1 ESCUELA NORMAL SUPERIOR IBAGUE TOLIMA PROYECTO DE EDUCACIÓN PARA LA DEMOCRACIA, LA PAZ Y LA PRÁCTICA DE LOS DERECHOS HUMANOS “EL FOMENTO DE LAS COMPETENCIAS CIUDADANAS EN EL AULA COMO ESTRATEGIA PARA LOGRAR LA CONVIVENCIA PACIFICA EN LA COMUNIDAD EDUCATIVA DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR DE IBAGUÉ” LA ENSI FORMANDO MAESTROS DEFENSORES DE LOS DERECHOS HUMANOS 2017
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ESCUELA NORMAL SUPERIOR
IBAGUE TOLIMA
PROYECTO DE EDUCACIÓN PARA LA DEMOCRACIA, LA PAZ Y
LA PRÁCTICA DE LOS DERECHOS HUMANOS
“EL FOMENTO DE LAS COMPETENCIAS CIUDADANAS EN EL AULA COMO
ESTRATEGIA PARA LOGRAR LA CONVIVENCIA PACIFICA EN LA
COMUNIDAD EDUCATIVA DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR DE
IBAGUÉ”
LA ENSI
FORMANDO MAESTROS DEFENSORES DE LOS DERECHOS HUMANOS
2017
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Tabla de contenido JUSTIFICACIÓN .................................................................................................................................................... 4
MARCO LEGAL .................................................................................................................................................... 4
MARCO REFERENCIAL ......................................................................................................................................... 6
LA ESCUELA .................................................................................................................................................... 6
Un espacio idóneo para construir una cultura democrática y de convivencia. ......................................... 6
Primer espacio de actuación pública del niño ........................................................................................... 6
Maestra de convivencia y democracia ...................................................................................................... 7
Espacio de transición entre la vida familiar y la vida pública .................................................................... 7
Un espacio de oportunidades .................................................................................................................... 8
GOBIERNO ESCOLAR ...................................................................................................................................... 8
COMUNIDAD EDUCATIVA .............................................................................................................................. 9
FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ....................................................................................................................... 11
CAMPO DE APLICACIÓN ................................................................................................................................... 11
TAREAS DEL PROYECTO .................................................................................................................................... 12
CREACIÓN DEL COMITÉ DE DEMOCRACIA ESCOLAR .................................................................................... 12
ELECCIÓN DE LOS REPRESENTANTES DE LOS DOCENTES ANTE EL CONSEJO DIRECTIVO ........................ 12
FUNCIONES DEL COMITÉ DE DEMOCRACIA ESCOLAR ................................................................................. 13
REQUISITOS PARA LOS CANDIDATOS A LOS DIFERENTES CARGOS DEL GOBIERNO ESCOLAR ..................... 13
ORGANIZAR LAS ELECCIONES DEL CONSEJO ESTUDIANTIL, PERSONERO, CONTRALOR, COMISARIO
ESCOLAR Y PATRULLERO AMBIENTAL...................................................................................................... 14
CONSEJO DE ESTUDIANTES EN CONCORDANCIA CON LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN. ...................... 14
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ASESORAR AL CONSEJO ESTUDIANTIL EN LA CREACIÓN DE SU PROPIO REGLAMENTO ............................. 16
FUNCIONES DEL PERSONERO DE LOS ESTUDIANTES EN CONCORDANCIA CON LA LEY GENERAL DE
OBJETIVO GENERAL ...................................................................................................................................... 24
El contexto donde se halla inmersa la Escuela Normal Superior de Ibagué, necesita que esta
institución educativa forme ciudadanos con valores que contribuyan con el desarrollo de una
sociedad justa, igualitaria, solidaria, tolerante, con sentido de pertenencia, respetuosa y defensora
de los Derechos Humanos; elementos con los cuales alcanzará el anhelado cambio que nuestro
sector, municipio, departamento y país requieren.
Debido a ello, la ENSI a través del proyecto pedagógico transversal “EL FOMENTO DE LAS
COMPETENCIAS CIUDADANAS EN EL AULA COMO ESTRATEGIA PARA LOGRAR LA
CONVIVENCIA PACIFICA EN LA COMUNIDAD EDUCATIVA DE LA ESCUELA NORMAL
SUPERIOR DE IBAGUÉ”, ha venido promoviendo en todos los estamentos de la comunidad
educativa, la práctica de los valores, la difusión y defensa de los derechos humanos, el estudio de la
Constitución Política y la participación democrática.
Por lo anterior, el proceso de elección del gobierno escolar posibilita la participación democrática, a
toda la comunidad educativa, comoquiera que para su conformación se requiere del concurso de los
ex alumnos, estudiantes, padres de familia, docentes, miembros del sector productivo, y
administrativos; tal y como lo ordena el artículo 142 de la Ley General de Educación, y su Decreto
reglamentario 1860
Además de difundir el conocimiento de los derechos y deberes que como colombianos nos otorga la
Constitución Política, el proyecto en mención permite la implementación y realización de actividades
pedagógicas y didácticas como desarrollo de talleres, conversatorios, cine foros, ponencias, etc.,
que culminan con la práctica real del ejercicio democrático a través del voto.
MARCO LEGAL
La Constitución Política de Colombia en su Artículo 41 establece que “en todas las instituciones de
educación, oficiales o privadas, serán obligatorios el estudio de la Constitución y la instrucción cívica.
Así mismo, se fomentarán prácticas democráticas para el aprendizaje de los principios y valores de
la participación ciudadana”; de igual manera, La Ley 115 de 1994 o Ley General de Educación en el
artículo 142, y su Decreto reglamentario 1860 plantean la necesidad de que en cada establecimiento
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educativo exista un GOBIERNO ESCOLAR responsable del manejo financiero, administrativo y
técnico-pedagógico de la institución educativa.
Además, el articulo 117 y 118 de la constitución política, la ley 715 de 2001, el decreto 1286 de
2005, el acuerdo 049 del 22 de agosto de 2001 del concejo municipal de Ibagué, el acuerdo 0013
de 2008 agosto 11 del concejo municipal, la ley estatutaria 1622 de 2013 (estatuto de ciudadanía
juvenil y la ley 1620 de 2013 (ley de convivencia escolar)
Por consiguiente, la escuela Normal Superior de Ibagué, interesada no solo en cumplir las directrices
del MEN, sino también en aprovechar el liderazgo que caracteriza a la juventud estudiantil de la
institución, busca a través del proyecto “EL FOMENTO DE LAS COMPETENCIAS CIUDADANAS
EN EL AULA COMO ESTRATEGIA PARA LOGRAR LA CONVIVENCIA PACIFICA EN LA
COMUNIDAD EDUCATIVA DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR DE IBAGUÉ”; estimular en el
estudiante el conocimiento de sí mismo, impulsando la participación democrática; la práctica de
valores como la autonomía, la responsabilidad, el autocontrol, la honestidad y la tolerancia; el
conocimiento, respeto y divulgación de los Derechos Humanos; acciones éstas que permiten a la
comunidad educativa facilitar la puesta en escena de su modelo práctico reflexivo, comoquiera que
un niño formado con valores y principios democráticos como los expresados, nunca atentará contra
las instituciones públicas ni privadas, y mucho menos contra sus semejantes.
De lo anterior se concluye como lo afirma Enrique Chaux Torres1 que “formar para la ciudadanía es
fundamental hoy en día en cualquier sociedad del mundo. Sin embargo, en nuestro contexto esa
labor es todavía más necesaria y urgente, dado que Colombia sigue teniendo uno de los índices de
violencia más altos del mundo. Lo mismo ocurre con la corrupción y con otros problemas sociales
como la inequidad y las discriminaciones de diverso tipo. Tristemente, no podemos decir que los
Derechos Fundamentales del ser humano estén garantizados en nuestro país. A pesar de que en
principio nuestra Democracia es relativamente sólida y nuestra Constitución Política de 1991 se
destaca en muchos aspectos frente a otras constituciones en el mundo, lo que ocurre en la
cotidianidad de la vida de millones de colombianos y colombianas está todavía lejos de lo que se
espera de una verdadera democracia y de lo que propone nuestra Constitución Política”.
Finalmente, es importante tener en cuenta que a través del compromiso permanente de los docentes
como garantes de la formación ciudadana de los educandos, se estará contribuyendo con la
consolidación de una nación incluyente, justa, participativa y tolerante, lo que debe caracterizar a la
sociedad del S.XXI
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MARCO REFERENCIAL
El PROYECTO DE EDUCACIÓN PARA LA DEMOCRACIA, LA PAZ Y LA PRÁCTICA DE LOS
DERECHOS HUMANOS, titulado en la ENSI “EL FOMENTO DE LAS COMPETENCIAS
CIUDADANAS EN EL AULA COMO ESTRATEGIA PARA LOGRAR LA CONVIVENCIA PACIFICA
EN LA COMUNIDAD EDUCATIVA DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR DE IBAGUÉ”, se
enmarca dentro de los conceptos que para el efecto ha emitido el Ministerio de Educación Nacional
a través de la “Estrategia de Apropiación de Estándares de Competencias Básicas y Ciudadanas”.
LA ESCUELA Es el espacio que en la formación de los niños tiene un sentido muy profundo en lo relacionado con
la experiencia que éstos descubren y viven al aprender a relacionarse con personas que no forman
parte de su núcleo familiar; y que los prepara para integrarse de manera apropiada a la sociedad,
comoquiera que puede ser tomada como:
Enrique Chaux Torres. Competencias Ciudadanas: De los Estándares al Aula
Un espacio idóneo para construir una cultura democrática y de convivencia. La escuela es un espacio privilegiado para practicar en ambientes reales las competencias
ciudadanas. Las relaciones que se dan en la escuela pueden modelar un sistema social en el que
todos aprenden a participar en la toma de decisiones, e ir creando una verdadera cultura democrática
y de convivencia. Las competencias ciudadanas brindan las herramientas básicas para que las
personas puedan respetar, defender y promover los Derechos Humanos.
Primer espacio de actuación pública del niño La paz y la convivencia Social son necesidades cada vez más sentidas por el pueblo colombiano,
que nos permiten mirar hacia el futuro con gran expectativa, porque nos muestran que es urgente
para el bien de todos, el ejercicio de la conciliación, la concertación, la tolerancia, la participación de
las diferentes formas de pensar incluyendo a las minorías, en las decisiones que nos implican y
comprometen a todos.
Este es el gran reto y la mayor responsabilidad individual y social para cada colombiano, porque
tanto la Democracia como la Convivencia Social sólo son posibles si entre todos la vamos
construyendo cada día, si cada uno de nosotros desde su realidad personal, familiar y social, logra
en su cotidianidad sentir, pensar y actuar coherentemente dentro de un clima democrático y de
convivencia.
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Maestra de convivencia y democracia
La escuela es la primera institución de la sociedad en la cual se desempeña el niño autónomamente
como ser individual y social. Durante la vida escolar, el niño va formando sus primeras ideas acerca
de la sociedad a la que pertenece. La escuela como espacio de formación para la vida de las nuevas
generaciones, es por excelencia un espacio de formación de sentidos, los que allí van, están en
disposición de aprender a convivir con individuos diferentes a su familia, y es allí donde se recogen
las experiencias de aprendizaje, las rutinas, las relaciones interpersonales que se dan en todos los
niveles con los compañeros, maestros, directivos, las oportunidades reales de desarrollo y
fortalecimiento de su ser individual y social.
La escuela como institución, tiene presencia real en todos los municipios del país y cuenta con un
alto reconocimiento social, pues la totalidad de los hijos de la sociedad, sin distingos de ninguna
clase, pasan por ella, y es esta potencialidad como institución nacional reconocida, la que de
generación en generación ha construido procesos que fortalecen los cambios positivos que se están
dando el país.
Al aceptar que la escuela es el primer espacio de actuación pública del niño, son los docentes de los
primeros años de la vida escolar quienes tienen en sus manos la posibilidad de conducir y apoyar
dentro de un enfoque fundamentado en valores democráticos y de convivencia, el paso de la vida
íntima o de la familia, a la vida social o pública del niño en la escuela.
Espacio de transición entre la vida familiar y la vida pública Cuando el niño ingresa a la escuela debe enfrentar y aprender a manejar una variedad de
situaciones, generalmente desconocidas para él, hasta entonces el niño ha dedicado toda su vida a
tratar de manejar, conocer y adaptarse a la realidad de su mundo, es decir, al ambiente que le tocó
vivir. Bien podría decirse que, al matricular al niño en la escuela, se está haciendo su primera
presentación en sociedad, empezando así su actuación pública.
El ingreso a la escuela marca un cambio brusco en las rutinas de vida del niño, es el paso de la vida
íntima a la vida pública. Esto le obliga a adquirir rápidamente nuevos conocimientos,
comportamientos, destrezas, nuevas formas de relación y aceptar nuevas formas de juego a todos
los niveles, porque cambia de nivel su referente de vida, ya que antes su referente era su familia
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(unos pocos) y ahora un grupo más amplio donde cuentan todas las personas que lo constituyen y
le son extrañas a su intimidad.
Un espacio de oportunidades
La escuela es una pequeña sociedad y como tal presenta muchas oportunidades para el aprendizaje
y la práctica de la vida ciudadana. Todas las interacciones entre estudiantes o entre adultos y
estudiantes, la construcción de normas que regulan esas interacciones, las decisiones que se toman,
los conflictos y problemas que surgen, casi todo lo que ocurre de manera cotidiana en la escuela
puede ser tomado como oportunidad para la formación ciudadana.
GOBIERNO ESCOLAR
La ENSI rigiéndose por la Ley General de Educación concibe el gobierno escolar de acuerdo a lo
que dice el Artículo 142 “Cada establecimiento educativo del Estado tendrá un gobierno escolar
conformado por el rector, el Consejo Directivo y el Consejo Académico. Las instituciones educativas
privadas establecerán en su reglamento, un gobierno escolar para la participación de la comunidad
educativa a que hace referencia el artículo 68 de la Constitución Política”.
En el gobierno escolar serán consideradas las iniciativas de los estudiantes, de los educadores, de
los administradores y de los padres de familia en aspectos tales como la adopción y verificación del
reglamento escolar, la organización de las actividades sociales, deportivas, culturales, artísticas y
comunitarias, la conformación de organizaciones juveniles y demás acciones que redunden en la
práctica de la participación democrática en la vida escolar.
Los voceros de los estamentos constitutivos de la comunidad educativa, podrán presentar
sugerencias para la toma de decisiones de carácter financiero, administrativo y técnico-pedagógico.
Tanto en las instituciones educativas públicas como privadas, la comunidad educativa debe ser
informada para permitir una participación seria y responsable en la dirección de las mismas”.
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COMUNIDAD EDUCATIVA
Es el conjunto de personas que influyen y son afectadas por un entorno educativo. Para el caso de
la ENSI, ésta se forma por los alumnos, ex-alumnos, docentes, directivos, padres, benefactores de
la escuela y vecinos; y se encarga de promover actividades que lleven al mejoramiento de la calidad
de la educación y lograr el bienestar de los estudiantes.
DEMOCRACIA Forma de organización de grupos de personas, cuya característica predominante es que la titularidad del
poder reside en la totalidad de sus miembros, haciendo que la toma de decisiones responda a la voluntad
colectiva de los miembros del grupo.
PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA
Acción de los miembros de la comunidad educativa, encaminada a la postulación y elección de sus
representantes ante los diferentes estamentos directivos de la institución.
LIDERAZGO ESCOLAR Es el proceso reciproco que se da entre los diferentes miembros de la comunidad educativa, y que
se manifiesta a través del empoderamiento, que de proyectos educativos hacen los individuos
transformadores, con el fin de promover el progreso de la institución educativa.
DERECHOS HUMANOS Prerrogativas que reconocen la dignidad de la persona por el solo hecho de serlo, lo cual implica el
rechazo hacia toda forma de discriminación por motivos de sexo, raza, ideología política, creencia
religiosa, condición social, etnia, nacionalidad y cualquiera otra forma de segregación contra la
familia humana.
COMPETENCIAS CIUDADANAS Conjunto de conocimientos y de habilidades cognitivas, emocionales y comunicativas que,
articulados entre sí, hacen posible que el ciudadano, como actor fundamental de la familia humana,
actúe de manera constructiva, inteligente, comprensiva, justa y empática en la sociedad democrática.
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VALORES Son ideales humanos que indican un deber ser, más que un ser; responden a necesidades humanas
esenciales; algunos de ellos son: el respeto, la tolerancia, la honestidad, la lealtad, el trabajo, la
responsabilidad.
CONFLICTO
Cualquier acto que proporciona desequilibrio en las relaciones de los seres humanos, y que por ende
estimula la búsqueda de alternativas de solución.
DOCENTE
Según el Artículo 2º del Decreto Ley 2277 de 1979, las personas que ejercen la profesión docente
se denominan genéricamente docentes. Se entiende por profesión docente el ejercicio de la
enseñanza en planteles oficiales y no oficiales de educación en los distintos niveles. Incluye, en
consecuencia, esta definición a los docentes que ejercen funciones de dirección y coordinación de
los planteles educativos, de supervisión e inspección escolar, de programación y capacitación
educativa de consejería y orientación de educandos, de educación especial, de educación de adultos
y demás actividades de educación formal autorizadas por el Ministerio de Educación Nacional.
DIRECTIVO DOCENTE
La Ley General de Educación lo define como “el docente que ejerce funciones de dirección,
coordinación, supervisión e inspección de programas y de asesoría”.
DIAGNÓSTICO La interacción permanente de los miembros de la comunidad educativa en diversos espacios como
la institución educativa, el barrio, la calle, los vehículos de servicio público, y el aula de clase entre
otros, hace que éstos permanentemente se vean expuestos a diferentes situaciones que ponen en
peligro su integridad, de no contarse con los elementos necesarios para contrarrestar los impulsos
de una sociedad caracterizada por la intolerancia que conlleva a la violencia.