PROGRAM PEMERATAAN TENAGA KESEHATAN A. UMUM Berbagai kebijakan dan program yang diuraikan dalam bab ini adalah dalam rangka mendukung pelaksanaan prioritas pembangunan nasional yang keempat, yaitu membangun kesejahteraan rakyat, meningkatkan kualitas kehidupan beragama dan ketahanan budaya. Permasalahan pembangunan sosial dan budaya yang menjadi perhatian utama antara lain adalah masih rendahnya derajat kesehatan dan status gizi serta kesejahteraan sosial masyarakat; masih rentannya ketahanan budaya dan masih belum diberdayakannya kesenian dan pariwisata secara optimal; masih rendahnya kedudukan dan peranan perempuan di berbagai bidang kehidupan dan pembangunan; masih rendahnya partisipasi aktif pemuda dalam pembangunan nasional, belum membudayanya olahraga dan masih rendahnya prestasi olahraga. Berbagai permasalahan tersebut akan diatasi melalui pelaksanaan berbagai program pembangunan yang mengacu pada arah kebijakan sosial dan budaya yang telah diamanatkan dalam GBHN 1999-2004. Strategi yang digunakan dalam melaksanakan pembangunan bidang sosial dan budaya adalah desentralisasi; peningkatan peran masyarakat termasuk dunia usaha; pemberdayaan masyarakat termasuk pemberdayaan perempuan dan keluarga; penguatan kelembagaan termasuk peningkatan koordinasi antarsektor
Program Pemerataan Tenaga Kesehatan dan Faktro-faktornya
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
PROGRAM PEMERATAAN TENAGA KESEHATAN
A. UMUM
Berbagai kebijakan dan program yang diuraikan dalam bab ini adalah dalam
rangka mendukung pelaksanaan prioritas pembangunan nasional yang keempat,
yaitu membangun kesejahteraan rakyat, meningkatkan kualitas kehidupan
beragama dan ketahanan budaya.
Permasalahan pembangunan sosial dan budaya yang menjadi perhatian utama
antara lain adalah masih rendahnya derajat kesehatan dan status gizi serta
kesejahteraan sosial masyarakat; masih rentannya ketahanan budaya dan masih
belum diberdayakannya kesenian dan pariwisata secara optimal; masih rendahnya
kedudukan dan peranan perempuan di berbagai bidang kehidupan dan
pembangunan; masih rendahnya partisipasi aktif pemuda dalam pembangunan
nasional, belum membudayanya olahraga dan masih rendahnya prestasi olahraga.
Berbagai permasalahan tersebut akan diatasi melalui pelaksanaan berbagai program
pembangunan yang mengacu pada arah kebijakan sosial dan budaya yang telah
diamanatkan dalam GBHN 1999-2004. Strategi yang digunakan dalam
melaksanakan pembangunan bidang sosial dan budaya adalah desentralisasi;
peningkatan peran masyarakat termasuk dunia usaha; pemberdayaan masyarakat
termasuk pemberdayaan perempuan dan keluarga; penguatan kelembagaan
termasuk peningkatan koordinasi antarsektor dan antar lembaga.
B. ARAH KEBIJAKAN
Sesuai dengan GBHN 1999-2004 arah kebijakan pembangunan sosial dan budaya
adalah sebagai berikut.
1. Kesehatan dan Kesejahteraan Sosial.
a. Meningkatkan mutu sumber daya manusia dan lingkungan yang saling
mendukung dengan pendekatan paradigma sehat, yang memberikan
prioritas pada upaya peningkatan kesehatan pencegahan, penyembuhan,
pemulihan dan rehabilitasi sejak pembuahan dalam kandungan sampai
lanjut usia.
b. Meningkatkan dan memelihara mutu lembaga dan pelayanan kesehatan
melalui pemberdayaan sumber daya manusia secara berkelanjutan dan
sarana prasarana dalam bidang medis, termasuk ketersediaan obat yang
dapat dijangkau oleh masyarakat.
c. Mengembangkan sistem jaminan sosial tenaga kerja bagi seluruh tenaga
kerja bagi seluruh tenaga kerja untuk mendapatkan perlindungan,
keamanan, dan keselamatan kerja yang memadai, yang pengelolaannya
melibatkan pemerintah, perusahaan dan pekerja.
d. Membangun ketahanan sosial yang mampu memberi bantuan
penyelamatan dan pemberdayaann terhadap penyandang masalah
kesejahteraan sosial dan korban bencana serta mencegah timbulnya gizi
buruk dan turunnya kualitas generasi muda.
e. Membangun apresiasi terhadap penduduk lanjut usia dan veteran untuk
menjaga harkat martabatnya serta memanfaatkan pengalamannya.
f. Meningkatkan kepedulian terhadap penyandang cacat, fakir miskin dan
anak-anak terlantar, serta kelompok rentan sosial melalui penyediaan
lapangan kerja yang seluas-luasnya dalam rangka meningkatkan
kesejahteraan masyarakat.
g. Meningkatkan kualitas penduduk melalui pengendalian kelahiran,
memperkecil angka kematian, peningkatan kualitas program keluarga
berencana.
h. Memberantas secara sistematis perdagangan dan penyalahgunaan
narkotik dan obat-obatan terlarang dengan memberikan sanksi yang
seberat-beratnya kepada produsen, pengedar dan pemakai.
i. Memberikan aksesibiliti fisik dan non fisik guna menciptakan perspektif
penyandang cacat dalam segala pengambilan keputusan.
2. Kebudayaan, Kesenian dan Pariwisata.
a. Mengembangkan dan membina kebudayaan nasional bangsa Indonesia
yang bersumber dari warisan budaya leluhur bangsa, budaya nasional
yang mengandung nilai-nilai universal termasuk kepercayaan terhadap
Tuhan Yang Maha Esa dalam rangka mendukung terpeliharanya
kerukunan hidup bermasyarakat dan membangun peradaban bangsa.
b. Merumuskan nilai-nilai kebudayaan Indonesia, sehingga mampu
memberikan rujukan sistem nilai terhadap totalitas perilaku kehidupan
ekonomi, politik, hukum dan kegiatan kebudayaan dalam rangka
pengembangan kebudayaan nasional dan peningkatan kualitas berbudaya
masyarakat.
c. Mengembangkan sikap kritis terhadap nilai-nilai budaya dalam rangka
memilah-milah nilai budaya yang kondusif dan serasi untuk menghadapi
tantangan pembangunan bangsa dimasa depan.
d. Mengembangkan kebebasan berkreasi dan berkesenian untuk mencapai
sasaran sebagai inspirasi bagi kepekaan rasa terhadap totalitas kehidupan
dengan mengacu pada etika, moral, estetika dan agama, serta
memberikan perlindungan dan penghargaan terhadap hak cipta dan
royalti bagi pelaku seni dan budaya.
e. Mengembangkan dunia perfilman Indonesia secara sehat sebagai media
massa kretaif yang memuat keberagaman jenis keseniaan untuk
meningkatkan. moralitas agama serta kecerdasan bangsa. pembentukan
opini publik yang posistif dan peningkatan nilai tambah secara ekonomi.
f. Melestarikan apresiasi nilai keseniaan dan kebudayaan tradisional serta
menggalakkan dan memberdayakan sentra-sentra keseniaan untuk
merangsang berkembangnya keseniaan nasional yang lebih kreatif dan
inovativ, sehingga menumbuhkan rasa kebanggaan nasional.
g. Menjadikan keseniaan dan kebudayaan tradisional Indonesia sebagai
wahana bagi pengembangan pariwisata nasional dan mempromosikannya
keluar negeri secara konsisten sehingga dapat menjadi wahana
persahabatan antarbangsa.
h. Mengembangkan pariwisata melalui pendekatan sistem yang utuh dan
terpadu bersifat interdisipliner dan partisipatoris dengan menggunakan
kriteria ekonomis, tekhnis, ergonomis, sosial budaya, hemat energi,
melestarikan alam dan tidak merusak lingkungan.
3. Kedudukan dan Peranan Perempuan.
a. Meningkatkan kedudukan dan peranan perempuan dalam kehidupan
berbangsa dan bernegara melalui kebijakan nasional yang diemban oleh
lembaga yang mampu memperjuangkan terwujudnya kesetaraan dan
keadilan gender.
b. Meningkatkan kualitas peran dan kemandirian organisasi perempuan
dengan tetap mempertahankan nilai persatuan dan kesatuan serta nilai
historis perjuangan kaum perempuan, dalam rangka melanjutkan usaha
pemberdayaan perempuan serta kesejahteraan keluarga dan masyarakat.
4. Pemuda dan Olahraga
a. Menumbuhkan budaya olahraga guba meningkatkan kualitas manusia
Indonesia sehingga memeiliki tingkat kesehatan dan kebugaran yang
cukup, yang harus dimulai sejak usia dini melalui pendidikan olahraga
disekolah dan masyarakat.
b. Meningkatkan usaha pembibitan dan pembinaan olahraga prestasi, harus
dilakukan secara sistematis dan komprehensif melalui lembaga-lembaga
pendidikan sebagai pusat pembianaan dibawah koordinasi masing-
masing organisasi olahraga termasuk organisasi olahraga penyandang
cacat bersama-sama dengan masyarakat demi tercapainya sasaran
prestasi yang membanggakan ditingkat Internasional.
c. Mengembangkan iklim yang kondusif bagi generasi muda dalam
mengaktualisasikan segenap potensi, bakat, dan minat dengan
memberikan kesempatan dan kebebasan mengorganisasikan dirinya
secara bebabs dan merdeka sebagai wahana pendewasaan untuk menjadi
pemimpin bangsa yang beriman dan bertakwa, berakhlak mulia, patriotis,
demokratis, mandiri, dan tanggap terhadap aspirasi rakyat.
d. Mengembangkan minat dan semangat kewirausahaan dikalangan
generasi muda yang berdaya saing, unggul dan mandiri.
e. Melindungi segenap generasi muda dari bahaya destruktif terutama
bahaya penyalahgunaan narkotika, obat-obat terlarang dan zat aditif
lainnya (narkoba) melalui gerakan pemberantasan dan peningkatan
kesadaran masyarakat akan bahaya penyalahgunaan narkoba.
C. PROGRAM-PROGRAM PEMBANGUNAN
Program pembangunan sosial dan budaya yang akan dilaksanakan dalam
tahun 2000-2004 dikelompokkan dalam program kesehatan dan kesejahteraan
sosial; kebudayaan, kesenian dan pariwisata; kedudukan dan peranan perempuan;
serta pemuda dan olahraga, dengan uraian sebagai berikut :
1. Kesehatan dan Kesejahteraan Sosial
1.1 Program Lingkungan Sehat, Perilaku Sehat, dan Pemberdayaan
Masyarakat
a. Lingkungan Sehat
Program ini bertujuan untuk mewujudkan mutu lingkungan
hidup yang sehat yang mendukung tumbuh kembang anak dan
remaja, memenuhi kebutuhan dasar untuk hidup sehat, dan
memungkinkan untuk interaksi social, serta melindungi masyarakat
dari ancaman bahaya yang berasal dari lingkungan sehingga tercapai
derajat kesehatan individu, keluarga, dan masyarakat yang optimal.
Lingkungan yang diharapkan adalah yang kondusif bagi
terwujudnya keadaan sehat fisik, mental, sosial, dan spiritual.
Lingkungan tersebut mencakup unsur fisik, biologis, dan psikososial.
Berbagai aspek lingkungan yang membutuhkan perhatian adalah
tersedianya air bersih, sanitasi lingkungan yang memadai,
perumahan dan pemukiman yang sehat, dan lingkungan yang
memungkinkan kecukupan ruang gerak untuk interaksi psikososial
yang positif antar anggota keluarga maupun anggota masyarakat.
Lingkungan yang kondusif juga diperlukan untukmendorong
kehidupan keluarga yang saling asih, asah, asuh untuk menciptaka
ketahanan keluarga dari pengaruh negatif modernisasi. Beberapa
masalah lingkungan biologis yang perlu diantisipasi adalah
pembukaan lahan baru, pemukiman pengungsi, dan urbanisasi yang
erat kaitannya dengan penyebaran penyakit melalui vektor,
perubahan kualitas udara karena polusi, dan paparan terhadap bahan
berbahaya lainnya. Peningkatan mutu lingkungan mensyaratkan
kerjasama dan perencanaan lintas sektor bahkan lintas negara yang
berwawasan kesehatan.
Sasaran yang akan dicapai oleh program ini adalah :
1. Tersusunnya kebijakan dan konsep peningkatan kualitas
lingkungan ditingkat lokal, regional dan nasional dengan
kesepakatan lintas sektoral tentang tanggung jawab
perencanaan, pelaksanaan, dan pengawasan.
2. Terselenggaranya upaya peningkatan lingkungan fisik, social,
dan budaya masyarakat dengan memaksimalkan potensi sumber
daya secara mandiri.
3. Meningkatnya kesadaran dan tanggung jawab masyarakat untuk
memelihara lingkungan sehat.
4. Meningkatnya cakupan keluarga yang mempnyai akses terhadap
air bersih yang memenuhi kualitas bakteriologis dan sanitasi
lingkungan di perkotaan dan pedesaan.
5. Tercapainya pemukiman dan lingkunagn perumahan yang
memenuhi syarat kesehatan di pedesaan dan perkotaan
termasuk penanganan daerah kumuh.
6. Terpenuhinya persyaratan kesehatan ditempat-tempat umum
termasuk saran dan cara pengelolaannya.
7. Terpenuhinya lingkungan sekolah dengan ruang yang memadai
dan kondusif untuk menciptakan interaksi social dan