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Sociologa de la Educacin
Universidad Mariano GMa
Do
Tarea 10: Proyecto
Campaa de ConcieProtectora de
AAr
in - Maestra en Educacin Superior - UMG Ciclo II 2015 -
Estrategia d
o Glvez de Guatemala - Facultad de HumanMaestra en Docencia
Superior
Sociologa de la Educacin Docente: Dra. Melvin De Len
ecto-Estrategia de Mejoramiento Ambie
ncientizacin sobre la Reserva Fa de Manantiales Cordillera
Alu
Alvarez, Estefania 1752 062343 Archila, Fernando 1752 07 4799
Estrada, Yesenia 1752 07 5330 Quionez, Nelvy 1752 06 2343
Guatemala 14 de junio de 2015
de Mejoramiento Ambiental - 1
manidades
mbiental
rva Forestal Alux
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Ciclo II 2015 - Estrategia de Mejoramiento Ambiental - 2
NDICE
TEMA pgina
1) Resumen Ejecutivo. 3
2) Antecedentes. 4
a) Sobre el Cerro Alux. 4
b) Derecho Ambiental Internacional. 4
c) Derecho Ambiental en Guatemala. 7
3) Justificacin. 10
4) Objetivos. 10
5) Descripcin de la Propuesta. 10
a) Localizacin Geogrfica: 10
b) Eje Estratgico: 11
c) Duracin: 11
d) Beneficiarios. 11
e) Meta en Hectreas. 11
f) Resumen del Presupuesto. 11
g) Impacto. 11
6) Metodologa para alcanzar los Resultados Esperados. 12
7) Diagnstico de la Situacin Actual y Esperada al Final del
Proyecto. 12
8) Forma de Difusin de los Resultados. 13
9) Sostenibilidad de los Resultados a Largo Plazo. 13
10) Marco Lgico y Plan Operativo. 14
11) Medicin de los Indicadores de Impacto. 17
12) Presupuesto General. 18
13) Anexos. 19
14) Referencias Bibliogrficas. 22
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Ciclo II 2015 - Estrategia de Mejoramiento Ambiental - 3
1) Resumen Ejecutivo.
Este es un proyecto acadmico propuesto por estudiantes del curso
de Sociologa de la Educacin, de la Maestra en Educacin Superior de
la Universidad Mariano Glvez de Guatemala, y est orientado al diseo
de una propuesta concreta, para el mejoramiento de un problema
ecolgico o ambiental. Luego de una serie de argumentaciones en el
seno del grupo de trabajo, la consulta de diversos documentos, as
como la asesora de un experto ambientalista, se decidi elaborar un
proyecto dedicado a la Reserva Forestal Protectora de Manantiales
Cordillera Alux, localizada en San Lucas Sacatepquez.
El proyecto est basado en los formatos y lineamientos
establecidos por el Consejo Nacional de reas Protegidas de
Guatemala CONAP, a travs de su programa Sistema Guatemalteco de
reas Protegidas y el Plan Maestro dedicado a la Reserva Forestal
Protectora de Manantiales Cordillera Alux. Adems, se tomaron en
cuenta los elementos requeridos para la presentacin de propuestas
de financiamiento ante el Fondo para la Conservacin de Bosques
Tropicales Guatemala FCA, entidad que administra fondos
provenientes de diferentes donantes y promotores de la ecologa
entre los que se encuentran el propio CONAP, adems de la Agencia de
Cooperacin Internacional de los Estados Unidos de Amrica USAID,
Conservacin Internacional, The Nature Conservancy, Fundacin
Patrimonio Cultural y Natural Maya PACUNAM, Fundacin para la
Conservacin de los Recursos Naturales y Ambiente en Guatemala,
entre otros.
Dado que los formatos que su utilizaron de modelo, estn diseados
para la presentacin de propuestas estrictamente tcnicas y de tipo
cientfico cuantitativo, se tuvo que adaptar algunos cuadros y
conceptos, para su aplicacin, anlisis y evaluacin cualitativa,
desde puntos de vista sociolgicos y pedaggicos.
La prctica ambiental establece que las amenazas ambientales son
imposibles de eliminar, debido a las condiciones actuales del
desarrollo humano, que a estas alturas de su historia no puede
prescindir del uso de combustibles, de la energa elctrica, de las
industrias productivas, etc. Por ello, todos los proyectos
ambientales van enfocados nicamente en dos lneas; la reduccin de
amenazas o la mejora de la gestin ambiental. En el primer caso, se
refiere a proyectos que buscan reducir una amenaza real o mejorar
un parmetro positivo, como un proyecto de reforestacin, una planta
de tratamiento, el desarrollo de un combustible con emisiones bajas
de Co2; mientras que en el segundo caso se refiere a cualquier
proyecto que busque mejorar la forma de utilizar los recursos
naturales, tales como campaas de concientizacin, proyectos de
financiamiento, estudios ecolgicos, etc. El presente trabajo,
encuadra dentro de la segunda categora: mejora de la gestin
ambiental.
La importancia de la propuesta reside en lograr que la comunidad
de San Lucas Sacatepquez, conformada por estudiantes, docentes,
padres de familia y comunidad en general, se conviertan en agentes
activos, impulsores y multiplicadores de sus propios proyectos
locales para la conservacin, proteccin y desarrollo sustentable de
la Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux,
trabajando coordinadamente en proyectos que permitan la generacin
de bienes, servicios naturales, servicios sociales en beneficio de
la comunidad, sin dejar de lado las normas de proteccin y
conservacin del medio ambiente.
Para ello se contempla una etapa de investigacin, otra de
capacitacin y sensibilizacin y una final de consolidacin de los
programas y comits locales de seguimiento a la iniciativa. Parte
vital de la propuesta es la divulgacin y capacitacin en temas
relacionados con los antecedentes naturales y ambientales,
conocimientos cientficos, fundamentos legales y mecanismos
reguladores para el uso adecuado de la reserva.
Al final, se espera que los mismos miembros de la comunidad de
San Lucas Sacatepquez participen en el diseo, organizacin y gestin
de sus programas y proyectos de desarrollo local, entre los cuales
se contemplan: comits de autogestin, un Festival Artstico-Cultural,
una Feria Ecolgica Temtica y otros de tipo ecolgico, turstico,
deportivo y educativo.
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2) Antecedentes.
a) Sobre el Cerro Alux.
El Cerro Alux en San Lucas Sacatepquez, es el rea protegida ms
grande del rea metropolitana de la Ciudad de Guatemala, ubicado en
la cordillera de montaas cubiertas de bosque que se encuentran al
salir de la ciudad capital rumbo a la ciudad de Antigua Guatemala.
Aunque se utiliza el nombre de Cerro Alux, en realidad es una
cordillera o cadena montaosa que se extiende desde San Lucas
Sacatepquez hasta San Juan Sacatepquez. Alux, es una palabra maya
que significa duende.
La Cordillera Alux fue declarada rea protegida bajo la categora
de Reserva Forestal Protectora de Manantiales, por el Congreso de
la Repblica de Guatemala, a travs del Decreto 41-97 del 29 de mayo
de 1997. Esto denota la importancia de la cordillera que, con sus
27 cursos de agua (10 permanentes o ros y 17 intermitentes) y 65
nacimientos, es un importantsimo captador de agua dulce para los
residentes del rea metropolitana y comunidades aledaas. La elevacin
de los cerros y su vegetacin contribuyen a que las nubes cargadas
de vapor del Oceno Pacfico, se precipiten en el rea, filtrndose
hacia los mantos acuferos y alimentando numerosos manantiales. Es
considerado parte de las cuencas de los ros Motagua y Mara
Linda.
Estudios tcnicos han establecido que de cada 100 milmetros de
agua precipitada en la Cordillera Alux, 35 milmetros se depositan o
recargan los mantos acuferos. En funcin de estos resultados, esta
reserva forestal es capaz de producir 21,800,000 metros cbicos de
agua al ao, los cual permite abastecer a 300,000 personas en un ao
a travs de aproximadamente 550 pozos, los cuales funcionan sin
control de calidad ni cantidad del agua extrada.
Cuenta tambin con innumerables recursos naturales y culturales,
como extensos bosques montaosos de pino, encino, praderas, cuevas,
cascadas, fauna silvestre, aves migratorias y un sitio arqueolgico.
Su topografa varia entre los 1800 y los 2300 m.s.n.m.,
sobresaliendo los cerros Alux, Miramundo, Chilayn y el Astillero.
Cuenta con un rea aproximada de 53.74 Km y un permetro de 29.32
Km.
La cobertura forestal posee bosques mixtos, conferas y
latifoliadas. La flora registra 31 especies maderables, 158
especies no maderables, de las cuales 27 son comestibles, 66
medicinales y 26 ornamentales. El 71.11% de los suelos de la
Cordillera Alux tiene vocacin forestal y el consumo de sus especies
maderables ronda los 1,000 metros cbicos al ao. Sobre la fauna se
reportan 53 especies de aves, 15 especies de mamferos, 10 de las
cuales son murcilagos; tambin se conocen 9 especies de reptiles y
16 especies de mariposas.
La reserva es administrada por el Consejo Nacional de reas
Protegidas CONAP, junto con los alcaldes de San Lucas Sacatepquez,
Santiago Sacatepquez, Mixco, San Pedro Sacatepquez y San Juan
Sacatepquez, y representantes de las gobernaciones departamentales
de los departamentos de Guatemala y Sacatepquez. La mayora de
investigaciones biolgicas de la reserva se han llevado a cabo en el
Parque Ecolgico Senderos de Alux el cual representa apenas el 1.09%
del rea de la cordillera.
La poblacin total de los 5 municipios del rea suma un total de
732,380 habitantes, censados en 2008, con una proyeccin del doble
de poblacin para el 2023. Se calcula que uno de cada cuatro
pobladores del rea vive en la pobreza.
Para coordinar la planificacin y ordenamiento territorial de la
reserva se utilizan las siguientes herramientas: El Plan Maestro
que incluye varios programas y normativas para la gestin y
desarrollo del rea y el Estudio Tcnico que sirvi de base para
declararlo rea protegida.
b) Derecho Ambiental Internacional.
El derecho ambiental internacional se origina de las siguientes
fuentes:
i) Fuentes.
(1) Derecho Vinculante (tratados, convenios, jurisprudencia,
OMC, tribunales).
(2) Costumbre (prcticas obligatorias y no-obligatorias,
declaraciones, comportamientos, informes).
(3) Derecho Suave (principios, declaraciones, informes, cdigos
de conducta)
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ii) Aplicacin.
iii) Organismos Internacionales que intervienen en el Derecho
Ambiental.
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA)
http://www.pnuma.org/
Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF o FMAM)
https://www.thegef.org/gef/home
Banco Interamericano de Desarrollo BID
http://www.iadb.org/es/temas/medio-ambiente/el-medio-ambiente-en-america-latina-y-el-caribe,1663.html
UNESCO
http://www.unesco.org/new/es/natural-sciences/environment
Food and Agriculture Organization of United Nations, FAO
http://www.fao.org/home/en/
Organizacin Mundial de la Salud, OMS
http://www.who.int/phe/es/
Organizacin Mundial del Comercio, OMC
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/envir_s/envir_s.htm
Corte Internacional de Justicia, La Haya
http://www.icj-cij.org/homepage/sp/
Banco Mundial http://www.worldbank.org/en/topic/environment
Corporacin Financiera Internacional, CFI / Organismo
Multilateral de Garanta de Inversiones, MIGA / Compliance Advisory
Ombudsman
http://www.cao-ombudsman.org/languages/spanish/
Tratados de Libre Comercio TLCAN - CCA Usa/Canad/Mxico, TLC
Chile/Canad, TLC Chile/USA
iv) Antecedentes y su Evolucin.
Ver Anexo B (pgina X)
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v) Principios Generales de Derecho Ambiental Internacional.
El desarrollo de la jurisprudencia y la prctica ambiental a
nivel global a llevado a la aceptacin, ms o menos convencional, de
los siguientes principios rectores o reguladores del derecho
ambiental en todo el mundo:
(1) Principio de Conjuncin. Significa la unin bajo un mismo
orden jurdico llamado Ambiental, de las normas internacionales y
nacionales, aunque la normativa internacional es considerada ius
cogens (todo tratado o regulacin que al momento de su celebracin
est en oposicin a la legislacin internacional imperativa, ser nulo,
ya que ser considerado jerrquicamente inferior), lo cual significa
que solo podr ser alterada por otra del mismo orden y jerarqua. En
este principio y en general en el Derecho Ambiental Internacional
convergen normas de derecho administrativo, derecho penal, derecho
procesal, derecho civil y derecho comercial, adems de
prescripciones de las ciencias naturales, biolgicas, fsicas y
econmicas.
(2) Principio de Cooperacin Ambiental Internacional. Consiste en
cooperar para la prevencin de la degradacin ambiental, evitar la
contaminacin y promover una economa sustentable y amigable con el
Medio Ambiente, lo cual incluye practicar la buena vecindad en lo
relacionado a actividades peligrosas y accidentes, informando
inmediatamente sobre emergencias y prestando la ayuda necesaria en
caso de accidentes.
(3) Principio de Interdependencia Ecolgica. Las decisiones sobre
preservacin ecolgica y desarrollo sostenible afectan a todo el
planeta, por lo tanto deben ser consensuadas, compartidas y
soportadas por todos, en especial por los pases
industrializados.
(4) Principio de la Obligacin de Informar e Informarse. Crear
las condiciones para que todos los individuos tengan acceso a la
informacin sobre el Medio Ambiente de la misma manera que las
autoridades pblicas, as como tener la oportunidad de participar en
los procesos de toma de decisiones. Los Estados adems tendrn la
obligacin de notificar inmediatamente a los otros Estados sobre los
desastres naturales o emergencias que puedan causar efectos novicos
al Medio Ambiente.
(5) Principio de la Responsabilidad Comn pero Diferenciada. Las
responsabilidades deben ser compartidas por todos los Estados,
debido a las alteraciones causadas al ambiente por las actividades
de personas o instituciones dentro de sus respectivas
jurisdicciones; sin embargo, debido a que cada Estado contribuye en
distinta medida a esa degradacin, la responsabilidad tambin debe
ser diferente.
(6) Principio de la Solidaridad. Los Estados deben ser
solidarios en la pobreza y en la riqueza. La riqueza es menos si
hay hambre y miseria en el mundo o se daa el medio ambiente.
(7) Principio de la Variable Ambiental. La variable ambiental
debe ser tomada en cuenta en los procesos de toma de decisiones a
nivel nacional e internacional.
(8) Principio de no causar daos en otras jurisdicciones. Ningn
Estado puede utilizar o permitir el uso de su territorio para
actividades que afecten a otros Estados o ningn Estado podr
utilizar su territorio con fines contrarios a los derechos de otros
Estados.
(9) Principio de No Contaminar. Surge en contraposicin al horror
o error jurdico de quien contamina paga, el cual mas bien a
justificado una actitud complaciente y cmoda para los paises ms
contaminantes, que simplemente pagan y quedan libres de culpa. En
realidad la norma debe ser vista como no contaminar y la excepcin:
contaminar pero en condiciones reguladas y bajo control de las
autoridades respectivas.
(10) Principio de Prevencin. Adopcin de medidas para evitar daos
que ya son conocidos y que existen.
(11) Principio de Transpersonalizacin de la Norma Jurdica
Ambiental. Los seres humanos son el centro de inters y preocupacin
del desarrollo sostenible, con derecho a vivir una vida saludable y
productiva en armona con la naturaleza. Paralelamente, el hombre
tiene la obligacin de proteger y mejorar su entorno en favor de las
generaciones presentes y futuras.
(12) Principio de Universalidad. El Medio Ambiente es patrimonio
comn de la Humanidad, por lo tanto los habitantes del planeta deben
respetar y obedecer las leyes de la naturaleza.
(13) Principio del Utilizador-Pagador. Quien contamina utiliza
los recursos paga y responde al criterio de
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internacionalizacin de los costos asociados a las distintas
fases de explotacin, transformacin y uso de los recursos naturales,
as como sus efectos ambientales derivados.
(14) Principio Precautorio. Los Estados no podran ampararse en
la falta de certeza cientfica para postergar la adopcin de
medidades eficaces en funcin de los costos para impedir la
degradacin del ambiente. Este desconocimiento no ser utilizado para
trasladar las decisiones a las generaciones futuras.
(15) Principio de Regulacin Jurdica Integral. Consiste en la
armonizacin y unificacin de las legislaciones a nivel
internacional, con el fin de uniformar las normas relativas a
prevencin, represin, defensa, conservacin, mejoramiento y
restauracin del Medio Ambiente.
c) Derecho Ambiental en Guatemala.
i) Antecedentes Histricos.
Para Guatemala, como para muchos otros pases del mundo, la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano celebrada
en Estocolmo (Suecia) en el ao de 1972, marc el punto de partida
definitivo para avanzar en los temas legales referentes a la
proteccin y conservacin del medio ambiente.
Los gobiernos all representados comenzaron a asentir formalmente
sobre la delicada situacin a la cual haba llegado el medio
ambiente, sobre una escala, ya no local, sino mundial, producto de
polticas econmicas de desarrollo, ajenas e indiferentes a todo
grado de consideracin, sobre las repercusiones negativas de su
aplicacin en sus respectivos ambientes. Todos los pases,
desarrollados o subdesarrollados, eran responsables, en mayor o
menor grado, de la problemtica ambiental que aquejaba al
planeta.
Por primera vez en la historia, altos representantes de los
gobiernos del mundo se dan cita en Estocolmo, para comprometerse
formalmente en la solucin de la crisis ambiental. Surgieron varias
proposiciones, soluciones y figuras administrativas, pero al final,
las inquietudes se plasmaron en la Declaracin de Principios de
Estocolmo. La participacin de nuestro pas en dicha conferencia fue
adornada por el honor de representar a otros pases del rea, siendo
stos El Salvador y Costa Rica. El Gobierno de Guatemala, al
suscribir dicha declaracin, se comprometi a hacer cumplir los
acuerdos y recomendaciones que la misma contena, as como a realizar
los esfuerzos pertinentes por establecer una legislacin que
promoviera el desarrollo de las polticas ambientales.
La exposicin de motivos del ante proyecto de la Ley de Proteccin
y Mejoramiento del Medio Ambiente del 6 de mayo de 1986, mencionado
por Federico Huitz Ayala en su trabajo de tesis, afirma que:
Los antecedentes del emergente Derecho Ambiental guatemalteco,
puede ubicarse a partir del ao de 1973, puesto que, a nivel
gubernamental, se adoptaron medidas de carcter institucional y
legal para afrontar la problemtica ambiental en el pas. En dicho
ao, el Presidente de la Repblica, General Carlos Manuel Arana
Osorio, con el fin de cumplir con una de las recomendaciones dadas
en la Conferencia de Estocolmo, en el sentido de crear un
instrumento adecuado para planificar, coordinar y ejecutar un plan
nacional, para alcanzar los objetivos de velar, conservar y mejorar
el medio ambiente, cre una Comisin Ministerial encargada de la
Conservacin y Mejoramiento del Medio Humano, por Acuerdo
Gubernativo de fecha 3 de mayo de 1973.
Dicha comisin, agrega, fue integrada por los Ministros de Salud
Pblica y Asistencia Social, de Comunicaciones y Obras Pblicas
(actualmente tambin de transportes), de Agricultura (actualmente
tambin de Ganadera y Alimentacin), de Relaciones Exteriores, de
Gobernacin y de la Defensa Nacional. La comisin fue ampliamente
facultada para dictar las medidas que estimare necesarias,
tendientes a resolver el problema de la contaminacin en Guatemala.
En el Acuerdo Gubernativo que acord crear dicha comisin, se declar
de emergencia nacional la contaminacin del medio ambiente en el
territorio de la Repblica, incluyendo el espacio areo, las aguas de
la zona martima que cie las costas, los lagos, las vertientes, la
fauna y la flora.
El 20 de enero de 1975, el Ministro de Gobernacin, en su calidad
de Presidente de la Comisin Ministerial encargada de la Conservacin
y Mejoramiento del Medio Humano, acord crear, por Acuerdo
Ministerial, a nivel tcnico, la Comisin Asesora del Presidente de
la Comisin Ministerial encargada de la Conservacin y Mejoramiento
del Medio Humano, la que funcion bajo la coordinacin del
Vice-Ministro del Ministerio antes indicado.
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ii) Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.
En su artculo 97. Medio ambiente y equilibrio ecolgico, dice
que: El Estado, las municipalidades y los habitantes del territorio
nacional estn obligados a propiciar el desarrollo social, econmico
y tecnolgico que prevenga la contaminacin del ambiente y mantenga
el equilibrio ecolgico. Se dictarn todas las normas necesarias para
garantizar que la utilizacin y el aprovechamiento de la fauna, de
la flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente,
evitando su depredacin.
iii) Decreto Legislativo 68-86 Ley de Proteccin y Mejoramiento
del Medio Ambiente.
La Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente fue creada
mediante el Decreto 68-86 y reformada por los Decretos 1-93 y
90-2000. Aplicada en la actualidad por el Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales para cumplir y hacer que se cumpla el rgimen
concerniente a la conservacin, proteccin, sostenibilidad y
mejoramiento del ambiente y los recursos naturales en el pas y el
derecho humano a un ambiente saludable y ecolgicamente equilibrado,
debiendo prevenir la contaminacin del ambiente, disminuir el
deterioro ambiental y la prdida del patrimonio natural.
Algunos de los objetivos de la ley son:
- La proteccin, conservacin y mejoramiento de los recursos
naturales del pas, as como la prevencin del deterioro y mal uso o
destruccin de los mismos, y la restauracin del medio ambiente en
general;
- La prevencin, regulacin y control de cualesquiera de las
causas o actividades que origine deterioro del medio ambiente y
contaminacin de los sistemas ecolgicos, y excepcionalmente, la
prohibicin en casos que afecten la calidad de vida y el bien comn
calificados as, previos dictmenes cientficos y tcnicos emitidos por
organismos competentes; y
- La creacin de toda clase de incentivos y estmulos para
fomentar programas e iniciativas que se encaminen a la proteccin,
mejoramiento y restauracin del medio ambiente, entre otras.
iv) Decreto Legislativo 101-96. Ley Forestal de Guatemala.
En aspectos forestales en Guatemala, las actividades se rigen
por lo establecido en la Ley Forestal, que crea al mismo tiempo el
Instituto Nacional de Bosques INAB -, con carcter de entidad
estatal, autnoma, descentralizada, con personalidad jurdica,
patrimonio propio e independencia administrativa, el cual es el
rgano de direccin y autoridad competente del Sector Pblico Agrcola,
en material forestal. Como parte de las atribuciones del INAB
estn:
- Promover y fomentar el desarrollo forestal del pas, mediante
el manejo sostenible de los bosques, la reforestacin, la industria
y la artesana forestal basada en los recursos forestales y la
proteccin y desarrollo de las cuencas hidrogrficas.
- Desarrollar programas y proyectos para la Conservacin de los
Bosques y colaborar con entidades que as lo requieran.
v) Decreto Legislativo 4-89 Ley de reas Protegidas.
Las reas protegidas de Guatemala, administradas por el Consejo
Nacional de reas Protegidas CONAP-, se rigen por lo establecido en
la Ley de reas Protegidas, Decreto 4-89 y sus respectivas reformas
consignadas en los Decretos 18-89 y 110-96, que plasman los
siguientes objetivos:
- Asegurar el funcionamiento ptimo de los procesos ecolgicos
esenciales y de los sistemas naturales vitales para beneficio de
todos los guatemaltecos.
- Lograr la conservacin de la diversidad gentica de flora y
fauna silvestre del pas.
- Alcanzar la capacidad de una utilizacin sostenida de las
especies y ecosistemas en todo el territorio nacional.
- Defender y preservar el patrimonio natural de la nacin.
- Establecer las reas protegidas necesarias en el territorio
nacional, con carcter de utilidad pblica e inters social.
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vi) Decreto Legislativo 41-97 Declaratoria de rea Protegida de
la Cordillera Alux.
El Congreso de la Repblica de Guatemala, considerando las
obligaciones del Estado establecidas por la Constitucin Poltica a
favor de la conservacin, proteccin y mejoramiento del patrimonio
natural de la Nacin; los estudios tcnicos aprobados por el Consejo
Nacional de reas Protegidas CONAP a favor de la reserva forestal de
la Cordillera Alux y las condiciones propias de la reserva que
proveen de importantes recursos naturales a un gran nmero de
habitantes de Guatemala, acuerdan declarar la Reserva Forestal
Protectora de Manantiales Cordillera Alux, con los siguientes
objetivos:
- Conservar la diversidad biolgica y los procesos ecolgicos del
rea.
- Fortalecer el sistema de reas de conservacin del patrimonio
gentico natural y el sistema de corredores biolgicos.
- Promover el uso sostenible de sus recursos naturales para
beneficio de la poblacin y fortalecer la gestin comunitaria para el
manejo de dichos recursos.
- Mantener las funciones hidrolgicas del rea con el fin de
evitar la erosin, mantener la capacidad de infiltracin que permitan
tener caudales de aguas subterrneas y superficiales, regular el
clima y captar agua.
- Mantener el sistema de absorcin, filtracin y sedimentacin de
substancias contaminantes presentes en el aire.
- Promover la investigacin cientfica de los ecosistemas y su
entorno, para su conocimiento y aplicacin en beneficio de la regin
y del pas en general.
- Preservar los valores escnicos nicos del rea.
- Constituir un rea potencial para promover y desarrollar una
agricultura orgnica que brinde beneficios econmicos a la poblacin
local y ecolgicos para toda la regin.
vii) Otras leyes y normativas relacionadas con el Medio Ambiente
y los recursos forestales:
(1) Reglamento de Ley Forestal (Resolucin 4.23.97 de Junta
Directiva del INAB).
(2) Reglamento de la Ley de reas Protegidas (Acuerdo Gubernativo
759-90).
(3) Ley del Ministerio de Agricultura (Decreto Legislativo
102-70).
(4) Lista roja de flora silvestre para Guatemala (Resolucin No.
ALC 028/2001 del CONAP).
(5) Ley Reguladora de las reas de Reserva de la Nacin (Decreto
Legislativo 11-80).
(6) Ley de Reserva de la Biosfera de la Sierra de Las Minas
(Decreto Legislativo 49-90).
(7) Ley de Reserva de Biosfera Maya (Decreto Legislativo
5-90)
(8) Ley de la Reserva de Biosfera Trifinio (Decreto Legislativo
939-87).
(9) Ley que declara como rea Protegida la parte Sur del Petn
(Decreto Legislativo 64-95).
(10) Arrendamiento de reas de Reserva del Estado (Acuerdo
Gubernativo 199-93).
(11) Convenio de Cooperacin Tcnica entre el Gobierno de la
Repblica de Guatemala y el Gobierno de la Repblica de Finlandia
sobre el manejo y utilizacin sostenida de bosques naturales de
conferas de Guatemala (Decreto 10-93).
(12) Convencin sobre Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre (1973). Segn Resolucin 22/90
se autorizan las enmiendas a los apndices I y II de la Convencin
(24/6/92) (Decreto Legislativo 63-79).
(13) Convenio relativo a los Humedales de importancia
internacional especialmente como hbitat de Aves Acuticas (Decreto
Legislativo 4-86).
(14) Convenio para la Conservacin de la Biodiversidad y
Proteccin de reas Silvestres Prioritarias de Amrica Central
(Decreto Legislativo 5-95).
(15) Ley para el Aprovechamiento y Comercializacin del Chicle y
para la Proteccin del rbol el Chicozapote (Decreto Legislativo
99-96).
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3) Justificacin.
Guatemala cuenta con 37,727.16 kilmetros cuadrados de bosques
sin tomar en cuenta la vegetacin arbrea de las asociaciones de
bosques con cultivos y los rboles fuera de los bosques. De acuerdo
con este dato, el pas an cuenta con buen potencial para conservar y
ordenar sus recursos genticos forestales. La superficie de reas
protegidas se ha incrementado en la ltima dcada a un total de
31,831 kilmetros cuadrados, lo cual ha sido una buena estrategia en
la conservacin de los recursos genticos forestales. No obstante, la
creacin de estas reas protegidas, no garantiza la conservacin de
estos recursos, en tanto no existan suficientes recursos
financieros para llevar la implementacin de programas, proyectos y
estrategias que fortalezcan todo el sistema.
Existe una demanda creciente de bienes y servicios forestales,
debido a la creciente poblacin, lo cual pone en riesgo las reservas
forestales y, an cuando la produccin de bienes y servicios
ambientales de los bosques es compatible con la conservacin de
recursos genticos forestales, si se siguen algunos principios
cientficos, este crecimiento puede ocasionar serias alteraciones,
como ya se ha dado en otros pases.
Esto significa que los recursos forestales de Guatemala
necesitan una mayor investigacin para generar informacin bsica y
aplicada, que permita hacer un uso integral y sostenido de los
mismos. Y ya que no existe una estrategia nacional para la
conservacin y ordenamiento de los recursos forestales, que
involucre a las diversas instancias estatales y privadas para
orientar las acciones y salvaguardar el potencial evolutivo de las
especies y ecosistemas, es necesario promover iniciativas como el
presente proyecto o estrategia para mejoramiento del medio
ambiente.
4) Objetivos.
a) Objetivo a Largo Plazo.
Contribuir a la conservacin del ecosistema natural de la Reserva
Natural Protectora de Manantiales Cordillera Alux, sus procesos
ecolgicos y su diversidad biolgica, procurando garantizar la
generacin de bienes y servicios naturales y el desarrollo
sustentable para San Lucas Sacatepquez.
b) Objetivo General.
Consolidar la conservacin y el uso sostenible de los recursos
naturales de la Reserva Forestal Protectora de Manantiales
Cordillera Alux, en beneficio de la comunidad local, a travs de la
participacin de la poblacin en diversas actividades y estrategias
diseadas para el efecto.
c) Objetivos Especficos.
i) Informar a la comunidad de San Lucas Sacatepquez sobre los
temas ms importantes del Derecho Ambiental Internacional,
Principios de Derecho Ambiental, Decreto Legislativo 4-89 Ley de
reas Protegidas, Decreto Legislativo 41-97 Declaratoria de rea
Protegida de la Cordillera Alux y otras normativas de inters para
la comunidad en relacin al uso de los recursos naturales y el
desarrollo sustentable de la regin.
ii) Concientizar a la poblacin sobre el funcionamiento y
procesos del ciclo hidrolgico, las consecuencias y efectos de la
contaminacin, as como el uso inadecuado de los recursos
naturales.
iii) Modificar los hbitos y actitudes de la poblacin para su
participacin activa en iniciativas que favorezcan la proteccin y
conservacin de los recursos disponibles en la Reserva Natural de la
Cordillera Alux.
iv) Promover la investigacin cientfica enfocada en conocer el
ecosistema de la Reserva Natural de la Cordillera Alux y el uso
adecuado de la reserva con fines ecolgicos, tursticos, deportivos y
educativos.
5) Descripcin de la Propuesta.
a) Localizacin Geogrfica:
Cerro Alux en San Lucas Sacatepquez.
Kilmetro 17.5 Carretera CA-1 (Latitud 143725 - Longitud 903626),
siguiendo la misma ruta CA-1 hasta el kilmetro 27 (Latitud 143642 -
Longitud 903905), de esta aldea por el camino de terracera que
conduce a San Pedro Sacatepquez (Latitud 144107 - Longitud 903836).
De San Pedro Sacatepquez carretera a San Juan Sacatepquez, lnea
recta al oriente a la carretera que conduce a San Raymundo (Latitud
144200 - Longitud 903718). De este punto al sur sobre el camino de
terracera a la interseccin de la carretera a San Pedro Sacatepquez
(Latitud 144052 - Longitud 903730). De este punto sobre la
carretera a la entrada del Club Campestre La Montaa (Latitud 143939
- Longitud 903644). De este punto en lnea recta norte-sur al ro El
Naranjito siendo su cauce a San Jos Los Pinos (Latitud 143929 -
Longitud 903644) y de este punto en lnea recta de norte a sur para
llegar al punto de origen en el Km. 17.5.
-
Sociologa de la Educacin - Maestra en Educacin Superior - UMG
Ciclo II 2015 - Estrategia de Mejoramiento Ambiental - 11
b) Eje Estratgico:
Reduccin de Amenazas
X Mejora de la Gestin Ambiental
c) Duracin:
1 cuatrimestre, de julio a agosto de 2015.
d) Beneficiarios.
Beneficiarios Directos
Hombres rea Urbana 250 Mujeres rea Urbana 250
Hombres rea Rural 250 Mujeres rea Rural 250
Beneficiarios Indirectos
Hombres rea Urbana 500 Mujeres rea Urbana 500
Hombres rea Rural 500 Mujeres rea Rural 500
Total de Beneficiarios Directos e Indirectos
Hombres rea Urbana 750 Mujeres rea Urbana 750
Hombres rea Rural 750 Mujeres rea Rural 750
e) Meta en Hectreas.
5.372 Hectreas, equivalentes a 53.72 Km.
f) Resumen del Presupuesto.
Fuente de Financiamiento Montos
Monto solicitado al FCA Q374,000
Contrapartida de la Organizacin. Q10,000
Contrapartida de los Beneficiarios. Q174,800
MONTO TOTAL DEL PROYECTO Q558,800
g) Impacto.
A travs de este proyecto acadmico, se pretende lograr que la
comunidad de San Lucas Sacatepquez, conformada por estudiantes,
docentes, padres de familia y comunidad en general, se conviertan
en agentes activos, impulsores y multiplicadores de sus propios
proyectos locales para la conservacin, proteccin y desarrollo
sustentable de la Reserva Forestal Protectora de Manantiales
Cordillera Alux, trabajando coordinadamente en la generacin de
bienes, servicios naturales y servicios sociales en beneficio de la
comunidad, sin dejar de lado las normas de proteccin y conservacin
del medio ambiente y en especial las relacionadas directamente con
la Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux.
Para lograr el impacto esperado se contempla una etapa de
investigacin, otra de capacitacin y sensibilizacin y una final de
consolidacin de los programas y comits locales de seguimiento a la
iniciativa.
Al final, se espera que los mismos miembros de la comunidad de
San Lucas Sacatepquez participen en el diseo, organizacin y gestin
de sus programas y proyectos de desarrollo local, entre los cuales
se contemplan: comits de autogestin, un Festival Artstico-Cultural,
una Feria Ecolgica Temtica y otros de tipo ecolgico, turstico,
deportivo y educativo.
-
Sociologa de la Educacin - Maestra en Educacin Superior - UMG
Ciclo II 2015 - Estrategia de Mejoramiento Ambiental - 12
6) Metodologa para alcanzar los Resultados Esperados.
a) Gestin de recursos financieros, humanos y tcnicos.
b) Investigacin y documentacin sobre la problemtica.
c) Preparacin de informe inicial.
d) Calendarizacin y asignacin de tareas.
e) Impresin, fabricacin de productos impresos y
promocionales.
f) Campaas de Concientizacin.
i) Talleres y Conferencias en instituciones educativas.
ii) Talleres y Conferencias en instituciones culturales y
sociales.
iii) Afiches y volantes.
iv) Trifoliares.
v) Banners, Mupis, etc.
vi) Sitio web y redes sociales.
vii) Mensajes de texto a celulares.
viii) Actividades Culturales y Artsticas.
(1) Murales.
(2) Exposiciones.
(3) Peridicos escolares.
(4) Concursos de oratoria.
(5) Festivales artsticos temticos.
(6) Comits de desarrollo local.
(7) Comit de protector y promotor de la reserva.
(8) Proyectos de investigacin.
(9) Convenios con instituciones educativas y cientficas.
(10) Feria de proyectos ecolgicos, educativos, tursticos,
deportivos y culturales.
g) Evaluacin del proyecto.
h) Preparacin y entrega de informe final.
7) Diagnstico de la Situacin Actual y Esperada al Final del
Proyecto.
La situacin actual de la reserva de la Cordillera Alux de
acuerdo con el Plan Maestro del Consejo Nacional de reas Protegidas
elaborado para promover la declaratoria de la Reserva Forestal
Protectora de Manantiales Cordillera Alux, establece que las
principales amenazas de la Cordillera Alux son: la urbanizacin
desordenada, el crecimiento demogrfico exagerado, la contaminacin
de las fuentes de agua, el aumento de la demanda de productos de
madera, el desconocimiento de la normativa legal y ambiental
vigente a favor del rea de la cordillera, el avance de la frontera
urbana y agrcola, el uso descontrolado de qumicos en la agricultura
e industria, las talas ilcitas, el manejo inadecuado de los
desechos lquidos y slidos, los niveles crecientes de pobreza, la
escasa valorizacin de los bienes y servicios ambientales que genera
la cordillera, el escaso control y gestin de los recursos naturales
renovables por parte de las municipalidades de los municipios
aledaos y la escasa participacin social de las comunidades que se
encuentran adentro y afuera de la cordillera.
-
Sociologa de la Educacin - Maestra en Educacin Superior - UMG
Ciclo II 2015 - Estrategia de Mejoramiento Ambiental - 13
8) Forma de Difusin de los Resultados.
a) Medios de Comunicacin.
i) Radios Locales.
ii) Canales de TV Locales.
iii) Peridicos Locales.
iv) Peridicos Escolares.
b) Medios Tecnolgicos y Virtuales.
i) Pgina web o blog del Proyecto.
ii) Redes Sociales: Facebook, Twitter, Whatsap, etc.
iii) Mensajes de texto va celulares.
c) Medios Impresos.
i) Volantes.
ii) Afiches.
iii) Banners y Mupis.
9) Sostenibilidad de los Resultados a Largo Plazo.
Con el financiamiento adecuado y el apoyo de las entidades
interesadas en la Cordillera Alux o afectadas por su situacin,
tales como las municipalidades de San Lucas Sacatepquez, San Juan
Sacatepquez, San Pedro Sacatepquez, Antigua Guatemala, otros
municipios circunvecinos, Mixco y la misma Ciudad de Guatemala, es
posible garantizar no solo sostenibilidad si no la ampliacin de los
resultados de los proyectos a otras comunidades y a otras
necesidades de concientizacin y sensibilizacin de la poblacin, a
favor de la Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera
Alux.
-
Sociologa de la Educacin - Maestra en Educacin Superior - UMG
Ciclo II 2015 - Estrategia de Mejoramiento Ambiental - 14
10) Marco Lgico y Plan Operativo.
DESCRIPCIN INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIN
CRONOGRAMA EJECUCIN PUESTO
RESPONSABLE
COSTOS CON
FONDOS FCA Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4
Objetivo de Largo Plazo
Contribuir a la conservacin del ecosistema natural de la Reserva
Natural Protectora de Manantiales Cordillera Alux, sus procesos
ecolgicos y su diversidad biolgica, procurando garantizar la
generacin de bienes, servicios naturales, servicios sociales y
desarrollo sustentable para San Lucas Sacatepquez.
Indicador de Impacto A.
La comunidad trabaja coordinadamente para generar bienes,
servicios naturales y servicios sociales en beneficio de los
pobladores y bajo normativas de proteccin y conservacin del medio
ambiente.
Planes, Informes y Convenios.
Infraestructura.
Listados.
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
YH, EA, NQ, FA --
Objetivo General del Proyecto
Consolidar la conservacin y el uso sostenible de los recursos
naturales de la Reserva Forestal Protectora de Manantiales
Cordillera Alux, en beneficio de la comunidad local, a travs de la
participacin de la poblacin en diversas actividades y estrategias
diseadas para el efecto.
Indicador de Impacto B.
La poblacin de San Lucas Sacatepquez participa activamente en
los programas, estrategias y actividades de conservacin y uso
sostenible de los recursos naturales de la reserva.
Hectreas de bosques conservadas y/o mejoradas. Acuerdos con
propietarios.
Proyectos concretos.
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
YH, EA, NQ, FA --
Objetivo Especfico 1 / Resultado 1
Informar a la comunidad de San Lucas Sacatepquez sobre los temas
ms importantes del Derecho Ambiental Internacional, Principios de
Derecho Ambiental, Decreto Legislativo 4-89 Ley de reas Protegidas,
Decreto Legislativo 41-97 Declaratoria de rea Protegida de la
Cordillera Alux y otras normativas de inters para la comunidad en
relacin al uso de los recursos naturales y el desarrollo
sustentable de la regin.
Indicador de Impacto C.
Miembros de la comunidad capacitados para actuar como agentes
ambientalistas y multiplicadores de los antecedentes naturales,
ambientales, cientficos, legales y reguladores de la reserva.
Informes.
Listados.
Materiales en especie.
Encuestas.
Productos impresos.
1
2
3
4
YH, EA, NQ, FA
Actividad 1.
Investigacin y documentacin del proyecto.
Producto 1.
Informe sobre la reserva natural de la cordillera Alux.
Informes.
1 YH, EA, NQ, FA Q70,000
Actividad 2.
Calendarizacin y asignacin de tareas.
Producto 2.
Calendario de actividades y asignaciones.
Informes.
Calendarios. 1 YH, EA, NQ, FA --
Actividad 3.
Talleres en las instituciones educativas y culturales de San
Lucas Sacatepquez.
Producto 3.
1000 estudiantes y 2000 pobladores son informados y capacitados
sobre el tema.
Informes.
Materiales en especie.
Encuestas. 1, 2 YH, EA Q20,000
Actividad 4.
Impresin y distribucin de folletos informativos
Producto 4.
Volantes, trifoliares y afiches
Productos impresos. 3, 4 NQ, FA Q100,000
-
Sociologa de la Educacin - Maestra en Educacin Superior - UMG
Ciclo II 2015 - Estrategia de Mejoramiento Ambiental - 15
sobre los temas principales de inters sobre las regulaciones que
protegen la reserva.
impresos con informacin relevante de la reserva y sus
antecedentes ambientales, cientficos, legales y reguladores.
Objetivo Especfico 2 / Resultado 2.
Concientizar a la poblacin sobre el funcionamiento y procesos
del ciclo hidrolgico, las consecuencias y efectos de la
contaminacin, as como el uso adecuado de los recursos
naturales.
Indicador de Impacto D.
Estudiantes y pobladores actan como guardabosques o agentes
ambientales.
Productos impresos y audiovisuales.
Pgina web.
Mensajes de texto a celulares.
Informes.
Materiales en especie. Encuestas.
Productos impresos.
Banners y Mupis.
Pgina web.
Redes Sociales.
1
2
3
4
YH, EA, NQ, FA
Actividad 3.
Talleres en las instituciones educativas y culturales de San
Lucas Sacatepquez.
Producto 3.
1000 estudiantes y 2000 pobladores son informados y capacitados
sobre el tema.
Informes. Materiales en especie. Encuestas.
1, 2 NQ, FA --
Actividad 4.
Impresin y distribucin de folletos informativos sobre los temas
principales de inters sobre las regulaciones que protegen la
reserva.
Producto 4.
Volantes, trifoliares y afiches impresos con informacin
relevante de la reserva y sus antecedentes ambientales, cientficos,
legales y reguladores.
Productos impresos.
1, 2 YH, EA --
Actividad 5.
Colocacin de Banners y Mupis informativos sobre los temas
principales de inters sobre las regulaciones que protegen la
reserva.
Producto 5.
Banners y Mupis con informacin relevante de la reserva y sus
antecedentes ambientales, cientficos, legales y reguladores.
Banners y Mupis colocados en diferentes lugares de inters. 1, 2
NQ, FA Q30,000
Actividad 6.
Diseo y montaje de sitio web as como redes sociales sobre el
proyecto de concientizacin.
Producto 6.
Sitio web especfico para el proyecto de concientizacin.
Monitoreo de la pgina web y redes sociales. 3, 4 YH, EA
Q5,000
Actividad 7.
Envo de mensajes de texto a celulares, con mensajes de
concientizacin y motivacin hacia el proyecto.
Producto 7.
Mensajes de texto enviados a celulares de la poblacin.
Monitoreo de empresas telefnicas. 3, 4 EA Q10,000
Objetivo Especfico 3 / Resultado 3.
Modificar los hbitos y actitudes de la poblacin para su
participacin activa en iniciativas que favorezcan la proteccin y
conservacin de los recursos disponibles en la Reserva Natural de la
Cordillera Alux.
Indicador de Impacto E.
La comunidad organiza sus propios comits de autogestin
comunitaria para llevar a cabo un Festival Artstico-Cultural, crear
un comit local para proteger y conservar la reserva.
Evaluaciones.
Monitoreos.
1
2 YH, EA, NQ, FA
Actividad 8.
Creacin de Comit Organizador de Festival Artstico
Producto 8.
Festival Artstico-Cultural con
Evaluacin del Festival Artstico-Cultural.
1 YH, EA, NQ, FA Q3,000
-
Sociologa de la Educacin - Maestra en Educacin Superior - UMG
Ciclo II 2015 - Estrategia de Mejoramiento Ambiental - 16
Cultural para promover los objetivos del proyecto. categoras de
Mural, Exposiciones Fotogrficas y de Pintura, Peridico Escolar,
Concurso de Oratoria, Canto y Coros.
Actividad 9.
Creacin de Comit Promotor y Protector de la Reserva Natural de
la Cordillera Alux.
Producto 9.
Comit encargado de promover y proteger la reserva desde la
comunidad de San Lucas Sacatepquez.
Monitoreo del Comit.
2 YH, EA, NQ, FA Q3,000
Objetivo Especfico 4 / Resultado 4.
Promover la investigacin cientfica enfocada en conocer el
ecosistema de la Reserva Natural de la Cordillera Alux y el uso
adecuado de la reserva con fines ecolgicos, tursticos, deportivos y
educativos.
Indicador de Impacto F.
La comunidad participa en diversas actividades de gestin de
proyectos colgicos, tursticos, deportivos y educativos.
Directivas de Comits.
Documentos y/o proyectos.
Evaluaciones.
3
4
1
2
3
4
YH, EA, NQ, FA
Actividad 10.
Asambleas comunitarias para evaluar el impacto del proyecto y
promover el seguimiento de la iniciativa.
Producto 10.
Asamblea de Vecinos de San Lucas Sacatepquez.
Organizacin de Directiva del Comit.
3, 4 YH, EA, NQ, FA Q3,000
Actividad 11.
Diseo y gestin de proyectos ambientales ante universidades y
otros organismos ambientales, para promover la investigacin,
conservacin y desarrollo de la Reserva Natural de la Cordillera
Alux.
Producto 11.
Proyectos de Desarrollo para Universidades y organismos
financistas de proyectos ambientales.
Documentos impresos presentados a organismos y
universidades.
1, 2 YH, EA Q30,000
Actividad 12.
Organizar feria de proyectos ecolgicos, tursticos, deportivos,
culturales y educativos enfocados en la conservacin y desarrollo
sustentable de la Reserva Natural de la Cordillera Alux.
Producto 12.
Feria Cultural y Ambiental.
Evaluacin de la Feria Cultural y Ambiental.
3, 4 NQ, FA Q100,000
-
Sociologa de la Educacin - Maestra en Educacin Superior - UMG
Ciclo II 2015 - Estrategia de Mejoramiento Ambiental - 17
11) Medicin de los Indicadores de Impacto.
No. Indicador de Impacto Unidad de
Medida Forma de
Clculo Frecuencia de la
Medicin Fuente de
Informacin Medio de
Verificacin Responsable de
la Medicin Lnea Base o
Medicin Actual Meta
A
La comunidad trabaja coordinadamente para generar bienes,
servicios naturales y servicios sociales en beneficio de los
pobladores y bajo normativas de proteccin y conservacin del medio
ambiente.
Documentos y Proyectos
Alcance de los objetivos
Entrega inicial Grupo 3
Planes, Informes y Convenios,
Infraestructura, Listados.
Grupo 3 Sin planes ni
proyectos activos
Informe Final, Comits Locales,
Productos Impresos.
B
La poblacin de San Lucas Sacatepquez participa activamente en
los programas, estrategias y actividades de conservacin y uso
sostenible de los recursos naturales de la reserva.
Hectreas, Documentos y Proyecto.
Alcance de los objetivos.
Medicin fsica del rea beneficiada.
Entrega inicial
Mensual
Municipalidad
Grupo 3
Hectreas de bosques conservadas
y/o mejoradas, Acuerdos con propietarios,
Proyectos concretos.
Grupo 3 Sin planes ni
proyectos activos
Hctareas conservadas y
protegidas, Acuerdos con Propietarios,
Proyectos Ambientales.
C
Miembros de la comunidad capacitados para actuar como agentes
ambientalistas y multiplicadores de los antecedentes naturales,
ambientales, cientficos, legales y reguladores de la reserva.
Personas capacitadas.
Productos
Nmero de personas
Alcance de los objetivos
Inventario de Productos
Mensual Grupo 3
Informes, Listados, Materiales en
especie, Encuestas, Productos impresos.
Grupo 3
Sin planes, proyectos ni productos impresos.
Informe Final, Productos Impresos.
D
Estudiantes y pobladores actan como guardabosques o agentes
ambientales.
Personas
Nmero de personas
Alcance de los Objetivos
Semanal Municipalidad
Informes, Materiales en especie,
Encuestas, Productos impresos, Banners y Mupis, Pgina web,
Redes Sociales.
Grupo 3 Sin programas ambientales
activos.
Comits Locales
dedicados a la reserva.
Productos impresos y audiovisuales. Productos Inventario de
Productos
Permanente Grupo 3 Grupo 3 Sin productos
impresos. Productos impresos.
Pgina web. Direccin URL.
Monitoreo de pgina web
Permanente Grupo 3 Grupo 3 Sin pgina web. Pgina web
activa.
Mensajes de texto a celulares. Textos virtuales
Monitoreo de medios
Permanente Grupo 3 Grupo 3 Sin campaas de
divulgacion. Convenios con
telefnicas.
E
La comunidad organiza sus propios comits de autogestin
comunitaria para llevar a cabo un Festival Artstico-Cultural, crear
un comit local para proteger y conservar la reserva.
Personas
Eventos
Nmero de personas
Alcance de los Objetivos
Reuniones mensuales de comit
Festival nico
Entrega de Informe Final
Municipalidad
Comits
Grupo 3
Evaluaciones, Monitoreos.
Grupo 3 Sin evaluaciones ni
programas de control.
Informe Final, Comits Locales.
F
La comunidad participa en diversas actividades de gestin de
proyectos colgicos, tursticos, deportivos y educativos.
Personas
Eventos
Nmero de personas
Alcance de los Objetivos.
Reuniones semanales de planificacin y organizacin
Gestiones semanales
Entrega Final
Municipalidad
Comits
Grupo 3
Directivas de Comits,
Documentos y/o proyectos,
Evaluaciones.
Grupo 3 Sin organizacin
local.
Informe Final, Comits Locales,
Proyectos en Desarrollo.
-
Sociologa de la Educacin - Maestra en Educacin Superior - UMG
Ciclo II 2015 - Estrategia de Mejoramiento Ambiental - 18
12) Presupuesto General.
RUBRO Monto Solicitad
al FCA
Contrapartida Unidad Ejecutora Monto Total Observaciones
Efectivo Especie
Sueldos y Salarios Q40,000 -- Q40,000 Q80,000 4 capacitadores x
4 meses
Honorarios profesionales
Q60,000 -- Q40,000 Q100,000 Expertos y asesores investigadores
para la fase de investigacin y los proyectos ambientales
finales.
Alquileres -- -- Q20,000 Q20,000 Edificios e instalaciones
municipales o comunitarias.
Comunicaciones Q15,000 -- Q4,800 Q14,800 Campaa de mensajes a
celulares, telfonos de los capacitadores, sitio web.
Suministros Q20,000 -- -- Q20,000 Refacciones, tiles de
escritorio, impresiones.
Mobiliario y Equipo -- -- Q20,000 Q20,000 Escritorios, sillas,
mesas, proyectores, pantallas, etc.
Mantenimiento -- -- Q8,000 Q8,000 Personal de limpieza y
mantenimiento. Suministros.
Gastos de viaje y viticos
-- Q10,000 Q10,000 Q20,000
Alimentacin Q9,000 -- -- Q9,000 Refacciones y atencin de
invitados.
Impresin de materiales
Q130,000 -- -- Q130,000 Volantes, afiches, banners, mupis.
Gastos de Administracin
-- -- Q12,000 Q12,000 Municipalidad, asociaciones, comits,
alumnos UMG.
Festival Cultural Artstico
Q100,000 -- Q20,000 Q120,000 Gastos de organizacin del Festival
Cultural Artstico.
TOTAL Q374,000 Q10,000 Q174,800 Q558,800
-
Sociologa de la Educacin
13) Anexos.
a) Evolucin del Medio Ambiente a Ni
1868Demanda del Imperio Aust
1868Convenio de Mannheim pa
1885Convenio para regular la p
1900Convencin Africana para
1902Acuerdo Internacional de P
1931Primer Tratado Ballenero I
1933Convencin de Londres pa
1940Convencin de Washingto
1971Convencin de RAMSAR so
1972Conferencia de las Nacion
1982Carta Mundial de la Natura
1985Convencin de Viena para
1987Protocolo de Montreal par
1989Convencin de Basilea sob
1991Convencin sobre la Evalu
1992Declaracin de Ro y Conve
1997Protocolo de Kyoto sobre
1998Convencin de Rotterdarm
2002Convencin de Estocolmo
2008Convencin RAMSAR de C
n - Maestra en Educacin Superior - UMG Ciclo II 2015 -
Estrategia de
a Nivel Mundial.
Austro-Hngaro a la industria de los sombreros de plumas.
m para regular la navegacin del ro Rin.
la pesca de salmnidos en la cuenca del ro Rin.
ara la Preservacin de Animales, Aves y Peces de la Vida
Silvestre.
l de Pars para la Proteccin de las Aves tiles a la
Agricultura.
ero Internacional de Ginebra.
s para la Preservacin de la Fauna y Flora en Estado Natural.
ngton sobre Proteccin de la Naturaleza y Vida Silvestre.
R sobre el uso y conservacin de los humedales.
ciones Unidas sobre el Medio Humano, Estocolmo. Declaracin
de
aturaleza.
para la Proteccin de la Capa de Ozono.
l para la Proteccin de la Capa de Ozono.
sobre Transporte Transfronterizo de Desechos Peligrosos.
valuacin de Impacto Ambiental de Espoo.
onvencin de Cambio Climtico.
bre el Cambio Climtico.
darm para Comercio Internacional de Plaguicidas y Qumicos
Peligr
lmo sobre Control de Pesticidas y Sustancias Txicas.
de Changwon.
de Mejoramiento Ambiental - 19
tre.
de Estocolmo.
eligrosos.
-
Sociologa de la Educacin
b) Mapas de Ubicacin.
El Cerro Alux
Ubicac
Lmite administr
n - Maestra en Educacin Superior - UMG Ciclo II 2015 -
Estrategia de
Alux. Imagen recuperada de http://www.conap.gob.gt:81/alux/
icacin del Cerro Alux. Imagen recuperada de Google Maps
inistrativo de la Cordillera Alux. Imagen recuperada de Plan
Maestr
de Mejoramiento Ambiental - 20
estro.
-
Sociologa de la Educacin - Maestra en Educacin Superior - UMG
Ciclo II 2015 - Estrategia de Mejoramiento Ambiental - 21
c) Informacin de la Organizacin Proponente. Misin, Visin e
Historial de la Organizacin (aos de operacin, total de personal
permanente, cuadro de proyectos, donantes y montos ejecutados en
los ltimos 5 aos, organigrama).
Grupo 3
Grupo de Trabajo de la clase de Sociologa de la Educacin Maestra
en Educacin Superior 2015
Universidad Mariano Glvez de Guatemala.
i) Misin.
Promover y apoyar la conservacin de la diversidad biolgica y el
desarrollo sostenible en la comunidad de San Lucas Sacatepquez y
sus alrededores, con el fin de contribuir a la perpetuacin de la
vida en sus diversas expresiones y apoyar efectivamente el
mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la
comunidad.
ii) Visin.
Generar una cultura ambiental responsable en cada uno de los
miembros de la comunidad educativa de San Lucas Sacatepquez, y que
estos a su vez se conviertan en agentes multiplicadores de la
misma.
d) Datos y Currcula del Personal Clave Involucrado en el
Proyecto.
(1) Estefana lvarez, Coordinadora (16 horas a la semana).
(2) Yesenia Estrada, Capacitadora (16 horas a la semana).
(3) Nelvi Quinez, Capacitador (16 horas a la semana).
(4) Fernando Archila, Capacitador (16 horas a la semana).
e) Otros documentos y anexos requeridos para proponer proyectos
ambientales.
i) Escritura Constitutiva y Acuerdo de Creacin de la
Organizacin.
ii) Certificacin de la Personera Jurdica.
iii) Estados Financieros Auditados del ltimo Ao.
iv) Carta de Autorizacin del Representante Legal y Director
Ejecutivo para verificacin de sus datos y de la organizacin.
v) Rol de los socios participantes del proyecto.
Socio Rol en el Proyecto Contrapartida
vi) Cartas de los socios sobre su intencin y/o anuencia a
participar en el proyecto y su aporte de contrapartida comprobable
en efectivo y/o especie.
vii) Licencias y permisos estipulados por la legislacin vigente
de acuerdo con las actividades propuestas por el proyecto.
-
Sociologa de la Educacin - Maestra en Educacin Superior - UMG
Ciclo II 2015 - Estrategia de Mejoramiento Ambiental - 22
14) Referencias Bibliogrficas.
Arcas Wildlife Protection in Guatemala (2015).
http://www.arcasguatemala.com, Guatemala, Recuperado el
12.06.2015.
CENTA. Campaa Agua Prestada devulvela depurada. Recuperado el
10.06.2015, de http://www.centa.es/pdfs/dossier_campana_v2.pdf
Comisin Multisectorial del Per. Ejes Estratgicos de la Gestin
Ambiental. Recuperado el 12.06.2015, de
http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2013/06/EJES-ESTRATEGICOS-DE-LA-GESTION-AMBIENTAL.pdf
CONAP. Cerro Alux. Recuperado el 10.06.2015, de
http://www.conap.gob.gt:81/alux/
Congreso de la Repblica de Guatemala. Ley de reas Protegidas
Decreto 4-89. Recuperado el 10.06.2015, de
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Ambiental y Educativo Reciclando y Clasificando Todos Vamos
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Plan Katun 2032. Recuperado el 15.06.2015, de
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Plan Katun 2032. Recuperado el 16.06.2015, de
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La Biomasa. Recuperado el 17.06.2015, de
http://www.endesaeduca.com/Endesa_educa/recursos-interactivos/produccion-de-electricidad/xiv.-las-centrales-de-biomasa
Video El Cerro Alux:
https://www.youtube.com/watch?v=yuGrS7AeiEo
Video Senderos de Alux:
https://www.youtube.com/watch?v=8ia58jt75Ng
Video El Ro Motagua:
https://www.youtube.com/watch?v=rs5pkOlJYa8
-
C C Ciizi Ciizi
R F R F
Proyecto - Estrategia de Mejoramiento Ambiental
R F R F P P Mi Mi
Ci Ci AxAx
-
NDICE
TEMA pgina
1) Resumen Ejecutivo. 3
2) Antecedentes. 4
a) Sobre el Cerro Alux. 4
b) Derecho Ambiental Internacional. 4
c) Derecho Ambiental en Guatemala. 7
3) Justificacin. 10
4) Objetivos. 10
5) Descripcin de la Propuesta. 10
a) Localizacin Geogrfica: 10
b) Eje Estratgico: 11
c) Duracin: 11 c) Duracin: 11
d) Beneficiarios. 11
e) Meta en Hectreas. 11
f) Resumen del Presupuesto. 11
g) Impacto. 11
6) Metodologa para alcanzar los Resultados Esperados. 12
7) Diagnstico de la Situacin Actual y Esperada al Final del
Proyecto. 12
8) Forma de Difusin de los Resultados. 13
9) Sostenibilidad de los Resultados a Largo Plazo. 13
10) Marco Lgico y Plan Operativo. 14
11) Medicin de los Indicadores de Impacto. 17
12) Presupuesto General. 18
13) Anexos. 19
14) Referencias Bibliogrficas. 22
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Cordillera Alux
El Cerro Alux en San Lucas Sacatepquez, es el rea protegidams
grande del rea metropolitana de la Ciudad de Guatemala,ubicado en
la cordillera de montaas cubierta de bosques, que seencuentra al
salir de la ciudad capital, rumbo a la ciudad deAntigua Guatemala
en San Lucas Sacatepquez.
-
Aunque es llamado Cerro Alux,en realidad es una cordillera
ocadena montaosa que seextiende desde San LucasSacatepquez hasta
San JuanSacatepquez.
Alux, es una palabra maya quesignifica duende.
Cordillera Alux
significa duende.
Fue declarada rea protegidabajo la categora de ReservaForestal
Protectora deManantiales, por el Congresode la Repblica de
Guatemala,a travs del Decreto 41-97 del29 de mayo de 1997.
-
Posee 27 cursos de agua (10 permanentes o ros y 17intermitentes)
y 65 nacimientos, por lo que es un importantsimocaptador de agua
dulce para los residentes del reametropolitana y comunidades
aledaas y es considerado partede las cuencas de los ros Motagua y
Mara Linda.
Cordillera Alux
-
Para coordinar laplanificacin yordenamiento territorial dela
reserva se utilizan lassiguientes herramientas:
El Plan Maestro queincluye varios programasy normativas para lay
normativas para lagestin y desarrollo delrea
El Estudio Tcnico quesirvi de base paradeclararlo
reaprotegida.
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Principios Generales del Derecho Ambiental Internacional
1 -Principio de Conjuncin
2 -Principio de Cooperacin Ambiental Internacional2 -Principio
de Cooperacin Ambiental Internacional
3 -Principio de Interdependencia Ecolgica.
4 -Principio de la Obligacin de Informar e Informarse
5 -Principio de la Responsabilidad Comn pero Diferenciada
6 -Principio de la Solidaridad
7 - Principio de la Variable Ambiental
-
Principios Generales del Derecho Ambiental Internacional
8 - Principio de no causar daos en otras jurisdicciones
9 - Principio de No Contaminar.
10 -Principio de Prevencin. 10 -Principio de Prevencin.
11 - Principio de Transpersonalizacin de la Norma Jurdica.
12 - Principio de la Universalidad
13 - Principio de Utilizador / Pagador
14 Principio Precautorio.
15- Principio de Regulacin Jurdica Integral
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Derecho Ambiental en Guatemala Antecedentes Histricos
Cordillera Alux
Pueden ubicarse a partir del ao de 1973, cuando se adoptaron
medidaspara afrontar la problemtica ambiental en el pas.
El Presidente de la Repblica, General Carlos Manuel Arana
Osorio, con elfin de cumplir con una de las recomendaciones dadas
en la Conferencia deEstocolmo, en el sentido de crear un
instrumento adecuado para planificar,Estocolmo, en el sentido de
crear un instrumento adecuado para planificar,coordinar y ejecutar
un plan nacional, para alcanzar los objetivos de velar,conservar y
mejorar el medio ambiente, cre una Comisin Ministerialencargada de
la Conservacin y Mejoramiento del Medio Humano, porAcuerdo
Gubernativo de fecha 3 de mayo de 1973.
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Artculo 97.
Decreto Legislativo 68-86 Ley de Proteccin y Mejoramiento del
Medio Ambiente.
Decreto Legislativo 101-96. Ley Forestal de Guatemala.
Decreto Legislativo 4-89 Ley de reas Protegidas.
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Derecho Ambiental en Guatemala Antecedentes Legales
Decreto Legislativo 41-97 Declaratoria de rea Protegida de la
Cordillera Alux
El Congreso de la Repblica de Guatemala, considerando las
obligacionesEl Congreso de la Repblica de Guatemala, considerando
las obligacionesdel Estado establecidas por la Constitucin Poltica
a favor de laconservacin, proteccin y mejoramiento del patrimonio
natural de laNacin; los estudios tcnicos aprobados por el Consejo
Nacional de reasProtegidas CONAP a favor de la reserva forestal de
la Cordillera Alux y lascondiciones propias de la reserva que
proveen de importantes recursosnaturales a un gran nmero de
habitantes de Guatemala, acuerdan declararla Reserva Forestal
Protectora de Manantiales Cordillera Alux, con lossiguientes
objetivos:
-
PROYECTO
Justificacin
Guatemala cuenta con 37,727.16 kilmetros cuadrados de bosquessin
tomar en cuenta la vegetacin arbrea de las asociaciones debosques
con cultivos y los rboles fuera de los bosques.
De acuerdo con este dato, el pas an cuenta con buen
potencialpara conservar y ordenar sus recursos genticos
forestales.
La superficie de reas protegidas se ha incrementado en la
ltimadcada a un total de 31,831 kilmetros cuadrados, lo cual ha
sidouna buena estrategia en la conservacin de los recursos
genticosforestales.
No obstante, la creacin de estas reas protegidas, no garantiza
laconservacin de estos recursos, en tanto no existan
suficientesrecursos financieros para llevar la implementacin de
programas,proyectos y estrategias que fortalezcan todo el
sistema.
-
PROYECTO
Objetivo a Largo Plazo
Contribuir a la conservacin del ecosistema natural de la
ReservaNatural Protectora de Manantiales Cordillera Alux, sus
procesosecolgicos y su diversidad biolgica, procurando garantizar
lageneracin de bienes y servicios naturales y el desarrollo
sustentablepara San Lucas Sacatepquez.
Objetivo General
Consolidar la conservacin y el uso sostenible de los
recursosnaturales de la Reserva Forestal Protectora de Manantiales
CordilleraAlux, en beneficio de la comunidad local, a travs de la
participacinde la poblacin en diversas actividades y estrategias
diseadas parael efecto.
-
PROYECTO
Objetivos Especficos
1. Informar a la comunidad de San Lucas Sacatepquez sobre los
temas msimportantes del Derecho Ambiental Internacional, Principios
de DerechoAmbiental, Decreto Legislativo 4-89 Ley de reas
Protegidas, DecretoLegislativo 41-97 Declaratoria de rea Protegida
de la Cordillera Alux yotras normativas de inters para la comunidad
en relacin al uso de losrecursos naturales y el desarrollo
sustentable de la regin.
2. Concientizar a la poblacin sobre el funcionamiento y procesos
del ciclohidrolgico, las consecuencias y efectos de la
contaminacin, as como eluso inadecuado de los recursos
naturales.
3. Modificar los hbitos y actitudes de la poblacin para su
participacinactiva en iniciativas que favorezcan la proteccin y
conservacin de losrecursos disponibles en la Reserva Natural de la
Cordillera Alux.
4. Promover la investigacin cientfica enfocada en conocer el
ecosistemade la Reserva Natural de la Cordillera Alux y el uso
adecuado de la reservacon fines ecolgicos, tursticos, deportivos y
educativos.
-
PROYECTO
Eje Estratgico y Beneficiarios
Reduccin de Amenazas
X Mejora de la Gestin Ambiental
-
PROYECTO
Impacto
A travs de este proyecto acadmico, se pretende lograr que la
comunidad de SanLucas Sacatepquez, conformada por estudiantes,
docentes, padres de familia ycomunidad en general, se conviertan en
agentes activos, impulsores y multiplicadoresde sus propios
proyectos locales para la conservacin, proteccin y
desarrollosustentable de la Reserva Forestal Protectora de
Manantiales Cordillera Alux,trabajando coordinadamente en la
generacin de bienes, servicios naturales yservicios sociales en
beneficio de la comunidad, sin dejar de lado las normas deservicios
sociales en beneficio de la comunidad, sin dejar de lado las normas
deproteccin y conservacin del medio ambiente y en especial las
relacionadasdirectamente con la Reserva Forestal Protectora de
Manantiales Cordillera Alux.
Para lograr el impacto esperado se contempla una etapa de
investigacin, otra decapacitacin y sensibilizacin y una final de
consolidacin de los programas y comitslocales de seguimiento a la
iniciativa.
Al final, se espera que los mismos miembros de la comunidad de
San LucasSacatepquez participen en el diseo, organizacin y gestin
de sus programas yproyectos de desarrollo local, entre los cuales
se contemplan: comits de autogestin,un Festival Artstico-Cultural,
una Feria Ecolgica Temtica y otros de tipo ecolgico,turstico,
deportivo y educativo.
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PROYECTO
Marco Lgico y Plan OperativoMarco Lgico y Plan Operativo
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PROYECTO
Indicadores de ImpactoIndicadores de Impacto
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PROYECTO
Presupuesto DetalladoPresupuesto Detallado
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Anexos
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Grupo 3 Grupo de Trabajo de la clase de Sociologa de la
Educacin
Maestra en Educacin Superior 2015Universidad Mariano Glvez de
Guatemala.
Misin
Promover y apoyar la conservacin de la diversidad biolgica y
eldesarrollo sostenible en la comunidad de San Lucas Sacatepquez
ydesarrollo sostenible en la comunidad de San Lucas Sacatepquez
ysus alrededores, con el fin de contribuir a la perpetuacin de la
vidaen sus diversas expresiones y apoyar efectivamente el
mejoramientode la calidad de vida de los habitantes de la
comunidad.
Visin
Generar una cultura ambiental responsable en cada uno de
losmiembros de la comunidad educativa de San Lucas Sacatepquez,
yque estos a su vez se conviertan en agentes multiplicadores de
lamisma.
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El Cerro Alux
Parque Senderos de Alux
Referencias Audiovisuales y Bibliogrficas
Parque Senderos de Alux
El Ro Motagua
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FinFin