Projet de planification régionale du transport scolairesmartcommute.ca/wp-content/uploads/2014/08/RPST-GTHA...Termes et acronymes 5 mesures Les cinq catégories de mesures utilisées

Juillet 2017

Projet de planification régionale du transport scolaire

Termes et acronymes

5 mesures Les cinq catégories de mesures utilisées habituellement par les programmes de TSAD (p.ex. : la planification du transport scolaire) : ingénierie, éducation, encouragement, application,

TSAD Transport scolaire actif et durable: ces termes comprennent les modes de transport à propulsion humaine comme la marche, le vélo ou les déplacements sur roulettes, ainsi que les autres options durables qui ne sont pas actives comme l'autobus scolaire ou le transport en commun. Metrolinx fait la promotion de ces modes de transport durables dans son approche sur le transport scolaire, car ceux-ci peuvent contribuer à la sécurité et à la qualité de l'air dans les zones scolaires.

TSA Transport scolaire actif : ces termes comprennent les modes de transport à propulsion humaine comme la marche, le vélo et les déplacements sur roulettes.

EAS Écoliers actifs et en sécurité : programme d'activités et de ressources éducatives faisant la promotion du TSAD.

CSD Conseil scolaire de district RGTH Région du grand Toronto et de Hamilton. IRC Indicateurs de rendement clés PTS Planification du transport scolaire : processus collaboratif

permettant aux intervenants de la communauté de créer un plan d'action en réaction aux problèmes de transport d'une école et de

GDT Gestion de la demande en transport Déplacements sur roues

Modes de transport à propulsion humaine sur roues (p. ex. : vélo, planche à roulettes, trottinette, fauteuil roulant à propulsion humaine).

« Projet de planification régionale du transport scolaire : rapport de la RGTH »GTHA © 2017 Metrolinx

Remerciements

Équipe du projet de planification régionale du transport scolaire Membres du personnel de Metrolinx • Jessica Stronghill, coordonnatrice de programme, Smart Commute • Becky Upfold, directrice, Smart Commute

Green Communities Canada • Jacky Kennedy, directeur, Canada Walks • Kate Berry, gestionnaire de programme principale – Écoliers actifs et en sécurité • Stephanie Hahn, rédactrice et graphiste

Public Space Workshop • Paul Young, directeur • Vivien Leong, analyse du transport actif, communications et sensibilisation

Université Ryerson • Raktim Mitra, professeur adjoint, School of Urban and Regional Planning • Cate Flanagan, adjointe de recherche

WSP|MMM Group • Claire Basinski, gestionnaire de projet • Roxane MacInnis, chef de projet principale

TranSafe Consulting Ltd • Raheem Dilgir, président

Nous remercions aussi les intervenants de chaque région de la RGTH qui ont participé à ce projet et fourni les commentaires et l’inspiration qui ont permis de façonner le contenu du présent rapport.

Table des

1 Introduction

2 • Aperçu du projet

3 • Le projet en un clin

4 • Résumé de la recherche sur les pratiques exemplaires

5 • Développement de la feuille de route stratégique en TSAD

7 • Résumé du processus de consultation

8 Contexte de la RGTH

8 • Contexte de la RGTH

9 • Travaux de TSAD à ce jour dans la RGTH

13 Conclusions du projet

13 • Priorités émergentes en matière de TSAD

16 • Forces et défis de l'ensemble de la RGTH

18 • Schématisation des intervenants

20 • Mesures du succès

23 Conclusions et prochaines étapes

24 Ré fé rences

25 Annexe 1 : Statistiques régionales

26 Annexe 2 : Qu'est-ce que la planification du transport scolaire?

27 Annexe 3 : Cueillette de données dans l'ensemble de la RGTH

29 Annexe 4 : Cueillette de données dans chaque région

Durham York

Peel

Toronto

Halton Carte de la région du grand Toronto et de Hamilton

Hamilton

1

Introduction

Au cours des dernières décennies, le pourcentage d’enfants qui se rendent à l’école à pied ou à vélo dans la région du grand Toronto et de Hamilton (RGTH) a diminué, tandis que le nombre d’enfants qui se font conduire à l’école a plus que doublé.1 Compte tenu des nombreux avantages sur le plan de la santé et de l’environnement liés au transport scolaire actif et durable (TSAD), un vaste éventail d’intervenants sont fortement motivés à adopter les mesures nécessaires pour renverser ces tendances et inciter davantage d’enfants à marcher, à se déplacer sur roues ou en prendre l’autobus scolaire ou le transport en commun pour se rendre à l’école. Les régions (municipalités de palier unique et supérieur) de l’ensemble de la RGTH – région de Durham, région de Halton, ville de Hamilton, région de Peel, ville de Toronto et région de York – ont entrepris diverses activités et programmes pour aider à renverser ces tendances. À titre d’autorité en matière de transport régional pour la RGTH,

Metrolinx appuie ces régions à titre de coordonnateur et de partenaire clé. Le plan de transport régional de Metrolinx, le Grand Projet, a pour objectif d’inciter 60 % des élèves de la RGTH à se rendre à l’école à pied ou en vélo d’ici 2031. Pour atteindre cet objectif, Metrolinx offre un appui constant aux initiatives en matière de TSAD dans l’ensemble de la RGTH et a financé plusieurs projets à cet égard.

Ce rapport résume les travaux effectués à ce jour en matière de TSAD et présente les actions visant à améliorer le transport scolaire actif dans les régions combinées de la RGTH. Il s’appuie sur les résultats de six consultations régionales effectuées dans le cadre de ce projet. Le contenu de ce rapport est destiné à Metrolinx et aux intervenants de l’ensemble de la RGTH comme source d’information servant à l’élaboration et à la mise en œuvre de stratégies et de plans d’action régionaux.

Aperçu du projet En 2013, Metrolinx et le ministère des Transports ont

financé l’élaboration de la feuille de route stratégique en matière de TSAD.2 Cette feuille de route stratégique en matière de TSAD a permis de rassembler plus de 30 intervenants de partout en Ontario pour déterminer les éléments nécessaires afin d’ atteindre l’objectif consistant à augmenter le nombre d’enfants qui se rendent à l’école à pied, à vélo ou sur roulettes. Parmi les étapes clés suivant ces travaux, on trouve le soutien de la planification stratégique des initiatives de TSAD dans chacune des six régions de la RGTH. Ce projet a été entrepris pour atteindre l’objectif de cette étape. Green Communities Canada a été retenue pour diriger les travaux, avec l’aide de l’université Ryerson, de Public Space Workshop et de WSP|MMM Group.

L’équipe de consultants a fait participer les six régions individuellement, afin d’établir une référence pour les travaux liés au transport scolaire, faire ressortir les débouchés et les défis puis identifier les actions prioritaires futures pour faire progresser le TSAD. Ces travaux se sont traduits par quatre résultats de projet ou bien livrables : 1. tableau sur les priorités émergentes en matière de TSAD 2. forces et défis de l’ensemble de la RGTH 3. schématisation des intervenants 4. mesures du succès

Ces quatre résultats sont le produit des plans et stratégies actuels, de la recherche et de consultations approfondies avec les intervenants de chaque région.

Tel que décrit dans la suite de la présente section, ce projet a porté sur trois éléments principaux : 1. Étude de cas menée par l’université Ryerson sur les pratiques exemplaires internationales en matière de planification régionale du transport scolaire3 2. Examen et simplification du modèle logique de la feuille de route stratégique de 20132 3. Recherche en ligne et avis des intervenants régionaux au moyen d’entrevues, ainsi que d’un atelier global et des petites réunions avec les intervenants (description dans les pages suivantes de la présente section).

Ce rapport résume la consultation et les conclusions pour les six régions comprises dans la RGTH. Il capture les thèmes, actions et indicateurs de succès potentiel globaux dans toute la région dans son ensemble. En plus de ce rapport sommaire, des rapports individuels ont été créés pour les six régions de la RGTH, pour résumer la participation et les conclusions spécifiques à chacune. La propriété des rapports individuels relève de la région respective, qui peut en faire l’utilisation qu’elle juge adéquate. Le diagramme de la page suivante présente un aperçu du processus du projet et des documents clés utilisés à la source du projet pour la RGTH.

Intervenants discutant dans un atelier de planification régionale du transport scolaire (ville de Hamilton)

Le projet en un clin d'œil Processus du projet Documents clés dans chaque région Contenu du rapport de la RGTH à la base du projet

Rapport sur le projet de planification régionale du transport scolaire (6 au total)

Rapports et documents régionaux

variés

VISION 2031 : 60 % des enfants de la

RGTH iront à l'école à pied ou à vélo5

*La région de Halton a choisi de ne pas participer aux entrevues.

3

Rencontres de consultation avec les

intervenants régionaux en TSAD.

Examen de la documentation et recherche en ligne

Entretiens avec des intervenants*

Rétroaction des intervenants

Ateliers pour les intervenants

Rapport sur la feuille de route stratégique en

TSAD de Metrolinx 2

Pratiques exemplaires internationales en

planification régionale du transport scolaire3

Rapports sur les tendances

en matière de transport scolaire de

Metrolinx4

Contexte • Contexte de la

RGTH • Travaux de TSAD

Conclusions du projet • Priorités émergentes

en TSAD • Forces et défis • Schématisation des

intervenants • Mesures du succès

Prochaines étapes • Actions à

envisager pour l'ensemble de la RGTH

Avril 2016

International Best Practices in Regional Planning for School Travel

Recherche effectuée par :: Cate Flanagan et Raktim Mitra Effectuée pour :

4

Résumé de la recherche sur les pratiques exemplaires

Une des premières étapes de ce projet consistait à entreprendre des travaux de recherche sur les pratiques exemplaires pour la planification régionale du transport scolaire, à l’échelle nationale et internationale. Cate Flanagan et Raktim Mitra de l’université Ryerson ont effectué cette recherche et rédigé un rapport résumant leurs conclusions intitulé « International Best Practices in Regional Planning for School Travel » (http://transformlab.ryerson.ca/ wp-content/uploads/2016/11/Best-Practices-ReportFinal-June14-16.pdf). Dans ce rapport, il est question de quatre études de cas dans le monde : 1. Londres (Royaume-Uni) 2. Région de la baie de San Francisco (États-Unis) 3. Région d’Auckland (Nouvelle-Zélande) 4. Région métropolitaine de Vancouver (C.-B., Canada)

La recherche a démontré qu’il existe de nombreuses similitudes quant à la coordination de la planification, des politiques et de la programmation de la TSAD à l’échelle régionale. Cependant, il existe aussi des différences importantes. Les conclusions de cette recherche ont permis d’obtenir de l’information importante qui pourra alimenter la stratégie future en matière de TSAD pour la RGTH.

Conclusions importantes 1. La propriété des travaux liés à la TSAD par un

intervenant d’importance est nécessaire pour assurer la durabilité du programme, particulièrement pour fournir une source de financement continu fiable. Les études de cas montrent que la propriété peut être assumée successivement par un éventail d’organismes, comme des organismes à but non lucratif, des autorités de transport régional ou le gouvernement national. Dans toutes les études de cas, l’organisme en chef a reçu du soutien pour le TSAD au moyen de financement et de documents exhaustifs sur les politiques de plusieurs ministères.

2. Le fait de posséder un comité directeur est un facteur de succès clé qui a été relevé dans les quatre études de cas. Ce comité devrait être composé de représentants multidisciplinaires.

3. Les communications centralisées sont importantes. Toutes les régions profilées maintiennent un site web clair, interactif et centralisé qui sert de plaque tournante pour les ressources en TSAD.

4. Des progrès sont réalisés lorsque les intervenants sont responsables selon une vision stratégique et des objectifs clairs.

5. Afin de vérifier l’atteinte des objectifs, la cueillette de données est essentielle. Dans toutes les études de cas, des données de base et de suivi ont été cueillies à l’aide d’un éventail d’outils. Les outils de cueillette de données qui fonctionnent le mieux sont invitants et ludiques, et les mesures incitatives représentent une méthode efficace pour en favoriser l’utilisation.

Cate Flanagan a présenté les conclusions clés de cette recherche à chaque atelier régionale, afin d’alimenter la discussion et la planification.

Appui public et politique

Politiques, plans

Communauté Capacité

Coordination régionale

Ressources

Actions locales en TSAD

Résultats

Développement de la feuille de route stratégique en TSAD À titre de fondation de ces travaux, il est important d’associer les résultats de ce projet à la

feuille de route stratégique en TSAD de 20132. L’équipe de consultants, grâce au soutien de Metrolinx, a consolidé la logique et les actions de la feuille de route stratégique en TSAD en six éléments clés et en résultats désirés. Le diagramme ci-dessous présente ces six éléments superposés à la feuille de route stratégique en TSAD. Une description détaillée de chaque

Le modèle simplifié présenté ici ne vise pas à modifier ou à remplacer le diagramme ou le modèle logique de la feuille de route stratégique. Il a été développé uniquement aux fins du présent rapport et pour le projet de planification régionale du transport scolaire, comme moyen d’organiser l’information recueillie.

ASPECT PRATIQUE du TSAD

MOTIVATION à choisir le TSAD

Plus d'enfants utilisent le TSAD

CONFIANCE quant au TSAD

RÉSULTATS

Politiques, procédures, et plans spécifiques devant être rédigés ou modifiés, et étapes nécessaires pour faire la rédaction

ou la modification. Cette section pourrait aussi comprendre les actions requises pour que les politiques existantes soient mises en œuvre/appliquées.

Coordination régionale* Activités qui sont à leur maximum d'efficacité et d'efficience lorsqu'elles sont

exécutées à l'échelle régionale, comme : les outils et les modèles recommandés, les communications et médias, l'évaluation, l'échange de

connaissances et la gestion du risque.

Capacité de la communauté

Agents de distribution régionaux/municipaux et coordonnateurs locaux. En d'autres termes, toutes les ressources humaines nécessaires à l'exécution

des activités de TSAD à l'échelle régionale, municipale ou de l'école, qu'il s'agisse de postes rémunérés, de détachements ou de temps offert par les

intervenants ou les bénévoles.

Actions locales en TSAD

Appui public et politique Actions qui visent directement à former un appui public et politique pour

les travaux de TSAD, comme la défense des intérêts, les relations avec le gouvernement et les chartes.

Ressources Ressources en liquidités ou en nature nécessaires pour

mener à bien les priorités identifiées.

Politiques, plans et normes

* On entend par « régionale » les municipalités de palier unique et supérieur, et non la RGTH.

CONSCIENCE des avantages du TSAD

Il s'agit d'actions qui seraient entreprises à l'échelle de l'école ou de la municipalité et qui peuvent être classées dans l'une des cinq catégories suivantes : • Évaluation– mesure du progrès et des résultats. • Ingénierie– infrastructure physique pour appuyer les déplacements actifs et sécuritaires vers l'école. • Éducation– programmes et campagnes qui donnent à tous les usagers de la route les connaissances, les compétences et la confiance pour partager la route et la propriété de l'école en toute sécurité. • Application – lois et programmes pour s'assurer que les automobilistes, les piétons et les cyclistes se comportent de manière sécuritaire et respectueuse envers les autres usagers de la route. • Encouragement – mesures incitatives, promotions et occasions qui permettent aux gens d'utiliser le TSAD pour se rendre à l'école et qui les inspirent à le faire.

7

Résumé du processus de consultation

Le processus de consultation a permis de travailler avec les six régions de la RGTH séparément, afin d’obtenir l’avis des différents intervenants au moyen de consultations, d’entrevues et d’un grand atelier exhaustif par région. Voici la description du processus d’entrevue et de l’atelier à l’échelle régionale.

Entretiens avec des intervenants Après les consultations initiales, adjointe de recherche

de la School of Urban and Regional Planning de l’université Ryerson, a effectué des entrevues téléphoniques approfondies avec des intervenants de cinq régions* (le nombre de personnes interviewées est précisé entre crochets ci-dessous) : • Durham (n=4) • Hamilton (n=3) • Peel (n=5) • Toronto (n=3) • York (n=5)

Ces entrevues ont été conçues pour obtenir de l’information factuelle ainsi que les opinions et points de vue professionnels de chaque personne en matière de planification du TSAD dans sa région. Les questions ont été divisées en trois catégories principales :

1. rôles et responsabilités; 2. pratiques et processus actuels en matière de

planification du TSAD; et 3. intervenants et relations.

Les entrevues ont permis à l’équipe du projet d’obtenir des données de base quant au travail effectué à ce jour dans chaque région, et d’élaborer une schématisation des intervenants, qui a été finalisée à la suite d’un examen détaillé par le comité de TSAD ou les intervenants principaux dans chaque région.

Faits saillants du processus des ateliers Chaque région a organisé un atelier sur la planification

régionale du transport scolaire. Les ateliers ont été planifiés et organisés par le comité de TSAD ou les intervenants principaux de chaque région, avec l’appui de l’équipe de projet. Les ateliers se sont déroulés de juin 2016 à janvier 2017. De 25 à 70 personnes ont participé à chaque atelier.

Le programme de chaque atelier était unique, mais on y trouvait toujours des présentations et des discussions en groupe. Les présentations ont porté sur le contexte du projet, les recherches de l’université Ryerson, les récentes initiatives en TSAD dans la région et les sources d’inspiration provenant d’autres régions ayant les mêmes défis. Dans chaque atelier, les participants ont pu discuter des sujets suivants : • Quelles actions sont nécessaires pour accélérer

les travaux en TSAD? • Comment pouvons-nous vérifier notre réussite

(quelles mesures peuvent être utilisées pour indiquer notre succès)?

Voici des exemples d’autres sujets spécifiques à une région couverts pendant ces ateliers : • Qui est présent? • Quel travail a été effectué à ce jour en TSAD? • Quels sont les défis? • Quels sont nos avantages? • Qu’est-ce qui peut être fait pour faire progresser ou

développer notre stratégie actuelle en matière de TSAD?

Les réponses à ces discussions ont été documentées en détail dans chaque rapport régional et ont été utilisées pour identifier les priorités émergentes, les méthodes actuelles de mesure du succès et les cibles d’évaluation futures en TSAD pour chaque région et pour la RGTH dans son ensemble

*La région de Halton a choisi de ne pas participer aux entrevues.

8

Contexte de la RGTH

Contexte de la RGTH La région du grand Toronto et de Hamilton (RGTH)

est la plus grande région urbaine du Canada, et sa population connaît une croissance rapide. En 2015, plus de 7,2 millions de personnes vivaient dans la RGTH6, et l’on prévoit que ce nombre passera à 8,6 millions d’ici 2031.7 Les statistiques de population des six régions sont présentées à l’Annexe 1. La RGTH est composée de six régions : deux municipalités de palier unique (Hamilton et Toronto) et quatre municipalités de palier supérieur (Durham, Halton, Peel et York), qui comprennent 24 municipalités de palier inférieur. La RGTH s’étend sur une superficie de 8 242 km2,6 composée de grandes régions urbaines et de petites collectivités urbaines et rurales.

On compte 26 conseils scolaires et 2 069 écoles au sein de la RGTH. Comme toutes les juridictions au Canada, la RGTH a connu une baisse du pourcentage d’enfants et de jeunes qui utilisent le transport actif et durable pour se rendre à l’école. Le diagramme ci-dessous illustre l’augmentation de l’utilisation de la voiture et la diminution correspondante de l’utilisation des modes de transport actifs et durables pour se rendre à l’école.

Tendances en transport scolaire dans la RGTH11 Changement de mode avec le temps (%) élèves de 11 à 17 ans

Travaux de TSAD à ce jour dans la RGTH

La RGTH travaille depuis longtemps pour tenter de faire augmenter le nombre d’enfants qui se rendent à l’école à pied ou qui se déplacent sur roues. Green Communities Canada a lancé son programme Écoliers actifs et en sécurité (ÉAS) à Toronto dans le milieu des années 1990, puis a étendu son programme aux cinq autres régions de la RGTH à la fin de cette décennie. Depuis, chaque région a réalisé des progrès quant aux initiatives de TSAD, en travaillant souvent seule en fonction du contexte spécifique de la région.

Faits saillants à l’échelle de la RGTH Comme on peut le voir à la page suivante, Metrolinx a

commencé dès 2009 à faire la promotion active du TSADA, en faisant un essai pilote de la Planification du transport scolaire (PTS) par son projet Stepping It Up. Ce projet s’appuyait sur le modèle canadien en matière de PTS, créé par Green Communities Canada, pour faire la promotion des modes de transport actifs et durables auprès des élèves, des familles et du personnel (voir l’Annexe 2 pour en savoir davantage sur la Planification du transport scolaire). Ce programme a été offert à 30 écoles primaires des villes de Hamilton, Brampton et Mississauga.

À la suite du projet pilote Stepping it Up, Metrolinx a continué d’investir régulièrement dans des initiatives pour appuyer le TSAD dans la RGTH. Tel que décrit dans la section sur la justification du projet du présent rapport, Metrolinx et le MTO ont financé la création d’une feuille de route stratégique à l’échelle de l’Ontario en 2013, ce qui a permis d’adopter une approche stratégique pour augmenter le nombre d’enfants qui se rendent à l’école à pied, à vélo ou sur roulettes. En 2013, Metrolinx a lancé une campagne d’infographie pour offrir des outils et des conseils aux parents et aux autres afin de collaborer avec leur école et leur communauté à la Planification du transport scolaire.

En janvier 2015, Metrolinx a dirigé la création du centre régional du transport scolaire actif et durable de la RGTH, résultat clé de la feuille de route stratégique de 2013. Le centre régional rassemble plus de 100 participants occupant des postes clés dans les secteurs du transport, de la planification et des loisirs, dans la santé publique, les conseils scolaires, la police, les organismes à but non lucratif et le milieu scolaire dans l’ensemble de la RGTH.

Ces personnes se réunissent chaque trimestre et composent le cœur des initiatives en TSAD dans l’ensemble de la RGTH. Les participants peuvent collaborer, partager les pratiques exemplaires et développer leurs travaux individuels. Le centre régional est le plus grand groupe inter-fonctionnel spécialisé dans le TSAD de toute la province, et son éventail de collaborateurs est en augmentation constante.

Le centre régional a lancé en mai 2015 la première Semaine À l’école à vélo dans l’ensemble de la RGTH. Il s’agit d’une campagne annuelle qui présente le vélo comme moyen de transport potentiel et qui encourage les écoles, les parents et les enfants à participer à des programmes amusants, sécuritaires et interactifs. La participation a plus que doublé en 2016; 301 écoles se sont inscrites et 21 742 élèves y ont participé, comparativement à 144 écoles et 16 225 élèves en 2015. Metrolinx a souligné cette réussite, ainsi que d’autres initiatives régionales en TSAD, à l’aide de la cérémonie de remise des prix Smart Commute, la première qui permettait de souligner les réussites importantes en TSAD dans la RGTH. L’engouement pour la Semaine À l’école à vélo continuant de croître, le centre régional espère intéresser encore plus d’écoles et d’élèves cette année.

Metrolinx appuie également le TSAD dans la région par la recherche et le partage des pratiques exemplaires. En plus de la recherche sur les pratiques exemplaires discutée dans le présent rapport, Metrolinx et l’université de Toronto ont récemment publié une série de rapports sur les tendances en matière de transport actif dans la RGTH. Comme annoncé à la page précédente, les recherches confirment la tendance à la baisse du transport scolaire actif; en effet, le nombre d’enfants et de jeunes qui se rendent à l’école à pied ou à vélo a chuté au cours des 25 dernières années, tandis que le nombre qui se déplace en voiture comme passager ou conducteur a plus que doublé. À la lumière de ce rapport, Metrolinx continue de travailler avec l’université de Toronto et appuie la recherche sur les facteurs qui influencent le transport scolaire actif.

Échéancier : Faits saillants des travaux en TSAD dans la RGTH

10

Établissement du centre régional en TSAD de la RGTH et début des travaux

sur le plan de mise en œuvre.

Études attitudinales des ménages de la RGTH à l’égard du transport

scolaire 1 et 2 effectuées (1000 parents pour chaque étude).

ÉAS lancé à Durham, Peel, York, Hamilton et Halton.

Feuille de route stratégique pour la coordination du TSAD à

l'échelle de l'Ontario2 et plan de mise en œuvre achevés.

Metrolinx et Cycle Toronto

lancent la première Semaine

À l'école à vélo.

Projet pilote Stepping it Up9 offert dans 30 écoles primaires. Dirigé par Metrolinx en partenariat avec la région de Peel, la ville de Hamilton, Green Communities Canada et l'université de Toronto

1997-

Recherche de base importante succès, contexte politique obstacles et moteurs

2013-

2003

2016

2015

1996

2014

2014

Université de Toronto Analyse coûts-avantages achevée

Projet pilote Écoliers actifs et en sécurité (ÉAS) de Toronto (3 écoles)

Début du projet de planification régionale du transport scolaire.

Metrolinx lance une campagne d'infographie

10

Séries de rapports sur les tendances

en transport scolaire11 publiés

par Smart Commute et l'université de

Toronto.

2009- 2012

2009 & 2012

2012- 2013

Faits saillants de chaque région

La région de Durham a commencé à travailler sur le programme Écoliers actifs et en sécurité (ÉAS) en 1998 avec les services de santé de la région de Durham, et a pris les devants à l’échelle régionale. Au

fil des années, la région de Durham a maintenu une

participation active dans les travaux en TSAD et a fait l’essai de plusieurs initiatives, dont un pédibus, la promotion d’événements liés au programme ÉAS, la participation au projet pilote sur la planification du transport scolaire et la création d’un manuel sur le programme ÉAS à Ajax.

Sortie du club de vélo de l’école publique Southwood Park à la bibliothèque

La région de Halton tente d’augmenter le nombre d’enfants qui se rendent à l’école à pied ou qui se déplacent sur roues depuis la fin des années 1990. Pendant de nombreuses années, le service de santé publique de la région de Halton a fait la promotion des événements du programme ÉAS dans plusieurs écoles des deux conseils scolaires. En 2007, le comité ÉAS de Halton a été créé, avant d’être renommé centre régional en TSAD de la région de Halton. En 2008, le centre régional a lancé un projet pilote exhaustif d’un an sur le programme ÉAS auprès de huit écoles. Le nombre d’écoles est ensuite passé à 25, grâce à l’aide d’un spécialiste en promotion de la santé appuyé par le conseil scolaire du district de Halton. Le centre régional a commencé à travailler avec un consultant, afin d’élaborer un plan de communications en TSAD en 2016.

Élèves de l’école publique King’s Road affichant fièrement leurs t-shirts qui célèbrent la marche

Des élèves de Hamilton se renseignent sur l’entretien des vélos

La ville de Hamilton possède aussi une longue histoire en matière de travail en TSAD. Elle a commencé ses travaux en 1999 à titre de participante à un projet de Green Communities Canada pour étendre le programme Écoliers actifs et en sécurité à l’ensemble de l’Ontario. Depuis, Hamilton a développé ses travaux, passant de l’incitation et de l’éducation à la planification et à l’ingénierie de routes pédestres et cyclables sécuritaires et invitantes. Au fil du temps, le nombre d’intervenants impliqués dans les travaux a augmenté considérablement, ce qui démontre l’engagement étendu de la communauté pour favoriser le transport actif chez les enfants et les jeunes. Hamilton a créé un comité ÉAS en 2003, qui a été renommé le centre régional en TSAD de Hamilton en 2015.

Pancarte désignant la route d’école dans la

région de Peel

La région de Peel a également commencé à travailler avec Green Communities Canada à la fin des années 1990 pour commencer à offrir le programme ÉAS à ses écoles. Au départ, les travaux ont été entrepris par les comités de sécurité routière de Mississauga et de Brampton et, en 2002, les activités du programme ÉAS se sont étendues à l’échelle régionale et un comité régional a été formé : le comité Écoliers actifs et en sécurité de Peel. Le comité a supervisé une quantité impressionnante de travaux dans cette région, dont la création d’un outil d’évaluation pour les nouvelles infrastructures liées aux écoles, la création d’une trousse de démarrage pour inciter à aller à l’école à pied, la participation au programme Stepping it Up de Metrolinx et un programme de planification régionale du transport scolaire.

La ville de Toronto a été la première à effectuer des travaux en matière de TSAD en Ontario; c’est là que le programme ÉAS a été mis en place pour la première fois, au milieu des années 1990, en se basant sur l’initiative Safe Routes to School du Royaume-Uni. Depuis, Toronto poursuit son travail actif en matière de TSAD et participe aux essais pilotes de presque toutes les activités et stratégies liées au programme ÉAS de Green Communities Canada. Toronto a également accueilli le projet de recherche sur l’environnement bâti et le transport actif (Built Environment and Active Transportation Research ou BEAT) de l’université de Toronto.

Élèves de l’école Valley Park participant à un rodéo à vélo

Exercice cartographique interactif dans la

région de York

La région de York a commencé à travailler avec Green Communities Canada au programme ÉAS à la fin des années 1990, et a rapidement formé un comité d’intervenants sur le programme ÉAS (en 1999). Depuis 2008, la région fait figure innovatrice dans la province, grâce à son poste à temps plein consacré aux initiatives de TSAD. La combinaison du comité d’intervenants fort et de l’employé à temps plein travaillant en TSAD a aidé la région de York à accomplir beaucoup de projets en deux décennies de travaux sur le transport scolaire. Les efforts de la région de York en matière de planification du transport scolaire (PTS) ont commencé par la participation de deux écoles de Markham à un projet national en PTS. Les travaux se sont étendus considérablement et, en date de juillet 2014, 42 écoles participaient au processus de PTS.

13

Conclusions du projet

L’objectif de ce projet consistait à faire participer chacune des six régions de la RGTH, afin d’identifier les actions prioritaires pouvant être utilisées comme fondation des plans d’action en matière de TSAD dans leur juridiction. De plus, l’équipe de projet avait pour mission d’identifier les forces et défis communs dans l’ensemble des régions, d’établir une base pour la participation des intervenants et d’identifier les mesures de succès potentielles.

Cette section du rapport présente chaque résultat clé et décrit les conclusions du projet pour chacun : 1. tableau sur les priorités émergentes en matière de TSAD 2. forces et défis de l’ensemble de la RGTH 3. Schématisation des intervenants 4. Mesures du succès

Priorités émergentes en TSAD

Le tableau de la page suivante présente les priorités émergentes les plus communes en matière de TSAD, selon les intervenants des six régions de la RGTH, réparties selon les six éléments clés décrits à la page 6.

Ce tableau a été compilé après l’examen de chaque rapport régional et après avoir identifié les priorités émergentes communes en matière de TSAD. Dans chaque rapport, des priorités ont été dégagées grâce à la consultation et à la recherche. Parmi les sources d’information principales, on compte : • Consultations; • Entretiens avec des intervenants; • Atelier régional; et • Recherche en ligne et examen de la documentation. Seules les priorités présentes dans au moins deux régions parmi les six ont été retenues dans le présent rapport sur l’ensemble de la RGTH.

Discussions des intervenants lors de l’atelier d’une journée dans la région de Peel, le 23 septembre 2016

14

Priorités émergentes en TSAD dans

Nombre de régions ayant identifié comme priorité

Appui public et politique

Mieux faire connaître le TSAD dans l’ensemble de la ville - Nommer des ambassadeurs en TSAD/ Souligner les réussites / Améliorer la présence en ligne 5 Présentation des conclusions du projet aux décideurs régionaux 2

Ressources

Obtenir du financement pour un poste de coordonnateur du TSAD 5 Obtenir du financement pour développer les outils/ressources/programmes identifiés dans la section coordination régionale (ci-dessous) 5

Obtenir des ressources en nature (participation et appui du personnel) d’intervenants spécifiques 4

Obtenir du financement pour développer les outils/ressources nécessaires à la mise en œuvre ou au développement du plan/programme existant 3

Explorer des options de financement durables à long terme et les possibilités de commandites privées 3 Documenter les programmes, ressources et travaux sur les politiques existants et le temps offert par les employés en soutien au TSAD 2

Politiques, plans et normes Élaborer des politiques et des normes qui permettent d’appuyer et de développer le TSAD en politique existante et émergente 4 Favoriser les décisions informées par le TSAD à l’étape de la planification du développement (infrastructures / sites d’écoles) 3 Entreprendre un examen des politiques pour identifier les écarts et adopter des politiques qui appuient le TSAD 2 Établir une charte sur le TSAD pour prendre un engagement public envers le TSAD 2

Coordination régionale* Élaborer/mettre en œuvre un plan de communication en matière de TSAD 6 Élaborer/mettre en œuvre un plan d’action stratégique sur le TSAD régional 6 Élaborer/maintenir un registre des intervenants 5 Coordonner, surveiller et développer les programmes/projets pilotes existants en matière de planification du transport scolaire 5

Poursuivre les comités/centres régionaux existants, définir clairement les rôles et responsabilités des membres 4 Faire la promotion du partage des connaissances au moyen d’ateliers, d’événements et de ressources en ligne 3 Établir un comité/centre régional pour coordonner les initiatives en TSAD dans la région 2 Créer un groupe de travail/sous-comité ayant un objectif spécifique 2

Capacité de la communauté

Identifier/désigner un membre du personnel pour diriger, superviser et coordonner les initiatives et intervenants en matière de TSAD 3

Organiser la formation sur la planification du transport scolaire 2

* On entend par « régionale » les municipalités de palier unique et supérieur, et non la RGTH.

Priorités émergentes en TSAD dans l’ensemble de la RGTH (suite) Nombre de régions ayant

identifié comme priorité

Actions locales en TSAD Évaluation Améliorer les outils de cueillette de données pour évaluer les résultats en TSAD, particulièrement les modes de transport et les attitudes

5

Améliorer la cueillette de données pour appuyer l’évaluation du processus de PTS (plans d’action individuels et programme global de PTS)

4

Ingénierie Améliorer l’infrastructure de transport actif et la connectivité entourant aux environs des écoles 5 Coordonner le développement des infrastructures entre les conclusions du programme de PTS et la prise de décisions à l’échelle municipale

3

Éducation Mettre en œuvre des ressources associées au plan de cours (en cours de développement par Metrolinx) 4 Élaborer du matériel éducatif à l’intention des parents pour les sensibiliser aux avantages et traiter les obstacles 3 Enseigner des aptitudes en matière de transport actif aux élèves (sécurité routière, ateliers pour les cyclistes et les piétons)

3

Accroître la participation directe des parents aux initiatives de TSAD, comme les sondages 2 Créer une trousse de bienvenue à l’école contenant du matériel de promotion du TSAD pour les nouveaux, la maternelle et les nouveaux inscrits

2

Aligner la PTS avec le programme ÉcoÉcoles de l’Ontario, section gérance de l’environnement 2 Encouragement Organiser et promouvoir des événements réguliers à l’échelle régionale pour encourager la marche et le transport sur roues pour aller à l’école

4

Créer des modèles/outils pour que les communautés scolaires puissent cibler et promouvoir les routes piétonnes 3 Explorer les possibilités de mise en place d’un programme de pédibus / convoi de vélos 2 Application Accroître la fréquence des séances d’application des règlements autour des écoles 3

Forces et défis de l’ensemble de la RGTH Le processus de consultation de ce projet a

révélé que, bien que chaque région possède ses propres forces et défis relativement aux travaux de TSAD, on trouve certains points communs à toutes les régions. Ces derniers sont résumés ci-dessous. Ces éléments communs montrent que les bases nécessaires à la réussite des programmes et initiatives de TSAD sont bien présentes dans la RGTH, mais le manque de ressources constitue un obstacle majeur à la progression.

Forces à l’échelle de la RGTH Voici une liste de 5 forces qui s’appliquent

à l’échelle de la RGTH. 1. La participation et l’engagement des

intervenants sont une force commune aux six régions. Cet engagement s’illustre par l’existence d’un comité directeur en TSAD ou l’intention d’en former un, et par la forte participation de divers intervenants à ce comité. Certains intervenants régionaux ont démontré leur engagement par la signature d’une charte du TSAD, en consacrant des ressources en argent ou en nature à ces travaux et en créant des comités qui

informent le conseil, dont des comités consultatifs sur le transport actif.

2. Des plans qui appuient le transport actif en général sont mis en place dans toutes les régions, dont des plans directeurs pour les piétons ou les cyclistes.

3. Un certain niveau de capacité de la communauté à effectuer les travaux en TSAD est présent dans toutes les régions. (On entend par « capacité de la communauté » le travail sur les activités de TSAD effectué par les agents de distribution régionaux/municipaux et les coordonnateurs locaux, qu’il s’agisse de postes rémunérés, de détachements ou de temps offert en nature par les intervenants ou les bénévoles.)

4. De la cueillette de données sur le TSAD a lieu dans chaque région, quoi que le type de données et l’uniformité des mesures du rendement varient selon la région.

5. Toutes les régions ont mis en œuvre des actions en TSAD depuis plus de deux décennies, bien que les actions varient selon la région.

Élèves de l’école publique Gateway qui participent à la semaine À l’école à vélo

16

Défis à l’échelle de la RGTH De nombreux défis sont communs à la plupart ou

à toutes les régions de la RGTH : 1. Bien que le soutien et l’engagement des intervenants

fassent partie de la liste des forces, certains défis sont aussi associés à l’engagement des intervenants. a. Le besoin persiste – à divers

degrés – en matière d’engagement de certains groupes d’intervenants, ou d’un engagement plus profond des intervenants qui sont déjà impliqués. Dans bon nombre de régions, cela s’applique aux conseils scolaires et aux services de transport des élèves.

b. On assiste à un besoin répandu de leadership pour les travaux en TSAD, c’est-à-dire un ou deux organismes qui prennent en charge les travaux et dirigent les autres intervenants.

c. De nombreuses régions ont signalé le besoin de clarifier les rôles et responsabilités des intervenants.

d. L’engagement des participants représente un défi particulièrement important dans les municipalités à deux paliers, en raison de la complexité de la structure de gouvernance à deux paliers et du grand nombre d’intervenants en TSAD qui en résulte.

2. L’absence de ressources suffisantes a été citée comme un défi dans l’ensemble de régions.

3. Bien que quatre des six régions de la RGTH possèdent des objectifs articulés en TSAD, des cibles mesurables doivent être déterminées.

4. Bien que toutes les régions possèdent une certaine capacité de la communauté, une capacité accrue est requise partout. Les conseils scolaires, enseignants et directeurs ont de nombreuses autres priorités et, par conséquent, manquent de temps pour travailler au TSAD. Il y a un besoin clair de personnel consacré au TSAD pour offrir un soutien intensif aux écoles.

5. Trois régions ont également parlé de la responsabilité comme défi.

6. La conception des sites scolaires ou des écoles sont des défis fréquents, dont la fermeture des écoles accessibles à pied et l’ouverture de grandes écoles ayant une grande zone de desserte, la qualité et l’entretien des infrastructures de transport actif.

7. L’attitude des parents a été mentionnée par toutes les régions comme un défi, ce qui entraîne un autre défi : tenter de changer ces attitudes. Les parents constituent un public difficile à atteindre et avec lequel il est difficile de dialoguer, et ils possèdent de nombreuses préoccupations dont il faut s’occuper, dont la sécurité (réelle ou perçue) et l’aspect pratique. Les barrières linguistiques peuvent également ajouter à ce défi.

Intervenants participant à une discussion à

l’atelier sur la planification régionale du transport scolaire de la région de Durham

Décideurs

Organismes de premier plan ayant une autorité en matière de prise de décision, à tous les paliers de gouvernement. Responsables de la planification stratégique, des décisions en matière de financement, de la coordination du comité régional, de l'autorisation finale et du maintien de la durabilité du programme.

Groupes consultatifs

Groupes ayant un intérêt envers les travaux en TSAD et qui s'impliquent habituellement pour offrir un produit livrable spécifique et une perspective externe appréciée. Comprennent les comités techniques et les groupes de travail pertinents.

Communauté Représentants

Groupes intéressés représentant le grand public et les initiatives de la communauté. Offrent la perspective des résidents et du soutien pour la programmation et la sensibilisation.

Schématisation des intervenants

Le TSAD est une question de société partagée ayant une incidence sur de nombreuses disciplines. Il ne relève pas d’un seul organisme ou ministère, mais requiert la participation active d’un vaste éventail d’intervenants. Le diagramme « Schéma des intervenants » à la page suivante montre les intervenants clés habituellement impliqués dans la coordination de la planification et la mise en œuvre du TSAD dans les régions de la RGTH. Ces intervenants clés participent aux activités de chacune des six régions de la RGTH à différents degrés.

Grâce au processus de consultation, l’engagement des intervenants a pu être schématisé, et un « Schéma des intervenants » a été créé pour chaque région. Les intervenants ont été classés dans les catégories définies ci-dessous. Le schéma des intervenants présente, en un clin d’œil, l’état actuel de l’engagement des intervenants dans chaque région. Les schémas des intervenants représentent un point de départ

pour la planification des communications et peuvent servir à identifier les cibles futures en matière d’engagement.

L’équipe de projet a étudié les schémas des six régions et a été en mesure de faire ressortir des éléments en commun. Bien que les intervenants spécifiques varient selon la région, les groupes et leur méthode de participation en TSAD sont similaires. Les définitions des groupes d’intervenants ci-dessous et le schéma des intervenants à la page suivante présentent les intervenants clés et la structure commune à la majorité des six régions.

Globalement, cet exercice a permis de conclure que chaque région comporte un grand nombre d’intervenants variés travaillant en TSAD, particulièrement dans les municipalités à deux paliers. Il confirme aussi l’importance du rôle des municipalités et des conseils scolaires à titre de décideurs et de partenaires en matière de TSAD.

Définition des termes utilisés dans le schéma des intervenants

Contributeurs du personnel

Membres du personnel régional/municipal qui sont impliqués dans l’exploitation quotidienne, la coordination, la mise en œuvre et l’évaluation des initiatives en matière de TSAD.

Agents de distribution locaux

Intervenants qui offrent du soutien sur le terrain et des ressources pour les travaux en TSAD. Ils mettent aussi en œuvre les 5 mesures à l’échelle locale dans les écoles.

Conseillers Maire(s) Surintendants

Fiduciaire

• Communauté • Transport • Conception

• Écoles saines • Prévention des maladies

chroniques et des blessures

Planification

• GTD et Smart Commute • Sécurité routière et

ingénierie • Programmes de cyclisme Santé publique

• Public anglais • Public français • Catholique anglais • Catholique français

• Planification • Transports / travaux publics • Santé publique

Ville ou municipalités + région

Transports / travaux publics Fonctionnaires

municipaux

Conseils scolaires Écoles privées Personnel du conseil scolaire

DÉCIDEURS

CONTRIBUTEURS DU PERSONNEL

ÉcoÉcoles de l'Ontario

Association canadienne des automobilistes Organismes non

gouvernementau

Conseils étudiants

Groupes / clubs de jeunes

Député

Transport scolaire actif et durable

GROUPES CONSULT

Organismes

professionnels REPRÉSENTANTS

DE LA COMMUNAUTÉ

Exploitants de services de transport en

commun Metrolinx Infirmières de

santé publique Établissements d'enseignement

postsecondaire / de recherche

Services de li Groupes d'action

de quartier

Comités de participation des

parents Application

des règlements AGENTS DE

DISTRIBUTION LOCAUX

Comités consultatifs

Conseils scolaires Organismes non gouvernementau

Programmes des brigadiers scolaires

RÔLE DE L'INTERVENANT

Consortium de transport scolaire

• Vélo • Actif Transport • Sécurité routière

Ce diagramme montre les intervenants clés habituellement impliqués dans la coordination de la planification et la mise en œuvre du TSAD

Intervenants clés

19

Résultats désirés en TSAD

Les changements positifs aux comportements humains, à la santé et à l'environnement que nous tentons d'atteindre. On prévoit que certains résultats désirés se produiront en conséquence directe des processus en TSAD, tandis que d'autres sont des avantages à long terme qui peuvent se produire à la suite de l'amélioration du TSAD. Par exemple : • Plus d'élèves qui vont à l'école à pied ou à vélo • Bien-être amélioré des élèves • Diminution de la congestion routière • Amélioration de la qualité de l'air

Processus de Les activités, programmes, systèmes et

structures opérationnelles qui devraient produire les résultats désirés. Par exemple : • Événements en TSAD dans toute la région

(ex. : Semaine À l'école à vélo) • Programmes de planification du transport

scolaire • Financement et ressources humaines

consacrés au TSAD • Comités d'intervenants

Mesures du succès

L’adoption d’indicateurs clés de rendement (ICR) et la cueillette régulière de données sont importantes pour appuyer et développer le TSAD, en construisant une base permettant de : • mesurer le rendement des initiatives en

TSAD (comparativement aux buts, cibles et objectifs);

• démontrer les avantages du TSAD; • favoriser les investissements en TSAD; et • constamment évaluer et améliorer les

processus utilisés. Il n’existe pas de norme ou de pratique

exemplaire permettant de mesurer les succès du TSAD dans l’ensemble de la RGTH. C’est pourquoi ce projet a tenté de relever les données recueillies dans chaque région, afin de créer une base permettant d’élaborer des ICR dans l’avenir.

Vision, buts et objectifs en matière de TSAD

Vision 2031 de Metrolinx pour la RGTH :

60 % des enfants de la RGTH iront à l’école à pied ou à vélo5

Des objectifs régionaux en TSAD ont été créés dans quatre des six régions de la RGTH : • Objectifs en TSAD du centre régional de

Hamilton • Objectifs en TSAD du centre régional de

Halton

• Objectifs du cadre stratégique sur le transport actif dans les écoles de Peel

• Objectifs du programme en TSAD de la région de York

Cueillette des données

La mesure du rendement des initiatives en TSAD exige une cueillette de données constante, tant à l’échelle de la communauté que de l’école, de la région et de la ville. Les données aident à mesurer le rendement des processus de TSAD utilisés et l’atteinte des objectifs désirés en TSAD, comme le présente le diagramme ci-dessous.

La première étape pour améliorer le suivi du programme et la cueillette de données consiste à faire le bilan des données qui sont recueillies actuellement et des personnes qui en ont la responsabilité. L’information contenue dans les quatre pages suivantes présente un résumé des données qui sont actuellement recueillies dans la RGTH, et des sources de données supplémentaires qu’il pourrait être intéressant d’utiliser dans l’avenir. L’information a été compilée en étudiant chaque rapport régional et en identifiant les sources de données utilisées par au moins deux des six régions.

Cueillette de données pour mesurer les processus en TSAD - thèmes principaux

1. Évaluation du potentiel de TSAD • Les conseils scolaires (par leur consortium de

transport scolaire) possèdent des données très pertinentes à la planification et à l’évaluation des processus de TSAD, comme le nombre d’élèves qui habitent à distance de marche de l’école et qui ont accès à une route piétonnière, ainsi que le pourcentage d’élèves transportés par autobus qui utilisent le transport de courtoisie.

• Les conseils scolaires possèdent parfois aussi des données sur le taux de participation au programme ÉcoÉcoles, ce qui peut être un bon indicateur de l’intérêt envers la promotion du transport durable. Ce type de

données peut aider à diriger les efforts en matière de TSAD vers les communautés scolaires où une forte proportion des élèves vivent à distance de marche de l’école et où le personnel et les élèves sont prêts à faire la promotion du TSAD.

POSSIBILITÉ : Les données sur le transport par autobus sont particulièrement utiles pour connaître le degré d’utilisation des autobus scolaires et encourager les élèves qui vivent dans la zone desservie par l’autobus d’utiliser ce dernier plutôt que de voyager en voiture.

2. Élaborer des politiques et infrastructures en soutien au TSAD

Les conseils scolaires et les municipalités (à l’échelle locale et régionale) font de la cueillette de données – à divers degrés sur l’environnement bâti, tel que : le nombre de supports à bicyclettes installés à l’école ou près de l’école, et le nombre ainsi que l’emplacement des passages piétonniers. Ce type de données est utile pour informer l’élaboration de politiques et d’infrastructures en soutien au TSAD et pour suivre la progression de la mise en œuvre des politiques et des plans.

POSSIBILITÉ : En travaillant ensemble et en partageant les données, les conseils scolaires et les municipalités peuvent produire des cartes des routes vers l’école de grande qualité et adaptées à chaque communauté. Ces cartes mettent en valeur l’information sur le TSAD : brigadiers scolaires, trottoirs, sentiers, durée des déplacements, etc., et aident les familles à planifier les trajets actifs vers l’école.. L’exemple le plus sophistiqué est le système de planification des déplacements en ligne de Peel.

3. Évaluation de la planification du transport scolaire Une quantité importante de données est recueillie dans le cadre des programmes de planification du transport scolaire de Hamilton, Peel et York. Ces données sont utilisées pour évaluer le rendement des programmes de PTS, dirigés par du personnel de la santé publique. Hamilton et Peel ont élaboré des outils de suivi de leurs programmes de PTS. Peel a également créé des indicateurs clés de rendement (ICR) pour son programme de PTS, et Hamilton a élaboré un processus de certification en TSAD pour les écoles participantes. Voici des exemples de types de données recueillies : nombre d’écoles participant au programme de PTS et nombre de champions dans les écoles.

INSPIRATION : Les régions intéressées à mettre en œuvre un processus de suivi et d’évaluation de leur programme de PTS peuvent s’inspirer de Hamilton et de Peel.

4. Coordination régionale des événements et participation des intervenants

La majorité des régions de la RGTH utilisent une forme quelconque d’inscription des événements en ligne pour suivre la participation des élèves et des écoles aux événements de TSAD. Les régions utilisent actuellement leur propre outil d’inscription, ou demandent aux écoles d’utiliser un sondage d’inscription des événements en ligne fourni par d’autres organismes • Semaine À l’école à vélo (mai et juin) – CultureLink et

Metrolinx • Mois À l’école à pied (oct.) et Jour de la marche

hivernale (fév. et mars) – Green Communities Canada

POSSIBILITÉ : Il est possible d’accroître la coordination entre les différents sondages d’inscription utilisés et de converger vers un seul outil d’inscription en ligne pour toute la RGTH, afin de normaliser les données recueillies et d’obtenir un portrait détaillé des niveaux de participation dans la RGTH.

Voir l’Annexe 3 pour consulter les tableaux présentant les activités clés de cueillette de données dans l’ensemble de la RGTH. Voir l’Annexe 4 pour consulter le tableau présentant le détail de la cueillette de données pour chacune des six régions, incluant les outils utilisés.

Cueillette de données pour mesurer les résultats désirés en TSAD – thèmes clés

1. Mesure des comportements en matière de transport et des modes de transport Une quantité importante de données sur les comportements en matière de transport et les modes de transport sont recueillies dans le cadre du processus de PTS. Les principaux outils utilisés sont pour les sondages en classe et pour la famille.

Bien que la plupart des sondages utilisés dans la RGTH soient basés sur le modèle canadien de planification du transport scolaire, au fil du temps, chaque région a adapté et développé sa propre version de ces sondages et des méthodes de cueillette des données. Par conséquent, le format, la fréquence et l’uniformité des données recueillies varie selon la région, et il n’y a pas d’outil normalisé de cueillette de données qui soit utilisé partout dans la RGTH. POSSIBILITÉ : Plusieurs régions de la

RGTH sont intéressées à créer un outil de suivi des déplacements pour recueillir des données sur le mode de transport et déterminer le degré de transport scolaire actif (distance parcourue ou durée de l’activité physique sur le chemin de l’école, etc.).

2. Mesure de l’état de la circulation, de la sécurité et de l’accessibilité

Les municipalités (locales et régionales) recueillent habituellement des données sur l’état de la circulation, la sécurité et l’accessibilité, comme le nombre de véhicules qui utilisent l’aire de dépose-minute sur une rue publique, le nombre et l’emplacement des infractions en matière de stationnement et de sécurité routière.

Les conseils scolaires peuvent être en mesure de compléter ces données avec les dossiers d’incidents survenant près des écoles et des plaintes relatives à la circulation formulées par les écoles, les parents et les membres de la communauté.

POSSIBILITÉ : La gestion de la circulation et la supervision des élèves près des écoles aux heures de pointe peut être fastidieuse pour le personnel de l’école, et certaines régions de la RGTH sont intéressées à mesurer ces éléments.

3. Évaluation des bienfaits sur la santé physique et mentale

Bien que toutes les agences de santé publique de la RGTH recueillent des données sur la santé mentale et physique des élèves, la majorité de ces données se limitent à des groupes d’âge spécifiques, et les données pouvant être associées aux bienfaits du TSAD sur la santé sont actuellement très limitées.

DÉFI : Bien qu’il y ait un désir de recueillir des données liées aux bienfaits du TSAD sur la santé dans l’avenir, la plupart des régions reconnaissent qu’il serait très difficile, voire impossible de le faire.

4. Mesure des bienfaits sur l’environnement La surveillance de la qualité de l’air près des écoles est jugée importante par presque toutes les régions, et des données sur la qualité de l’air sont actuellement recueillies à Hamilton, Peel et Toronto.

INSPIRATION : À Hamilton, le programme « Fresh Air Kids » pour les écoles utilise la surveillance mobile de l’air pour créer des cartes sur la qualité de l’air dans l’environnement des écoles.

Voir l’Annexe 3 pour consulter les tableaux présentant les activités clés de cueillette de données dans l’ensemble de la RGTH. Voir l’Annexe 4 pour consulter le tableau présentant le détail de la cueillette de données pour chacune des six régions, incluant les outils utilisés.

23

Conclusions et prochaines

ét

Le projet de planification régionale du transport scolaire a engagé les six régions de la RGTH dans un processus de consultation d’un an afin d’identifier, pour chaque région, une base pour les travaux sur le transport scolaire, faire ressortir les possibilités et les défis, identifier les actions prioritaires futures et cataloguer les méthodes utilisées actuellement pour mesurer le succès. Pour atteindre ces objectifs, l’équipe de projet a effectué des recherches sur des études de cas avec l’université Ryerson, étudié la feuille de route stratégique en TSAD de 2013 et organisé des consultations exhaustives auprès des intervenants, notamment par des entrevues, ateliers et petites réunions.

Les résultats de ce projet sont présentés dans six rapports, spécifiques à chaque région, puis dans ce rapport sommaire. Ce rapport repose sur les résultats obtenus par les six régions, fait le résumé des conclusions clés et

identifie les points en commun. La propriété de chacun des six rapports individuels revient à la région qui l’a produit, et cette dernière peut l’utiliser dans le cadre de sa stratégie et de ses plans d’action en matière de TSAD comme elle le désire. En complément des travaux individuels de chaque région, le contenu de ce rapport est conçu pour être utilisé par Metrolinx et le centre régional de la RGTH pour faire progresser le TSAD dans l’ensemble de la région.

Metrolinx et les six régions doivent avoir la possibilité d’entreprendre des actions collectives sur les forces, défis et priorités émergentes en commun que ce projet fait ressortir, en tirant profit du centre régional de TSAD de la RGTH pour établir des liens, prendre des décisions et coordonner les actions. Les occasions clés pour lesquelles le centre régional de TSAD de la RGTH et Metrolinx peuvent travailler de concert en appui au TSAD dans les six régions de la RGTH sont identifiées dans le tableau ci-dessous.

Appui public et politique

• Continuer de susciter l’intérêt envers le TSAD au sein de la RGTH, grâce à des projets de recherche et à des rapports clés et à la coordination des activités dans l’ensemble de la RGTH, comme la Semaine À l’école à vélo.

Ressources

• Faciliter la cueillette et la normalisation des données sur le TSAD dans la RGTH, et utiliser ces données pour justifier l’augmentation des ressources et la capacité de la communauté

Politiques, plans et normes • Gérer les sous-comités et les groupes de travail, au besoin, pour faire progresser les

politiques, les plans et les normes qui soutiennent le TSAD

Coordination régionale* •

•

Poursuivre la gestion du centre régional en TSAD de la RGTH, afin de partager les activités locales et les pratiques exemplaires, coordonner et amplifier les initiatives communes Travailler en collaboration pour produire une stratégie de communication axée sur l’éducation des parents et le changement de leurs attitudes et comportements envers le TSAD

Capacité de la communauté Mesures locales en matière de TSAD • Les cinq actions ci-dessus serviront à appuyer et à faire progresser les actions en matière de TSAD

à l’échelle locale, puis aideront à optimiser les ressources actuelles consacrées au TSAD, à justifier l’ajout de ressources et à développer la capacité de la communauté

24

Références

1 Metrolinx (2015) Transport scolaire dans la RGTH : Un rapport sur les tendances, (http://smartcommute.ca/wp-content/uploads/2016/03/GTHA_Fr_Web.pdf)

2 Metrolinx (2013) Rapport sur la feuille de route en matière de transport scolaire actif et durable , http://smartcommute.ca/wp-content/uploads/2014/09/ASST-Strategy-Roadmap_FR.pdf

3 Ryerson University (2016) International Best Practices in Regional Planning for School Travel, http://transformlab.ryerson.ca/wp-content/uploads/2016/11/Best-Practices-Report-FinalJune14-16.pdf

4 Metrolinx (2015) Rapports sur les tendances en transport scolaire dans la RGTH, http://smartcommute.ca/fr/aller-a-lecole/ressources/etudes-et-rapports/

5 Metrolinx (2008) Le Grand Projet : Transformer les transports dans la région du grand Toronto et de Hamilton, www.metrolinx.com/thebigmove/Docs/big_move/TheBigMove_020109.pdf

6 Metrolinx (August 2016) Document de travail sur le prochain Plan de transport régional : Région du grand Toronto et de Hamilton

http://www.metrolinx.com/fr/regionalplanning/rtp/RTP_Discussion_Paper_FR.pdf

7 site web de Metrolinx, http://www.metrolinx.com/thebigmove/fr/introduction/1_3_GTHA_challenges.aspx

8 Toutes les statistiques de la page 8 sur la population proviennent de Statistique Canada, 2016, http://www12.statcan.gc.ca/census-recensement/2016/dp-pd/hlt-fst/pd-pl/Tableau.cfm?Lang=Fra&T=304&SR=11&S=87&O=A&RPP=5&PR=35&CMA=0&CSD=0&TABID=2

9 L’information sur le projet Stepping it Up se trouve au : http://www.metrolinx.com/en/projectsandprograms/steppingitup/stepping_it_up.aspx

10 L’information sur la campagne d’infographie de Metrolinx à l’intention des parents se trouve au : http://www.metrolinx.com/en/projectsandprograms/schooltravel/asst.aspx

11 Les Rapports sur les tendances en transport scolaire dans la RGTH de Metrolinx (2015) se trouvent au : http://smartcommute.ca/fr/aller-a-lecole/ressources/etudes-et-rapports/

Annexe 1 : Statistiques régionales

Durham Halton Hamilton Peel Toronto York

Population régionale 645 8628 548 4358 536 9178 1 381 7398 2 731 5718 1 109 9098

Population des municipalités de la région

1 . 2 . 3 . 4 . 5 . 6 . 7 . 8 .

Oshawa : 159 458 Whitby : 128 377 Ajax : 119 677 Clarington : 92 013 Pickering : 91 771 Scugog : 21 617 Uxbridge : 21 176 Brock : 11 642

1. Oakville : 193 832 2. Burlington

: 183 314

3. Milton : 110 128 4. Halton

Hills : 61 161

S. O. 1. [Mississauga] 721 599

2. Brampton : 593 638 3. Caledon : 66 502

S. O. 1. Markham : 328 996 2. Vaughan : 306 233 3. Richmond Hill :

195 022 4. Newmarket :

84 224 5. Aurora : 55 445 6. Whitchurch

Stouffville : 45 837 7. Georgina : 45 418 8. King : 24 512 9. East Gwillimbury :

23 991 Superficie : 2 524 km2 964 km2 1 117 km2 1 247 km2 630 km2 1 762 km2

Densité de la population

256 personnes par km2

569 personnes par km2

481 personnes par km2

1 108 personnes par km2

4 334 personnes par km2

630 personnes par km2

Nombre de conseils l i

• publics anglais 2 1 1 1 1 1

• catholiques anglais 2 1 1 1 1 1

• publics français 1 1 1 1 1 1

• catholiques français 1 1 1 1 1 1

Nombre total d’écoles (maternelle à 12e année)

216 169 165

2 5

413 779 327

Écoliers actifs et en

sécurité (ÉAS)*

Planification du transport

Encouragement

Ingénierie

Application des règlements

Éducation

Planification de

Cueillette des

données

Mise en œuvre

Évaluation

Mise

Contrôle et

amélioration

26

Annexe 2 : Qu’est-ce que la planification du transport

La planification du transport scolaire est un processus qui implique divers intervenants pour le développement et la mise en œuvre d’un plan de transport à l’école- un plan par école. La partie plan d’action comprend un vaste éventail d’activités, habituellement classées dans les 5 mesures. Le processus de planification du transport scolaire implique cinq grandes étapes, comme le montrent les cercles noirs dans le diagramme ci-dessous. Bien que le modèle de PTS soit normalisé, les praticiens ont de la flexibilité quant à la manière d’effectuer chaque étape.

Un processus de type « planification du transport scolaire » (même s’il porte un autre nom) est recommandé comme modèle pour les travaux de TSAD, car il est à la fois complet et flexible. Avec les ressources suffisantes, il est logique que toutes les communautés rassemblent leurs intervenants (mise sur pied)

et recueillent des données de base, avant de décider des actions à suivre. Après la création du plan d’action, les actions qu’il contient sont mises en œuvre, suivies de la cueillette de données, de l’évaluation et de l’ajustement du plan au besoin.

Certaines communautés entreprennent des travaux de TSAD sous la bannière « Écoliers actifs et en sécurité » (EAS), en partie parce que le programme ÉAS a été lancé en Ontario avant l’élaboration du concept de planification du transport scolaire. Bien que l’approche complète du programme ÉAS recommandait la cueillette de données et impliquait divers intervenants, dans la pratique, il mettait l’accent sur un nombre limité d’activités d’incitation et d’éducation, et le travail était souvent effectué à l’échelle locale par du personnel de la santé publique travaillant seul de leur côté.

* Les travaux effectués dans le programme ÉAS passent habituellement directement à la mise en

œuvre d’un ensemble normalisé d’activités (les mêmes activités dans toutes les écoles participantes), sans s’arrimer à un processus de PTS.

Mise sur pied

Cueillette des données de

base

Planification de l’action

Mise en œuvre

Contrôle et améliorations en

continu

Configuration

27

Annexe 3 : Cueillette de données dans l’ensemble de la RGTH

Le tableau suivant présente les données clés du processus de TSAD qui sont actuellement recueillies (d’une certaine façon) par la majorité des six régions de la RGTH. Chaque mesure présentée dans le tableau fait l’objet d’une cueillette dans au moins deux régions.

TSAD qui ne sont pas utilisées actuellement, mais qui ont été identifiées par les intervenants locaux comme sources futures. Voir l’Annexe 4 pour consulter le tableau présentant les détails de la cueillette de données dans chaque région, incluant les outils qui sont utilisés.

Processus de TSAD Cueillette de données actuelle Cibles futures pour les mesures Évaluation du potentiel lié au TSAD

• nombre d’élèves qui vivent à distance de marche et qui disposent d’une route piétonnière • Inventaire ou évaluation des infrastructures existantes de transport actif

• sur le site de l’école • près de l’école

• nombre et niveaux de certification de ÉcoÉcoles

• nombre de supports à bicyclettes sur le site de l’école (par rapport à la population d’élèves)

• nombre d’écoles ayant effectué une campagne de transport actif dans le cadre d’ÉcoÉcoles (gérance de

Élaboration de politiques et d’infrastructures en soutien au TSAD

• nombre de nouveaux supports à bicyclettes installés sur le site de l’école/à proximité • nombre d’écoles possédant une carte des routes piétonnières • nombre et emplacement des passages piétonniers • nombre et emplacement des brigadiers scolaires • % des infrastructures de transport actif planifiées qui ont été mises en œuvre • Fréquence et type de dispositifs de modération de la circulation près de l’école

• Intégration du TSAD dans les politiques : nombre d’écarts/d’occasions traités

• nombre d’applications de développement commentées par le comité régional en TSAD

Planification du transport scolaire

• nombre ou % d’écoles prêtes à la PTS • nombre d’écoles participant à un programme de PTS • nombre d’années de participation au processus de PTS • nombre de champions d’école • nombre d’écoles ayant un plan d’action de PTS • % d’actions complétées en matière de PTS (et catégorie d’action) • % de sondages remplis et renvoyés (sondages sur les déplacements et sondages pour les familles)

• nombre de parents participant à la PTS

Coordination, événements et participation des intervenants de la région

• nombre d’écoles et nombre de personnes participant aux initiatives et événements régionaux en matière de TSAD • Journées À l’école à pied • Semaine À l’école à vélo

• % du plan d’action régional en TSAD complété • Participation des intervenants (nombre d’intervenants engagés, participation aux réunions,

contribution en ressources)

• Intégration du TSAD au programme (nombre d’exemples de leçons portant sur le TSAD)

• nombre d’étudiants participant au club de marche/vélo • Ressources du personnel consacrées au TSAD

($ et temps) actuellement et dans l’avenir • Travaux effectués par chaque intervenant en matière de

TSAD

Ce tableau présente les données clés des résultats désirés en matière de TSAD qui sont actuellement recueillies (d’une certaine façon) par la majorité des six régions de la RGTH. Chaque mesure présentée dans le tableau fait l’objet d’une cueillette dans au moins deux régions.

Ce tableau identifie aussi les sources de données supplémentaires potentielles liées aux résultats du TSAD qui ne

sont pas actuellement recueillies, mais que les intervenants locaux voient comme sources possibles dans l’avenir. Voir l’Annexe 4 pour consulter le tableau présentant les détails de la cueillette de données dans chaque région, incluant les outils qui sont utilisés.

Résultat désiré Cueillette de données actuelle Cibles futures pour les mesures

Indicateur Outil Indicateur Outil Comportements en matière de transport, décisions, influences et modes de transport

• Facteurs influençant les choix et comportements en matière de transport scolaire

• Conscience du TSAD et attitude envers ce dernier

• % de parents qui sont à l’aise de laisser leur enfant aller à l’école à pied/à vélo ou prêts à les

• Sondage (famille/Smart Commute/opinion)

• Aucun autre

• Niveau de transport scolaire actif et durable, % de modes de transport

• Sondage sur le transport scolaire

• Comptage de trafic

• Niveau d’école active Déplacement (nombre de km parcourus à pied ou à vélo)

• Outil de suivi des déplacements

• Nombre de bicyclettes dans les supports à l’école/ % d’utilisation des supports à bicyclettes à l’école

• Niveau d’activité cyclable sur

• Comptage des vélos

• Niveau d’utilisation de l’autobus scolaire (% d’étudiants admissibles qui utilisent l’autobus scolaire régulièrement)

• Distance moyenne parcourue pour aller à l’école

• Base de données sur les autobus

• Comptage des passagers utilisant l’autobus scolaire

État de la circulation, sécurité et accessibilité

• Nombre de véhicules utilisant l’aire de dépose-minute • sur le site de l’école • sur la voie publique

• Nombre et emplacement des infractions de stationnement

• Nombre et emplacement des infractions au code de la route

• Nombre et emplacement des plaintes liées à la circulation

• Proportion des trajets pour aller à l’école

• Comptage de trafic • Données

municipales (règlements)

• Smart Commute et sondages des familles

• Vérification / surveillance du site

• Signalement des collisions

• Données sur les biens municipaux

• Nombre de véhicules aux intersections clés près du site de l’école

• Nombre de plaintes sur la circulation découlant de l’école transmises au personnel de l’école / conseil scolaire

• Temps consacré par le personnel de l’école à la gestion de la circulation et aux plaintes

• Fréquence des comportements non sécuritaires des

• Comptage de trafic

• Dossiers des conseils scolaires

• Sondage de la circulation

Avantages : Santé, bien-être et rendement académique

• Santé physique des enfants / jeunes

• Occurrence des maladies chroniques évitables chez les enfants / jeunes

• Statistiques / sondages de la santé publique

• Expérience des élèves et santé sociale

• Nombre de minutes d’activité physique liée au trajet pour aller à l’école

• Résultats académiques

• Sondage et modélisation

• Résultats aux tests de l’OQRE

• Entrevues d’information clés

Avantages : Aspects environnementaux

• Qualité de l’air près des écoles – niveau de pollution

• Surveillance et modélisation de la

• Nombre de véhicules au ralenti observés

• Comptage de trafic

Les indicateurs et outils cités ci-dessus représentent les sources de données liées au TSAD connues au moment de rédiger ce rapport. Les listes constituent une base à partir de laquelle les intervenants en TSAD de la RGTH peuvent évaluer quelles mesures sont les plus pertinentes à titre

d’indicateurs clés de rendement (ICR) pour l’ensemble de la RGTH. Voir l’Annexe 4 pour consulter le tableau présentant les détails de la cueillette de données dans chaque région, incluant les outils qui sont utilisés

À propos des

Les cellules sur fond vert contiennent des éléments de données pour lesquels une région a indiqué son intérêt à faire la

cueillette ou planifie faire la cueillette dans l'avenir.

Les cellules sur fond bleu contiennent des éléments de données pour lesquels

une région a indiqué

Acronymes et symboles utilisés : • TA : transport actif • ISP : infirmière de santé publique • BS : brigadier scolaire • PTS : planification du transport scolaire • TSTG : Toronto Student Transportation Group • UdT : université de Toronto • UY : université York • * désigne des données recueillies

actuellement pour lesquelles une région souhaite améliorer la qualité du processus de

Annexe 4 : Cueillette de données dans

h é i Les deux tableaux ci-dessous présentent la

liste des données liées au TSAD qui font actuellement l’objet d’une cueillette (dans une certaine mesure) dans chacune des six régions de la RGTH. Le tableau identifie également les sources de données potentielles ne faisant pas l’objet de cueillette à l’heure actuelle, mais que les intervenants ont identifiées comme sources possibles dans l’avenir. L’information a été compilée au moyen de recherches et de consultations auprès des intervenants en TSAD dans chaque région. Les notes dans le tableau

indiquent le type d’outils qui sont ou pourraient être utilisés pour recueillir les données énumérées.

Les tableaux montrent une liste détaillée des indicateurs potentiels pour mesurer le succès des processus et résultats en matière de TSAD et fournissent un aperçu du niveau actuel de la cueillette de données. Les tableaux ne présentent pas une liste exhaustive de toutes les activités de cueillette de données en cours, ni une évaluation de la qualité de la cueillette.

Cueillette de données, processus liés au TSAD Mesure à l’échelle de l’école Indicateur Hamilton Halton Peel Toronto York Durham

Nombre d’années de participation au processus de PTS Rapport sur la PTS

Rapport sur la PTS

Outil de suivi ISP Dossiers du

processus de PTS*

Nombre de champions d’école Rapport sur

la PTS Outil de suivi ISP Dossiers du

processus de PTS*

Nombre de parents participants à la PTS

Outil de suivi ISP Dossiers sur les

processus de PTS

% des actions de la PTS achevées Rapport sur la PTS

Rapport sur la PTS Outil de suivi ISP

Dossiers du processus de PTS*

% de sondages remplis et renvoyés (sondages sur le transport/sondage des familles)

Rapport sur la PTS

Rapport sur la PTS Outil de suivi ISP

Dossiers du processus de PTS*

Inventaire ou évaluation des infrastructures existantes en TA sur les sites des écoles ou à proximité de ceux-ci Vérification du site +

sondage SIG (trottoirs)

Vérification / surveillance du site Vérification du site

Sondage de promenade (Processus de PTS)

Potentiel de TA, nombre d’élèves qui vivent à distance de marche et ont une route piétonnière à

Données de transport de l’élève

Base de données sur les autobus Base de données sur les

t b

Base de données sur le profil des écoles

Base de données sur les conseils scolaires

Nombre et % d’élèves vivant dans la zone desservie par les autobus Base de données sur

les autobus Base de données sur les

autobus Base de données sur les

autobus Base de données sur les

autobus Base de données sur les

autobus

29

Mesure à l’échelle de l’école Indicateur Hamilton Halton Peel Toronto York Durham Nombre d’élèves participant au club de marche / vélo

Dossier de participation au club

Dossier de participation au club

Dossier de participation au club

Capacité des supports à bicyclettes à l’école (nombre d’espaces de stationnement pour vélos relativement à la population étudiante)

Comptage des supports à bicyclettes +

participation des élèves

Surveillance du programme sur les

supports à bicyclettes

Base de données sur le profil des écoles

(TSTG)

Surveillance du programme sur les

supports à bicyclettes

Nombre de brigadiers dans la zone de l’école Rapport sur le programme des

brigadiers

Rapport sur le programme des brigadiers

Base de données sur le profil des écoles

(TSTG)

Rapport sur le programme des brigadiers

Accessibilité piétonnière du quartier de l’école Sondage de promenade

(programme de PTS)

Évaluation des dangers

pour les piétons

Sondage de promenade

(Processus de PTS)

Mesures à l’échelle de la ville / de la région

Nombre d’étudiants et d’écoles participant aux événements régionaux/saisonniers en TSAD

Sondage d’inscription en ligne de l’événement

Sondage sur la participation Inscription Inscription Inscription Inscription

Nombre de personnes participant aux programmes de TSAD

Rapport sur le programme

lié au TA

Rapport sur le programme lié au TA municipal

Programme À l’école à vélo

Rapport sur le programme lié au TA municipal

Nombre et niveaux de certification des écoles participant au programme ÉcoÉcoles

Programme Programme ÉcoÉcoles

Programme ÉcoÉcoles Programme ÉcoÉcoles Programme ÉcoÉcoles

Nombre d’ÉcoÉcoles qui ont organisé une campagne en TA dans le cadre du programme ÉcoÉcoles (gérance de l’environnement)

Programme ÉcoÉcoles Programme ÉcoÉcoles

Nombre ou pourcentage d’écoles prêtes pour le PTS Rapport sur

le programme de PTS Rapport sur

le programme de PTS Suivi

du programme de PTS

Nombre d’écoles participant au programme de PTS Rapport sur

le programme de PTS Rapport sur

le programme de PTS Rapport sur

du programme de PTS Rapport sur

le programme de PTS Dossiers du

processus de PTS*

Nombre d’écoles ayant complété les sondages de cueillette de données sur la PTS(transport scolaire, famille, promenade)

Rapport sur le programme de PTS

Rapport sur le programme de PTS

Rapport sur du programme de PTS

Rapport sur le programme de PTS

Outil de suivi du programme de PTS

Nombre d’écoles ayant un plan d’action de PTS Outil de suivi

le programme de PTS Outil de suivi

le programme de PTS Outil de suivi

du programme de PTS Outil de suivi

le programme de PTS Outil de suivi

du programme de PTS

% d’actions complétées en matière de PTS (et catégorie d’action)

Outil de suivi le programme de

Outil de suivi du programme de PTS

Outil de suivi le programme de PTS

Outil de suivi du programme de PTS

Intégrer le TSAD dans les programmes – nombre d’exemples de leçons liées au TSAD

Vérification / liste de vérification

Comité de surveillance du programme ÉAS

Mesures à l’échelle de la ville / de la région Indicateur Hamilton Halton Peel Toronto York Durham

Nombre d’écoles possédant une carte des routes piétonnières

Outil de suivi le programme de

PTS Vérification / liste de

vérification

Outil de cartographie en lien :

Walkandrollpeel.ca

Nombre et emplacement des patrouilles d’application des règlements liés à la circulation dans la zone scolaire

Rapport sur les règlements

Nombre et emplacement des passages piétonniers Base de données sur

les travaux publics Bases de données municipales

Base de données sur les biens de la

municipalité

% de postes de brigadier scolaire comblés Rapport sur le programme de PTS

Rapport sur le programme de PTS

Rapport sur le programme de PTS

% des infrastructures de transport actif planifiées qui ont été mises en œuvre dans la zone de l’école

Rapport sur le programme le

programme de PTS Rapport sur le programme lié au TA municipal

Rapport sur le programme de TA

Suivi du plan de cyclisme régional

de Durham (réseau cyclable primaire)

% des infrastructures en TA entretenues en hiver dans la zone de l’école

Rapport sur le programme municipal

de TA Rapport sur le

programme de TA

Fréquence et type de mesures de modération du trafic près de l’école

Sondages sur les sites d’écoles (UdT/UY/

SickKids)

Base de données sur les biens de la

municipalité

Norme de service globale pour les infrastructures de TA dans la zone scolaire – indice

Bases de données municipales

Services de transport urbain – programme sur

les liens essentiels (trottoirs seulement)

Sondages sur le site + base de données SIG

= indice

Incidence des médias sociaux (nombre de visionnements, gazouillis, mentions « j’aime », partages)

Rapport sur le programme municipal de TA

Analyse régionale (sur demande)

Nombre d’articles sur le TSAD / couverture médiatique

Rapport sur le programme municipal de

TA

Analyse régionale (sur demande)

Participation des intervenants (nombre d’intervenants engagés, participation aux réunions, contribution en ressources)

Dossiers du comité du centre régional en

TSAD

Outil de suivi du programme de PTS

ÉAS-RY Dossiers du comité

Participation des intervenants (nombre d’intervenants engagés, participation aux réunions, contribution en ressources)

Dossiers du comité du centre régional en TSAD

Outil de suivi du programme de

PTS

ÉAS-RY Dossiers du comité

Ressources du personnel consacrées au TSAD ($ et temps) actuellement et dans l’avenir

Rapport sur le programme

municipal de TA

ÉAS-RY Dossiers du comité

32

Mesures à l’échelle de la ville / de la région Indicateur Hamilton Halton Peel Toronto York Durham

Travaux effectués par chaque intervenant en matière de TSAD

Rapport sur le programme

municipal de TA

Sondage des intervenants

Intégration du TSAD dans les politiques : nombre d’écarts/d’occasions traités

Dossiers du comité du centre régional en

TSAD

Examen et suivi des politiques

ÉAS-RY de rémunération

des politiques

% du plan d’action régional en TSAD complété

Dossiers du comité du centre régional en

TSAD

Rapport sur le programme lié au TA municipal

Rapport sur le programme de TA

ÉAS-RY Dossiers du comité

Vitesse de la circulation dans les zones scolaires – limites de vitesse et vitesses observées

Services de transport – analyse de la

sécurité routière en zone scolaire (vitesses

b é )

% des municipalités de la région participant aux programmes/initiatives

Rapport sur le programme lié au TA

municipal Rapport sur le

programme de TA

ÉAS-RY Dossiers du comité

Distance moyenne parcourue pour aller à l’école (« distance maison-école »)

Base de données sur les autobus

Base de données sur les autobus

Base de données sur les autobus

Base de données sur les autobus

Rendement des services d’autobus – ponctualité et durée des trajets des autobus scolaires

Dossiers sur le transport des

élèves (TSTG)

Niveau d’activité cyclable sur les sentiers et les voies cyclables

Comptage de trafic / sondages

Comptage du trafic / sondages

Comptage de trafic / sondages

Comptage de trafic / sondages

Sondage sur le comptage du transport de demain + programme régional de comptage de cordon +

Comptage des mouvements de virage

Niveau de transport actif et fréquence de la marche dans les quartiers

Sondage sur le Rapid Risk Factor

Surveillance System (RRFSS) pour la

Cueillette de données – résultats désirés en matière de TSAD Type de résultat Indicateur Hamilton Halton Peel Toronto York Durham Comportements, décisions et influences en matière de transport

Facteurs influençant les comportements et les choix e n m a t i è r e d e t r a n s p o r t s c o l a i r e

Sondage de la famille Sondage de la famille / opinion

Sondages Smart Commute et de la famille

Sondages de la famille (dossiers du

programme de PTS)

Sondage de la famille + sondage sur le TA

vers l’école et l’activité physique *

Conscience du TSAD et attitude envers ce dernier Sondage de la famille Sondage de la

famille / opinion

Sondages Smart Commute et de la famille

Sondages de la famille (dossiers du

programme de PTS)

Sondage de la famille + sondage sur le TA

vers l’école et l’activité physique *

% de parents qui sont à l’aise de laisser leur enfant aller à l’école à pied/à vélo ou prêts à les accompagner à pied/à vélo Sondage de la famille Sondage de la

famille / opinion

Sondages Smart Commute et de la famille

Sondages de la famille (dossiers du

programme de PTS) Sondage de la famille

Modes de transport

Niveau de transport scolaire actif et durable, % de modes de transport

Sondage en classe à main levée sur le transport scolaire* (données de base

seulement)

Sondage en classe sur le transport + comptage du trafic sur le site de l’école / comptage des cordons

Comptage du trafic sur le site de l’école + sondages à main levée en classe

Sondage des élèves de la santé publique de Toronto + comptage du trafic sur le site de l’école – UY / SickKids + sondage à main levée en classe (dossiers du programme de PTS)*

Comptage du trafic sur le site de l’école + sondages en classe à main levée / sondages de la famille

Données sur la santé région de Durham

Niveau de transport actif (nombre de km parcourus à la marche et à vélo)

Outil de suivi des

déplacements

Outil de suivi des

déplacements

Nombre de vélos dans les supports à bicyclettes à l’école / % d’utilisation des supports à l’école

Comptage des vélos Comptage des vélos Comptage des vélos

Comptage des vélos* Comptage des vélos (Ajax)

Niveau d’utilisation des autobus scolaires (nombre ou % d’élèves admissibles et qui utilisent l’autobus scolaire régulièrement)

Données sur le sondage en classe sur le

transport scolaire et données sur les

autobus

Sondage en classe sur le transport + données sur les autobus + comptage des passagers dans les autobus

Sondage en classe sur le transport + données sur les autobus + comptage des passagers dans les autobus

Sondage à main levée en classe + données

sur les autobus

% d’élèves transportés par autobus utilisant les autobus de courtoisie

Base de données sur les autobus

Base de données sur les autobus

Base de données sur les autobus

Type de résultat Indicateur Hamilton Halton Peel Toronto York Durham Conditions de circulation

et gestion de la demande de transport

Nombre de véhicules utilisant l’aire de dépose-minute

Comptage de trafic Comptage de trafic

Nombre de véhicules utilisant l’aire de dépose-minute sur la voie publique

Comptage de trafic

Nombre et emplacement des infractions de stationnement et au code de la route dans la zone scolaire

Rapport sur les

règlements

Rapport sur les

règlements

Nombre et emplacement des plaintes liées à la circulation

Base de données

municipale

Base de données

municipale

Nombre de véhicules aux intersections clés près du site de

Comptage de trafic Volume / capacité provenant des

Nombre de plaintes sur la circulation découlant de l’école transmises au personnel de l’école / conseil scolaire

Base de données sur le profil des écoles (TSTG)

Dossiers du coordonnateur

du programme ÉAS

Temps consacré par le personnel de l’école à la gestion de la circulation et aux plaintes

Sondage auprès du

personnel

Avantages : Santé, bien-être et rendement académique

Expérience des élèves et santé mentale / sociale

Sondage de la santé publique de.

Toronto (7e à 12e année)

Statistiques sur la santé de la région de Durham

Nombre de minutes d’activité physique liée au trajet pour aller à l’école

Santé physique des enfants / jeunes

Certaines données disponibles grâce aux statistiques de la santé publique

Statistiques sur la santé

Sondage sur la santé des élèves de

Toronto (7e à 12e année)

Statistiques / sondages de la santé publique

Statistiques sur la santé de la région de

Durham

Occurrence des maladies chroniques évitables chez les enfants / jeunes

Certaines données disponibles grâce aux Statistiques / sondages santé

publique

Statistiques sur la santé

Statistiques /

sondages de la santé publique

Type de résultat Indicateur Hamilton Halton Peel Toronto York Durham Avantages : Lieu accessible et sécuritaire

Proportion des trajets pour aller à l’école reliés au trajet des parents pour aller au travail

Sondages

Smart Commute et de la famille

Sondages de la famille

(dossiers du programme de PTS)

Collisions piétons-véhicules à moteur

Signalement des collisions

Compte du sondage de transport – analyse de la

sécurité routière en zone scolaire

Signalement des collisions

Fréquence des comportements non sécuritaires dans la zone scolaire et près de celle-ci (automobilistes et piétons)

Services de transport – analyse de la sécurité routière dans la zone scolaire (vitesses observées) + sondages

sur les sites scolaires

(UdT/UY/SickKids)

Avantages : Aspects environnementaux

Qualité de l’air près des écoles – niveaux de pollution

Surveillance et modélisation de la

qualité de l’air

Surveillance et modélisation de la

qualité de l’air

Surveillance et modélisation de la

qualité de l’air

Surveillance et modélisation de la

qualité de l’air

Surveillance et modélisation de la

qualité de l’air

Nombre de véhicules au ralenti observés

Comptage de trafic

Comptage de trafic