UNIVERSIDAD DE LOS ANDES FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y
POLTICAS CENTRO IBEROAMERICANO DE ESTUDIOS PROVINCIALES Y LOCALES
(CIEPROL) ESPECIALIZACIN EN DERECHO ADMINISTRATIVO
PROGRAMA DE LA ASIGNATURA: BASES CONSTITUCIONALES DEL DERECHO
ADMINISTRATIVO VENEZOLANO
Mdulo: Primero Cdigo: DA01 Unidades Crdito: Dos (02) Treinta y
dos (32) horas.
OBJETIVO GENERAL: Que el cursante adquiera nociones
profundizadas sobre el sistema de normas constitucionales que
conforman el basamento jurdico del Derecho Administrativo
venezolano. OBJETIVOS ESPECFICOS: Al finalizar el curso, el
estudiante debe estar en capacidad de: Identificar y distinguir las
personas jurdicas de derecho pblico y de derecho privado.
Comprender el concepto de Poder Pblico; y conocer los sistemas de
distribucin horizontal y vertical del Poder Pblico en Venezuela.
Conocer las diversas funciones del Estado venezolano. Analizar el
principio de la legalidad administrativa. Describir la organizacin
administrativa venezolana. Comprender el concepto de actividad
administrativa. Conocer los principales cometidos estatales.
CONTENIDO PROGRMATIC O: Tema 1: El Estado y las Personas
Jurdicas. El Estado, la Repblica y la personalidad jurdica en el
Derecho Pblico. Personas jurdicas de derecho pblico y de derecho
privado. Personas jurdicas estatales y no estatales. Tema 2: El
Estado y el Poder Pblico. El Poder Pblico como potestad de algunas
personas jurdicas estatales y su distribucin. Las ramas del Poder
Pblico. La distribucin vertical del poder: La descentralizacin
poltica y la federacin. La distribucin horizontal del poder: La
separacin orgnica de poderes. Tema 3: Las Funciones del Estado.
Funcin normativa; jurisdiccional; poltica y administrativa. Las
funciones estatales "propias". Las funciones del Estado y los actos
estatales. Tema 4: El Estado de Derecho y el Principio de la
Legalidad. La supremaca constitucional y el sometimiento al derecho
de todos los rganos estatales. El sometimiento al derecho y la
distribucin horizontal del poder pblico. El sometimiento al derecho
y la distribucin vertical del poder. Tema 5: La Organizacin
Administrativa. Principios constitucionales. La organizacin
administrativa nacional: Administracin Pblica Central. Las
Administraciones con autonoma funcional. La Administracin
descentralizada nacional. La organizacin administrativa estadal. La
organizacin administrativa municipal. Tema 6: La Actividad
Administrativa. Las actividades del Estado: Criterio
orgnicofuncional; criterio material; definiciones constitucionales;
el acto administrativo y el problema de su caracterizacin y
definicin. Responsabilidad del Estado y responsabilidad
administrativa. El control de la actividad administrativa. Tema 7:
Los Cometidos Estatales. BIBLIOGRAFA BSICA: BREWER-CARIAS, Allan.
La Constitucin de 1.999: Comentarios. Caracas: Editorial Arte,
2.000. BREWER-CARIAS, Allan. Introduccin al estudio de la
organizacin administrativa venezolana. Caracas, Editorial Jurdica
Venezolana, 1.984. Coleccin Monografas Administrativas N 1.
BREWER-CARIAS, A., Chavero G., R., Alvarado, J. M.. Ley orgnica de
la Administracin Pblica. Decreto Ley N 6.217 de 15-07-2008.
Editorial jurdica venezolana. Coleccin textos legislativos N 24
edicin actualizada.