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PROPUESTAS DE
ECOLOGISTAS EN ACCIN
ANTE LAS PRXIMAS ELECCIONES
MUNICIPALES
Mayo 2015
ndiceIntroduccin
La celebracin de las prximas elecciones municipales es una gran
ocasin para que los di-
ferentes partidos polticos y la sociedad en general reflexionen
sobre la situacin ambiental
de la ciudad, la gestin de sus entradas (energa, agua, productos
de
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Introduccin
La celebracin de las prximas elecciones municipales es una gran
ocasin para
que los diferentes partidos polticos y la sociedad en general
reflexionen sobre la situa-
cin ambiental de la ciudad, la gestin de sus entradas (energa,
agua, productos de
consumo) y sus salidas (residuos, contaminacin, aguas
residuales), sus carencias y
sus excesos.
Las administraciones locales son la institucin pblica ms cercana
a la ciudada-
na, por lo que su implicacin en la conservacin del medio
ambiente es esencial. Desde
el municipio deben afrontarse importantes cuestiones
ambientales: la ordenacin del
territorio, la gestin de la movilidad urbana y el trfico, la
contaminacin atmosfrica,
acstica y electromagntica, la gestin del agua, la gestin de los
residuos, cuestiones
que redundarn en la calidad de vida de las personas.
Por ello, Ecologistas en Accin, La Borraja (Asociacin de
Consumidores y Pro-
ductores de Agricultura Ecolgica), HADIQA (Asociacin de
Servicios Educativos para la
Sostenibilidad) y la Plataforma en Defensa de los Derechos del
Agua AGUA CLARA, to-
das ellas de Sanlcar de Barrameda, presentan a la ciudadana,
colectivos sociales y a los
partidos polticos que concurrirn a las prximas elecciones
municipales una serie de
propuestas que consideramos mejoraran la calidad de vida de los
ciudadanos y ciudada-
nas y aseguraran la sostenibilidad del municipio.
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PROPUESTAS DESDE LA RED SANLUQUEA DE ORGANIZACIONES ECOLOGISTAS
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De manera resumida y esquemtica las propuestas se concretan en
los siguientes
mbitos polticos:
1.- Ideas generales. Pg. 3
2.- Participacin ciudadana. Pg. 4
3.- Ordenacin del territorio, urbanismo y vivienda. Pg. 5
4.- Transporte, movilidad, ruido y calidad del aire. Pg. 7
5.- Energa. Pg. 9
6.- Residuos. Pg. 10
7.- Agua. Pg. 12
8.- Conservacin de la Naturaleza. Pg. 14
9.- Parques, jardines y zonas verdes. Pg. 17
10.- Proteccin y bienestar animal. Pg. 19
11.- Agricultura, pesca y consumo. Pg. 21
12.- Contaminacin electromagntica. Pg. 23
13.- Compra y contratacin pblica. Pg. 25
14.- Educacin ambiental. Pg. 26
15.- Cultura por la paz. Pg. 28
16.- Polticas frente a la exclusin social Pg. 29
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1.- Ideas generales
Al actual nivel de produccin y consumo, tan desigualmente
repartido, se ha lle-
gado a costa de agotar los recursos naturales y energticos, y
romper los equilibrios
ecolgicos de la Tierra. La ciencia lo dice, de proseguir con las
tendencias de crecimien-
to vigentes (econmico, demogrfico, en el uso de recursos,
generacin de contaminan-
tes e incremento de desigualdades) el resultado ms probable para
el siglo XXI es un co-
lapso civilizatorio. El declive en la disponibilidad de energa
barata, el cambio climtico y
las tensiones geopolticas por los recursos muestran que las
tendencias de falso progre-
so del pasado se estn quebrando. La crisis ecolgica no es un
tema parcial sino que de-
termina todos los aspectos de la sociedad: agua, alimentacin,
transporte, industria, ur-
banizacin Se trata, en definitiva, de la base de nuestra economa
y de nuestras vidas.
Este modelo productivo insostenible est ligado al poder de las
grandes empre-
sas transnacionales que ejercen un control poltico y meditico,
lo que dificulta el deba-
te social sobre dicho modelo. La concentracin del poder econmico
genera al mismo
tiempo destruccin ecolgica y, desigualdad social y econmica.
Necesitamos empezar una transicin capaz de asegurar una vida
digna a una po-
blacin an creciente que habita un mundo de recursos menguantes.
Para ello van a ser
necesarios muchos cambios en los modos de vida, las formas de
produccin, el diseo
de las ciudades y la organizacin territorial: y sobre todo en
los valores que guan todo
lo anterior.
Deberamos ser capaces de ganar mayoras para un cambio de modelo
econmi-
co, energtico, social y cultural. Adems de combatir las
injusticias originadas por el
ejercicio de la dominacin, la acumulacin de riqueza y el
acaparamiento de recursos,
hablamos de un modelo que asuma la realidad, haga las paces con
la naturaleza y posibi-
lite la vida buena dentro de los lmites ecolgicos de la
Tierra.
Por tanto, una prioridad del equipo que dirija el Ayuntamiento
en los prximos
aos debera ser ir preparando esta transicin, aumentando la
resiliencia, ayudando a
relocalizar nuestra economa para hacernos menos dependientes de
las energas fsiles.
Apostando por:
Pasar a una economa circular que ahorre recursos y minimice los
residuos. Cambio de modelo energtico de los combustibles fsiles a
las energas renovables. Defensa de lo pblico y comunitario frente a
lo privado. Transparencia, acceso a la informacin y participacin
social deliberativa. Fomento de lo local. Relocalizacin frente a
globalizacin.
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En definitiva, queremos hacer ver que nuestra propuesta no es
sectorial, sino
transversal e integradora, una propuesta general a la poltica
municipal desde la
perspectiva del ecologismo social.
2.- Participacin ciudadana y democracia
Diagnstico
La calidad democrtica se construye da a da. En Sanlcar falta
transparencia, se-
gn la plataforma Dyntra el ayuntamiento slo publica 5 de 143
indicadores posibles,
por lo que le adjudican la pauprrima nota de 0,3 sobre 10,
colocndonos a la cola de
Andaluca. No se estn convocando los Consejos Asesores, no se da
informacin cuando
se solicita y no se pide la opinin de la ciudadana a la hora de
tomar decisiones. Esto re-
dunda en un mal funcionamiento y es el caldo de cultivo ideal
para la contratacin de
amigos y la antesala de la corrupcin.
Propuestas
Impulsar experiencias de presupuestos participativos.
Potenciar y dotar de contenido los Consejos Asesores (Mujer,
Juventud, Medio Am-
biente, Urbanismo, Econmico/Social), convirtindolos en rganos de
delibera-
cin y debate de los distintos movimientos sociales, asociaciones
o ciudadano/as
que decidan participar.
Publicar en la web municipal toda la informacin disponible sobre
calidad de agua,
aire, residuos, energa, telefona Facilitar los trmites y los
procedimientos para
responder de manera rpida y concreta a las solicitudes de la
ciudadana.
Establecer procedimientos de rendicin de cuentas peridica de los
cargos electos.
Crear mecanismos de iniciativa ciudadana, consulta popular
vinculante y revocacin.
Potenciar el tejido social como asociaciones de vecinos,
cooperativas de consumo,
AMPAS, defensa del medio ambiente, dotndolas de medios y cauces
para una
participacin real y efectiva y facilitando su acceso gratuito a
locales municipales.
Limitacin de mandatos en la misma Corporacin Municipal.
Poner en marcha experiencias de democracia deliberativa en los
asuntos de trascen-
dencia para la ciudad en los momentos iniciales de la elaboracin
de esas polticas.4
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Emprender iniciativas de voluntariado municipal encaminadas a
mejorar la calidad de
vida de los vecinos y vecinas.
Promover redes sociales y estimular la confluencia de
inquietudes en pos de un obje-
tivo social de solidaridad y bien comn.
3.- Ordenacin del territorio, urbanismo y vivienda
Diagnstico
Si bien la llegada de la crisis cort la fiebre urbanstica
desorbitada que padeca la
localidad y el desarrollo de nuevos planes para la construccin
de segundas residencias,
no por ello el modelo de ciudad dispersa que el propio PGOU de
1997 vigente consagra,
se corrigi. Las nuevas leyes con sanciones ms duras, y la propia
crisis, han aminorado
las construcciones ilegales, pero los efectos de stas sobre el
territorio siguen patente
y sus impactos en vertidos de aguas residuales al subsuelo,
residuos slidos deficiente-
mente recogidos o depositados en sitios inadecuados, o los
propios de la dispersin de
la ciudad y perdidas de suelos con potencialidades agrcolas
siguen siendo problemas
sin afrontar decididamente por el actual gobierno municipal
PSOE-CIS.
Lejos de todo ello, aprueban modificaciones del PGOU, para pasar
a urbanizable
sectores como el de Carranza que contribuyen an ms al modelo de
ciudad dispersa y
extendida por el territorio, como es el de Sanlcar
actualmente.
Poco o nada se ha hecho desde la Gerencia de Urbanismo para
aprovechando la
crisis, redefinir el modelo de ciudad y avanzar hacia una ciudad
ms compacta y social y
medio ambientalmente ms sostenible.
Exigimos el cumplimiento del derecho constitucional a una
vivienda digna y el
mandato de lucha contra la especulacin (art. 47) y el urbanismo
ilegal.
Propuestas
Subordinar la actividad urbanstica al inters general. Para ello
se limitarn los nue-
vos crecimientos exclusivamente a las necesidades reales de
vivienda y de equipa-
mientos pblicos.
Prohibir expresamente los desarrollos urbansticos al margen de
la ciudad compacta
mediterrnea, y muy especialmente los ligados a campos de golf y
puertos deporti-
vos. 5
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Blindar el patrimonio municipal de suelo del ayuntamiento, que
debe dedicarse ex-
clusivamente a vivienda protegida y social de venta o alquiler,
y/o a equipamientos
pblicos de gestin directa.
Prohibir la venta de los aprovechamientos a que tienen derecho
los ayuntamientos
en los desarrollos urbansticos, que deben incorporarse
obligatoriamente a un par-
que pblico de viviendas, con un mnimo del 50% destinada a
alquiler social.
Revisar el PGOU y el POT de la Costa NO, para prevenir el
surgimiento de nuevas bur-
bujas inmobiliarias. Moratoria de nuevas recalificaciones de
suelos no urbanizables.
Asumir el no acogerse a todas las excepciones a los lmites de
crecimiento del art.
45 del POTA (Plan de Ordenacin Territorial de Andaluca).
Apoyar y asumir el Plan de Proteccin del Litoral, pendiente de
aprobacin definitiva
por parte de la Junta de Andaluca, con prohibicin de nuevas
recalificaciones en zo-
nas litorales a menos de 500 metros del DPMT (Dominio Pblico
Martimo Terrestre)
Llevar a cabo, dentro de la legalidad vigente, la expropiacin
del uso de todas aque-
llas viviendas vacas en poder de entidades financieras
rescatadas para cederlas, en
rgimen de alquiler social, a aquellas familias que no puedan
ejercer el derecho cons-
titucional a una vivienda digna.
Exigir desde el Ayuntamiento la derogacin del decreto de
regularizacin de vivien-
das ilegales.
Ampliar los plazos de prescripcin de edificaciones y
urbanizaciones ilegales en sue-
lo no urbanizable hasta los 10 aos.
Disear y planificar los sistemas generales y las zonas verdes
como elementos de in-
tegracin, social, cultural y estructural, as como incorporar
criterios conservacionis-
tas en la planificacin y diseo de los mencionados espacios
pblicos.
Aprobar el inventario de caminos pblicos.
Apoyar las iniciativas ciudadanas de autogestin de centros
sociales, cediendo a es-
tos efectos los espacios pblicos en desuso o insuficientemente
rentabilizados.
Mantener o recuperar la cercana entre los lugares donde realizar
las diferentes ta-
reas. Las tiendas de barrio, las escuelas del barrio, los bares
del barrio... Esto favore-
cer econmicamente al barrio y, por tanto, a la ciudad.6
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Favorecer las cooperativas de viviendas.
4.- Transporte, movilidad, ruido y calidad del aire
Diagnstico
En los aos de la burbuja inmobiliaria (2004-2009) el nmero de
coches creci un
30 %, mientras la poblacin lo haca en un 5 %. Desde entonces
hasta el 2013 la poblacin
ha crecido menos de un 1 % y los coches un 4 %. No obstante, ha
disminuido el nmero
de motos, ciclomotores y camiones.
El Plan director de carriles bici est inacabado y es fallido
porque los carriles no
estn unidos entre s y no ha habido una campaa para fomentar el
uso de la bicicleta.
No existe un plan de movilidad sostenible, olvidado en la agenda
21 de 2008.
Hay una mejora del servicio de autobuses al incorporarse una
cuarta lnea por el
centro urbano.
Nueva modificacin del PGOU para hacer una ciudad ms difusa con
mayores ne-
cesidades de transporte motorizado.
No existen estaciones de medicin de la calidad del aire.
Sanlcar sigue sin integrarse en la Va Verde Costera. Tampoco
tenemos tren, el
ms ecolgico de los medios de transporte.
Propuestas
Un Plan de movilidad sostenible, elaborado con la participacin
de los agentes
sociales, que integre transporte y urbanismo, y que tenga como
objetivos principales re-
ducir el trfico motorizado y fomentar los desplazamientos a pie,
en bicicleta y en auto-
bs.
Reduccin de los lmites de velocidad, peatonalizacin progresiva
del centro ur-
bano, incremento de la fiscalidad (sobre todo a los vehculos ms
emisores de gases de
efecto invernadero y de gases contaminantes), restricciones al
aparcamiento y a la cir-
culacin.
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Fomentar el modelo de ciudad compacta mediterrnea, reorganizar
los servicios
municipales y el modelo urbanstico de modo que se reduzcan las
necesidades de movili-
dad motorizada. Impedir la creacin de nuevas urbanizaciones
separadas del casco ur-
bano consolidado.
Realizar una campaa, mantenida en el tiempo, de promocin del uso
de la bici-
cleta como medio importante de transporte urbano.
Completar la red de carriles bici, modificando el diseo previsto
de circulacin pe-
rifrica por otro que atraviese el casco urbano. Es importante
conectar a corto plazo los
carriles existentes para crear una verdadera red. Definir y
ejecutar un plan de aparca-
mientos para bicicletas riguroso y eficaz, que cuente con
aparcamientos seguros en cal-
zada y edificios. Estudiar la implantacin de sistemas pblicos de
alquiler de bicicletas.
Peatonalizacin progresiva del centro urbano (Casco histrico,
Barrameda,).
Control de la ocupacin del espacio pblico por la hostelera.
Supresin de barreras ar-
quitectnicas que permitan una mejor accesibilidad a minusvlidos,
a peatones y a ciclis-
tas: rampas paralelas a escaleras, ascensores en edificios
pblicos, aceras ms anchas,
suavizacin de escalones entre la acera y la calle
Fomentar la pacificacin del trfico mediante la ciudad 20, con
zonas con limita-
cin a 20 km/h.
Fomentar la autonoma de los barrios, reduciendo de esta manera
la necesidad
de desplazamientos.
Aplicacin de la ordenanza de ruido, de forma continuada en el
tiempo, sancio-
nando a todos los vehculos y locales que la incumplan.
Establecer estaciones de medicin e informacin a la poblacin de
los niveles de
contaminacin (no hay ninguna en Sanlcar a pesar de que en verano
la poblacin supe-
ra los 100.000 habitantes).
Impulsar la Va Verde en Sanlcar, una red comarcal de viales para
bicicletas y
senderistas a nivel comarcal, entre los ros Guadalete y
Guadalquivir, entre las localida-
des (Sanlcar, Chipiona, Rota y El Puerto de Santa Mara). Sanlcar
ha quedado al mar-
gen hasta ahora.
Conexin por va frrea entre Sanlcar y Jerez. Utilizando las
trazas del antiguo
ferrocarril.8
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5.- Energa
Diagnstico
La energa es el recurso de recursos porque nos permite tener
acceso a todos los
dems. La principal fuente que nutre nuestras sociedades son los
combustibles fsiles
que hay que importar de pases con mucha inestabilidad, que son
muy contaminantes,
causantes del calentamiento global y condenados a escasear en
pocos aos debido al fi-
nal del petrleo abundante y barato. Este grave problema est
fuera de los debates me-
diticos y es desconocido para gran parte de la ciudadana.
Nuestro ayuntamiento no
conoce o no se toma el asunto debidamente en serio, no se
emprenden campaas para
concienciar de la necesidad de reducir el consumo, no se ejecuta
ningn plan de optimi-
zacin energtica ni se apuesta claramente por las energas
renovables.
Propuestas
Ejecutar y revisar el plan de ahorro y eficiencia energtica y
produccin renovable.
Colocar paneles fotovoltaicos en los techos de los edificios
municipales, medida que
se debe financiar con los ahorros que se conseguirn en la
factura de la luz.
Contratar la electricidad que consume el ayuntamiento con una
cooperativa comer-
cializadora de energa 100% renovable.
Fomentar la rehabilitacin de viviendas para mejorar su
eficiencia energtica.
Uso de la fiscalidad municipal para premiar las buenas prcticas
en ahorro, eficiencia
e implantacin de renovables.
Fomentar las cooperativas locales de consumo y produccin de
energa verde.
Incentivar el autoconsumo y el balance neto que permite verter a
la red elctrica el
exceso producido y compensarlo econmicamente.
Reducir la contaminacin lumnica nocturna a estndares
europeos.
Emprender una campaa para el fomento del uso de la energa
termosolar que vaya
sustituyendo a la bombona de butano para la obtencin de agua
caliente en los ho-
gares y edificios administrativos.
Declarar una moratoria a la implantacin de ms canalizaciones de
gas.9
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Iniciar campaas peridicas de sensibilizacin y concienciacin para
un uso conscien-
te de un recurso limitado como es la energa.
Declarar Sanlcar como Municipio Libre de Fracking.
Garantizar en todos los hogares un mnimo digno de consumo
energtico.
Favorecer las instalaciones elicas y fotovoltaicas de baja
potencia en polgonos in-
dustriales.
Publicar informacin sobre consumos y planificacin con objetivos
de reduccin.
6.- Residuos
Diagnstico
La gestin de los residuos municipales es muy deficiente. No se
conocen datos
cuantitativos actualizados por la falta de transparencia y la
carencia de informacin y
participacin ciudadana.
La recogida selectiva es mnima. Los datos de 2011 indican que
cada ao se reco-
gan unas 45.000 toneladas de basura. De ellas unas 20.000 eran
papel, vidrio y envases
que deberan ir a los contenedores amarillo, verde y azul. Sin
embargo, slo 1.200 tone-
ladas (el 2,5 %) se recogan por separado. El restante 97,5 % se
tiraba todo revuelto junto
a la materia orgnica a un contenedor que slo debera recibir
restos de comida (frac-
cin orgnica). Como consecuencia los porcentajes de reciclado
eran muy pequeos:
Datos de reciclaje en Sanlcar referido al total de cada fraccin
(2007-2009):
Tipo residuo % reciclaje sobre total de cada fraccin
Materia orgnica Menos del 10 %
Papel- cartn 6 %
Vidrio 8 %
Envases 4 %
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Probablemente la situacin no ha mejorado. El nmero de
contenedores es insu-
ficiente. En muchas zonas de la ciudad casi no hay contenedores
de recogida selectiva.
Deficiente recogida de residuos agrcolas. Los residuos
municipales van a una planta en
Medina-Sidonia existiendo otra ms cercana en Jerez.
La normativa europea obliga a conseguir una reduccin del 10 % de
los residuos
para el 2020 respecto a 2010 y un mnimo de un 50 % de reciclaje
para ese ao.
Propuestas
Implantar medidas de reduccin de los residuos municipales
mediante: compra p-
blica responsable, actuaciones contra la obsolescencia
programada y alargamiento
de garantas, fomento de la compra a granel, fomento del
compostaje domstico o
comunitario, promocin del consumo de productos locales o de
cercana, fomento
del consumo de agua del grifo, impuestos locales al
sobreenvasado y penalizacin a
productos de usar y tirar.
Aplicar medidas concretas y efectivas de reduccin de las bolsas
de plstico de un
solo uso conforme a lo indicado recientemente por el Parlamento
Europeo.
Campaa de informacin sobre las toallitas higinicas para
denunciar la publicidad
engaosa de los fabricantes al incorporar en el etiquetado que
son biodegradables y
el dao que hacen al acumularse y atascar las alcantarillas.
Establecer objetivos especficos y ambiciosos de reutilizacin con
programas de ac-
tuacin para colectivos con especiales dificultades y entidades
de la economa social.
Facilitar la recogida de residuos reparables o adaptables para
la puesta de nuevo en
el mercado.
Establecer objetivos de reutilizacin para envases de
bebidas.
Establecer la obligatoriedad de la recogida separada de la
materia orgnica, que re-
presenta el 40% aproximadamente de la bolsa de basura en origen,
siguiendo la indi-
cacin de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos
contaminados. Escoger
el modelo de recogida y de separacin (puerta a puerta o quinto
contenedor) ms
adecuado para el municipio.
Promover la construccin de un centro de compostaje en la Algaida
para fabricar
compost a partir de los residuos biodegradables. O enviarlos a
la Central de Compos-
taje de las Calandrias en Jerez.11
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Mejorar los sistemas de separacin de residuos en origen para
optimizar su reutiliza-
cin, compostaje o reciclaje. Realizar un estudio sobre la
demanda real del nmero
de contenedores de papel, vidrio y envases y distribuirlos de
forma que todas las vi-
viendas los tengan cerca. Abrir los contenedores amarillos.
Implantar un Plan de gestin de los residuos y escombros de la
construccin y demo-
licin basado en su reciclado. Evitar el vertido incontrolado de
residuos. Hacer cum-
plir la normativa que establece que en las licencias municipales
de obras aparezca la
obligacin de depositar los escombros en los gestores
autorizados.
Asegurar la correcta recogida de los RAEES (residuos de aparatos
elctricos y elec-
trnicos), promover su reutilizacin y garantizar su
reciclado.
Organizar correctamente la gestin de todos los residuos
producidos en la actividad
industrial y comercial del municipio, con especial atencin a los
de carcter peligro-
so.
Proporcionar a la ciudadana una adecuada informacin acerca de la
produccin real
de residuos, de su tratamiento y de su recuperacin.
Poner en marcha campaas continuadas de concienciacin ciudadana
que fomenten
el consumo responsable para la reduccin, la reutilizacin y el
reciclaje de residuos.
Mejorar las instalaciones de la Planta de recogida de residuos
agrcolas de la Algaida
adecundolas a la normativa de residuos.
7.- Agua
Diagnstico
La gestin del ciclo integral del agua se privatiz en 2011 al
comprar la empresa
Aqualia FCC la concesin por 16,5 millones de euros, por un
periodo de 25 aos.
Mala depuracin: funcionamiento deficiente de la depuradora y
vertidos a arro-
yos (Salto del Grillo) y los acuferos. Acuferos sobreexplotados
y contaminados por los
pozos de las viviendas ilegales y la agricultura en arenas. Red
de alcantarillado urbano
no separativa (mezcla de aguas de lluvia y residuales). Vertidos
a la playa cuando hay
lluvias intensas y por el Salto del Grillo.
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Fraude en las facturas, aumento de la factura muy por encima del
IPC en los lti-
mos aos. Tarifas poco progresivas. Falta de informacin,
transparencia y de participa-
cin pblica. Nula publicacin de datos sobre la calidad del agua
de consumo. Al solici-
tarlos por escrito, tampoco se presentan. Falta total de
transparencia.
Incumplimiento de mltiples normas: autorizacin de vertido,
depuracin y acce-
so a la informacin ambiental (aguas depuradas). Falta de control
y supervisin de los
trabajos de mantenimiento y limpieza regular de toda la red de
alcantarillado de aguas.
No hay un plan de prevencin y actuacin ante las repetidas
inundaciones que traen las
lluvias intensas.
Propuestas
Promover la recuperacin de la gestin pblica del agua en Sanlcar.
Denuncia de
los incumplimientos del pliego de condiciones del contrato de
privatizacin, impo-
niendo sanciones a la empresa. Exigir la participacin social en
la comisin de con-
trol de la gestin de Aqualia.
Transparencia: publicacin digital de todos los anlisis mensuales
de agua de consu-
mo y residual y de anlisis regulares de control, efectuados por
organismos pblicos,
independientes a la empresa.
Efectuar una limpieza y mantenimiento regular, e informacin
sobre actuaciones, de
toda la red de aguas de consumo y residuales, con especial
importancia de imborna-
les o husillos.
Realizar un estudio de toda la red de alcantarillado y crear un
plan de prevencin y
actuacin ante las repetidas inundaciones de la ciudad.
Exigir la depuracin de todas las aguas residuales del municipio:
buen funcionamien-
to de la depuradora y eliminacin de los vertidos a la playa
desde el Salto del Grillo.
Reducir la contaminacin de las aguas subterrneas exigiendo a
todas las viviendas
que no tengan acceso al alcantarillado que viertan sus aguas
residuales a un pozo
sptico aislado. Transportar esas aguas residuales a la
depuradora municipal. Traslado de la depuradora a las marismas de
la Algaida.
Conseguir el tratamiento terciario del agua depurada (que
permitira su reutilizacin
en agricultura). Fomentar la reutilizacin del agua tanto en
riego de jardines como
en agricultura.13
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Tarifas progresivas continuas que fomenten el ahorro del agua y
graven su derro-
che. Reduccin de la parte fija. Mnimo exento, por motivos
sociales, para reconocer
el derecho humano al agua y al saneamiento.
Recuperacin del arroyo del salto del Grillo y de las
Piletas.
Fomento de la construccin de aljibes para recoger agua de lluvia
en las viviendas.
Elaboracin de una ordenanza sobre ahorro de agua que incorpore:
reducir las prdi-
das de la red de alcantarillado y agua potable, control de los
pozos ilegales y red se-
parada de aguas de lluvia y de aguas residuales en las nuevas
urbanizaciones.
8.- CONSERVACIN DE LA NATURALEZA
Diagnstico
Uno de los mayores problemas ambientales a nivel planetario,
junto con el cam-
bio climtico y el consumismo, es la drstica prdida de
biodiversidad. En las ltimas d-
cadas todos los ecosistemas de la Tierra han sufrido una
transformacin drstica debido
a las actividades del ser humano, que continua convirtiendo
espacios naturales en terre-
nos urbanos, agrcolas y para otros usos.
En nuestro pas, las especies y espacios naturales estn
desapareciendo o vin-
dose alterados por un modelo de desarrollo insostenible ya
expuesto en este documen-
to, pero tambin por la falta de polticas activas de conservacin,
desarrolladas por to-
das las administraciones. Aunque los ayuntamientos no son las
administraciones que
cuentan con competencias ms amplias para afrontar estas
carencias, s tienen compe-
tencias en muchos temas con importantes repercusiones en la
conservacin de la Biodi-
versidad.
Unas adecuadas ordenanzas municipales que regulen la utilizacin
y conserva-
cin de los terrenos de titularidad municipal, que adopten
restricciones a determinadas
actividades, y que favorezcan pblicamente la conservacin de la
biodiversidad supone,
una aportacin esencial para frenar su prdida y asegurar la
conservacin de los ecosis-
temas, que no olvidemos son imprescindibles para la conservacin
de nuestra propia es-
pecie.
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Propuestas
Gestionar la declaracin urgente como parque periurbano, de los
Pinares (San Jer-
nimo, La Dinamita y La Duquesa) y de las Lagunas de Bonanza,
dentro del Inventario
de Espacios Protegidos de Andaluca, incluyendo los campos de
cultivo que estn en
su periferia, para que no queden aislados entre s. Adquisicin de
la parte de propie-
dad que an no es municipal. Elaboracin de un plan de uso y
gestin, consensuado
por todas las entidades sociales y administraciones pblicas,
deslinde y vallado peri-
metral y dotacin de guardera municipal para su conservacin.
Priorizar la conservacin de la naturaleza en la gestin de los
terrenos de titularidad
municipal, estableciendo planes de conservacin y uso pblico, que
incluyan la
prohibicin de la actividad cinegtica.
Creacin de una Red de Espacios Naturales Protegidos Municipales,
donde se inclu-
yan los espacios naturales de mayor inters ecolgico y
paisajstico. Se disearn
planes de uso y gestin. En el caso de que se trate de terrenos
privados se establece-
rn convenios voluntarios de gestin.
Elaboracin de una ordenanza sobre la regularizacin, el uso,
conservacin y protec-
cin de los caminos pblicos municipales, fuentes y abrevaderos,
as como plan de
deslinde y amojonamiento de aquellos que lo requieran.
Prohibir la fumigacin con herbicidas txicos y cancergenos
(glifosato o roundup)
en zonas pblicas de la ciudad, cunetas, caminos pblicos y vas
pecuarias, como me-
dio de contribuir al mantenimiento de la biodiversidad. En su
caso, control mecnico
o manual de las excesivas proliferaciones vegetales.
Establecer convenios para el deslinde y amojonamiento de todas
las vas pecuarias
que discurran por el trmino municipal, potenciando la utilizacin
de estos caminos
pblicos. Priorizar la comunicacin con las zonas de yacimientos
arqueolgicos, ca-
sos de vora y Cortijo de la Fuente.
Integrar dentro de las determinaciones de rgimen jurdico de
carcter general, apli-
cable a todo el mbito del Suelo No Urbanizable (SNU), la
preceptiva medida me-
dioambiental de delimitar las lindes de toda nueva parcelacin
rstica mediante se-
tos vivos. Inclusin en las ordenanzas de Medio Ambiente y
Urbanismo.
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PROPUESTAS DESDE LA RED SANLUQUEA DE ORGANIZACIONES ECOLOGISTAS
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-
Restaurar, recuperando su funcionalidad, los Corrales de Pesca,
protegidos por el
Plan Especial de Proteccin del Medio Fsico y Catlogo de Espacios
de Bienes Prote-
gidos. Divulgar sus aspectos naturales y el cumplimiento de la
legislacin de maris-
queo especfica.
Regeneracin y recuperacin de las marismas desecadas, permitiendo
su inundacin
y la reposicin de su funcionalidad ecolgica original.
Realizar un catlogo de bienes de inters natural y paisajstico de
la localidad, con re-
gistro de rboles singulares (como las araucarias o palmeras, que
conforman la ima-
gen tipo de la ciudad), jardines, hitos paisajsticos y cuencas
visuales. Y establecer
medidas para su proteccin y adecuado mantenimiento.
Firmar acuerdos con otras administraciones en el sector pesquero
que hagan posible
la prohibicin del sistema de draga hidrulica, garantizar el
cumplimiento de las nor-
mas sobre zonas de pesca y captura y comercializacin de
inmaduros.
Oposicin a la ampliacin del dragado del Guadalquivir y exigencia
de una gestin in-
tegral del ro Guadalquivir, que en consonancia con lo sealado en
el Informe de la
comisin de expertos asegure la recuperacin de ste.
Proteccin efectiva del camalen comn, rechazando los proyectos
urbansticos que
tengan consecuencias negativas para la vida y costumbres de esta
especie protegi-
da.
Recuperacin de los tramos de la antigua va frrea apoyando su
inclusin en la Va
Verde Entre Ros, habilitarla para uso pblico, difundiendo sus
caractersticas fsicas
y ambientales.
Realizar convenio de uso y gestin con los propietarios de la
finca de Monteagudo,
nico bosquete de rboles autctonos de nuestro Trmino Municipal,
para facilitar
visitas didcticas con carcter de educacin ambiental.
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PROPUESTAS DESDE LA RED SANLUQUEA DE ORGANIZACIONES ECOLOGISTAS
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9.- Parque Jardines y Zonas Verdes
Diagnstico
Sanlcar pese a presentar un magnfico clima para el desarrollo de
una jardinera
histrica ejemplar que revierta en calidad de vida para el
ciudadano y en atractivo paisa-
jstico, presenta escasas zonas verdes, con deficiente diseo y
mantenimiento. El escaso
personal municipal destinado al servicio de parques y jardines y
el a veces brutal servicio
de limpiezas de Emulisan sobre estos espacios, ms que
desarrollar unas zonas verdes
las mantiene a raya mediante limpiezas agresivas y erosionantes,
uso de peligrosos txi-
cos como el glifosato, talas y podas inadecuadas que enferman
nuestros arbolado y hor-
migonado en pro de un concepto de limpieza enemiga de lo natural
y de la propia tierra
que habitamos. En vez de traer un poco de naturaleza a la ciudad
para mejorar nuestra
calidad de vida, disminuyendo el ruido y la contaminacin del
aire que absorbe, la jardi-
nera que aqu se practica agrede al medio ambiente.
Sanlcar presenta una jardinera histrica importante con
protagonismo de nues-
tro olvidado Jardn Botnico incluso en la aclimatacin de
numerosas especies amplia-
mente utilizadas hoy. La barranca alberga numerosos jardines
histricos y enclaves na-
turales de extraordinario inters natural y geolgico. Tenemos
espacios apenas utiliza-
dos como Las Piletas rodeado de navazos donde naturaleza y
cultura se entremezclan.
Propuestas
Dotar al servicio de parques y jardines del ayuntamiento de ms
personal y de ms
cualificacin adems de un apoyo tcnico adecuado.
Ampliar las zonas verdes en Sanlcar y mejorar los ya
existentes.
Atender a la multifuncionalidad de las zonas verdes. Esto
significa explorar las fun-
cionalidades de espacios de ocio, participacin, expresin
artstica, deportivas, etc.
adems de las estticas paisajsticas y naturales. Para ello
proponemos ampliar y re-
disear los espacios a partir de procesos participativos en los
barrios donde se vayan
implementando.
En este sentido proponemos realizar una red de huertos urbanos
ecolgicos en dife-
rentes puntos de la poblacin en solares que permanecen sin
utilizar. Estos huertos
pueden ser empleados para personas de la tercera edad o para
desempleados o am-
bos a depender de la utilidad que precise el entorno y el
momento social. Cada pro-
yecto debe de estar debidamente dinamizado mediante tcnicos u
organizaciones
sociales o vecinales que velen por su correcto funcionamiento y
normas de uso. 17
PROPUESTAS DESDE LA RED SANLUQUEA DE ORGANIZACIONES ECOLOGISTAS
PARA LASELECCIONES MUNICIPALES DE SANLCAR DE BARRAMEDA 2015
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Para los navazos urbanos an existentes proponemos su total
proteccin y adquisi-
cin publica como zona verde, para dotarlos de utilidad social y
patrimonial. En ellos
se pueden realizar diversos proyectos encaminados a la puesta en
valor y conciencia-
cin del navazo como agroecosistema. El navazo del baluarte de
San Salvador po-
dra desde esta perspectiva convertirse en un centro de
interpretacin visitable. En
Las Piletas proponemos navazos a modo de huertos urbanos como
una continua-
cin y prolongacin de los sistemas dunares litorales restaurados
en la zona. Con es-
tas medidas junto a la restauracin y proteccin de los elementos
paisajsticos de las
zonas agrcolas los navazos deben de aspirar a conseguir una
titularidad internacio-
nal de proteccin de la FAO UNESCO (SIPAM, Sistemas Ingeniosos de
Patrimonio Ag-
rcola Mundial).
En este mismo sentido el Jardn Botnico debe de ser elevado a
patrimonio sanlu-
queo y como tal debe de ser protegido. Se trata de un patrimonio
cientfico por sus
aportes a la historia de la ciencia de la agronoma especialmente
con la figura de Si-
mn de Rojas Clemente, la historia de la jardinera y el estudio
de la botnica. Sus
funciones sociales deben de ser desplegadas progresivamente en
los mbitos de la
ciencia natural y agronmica, la educacin y la defensa de la
naturaleza. Se trata del
primer establecimiento espaol donde se realiz una coleccin de
variedades de vi-
des (180 variedades) y donde se comenz su estudio cientfico. Los
herbarios aqu
realizados han sido retomadas recientemente como los herbarios
de vides ms anti-
guos del mundo. Se trata de uno de los primeros establecimientos
donde se impar-
tieron clases de agricultura.
Potenciar los jardines histricos como recurso cultural en
Sanlcar: Jardines del Pala-
cio Municipal, Jardines del Palacio de la Casa Ducal, Jardines
de la Casa Rosa, Jardi-
nes del Colegio Pblico de las Pastoras, etc.
Con la proteccin de la barranca o arrecife muerto como punto de
inters natural el
servicio de parques y jardines debe de atender al diseo de
senderos y miradores
que generen bajo impacto al igual que debe velar por su limpieza
y mantenimiento. Apostamos por una jardinera mediterrnea con empleo
de especies autctonas de
bajo consumo en agua y bajo mantenimiento.
Para el arbolado de calles son las especies autctonas las que ms
profundizan sus
races y menos crecen lateralmente con lo cual son los que menos
aceras levantan.
Eficiencia en riego mediante programadores, riego localizado,
especies adecuadas y
reutilizacin de aguas.18
PROPUESTAS DESDE LA RED SANLUQUEA DE ORGANIZACIONES ECOLOGISTAS
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Declarar el entorno urbano como libre de herbicidas, pesticidas
y fertilizantes sintti-
cos, especialmente del muy usado glifosato, afectando a toda la
jardinera, huertos
urbanos pblicos o privados. La jardinera y la agricultura urbana
debe de ser ecol-
gica.
10.- Proteccin y Bienestar Animal
Diagnstico
Sanlcar, a pesar de su Ordenanza de Tenencia de Animales de
2012, carece de
normativa protectora de animales en su sentido ms amplio, de
bienestar y de la cali-
dad de vida de stos. Unida a esta falta de sensibilidad
legislativa, son patentes los exi-
guos recursos tcnicos y materiales asignados a tal fin. Ello ha
dificultado su defensa, so-
corro y atencin ms elemental cuando los ciudadanos delegamos
nuestra responsabili-
dad de cuidados por maltrato, dejacin y/o abandono. La cra
descontrolada, el comer-
cio y la compra de animales como meros objetos de consumo, el
abandono, el maltrato
gratuito, en peleas o en actividades de ocio, deben erradicarse
del ideario y la actitud
normalizados. Por otra parte, existe una creciente red de
personas y asociaciones que,
voluntaria y altruistamente, vienen trabajando para un cambio en
el sentir, sensibilidad y
conciencia de nuestra co-responsabilidad, a travs de la
denuncia, recogida, recupera-
cin, esterilizacin y bsqueda de adoptantes de animales que han
sido desechados,
abandonados y maltratados. En resumen, una normativa rigurosa
respaldada por recur-
sos institucionales, junto a una colaboracin-participacin
ciudadana alentada por las re-
des sociales, se tornarn as en los mejores aliados de una nueva
forma de a-preciar
(sin precio) a nuestros hermanos animales.
Propuestas
Hacer cumplir en toda su extensin la actual Ordenanza Municipal
Sobre Tenencia
de Animales. Adems, modificarla y hacerla extensiva al conjunto
de todos los ani-
males. Ampliarla tanto en su sensibilidad protectora como en
asignacin de recursos
tcnicos, econmicos y normativos que vigilen de su
implementacin.
Eliminar partidas presupuestarias (subvenciones, etc.)
destinadas a colectivos que
maltraten a animales en cualquier forma o actividad (como por
ejemplo corridas de
toros y, adems, en este caso concreto, denunciar el actual
contrato municipal con
empresa taurina para la explotacin de la Plaza de Toros).
Readecuar el uso de la Plaza de Toros para conciertos y
espectculos al aire libre.19
PROPUESTAS DESDE LA RED SANLUQUEA DE ORGANIZACIONES ECOLOGISTAS
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Negar licencia de instalacin a circos con animales, granjas y
laboratorios de experi-mentacin con animales.
Normativamente, reducir las molestias por ruidos a animales
(pirotcnicos).
Hacer cumplir la actual Ordenanza Municipal Reguladora del
Transporte Turstico de
Personas en Coches de Caballos. Instalar marquesinas de
sombreado en paradas. Crear el Consejo Local de Proteccin
Animal.
Poner en marcha el Registro de Criadores, Tiendas y
Establecimientos de Venta y
Cuidado de Mascotas (de la actual Ordenanza Municipal).
Crear el Centro de Proteccin de Animales, de gestin pblica,
(municipal o manco-
munado).o Abrir la Bolsa de Animales en Adopcin (de la actual
Ordenanza Municipal).o Proveer de lectores de microchips a todos
los servicios de recogida de anima-
les (incl. Limpieza).o Implantar Proyecto MAS 000 (Maltrato 0,
Abandono 0, Sacrificio 0.)o Implantar Proyecto Acogida, 1, Compra
0.o Implantar Proyecto de Gestin de Colonias Felinas. Mtodo CES
(capturar-es-
terilizar-soltar).o Carnet de voluntario-a
cuidador-alimentador.o Promover campaas No compres animales, adopta
en centros educativos,
durante fechas diana tales como navidades, comuniones y final de
curso).
Firmar Convenios de Colaboracin con agentes sociales: clnicas
veterinarias, asocia-
ciones protectoras locales y asociaciones de vecinos.
Acreditar a miembros de asociaciones protectoras como
observadores y promoto-
res animalistas.
Delimitar zonas de asueto libre para animales en parques y
playa.
Establecer compromiso municipal de no introducir especies
exticas en parques y
jardines.
Eliminar el uso de animales en muestras y ferias: ponys, aves de
cetrera, etc.
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PROPUESTAS DESDE LA RED SANLUQUEA DE ORGANIZACIONES ECOLOGISTAS
PARA LASELECCIONES MUNICIPALES DE SANLCAR DE BARRAMEDA 2015
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11.- Agricultura, pesca y consumo
Diagnstico
Padecemos una agricultura industrializada muy agresiva con el
medio ambiente,
los consumidores y los propios agricultores. La horticultura
presenta unas races
histricas en el navazo como agroecosistema tradicional que poco
a poco fue
intensificndose en Los Llanos de Bonanza y la Colonia de Monte
Algaida, presentando
en la actualidad una estructura de costes que ahoga al
agricultor. Estos mantienen
como valores interesantes el cooperativismo y la agricultura
familiar. La energa barata
hizo posible la revolucin verde a partir de insumos con altos
costes energticos como
los fertilizantes y la va haciendo cada da ms inviable con la
subida creciente del precio
de la energa. Los navazos ms urbanos fueron sepultados en su
mayora sin que ningn
gobierno reparase en su valor patrimonial perdindose un
conocimiento repleto de
sustentabilidades, identidad y cultura local.
En cuanto al colectivo viista se ve una dependencia y sumisin
total a los
intereses de las grandes empresas del Consejo Regulador, tal y
como nos transmite
PLADEVI, que se traduce en una reduccin continua de superficie
de viedo desde los
aos 80 con 25.000 hectreas hasta la actualidad con unas 6.000
llegando a peligrar la
permanencia de un sector que lleg a suponer el 50% de nuestra
economa y que
alberga importantes seas de identidad local.
Dos tercios del pescado que consumimos es importado ya que cada
vez hay ms
pescado forneo en la plaza de abastos y pescaderas de Sanlcar.
La situacin de
deterioro que padece el estuario tiene un gran impacto sobre la
cra de alevines.
Propuestas
Para la zona agrcola de Los Llanos y la Colonia, un plan de
restauracin de los nava-
zos a nivel paisajstico y posterior vinculacin de la produccin
al agroecosistema
tradicional. Esto se traduce en conservar y proteger bardos,
vallaos y tollos como
elementos identitarios y patrimoniales.
Proteccin de los navazos con una figura de proteccin patrimonial
local y tratar de
aspirar a conseguir la figura internacional SIPAM, Sistemas
Ingeniosos de Patrimonio
Agrcola Mundial.
Apoyo a la transicin de la agricultura industrial hacia la
agricultura ecolgica progre-
siva y estudiadamente a nivel comarcal.
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PROPUESTAS DESDE LA RED SANLUQUEA DE ORGANIZACIONES ECOLOGISTAS
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Recuperacin de las variedades locales de cultivo tanto en
fruticultura como en ce-
reales.
Desligar la Manzanilla como Denominacin de Origen del Consejo
Regulador del Je-
rez-Sherry ganando autonoma local y generando un reglamento que
garantice la pa-
ridad entre bodega y via, tratando de aspirar a una D. O.
Calificada para garantizar
que no entren caldos de otras zonas productoras.
Los vinos jvenes deben de ser amparados bajo el consejo
regulador reconociendo
que existe un jerez joven (vino blanco). En la actualidad se
ampara bajo una indica-
cin geogrfica desregulada (Vinos de la Tierra de Cdiz) como
estrategia para el
empleo de caldos descalificados a bajo coste. El vino blanco ms
vendido de Espaa
se fabrica con los caldos que sobran (sobreproducciones) del
Jerez tirados de pre-
cio. Si el Jerez reconociese que existe un jerez joven estos
caldos no sobraran y el vi-
ista mejorara su catastrfica renta.
Recuperar la diversidad varietal vitivincola sanluquea
diversificando los vinos pro-
ducidos, especialmente los jvenes.
Al mismo tiempo nuestras albarizas deben de diversificarse hacia
la fruticultura, hor-
ticultura y cereales.
Fomento de procesos participativos de diagnstico con los
productores locales para
cada sector (via, hortcola, pesca).
Fomento del consumo de pesca local y artesanal.
Control del marisqueo ilegal.
Instar a que se realicen controles sanitarios del pescado y
marisco local.
Sensibilizacin del uso de etiquetas en los puestos de venta de
pescado para educar
al consumidor y apoyar el consumo sostenible.
Cesin de puestos en la Plaza de Abastos para la promocin de
productos ecolgi-
cos de variedades locales y para la pesca artesanal.
Priorizar las nuevas concesiones en el mercado municipal a los
productos locales
procedentes de su propia produccin familiar o cooperativa.
Promover una cooperativa local de acuicultura extensiva
sostenible.22
PROPUESTAS DESDE LA RED SANLUQUEA DE ORGANIZACIONES ECOLOGISTAS
PARA LASELECCIONES MUNICIPALES DE SANLCAR DE BARRAMEDA 2015
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Promover la artesana alimentaria rescatando elaborados
tradicionales.
Fomentar industria conservera de calidad a partir de
producciones locales.
Moratoria a la construccin de ms grandes superficies en la
localidad.
Apoyo al consumo local y las tiendas de barrio.
Promocin de ferias y mercados artesanos y ecolgicos de productos
locales.
Campaa de educacin para el consumo ecolgico incluyendo talleres
de agricultura
ecolgica de iniciacin para jvenes, huertos familiares, de ocio,
etc...
Declarar a Sanlcar como Zona Libre de Transgnicos y obrar en
consecuencia.
Proteger todo suelo susceptible de ser cultivado del crecimiento
urbanstico.
Promover la gestin por parte de las AMPAS de los comedores
escolares con comida
local, de temporada y ecolgica.
Fomentar el intercambio de productos entre los ciudadanos
mediante mercados de
segunda mano.
12.- Contaminacin electromagntica
Diagnstico
La instalacin en el casco urbano de la red de antenas de
telefona mvil se
realiz en anteriores legislaturas de forma desordenada,
respondiendo al exclusivo
inters de las empresas del sector y sin que los ciudadanos
fueran informados ni se
tuviera en cuenta su opinin.
En agosto de 2007 se aprob una ordenanza municipal que pretenda
regular
esta situacin. La ordenanza, todava en vigor, regula las
condiciones de ubicacin y
funcionamiento de las estaciones emisoras de ondas
radioelctricas (telefona mvil y
radiotelevisin) con el objetivo de reducir al mnimo el espacio
ocupado, el impacto
visual y el ambiental de las estaciones, as como garantizar las
condiciones sanitarias de
la poblacin. Los instrumentos de control para ello son: una
licencia municipal de
funcionamiento para cada instalacin y un Plan de implantacin (de
la red de antenas)
para cada empresa operadora. Daba un plazo de 6 meses para que
las empresas
regularizaran sus antenas y presentaran planes de implantacin
para el futuro.
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PROPUESTAS DESDE LA RED SANLUQUEA DE ORGANIZACIONES ECOLOGISTAS
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No obstante, pasado el plazo de 6 meses ninguna empresa cumpli
la
ordenanza, pese a lo cual ninguna fue clausurada. A propuesta de
Ecologistas en
Accin, se form una comisin para estudiar el asunto. Como ste
inclua aspectos
tcnicos, se organiz una jornada sobre buenas prcticas en
telefona mvil en
noviembre de 2008 al que asistimos tanto tcnicos del
ayuntamiento como
representantes de organizaciones sociales. Sin embargo, a partir
de entonces, el
ayuntamiento cambi su poltica de transparencia. El tema no se
volvi a tratar en los
rganos de participacin, ni la comisin se volvi a reunir. A
partir de 2010, el
Ayuntamiento paraliz definitivamente el Consejo de Medio
Ambiente.
No tenemos ninguna informacin sobre la situacin de empresas y
antenas.
Parece que el Ayuntamiento ha decidido llevar el tema en secreto
con las empresas de
telefona ocultando la informacin a la ciudadana. Diversos
colectivos ciudadanos
hemos protestado por esta situacin reclamando bsicamente ms
informacin y
participacin ciudadana.
En los ltimos aos, han proliferado adems las redes inalmbricas
de conexin a
internet, telfonos sin cable dando lugar a un aumento notable de
la contaminacin
electromagntica que se suma a la de antenas y telfonos
mviles.
Propuestas
Poltica municipal sobre telefona basada en la transparencia, la
informacin y la co-
laboracin con las organizaciones sociales y la aplicacin del
principio de precaucin.
Garanta de que las emisiones radioelctricas de las antenas de
telefona mvil sean
las mnimas tcnicamente posibles.
Modificacin de la ordenanza municipal que regula la instalacin y
funcionamientode estaciones radioelctricas, incluyendo:1. Garantas
de informacin pblica y participacin ciudadana en los procedi-
mientos de aprobacin de los planes de implantacin de cada
empresa de tele-fona y de la concesin de licencias de
funcionamiento de cada antena.
2. Consulta especialmente a los vecinos de los edificios
limtrofes al edificio olugar en que se vaya a instalar la
antena.
3. La creacin de una base de datos municipal (accesible por
internet) con la in-formacin de todas las antenas instaladas, sus
caractersticas (potencia y emisio-nes radioelctricas) y los planes
de implantacin. El derecho a solicitar informa-cin personalmente y
que sea facilitada en el menor plazo de tiempo.
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PROPUESTAS DESDE LA RED SANLUQUEA DE ORGANIZACIONES ECOLOGISTAS
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4. Que el control e inspeccin de una antena se pueda hacer
tambin a propues-ta de rganos de representacin vecinal y rganos de
participacin ciudadana.
Regulacin inmediata de las antenas ilegales y cese de su
funcionamiento, en el caso
en que no respeten la normativa.
13.- Compra y contratacin pblica
Diagnstico
En los ltimos aos se ha ido externalizando la gestin mediante
empresas como
Emulisan, Elicodesa u organismos autnomos como la Gerencia de
Urbanismo, el
Patronato de Deporte o la Fundacin de Cultura, para poder operar
reduciendo los
controles exigidos a la administracin pblica.
Una consecuencia directa de lo anterior es una clamorosa falta
de transparencia
e informacin de las actuaciones municipales. Sabemos, p. ej.,
que Endesa ha sustituido
gratuitamente por bombillas LED las lmparas de las farolas de la
ciudad, como
establece el Plan de Optimizacin Energtica Municipal, pero no
sabemos a cambio de
qu ha habido tanta generosidad. Esta actuacin es acorde a un
Plan de Optimizacin
Energtica que cost 40.000 euros disear pero no sabemos cunto
costar implantar y
cunto ahorrar.
A la hora de establecer polticas de compra se ha ignorado por
completo
cualquier tipo de criterio ambiental y no ha habido participacin
real de la ciudadana a
la hora de asignar participativamente las orientaciones
presupuestarias.
Propuestas
Compra municipal, contratacin, concesin de licencias y
autorizaciones con crite-
rios ticos basados en el bien comn.
Definir criterios ambientales de compra que incorporen los
siguientes principios:
a) que sean reutilizados, reciclados y reciclables y con
embalaje mnimo.b) que minimicen las emisiones y los residuos.c) que
se basen en materias primas renovables.d) que sean modulares,
recargables o recambiables.e) que estn libres de sustancias
peligrosas.f) que minimicen el uso y consumo de recursos (agua,
energa, etc.).
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PROPUESTAS DESDE LA RED SANLUQUEA DE ORGANIZACIONES ECOLOGISTAS
PARA LASELECCIONES MUNICIPALES DE SANLCAR DE BARRAMEDA 2015
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Definir tambin criterios sociales como:
a) cercana, para favorecer la economa local.b) que sean
producidos preferentemente por cooperativas, pequeas empresas y
entidades de economa social y siempre con condiciones laborales
dignas.c) pasar los dineros municipales a cuentas en banca
tica.
Programa de formacin para los trabajadores implicados en la
compra municipal.
Aumentar progresivamente hasta el 1% la dotacin presupuestaria
dedicada a la co-
operacin y la ayuda internacional.
14.- Educacin Ambiental
Diagnstico
El medio ambiente se encuentra en deterioro progresivo, tanto en
el mediourbano como en el rural. Los residuos que generamos, la
contaminacin atmosfrica, elefecto invernadero, la destruccin de la
capa de ozono, el calentamiento global, losvertidos a las aguas
marinas y continentales, la sobreexplotacin de los
recursosnaturales (madera, petrleo, gas natural, metales, agua
dulce, suelo...), la agriculturaintensiva, la contaminacin de
suelos y acuferos, la ganadera intensiva, la introduccinde
compuestos qumicos recalcitrantes, la desaparicin de especies
vegetales yanimales... Son algunos de los problemas ambientales
globales y locales a los que cadauno de nosotr@s aporta su granito
de arena. La necesidad de desarrollar una educacinambiental que
permita la progresiva disminucin de esos problemas, se manifiesta
msque evidente. Como bien sabemos, nuestro pequeo rincn en el
Estuario de nuestroro se encuentra en franco deterioro, con su
biodiversidad totalmente menguada, susuelo, aire y agua altamente
contaminados y todo su patrimonio natural, histrico ycultural, al
borde de la extincin.
Muchas veces pensamos en medio ambiente y directamente nos
vienen a lacabeza los bosques, las plantas, los animales, las setas
Pero el medio ambienteincluye todo lo que vemos, todo lo que nos
rodea. Incluso ese entorno semiartificial ypuramente humano que
llamamos Sanlcar de Barrameda. En el Universo no existenlmites que
separan espacios estancos. Somos nosotros y nuestro cerebro los
quecreamos esas fronteras y clasificaciones con el fin de
aclararnos y entenderlo mejor. Porlo tanto, cuando hablamos de
educacin ambiental nos referimos a reeducarnostodas/os en la
relacin que tenemos con nuestro entorno.
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PROPUESTAS DESDE LA RED SANLUQUEA DE ORGANIZACIONES ECOLOGISTAS
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Debemos poner de manifiesto esta realidad. Necesitamos que el
mundo visitenuevos puntos de vista, abra los ojos y se posicione en
todo momento observando suentorno desde un enfoque sistmico. Para
ello, tenemos que crear nexos de unin entrelos social y lo natural,
entre la historia y la transformacin del paisaje, entre la
evoluciny la geologa, entre antropologa y nuestra relacin con el
medio.
El ecologismo como movimiento lleva ms de 30 aos intentando
transformar lasrealidades que nos rodean. Dentro del ecologismo hay
un nuevo paradigma que definemuy bien la forma en que este
movimiento desarrolla sus propuestas: Piensaglobalmente y acta
localmente. Creemos que no se puede decir ms con menos.Debemos
entender toda la red de interconexiones que provocan que el medio
ambientese encuentre en deterioro progresivo a nivel global,
profundizando en cules son esosconflictos y por qu han surgido. Y
slo de esta manera podremos crear actitudes anivel local que puedan
transformar esas realidades globales.
Actualmente Sanlcar se encuentra prcticamente hurfana de esta
actividad,puesto que dentro de la educacin ambiental hay diversas
ramas que no puedengenerar beneficios dentro del mercado, por lo
que requieren de cierta ayuda de lasadministraciones pblicas antes
de que las grandes empresas controlen este serviciopara limpiar su
imagen.
Propuestas
Elaborar y desarrollar un proyecto educativo anual que
sensibilice a toda la poblacinen torno a temticas ambientales
bsicas como: el cambio climtico, la movilidad sos-tenible, la
agricultura convencional y agroecologa, el patrimonio natural,
histrico ycultural material e inmaterial, la sobreexplotacin y mala
gestin de recursos naturalesy los residuos.
Fomentar procesos educativos que potencien actitudes
anticapitalistas y deeconoma social local.
Favorecer la cesin de espacios pblicos para la reunin, encuentro
y refle-xin en torno a estas problemticas globales.
Potenciar el desarrollo de nuevos colectivos educativos que
conciencien so-bre estos asuntos.
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PROPUESTAS DESDE LA RED SANLUQUEA DE ORGANIZACIONES ECOLOGISTAS
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Beneficiar las actividades que busquen dar a conocer y
sensibilizar sobre elrico patrimonio que an atesora nuestro pueblo
(pese al constante deterioro denuestro entorno y nuestra cultura e
historia), para posibilitar una mnima recupera-cin y
conservacin.
A la larga, el ayuntamiento podra contar con un equipo de
educadores am-bientales tal y como han mantenido algunas otras
poblaciones, que favorezca elcumplimiento de las propuestas
anteriores.
15. Cultura por la paz.
Diagnstico
No existe declaracin institucional alguna que aglutine a nuestra
ciudadana por
un sentimiento comn, un objetivo de comunidad. Un cordn
umbilical que nos ofrezca
la oportunidad de ir como grupo, un paso adelante, y otro, y
otro un grupo que
avance. Ni vnculo de las instituciones con la comunidad. Dnde
encontrar la visin de
servicio, de coherente cooperacin con los seres que habitan en
nuestro territorio,
basada en la confianza?. Es prioritario establecer una
declaracin de principios que nos
lidere; asentada en ideas, deseos, anhelos, de todos y todas.
Cul es nuestra
contribucin en esta gran comunidad global? Hacia dnde vamos como
pueblo?. Hay
que rescatar principios y valores morales universales (aquellos
que nos enseaban
nuestros abuelos durante las comidas y que los nios hacen suyos
con naturalidad) para
un desarrollo integrador, global. Tenemos que volver a
sintonizar nuestro ser-individuo
con el medio en el que vivimos, con la naturaleza, con la-el
otra-o. Alinearnos con el
respeto, el compromiso, el agradecimiento, la voluntad, la
generosidad, la diferencia, la
flexibilidad, el re-conocimiento de todo ser vivo e inerte.
Dirigir nuestra consciencia y
esfuerzo hacia el bien comn, cuidar y mejorar. Sentir, unir,
expandir.
Propuestas
Consensuar con la ciudadana y colectivos la elaboracin de
nuestra declaracin de
principios, la misin de nuestra comunidad sanluquea. Quines
somos?. Cules
son nuestros valores?. Cul es nuestra contribucin a la sociedad?
Cmo lo lograre-
mos?.
Declaracin institucional: Sentir, unir, expandir (la Paz).
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PROPUESTAS DESDE LA RED SANLUQUEA DE ORGANIZACIONES ECOLOGISTAS
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-
Elaborar e implementar un Plan de Accin: Cuida tu lugar, cuida
tu comunidad,
desde los centros educativos y asociaciones vecinales. Estimular
el sentir de comuni-
dad, el compromiso, la diferencia, el respeto, el agradecimiento
y la responsabilidad.
Alentar la atencin integral de su territorio (deteccin y
correccin de vulnerabili-
dades).
Concienciar sobre el sentir de los valores ms generales desde
las unidades de barrio
y/o grupos comunitarios. Del ser individual al ser colectivo, de
la individualidad a la
generalidad.
Promover la participacin para la concrecin de los anhelos de
barrio (a la accin
desde la observacin) para el bien comn.
Integrar tcnicas de mindfullnes (liderazgo personal basado en
valores, proactivi-
dad, relajacin, meditacin activa...) en entornos de trabajo,
organizaciones y asocia-
ciones vecinales. Difundir en entornos educativos y sanitarios
para su aproximacin
a los individuos.
Implantar un Plan Municipal por la No Violencia de Gnero
(transversal, implicadas a
las reas de de Mujer, Juventud, Educacin, Sanidad y Servicios
Sociales).
16. Polticas frente a la exclusin social.
Diagnstico
Nos encontramos en una de las regiones con mayor riesgo de
exclusin social de
Europa. Las principales causas es el desempleo y como
consecuencia de ello, la
dificultad de acceso a la vivienda, etc. Al mismo tiempo el poco
empleo existente es
cada vez ms precario encontrndose cada vez ms personas
trabajadoras en riesgo de
exclusin social. La falta de empleo, supone adems de una causa
de drama econmico,
un deterioro psicolgico, debido a la perdida de identidad y
autoestima, en una espiral
de degradacin que se somatiza progresivamente en diversas
dolencias y
enfermedades fsicas y mentales.
Ante esta situacin, existen pocas iniciativas y medios a nivel
local para paliar
esta situacin y mucho menos para tratar de generar un entramado
econmico
generador de empleo de calidad social y ambiental.
No debemos de olvidar las personas marginadas por cuestin de
sexo, o edad
que las hacen ms frgiles ante el problema paro.
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PROPUESTAS DESDE LA RED SANLUQUEA DE ORGANIZACIONES ECOLOGISTAS
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-
Propuestas
Se hace necesario mecanismos para poder ayudar a las personas
con situaciones
ms graves a garantizar unos mnimos de subsistencia.
Realizar acuerdos con empresa de agua y energa para establecer
mecanismos
que garanticen el servicio a las personas con mayor
dificultad.
Fomentar comedores sociales, clubes de trueque, mercadillos
solidarios,
microcrditos, bancos del tiempo, huertos urbanos, y todo tipo de
iniciativas
enclavadas dentro de la economa solidaria en cooperacin con
asociaciones,
fundaciones, y activismo ciudadano para garantizar una mayor
incidencia,
participacin e implicacin ciudadana en el objetivo de paliar los
efectos
devastadores de la exclusin social.
Para ello, se hace necesario abordar el problema desde un
enfoque
transdisciplinar, dotando al ayuntamiento de trabajadores
sociales, psiclogos,
dinamizadores sociales, tcnicos, pedaggos que trabajen en
procesos
participativos, con dinmicas grupales, articulacin de
iniciativas, y todo tipo de
proyectos que aborden el problema con un enfoque sistmico.
Se hace necesario trabajar a nivel psicolgico el sentido de
culpabilidad. -No
estas parado por tu culpa sino por la situacin. -No eres tu
trabajo, la identidad se
conforma en muchos aspectos de la vida. -No es lo mismo trabajo
que empleo, no dejes
de trabajar (tu casa, los tuyos, para el ahorro, para aprender,
para relacionarte, etc).
-Implicarte en proyectos sociales es una forma de aportar tus
conocimientos o tus
energa, sentirte realizado y continuar activo socialmente con
importantes beneficios
para la salud mental y fsica. El mantener una buena red de
relaciones tendrn algn da
frutos tambin en lo laboral.
En cuanto a la perspectiva de gnero hay que seguir trabajando
por la igualdad
real, la equidad como igualdad de oportunidades, pero tambin
contra el
machismo mental que abunda en toda la sociedad desde la
diversidad de
feminismos y enfoques existentes.
Sanlcar de Barrameda a, 10 de mayo de 2015
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PROPUESTAS DESDE LA RED SANLUQUEA DE ORGANIZACIONES ECOLOGISTAS
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-
Ecologistas en Accin
Direccin: Calle Bretones, nmero 9,
11540 Sanlcar de Barrameda (Cdiz)
Apartado de correos 221
Mvil de contacto: 686.287.738
Email: [email protected]
Web: https://www.ecologistasenaccion.org/sanlucar
Facebook :
https://www.facebook.com/ecologistas.sanlucardebarrameda
Twitter : @eco_andalucia
Asociacin de Consumidores y Productores de Agricultura
Ecolgica
"La Borraja".
Direccin: Calle Vista Alegre, nmero 34,
11540 Sanlcar de Barrameda (Cdiz)
Mvil de contacto: 607.668.095
Email: [email protected]
Blog: http://laborrajadesanlucar.blogspot.com
Facebook: https://www.facebook.com/laborrajadesanlucar
Servicios Educativos para la Sostenibilidad
HADIQA
11540 Sanlcar de Barrameda (Cdiz)
Mvil de contacto: 688.906.600
Email : [email protected]
Blog : http://hadiqaenlared.blogspot.com.es/
Facebook
:https://www.facebook.com/pages/Hadiqa-en-la-red/112307928826845?fref=ts
Plataforma en Defensa de los Derechos del Agua de Sanlcar de
Barrameda
AGUA CLARA
11540 Sanlcar de Barrameda (Cdiz)
Email : [email protected]
Facebook (grupo
abierto):https://www.facebook.com/groups/1420503504860289/
Twitter: @aguaclara0
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