i
Edisi Agustus 2017
Buku Kajian Ekonomi dan Regional ini
Diterbitkan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Provinsi Kalimantan Utara
Jl. Mulawarman No. 123, Kota Tarakan 77117
No. Telp: 0551 - 380 7777. Fax: 0551 - 380 3131
Gambar Cover:
Festival Irau Tengkayu, Kota Tarakan
Oleh Hendi Suryadi, Karyawan Perbankan
Salinan Publikasi
Dapat diakses secara online pada: www.bi.go.id/web/id/publikasi
Dalam bentuk hardcopy di Unit Advisory Ekonomi dan Keuangan KPw BI Kaltara
Tim Penulis:
Unit Advisory Ekonomi dan Keuangan KPw BI Provinsi Kaltara
CP. [email protected] dan [email protected]
iv
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Utara (Kaltara) merupakan
hasil asesmen rutin yang dilakukan setiap triwulan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Provinsi Kalimantan Utara. Kajian ini berisi tentang informasi terkini mengenai kondisi ekonomi
makro daerah, keuangan pemerintah, inflasi, stabilitas keuangan dan pengembangan akses
UMKM, sistem pembayaran, ketenagakerjaan dan kesejahteraan serta prospek perekonomian
kedepan. Kajian ini diharapkan dapat menjadi bahan referensi bagi stakeholders di wilayah
Kaltara dalam melakukan penyusunan kebijakan.
Analisa pada kajian ini menggunakan data primer, data sekunder serta informasi dari
berbagai berbagai pihak, baik dari kalangan pemerintah maupun swasta. Atas seluruh bantuan
tersebut, kami menyampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya
kepada seluruh pihak yang terlibat secara langsung maupun tidak langsung dalam penyusunan
kajian ini. Harapan kami, hubungan kemitraan strategis yang terjalin selama ini dapat lebih
ditingkatkan di masa yang akan datang. Kami juga senantiasa mengharapkan kritikan, masukan,
dan saran untuk lebih meningkatkan kualitas kajian sehingga dapat memberikan kemanfaatan
yang optimal di masa yang akan datang.
Akhirnya besar harapan kami mudah-mudahan laporan ini dapat bermanfaat bagi
semua kalangan dalam memahami perekonomian Kaltara.
Tarakan, Agustus 2017
KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA
PROVINSI KALIMANTAN UTARA
TTD
Hendik Sudaryanto
Kepala Perwakilan
KATA PENGANTAR
v
VISI BANK INDONESIA
Menjadi lembaga bank sentral yang kredibel dan terbaik di regional melalui penguatan nilai-
nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan nilai tukar yang stabil.
MISI BANK INDONESIA
1. Mencapai stabilitas nilai rupiah dan menjaga efektivitas transmisi kebijakan moneter
untuk mendorong pertumbuhan ekonomi yang berkualitas.
2. Mendorong sistem keuangan nasional bekerja secara efektif dan efisien serta mampu
bertahan terhadap gejolak internal dan eksternal untuk mendukung alokasi sumber
pendanaan/pembiayaan dapat berkontribusi pada pertumbuhan dan stabilitas
perekonomian nasional.
3. Mewujudkan sistem pembayaran yang aman, efisien, dan lancar yang berkontribusi
terhadap perekonomian, stabilitas moneter, dan stabilitas sistem keuangan dengan
memperhatikan aspek perluasan akses dan kepentingan nasional.
4. Meningkatkan dan memelihara organisasi dan SDM Bank Indonesia yang menjunjung
tinggi nilai-nilai strategis dan berbasis kinerja, serta melaksanakan tata kelola
(governance) yang berkualitas dalam rangka melaksanakan tugas yang diamanatkan
Undang-Undang.
NILAI-NILAI STRATEGIS BANK INDONESIA
Merupakan nilai-nilai yang menjadi dasar Bank Indonesia, manajemen, dan pegawai untuk
bertindak dan atau berperilaku, yang terdiri atas: Trust and Integrity – Professionalism –
Excellence – Public Interest – Coordination and Teamwork.
VISI, MISI, NNS BI
vii
KATA PENGANTAR ........................................................................................................................ iv
VISI BANK INDONESIA ................................................................................................................... v
MISI BANK INDONESIA .................................................................................................................. v
NILAI-NILAI STRATEGIS BANK INDONESIA ..................................................................................... v
DAFTAR ISI ................................................................................................................................... vii
DAFTAR TABEL .............................................................................................................................. ix
DAFTAR GRAFIK ............................................................................................................................. x
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................................................... xi
TABEL INDIKATOR MAKROEKONOMI .......................................................................................... xii
RINGKASAN EKSEKUTIF .............................................................................................................. xiv
I. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH .................................................................... 1
Gambaran Umum ......................................................................................................... 3
Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Pengeluaran ...................................................... 5
Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Lapangan Usaha .............................................. 12
BOKS I.1 KAWASAN INDUSTRI DAN PELABUHAN INTERNASIONAL (KIPI) MANGKUPADI –
TANAH KUNING .................................................................................................................. 22
II. KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH ................................................................................... 24
APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara ............................................................ 26
APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Utara .............................................................. 29
Dana Kementerian dan Lembaga Pemerintah Pusat ................................................. 30
III. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH .................................................................................... 32
Gambaran Umum ....................................................................................................... 34
Inflasi Bulanan (mtm) ................................................................................................. 35
Inflasi Tahunan (yoy) .................................................................................................. 39
Disagregasi Inflasi ....................................................................................................... 40
Koordinasi Pengendalian Inflasi Daerah..................................................................... 43
BOKS III.1 KOMODITAS PERSISTENSI INFLASI KALIMANTAN UTARA ................................. 44
IV. STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN DAN UMKM ..... 47
Perkembangan Bank Umum ...................................................................................... 49
Stabilitas Keuangan Daerah – Sektor Korporasi ......................................................... 52
Stabilitas Keuangan Daerah – Sektor Rumah Tangga ................................................ 53
DAFTAR ISI
viii
Stabilitas Keuangan Daerah – UMKM ........................................................................ 55
V. PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG RUPIAH ........... 57
Penyelenggaraan Sistem Pembayaran Nontunai ....................................................... 67
Pengelolaan Uang Rupiah .......................................................................................... 67
VI. KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN ....................................................................... 74
Gambaran Umum ....................................................................................................... 76
Ketenagakerjaan ........................................................................................................ 76
Kesejahteraan ............................................................................................................ 78
6.3.1 Kemiskinan ....................................................................................................... 78
6.3.2 IPM Kalimantan Utara ...................................................................................... 78
VII. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH .................................................................................. 80
Prospek Pertumbuhan Ekonomi Kaltara .................................................................... 82
Prospek Inflasi Kaltara ................................................................................................ 84
DAFTAR ISTILAH ......................................................................................................................... 86
ix
Tabel I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara Berdasarkan Pengeluaran (yoy) .................................. 5
Tabel I.2 Nilai Perdagangan Internasional Kaltara ....................................................................... 6
Tabel I.3 Pertumbuhan Ekonomi Kal tara Berdasarkan Lapangan Usaha (yoy) ........................ 12
Tabel I.4 Rincian Proyek KIPI Kaltara .......................................................................................... 22
Tabel II.1 Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan II 2016 dan 2017 ................... 26
Tabel II.2 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan II 2016 dan 2017 27
Tabel II.3 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan II 2016 dan 2017....... 28
Tabel II.4 Realisasi Pendapatan APBD Kabupaten/Kota Kaltara Triwulan II 2016 dan 2017 ..... 29
Tabel II.5 Realisasi Belanja APBD Kabupaten/Kota Kaltara Triwulan II 2016 dan 2017 ............. 30
Tabel II.6 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltara Triwulan II 2016 dan 2017 ...................... 31
Tabel III.1 Perbandingan Inflasi Kaltara Triwulan II 2016 dan 2017 (mtm) ................................ 36
Tabel III.2 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Kaltara selama Triwulan II 2017
(mtm) ......................................................................................................................................... 38
Tabel III.3 Inflasi Kaltara Berdasarkan Kelompok Barang Triwulan II 2017 (yoy) ...................... 39
Tabel III.4 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltara Triwulan II 2017 (yoy) ..................... 40
Tabel III.5 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Administered Prices Kaltara
Triwulan II 2017 (yoy) ................................................................................................................. 41
Tabel III.6 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Core Inflation Kaltara Triwulan II
2017 (yoy) .................................................................................................................................. 42
Tabel III.7 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Volatile food Kaltara Triwulan II
2017 (yoy) .................................................................................................................................. 42
Tabel III.8 Kegiatan Tim Pengendalian Inflasi Daerah di Wilayah Kaltara Triwulan II 2017 ....... 43
Tabel V.1 Kegiatan Kas Keliling dalam Kota di Bulan Ramadan 1438 H ..................................... 71
Tabel V.2 Kegiatan Kas Keliling Selama Triwulan II di Kota Tarakan .......................................... 71
Tabel VI.1 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltara ................................................. 77
Tabel VI.2 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan Usaha Provinsi Kaltara .................. 77
Tabel VI.3 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kalimantan Utara .......................................... 79
Tabel VII.1 Outlook Harga Komoditas Dunia .............................................................................. 82
Tabel VII.2 Outlook Ekonomi Dunia dan Negara Mitra Dagang Utama Kalimantan Utara ........ 84
DAFTAR TABEL
x
Grafik I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara & Nasional .................................................................. 3
Grafik I.2 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi di Kalimantan Triwulan II 2017 ....................... 3
Grafik I.3 Pertumbuhan Ekonomi KTI ........................................................................................... 4
Grafik I.4 Pangsa Ekonomi Kalimantan ........................................................................................ 4
Grafik I.5 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Ekspor Luar Negeri .................................................. 6
Grafik I.6 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kaltara ................................................................... 6
Grafik I.7 Nilai Ekspor Batubara ke Filipina .................................................................................. 7
Grafik I.8 Komoditas Utama Ekspor Kaltara ................................................................................. 7
Grafik I.9 Negara Utama Tujuan Ekspor Kaltara .......................................................................... 7
Grafik I.10 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Impor Luar Negeri ................................................. 8
Grafik I.11 Komoditas Utama Impor Kaltara ................................................................................ 8
Grafik I.12 Negara Utama Asal Impor Kaltara .............................................................................. 8
Grafik I.13 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - PMTB ...................................................................... 9
Grafik I.14 Penanaman Modal Asing Kaltara ............................................................................... 9
Grafik I.15 Penanaman Modal Dalam Negeri Kaltara .................................................................. 9
Grafik I.16 Kredit dan NPL Investasi Kaltara ............................................................................... 10
Grafik I.17 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Konsumsi Rumah Tangga .................................... 11
Grafik I.18 Penjualan Listrik Kaltara ........................................................................................... 11
Grafik I.19 Kredit Konsumsi Kaltara ........................................................................................... 11
Grafik I.20 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Sektor Pertambangan ......................................... 13
Grafik I.21 Harga Batubara Acuan (HBA) ................................................................................... 13
Grafik I.22 Ekspor Batubara Tiongkok ........................................................................................ 14
Grafik I.23 Indeks Manufaktur Tiongkok .................................................................................... 14
Grafik I.24 Kredit Pertambangan Kaltara ................................................................................... 15
Grafik I.25 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Pertanian .............................................................. 16
Grafik I.26 Nilai Ekspor Udang Kaltara ....................................................................................... 16
Grafik I.27 Harga Udang Internasional ....................................................................................... 16
Grafik I.28 Harga TBS Kaltim ...................................................................................................... 17
Grafik I.29 Kredit Pertanian Kaltara ........................................................................................... 17
Grafik I.30 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Konstruksi ............................................................ 18
Grafik I.31 Penjualan Semen Kaltara .......................................................................................... 18
Grafik I.32 Kredit Konstruksi Kaltara .......................................................................................... 18
Grafik I.33 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Perdagangan ........................................................ 19
Grafik I.34 Penjualan Kendaraan Bermotor Tarakan ................................................................. 19
Grafik I.35 Kredit Pedagangan Kaltara ....................................................................................... 20
Grafik I.36 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Industri Pengolahan ............................................ 20
Grafik I.37 Ekspor CPO Kaltara ................................................................................................... 21
Grafik I.38 Harga CPO Internasional........................................................................................... 21
Grafik I.39 Perkembangan Pangsa Lapangan Usaha Ekonomi Kaltara ...................................... 23
Grafik II.1 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara ...................... 27
Grafik II.2 Komponen Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara .............................. 29
Grafik III.1 Inflasi Kaltara & Nasional .......................................................................................... 34
DAFTAR GRAFIK
xi
Grafik III.2 Perbandingan Inflasi di Kalimantan .......................................................................... 34
Grafik III.3 Disagregasi Inflasi Kalimantan Utara (mtm) ............................................................. 36
Grafik III.4 Perbandingan Disagregasi Inflasi Kaltara ................................................................. 40
Grafik III.5 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltara ................................................................ 40
Grafik III.6 Karakteristik Inflasi Bulanan Kaltara 5 Tahun ........................................................... 44
Grafik III.7 Disagegrasi Inflasi Kaltara ......................................................................................... 44
Grafik III.8 Karakteristik Inflasi Bulanan Kaltara 5 Tahun ........................................................... 45
Grafik IV.1 Perkembangan DPK Kaltara dan Nasional ................................................................ 50
Grafik IV.2 Komposisi DPK Berdasarkan Jenis Simpanan ........................................................... 50
Grafik IV.3 Perkembangan Kredit Kaltara dan Nasional ............................................................ 50
Grafik IV.4 Perkembangan NPL Kaltara dan Nasional ................................................................ 50
Grafik IV.5 Komposisi Kredit Penggunaan Kaltara ..................................................................... 51
Grafik IV.6 Komposisi Kredit Lapangan Usaha Kaltara ............................................................... 51
Grafik IV.7 Perkembangan Kredit Spasial Kaltara ...................................................................... 51
Grafik IV.8 Komposisi Kredit Spasial Kota/Kab Kaltara .............................................................. 51
Grafik IV.9 Risiko Kredit Spasial Kota/Kab Kaltara ..................................................................... 52
Grafik IV.10 Perkembangan DPK Korporasi Kaltara ................................................................... 52
Grafik IV.11 Komposisi DPK Korporasi Kaltara ........................................................................... 52
Grafik IV.12 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltara ................................................................ 53
Grafik IV.13 Perkembangan DPK Perorangan Kaltara ................................................................ 54
Grafik IV.14 Komposisi DPK Perorangan Kaltara ........................................................................ 54
Grafik IV.15 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Kaltara ....................................................... 54
Grafik IV.16 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Berdasarkan Jenisnya Kaltara .................... 54
Grafik IV.17 Perkembangan Rasio Kredit UMKM Terhadap Total Kredit Kaltara ...................... 55
Grafik IV.18 Perkembangan Kredit UMKM Kaltara .................................................................... 55
Grafik IV.19 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Jenis Penggunaan Kaltara ......................... 56
Grafik IV.20 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltara ........................... 56
Grafik V.1 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Kaltara .................................................... 67
Grafik VI.1 Perkembangan Penduduk Miskin Kaltara ................................................................ 78
Grafik VI.2 Jumlah Penduduk Miskin di Kota dan Desa Kaltara ................................................. 78
Grafik VI.3 Perkembangan IPM Kalimantan Utara ..................................................................... 79
Grafik VI.4 Perbandingan Spasial IPM Kalimantan Utara ........................................................... 79
Gambar I.1 Peta KIPI Kaltara………………………………………………………………………………………………….22
Gambar III.1 Identifikasi Masalah Inflasi Kaltara…………………………………………………………………….44
DAFTAR GAMBAR
xii
PDRB
EKSPOR DAN IMPOR
2015
TOTAL I II III IV TOTAL I II
%ctc %yoy %yoy %yoy %yoy %ctc %yoy %yoy
PDRB TOTAL 3.4 3.0 3.4 4.3 4.3 3.7 6.2 6.4
Berdasarkan Lapangan Usaha
Pertanian 6.9 5.4 4.4 6.3 4.9 5.2 2.8 4.2
Pertambangan -2.6 -5.6 -3.3 -2.6 0.2 -2.9 6.2 7.0
Industri Pengolahan 6.1 5.1 7.1 6.1 6.7 6.3 5.5 4.6
Listrik dan Gas 27.7 3.7 3.4 13.6 12.0 8.1 9.3 3.6
Air 2.4 4.8 6.0 7.2 6.8 6.2 6.9 6.9
Konstruksi 3.7 8.4 5.1 11.7 8.4 8.4 6.3 6.9
Perdagangan 2.9 8.3 7.3 6.1 5.5 6.8 7.8 9.1
Transportasi dan Pergudangan 8.4 6.2 3.7 5.0 8.2 5.8 8.7 11.5
Akomodasi dan Makan Minum 6.8 7.4 8.7 7.9 8.4 8.1 9.2 11.0
Informasi dan Komunikasi 13.8 8.4 6.7 7.6 9.1 7.9 9.3 9.8
Jasa Keuangan 8.0 3.9 5.9 4.8 7.2 5.4 5.1 5.4
Real Estate 4.5 1.0 0.8 1.2 2.7 1.4 2.9 4.5
Jasa Perusahaan -1.7 -5.2 -5.9 -4.5 -1.9 -4.4 0.4 3.9
Adm. Pemerintahan 6.2 13.2 14.2 7.8 -1.6 7.8 9.6 -0.5
Jasa Pendidikan 10.2 3.3 6.9 8.0 7.6 6.5 9.7 7.5
Jasa Kesehatan dan Sosial 18.5 16.7 14.6 11.2 9.1 12.7 8.6 6.1
Jasa lainnya 17.1 15.3 10.3 9.0 11.4 11.4 10.0 8.2
Berdasarkan Pengeluaran
Konsumsi Rumah Tangga 3.0 2.9 2.8 0.8 2.7 2.3 3.8 3.6
Konsumsi LNPRT 7.3 3.8 -2.6 -0.6 -0.2 0.0 16.4 12.1
Konsumsi Pemerintah -10.1 14.6 1.7 -15.8 -10.6 -6.5 4.6 -1.5
PMTB 8.6 11.2 0.6 6.6 10.1 7.0 5.4 3.1
Perubahan Inventori 19.2 -21.5 -73.0 -54.8 -32.1 -52.4 -26.7 -3.5
Ekspor Luar Negeri -20.4 -37.9 22.0 180.9 -12.5 1.5 7.8 9.3
Impor Luar Negeri -24.6 -42.3 -3.3 10.3 17.9 -9.8 29.3 18.1
Net Ekspor Antar Daerah 65.8 159.9 -0.2 -37.7 79.0 11.5 10.5 14.2
2016 2017
2015
TOTAL I II III IV TOTAL I II
%ctc %yoy %yoy %yoy %yoy %ctc %yoy %yoy
EKSPOR TOTAL -43.68 -21.00 -32.75 -12.84 -29.30 20.46 11.57
Ekspor Migas
Ekspor Nonmigas -43.68 -21.00 -32.75 -12.84 -29.30 20.46 11.57
TOTAL IMPOR -81.37 167.11 13.32 -78.76 -51.24 80.05 -1.76
Impor Migas 166.67
Impor Nonmigas -81.37 167.11 13.32 -78.76 -51.24 80.05 -8.36
20172016
TABEL INDIKATOR MAKROEKONOMI
xiii
INFLASI
*) Inflasi Kaltara dihitung menggunakan inflasi Kota Tarakan
PERBANKAN
I II III IV I II III IV I II
%yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy
IHK Umum* 9.52 9.79 6.76 3.42 4.71 6.16 4.56 4.31 4.34 4.39
Core Inflation 8.87 8.47 5.86 4.06 4.25 6.07 5.22 5.00 4.41 2.92
Volatile Foods 9.27 10.49 6.99 4.07 8.57 8.44 7.24 6.27 5.20 7.55
Administered Prices 11.96 12.96 9.31 0.65 0.84 3.33 -1.17 -0.54 2.88 4.50
2015 20172016
I II III IV I II III IV I II
%yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy
DPK dan ASET
Dana Pihak Ketiga (KC/KCP) 10.36 -2.22 -10.09 -21.87 -16.89 -18.03 -19.61 -5.52 -3.53 0.45
Giro 18.40 -13.05 -11.95 -40.88 -13.87 -27.06 -31.15 -20.87 -13.41 -18.35
Tabungan 6.09 5.52 3.25 2.34 0.71 7.72 2.73 0.57 2.57 3.58
Deposito 8.60 2.80 -19.16 -31.75 -35.81 -33.88 -31.88 -3.09 -1.95 15.37
Aset 6.03 -6.15 -12.44 -27.12 -20.33 -20.08 -20.73 -4.95 -3.10 -1.19
KREDIT
Penyaluran Kredit (Lokasi Proyek) 12.72 14.04 11.23 3.54 5.11 3.80 9.18 14.16 16.79 12.81
Non Performing Loans (Lokasi Proyek) 4.56 4.50 1.90 1.74 1.64 1.52 1.19 0.98 1.21 1.36
Berdasarkan Jenis Penggunaan
Modal Kerja -0.50 11.87 7.29 4.28 9.01 6.01 9.29 30.38 43.15 35.34
Investasi 34.38 23.36 12.84 -4.26 -7.38 -10.16 6.81 -3.16 -5.53 -11.28
Konsumsi 9.75 9.48 13.49 9.16 11.99 12.61 10.60 13.39 12.08 9.93
Berdasarkan Sektor Ekonomi
Pertanian dan Kehutanan 6.47 3.86 6.30 14.37 9.55 10.68 25.58 8.90 0.58 -8.84
Perikanan -6.15 -1.59 -3.48 35.37 50.42 53.40 37.28 23.34 13.12 11.09
Pertambangan 114.09 177.94 87.96 -31.84 -52.89 -54.03 -32.10 -35.00 -25.62 -26.07
Industri Pengolahan -37.50 -34.27 -62.12 -17.29 72.19 50.16 160.54 251.72 258.32 217.69
Listrik, Gas dan Air -86.43 88.28 430.30 882.32 307.25 213.98 -4.17 -15.51 -12.62 -25.58
Konstruksi -9.92 25.22 7.32 -1.63 1.23 -16.46 -28.86 -30.47 10.85 15.86
Perdagangan Besar dan Eceran 15.16 21.84 20.20 15.36 22.15 18.45 25.10 21.93 19.12 8.66
Akomodasi dan Makan Minum 0.32 -6.62 -9.98 11.16 21.31 58.56 53.39 34.18 37.37 0.78
Transportasi, Gudang dan Komunikasi 48.09 10.54 24.31 -0.52 -10.47 -10.56 -11.58 -11.31 11.74 10.89
Jasa Keuangan 30.71 -10.99 -1.58 -14.97 4.84 -15.25 -9.74 -15.17 -11.72 -7.16
Real Estate dan Jasa Perusahaan -15.90 -13.00 -14.02 -19.48 -15.81 -28.71 -23.39 -25.36 -29.80 -13.88
Administrasi Pemerintahan 12.49 145.57 316.71 313.54 313.75 86.39 -7.71 -6.65 -6.79 -7.50
Jasa Pendidikan -18.27 -9.41 19.47 22.98 57.28 65.35 12.68 -14.15 -66.23 -75.46
Jasa Kesehatan dan Sosial 233.45 101.52 -29.15 -12.17 -18.97 -14.72 -8.78 -8.56 9.01 6.72
Jasa Kemasyarakatan -1.32 27.35 10.14 7.81 -0.85 0.08 -10.57 -2.31 13.21 6.17
Jasa Perorangan -16.73 35.91 62.50 158.47 91.07 48.78 18.56 -24.71 -8.20 93.89
Badan Internasional 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Lainnya 287.75 -98.05 -34.18 -55.45 -87.57 -70.60 -77.75 -84.34 -57.37 -73.56
Rumah Tangga 9.75 9.48 13.49 9.16 11.99 12.61 10.60 13.39 12.08 9.93
2016 20172015
xiv
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
PROVINSI KALIMANTAN UTARA
Agustus 2017
Kinerja perekonomian
Kaltara triwulan II 2017
mengalami peningkatan
dibandingkan triwulan
sebelumnya didukung
oleh peningkatan kinerja
lapangan usaha
pertambangan dan
pertanian sehingga
mendorong kinerja
ekspor luar negeri
Perkembangan Ekonomi Makro Daerah
Perekonomian Kaltara pada triwulan II 2017 mengalami
peningkatan dibandingkan periode sebelumnya. Pertumbuhan
ekonomi Kaltara pada triwulan II 2017 tercatat sebesar 6,4%
(yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang
tumbuh sebesar 6,2% (yoy). Secara spasial, pertumbuhan
ekonomi Kaltara merupakan yang tertinggi di Kalimantan. Lebih
lanjut, capaian pertumbuhan ekonomi Kaltara tersebut juga
berada diatas pertumbuhan ekonomi nasional yang tumbuh
5,0% (yoy) pada triwulan II 2017.
Berdasarkan lapangan usaha, peningkatan ekonomi Kaltara pada
triwulan II 2017 didorong oleh pertambangan dan pertanian.
Pertumbuhan lapangan usaha pertambangan kembali
meningkat seiring kenaikan harga batubara internasional yang
terjadi sejak akhir tahun 2016. Sementara itu, lapangan usaha
pertanian tumbuh lebih tinggi pada triwulan II 2017 didorong
oleh peningkatan kinerja subsektor perkebunan.
Dari sisi pengeluaran, peningkatan ekspor luar negeri menjadi
sumber utama peningkatan ekonomi Kaltara triwulan II 2017.
Ekspor luar negeri Kaltara triwulan II 2017 tumbuh positif
dibandingkan triwulan sebelumnya sejalan dengan kinerja
lapangan usaha pertambangan yang didorong oleh peningkatan
harga komoditas batubara internasional.
RINGKASAN EKSEKUTIF
xv
Realisasi penyerapan
Anggaran Pendapatan
Belanja Daerah (APBD)
pemerintah daerah di
wilayah Kalimantan
Utara (Kaltara) pada
triwulan II 2017
mengalami penurunan
dibandingkan tahun lalu.
Keuangan Pemerintah Daerah
Realisasi pendapatan fiskal Pemprov Kaltara pada triwulan II
2017 lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya. Berdasarkan data Badan Pengelola Keuangan dan
Aset Daerah (BPKAD) Pemprov Kaltara, realisasi pendapatan
Pemprov Kaltara triwulan II 2017 sebesar 44,32% dari total APBD
TA 2017 atau secara nominal tecatat Rp1,04 triliun. Realisasi
tersebut lebih rendah dibandingkan triwulan II 2016 yang
mencapai Rp1,08 triliun.
Sementara itu, realisasi belanja Pemprov Kaltara triwulan II 2017
juga mengalami penurunan dibandingkan tahun sebelumnya.
Realisasi belanja Pemprov Kaltara pada triwulan laporan sebesar
Rp647 miliar atau 21,70% dari total pagu APBD TA 2017. Capaian
realisasi belanja ini lebih rendah apabila dibandingkan dengan
periode yang sama tahun sebelumnya yang mencapai Rp728
miliar.
Inflasi Kalimantan Utara
triwulan II 2017
mengalami peningkatan
dibandingkan triwulan
sebelumnya didorong
oleh naiknya tekanan
pada kelompok volatile
food dan administered
prices.
Perkembangan Inflasi Daerah
Inflasi Kaltara triwulan II 2017 tercatat 4,39% (yoy), sedikit lebih
tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,34% (yoy).
Peningkatan inflasi Kaltara triwulan II 2017 sejalan dengan inflasi
nasional yang juga meningkat dari 3,61% (yoy) pada triwulan I
2017 menjadi 4,37% (yoy) di triwulan II 2017. Secara historis
inflasi Kaltara triwulan II 2017 masih lebih rendah dibandingkan
rata-rata inflasi Kaltara 3 tahun terakhir yang sebesar 4,34%
(yoy). Secara spasial di wilayah Kalimantan, Inflasi Kaltara
triwulan II 2017 berada di posisi kedua terendah. Namun
demikian, inflasi Kaltara masih lebih tinggi dibandingkan inflasi
KTI yang tercatat sebesar 4,27% (yoy).
Berdasarkan disagregasinya, inflasi kelompok administered
prices triwulan II 2017 tercatat tercatat 4,50% (yoy), meningkat
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 2,88% (yoy). Naiknya
tekanan inflasi kelompok administered prices disebabkan oleh
penghapusan subsidi listrik bagi pelanggan golongan 900VA dan
xvi
penyesuaian biaya STNK. Di sisi lain, inflasi kelompok inflasi inti
atau core inflation tercatat 2,92% (yoy), lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,34% (yoy).
Komoditas utama yang menyebabkan penurunan inflasi
kelompok ini adalah gula pasir. Penurunan harga gula pasir
disebabkan oleh penurunan harga gula di pasar global di tengah
depresiasi nilai tukar Rupiah. Inflasi kelompok volatile food
triwulan II 2017 tercatat 7,55% (yoy), lebih tinggi dibandingkan
periode sebelumnya sebesar 5,20% (yoy). Kenaikan inflasi pada
kelompok volatile food disebabkan kenaikan permintaan oleh
masyarakat dalam rangka persiapan Lebaran.
Stabilitas keuangan
daerah Provinsi Kaltara
masih terjaga dalam
level yang positif yang
tercermin dari naiknya
pertumbuhan aset dan
dana pihak ketiga.
Sementara itu,
pertumbuhan kredit
Kaltara melambat
dibandingkan triwulan
sebelumnya.
Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses
Keuangan dan UMKM
Kinerja perbankan Kaltara pada triwulan II 2017 menunjukkan
peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Aset
perbankan Kaltara meningkat dibandingkan triwulan
sebelumnya sejalan dengan meningkatnya kinerja
perekonomian Kaltara. Sejalan dengan peningkatan
pertumbuhan aset, pertumbuhan DPK perbankan Kaltara juga
turut meningkat dibandingkan triwulan lalu. Sementara itu, laju
pertumbuhan kredit Kaltara pada triwulan II 2017 melambat
dibandingkan triwulan sebelumnya.
Pangsa kredit UMKM di wilayah Kaltara menyumbang 32,09%
dari total kredit pada triwulan II 2017, sedikit lebih rendah
dibandingkan rasio triwulan sebelumnya yang sebesar 33,15%.
Capaian tersebut melampaui kewajiban pemenuhan rasio kredit
atau pembiayaan UMKM terhadap total portofolio kredit
perbankan sebagaimana dimaksud dalam Peraturan Bank
Indonesia Nomor 17/12/PBI/2015 yakni sebesar 15%.
Sementara itu, risiko kredit UMKM di Kaltara masih pada batas
wajar, tetapi lebih besar dibandingkan risiko kredit secara umum
yaitu sebesar 3,07%, sedikit meningkat dibandingkan triwulan
sebelumnya sebesar 2,71%
xvii
Transaksi keuangan di
Kaltara pada triwulan II
2017 mengalami
penurunan pada
transaksi nontunai
Penyelenggaraan Sistem Pembayaran dan
Pengelolaan Uang Rupiah
Pada triwulan II 2017, jumlah transaksi yang menggunakan
Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) di wilayah
Kalimantan Utara mengalami penurunan. Nominal transaksi
SKNBI triwulan II 2017 tercatat Rp 910,07 miliar atau terkontraksi
sebesar -32,42% (yoy) lebih dalam dibandingkan triwulan I 2017
yang mengalami kontraksi sebesar -24,59% (yoy) dengan
nominal sebesar Rp 1,01 triliun. Penurunan juga terjadi secara
volume transaksi, dimana transaksi via SKNBI di Kaltara tercatat
sebanyak 35.884 transaksi, terkontraksi -8,19% (yoy)
dibandingkan periode sebelumnya sejumlah 36.965 transaksi
Jumlah uang kartal yang beredar di Provinsi Kaltara selama
triwulan II 2017 sebesar Rp 250,9 miliar. Secara nominal, nilai
transaksi outflow selama periode Mei sampai dengan Juni di
wilayah Kaltara mencapai Rp 221,5 miliar. Sementara itu, nilai
transaksi inflow tercatat Rp 29,4 miliar. Posisi net outflow
mengindikasikan suatu kondisi dimana lebih banyak uang yang
keluar dibandingkan uang yang masuk ke KPw BI Provinsi Kaltara.
Aliran outflow yang signifikan pada triwulan II didorong oleh
peningkatan aliran uang keluar dari Bank Indonesia ke perbankan
untuk memenuhi kebutuhan selama Bulan Ramadan dan Hari
Raya Idul Fitri.
Meningkatnya kondisi
perekonomian Kaltara
triwulan pada triwulan II
2017 belum berdampak
positif terhadap kondisi
ketenagakerjaan dan
kesejahteraan
Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan
Jumlah angkatan kerja di wilayah Kaltara mengalami
peningkatan pada Februari 2017. Meningkatnya jumlah
angkatan kerja juga didukungg oleh kenaikan Tingkat Partisipasi
Angkatan Kerja (TPAK) yang mengalami peningkatan
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Namun
demikian, Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kaltara
xviii
mengalami peningkatan pada Februari 2017 dibandingkan
periode yang sama tahun sebelumnya.
Di sisi lain, tingkat kemiskinan periode Maret 2017 di Kaltara
meningkat dibandingkan periode yang sama tahun lalu.
Berdasarkan lokasinya, naiknya tingkat kemiskinan Kaltara
terjadi baik di kota maupun di desa. Sementara itu, Kualitas
sumber daya manusia Kaltara terus mengalami peningkatan
pada tahun 2016.
Perekonomian Kaltara
pada triwulan IV 2017
diperkirakan meningkat
pada kisaran 6,30%-
6,70% (yoy) dan untuk
keseluruhan tahun 2017,
ekonomi Kaltara
diperkirakan tumbuh
pada kisaran 6,30%-
6,70% (yoy). Kondisi ini
didukung dengan inflasi
Kaltara yang stabil.
Prospek Perekonomian Daerah
Perekonomian Kaltara pada triwulan IV 2017 diperkirakan
tumbuh pada kisaran 6,30% - 6,70% (yoy), lebih tinggi
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Dari sisi lapangan
usaha, pertumbuhan ekonomi Kaltara diperkirakan bertumpu
pada kinerja lapangan usaha pertambangan, konstruksi, dan
perdagangan. Di lapangan usaha pertambangan, meskipun
diperkirakan akan melambat, rata-rata harga batubara tahun
2017 diprediksi akan stabil dalam level yang lebih tinggi
dibandingkan rata-rata harga tahun 2016. Kondisi gangguan
pasokan batubara di Australia dan kenaikan permintaan di
Tiongkok menyusul kebijakan pemerintah Tiongkok untuk
mengurangi jam kerja sektor pertambangan batubara
diperkirakan akan mereda. Sementara permintaan batubara dari
negara lainnya seperti Korea Selatan dan Filipina untuk batubara
jenis sub-bitunimous yang digunakan untuk pembangkit listrik.
Secara kumulatif tahunan, ekonomi Kaltara tahun 2017
diperkirakan akan tumbuh sebesar 6,30% - 6,70% (yoy). Dari
dalam negeri, peningkatan diperkirakan berasal dari sektor
konstruksi proyek strategis seperti pembangkit listrik,
pelabuhan, bandara serta jalan di perbatasan. Sementara
konsumsi rumah tangga diperkirakan akan tumbuh pada kisaran
3,70% – 4,10% (yoy) yang didorong oleh optimisme perbaikan
ekonomi dan tersedianya lapangan kerja seiring dengan
pembangunan proyek strategis di berbagai wilayah di Kaltara.
xix
Pada triwulan IV 2017, risiko tekanan inflasi Kaltara diperkirakan
mengalami peningkatan terutama pada kelompok administered
prices. Setelah sebelumnya meningkat signifikan menjelang Hari
Raya Idul Fitri dan saat penyelenggaraan event nasional STQ,
tarif angkutan udara diperkirakan akan kembali menjadi
kontributor utama menjelang libur akhir tahun dan liburan
sekolah. Sementara itu, PT PLN (Persero) telah melakukan
penyesuaian tarif listrik untuk pelanggan 900VA secara bertahap.
Kenaikan tarif listrik diperkirakan akan berdampak pada
kelompok inti (core inflation), terutama pada tarif sewa rumah.
Tekanan inflasi triwulan IV 2017 juga diperkirakan didorong oleh
kelompok volatile foods. Faktor historikal dan musiman di
Kaltara yang selalu mengalami kenaikan harga pangan pada
setiap akhir tahun. Hal ini dipengaruhi oleh prediksi kondisi cuaca
yang agak ekstrim sejak triwulan III 2017 yaitu dengan adanya
tingginya curah hujan. Konektivitas dan pasokan komoditas
pangan yang mayoritas didatangkan dari luar Kaltara
diperkirakan juga akan mengalami beberapa hambatan. Oleh
karena itu perlu diantisipasi sejak awal oleh pemerintah dan TPID
agar ketersedian pasokan pangan dapat tercukupi pada periode
musiman akhir tahun.
Berdasarkan asesmen terhadap risiko selama tahun 2017, inflasi
Kaltara pada triwulan IV 2017 yang juga merupakan kondisi akhir
tahun 2017 diperkirakan mencapai 4,70% – 5,10% (yoy) atau
berada di batas atas sasaran target inflasi nasional, yaitu pada
kisaran 4+1% (yoy).
3
I. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH
Pertumbuhan ekonomi Kalimantan Utara (Kaltara) triwulan II 2017 mengalami
peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang didukung oleh meningkatnya
kinerja lapangan usaha pertambangan, pertanian dan perdagangan sehingga turut
mendorong kinerja ekspor luar negeri.
Gambaran Umum
Perekonomian Kaltara (ADHK 2010) pada triwulan II 2017 mengalami peningkatan
dibandingkan periode sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi Kaltara pada triwulan II 2017
mencapai 6,4% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 6,2% (yoy).
Secara spasial, pertumbuhan ekonomi Kaltara merupakan yang tertinggi di Kalimantan. Lebih
lanjut, capaian pertumbuhan ekonomi Kaltara tersebut juga berada diatas pertumbuhan
ekonomi nasional yang tumbuh 5,0% (yoy) pada triwulan II 2017 (Grafik I.1).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara & Nasional
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.2 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi di Kalimantan Triwulan II 2017
Peningkatan pertumbuhan ekonomi Kaltara pada triwulan II 2017 belum mampu
menahan perlambatan ekonomi Kawasan Timur Indonesia (KTI)1. Kinerja perekonomian KTI
triwulan II 2017 tumbuh 4,9% (yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh
pada level 5,0% (yoy). Perlambatan ekonomi KTI pada triwulan II 2017 disebabkan oleh
melambatnya kinerja perekonomian Kalimantan dan Sulawesi disebabkan menurunnya harga
komoditas dan target produksi pertanian yang tidak tercapai. Di sisi lain, kinerja perekonomian
Balinusra dan Maluku Papua mengalami peningkatan yang masing-masing tumbuh 3,1% dan
4,5% (Grafik I.3). Berdasarkan strukturnya, pangsa ekonomi Kaltara terhadap perekonomian
Kalimantan pada triwulan II 2017 adalah sebesar 6,5%. Pangsa tersebut sedikit meningkat
1 Kawasan Timur Indonesia terdiri dari 18 (delapan belas provinsi) di kawasan Kalimantan, Sulawesi, Bali, Nusa Tenggara, Maluku dan Papua
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II
2014 2015 2016 2017
Nasional Kaltara
%yoy
I II
Nasional 5.0 5.0
Kaltara 6.2 6.4
2017
6.4
3.6
5.14.9
6.1
Kaltara Kaltim Kalsel Kalbar Kalteng
%yoy
4
dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 6,3%. Namun demikian, jika dibandingkan
dengan wilayah Kalimantan lainnya pangsa perekonomian Kalimantan Utara masih yang
terendah. Adapun pangsa ekonomi tertinggi di wilayah Kalimantan adalah Kalimantan Timur
dengan pangsa mencapai 54,1%, disusul oleh Kalimantan Selatan dan Kalimantan Barat yang
masing-masing memiliki pangsa sebesar 14,6% dan 14,3% (Gambar I.1).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.3 Pertumbuhan Ekonomi KTI
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.4 Pangsa Ekonomi Kalimantan
Berdasarkan lapangan usaha, peningkatan ekonomi Kaltara pada triwulan II 2017
didorong oleh keempat lapangan usaha utama yaitu pertambangan, pertanian, konstruksi
dan perdagangan. Lapangan usaha pertambangan kembali tumbuh positif pada triwulan II 2017
dampak dari masih tingginya harga internasional komoditas mineral non migas. Sementara itu,
lapangan usaha pertanian tumbuh lebih baik pada triwulan II 2017. Meningkatnya produksi
perkebunan menjadi pendorong utama naiknya kinerja lapangan usaha pertanian. Selain itu,
lapangan usaha lainnya yang turut menyumbang andil positif terhadap pertumbuhan ekonomi
Kaltara adalah lapangan usaha konstruksi dan perdagangan.
Dari sisi pengeluaran, meningkatnya kinerja ekspor luar negeri memberikan
sumbangan positif terhadap peningkatan ekonomi Kaltara pada triwulan II 2017. Ekspor luar
negeri Kaltara triwulan I 2017 tumbuh positif seiring dengan masih tingginya harga komoditas
batubara internasional didukung oleh meningkatnya volume ekspor perkebunan. Di sisi lain,
perlambatan kinerja investasi didorong oleh penurunan investasi langsung dan berkurangnya
dukungan pembiayaan dari perbankan. Lebih lanjut, konsumsi rumah tangga turut mengalami
perlambatan pertumbuhan pada triwulan II 2017.
Ekonomi Kaltara triwulan III 2017 diperkirakan tumbuh lebih baik dibandingkan
triwulan sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan III 2017 diperkirakan tumbuh
terbatas pada level 6,50-6,90% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan II 2017. Berdasarkan
lapangan usaha, peningkatan ekonomi Kaltara triwulan III 2017 disumbang oleh peningkatan
4.9
2.5
6.8
4.04.4
3.1
6.5
4.5
0
1
2
3
4
5
6
7
Kalimantan Balinusra Sulawesi Maluku Papua
I-2017 II-2017
14.3
10.5
14.654.1
6.5
Kalbar Kalteng Kalsel Kaltim Kaltara
5
kinerja lapangan usaha pertanian dan perdagangan. Di sisi lain lapangan usaha pertambangan
dan konstruksi diperkirakan akan mengalami perlambatan.
Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Pengeluaran
Peningkatan ekspor luar negeri menjadi sumber utama peningkatan ekonomi Kaltara
triwulan II 2017 dari sisi pengeluaran. Ekspor luar negeri Kaltara meningkat dibandingkan
triwulan sebelumnya yang dipengaruhi oleh masih tingginya harga komoditas mineral non
migas sejak akhir tahun 2016. Sementara itu, kinerja investasi mengalami perlambatan yang
terindikasi dari menurunnya nilai investasi langsung dari Penanaman Modal Asing. Lebih lanjut,
konsumsi rumah tangga juga tumbuh melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang
tercermin dari melambatnya penjualan listrik.
Tabel I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara Berdasarkan Pengeluaran (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Berdasarkan pangsanya (ADHB TD 2010), invetasi masih mendominasi ekonomi
Kaltara pada triwulan II 2017 dari sisi pengeluaran. Investasi menyumbang pangsa sebesar
32.5%, diikuti net ekspor antar daerah dengan pangsa sebesar 23.8%, disusul konsumsi RT
sebesar 18,3% dan perdagangan luar negeri (ekspor luar negeri – impor luar negeri) yang
menyumbang 17,6%, terhadap total perekonomian Kaltara triwulan II 2017 (Tabel I.I).
Perdagangan Luar Negeri
Kinerja ekspor luar negeri Kaltara (ADHK TD 2010) mengalami kenaikan pada triwulan
II 2017 dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan ekspor luar negeri Kaltara meningkat
pada level 9,3% (yoy), lebih baik dibandingkan triwulan I 2017 yang tumbuh pada level 7,8%
(yoy) (Grafik I.5). Dengan pangsa sebesar 17,6% terhadap perekonomian Kaltara, kenaikan
pertumbuhan ekspor luar negeri Kaltara menyumbang andil sebesar 2,3% (yoy) terhadap
pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan II 2017.
I II III IV TOTAL I II III IV TOTAL I
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
andil
(%)
share
(%)
Konsumsi RT 2.0 3.6 4.3 2.1 3.0 2.9 2.8 0.8 2.7 2.3 3.8 3.6 0.6 18.3
Konsumsi LNPRT -9.4 7.5 16.0 16.8 7.3 3.8 -2.6 -0.6 -0.2 0.0 16.4 12.1 0.1 0.8
Konsumsi Pemerintah 20.6 10.4 -0.9 -25.7 -10.1 14.6 1.7 -15.8 -10.6 -6.5 4.6 -1.5 -0.1 8.0
PMTDB 8.2 9.9 14.4 2.2 8.6 11.2 0.6 6.6 10.1 7.0 5.4 3.1 1.0 32.5
Perubahan Inventori -18.0 50.0 -13.2 150.6 19.2 -21.5 -73.0 -54.8 -32.1 -52.4 -26.7 -3.5 0.0 0.5
Ekspor LN 43.0 -41.0 -68.5 -12.9 -20.4 -37.9 22.0 180.9 -12.5 1.5 7.8 9.3 2.3 17.6
Impor LN 77.2 -40.4 -51.5 -33.9 -24.6 -42.3 -3.3 10.3 17.9 -9.8 29.3 18.1 0.2 1.6
Net Ekspor Antar Daerah -50.4 114.6 89.1 -645.8 65.8 159.9 -0.2 -37.7 79.0 11.5 10.5 14.2 2.9 23.8
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 6.0 3.1 1.8 2.9 3.4 3.0 3.4 4.3 4.3 3.7 6.2 6.4 6.4 100.0
2017
II
20162015
Berdasarkan Pengeluaran
6
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.5 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Ekspor Luar Negeri
Berdasarkan data BPS, neraca perdagangan luar negeri Kaltara triwulan II 2017
mengalami surplus. Secara nominal2, ekspor luar negeri Kaltara tercatat US$210,39 juta,
meningkat dibandingkan triwulan I 2017 sebesar US$188,58 juta. Sementara itu, impor luar
negeri nominal Kaltara turun dari US$3,98 juta pada triwulan I 2017 menjadi US$3,91 juta pada
triwulan II 2017. Dengan demikian, neraca perdagangan luar negeri Kaltara triwulan II 2017
mengalami surplus sebesar US$206,48 juta, lebih tinggi dibandingkan surplus triwulan I 2017
sebesar US$184,60 juta (Grafik I.6). Meningkatnya kinerja ekspor non-migas didukung oleh
masih tingginya harga komoditas mineral, khususnya komoditas batubara.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.6 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kaltara
Tabel I.2 Nilai Perdagangan Internasional Kaltara
Sumber: BPS, diolah
Ekspor batubara sebagai komoditas utama ekspor luar negeri Kaltara mengalami
peningkatan kinerja pada triwulan II 2017. Pada triwulan II 2017, ekspor batubara Kaltara
tercatat sebesar US$170,98 Juta, meningkat dibandingkan triwulan II 2016 yang sebesar
US$150,33 Juta (Grafik I.32). Berdasarkan negara tujuan ekspor, selain Tiongkok nilai ekspor
batubara ke Filipina dan Jepang turut mengalami peningkatan. Nilai ekspor batubara ke Filipina
2 Menggunakan angka nominal pada Berita Resmi Statistik Ekspor dan Impor yang dirilis oleh BPS Provinsi Kaltara
-100
-50
0
50
100
150
200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Ekspor LN
%yoy I-2017 : 7,8% (yoy)II-2017 : 9,3% (yoy)
-25
25
75
125
175
225
275
325
375
I II III IV I II III IV I II
2015 2016 2017
Ekspor Impor Net Ekspor
US$ juta
I II III IV I II
Ekspor 184.7 188.6 235.0 208.7 221.8 210.4
Impor 4.0 4.0 8.1 1.1 7.2 3.9
Net Ekspor 180.7 184.6 227.0 207.6 214.6 206.48
2017
Kaltara (US$ Juta)
Wilayah2016
7
dan Jepang tumbuh mencapai 601,4% (yoy) dan 25,3% (yoy) pada triwulan II 2017 lebih tinggi
dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 84,9% (yoy) dan 11,2% (yoy). Kinerja ekspor
batubara Kaltara didukung oleh harga batubara yang terus stabil di level yang tinggi sejak akhir
tahun 2016. Berdasarkan data yang dikeluarkan Kementerian ESDM, rata-rata Harga Batubara
Acuan (HBA) triwulan II 2017 mencapai US$80,59/mt, lebih tinggi dibandingkan rata-rata harga
pada triwulan II 2016 yang tercatat US$51,78/mt.
Grafik I.7 Nilai Ekspor Batubara ke Filipina
Grafik I.8 Nilai Ekspor Batubara ke Jepang
Berdasarkan komoditasnya, ekspor Kaltara sampai dengan triwulan II 2017 masih
didominasi oleh komoditas mineral non-migas. Komoditas mineral non-migas (batubara)
mendominasi 79,6% dari total ekspor luar negeri Kaltara, disusul oleh komoditas ikan sebesar
7,1% dan komoditas non-migas lainnya, seperti kayu, CPO dan tembakau (Grafik I.8).
Berdasarkan negara tujuannya sampai dengan triwulan II 2017, India merupakan negara tujuan
utama ekspor luar negeri Kaltara, disusul mitra dagang lainnya seperti Malaysia, Korea dan
Filipina. Kontribusi India dan Jepang masing-masing sebesar 33,0% dan 17,9%. (Grafik I.9).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.8 Komoditas Utama Ekspor Kaltara
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.9 Negara Utama Tujuan Ekspor Kaltara
Impor luar negeri Kaltara (ADHK TD 2010) tumbuh positif pada triwulan II 2017,
namun lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan impor luar negeri
Kaltara triwulan II 2017 tercatat sebesar 18,1% (yoy), melambat dibandingkan triwulan I 2017
-100
0
100
200
300
400
500
600
700
0
5
10
15
20
25
I II III IV I II III IV I II
2015 2016 2017
% yoyUS$ Juta
Nilai Ekspor Batubara Growth
-60-50-40-30-20-10010203040
0
5
10
15
20
25
30
35
I II III IV I II III IV I II
2015 2016 2017
% yoyUS$ Juta
Nilai Ekspor Batubara Growth
79.6
7.1
6.5 3.3 2.4
Batubara (27) Ikan (3) Kayu (44) CPO (15) Tembakau (24)
33.0
17.9
11.0
8.4
8.3
India Jepang Malaysia Rep. Korea Filipina
8
yang tumbuh mencapai 29,3% (yoy) (Grafik I.10). Berdasarkan komoditasnya, impor luar negeri
Kaltara sampai dengan triwulan II 2017 didominasi oleh mesin dengan pangsa sebesar 41,2%
dari total impor luar negeri. Adapun komoditas lainnya adalah pupuk sebesar 12,3% dan garam
sebesar 6,3% serta komoditas lainnya seperti sereal (19%) dan ikan (3%) (Grafik I.11).
Berdasarkan negara asalnya, Malaysia merupakan negara utama asal impor Kaltara dengan
pangsa mencapai 100,0% (Tabel I.12).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.10 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Impor Luar Negeri
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.11 Komoditas Utama Impor Kaltara
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.12 Negara Utama Asal Impor Kaltara
Perdagangan luar negeri Kaltara triwulan III 2017 diperkirakan melambat dibandingkan
triwulan sebelumnya. Dalam jangka panjang, beberapa negara pengimpor batubara berencana
mengurangi penggunaan komoditas batubara. India berencana membatalkan pembangunan
pembangkit listrik berbahan bakar batubara dengan kapasitas 13,7 gigawatt dan lebih memilih
mendongkrak kapasitas pemakaian energi tenaga surya dikarenakan harga lebih murah. Kondisi
ini kembali menjadi tantangan bagi kinerja ekspor luar negeri Kaltara pada triwulan III 2017.
-100
-50
0
50
100
150
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Impor LN
%yoy I-2017 : 29,3% (yoy)II-2017 : 18,1% (yoy)
41.2
35.0
6.3
0.7 0.6
Mesin (84) Pupuk (31) Garam (25) Sereal (19) Ikan (3)
100.0
Malaysia
9
Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB) - Investasi
Kinerja investasi Kaltara pada triwulan II 2017 melambat dibandingkan triwulan
sebelumnya. Pertumbuhan investasi triwulan II 2017 tumbuh 3,15% (yoy), lebih rendah
dibandingkan triwulan I 2017 sebesar 5,36% (yoy) (Grafik I.13). Dengan pangsa 32,54%,
investasi menyumbang andil sebesar 1,0% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara
triwulan II 2017.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.13 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - PMTB
Melambatnya kinerja investasi tercermin dari penurunan investasi langsung dari luar
negeri, sedangkan pertumbuhan investasi dari dalam negeri masih terkontraksi. Realisasi
Penanaman Modal Asing (PMA) triwulan II 2017 mencapai US$45,5 juta atau terkontraksi -
30,71% (yoy) mengalami penurunan dibandingkan triwulan II 2016 sebesar US$65,6 juta (Grafik
I.14). Sektor yang mengalami penurunan realisasi PMA terbesar adalah sektor sekunder
terutama pada industri makanan dengan penurunan sebesar US$44,6 juta. Sementara itu,
Realisasi Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) triwulan II 2017 tercatat sebesar Rp82,9
miliar atau terkontraksi -45,3% (yoy) dibandingkan triwulan II 2016 sebesar Rp151,8 miliar
(Grafik I.15).
Sumber: BKPM, diolah
Grafik I.14 Penanaman Modal Asing Kaltara
Sumber: BKPM, diolah
Grafik I.15 Penanaman Modal Dalam Negeri Kaltara
0
2
4
6
8
10
12
14
16
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB PMTDB
%yoy I-2017 : 5,4% (yoy)II-2017 : 3,1% (yoy)
-200
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
0
20
40
60
80
100
120
140
160
I II III IV I II III IV I II
2015 2016 2017
US$ Juta Ribu % yoy
PMA Growth
-200
0
200
400
600
800
1,000
1,200
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
I II III IV I II III IV I II
2015 2016 2017
Rp miliar Ribu % yoy
PMDN Growth
10
Melambatnya kinerja investasi Kaltara triwulan II 2017 juga terkonfirmasi dari
berkurangnya dukungan pembiayaan perbankan. Penyaluran kredit investasi pada triwulan II
2017 tercatat mengalami kontraksi sebesar -11,28% (yoy), lebih dalam dibandingkan triwulan I
2017 yang terkontraksi -5,53% (yoy) (Grafik I.16). Nominal penyaluran kredit investasi pada
triwulan laporan tercatat sebesar Rp1,50 triliun. Sementara itu, kualitas kredit mengalami
penurunan yang ditunjukkan dengan meningkatnya rasio NPL yaitu mencapai 2,0%, lebih tinggi
dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 1,58% (yoy).
Grafik I.16 Kredit dan NPL Investasi Kaltara
Pada triwulan III 2017, kinerja investasi Kaltara diperkirakan mengalami perlambatan
Perlambatan kinerja investasi diperkirakan bersumber dari tertundanya realisasi investasi oleh
swasta karena masalah administrasi perizinan.
Konsumsi Rumah Tangga
Konsumsi rumah tangga tumbuh positif pada triwulan II 2017 namun melambat
dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan konsumsi rumah tangga pada triwulan II
2017 tercatat 3,6% (yoy), sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan I 2017 yang tumbuh 3,8%
(yoy) (Grafik I.17). Dengan pangsa sebesar 18,3%, konsumsi rumah tangga memberikan
kontribusi sebesar 0,6% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan II 2017.
-20
-10
0
10
20
30
40
50
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
2,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2013 2014 2015 2016 2017
Investasi Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
11
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.17 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Konsumsi Rumah Tangga
Sumber: PLN, diolah Grafik I.18 Penjualan Listrik Kaltara
Perlambatan pertumbuhan konsumsi rumah tangga terkonfirmasi dari melambatnya
penjualan listrik di Kaltara pada triwulan II 2017. Berdasarkan data penjualan listrik di Kaltara
yang diperoleh dari PLN, pertumbuhan penjualan listrik Kaltara triwulan II 2017 tercatat sebesar
31,82% (yoy) melambat dibandingkan triwulan I 2017 tumbuh mencapai 44,60% (yoy) (grafik
I.18). Adanya perayaan hari besar keagamaan (Ramadhan dan Idul Fitri) belum mampu
mendorong konsumsi rumah tangga ke level yang lebih tinggi.
Dari sisi pembiayaan, kredit konsumsi rumah tangga melambat pada triwulan II 2017
sejalan dengan melambatnya pertumbuhan konsumsi rumah tangga. Kredit konsumsi rumah
tangga triwulan II 2017 tumbuh 9,93% (yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya
yang tercatat 12,08% (yoy) (Grafik I.19). Secara nominal, penyaluran kredit konsumsi pada
triwulan laporan tercatat sebesar Rp3,1 triliun. Di sisi lain, risiko kredit konsumsi rumah tangga
mengalami peningkatan pada level 0,55% di triwulan II 2017, lebih tinggi dibandingkan triwulan
I 2017 sebesar 0,51%. Lebih lanjut, perlambatan kredit konsumsi rumah tangga terutama
berasal dari perlambatan kredit multiguna dan Kredit Pemilikan Rumah (KPR).
Grafik I.19 Kredit Konsumsi Kaltara
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Konsumsi RT
%yoy I-2017 : 3,8% (yoy)II-2017 : 3,6% (yoy)
-10
0
10
20
30
40
50
0
5
10
15
20
25
30
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2013 2014 2015 2016 207
% yoyMiliar kWh
Penjualan Listrik Growth
0
5
10
15
20
25
30
35
40
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2013 2014 2015 2016 2017
Konsumsi Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
12
Konsumsi rumah tangga diperkirakan mengalami peningkatan pada triwulan III 2017
dibandingkan triwulan sebelumnya. Peningkatan konsumsi rumah tangga diperkirakan
bersumber dari peningkatan pendapatan masyarakat yang salah satunya dari pencairan gaji ke-
13 pada akhir triwulan II 2017. Selain itu, dimulainya tahun ajaran baru sekolah secara serentak
diperkirakan akan turut mendorong peningkatan konsumsi rumah tangga.
Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Lapangan Usaha
Peningkatan kinerja lapangan usaha pada sektor pertambangan, pertanian,
konstruksi dan perdagangan menjadi pendorong utama meningkatnya ekonomi Kaltara
triwulan II 2017. Lapangan usaha pertambangan menyumbang andil pertumbuhan paling tinggi
sebesar 2,0% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan II 2017, disusul oleh
perdagangan, konstruksi dan pertanian dengan andil pertumbuhan masing-masing sebesar
0,9% (yoy), 0,8% (yoy) dan 0,7% (yoy). Peningkatan ekonomi Kaltara triwulan II 2017 terjadi
hampir di seluruh lapangan usaha, kecuali industri pengolahan, jasa pendidikan, jasa kesehatan,
dan pengadaan listrik dan gas yang mengalami perlambatan pada triwulan II 2017. Sementara
itu lapangan usaha administrasi pemerintah mengalami kontraksi disebabkan berkurangnya
penyerapan belanja APBD dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya (Tabel I.3).
Tabel I.3 Pertumbuhan Ekonomi Kal tara Berdasarkan Lapangan Usaha (yoy)
Sumber: BPS, diolah
I II III IV TOTAL I II III IV TOTAL I
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
andil
(%)
share
(%)
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 10.8 9.8 3.2 4.1 6.9 5.4 4.4 6.3 4.9 1.6 2.8 4.2 0.7 17.1
Pertambangan dan Penggalian 3.3 -6.1 -4.1 -3.3 -2.6 -5.6 -3.3 -2.6 0.2 -3.5 6.2 7.0 2.0 26.8
Industri Pengolahan 7.8 5.6 5.3 5.8 6.1 5.1 7.1 6.1 6.7 5.5 5.5 4.6 0.5 9.9
Pengadaan Listrik, Gas 32.7 51.5 32.7 3.2 27.7 3.7 3.4 13.6 12.0 8.3 9.3 3.6 0.0 0.0
Pengadaan Air 1.7 2.4 1.9 3.6 2.4 4.8 6.0 7.2 6.8 6.5 6.9 6.9 0.0 0.1
Konstruksi 6.4 6.8 2.0 -0.1 3.7 8.4 5.1 11.7 8.4 -1.6 6.3 6.9 0.8 12.2
Perdagangan Besar & Eceran -0.7 0.5 2.3 9.8 2.9 8.3 7.3 6.1 5.5 3.5 7.8 9.1 0.9 11.4
Transportasi dan Pergudangan 9.1 9.4 8.5 6.8 8.4 6.2 3.7 5.0 8.2 3.6 8.7 11.5 0.7 7.1
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 7.1 6.6 7.2 6.2 6.8 7.4 8.7 7.9 8.4 4.4 9.2 11.0 0.1 1.5
Informasi dan Komunikasi 17.7 16.1 13.9 8.4 13.8 8.4 6.7 7.6 9.1 7.5 9.3 9.8 0.3 2.3
Jasa Keuangan 11.0 8.6 6.9 5.6 8.0 3.9 5.9 4.8 7.2 2.1 5.1 5.4 0.1 1.2
Real Estate 4.6 6.3 6.5 0.7 4.5 1.0 0.8 1.2 2.7 -0.6 2.9 4.5 0.0 0.8
Jasa Perusahaan 4.8 -0.1 -3.7 -7.1 -1.7 -5.2 -5.9 -4.5 -1.9 -4.3 0.4 3.9 0.0 0.2
Administrasi Pemerintahan -3.1 7.7 3.9 15.2 6.2 13.2 14.2 7.8 -1.6 -0.6 9.6 -0.5 0.0 5.1
Jasa Pendidikan 18.0 19.7 5.4 0.7 10.2 3.3 6.9 8.0 7.6 7.2 9.7 7.5 0.2 2.5
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 18.1 17.6 17.7 20.3 18.5 16.7 14.6 11.2 9.1 10.0 8.6 6.1 0.1 1.0
Jasa lainnya 22.7 12.8 14.8 19.2 17.1 15.3 10.3 9.0 11.4 9.9 10.0 8.2 0.0 0.7
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 6.0 3.1 1.8 2.9 3.4 3.0 3.4 4.3 4.3 0.0 6.2 6.4 6.4 100.0
Berdasarkan Lapangan Usaha
2015 2016
II
2017
13
Struktur perekonomian Kaltara triwulan II 2017 didominasi oleh empat lapangan
usaha utama. Keempat lapangan usaha utama tersebut yaitu pertambangan (pangsa 26,8%),
pertanian (pangsa 17,1%), konstruksi (pangsa 12,2%) dan perdagangan (pangsa 11,4%). Secara
akumulatif, keempat lapangan usaha tersebut menyumbang pangsa mencapai 67,5% terhadap
perekonomian Kaltara triwulan II 2017.
Pertambangan dan Penggalian
Kinerja lapangan usaha pertambangan kembali meningkat pada triwulan II 2017.
Pertumbuhan lapangan usaha pertambangan pada triwulan II 2017 tercatat 7,0% (yoy),
meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh pada level 6,2% (yoy) (Grafik I.20).
Dengan kontribusi mencapai 26,8%, lapangan usaha pertambangan menyumbang andil positif
tertinggi terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan II 2017 sebesar 2,0% (yoy).
Peningkatan pertumbuhan lapangan usaha pertambangan terutama disebabkan oleh
meningkatnya kinerja pertambangan non-migas seiiring dengan kenaikan harga batubara
internasional yang terjadi sejak akhir tahun 2016.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.20 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Sektor
Pertambangan
Sumber: Kementerian ESDM, diolah
Grafik I.21 Harga Batubara Acuan (HBA)
Masih tingginya harga komoditas batubara internasional menjadi pendorong utama
peningkatan kinerja lapangan usaha pertambangan Kaltara triwulan II 2017. Berdasarkan data
yang dikeluarkan oleh Kementerian ESDM, Harga Batubara Acuan (HBA) mengalami kenaikan
sebesar 55,66% (yoy) dari US$51,78/mt pada triwulan II 2016 menjadi US$80,59/mt pada
triwulan II 2017 (Grafik I.20). Peningkatan harga batubara internasional yang terjadi sejak akhir
tahun 2016 disebabkan meningkatnya permintaan impor batubara oleh Tiongkok seiiring
dengan kebijakan Pemerintah Tiongkok untuk memangkas waktu kerja perusahaan batubara
dari 330 hari per tahun menjadi 276 hari per tahun.
-10
-5
0
5
10
15
20
25
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Pertambangan dan Penggalian
%yoy I-2017 : 6,2% (yoy)II-2017 : 7,0% (yoy)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2013 2014 2015 2016 2017
Harga Batubara Acuan (HBA)
US$/mt
14
Berdasarkan ekspor negara tujuannya, peningkatan permintaan komoditas batubara
terjadi di negara mitra dagang utama. Nilai ekspor batubara ke negara mitra dagang utama
seperti Tiongkok mencapai US$17,59 Juta pada triwulan II 2017 lebih tinggi dibandingkan
triwulan sebelumnya yang sebesar US$7,99 Juta (Grafik I.22). Secara pertumbuhan, nilai ekspor
batubara ke Tiongkok meningkat dibandingkan pertumbuhan pada triwulan I 2017 meskipun
masih berada dalam fase kontraksi. Peningkatan permintaan batubara Tiongkok tersebut
terkonfirmasi dari data indeks manufaktur yaitu Purchasing Manager Index (PMI) Tiongkok. PMI
manufaktur Tiongkok pada triwulan II 2017 tercatat 51,37, lebih tinggi dibandingkan triwulan
yang sama tahun sebelumnya sebesar 50,07 (Grafik I.23).
Grafik I.22 Ekspor Batubara Tiongkok
Sumber: Bloombergs, diolah
Grafik I.23 Indeks Manufaktur Tiongkok
Dari sisi pembiayaan, pertumbuhkan kredit oleh perbankan terhadap lapangan usaha
pertambangan di Kaltara masih berada dalam fase kontraksi. Pertumbuhan kredit lokasi
proyek Kaltara pada lapangan usaha pertambangan di triwulan II 2017 terkontraksi pada level -
26,07% (yoy), sedikit lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi
sebesar -25,62% (yoy). Nilai penyaluran kredit kepada lapangan usaha pertambangan pada
triwulan laporan tercatat sebesar Rp192,77 miliar. Sementara itu, kualitas kredit lapangan
usaha pertambangan yang tercermin dari tingkat Non Performing Loans (NPL) mengalami
peningkatan dari 0,13% pada triwulan I 2017 menjadi 0,16% di triwulan II 2017 (Grafik I.24).
-80
-60
-40
-20
0
20
40
60
0
5
10
15
20
25
I II III IV I II III IV I II
2015 2016 2017
% yoyUS$ Juta
Nilai Ekspor Batubara Growth
48.5
49.0
49.5
50.0
50.5
51.0
51.5
52.0
I II III IV I II III IV I II III IV I II
2014 2015 2016 2017
China Manufacturing PMI
Indeks
15
Grafik I.24 Kredit Pertambangan Kaltara
Kinerja lapangan usaha pertambangan pada triwulan II 2017 diperkirakan mengalami
perlambatan dibandingkan periode sebelumnya. Sampai dengan Agustus 2017, rata-rata HBA
berada pada level US$81,46/mt, sedikit lebih tinggi dibandingkan dengan rata-rata HBA
triwulan II 2017 yang mencapai US$80,59/mt. Namun demikian, rata-rata HBA di triwulan III
2017 diperkirakan akan mengalami tekanan seiiring berkurangnya permintaan batubara dari
negara mitra dagang utama pengimpor batubara. Permintaan impor batubara oleh India
diperkirakan akan mengalami penurunan seiiring implementasi kebijakan pemerintah India
terhadap pajak barang dan jasa. Berdasarkan data indeks manufaktur Juli 2017, PMI India
tercatat sebesar 47,90 lebih rendah dibandingkan Juli 2016 dan merupakan angka indeks
manufaktur yang terendah dalam beberapa tahun terakhir.
Pertanian, Kehutanan dan Perikanan
Pertumbuhan lapangan usaha pertanian, kehutanan dan perikanan mengalami
peningkatan pada triwulan II 2017 dibandingkan triwulan sebelumnya. Lapangan usaha
pertanian tumbuh 4,2% (yoy) pada triwulan II 2017, meningkat dibandingkan triwulan I 2017
yang tercatat 2,8% (yoy) (Grafik I.25). Pangsa lapangan usaha pertanian pada triwulan II 2017
tercatat 17,1% sehingga memberikan andil pertumbuhan sebesar 0,7% (yoy) terhadap
pertumbuhan ekonomi Kaltara. Peningkatan kinerja lapangan usaha pertanian terutama
didorong oleh meningkatnya kinerja sub sektor perikanan dan perkebunan.
-100
-50
0
50
100
150
200
0
100
200
300
400
500
600
700
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2013 2014 2015 2016 2017
Pertambangan Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
16
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.25 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Pertanian
Peningkatan kinerja perikanan dan perkebunan menjadi pendorong utama
meningkatnya pertumbuhan lapangan usaha pertanian pada triwulan II 2017. Nilai ekspor luar
negeri Kaltara untuk komoditas udang pada triwulan II 2017 tercatat US$19,63 Juta, meningkat
dibandingkan triwulan II 2016 yang sebesar US$16,45 Juta. Sedangkan secara pertumbuhan,
nilai ekspor komoditas udang Kaltara tumbuh 19,18% (yoy) lebih tinggi dibandingkan triwulan I
2017 yang tumbuh 16,92% (yoy) (Grafik I.26). Kenaikan nilai ekspor tersebut disebabkan
kenaikan harga internasional udang yang mengacu kepada harga udang meksiko. Harga
internasional udang meksiko triwulan II 2017 tercatat $12,13/kg, meningkat dibandingkan
triwulan II 2016 sebesar 10,80/kg. Secara negara tujuan ekspor, Jepang mendominasi pasar
tujuan ekspor komoditas udang Kaltara pada triwulan II 2017 dengan pangsa mencapai 83,11%.
Sementara itu, kinerja perkebunan terutama pada komoditas kelapa sawit turut mengalami
peningkatan disebabkan oleh kenaikan harga Tandan Buah Segar (TBS) Kalimantan Timur. Harga
TBS Kaltim triwulan II 2017 tercatat Rp1.614,07/Kg, meningkat dibandingkan triwulan II 2016
sebesar Rp1.465,15/Kg (Grafik I.28).
Grafik I.26 Nilai Ekspor Udang Kaltara
Sumber: Worldbank, diolah
Grafik I.27 Harga Udang Internasional
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
%yoy I-2017 : 2,8% (yoy)II-2017 : 4,2% (yoy)
-50
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
0
5
10
15
20
25
30
I II III IV I II III IV I II
2015 2016 2017
% yoyUS$ Juta
Ekspor Udang Growth
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2013 2014 2015 2016 2017
Shrimp (Mexican)
$/kg
17
Sumber: Dinas Perkebunan Kaltim, diolah
Grafik I.28 Harga TBS Kaltim
Grafik I.29 Kredit Pertanian Kaltara
Dari sisi pembiayaan, pertumbuhan kredit lapangan usaha pertanian mengalami
penurunan pada triwulan II 2017. Pertumbuhan kredit lapangan usaha pertanian terkontraksi
-8,84% (yoy) pada triwulan II 2017 lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang
tumbuh positif sebesar 0,58% (yoy) (Grafik I.29). Sementara itu, nilai penyaluran kredit kepada
lapangan usaha pertanian pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp646,68 miliar. Sementara
itu, kualitas kredit lapangan usaha pertanian membaik, tercermin dari tingkat NPL yang
menurun dari 0,19% pada triwulan sebelumnya menjadi 0,17% di triwulan II 2017.
Lapangan usaha pertanian, kehutanan dan perikanan diperkirakan mengalami
peningkatan pada triwulan III 2017. Produksi sub sektor perikanan dengan komoditas utama
udang diperkirakan menjadi sumber pertumbuhan lapangan usaha pertanian, kehutanan dan
perikanan dampak dari masih stabilnya harga internasional udang di level yang tinggi.
Lapangan Usaha Konstruksi
Lapangan usaha konstruksi Kaltara mengalami peningkatan pada triwulan II 2017.
Pada triwulan II 2017, lapangan usaha konstruksi tumbuh 6,9 (yoy), meningkat dibandingkan
triwulan sebelumnya yang terkontraksi 6,3% (yoy) (Grafik I.30). Lapangan usaha konstruksi
menyumbang andil positif sebesar 0,8% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan
II 2017. Meningkatnya kinerja lapangan usaha konstruksi di Kaltara pada triwulan II 2017
diindikasikan dengan masih terus berjalannya pembangunan proyek konstruksi. Berdasarkan
data BCI sampai dengan Juni 2017 terdapat beberapa proyek konstruksi strategis di Kaltara yang
masih berlangsung. Proyek konstruksi tersebut antara lain pembangunan lokasi tambang
Mitrabara Adiperdana di Malinau, paket pembangunan jalan Long Boh-Long Bawang dan
perbaikan jalan Malinau-Mensalong. Sementara itu, penjualan semen di Kaltara pada triwulan
II 2017 masih dalam fase kontraksi sebesar -17,5% (yoy) konstan dibandingkan triwulan
sebelumnya (Grafik I.31).
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
2,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2013 2014 2015 2016 2017
TBS Kaltim
Rp/Kg
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2013 2014 2015 2016 2017
Pertanian Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
18
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.30 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Konstruksi
Sumber: Asosiasi Semen, diolah
Grafik I.31 Penjualan Semen Kaltara
Peningkatan kinerja lapangan usaha konstruksi Kaltara triwulan II 2017 terkonfirmasi
dari meningkatnya dukungan pembiayaan perbankan. Pertumbuhan kredit lapangan usaha
konstruksi tumbuh 15,86% (yoy) pada triwulan II 2017 lebih tinggi dibandingkan triwulan
sebelumnya sebesar 10,85% (yoy). Posisi penyaluran kredit kepada lapangan usaha konstruksi
pada triwulan II 2017 tercatat sebesar Rp381,67 miliar. Sementara itu, rasio NPL kredit lapangan
usaha konstruksi mengalami peningkatan dari 1,11% pada triwulan I 2017 menjadi 1,48% di
triwulan II 2017 (Grafik I.32).
Grafik I.32 Kredit Konstruksi Kaltara
Lapangan usaha konstruksi diperkirakan mengalami perlambatan pada triwulan III
2017. Perlambatan tersebut diindikasikan dari data pengadaaan semen terkini dari Asosiasi
Semen Indonesia. Nilai pengadaan semen di Kaltara pada Juli 2017 tercatat sebesar 12.586 ton,
lebih rendah dibandingkan Juli 2016 yang sebesar 15.609 ton atau secara pertumbuhan
mengalami kontraksi sebesar -19,3% yoy.
Lapangan Usaha Perdagangan Besar dan Eceran
Lapangan usaha perdagangan besar dan eceran Kaltara triwulan II 2017 mengalami
peningkatan pertumbuhan dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan lapangan usaha
perdagangan besar dan eceran triwulan II 2017 tumbuh 9,1% (yoy), meningkat dibandingkan
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
16
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Konstruksi
%yoy I-2017 : 6,3% (yoy)II-2017 : 6,9% (yoy)
-60
-50
-40
-30
-20
-10
0
-
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
I II III IV I II III IV I II
2015 2016 2017
Penjualan Semen g.Penjualan Semen (Rhs)
Ribu ton %yoy
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
0
100
200
300
400
500
600
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2013 2014 2015 2016 2017
Konstruksi Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
19
triwulan sebelumnya sebesar 7,8% (yoy) (Grafik I.33). Lapangan usaha perdagangan
memberikan sumbangan positifi sebesar 0,9% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara
triwulan II 2017.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.33 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Perdagangan
Sumber: Dealer dan Leasing di Tarakan, diolah
Grafik I.34 Penjualan Kendaraan Bermotor Tarakan
Peningkatan kinerja lapangan usaha perdagangan besar dan eceran Kaltara
terkonfirmasi dari meningkatnya penjualan kendaraan bermotor di kota Tarakan pada
triwulan II 2017. Berdasarkan data dari dealer dan leasing di kota Tarakan, penjualan kendaraan
bermotor di Kota Tarakan tercatat sebesar 2.174 unit pada triwulan II 2017, lebih tinggi
dibandingkan triwulan II 2016 sebesar 2.159 unit. Secara pertumbuhan, penjualan kendaraan
bermotor tersebut pada triwulan II 2017 tercatat tumbuh mencapai 11,15% (yoy) lebih tinggi
dibandingkan pertumbuhan pada triwulan I 2017 yang mengalami kontraksi sebesar -12,37%
(yoy). Kota Tarakan merupakan pusat lapangan usaha perdagangan di wilayah Kaltara, sehingga
perkembangan penjualan kendaraan bermotor di Tarakan dapat dijadikan indikator pendukung
perkembangan lapangan usaha perdagangan besar dan eceran Kaltara.
Dari sisi pembiayaan, pertumbuhan kredit lapangan usaha perdagangan besar dan
eceran melambat pada triwulan II 2017. Pertumbuhan kredit lapangan usaha perdagangan
besar dan eceran tumbuh positif sebesar 8,66% (yoy) pada triwulan II 2017, namun melambat
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 19,12% (yoy) (Grafik I.35). Nilai penyaluran kredit
kepada lapangan usaha perdagangan besar dan eceran pada triwulan laporan tercatat sebesar
Rp1,68 triliun dan merupakan pangsa terbesar terhadap total kredit perbankan di Kaltara.
Sementara itu, kualitas kredit lapangan usaha perdagangan besar dan eceran yang tercermin
dari tingkat NPL mengalami peningkatan dari 1,34% pada triwulan I 2017 menjadi 1,39% di
triwulan II 2017.
-2
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Perdagangan Besar & Eceran
%yoy I-2017 : 7,8% (yoy)II-2017 : 9,1% (yoy)
-15
-10
-5
0
5
10
15
0
500
1000
1500
2000
2500
I II III IV I II
2016 2017
% yoyUnit
Penjualan Motor Growth
20
Grafik I.35 Kredit Pedagangan Kaltara
Lapangan usaha perdagangan besar dan eceran diperkirakan mengalami peningkatan pada
triwulan III 2017 didorong oleh kenaikan permintaan baik domestik maupun eksternal.
Adanya kenaikan pendapatan masyarakat seiring dengan pencairan gaji ke-13 dan dimulainya
tahun ajaran baru berpotensi meningkatkan konsumsi masyarakat sehingga dapat mendorong
lapangan usaha perdagangan. Selain itu, adanya peringatan Hari Raya Idul Adha yang jatuh pada
triwulan III 2017 juga akan memberikan sumbangan positif terhadap lapangan usaha
perdagangan.
Lapangan Usaha Lainnya
Lapangan usaha industri pengolahan Kaltara tumbuh melambat pada triwulan II 2017
dibandingkan triwulan sebelumnya. Kinerja lapangan usaha industri pengolahan tumbuh 4,6%
(yoy) pada triwulan I 2017, melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 5,5%
(yoy) (Grafik I.25). Perlambatan kinerja lapangan usaha industri pengolahan disebabkan oleh
menurunnya harga komoditas sub sektor perikanan perkebunan.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.36 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Industri Pengolahan
Perlambatan kinerja lapangan usaha industri pengolahan terkonfirmasi dari
melambatnya nilai ekspor luar negeri Kaltara untuk komoditas Crude Palm Oil (CPO).
Pertumbuhan ekspor CPO pada triwulan II 2017 tercatat 4,41% (yoy) lebih rendah dibandingkan
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
0.0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
1.2
1.4
1.6
1.8
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2013 2014 2015 2016 2017
Perdagangan Besar dan Eceran Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Triliun
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Industri Pengolahan
%yoy I-2017 : 5,5% (yoy)II-2017 : 4,6% (yoy)
21
pertumbuhan triwulan I 2017 yang tercatat pada level 19,35% (yoy) (Grafik I.37). Perlambatan
tersebut disebabkan oleh penurunan harga internasional CPO. Harga CPO Internasional
triwulan II 2017 tercatat US$696,33/mt, turun dibandingkan triwulan II 2016 sebesar
US$703,75/mt (Grafik I.38). Melemahnya harga CPO internasional disebabkan oleh dua faktor
yaitu menguatnya mata uang Malaysia yaitu ringgit dan merosotnya harga minyak mentah
global.
Grafik I.37 Ekspor CPO Kaltara
Sumber: Worldbank, diolah
Grafik I.38 Harga CPO Internasional
-60
-40
-20
0
20
40
60
0
2
4
6
8
10
12
14
I II III IV I II III IV I II
2015 2016 2017
% yoyUS$ Juta
Volume Growth
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
0
200
400
600
800
1,000
1,200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2012 2013 2014 2015 2016 2017
CPO International Growth
US$/mt % yoy
22
BOKS I.1 KAWASAN INDUSTRI DAN PELABUHAN INTERNASIONAL
(KIPI) MANGKUPADI – TANAH KUNING
Berdasarkan Peraturan Presiden (perpres) nomor 58 tahun 2017, Kawasan Industri
dan Pelabuhan Internasional (KIPI) Tanah Kuning Kabupaten Bulungan, Kalimantan Utara
telah ditetapkan sebagai Proyek Strategis Nasional (PSN). Kawasan tersebut rencananya akan
memiliki luas sekitar 10 ribu hektare dan berpotensi menjadi pengembangan industri
pengolahan seperti mineral, kelapa sawit, kakao, dan perikanan. Lokasi KIPI juga sangat
strategis karena terletak pada lintasan Alur Laut Kepulauan Indonesia II (ALKI II) yang
merupakan lintasan laut perdagangan internasional serta berada pada kawasan pusat
ekonomi dunia masa depan atau pacific rim.
Gambar I.1 Peta KIPI Kaltara
Tabel I.4 Rincian Proyek KIPI Kaltara
Nilai Investasi Mencapai Rp 20 Triliun
Sumber Pendanaan APBN dan Swasta
Sumber Energi PLTA Kayan Hyddro
Ditetapkan Sebagai PSN 15 Juni 2017 melalui Perpres 58 tahun 2017
Pengembangan Infrastruktur pendukung
Bandara Tanjung Harapan, Perluasan Jalan, dan Pelabuhan Logistik
Pengembangan kawasan industri Tanah Kuning ditargetkan mampu menyerap
tenaga kerja mencapai 60 ribu orang didukung dengan pembangunan infrastruktur
memadai seperti pelabuhan internasional, jalan, jembatan, dan bandara. Adapun
pasokan listrik untuk KIPI rencananya akan bersumber dari Pembangkit Listrik Tenaga
Air (PLTA) Sungai Kayan. PLTA dengan kapasitas mencapai 9000 mega watt ini
KAWASAN INDUSTRI TANAH KUNING
BOKS I.1
23
rencananya akan dibangun dan kembangkan oleh PT. Kayan Hydro Energy di kecamatan
Long Peso Kabupaten Bulungan. Proyek PLTA dengan nilai investasi mencapai Rp170 T
ini ditargetkan selesai dan berperasi pada tahun 2020.
Sampai dengan saat ini, beberapa investor telah menyatakan minatnya untuk
berinvestasi di KIPI, salah satunya PT. Inalum (Persero). PT Inalum telah
menandatangani MoU dengan Pemprov kaltara pada tanggal 6 Juni 2017 dalam rangka
pembangunan smelter aluminium. Industri aluminium sendiri membutuhkan energi listrik
yang sangat besar, stabil, dan kompetitif sehingga adanya sumber daya air yang potensial
dan berlimpah di sungai Kayan serta dukungan Pemprov di Kaltara menjadi daya tarik
bagi PT. Inalum untuk melakukan ekspansi pengembangan indutsri aluminium di Kaltara.
Adapun progress KIPI sampai saat ini, masuk dalam tahap pembebasan lahan.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.39 Perkembangan Pangsa Lapangan Usaha Ekonomi Kaltara
Adanya KIPI diharapkan akan meningkatkan diversi kasi perekonomian Kaltara
khususnya pada lapangan usaha industri pengolahan. Berdasarkan data BPS, pangsa
lapangan usaha industri pengolahan terhadap perekonomian Kaltara selama 5 tahun
terakhir tidak begitu mengalami perubahan yaitu sebesar 9,7%. Kontribusi apangan usaha
industri pengolahan masih dibawah lapangan usaha pertambangan dan pertanian yang
masing-masing berkontribusi sebesar 31,1% dan 17,1%. KIPI juga diharapkan menjadi
pusat industri yang terintegrasi dengan pelabuhan internasional sehingga mampu
mendorong kinerja perdagangan antar daerah di Kaltara baik ke luar negeri maupun
dalam negeri. Secara agregat, dalam jangka panjang bukan tidak mungkin perkonomian
Kaltara mampu memberikan kontribusi besar terhadap perekonomian nasionaL.
9.9 9.6 9.3 9.5 9.9 10.1 9.7
16.7 16.5 16.3 17.1 17.6 18.1 17.1
34.2 33.5 33.8 32.1 28.0 24.6 31.1
39.2 40.4 40.5 41.3 44.4 47.2 42.2
2011 2012 2013 2014 2015 2016 Rata-Rata 5Tahun
Industri Pengolahan Pertanian Pertambangan Lainnya
26
II. KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
Realisasi penyerapan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) pemerintah daerah
di wilayah Kalimantan Utara (Kaltara) mengalami penurunan pada triwulan II 2017.
APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara
Realisasi APBD Pemerintah Provinsi (Pemprov) Kaltara pada triwulan II 2017 tercatat
lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Realisasi pendapatan APBD
Pemprov Kaltara turun dibandingkan triwulan II 2016 dan turut berdampak terhadap
penurunan realisasi belanja APBD Pemprov Kaltara.
Tabel II.1 Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan II 2016 dan 2017
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Realisasi Pendapatan
Realisasi pendapatan Pemprov Kaltara triwulan II 2017 mencapai Rp1,04 triliun atau
44,32% dari total APBD TA 2017. Realisasi pendapatan Pemprov Kaltara triwulan II 2017
mengalami penurunan sebesar Rp44,43 miliar dibandingkan triwulan tahun sebelumnya yang
tercatat Rp1,08 triliun (Tabel II.1).
Penurunan realisasi pendapatan Pemprov Kaltara berasal dari komponen
pendapatan transfer, sedangkan PAD dan lain-lain pendapatan sah meningkat. Komponen
Pendapatan Transfer mengalami penurunan sebesar Rp39,16 miliar, terutama pada Dana
Alokasi Khusus (DAK) dan Dana Alokasi Umum (DAU) yang masing-masing turun sebesar
Rp43,63 miliar dan Rp20,57 miliar pada triwulan II tahun 2017. Di sisi lain, realisasi pendapatan
komponen PAD meningkat secara persentase dari sebelumnya 36,26% menjadi 38.67%.
Namun, secara nominal realisasi PAD tersebut mengalami penurunan sebesar Rp23,43 miliar.
Sementara itu, komponen Lain-Lain Pendapatan Yang Sah meningkat sebesar Rp18,11 miliar
dibandingkan triwulan II 2016 (Tabel II.2).
II-2016 II-2017 II-2016 II-2017 II-2016 II-2017
PENDAPATAN 2,316,135 2,335,153 1,079,455 1,035,023 46.61 44.32
PAD 512,366 419,868 185,804 162,376 36.26 38.67
Pendapatan Transfer 1,664,438 1,808,197 893,066 853,951 53.66 47.23
Lain-lain Pendapatan yang Sah 139,331 107,088 585 18,696 0.42 17.46
BELANJA 2,901,370 2,982,333 728,291 647,089 25.10 21.70
Belanja Operasional 1,848,293 1,887,041 492,928 537,554 26.67 28.49
Belanja Modal 827,973 951,353 144,452 83,200 17.45 8.75
Belanja Tidak Terduga 10,000 10,000 - - 0.00 0.00
Transfer 215,104 133,939 90,912 26,335 42.26 19.66
APBD (Rp Juta) Realisasi (Rp Juta) %URAIAN
27
Tabel II.2 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan II 2016 dan 2017
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Berdasarkan pangsanya, komponen pendapatan transfer mendominasi sebesar
82,51% dari realisasi pendapatan Pemprov Kaltara triwulan II 2017. Sementara itu, komponen
PAD berkontribusi 15,69% terhadap total realisasi pendapatan sementara komponen
pendapatan lainnya yang sah menyumbang 3,14% (Grafik II.1).
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Grafik II.1 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara
Triwulan II 2016 dan 2017
Realisasi Belanja
Realisasi belanja Pemprov Kaltara triwulan II 2017 mencapai Rp647,09 miliar atau
21,70% dari APBD TA 2017. Capaian ini mengalami penurunan sebesar Rp81,20 miliar
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat Rp728,29 miliar (Tabel II.3).
Komponen Belanja Modal mengalami penurunan sebesar Rp61,62 miliar, terutama pada pos
belanja jalan, irigasi dan jaringan yang menurun sebesar Rp65,24 miliar pada triwulan II tahun
2017. Penurunan realisasi juga diikuti komponen Transfer yang turun sebesar Rp64,56 miliar
Anggaran Anggaran
Rp Juta Rp Juta % Rp Juta Rp Juta %
PENDAPATAN (I+II+III) 2,316,135 1,079,455 46.61 2,335,153 1,035,023 44.32
I. PAD 512,366 185,804 36.26 419,868 162,376 38.67
Pajak daerah 267,309 116,843 43.71 293,335 104,019 35.46
Retribusi daerah - 64 - 140 68 48.42
Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan 33
Lain-lain PAD yang sah 245,057 68,897 28.11 126,393 58,256 46.09
II. Pendapatan Transfer 1,664,438 893,066 53.66 1,808,197 853,951 47.23
a. Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan 1,659,438 888,066 53.52 1,800,697 846,451 47.01
Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 185,748 108,587 58.46 329,295 131,181 39.84
Dana Alokasi Umum 1,032,459 602,268 58.33 1,163,385 581,692 50.00
Dana Alokasi Khusus 441,231 177,211 40.16 308,017 133,578 43.37
b. Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya 5,000 5,000 100.00 7,500 7,500 100.00
Dana Penyesuaian 5,000 5,000 100.00 7,500 7,500 100.00
III. Lain-lain Pendapatan yang sah 139,331 585 0.42 107,088 18,696 17.46
Pendapatan Hibah 747 585 78.34 969 432 44.51
Pendapatan Lainnya 138,584 - 106,119 18,265 17.21
2016 2017
Realisasi Tw-II Realisasi Tw-II
17.21
82.73
0.05
15.69
82.51
1.81
II 2016
II 2017
28
dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya. Sementara itu, realisasi belanja
operasional mengalami peningkatan sebesar Rp44,62 miliar yang disumbang oleh pos belanja
pegawai, belanja barang dan belanja hibah.
Penyebab turunnya realisasi belanja Pemprov Kaltara triwulan II 2017 dibandingkan
tahun sebelumnya disebabkan banyak kontraktor pelaksana yang belum mengajukan
pembayaran uang muka, sesuai perjanjian kerja untuk kegiatan yang akan dilaksanakan.
Selain itu, sampai dengan Juni 2017 proses lelang kegiatan di seluruh Organisasi Perangkat
Daerah (OPD) di lingkup Pemprov Kaltara sudah terlaksana mencapai 80%. Namun demikian,
masih terdapat beberapa kegiatan yang baru dalam proses untuk dilelang, karena masih
terdapat administrasi yang perlu dilengkapi. Adapun salah satu kegiatan yang belum dilelang
adalah rencana pembangunan rumah sakit tipe B di Tanjung Selor, yang dananya berasal dari
pinjaman perusahaan BUMN di bawah Kementerian Keuangan RI.
Tabel II.3 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan II 2016 dan 2017
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Berdasarkan pangsanya, komponen belanja operasional merupakan yang terbesar
mencapai 83,07% dari total realisasi belanja Pemprov Kaltara triwulan II 2017. Secara
nominal, realisasi belanja operasional Pemprov Kaltara triwulan II 2017 mencapai Rp537,55
miliar, meningkat dibandingkan realisasi tahun sebelumnya sebesar Rp492,93 miliar.
Sementara itu, komponen belanja modal berkontribusi 12,86% terhadap total realisasi belanja
sementara komponen transfer menyumbang 4,07% (Grafik II.2).
Pagu-P Pagu
Rp Juta Rp Juta % Rp Juta Rp Juta %
BELANJA (I+II+III) 2,901,370 728,291 25.10 2,982,333 647,089 21.70
I. Belanja Operasional 1,848,293 492,928 26.67 1,887,041 537,554 28.49
Belanja Pegawai 442,064 125,029 28.28 718,577 216,057 30.07
Belanja Barang 764,941 152,540 19.94 722,838 173,001 23.93
Belanja Bunga 7,150 - -
Belanja Subsidi 18,000 - - 18,000 1,880 10.45
Belanja Hibah 210,155 99,852 47.51 228,199 110,122 48.26
Belanja Bantuan sosial 4,600 - - 4,000 50 1.25
Belanja Bantuan Keuangan 408,534 115,506 28.27 188,276 36,444 19.36
II. Belanja Modal 827,973 144,452 17.45 951,353 83,200 8.75
Belanja Tanah - - 62,074 29 0.05
Belanja Peralatan dan Mesin 13,019 - 119,523 19,004 15.90
Belanja Bangunan dan Gedung 22,570 - 517,092 22,471 4.35
Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan 106,128 - 234,860 40,889 17.41
Belanja Aset Tetap Lainnya 1,584 - 2,071 8 0.40
Belanja Aset Lainnya 1,151 - 15,733 798 5.07
III. Belanja tidak terduga 10,000 - - 10,000 - -
Belanja tidak terduga 10,000 - - 10,000 - -
IV. Transfer 215,104 90,912 42.26 133,939 26,335 19.66
Bagi Hasil Pajak ke Kab/Kota/Desa 215,104 90,912 42.26 133,939 26,335 19.66
2016 2017
Realisasi Tw-II Realisasi Tw-II
29
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Grafik II.2 Komponen Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara
Triwulan II 2016 dan 2017
APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Utara
Realisasi Pendapatan
Realisasi pendapatan kabupaten/kota di Kaltara triwulan II 2017 mencapai Rp2,34
triliun atau 44,15% dari total APBD TA 2017 kabupaten/kota di Kaltara. Realisasi pendapatan
tersebut lebih rendah Rp373,96 miliar dibandingkan realisasi pendapatan kabupaten/kota di
Kaltara triwulan II 2016 yang tercatat Rp2,71 triliun. Berdasarkan nilai nominalnya, realisasi
pendapatan kabupaten/kota tertinggi dimiliki oleh Pemkab Malinau sebesar Rp624,63 miliar
atau dengan pangsa sebesar 26,64% dari total pendapatan kabupaten/kota di Kaltara.
Sementara itu, Pemkab Tana Tidung merupakan kabupaten dengan nominal realisasi
pendapatan terendah sebesar Rp290,43 miliar atau 12,39% dari total realisasi pendapatan
kabupaten/kota di Kaltara triwulan II 2017 (Tabel II.4).
Tabel II.4 Realisasi Pendapatan APBD Kabupaten/Kota Kaltara Triwulan II 2016 dan 2017
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
67.68
19.83
12.48
83.07
12.86
4.07
Anggaran Anggaran
Rp Juta Rp Juta % Rp Juta Rp Juta %
Kota Tarakan 1,035,838 508,329 49.07 1,022,689 312,569 30.56
Kab. Bulungan 1,184,675 547,877 46.25 1,014,462 518,724 51.13
Kab. Malinau 1,505,440 762,951 50.68 1,342,114 624,390 46.52
Kab. Nunukan 1,432,505 552,626 38.58 1,291,769 597,666 46.27
Kab. Tana Tidung 624,657 345,964 55.38 637,810 290,433 45.54
Total Kab/Kota Kaltara 5,783,115 2,717,747 46.99 5,308,844 2,343,782 44.15
2016 2017
Realisasi Tw-II Realisasi Tw-II
PENDAPATAN
II 2016
II 2017
83.07
12.86
4.07
Belanja Operasional Belanja Modal Transfer
30
Realisasi Belanja
Realisasi belanja kabupaten/kota di Kaltara triwulan II 2017 tercatat Rp1,71 triliun
atau 28,72% dari total APBD TA 2017 kabupaten/kota di Kaltara. Realisasi belanja
kabupaten/kota di Kaltara triwulan II 2017 lebih rendah Rp493,62 miliar dibandingkan dengan
realisasi belanja triwulan II 2016. Penurunan realisasi belanja tertinggi dialami oleh Pemkab
Bulungan sebesar Rp245,08 miliar atau turun 40,7% dibandingkan realisasi triwulan II 2016.
Sementara itu, Pemkab Tana Tidung mengalami peningkatan realisasi belanja walaupun tidak
signifikan, sebesar Rp17,97 miliar (Tabel II.5).
Tabel II.5 Realisasi Belanja APBD Kabupaten/Kota Kaltara Triwulan II 2016 dan 2017
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Dana Kementerian dan Lembaga Pemerintah Pusat
Dana K/L di Kalimantan Utara
Berdasarkan data yang diperoleh dari Kantor Wilayah Ditjen Perbendaharaan
Provinsi Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara, pagu belanja APBN yang dialokasikan di
wilayah Kaltara untuk TA 2017 sebesar Rp3,89 triliun. Sampai dengan akhir triwulan II 2017,
realisasi belanja APBN di wilayah Kaltara mencapai Rp1,40 triliun atau 36,02% dari total pagu
belanja TA 2017. Di tahun 2017, pagu belanja APBD di wilayah Kaltara meningkat Rp1,44 triliun
dibandingkan pagu belanja tahun 2016.
Dilihat secara spasial, Pemprov Kaltara mendapat pagu belanja sebesar Rp508,08
miliar dari total pagu belanja APBN di wilayah Kaltara. Sampai dengan akhir triwulan II 2017,
realisasi belanja Pemprov Kaltara mencapai Rp159,32 miliar atau 31,36% dari pagu belanja TA
2017. Di tingkat kabupaten/kota, realisasi belanja Kota Tarakan sebesar Rp139,45 miliar atau
37,48% dari total pagu belanja TA 2017 dan merupakan yang tertinggi di wilayah Kaltara, diikuti
oleh Kabupaten Bulungan sebesar Rp115,45 miliar atau 11,62% dari total pagu belanja TA 2017.
Kabupaten Nunukan merupakan kabupaten dengan realisasi belanja terendah sebesar Rp29,15
miliar atau 8,39% dari total pagu belanja TA 2017 (Tabel II.6).
Anggaran Anggaran
Rp Juta Rp Juta % Rp Juta Rp Juta %
BELANJA
Kota Tarakan 1,345,776 323,826 24.06 1,198,614 305,297 25.47
Kab. Bulungan 1,512,389 602,689 39.85 1,199,945 357,601 29.80
Kab. Malinau 1,443,890 563,812 39.05 1,278,654 426,789 33.38
Kab. Nunukan 1,462,777 481,239 32.90 1,334,769 424,280 31.79
Kab. Tana Tidung 981,621 182,275 18.57 956,447 200,253 20.94
Total Kab/Kota Kaltara 6,746,452 2,153,842 31.93 5,968,428 1,714,219 28.72
2016 2017
Realisasi Tw-II Realisasi Tw-II
31
Tabel II.6 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltara Triwulan II 2016 dan 2017
Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Provinsi Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara
Pagu Realisasi Tw-II % Pagu Realisasi Tw-II %
Rp Juta Rp Juta % Rp Juta Rp Juta %
Kota Tarakan Trk 831,689 324,223 38.98 1,013,031 379,684 37.48
Kab. Bulungan Bul 625,269 175,237 28.03 1,197,493 414,224 34.59
Kab. Malinau Mal 105,199 37,029 35.20 363,725 141,262 38.84
Kab. Tana Tidung Ktt 19,658 7,487 38.09 89,670 35,555 39.65
Kab. Nunukan Nnk 254,059 95,298 37.51 714,466 269,779 37.76
Prov. Kalimantan Utara Prov 605,004 194,529 32.15 508,082 159,318 31.36
Total Kalimantan Utara Total KU 2,440,878 833,803 34.16 3,886,468 1,399,823 36.02
Kalimantan Utara
20172016
34
III. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
Inflasi Kalimantan Utara (Kaltara)3 triwulan II 2017 mengalami peningkatan
dibandingkan triwulan sebelumnya yang disumbang oleh kenaikan harga pada
komoditas kelompok volatile food dan administered prices.
Gambaran Umum
Inflasi Kaltara triwulan II 2017 mengalami peningkatan dibandingkan triwulan
sebelumnya. Inflasi Kaltara triwulan II 2017 tercatat 4,39% (yoy), sedikit lebih tinggi
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,34% (yoy). Peningkatan inflasi Kaltara triwulan II
2017 sejalan dengan inflasi nasional yang juga meningkat dari 3,61% (yoy) pada triwulan I 2017
menjadi 4,37% (yoy) di triwulan II 2017 (Grafik III.1). Secara historis inflasi Kaltara triwulan II
2017 masih lebih rendah dibandingkan rata-rata inflasi Kaltara 3 tahun terakhir yang sebesar
4,34% (yoy). Secara spasial wilayah Kalimantan, Inflasi Kaltara triwulan II 2017 berada di posisi
kedua terendah setelah Provinsi Kalimantan Selatan. Namun demikian, inflasi Kaltara masih
lebih tinggi dibandingkan inflasi KTI yang tercatat sebesar 4,27% (yoy).
Sumber: BPS, diolah
Grafik III.1 Inflasi Kaltara & Nasional
Sumber: BPS, diolah
Grafik III.2 Perbandingan Inflasi di Kalimantan
Berdasarkan disagregasinya, meningkatnya tekanan inflasi pada kelompok
administered prices dan volatile food menjadi penyebab kenaikan inflasi Kaltara triwulan II
2017. Kelompok administered price merupakan kelompok yang mengalami inflasi tertinggi
sebesar atau 4,50% (yoy) naik dibandingkan periode triwulan sebelumnya sebesar 2,88% (yoy).
Kenaikan terutama bersumber dari kenaikan tarif angkutan udara sebagai dampak mudik
Lebaran dan kenaikan tarif listrik pasca penghapusan subsidi listrik bagi pelanggan golongan
900VA tahap ketiga. Di sisi lain, kelompok volatile food mengalami kenaikan inflasi dari
3 Inflasi Provinsi Kalimantan Utara menggunakan perhitungan inflasi Kota Tarakan.
0
2
4
6
8
10
12
14
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Kaltara Nasional
%yoy 2017-IIKaltara 4,37%
Nasional 4,39%
4.37
4.26
4.66
4.55
4.39
4.19
4.72
4.97
4.00
4.25
4.50
4.75
5.00
5.25
Nasional KTI Kalimantan Kaltim Kaltara Kalsel Kalbar Kalteng
Triwulan II-2017%yoy
35
sebelumnya sebesar 5,20% (yoy) menjadi 7,55% (yoy) pada triwulan II 2017. Tingginya
permintaan masyarakat yang bertepatan dengan Hari Raya Idul Fitri menyebabkan kenaikan
harga pada komoditas bahan pangan. Di sisi lain, inflasi kelompok inti atau core inflation
triwulan II 2017 tercatat 3,05% (yoy), sedikit meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya
sebesar 2,92% (yoy).
Sampai dengan Juli 2017, inflasi tahun kalender Kaltara tercatat 3,55% (ytd), lebih
rendah dibandingkan inflasi tahun kalender periode yang sama tahun sebelumnya sebesar
4,06% (ytd). Inflasi bulanan Kaltara Juli 2017 tercatat mengalami deflasi sebesar -0,27% (mtm),
lebih rendah dibandingkan dengan bulan sebelumnya yang tercatat mengalami inflasi sebesar
1,89% (mtm). Secara tahunan, inflasi Kaltara Juli 2017 tercatat mengalami penurunan dari
4,39% (yoy) pada Juni 2017 menjadi 3,79% (yoy). Menurunnya realisasi inflasi tahun kalender
Kaltara disebabkan penurunan tarif angkutan udara yang merupakan dampak normalisasi harga
pasca hari raya Idul Fitri.
Di triwulan III 2017, inflasi Kaltara diperkirakan meningkat lebih tinggi dibandingkan
triwulan sebelumnya berada pada rentang 5,20 - 5,60% (yoy). Beberapa risiko yang dapat
menjadi faktor pendorong inflasi di tahun 2017 antara lain antara lain (a) risiko cuaca yang
buruk di wilayah perairan Kalimantan Utara yang akan berdampak pada hasil tangkapan ikan,
(b) kenaikan cukai rokok yang ditetapkan Pemerintah, (c) risiko lonjakan harga bahan pangan
seiring dengan datangnya hari Raya Idul Adha dan (d) permasalahan pasokan dari daerah sentra
produksi pada komoditas pangan strategis dan (e) risiko terkait penyesuaian harga komoditas
energi seperti BBM oleh Pemerintah.
Inflasi Bulanan (mtm)
Rata-rata inflasi bulanan Kaltara triwulan II 2017 lebih tinggi dibandingkan rata-rata
inflasi pada periode yang sama tahun sebelumnya. Rata-rata inflasi bulanan Kaltara triwulan II
2017 tercatat sebesar 0,89% (mtm), sedikit lebih tinggi dibandingkan triwulan II 2016 yang
tercatat 0,81% (mtm). Peningkatan rata-rata inflasi bulanan Kaltara triwulan II 2017 terutama
disebabkan oleh naiknya harga pada kelompok bahan makanan, perumahan, air, listrik, gas dan
bahan bakar rumah tangga serta kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga. Komoditas tarif
angkutan udara menjadi penyumbang inflasi tertinggi selama triwulan II 2017 yang disebabkan
oleh tingginya permintaan masyarakat terhadap transportasi udara untuk mudik Lebaran (Tabel
III.1).
36
Tabel III.1 Perbandingan Inflasi Kaltara Triwulan II 2016 dan 2017 (mtm)
Sumber: BPS, diolah
Sumber: BPS, diolah
Grafik III.3 Disagregasi Inflasi Kalimantan Utara (mtm)
April 2017
▪ Kalara tercatat inflasi 0,27% (mtm) pada bulan April 2017, lebih rendah jika
dibandingkan dengan bulan sebelumnya yang mengalami inflasi sebesar 0,40% (mtm).
Inflasi Kaltara berada di atas level inflasi Nasional sebesar 0,09% (mtm).
▪ Kelompok volatile food (VF) mengalami deflasi pada periode laporan yang disebabkan
oleh penurunan tekanan pada subkelompok bumbu-bumbuan dan daging-dagingan.
Kenaikan pasokan nasional seiring dengan panen raya yang terjadi di daerah sentra
produksi mendorong turunnya harga pangan di bulan April. Komoditas cabai rawit,
bawang merah, telur ayam ras, daging ayam ras merupakan komoditas utama
penyumbang deflasi. Namun demikian, komoditas ikan layang tetap memberikan
tekanan inflasi yang disebabkan karena anomali cuaca yang menyebabkan
berkurangnya hasil tangkapan nelayan.
▪ Inflasi kelompok administered prices mengalami peningkatan pada Januari 2017 yang
didorong oleh kenaikan tarif listrik dan penyesuaian biaya perpanjangan STNK.
Kenaikan tarif listrik merupakan dampak dari penghapusan subsidi bagi pelanggan
golongan 900VA tahap I.
Apr Mei JunRata-
RataApr Mei Jun
U M U M / T O T A L 0.45 0.57 1.59 0.87 0.27 0.51 1.89 0.89 ↗
1 Bahan Makanan 0.49 1.13 -0.30 0.44 -0.05 1.17 2.49 1.20 ↗
2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 0.75 0.96 2.43 1.38 0.62 0.24 -0.01 0.28 ↘
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 0.99 -0.05 0.01 0.32 0.40 0.21 1.23 0.61 ↗
4 Sandang 0.62 0.03 4.15 1.60 0.34 0.60 0.41 0.45 ↘
5 Kesehatan 1.28 0.33 -0.05 0.52 0.11 0.26 0.32 0.23 ↘
6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 0.00 0.00 0.16 0.05 0.32 0.10 0.00 0.14 ↗
7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan -1.32 0.72 7.99 2.46 0.17 0.37 6.63 2.39 ↘
No Kelompok Barang
Triwulan II-2017
Rata-
Rata
Triwulan II-2016
1.81
-0.92
1.19
-0.07
1.18
2.46
Jan Feb Mar Apr Mei Jun
2017
Volatile Food
-0.620.53
0.24 0.77
0.56
6.06
Jan Feb Mar Apr Mei Jun
2017
Administered Prices
0.58
0.33
0.08
0.27
0.18
0.33
Jan Feb Mar Apr Mei Jun
2017
Core
37
▪ Tekanan inflasi kelompok inti mengalami peningkatan dibandingkan periode
sebelumnya yang didorong oleh naiknya harga ayam goreng dan labu parang/manis.
Komoditas ayam goreng dan labu parang/manis merupakan salah satu komoditas
penyumbang inflasi utama Kota Tarakan dengan andil masing-masing sebesar 0,05%
(mtm). Banyaknya libur panjang akhir pekan selama bulan April mendorong
peningkatan permintaan masyarakat terhadap makanan jadi.
▪ Tekanan inflasi kelompok administered prices (AP) mengalami peningkatan
dibandingkan periode sebelumnya didorong oleh penghapusan subsidi listrik bagi
pelanggan 900VA tahap II. Komoditas tarif listrik menjadi salah satu penyumbang
utama inflasi Kota Tarakan dengan andil sebesar 0,10% (mtm) pada bulan April 2017.
Penghapusan subsidi tahap II pelanggan 900VA yang dilaksanakan pada bulan Maret
2017 masih terasa dampaknya, terutama bagi pelanggan pascabayar.
Mei 2017
▪ Kalimantan Utara pada bulan Mei 2017 tercatat mengalami inflasi sebesar 0,51%
(mtm), lebih tinggi jika dibandingkan dengan bulan sebelumnya yang tercatat
mengalami inflasi sebesar 0,27% (mtm).
▪ Tekanan inflasi kelompok volatile food (VF) meningkat, disebabkan oleh kenaikan harga
pada sejumlah komoditas pangan strategis sehubungan memasuki bulan puasa
Ramadhan. Tingginya permintaan terhadap komoditas pangan dikarenakan dimulainya
bulan puasa Ramadhan mendorong naiknya harga pangan di bulan Mei. Komoditas ikan
bandeng, bawang putih, kangkung, daging ayam ras, dan bayam merupakan komoditas
utama penyumbang inflasi dengan andil masing-masing sebesar 0,17%, 0,15%, 0,08%
dan 0,05%.
▪ Tekanan inflasi kelompok inti menunjukkan perkembangan yang relatif terkendali.
Komoditas telepon seluler dan celana panjang jeans merupakan salah satu komoditas
penyumbang inflasi utama Kota Tarakan dengan andil masing-masing sebesar 0,02%
dan 0,01. Adanya 3 hari libur yaitu Hari Buruh Internasional, Kenaikan Isa Almasih, dan
Hari Raya Waisak yang menyebabkan meningkatnya permintaan masyarakat terhadap
kebutuhan komunikasi dan sandang.
▪ Secara bulanan Inflasi kelompok administered price tercatat lebih rendah dibandingkan
dengan bulan sebelumnya. Beberapa komoditas kelompok AP yang menjadi pendorong
laju inflasi adalah bensin, tarif listrik, rokok dan angkutan udara. Inflasi bensin
disebabkan oleh kenaikan harga bahan bakar jenis Pertalite sebesar Rp100/liter.
Adanya penyesuaian tarif listrik tahap ketiga untuk pelanggan prabayar daya 900 VA
38
nonsubsidi memberikan sumbangan terhadap inflasi Mei 2017. Sementara itu,
kenaikan tarif angkutan udara disebabkan oleh meningkatnya permintaan akibat
banyaknya hari libur di bulan Mei. Di sisi lain, inflasi rokok disebabkan oleh kenaikan
cukai rokok sebesar rata-rata 10,54% per tahun.
Juni 2017
▪ Kalimantan Utara (Kaltara) pada bulan Juni 2017 tercatat mengalami inflasi sebesar
1,89% (mtm), lebih tinggi jika dibandingkan dengan bulan lalu yang tercatat mengalami
inflasi sebesar 0,51% (mtm). Inflasi Kaltara masih berada di atas level inflasi Nasional
sebesar 0,69% (mtm).
▪ Tekanan inflasi kelompok volatile food (VF) meningkat, disebabkan oleh kenaikan harga
pada sejumlah komoditas pangan strategis sehubungan bertepatan dengan Hari Raya
Idul Fitri. Komoditas ikan layang, tomat, wortel dan bawang putih merupakan
komoditas utama penyumbang inflasi dengan andil masing-masing sebesar 0,23%;
0,10%; 0,04% dan 0,04%. Berkurangnya hasil tangkapan ikan layang oleh nelayan
dikarenakan gelombang air laut yang tinggi sepanjang bulan menjadi faktor penyebab
tingginya harga komoditas ini.
▪ Tekanan inflasi kelompok inti menunjukkan peningkatan dibandingkan periode bulan
sebelumnya. Komoditas seng, upah pembantu RT dan kayu lapis merupakan salah satu
komoditas penyumbang inflasi utama Kalimantan Utara dengan andil masing-masing
sebesar 0,10%; 0,02% dan 0,02%. Adanya pembayaran Tunjangan Hari Raya (THR) pada
bulan Juni 2017 meningkatkan daya beli sekaligus konsumsi masyarakat terhadap
barang-barang kelompok inti
▪ Tekanan Inflasi AP di bulan ini mengalami kenaikan yang tinggi dibandingkan periode
bulan sebelumnya. Beberapa komoditas kelompok AP yang menjadi pendorong laju
inflasi adalah angkutan udara, tarif listrik dan rokok kretek filter. Inflasi angkutan udara
disebabkan oleh meningkatnya permintaan masyarakat terhadap transportasi udara
untuk keperluan mudik Lebaran. Adanya penyesuaian tarif listrik tahap ketiga untuk
pelanggan pasca bayar daya 900 VA nonsubsidi memberikan sumbangan terhadap
inflasi Juni 2017. Di sisi lain, inflasi rokok disebabkan oleh kenaikan cukai rokok sebesar
rata-rata 10,54% per tahun.
Tabel III.2 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Kaltara selama Triwulan II 2017 (mtm)
39
Sumber: BPS, diolah
Inflasi Tahunan (yoy)
Secara tahunan, inflasi Kaltara triwulan II 2017 mengalami peningkatan dibandingkan
periode triwulan sebelumnya. Inflasi tahunan Kaltara triwulan II 2017 tercatat 4,39% (yoy),
lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya sebesar 4,34% (yoy). Peningkatan inflasi tahunan
Kaltara triwulan II 2017 terutama disebabkan oleh naiknya tekanan kelompok bahan makanan,
perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar rumah tangga, serta kelompok pendidikan, rekreasi
dan olahraga. Lonjakan permintaan terhadap transportasi udara dan bahan makanan yang
bertepatan dengan hari raya Idul Fitri menyebabkan kenaikan yang signifikan pada kedua
kelompok ini.
Tabel III.3 Inflasi Kaltara Berdasarkan Kelompok Barang Triwulan II 2017 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Tarif listrik merupakan komoditas utama penyumbang inflasi Kaltara tertinggi pada
triwulan II 2017. Tarif listrik tercatat mengalami kenaikan sebesar 9,44% (yoy) pada triwulan II
2017 dengan andil inflasi sebesar 0,35% (yoy). Komoditas penyumbang andil inflasi terbesar
berikutnya adalah bawang putih dan ikan layang. Kenaikan harga bawang putih disebabkan
disebabkan oleh lonjakan permintaan masyarakat dalam rangka hari raya Idul Fitri serta adanya
Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil
Layang/Benggol 7.23 0.11 Bandeng/Bolu 10.75 0.17 Bawang Merah 24.31 0.31
Tarip Listrik 2.88 0.10 Bawang Putih 20.91 0.15 Layang/Benggol 9.35 0.16
Tomat Sayur 24.75 0.06 Kangkung 19.65 0.08 Tomat Sayur 40.37 0.12
Ayam Goreng 5.56 0.05 Daging Ayam Ras 5.31 0.05 Kol Putih/Kubis 32.04 0.05
Labu Parang/Manis/Merah 32.08 0.05 Pepaya 38.89 0.04 Ikan Bakar 16.31 0.04
Bandeng/Bolu 2.53 0.04 Bensin 1.40 0.03 Sate 8.38 0.03
Udang Basah 3.41 0.04 Bayam 14.71 0.03 Es 4.00 0.02
Bawang Putih 5.16 0.04 Tarip Listrik 0.79 0.03 Jeruk 6.81 0.02
Tempe 6.37 0.03 Telur Ayam Ras 3.66 0.03 Bumbu Masak Jadi 16.67 0.02
Kangkung 7.65 0.03 Ketimun 16.80 0.02 Apel 2.97 0.01
April Mei 2017 Juni 2017
I II III IV I
U M U M / T O T A L 4.71 6.16 4.56 4.31 4.34 4.39 ↗
1 Bahan Makanan 8.46 8.49 7.20 6.25 5.07 7.46 ↗
2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 5.76 8.79 8.65 8.50 6.99 3.56 ↘
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 2.18 2.94 2.03 1.66 2.03 2.94 ↗
4 Sandang 6.14 9.39 9.00 6.91 6.29 2.76 ↘
5 Kesehatan 8.61 9.13 8.00 9.40 6.62 5.71 ↘
6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 4.15 4.30 2.49 2.36 1.86 2.13 ↗
7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 0.11 3.74 -2.26 -1.13 3.75 3.64 ↘
No Kelompok Barang 2016
II
2017
Inflasi YOY
40
permasalahan pasokan di Cina. Selain itu, masih tidak menentunya cuaca di perairan Kaltara
menyebabkan hasil tangkapan ikan layang menjadi berkurang. Di sisi lain, komoditas gula pasir
menjadi komoditas dengan andil deflasi tertinggi pada triwulan II 2017 sebesar -0,14% (yoy).
Komoditas lainnya yang turut menyumbang deflasi adalah bawang merah, bayam dan semen
(Tabel III.5).
Tabel III.4 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltara Triwulan II 2017 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Disagregasi Inflasi
Pada triwulan II 2017, kelompok volatile food menjadi pendorong utama inflasi
Kaltara triwulan II 2017 seiiring peningkatan permintaan di periode Lebaran. Berdasarkan
disagegrasinya, inflasi kelompok volatile food dan administered price meningkat dibandingkan
triwulan sebelumnya. Sementara itu, tekanan inflasi pada kelompok core mereda (Grafik III.3
dan III.4). Secara umum, inflasi di semua kelompok tercatat lebih rendah dibandingkan rata-
rata 3 tahun terakhir yang mencerminkan semakin terjaganya inflasi Kaltara.
Sumber: BPS, diolah
Grafik III.4 Perbandingan Disagregasi Inflasi Kaltara
Sumber: BPS, diolah
Grafik III.5 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltara
Komoditas yoy andil Komoditas yoy andil
Tarip Listrik 9.64 0.35 Gula Pasir -14.74 -0.14
Bawang Putih 50.60 0.32 Bawang Merah -8.94 -0.13
Layang/Benggol 18.48 0.28 Bayam -32.70 -0.10
Bandeng/Bolu 15.28 0.24 Semen -8.71 -0.05
Udang Basah 21.30 0.19 Batu Bata/Batu Tela -5.00 -0.05
Seng 10.37 0.17 Angkutan Laut -23.38 -0.05
Biaya Perpanjangan STNK 102.66 0.17 Jagung Manis -16.98 -0.04
Tarip Pulsa Ponsel 8.95 0.15 Emas Perhiasan -10.71 -0.03
Rokok Kretek Filter 9.47 0.15 Susu Untuk Balita -3.25 -0.03
Bensin 6.27 0.14 Cabai Merah -13.15 -0.02
Andil Inflasi Andil Deflasi
6.16 6.07 8.44 3.334.39 2.92 7.55 4.500
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Umum Core Vol Food Adm Prices
II-2016 II-2017 Rata-Rata 3 Tahun
%yoy
-5
0
5
10
15
20
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Umum Core Vol Foods Adm Prices
%yoy 2017-IIUmum 4,39%
Core 2,92%Vol. Food 7,55%
Adm. Price 4,50%
41
Administered Prices
Pada triwulan II 2017, inflasi kelompok administered prices tercatat 4,50% (yoy), meningkat
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 2,88% (yoy) (Grafik III.4). Kelompok administered
prices menjadi salah satu penyebab kenaikan inflasi Kaltara triwulan II 2017. Komoditas utama
penyumbang inflasi pada kelompok administered prices adalah tarif listrik dengan andil sebesar
0,35% (yoy), disusul oleh biaya perpanjangan STNK sebesar 0,17% (yoy) dan rokok kretek filter
sebesar 0,15% (yoy) (Tabel III.5). Adanya penerapan kebijakan pemerintah terkait penghapusan
subsidi listrik bagi pelanggan golongan 900VA tahap III dan penyesuaian biaya perpajangan
STNK yang diberlakukan pada awal tahun 2017 mendorong kenaikan inflasi pada kelompok
administered price. Selain itu, kenaikan cukai rokok sejak awal tahun 2017 oleh Pemerintah
berdampak pada kenaikan harga komoditas rokok kretek filter pada triwulan II 2017.
Tabel III.5 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Administered Prices Kaltara Triwulan II 2017 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Core Inflation
Pada triwulan II 2017, inflasi kelompok inflasi inti atau core inflation tercatat 2,92% (yoy), lebih
rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,34% (yoy) (Grafik III.4). Penurunan inflasi
kelompok ini menjadi penahan laju inflasi Kaltara. Komoditas utama yang menyebabkan
penurunan inflasi kelompok ini adalah gula pasir yang memberikan andil deflasi tertinggi
sebesar -0,14% (yoy). Penurunan harga gula pasir disebabkan oleh penurunan harga gula di
pasar global di tengah depresiasi nilai tukar Rupiah. Selain itu, komoditas semen dan batu bata
turut memberikan andil deflasi masing-masing sebesar -0,05% (yoy) (Tabel III.6). Namun
demikian, terdapat beberapa komoditas yang memberi tekanan terhadap inflasi kelompok core
seperti seng, tarif pulsa ponsel dan mie dengan total andil ketiga komoditas tersebut sebesar
0,44% (yoy).
Komoditas Inflasi Andil Komoditas Deflasi Andil
Tarip Listrik 9.64 0.35 Angkutan Laut -23.38 -0.05
Biaya Perpanjangan STNK 102.66 0.17
Rokok Kretek Filter 9.47 0.15
Bensin 6.27 0.14
Rokok Putih 15.89 0.12
Bahan Bakar Rumah Tangga 2.65 0.03
Rokok Kretek 3.65 0.02
Angkutan Udara 0.39 0.01
42
Tabel III.6 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Core Inflation Kaltara Triwulan II 2017 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Volatile Food
Inflasi kelompok volatile food triwulan II 2017 tercatat 7,55% (yoy), lebih tinggi dibandingkan
periode sebelumnya sebesar 5,20% (yoy) (Grafik III.4). Kenaikan inflasi pada kelompok volatile
food disebabkan kenaikan permintaan oleh masyarakat dalam rangka persiapan Lebaran.
Komoditas bawang putih memberikan andil inflasi tertinggi sebesar 0,32% (yoy) disebabkan
berkurangnya pasokan dari sentra produksi karena dampak permasalahan pasokan Cina.
Berikutnya ikan layang dan ikan bandeng turut memberikan andil inflasi masing-masing sebesar
0,28% (yoy) dan 0,24% (yoy) (Tabel III.7). Cuaca yang tidak menentu, dan ditahannya ikan layang
impor dari Tawau (Malaysia) yang diduga mengandung formalin berdampak pada pasokan ikan
layang di Kaltara. Sementara itu, gangguan produksi akibat kurang lancarnya sirkulasi air pada
tambak menjadi penyebab utama penurunan pasokan ikan bandeng di Kaltara selama triwulan
II 2017.
Tabel III.7 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Volatile food Kaltara Triwulan II 2017 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Komoditas Inflasi Andil Komoditas Deflasi Andil
Seng 10.37 0.17 Gula Pasir -14.74 -0.14
Tarip Pulsa Ponsel 8.95 0.15 Semen -8.71 -0.05
Mie 11.07 0.12 Batu Bata/Batu Tela -5.00 -0.05
Air Kemasan 7.34 0.10 Emas Perhiasan -10.71 -0.03
Labu Parang/Manis/Merah 86.73 0.09 Kaos Kaki A -28.70 -0.02
Taman Kanak-Kanak 22.44 0.08 Kerikil/Batu Split -7.89 -0.02
Kakap Putih 22.45 0.07 Pembasmi Nyamuk Spray -12.57 -0.02
Upah Pembantu RT 11.64 0.07 Sepatu L -8.77 -0.01
Cat Tembok 14.45 0.06 Minuman Ringan -5.50 -0.01
Ayam Goreng 5.56 0.05 Televisi Berwarna -4.48 -0.01
Komoditas Inflasi Andil Komoditas Deflasi Andil
Bawang Putih 50.60 0.32 Bawang Merah -8.94 -0.13
Layang/Benggol 18.48 0.28 Bayam -32.70 -0.10
Bandeng/Bolu 15.28 0.24 Jagung Manis -16.98 -0.04
Udang Basah 21.30 0.19 Susu Untuk Balita -3.25 -0.03
Kangkung 35.81 0.12 Cabai Merah -13.15 -0.02
Tomat Sayur 54.55 0.11 Susu Bubuk -6.68 -0.02
Beras 2.20 0.10 Semangka -7.70 -0.01
Ketimun 55.76 0.08 Tahu Mentah -1.79 -0.01
Cabai Rawit 10.27 0.07 Kacang Tanah -7.46 -0.01
Bawal 22.63 0.07
43
Koordinasi Pengendalian Inflasi Daerah
TPID Provinsi dan TPID Kabupaten/Kota terus meningkatkan koordinasi secara
intensif dalam rangka pengendalian inflasi Kaltara. Sampai dengan Juni 2017, sejumlah
kegiatan telah dilaksanakan dalam rangka penguatan koordinasi serta rekomendasi di wilayah
kerja TPID Kaltara (Tabel III.8).
Tabel III.8 Kegiatan Tim Pengendalian Inflasi Daerah di Wilayah Kaltara Triwulan II 2017
No TANGGAL KEGIATAN KETERANGAN PIMPINAN KEGIATAN
1 25 April 2017 Rapat Tim Teknis Evaluasi Kondisi Inflasi Kota Tarakan
Asisten Bagian Ekonomi
2 26 Mei 2017 Rapat Tim Teknis Pembahasan tren inflasi Lebaran di Kaltara dan strategi mengatasinya
Kepala Perwakilan Bank Indonesia Kaltara
3 20 Juni 2017 Rapat Koordinasi Pembahasan stabilitas harga barang dan
kebutuhan pokok menjelang Lebaran Walikota Tarakan
4 14 Juli 2017 Rapat Koordinasi
Wilayah KTI Pembahasan langka pengendalian inflasi di
Kawasan Timur Indonesia
Kepala Departemen Regional III Bank
Indonesia
5 14 Juli 2017 Rapat Koordinasi
Nasional
Mempercepat Efisiensi Tata Niaga Pangan Melalui Penguatan Infrastruktur dan Pemanfaatan Teknologi Digital Untuk Kesejahteraan Rakyat
Presiden RI
6 10 Agustus
2017 Rapat Koordinasi
Pembahasan Roadmap Pengendalian Inflasi Kaltara
Kepala Perwakilan Bank Indonesia Kaltara
Sumber: TPID Provinsi Kaltara (diolah)
44
BOKS III.1 KOMODITAS PERSISTENSI INFLASI KALIMANTAN UTARA
Secara umum, inflasi yang tinggi dan tidak stabil memberikan dampak negatif kepada
kondisi sosial ekonomi masyarakat. Inflasi tinggi menurunkan daya beli dan juga standar
hidup masyarakat. Kondisi tersebut akan berpengaruh pada turunnya komponen komponen
paritas daya beli Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Selain itu, inflasi yang tidak stabil
menciptakan ketidakpastian bagi pelaku usaha dalam mengambil keputusan. Bagi
perekonomian, inflasi yang tinggi membuat biaya perekonomian menjadi mahal sehingga
mengurangi daya saing produk lokal/domestik terhadap luar negeri/luar daerah.
Secara historis dalam 5 tahun terakhir, Inflasi Kalimantan Utara terbagi dalam 2
siklus. Siklus pertama yaitu bulan Februari-Mei dan September-November dimana inflasi
cenderung rendah dan stabil. Namun demikian pada siklus kedua yaitu Juni-Agustus dan
Desember-Januari inflasi melonjak tinggi yang terindikasi dari meningkatnya permintaan
terhadap komoditas di semua kelompok sebagai dampak dari Hari Besar Keagamaan dan
Tahun Baru. Secara bobot tahun dasar 2012, berdasarkan disagregasinya kelompok yang
memiliki nilai konsumsi tertinggi yaitu Kelompok Core (Share 58,7%) diikuti kelompok
Volatile Food (VF) (Share 24,3%) dan Administered Price (AP) (Share 17,0%). Inflasi kelompok
core relatif stabil, sedangkan inflasi kelompok VF cenderung berada diatas Inflasi Umum yang
disebabkan masih rendahnya produksi pangan dan permasalahan distribusi dari wilayah
sentra produksi. Lebih lanjut, inflasi kelompok AP secara siklus sangat dipengaruhi oleh shock
dari kebijakan pemerintah dan kenaikan permintaan saat hari libur panjang.
Sumber: BPS diolah
Grafik III.6 Karakteristik Inflasi Bulanan Kaltara 5 Tahun
Sumber: BPS diolah
Grafik III.7 Disagegrasi Inflasi Kaltara
-1.5
-1.0
-0.5
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec
2012 2013 2014 2015 2016 Avg
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
16
Jan
Feb
Mar
Apr
May
Jun
Jul
Aug
Sep
Oct
Nov
Dec
Jan
Feb
Mar
Apr
May
Jun
Jul
Aug
Sep
Oct
Nov
Dec
Jan
Feb
Mar
Apr
May
Jun
Jul
2015 2016 2017
IHK Core Vol.Food Adm. Prices
%YOY
BOKS III.1
%MTM
45
Berdasarkan komoditasnya, beberapa komoditas dengan bobot tinggi secara
persistens berkontribusi terhadap inflasi Kaltara dalam 3 tahun terakhir. Komoditas tersebut
berasal dari dua kelompok yaitu kelompok VF dan AP. Dari kelompok VF yaitu komoditas
Beras, Ikan Bandeng, Ikan Layang, Cabai Rawit dan Bawang Merah. Sedangkan dari kelompok
AP yaitu tarif angkutan udara dan tarif listrik.
Berdasarkan hasil kajian awal Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan
Utara, inflasi Kaltara disebabkan oleh dua faktor yaitu faktor internal dan eksternal. Dari
faktor internal, letak geografis Kota Tarakan sbg kota yang dihitung inflasinya, berupa pulau.
Hal ini berdampak pada tingginya biaya logistik. Selain itu, rendahnya produksi pangan kota
Tarakan mengakibatkan ketergantungan kota tarakan akan pasokan barang dari sentra
Grafik III.8 Karakteristik Inflasi Bulanan Kaltara 5 Tahun
Sumber: BPS diolah
Sumber: BPS diolah
Gambar III.1 Identifikasi Masalah Inflasi Kaltara
• PERBAIKAN
DISTRIBUSI: efisiensi
bongkar muat
pelabuhan
• PERBAIKAN LOAD
FACTOR: utk
menurunkan biaya
distribusi
Terbatasnya produksi
komoditas bahan makanan
dari lokal Kota Tarakan
Pemenuhan kebutuhan bahan makanan
disupply dari wilayah lain, baik dalam
satu Provinsi maupun Provinsi lain
Perekonomian Kota Tarakan ditopang oleh
sektor perdagangan, sektor konstruksi, dan
sektor industri pengolahan
Kota Tarakan merupakan
Kota Pulau yang letaknya di
luar pulau Kalimantan
KONDISI GEOGRAFIS
KETERGANTUNGAN YANG
TINGGI DENGAN DAERAH
LAIN
PROVINSI MITRA DAGANG:
SURABAYA DAN
MAKASSAR
TIDAK DAPAT
DIINTERVENSI
• PEMBENAHAN DISTRIBUSI DIPELABUHAN TARAKAN
• PENINGKATAN PRODUKSI KOMODITI UNGGULAN DAERAH (ketahanan pangan dan perbaikan load factor)
• MENDORONG KERJA SAMA PERDAGANGAN
INTERNAL FACTOR EXTERNAL FACTOR
PROGRAM BERKELANJUTAN -STRUKTURAL
Komoditas KategoriBobot
(TD 2012)
Frekuensi
(Top 10)
Rata-Rata
Andil
Bawang Merah VF 0.51 19 0.15
Bayam VF 0.32 14 0.06
Telur Ayam Ras VF 0.77 14 0.06
Cabai Rawit VF 0.57 13 0.12
Layang VF 0.97 13 0.10
Bandeng VF 1.08 13 0.10
Kangkung VF 0.39 13 0.05
Angkutan Udara AP 1.86 12 0.32
Daging Ayam Ras VF 1.08 11 0.10
Udang Basah VF 0.93 10 0.09
Bawal VF 0.33 10 0.07
Bawang Putih VF 0.28 10 0.05
Tomat VF 0.39 9 0.04
Beras VF 4.89 7 0.10
Daging Sapi VF 0.69 7 0.05
Cabai Merah VF 0.17 7 0.03
Wortel VF 0.14 6 0.05
Apel VF 0.34 6 0.04
Bensin AP 2.33 5 0.93
Angkutan Dalam Kota AP 0.49 2 0.11
Tarif Listrik AP 3.84 2 0.72
Komoditas KategoriBobot
(TD 2012)
Frekuensi
(Top 10)
Rata-Rata
Andil
Bawang Merah VF 0.51 19 0.15
Bayam VF 0.32 14 0.06
Telur Ayam Ras VF 0.77 14 0.06
Cabai Rawit VF 0.57 13 0.12
Layang VF 0.97 13 0.10
Bandeng VF 1.08 13 0.10
Kangkung VF 0.39 13 0.05
Angkutan Udara AP 1.86 12 0.32
Daging Ayam Ras VF 1.08 11 0.10
Udang Basah VF 0.93 10 0.09
Bawal VF 0.33 10 0.07
Bawang Putih VF 0.28 10 0.05
Tomat VF 0.39 9 0.04
Beras VF 4.89 7 0.10
Daging Sapi VF 0.69 7 0.05
Cabai Merah VF 0.17 7 0.03
Wortel VF 0.14 6 0.05
Apel VF 0.34 6 0.04
Bensin AP 2.33 5 0.93
Angkutan Dalam Kota AP 0.49 2 0.11
Tarif Listrik AP 3.84 2 0.72
Komoditas KategoriBobot
(TD 2012)
Frekuensi
(Top 10)
Rata-Rata
Andil
Bawang Merah VF 0.51 19 0.15
Bayam VF 0.32 14 0.06
Telur Ayam Ras VF 0.77 14 0.06
Cabai Rawit VF 0.57 13 0.12
Layang VF 0.97 13 0.10
Bandeng VF 1.08 13 0.10
Kangkung VF 0.39 13 0.05
Angkutan Udara AP 1.86 12 0.32
Daging Ayam Ras VF 1.08 11 0.10
Udang Basah VF 0.93 10 0.09
Bawal VF 0.33 10 0.07
Bawang Putih VF 0.28 10 0.05
Tomat VF 0.39 9 0.04
Beras VF 4.89 7 0.10
Daging Sapi VF 0.69 7 0.05
Cabai Merah VF 0.17 7 0.03
Wortel VF 0.14 6 0.05
Apel VF 0.34 6 0.04
Bensin AP 2.33 5 0.93
Angkutan Dalam Kota AP 0.49 2 0.11
Tarif Listrik AP 3.84 2 0.72
46
produksi di wilayah lain. Dari sisi eksternal, pasokan dari mitra dagang utama Kaltara, yaitu
Surabaya dan Makassar sangat bergantung pada kondisi cuaca mengingat distribusi pasokan
tsb menggunakan transportasi laut. Kondisi ini lebih sulit untuk diintervensi.
Dengan demikian, terdapat beberapa program yang dapat menjadi solusi guna
mengatasi permasalahan inflasi Kaltara tersebut. Program tersebut dapat dibagi dalam tiga
macam yaitu (1) pembenahan distribusi di pelabuhan; (2) manajemen persediaan di gudang-
gudang yang ditunjuk; (3) peningkatan produksi komoditas unggulan daerah, khususnya
komoditas yang tidak tahan lama dan (3)peningkatan kerja sama perdagangan antardaerah.
Ke depan, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Utara bersama TPID Kaltara
akan menyusun roadmap pengendalian inflasi daerah jangka pendek, menengah dan panjang
guna memberikan solusi yang lebih baik dalam pengendalian inflasi di wilayah Kaltara.
49
IV. STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN
AKSES KEUANGAN DAN UMKM
Stabilitas keuangan daerah Kaltara masih terjaga dalam level yang positif yang
tercermin dari naiknya pertumbuhan aset perbankan Kaltara dan meningkatnya
pertumbuhan dana perbankan dari pihak ketiga. Sementara itu, pertumbuhan kredit4
Kaltara melambat dibandingkan triwulan sebelumnya.
Perkembangan Bank Umum
Kinerja perbankan Kaltara pada triwulan II 2017 menunjukkan peningkatan
dibandingkan triwulan sebelumnya. Aset perbankan Kaltara meningkat dibandingkan triwulan
sebelumnya sejalan dengan meningkatnya kinerja perekonomian Kaltara. Sejalan dengan
peningkatan pertumbuhan aset, pertumbuhan Dana Pihat Ketiga (DPK) perbankan Kaltara juga
turut meningkat dibandingkan triwulan lalu. Sementara itu, laju pertumbuhan kredit Kaltara
pada triwulan II 2017 melambat dibandingkan triwulan sebelumnya.
Secara tahunan, total aset perbankan Kaltara mengalami peningkatan pada triwulan
II 2017. Meskipun masih dalam level kontraksi total aset perbankan Kaltara tercatat meningkat
dari triwulan sebelumnya sebesar -3,10% (yoy) menjadi sebesar -1,19% (yoy) pada triwulan II
2017.
Sejalan dengan pertumbuhan aset yang meningkat, pertumbuhan DPK perbankan
Kaltara pada triwulan II 2017 juga mengalami peningkatan. Pada triwulan II 2017 DPK Kaltara
tumbuh positif sebesar 0,45% (yoy), atau lebih tinggi dari periode sebelumnya yang masih
terkontralsi sebesar -3,41% (yoy). Posisi DPK pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp10,80
triliun. Meskipun sudah searah dengan tren pertumbuhan DPK nasional, tetapi level
pertumbuhan DPK Kaltara masih berada di bawah level pertumbuhan DPK Nasional yang pada
triwulan II 2017 tercatat lebih tinggi sebesar 10,30% (yoy) (Grafik IV.1). Komposisi DPK Kaltara
relatif sama dalam kurun waktu lima tahun terakhir, dengan porsi utama berupa tabungan
(44,3%), diikuti oleh deposito (31,9%) dan giro (23,7%) (Grafik IV.2).
4 Berdasarkan lokasi proyek Kalimantan Uatara
50
Grafik IV.1 Perkembangan DPK Kaltara dan Nasional
Grafik IV.2 Komposisi DPK Berdasarkan Jenis Simpanan
Penyaluran kredit oleh perbankan Kaltara mengalami perlambatan dibandingkan
triwulan sebelumnya. Pada triwulan II 2017, kredit perbankan Kaltara tumbuh 12,8% (yoy),
melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 16,79% (yoy). Secara
nominal total kredit perbankan Kaltara pada triwulan II 2017 tercatat sebesar Rp7,51 triliun.
Meskipun mengalami perlambatan, pertumbuhan kredit perbankan Kaltara masih lebih tinggi
dibandingkan pertumbuhan kredit nasional yang tercatat sebesar 7,75% (yoy) (Grafik IV.3)
Penyaluran kredit di wilayah Kaltara memiliki risiko kredit yang rendah, tercermin dari rasio
Non-Performing Loan (NPL) yang terjaga pada level 1,36% atau sedikit meningkat dibandingkan
NPL triwulan sebelumnya sebesar 1,21%. Lebih lanjut, tingkat NPL kredit di Kaltara tersebut
masih lebih rendah dibandingkan NPL perbankan nasional yang sebesar 2,91%.
Grafik IV.3 Perkembangan Kredit Kaltara dan Nasional
Grafik IV.4 Perkembangan NPL Kaltara dan Nasional
Berdasarkan jenis penggunaan, kredit di wilayah Kaltara didominasi oleh kredit yang
dipergunakan untuk konsumsi sebesar 40,8 %, disusul oleh kredit untuk modal kerja 39,1% dan
kredit untuk investasu sebesar 20,0% (Grafik IV.35. Kredit penggunaan yang mencatat
pertumbuhan positif yang cukup signifikan adalah kredit modal kerja sebesar 35,34% (yoy)
disusul kredit konsumsi yang tumbuh 9,93% (yoy). Sedangkan kredit investasi menglami
kontraksi sebesar -11,28% (yoy) lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya. Berdasarkan
klasifikasi lapangan usaha, sektor di Kaltara yang paling banyak mendapat penyaluran kredit
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Kaltara Nasional
%yoy Triwulan II-2017Kaltara 0.45%
Nasional 10.30%
23.7%
44.3%
31.9%
Giro Tabungan Deposito
0
5
10
15
20
25
30
35
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2012 2013 2014 2015 2016 2017
G. Kredit Nasional
%yoy Triwulan II-2017Kaltara 12,81%Nasional 7,75%
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
5.0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Nasional Kaltara
%
51
adalah sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR) dengan pangsa hingga 43,60% terhadap
total kredit ke sektor produktif di Kaltara. Sektor industri dan pertanian juga memiliki pangsa
yang tinggi terhadap total kredit di Kaltara dengan pangsa mencapai 18,59% dan 17,01%.
Grafik IV.5 Komposisi Kredit Penggunaan Kaltara
Grafik IV.6 Komposisi Kredit Lapangan Usaha Kaltara
Sejalan dengan melambatnya pertumbuhan kredit Kaltara, seluruh Kota/Kab di
Kaltara mengalami perlambatan pertumbuhan kredit. Pertumbuhan kredit Kab. Tana tidung
mengalami kontraksi sebesar -4,49% (yoy) lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya. Kota
Tarakan mencatat pertumbuhan kredit tertinggi mencapai 16,29% (yoy) diikuti oleh Kab.
Nunukan sebesar 12,94%, Kab. Bulungan sebesar 9,20% (yoy) dan Kab. Malinau sebesar 8,94%
(yoy) yang seluruhnya melambat dibandingankan triwulan sebelumnya(Grafik IV.7).
Selanjutnya, Kota Tarakan sebagai pusat perdagangan di Kaltara masih mendominasi
penyaluran kredit dengan pangsa hingga 49,3%, diikuti oleh Kab. Bulungan sebagai ibu kota
provinsi dengan pangsa 19,8% (Grafik IV.8). Sementara itu, penyaluran kredit ke Kab. Tana
Tidung merupakanyang terendah di Kaltara dengan pangsa 2,6%.
Grafik IV.7 Perkembangan Kredit Spasial Kaltara
Grafik IV.8 Komposisi Kredit Spasial Kota/Kab Kaltara
Secara kualitas Kredit, Kota Tarakan tercatat sebagai daerah yang memiliki risiko kredit
paling tinggi di Kaltara pada triwulan II 2017 meskipun masih berada di bawah batas normal
39.1%
20.0%
40.8%
Modal Kerja Investasi Konsumsi 0.00%
0.09%
1.80%
4.75%
6.21%
7.96%
17.01%
18.59%
43.60%
Lainnya
LGA
J. Lainnya
Pertambangan
J. Keuangan, R.E. dan J. Usaha
Trans & Kom
Pertanian
Industri
PHR
-1.3
12.2
17.5
9.7
21.6
-4.5
8.9
13.0
9.2
16.3
Tana Tidung
Malinau
Nunukan
Bulungan
Tarakan
% (yoy)
II 2017 I 2017
2.6%
10.4%
17.8%
19.8%
49.3%
Tana Tidung
Malinau
Nunukan
Bulungan
Tarakan
52
NPL. NPL Kota Tarakan tercatat sebesa 1,53% disusul oleh Kab. Tana Tidung sebesar 1,36% dan
Kab. Nunukan sebesar 1,33%. Sementara itu, Kab. Malinau menjadi wilayah yang memiliki NPL
terendah di Kaltara sebesar 0,73% (Grafik IV.9).
Grafik IV.9 Risiko Kredit Spasial Kota/Kab Kaltara
Stabilitas Keuangan Daerah – Sektor Korporasi
Dana pihak ketiga korporasi di Kaltara masih mengalami tren perlambatan pada
triwulan II 2017. DPK yang bersumber dari korporasi tumbuh sebesar 3,48% (yoy) melambat
dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 26,46% (yoy) (Grafik IV.10Jenis
simpanan yang mengalami penurunan paling besar adalah giro yang terkontraksi hingga -
16,04% (yoy) lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 26,46%
(yoy). Selain itu, tabungan juga tumbuh melambat dari triwulan sebelumnya yang tercatat
91,56% (yoy) menjadi sebesar 50,70% (yoy). Di sisi lain, saldo simpanan berbentuk deposito
mengalami peningkatan hingga 56,25% (yoy) dibandingkan triwulan I 2017 sebesar 33,37%
(yoy). Simpanan berbentuk giro juga menjadi pilihan utama korporasi di dengan pangsa
mencapai 58,6%. Komponen berikutnya adalah deposito sebesar 26,7%, diikuti oleh simpanan
tabungan dengan pangsa sebesar 14,7%. (Grafik IV.11).
Grafik IV.10 Perkembangan DPK Korporasi Kaltara
Grafik IV.11 Komposisi DPK Korporasi
Kaltara
0.73%
1.31%
1.33%
1.36%
1.53%
Malinau
Bulungan
Nunukan
Tana Tidung
Tarakan
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2012 2013 2014 2015 2016 2017
DPK Korporasi Pertumbuhan (Rhs)
Rp Triliun %yoy
58.6%
14.7%
26.7%
Giro Tabungan Deposito
53
Dari sisi pembiayaan, pertumbuhan kredit korporasi di Kaltara pada triwulan II 2017
melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Kredit perbankan kepada korporasi di Kaltara
tercatat sebesar 19,40% (yoy) pada triwulan II 2017 lebih rendah dibandingkan dengan triwulan
I 2017 sebesar 23,04% (yoy) (Grafik IV.12). Risiko kredit korporasi di Kaltara pun masih terjaga
pada level yang rendah dengan rasio NPL sebesar 1,85% (yoy).
Grafik IV.12 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltara
Stabilitas Keuangan Daerah – Sektor Rumah Tangga
DPK milik perseorangan di perbankan Kaltara mengalami peningkatan pada triwulan
II 2017. DPK perseorangan di Kaltara pada triwulan II 2017 tumbuh sebesar 5,81%(yoy)
meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 2,64% (Grafik IV.13). Simpanan
berbentuk deposito dan tabungan yang dimiliki oleh nasabah perseorangan di Kaltara mencatat
pertumbuhan masing-masing sebesar 15,01% (yoy) dan 1,77% (yoy) lebih tinggi dibandingkan
triwulan sebelumnya yang tercatat tumbuh sebesar 5,50% (yoy) dan 1,77% (yoy). Sementara
itu, simpanan jenis Giro yang dimiliki oleh perseorangan mencatat penurunan pertumbuhan
sebesar -10,21% (yoy), terkontraksi lebih dalam dibandingkan dengan periode sebelumnya yang
terkontraksi -1,27% (yoy). Berdasarkan komponennya, simpanan dalam bentuk tabungan
masih mendominasi struktur DPK perseorangan di Kaltara dengan komposisi sebesar 62,4%.
Komponen berikutnya adalah simpanan berbentuk deposito dengan pangsa 35,5% dan giro
sebesar 2,1% (Grafik IV.14).
0
2
4
6
8
10
12
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Pertumbuhan Kredit Korporasi NPL Rasio (rhs)
%yoy %
54
Grafik IV.13 Perkembangan DPK Perorangan Kaltara
Grafik IV.14 Komposisi DPK Perorangan Kaltara
Penyaluran kredit perbankan untuk konsumsi kepada RT di wilayah Kaltara masih
tumbuh positif walaupun sedikit melambat. Penyaluran kredit konsumsi kepada RT di wilayah
Kaltara pada triwulan II 2017 tumbuh 9,93% (yoy) lebih rendah dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya sebesar 12.08% (yoy) (Grafik IV.15). Pertumbuhan paling besar berasal dari kredit
properti sebesar 13,95% (yoy) namun melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang
tercatat sebesar 17,55% (yoy). Selain itu, pertumbuhan kredit kendaraan bermotor masih
terkontraksi sebesar -4,61% (yoy), namun tidak sedalam dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya yang mencapai -7,95% (yoy) (Grafik IV.16). Berdasarkan komposisinya, kredit RT
masih didominasi oleh kredit multiguna yang pangsanya mencapai 79,5% disebabkan
fleksibilitas penggunaan dan kemudahan pencairannya, disusul oleh kredit properti yang
mencakup KPR, KPA, serta kredit pemilikan ruko dengan total komposisi sebesar 8,4%. Pangsa
penggunaan kredit perseorangan berikutnya adalah yang digunakan untuk pembelian
kendaraan bermotor sebesar 5,5% dari total kredit konsumsi di Kaltara.
Grafik IV.15 Perkembangan Kredit Rumah Tangga
Kaltara
Grafik IV.16 Perkembangan Kredit Rumah Tangga
Berdasarkan Jenisnya Kaltara
Risiko kredit RT di Kaltara masih berada pada level yang rendah, sejalan dengan cukup
baiknya kualitas kredit secara umum di Kaltara. Tingkat NPL kredit RT pada triwulan II 2017
tercatat 0,55%, sedikit meningkat dibandingkan risiko pada triwulan sebelumnya sebesar
-10
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
40
-
1
2
3
4
5
6
7
8
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2012 2013 2014 2015 2016 2017
DPK Perorangan Pertumbuhan (Rhs)
Rp Triliun %yoy
2.1%
62.4%
35.5%
Giro Tabungan Deposito
0.00
0.20
0.40
0.60
0.80
1.00
1.20
0
5
10
15
20
25
30
35
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Pertumbuhan Kredit Rumah Tangga NPL (Rhs)
%yoy %
-80
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
120
140
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2012 2013 2014 2015 2016 2017
% (yoy)
Rumah Tangga Properti Kendaraan Bermotor Multiguna
55
0,51%. Risiko paling tinggi dicatat oleh kredit kendaraan bermotor dengan rasio NPL sebesar
2,02%(yoy) disusul kredit property dengan rasio NPL sebesar 1,01% (yoy). Sedangkan kredit
multiguna yang mendominasi penyaluran kredit RT di Kaltara masih memiliki kualitas yang baik
dengan rasio NPL yang rendah yaitu sebesar 0,31%.
Stabilitas Keuangan Daerah – UMKM
Rasio kredit Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) terhadap total pembiayaan
di wilayah Kaltara meningkat pada triwulan II 2017. Kredit yang disalurkan kepada UMKM di
wilayah Kaltara memiliki rasio sebesar 32.09% dari total kredit di Kaltara pada triwulan II 2017.
Rasio tersebut sedikit lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya yang tercatat sebesar
33,15%. Pangsa kredit UMKM di Kaltara sudah berada pada level di atas ketentuan rasio kredit
atau pembiayaan UMKM minimal terhadap total portofolio kredit perbankan yang ditargetkan
minimal 15% pada tahun 2017 (Grafik IV.17).
Penyaluran kredit kepada UMKM di Kaltara pada triwulan II 2017 tercatat mengalami
perlambatan. Kredit UMKM di Kaltara tumbuh sebesar 9,94% (yoy), lebih rendah dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 24,80% (yoy) (Grafik IV.18). Dari sisi jenis
penggunaan kredit, pertumbuhan kredit modal kerja kepada UMKM turut melambat dari
triwulan sebelumnya sebesar 17,87% (yoy) menjadi sebesar 10,59% (yoy) pada triwulan II 2017.
Lebih lanjut, komponen kredit investasi tumbuh melambat sebesar 6,23% (yoy) dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya yang mencapai 39,58% (yoy).
Grafik IV.17 Perkembangan Rasio Kredit UMKM
Terhadap Total Kredit Kaltara
Grafik IV.18 Perkembangan Kredit UMKM Kaltara
Dilihat dari komposisinya, kredit UMKM yang digunakan untuk modal kerja masih
mendominasi dibandingkan kredit untuk investasi dengan perbandingan 70,8% : 29,2% (Grafik
IV.19). Sedangkan menurut lapangan usahanya, kredit UMKM paling besar disalurkan ke sektor
perdagangan, hotel dan restoran (PHR) hingga mencapai 64,0% dari total kredit UMKM (Grafik
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
90.00
100.00
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Ratio Kredit UMKM Kredit Non UMKM
0
1
2
3
4
5
6
0
5
10
15
20
25
30
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Kredit UMKM NPL (Rhs)
%yoy %
56
IV.20). Dengan share yang dominan, kredit pada UMKM sektor PHR tumbuh sebesar 99,11%
(yoy) meningkat signifikan dibandingkan triwulan lalu sehingga memberikan andil paling besar
terhadap pertumbuhan kredit UMKM secara umum.
Grafik IV.19 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan
Jenis Penggunaan Kaltara
Grafik IV.20 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan
Lapangan Usaha Kaltara
Sedangkan risiko kredit UMKM di Kaltara masih pada batas wajar, tetapi lebih besar
dibandingkan risiko kredit secara umum yaitu sebesar 3,07%. Risiko kredit UMKM di Kaltara
tersebut sedikit meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang masih tercatat sebesar
2,71%.
70.8%
29.2%
Modal Kerja Investasi 0.00%
0.13%
2.17%
3.19%
3.88%
4.92%
6.46%
15.26%
64.00%
Lainnya
LGA
Pertambangan
J. Lainnya
Trans & Kom
Industri
J. Keuangan, R.E. dan J. Usaha
Pertanian
PHR
67
V. PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN
PENGELOLAAN UANG RUPIAH
Transaksi keuangan di Kaltara pada triwulan II 2017 mengalami penurunan pada jenis
transaksi nontunai.
Penyelenggaraan Sistem Pembayaran Nontunai
Pada triwulan II 2017, jumlah transaksi yang menggunakan Sistem Kliring Nasional
Bank Indonesia (SKNBI) di wilayah Kalimantan Utara mengalami penurunan. Nominal
transaksi SKNBI triwulan II 2017 tercatat Rp 910,07 miliar atau terkontraksi sebesar -32,42%
(yoy) lebih dalam dibandingkan triwulan I 2017 yang mengalami kontraksi sebesar -24,59% (yoy)
dengan nominal sebesar Rp 1,01 triliun (Grafik V.1). Penurunan juga terjadi secara volume
transaksi, dimana transaksi via SKNBI di Kaltara tercatat sebanyak 35.884 transaksi, terkontraksi
-8,19% (yoy) dibandingkan periode sebelumnya sejumlah 36.965 transaksi (Grafik V.2).
Grafik V.1 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Kaltara
Grafik V.2 Perkembangan Volume Transaksi Kliring Kaltara
Pengelolaan Uang Rupiah
Aliran Uang Masuk/Keluar (Outflow/Inflow)
Jumlah uang kartal yang beredar di Provinsi Kaltara selama triwulan II 2017 sebesar
Rp 250,9 miliar. Secara nominal, nilai transaksi outflow selama periode Mei sampai dengan Juni
di wilayah Kaltara mencapai Rp 221,5 miliar. Sementara itu, nilai transaksi inflow tercatat Rp
29,4 miliar. Posisi net outflow mengindikasikan suatu kondisi dimana lebih banyak uang yang
keluar dibandingkan uang yang masuk ke KPw BI Provinsi Kaltara. Aliran outflow yang signifikan
pada triwulan II didorong oleh peningkatan aliran uang keluar dari Bank Indonesia ke perbankan
untuk memenuhi kebutuhan selama Bulan Ramadan dan Hari Raya Idul Fitri. Selain itu,
-50
0
50
100
150
200
-
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Kliring Nominal g.Nominal (Rhs)
Rp miliar %yoy
-20
0
20
40
60
80
100
-
5
10
15
20
25
30
35
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Kliring Volume g.Volume (Rhs)
transaksi %yoy
68
kebutuhan konsumsi pemerintah maupun swasta turut serta meningkat disebabkan
pembayaran Tunjangan Hari Raya (THR) (Grafik V.3).
Grafik V.3 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Kaltara
Dalam rangka mendukung kebijakan clean money policy yang ditetapkan oleh Bank
Indonesia di seluruh wilayah nusantara, KPw BI Provinsi Kaltara secara rutin melakukan kegiatan
penarikan Uang Tidak Layak Edar (UTLE) antara lain uang lusuh, cacat, sudah dicabut, dan ditarik
dari peredaran. Selanjutnya UTLE tersebut disortir dan diganti dengan Uang Layak Edar (ULE).
Kegiatan tersebut sebagai upaya Bank Indonesia dalam meningkatkan kualitas uang yang
diterima dan beredar di masyarakat. Demi menjaga kualitasnya, dilakukan pemusnahan
terhadap UTLE sesuai dengan prosedur yang ada. Selama periode Mei sampai dengan Juni 2017,
KPw BI Kaltara tercatat telah melakukan pemusnahan Uang Rupiah sebesar Rp 5,9 miliar.
Pemusnahan ini diiringi dengan meningkatnya outflow dari KPw BI Kaltara.
Pecahan Rp 100.000 dan Rp 50.000 masih mendominasi aliran perkasan untuk uang
kertas selama triwulan II 2017 di KPw BI Provinsi Kaltara baik pada sisi inflow maupun
outflow. Sepanjang triwulan II 2017, pada sisi outflow jumlah Uang Kertas (UK) pecahan Rp
100.000 sebesar Rp 120,5 miliar atau 48% dari total lembar UK yang keluar dari perbankan dan
diikuti oleh UK pecahan Rp 50.000 sebesar Rp 96,2 miliar atau 38% terhadap total UK. Khusus
untuk Uang Logam (UL), pecahan Rp 1.000 mendominasi outflow uang yakni sebesar Rp 280
juta atau 72% dan UL pecahan Rp 500 sebesar Rp 68 juta atau 17% dari keseluruhan outflow
UL. Sementara itu, kondisi yang sama juga dialami pada posisi inflow. Sepanjang triwulan II
2017, KPw BI Kaltara telah melakukan transaksi UK pecahan Rp 100.000 sebesar Rp 14,3 miliar
atau 49% dari total inflow UK dan UK pecahan Rp 50.000 sebesar Rp 10,4 miliar atau 35% dari
total inflow UK. Di posisi inflow UL, transaksi selama triwulan II 2017 tercatat didominasi oleh
uang pecahan Rp 500 sebesar Rp 2 juta atau 51% dan diikuti uang pecahan Rp 1.000 sebesar Rp
1 juta atau 37%.
-300
-250
-200
-150
-100
-50
0
50
II
Inflow Outflow Netflow
INFLOW
OUTFLOW
Rp miliar
69
Grafik V.4 Denominasi Inflow Uang Kartal Kalimantan Utara Triwulan II 2017
Grafik V.5 Denominasi Inflow Uang Logam Kalimantan Utara Triwulan II 2017
Grafik V.6 Denominasi Outflow Uang Kartal Kalimantan Utara Triwulan II 2017
Grafik V.7 Denominasi Outflow Uang Logam Kalimantan Utara Triwulan II 2017
Uang yang Diragukan Keasliannya
Sepanjang periode triwulan II 2017, KPw BI Provinsi Kaltara memperoleh temuan
sejumlah 6 bilyet uang yang diragukan keasliannya atau uang palsu (uang yang tidak sesuai
dengan ciri-ciri keaslian uang rupiah). Menurut nominalnya, uang palsu yang ditemukan terdiri
dari Uang Pecahan Besar (UPB) dengan nominal Rp 50.000 tahun emisi 2005 sejumlah 5 bilyet
dan uang dengan nominal Rp 100.000 tahun emisi 2004 sejumlah 1 bilyet. Menindaklanjuti hal
ini, KPw BI Provinsi Kaltara terus melakukan edukasi kepada masyarakat terkait ciri-ciri keaslian
uang rupiah sehingga masyarakat diharapkan turut berperan serta mengantisipasi peredaran
uang palsu. Selama triwulan II 2017, KPw BI Provinsi Kaltara terus melakukan sosialisasi kepada
berbagai pihak mulai dari pelajar, pedagang, masyarakat hingga instansi pemerintahan.
49%
35%
7%5%
3%
1%0% 0%
0%
INFLOW UK
UANG KERTAS 100000
UANG KERTAS 50000
UANG KERTAS 20000
UANG KERTAS 10000
UANG KERTAS 5000
UANG KERTAS 2000
UANG KERTAS 1000
UANG KERTAS 500
37%
51%
8%
4% 0%
INFLOW UL
UANG LOGAM 1000
UANG LOGAM 500
UANG LOGAM 200
UANG LOGAM 100
UANG LOGAM 50
48%
38%
5%4% 3%
2%
0%0%
0%
OUTFLOW UK
UANG KERTAS 100000
UANG KERTAS 50000
UANG KERTAS 20000
UANG KERTAS 10000
UANG KERTAS 5000
UANG KERTAS 2000
UANG KERTAS 1000
UANG KERTAS 500
72%
17%
7%
4% 0%
OUTFLOW UL
UANG LOGAM 1000
UANG LOGAM 500
UANG LOGAM 200
UANG LOGAM 100
UANG LOGAM 50
70
Grafik V.8 Uang Yang Diragukan Keasliannya
Penyediaan Uang Rupiah Layak Edar (UTLE)
Dalam rangka mengendalikan peredaran uang kartal, Bank Indonesia melakukan
pemusnahan UTLE dan menyediakan uang layak edar (ULE) di masyarakat melalui beberapa
kegiatan, diantaranya kas keliling dan kas titipan. KPw BI Kaltara yang mulai beroperasi sejak
soft launching tanggal 10 Mei 2017 telah melaksanakan kegiatan kas keliling mapun kas titipan
pada periode triwulan II 2017.
Kas Keliling
Salah satu layanan kas luar kantor yang dapat dilakukan oleh KPw BI Kaltara adalah kas
keliling, yaitu kegiatan penukaran uang oleh unit kerja operasional kas kepada masyarakat,
bank/atau pihak lain dengan menggunakan sarana angkutan. Kas keliling dibagi menjadi 2 (dua)
layanan, yaitu kas keliling dalam kota dan kas keliling luar kota. Kas keliling dalam kota
merupakan kegiatan layanan kas luar kantor untuk melayani penukaran kepada masyarakat
yang bertujuan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat yang belum terpenuhi oleh bank
umum.
Wilayah kegiatan kas keliling dalam kota (Kota Tarakan) pada periode triwulan II 2017
diantaranya Pasar Gusher, Pasar Tenguyun, Pasar Beringin, dan Pasar THM dengan modal per
kegiatan berkisar Rp 100.000.000-1.050.000.000. Sampai dengan akhir bulan Juni 2017,
kegiatan layanan kas keliling dalam kota telah dilaksanakan sejumlah 16 (enam belas) kali
termasuk layanan selama bulan Ramadan menuju Hari Raya Idul Fitri yang dilakukan sejumlah
10 (sepuluh) kali.
17%
83%
Penemuan Uang yang Diragukan Keasliannya
Uang Pecahan BesarTahun Emisi 2004100000
Uang Pecahan BesarTahun Emisi 200550000
71
Tabel V.1 Kegiatan Kas Keliling dalam Kota di Bulan Ramadan 1438 H
Layanan kas keliling dilakukan pula di luar kota dengan tujuan menjangkau masyarakat
Provinsi Kaltara yang berada di luar wilayah Kota Tarakan. Selama periode triwulan II 2017, telah
dilaksanakan kas keliling luar kota ke Kabupaten Nunukan, Malinau, dan Tana Tidung masing-
masing sejumlah 1 (satu) kali kegiatan. Berdasarkan data pengelolaan uang rupiah KPw BI
Provinsi Kaltara periode triwulan II 2017, transaksi uang kertas melalui kegiatan kas keliling yang
masuk sebesar Rp 14.497.440.000 dan keluar sebesar Rp 14.366.700.000. Kemudian, uang
logam yang masuk sebesar Rp 3.060.000 dan keluar sebesar Rp 120.300.000. Adapun total uang
kartal yang masuk melalui kegiatan kas keliling sebesar Rp 14.500.500.000 dan keluar sebesar
Rp 14.487.000.000.
Tabel V.2 Kegiatan Kas Keliling Selama Triwulan II di Kota Tarakan
Kas Titipan
Di Provinsi Kalimantan Utara, terdapat 1 (satu) bank pengelola kas titipan yang berada
di Tanjung Selor, Kabupaten Bulungan yaitu Bank Pembangunan Daerah Kalimantan Timur (BPD
Kaltim). Dalam menjalankan kegiatannya, BPD Kaltim bersama dengan 4 (empat) bank peserta
yang terdiri dari Bank Mandiri, Bank Rakyat Indonesia, Bank Negara Indonesia, dan Bank
Danamon mengedarkan Uang Layak Edar (ULE) hingga daerah terpencil. Berdasarkan plafon kas
titipan di Tanjung Selor, perbankan dapat melaksanakan transaksi uang kartal antar bank
(TUKAB) hingga 150 miliar rupiah. Lebih lanjut, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi
Kaltara dalam waktu dekat akan meresmikan lokasi kas titipan baru di Kabupaten Malinau.
No Lokasi Uang Kertas Uang Logam Total Uang Kartal
1 Pasar Tenguyun 237,000,000Rp 13,000,000Rp 250,000,000Rp
2 Pasar Batu 387,000,000Rp 13,000,000Rp 400,000,000Rp
3 Pasar Gusher 407,000,000Rp 13,000,000Rp 420,000,000Rp
4 Pasar Beringin 740,000,000Rp 8,700,000Rp 748,700,000Rp
5 Pasar Tenguyun 819,000,000Rp 9,000,000Rp 828,000,000Rp
6 Pasar THM 1,038,000,000Rp 9,000,000Rp 1,047,000,000Rp
7 Syahbandar/Pelindo 285,000,000Rp 9,000,000Rp 294,000,000Rp
8 Kantor Walikota dan Gd. Gadis 547,200,000Rp 5,000,000Rp 552,200,000Rp
9 Kantor Camat 113,200,000Rp 3,400,000Rp 116,600,000Rp
10 Koramil 181,000,000Rp 7,100,000Rp 188,100,000Rp
Total 4,754,400,000Rp 90,200,000Rp 4,844,600,000Rp
Jenis Uang Kas Masuk Kas Keluar
Uang Kertas 14,497,440,000Rp 14,366,700,000Rp
Uang Logam 3,060,000Rp 120,300,000Rp
Total 14,500,500,000Rp 14,487,000,000Rp
72
Perkembangan Kegiatan Usaha Penukaran Valuta Asing Bukan Bank (KUPVA BB)
Selama periode triwulan II 2017, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kaltara
telah memproses 2 (dua) penyelenggara Kegiatan Usaha Penukaran Valuta Asing Bukan Bank
(KUPVA BB) yang tengah mengurus perizinan kepada Bank Indonesia. Sementara itu, adanya
penyempurnaan ketentuan tentang KUPVA melalui penerbitan Peraturan Bank Indonesia
Nomor 18/20/PBI/2016 tentang Kegiatan Usaha Penukaran Valuta Asing Bukan Bank pada
tanggal 3 Oktober 2016 diharapkan dapat memberikan panduan yang lebih jelas dalam
penyelenggaraan KUPVA oleh lembaga bukan bank, meningkatkan tata kelola yang baik, serta
mendorong perkembangan industri KUPVA menjadi lebih sehat dan efisien. Bank Indonesia
aktif melakukan pengawasan dan memberikan pembinaan kepada KUPVA serta melakukan
upaya persuasif kepada KUPVA yang belum berizin agar dapat memperoleh izin selambat-
lambatnya tanggal 7 April 2017. Kedua hal tersebut dilakukan agar dapat mendukung
pembentukan iklim sistem pembayaran yang aman, lancar, efisien, serta melindungi konsumen.
Program Elektronifikasi
Elektronifikasi secara umum didefinisikan sebagai suatu upaya untuk mengubah
transaksi masyarakat yang semula dilakukan secara manual menjadi elektronik, dari metode
pembayaran secara tunai menjadi non tunai, serta pelaku transaksi keuangan yang sebelumnya
bersifat eksklusif menjadi inklusif. Kaitannya dengan keuangan inklusif, elektronifikasi
membuka akses masyarakat untuk terhubung dengan layanan keuangan serta mendekatkan
lembaga keuangan kepada masyarakat hingga ke daerah terpencil (remote area).
Sebagai otoritas di bidang sistem pembayaran, Bank Indonesia memiliki tugas pokok
dan fungsi dalam menunjang layanan keuangan non tunai. Ditetapkannya Gerakan Nasional
Non Tunai (GNNT) pada tanggal 14 Agustus 2017 menjadi pintu bagi akselerasi layanan
keuangan non tunai. Melalui roadmap elektronifikasi tahun 2014-2024, Bank Indonesia
melakukan 4 (empat) strategi meliputi upaya perubahan perilaku masyarakat, upaya perubahan
perilaku pelaku industri sistem pembayaran ritel, perluasan penerimaan instrumen dan layanan
non tunai, serta koordinasi kelembagaan dan regulasi untuk tujuan elektronifikasi.
Berdirinya Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kaltara menjadi langkah awal
bagi wilayah Kaltara untuk menerapkan layanan keuangan non tunai. Berbagai perjanjian antara
Bank Indonesia dengan instansi pemerintah pun turut serta membuka ruang bagi layanan
keuangan non tunai. Berdasarkan Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 910/1866/SJ dan
910/1867/SJ tentang Implementasi Transaksi Non Tunai pada Pemerintah Daerah Provinsi dan
Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota, KPw BI Provinsi Kaltara akan memfasilitasi pemerintah
73
dalam mendukung program elektronifikasi. Diharapkan, program elektronifikasi tersebut
mendapatkan dukungan penuh dari stakeholder sehingga mendorong perkembangan transaksi
sistem pembayaran non tunai di wilayah Kaltara sebagai provinsi termuda di Indonesia.
76
VI. KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN
Meningkatnya kondisi perekonomian Kaltara triwulan pada triwulan II 2017 belum
mampu memberikan dampak positif terhadap kondisi ketenagakerjaan dan
kesejahteraan dan Kaltara.
Gambaran Umum
Jumlah angkatan kerja di wilayah Kaltara mengalami peningkatan pada Februari
2017. Meningkatnya jumlah angkatan kerja juga didukung oleh kenaikan Tingkat Partisipasi
Angkatan Kerja (TPAK) yang mengalami peningkatan dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya. Namun demikian, Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kaltara mengalami
peningkatan pada Februari 2017 dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
Di sisi lain, tingkat kemiskinan periode Maret 2017 di Kaltara meningkat dibandingkan
periode yang sama tahun lalu. Berdasarkan lokasinya, naiknya tingkat kemiskinan Kaltara
terjadi baik di kota maupun di desa. Sementara itu, Kualitas sumber daya manusia Kaltara terus
mengalami peningkatan pada tahun 2016.
Ketenagakerjaan
Berdasarkan rilis data ketenagakerjaan Februari 2017 oleh BPS, kondisi
ketenagakerjaan Kaltara lebih baik dibandingkan tahun sebelumnya. Tingkat Partisipasi
Angkatan Kerja (TPAK) berdasarkan rilis ketenagakerjaan meningkat dari 62,96% pada Februari
2016 menjadi 68,33% pada Februari 2017. Meningkatnya TPAK disebabkan oleh peningkatan
jumlah penduduk usia 15 tahun keatas lebih besar dibandingkan dengan peningkatan jumlah
angkatan kerja. Jumlah penduduk usia 15 tahun keatas sebanyak 475,05 ribu jiwa, meningkat
4,32% dibandingkan tahun sebelumnya
Tingkat pengangguran Kaltara Februari 2017 lebih tinggi dibandingkan tahun
sebelumnya. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Februari 2017 meningkat dari 3,92% pada
tahun Februari 2016 menjadi 5,17%. Meningkatnya TPT Kaltara disebabkan karena
pertumbuhan jumlah penganggur periode Februari 2017 lebih tinggi dibandingkan dengan
pertumbuhan jumlah angkatan kerja yang mendapatkan pekerjaan pada periode survei
tersebut. Dengan kata lain pertumbuhan ekonomi belum ditopang oleh sektor usaha yang
77
menyerap lebih banyak tenaga kerja. Jumlah penganggur Kaltara sebanyak 16.774 jiwa,
meningkat 49,39% dibandingkan Februari 2016 yang tercatat 11.228 jiwa (Tabel VI.3).
Tabel VI.1 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltara
Sumber : BPS, diolah
Sektor jasa kemasyarakatan merupakan sektor yang menyerap tenaga kerja
terbanyak di Kaltara pada Februari 2017. Berdasarkan pangsanya, sektor jasa kemasyarakatan
mampu menyerap tenaga kerja sebanyak 95,66 ribu jiwa atau 31,08% dari total penduduk yang
bekerja di Kaltara, disusul oleh sektor pertanian sebanyak 87,96 ribu jiwa (28,58%) dan sektor
perdagangan sebanyak 68,61 ribu jiwa (22,29%). Sektor yang mengalami penambahan tenaga
kerja paling banyak adalah sektor jasa kemasyarakatan yang bertambah 37,90 ribu jiwa atau
naik 65,60% disusul oleh sektor pertanian sebanyak 4,99ribu jiwa atau naik 6,01% dibandingkan
Februari 2016. Sementara itu, sektor bangunan merupakan sektor yang mengalami penurunan
tenaga kerja tertinggi dengan penurunan sebesar 14.549 jiwa atau turun 59,25%. (Tabel VI.2).
Tabel VI.2 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan Usaha Provinsi Kaltara
Sumber : BPS, diolah
2016 2017
Feb Feb Orang %
Jumlah Penduduk 15+ 455,359 475,051 19,692 4.32
Jumlah Angkatan Kerja 286,702 324,586 37,884 13.21
Jumlah Bekerja 275,474 307,812 32,338 11.74
Jumlah Penganggur 11,228 16,774 5,546 49.39
Bukan Angkatan Kerja 168,657 150,465 (18,192) -10.79
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 62.96 68.33
Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 3.92 5.17
Kondisi KetenagakerjaanPertumbuhan
↑
↓
2016 2017
Feb Feb Orang %
Pertanian, kehutanan, perburuan dan perikanan 82,976 87,963 4,987 6.01
Pertambangan dan penggalian 7,916 3,814 (4,102) -51.82
Industri Pengolahan 19,373 11,735 (7,638) -39.43
Listrik, gas dan air 1,692 1,517 (175) -10.34
Bangunan 24,556 10,007 (14,549) -59.25
Perdagangan besar, eceran, rumah makan dan hotel 54,488 68,606 14,118 25.91
Angkutan, pergudangan dan komunikasi 21,448 20,224 (1,224) -5.71
Keuangan, asuransi, sewa dan jasa perusahaan 5,262 8,290 3,028 57.54
Jasa kemasyarakatan 57,763 95,656 37,893 65.60
Total 275,474 307,812 32,338 11.74
Penduduk Yang Bekerja Menurut Lapangan UsahaPertumbuhan
78
Kesejahteraan
6.3.1 Kemiskinan
Jumlah penduduk miskin Kaltara pada Maret 2017 lebih tinggi dibandingkan tahun
sebelumnya. Berdasarkan data kemiskinan BPS pada Maret 2017, persentase penduduk miskin
di Kalimantan Utara meningkat dari 6,23% atau 41,12 jiwa pada Maret 2016 menjadi 7,22% atau
49,47 jiwa. Peningkatan angka kemiskinan tersebut terjadi baik di kota maupun di desa.
Penduduk miskin di desa memiliki pangsa terbesar mencapai 63,57% sedangkan di kota sebesar
36,43% terhadap total penduduk miskin di Kaltara.Jumlah penduduk miskin di kota naik dari
14,21 ribu pada Maret 2016 menjadi 26,91 ribu pada Maret 2017, atau secara persentase naik
dari 3,78% menjadi 4,59%. Sementara itu, jumlah penduduk miskin di pedesaan meningkat dari
26,91 ribu jiwa menjadi 3145 ribu jiwa, atau secar persentase naik dari 9,47 jiwa pada Maret
2016 menjadi 10,78 ribu jiwa pada Maret 2017. (Grafik VI.1 dan 2).
Sumber: BPS, diolah
Grafik VI.1 Perkembangan Penduduk Miskin Kaltara
Sumber: BPS, diolah
Grafik VI.2 Jumlah Penduduk Miskin di Kota dan Desa
Kaltara
6.3.2 IPM Kalimantan Utara
Kualitas sumber daya manusia Kaltara terus mengalami peningkatan pada tahun
2016. Peningkatan tersebut ditandai dengan terus meningkatnya angka Indeks Pembangunan
Manusia (IPM) Kaltara yang telah mencapai 69,20, meningkat sebesar 0,44 poin atau tumbuh
sebesar 0,64% dibandingkan IPM Kaltara tahun 2015 yang sebesar 68,76. Peningkatan IPM
Kaltara bersumber dari tiga dimensi penyusunnya yaitu kesehatan, pengetahuan, dan standar
hidup layak.
6.32 6.23
6.99 7.22
4.0
4.5
5.0
5.5
6.0
6.5
7.0
7.5
30
32
34
36
38
40
42
Sep Mar Sep Mar
2015 2016 2016 2017
Jumlah % Kemiskinan (Rhs)
Ribu orang %
14.21
26.91
18.02
31.45
-
5
10
15
20
25
30
35
Kota Desa
Ribu
2016 Maret 2017 Maret
79
Tabel VI.3 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kalimantan Utara
Sumber : BPS, diolah
Dimensi kesehatan yang ditunjukkan oleh Angka Harapan Hidup (AHH) tumbuh sebesar
0,27% atau sebesar 0,27 poin dibandingkan tahun 2015. Dimensi pengetahuan ditunjukkan oleh
dua indikator yaitu Harapan Lama Sekolah (HLS) dan Rata-rata Lama Sekolah (RLS). HLS tumbuh
0,40% atau meningkat 0,05 poin dibandingkan tahun 2015. Adapun RLS tumbuh 1,56% atau
meningkat 0,13 poin dibandingkan tahun 2015. Tren peningkatan juga dialami oleh dimensi
standar hidup layak yang diwakili oleh indikator pengeluaran per kapita. Pada tahun 2016
indikator pendapatan per kapita penduduk Kaltara yang mencapai Rp8,43 juta, tumbuh sebesar
0,96% dibandingkan tahun 2015 (Grafik VI.3).
Sumber : BPS, diolah
Grafik VI.3 Perkembangan IPM Kalimantan Utara
Sumber : BPS, diolah
Grafik VI.4 Perbandingan Spasial IPM Kalimantan Utara
Tren peningkatan IPM juga terjadi secara spasial di 5 kabupaten/kota di Kaltara. IPM
tertinggi tahun 2016 di Kaltara dimiliki oleh Kota Tarakan sebesar 74,88, diikuti oleh Kabupaten
Malinau sebesar 70,71. Sementara kota/kabupaten yang mengalami peningkatan tahunan
tertinggi adalah Kabupaten Nunukan yang tumbuh 1,58%, diikuti kemudian dengan Kabupaten
Tana Tidung yang tumbuh 1,11% (Grafik VI.4).
(%)
2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015-2016
Malinau 71.03 71.24 13.23 13.24 8.29 8.56 9,415 9,529 70.15 70.71 0.80
Bulungan 72.21 72.36 12.56 12.75 8.29 8.43 8,877 8,933 69.37 69.88 0.74
Tana Tidung 70.81 71.31 12.16 12.17 7.85 8.11 6,807 6,919 64.92 65.64 1.11
Nunukan 70.83 71.23 12.41 12.58 7.22 7.57 6,199 6,333 63.35 64.35 1.58
Kota Tarakan 73.52 73.69 13.41 13.42 9.91 9.92 10,642 10,715 74.70 74.88 0.24
Provinsi Kalimantan Utara 72.16 72.43 12.54 12.59 8.36 8.49 8,354 8,434 68.76 69.20 0.64
IPM
CapaianKabupaten/KotaAHH (tahun) HLS (Tahun) RLS (Tahun)
Pengeluaran per
Kapita Disesuaikan
0.0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1.0
68.3
68.4
68.5
68.6
68.7
68.8
68.9
69.0
69.1
69.2
69.3
2014 2015 2016
IPM Pertumbuhan (Rhs)
Indeks %yoy
56
58
60
62
64
66
68
70
72
74
76
Malinau Bulungan KTT Nunukan Tarakan Kaltara
2015 2016
Indeks
82
VII. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
Perekonomian Kaltara diperkirakan tumbuh positif pada triwulan IV 2017 yang
didorong oleh pertumbuhan di lapangan usaha pertambangan, konstruksi dan
perdagangan. Untuk keseluruhan tahun 2017, ekonomi Kaltara diperkirakan tumbuh
lebih baik dibandingkan tahun sebelumnya.
Prospek Pertumbuhan Ekonomi Kaltara
Perekonomian Kaltara pada triwulan IV 2017 diperkirakan tumbuh pada kisaran
6,30% - 6,70% (yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Dari sisi lapangan
usaha, pertumbuhan ekonomi Kaltara diperkirakan didorong oleh kinerja lapangan usaha
pertambangan, perdagangan, dan pertanian. Di lapangan usaha pertambangan, meskipun
diperkirakan akan melambat, rata-rata harga batubara tahun 2017 diprediksi akan stabil dalam
level yang lebih tinggi dibandingkan rata-rata harga tahun 2016. Kondisi gangguan pasokan
batubara di Australia dan kenaikan permintaan di Tiongkok menyusul kebijakan pemerintah
Tiongkok untuk mengurangi jam kerja sektor pertambangan batubara diperkirakan akan
mereda. Sementara permintaan batubara dari negara lainnya seperti Korea Selatan dan Filipina
untuk batubara jenis sub-bitunimous yang digunakan untuk pembangkit listrik. Sementara itu,
kinerja lapangan usaha konstruksi ditopang oleh penyelesaian proyek pembangunan
pemerintah menjelang akhir tahun anggaran, diantaranya proyek perbaikan jalan dan
jembatan.
Tabel VII.1 Outlook Harga Komoditas Dunia
Sumber: IMF
Dari sisi pengeluaran, ekspor luar negeri pada triwulan IV 2017 diperkirakan
meningkat seiring dengan meningkatnya kinerja lapangan usaha pertanian. Ekspor komoditas
batubara, udang dan CPO, diperkirakan akan meningkat seiring dengan optimisme proyeksi
perekonomian negara mitra dagang utama seperti Tiongkok, Jepang dan India. Optimisme
tersebut diperkirakan akan terus menguat hingga akhir tahun 2017, sehingga komponen ekspor
Komoditas Satuan 2015Q1 2015Q2 2015Q3 2015Q4 2016Q1 2016Q2 2016Q3 2016Q4 2017Q1 2017Q2 2017Q3 2017Q4
CPO $/MT 627,9 599,9 514,6 518,0 586,9 647,8 647,0 677,7 698,9 633,3 612,2 599,0
Udang $/kg 15,7 15,7 15,0 10,0 11,0 10,6 10,7 11,8 12,1 12,1 12,1 12,1
Karet cts/lb 78,6 81,2 66,1 57,0 59,3 75,2 76,1 87,3 115,4 93,2 77,6 77,8
Minyak Mentah $/bbl 51,7 60,4 48,8 42,2 32,8 44,8 44,7 49,1 53,0 49,4 46,6 47,1
Gas Alam $/MMBTU 14,4 9,6 9,8 10,0 8,2 6,9 7,4 7,4 7,4 5,7 5,5 5,5
Batubara $/MT 67,9 63,3 63,2 56,3 54,2 55,1 70,7 100,3 87,9 85,3 88,2 85,3
Aktual Proyeksi
83
Kaltara diperkirakan akan meningkat secara tahunan. Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB)
diperkirakan masih tumbuh positif pada triwulan IV 2017 yang didorong oleh berlanjutnya
kegiatan pembangunan proyek strategis baik yang dilakukan oleh swasta. Beberapa proyek
strategis yang sedang berlangsung diantaranya proyek Pembangkit Listrik Tenaga Air (PLTA)
Kayan tahap I dengan kapasitas 660 MW di Kabupaten Bulungan dan eksploitasi tambang
batubara di Kabupaten Malinau. Sementara beberapa proyek pemerintah yang sedang
dikerjakan hingga akhir tahun 2017 diantaranya jalan perbatasan di Pulau Sebatik dan ruas jalan
Long Bawan – Long Midang di Kabupaten Nunukan.
Secara kumulatif tahunan, ekonomi Kaltara tahun 2017 diperkirakan akan tumbuh
sebesar 6,30% - 6,70% (yoy). Dari dalam negeri, peningkatan diperkirakan berasal dari sektor
konstruksi proyek strategis seperti pembangkit listrik, pelabuhan, bandara serta jalan di
perbatasan. Sementara konsumsi rumah tangga diperkirakan akan tumbuh pada kisaran 3,70%
– 4,15 (yoy) yang didorong oleh perbaikan ekonomi dan tersedianya lapangan kerja seiring
dengan pembangunan proyek strategis di berbagai wilayah di Kaltara.
Dari sisi eksternal, ekspor luar negeri diperkirakan meningkat pada tahun 2017.
Kebijakan pengurangan jam kerja dan moratorium izin tambang batubara Tiongkok
diperkirakan akan berlanjut hingga akhir tahun 2017. Harga batubara pada akhir tahun 2017
diperkirakan akan terkoreksi, namun secara rata-rata lebih tinggi dibandingkan rata-rata harga
tahun 2016. Kondisi tersebut diproyeksikan terjadi pada komoditas pertanian seperti udang
dan kelapa sawit.
Kinerja perekonomian beberapa negara mitra dagang utama Kaltara diperkirakan
mengalami peningkatan pada tahun 2017. Berdasarkan rilis pertumbuhan ekonomi oleh
International Monetary Fund (IMF) dalam World Economic Outlook periode Juli 2017,
pertumbuhan ekonomi dunia tahun 2017 diperkirakan pada level 3,5% (yoy), meningkat
dibandingkan 2016. Sementara itu proyeksi pertumbuhan Jepang tahun 2017 direvisi keatas
dari semula 1,2% (yoy) pada April 2017 menjadi 1,3% (yoy) pada Juli 2017. Perbaikan proyeksi
juga dialami oleh pertumbuhan ekonomi Tiongkok tahun 2017 yang direvisi dari 6,6% (yoy)
menjadi 6,7% (yoy). Berdasarkan hasil asesmen terhadap beberapa indikator makro dan
perekembangan ekonomi terkini, ekonomi Kaltara tahun 2017 diperkirakan tumbuh lebih baik
dibandingkan tahun sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi Kaltara untuk keseluruhan tahun 2017
diperkirakan pada kisaran 6,30% - 6,70% (yoy).
84
Tabel VII.2 Outlook Ekonomi Dunia dan Negara Mitra Dagang Utama Kalimantan Utara
Sumber: IMF dan Consensus Forecast
Prospek Inflasi Kaltara
Pada triwulan IV 2017, risiko tekanan inflasi Kaltara diperkirakan mengalami
peningkatan terutama pada kelompok administered prices. Berdasarkan realisasi inflasi hingga
Juli 2017, komoditas penyumbang inflasi utama adalah kenaikan angkutan udara, rokok kretek
filter, dan tarif listrik. Secara kumulatif sumbangan ketiga komoditas tersebut berturut turut
sebesar 1,0%, 0,2% dan 0,15% (ytd). Kenaikan tarif angkutan udara yang terjadi pada perayaan
Idul Fitri pada akhir Juni 2017 yang kemudian diikuti oleh perayaan Seleksi Tilawatil Quran
Tingkat Nasional yang diadakan di Kota Tarakan menahan normalisasi harga tarif angkutan
udara pasca perayaan Hari Besar Keagamaan Nasional (HKBN). Tarif angkutan udara
diperkirakan akan kembali menjadi kontributor inflasi pada akhir tahun seiring liburan akhir
tahun dan liburan sekolah. Sementara itu, PT PLN (Persero) telah melakukan penyesuaian tarif
listrik untuk pelanggan 900VA bertahap, yaitu 1 Januari 2017, 1 Maret 2017, 1 Mei 2017 dan
terhitung 1 Juli 2017 tarif pelanggan 900VA akan mengikuti penyesuaian seperti 12 golongan
pelanggan lainnya. Adapun penyesuaian tarif listrik direncanakan rata-rata sekitar 30% untuk
sekali kenaikan. Kenaikan tarif listrik diperkirakan akan berdampak pada kelompok inti (core
inflation), terutama pada tarif sewa rumah.
Tekanan inflasi triwulan IV 2017 juga diperkirakan didorong oleh kelompok volatile
foods. Faktor historikal dan musiman di Kaltara yang selalu mengalami kenaikan harga pangan
2016 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018
Dunia 3,1 3,5 3,6 3,5 3,6 3,7 3,9 3,8 3,9
Negara Maju 1,7 2,0 2,0 2,0 1,9 1,9 1,9 2,0 2,0
Amerika Serikat 1,6 2,3 2,5 2,1 2,1 2,1 2,4 2,2 2,4
Kawasan Eropa 1,7 1,7 1,6 1,9 1,7 1,7 1,6 1,8 1,6
Jepang 1,0 1,2 0,6 1,3 0,6 1,4 1,1 1,4 1,1
Negara Berkembang 4,1 4,5 4,8 4,6 4,8 5,3 5,5 5,3 5,5
Negara Berkembang
Asia6,4 6,4 6,4 6,5 6,5
Tiongkok 6,7 6,6 6,2 6,7 6,4 6,6 6,2 6,6 6,2
India 7,5 7,2 7,7 7,2 7,7 7,3 7,6 7,3 7,6
Harga Minyak
(USD per barel)41,0 55,2 55,1
RealisasiWilayah/Negara Apr-17 Jul-17
WEO IMF Consensus Forecast
Mei-17 Jun-17
85
pada setiap akhir tahun. Hal ini dipengaruhi oleh prediksi kondisi cuaca yang agak ekstrim sejak
triwulan III 2017 yaitu tingginya curah hujan. Dampaknya, diperkirakan dapat menyebabkan
bencana banjir di beberapa daerah, termasuk di beberapa sentra produksi. Hingga Juli 2017,
komoditas pangan yang mengalami inflasi tinggi adalah bawang merah, ikan layang, dan
bawang putih yang masing-masing memberikan andil inflasi sebesar 1,14%, 1,12%, dan 0,73%
(ytd). Selain banjir, konektivitas dan pasokan komoditas pangan yang mayoritas didatangkan
dari luar Kaltara diperkirakan juga akan mengalami beberapa hambatan. Oleh karena itu perlu
diantisipasi sejak awal oleh pemerintah dan TPID agar ketersedian pasokan pangan dapat
tercukupi pada periode musiman akhir tahun.
Berdasarkan asesmen terhadap risiko selama tahun 2017, inflasi Kaltara pada triwulan
IV 2017 yang juga merupakan inflasi akhir tahun 2017 diperkirakan dalam kisaran 4,70% – 5,10%
(yoy) atau berada di batas atas sasaran target inflasi nasional, yaitu pada kisaran 4+1% (yoy).
.
86
DAFTAR ISTILAH
Administered Price
Kelompok komoditas yang perkembangan harganya diatur oleh pemerintah.
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)
Rencana keuangan tahunan pemerintah daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh
pemerintah daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan peraturan daerah.
Clean Money Policy
Kebijakan Bank Indonesia untuk menarik uang tidak layak edar dan memusnahkannya serta
menyediakan uang layak edar bagi masyarakat.
Cummulative to Cummulative
Perbandingan antara data kumulatif satu tahun dengan kumulatif satu tahun sebelumnya.
Dana Alokasi Khusus (DAK)
Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah tertentu
dengan tujuan untuk membantu mendanai kegiatan khusus yang merupakan urusan daerah
dan sesuai dengan prioritas nasional.
Dana Alokasi Umum (DAU)
Merupakan salah satu transfer dana Pemerintah kepada pemerintah daerah yang bersumber
dari pendapatan APBN yang dialokasikan dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan
antar daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.
Dana Bagi Hasil (DBH)
Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah dengan
memperhatikan potensi daerah penghasil berdasarkan angka persentase tertentu untuk
mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.
Dana Perimbangan
Sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk mendukung pelaksanaan
kewenangan pemerintah daerah dalam mencapai tujuan pemberian otonomi daerah.
Dana Pihak Ketiga (DPK)
Dana yang dihimpun perbankan dari masyarakat, yang berupa giro, tabungan atau deposito.
Ekspor-Impor
Dalam konteks PDRB adalah mencakup perdagangan barang dan jasa antar negara dan antar
provinsi.
Indeks Harga Konsumen (IHK)
Sebuah indeks yang merupakan ukuran perubahan rata-rata harga barang dan jasa yang
dikonsumsi masyarakat pada suatu periode tertentu.
87
Inflasi
Kenaikan harga barang secara umum dan terus menerus (persistent).
Loan to Deposit Ratio (LDR)
Adalah rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang dihimpun (giro,
tabungan dan deposito).
Month to month (mtm)
Perbandingan antara data satu bulan dengan bulan sebelumnya.
Non Performing Loan (NPL)
Kredit/pembiayaan yang bermasalah atau non-lancar yang terdiri dari kredit dengan klasifikasi
kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia tentang kualitas
aktiva produktif.
Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Pendapatan yang diperoleh dari aktivitas ekonomi suatu daerah seperti hasil pajak daerah,
retribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah.
Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)
Kegiatan pemusnahan uang bagi uang yang sudah tidak layak edar.
Pertumbuhan Ekonomi
Perubahan nilai PDRB atas harga konstan dalam suatu periode tertentu (triwulanan atau
tahunan).
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
Pendapatan suatu daerah yang mencerminkan hasil kegiatan ekonomi yang ada di suatu
wilayah tertentu.
Purchasing Managers Index (PMI)
Merupakan indeks gabungan dari berbagai indikator bertujuan untuk mengukur tingkat
produksi, mendeteksi tekanan inflasi dan aktivitas perindustrian.
Quarter to quarter (qtq)
Perbandingan antara data satu triwulan dengan triwulan sebelumnya.
Volatile food
Kelompok barang konsumsi masyarakat yang pergerakan harganya harganya bergerak sangat
volatile (misalnya bahan makanan / beras).
Year on year (yoy)
Perbandingan antara data satu tahun dengan tahun sebelumnya.