HRVATSKI SABOR3221Na temelju lanka 89. Ustava Republike
Hrvatske, donosimODLUKUO PROGLAENJU ZAKONA O GRADNJIProglaavam
Zakon o gradnji, koji je Hrvatski sabor donio na sjednici 6.
prosinca 2013.godine.Klasa: 011-01/13-01/292Urbroj:
71-05-03/1-13-2Zagreb, 12. prosinca 2013.PredsjednikRepublike
HrvatskeIvo Josipovi, v. r.ZAKON O GRADNJI1. OPE ODREDBEPredmet i
cilj Zakonalanak 1.(1) Ovim se Zakonom ureuje projektiranje,
graenje, uporaba i odravanje graevinate provedba upravnih i drugih
postupaka s tim u vezi radi osiguranja zatite i ureenjaprostora u
skladu s propisima koji ureuju prostorno ureenje te osiguranja
temeljnihzahtjeva za graevinu i drugih uvjeta propisanih za
graevine ovimZakonomipropisima donesenim na temelju ovoga Zakona i
posebnim propisima.(2) Ovimse Zakonomu pravni poredak Republike
Hrvatske prenosi Direktiva2010/31/EUEuropskogparlamenta i Vijea od
19. svibnja 2010. o energetskojuinkovitosti zgrada (preinaka) (SL L
153, 18.6.2010.).Primjena Zakonalanak 2.(1) Odredbe ovoga Zakona
primjenjujuse na gradnjusvihgraevina na podrujuRepublike Hrvatske,
osimna gradnju rudarskih objekata i postrojenja odreenihposebnim
zakonom, gradnju vojnih graevina odreenih posebnim propisima i
gradnjudrugih graevina odreenih posebnim zakonom.153 18.12.2013
Zakon o gradnji1 od 72(2) Odredbe ovoga Zakona koje se odnose na
gradnju nove graevine na
odgovarajuisenainprimjenjujunarekonstrukciju,
odravanjeiuklanjanjegraevine, akoovimZakonom ili propisom donesenim
na temelju ovoga Zakona nije drukije propisano.Pojmovilanak 3.(1)
Pojedini pojmovi u smislu ovoga Zakona te propisa i akata koji se
donose na temeljuovoga Zakona imaju sljedee znaenje:1. energetsko
svojstvo zgrade je izraunata ili izmjerena koliina energije
potrebna
zazadovoljavanjepotrebazaenergijomprilikomkarakteristineuporabezgrade,
akojameu ostalimukljuuje energiju koja se koristi za grijanje,
hlaenje, ventilaciju,pripremu tople vode i osvjetljenje2.
gradilitejezemljitei/iligraevina,
ukljuivoiprivremenozauzetepovrine, nakojima se izvodi graenje ili
radovi potrebni za primjenuodgovarajue tehnologijegraenja i
zatitu3. gradnja je projektiranje i graenje graevina te struni
nadzor graenja4. graenje je izvedba graevinskih i drugih radova
(pripremni, zemljani,konstruktorski, instalaterski, zavrni te
ugradnja graevnih proizvoda, opreme ilipostrojenja) kojima se gradi
nova graevina, rekonstruira, odrava ili uklanja postojeagraevina5.
graevina je graenjemnastao i s tlompovezan sklop, izveden od
svrhovitopovezanih graevnih proizvoda sa ili bez instalacija, sklop
s ugraenim postrojenjem,samostalno postrojenje povezano s tlom ili
sklop nastao graenjem6. iskolenje graevine je geodetski prijenos
tlocrta vanjskogobrisa, odnosnoosigraevine koja e se graditi, na
terenunutar graevne estice, odnosnoobuhvatazahvata u prostoru koji
izvodi ovlateni inenjer geodezije sukladno posebnom propisu7.
javnopravnatijelasutijeladravneuprave, drugadravnatijela,
upravniodjeli,odnosnoslube velikih gradova, Grada Zagreba i upanija
nadleni za obavljanjeposlova izodreenihupravnihpodruja te pravne
osobe koje imajujavne ovlasti,odreeni posebnim zakonima, koji
utvrivanjem posebnih uvjeta, odnosnopotvrivanjem projekta na nain
propisan ovim Zakonom sudjeluju u gradnji graevina8. katastar je
katastar zemljita, odnosno katastar nekretnina prema posebnom
zakonukoji ureuje dravnu izmjeru i katastar nekretnina9. kotao je
sklop tijela kotla i plamenika namijenjen prijenosu topline koja se
oslobaaizgaranjem u vodu10. ministar je elnik sredinjeg tijela
dravne uprave nadlenog za poslovegraditeljstva11. Ministarstvo je
sredinje tijelo dravne uprave nadleno za poslove graditeljstva12.
odravanje graevine je izvedba graevinskih i drugih radova na
postojeojgraevini radi ouvanja temeljnih zahtjeva za graevinu
tijekom njezina trajanja, kojimase ne mijenja usklaenost graevine s
lokacijskimuvjetima uskladus kojima jeizgraena13.
opremasupojedinaniureaji, strojevi,
procesneinstalacijeidrugiproizvodiod153 18.12.2013 Zakon o gradnji2
od 72kojih se sastoji postrojenje ili su samostalno ugraeni u
graevinu radi tehnolokog ilidrugog procesa kojemu je namijenjena
graevina14. postojeagraevinaje graevinaizgraenana temeljugraevinske
dozvoleilidrugog odgovarajueg akta i svaka druga graevina koja je
prema ovom ili posebnomzakonu s njom izjednaena15. posebni uvjeti
su uvjeti za graenje koje u sluaju propisanom posebnim propisom
usvrhu provedbe togpropisa javnopravno tijelo utvruje na nain
propisan ovimZakonom, odnosnoposebnimzakonomkojimse ureuje
prostornoureenje,
osimuvjetakojiseutvrujuupostupkuprocjeneutjecajanaokoliiupostupkuocjeneprihvatljivosti
zahvata za ekoloku mreu16. potvrdaglavnogprojektaje potvrda da je
glavni projekt izraenuskladu sposebnim propisima i/ili posebnim
uvjetima koju izdaje javnopravno tijelo u sluajevimapropisanim
posebnim zakonom na nain propisan ovim Zakonom17. postrojenje je
skup svrhovito povezane opreme za obavljanje tehnolokog ili
drugogprocesa kojemu je namijenjena graevina18. pripremni radovi su
graenje privremenih graevina i izvedba drugih radova
radiorganizacije i ureenje gradilita, te omoguavanja primjene
odgovarajue tehnologijegraenja19.
rekonstrukcijagraevinejeizvedbagraevinskihidrugihradovanapostojeojgraevini
kojima se utjee na ispunjavanje temeljnih zahtjeva za tu graevinu
ili kojimase mijenja usklaenost te graevine s lokacijskimuvjetima u
skladu s kojima jeizgraena (dograivanje, nadograivanje, uklanjanje
vanjskog dijela graevine,izvoenje radova radi promjene namjene
graevine ili tehnolokogprocesa i sl.),odnosno izvedba graevinskih i
drugih radova na ruevini postojee graevine u svrhunjezine obnove20.
sloena graevina je sklop vie meusobno funkcionalno i/ili tehnoloki
povezanihgraevina21. sustav za klimatizaciju je sklop kojim se
djeluje na temperaturu, vlanost i kvalitetuzraka te ostvaruje
prisilna izmjena zraka u prostoriji u svrhu postizanja
mikro-higijenskih uvjeta i odgovarajueg stupnja ugodnosti
prostora22. ugradnjaje izvedba graevinskihi drugihradova kojimse
povezujugraevniproizvodi, instalacije ili postrojenja tako da
postaju sastavni dio graevine i ne mogu sebez uklanjanja ili bez
utjecaja na ispunjavanje temeljnih zahtjeva za graevinu odvojitiod
graevine23. uklanjanje graevine ili njezina dijela je izvedba
radova razgradnje graevine ilinjezina dijela s mjesta na kojem se
nalazi, ukljuivo i gospodarenje zateenim otpadomu graevini i na
graevnoj estici, te graevnog materijala i graevnog otpada
nastalograzgradnjomgraevine sukladno propisima koji
ureujugospodarenje otpadom, tedovoenje graevne estice,
odnosnozemljita na kojemuse nalazila graevina uuredno stanje24.
ukupnakorisna povrinazgrade je ukupna netopodna povrina zgrade
kojaodgovara namjeni uporabe zgrade, a koja se rauna prema toki
5.1.7. HRN EN ISO9836:201125. upravnotijelojeupravniodjel,
odnosnoslubavelikoggrada, GradaZagreba,odnosno upanije nadlena za
obavljanje upravnih poslova graditeljstva153 18.12.2013 Zakon o
gradnji3 od 7226. uvjeti prikljuenja su posebni uvjeti kojima se
odreuje mogunost i uvjetiprikljuenja graevine na infrastrukturu27.
zgrada je zatvorena i/ili natkrivena graevina namijenjena boravku
ljudi, odnosnosmjetaju ivotinja, biljaka i stvari. Zgradom se ne
smatra pojedinana graevina unutarsustava infrastrukturne
graevine28.
zgradajavnenamjenejezgradailidiozgradekojukoristitijelojavnevlastizaobavljanje
svojih poslova, zgrada ili dio zgrade za stanovanje zajednice te
zgrada ili diozgrade koja nije stambena u kojoj boravi vie ljudi
ili u kojoj se prua usluga veembroju ljudi.(2) Pojmovi uporabljeni
u ovom Zakonu imaju znaenje odreeno posebnim
zakonomkojimseureujepodrujeprostornogaureenjatedrugimposebnimzakonom,
akoovim Zakonom nije propisano drukije.(3) Izrazi koji u ovom
Zakonu imaju rodno znaenje koriste se neutralno i odnose se namuke
i enske osobe.Razvrstavanje graevinalanak 4.(1) Graevine se s
obzirom na zahtjevnost postupaka u vezi s gradnjom prema
ovomeZakonurazvrstavajuupet skupina,
odzahtjevnijihpremamanjezahtjevnima, kakoslijedi:1. skupina
graevine planirane Dravnim planom prostornog razvoja2. skupina
graevine za koje se prema posebnim propisima posebni uvjeti utvruju
upostupkuprocjeneutjecajanaokoliiupostupkuocjeneprihvatljivostizahvatazaekoloku
mreu3. skupina graevine za koje se utvruju posebni uvjeti4. skupina
graevine za koje se utvruju uvjeti prikljuenja, a ne utvruju se
drugiposebni uvjeti5. skupina graevine koje nisu razvrstane u 1.,
2., 3. ili 4. skupinu.(2) Usluaju ispunjavanja vie uvjeta iz stavka
1. ovoga lanka ili sumnje, priutvrivanju skupine za odreenu
graevinu primjenjuje se zahtjevnija skupina.Primjena i donoenje
posebnih propisalanak 5.(1) Odredbe posebnih zakona i propisa
donesenih na temelju tih zakona koji utjeu naispunjavanje
temeljnogzahtjeva za graevinu ili na drugi nain uvjetuju
gradnjugraevina ili utjeuna graevne i druge proizvode koji se
ugraujuugraevinuprimjenjuju se u provedbi ovoga Zakona i propisa
donesenih na temelju ovoga Zakona,ako ovim Zakonom nije propisano
drukije.(2) Pravilnici i tehniki propisi, ije je donoenje propisano
posebnim zakonima, a kojiutjeuna ispunjavanje temeljnogzahtjeva za
graevinuili na drugi nainuvjetujugradnju graevina ili utjeu na
graevne i druge proizvode koji se ugrauju u graevinu,donose se uz
suglasnost ministra.153 18.12.2013 Zakon o gradnji4 od 72(3)
Pravilnici i tehniki propisi doneseni protivno stavku 2. ovoga
lanka ne primjenjujuse u provedbi ovoga Zakona.Ovlatenja
ministralanak 6.(1) Nain rada u Ministarstvu, upravnim tijelima i
pravnim osobama koje imaju javneovlasti u vezi s provedbom ovoga
Zakona, ukljuujui i sustav provedbe postupaka
iizradeakataelektronikimputemkojisedonosenatemeljuovogaZakona,
ministarpropisuje naputkom.(2) Ovlauje se ministar da ureuje nain
rada savjetodavnih radnih tijela(povjerenstva, radne grupe i sl.)
koja osniva na temelju posebnog propisa za utvrivanjenacrta propisa
koji se donose na temelju ovoga Zakona te da odreuje naknadu za
radlanovima tih tijela koji nisu dravni slubenici.2. TEMELJNI
ZAHTJEVI ZA GRAEVINUObveza ispunjavanja temeljnih i drugih zahtjeva
za graevinulanak 7.(1)Svakagraevina, ovisnoosvojojnamjeni,
morabitiprojektiranaiizgraenananainda tijekomsvogtrajanja ispunjava
temeljne zahtjeve za graevinute drugezahtjeve, odnosno uvjete
propisane ovim Zakonom i posebnim propisima koji utjeu
naispunjavanje temeljnogzahtjeva za graevinu ili na drugi nain
uvjetuju gradnjugraevina ili utjeu na graevne i druge proizvode
koji se ugrauju u graevinu.(2) Graevni i drugi proizvodi koji se
ugrauju u graevinu moraju ispunjavati zahtjevepropisane ovim
Zakonom i posebnim propisima.Temeljni zahtjevi za graevinulanak
8.Temeljni zahtjevi za graevinu su:1. mehanika otpornost i
stabilnost2. sigurnost u sluaju poara3. higijena, zdravlje i
okoli4. sigurnost i pristupanost tijekom uporabe5. zatita od buke6.
gospodarenje energijom i ouvanje topline7. odriva uporaba prirodnih
izvora.Mehanika otpornost i stabilnostlanak
9.Graevinamorabitiprojektiranaiizgraenatakodaoptereenjakojananjumogudjelovati
tijekom graenja i uporabe ne mogu dovesti do:153 18.12.2013 Zakon o
gradnji5 od 721. ruenja cijele graevine ili nekog njezina dijela2.
velikih deformacija u stupnju koji nije prihvatljiv3.
oteenjanadrugimdijelovimagraevine,
instalacijamailiugraenojopremikaorezultat velike deformacije nosive
konstrukcije4. oteenja kao rezultat nekog dogaaja, u mjeri koja je
nerazmjerna izvornom uzroku.Sigurnost u sluaju poaralanak
10.Graevine moraju biti projektirane i izgraene tako da u sluaju
izbijanja poara:1. nosivost graevine moe biti zajamena tijekom
odreenog razdoblja2. nastanak i irenje poara i dima unutar graevine
je ogranieno3. irenje poara na okolne graevine je ogranieno4.
korisnici mogu napustiti graevinu ili na drugi nain biti spaeni5.
sigurnost spasilakog tima je uzeta u obzir.Higijena, zdravlje i
okolilanak 11.Graevina morabitiprojektirana iizgraena tako da
tijekomsvog vijekatrajanja nepredstavlja prijetnju za higijenu ili
zdravlje i sigurnost radnika, korisnika ili susjeda te datijekom
cijelog svog vijeka trajanja nema iznimno velik utjecaj na
kvalitetu okolia iliklimu, tijekomgraenja, uporabeiliuklanjanja,
aposebnokaorezultat biloegaoddolje navedenog:1. istjecanja otrovnog
plina2. emisijeopasnihtvari, hlapljivihorganskihspojeva(VOC),
staklenikihplinovailiopasnih estica u zatvoreni i otvoreni
prostor3. emisije opasnog zraenja4. isputanja opasnih tvari u
podzemne vode, morske vode, povrinske vode ili tlo5. isputanja
opasnih tvari u pitku vodu ili tvari koje na drugi nain negativno
utjeu napitku vodu6. pogreno isputanje otpadnih voda, emisije
dimnih plinova ili nepropisno odlaganjekrutog ili tekueg otpada7.
prisutnost vlage u dijelovima graevine ili na povrini unutar
graevine.Sigurnost i pristupanost tijekom uporabelanak 12.Graevina
mora biti projektirana i izgraena tako da ne predstavlja
neprihvatljive rizikeod nezgoda ili oteenja tijekom uporabe ili
funkcioniranja, kao to su proklizavanje,153 18.12.2013 Zakon o
gradnji6 od 72pad, sudar, opekline, elektrini udari, ozljede od
eksplozija i provale. Posebno,graevine moraju biti projektirane i
izgraene vodei rauna o pristupanosti i uporabiod strane osoba
smanjene pokretljivosti.Zatita od bukelanak 13.Graevina mora biti
projektirana i izgraena tako da buka koju zamjeuju korisnici
iliosobekojesenalazeubliziniostajenarazinikojanepredstavljaprijetnjunjihovuzdravlju
i koja im omoguuje spavanje, odmor i rad u zadovoljavajuim
uvjetima.Gospodarenje energijom i ouvanje toplinelanak 14.Graevine
i njihove instalacije za grijanje, hlaenje, osvjetljenje i
provjetravanje morajubiti projektirane i izgraene tako da koliina
energije koju zahtijevaju ostane na niskojrazini,
uzimajuiuobzirkorisnikeiklimatskeuvjetesmjetajagraevine.
Graevinetakoer moraju biti energetski uinkovite, tako da koriste to
je mogue manje energijetijekom graenja i razgradnje.Odriva uporaba
prirodnih izvoralanak 15.Graevine moraju biti projektirane,
izgraene i uklonjene tako da je uporaba prirodnihizvora odriva, a
posebno moraju zajamiti sljedee:1. ponovnuuporabuilimogunost
reciklaegraevine, njezinihmaterijalaidijelovanakon uklanjanja2.
trajnost graevine3. uporabu okoliu prihvatljivih sirovina i
sekundarnih materijala u graevinama.Odstupanje od temeljnih
zahtjeva za graevinulanak 16.(1) Akose rekonstruira graevina
upisana uRegistar kulturnihdobara RepublikeHrvatske ili graevina
koja se nalazi u kulturno-povijesnoj cjelini upisanoj u
tajRegistar, moe se uz suglasnost Ministarstva odstupiti od
temeljnih zahtjeva zagraevinu ako bi se njima naruila bitna
spomenika svojstva.(2) Ako se rekonstruira graevina da bi se
osobama smanjene pokretljivosti osiguraonesmetani pristup,
kretanje, boravak i rad, moe se uz suglasnost Ministarstva
odstupitiod temeljnih zahtjeva za graevinu.(3) Suglasnost iz
stavaka 1. i 2. ovoga lanka Ministarstvo izdaje na
prijedloginvestitora, po prethodno pribavljenom miljenju
ministarstva nadlenog za kulturu zagraevinu iz stavka 1. ovoga
lanka, odnosno od ministarstva nadlenog za socijalnuskrb za
graevinu iz stavka 2. ovoga lanka.(4) Suglasnost iz stavaka 1. i 2.
ovoga lanka moe se izdati ako u svrhu ispunjavanjatemeljnog
zahtjeva za graevinu nije mogue izvesti odgovarajue tehniko rjeenje
ilije mogunost izvoenja rjeenja takva da bi uloena vrijednost bila
u bitnom nerazmjeru153 18.12.2013 Zakon o gradnji7 od 72u odnosu na
korist.(5) Suglasnost iz stavaka 1. i 2. ovoga lanka moe se
uvjetovati odreenim postupkom,zahvatomili mjeromkojombi se na
odgovarajui nain djelomice nadomjestilocjelovito tehniko
rjeenje.(6) Suglasnost iz stavaka 1. i 2. ovoga lanka nije upravni
akt.Tehniki propisilanak 17.(1) Tehnikimpropisima se
uskladusnaelima europskogusklaivanja tehnikogzakonodavstvarazrauju,
odnosnoodreujutemeljnizahtjevizagraevinu, svojstvakoja morajuimati
graevni proizvodi uodnosuna njihove bitne znaajke i drugitehniki
zahtjevi u vezi s graevinama i njihovim graenjem.(2) Tehnike
propise donosi ministar u obliku pravilnika.(3) Tehniki propisi
objavljuju se u Narodnim novinama.Ispitivanje odreenih dijelova
graevinelanak 18.(1) Ispitivanje odreenihdijelovagraevine
usvrhuprovjere, odnosnodokazivanjatemeljnih zahtjeva za graevinu
i/ili drugih zahtjeva, odnosno uvjeta, predvienoglavnim projektom
ili izvjeem o obavljenoj kontroli projekta, te prethodna
istraivanjaod vanosti za projektiranje, graenje i uporabu odreene
graevine duan je osiguratiinvestitor.(2) Investitor je poslove
ispitivanja, dokazivanja, odnosnoistraivanja izstavka 1.ovoga lanka
duan povjeriti osobama ovlatenimza obavljanje istih na
temeljuposebnog zakona.Doputena odstupanja u graenjulanak
19.Prilikomgraenja graevine doputeno odstupanje u odnosu na mjere
odreeneglavnimprojektomiznosi 3 %pojedinih dimenzija prostora i
prostorija graevine(irina, visina, duina), dok je u pogledu ukupnih
pojedinih vanjskih mjera graevinedoputeno odstupanje do 0,30 metra,
osimu pogledu odstupanja od obveznoggraevinskog pravca i najmanje
udaljenosti od mee.3. ENERGETSKO SVOJSTVO ZGRADEZahtjevi energetske
uinkovitostilanak 20.(1) Svaka zgrada, ovisno o vrsti i namjeni,
mora biti projektirana, izgraena i
odravanatakodatijekomuporabeispunjavapropisanezahtjeveenergetskeuinkovitosti,
akotehnikim propisom donesenim na temelju ovoga Zakona nije
propisano drukije.(2) Svaka zgrada, ovisno o vrsti i namjeni, mora
biti projektirana i izgraena tako da jemogue bezznaajnih trokova
osigurati individualnomjerenje potronje energije,153 18.12.2013
Zakon o gradnji8 od 72energenata i vode s mogunoudaljinskogoitanja
za pojedine posebne dijelovezgrade.(3) Zahtjeve energetske
uinkovitosti pojedinih vrsta zgrada, koji ukljuuju
minimalnezahtjeve za energetskasvojstva zgradei
njezinihposebnihdijelova, nainizraunaenergetskogsvojstva zgrade,
minimalni obvezni udioobnovljivihizvora
uukupnojpotronjienergijezgrade,
kriterijezazgradegotovonulteenergije, sadrajelaborataalternativnih
sustava opskrbe energijomte druge zahtjeve vezane uz
energetskuuinkovitost zgrade, kao i dostavu izvjea Europskoj
komisiji vezano za pretpostavke,izraune i rezultate trokovno
optimalnih analiza propisuje tehnikim propisom ministar.Elaborat
alternativnih sustava opskrbe energijomlanak 21.(1) Projektant je
duanprije izrade glavnogprojekta zgrade koja mora
ispunjavatizahtjeve energetske uinkovitosti izraditi elaborat
alternativnih sustava opskrbeenergijom i predati ga investitoru.(2)
Alternativni sustavi u smislu stavka 1. ovoga lanka su:1.
decentralizirani sustav opskrbe energijom na temelju energije iz
obnovljivih izvora2. kogeneracija3. daljinskogrijanje
ilihlaenje,posebiceakoseucijelostiili djelominotemeljinaenergiji iz
obnovljivih izvora4. dizalice topline.Redoviti pregled sustava
grijanja i sustava hlaenja ili klimatizacije u zgradilanak
22.(1)Vlasnikzgrade,
odnosnonjezinaposebnogdijelasasustavomgrijanjanatekua,plinovita ili
kruta goriva duan je osigurati redoviti pregled:1.
sustavagrijanjaskotlomefektivnenazivnesnage20kWiveejednomudesetgodina2.
sustavagrijanjaskotlomefektivnenazivnesnage100kWiveejednomudvijegodine3.
sustavagrijanjaskotlomnaplinefektivnenazivnesnage100kWiveenaplinjednom
u etiri godine.(2) Vlasnik zgrade ili njezina posebnog dijela sa
sustavom za hlaenje ili klimatizacijunazivne snage 12 kW i vee duan
je osigurati redoviti pregled tog sustava jednom udeset godina.(3)
Redoviti pregled sustava grijanja i sustava hlaenja ili
klimatizacije zgrade zavravaizvjeem o redovitom pregledu sustava
grijanja i hlaenja ili klimatizacije zgrade, kojepotpisuju sve
ovlatene osobe koje su sudjelovale u njegovoj izradi.Energetski
certifikat zgradelanak 23.153 18.12.2013 Zakon o gradnji9 od
72(1)Energetskicertifikat zgrade,
odnosnonjezinaposebnogdijela(udaljnjemtekstu:energetski certifikat)
izdaje se za zgradu, odnosno njezin posebandio za koji
jepotrebnokoristitienergijuzaodravanjeunutarnjeprojektnetemperatureuskladusnjezinomnamjenom,
osimzazgradukojaimarokuporabedvijegodineimanje,
zazgradunamijenjenuodravanjuvjerskihobreda,
zazgraduukupnekorisnepovrinemanje od 50 m te industrijske zgrade,
radionice i nestambene poljoprivredne zgrade smalim energetskim
potrebama.(2) Energetskim certifikatom se predouju energetska
svojstva zgrade, odnosno njezinaposebnog dijela.(3) Energetski
certifikat vai deset godina od dana njegova izdavanja.(4) Sadraj i
izgled energetskog certifikata propisuje ministar pravilnikom.(5)
Energetski certifikat za zgradu s
jednostavnimtehnikimsustavompotpisujeovlatena osoba koja ga je
izradila, a energetski certifikat za zgradusa
sloenimtehnikimsustavomsveovlateneosobei/iliimenovaneosobeuovlatenojpravnojosobi
koje su u izradi istog sudjelovale.lanak 24.(1) Investitor, odnosno
vlasnik zgrade za koju se izdaje energetski certifikat duan jeprije
izdavanja uporabne dozvole pribaviti energetski certifikat, ako
ovim Zakonom nijepropisano
drukije.(2)Vlasnikzgradezakojuseizdajeenergetskicertifikat,
odnosnonjezinaposebnogdijela duan je:1. prije prodaje,
iznajmljivanja, davanja uzakupili davanja na leasingzgrade
ilinjezinoga posebnog dijela pribaviti energetski certifikat2.
kupcu, najmoprimcu, zakupcu, odnosno primatelju leasinga predati
energetskicertifikat ili njegovu fotokopiju3. energetski certifikat
predoiti moguemkupcu, najmoprimcu, zakupcu, odnosnoprimatelju
leasinga4. u oglasu za prodaju, iznajmljivanje, davanje u zakup ili
davanje na leasing zgrade ilinjezina posebnog dijela koji se
objavljuje u medijima navesti energetski razred
zgrade.(3)Akosetijekomgraenjazgradepromijeniinvestitor,
energetskicertifikat zgradeprije izdavanja uporabne dozvole
pribavlja novi investitor.(4) Ovlateni posrednik u prometu
nekretnina obvezan je u oglasu o prodaji,iznajmljivanju, davanjuna
leasingili uzakupzgrade za kojuse izdaje energetskicertifikat,
odnosnonjezina posebnogdijela, koji se objavljuje umedijima
navestienergetski razred zgrade, odnosno njezina posebnog
dijela.lanak 25.(1) Vlasnik zgrade javne namjene ija ukupna korisna
povrina prelazi 500 m2 moraizloitienergetskicertifikat
navidljivommjestuuzgradikojejelakodostupno svimposjetiteljima
zgrade.(2) Vlasnik zgrade javne namjene ija ukupna korisna povrina
prelazi 250 m2 moraizloitienergetskicertifikat
navidljivommjestuuzgradikojejelakodostupno svimposjetiteljima
zgrade.153 18.12.2013 Zakon o gradnji10 od 72Energetski pregled
zgradelanak 26.(1) Energetski certifikat izdaje se na temelju
provedenog energetskog pregleda zgrade.(2) Energetski pregled
zgrade zavrava izvjeem o energetskom pregledu zgrade kojepotpisuju
sve ovlatene osobe koje su sudjelovale u njegovoj
izradi.(3)Vlasnikzgradeduanjevoditievidencijuoprovedenimenergetskimpregledimazgrade
i uvati izvjee o energetskom pregledu zgrade najmanje deset godina
od dananjegova primitka.(4) Korisnik zgrade ili njezina
posebnogdijela koja podlijee obvezi energetskogpregleda i
energetskog certificiranja duan je ovlatenoj osobi osigurati sve
podatke idokumentaciju kojom raspolae, a koja je potrebna za
provedbu energetskog pregleda ienergetsko certificiranje te druge
uvjete za neometani rad.Osoba ovlatena za energetsko
certificiranje, energetski pregled zgrade iredoviti pregled sustava
grijanja i sustava hlaenja ili klimatizacije u zgradilanak 27.(1)
Energetsko certificiranje, energetski pregled zgrade i redoviti
pregled sustavagrijanja i sustava hlaenja ili klimatizacije u
zgradi provodi fizika ili pravna osoba kojaza to ima ovlatenje (u
daljnjem tekstu: ovlatena osoba).(2) Ovlatenje iz stavka 1. ovoga
lanka daje Ministarstvo rjeenjem.(3) Ovlatenje iz stavka 1. ovoga
lanka daje se na rok od pet godina.(4) Podnositelj zahtjeva za
davanje ovlatenja izstavka 1. ovoga lanka duanjepriloiti dokaze o
ispunjavanju svih uvjeta propisanih za davanje tog ovlatenja.(5)
Protivrjeenja izstavka 1. ovogalankai
rjeenjaoodbijanjuiliodbacivanjuzahtjeva za davanje ovlatenja iz tog
stavka te rjeenja o obustavi postupka ne moe seizjaviti alba, ali
se moe pokrenuti upravni spor.lanak 28.(1) Ovlatenje za
energetskocertificiranje i energetski pregledzgrade
(udaljnjemtekstu: ovlatenje) daje se za:1. energetsko
certificiranje i energetski pregled zgrade s
jednostavnimtehnikimsustavom2. energetsko certificiranje i
energetski pregled zgrade sa sloenim tehnikim sustavomili3.
energetski pregled zgrade sa sloenim tehnikim sustavom.(2)
Ovlatenje za energetskocertificiranje i energetski pregledzgrade sa
sloenimtehnikimsustavomobuhvaa i ovlatenje za
energetskocertificiranje i energetskipregled zgrade s jednostavnim
tehnikim sustavom.(3) Ovlatenje iz stavka 1. podstavaka 2. i 3.
ovoga lanka obuhvaa i ovlatenje
zaredovitipregledsustavagrijanjaisustava hlaenjaili
klimatizacijeuzgradiakojeovlatenje dano fizikoj osobi strojarske
struke, odnosno pravnoj osobi koja zapoljava153 18.12.2013 Zakon o
gradnji11 od 72fiziku osobu strojarske struke koja ispunjava uvjete
za davanje ovlatenja za energetskipregled zgrade sa sloenim
tehnikim sustavom.lanak 29.(1) Ovlatenje se daje fizikoj osobi
koja:1. imazavrendiplomski sveuilinistudijarhitektonske,
graevinske, strojarskeilielektrotehnike struke ili specijalistiki
diplomski struni studij arhitektonske,graevinske, strojarske ili
elektrotehnike struke i koja je tijekomstudija steklanajmanje 300
ECTS bodova2. ima najmanje pet godina radnog iskustva u struci3.
ima sklopljen ugovor o osiguranju od profesionalne odgovornosti i4.
je uspjeno zavrila odgovarajui programstrunogosposobljavanja Modul
1,odnosno Modul 2 propisan pravilnikom iz lanka 47. ovoga
Zakona.(2) Ovlatenje za energetsko certificiranje i energetski
pregled zgrade s jednostavnimtehnikim sustavom, osim osobama iz
stavka 1. ovoga lanka, daje se i fizikoj osobikoja:1. ima zavren
preddiplomski sveuilini, odnosno preddiplomski struni
studijarhitektonske, graevinske, strojarske ili elektrotehnike
struke2. ima najmanje deset godina radnog iskustva u struci3. ima
sklopljen ugovor o osiguranju od profesionalne odgovornosti i4.
jeuspjenozavrilaodgovarajuiprogramstrunogosposobljavanjaizlanka31.stavka
1. ovoga Zakona.lanak 30.Ovlatenje se daje pravnoj osobi koja:1. je
registrirana za djelatnost energetskog certificiranja i energetskog
pregleda zgrade2.
imaupunomradnomvremenunaneodreenovrijemezaposlenunajmanjejednuosobu
koja ispunjava uvjete iz lanka 29. ovoga Zakona i3. ima sklopljen
ugovor o osiguranju od profesionalne odgovornosti.lanak 31.(1)
Ovlatenje za energetsko certificiranje i energetski pregled zgrade
s jednostavnimtehnikim sustavom daje se fizikoj osobi koja
ispunjava uvjete iz lanka 29. stavka 1.podstavka1., 2. i3.
ilistavka2. ovogaZakonaikojajeuspjenozavrilaprogramstrunog
osposobljavanja Modul 1 propisan pravilnikom iz lanka 47. ovoga
Zakona,odnosno pravnoj osobi koja zapoljava najmanje jednu fiziku
osobu koja je uspjenozavrila navedeni program osposobljavanja.(2)
Ovlatenje za energetsko certificiranje zgrada sa sloenim tehnikim
sustavom dajese pravnoj osobi koja zapoljava najmanje jednu fiziku
osobu koja ispunjava uvjete izlanka 29. stavka1.podstavaka1.,2. i
3. ovogaZakona ikojajeuspjenozavrilaprogram strunog osposobljavanja
Modul 2 propisan pravilnikom iz lanka 47. ovogaZakona.153
18.12.2013 Zakon o gradnji12 od
72(3)Ovlatenjezaenergetskipregledzgradesasloenimtehnikimsustavomdajesefizikoj
osobi koja ispunjava uvjete iz lanka 29. stavka 1. podstavaka 1.,
2. i 3. ovogaZakona i koja je uspjeno zavrila program strunog
osposobljavanja Modul 2 propisanpravilnikomiz lanka 47. ovoga
Zakona, odnosno pravnoj osobi koja zapoljavanajmanje
jednufizikuosobukoja je uspjenozavrila navedeni
programstrunogosposobljavanja, i to u dijelu njezine struke, kako
slijedi:1. za strojarski dio tehnikog sustava ovlauje se osoba
strojarske struke2. za elektrotehniki dio tehnikog sustava ovlauje
se osoba elektrotehnike struke3. za sustave automatskog reguliranja
i upravljanja ovlauje se osoba elektrotehnikestruke ili strojarske
struke4. za graevinski dio zgrade ovlauje se osoba arhitektonske
ili graevinske struke.lanak 32.Ovlatenje se ne moe dati osobi koja
je osuena za jedno ili vie sljedeih kaznenihdjela:1. udruivanje za
poinjenje kaznenih djela2. primanje mita u gospodarskom
poslovanju3. davanje mita u gospodarskom poslovanju4. zlouporabu
poloaja i ovlasti5. zlouporabu obavljanja dunosti dravne vlasti6.
protuzakonito posredovanje7. primanje mita8. davanje mita9.
prijevare10. raunalne prijevare11. prijevare u gospodarskom
poslovanju ili prikrivanje protuzakonito dobivenog novca.lanak
33.(1) Ovlatena osoba duna je poslove za koje je ovlatena obavljati
struno, samostalno,neovisno i nepristrano.(2) Ovlatena osoba je
odgovorna da energetski certifikat, energetski pregled zgrade
iredoviti pregled sustava grijanja i sustava hlaenja ili
klimatizacije u zgradi bude izraentono i u skladu s vaeim propisima
i pravilima struke.(3) Ovlatena osoba duna je:1. voditi evidenciju
o izdanimenergetskimcertifikatima, obavljenimenergetskimpregledima
zgrade i redovitimpregledima sustava grijanja i sustava hlaenja
iliklimatizacije u zgradi2. dostavljati Ministarstvuizdane
energetske certifikate te izvijea oenergetskim153 18.12.2013 Zakon
o gradnji13 od 72pregledima zgrada i redovitimpregledima sustava
grijanja i sustava hlaenja iliklimatizacije u zgradi3. uvati
dokumentaciju o tome najmanje deset godina i4. struno se usavravati
na nain propisan pravilnikom iz lanka 47. ovoga Zakona.(4) Ovlatena
osoba duna je ispunjavati uvjete za izdavanje ovlatenja u roku
trajanjaovlatenja i o svakoj promjeni koja se odnosi na uvjete
izdavanja ovlatenja obavijestitiMinistarstvo u roku od osam dana od
nastale promjene.lanak 34.(1)
Ovlatenaosobanesmijeizdatienergetskicertifikat,
obavitienergetskipregledzgrade ili redoviti pregled sustava
grijanja i sustava hlaenja ili klimatizacije u zgradi zanaruitelja
pravnu osobu u kojoj:1. ima dionice ili poslovne udjele2. je lan
nadzornog odbora, lan uprave, prokurist, opunomoenik ili
zaposlenik3. je lan nadzornog odbora, lan uprave, prokurist,
opunomoenik ili zaposlenik njegovbrani drug ili srodnik u ravnoj
liniji.(2) Ovlatenaosobanesmijeizdatienergetskicertifikat,
obavitienergetskipregledzgrade ili redoviti pregled sustava
grijanja i sustava hlaenja ili klimatizacije za zgradu:1.zakoju je
ona ili pravna osoba u kojojje zaposlena sudjelovala uizradi
projekta,kontroli projekta, strunom nadzoru graenja, graenju ili
odravanju zgrade2. koja je u njezinu vlasnitvu, suvlasnitvu ili
zajednikom vlasnitvu3. koja je u vlasnitvu, suvlasnitvu ili
zajednikom vlasnitvu pravne osobe u kojoj jezaposlena, branog druga
ili srodnika u ravnoj liniji4. koja je u vlasnitvu osobe za koju
obavlja poslove posredovanja kod kupoprodaje,iznajmljivanja,
davanja u zakup ili na leasing.Strane osobelanak 35.(1) Osobe iz
drava ugovornica Ugovora o Europskom ekonomskom prostoru mogu
uRepublici Hrvatskoj povremeno ili privremeno obavljati poslove
energetskogcertificiranjaienergetskogpregledazgradenakontoprijepoetkaprvogpruanjauslugeotomeobavijesteMinistarstvo.
OzaprimljenojobavijestiMinistarstvoizdajepotvrdu.(2) Osobe iz drava
ugovornica Ugovora o Europskom ekonomskom prostoru koje uRepublici
Hrvatskoj imaju poslovni nastan ostvaruju pravo na pruanje
uslugaenergetskogcertificiranjaienergetskogpregledazgradenakontoishodeovlatenjeMinistarstva
za energetsko certificiranje i energetski pregled zgrade.(3)
Priznavanje inozemne strune kvalifikacije za pruanje usluga
energetskogcertificiranja i energetskog pregleda zgrade u Republici
Hrvatskoj dravljanaugovornica Ugovora
oEuropskomekonomskomprostorukoji e te usluge pruatisamostalno ili
kao zaposlene osobe provodi se u skladu s posebnim propisom.153
18.12.2013 Zakon o gradnji14 od 72(4) Uvjete i nain izdavanja
potvrde iz stavka 1. ovoga lanka i priznavanja strunihkvalifikacija
osoba iz stavka 3. ovoga lanka propisuje ministar pravilnikom.lanak
36.(1) Potvrde za ostvarivanje prava pruanja usluga energetskog
certificiranja ienergetskog pregleda zgrade hrvatskih dravljana i
pravnih osoba u zemljamaugovornicama Ugovora o Europskom ekonomskom
prostoru izdaje Ministarstvo.(2) Uvjete i nainizdavanja potvrde
izstavka 1. ovoga lanka propisuje ministarpravilnikom.Provedba
programa izobrazbelanak 37.(1) Programstrunogosposobljavanja Modul
1i Modul 2propisanpravilnikomizlanka 47. ovoga Zakona, provjeru
znanja strune osposobljenosti i obveznousavravanje ovlatenih osoba
(u daljnjem tekstu: program izobrazbe) provode pravneosobe koje za
to imaju suglasnost.(2) Suglasnost za provedbu programa izobrazbe
daje Ministarstvo rjeenjem.(3) Suglasnost izstavka2.
ovogalankadajesenarokodpet godina, amoeseponovno izdati na isti rok
na nain i pod uvjetima propisanim ovim Zakonom.(4) Protiv
suglasnosti iz stavka 1. ovoga lanka i rjeenja o odbijanju ili
odbacivanjuzahtjevazadavanjete
suglasnostiirjeenjaoobustavipostupkanemoeseizjavitialba, ali se moe
pokrenuti upravni spor.lanak 38.(1) Suglasnost za provedbu programa
izobrazbe daje se pravnoj osobi koja:1. zapoljavaili
nadruginainosiguravastruneosobekojee voditiizobrazbuiprovjeru
znanja ovlatenih osoba2. raspolae prostorom za provedbu programa
izobrazbe3. raspolae potrebnom tehnikom opremljenosti za provedbu
programa izobrazbe4. ima potrebnu administraciju za voenje
evidencija i obavljanje drugihadministrativnih poslova.(2) Strune
osobe iz stavka 1. podstavka 1. ovoga lanka su osobe koje:1.
imajuzavrendiplomskisveuilini studij
arhitektonske,graevinske,strojarskeilielektrotehnike struke ili
specijalistiki diplomski struni studij tehnike struke i koja
jetijekom studija stekla najmanje 300 ECTS bodova2.
imajunajmanjedeset
godinaradnogiskustvaustruciitrajnoradenapripremiiliprimjeni tehnike
regulative iz podruja energetske uinkovitosti koja je
predmetprograma izobrazbe i3. su priznati strunjaci iz podruja
programa izobrazbe.Neovisna kontrola energetskog certifikata i
izvjea o redovitom pregledsustava grijanja i sustava hlaenja ili
klimatizacije u zgradi153 18.12.2013 Zakon o gradnji15 od 72lanak
39.(1) Energetski certifikat i izvjee oredovitompregledusustava
grijanja i sustavahlaenja ili klimatizacije u zgradi podlijeu
neovisnoj kontroli.(2) Neovisnu kontrolu provodi pravna osoba koja
za to ima ovlatenje.lanak 40.(1) Ovlatena pravna osoba neovisnu
kontrolu provodi po nalogu Ministarstva.(2) Ministarstvo rjeenjem
proglaava nevaeim energetski certifikat, odnosno izvjeeo provedenom
pregledu sustava grijanja i sustava hlaenja ili klimatizacije u
zgradi kojeje u provedbi neovisne kontrole ocijenjeno negativno.(3)
Ovlatena osoba iji je energetski certifikat proglaen nevaeim,
odnosno ije jeizvjee o redovitom pregledu sustava grijanja i
sustava hlaenja/klimatizacije u zgradiocijenjeno negativno
dunajeizdatinovi energetskicertifikat,odnosnoizraditinovoizvjee,
bez naknade i naknade trokova izdavanja, odnosno izrade
istog.(4)Protivrjeenjaizstavka2. ovogalankanemoeseizjavitialba,
alisemoepokrenuti upravni spor.lanak 41.(1) Ovlatenje za
provedbuneovisne kontrole energetskogcertifikata i izvjea
oredovitompregledusustava grijanja i sustava hlaenja ili
klimatizacije uzgradi (udaljnjem tekstu: ovlatenje za kontrolu)
daje Ministarstvo.(2) Ovlatenje za kontrolu daje se na rok od pet
godina.(3) Podnositelj zahtjeva za davanje ovlatenja za kontrolu
duan je priloiti dokaze oispunjavanju svih uvjeta propisanih za
davanje tog ovlatenja.(4) Protivrjeenja izstavka 1. ovogalankai
rjeenjaoodbijanjuiliodbacivanjuzahtjeva za davanje ovlatenja iz tog
stavka te rjeenja o obustavi postupka ne moe seizjaviti alba, ali
se moe pokrenuti upravni spor.lanak 42.(1) Ovlatenje za kontrolu
energetskih certifikata daje se pravnoj osobi koja:1. ima ovlatenje
za energetsko certificiranje zgrada sa sloenim tehnikim sustavom2.
imaupunomradnomvremenunaneodreenovrijemezaposlenenajmanjedvijeosobe
koje ispunjavaju uvjete za davanje ovlatenja za provedbu
energetskih
pregledazgradasasloenimtehnikimsustavomodkojihjenajmanjejednaarhitektonskeiligraevinske
struke3. imaiskustvouprovedbi energetskogcertificiranjazgrada
sasloenimtehnikimsustavom najmanje tri godine i4.
jeizradilavieoddvadeset
energetskihcertifikatazgradasasloenimtehnikimsustavom.(2)
Ovlatenjezakontroluizvjeaoredovitompregledusustavagrijanjaisustavahlaenja
ili klimatizacije u zgradama daje se pravnoj osobi koja:153
18.12.2013 Zakon o gradnji16 od 721.
jeovlatenazaobavljanjeenergetskogcertificiranjazgradasasloenimtehnikimsustavom2.
imaupunomradnomvremenunaneodreenovrijemezaposlenenajmanjedvijeosobe
koje ispunjavaju uvjete za davanje ovlatenja za provedbu
energetskih pregledazgrada sa sloenim tehnikim sustavom od kojih je
najmanje jedna strojarske struke3. ima iskustvo u provedbi
energetskih pregleda zgrada sa sloenim tehnikim sustavomnajmanje
tri godine i4. jeizradilavieoddvadeset
energetskihcertifikatazgradasasloenimtehnikimsustavom.lanak 43.(1)
Osoba koja ima ovlatenje za kontroluduna je poslove za koje je
ovlatenaobavljati struno, samostalno, nepristrano i neovisno.(2)
Osoba koja ima ovlatenje za kontrolu duna je:1. voditi evidenciju o
provedenim kontrolama2. uvati dokumentaciju najmanje deset godina3.
dostavljati Ministarstvu izvjea o obavljenoj kontroli.lanak
44.Osoba koja ima ovlatenje za kontrolu ne moe obaviti kontrolu
energetskog certifikatazgrade i izvjea o redovitompregledu sustava
grijanja i sustava hlaenja iliklimatizacije u zgradama u ijoj je
izradi sudjelovala ili koji su izdani od pravne osobe ukojoj je
zaposlena.Ukidanje ovlatenja i ovlatenja za kontrolulanak 45.(1)
Ovlatenje za energetsko certificiranje i energetski pregled zgrade,
odnosnoovlatenje za kontrolu ukida se rjeenjem osobi koja:1. ne
ispunjava propisane uvjete prema kojima je dobila ovlatenje,
odnosno ovlatenjeza kontrolu2. ne obavlja poslove za koje je
ovlatena struno, u skladu s pravilima struke i vaeimpropisima ili3.
obavlja poslove za koje nije ovlatena.(2) Rjeenja iz stavka 1.
ovoga lanka donosi Ministarstvo.(3)Protivrjeenjaizstavka1.
ovogalankanemoeseizjavitialba, alisemoepokrenuti upravni
spor.Registarlanak 46.(1) Ministarstvo vodi registar:153 18.12.2013
Zakon o gradnji17 od 721. ovlatenih osoba2. osoba ovlatenih za
kontrolu3. izdanih energetskih certifikata4. izdanih izvjea o
provedenim energetskim pregledima zgrada5. izdanih izvjea o
redovitimpregledima sustava grijanja i sustava hlaenja
iliklimatizacije u zgradama.(2) Registar je javan.(3) Ministarstvo
moe podatke iz registra uiniti javno dostupnimna mrenimstranicama
ili na drugi prikladan nain.Pravilnik o energetskim pregledima i
energetskom certificiranju zgrada, teneovisnoj kontroli izvjea o
energetskom pregledu i energetskog certifikatalanak 47.Naini uvjete
provedbe energetskogpregleda zgrade i redovitihpregleda
sustavagrijanja i sustava hlaenja ili klimatizacije u zgradi,
sadraj izvjea o tim pregledima,nain energetskog certificiranja,
sadraj i izgled energetskog certifikata, zgrade s
malimenergetskimpotrebama, nain i uvjete provedbe neovisne kontrole
energetskogcertifikata i izvjea o redovitompregledu sustava
grijanja i sustava hlaenja iliklimatizacije uzgradi, sadraj i
nainprovedbe programa strunogosposobljavanjaprema Modulu1i Modulu2,
provjere znanja strune osposobljenosti i
obveznogusavravanjaovlatenihosoba,
sadrajregistratedrugapitanjavezanauzprovedbuenergetskihpregleda,energetskogcertificiranjazgrada
i neovisnekontrole izvjeaoenergetskom pregledu i energetskog
certifikata propisuje ministar pravilnikom.4. SUDIONICI U
GRADNJIlanak 48.Sudionici u gradnji jesu:1. investitor2.
projektant3. izvoa4. nadzorni inenjer5. revident.Investitorlanak
49.(1) Investitor je pravna ili fizika osoba u ije ime se gradi
graevina.(2) Projektiranje, kontrolu i nostrifikaciju projekata,
graenje i struni nadzor graenjainvestitor mora
pisanimugovorompovjeriti osobama koje ispunjavaju uvjete
zaobavljanjetihdjelatnostipremaposebnomzakonu,
akoovimZakonomnijedrukijepropisano.153 18.12.2013 Zakon o gradnji18
od 72(3) Investitor je duan osigurati struni nadzor graenja
graevine, ako ovim Zakonomnije drukije propisano.lanak
50.(1)Investitorkojijeujednoiizvoamorastruninadzorgraenjapovjeritidrugojosobi
koja ispunjava uvjete za obavljanje strunog nadzora graenja prema
posebnomzakonu.(2) Fizika osoba koja je investitor graevine iz 4. i
5. skupine za svoje potrebe moesama izraditi cijeli glavni projekt,
osim geodetskog projekta, i obavljati struni
nadzorgraenjaakoimazavrendiplomskisveuiliniilipreddiplomskisveuilinistudijilipreddiplomski
struni studij arhitektonske ili graevinske struke i ima poloeni
struniispit prema posebnom propisu.(3) Fizika osoba koja je
investitor graevine iz 4. i 5. skupine za svoje potrebe moesama
izraditi geodetski projektkoji je sastavni dio glavnogprojekta ako
ima zavrendiplomski sveuilini ili preddiplomski sveuilini studij
ili preddiplomski struni studijgeodetske struke.Projektantlanak
51.(1) Projektant je fizika osoba koja prema posebnomzakonuima
pravouporabestrukovnog naziva ovlateni arhitekt ili ovlateni
inenjer.(2) Projektant je odgovoran da projekt koji je izradio
ispunjava propisane uvjete, da jegraevina projektirana u skladu s
lokacijskom dozvolom, odnosno uvjetima za graenjegraevina
propisanimprostornimplanomte da ispunjava temeljne zahtjeve
zagraevinu, zahtjeve propisane za energetska svojstva zgrada i
druge propisane zahtjevei uvjete.(3) Projektant koji je izradio
izmjene i/ili dopune glavnog projekta, odnosno izvedbenogprojekta
odgovoran je za cijeli glavni projekt, odnosno izvedbeni
projekt.lanak 52.(1) Ako u projektiranju sudjeluje vie
projektanata, za cjelovitost i meusobnuusklaenost projekata
odgovoran je glavni projektant.(2) Glavni projektant moe biti
istodobnoi projektant jednogoddijelova glavnogprojekta.(3) Glavni
projektant koji ispunjava uvjete propisane posebnim propisom moe
prilikomizrade projekta biti koordinator zatite na radu.(4) Glavnog
projektanta odreuje investitor ugovorom o projektiranju ili druga
osobaodreena tim ugovorom.Izvoalanak 53.(1) Izvoa je osoba koja
gradi ili izvodi pojedine radove na graevini.(2) Graditi moe osoba
koja ispunjava uvjete za obavljanje djelatnosti graenja
premaposebnom zakonu.153 18.12.2013 Zakon o gradnji19 od 72(3)
Izvoa moe pristupiti graenju na temelju pravomone, odnosno
izvrnegraevinske dozvole na odgovornost investitora i nakontoje
prethodnoizvrenaprijava graenja, ako ovim Zakonom nije propisano
drukije.lanak 54.(1) Izvoa je duan graditi uskladus
graevinskomdozvolom, ovimZakonom,tehnikim propisima, posebnim
propisima, pravilima struke i pri tome:1. povjeriti izvoenje
graevinskih radova i drugih poslova osobama koje
ispunjavajupropisane uvjete za izvoenje tih radova, odnosno
obavljanje poslova2. radove izvoditi tako da se ispune temeljni
zahtjevi za graevinu, zahtjevi propisani zaenergetska svojstva
zgrada i drugi zahtjevi i uvjeti za graevinu3.
ugraivatigraevneidrugeproizvodetepostrojenjauskladusovimZakonomiposebnim
propisima4. osigurati dokaze o svojstvima ugraenih graevnih
proizvoda u odnosu na njihovebitne znaajke, dokaze o sukladnosti
ugraene opreme i/ili postrojenja prema posebnomzakonu, isprave o
sukladnosti odreenih dijelova graevine s temeljnim zahtjevima
zagraevinu, kao i dokaze kvalitete (rezultati ispitivanja, zapisi o
provedenimprocedurama kontrole kvalitete i dr.) za koje je obveza
prikupljanja tijekom izvoenjagraevinskih i drugih radova za sve
izvedene dijelove graevine i za radove koji su utijeku odreena ovim
Zakonom, posebnim propisom ili projektom5. gospodariti
graevnimotpadomnastalimtijekomgraenja nagradilitusukladnopropisima
koji ureuju gospodarenje otpadom6. oporabiti i/ili zbrinuti graevni
otpad nastao tijekom graenja na gradilitu sukladnopropisima koji
ureuju gospodarenje otpadom7. sastaviti pisanu izjavu o izvedenim
radovima i o uvjetima odravanja graevine.(2)
Graevinezakojeseneizdajegraevinskadozvolaizvoajeduangraditiuskladu
s glavnim projektom, ovim Zakonom, tehnikim propisima, posebnim
propisima ipravilima struke, ako nije drukije propisano pravilnikom
donesenim na temelju ovogaZakona.(3) Stavak 1. ovoga lanka na
odgovarajui se nain primjenjuje i na graenje graevineiz stavka 2.
ovoga Zakona.(4) Sadraj pisane izjave izvoaa o izvedenimradovima i
uvjetima odravanjagraevine propisuje ministar pravilnikom.lanak
55.(1) Izvoa imenuje inenjera gradilita, odnosno voditelja radova u
svojstvu odgovorneosobe koja vodi graenje, odnosno pojedine radove.
Inenjer gradilita, odnosnovoditelj radova odgovoran je za provedbu
obveza iz lanka 54. ovoga
Zakona.(2)Akougraenjusudjelujudvailivieizvoaa,
investitorugovoromograenjuodreuje glavnog izvoaa koji je odgovoran
za meusobno usklaivanje radova i kojiimenuje glavnog inenjera
gradilita.(3) Glavni inenjer gradilita odgovoranje za cjelovitost i
meusobnuusklaenostradova, zameusobnuusklaenost
provedbeobvezaizlanka54. ovogaZakonateujednokoordinira
primjenupropisa kojima se ureuje sigurnost i zdravlje radnika153
18.12.2013 Zakon o gradnji20 od 72tijekom izvoenja radova.(4)
Glavni inenjer gradilita moe biti istodobno i inenjer gradilita
jednogodizvoaa, odnosno voditelj radova za odreenu vrstu radova.(5)
Glavni inenjer gradilita, inenjer gradilita i voditelj radova mogu
biti osobe kojeispunjavaju uvjete za obavljanje tih poslova prema
posebnom zakonu.Nadzorni inenjerlanak 56.(1) Nadzorni inenjer je
fizika osoba koja prema posebnom zakonu ima pravo
uporabestrukovnognaziva ovlateniarhitekt ili ovlateniinenjer
iprovodi uimeinvestitorastruni nadzor graenja.(2) Nadzorni inenjer,
odnosno glavni nadzorni inenjer ne moe biti zaposlenik osobekoja je
izvoa na istoj graevini.lanak 57.(1)
Nagraevinamanakojimaseizvodivievrstaradovailiradoviveegopsegastruni
nadzor mora provoditi vie nadzornih inenjera odgovarajue
struke.(2)Usluajuizstavka1.
ovogalankainvestitoriliosobakojuonodredidunajepisanim ugovorom
odrediti glavnoga nadzornog inenjera.(3) Glavni nadzorni inenjer
odgovoranje za cjelovitost i meusobnuusklaenoststrunog nadzora
graenja i duan je o tome sastaviti zavrno izvjee.(4) Glavni
nadzorni inenjer moe biti istodobno i nadzorni inenjer za odreenu
vrsturadova.lanak 58.(1) Nadzorni inenjer duan je u provedbi
strunog nadzora graenja:1. nadzirati graenje tako da bude u skladu
s graevinskom dozvolom, odnosno glavnimprojektom, ovim Zakonom,
posebnim propisima i pravilima struke2. utvrditi ispunjava li izvoa
i odgovorna osoba koja vodi graenje ili pojedine radoveuvjete
propisane posebnim zakonom3.
utvrditijeliiskolenjegraevineobavilaosobaovlatenazaobavljanjeposlovadravne
izmjere i katastra nekretnina prema posebnom zakonu4. odrediti
provedbu kontrolnih ispitivanja odreenih dijelova graevine u
svrhuprovjere, odnosno dokazivanja ispunjavanja temeljnih zahtjeva
za graevinu i/ili drugihzahtjeva, odnosnouvjeta
predvienihglavnimprojektomili izvjeemoobavljenojkontroli projekta i
obveze provjere u pogledu graevnih proizvoda5. bez odgode upoznati
investitora sa svim nedostacima, odnosno nepravilnostima
kojeuoiuglavnomprojektuitijekomgraenja,
ainvestitoraigraevinskuinspekcijuidruge inspekcije o poduzetim
mjerama6. sastaviti zavrno izvjee o izvedbi graevine.(2) Nadzorni
inenjer duan je u provedbi strunog nadzora graenja, kada za to
postoji153 18.12.2013 Zakon o gradnji21 od 72potreba, odrediti nain
otklanjanja nedostataka, odnosno nepravilnosti graenjagraevine. To
posebice u sluaju ako:1. dokumentacijom iz stavka 1. podstavka 4.
ovoga lanka nije dokazana sukladnost,odnosno kvaliteta ugraenih
graevina, proizvoda, opreme i/ili postrojenja2. izvoa,
odnosnoodgovornaosobakojavodigraenjeilipojedineradoveovogaZakona ne
ispunjava uvjete propisane posebnim zakonom3.
iskolenjegraevinenijeobavilaosobaovlatenaza
obavljanjeposlovadravneizmjere i katastra nekretnina prema posebnom
zakonu.(3) Provedba dunosti izstavka 1. ovoga lanka i
nainotklanjanja nedostataka,odnosno nepravilnosti iz stavka 2.
ovoga lanka upisuje se u graevinski dnevnik.lanak 59.(1) Struni
nadzor graenja provodi se prilikom graenja svih graevina i izvoenja
svihradova za koje se izdaje graevinska dozvola i/ili uporabna
dozvola, ako ovim Zakonomnije propisano
drukije.(2)Struninadzorgraenja4. i5.
skupinegraevinaprovodisesamouodnosunaispunjavanje temeljnog
zahtjeva mehanike otpornosti i stabilnosti.lanak 60.Nain provedbe
strunog nadzora graenja, obrazac, uvjete i nain
voenjagraevinskogdnevnika i sadraj zavrnogizvjea nadzornoginenjera
propisujeministar pravilnikom.Revidentlanak 61.(1) Revident je
fizika osoba ovlatena za kontrolu projekata.(2) Ovlatenje za
obavljanje kontrole projekata daje i ukida
Ministarstvo.(3)Protivovlatenjaizstavka2. ovogalanka,
rjeenjaoodbijanjuiliodbacivanjuzahtjeva za davanje tog ovlatenja,
rjeenja o obustavi postupka i rjeenja o ukidanjutog ovlatenja ne
moe se izjaviti alba, ali se moe pokrenuti upravni spor.lanak
62.(1) Ovlatenje za obavljanje kontrole projekata moe se dati osobi
koja premaposebnom zakonu ima pravo na obavljanje poslova
projektiranja u podruju kontroleprojekta, s najmanje deset godina
radnog iskustva u projektiranju i koja ispunjava drugeuvjete
propisane pravilnikom iz stavka 2. ovoga lanka.(2) Poblie uvjete za
davanje i oduzimanje ovlatenja za obavljanje kontrole
projekata,sredstava, odnosno naina kojima se dokazuje ispunjavanje
tih uvjeta propisuje ministarpravilnikom.lanak 63.(1) Revident je
odgovoran da projekt ili dio projekta za koji je proveo kontrolu i
daopozitivno izvjee udovoljava zahtjevima iz ovoga Zakona, posebnih
zakona i propisadonesenihnatemeljutihzakona,
tehnikihspecifikacijaipravilastrukeupogledu153 18.12.2013 Zakon o
gradnji22 od 72kontroliranog svojstva.(2)Osimodredbeizstavka1.
ovogalanka, narevidentasenaodgovarajuinainprimjenjuju i odredbe
ovoga Zakona o odgovornosti projektanta.(3) Revident ne moe obaviti
kontrolu projekta u ijoj je izradi u cijelosti ili
djelominosudjelovaoiliakoje taj projekt ucijelosti ili
djelominoizraenili nostrificiranupravnoj osobi u kojoj je
zaposlen.5. PROJEKTIIzrada i uvanje projekatalanak
64.(1)ProjektiseizraujuuskladusovimZakonom,
propisimadonesenimnatemeljuovoga Zakona iposebnim propisima,te
pravilima struke upogledu pitanja koja nisuureena ovim Zakonom ili
spomenutim propisima.(2) Projekti moraju sadravati sve propisane
dijelove te moraju biti izraeni tako da se,ovisno o namjeni i
razini razrade, ispunjava njihova svrha.(3) Projekti se izrauju na
hrvatskom jeziku latininim pismom.lanak 65.(1) Glavni projekt i
izvedbeni projekt zajedno s graevinskom dozvolom duan je
trajnouvati investitor, njegov pravni sljednik, odnosno vlasnik
graevine.(2) Glavni projektzajednos graevinskom dozvolom duno je
trajno uvati upravnotijelo, odnosno Ministarstvo.lanak 66.(1)
Projekti, odnosnonjihovi dijelovi morajubiti izraeni na nainkoji
osiguravanjihovujedinstvenost
sobziromnagraevinuzakojusuizraeni(imeprojektanta,tvrtka osobe
registrirane za poslove projektiranja, naziv graevine, ime ili
tvrtkainvestitora, datum izrade i dr.).(2)Projekti,
odnosnonjihovidijeloviizraujusenapapiru,
drugomodgovarajuemmaterijalu za pisanje, odnosno crtanje ili kao
elektroniki zapis tako da je onemoguenapromjena njihova sadraja,
odnosnozamjena njihovihdijelova,
osimupropisanomsluaju.(3)Obveznisadrajielementeprojekta,
nainopremanja, uvjetepromjenesadraja,oznaavanja projekta, nain i
znaenje ovjere projekta od strane odgovornih osoba, kaoi nain
razmjene elektronikih zapisa, u skladu s posebnim propisima,
propisuje ministarpravilnikom.Vrste projekatalanak 67.Projekti se u
smislu ovoga Zakona razvrstavaju prema namjeni i razini razrade
na:1. glavni projekt2. izvedbeni projekt153 18.12.2013 Zakon o
gradnji23 od 723. tipski projekt4. projekt uklanjanja
graevine.Glavni projektlanak 68.(1)Glavniprojekt
jeskupmeusobnousklaenihprojekatakojimasedajetehnikorjeenjegraevineidokazujeispunjavanjetemeljnihzahtjevazagraevinutedrugihpropisanih
i odreenih zahtjeva i uvjeta.(2)Glavniprojekt
zagraenjegraevinezakojusepremaposebnomzakonuizdajelokacijska
dozvola izrauje se u skladu s lokacijskimuvjetima
odreenimtomdozvolom, posebnim uvjetima koji se utvruju u postupku
procjene utjecaja na okoli iu postupku ocjene prihvatljivosti
zahvata za ekoloku mreu, posebnim propisima, ovimZakonom,
tehnikimpropisima i drugimpropisima donesenimna temelju
ovogaZakona, drugim propisima kojima se ureuju zahtjevi i uvjeti za
graevinu te pravilimastruke.(3) Glavni projekt za graenje graevine
za koju se prema posebnom zakonu ne
izdajelokacijskadozvolaizraujeseuskladus
uvjetimazagraenjegraevinapropisanimprostornim planom, posebnim
uvjetima, ovim Zakonom, tehnikim propisima i
drugimpropisimadonesenimnatemeljuovogaZakona,
drugimpropisimakojimaseureujuzahtjevi i uvjeti za graevinu te
pravilima struke.lanak 69.(1) Glavni projekt ovisno o vrsti
graevine, odnosno radova sadri:1. arhitektonski projekt2.
graevinski projekt3. elektrotehniki projekt4. strojarski
projekt.(2)Izradiglavnogprojekta,
odnosnopojedinihprojekatakojesadri, ovisnoovrstigraevine, odnosno
radova, ako je to propisano posebnim zakonom ili ako je
potrebno,prethodi izrada:1. krajobraznog elaborata2. geomehanikog
elaborata3. prometnog elaborata4. elaborata tehniko-tehnolokog
rjeenja5. elaborata zatite od poara6. elaborata zatite na radu7.
elaborata zatite od buke8. konzervatorskog elaborata9. drugog
potrebnog elaborata.153 18.12.2013 Zakon o gradnji24 od 72(3) U
glavnom projektu moraju biti navedeni podaci potrebni za izraun
komunalnogdoprinosa i vodnog doprinosa.(4) Projekti iz stavka 1.
ovoga lanka moraju sadravati i podatke iz elaborata koji suposluili
kao podloga za njihovu izradu te projektirani vijek uporabe
graevine i uvjeteza njezino odravanje.(5) Elaborati iz stavka 2.
ovoga lanka izrauju se u skladu s ovim Zakonom, propisomdonesenim
na temelju ovoga Zakona i posebnim propisom.lanak 70.(1) Sastavni
dio glavnog projekta za graevinsku dozvolu za graenje graevine za
kojuse prema posebnomzakonu ne izdaje lokacijska dozvola, a kojomse
odreujeformiranje graevne estice i/ili smjetaj jedne ili vie
graevina na graevnoj estici uzprojekte iz lanka 69. stavka 1. ovoga
Zakona je i geodetski projekt.(2) Geodetski projekt iz stavka 1.
ovoga lanka izrauje se i ovjerava na isti nain teima isti sadraj i
znaenje kao i geodetski projekt koji je sastavni dio lokacijske
dozvoleprema posebnim propisima kojima se ureuje prostorno
ureenje.(3) Geodetskim projektom prikazuje se smjetaj jedne ili vie
graevina na
graevnojesticiteoblikiveliinagraevneesticeijeseformiranjeodreujegraevinskomdozvolom.(4)
Geodetski projekt izrauje se kao fiziki zasebni dio glavnog
projekta.(5) Na temelju geodetskog projekta koji je sastavni dio
glavnog projekta koji je sastavnidio graevinske dozvole meusobno se
usklauje stanje u katastru, zemljinoj knjizi inaravi, akoje to
potrebno, te se provodi formiranje graevne estice
ukatastru,iskolenje graevine i evidentiranje graevine u katastru,
bez izrade dodatnih snimaka ielaboratateizdavanjapotvrda,
propisanihposebnimpropisimakojiureujudravnuizmjeru i katastar.lanak
71.(1) Smjetaj graevine unutar obuhvata zahvata u prostoru i
obuhvat zahvata u prostoruprikazuju se u arhitektonskom, odnosno
graevinskom projektu, ovisno o vrsti i veliinizahvata u prostoru na
kopiji katastarskog plana, Hrvatskoj osnovnoj karti (M 1:5000),na
ortofoto karti odgovarajueg mjerila, odnosno odgovarajuim
koordinatama.(2) Obuhvat zahvata u prostoru u kojemu se gradi
graevina, ovisno o vrsti graevine,odreuje kao trasa, koridor,
odnosno povrina katastarskih estica i/ili njezinih dijelovaodreen
na odgovarajui nain.lanak 72.Iznimno od lanka 69. stavka 1. ovoga
Zakona, glavni projekt za zgradu razvrstanu u 4.ili 5. skupinu
graevina sadri samo geodetski projekt, arhitektonski projekt
igraevinski projekt.lanak 73.Glavni projekt za graenje graevine za
koju se ne izdaje graevinska dozvola izraujese u skladu s tehnikim
propisima i drugim propisima kojima se ureuju zahtjevi i uvjetiza
graevinu te ne smije biti protivan prostornom planu.Izvedbeni
projekt153 18.12.2013 Zakon o gradnji25 od 72lanak 74.(1)
Izvedbenim projektom razrauje se tehniko rjeenje dano glavnim
projektom.(2) Izvedbeni projekt mora biti izraen u skladu s glavnim
projektom.(3) Izvedbeni projekt se izrauje za graenje graevina 1.
skupine te u sluaju u kojemsu to investitor i projektant ugovorili
ugovorom o izradi glavnog projekta ili kada su toinvestitor i izvoa
ugovorili ugovorom o graenju.lanak 75.Autorska prava na graevini
projektiranoj glavnim ili drugim projektom i graenjem
uskladustimprojektomstjeusesukladnoposebnomzakonu,
akojetougovorenougovorom o izradi projekta.Projekt uklanjanja
graevinelanak 76.(1) Projekt uklanjanja graevine je projekt kojimse
tehniki razrauju rjeenja,odnosnopostupaki
nainuklanjanjagraevineistvari kojesenalazeugraevini,prethodno
rjeavanje pitanja odvajanja prikljuaka graevine na energetsku i/ili
druguinfrastrukturu, sigurnosne mjere, mjere gospodarenja otpadom,
oporabe i/ilizbrinjavanja otpada izgraevinei
otpadanastaloguklanjanjemgraevine sukladnopropisima koji
ureujugospodarenjeotpadomteodvozi zbrinjavanjegraevinskogmaterijala
nastalog uklanjanjem graevine.(2) Projekt uklanjanja graevine ili
njezina dijela sadri:1. nacrte, proraune i/ili druge inenjerske
dokaze da tijekom uklanjanja nee doi dogubitka stabilnosti
konstrukcije kojim bi se ugrozio ivot i zdravlje ljudi ili okoli2.
tehniki opis uklanjanja graevine ili njezina dijela i nain
gospodarenja
graevnimmaterijalomiotpadomnastalimuklanjanjemgraevineiureenjagraevneestice,odnosno
obuhvata zahvata u prostoru nakon uklanjanja graevine ili njezina
dijela3. proraun stabilnosti okolnog i drugog zemljita i/ili
okolnih i drugih graevina akouklanjanje graevine ili nain njezina
uklanjanja utjee na stabilnost tog zemljita i/iliispunjavanje
temeljnih zahtjeva tih graevina.(3) Projekt uklanjanja graevine
podlijee kontroli projekata u odnosu na mehanikuotpornost i
stabilnost ako nain uklanjanja i/ili uklanjanje graevine utjee na
stabilnostokolnog i drugog zemljita i/ili ispunjavanje temeljnih
zahtjeva drugih graevina.Tipski projektlanak 77.(1) Za
predgotovljene dijelove graevine za koje je dokazanodase izvode
premaodredbama ovogaZakona (u daljnjem tekstu:tipskiprojekt),o emu
jeMinistarstvoizdalo rjeenje, nije potrebno to ponovno dokazivati u
glavnom projektu.(2)Tipskiprojekt
moebitisastavnidiopojedinogprojektaizlanka69. stavka1.ovoga
Zakona.(3) Protivrjeenja izstavka 1. ovogalankai
rjeenjaoodbijanjuiliodbacivanjuzahtjeva za donoenje tog rjeenja te
rjeenja o obustavi postupka ne moe se izjaviti153 18.12.2013 Zakon
o gradnji26 od 72alba, ali se moe pokrenuti upravni spor.lanak
78.(1) Zahtjevu za izdavanje rjeenja o tipskom projektu podnositelj
zahtjeva prilae:1. najmanje tri primjerka tipskog projekta koji
sadri sve dijelove propisane za glavniprojekt, osim dijelova koji
se odnose na lokacijske uvjete, uvjete prikljuenja i posebneuvjete
koji ovise o lokaciji graevine2. pisano izvjee o kontroli tipskog
projekta ako je kontrola propisana3. pisanoizvjee i
potvrduonostrifikaciji akoje projekt izraenprema stranimpropisima
i4. posebne uvjete, odnosno potvrde javnopravnih tijela, osimuvjeta
prikljuenja,propisaneposebnimpropisimanaijidjelokrugtehnikorjeenjeiztipskogprojektamoe
imati utjecaj.(2) Odredbe ovoga Zakona kojima jeureenopitanjeobveze
usklaenosti glavnogprojekta za graenje graevine za koju se prema
posebnom zakonu ne izdaje lokacijskadozvola s posebnimpropisima i
posebnimuvjetima na odgovarajui se nainprimjenjuju na tipski
projekt i donoenje rjeenja o tipskom projektu.lanak 79.(1) Tipski
projekt koji nije sastavni dio glavnog projekta koji je sastavni
dio graevinskedozvole nemoese rabiti akose promijenipropis
uskladuskojimjetipskiprojektizraen.(2) Ministarstvo vodi evidenciju
o izdanim rjeenjima o tipskom projektu.Obavijest o uvjetima za
izradu glavnog projektalanak 80.(1) Investitor moe u svrhu izrade
glavnog projekta za graenje graevine za koju seprema
posebnomzakonune izdaje lokacijska dozvola odupravnogtijela,
odnosnoMinistarstva zatraiti da ga obavijesti od kojih javnopravnih
tijela je potrebno pribavitiposebne uvjete u skladu s kojima mora
biti izraen glavni projekt za odreenugraevinunaodreenoj lokacijite
onainuprovedbeovogaZakonai/ilipojedinihodredbi prostornog plana.(2)
Uz upit iz stavka 1. ovoga lanka prilae se kopija katastarskog
plana te opis i prikazgraevine koja se namjerava graditi.(3)
Upravno tijelo, odnosnoMinistarstvodunojenaupit izstavka 1. ovoga
lankaodgovoriti u roku od osam dana od dana njegova zaprimanja.(4)
Upravnotijelo, odnosnoMinistarstvoduno je na
svojimmrenimstranicamaobjaviti popis javnopravnih tijela s njihovim
adresama koja utvruju posebne uvjete uskladu s kojima mora biti
izraen glavni projekt za graenje graevina za koje izdajugraevinsku
dozvolu te je duno ovaj popis aurirati.Utvrivanje posebnih uvjeta i
potvrda glavnog projekta za graenje graevineza koju se ne izdaje
lokacijska dozvolalanak 81.153 18.12.2013 Zakon o gradnji27 od
72Usvrhuizradeglavnogprojektazagraenjegraevinezakojusepremaposebnomzakonu
ne izdaje lokacijska dozvola u skladu s posebnim propisima, posebni
uvjeti seutvruju prije pokretanja postupka za izdavanje graevinske
dozvole.lanak 82.(1) Javnopravno tijelo duno je na zahtjev
investitora utvrditi posebne uvjete zagraenjegraevine
prikazaneuglavnom projektu,izdati potvrduglavnogprojekta
ilizahtjevza njihovoutvrivanje rjeenjemodbiti urokuodpetnaest dana
oddanaprimitka urednog zahtjeva.(2) Ako je glavni projekt izraen u
skladu s posebnim propisom u pogledu pitanja u vezis kojima se
utvruju posebni uvjeti, javnopravno tijelo, umjesto posebnih
uvjeta, izdajepotvrdu glavnog projekta.(3) Ako glavni projekt nije
izraen u skladu s posebnim propisom u pogledu pitanja uvezi skojima
se utvrujuposebni uvjeti, javnopravnotijelodunoje
uposebnimuvjetimanavestiiobrazloitiupogleduegaikojegpitanjaprojekt
nijeusklaensposebnim propisom, odnosno uvjetima.(4) Javnopravno
tijelo od projektanta, odnosno investitora ne moe u svrhu
utvrivanjaposebnih uvjeta traiti izradu, odnosno dostavu drugih
dokumenata, osim elaborata kojiprema posebnom zakonu prethodi
izradi glavnog projekta.lanak 83.(1)Investitor jeduanglavniprojekt
uskladitisposebnimuvjetimateistidostavitijavnopravnom tijelu radi
izdavanja potvrde glavnog projekta u roku od petnaest danaod dana
njihova zaprimanja.(2) Ako investitor uskladi glavni projekt s
posebnim uvjetima javnopravno tijelo dunoje izdati potvrdu glavnog
projekta te istu dostaviti investitoru u roku od petnaest danaod
dana primitka usklaenog glavnog projekta.(3) Ako investitor ne
uskladi glavni projekt u roku iz stavka 1. ovoga lanka, zahtjev
zaizdavanje potvrde glavnog projekta se odbija.lanak 84.(1) Upravno
tijelo, odnosno Ministarstvo u svrhu utvrivanja posebnih uvjeta
koji nazahtjevinvestitora nisu utvreni dopokretanja postupka za
izdavanje
graevinskedozvoleurokuodosamdanaoddanaprimitkazahtjevazaizdavanjegraevinskedozvole
poziva javnopravno tijelo da iste utvrdi.(2) Ako su posebni uvjeti
utvreni na zahtjev investitora, ali u propisanom roku nijeizdana
potvrda glavnog projekta, upravno tijelo, odnosno Ministarstvo u
svrhuizdavanja potvrde poziva javnopravno tijelo da istu izda.(3)
Javnopravno tijelo duno je posebne uvjete iz stavka 1., odnosno
potvrdu iz stavka2. ovoga lanka utvrditi, odnosno izdati ili
rjeenjemodbiti njihovo utvrivanje,odnosno izdavanje te uvjete,
potvrdu, odnosno rjeenje dostaviti investitoru i upravnomtijelu,
odnosno Ministarstvu u roku od petnaest dana od dana primitka
poziva upravnogtijela, odnosno Ministarstva.(4) Smatra se da
posebnih uvjeta nema, da je glavni projekt izraen u skladu s
posebnimpropisom,
dajejavnopravnotijeloizdalopotvrduglavnogprojekta,
odnosnodasegraevina moe prikljuiti na infrastrukturu ako
javnopravno tijelo u roku iz stavka 3.ovoga lanka upravnomtijelu,
odnosno Ministarstvu ne dostavi posebne uvjete,153 18.12.2013 Zakon
o gradnji28 od 72potvrduglavnogprojekta ili rjeenje kojimse odbija
utvrivanje posebnihuvjeta,odnosno izdavanja potvrde glavnog
projekta.(5)Stavci1., 2., 3. i4.
ovogalankaneodnosesenasluajukojemujeutijekupostupak povodomalbe
investitora protiv rjeenja kojimse odbija zahtjev zautvrivanje
posebnih uvjeta, odnosno postupak povodom prigovora investitora
protivutvrenih posebnih uvjeta, u kojem se sluaju zahtjev za
izdavanje graevinske dozvoleodbija.lanak 85.(1) Investitor je
duanglavni projekt uskladiti s posebnimuvjetima i dostaviti
gaupravnomtijelu, odnosnoMinistarstvuu rokuod petnaest dana od dana
njihovazaprimanja.(2) Ako investitor uskladi glavni projekt s
posebnim uvjetima, javnopravno tijelo dunoje izdati potvrdu
glavnogprojekta te istu dostaviti investitoru i
upravnomtijelu,odnosno Ministarstvu u roku od petnaest dana
oddanaprimitka usklaenog glavnogprojekta.(3) Ako investitor ne
uskladi glavni projekt u roku iz stavka 1. ovoga lanka,
izdavanjepotvrde glavnog projekta i graevinske dozvole se
odbija.(4) Smatra se da je glavni projekt
izraenuskladusposebnimpropisomi da
jejavnopravnotijeloizdalopotvrduglavnogprojekta, odnosnodase
graevinamoeprikljuitinainfrastrukturuakojavnopravnotijelourokuizstavka2.
ovogalankaupravnom tijelu, odnosno Ministarstvu ne dostavi potvrdu
glavnog projekta ili rjeenjekojim se odbija izdavanje potvrde
glavnog projekta.lanak 86.(1) Na rjeenje javnopravnog tijela o
odbijanju utvrivanja posebnih uvjeta i rjeenje oodbijanju izdavanja
potvrde glavnog projekta investitor ima pravo albe, odnosno
pravopokretanja upravnog spora ako je rjeenje donijelo sredinje
tijelo dravne uprave.(2) Rjeenje o albi izjavljenoj protiv rjeenja
iz stavka 1. ovoga lanka tijelo nadlenoza odluivanje o albi duno je
donijeti u roku od trideset dana od dana predaje albe.lanak 87.(1)
Dokaz o izjavljivanju albe, odnosno pokretanju upravnog spora
protiv rjeenja oodbijanju utvrivanja posebnih uvjeta i rjeenja o
odbijanju izdavanja potvrde glavnogprojekta donesenih tijekom
postupka izdavanja graevinske dozvole investitor je u rokuoddeset
dana oddana primitka rjeenja duandostaviti upravnomtijelu,
odnosnoMinistarstvukojeutomsluajupostupakizdavanjagraevinskedozvoleprekidadodonoenja
odluke o albi, odnosno tubi.(2) Tijelo nadleno za odluivanje o albi
duno je upravnomtijelu, odnosnoMinistarstvu radi znanja dostaviti
odluku o albi protiv rjeenja o odbijanju utvrivanjaposebnih uvjeta
i rjeenja o odbijanju izdavanja potvrde glavnog projekta.(3) Ako
investitor ne postupi u skladu sa stavkom 1. ovoga lanka ili protiv
rjeenja oodbijanju utvrivanja posebnih uvjeta ili rjeenja o
odbijanju izdavanja potvrde glavnogprojekta ne izjavi albu, odnosno
ne pokrene upravni spor, zahtjev za izdavanjegraevinske dozvole se
odbija.Potvrda glavnog projekta za graenje graevine za koju se
izdaje lokacijska153 18.12.2013 Zakon o gradnji29 od 72dozvolalanak
88.(1) Potvrdomglavnogprojekta za graenjegraevine za kojuse prema
posebnomzakonu izdaje lokacijska dozvola potvruje se da je glavni
projekt izraen u skladu sposebnim uvjetima odreenim lokacijskom
dozvolom.(2) Potvrda glavnog projekta izdaje se prije pokretanja
postupka za izdavanjegraevinske dozvole.lanak 89.(1) Javnopravno
tijelo duno je na zahtjev investitora izdati potvrdu glavnog
projekta ilizahtjev za njezino izdavanje rjeenjem odbiti u roku od
petnaest dana od dana primitkaurednog zahtjeva.(2) Ako glavni
projekt nije izraen u skladu s posebnim uvjetima, javnopravno
tijelo
jedunopozvatiinvestitoradaistisnjimauskladiteupozivuzausklaenjenavestiiobrazloiti
u pogledu ega i kojeg pitanja projekt nije usklaen s posebnim
uvjetima.(3) Javnopravno tijelo od projektanta, odnosno investitora
ne moe u svrhu izdavanjapotvrde glavnogprojekta traiti izradu,
odnosnodostavudrugihdokumenata, osimelaborata koji prema posebnom
zakonu prethodi izradi glavnog projekta.lanak 90.(1)Investitor
jeduanglavniprojekt
uskladitisposebnimuvjetimateistidostavitijavnopravnom tijelu radi
izdavanja potvrde glavnog projekta u roku od petnaest danaod dana
zaprimanja poziva za usklaenje.(2) Ako investitor uskladi glavni
projekt s posebnim uvjetima, javnopravno tijelo dunoje izdati
potvrdu glavnog projekta te istu dostaviti investitoru u roku od
petnaest danaod dana primitka usklaenog glavnog projekta.(3) Ako
investitor ne uskladi glavni projekt u roku iz stavka 1. ovoga
lanka, zahtjev zaizdavanje potvrde glavnog projekta se odbija.lanak
91.(1) Upravno tijelo, odnosno Ministarstvo u svrhu izdavanja
potvrde glavnog projektakoja na zahtjev investitora nije izdana do
pokretanja postupka za izdavanje
graevinskedozvoleurokuodosamdanaoddanaprimitkazahtjevazaizdavanjegraevinskedozvole,
poziva javnopravno tijelo da istu izda.(2)
Javnopravnotijelodunojepotvrduglavnogprojektaizdatiilirjeenjemodbitinjezino
izdavanje te potvrdu, odnosno rjeenje dostaviti investitoru i
upravnom
tijelu,odnosnoMinistarstvuurokuod15danaoddanaprimitkapozivaupravnogtijela,odnosno
Ministarstva.(3) Smatra se da je glavni projekt izraen u skladus
posebnimuvjetima, da
jejavnopravnotijeloizdalopotvrduglavnogprojekta, odnosnodase
graevinamoeprikljuitinainfrastrukturuakojavnopravnotijelourokuizstavka2.
ovogalankaupravnom tijelu, odnosno Ministarstvu ne dostavi potvrdu
glavnog projekta ili rjeenjekojim se odbija izdavanje potvrde
glavnog projekta.(4) Stavci 1., 2. i 3. ovoga lanka ne odnose se na
sluaj u kojemu je u tijeku postupakpovodom albe investitora protiv
rjeenja kojim se odbija zahtjev za izdavanje potvrde153 18.12.2013
Zakon o gradnji30 od 72glavnog projekta u kojem se sluaju zahtjev
za izdavanje graevinske dozvole odbija.lanak 92.(1) Na
rjeenjejavnopravnogtijelaoodbijanjuizdavanja
potvrdeglavnogprojektainvestitor ima pravo albe, odnosno pravo
pokretanja upravnog spora ako je rjeenjedonijelo sredinje tijelo
dravne uprave.(2) Rjeenje o albi izjavljenoj protiv rjeenja iz
stavka 1. ovoga lanka tijelo nadlenoza odluivanje o albi duno je
donijeti u roku od trideset dana od dana predaje albe.lanak 93.(1)
Dokaz o izjavljivanju albe, odnosno pokretanju upravnog spora
protiv rjeenja oodbijanjuizdavanja potvrde glavnogprojekta
donesenotijekompostupka
izdavanjagraevinskedozvoleinvestitorjeduanurokuoddeset
danaoddanaizjavljivanjaalbe, odnosno pokretanja upravnog spora
dostaviti upravnomtijelu,
odnosnoMinistarstvukojeutomsluajupostupakizdavanjagraevinskedozvoleprekidadodonoenja
odluke o albi, odnosno tubi.(2) Tijelo nadleno za odluivanje o albi
duno je upravnomtijelu, odnosnoMinistarstvu radi znanja dostaviti
odluku o albi protiv rjeenja o odbijanju izdavanjapotvrde glavnog
projekta.(3) Ako investitor ne postupi u skladu sa stavkom 1. ovoga
lanka ili protiv rjeenja oodbijanjuizdavanja potvrde
glavnogprojekta ne izjavi albu, odnosnone pokreneupravni spor,
zahtjev za izdavanje graevinske dozvole se odbija.Kontrola
projekatalanak 94.(1) Kontrola glavnog projekta, tipskog projekta i
projekta uklanjanja graevine, ovisnoo znaajkama graevine, odnosno
predgotovljenog dijela graevine, mora se provesti sobzirom na
mehaniku otpornost i stabilnost.(2) Revident je duan nakon to obavi
kontrolu projekta sastaviti o tome pisano izvjeei ovjeriti dijelove
projekta na propisani nain.(3) U izvjeu o obavljenoj kontroli
revident moe zahtijevati da obavi pregled radova uodreenoj fazi
graenja.(4) Usluajuizstavka 3. ovoga lanka investitor je
duanrevidentupravodobnoomoguiti pregledradova. Revident potvruje
provedbupregleda radova upisomugraevinski dnevnik.lanak 95.Sadraj,
nain i opseg obavljanja kontrole projekta, nain i znaenje
ovjerekontroliranog projekta od strane revidenta te popis graevina,
odnosno radova za kojeje obvezatna kontrola projekta i nain
verifikacije podataka znaajnih za kontrolu tihgraevina, odnosno
radova propisuje ministar pravilnikom.Utvrivanje usklaenosti
(nostrifikacija) projektalanak 96.(1) Glavni projekt i izvedbeni
projekt izraenprema stranimpropisima smatra se153 18.12.2013 Zakon
o gradnji31 od 72projektomizraenimprema ovomZakonu ako je provedeno
utvrivanje njegoveusklaenosti s hrvatskim propisima i pravilima
struke (u daljnjem tekstu: nostrifikacija).(2) Glavni projekt i
izvedbeni projekt, odnosno njihovi dijelovi moraju biti prevedeni
nahrvatskijezik prije nostrifikacije. Uzprijevod na hrvatski jezik
projektmoe zadratiizvorni tekst na stranom jeziku.(3) Iznimno od
stavka 2. ovoga lanka, dijelovi projekta koji uglavnom sadre
brojanepodatke (informatiki ispisi statikogprorauna i sl.) ne
morajubiti prevedeni nahrvatski jezik.lanak 97.(1)
Nostrifikacijuprojekta
uokviruzadaasvojestrukeprovodiosobakojapremaposebnom zakonu ima
pravo uporabe strukovnog naziva ovlateni arhitekt ili
ovlateniinenjer, odnosno pravna osoba koja ima zaposlenu osobu koja
ima pravo uporabe togstrukovnog naziva.(2) Osoba koja obavi
nostrifikaciju duna je o tome na propisani nain sastaviti
pisanoizvjee, ovjeriti projekt i dati izjavu.(3) Usluaju da
projektukoji senostrificira nedostajupropisanidijelovi, osoba
kojaprovodi nostrifikaciju moe izraditi te dijelove projekta.lanak
98.Odredbe ovoga Zakona i posebnog zakona koji ureuju odgovornost
ovlatenih osoba uizradi projekata na odgovarajui se
nainprimjenjujui na njihovuodgovornost uobavljanju nostrifikacije
projekata.6. TIJELA NADLENA ZA IZDAVANJE GRAEVINSKE I
UPORABNEDOZVOLETijela nadlena u prvom stupnjulanak 99.(1)
Graevinsku dozvolu, uporabnu dozvolu i uporabnu dozvolu za odreene
graevine(u daljnjem tekstu: dozvola) izdaje Ministarstvo te upravno
tijelo velikog grada, GradaZagreba i upanije nadleno za upravne
poslove graditeljstva (u daljnjem tekstu: tijelograditeljstva).(2)
Rjeenjeoizmjenii/ilidopunidozvoledonosi
tijelograditeljstvakojejeizdalodozvolu.lanak 100.(1) Dozvole za
graevine 1. skupine i za graevine ostalih skupina na podruju dviju
ilivie upanija, odnosno Grada Zagreba izdaje Ministarstvo.(2) U
sluaju graenja pojedine graevine iz stavka 1. ovoga lanka
Ministarstvo moeprenijetinadlenost zaizdavanjepojedine
dozvolenaupravnotijelovelikoggrada,Grada Zagreba, odnosno
upanije.(3)Iznimnoodstavka1. ovogalanka,
uporabnudozvoluzagraevinu1. skupineizdaje upravno tijelo
velikoggrada, Grada Zagreba, odnosnoupanije na koje jeprenesena
nadlenost za izdavanje graevinske dozvole i koje je izdalo tu
dozvolu.153 18.12.2013 Zakon o gradnji32 od 72lanak 101.(1) Dozvole
za graevine 2., 3., 4. i 5. skupine na svom podruju izdaje upravno
tijeloGrada Zagreba, odnosno velikog grada, ako ovim Zakonom nije
propisano drukije.(2) Dozvolezagraevine2., 3., 4. i5.
skupinenasvompodruju, izvanpodrujavelikog grada, izdaje upravno
tijelo upanije.(3) Dozvole za graevine 2., 3., 4. i 5. skupine na
podruju velikog grada i drugog gradaili opine izdaje upravno tijelo
upanije.Pravni lijekovi, povreda slubene dunosti i dunosti i ugleda
ovlatenogarhitekta i ovlatenog inenjeralanak 102.(1) Protiv dozvole
i rjeenja o njezinoj izmjeni, dopuni, ukidanju ili ponitenju,
rjeenjao odbijanju ili odbacivanju zahtjeva za izdavanje dozvole te
rjeenja o obustavipostupka, koje donosi upravno tijelo, moe se
izjaviti alba o kojoj
odluujeMinistarstvo.(2)ProtivodlukeMinistarstvaoalbiizstavka1.
ovogalankamoesepokrenutiupravni spor.(3) Protiv dozvole i rjeenja o
izmjeni, dopuni, ukidanju, ponitenju, rjeenja o
odbijanjuiliodbacivanjuzahtjevazaizdavanjedozvoleterjeenjaoobustavipostupka,
kojedonosi Ministarstvo, ne moe se izjaviti alba, ali se moe
pokrenuti upravni spor.lanak
103.(1)AkoMinistarstvopovodomalbeponitidozvoluilirjeenjeivratipredmet
naponovni postupak, upravno tijelo duno je u svemu postupiti po
rjeenju Ministarstva.(2) Nepostupanje po rjeenju iz stavka 1. ovoga
lanka iz neopravdanog razloga je
tekapovredaslubenedunostislubeneosobeovlatenezadonoenjedozvole,
odnosnorjeenja.(3) Nepostupanje po rjeenju Ministarstva kojim je
povodom albe zbog
nerjeavanjazahtjevaurokuodreennovirokzadonoenjerjeenjaizneopravdanograzlogajeteka
povreda slubene dunosti elnika upravnog tijela.lanak 104.Ako
upravno tijelo ne postupi po rjeenju iz lanka 103. stavka 1.,
odnosno stavka 3.ovoga Zakona, na izvrenje e ga se prisiliti
novanom kaznom koja se izrie jedinicilokalne, odnosno podrune
(regionalne) samouprave ije je to upravno tijelo.lanak 105.(1)
Izrada glavnog projekta za graenje zgrade za koju se prema posebnom
zakonu neizdajelokacijskadozvola,
oitoprotivnouvjetimazagraenjegraevinapropisanimprostornim planom u
pogledu namjene i veliine zgrade ili oblika i veliine
graevneesticeilismjetajazgradenagraevnojestici,
tekajepovredadunostiiugledaovlatenogarhitekta i ovlatenoginenjera
koji
suusvojstvuglavnogprojektanta,projektantaarhitektonskogprojektaiprojektantageodetskogprojektaizradiliglavniprojekt.(2)
Izdavanjegraevinskedozvoleza graenjezgradezakojusepremaposebnom153
18.12.2013 Zakon o gradnji33 od 72zakonuneizdajelokacijskadozvola,
oitoprotivnouvjetimazagraenjegraevinapropisanim prostornim planom u
pogledu namjene ili veliine zgrade, oblika i
veliinegraevneesticeili smjetajazgradenagraevnojestici,
tekajepovredaslubenedunosti slubene osobe koja je izdala
dozvolu.(3) Donoenje rjeenja kojim se odbija zahtjev za izdavanje
graevinske dozvole za kojuse prema posebnom zakonu ne izdaje
lokacijska dozvola za graenje zgrade iz razlogatobi zgrada bila
protivna uvjetima za graenje graevina
propisanimprostornimplanomupogledunamjeneiliveliinezgrade,
oblikaiveliinegraevneesticeilismjetaja zgrade na graevnoj estici,
iako je oito da bi zgrada u tom pogledu bila uskladu s navedenim
uvjetima, teka je povreda slubene dunosti slubene osobe koja
jedonijela rjeenje.(4) Zahtjev za pokretanje postupka zbog povrede
dunosti i ugleda iz stavka 1. ovogalanka te povrede slubene dunosti
iz stavaka 2. i 3. ovoga lanka podnosi se nakonto su injenice iz
navedenih stavaka utvrene rjeenjem donesenim povodom albe.7.
GRAENJE GRAEVINE7.1. GRAEVINSKA DOZVOLAlanak 106.(1) Graenju
graevine moe se pristupiti na temelju pravomone graevinske
dozvole,a graditi se mora u skladu s tom dozvolom, ako ovim Zakonom
ili propisom donesenimna temelju ovoga Zakona nije drukije
propisano.(2) Investitor moe na vlastitu odgovornost i rizik
pristupiti graenju na temelju izvrnegraevinske
dozvole.(3)Graenjugraevinezakojujelokacijskomdozvolomiligraevinskomdozvolomodreenoformiranjegraevneestice
moesepristupiti poduvjetomizstavka1.,odnosno 2. ovoga lanka, ako je
u katastru formirana graevna estica.lanak 107.(1)
Graevinaizgraenabezgraevinskedozvole,
kaoigraevinazakojusevodipostupak obustave graenja ili uklanjanja
graevine prema posebnom zakonu ne smijese prikljuiti na komunalne
vodne graevine.(2) Graevinska dozvola nema pravnih uinaka na
vlasnitvo i druga stvarna prava nanekretnini za koju je izdana i ne
predstavlja pravnu osnovu za ulazak u posjednekretnine.Zahtjev za
izdavanje graevinske dozvolelanak 108.(1) Zahtjev za izdavanje
graevinske dozvole podnosi investitor.(2) Zahtjevu za izdavanje
graevinske dozvole za koju se prema posebnom zakonu neizdaje
lokacijska dozvola investitor prilae:1. tri primjerka glavnog
projekta2. izjavu projektanta da je glavni projekt izraen u skladu
s prostornim planom i drugimpropisima u skladu s kojima mora biti
izraen153 18.12.2013 Zakon o gradnji34 od 723. pisano izvjee o
kontroli glavnog projekta, ako je kontrola propisana4.
potvrduonostrifikaciji glavnogprojekta, akoje projekt izraenprema
stranimpropisima5. potvrde javnopravnih tijela da je glavni projekt
izraen u skladu s posebnimpropisima, odnosno posebnim uvjetima
i/ili dokaz da je podnio zahtjev za izdavanje tihpotvrda, odnosno
utvrivanje tih uvjeta ako iste nisu izdane u roku propisanom
ovimZakonom6. potvrdujavnopravnogtijeladaje glavniprojekt
izraenuskladusrjeenjemoprihvatljivostizahvatazaokoliakoseradiozahvatuuprostoruzakojisepremaposebnim
propisima provodi postupak procjene utjecaja zahvata na okoli i/ili
ocjeneprihvatljivosti zahvata za ekoloku mreu7. dokaz pravnog
interesa za izdavanje graevinske dozvole i8. dokaz da moe biti
investitor (koncesija, suglasnost ili drugi akt propisan
posebnimpropisom) ako se radi o graevini za koju je posebnim
zakonom propisano tko moe bitiinvestitor.(3) Zahtjevu za izdavanje
graevinske dozvole za graevinu za koju se premaposebnomzakonuizdaje
lokacijska dozvola, investitor uzdokumente izstavka 2.podstavaka
1., 3., 4., 6., 7. i 8. ovoga lanka, prilae:1. lokacijsku dozvolu2.
izjavu projektantadaje glavni projekt
izraenuskladuslokacijskomdozvolomidrugim propisima u skladu s
kojima mora biti izraen i3. potvrde javnopravnih tijela da je
glavni projekt izraen u skladu posebnim
uvjetimaodreenimlokacijskomdozvolomi/ili dokazda je podniozahtjevza
izdavanje tihpotvrda ako iste nisu izdane u roku propisanom ovim
Zakonom.(4) Zahtjevu zaizdavanje graevinskedozvole za zgradu koja
mora ispuniti zahtjeveenergetske uinkovitosti prilae se elaborat
alternativnih sustava opskrbe energijom.Dokaz pravnog interesalanak
109.(1) Dokazom pravnog interesa za izdavanje graevinske dozvole
smatra se:1. izvadak iz zemljine knjige iz kojeg je vidljivo da je
investitor vlasnik ili nositelj pravagraenja na graevnoj estici ili
graevini na kojoj se namjerava graditi2. predugovor, ugovor ili
ugovor sklopljen pod uvjetom, na temelju kojeg je investitorstekao
ili e stei pravo vlasnitva ili pravo graenja3. odluka nadlene
vlasti na temelju koje je investitor stekao pravo vlasnitva ili
pravograenja4. ugovor o ortatvu sklopljen s vlasnikom nekretnine
iji je cilj zajedniko graenje5. pisana suglasnost vlasnika
zemljita, odnosno vlasnika postojee graevine6. pisana suglasnost
fiducijarnog vlasnika dana dotadanjem vlasniku nekretnine koji
jeinvestitor.153 18.12.2013 Zakon o gradnji35 od 72(2) Dokazom
pravnog interesa za izdavanje graevinske dozvole u pogledu
obuhvatazahvata u prostoru smatra se:1. izvadak, ugovor, odluka ili
suglasnost iz stavka 1. ovoga lanka2. izvadak iz zemljine knjige iz
kojeg je vidljivo da je investitor nositelj prava slunosti3.
predugovor, ugovor ili ugovor sklopljen pod uvjetom na temelju
kojeg je investitorstekao ili e stei pravo slunosti, zakupa ili
koritenja4. odluka nadlene dravne vlasti na temelju koje je
investitor stekao pravo slunosti.(3) Potpis vlasnika nekretnine,
odnosno nositelja prava graenja na predugovoru,ugovoru, odnosno
suglasnost iz stavaka 1. i 2. ovoga lanka mora biti ovjeren od
javnogbiljenika.(4) Dokazom pravnog interesa za izdavanje
graevinske dozvole u pogledu
nekretninenakojojstjecanjestvarnihpravanijemogueilisepremaposebnomzakonupravograenja
stjee koncesijom smatra se ugovor o koncesiji kojim se stjee pravo
graenja.(5) Dokazompravnoginteresa za izdavanje graevinske dozvole
usluajevima izstavaka 1. i 2. ovoga lanka smatra se i odluka Vlade
Republike Hrvatske o utvrivanjuinteresa Republike Hrvatske ili
poziv na odredbu posebnog zakona kojom je
utvreninteresRepublikeHrvatskezagraenjegraevinezakojujezatraenagraevinskadozvola,
ako je investitor podnio zahtjev za izvlatenje.Uvjeti za izdavanje
graevinske dozvolelanak
110.(1)Tijelograditeljstvadunojeizdatigraevinskudozvoluzagraevinuzakojuseprema
posebnomzakonu ne izdaje lokacijska dozvola nakon to u
provedenompostupku utvrdi da:1. su uz zahtjev priloeni svi
propisani dokumenti2. su izdane sve propisane potvrde glavnog
projekta3. je glavni projekt u pogledu lokacijskih uvjeta izraen u
skladu s uvjetima za provedbuzahvata u prostoru propisanim
prostornim planom4. je glavni projekt izradila ovlatena osoba5. je
glavni projekt propisno oznaen6. je glavni projekt izraen tako da
je onemoguena promjena njegova sadraja,odnosno zamjena njegovih
dijelova i7. je donesen urbanistiki plan ureenja, ako se dozvola
izdaje na podruju za koje jeposebnim zakonom propisana obveza
njegova donoenja.(2) Stavak 1. podstavak 7. ovoga lanka ne odnosi
se na izdavanje graevinske dozvoleza graenje zamjenskih graevina i
za rekonstrukciju postojeih graevina.(3) Zamjenska graevina u
smislu stavka 2. ovoga lanka je nova graevina
izgraenanamjestuiliuneposrednojblizinimjestaprethodnouklonjenepostojeegraevineunutar
iste graevne estice, odnosno obuhvata u prostoru kojom se bitno ne
mijenjanamjena, izgled, veliina i utjecaj na okoli dotadanje
graevine.153 18.12.2013 Zakon o gradnji36 od 72(4) Tijelo
graditeljstva duno je izdati graevinsku dozvolu za graenje nove
zgrade zakoju se prema posebnom zakonu ne izdaje lokacijska dozvola
nakon to u provedenompostupku utvrdi da:1. su ispunjeni uvjeti iz
stavka 1. ovoga lanka2. postoji mogunost prikljuenja graevne
estice, odnosno zgrade na prometnupovrinu ili da je izdana
graevinska dozvola za graenje prometne povrine3. postoji mogunost
prikljuenja zgrade na javni sustav odvodnje otpadnih voda,
akoprostornim planom nije omogueno prikljuenje na vlastiti sustav
odvodnje i4. postoji mogunost prikljuenja zgrade na niskonaponsku
elektrinu zgradu ili da imaautonomni
sustavopskrbomelektrinomenergijomakose radiozgradiukojoj
jeprojektirano koritenje iste.(5) Stavak 4. ovoga lanka ne odnosi
se na rekonstrukciju postojee zgrade.lanak 111.Tijelo graditeljstva
duno je izdati graevinsku dozvolu za graevinu za koju se
premaposebnom zakonu izdaje lokacijska dozvola nakon to u
provedenom postupku utvrdida:1. su uz zahtjev priloeni svi
propisani dokumenti2. su izdane sve propisane potvrde glavnog
projekta3. je glavni projekt izraenu skladus uvjetima za
provedbuzahvata uprostorupropisanim prostornim planom koji su
odreeni lokacijskom dozvolom4. je glavni projekt izradila ovlatena
osoba i5. je glavni projekt izraen tako da je onemoguena promjena
njegova sadraja,odnosno zamjena njegovih dijelova.Primjena propisa
o prostornom ureenjulanak 112.Na izdavanje graevinske dozvole za
graevinu za ije graenje se prema
posebnomzakonuneizdajelokacijskadozvolaupogleduprimjeneprostornihplanovaidrugihpropisa
naodgovarajui se nainprimjenjujuodredbekojima
jeureenoizdavanjelokacijske dozvole.Obuhvat i sadraj graevinske
dozvolelanak 113.(1) Graevinska dozvola izdaje se za:1. graenje
cijele graevine2. izvoenje radova na postojeoj graevini propisanih
ovim Zakonom3. graenje jedne ili vie cjelovitihgraevina sloene
graevine (etapa) odreenihlokacijskom dozvolom ili153 18.12.2013
Zakon o gradnji37 od 724. jednu ili vie faza pojedine graevine
odreenih lokacijskom dozvolom.(2) Glavni projekt je sastavni
diograevinske dozvole, a tona njemumora bitinavedeno i ovjereno po
tijelu graditeljstva.Graenje do odreenog stupnja dovrenostilanak
114.(1) Na zahtjev investitora graevinska dozvola za graenje zgrade
stambene, poslovneilistambeno-poslovne namjene moese
izdatiibezdijela glavnog projektakojimsedaje tehnikorjeenje zavrne
obrade ploha podova, zidova i stropova, nenosivihpregradnihzidova,
razvodainstalacijapojedinanogastambenog, odnosnoposlovnogprostora
unutar te graevine.(2) Za dovretak graenja graevine iz stavka 1.
ovoga lanka ako se radovima na tomdovrenju ne mijenja usklaenost
graevine s utvrenim lokacijskim uvjetima, potrebnoje imati glavni
projekt.(3) Za zgradu za koju je izdana graevinska dozvola iz
stavka 1. ovoga lanka moe seizdati uporabna dozvola ako je izgraena
do stupnja dovrenosti odreenogtomgraevinskom dozvolom.Stranke u
postupku izdavanja graevinske dozvolelanak 115.(1) Stranka u
postupku graevinske dozvole je investitor, vlasnik nekretnine za
koju seizdaje graevinska dozvola i nositelj drugih stvarnih prava
na toj nekretnini te vlasnik inositelj drugih stvarnih prava na
nekretnini koja neposredno granii s nekretninom zakoju se izdaje
graevinska dozvola.(2)Tijelograditeljstvadunojestranki,
prijeizdavanjagraevinskedozvole, pruitimogunost uvida uspis
predmeta radi izjanjenja (udaljnjemtekstu: uviduspispredmeta).(3)
Iznimnoodstavka 1. ovoga lanka, stranka upostupkuizdavanja
graevinskedozvole za graenje graevine od interesa za
RepublikuHrvatskuili koju izdajeMinistarstvo je investitor te
vlasnik nekretnine za koju se izdaje graevinska dozvola inositelj
drugih stvarnih prava na toj nekretnini.Poziv za uvid u spis
predmetalanak 116.(1) Ako se graevinska dozvola izdaje za graenje
graevine koja neposredno granii svie od deset nekretnina, stranke
se radi uvida uspis predmeta pozivaju javnimpozivom koji se
objavljuje na oglasnoj ploi tijela graditeljstva i na njegovim
mrenimstranicama, a upravno tijelo poziv izlae i na nekretnini za
koju se izdaje graevinskadozvola.(2) Ako se graevinska dozvola
izdaje za graenje graevine koja neposredno granii sdeset nekretnina
ili manje, pozivza uviduspis predmeta dostavlja se strankamaosobnom
dostavom.(3) Javni poziv smatra se dostavljen istekom osmoga dana
od dana objave na oglasnojploi tijela graditeljstva, ime
jeispunjena dunost izlanka 115. stavka 2. ovoga153 18.12.2013 Zakon
o gradnji38 od 72Zakona.(4)Strankakojaseneodazovejavnompozivu,
odnosnopozivunemoezbogtogatraiti obnovu postupka izdavanja
graevinske dozvole.lanak 117.(1) Javni poziv obvezno sadri:1. naziv
tijela graditeljstva2. ime i adresu, odnosno tvrtku investitora3.
naznaku da se radi o predmetu izdavanja graevinske dozvole4. naziv
i vrstu graevine i radova za koje se izdaje graevinska dozvola5.
mjesto i vrijeme na kojemu zainteresirana stranka moe izvriti uvid
u spis predmeta idati izjanjenje6. obavijest da se pozivu moe
odazvati osobno ili putem svojeg opunomoenika i7. obavijest da se
graevinska dozvola moe izdati iako se stranka ne odazove pozivu.(2)
Javni poziv se objavljuje, odnosno izlae najmanje deset dana prije
dana koji je upozivu odreen za uvid.(3) Javni poziv se izlae na
graevnoj estici, odnosno graevini na
vidljivomidostupnommjestutakodabudezatienodvremenskihprilika,
aoemuslubenikupravnog tijela u spisu predmeta sastavlja
zabiljeku.lanak 118.(1) Osoba koja se odazove pozivu za uvid u spis
predmeta duna je dokazati da imasvojstvo stranke.(2) Osobi koja ne
dokae svojstvo stranke odbit e se rjeenjem zahtjev za uvid u
spispredmeta. alba protiv tog rjeenja ne zadrava tijek
postupka.lanak 119.(1) Stranki koja se odazvala pozivu za uvid u
spis tijelo graditeljstva moe na
njezinzahtjevodreditirokodnajvieosamdanaukojemujestrankadunaizjasnitiseonamjeravanom
graenju pisanim putem.(2)Akosestrankaneizjasniurokuizstavka1.
ovogalanka, smatrasedajojjepruena mogunost uvida u spis predmeta i
da nema primjedbi.(3) Akosestranka izopravdanihrazloganemoeodazvati
pozivuzauviduspispredmeta, uvid moe izvriti i naknadno, ali
najkasnije u roku od osam dana od zadnjegdana odreenog u pozivu za
uvid, u kojemje sluaju stranka duna dokazatiopravdanost razloga
zbog kojih se nije mogla odazvati pozivu.Dostava graevinske
dozvolelanak 120.(1) Graevinska dozvola, odnosno rjeenje o
odbijanju zahtjeva za izdavanjegraevinske dozvole dostavlja se:153
18.12.2013 Zakon o gradnji39 od 721. investitoru s glavnim
projektom2. strankama koje su izvrile uvid u spis predmeta ili su
se javile tijelu graditeljstva3. strankama koje nisu izvrile uvid u
spis predmeta i nisu se javile tijelu graditeljstvaizlaganjem na
oglasnoj ploi tijela graditeljstva u trajanju od osam
dana.(2)Usluajudostaveizstavka1. podstavka3.
ovogalankagraevinskadozvola,odnosnorjeenje smatra se
dostavljenoistekomosmoga dana oddana objave naoglasnoj ploi.(3)
Graevinska dozvola dostavlja se bez glavnog projekta na znanje:1.
upravn