Top Banner
1 PROGRAM CEZHRANIČNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ REPUBLIKA - ČESKÁ REPUBLIKA 2014-2020 návrh z 24. 04. 2014
81

PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …

Oct 16, 2021

Download

Documents

dariahiddleston
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …

1

PROGRAM CEZHRANIČNEJ SPOLUPRAacuteCE SLOVENSKAacute REPUBLIKA - ČESKAacute REPUBLIKA 2014-2020

naacutevrh z 24 04 2014

2

CCI lt01 type=lsquoSrsquo maxlength=lsquo15rsquo input=lsquoSrsquogt

Naacutezov lt02 type=lsquoSrsquo maxlength=lsquo255rsquo input=lsquoMrsquogt

Verzia lt03 type=lsquoNrsquo input=lsquoGrsquogt

Prvyacute rok lt04 type=lsquoNrsquo maxlength=lsquo4rsquo input=lsquoMrsquogt

Poslednyacute rok lt05 type=lsquoNrsquo maxlength=lsquo4rsquo input=lsquoMrsquogtgt

Opraacutevnenie od lt06 type=lsquoDrsquo input=lsquoGrsquogt

Opraacutevnenie do lt07 type=lsquoDrsquo input=lsquoGrsquogtgt

Čiacuteslo rozhodnutia EK lt08 type=lsquoSrsquo input=lsquoGrsquogtgt

Daacutetum rozhodnutia EK lt09 type=lsquoDrsquo input=lsquoGrsquogtgt

Čiacuteslo rozhodnutia ČŠ lt010 type=lsquoSrsquo maxlength=lsquo20rsquo input=lsquoMrsquogtgt

Daacutetum rozhodnutia ČŠ lt011 type=lsquoDrsquo input=lsquoMrsquogtgt

Daacutetum nadobudnutia

uacutečinnosti rozhodnutia ČŠ

lt012 type=lsquoDrsquo input=lsquoMrsquogtgt

Regioacuteny NUTS na ktoreacute sa

program spolupraacutece vzťahuje

lt013 type=lsquoSrsquo input=lsquoSrsquogtgt

3

KAPITOLA 1 STRATEacuteGIA PRIacuteNOSU PROGRAMU SPOLUPRAacuteCE PRE STRATEacuteGIU UacuteNIE NA ZABEZPEČENIE INTELIGENTNEacuteHO UDRŽATEĽNEacuteHO A INKLUZIacuteVNEHO

RASTU A DOSIAHNUTIE HOSPODAacuteRSKEJ SOCIAacuteLNEJ A UacuteZEMNEJ SUacuteDRŽNOSTI

PODKAPITOLA 11 STRATEacuteGIA PRIacuteNOSU PROGRAMU SPOLUPRAacuteCE PRE STRATEacuteGIU

UacuteNIE NA ZABEZPEČENIE INTELIGENTNEacuteHO UDRŽATEĽNEacuteHO A INKLUZIacuteVNEHO RASTU A DOSIAHNUTIE HOSPODAacuteRSKEJ SOCIAacuteLNEJ A UacuteZEMNEJ SUacuteDRŽNOSTI

Podkapitola 111 Opis strateacutegie priacutenosu programu spolupraacutece pre realizaacuteciu strateacutegie Uacutenie pre inteligentnyacute udržateľnyacute a inkluziacutevny rast a dosiahnutie hospodaacuterskej sociaacutelnej a uacutezemnej suacutedržnosti

SOCIO-EKONOMICKAacute ANALYacuteZA CEZHRANIČNEacuteHO UacuteZEMIA

Charakteristika uacutezemia

Celkovaacute dĺžka spoločnej hranice medzi Slovenskou republikou a Českou republikou je 2518 km

Z južnej strany programoveacute uacutezemie hraničiacute s Rakuacuteskom a Maďarskom na severe s Poľskom Na uacutezemiacute cezhraničneacuteho regioacutenu žije spolu 4 822 803 obyvateľov na ploche viac ako 32 tis km2 Priemernaacute hustota obyvateľov je 1505 obyvkmsup2 a vysoko prekračuje priemerneacute hodnoty v Českej republike (133 obyvkmsup2) a Slovenskej republike (1103 obyvkmsup2)

Krajinnaacute štruktuacutera je veľmi rocircznorodaacute čo ovplyvňuje charakter osiacutedlenia ako aj hospodaacutersku

diverzitu Z geografickeacuteho hľadiska zahŕňa uacutezemie uacutedolneacute nivy vodnyacutech tokov (Vaacuteh Kysuca Turiec Orava Bečva Morava) cez poľnohospodaacutersku a lesnuacute krajinu až po neosiacutedlenuacute vysokohorskuacute krajinu hrebeňovyacutech paacutesiem pohoriacute Vysokyacutech a Niacutezkych Tatier Malej a Veľkej Fatry Beskyacuted Javorniacutekov a Bielych Karpaacutet

Siacutedelnaacute štruktuacutera

Siacutedelnaacute štruktuacutera zaacuteujmoveacuteho uacutezemia je ovplyvnenaacute fyzicko-geografickyacutemi podmienkami Zaacutepadnyacutech Karpaacutet Charakter Karpatskej suacutestavy umožnil vznik prirodzenyacutech vidieckych siacutedel ktoreacute sa rozvinuli v polycentrickyacute systeacutem osiacutedlenia Vzniknuteacute siacutedelneacute centraacute potom figurujuacute ako poacutely ekonomickeacuteho rastu regionaacutelneho a nadregionaacutelneho vyacuteznamu

V roku 2012 bola priemernaacute veľkosť obce v českej časti prihraničneacuteho uacutezemia 2 334 obyvateľov

a na slovenskom uacutezemiacute 2 185 obyvateľov V regioacutene je najviac zastuacutepenyacutech obciacute s počtom obyvateľov 500 - 4 999 Najvaumlčšiacutemi mestami suacute Brno Zliacuten a Ostrava na českej strane ktoreacute zaacuteroveň plnia funkciu najvaumlčšiacutech priemyselnyacutech aglomeraacuteciiacute Na slovenskej strane možno za

takeacute centra považovať Žilinu Trenčiacuten a Trnavu Vyacuteznam uacutelohy regionaacutelnych centier sa v poslednyacutech rokoch staacutele prehlbuje Vďaka hospodaacuterskemu charakteru a ekonomickej situaacutecii je

tu koncentrovanaacute nielen ponuka pracovneacuteho uplatnenia ale aj vzdelanosti a ďalšieho rozvoja uacutezemia To prispieva vaumlčšej regionaacutelnej diferenciaacutecii medzi regionaacutelnymi centrami a nižšiacutemi siacutedelneacute jednotkami či už suacute to mestaacute alebo obce Prudkeacute vysiacutedľovanie vidieka v

prihraničnyacutech oblastiach v devaumlťdesiatych rokoch minuleacuteho storočia sa už zmiernilo ale je aj naďalej viditeľneacute v obciach ktoreacute suacute vzdialenejšie od siacutedelnyacutech centier Špecifickyacutem probleacutemom suacute obce ležiace tesne pri hraniciach kde je tento jav najviac viditeľnyacute

Vyľudňovanie vidieckych oblastiacute je spocircsobeneacute niacutezkou dopravnou dostupnosťou nedostatkom pracovnyacutech priacuteležitostiacute vo vidieckych oblastiach a nedostatočnou občianskou vybavenosťou V obciach s dobrou dostupnosťou do veľkyacutech miest suacute naopak viditeľneacute priacuterastky obyvateľstva

Demografickyacute vyacutevoj

V českyacutech prihraničnyacutech regioacutenoch žilo k 31122012 celkom 2 982 945 obyvateľov čo predstavuje 2837 z celkoveacuteho počtu obyvateľov ČR Počet obyvateľov žijuacutecich na slovenskej

strane k 31122012 dosiahol 1 839 858 teda 3400 z celkoveacuteho počtu obyvateľov SR Počet obyvateľov prihraničneacuteho uacutezemia dlhodobo klesaacute a vekovaacute štruktuacutera poukazuje na trend starnutia obyvateľstva V demografickom vyacutevoji nie suacute medzi regioacutenmi vyacuteraznejšie rozdiely Vo

všetkyacutech krajoch zaacuteujmoveacuteho uacutezemia vyacuterazne narastaacute podiel poproduktiacutevnej zložky (65 +) klesaacute podiel predproduktiacutevnej zložky (0-14) a strmo klesaacute podiel produktiacutevnej zložky

4

(15-64) Kraje navyše dlhodobo čelia probleacutemu demografickeacuteho starnutia populaacutecie ktoryacute

je v perifeacuternych oblastiach krajov umocnenyacute emigraacuteciou mladyacutech a vzdelanyacutech obyvateľov

Ekonomickaacute vyacutekonnosť

Cezhraničnyacute regioacuten vďaka svojej priaznivej polohe a dostupnosti dokaacutezal od roku 2000 prilaacutekať vyacuteznamnyacute objem priamych zahraničnyacutech investiacuteciiacute Komparatiacutevnymi vyacutehodami v globaacutelnej konkurencii bola kvalifikovanaacute a vzdelanaacute pracovnaacute sila a niacutezke naacuteklady praacutece Ziacuteskaneacute

investiacutecie posilnili dlhodobyacute trend zvyšovania vyacuteznamu sektoru priemyslu (a čiastočne služieb) v štruktuacutere regionaacutelnych ekonomiacutek na uacutekor primaacuterneho sektora Ten napriek tomuto faktu ostaacuteva docircležityacutem najmauml pre južneacute regioacuteny

Všetky kraje cezhraničneacuteho regioacutenu v obdobiacute od 2000 do 2006 vyacuterazne zvyacutešili svoju ekonomickuacute

vyacutekonnosť čo sa prejavilo na zvyacutešenej miere zamestnanosti zniacuteženiacute počtu nezamestnanyacutech a raste reaacutelnych miezd Rast regionaacutelnych ekonomiacutek sa po roku 2006 spomalil resp v priacutepade Trnavskeacuteho Zliacutenskeho a Moravskosliezskeacuteho kraja stagnoval Napriek celkoveacutemu pozitiacutevnemu

vyacutevoju ekonomickaacute vyacutekonnosť regioacutenov (okrem Trnavskeacuteho kraja) vyjadrenaacute regionaacutelnym hrubyacutem domaacutecim produktom na obyvateľa v parite kuacutepnej sily nedosahovala priemerneacute naacuterodneacute uacuterovne

Strateacutegia ekonomickeacuteho rastu krajov založeneacuteho na priamych zahraničnyacutech investiacuteciaacutech sa

postupne vyčerpala Ekonomickyacute rast sa prejavil vo vyššiacutech nominaacutelnych a reaacutelnych mzdaacutech zamestnancov čiacutem sa oslabila kľuacutečovaacute konkurenčnaacute vyacutehoda cezhraničneacuteho regioacutenu Pokriacutezoveacute obdobie je charakterizovaneacute celkovou redukciou investiacuteciiacute verejneacuteho a suacutekromneacuteho sektora

Zaacuteroveň možno konštatovať že priame zahraničneacute investiacutecie mali za docircsledok posilnenie vyacuteznamu priemyselnej vyacuteroby Dnes cezhraničnyacute regioacuten patriacute k jednyacutem z najviac špecializovanyacutech regioacutenov v raacutemci EUacute Prominentneacute postavenie maacute automobilovyacute a

elektrotechnickyacute priemysel strojaacuterenstvo ako aj gumaacuterenskyacute a sklaacutersky priemysel a nadvaumlzujuacutece odvetvia Koncentraacutecia produkčnyacutech kapaciacutet a vybudovaneacute odberateľsko-dodaacutevateľskeacute siete vytvaacuterajuacute priestor na inteligentnyacute rast a diverzifikaacuteciu

Veda vyacuteskum a inovaacutecie

V slovenskyacutech a českyacutech prihraničnyacutech regioacutenoch je lokalizovanyacute vyacuteznamnyacute počet vedeckyacutech a vyacuteskumnyacutech inštituacuteciiacute vraacutetane vysokyacutech škocircl Ich vyacutekonnosť maacute strategickyacute vyacuteznam z pohľadu

posilnenia konkurencieschopnosti a podpory udržateľneacuteho rastu celeacuteho prihraničneacuteho regioacutenu Pozitiacutevnym aspektom je zvyšovanie vyacutedavkov na vedu a vyacuteskum vo všetkyacutech krajoch v absoluacutetnom vyjadreniacute aj ako podiel HDP Avšak celkoveacute vyacutedavky na vyacuteskum a vyacutevoj suacute

v porovnaniacute s priemerom EUacute niacutezke Kriticky niacutezke suacute vyacutedavky na slovenskej strane hranice keď SR (a jej regioacuteny) patriacute medzi krajiny s najnižšiacutem podielom HDP na vyacuteskume a vyacutevoji Hlavnyacutem zdrojom financovania vedy a vyacuteskumu v oboch krajinaacutech suacute verejneacute

prostriedky pričom podiel suacutekromneacuteho sektora je nedostatočnyacute S vyacutenimkou Trenčianskeho kraja sa od roku 2006 spolu s vyacutedavkami zvyšoval aj počet zamestnancov vyacuteskumu a vyacutevoja

vyjadrenyacute plnyacutem pracovnyacutem uacutevaumlzkom V kontexte konkurencieschopnosti regioacutenov a zabezpečenia udržateľneacuteho ekonomickeacuteho rastu možno konštatovať že cezhraničneacute regioacuteny vykazujuacute nižšiu vyacutekonnosť v oblasti vedy a vyacuteskumu Toto tvrdenie potvrdzuje aj

Regional Innovation Scoreboard 2012 podľa ktoreacuteho všetky cezhraničneacute regioacuteny spadajuacute do skupiny regioacutenov s nižšou mierou inovatiacutevnosti (okrem Juhomoravskeacuteho kraja)

Hlavnyacutem nedostatkom sa dlhodobo javiacute spolupraacuteca vedeckyacutech a vyacuteskumnyacutech inštituacuteciiacute s podnikateľskyacutem sektorom V regionaacutelnom inovačnom systeacuteme chyacutebajuacute štruktuacutery

zabezpečujuacutece prepojenie tyacutechto sfeacuter čoho docircsledkom je niacutezka uacuteroveň transferu a využiacutevania vyacutesledkov vyacuteskumu a vyacutevoja malyacutemi a strednyacutemi podnikmi Aj vzhľadom na obmedzeneacute informaacutecie o možnostiach užšej spolupraacutece s vyacuteskumnou sfeacuterou ostaacuteva dopyt

podnikov po aplikovanom vyacuteskume na niacutezkej uacuterovni Z operačnyacutech programov špecificky zameranyacutech na vyacuteskum vyacutevoj a inovaacutecie financovanyacutech zo štrukturaacutelnych fondov boli v programovom obdobiacute 2007-2013 alokovaneacute vyacuteznamneacute zdroje na dobudovanie infraštruktuacutery

Došlo k zaacutesadneacutemu zlepšeniu kvality vyacuteskumnej infraštruktuacutery a zvyacutešeniu kapacity pre vyacuteskum vyacutevoj a inovaacutecie v cezhraničnom regioacutene Strategickou uacutelohou prihraničnyacutech regioacutenov

5

v buduacutecnosti bude zabezpečiť dostatočneacute ľudskeacute zdroje a dlhodobeacute efektiacutevne využiacutevanie

existujuacutecich kapaciacutet Cezhraničnaacute spolupraacuteca mocircže prispieť k inteligentnej špecializaacutecii a využiacutevaniu vedecko-vyacuteskumnyacutech kapaciacutet pre zvyšovanie konkurencieschopnosti podnikov

Cestovnyacute ruch

Prihraničneacute regioacuteny považujuacute cestovyacute ruch za vyacuteznamneacute odvetvie regionaacutelnej ekonomiky a pravidelne tomuto odvetviu venujuacute pozornosť aj v raacutemci vlastnyacutech strategickyacutech dokumentov

Napriek tomu priamy priacutespevok cestovneacuteho ruchu k tvorbe HDP v oboch krajinaacutech ostaacuteva relatiacutevne niacutezky - približne na uacuterovni 25 Celkovyacute priacutespevok pri zohľadneniacute ďalšiacutech vyvolanyacutech investiacuteciiacute prostredniacutectvom dodaacutevateľskyacutech vzťahov a spotreby už predstavuje nezanedbateľnuacute časť HDP (v ČR 85 a v SR 6)

Za poslednyacutech 10 rokov došlo k zmenaacutem v infraštruktuacutere cestoveacuteho ruchu v cezhraničnom regioacutene Zatiaľ čo na českej strane hranice sa počet zariadeniacute v zaacutesade nemenil na Slovensku došlo k naacuterastu ubytovaciacutech kapaciacutet vo všetkyacutech krajoch aj napriek poklesu turizmu ktoryacute nastal

v docircsledku kriacutezy Z dlhodobeacuteho hľadiska dochaacutedza k znižovaniu počtu prenocovaniacute v cezhraničnom regioacutene aj pri naacuteraste celkoveacuteho počtu naacutevštevniacutekov v niektoryacutech krajoch1 Zaacuteroveň sa zvyšuje podiel naacutevštevniacutekov z cezhraničneacuteho regioacutenu resp z Českej

republiky a Slovenskej republiky Tento trend poukazuje na preferenciu tzv 1-dňovej turistiky (najmauml zo strany rezidentov) a nedostatočneacute využiacutevanie existujuacuteceho potenciaacutelu a kapaciacutet v oblasti cestovneacuteho ruchu aj vo vaumlzbe na priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo

Medzi hlavneacute priacutečiny poklesu ekonomickeacuteho priacutenosu cestovneacuteho ruchu k rozvoju cezhraničneacuteho

regioacutenu patriacute nedostatočnaacute propagaacutecia a destinačnyacute marketing regioacutenu resp jeho častiacute Cezhraničnyacute regioacuten nemaacute dnes vybudovanuacute vlastnuacute značku ktoraacute by bola v globaacutelnej konkurencii rozpoznateľnaacute a identifikovateľnaacute Ďalšiacutem faktorom ktoryacute nepriaznivo pocircsobiacute na

konkurencieschopnosť domaacutecich operaacutetorov je nižšia kvalita poskytovanyacutech služieb v cestovnom ruchu Toto predstavuje vyacuteznamnuacute nevyacutehodu najmauml ak zohľadniacuteme bliacutezkosť rakuacuteskych regioacutenov ktoreacute suacute euroacutepskymi liacutedrami v oblasti cestovneacuteho ruchu Znižovanie

priemerneacuteho počtu prenocovaniacute na jedneacuteho naacutevštevniacuteka do veľkej miery suacutevisiacute s nedostatkom ucelenyacutech (komplexnyacutech) produktov

Zamestnanosť

Regionaacutelne trhy praacutece v SR a ČR vykazujuacute od roku 2 000 rozdielne vyacutevojoveacute trendy Miera zamestnanosti v českyacutech prihraničnyacutech regioacutenoch je dlhodobo stabilnaacute a udržiava sa pod naacuterodnyacutem priemerom (545 v roku 2012) - zamestnanosť v Juhomoravskom a Zliacutenskom

kraji sa bliacutežila k uacuterovni celonaacuterodneacuteho priemeru Moravskosliezky kraj vykazoval mierne zaostaacutevanie2 V docircsledku priamych zahraničnyacutech investiacuteciiacute a ich pozitiacutevnych vplyvov na regionaacutelne ekonomiky zamestnanosť v slovenskyacutech regioacutenoch každoročne až do roku 2009

stuacutepala V docircsledku zvyacutešeneacuteho dopytu po pracovnej sile boli trhy praacutece v Trnavskom a Trenčianskom kraji schopneacute absorbovať podstatne vyššiacute podiel ekonomicky aktiacutevneho

obyvateľstva a miera zamestnanosti v tyacutechto krajoch v roku 2012 prekročila priemernuacute hodnotu naacuterodnej uacuterovne Zvyacutešenaacute ekonomickaacute vyacutekonnosť Žilinskeacuteho kraja sa len čiastočne prejavila vo zvyacutešenej miere zamestnanosti avšak nedosiahla hodnotu priemeru na naacuterodnej uacuterovni (597

v roku 2012) Na rozdiel od českyacutech regioacutenov globaacutelna hospodaacuterska a finančnaacute kriacuteza sa po roku 2009 prejavila zniacuteženiacutem zamestnanosti v slovenskyacutech regioacutenoch

Geografickaacute bliacutezkosť ekonomickeacute vaumlzby podobnosť vzdelaacutevaciacutech systeacutemov a minimaacutelne jazykoveacute barieacutery vytvaacuterajuacute predpoklady cezhraničnej mobility pracovnej sily Na cezhraničnom

trhu praacutece tradične prevlaacutedala dochaacutedzka za praacutecou zo slovenskyacutech pohraničnyacutech krajov do ČR Počet slovenskyacutech občanov z Trnavskeacuteho Trenčianskeho a Žilinskeacuteho kraja pracujuacutecich v Čechaacutech v poslednyacutech 5 rokoch klesol približne o tretinu v porovnaniacute

s rokom 2 000 Hlavnyacutem docircvodom v predkriacutezovom obdobiacute bol zvyacutešenyacute dopyt po disponibilnej pracovnej sile v nosnyacutech odvetviach do ktoryacutech smerovali priame zahraničneacute investiacutecie (najmauml v

1 ŠUacute SR CSUacute

2 UacutePSVaR MPSV ČR

6

automobilovyacute a elektrotechnickyacute priemysel) Vybudovanie novyacutech produkčnyacutech kapaciacutet a

odberateľsko-dodaacutevateľskyacutech vaumlzieb viedlo k vytvoreniu novyacutech pracovnyacutech priacuteležitostiacute Vysokaacute miera špecializaacutecie slovenskyacutech regioacutenov zapriacutečinila že dopyt v niektoryacutech odboroch prekračoval ponuku trhu praacutece a zamestnaacutevatelia boli nuacuteteniacute hľadať kvalifikovanyacutech pracovniacutekov aj v českyacutech prihraničnyacutech regioacutenoch

Vo všetkyacutech krajoch cezhraničneacuteho regioacutenu i keď v rocircznej intenzite sledujeme trend

zvyšovania absoluacutetneho počtu a podielu pracujuacutecich s uacuteplnyacutem stredoškolskyacutem a vysokoškolskyacutem vzdelaniacutem na celkovom počte pracujuacutecich Tento trend odraacuteža na jednej strane celospoločenskeacute zmeny vo vzťahu k vzdelaniu a zaacuteroveň požiadavky zamestnaacutevateľov na

vzdelanuacute a kvalifikovanuacute pracovnuacute silu Momentaacutelne existujuacute rezervy v prepojeniacute systeacutemov vzdelaacutevania a požiadaviek regionaacutelneho resp cezhraničneacuteho trhu praacutece Docircsledkom je že

časť pracovnej sily na trhu praacutece je prekvalifikovanaacute z pohľadu reaacutelnych potrieb zamestnaacutevateľov Aj preto v čase ryacutechlo meniacich sa požiadaviek trhu praacutece bude hrať vyacuteznamnuacute uacutelohu funkčnosť systeacutemov celoživotneacuteho vzdelaacutevania

Nezamestnanosť

Do roku 2008 možno vyacutevoj nezamestnanosti na oboch stranaacutech hranice hodnotiť ako pozitiacutevny od roku 2009 začala miera nezamestnanosti narastať Na slovenskej strane naacuterast miery

evidovanej nezamestnanosti trval až do konca roku 2012 resp na konci roka 2013 možno pozorovať jej nepatrneacute zniacuteženie Na českej strane bol naacuterast miery evidovanej nezamestnanosti zaznamenanyacute iba v rokoch 2009 a 2010 od roku 2011 až do konca roku 2013 dochaacutedzalo

medziročne opaumlť k jej postupneacutemu znižovaniu Zatiaľ čo Juhomoravskyacute a Zliacutensky kraj vykazovali v roku 2013 mieru evidovanej nezamestnanosti3 na uacuterovni 89 a 83 v Moravskosliezskom kraji sme zaznamenali hodnotu až 105 Aj keď uacuteroveň nezamestnanosti vo všetkyacutech českyacutech

prihraničnyacutech regioacutenoch je dlhodobo vyššia ako naacuterodnyacute priemer (82 v roku 2013) najvyacuteraznejšie ho počas celeacuteho sledovaneacuteho obdobia prevyšuje praacuteve v Moravskosliezskom kraji V rokoch 2004 - 2008 sa evidovanaacute nezamestnanosť v Trnavskom Trenčianskom aj

Žilinskom kraji zniacutežila takmer o 50 keď dosiahla historicky najnižšie hodnoty (429 495 a 620) V rokoch 2009 až 2012 jej hodnota opaumlť naraacutestla približne na dvojnaacutesobnuacute uacuteroveň

(943 1089 a 1279) Miera evidovanej nezamestnanosti na slovenskej strane regioacutenu je však počas celeacuteho sledovaneacuteho obdobia nižšia ako celoslovenskyacute priemer (1350 na konci roku 2013) Pretrvaacutevajuacutecim probleacutemom vaumlčšiny prihraničnyacutech regioacutenov naďalej ostaacuteva nesuacutelad

medzi potrebami zamestnaacutevateľov a ponukou trhu praacutece špecificky absolventov strednyacutech a vysokyacutech škocircl

Vyacutevoj odraacutežal trend na celonaacuterodnej uacuterovni pričom kraje v prihraničnom regioacutene zaznamenali zniacuteženie nezamestnanosti čo sa prejavilo aj na sociaacutelnej situaacutecii obyvateľstva Otvorenosť slovenskej ekonomiky a vysokaacute špecializaacutecia regionaacutelnych ekonomiacutek zapriacutečinila že

globaacutelna kriacuteza sa negatiacutevne prejavila na trhu praacutece keď miera nezamestnanosti od roku 2009 stuacutepala vo všetkyacutech krajoch Tento trend pokračoval aj v roku 2012 pričom k miernemu

zlepšeniu došlo v roku 2013 Vyacuteraznejšie zlepšenie je možneacute očakaacutevať pravdepodobne až po roku 2013

Vzdelaacutevanie

Programoveacute uacutezemie tradične vykazuje pomerne priaznivuacute formaacutelnu kvalifikačnuacute a vzdelanostnuacute štruktuacuteru v porovnaniacute s EUacute 27 V medzinaacuterodnom porovnaniacute sa na uacutezemiacute vyskytuje vysokyacute podiel populaacutecie s dosiahnutyacutem stredoškolskyacutem vzdelaniacutem Naopak hlboko pod priemerom EUacute

a OECD je tradične podiel obyvateľstva s vysokoškolskyacutem vzdelaniacutem aj keď sa situaacutecia postupne zlepšuje a maacute rastuacutecu tendenciu Zvyacutešenie podielu ľudiacute vo veku 30-34 rokov s vysokoškolskyacutem alebo rovnocennyacutem vzdelaniacutem je pritom jednyacutem z cieľov strateacutegie Euroacutepa 2020

V korelaacutecii s demografickyacutem vyacutevojom je snahou zriaďovateľov v oblasti predškolskej vyacutechovy a

zaacutekladneacuteho vzdelaacutevania optimalizovať naacuteklady na prevaacutedzku existujuacutecich zariadeniacute Aj keď sa zriaďovatelia snažia reflektovať na vyacutekyvy demografickeacuteho vyacutevoja daneacute napriacuteklad odloženou pocircrodnosťou silnyacutech ročniacutekov sedemdesiatych rokov minuleacuteho storočia nie je tento proces

Od roku 2013 sa v ČR evidovanaacute miera nezamestnanosti vykazuje na zaacuteklade novej metodiky

7

flexibilnyacute V oblasti zvyšovania kvality vzdelaacutevania možno konštatovať že aj napriek tradičneacutemu

nedostatku finančnyacutech prostriedkov v školstve sa školy snažia v raacutemci vlastnyacutech vzdelaacutevaciacutech programov začleňovať do vyacuteučby noveacute prvky a interaktiacutevne formy vyacuteučby Tuacuteto oblasť je však potrebneacute naďalej podporovať vzhľadom na ciele strateacutegie Euroacutepa 2020

Sekundaacuterne vzdelaacutevanie maacute na oboch stranaacutech hranice pomerne rozvetvenuacute štruktuacuteru a ponuacuteka študentom 5 rocircznych typov škocircl4 Dlhodobo sa tu prejavuje trend znižovania zaacuteujmu o

nematuritneacute odbory čo vzhľadom k nastupujuacutecim slabšiacutem populačnyacutem ročniacutekom vytvoriacute probleacutem s ich obsadenosťou Zaacuteujem rastie najmauml o maturitneacute štuacutedium v oblastiach technickyacutech odborov a neklesajuacuteci zaacuteujem zaznamenaacutevajuacute tiež gymnaacuteziaacute aj keď v absoluacutetnych čiacuteslach počet

študentov vplyvom demografickeacuteho vyacutevoja klesaacute Situaacutecia v strednom školstve odraacuteža citlivo aktuaacutelnu ekonomickuacute situaacuteciu a najmauml s ohľadom na znižovanie verejnyacutech vyacutedavkov sa na

oboch stranaacutech hranice objavuje trend zlučovania rocircznych typov strednyacutech škocircl Z hľadiska zabezpečenia kvalifikovanyacutech siacutel povedie však tento trend k poskytovaniu vyacuterazne univerzaacutelnejšieho stredneacuteho vzdelania bez zaistenia špecifickyacutech zručnostiacute ktoreacute buduacute musieť byť ziacuteskavaneacute naacuteslednyacutem vzdelaacutevaniacutem

Na terciaacuterne vzdelaacutevanie je kladenyacute v cieľovom uacutezemiacute pomerne veľkyacute docircraz a je prioritnou

teacutemou vo všetkyacutech strategickyacutech rozvojovyacutech dokumentoch krajov najmauml s ohľadom na ich prepojenie na zaacutekladnyacute a aplikovanyacute vyacuteskum Etablovaneacute univerzity a vysokeacute školy ponuacutekajuacute

vzdelaacutevanie ako v technickyacutech a priacuterodovednyacutech tak aj v humanitnyacutech odboroch Mnoheacute vysokeacute školy a univerzity vytvaacuterajuacute aj vlastneacute centraacute kompetenciiacute a excelentnosti ktoreacute majuacute vysokyacute potenciaacutel rozvoja inovaacuteciiacute v uacutezemiacute a buduacute prispievať k zvyacutešeniu jeho konkurencieschopnosti Aj

vo svojich partnerstvaacutech s verejnyacutem a suacutekromnyacutem sektorom suacute univerzity vyacuterazne oriento vaneacute na oblasť inovaacuteciiacute Ako najvyacuteznamnejšie centraacute terciaacuterneho vzdelaacutevania z hľadiska počtu fakuacutelt v podporovanom uacutezemiacute možno uviesť Brno na českej strane a Žilinu na slovenskej strane Ďalšiacutemi

mestami s vyacuteznamnyacutemi univerzitami a vysokyacutemi školami suacute Ostrava a Zliacuten na českej strane Trenčiacuten a Trnava na slovenskej strane Na českej strane uacutezemia sa nachaacutedza celkom 20 vysokyacutech škocircl a 49 fakuacutelt na ktoryacutech študuje približne 109 000 študentov Na slovenskej strane

podporovaneacuteho uacutezemia sa nachaacutedza celkom 10 vysokyacutech škocircl a 30 fakuacutelt s celkovyacutem počtom 56 000 študentov Medzi českyacutemi a slovenskyacutemi univerzitami existujuacute rocircznorodeacute kooperačneacute vaumlzby napr spoločneacute vyacutemeny na vedeckej alebo akademickej baacuteze

Všeobecnaacute charakteristika vzdelaacutevania v zaacuteujmovom uacutezemiacute napovedaacute že probleacutemom nie

je ponuka vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute a programov Najvaumlčšiacutem nedostatkom sa javiacute staacutele pretrvaacutevajuacuteca niacutezka efektiacutevnosť celeacuteho vzdelaacutevacieho systeacutemu Niacutezka kvalita vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami produkovanyacutech ľudskyacutech zdrojov sa prejavuje vysokyacutem

stupňom nezamestnanosti absolventov a zaacuteroveň nevhodnaacute skladba vyučovanyacutech študijnyacutech oborov zaradenyacutech bez ohľadu na potreby trhu praacutece sa prejavuje niacutezkou mierou obsadenosti žiadanyacutech odbornyacutech miest na trhu praacutece a staacuteva sa ďalšiacutem zdrojom

pre nezamestnanosť Je teda nevyhnutneacute zamerať sa na kvalitu vyacutestupov vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute Taacute by mala byť podporenaacute kvalitnou vzdelaacutevacou infraštruktuacuterou ktoraacute je zatiaľ v cezhraničnom regioacutene poddimenzovanaacute Ďalšiacutem slabyacutem miestom ktoreacute do určitej miery

zapriacutečiňuje niacutezku efektivitu vzdelaacutevacieho systeacutemu je nesystematickaacute a nekontinuaacutelna spolupraacuteca vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute inštituacuteciiacute trhu praacutece a zamestnaacutevateľov V ostatnyacutech rokoch možno u niektoryacutech strednyacutech odbornyacutech škocircl a vysokyacutech škocircl sledovať snahu o

spolupraacutecu so suacutekromnyacutem sektorom Takuacuteto spolupraacuteca je staacutele nedostatočnaacute a nemaacute systeacutemovyacute charakter pričom spaumltnaacute vaumlzba zo strany zamestnaacutevateľov je kľuacutečovaacute pre prepojenie vzdelaacutevacieho systeacutemu s potrebami trhu praacutece

Uacuteroveň vzdelanosti tj počet osocircb s dosiahnutyacutem terciaacuternym alebo zodpovedajuacutecim vzdelaniacutem

sa na uacutezemiacute postupne zvyšuje Je to daneacute zmenou v ponuke vzdelaacutevania a zavedeniacutem systeacutemu celoživotneacuteho vzdelaacutevania resp ďalšieho vzdelaacutevania dospelyacutech napriek tomu je hlboko pod priemerom EUacute 27 Z hľadiska rozvoja potenciaacutelu tejto oblasti je nevyhnutneacute vytvoriť špecifickeacute programy dostatočne atraktiacutevne pre zamestnaacutevateľov a zamestnancov

Priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo

4 Zdroj EURYBASE ndash vzdělaacutevaciacute systeacutem v Českeacute republice 2011-2012 vzdelaacutevaciacute systeacutem v Slovenskej republike 2011-2012

8

Na uacutezemiacute cezhraničneacuteho regioacutenu sa nachaacutedza vysokyacute počet priacuterodnyacutech a kultuacuternych

objektov a prvkov ktoreacute predstavujuacute jedinečnyacute rozvojovyacute potenciaacutel Medzi priacuterodneacute špecifikaacute uacutezemia patria predovšetkyacutem termaacutelne a mineraacutelne pramene ktoreacute sa nachaacutedzajuacute na celom uacutezemiacute a suacute využiacutevaneacute na liečebneacute a rekreačneacute uacutečely Medzi najnavštevovanejšie kuacutepele

patria kuacutepele Piešťany a populaacuterne termaacutelne kuacutepalisko vo Veľkom Mederi v Trnavskom kraji kuacutepele Trenčianske Teplice a Bojnice v Trenčianskom kraji Rajeckeacute teplice a Turčianske kuacutepele v Žilinskom kraji kuacutepele Luhačovice v Zliacutenskom kraji priacuterodneacute liečebneacute kuacutepele Hodoniacuten a Lednice v Juhomoravskom kraji a kuacutepele Karlova Studaacutenka v Moravskosliezskom kraji

Z veľkeacuteho množstva priacuterodnyacutech pamiatok možno vybrať napriacuteklad bohateacute zastuacutepenie krasovyacutech

uacutetvarov v Juhomoravskom kraji - znaacutema priepasť Macocha a vaacutepencovaacute kra Pavlovskyacutech vrchov V Moravskosliezskom kraji je to jaskyňa Šipka v Štranberku znaacutema naacuteleziskom

kostnyacutech pozostatkov človeka neandertaacutelskeho Na Slovenskej strane patriacute medzi najznaacutemejšie jaskyne Demaumlnovskaacute ľadovaacute jaskyňa a Demaumlnovskaacute jaskyňa slobody v Žilinskom kraji Veľmi znaacuteme a turisticky vyhľadaacutevaneacute suacute skalneacute uacutetvary napr v Trenčianskom kraji Maniacutenska tiesňava

a Žilinskom kraji Jaacutenošiacutekove diery Bohateacute priacuterodneacute pamiatky suacute v pohoriacute Jeseniacuteky Beskydy Biele Karpaty Maleacute Karpaty Malaacute a Veľkaacute Fatra a Niacutezke Tatry Geomorfologickeacute podložie vytvaacutera predpoklady pre vyacuteskyt špecifickyacutech druhov fauny a floacutery ktoreacute dotvaacuterajuacute celistvosť

širokej ponuky priacuterodnyacutech pamiatok Spoločnyacutem nedostatkom je slabeacute zhodnotenie existujuacuteceho priacuterodneacuteho bohatstva regioacutenov Slabou straacutenkou je obmedzenaacute spolupraacuteca miestnych akteacuterov nedostatočnaacute prezentaacutecia priacuterodnyacutech lokaliacutet a dostupnosť doplnkovyacutech služieb zvyšujuacutecich atraktivitu

Na cezhraničnom uacutezemiacute sa nachaacutedza vysokyacute počet kultuacuternych pamiatok vraacutetane pamiatok naacuterodneacuteho a nadnaacuterodneacuteho vyacuteznamu Najvaumlčšie zastuacutepenie majuacute hnuteľneacute pamiatky a objekty Vo všetkyacutech krajoch patria medzi najpopulaacuternejšie a najnavštevovanejšie miesta hrady a zaacutemky

Nachaacutedza sa tu aj množstvo technickyacutech a umeleckyacutech pamiatok Aj napriek tomu že Zliacutensky kraj nedisponuje toľkyacutemi verejne priacutestupnyacutemi pamiatkami ako ineacute kraje pyacuteši sa vysokou naacutevštevnosťou Nosnyacutemi prvkami suacute mesto Kroměřiacutež zapiacutesanyacute ako pamiatka UNESCO a mesto

Velehrad V Moravskosliezskom kraji patriacute k populaacuternym lokalitaacutem vrch Landek v Ostrave kde sa nachaacutedza najcennejšiacute naacutelez z doby lovcov mamutov a to krevelova soška ženskeacuteho tela nazyacutevanaacute Landeckaacute alebo Petřikovickaacute Venuša Juhomoravskyacute kraj maacute vyacuteznamneacute zastuacutepenie

pamiatkovyacutech objektov Najznaacutemejšia je Lednicko-valtickyacute areaacutel a vila Tugendhat ktoreacute suacute zapiacutesaneacute na zoznam svetoveacuteho dedičstva UNESCO Medzi ďalšie vyacuteznamneacute pamiatky patria hrad Pernštejn a hrad Biacutetov Na slovenskej strane medzi najnavštevovanejšie miesta patriacute

Oravskyacute hrad v Žilinskom kraji Trenčiansky hrad a Bojnicky zaacutemok v Trenčianskom kraji a v Trnavskom kraji je to mesto Trnava V Trnavskom kraji je jednou z najvzaacutecnejšiacutech umeleckyacutech pamiatok plastika Moravianskej Venuše Na uacutezemiacute krajov pocircsobia špecializovaneacute

organizaacutecie ktoryacutech uacutelohou je systematickeacute uchovaacutevanie propagaacutecia a zviditeľňovanie kultuacuterneho dedičstva a kultuacuternych prvkov Do tejto skupiny patria divadlaacute knižnice muacutezeaacute galeacuterie osvetoveacute strediskaacute hvezdaacuterne a planetaacuteria

Popri najvyacuteznamnejšiacutech a najznaacutemejšiacutech kultuacuternych pamiatkach prihraničneacute regioacuteny

disponujuacute množstvom ďalšiacutech docircležityacutech kultuacuternych objektov Využitie veľkej časti tyacutechto objektov je limitovaneacute v docircsledku ich zleacuteho alebo nevyhovujuacuteceho technickeacuteho stavu a niacutezkeho povedomia obyvateľov a naacutevštevniacutekov

Špecifickyacutem probleacutemom udržateľneacuteho zhodnocovania priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva

je dostupnosť lokaliacutet Priacuterodneacute a kultuacuterne pamiatky sa nachaacutedzajuacute v okrajovyacutech oblastiach ku ktoryacutem veduacute cesty 2 3 a priacutepadne 4 triedy často v nevyhovujuacutecom technickom stave a kvalite Probleacutemom je aj priamy priacutestup k objektom priacuterodneacuteho

a kultuacuterneho dedičstva kde chyacutebajuacute zaacutekladneacute prvky ako napr zaacutechytneacute parkoviskaacute pre autaacute a bicykle atď

Chraacuteneneacute uacutezemia

Slovensko-českeacute prihraničneacute uacutezemie ležiacute na styku biogeografickej provincie stredoeuroacutepskych listnatyacutech lesov a panoacutenskej provincie ktoreacute vytvaacuterajuacute podmienky pre formovanie rocircznych ekosysteacutemov Na slovenskuacute stranu uacutezemia zasahujuacute 4 naacuterodneacute parky a 8 chraacutenenyacutech krajinnyacutech

9

oblastiacute Na českej strane uacutezemia sa rozprestiera jeden naacuterodnyacute park a 6 chraacutenenyacutech krajinnyacutech

oblastiacute Suacute to rozsiahle uacutezemia s prvkami pocircvodnej alebo aktivitami človeka čo najmenej premenenej prirodzenej priacuterodnej krajiny Majuacute vysokuacute hodnotu ekologickej stability Naacuterodneacute parky tvoria vaumlčšinou reprezentatiacutevne vzaacutecne a zriedkaveacute ekosysteacutemy so schopnosťou

prirodzenej autoregulaacutecie biocenoacutez často s vysokyacutem počtom chraacutenenyacutech a ohrozenyacutech druhov Na vaumlčšine uacutezemia je vyhlaacutesenyacute 3 stupeň ochrany Chraacuteneneacute krajinneacute oblasti suacute vyacuteznamnyacutemi pre zachovanie biologickej rozmanitosti a ekologickej stability s charakteristickyacutem vzhľadom krajiny alebo so špecifickyacutemi formami historickeacuteho osiacutedlenia Platiacute pre ne 2 stupeň ochrany

Maloplošneacute chraacuteneneacute uacutezemia predstavujuacute nosneacute plochy na ochranu najmauml rastlinnyacutech a

živočiacutešnych druhov resp ekosysteacutemov Vaumlčšinou suacute to reprezentatiacutevne vzaacutecne a zriedkaveacute ekosysteacutemy často s vysokyacutem počtom chraacutenenyacutech a ohrozenyacutech druhov Majuacute prirodzenyacute a

priacuterodne bliacutezky charakter V zmysle platnej legislatiacutevy sa členia na Chraacutenenyacute areaacutel (CHA) Priacuterodnaacute rezervaacutecia (PR) a Naacuterodnaacute priacuterodnaacute rezervaacutecia (NPR) Priacuterodnaacute pamiatka (PP) a Naacuterodnaacute priacuterodnaacute pamiatka (NPP) pre ktoreacute platiacute vyššiacute stupeň ochrany a chraacutenenyacute krajinnyacute

prvok (CHKP) so stupňom ochrany 2 3 4 alebo 5 Na slovenskej strane uacutezemia sa ich nachaacutedza 448 a na českej strane 575

NATURA 2000 ndash celoeuroacutepska sieť chraacutenenyacutech uacutezemiacute

NATURA 2000 je suacutestava chraacutenenyacutech uacutezemiacute členskyacutech krajiacuten Euroacutepskej uacutenie ktorej hlavnyacutem cieľom je zachovanie priacuterodneacuteho dedičstva ktoreacute je vyacuteznamneacute nielen pre priacuteslušnyacute členskyacute štaacutet ale najmauml EUacute ako celok Suacutestavu NATURA 2000 tvoria Chraacuteneneacute vtaacutečie uacutezemia a Uacutezemie

euroacutepskeho vyacuteznamu Chraacuteneneacute vtaacutečie uacutezemia (CHVUacute) suacute vyhlasovaneacute v suacutelade so smernicou Rady č 79409EHS z 2 apriacutela 1979 o ochrane voľne žijuacutecich vtaacutekov (znaacuteme j tiež ako smernica o vtaacutekoch ndash Birds directive) Uacutezemia euroacutepskeho vyacuteznamu (UacuteEV) suacute uacutezemia vyhlasovaneacute v

suacutelade so smernicou Rady č 9243EHS z 22 maacuteja 1992 o ochrane prirodzenyacutech biotopov voľne žijuacutecich živočiacutechov a rastliacuten (znaacutema tiež ako smernica o biotopoch ndash Habitats directive)

Uacutezemia so zvyacutešenyacutem stupňom ochrany pokryacutevajuacute vaumlčšinu cezhraničneacuteho regioacutenu Nachaacutedzajuacute sa tuacute chraacuteneneacute uacutezemia euroacutepskeho a naacuterodneacuteho vyacuteznamu ktoreacute si vyžadujuacute

špecifickuacute pozornosť Veľkaacute časť chraacutenenyacutech uacutezemiacute ktoreacute suacute kľuacutečovyacutemi pre ochranu a zachovanie ekologickej stability sa rozkladaacute na oboch stranaacutech hranice resp spaacutedoveacute oblasti prekračujuacute štaacutetne a regionaacutelne hranice Z tohto docircvodu si starostlivosť a ochrana ohrozenyacutech živočiacutešnych a rastlinnyacutech druhov vyžaduje koordinovaneacute činnosti

Obnoviteľneacute zdroje energie

Členskeacute krajiny EUacute sa zaviazali že do roku 2020 bude podiel využiacutevanyacutech obnoviteľnyacutech zdrojov

energie predstavovať 20 z konečnej spotreby energiiacute a 10 spotreby v doprave a energetickaacute spotreba sa taktiež zniacuteži o 20 v porovnaniacute s jej prognoacutezovanou hodnotou v roku 2007 Zvyšovanie podielu obnoviteľnyacutech zdrojov energie na vyacuterobe elektriny a tepla s cieľom vytvoriť

primeraneacute doplnkoveacute zdroje potrebneacute na krytie domaacuteceho dopytu je jednou zo zaacutekladnyacutech prioriacutet Energetickej politiky Slovenka a Českej republiky

Štruktuacutera ekonomiky na oboch stranaacutech slovensko-českeacuteho cezhraničneacuteho regioacutenu sa vyznačuje vysokou energetickou naacuteročnosťou čo si vyžaduje v ešte vaumlčšej miere

využiacutevať potenciaacutel obnoviteľnyacutech zdrojov energie Vďaka priaznivyacutem hydrologickyacutem topografickyacutem geologickyacutem a ekologickyacutem podmienkam sa slovenskaacute časť regioacutenu vyznačuje pomerne vysokyacutem hydroenergetickyacutem a geotermaacutelnym potenciaacutelom Celkovyacute využiacutevanyacute

hydroenergetickyacute potenciaacutel na Slovensku predstavuje 4732 GWhrok (706) na uacutezemiacute Českej republiky sa jeho využitie pohybuje na uacuterovni cca 50 Podľa uacutedajov Eurostatu predstavovala v

roku 2012 na uacutezemiacute ČR hydroenergetika 564 z podielu obnoviteľnyacutech zdrojov energie pričom na uacutezemiacute SR to bolo 2461 Vo využiacutevaniacute ostatnyacutech druhov obnoviteľnej energie najmauml biomasy solaacuternej a veternej energie je Českaacute republika pred Slovenskom Juhomoravskyacute kraj je

vďaka priaznivyacutem priacuterodnyacutem podmienkam jedinyacutem uacutezemiacutem v ČR kde sa pomocou solaacuternej energie vyrobiacute viac elektrickej energie ako vo vodnyacutech elektraacuterňach Najvaumlčšiacute potenciaacutel vo využiacutevaniacute obnoviteľnyacutech zdrojov energie na oboch stranaacutech regioacutenu predstavuje energia

z biomasy Do pevnej biomasy patria najmauml pestovaneacute energetickeacute plodiny drevnyacute materiaacutel z priemyselnyacutech procesov a odpad z lesniacutectva a poľnohospodaacuterstva Vaumlčšiemu

10

využiacutevaniu obnoviteľnyacutech zdrojov energie na oboch stranaacutech regioacutenu braacuteni najmauml

finančnaacute naacuteročnosť spojenaacute so spracovaniacutem a skladovaniacutem biomasy a relatiacutevne dlhaacute doba naacutevratnosti vloženyacutech prostriedkov

Odpadoveacute hospodaacuterstvo nakladanie s odpadmi

Zaacuteklad praacutevneho raacutemca nakladania s odpadmi v EUacute tvoriacute smernica EP a Rady 200898ES z 19 novembra 2008 o odpade a o zrušeniacute určityacutech smerniacutec Z hľadiska produkcie a spracovania odpadov v slovenskej časti cezhraničneacuteho regioacutenu možno skonštatovať mierny pokles

celkoveacuteho objemu vyprodukovanyacutech odpadov pri porovnaniacute rokov (najvyacuteraznejšie v Trnavskom kraji) ako aj v množstve komunaacutelneho odpadu na jedneacuteho obyvateľa Podobnyacute trend v produkcii odpadov možno pozorovať aj na českej strane regioacutenu keď na

uacutezemiacute všetkyacutech sledovanyacutech krajov pozorujeme uacutebytok celkovej produkcie odpadov a zaacuteroveň aj v množstve komunaacutelneho odpadu na jedneacuteho obyvateľa Tento fakt si však možno vysvetliť horšou ekonomickou situaacuteciou a negatiacutevnym vyacutevojom v oblasti hrubeacuteho

domaacuteceho produktu Produkcia odpadov na jedneacuteho obyvateľa v kg bola v roku 2012 najnižšia v Juhomoravskom kraji (277 kg)5 V produkcii odpadov na jedneacuteho obyvateľa je vyacuterazne vyššiacute podiel vyprodukovaneacuteho odpadu na slovenskej strane cezhraničneacuteho regioacutenu Prevažnaacute vaumlčšina

komunaacutelneho odpadu je eliminovanaacute na sklaacutedkach komunaacutelneho odpadu pričom uvedenyacute spocircsob zhodnocovania odpadov prevlaacuteda nad ostanyacutemi spocircsobmi nakladania s odpadmi Veľkyacutem probleacutemom zostaacuteva sanaacutecia staryacutech neriadenyacutech sklaacutedok a environmentaacutelnych zaacuteťažiacute

Pri nakladaniacute s odpadmi sa musiacute zabezpečiť zhodnocovanie odpadov recyklaacuteciou opaumltovnyacutem

použitiacutem alebo inyacutemi procesmi umožňujuacutecimi ziacuteskavanie druhotnyacutech suroviacuten alebo využitie odpadov ako zdroja energie Až 40 komunaacutelneho odpadu tvoriacute bioodpad Aj napriek tomu že z naacuterodnyacutech legislatiacutev a nariadeniacute EU vyplyacuteva povinnosť triediť biologicky rozložiteľnyacute

odpad staacutele zostaacuteva mnoho samospraacutev ktoreacute problematiku triedenia kuchynskeacuteho a zaacutehradneacuteho bioodpadu nemajuacute doriešenuacute Triedenie bioodpadu je jednou z možnostiacute ako znižovať objem klasickyacutech sklaacutedok odpadu a tyacutem prispievať k ochrane životneacuteho prostredia

Nespraacutevne zneškodnenyacute bioodpad produkuje nebezpečnyacute metaacuten ktoryacute je skleniacutekotvornyacutem plynom

Ochrana a využiacutevanie vocircd

Z hľadiska napojenia domaacutecnostiacute na verejnyacute vodovod v cezhraničnom regioacutene možno skonštatovať že vaumlčšina regioacutenu je napojenaacute na verejnyacute vodovod Najpriaznivejšia situaacutecia je v

Moravskosliezskom a Juhomoravskom kraji kde podiel obyvateľov zaacutesobovanyacutech vodou z verejneacuteho vodovodu dosiahol 997 resp 948 (rok 2012) O niečo horšia je situaacutecia v hornatyacutech regioacutenoch Trenčianskeho a Žilinskeacuteho kraja a tiež niacutežinnyacutech oblastiach Trnavskeacuteho

kraja Zaacutesobovanie obyvateľov najmauml v niacutežinnyacutech oblastiach Žitneacuteho ostrova je realizovaneacute takmer vyacutelučne zo zdrojov podzemnyacutech vocircd Kvalita povrchovyacutech a podzemnyacutech vocircd je monitorovanaacute na viaceryacutech kontrolnyacutech miestach v raacutemci slovensko-českeacuteho prihraničia Aj

napriek pretrvaacutevajuacutecemu znečisťovaniu vocircd predovšetkyacutem z poľnohospodaacuterskej činnosti nevykazujuacute žiadne z meraniacute alarmujuacutece hodnoty znečistenia nebezpečnyacutemi laacutetkami Meranie je možneacute sledovať za SR na wwwshmusk a v ČR na wwwceniacz

V raacutemci odvaacutedzania odpadovyacutech vocircd možno skonštatovať vyacuterazneacute zaostaacutevanie

slovenskyacutech regioacutenov za českyacutemi hraničnyacutemi regioacutenmi Podiel obyvateľov napojenyacutech na kanalizaacuteciu dosahuje na uacutezemiacute českyacutech krajov hodnoty na uacuterovni 87 Slovenskeacute hodnoteneacute regioacuteny suacute odkanalizovaneacute približne na uacuterovni 60 Z pohľadu medzinaacuterodnyacutech

zaacutevaumlzkov ekonomickyacutech a organizačno-technickyacutech možnostiacute je potrebneacute riešiť odkanalizovane všetkyacutech aglomeraacuteciiacute nad 20 000 obyvateľov

Riadenie riziacutek

Slovensko-českeacute pohraničneacute regioacuteny boli v poslednyacutech rokoch konfrontovaneacute s viaceryacutemi zaacuteplavami ktoreacute sa tyacutekali jednak dolnyacutech tokov riek (Dyje-Morava) a tiež hornyacutech a strednyacutech tokov menšiacutech riek v Moravskosliezskom Juhomoravskom a

5 ŠUacute SR ČSUacute

11

Trenčianskom kraji charakterizovanyacutech bleskovyacutemi povodňami Morava a Vaacuteh suacute

ľavostranneacute priacutetoky Dunaja Povodne vznikajuacute počas rocircznych intenziacutevnych zraacutežkovyacutech situaacuteciiacute a topenia snehu kedy dochaacutedza k najvaumlčšiemu kulminačneacutemu prietoku vodnyacutech tokov Pokiaľ suacute korytaacute riek z časti nepriepustneacute dochaacutedza k ich vyliatiu do okoliteacuteho priestoru Pri vzniku povodniacute v Morave zohraacutevajuacute najvyacuteznamnejšiu uacutelohu zraacutežky v hornyacutech častiach povodia

Integrovanyacute zaacutechrannyacute systeacutem (IZS) je zaacutechrannyacute systeacutem zabezpečujuacuteci predovšetkyacutem ryacutechlu

informovanosť aktivizaacuteciu a efektiacutevne využiacutevanie a koordinaacuteciu siacutel a prostriedkov zaacutechranaacuterskych subjektov pri poskytovaniacute nevyhnutnej pomoci ak je ohrozenyacute život zdravie a majetok alebo životneacute prostredie alebo ak hroziacute nebezpečenstvo vzniku mimoriadnej udalosti

resp počas mimoriadnej udalosti Uacutečelom IZS je aby pri ohrozeniacute života zdravia alebo majetku postihnutyacute neodkladne a bez omeškania dostal nevyhnutnuacute pomoc V IZS pocircsobia zaacutekladneacute

zaacutechranneacute zložky medzi ktoreacute patria Hasičskyacute a zaacutechrannyacute zbor zaacutechrannaacute zdravotnaacute služba uacutetvary Policajneacuteho zboru a leteckyacute uacutetvar Ministerstva vnuacutetra SR kontrolneacute chemickeacute laboratoacuteriaacute civilnej ochrany banskaacute zaacutechrannaacute služba a v ostatnom obdobiacute je medzi zaacutekladneacute zaacutechranneacute

zložky zaraďovanaacute aj horskaacute služba V raacutemci IZS pocircsobia aj praacutevnickeacute osoby občianske združenia a organizaacutecie ktoreacute sa zaoberajuacute poskytovaniacutem pomoci zaacutechranaacuterskymi činnosťami alebo humanitnou činnosťou ako ostatneacute zaacutechranneacute zložky Zložky integrovaneacuteho zaacutechranneacuteho

systeacutemu na slovensko-českom prihraničiacute v priacutepade mimoriadnych udalostiacute spravidla veľkeacuteho rozsahu alebo s miestom ich vzniku bliacutezko štaacutetnej hranice je možneacute na zaacuteklade medzinaacuterodnyacutech medzivlaacutednych dohocircd vyžiadať pomoc zo zahraničia

Ochrana ovzdušia

Slovensko - českeacute cezhraničneacute uacutezemie možno považovať za ekonomicky aktiacutevne uacutezemie s vyacuteraznyacutem zastuacutepeniacutem priemyslu a hutniacutectva Uvedenaacute skutočnosť maacute nepriaznivyacute vplyv na

kvalitu ovzdušia Najvaumlčšiacute probleacutem kvality ovzdušia vo vaumlčšine euroacutepskych krajiacuten predstavuje v suacutečasnosti znečistenie ovzdušia časticami PM10 Najvyššia miera znečistenia ovzdušia tuhyacutemi laacutetkami je zaznamenanaacute v Žilinskom kraji a v Moravskosliezskom kraji Ostatneacute

zložky znečistenia (SO2 NOx CO) majuacute na slovenskej strane mierne stuacutepajuacutecu tendenciu s jednorazovyacutemi vyacutekyvmi pri niektoryacutech zložkaacutech znečistenia v krajoch avšak na českej

strane došlo vaumlčšinou k ich miernemu poklesu V roku 2011 nebola v žiadnej aglomeraacutecii a zoacutene prekročenaacute uacuteroveň znečistenia SO2 pre hodinoveacute a ani pre denneacute hodnoty V roku 2011 sa nevyskytol žiaden priacutepad prekročenia vyacutestražneacuteho prahu V porovnaniacute krajov je vyacuteraznejšie

znečistenie SO2 v Trenčianskom kraji Prekročenie priacutepustnej miery znečistenia ovzdušia laacutetkami NOx nebolo zaznamenaneacute v žiadnej monitorovacej stanici V roku 2011 sa nevyskytol žiaden priacutepad prekročenia vyacutestražneacuteho prahu Najvyššie hodnoty suacute zaznamenaneacute v

Moravskosliezskom kraji Vyššie hodnoty CO suacute nameraneacute v Moravskosliezskom Žilinskom a Trenčianskom kraji Najmenej zasiahnuteacute ovzdušie znečisteniacutem je v Trnavskom kraji Za najvaumlčšiacutech znečisťovateľov možno považovať vyacuterobneacute priemyselneacute podniky stavebnuacute činnosť a automobilovuacute dopravu

Doprava

Cestnaacute infraštruktuacutera

Dĺžka štaacutetnej hranice medzi Slovenskou republikou a Českou republikou je 252 km Po celej

dĺžke je hranica priechodnaacute cez 7 železničnyacutech hraničnyacutech priechodov 3 riečne hraničneacute priechody a 16 cestnyacutech hraničnyacutech priechodov z ktoryacutech 7 sa nachaacutedza na ceste I triedy Najvyacuteznamnejšie cestneacute hraničneacute priechody suacute daneacute schvaacutelenyacutemi medzinaacuterodnyacutemi nosnyacutemi a

doplnkovyacutemi koridormi TEN-T a medzinaacuterodnyacutemi cestami ktoreacute prechaacutedzajuacute uacutezemiacutem SR a ČR a suacutečasne suacute určeneacute aj plaacutenovanou sieťou diaľnic a ryacutechlostnyacutech ciest

Cez oba štaacutety prechaacutedzajuacute medzinaacuterodneacute transeuroacutepske koridory zaradeneacute do siete TEN -T Jednaacute sa o IV koridor v smere Draacutežďany ndash Praha ndash Brno ndash Bratislava - Viedeň ndash Budapešť ndash

Arad Doplnkovaacute trasa V koridoru Va štaacutetna hranica SRAT - Bratislava ndash Žilina ndash Užhorod a VI Koridor Gdaňsk ndash Grudziadz ndash Varšava ndash Katovice ndash Žilina s vetvou VIb Čadca ndash Svrčinovec ndash (Ostrava)

Najvyacuteznamnejšie cestneacute a železničneacute prepojenia suacute v smere Bratislava ndash Břeclav ndashBrno Žilina ndash

12

Ostrava Ďalšie vyacuteznamneacute cestneacute prepojenia suacute v smere Trenčiacuten ndashDrietoma ndash Staryacute Hrozenkov

Puacutechov ndash Lyskyacute priesmyk ndash Horniacute Lideč a Bytča ndashMakov ndash Rožnov pod Radhoštěm Na oboch stranaacutech uacutezemia suacute uacutezemia (okresy) cez ktoreacute neprechaacutedza cestnyacute dopravnyacute koridor TEN-T a preto sa hlavneacute dopravneacute tepny nachaacutedzajuacute na cestaacutech nižšej triedy Cesty I triedy suacute tak

využiacutevaneacute predovšetkyacutem na tranzitnuacute dopravu a cesty II a III triedy na osobnuacute dopravu za praacutecou a zaacutekladnyacutemi službami dennej potreby

Vyacuteznamnyacutem posunom v oblasti cestnej dopravy je naacuterast počtu kilometrov cestnej siete v prihraničnyacutech regioacutenoch predovšetkyacutem na komunikaacuteciaacutech v raacutemci TEN-T koridorov V rokoch 2006 a 2012 došlo k naacuterastu počtu kilometrov cestnej siete a to predovšetkyacutem v kategoacuterii diaľnic

ryacutechlostnyacutech ciest a ich privaacutedzačov avšak v Trnavskom kraji sa počas tohto obdobia zniacutežila dĺžka siete ciest I triedy o viac ako 9 Najvaumlčšiacute priacuterastok je zaznamenanyacute

v Moravskosliezskom a Žilinskom kraji Treba však poznamenať že praacuteve v Žilinskom kraji ktoryacute predstavuje vyacuteznamnuacute križovatku dopravnyacutech koridorov je potreba urgentneacuteho riešenia dopravnej situaacutecie na nedobudovanyacutech resp chyacutebajuacutecich uacutesekoch diaľnic D1 a D3 Zvyacutešenie

počtu kilometrov ciest je docircležiteacute pre medzinaacuterodnuacute a celoštaacutetnu cestnuacute dopravu vzaacutejomneacute prepojenia regioacutenov siacutediel samospraacutevnych krajov okresov prepojenia s cestnou sieťou susednyacutech krajiacuten a zabezpečenie dopravnej obslužnosti celeacuteho uacutezemia

V cezhraničnom regioacutene je hustaacute sieť ciest I II a III triedy cesty I triedy suacute predovšetkyacutem cesty

zabezpečujuacutece medzinaacuterodnuacute dopravu Podľa normy STN 736101 suacute cesty I triedy určeneacute aj na medzinaacuterodnuacute dopravu ktoreacute sluacutežia ako spojnice medzi krajskyacutemi mestami Z charakteristiky ciest I triedy vyplyacuteva že by mali vzhľadom na technickeacute parametre zabezpečovať ryacutechlu a

bezpečnuacute najmauml tranzitnuacute dopravu a obchaacutedzať mestaacute a obce s cieľom minimalizovať negatiacutevny uacutečinok exhalaacutetov a hluku z dopravy

Cesty II triedy ndash cesty ktoreacute majuacute vyacuteznam najmauml pre dopravu medzi krajmi a okresmi Zabezpečujuacute vzaacutejomneacute prepojenie miest okresneacuteho vyacuteznamu Cesty II triedy po pretriedeniacute v roku 2003 ( pred ich delimitaacuteciou na VUacuteC ) už neplnia funkciu medzinaacuterodnyacutech cestnyacutech ťahov

(bdquoEldquo ) tuacuteto funkciu prevzali cesty vyššieho dopravneacuteho vyacuteznamu počnuacutec cestami I triedy Cesty III triedy majuacute spravidla miestny vyacuteznam Spaacutejajuacute obce s cestou I alebo II triedy ak obce ležia

mimo nich a dopĺňajuacute cestnuacute sieť ekonomicky a dopravne zdocircvodnenyacutemi cestnyacutemi prepojeniami Na uacutezemiacute spoločneacuteho s lovensko-českeacuteho prihraničia majuacute najvaumlčšie zastuacutepenie praacuteve cesty II triedy ktoreacute okrem lokaacutelnej obslužnosti uacutezemia zabezpečujuacute aj malyacute pohraničnyacute styk čiacutem rastie ich vyacuteznam v uacutezemiacute

Zhustenaacute tranzitnaacute a automobilovaacute doprava na cestaacutech nižšej triedy sa negatiacutevne

prejavuje na opotrebeniacute a v kvalite vozovky Cesty nižšej triedy suacute užšie a pri zhoršenom stavebno-technickom stave suacute cesty nebezpečneacute a vyžadujuacute rocirczne obmedzenia (či ryacutechlostneacute alebo technickeacute uzaacutevery vozovky a naacutesledne obchaacutedzky)

Železničnaacute infraštruktuacutera

Infraštruktuacutera železničnej dopravy SR je charakterizovanaacute vysokou hustotou siete ale so

zastaranou technoloacutegiou niacutezkou využiteľnosťou jej kapacity a vysokyacutemi poplatkami za priacutestup V cezhraničnom uacutezemiacute plniacute železnica vyacuteznamnyacute transportnyacute prostriedok nakoľko tyacutemto uacutezemiacutem prechaacutedzajuacute medzinaacuterodneacute železničneacute koridory Rozhodujuacutece suacute prepojenia na ktoryacutech

premaacutevajuacute vlaky s označeniacutem EC IC Ex R ER Zr Tie suacute na slovensko-českom pohraničiacute tri (Kuacutety ndash Lanžhot Puacutechov ndash Horniacute Lideč Čadca ndash Mosty) Ďalšie trate určeneacute pre osobnuacute dopravu suacuteHoliacuteč nad Moravou ndash Hodoniacuten (osobnaacute doprava pozastavenaacute) Skalica ndash Sudoměřice nad

Moravou (osobnaacute doprava pozastavenaacute) Vrbovce ndash Veľkaacute nad Veličkou a Horneacute Sŕnie ndash Vlaacutersky Prusmyk Celeacute uacutezemie je dobre dopravne dostupneacute a suacute tu zastuacutepeneacute všetky druhy dopravy Cestnuacute a železničnuacute sieť dopĺňajuacute medzinaacuterodneacute letiskaacute v Bratislave Žiline Brne a Ostrave Lodnaacute doprava je realizovanaacute po riekach Dunaj Morava a čiastočne je splavnenyacute aj Vaacuteh

Cyklistickaacute doprava

Cykloturistika sa v poslednyacutech rokoch opaumlť dostaacuteva do popredia Vzhľadom k množstvu

kultuacuternych a priacuterodnyacutech atrakciiacute maacute cykloturistika veľkyacute potenciaacutel rozviacutejať sa v slovensko-českom cezhraničnom uacutezemiacute Sieť cyklotraacutes je v programovom uacutezemiacute pomerne hustaacute s rocircznym stupňom

13

naacuteročnosti dĺžkou a kvalitou povrchu cyklistickyacutech ciest Najviac cyklotraacutes je v Juhomoravskom

kraji a Žilinskom kraji Vyacuteznamnyacutem prvkom suacute aj medzinaacuterodneacute cyklistickeacute siete Euro Velo zaradeneacute do TEN-T Tento projekt rozviacuteja 14 transeuroacutepskych cyklotraacutes s celkovou dĺžkou 70 000 km (45 000 km traacutes je už zrealizovanyacutech zvyšok maacute byť zrealizovanyacute do 2020) Slovensko -českyacutem cezhraničnyacutem uacutezemiacutem prechaacutedzajuacute trasy EV 13 EV 4 EV 9 EV 6

Skuacutesenosti z programoveacuteho obdobia 2007-2013

Programoveacute obdobie 2007-2013 predstavuje prirodzeneacute pokračovanie iniciatiacutev zameranyacutech na rozvoj cezhraničnej spolupraacutece s využitiacutem zdrojov EUacute Cieľom programu bolo podporiť

ekonomickyacute a sociaacutelny rozvoj cieľoveacuteho uacutezemia prostredniacutectvom konvergencie Vyacuteznamnyacutem aspektom vyvaacuteženeacuteho rozvoja cezhraničneacuteho regioacutenu je posilnenie suacutedržnosti uacutezemia

Na relevantnosť a vyacuteznam rozvoja kooperaacutecie poukazuje pretrvaacutevajuacuteci zaacuteujem partnerov na slovenskej a českej strane Finančneacute požiadavky v raacutemci predloženyacutech projektov pravidelne

vyacuterazne prekračujuacute alokaacutecie na jednotliveacute vyacutezvy resp celkovuacute alokaacuteciu programu Aj po viac ako 15 rokoch systematickej podpory cezhraničnej spolupraacutece program zohraacuteva kľuacutečovuacute uacutelohu v rozširovaniacute a prehlbovaniacute spolupraacutece V praxi to znamenaacute že projekty predkladali partneri

z verejneacuteho sektora s predchaacutedzajuacutecimi skuacutesenosťami s realizaacuteciou projektov cezhraničnej spolupraacutece Tiacute sa prevažne zamerali na aktivity ktoreacute tematicky nadvaumlzovali na spolupraacutecu

z minulosti Cieľom tohto typu projektov je priniesť udržateľneacute riešenia konkreacutetnych probleacutemov Potešiteľnyacutem je zistenie že do programu v programovom obdobiacute 2007-2013 v rovnakej miere vstupujuacute aj noveacute subjekty s obmedzenyacutemi skuacutesenosťami s realizaacuteciou projektov cezhraničnej

spolupraacutece Novovytvoreneacute siete reagujuacute na noveacute a aktuaacutelne potreby cieľovyacutech skupiacuten ktoreacute sa doteraz systematicky neriešili Vo viaceryacutech priacutepadoch sa jednaacute o pilotneacute aktivity ktoreacute vytvaacuterajuacute priestor pre rozvoj ďalšej spolupraacutece v buduacutecnosti Vzhľadom na rozsah podpory poskytnutej na

budovanie novyacutech partnerstiev a sietiacute v programovom obdobiacute 2007-2013 v ďalšiacutech rokoch nie je potrebneacute alokovať špecifickeacute zdroje do tejto oblasti s vyacutenimkou spolupraacutece na miestnej uacuterovni Na zaacuteklade doterajšej cielenej podpory v cezhraničnom regioacutene existuje dostatok partnerstiev

a sietiacute ktoreacute suacute schopneacute generovať noveacute projektoveacute zaacutemery Po roku 2013 by mal program orientovať svoju pozornosť na rozšiacuterenie sietiacute o novyacutech partnerov s relevantnyacutemi skuacutesenosťami a kapacitami Princiacutep veduacuteceho partnera v tomto kontexte podporuje zapaacutejanie novyacutech subjektov

do cezhraničnej spolupraacutece Vyacutezvou pre ďalšie obdobie bude znižovanie prekaacutežok a naacuteročnosti zapojenia do projektov cezhraničnej spolupraacutece To bude vyžadovať intenziacutevnu komunikaacuteciu a praacutecu technickeacuteho sekretariaacutetu s potenciaacutelnymi žiadateľmi (projektovyacutemi partnermi)

v priacutepravnej faacuteze projektov a zniacuteženia administratiacutevnej zaacuteťaže spojenej s realizaacuteciou projektov špecificky vykazovania vyacutedavkov

V programovom obdobiacute 2007-2013 sa približne 70 všetkyacutech projektov orientovalo na ciele spojeneacute s ekonomickyacutem sociaacutelnym a kultuacuternym rozvojov cezhraničneacuteho regioacutenu V porovnaniacute

s projektmi ktoryacutech cieľom bolo zlepšenie infraštruktuacutery (prioritnaacute os 2) sa jednalo o finančne menšie projekty zahŕňajuacutece ako investičneacute tak aj neinvestičneacute aktivity Vyacuteznamnyacute pokrok bol dosiahnutyacute v oblasti zachovania a obnovy kultuacuterneho dedičstva Negatiacutevnym zisteniacutem je že

podporeneacute projekty len v obmedzenej miere boli schopneacute rozviacutejať existujuacuteci potenciaacutel kultuacuterneho dedičstva Aktuaacutelnou v priebehu celeacuteho programoveacuteho obdobia bola spolupraacuteca vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute predovšetkyacutem zaacutekladnyacutech a strednyacutech škocircl Hlavnou teacutemou bola vyacutemena poznatkov

skuacutesenostiacute v prospech zlepšenia obsahu a formy vzdelaacutevania Vzhľadom na vysokeacute prepojenie regionaacutelnych trhov praacutece bol počet projektov v oblasti rozvoja zamestnanosti nižšiacute

a v buduacutecnosti nemožno očakaacutevať dostatočnyacute dopyt v predmetnej teacuteme Projekty na rozvoj podnikateľskeacuteho a inovačneacuteho prostredia sa často suacutestredili na spolupraacutecu uacutezkeho okruhu podnikov (subjektov) a mali niacutezky dopad na širšie prostredie V buduacutecnosti by sa podpora mala

suacutestrediť na systeacutemoveacute riešenia Vysokyacute zaacuteujem bol o oblasť rozvoja cestovneacuteho ruchu ktoruacute však v programovom obdobiacute 2014-2020 nebude možneacute podporovať

Napriek relatiacutevne niacutezkej finančnej alokaacutecii program dokaacutezal reagovať na potreby suacutevisiace s cestnou infraštruktuacuterou a vhodne doplniť intervencie financovaneacute z programov v raacutemci cieľa Konvergencia Predmetom podpory bola rekonštrukcia ciest II a III triedy v cezhraničnom uacutezemiacute

14

ktoreacute podporujuacute dostupnosť cezhraničnyacutech regioacutenov Ako relevantneacute sa ukaacutezali intervencie na

ochranu životneacuteho prostredia a rozvoja krajiny V raacutemci podporenyacutech projektov boli vytvoreneacute siete inštituacuteciiacute spolupracujuacutecich na ochrane vyacuteznamnyacutech priacuterodnyacutech loka liacutet a chraacutenenyacutech uacutezemiacute nachaacutedzajuacutecich sa na oboch stranaacutech hranice resp v jej bliacutezkosti

Socioekonomickeacute ukazovatele

Zaacutekladneacute ukazovatele

Ukazovateľ Rozloha Populaacutecia HDP na obyvateľa

HDP k naacuter priemeru

Miera nezamestn

Podiel mladyacutech na celkovom počte nezam

Rok 2012 2012 2011 2011 2011 2012

Regioacuteny SR

15 45696 1 839 857 12 08397 9468 4824 3199

Regioacuteny ČR

16 58512 2 982 945 13 13298 9025 5282 2990

Vybraneacute ukazovatele

Ukazovateľ NATURA 2000uacutezemie

Počet NP a CHKO

Počet

U13ESCO miest

Dĺžka ciest II a III triedy

Hustota ciest II a III triedy

Počet

absolventov VŠ

Rok 2012 2012 2012 2012 2012 2012

Regioacuteny SR

4051 12 1 4 529 029 14 509

Regioacuteny ČR

2250 7 4 8 369 050 33 541

HLAVNEacute VYacuteZVY PRE CEZHRANIČNUacute SPOLUPRAacuteCU

Socio-ekonomickaacute analyacuteza programoveacuteho uacutezemia cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou poukaacutezala na širokeacute spektrum potrieb pre zabezpečenie

sociaacutelnej ekonomickej a uacutezemnej suacutedržnosti cezhraničneacuteho uacutezemia Hlavneacute rozvojoveacute potreby uacutezemia suacute riešeneacute prostredniacutectvom intervenciiacute na naacuterodnej a regionaacutelnej uacuterovni pričom primaacuterne nezohľadňujuacute cezhraničneacute aspekty Avšak časť identifikovanyacutech potrieb a možnostiacute rozvoja

cezhraničneacuteho regioacutenu je možneacute efektiacutevne riešiť prostredniacutectvom cielenej podpory cezhraničnej spolupraacutece Vzhľadom na objem zdrojov je cezhraničnaacute spolupraacuteca doplnkovyacutem mechanizmom k naacutestrojom financovanyacutech z naacuterodnyacutech zdrojov a fondov EUacute Nižšie uvedeneacute oblasti boli

identifikovaneacute kľuacutečovyacutemi akteacutermi pre cezhraničnuacute spolupraacutecu ako najvyacuteznamnejšie cezhraničneacute vyacutezvy na ktoreacute sa Operačnyacute program cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou bude v programovom obdobiacute 2014-2020 suacutestrediť Hlavneacute cezhraničneacute

vyacutezvy zaacuteroveň rešpektujuacute tematickuacute orientaacuteciu politiky suacutedržnosti po roku 2013 resp ciele strateacutegie Euroacutepa 2020

Regionaacutelne ekonomickeacute štruktuacutery

Dobudovanie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov na podporu inteligentneacuteho ekonomickeacuteho rastu ako kľuacutečoveacuteho faktora konkurencieschopnosti produktiacutevneho sektora resp prihraničnyacutech regioacutenov

Vytvorenie podmienok a naacutestrojov na posilnenie schopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov

inovovať procesy služby a tovary prostredniacutectvom spolupraacutece a využitia inovačneacuteho

15

potenciaacutelu cezhraničneacuteho regioacutenu

Ľudskeacute zdroje

Pretrvaacutevajuacuteci nesuacutelad medzi vyacutestupmi systeacutemu vzdelaacutevania a potrebami zamestnaacutevateľov pocircsobiacich v prihraničnyacutech regioacutenoch čo spocircsobuje probleacutemy pri vstupe absolventov na trh praacutece

Zvyacutešenie relevantnosti a kvality obsahu vzdelaacutevaciacutech programov s ohľadom na

požadovaneacute znalosti a zručnosti v jednotlivyacutech odvetviach prostredniacutectvom aktiacutevnej spolupraacutece so zamestnaacutevateľmi

Zlepšenie ponuky a atraktiacutevnosti celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre dospeluacute populaacuteciu cezhraničneacuteho regioacutenu

Regionaacutelna dostupnosť

Zvyacutešenie regionaacutelnej dostupnosti cezhraničneacuteho uacutezemia prostredniacutectvom napojenia sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na dopravnuacute sieť TEN-T (zaacutekladnaacute a komplexnaacute sieť)

Zvyacutešenie vnuacutetroregionaacutelnej dostupnosti a dostupnosti služieb lokalizovanyacutech v centraacutech osiacutedlenia prostredniacutectvom zlepšenia stavu ciest II a III triedy

Priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo

Využiacutevanie jedinečneacuteho rozvojoveacuteho potenciaacutelu ktoreacute poskytuje priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo cezhraničneacuteho regioacutenu na podporu miestnej ekonomiky

Zvyacutešenie atraktiacutevnosti ponuky pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu cez vytvaacuteranie komplexnyacutech produktov spaacutejajuacutecich vyacuteznamneacute priacuterodneacute a kultuacuterne pamiatky

Eliminaacutecia obmedzeniacute v dostupnosti a v priacutestupe k priacuterodnyacutem a kultuacuternym objektom ktoreacute predstavuje nevyhovujuacuteci stav ciest II III a IV triedy

Životneacute prostredie

Podpora spolupraacutece a koordinaacutecie aktiviacutet zameranyacutech na zlepšenie ekologickej stability v cezhraničnom uacutezemiacute primaacuterne orientovanaacute na chraacuteneneacute uacutezemia a ich okolie

Systematickaacute ochrana ohrozenyacutech rastlinnyacutech a živočiacutešnych druhov s aktiacutevnym zapojeniacutem relevantnyacutech akteacuterov

Inštitucionaacutelne kapacity

Zlepšenie administratiacutevnych kapaciacutet regionaacutelnych a lokaacutelnych samospraacutev poskytovať občanom a podnikateľskyacutem subjektov kvalitneacute služby

Podpora spolupraacutece v oblasti strategickeacuteho plaacutenovania a rozvoja na miestnej uacuterovni

STRATEacuteGIA PROGRAMU

Zaacutekladnaacute logika Programu cezhraničnej spolupraacutece SK - CZ 2014-2020 vychaacutedza z poznania že programy cezhraničnej spolupraacutece majuacute potenciaacutel ovplyvniť sociaacutelny ekonomickyacute a uacutezemnyacute

rozvoj prihraničnyacutech oblastiacute Priacutenos cezhraničnej spolupraacutece však nespočiacuteva v štatisticky vyacuteznamnom ovplyvňovaniacute sociaacutelno-ekonomickeacuteho vyacutevoja na makro uacuterovni ale predovšetkyacutem v pozitiacutevnej zmene na uacuterovni obyvateľov a skupiacuten obyvateľov Investiacutecie do cezhraničnej

spolupraacutece sa primaacuterne prejavia na kvalite života obyvateľov a fungovaniacute verejnyacutech a suacutekromnyacutech inštituacuteciiacute pocircsobiacich v danom uacutezemiacute Na zaacuteklade tohto predpokladu sa cezhraničnaacute spolupraacuteca v slovensko-českom pohraničiacute v nasledujuacutecom obdobiacute bude

suacutestrediť na zhodnocovanie vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu v prospech ďalšieho vyvaacuteženeacuteho rozvoja uacutezemia Strateacutegia postavenaacute na mobilizaacutecii endogeacutennych faktorov rozvoja kladie do popredia efektiacutevne využiacutevanie danostiacute a silnyacutech straacutenok pri zohľadneniacute charakteristiacutek

cezhraničneacuteho regioacutenu ako suacute geografickaacute poloha dostupnosť a vybavenosť uacutezemia priacuterodno-kultuacuterne danosti siacutedelnaacute štruktuacutera sociaacutelno-ekonomickyacute vyacutevoj a administratiacutevne usporiadanie Navyše odstraňovanie prekaacutežok spolupraacutece medzi

16

komunitami organizaacuteciami a obyvateľmi na oboch stranaacutech hranice dokaacuteže zvyacutešiť kvalitu a rozsah priacutenosov podporovanyacutech cezhraničnyacutech aktiviacutet pre cieľoveacute skupiny

Docircležityacutem aspektom pre zvolenuacute strateacutegiu suacute dlhodobeacute historickeacute kultuacuterne ekonomickeacute a

spoločenskeacute vaumlzby medzi Slovenskou republikou a Českou republikou Predovšetkyacutem v prihraničnyacutech regioacutenoch tvoriacich programoveacute uacutezemie je silnaacute identifikaacutecia obyvateľstva s uacutezemiacutem a jeho tradiacuteciami (napr cyrilo-metodskaacute tradiacutecia) Zaacuteroveň sa v docircsledku rozvojovyacutech

tendenciiacute tvoria a posilňujuacute vaumlzby na okoliteacute regioacuteny napr Bratislavskyacute kraj ako ekonomickeacute centrum s vysokou koncentraacuteciou vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute a inštituacuteciiacute vyacuteskumu a vyacutevoja Z tohto docircvodu program umožniacute realizaacuteciu aktiviacutet v suacutelade s člaacutenkom 20 bod 2 nariadenia 12992013

Strategickyacutem zaacutemerom programu je prispieť k zvyacutešeniu atraktiacutevnosti cezhraničneacuteho regioacutenu

pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov prostredniacutectvom inteligentneacuteho využiacutevania vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu uacutezemia Hlavnyacute cieľ programu reaguje na kľuacutečovuacute vyacutezvu pre regioacuteny ndash vytvoriť priacuteťažlivyacute regioacuten pre obyvateľov podnikanie investorov a zaacuteroveň aj turistov a naacutevštevniacutekov

V dnešnej dobe je schopnosť regioacutenu zabezpečiť vysoko atraktiacutevne prostredie pre praacutecu život a oddych nielen faktorom konkurencieschopnosti ale v konečnom docircsledku zaacutesadne ovplyvňuje možnosti ďalšieho rozvoja Regioacuteny ktoreacute dokaacutežu ponuacuteknuť pracovneacute priacuteležitosti prilaacutekať

inovatiacutevne firmy a zaacuteroveň kladuacute docircraz na kvalitu životneacuteho prostredia prirodzene laacutekajuacute kvalitnuacute pracovnuacute silu (odborniacutekov) Tiacute suacute naopak nevyhnutnou suacutečasťou inovačnyacutech regionaacutelnych

systeacutemov Na atraktiacutevnosť regioacutenov dnes pocircsobiacute viacero ekonomickyacutech a neekonomickyacutech faktorov ktoreacute je možneacute zoskupiť do nasledujuacutecich zaacutekladnyacutech skupiacuten kvalitnaacute pracovnaacute sila inovaacutecie životneacute prostredie kvalita života a fungovanie verejnyacutech inštituacuteciiacute Zaacuteroveň tieto oblasti

boli na zaacuteklade sociaacutelno-ekonomickej analyacutezy identifikovaneacute ako kľuacutečoveacute vyacutezvy pre ďalšiacute rozvoj cezhraničneacuteho regioacutenu v strednodobom horizonte Uacutelohou programu bude v raacutemci predmetnyacutech tematickyacutech oblastiacute podporovať špecifickeacute aktivity cezhraničnej spolupraacutece ktoreacute majuacute potenciaacutel prispieť k zvyacutešeniu atraktiacutevnosti programoveacuteho uacutezemia

Kvalita ľudskyacutech zdrojov (pracovnej sily) je pre regioacuteny docircležitaacute z pohľadu zvyšovania

produktivity praacutece a lepšieho sociaacutelno-ekonomickeacuteho postavenia jednotlivcov Podniky potrebujuacute kvalifikovanyacutech pracovniacutekov preto prirodzene pocircsobia v regioacutenoch kde majuacute zabezpečenyacute

priacutestup ku kvalifikovanej pracovnej sile To znamenaacute že cezhraničnyacute regioacuten sa dnes musiacute strategicky orientovať na zvyšovanie kvality vzdelaacutevania a vyacutesledkov vzdelaacutevaciacutech procesov Relevantnosť obsahu vzdelaacutevania ziacuteskanyacutech zručnostiacute a kompetenciiacute pre potreby

cezhraničneacuteho trhu praacutece si vyžaduje systematickuacute a udržateľnuacute spolupraacutecu medzi vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami suacutekromnyacutem sektorom uacuteradmi praacutece a uacutezemnou samospraacutevou

Konkurencieschopnosť regioacutenu je vyacuterazne ovplyvnenaacute kvalitou vyacuteskumnej a inovačnej zaacutekladne fungovania sietiacuteklastrov v raacutemci ktoryacutech verejnyacute a suacutekromnyacute sektor dokaacutežu spoločne vytvaacuterať a zdieľať poznatky a noveacute informaacutecie V konečnom docircsledku miera inovatiacutevnosti priamo zaacutevisiacute

od kapaciacutet suacutekromneacuteho sektora jeho schopnosti efektiacutevne a uacutečinne využiacutevať dostupneacute informaacutecie a znalosti naacutesledne ich transformovať do inovaacuteciiacute Preto je v strategickom zaacuteujme

cezhraničneacuteho regioacutenu rozviacutejať a posilňovať vaumlzby medzi subjektmi vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikmi Spolupraacuteca by sa mala zamerať na prenos vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu do suacutekromnej sfeacutery ako stimulu pre rozvoj poznatkovo intenziacutevnych odvetniacute v regioacutene

Globalizaacutecia prinaacuteša so sebou noveacute požiadavky aj v oblasti dopravnej infraštruktuacutery Dostupnosť kvalitnyacutech dopravnyacutech systeacutemov a infraštruktuacutery je dnes požiadavkou na každyacute regioacuten

Dopravnaacute sieť zabezpečuje nielen prepojenie v raacutemci cezhraničneacuteho regioacutenu ale predstavuje spojenie aj s okolityacutem svetom Cieľom programu v oblasti dopravy je zlepšenie dostupnosti

cezhraničneacuteho regioacutenu prostredniacutectvom prepojenia na sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na sieť TEN-T

Vyacuteznam environmentaacutelnych faktorov na celkovuacute atraktiacutevnosť regioacutenov v poslednyacutech 2-3 desaťročiach zaacutesadne stuacutepol Po eacutere priemyselneacuteho rozvoja kladuacute regioacuteny a mestaacute čoraz vaumlčšiacute docircraz na ochranu životneacuteho prostredia Vyplyacuteva to z poznania že škody na životnom prostrediacute

suacute často nezvratneacute a ľudia preferujuacute život v oblastiach s kvalitnyacutem životnyacutem prostrediacutem Cezhraničnyacute regioacuten v tomto smere disponuje jedinečnyacutem kapitaacutelom ktoryacute predstavuje suacutestava chraacutenenyacutech uacutezemiacute Uacutezemia ktoreacute suacute z environmentaacutelneho hľadiska vyacuteznamneacute a vyžadujuacute si

17

zodpovedajuacuteci stupeň ochrany predstavujuacute vaumlčšinu uacutezemia cezhraničneacuteho regioacutenu Chraacuteneneacute

uacutezemia v cezhraničnom regioacutene si preto prirodzene vyžadujuacute spolupraacutecu a koordinaacutecia zodpovednyacutech inštituacuteciiacute (akteacuterov) Veľkeacute množstvo a rozmanitosť priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok v cezhraničnom regioacutene zvyšuje atraktivitu uacutezemia nielen pre obyvateľov ale aj pre

naacutevštevniacutekov Strednodobyacutem zaacutemerom je prostredniacutectvom cielenyacutech investiacuteciiacute prispieť k zvyacutešeniu využiacutevania potenciaacutelu priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva za uacutečasti relevantnyacutech inštituacuteciiacute a miestnych komuniacutet

Program bude v programovom obdobiacute 2014-2020 vytvaacuterať priazniveacute podmienky pre zintenziacutevnenie a rozšiacuterenie cezhraničnyacutech vaumlzieb Ich prostredniacutectvom bude možneacute do

určitej miery eliminovať dezintegračnyacute efekt štaacutetnej hranice a rozdielnej legislatiacutevy Vzhľadom na dlhodobuacute podporu cezhraničnej spolupraacutece buduacute investiacutecie prioritne

suacutestredeneacute na aktivity s vyššou pridanou hodnotou a udržateľnosťou To znamenaacute riešenie spoločnyacutech probleacutemov tvorbu novyacutech spoločnyacutech produktov a naacutestrojov s jasnou využiteľnosťou pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

Podpora programu bude prijiacutemateľom poskytovanaacute v suacutelade s pravidlami verejnej pomoci pre programoveacute obdobie 2014-2020 Zaacutesady a formy financovania aj vo vzťahu k verejnej podpore

buduacute špecifikovaneacute v internyacutech manuaacuteloch proceduacuter subjektov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programu Informaacutecie a usmernenie ako postupovať v priacutepade ziacuteskania verejnej podpory buduacute spriacutestupneneacute v naacuteslednyacutech programovyacutech dokumentoch

Strateacutegia programu cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou

je postavenaacute na spoločnom využiacutevaniacute vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu spoločneacuteho cezhraničneacuteho uacutezemia a reaguje na ciele strateacutegie Euroacutepa 2020

1 Inteligentnyacute rast ndash vytvorenie hospodaacuterstva založeneacuteho na znalostiach a inovaacuteciiacute

2 Udržateľnyacute rast ndash podporovanie ekologickejšieho a konkurencieschopnejšieho

hospodaacuterstva ktoreacute efektiacutevnejšie využiacuteva zdroje

3 Inkluziacutevny rast je definovanyacute ako podporovanie hospodaacuterstva s vysokou mierou

zamestnanosti ktoreacute prispieva k hospodaacuterskej sociaacutelnej a uacutezemnej spolupraacuteci

Programu cezhraničnej spolupraacutece SK - CZ 2014-2020 vzhľadom na svoje tematickeacute zameranie priamo prispieva k cieľu 1 Inteligentnyacute rast a cieľu 2 Udržateľnyacute rast Inteligentnyacute rast

v cezhraničnom regioacutene bude podporovanyacute prostredniacutectvom zlepšenia prepojenia inštituacuteciiacute vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute s podnikateľskou sfeacuterou Cezhraničnyacute regioacuten ponuacuteka noveacute možnosti praktickeacuteho využiacutevania vyacutesledkov vedecko-vyacuteskumnej činnosti a optimalizaacuteciu využiacutevania

existujuacutecej infraštruktuacutery Hlavnou cieľovou skupinou suacute maleacute a stredneacute podniky ktoreacute tvoria kostru regionaacutelnych ekonomiacutek Ďalšou oblasťou ktoraacute podporuje inteligentnyacute rast cezhraničneacuteho regioacutenu je vzdelaacutevanie a odbornaacute priacuteprava Strategickyacutem zaacutemerom je zlepšenie kvality

vzdelaacutevania ako predpokladu uplatnenia sa absolventov na trhu praacutece Tvorba vzdelaacutevaciacutech strateacutegiiacute a programov si vyžaduje spolupraacutecu vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute so zamestnaacutevateľmi

Pre ciele udržateľneacuteho rastu suacute relevantneacute opatrenia v oblasti dopravy a zlepšenia dostupnosti cezhraničneacuteho regioacutenu Podporovaneacute intervencie primaacuterne riešia dostupnosť cezhraničnyacutech

uacutezemiacute ako zaacutekladneacuteho predpokladu pohybu ľudiacute a tovarov v cieľovom uacutezemiacute Prihraničneacute regioacuteny resp ich časti predstavujuacute okrajoveacute uacutezemia oboch krajiacuten s nižšou dopravnou dostupnosť a kvalitou cestnej siete Udržateľnyacute rast cezhraničneacuteho regioacutenu bude posilnenyacute

aktivitami na systeacutemoveacute a udržateľneacute využiacutevanie priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva v prospech rozvoja regioacutenu Cezhraničnyacute regioacuten disponuje širokou škaacutelou kultuacuternych a priacuterodnyacutech objektov s obmedzenyacutem priacutestupom v docircsledku zleacuteho technickeacuteho stavu pamiatok a cestnyacutech sietiacute

Program reaguje na predmetnyacute probleacutem prostredniacutectvom zhodnotenia priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva a tvorby ucelenyacutech tematickyacutech produktov ktoreacute majuacute potenciaacutel ekonomickeacuteho priacutenosu pre zapojeneacute lokality Udržateľnaacute rast ako jeden z cieľov definuje ochranu životneacuteho

prostredia a biodiverzity Zlepšenie starostlivosti o chraacuteneneacute uacutezemia a ich okolie vraacutetane budovania ekostabilizačnyacutech prvkov v uacutezemiacute predstavuje docircležityacute priacutespevok k strateacutegii Euroacutepa 2020 konkreacutetne k trvalo udržateľneacutemu rastu

18

Podkapitola 112 Odocircvodnenie vyacuteberu tematickyacutech cieľov a suacutevisiacich investičnyacutech prioriacutet so zreteľom na

spoločnyacute strategickyacute raacutemec na zaacuteklade analyacutezy potrieb v raacutemci programovej oblasti ako celku a strateacutegie vybranej v reakcii na tieto potreby a ak je to vhodneacute s cieľom riešiť chyacutebajuacutece spojenia v cezhraničnej infraštruktuacutere so zreteľom na vyacutesledky hodnotenia ex ante

Tabuľka 1 Odocircvodnenie vyacuteberu tematickyacutech cieľov a investičnyacutech prioriacutet

Vybranyacute tematickyacute cieľ Vybranaacute investičnaacute priorita Odocircvodnenie vyacuteberu

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania (10)

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (CS)

Pretrvaacutevajuacuteci nesuacutelad medzi kompetenciami absolventov zaacutekladnyacutech strednyacutech a vysokyacutech škocircl a požiadavkami cezhraničneacuteho trhu praacutece Hlavnyacutem docircvodom je kvalita vzdelaacutevaciacutech programov z pohľadu ich relevantnosti pre potreby zamestnaacutevateľov aj v docircsledku niacutezkej uacuterovne spolupraacutece a zapojenia podnikateľskej sfeacutery do tvorby obsahu vzdelaacutevania To vytvaacutera tlak na vyššie zapojenie zamestnancov do celoživotneacuteho vzdelaacutevania ktoreacute je na oboch stranaacutech hranice veľmi niacutezke

Posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute (1)

Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

Niacutezka uacuteroveň funkčnosti regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov sa prejavuje v obmedzenom priacutestupe podnikateľskej sfeacutery k vyacutesledkom vyacutevoja a vyacuteskumu Pre zvyacutešenie schopnosti podnikov inovovať procesy tovary a služby je potrebneacute zlepšiť spolupraacutecu vyacuteskumno-vyacutevojovej zaacutekladne a produkčneacuteho sektora Kľuacutečovyacutem z pohľadu dostupnosti vyacutesledkov a ich naacuteslednej komercionalizaacutecie malyacutemi a strednyacutemi podnikmi pocircsobiacimi v cezhraničnom regioacutene je aplikovanyacute vyacuteskum

Podpora trvalo udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech infraštruktuacuterach (7)

Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

Nedostatočneacute prepojenie centier osiacutedlenia cezhraničneacuteho regioacutenu (terciaacuternych uzlov) s nosnou a priradenou sieťou TEN-T prostredniacutectvom ciest II a III triedy Docircvodom suacute existujuacutece obmedzenia cestnej infraštruktuacutery v docircsledku jej zleacuteho technickeacuteho stavu

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Jedinečnyacute potenciaacutel cezhraničneacuteho regioacutenu ktoryacute predstavuje vysokyacute počet a koncentraacutecia priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok na jeho uacutezemiacute Nedostatočneacute využiacutevanie priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva v prospech miestneho rozvoja v docircsledku zniacuteženej dostupnosti a nevyhovujuacuteceho stavu objektov

Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

Vysokyacute podiel chraacutenenyacutech uacutezemiacute na celkovej rozlohe cezhraničneacuteho regioacutenu vraacutetane uacutezemiacute naacuterodneacuteho a medzinaacuterodneacuteho vyacuteznamu vyžadujuacuteci si uacutezku spolupraacutecu zainteresovanyacutech subjektov Potreba koordinaacutecie činnostiacute zameranyacutech na ochranu a obnovu biologickej diverzity

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet orgaacutenov verejnej spraacutevy a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy (11)

Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

Potreba zvyacutešiť administratiacutevne kapacity miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy v oblasti spoločneacuteho plaacutenovania a rozvoja uacutezemia vraacutetane zlepšenia kvality a efektiacutevnosti poskytovanyacutech služieb pre občanov a podniky Zvyacutešenie intenzity a rozsahu spolupraacutece si vyžaduje odstraňovanie existujuacutecich

19

prekaacutežok spolupraacutece

20

12 ODOcircVODNENIE PRIDELENYacuteCH FINANČNYacuteCH PROSTRIEDKOV

Odocircvodnenie pridelenyacutech finančnyacutech prostriedkov (t j podpory Uacutenie) v raacutemci každeacuteho tematickeacuteho cieľa a ak je to vhodneacute investičnej priority v suacutelade s požiadavkami tematickej koncentraacutecie a so zreteľom na hodnotenie ex ante

Vyacutechodiskom pre finančneacute alokaacutecie pre tematickeacute ciele a priacuteslušneacute investičneacute priority bola socio-

ekonomickaacute analyacuteza Na zaacuteklade analyacutezy boli strategickyacutemi akteacutermi identifikovaneacute kľuacutečoveacute oblasti podpory pre programoveacute obdobie 2014-2020 (tj hlavneacute cezhraničneacute vyacutezvy) Tie predstavujuacute prienik rozvojovyacutech potrieb cezhraničneacuteho regioacutenu a prioritnyacutech teacutem stanovenyacutech na uacuterovni EUacute

Pridelenyacute objem finančnyacutech prostriedkov reflektuje na skuacutesenosti s podporou cezhraničnej spolupraacutece v programovom obdobiacute 2007-2013 a kvalifikovanyacute odhad potriebdopytu po jednotlivyacutech typoch intervenciiacute po roku 2013 Finančneacute prostriedky programu suacute v suacutelade s požiadavkou na

tematickuacute koncentraacuteciu alokovaneacute do 5 tematickyacutech cieľov a 6 investičnyacutech prioriacutet Očakaacutevanyacutem efektom tematickej koncentraacutecie je zabezpečenie takeacuteho objemu zdrojov ktoryacute dokaacuteže viditeľne

prispieť k riešeniu aktuaacutelnych probleacutemov na miestnej uacuterovni a prejaviacute sa na živote obyvateľov a pocircsobeniacute podnikateľskyacutech subjektov v cezhraničnom regioacutene

Program cezhraničnej spolupraacutece v programovom obdobiacute 2014-2020 reaguje na niacutezku mieru inovatiacutevnosti malyacutech a strednyacutech podnikov pocircsobiacich v cezhraničnom regioacutene Po prvyacute kraacutet suacute v raacutemci cezhraničnej spolupraacutece vyčleneneacute finančneacute prostriedky na cielenuacute podporu spolupraacutece

medzi subjektmi vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom Na realizaacuteciu spoločnyacutech aktiviacutet spadajuacutecich pod tematickyacute cieľ 1 (investičnuacute prioritu 1b) je určenyacutech 5 z celkoveacuteho priacutespevku

EFRR Intervencie buduacute mať doplnkovyacute charakter vo vzťahu k naacuterodnyacutem programom implementovanyacutech v raacutemci cieľa investovanie do rastu a zamestnanosti ktoreacute mocircžu obohatiť o cezhraničnyacute rozmer

Priacuterodneacute a kultuacuterne bohatstvo je vniacutemaneacute ako jedinečnaacute komparatiacutevna vyacutehoda cezhraničneacuteho regioacutenu Vyacuteznamu kvality životneacuteho prostredia a priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva pre obyvateľov

a naacutevštevniacutekov zodpovedaacute alokaacutecia na intervencie podporovaneacute v raacutemci tematickeacuteho cieľa 6 Podiel finančnyacutech zdrojov na celkovej alokaacutecii pre program je 60 Investičnaacute priorita 6d reaguje na potrebu efektiacutevnej ochrany a obnovy biodiverzity v programovom uacutezemiacute ktoraacute si vyžaduje

spolupraacutecu a koordinaacuteciu činnosti relevantnyacutech subjektov na oboch stranaacutech hranice (10 alokaacutecie) Vyacuteznamnyacute podiel alokaacutecie je určenyacute na komplexneacute riešenie problematiky využiacutevania

priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (50) ktoreacute sa zameriava na zlepšenie dostupnosti a stavu priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok ako prostriedku zvyacutešenia atraktiacutevnosti cezhraničneacuteho regioacutenu

Dopravnaacute dostupnosť je jednyacutem z predpokladov sociaacutelno-ekonomickeacuteho rozvoja regioacutenu a zvyšovania jeho konkurencieschopnosti Vzhľadom na obmedzeneacute finančneacute zdroje (10 alokaacutecie) vo vzťahu k existujuacutecim potrebaacutem prihraničnyacutech regioacutenov v oblasti dopravy sa

cezhraničnaacute spolupraacuteca sa suacutestrediacute na investičnuacute prioritu 7b V raacutemci investičnej priority sa aktivity orientujuacute na zlepšenie prepojenia vybranyacutech terciaacuternych uzlov cezhraničneacuteho regioacutenu na sieť TEN-

T Takyacutemto spocircsobom program prispieva k plneniu cieľov tyacutekajuacutecich sa rozvoja udržateľnej dopravy a posilnenia regionaacutelnej mobility

V kontexte budovania vedomostnej ekonomiky a cieľov inteligentneacuteho rastu predstavuje oblasť vzdelaacutevania jeden zo zaacutekladnyacutech pilierov Kvalita vzdelaacutevania a dostupnosť kvalifikovanej pracovnej sily suacute prioritami na naacuterodnej a regionaacutelnej uacuterovni preto sa podpora prirodzene orientuje

na rozvoj spolupraacutece vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute a relevantnyacutech akteacuterov v cezhraničnom regioacutene predovšetkyacutem zamestnaacutevateľov Vzhľadom na rozsah potrieb a očakaacutevanyacute dopyt je na realizaacuteciu spoločnyacutech aktiviacutet v oblasti vzdelaacutevania v raacutemci tematickeacuteho cieľa 10 určenyacutech 11 z celkovej alokaacutecie Prostriedky programu sluacutežia primaacuterne na podporu neinvestičnyacutech aktiviacutet

Na zvyacutešenie administratiacutevnych kapaciacutet regionaacutelnych a miestnych akteacuterov je alokovanyacutech 8 finančnyacutech zdrojov Z pohľadu občanov a podnikateľov je docircležitaacute dostupnosť profesionaacutelnych služieb zabezpečovanyacutech miestnou a regionaacutelnou samospraacutevou Vyacuteška alokaacutecie zodpovedaacute

vysokeacutemu zaacuteujmu žiadateľov a potrebe prehlbovať a rozširovať spolupraacutecu s aktiacutevnym zapojeniacutem občanov resp cieľovyacutech skupiacuten

21

Tabuľka 2 Prehľad investičnej strateacutegie programu spolupraacutece

Prioritnaacute os Podpora EFRR (v EUR)

Podiel (v ) celkovej podpory Uacutenie poskytnutej na program spolupraacutece

Tematickyacute cieľ6 Investičneacute priority

7

Konkreacutetne ciele zodpovedajuacutece investičnyacutem prioritaacutem

Ukazovatele vyacutesledkov zodpovedajuacutece konkreacutetnemu cieľu

EFRR8

1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

9 916 48600 11

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania (10)

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (CS)

Zvyacutešenie relevantnosti obsahu vzdelaacutevania pre potreby trhu praacutece s cieľom zlepšenia uplatniteľnosti na trhu praacutece

Podiel mladyacutech nezamestnanyacutech na celkovom počte nezamestnanyacutech

4 507 49400 5 Posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute (1)

Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

Zintenziacutevnenie využiacutevania vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu malyacutemi a strednyacutemi podnikmi

Podiel MSP ktoreacute vytvorili inovovanyacute produkt alebo proces

2 Dopravnaacute dostupnosť

9 014 98700 10 Podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech infraštruktuacuterach

Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-

Zvyacutešenie kvality cestnej siete zabezpečujuacutecej napojenie sekundaacuternych a terciaacuternych

Podiel ciest II a III triedy v nevyhovujuacutecom stavebno-technickom stave na celkovej

6 Naacutezov tematickeacuteho cieľa (neuplatňuje sa pri technickej pomoci)

7 Naacutezov investičnej priority (neuplatňuje sa pri technickej pomoci)

8 Euroacutepsky fond regionaacutelneho rozvoja

22

(7) T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

uzlov na TEN-T sieť dĺžke ciest II a III triedy

3 Kvalitneacute životneacute prostredie

45 074 93500 50

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Zvyacutešenie dostupnosti kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu

Naacuterast počtu naacutevštevniacutekov kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok v cezhraničnom regioacutene

9 014 98700

10

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane prostredniacutectvom siete NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

Ochrana biodiverzity cezhraničneacuteho uacutezemia prostredniacutectvom spolupraacutece v oblasti ochrany a koordinovaneacuteho riadenia chraacutenenyacutech uacutezemiacute

Podiel uacutezemia ktoryacute je predmetom cezhraničnyacutech aktiviacutet zameranyacutech a ochranu a obnovu biodiverzity na celkovom uacutezemiacute v cezhraničneacuteho regioacutenu

alebo

Zlepšenie stavu vybranyacutech druhov a biotopov v chraacutenenyacutech uacutezemiach

4 Rozvoj miestnych iniciatiacutev

7 211 99000 8

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet orgaacutenov verejnej spraacutevy a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy (11)

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet verejnyacutech orgaacutenov a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy prostredniacutectvom podpory praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

Zvyacutešenie kvalitatiacutevnej uacuterovne cezhraničnej spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

Uacuteroveň kvality cezhraničnej spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

23

KAPITOLA 2 PRIORITNEacute OSI

2A OPIS PRIORITNYacuteCH OSIacute OKREM TECHNICKEJ POMOCI

2A1 PRIORITNAacute OS 1

ID prioritnej osi 1

Naacutezov prioritnej osi VYUŽIacuteVANIE INOVAČNEacuteHO POTENCIAacuteLU

2A2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

Prioritnaacute os 1 sa zameriava na vybraneacute faktory podporujuacutece inteligentnyacute rozvoj

cezhraničneacuteho regioacutenu resp cieľ strateacutegie Euroacutepa 2020 posilniť inteligentnyacute rast Zahŕňa intervencie relevantneacute pre investičnuacute prioritu 10(CS) Priacuteprava a vykonaacutevanie spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov a investičnuacute prioritu 1b Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute

medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem

Formaacutelne investičneacute priority resp podporovaneacute aktivity spadajuacute pod 2 rocirczne tematickeacute ciele avšak obsahovo suacute veľmi uacutezko previazaneacute Docircvodom pre zluacutečenie investičnyacutech prioriacutet

z rocircznych tematickyacutech cieľov je ich priama vaumlzba na ciele suacutevisiace s inteligentnyacutem rastom a konkurencieschopnosťou regioacutenov

Segment malyacutech a strednyacutech podnikov zamestnaacuteva podstatnuacute časť ekonomicky aktiacutevneho obyvateľstva cezhraničneacuteho regioacutenu Tvoriacute kostru regionaacutelnych ekonomiacutek a do veľkej miery

ovplyvňuje rozvoj regioacutenov V docircsledku silnejuacutecich prejavov globalizaacutecie a konkurencie na trhoch je pre podniky rozhodujuacutecim faktorom uacutespechu ich konkurencieschopnosť Taacute je determinovanaacute schopnosťou podnikateľskyacutech subjektov inovovať vlastneacute procesy

a ponuacutekaneacute služby a tovary Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu cezhraničnyacutech regioacutenov konkreacutetne podnikateľskyacutech subjektov v cieľovom uacutezemiacute je ovplyvneneacute kvalitou ľudskyacutech zdrojov a dostupnosťou poznatkov vyacuteskumu a vyacutevoja Na vyššie uvedeneacute potreby reaguje prioritnaacute os 1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

Prvou oblasťou prioritneacuteho zaacuteujmu je zvyacutešenie kvality procesov vzdelaacutevania poskytovaneacuteho vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami nielen pre žiakov a študentov ale aj pre pracujuacutecich Cieľom je vytvoriť kvalitneacute vzdelaacutevacie programy atraktiacutevne pre uacutečastniacutekov vzdelaacutevacieho procesu

Ďalšou požiadavkou na obsah vzdelaacutevaciacutech programov je ich relevantnosť pre potreby cezhraničneacuteho trhu praacutece tj zamestnaacutevateľov Zvyacutešenaacute kvalita obsahu a procesu vzdelaacutevania sa prejaviacute vo forme dostupnyacutech ľudskyacutech zdrojov disponujuacutecich potrebnyacutemi

poznatkami a zručnosťami požadovanyacutemi zamestnaacutevateľmi vraacutetane malyacutech a strednyacutech podnikov Ziacuteskanie relevantnyacutech kompetenciiacute absolventov a pracujuacutecich osocircb primaacuterne prispeje k zvyacutešeniu ich možnostiacute uplatniť sa na trhu praacutece Prostriedkom na zosuacuteladenie

vyacutestupov systeacutemu vzdelaacutevania a potrieb zamestnaacutevateľov je zapojenie podnikateľskej sfeacutery priamo do tvorby vzdelaacutevaciacutech programov Priacutenosom pre ekonomicky aktiacutevne obyvateľstvo bude vytvorenie lepšiacutech vyacutechodiacutesk (predpokladov) pre uplatnenie sa na regionaacutelnom trhu

praacutece Kvalitatiacutevne zmeny v systeacuteme vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania sa zaacuteroveň prejavia v dostupnosti pracovnej sily schopnej tvoriť podieľať sa na tvorbe a efektiacutevne

využiacutevať poznatky a inovaacutecie Ľudskyacute faktor napriek vyacuteznamneacutemu technologickeacutemu pokroku ostaacuteva naďalej kľuacutečovyacute pre schopnosť podnikateľskyacutech subjektov inovovať Očakaacutevame že kvalitatiacutevne zmeny vo vzdelaacutevaniacute sa prejavia na kvalite ľudskyacutech zdrojov ako jednej z

podmienok posilnenia inovatiacutevnej kapacity malyacutech a strednyacutech podnikov pocircsobiacich

24

v cezhraničnom regioacutene

Druhou oblasťou podpory za uacutečelom efektiacutevnejšieho využiacutevania inovačneacuteho potenciaacutelu

cezhraničneacuteho regioacutenu je zlepšenie priacutestupu malyacutech a strednyacutech podnikov k vyacutesledkom vyacuteskumu a vyacutevoja Zameranie reaguje na vyacuteznam inovaacuteciiacute pre konkurencieschopnosť podnikateľskyacutech subjektov a obmedzeneacute kapacity malyacutech a strednyacutech podnikov realizovať

vlastnyacute vyacuteskum a vyacutevoj Cieľom je vytvorenie priaznivyacutech podmienok a odstraacutenenie prekaacutežok užšej spolupraacutece medzi inštituacuteciami vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikateľskou sfeacuterou Podporovaneacute intervencie sa suacutestredia na podporu takyacutech oblastiacute aplikovaneacuteho vyacuteskumu a

vyacutevoja ktoryacutech aktivity reagujuacute na konkreacutetne požiadavky a potreby malyacutech a strednyacutech podnikov K efektiacutevnemu prepojeniu medzi vyacuteskumnou sfeacuterou a produktiacutevnym sektorom v cezhraničnom regioacutene prispeje aj tvorba regionaacutelnych partnerstiev (sietiacute)

2A3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2A4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich

programov (10 CS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

2A5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 11

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie relevantnosti obsahu vzdelaacutevania pre potreby

trhu praacutece s cieľom zlepšenia uplatniteľnosti na trhu praacutece

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Strategickyacutem zaacutemerom je prispieť ku skvalitneniu

všeobecneacuteho a odborneacuteho vzdelaacutevania poskytovaneacuteho vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami v cezhraničnom regioacutene Špecificky sa podpora bude zameriavať na spolupraacutecu

zaacutekladnyacutech strednyacutech a vysokyacutech škocircl v oblasti tvorby novyacutech a inovovanyacutech vzdelaacutevaciacutech programov Kľuacutečovyacutem aspektom spolupraacutece je obsah vzdelaacutevania (vzdelaacutevaciacutech

programov) Aktuaacutelnou potrebou je zabezpečiť relevantnyacute

25

obsah vzdelaacutevaciacutech programov vo vaumlzbe na potreby

zamestnaacutevateľov pričom predmetnyacute proces je potrebneacute začať už na zaacutekladnyacutech školaacutech Udržateľneacute riešenie si bude vyžadovať systematickuacute spolupraacutecu a komunikaacuteciu

hlavnyacutech akteacuterov tzn vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute zamestnaacutevateľov a inštituacuteciiacute trhu praacutece Vytvoreneacute siete

prispejuacute k lepšiemu prepojeniu systeacutemov vzdelaacutevania s potrebami praxe koordinaacutecii činnostiacute a odbornej spolupraacuteci zameranej na riešenie aktuaacutelnych probleacutemov v

cezhraničnom kontexte Takyacutemto spocircsobom je možneacute prispieť k zvyacutešeniu uplatniteľnosti mladyacutech ľudiacute (absolventov) na trhu praacutece a zaacuteroveň k priacutestupu

zamestnaacutevateľov k ľudskyacutem zdrojom ktoreacute disponujuacute požadovanyacutemi kompetenciami Zlepšenie kvality obsahu bude podporeneacute ďalšiacutemi systeacutemovyacutemi naacutestrojmi v oblasti

vyacuteskumu overovania monitorovania a vyhodnocovania procesu vzdelaacutevania

Špecifickou cieľovou skupinou je ekonomicky aktiacutevna

populaacutecia resp zamestnanci ktoryacutech uacutečasť na celoživotnom vzdelaacutevaniacute je na oboch stranaacutech hranice veľmi niacutezka Nosnou teacutemou je tvorba a realizaacutecia kvalitnyacutech

programov celoživotneacuteho vzdelaacutevania vraacutetane aktualizaacutecie kompetenciiacute zručnostiacute a kvalifikaacutecie v kontexte potrieb cezhraničneacuteho trhu praacutece Zvyacutešenaacute relevantnosť a kvalita

produktov celoživotneacuteho vzdelaacutevania by mala prispieť k zvyacutešeniu uacutečasti na celoživotnom vzdelaacutevaniacute Zamestnanci

s potrebnou kvalifikaacuteciou a kompetenciami majuacute vyššiu šancu udržania sa na trhu praacutece

ID 21

Konkreacutetny cieľ Zintenziacutevnenie využiacutevania vyacutesledkov aplikovaneacuteho

vyacuteskumu malyacutemi a strednyacutemi podnikmi

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Investičnaacute priorita a jej špecifickyacute cieľ reaguje na niacutezku

inovatiacutevnosť malyacutech a strednyacutech podnikov cezhraničneacuteho

regioacutenu Strategickyacutem zaacutemerom je zintenziacutevniť spolupraacutecu medzi inštituacuteciami vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom za uacutečelom efektiacutevneho prenosu a využiacutevania

vyacutesledkov vyacuteskumu a vyacutevoja Riešenie sa suacutestrediacute na posilnenie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov prostredniacutectvom vytvorenia udržateľnyacutech cezhraničnyacutech

sietiacute spaacutejajuacutecich relevantnyacutech akteacuterov Hlavnyacutem naacutestrojom na dosiahnutie stanoveneacuteho cieľa je podpora orientaacutecie vyacuteskumno-vyacutevojovyacutech činnostiacute na požiadavky malyacutech

a strednyacutech podnikov ktoreacute suacute kľuacutečovyacutem segmentom regionaacutelnych ekonomiacutek Selektiacutevne aktivity podporia prenos

a využiacutevanie inovaacuteciiacute priamo do praxe najmauml zlepšenie dostupnosti vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu pre maleacute a stredneacute podniky a ich naacuteslednuacute komercionalizaacuteciu Užšia

spolupraacuteca by mala viesť k zvyacutešeniu schopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov inovovať vlastneacute procesy a poskytovaneacute tovary a služby ktoreacute v konkurencii

26

predstavujuacute komparatiacutevnu vyacutehodu

27

Tabuľka 3 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute hodnota (2023)9

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

1

Podiel mladyacutech ľudiacute

na celkovom počte registrovanyacutech nezamestnanyacutech

2013

2

Podiel MSP ktoreacute

vytvorili inovovanyacute produkt alebo proces

9 Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

28

2A6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2A61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech

cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj

zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (10 CS)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Tvorba a zavaacutedzanie novyacutech a inovovanyacutech spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech programov pre zaacutekladneacute stredneacute školy a vysokeacute školy

Inovatiacutevne priacutestupy k zlepšeniu prechodu absolventov strednyacutech a vysokyacutech škocircl na trh praacutece a ich uplatniteľnosti

Inštitucionaacutelna spolupraacuteca medzi inštituacuteciami pocircsobiacimi v oblasti vzdelaacutevania s cieľom vyacutemeny skuacutesenostiacute a poznatkov tvorby a overovania novyacutech priacutestupov do pedagogickej praxe tvorby spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech programov zavaacutedzania štandardov atď

Priacuteprava a realizaacutecia spoločnyacutech vedecko-vyacuteskumnyacutech činnostiacute s priamou vaumlzbou na zvyacutešenie kvality obsahu vzdelaacutevania a vzdelaacutevacieho procesu

Predpovedanie potrieb trhu praacutece a kvalifikačnyacutech požiadaviek priebežneacute sledovanie

a vyhodnocovanie kvality vzdelaacutevania a uplatniteľnosti absolventov na trhu praacutece zosuacuteladenie obsahu vzdelaacutevania a študijnyacutech odborov s potrebami cezhraničneacuteho trhu praacutece

Systematickaacute spolupraacuteca medzi vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami zamestnaacutevateľmi a uacuteradmi

praacutece s cieľom zvyacutešenia relevantnosti vzdelaacutevania s ohľadom na potreby zamestnaacutevateľov v cezhraničnom regioacutene

Podpora vyacutemennyacutech pobytov a staacutežiacute pre pedagogickyacute personaacutel žiakov a študentov

Podpora talentovanyacutech žiakov na zaacutekladnyacutech a strednyacutech školaacutech

Podpora vytvaacuterania strateacutegiiacute partnerstiev a regionaacutelnych bdquopaktovldquo pre rozvoj ľudskyacutech zdrojov

Zvyacutešenie kvality služieb karieacuternej orientaacutecie a poradenstva na zaacutekladnyacutech a strednyacutech školaacutech

Zvyšovanie povedomia žiakov a rodičov o ponuke vzdelaacutevania propagaacutecia a zvyacutešenie atraktiacutevnosti technickyacutech odborov a škocircl (remeselneacute a priacuterodovedneacute odbory)

Spolupraacuteca pri tvorbe učňovskyacutech odborov obnovovanie zaniknutyacutech učňovskyacutech a remeselnyacutech odborov po ktoryacutech je na trhu praacutece dopyt

Investiacutecie do skvalitnenia vzdelaacutevacej infraštruktuacutery realizovaneacute len ako doplnkoveacute

aktivity s docircrazom na zavaacutedzanie inovatiacutevnych technoloacutegiiacute novyacutech prvkov vyacuteučby zvyacutešenie podielu praktickej priacutepravy prvkov vyacuteučby orientovanyacutech na reaacutelne potreby trhu praacutece najmauml v technickyacutech odboroch vybavenie pre spoločnuacute odbornuacute priacutepravu

Spoločneacute strateacutegie a programy celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre dospeluacute populaacuteciu

Vytvaacuteranie partnerstiev a sietiacute pre podporu a rozvoj celoživotneacuteho vzdelaacutevania

Noveacute priacutestupy k zvyšovaniu atraktiacutevnosti a efektiacutevnosti celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre firmy a jednotlivcov

29

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

žiaci a študenti

pedagogickyacute personaacutel a školitelia

zamestnanci a zamestnaacutevatelia

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

školyvzdelaacutevacie inštituacutecie (verejneacute štaacutetne a suacutekromneacute)

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie (neinvestičnyacute fond neziskovaacute organizaacutecia občianske združenie nadaacutecia)

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Prepaacutejanie a podpora cezhraničnej spolupraacutece medzi subjektmi vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikateľskou sfeacuterou (maleacute a stredneacute podniky) vraacutetane realizaacutecie vyacutemennyacutech pobytov vedeckyacutech pracovniacutekov a doktorandov

Vytvaacuteranie cezhraničnyacutech inovačnyacutech platforiem (sietiacute klastrov) ktoryacutech primaacuternym uacutečelom je posilnenie využiacutevania poznatkov vyacuteskumu a vyacutevoja v praxi

Prenos vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu a vyacutevoja do praxe a jeho ďalšia komercializaacutecia subjektmi pocircsobiacimi v cezhraničnom regioacutene

Naacutestroje na efektiacutevnu identifikaacuteciu spoločnyacutech potrieb produktiacutevneho sektora a včasnuacute orientaacuteciu vyacuteskumnyacutech a vyacutevojovyacutech aktiviacutet na perspektiacutevne odvetvia a oblasti

Priacuteprava cezhraničnyacutech strateacutegiiacute na podporu inteligentneacuteho rozvoja a využiacutevania inovaacuteciiacute

Optimalizaacutecia a spolupraacuteca pri využiacutevaniacute existujuacutecej infraštruktuacutery vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute pre potreby podnikateľskej zaacutekladne v cezhraničnom regioacutene

Priacuteprava a zavaacutedzanie inovatiacutevnych foriem podpory MSP v oblasti využiacutevania vyacutesledkov vyacuteskumu a vyacutevoja hlavne inovačneacute poukaacutežky (vouchers) pre maleacute a stredneacute podniky

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

maleacute a stredneacute podniky

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

30

vyacuteskumneacute inštituacutecie (verejneacute a suacutekromneacute)

vysokeacute školy s vyacuteskumnyacutemi pracoviskami (verejneacute štaacutetne a suacutekromneacute)

podnikateľskeacute subjekty ndash maleacute a stredneacute podniky

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb (vraacutetane klastrov a sietiacute)

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2A62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj

zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech

a školiacich programov (10 CS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem

(1b)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky)

rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti

realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2A63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

31

IRELEVANTNEacute

2A64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2A65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 4 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre

program

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute

a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (10 CS)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

11

Podporeneacute partnerstvaacute v oblasti vzdelaacutevania (vraacutetane celoživotneacuteho vzdelaacutevania)

Počet 20 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

12

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

Počet 40 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

13

Spoločneacute naacutestroje na podporu odborneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (naacutestroje na propagaacuteciu zvyacutešenie atraktiacutevnosti služby karieacuternej orientaacutecie a poradenstva)

Počet 10 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

14

Uacutečastniacuteci spoločnyacutech aktiviacutet v oblasti vzdelaacutevania (uacutečastniacuteci vyacutemennyacutech staacutežiacute

Počet 180 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

32

a aktiviacutet pre talentovanyacutech žiakov)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

21

Podporeneacute partnerstvaacute zameraneacute na posilnenie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov

Počet 5 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

22

Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

Počet 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

23

Opatrenia na zvyacutešenie spolupraacutece medzi inštituacuteciami vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom (strateacutegie koncepcie prieskumy)

Počet 5 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

33

2A7 Vyacutekonnostnyacute raacutemec

Tabuľka 5 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

1 Počet vyhlaacutesenyacutech a vyhodnotenyacutech vyacuteziev

VR 11 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

1 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 12 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

25 100 Riadiaci orgaacuten

1

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

VR 13 Ukazovateľ Počet 10 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1

Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

VR 14 Ukazovateľ Počet 15 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

34

2A8 Kategoacuterie intervencie

Kategoacuterie intervencie zodpovedajuacutece obsahu prioritnej osi na zaacuteklade nomenklatuacutery prijatej Komisiou a orientačneacute rozdelenie podpory Uacutenie

Tabuľky 6 ndash 9 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 6 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 115 Zlepšiť kvalitu a efektivitu a priacutestup k terciaacuternemu a ekvivalentneacutemu vzdelaacutevaniu s cieľom zvyacutešiť uacutečasť a uacuteroveň vzdelania špeciaacutelne pre znevyacutehodneneacute skupiny

1 442 39800

1

116 Zlepšenie rovnakeacuteho priacutestupu k celoživotneacutemu vzdelaacutevaniu pre všetky vekoveacute skupiny vo formaacutelnom a neformaacutelnom prostrediacute zvyšovanie vedomostiacute zručnostiacute a schopnostiacute pracovniacutekov a podpora flexibilnyacutech spocircsobov vzdelaacutevania s využitiacutem profesijneacuteho poradenstva a validaacutecie kompetenciiacute

1 442 39800

1 117 Zlepšenie vyacuteznamu trhu praacutece pri vzdelaacutevaniacute a odbornej priacuteprave uľahčenie prechodu od vzdelaacutevania ku zamestnaniu a posilnenie systeacutemov odborneacuteho vzdelaacutevania odbornej priacutepravy a ich kvality

7 031 69000

1 060 Vyacuteskumneacute a inovačneacute aktivity vo verejnyacutech vyacuteskumnyacutech centraacutech a odbornyacutech strediskaacutech vraacutetane ich sietiacute

721 19900

1 062 Transfer technoloacutegiiacute a spolupraacuteca univerziacutet s podnikmi zameranaacute predovšetkyacutem v prospech MSP

2 163 59700

1 063 Podpora klastrov a podnikateľskyacutech sietiacute zameranyacutech najmauml na MSP 901 49900

1 064 Vyacuteskumneacute a inovačneacute procesy v MSP (vraacutetane scheacutem procesov naacutevrhov sociaacutelnych inovaacuteciiacute a inovaacuteciiacute služieb)

721 19900

Tabuľka 7 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 01 14 423 98000

Tabuľka 8 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 05 14 423 98000

Tabuľka 9 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

35

1 07 14 423 98000

2A9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej

spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

36

2B1 PRIORITNAacute OS 2

2B2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2B3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2B4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem

sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

2B5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 31

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie kvality cestnej siete zabezpečujuacutecej napojenie sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na TEN-T sieť

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Dopravnaacute dostupnosť regioacutenu je jednou zo zaacutekladnyacutech

podmienok udržateľneacuteho rozvoja cezhraničneacuteho regioacutenu Pre zabezpečenie regionaacutelnej mobility je docircležiteacute kvalitneacute prepojenie prihraničneacuteho uacutezemia so zaacutekladnou

a komplexnou sieťou TEN-T Intervencie v raacutemci investičnej priority sa suacutestredia na zvyacutešenie kvality vybranyacutech uacutesekov

cestnej siete smerujuacutecich z terciaacuternych uzlov na sieť TEN-T Podporeneacute uacuteseky cestnej infraštruktuacutery musia mať preukaacutezateľnyacute pozitiacutevny vplyv na regionaacutelnu mobilitu To

znamenaacute že v konečnom docircsledku buduacute mať obyvatelia programoveacuteho uacutezemia zlepšenyacute priacutestup ku službaacutem a pracovnyacutem miestam Podnikateľskeacute subjekty buduacute

schopneacute efektiacutevnejšie zabezpečiť prepravu tovaru a osocircb v raacutemci cieľoveacuteho uacutezemia Očakaacutevanaacute zmena v kvalite a kapacite cestnej infraštruktuacutery bude dosiahnutaacute

prostredniacutectvom rekonštrukcie vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy V raacutemci zvyšovania regionaacutelnej mobility bude

ID prioritnej osi 2

Naacutezov prioritnej osi DOPRAVNAacute DOSTUPNOSŤ

37

možneacute rekonštruovať existujuacutece a budovať noveacute cestneacute

prvky (napr mosty)

38

Tabuľka 10 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute

hodnota (2023)10

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

3

Podiel ciest II a III triedy

v nevyhovujuacutecom stavebno-technickom

stave na celkovej dĺžke ciest II a III triedy

10

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

39

2B6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2B61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych

a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane

multimodaacutelnych uzlov (7b)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Investičneacute aktivity na posilnenie regionaacutelnej mobily prostredniacutectvom zlepšenia kvality

vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy v cezhraničnom uacutezemiacute (rekonštrukcia mostnyacutech prvkov vyacutestavba novyacutech mostovyacutech prvkov v miestach rekonštrukcia vybranyacutech cestnyacutech uacutesekov zlepšenie kvality povrchu vozoviek )

Dopravneacute prvky zvyšujuacutece plynulosť dopravy v cezhraničnom regioacutene realizovaneacute len

ako doplnkoveacute aktivity (napr križovatky dopravneacute značenie kruhoveacute objazdy spevnenie vozovky a tereacutenu v miestach kde je ohrozenaacute plynulosť dopravy)

Priacuteprava investičnyacutech aktiviacutet podporujuacutecich prepojenosť cezhraničnyacutech uacutezemiacute a prepojenosť na TEN-T koridory

Štuacutedie zameraneacute na oblasť zvyšovania prepravnej kapacity dopravnej siete plynulosti a nehodovosti cestnyacutech uacutesekov v cezhraničnom uacutezemiacute zavaacutedzania prvkov inteligentnyacutech dopravnyacutech systeacutemov

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

podnikateľskeacute subjekty pocircsobiace v cezhraničnom regioacutene

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

2B62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych

a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

40

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2B63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute

2B64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2B65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 11 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

41

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest (spoločnyacute EUacuteS)

Km 12 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

42 Spracovaneacute štuacutedie Počet 4 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

43 Noveacute vybudovaneacute rekonštruovaneacute cestneacute prvky

Počet 1 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

41

2B7 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC

Tabuľka 12 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho

kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to vhodneacute ukazovateľ

vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka ak je to vhodneacute

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

2 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

VR 21 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

2 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 22 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

15 100 Riadiaci orgaacuten

2

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest EUacuteS)

VR 22 Ukazovateľ vyacutestupu

Kilometre 2 12 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

42

2B8 KATEGOacuteRIE INTERVENCIE

Tabuľky 13 ndash 16 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 13 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 034 Ineacute zrekonštruovaneacute a zhodnoteneacute cesty (cesty pre motoroveacute vozidlaacute celoštaacutetne regionaacutelne a miestne cesty)

9 014 98700

Tabuľka 14 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 01 9 014 98700

Tabuľka 15 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 07 9 014 98700

Tabuľka 16 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 05 9 014 98700

2B9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly

programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

43

2C1 PRIORITNAacute OS 3

2C2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2C3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute alebo celkovyacute priacutespevok)

Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia 13032013)

2C4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

2C5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 41

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie dostupnosti kultuacuterneho a priacuterodneacuteho

dedičstva pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Cezhraničnyacute regioacuten sa suacutestrediacute na zlepšenie schopnosti

efektiacutevne zhodnocovať kultuacuterne a priacuterodneacute bohatstvo To v dnešnej dobe nepredstavuje len naacutestroj na posilnenie jedinečnosti a identity regioacutenov ale aj stimul pre vytvaacuteranie

novyacutech rozvojovyacutech aktiviacutet s vaumlzbou na konkreacutetne uacutezemie Zaacutekladnou prekaacutežkou intenziacutevnejšieho využiacutevania priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva je obmedzenaacute

dostupnosť Systeacutemovyacutem riešeniacutem tohto probleacutemu je zlepšenie dostupnosti priacuterodnyacutech a kultuacuternych objektov nachaacutedzajuacutecich sa na uacutezemiacute cezhraničneacuteho regioacutenu

ID prioritnej osi 3

Naacutezov prioritnej osi KVALITA ŽIVOTNEacuteHO PROSTREDIA

44

Zlepšenie dostupnosti bude pozostaacutevať s intervenciiacute

špecificky zameranyacutech na zlepšenie dopravnej dostupnosti pamiatok To znamenaacute zlepšenie stavu ciest II a III triedy spaacutejajuacutecich vyacuteznamneacute priacuterodneacute a kultuacuterne lokality

v programovom uacutezemiacute Ďalšou skupinou aktiviacutet zvyšujuacutecich dostupnosť priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva pre domaacutecich

a zahraničnyacutech naacutevštevniacutekov suacute investiacutecie do zlepšenia stavu objektov priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva Naacutesledne bude možneacute zabezpečiť atraktiacutevnejšiu ponuku pre

naacutevštevniacutekov regioacutenu prostredniacutectvom komplexnyacutech (tematickyacutech) produktov Systeacutemovyacute priacutestup k využiacutevaniu širokej ponuky kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok umožniacute

ďalšiacute spoločenskyacute a ekonomickyacute rozvoj na miestnej uacuterovni

ID 51

Konkreacutetny cieľ Ochrana biodiverzity cezhraničneacuteho uacutezemia

prostredniacutectvom spolupraacutece v oblasti ochrany a koordinovaneacuteho riadenia chraacutenenyacutech uacutezemiacute

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute štaacutety usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Uacutezemie cezhraničnej spolupraacutece maacute veľkyacute potenciaacutel v krajinnom prostrediacute Rozsiahle plochy cezhraničneacuteho

uacutezemia suacute zaradeneacute do systeacutemu štaacutetnej a medzinaacuterodnej siete ochrany Zaacutemerom investiacutecii v raacutemci tejto investičnej priority je podpora spoločnyacutech projektov na zachovanie

biodiverzity a spolupraacuteca pri riadeniacute chraacutenenyacutech uacutezemiacute Docircležitou oblasťou podpory bude zvyšovanie povedomia o vyacuteskyte biotopov ktoreacute prispejuacute k zvyacutešeniu informovanosti a

ochrany

45

Tabuľka 17 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute

hodnota (2023)11

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

4

Naacuterast počtu

naacutevštevniacutekov

kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok v cezhraničnom regioacutene

5

Podiel uacutezemia ktoryacute je

predmetom cezhraničnyacutech aktiviacutet

zameranyacutech a ochranu a obnovu biodiverzity

na celkovom uacutezemiacute v cezhraničneacuteho regioacutenu

alebo

Zlepšenie stavu vybranyacutech druhov a biotopov v chraacutenenyacutech uacutezemiach

11

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

46

2C6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2C61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho

dedičstva (6c)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Investičneacute aktivity na zlepšenie technickeacuteho stavu priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok s cieľom ďalšieho využitia priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva

Investičneacute aktivity na zvyacutešenie dostupnosti lokaliacutet s priacuterodnyacutemi a kultuacuternymi pamiatkami prostredniacutectvom zlepšenia kvality vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy (rekonštrukcia

vybranyacutech cestnyacutech uacutesekov zlepšenie kvality povrchu vozoviek obnova existujuacutecich a vybudovanie novyacutech cestnyacutech prvkov)

Investičneacute a neinvestičneacute aktivity na zlepšenie priacutestupu k priacuterodnyacutem a kultuacuternym pamiatkam (napr značenie oddychoveacute zoacuteny) realizovaneacute vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet V raacutemci fondu malyacutech projektov mocircžu byť implementovaneacute ako plnohodnotneacute aktivity

Plaacutenovanie priacuteprava a budovanie cyklistickyacutech ciest s docircrazom na zlepšenie prepojenia kultuacuterne a priacuterodne vyacuteznamnyacutech lokaliacutet vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet

Činnosti podporujuacutece tvorbu ucelenyacutech tematickyacutech produktov založenyacutech na využiacutevaniacute priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (ucelenyacute produkt znamenaacute integrovanie viaceryacutech priestorovo alebo tematicky suacutevisiacich prvkovobjektov do jedneacuteho produktu ktoryacute maacute potenciaacutel prilaacutekať vaumlčšie množstvo naacutevštevniacutekov)

Aktivity na prezentaacuteciu priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva realizovaneacute vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

okresneacute a krajskeacute organizaacutecie cestovneacuteho ruchu

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

47

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Aktivity na priacutepravu a realizaacuteciu projektov starostlivosti o cezhraničneacute chraacuteneneacute uacutezemia vzaacutecne alebo chraacuteneneacute biotopy (napr budovanie biotopov zariadenia na poskytnutie ošetrenia zranenyacutech jedincov vypracovanie štuacutedii plaacutenov strateacutegii manažmentu ako suacutečasť komplexnyacutech projektov ochrany)

Budovanie ekostabilizačnyacutech prvkov v krajine

Tvorba a realizaacutecia spoločnyacutech plaacutenov riadeniamanažmentu chraacutenenyacutech uacutezemiacute ich vybranyacutech častiacute a okoliteacuteho uacutezemia

Spoločneacute vyacuteskumneacute činnosti podporujuacutece zlepšenie starostlivosti a ochrany o chraacuteneneacute uacutezemia (vybraneacute biotopy druhy)

Monitorovanie stavu a vyacutevoja biotopov a druhov vyacutemena vzaacutejomnyacutech informaacuteciiacute uacutedajov a poznatkov

Spoločneacute činnosti na prevenciu a odstraňovanie docircsledkov eroacutezie pocircdy kultivaacuteciu pocircdy

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2A62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať

vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe

48

implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti

realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2C63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute

2C64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2C65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 11 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

51

Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 70 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa 1 kraacutet za rok

52

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest (spoločnyacute EUacuteS)

Počet 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

53 Noveacute vybudovaneacute rekonštruovaneacute cestneacute prvky

Počet 1 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa 1 kraacutet za rok

54

Vytvoreneacute uceleneacute produkty zhodnocujuacutece kultuacuterne a priacuterodneacute dedičstvo

Počet 5 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

49

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

61

Systeacutemoveacute naacutestroje realizovane na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 za rok

62 Zavedeneacute ekostabilizačneacute prvky v krajine

Počet 2 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

64

Celkovaacute plocha rekultivovanej pocircdy (spoločnyacute pre EUacuteS)

Km2 10 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

50

2C7 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC

Tabuľka 18 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to

vhodneacute ukazovateľ vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

3 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

VR 31 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

3 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

VR 32 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100 Riadiaci orgaacuten

3 Ukazovateľ vyacutestupu VR 33

Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 15 70 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

3 Ukazovateľ vyacutestupu VR 34

Systeacutemoveacute naacutestroje realizovaneacute na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 5 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

51

2C8 Kategoacuterie intervencie

Tabuľky 19 ndash 22 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 19 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 034 Ineacute zrekonštruovaneacute a zhodnoteneacute cesty (cesty pre motoroveacute vozidlaacute celoštaacutetne regionaacutelne a miestne cesty)

18 029 97400

3 084 Ochrana a zlepšenie biodiverzity ochrana priacuterody a zelenaacute infraštruktuacutera

10 817 98440

3 085 Ochrana obnova a trvaleacute využiacutevanie uacutezemiacute Natura 2000 3 605 99480

3 089 Cyklotrasy a chodniacuteky 3 605 99480

3 090 Rozvoj a podpora turistickeacuteho potenciaacutelu priacuterodnyacutech uacutezemiacute 3 605 99480

3 093 Ochrana rozvoj a podpora majetku verejneacuteho kultuacuterneho dedičstva

10 817 98440

3 094 Rozvoj a podpora služieb v oblasti verejneacuteho kultuacuterneho dedičstva

3 605 99480

Tabuľka 20 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 01 36 059 94800

Tabuľka 21 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 05 36 059 94800

Tabuľka 22 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 07 36 059 94800

2C9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

52

IRELEVANTNEacute

2D1 PRIORITNAacute OS 4

ID prioritnej osi 4

Naacutezov prioritnej osi ROZVOJ MIESTNYCH INICIATIacuteV

2C2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2D3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2D4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece

a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

2D5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 61

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie kvalitatiacutevnej uacuterovne cezhraničnej

spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute štaacutety

usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Cezhraničnaacute spolupraacuteca na miestnej uacuterovni vychaacutedza z

historickyacutech vaumlzieb a odraacuteža socioekonomickyacute vyacutevoj

spoločnosti na oboch stranaacutech hranice Užšia spolupraacuteca naraacuteža nielen na fyzickeacute prekaacutežky ale aj na legislatiacutevne prekaacutežky problematickuacute dostupnosť uacutedajov

a informaacuteciiacute jednostrannyacutem plaacutenovaniacutem a podobne Doterajšie skuacutesenosti ukaacutezali že efektiacutevnym riešeniacutem na prekonanie prekaacutežok na spolupraacutecu na miestnej uacuterovni

je podpora malyacutech projektov ktoreacute vytvaacuterajuacute platformu pre vyacuteznamovo rozsiahlejšie projekty regionaacutelneho charakteru Hlavnyacutem naacutestrojom na podporu tohto typu

projektov bude Fond malyacutech projektov určenyacute primaacuterne na podporu miestnych cezhraničnyacutech aktiviacutet

Špecifickyacutem cieľom podpory miestnych iniciatiacutev je rozvoj spolupraacutece miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy

53

Z tematickeacuteho hľadiska sa jednaacute o vzdelaacutevanie

a využiacutevanie kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva Podstatnyacutem prvkom riešenia je stanovenie spoločnyacutech rozvojovyacutech prioriacutet a plaacutenov vraacutetane strateacutegiiacute

udržateľneacuteho rozvoja cezhraničneacuteho uacutezemia a riešenia kriacutezovyacutech situaacuteciiacute ich realizaacutecia monitorovanie a

vyhodnocovanie Podporou vzaacutejomnej vyacutemeny skuacutesenostiacute a spoločnyacutech školeniacute k rozvoji zručnostiacute na uacuterovni miestnej a regionaacutelnej spraacutevy a samospraacutevy bude

vytvorenaacute kvalitnaacute platforma pre realizaacuteciu rozsahom vaumlčšiacutech projektov a taktiež pre skvalitnenie poskytovanyacutech služieb obyvateľom a naacutevštevniacutekom

uacutezemia Priacutespevkom ku skvalitneniu procesu vzdelaacutevania buduacute realizaacutecie vzaacutejomnyacutech vyacutemen stretaacutevaniacute a vytvaacuteranie spoločnyacutech programov a

projektov pre rocirczne stupne vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute vraacutetane predškolskyacutech

54

Tabuľka 23 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute hodnota (2023)12

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

6

Uacuteroveň kvality

cezhraničnej spolupraacutece miestnych

a regionaacutelnych akteacuterov

12

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

55

2D6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2D61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece

medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Spoločneacute plaacutenovanie strateacutegie a štuacutedie v cezhraničnom regioacutene

Zvyšovanie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a zručnostiacute organizačnyacutech štruktuacuter v oblastiach efektiacutevnej spraacutevy vzdelaacutevania kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Rozvoj spolupraacutece inštituacuteciiacute verejnej spraacutevy

Vytvaacuteranie a upevňovanie partnerstiev sietiacute a podpornyacutech cezhraničnyacutech štruktuacuter

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

zamestnanci miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy

podnikateľskeacute subjekty pocircsobiace v cezhraničnom regioacutene

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

školyvzdelaacutevacie inštituacutecie

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2D62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece

medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať

vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

56

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2C63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute 2C64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2D65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 24 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka

Cieľovaacute hodnota (2023)

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

71 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 250 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

57

2D7 Vyacutekonnostnyacute raacutemec

Tabuľka 24 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to

vhodneacute ukazovateľ vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ alebo kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

4 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

VR 41 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

4 Objem zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 42 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

30 100 Riadiaci orgaacuten

4 Ukazovateľ vyacutestupu VR 43 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 50 250 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

58

2D8 Kategoacuterie intervencie

Tabuľky 25 ndash 28 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 25 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 118 Investiacutecie do inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektiacutevnosti verejnej spraacutevy a verejnyacutech služieb na naacuterodnej regionaacutelnej a miestnej uacuterovni so zameraniacutem na reformy lepšiu regulaacuteciu a dobreacute spravovanie veciacute verejnyacutech

1 802 99750

4

119 Budovanie kapaciacutet všetkyacutech straacuten zuacutečastnenyacutech na vzdelaacutevaniacute celoživotnom vzdelaacutevaniacute školeniach zamestnaacutevaniacute a sociaacutelnych politikaacutech vraacutetane sektorovyacutech a uacutezemnyacutech dohocircd pre uacutečely aktivizaacutecie reformy na naacuterodnej regionaacutelnej a miestnej uacuterovni

5 408 99250

Tabuľka 26 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 01 7 211 99000

Tabuľka 27 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 05 7 211 99000

Tabuľka 28 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 07 7 211 99000

2D9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly

programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

59

II OPIS PRIORITNYacuteCH OSIacute TECHNICKEJ POMOCI

2E1 PRIORITNAacute OS 5

ID prioritnej osi 5

Naacutezov prioritnej osi TECHNICKAacute POMOC

2E2 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2E3 KONKREacuteTNE CIELE A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

IRELEVANTNEacute

2E4 UKAZOVATELE VYacuteSLEDKOV

IRELEVANTNEacute

2E5 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ A ICH OČAKAacuteVANYacute PRIacuteNOS PRE

KONKREacuteTNE CIELE

2E51 Opis aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos pre konkreacutetne ciele

Prioritnaacute os Technickaacute pomoc

AKTIVITY

Riadenie implementaacutecie operačneacuteho programu (riadiaci orgaacuten naacuterodnyacute orgaacuten spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet certifikačnyacute orgaacuten a orgaacuten auditu)

Vyacutekon kontrolnyacutech činnostiacute

Zabezpečenie plnohodnotneacuteho fungovania monitorovacieho vyacuteboru

Monitorovanie implementaacutecie na uacuterovni projektov a programu priacuteprava spraacutev

Hodnotenie implementaacutecie programu a plnenia stanovenyacutech cieľov

Spracovanie štuacutediiacute analyacutez a expertnyacutech posudkov

Fungovanie Spoločneacuteho technickeacuteho sekretariaacutetu

Podpora žiadateľov a prijiacutemateľov v procese tvorby a implementaacutecie projektov prostredniacutectvom poskytovania informaacuteciiacute a konzultaacuteciiacute

Priacuteprava a realizaacutecia komunikačneacuteho plaacutenu

Využiacutevanie externej podpory pri riadeniacute kontrole a audite

Prevaacutedzka a aktualizaacutecia monitorovacieho systeacutemu

60

Technickeacute priestoroveacute a prevaacutedzkoveacute vybavenie (riadiaci orgaacuten naacuterodnyacute orgaacuten spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet certifikačnyacute orgaacuten a orgaacuten auditu)

Vzdelaacutevacie aktivity pre žiadateľovprijiacutemateľov a štruktuacutery zodpovedneacute za riadenie a kontrolu programu

Aktivity suacutevisiace s priacutepravou noveacuteho programoveacuteho obdobia

2E52 Ukazovatele vyacutestupov pri ktoryacutech sa očakaacuteva priacutenos pre vyacutesledky

Tabuľka 29 Ukazovatele vyacutestupov

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka

Cieľovaacute hodnota (2023)

(nepovinneacute)

Zdroj uacutedajov

51 Vykonaneacute štuacutedie a hodnotenia Počet 4 Riadiaci orgaacuten

52 Informačneacute podujatia pre žiadateľov a prijiacutemateľov

Počet 20 Riadiaci orgaacuten

2E6 KATEGOacuteRIE INTERVENCIE

Tabuľky 30 ndash 32 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 30 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 120 Priacuteprava implementaacutecia monitorovanie a kontrola 4 808 99200

5 121 Hodnotenia a štuacutedie 200 00000

5 122 Informovanosť a komunikaacutecia 400 00000

Tabuľka 31 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 01 5 408 99200

Tabuľka 32 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 05 5 408 99200

61

KAPITOLA 3 PLAacuteN FINANCOVANIA

31 FINANČNEacute ROZPOČTOVEacute PROSTRIEDKY Z EFRR (V EUR)

Tabuľka 33

Fond 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Spolu

EFRR 4 507 494 6 310 491 9 014 988 17 128 475 17 128 475 18 029 974 18 029 974 90 149 871

IPA - - - - - - - -

ENI - - - - - - - -

Spolu 4 507 494 6 310 491 9 014 988 17 128 475 17 128 475 18 029 974 18 029 974 90 149 871

62

32A CELKOVEacute FINANČNEacute ROZPOČTOVEacute PROSTRIEDKY Z EFRR A NAacuteRODNEacute SPOLUFINANCOVANIE (V EUR) Tabuľka 34 Plaacuten financovania13

Fond Zaacuteklad pre vyacutepočet podpory

Uacutenie

Podpora Uacutenie (a) Naacuterodneacute finančneacute prostriedky

(b) = (c) + (d))

Orientačneacute rozdelenie naacuterodnyacutech finančnyacutech prostriedkov

Finančneacute prostriedky spolu

(e) = (a) + (b)

Miera spolufinancovania

(f) = (a)(e)

Na

informačneacute uacutečely

EFRR Celkoveacute

opraacutevneneacute naacuteklady (CON)

Naacuterodneacute verejneacute

financovanie (c)

Naacuterodneacute

suacutekromneacute financovanie (1) (d)

Priacutespevky

tretiacutech krajiacuten

Priacutespevky

EIB

Prioritnaacute os 1

Využiacutevanie

inovačneacuteho potenciaacutelu

EFRR CON 14 423 98000 2 545 40800 2 545 40800 - 16 969 38824 85

- -

Prioritnaacute os 2

Dopravnaacute

dostupnosť

EFRR CON 9 014 98700 1 590 88006 1 590 88006 - 10 605 86706 85

- -

Prioritnaacute os 3

Kvalita životneacuteho

prostredia

EFRR CON 54 089 92200 9 545 28035 9 545 28035 - 63 635 20235 85

- -

Prioritnaacute os 4

Rozvoj miestnych

iniciatiacutev

EFRR CON 7 211 99000 1 272 70412 1 272 70412 - 8 484 69412 85

- -

Prioritnaacute os 5

Technickaacute pomoc

EFRR CON 5 408 99200 954 52800 954 52800 - 6 363 52000 85

- -

Spolu EFRR CON 90 149 87100 15 908 80076 15 908 80076 000 106 058 67176 85 -

-

13 Prostriedky ENI a IPA sa nevzťahujuacute

63

32B ROZDELENIE PODĽA PRIORITNEJ OSI A TEMATICKEacuteHO CIEĽA Tabuľka 35

Prioritnaacute os Tematickyacute cieľ Podpora Uacutenie (v EUR) Naacuterodneacute finančneacute prostriedky (v EUR) Finančneacute prostriedky spolu (v EUR)

Prioritnaacute os 1

Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

10 9 916 48600 1 749 96812 11 666 45412

1 4 507 49400 795 44012 5 302 93412

Prioritnaacute os 2

Dopravnaacute dostupnosť 7 9 014 98700 1 590 88006 10 605 86706

Prioritnaacute os 3

Kvalita životneacuteho prostredia 6 54 089 92200 9 545 28035 63 635 20235

Prioritnaacute os 4

Rozvoj miestnych iniciatiacutev 11 7 211 99000 1 272 70412 8 484 69412

Prioritnaacute os 5

Technickaacute pomoc - 5 408 99200 954 52800 6 363 52000

SPOLU - 90 149 87100 15 908 80076 106 058 67176

Tabuľka 36 Orientačnaacute suma podpory ktoraacute sa použije na ciele tyacutekajuacutece sa zmeny kliacutemy

IRELEVANTNEacute

64

KAPITOLA 4 INTEGROVANYacute PRIacuteSTUP K UacuteZEMNEacuteMU ROZVOJU

Opis integrovaneacuteho priacutestupu k uacutezemneacutemu rozvoju so zreteľom na obsah a ciele programu spolupraacutece aj s ohľadom na regioacuteny a oblasti uvedeneacute v člaacutenku 174

ods 3 ZFEUacute so zreteľom na dohody o partnerstve zuacutečastnenyacutech členskyacutech štaacutetov a preukaacutezanie jeho priacutenosu pre dosiahnutie cieľov programu a

očakaacutevanyacutech vyacutesledkov

lt40 type=lsquoSrsquo maxlength=lsquo3500rsquo input=lsquoMrsquogt

41 MIESTNY ROZVOJ RIADENYacute SPOLOČENSTVOM

IRELEVANTNEacute

42 TRVALO UDRŽATEĽNYacute MESTSKYacute ROZVOJ

IRELEVANTNEacute

43 INTEGROVANAacute UacuteZEMNAacute INVESTIacuteCIA (ITI)

IRELEVANTNEacute

44 PRIacuteNOS PLAacuteNOVANYacuteCH INTERVENCIIacute PRE STRATEacuteGIE PRE MAKROREGIOacuteNY A MORSKEacute OBLASTI NA ZAacuteKLADE POTRIEB OBLASTI PROGRAMU IDENTIFIKOVANYacuteCH PRIacuteSLUŠNYacuteMI ČLENSKYacuteMI ŠTAacuteTMI

Slovenskaacute republika a Českaacute republika sa podieľajuacute na riadeniacute a implementaacutecii Dunajskej

strateacutegie ktoraacute pokryacuteva uacutezemie s viac ako 110 mil obyvateľov Slovenskaacute republika je spolu-koordinaacutetorom dvoch prioritnyacutech oblastiacute prioritnej oblasti 4 Obnova a zachovanie

kvality vocircd (spolu s Maďarskom) a prioritnej oblasti 7 Rozvoj vedomostnej spoločnosti (spolu so Srbskom) Českaacute republika je spolu-koordinaacutetorom prioritnej oblasti 2 Podpora udržateľnyacutech zdrojov energie (spolu s Maďarskom)

Operačnyacute program cezhraničnej spolupraacutece Slovenskaacute republika ndash Českaacute republika 2014

- 2020 bol vypracovanyacute v suacutelade so strategickyacutemi cieľmi Dunajskej strateacutegie Intervencie podporovaneacute v raacutemci programu v plnej miere rešpektujuacute ciele Dunajskej strateacutegie

Konkreacutetne cezhraničneacute projekty podporovaneacute v raacutemci prioritnej osi 1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu suacute relevantneacute pre prioritnuacute oblasť 7 Rozvoj vedomostnej

spoločnosti prioritnuacute oblasť 8 Podpora konkurencieschopnosti podnikov a prioritnuacute oblasť 9 Investiacutecie do ľudiacute a zručnostiacute Investiacutecie do dopravnej infraštruktuacutery sub-regionaacutelneho vyacuteznamu realizovaneacute v raacutemci prioritnej osi 2 Dopravnaacute dostupnosť suacute čiastočne

relevantneacute pre ciele regionaacutelnej strateacutegie v prioritnej oblasti 1 Zlepšenie mobility a prepojenosti Aktivity zameraneacute na zlepšenie a ochranu biodiverzity cezhraničneacuteho

regioacutenu vraacutetane využiacutevania kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva realizovaneacute v raacutemci prioritnej osi 3 Kvalita životneacuteho prostredia prispievajuacute k plneniu cieľov definovanyacutech v Dunajskej strateacutegii pod prioritnou oblasťou 6 Ochrana krajiny biodiverzity a kvality ovzdušia a vocircd a prioritnou oblasťou 3 Podpora kultuacutery cestovneacuteho ruchu a kontaktov

medzi ľuďmi Prioritnaacute os 4 Rozvoj miestnych iniciatiacutev sa tematicky prekryacuteva so

zameraniacutem prioritnej oblasti 10 Zvyacutešenie inštitucionaacutelnej kapacity a spolupraacutece a prioritnej oblasti 3 Podpora kultuacutery cestovneacuteho ruchu a kontaktov medzi ľuďmi

Dunajskej strateacutegie

65

KAPITOLA 5 VYKONAacuteVACIE USTANOVENIA PRE PROGRAM SPOLUPRAacuteCE

51 PRIacuteSLUŠNEacute ORGAacuteNY A SUBJEKTY

Tabuľka 37 Orgaacuteny zapojeneacute do programu

Orgaacutensubjekt Naacutezov orgaacutenusubjektu a uacutetvaru alebo oddelenia

Veduacuteci orgaacutenusubjektu (poziacutecia alebo funkcia)

Riadiaci orgaacuten Ministerstvo

pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

minister pocircdohospodaacuterstva

a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Naacuterodnyacute orgaacuten Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českeacute republiky

minister pro miacutestniacute rozvoj Českeacute republiky

Spoločnyacute certifikačnyacute orgaacuten

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

minister financiiacute Slovenskej republiky

Spoločnyacute orgaacuten auditu Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

minister financiiacute Slovenskej republiky

Tabuľka 38 Subjekt v prospech ktoreacuteho Komisia zrealizuje platby

Tabuľka 39 Subjekty vykonaacutevajuacutece uacutelohy kontroly a auditu

Orgaacutensubjekt Naacutezov orgaacutenusubjektu a uacutetvaru alebo oddelenia

Veduacuteci orgaacutenusubjektu (poziacutecia alebo funkcia)

Subjekt alebo subjekty

určeneacute na vykonaacutevanie uacuteloh kontroly

Ministerstvo

pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Centrum pro regionaacutelniacute rozvoj Českeacute republiky

minister pocircdohospodaacuterstva

a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

generaacutelny riaditeľ Centra pro regionaacutelniacute rozvoj Českeacute republiky

Subjekt alebo subjekty

určeneacute ako zodpovedneacute za vykonaacutevanie uacuteloh auditu

Ministerstvo financiiacute

Slovenskej republiky v spolupraacuteci so skupinou audiacutetorov

minister financiiacute Slovenskej

republiky

Riadiaci orgaacuten

Certifikačnyacute orgaacuten Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

66

52 POSTUP NA VYTVORENIE SPOLOČNEacuteHO SEKRETARIAacuteTU

Na zaacuteklade vzaacutejomnej dohody medzi Riadiacim orgaacutenom a Naacuterodnyacutem orgaacutenom bol pre programoveacute obdobie 2014 ndash 2020 zriadenyacute Spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet (STS) Pre

efektiacutevny vyacutekon zverenyacutech činnostiacute bol STS vytvorenyacute v raacutemci Ministerstva pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky (RO)

Na obsadenie pracovnyacutech poziacuteciiacute v STS boli realizovaneacute verejneacute vyacuteberoveacute konania s cieľom zabezpečiť odborneacute kapacity pre vyacutekon zverenyacutech činnostiacute Informaacutecie

o plaacutenovanom počte zamestnancov STS na jednotliveacute roky buduacute uvedeneacute v internom manuaacuteli proceduacuter RO Mzdoveacute naacuteklady pracovniacutekov STS a naacuteklady spojeneacute s vyacutekonom uacuteloh STS (definovaneacute v časti 513) buduacute hradeneacute z prostriedkov technickej pomoci

operačneacuteho programu

53 SUacuteHRNNYacute OPIS OPATRENIacute TYacuteKAJUacuteCICH SA RIADENIA A KONTROLY

RIADIACI ORGAacuteN

riadenie operačneacuteho programu v suacutelade so zaacutesadou riadneho finančneacuteho hospodaacuterenia

podporu monitorovacieho vyacuteboru a poskytnutie informaacuteciiacute potrebnyacutech pre vyacutekon jeho činnosti najmauml uacutedaje o pokroku pri dosahovaniacute cieľov programu finančneacute

uacutedaje a uacutedaje tyacutekajuacutece sa monitorovaciacutech ukazovateľov a miacuteľnikov (čiastkovyacutech cieľov)

vypracovanie a po schvaacuteleniacute monitorovaciacutem vyacuteborom Komisii predkladaacute vyacuteročneacute a zaacuteverečnuacute spraacutevu o vykonaacutevaniacute (uvedeneacute v člaacutenku 50 nariadenia)

zriadenie systeacutemu pre zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutedajov v elektronickej podobe o každej operaacutecii ktoreacute suacute potrebneacute na monitorovanie hodnotenie

finančneacute riadenie overovanie a audit vraacutetane podľa potreby aj uacutedajov o jednotlivyacutech uacutečastniacutekoch operaacuteciiacute

zabezpečenie aby uacutedaje boli zozbieraneacute vloženeacute a uloženeacute do systeacutemu

zostavenie a po ich schvaacuteleniacute za uplatňovanie vyacuteberovyacutech postupov a kriteacuteriiacute ktoreacute zabezpečia priacutespevok operaacuteciiacute k dosiahnutiu cieľov a vyacutesledkov priacuteslušnej priority suacute nediskriminačneacute a transparentneacute a zohľadňujuacute všeobecneacute zaacutesady rovnosti mužov a žien nediskriminaacutecie a udržateľneacuteho rozvoja

zabezpečenie aby vybranaacute operaacutecia patrila do rozsahu pocircsobnosti priacuteslušneacuteho fondu (EFRR) a mohli byť priradenaacute do kategoacuterie intervenciiacute

zabezpečenie aby sa prijiacutemateľovi poskytol dokument ktoryacutem sa stanovujuacute podmienky udelenia podpory pre každuacute operaacuteciu vraacutetane osobityacutech požiadaviek

tyacutekajuacutecich sa vyacuterobkov a služieb poskytovanyacutech v raacutemci operaacutecie finančneacuteho plaacutenu a časoveacuteho obmedzenia realizaacutecie

uistenie sa predtyacutem ako schvaacuteli operaacuteciu že prijiacutemateľ maacute administratiacutevnu finančnuacute a prevaacutedzkovuacute kapacitu

uistenie sa že ak sa operaacutecia začala ešte pred predloženiacutem žiadosti o financovanie riadiaceho orgaacutenu dodržalo sa uplatniteľneacute praacutevo tyacutekajuacutece sa operaacutecie

zabezpečenie aby operaacutecie vybraneacute na podporu z fondov (EFRR) nezahŕňali

činnosti ktoreacute boli suacutečasťou operaacutecie v priacutepade ktorej sa začalo alebo malo začať vymaacutehacie konanie v suacutelade s člaacutenkom 61 po premiestneniacute vyacuterobnej činnosti mimo oblasti programu

67

určenie kategoacuteriiacute intervenciiacute

overenie či sa spolufinancovaneacute vyacuterobky dodaacutevajuacute a spolufinancovaneacute služby poskytujuacute a či vyacutedavky vykaacutezaneacute prijiacutemateľmi boli zaplateneacute a suacute v suacutelade s

uplatniteľnyacutem praacutevom operačnyacutem programom a spĺňajuacute podmienky na ziacuteskanie podpory na operaacuteciu

zabezpečenie aby prijiacutematelia zapojeniacute do realizaacutecie operaacuteciiacute ktoreacute sa uhraacutedzajuacute na zaacuteklade skutočne vzniknutyacutech opraacutevnenyacutech naacutekladov viedli buď samostatnyacute

uacutečtovnyacute systeacutem alebo vhodneacute koacutedoveacute označenie uacutečtov pre všetky transakcie suacutevisiace s operaacuteciou

zavedenie uacutečinneacuteho a primeraneacuteho opatrenia proti podvodom pri zohľadneniacute identifikovanyacutech riziacutek

stanovenie postupov na zabezpečenie toho aby sa všetky doklady tyacutekajuacutece sa

vyacutedavkov a auditov ktoreacute suacute potrebneacute na uacutečely adekvaacutetneho audiacutetorskeacuteho zaacuteznamu (audit trail) uchovaacutevali v suacutelade s podmienkami stanovenyacutemi v člaacutenku 72 piacutesm g

vypracovanie vyhlaacutesenia hospodaacuteriaceho subjektu a ročneacuteho suacutehrnu ako sa uvaacutedza v člaacutenku 59 ods 5 piacutesm a) a b) nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

zriadenie spoločneacuteho sekretariaacutetu po konzultaacutecii sa členskyacutem štaacutetom zuacutečastňujuacutecim sa na programe

funkcie platobnej jednotky ktorej hlavnou uacutelohou je prevod prostriedkov

spolufinancovania zo štaacutetneho rozpočtu slovenskyacutem veduacutecim partnerom a slovenskyacutem partnerom

NAacuteRODNYacute ORGAacuteN

spolupracuje s riadiacim orgaacutenom na vyacutekone relevantnyacutech činnostiacute v Českej republike v zaacuteujem efektiacutevnej a uacutečinnej implementaacutecie operačneacuteho programu

zabezpečuje naacuterodneacute spolufinancovanie pre veduacutecich a projektovyacutech partnerov z Českej republiky

SPOLOČNYacute CERTIFIKAČNYacute ORGAacuteN

Medzi zaacutekladneacute uacutelohy Spoločneacuteho certifikačneacuteho orgaacutenu patriacute

zostavenie a predloženie žiadostiacute o platby Komisii a za osvedčenie že pochaacutedzajuacute zo spoľahlivyacutech systeacutemov uacutečtovniacutectva suacute založeneacute na overiteľnyacutech podpornyacutech dokumentoch a boli predmetom overovaniacute vykonanyacutech riadiacim orgaacutenom

vypracovanie uacutečtov v suacutelade s člaacutenkom 59 ods 5 piacutesm a) nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

osvedčenie uacuteplnosti presnosti a pravdivosti uacutečtov a že zauacutečtovaneacute vyacutedavky suacute v

suacutelade s uplatniteľnyacutem praacutevom a osvedčenie že boli vynaloženeacute na operaacutecie vybraneacute na financovanie v suacutelade s kriteacuteriami vzťahujuacutecimi sa na operačnyacute program a dodržiavajuacutecimi uplatniteľneacute praacutevo

zabezpečenie systeacutemu na zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov o

každej operaacutecii v elektronickej podobe ktoryacute potvrdzuje všetky uacutedaje potrebneacute na vypracovanie žiadostiacute o platbu a uacutečtov vraacutetane zaacuteznamov vymaacutehateľnyacutech suacutem vraacutetenyacutech suacutem a suacutem vybranyacutech po zrušeniacute celeacuteho priacutespevku na operaacuteciu alebo operačnyacute program alebo časti tohto priacutespevku

zabezpečenie toho aby na uacutečely vypracovaacutevania a predkladania žiadostiacute o platbu

68

dostal od riadiaceho orgaacutenu primeraneacute informaacutecie o postupoch a overovaniach vykonanyacutech v suacutevislosti s vyacutedavkami

zohľadnenie vyacutesledkov všetkyacutech auditov vykonanyacutech orgaacutenom auditu alebo na jeho zodpovednosť pri zostavovaniacute a predkladaniacute žiadostiacute o platbu

vedenie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov v elektronickej podobe o vyacutedavkoch vykaacutezanyacutech Komisii a priacuteslušnyacutech verejnyacutech priacutespevkoch vyplatenyacutech prijiacutemateľom

vedenie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov o vymaacutehateľnyacutech sumaacutech a sumaacutech vybranyacutech po zrušeniacute celeacuteho priacutespevku na operaacuteciu alebo jeho časti Vraacuteteneacute sumy sa vraacutetia spaumlť

do všeobecneacuteho rozpočtu Uacutenie pred skončeniacutem operačneacuteho programu tak že sa odpočiacutetajuacute z nasledujuacuteceho vyacutekazu vyacutedavkov

prevod prostriedkov EFRR veduacutecim partnerom

certifikaacuteciu vyacutekazu vyacutedavkov na Euroacutepsku komisiu

certifikačneacute overenie na všetkyacutech uacuterovniach finančneacuteho riadenia s cieľom ubezpečenia sa o postupoch a overeniach vykonanyacutech v suacutevislosti s vyacutedavkami zahrnutyacutemi do vyacutekazu vyacutedavkov

SPOLOČNYacute ORGAacuteN AUDITU

Medzi zaacutekladneacute uacutelohy Spoločneacuteho orgaacutenu auditu patriacute

zabezpečiť vyacutekon auditov riadneho fungovania systeacutemu riadenia a kontroly operačneacuteho programu a na primeranej vzorke operaacuteciiacute na zaacuteklade vyacutedavkov Vykaacutezaneacute vyacutedavky a kontrolujuacute na zaacuteklade reprezentatiacutevnej vzorky a vo všeobecnosti na zaacuteklade štatistickyacutech metoacuted vyacuteberu vzorky

do 8 mesiacov od prijatia operačneacuteho programu pripraviť strateacutegiu auditu pre vykonaacutevanie auditov V raacutemci strateacutegie auditu sa stanoviacute metodika auditu metoacuteda vyacuteberu vzorky na audity operaacuteciiacute a plaacuten auditov na aktuaacutelny uacutečtovnyacute rok a dva

nasledujuacutece uacutečtovneacute roky Strateacutegia auditu sa aktualizuje každyacute rok od roku 2016 do roku 2024 vraacutetane Ak sa na viac ako jeden operačnyacute program uplatňuje spoločnyacute systeacutem riadenia a kontroly možno pre priacuteslušneacute operačneacute programy

vypracovať jednu strateacutegiu auditu Orgaacuten auditu predložiacute Komisii na jej žiadosť strateacutegiu auditu

vypracovanie audiacutetorskeacuteho stanoviska v suacutelade člaacutenkom 59 ods 5 druhyacutem pododsekom nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

vypracovanie kontrolnej spraacutevy ktoraacute obsahuje hlavneacute zistenia auditov vykonanyacutech v suacutelade s odsekom 1 vraacutetane zisteniacute tyacutekajuacutecich sa nedostatkov zistenyacutech v raacutemci systeacutemov riadenia a kontroly a navrhovaneacute a zrealizovaneacute naacutepravneacute opatrenia

vytvorenie skupiny audiacutetorov v ktorej je zaacutestupca každeacuteho členskeacuteho štaacutetu zuacutečastňujuacuteceho sa programu Každyacute členskyacute štaacutet zodpovedaacute za audity vykonaacutevaneacute na jeho uacutezemiacute Každyacute zaacutestupca z členskeacuteho štaacutetu zuacutečastňujuacuteceho sa na programe

je zodpovednyacute za to že orgaacutenu auditu poskytne faktografickeacute podklady vzťahujuacutece sa na vyacutedavky na jeho uacutezemiacute ktoreacute tento orgaacuten potrebuje na vykonanie hodnotenia

Vytvorenie skupiny audiacutetorov do troch mesiacov od rozhodnutia ktoryacutem sa schvaacuteli operačnyacute program Vypracuje si vlastnyacute rokovaciacute poriadok a predsedaacute jej orgaacuten auditu pre program

69

SPOLOČNYacute MONITOROVAIacute VYacuteBOR

Medzi hlavneacute uacutelohy Spoločneacuteho monitorovacieho vyacuteboru patriacute

vypracovanie a prijatie vlastneacuteho rokovacieho poriadku

organizaacutecia zasadnutia monitorovacieho vyacuteboru aspoň raz do roka a preskuacutemanie vykonaacutevania programu a pokroku dosiahnuteacuteho pri plneniacute cieľov Pri tom

zohľadňuje finančneacute uacutedaje spoločneacute a špecifickeacute ukazovatele tyacutekajuacutece sa programu vraacutetane zmien v hodnotaacutech ukazovateľov vyacutesledku a pokroku pri plneniacute kvantifikovanyacutech cieľovyacutech hodnocirct a čiastkoveacute ciele stanoveneacute vo vyacutekonnostnom raacutemci uvedenom v člaacutenku 21 ods 1 a podľa potreby vyacutesledky kvalitatiacutevnych analyacutez

preskuacutemanie všetkyacutech otaacutezok suacutevisiacich s vyacutekonnosťou programu vraacutetane zaacuteverov suacutevisiacich s vyacutekonnosťou programu

poskytovanie konzultaacuteciiacute a ak to považuje za vhodneacute vydanie stanoviska ku každej zmene ktoruacute navrhol riadiaci orgaacuten programu

možnosť predkladania pripomienok riadiacemu orgaacutenu tyacutekajuacutecich sa vykonaacutevania a hodnotenia programu vraacutetane opatreniacute suacutevisiacich so znižovaniacutem administratiacutevnej

zaacuteťaže prijiacutemateľov Monitorovaciacute vyacutebor monitoruje opatrenia prijateacute v nadvaumlznosti na jeho pripomienky

preskuacutemanie pokroku dosiahnutyacute pri plneniacute plaacutenu hodnotenia a naacutesledneacute opatrenia prijateacute vzhľadom na vyacutesledky hodnoteniacute

preskuacutemanie realizaacuteciu komunikačnej strateacutegie

schvaacutelenie priacutestupu a kriteacuteriiacute pre vyacuteber operaacuteciiacute

vyacutekon vyacuteberu operaacuteciiacute na zaacuteklade schvaacutelenyacutech vyacuteberovyacutech kriteacuteriiacute

schvaacutelenie vyacuteročnyacutech a zaacuteverečnej spraacutevy o vykonaacutevaniacute

schvaacutelenie plaacutenu hodnotenia a všetky zmeny plaacutenu hodnotenia

komunikačnuacute strateacutegiu pre operačnyacute program a všetky zmeny tejto strateacutegie

všetky naacutevrhy riadiaceho orgaacutenu na zmenu operačneacuteho programu

SPOLOČNYacute TECHNICKYacute SEKRETARIAacuteT

zabezpečuje riadiacemu orgaacutenu a monitorovaciemu vyacuteboru podporu pri vyacutekone ich funkciiacute

poskytuje potenciaacutelnym prijiacutemateľom informaacutecie o možnostiach financovania v raacutemci programu a pomaacuteha prijiacutemateľom pri vykonaacutevaniacute operaacuteciiacute

organizuje zasadnutia monitorovacieho vyacuteboru vraacutetane priacutepravy a zasielania podkladov

technicky zabezpečuje proces vyacuteberu operaacutecii vraacutetane spracovania naacutevrhov formulaacuterov pre hodnotenie a vyacuteber operaacuteciiacute

pripravuje a zasiela členom monitorovacieho vyacuteboru zaacutepis zo zasadnutiacute monitorovacieho vyacuteboru

poskytuje informaacutecie a konzultaacutecie potenciaacutelnym žiadateľom o možnostiach ziacuteskania finančnej podpory z programu

podporuje vyhľadaacutevanie vhodnyacutech projektovyacutech partnerov pre realizaacuteciu operaacuteciiacute

prijiacutema žiadosti o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektoveacute žiadosti)

vykonaacuteva oficiaacutelnu registraacuteciu žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok

70

(projektovyacutech žiadostiacute)

vykonaacuteva formaacutelnu kontrolu žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektovyacutech žiadostiacute)

vykonaacuteva kontrolu opraacutevnenosti veduacuteceho partnera a projektovyacutech partnerov

zabezpečuje odborneacute hodnotenie žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektovyacutech žiadostiacute) v spolupraacuteci s regionaacutelnymi koordinaacutetormi

informuje žiadateľov o vyacutesledkoch procesu hodnotenia a vyacuteberu operaacuteciiacute (projektovyacutech žiadostiacute)

priacuteprava naacutevrhu zmluvy o poskytnutiacute nenaacutevratneacuteho finančneacuteho priacutespevku z EFRR s veduacutecim partnerom

priacuteprava zmluacutev o poskytnutiacute finančneacuteho priacutespevku s veduacutecim partnerom tj zmluacutev medzi RO a veduacutecim partnerom

priacuteprava zmluacutev o poskytnutiacute spolufinancovania zo štaacutetneho rozpočtu pre slovenskyacutech partnerov

spracovanie podkladov pre vypracovanie vyacuteročnyacutech a zaacuteverečnej spraacutevy o vykonaacutevaniacute programu

podieľa sa na priacuteprave a realizaacutecii komunikačnej strateacutegie programu

zodpovedaacute za obsah a aktuaacutelnosť oficiaacutelnej straacutenky programu

podieľa sa na priacuteprave a aktualizaacutecii podpornej dokumentaacutecie pre žiadateľov a prijiacutemateľov

spolupracuje s riadiacim orgaacutenom pri zabezpečovaniacute uacuteloh suacutevisiacich so zriadeniacutem

a fungovaniacutem systeacutemu pre zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutedajov v elektronickej podobe o každej operaacutecii

Na podporu činnostiacute vykonaacutevanyacutech STS bude v Brne zriadenyacute InfoBod

Podrobneacute popisy opatreniacute a zodpovednostiacute jednotlivyacutech subjektov zapojenyacutech do riadenia a kontroly OP CS SR-ČR suacute uvedeneacute v ich internyacutech manuaacuteloch proceduacuter

54 DEĽBA ZODPOVEDNOSTI MEDZI ZUacuteČASTNENYacuteMI ČLENSKYacuteMI ŠTAacuteTMI V

PRIacutePADE FINANČNYacuteCH OPRAacuteV ULOŽENYacuteCH RIADIACIM ORGAacuteNOM ALEBO KOMISIOU

Je potrebneacute dohodnuacuteť

- stručnyacute text do OP

- kde sa bude nachaacutedzať podrobnyacute text (odkaz na akyacute dokument)

55 POUŽIacuteVANIE EURA

Vyacutedavky vzniknuteacute v inej menej ako Euro buduacute prijiacutemateľmi prepočiacutetaneacute s využitiacutem

mesačneacuteho uacutečtovneacuteho vyacutemenneacuteho kurzu Komisie platneacuteho v mesiaci v ktorom sa predložili na overenie riadiacemu orgaacutenu alebo kontroloacuterovi v suacutelade s čl 23 nariadenia o EUacuteS

71

56 UacuteČASŤ PARTNEROV

Za uacutečelom priacutepravy Operačneacuteho programu cezhraničnej spolupraacutece Slovenskaacute republika ndash Českaacute republika 2014-2020 bola vytvorenaacute samostatnaacute pracovnaacute skupina Jej činnosť

sa začala v apriacuteli 2012 a hlavnyacutem poslaniacutem bolo zabezpečenie spracovania a schvaacutelenia operačneacuteho programu zo strany Euroacutepskej komisie Pracovnaacute skupina zaacuteroveň riadila proces ex-ante hodnotenia a strategickeacuteho hodnotenia vplyvov na životneacuteho prostredia

Do pracovnej skupiny boli za členov nominovaniacute zaacutestupcovia kľuacutečovyacutech akteacuterov vo vzťahu k cezhraničnej spolupraacuteci

Ministerstvo pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českej republiky

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnyacute orgaacuten)

Predstavitelia regionaacutelnej samospraacutevy mali možnosť ovplyvňovať proces priacutepravy operačneacuteho programu prostredniacutectvom zaacutestupcov regioacutenov ktoreacute tvoria programoveacute uacutezemie

Trnavskyacute samospraacutevny kraj

Trenčiansky samospraacutevny kraj

Žilinskyacute samospraacutevny kraj

Juhomoravskyacute kraj

Zliacutensky kraj

Moravskosliezskyacute kraj

Ďalej boli v pracovnej skupine zaradeniacute zaacutestupcovia Euroacutepskej komisie Regioacutenu Beskydy Regioacutenu Biele Karpaty Združenia miest a obciacute Slovenska V priebehu priacutepravy operačneacuteho programu boli pre hlavneacute cieľoveacute skupiny zorganizovaneacute 2 podujatia na

ktoryacutech bolo predstaveneacute zameranie programu a jeho štruktuacutera Konferenciiacute v Žiline a Brne sa zuacutečastnilo viac ako 120 zaacutestupcov miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy akademickej obce mimovlaacutedneho sektora a ďalšiacutech sociaacutelno-ekonomickyacutech partnerov

Takisto v raacutemci procesu strategickeacuteho posudzovania vplyvov na životneacute prostredie mala širokaacute verejnosť možnosť uacutečasti na verejnej konzultaacutecii

Relevantneacute subjekty a zaacutestupcovia uacutestrednej štaacutetnej spraacutevy regionaacutelnej miestnej samospraacutevy a ďalšiacute sociaacutelno-ekonomickiacute partneri sa buduacute aktiacutevne podieľať na

implementaacutecii operačneacuteho programu Hlavnou platformou pre zapojenie partnerov bude Monitorovaciacute vyacutebor medzi ktoreacuteho docircležiteacute uacutelohy patriacute aj schvaacutelenie hodnotiacich a vyacuteberovyacutech kriteacuteriiacute pre vyacuteber operaacuteciiacute (projektov) a vyacuteber operaacuteciiacute (projektov) na podporu z programu

72

KAPITOLA 6 KOORDINAacuteCIA

V Slovenskej republike bude oficiaacutelne zriadenaacute pracovnaacute komisia ktorej hlavnou uacutelohou je zabezpečenie efektiacutevnej koordinaacutecie medzi hlavnyacutemi programami EŠIF navzaacutejom a

hlavnyacutemi programami EŠIF a programami Euroacutepskej uacutezemnej spolupraacutece resp ostatnyacutemi naacutestrojmi podpory V pravidelnyacutech časovyacutech intervaloch buduacute na rokovanie

vlaacutedy Slovenskej republiky predkladaneacute informaacutecie o uplatňovaniacute mechanizmov koordinaacutecie medzi EŠIF a ostatnyacutemi naacutestrojmi podpory vraacutetane identifikaacutecie nedostatkov a priacuteslušnyacutech naacutepravnyacutech opatreniacute na zlepšenie tohto mechanizmu V procese priacutepravy

OP CS SR-ČR sa uskutočnili bilateraacutelne stretnutia so zaacutestupcami všetkyacutech hlavnyacutech programov financovanyacutech z EŠIF v Slovenskej republike Cieľom bolo naacutejsť možneacute tematickeacute prekrytia a navrhnuacuteť spocircsob vzaacutejomnej koordinaacutecie programov

Programy cezhraničnej spolupraacutece nemajuacute kapacity štatisticky vyacuteznamne ovplyvniť sociaacutelno-ekonomickyacute rozvoj na makro uacuterovni ale mocircžu vyacuteznamne prispieť k pozitiacutevnym zmenaacutem v živote jednotlivcov a komuniacutet Investiacutecie na podporu cezhraničnej spolupraacutece

sa prejavia v kvalite života vo fungovaniacute verejnyacutech a suacutekromnyacutech inštituacuteciiacute pocircsobiacich v cieľovom regioacutene Cezhraničneacute spolupraacuteca sa suacutestrediacute na využiacutevanie vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu regioacutenu v zaacuteujme vyvaacuteženeacuteho uacutezemneacuteho rozvoja Komplementarita EUacute

a naacuterodnyacutemi programami bude zabezpečenaacute v oblastiach ako suacute doprava životneacute prostredie vyacuteskum a inovaacutecie vzdelaacutevanie budovanie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektiacutevnej verejnej spraacutevy

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnaacute orgaacuten) ktoryacute zodpovedaacute za celkoveacute riadenie EŠIF v programovom obdobiacute 2014-2020 realizuje tieto opatrenia na

posilnenie koordinaacutecie

Aktiacutevne spolupracovať a poskytovať metodickeacute usmernenie pri tvorbe systeacutemov

implementaacutecie operačnyacutech programov s cieľom zjednotiť postupy a eliminovať rizikaacute Operačneacute programy buduacute musieť vypracovať a predkladať plaacuteny zazmluvňovania a čerpania spraacutevy o plneniacute cieľov

Oficiaacutelne zriadenie pracovnej komisie ktorej uacutečelom je podpora koordinaacutecie medzi

operačnyacutemi programami implementovanyacutemi v raacutemci oboch cieľov politiky suacutedržnosti a ďalšiacutech finančnyacutech naacutestrojov Podpredseda vlaacutedy pre investiacutecie bude viesť pracovnuacute komisiu pozostaacutevajuacutecu zo zaacutestupcov relevantnyacutech inštituacuteciiacute zodpovednyacutech za

realizaacuteciu operačnyacutech programov Členovia pracovnej skupiny pravidelne predkladajuacute vlastneacute vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o NFP Pred zverejneniacutem buduacute vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o NFP predmetom posuacutedenia komplementarity s ostatnyacutemi

naacutestrojmi Podpredseda vlaacutedy pre investiacuteciiacute maacute možnosť požiadať nielen o posilnenie komplementarity vyacuteziev na predkladanie ŽoNFP ale aj ďalšiacutech implementačnyacutech faacutez programu

Podpredseda vlaacutedy pre investiacutecie pravidelne predkladaacute vlaacutede informaacuteciu o zavedeniacute

koordinačnyacutech mechanizmov vraacutetane nedostatkov a krokov prijatyacutech na ich odstraacutenenie

V priacutepade potreby bude možneacute v priebehu programoveacuteho obdobia vytvoriť ad-hoc pracovnuacute skupinu pre koordinaacuteciu v raacutemci monitorovacieho vyacuteboru ktorej členmi buduacute zaacutestupcovia dotknutyacutech programov

Doplniť text za ČR (pripraviacute NO)

73

KAPITOLA 7 ZNIacuteŽENIE ADMINISTRATIacuteVNEJ ZAacuteŤAŽE PRIacuteJEMCOV

Štruktuacutery zodpovedneacute za riadenie OP CS SR-ČR v programovom obdobiacute 2014-2020

si plne uvedomujuacute vplyv administratiacutevnej zaacuteťaže na kvalitu a efektiacutevnosť implementaacutecie vybranyacutech projektov a programu ako celku V oblasti znižovania

administratiacutevnej zaacuteťaže pre prijiacutemateľov patria medzi hlavneacute ciele

zvyacutešenie informovanosti cieľovyacutech skupiacuten (potenciaacutelnych žiadateľov) o

možnostiach a podmienkach využiacutevania podpory cezhraničnyacutech aktiviacutet

zlepšenie podpory poskytovanej žiadateľom a prijiacutemateľom v procese priacutepravy a implementaacutecie cezhraničnyacutech projektov a komunikaacutecie so zodpovednyacutemi

orgaacutenmi

vytvorenie jednotneacuteho metodickeacuteho raacutemca pre žiadateľov a prijiacutemateľov vraacutetane vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektov)

intenziacutevnejšie využiacutevanie elektronickej komunikaacutecie a postupnyacute prechod na uacuteplnuacute elektronickuacute vyacutemenu dokumentov medzi štruktuacuterami zodpovednyacutemi za riadenie programu a prijiacutemateľmi

zjednodušenie zmenoveacuteho konania počas implementaacutecie projektu prostredniacutectvom zavedenia jednotnyacutech a efektiacutevnych pravidiel zmenoveacuteho konania

posuacutedenie možnostiacute a aplikaacutecia zjednodušenyacutech foriem vykazovania vyacutedavkov

stanovenie jednotnyacutech pravidiel pre vyacutekon jednotlivyacutech procesov projektoveacuteho cyklu definovanie a dodržiavanie stanovenyacutech lehocirct pre jednotliveacute procesy

poskytnutie poradenstva a modelovyacutech vzorov pre procesy verejneacuteho obstaraacutevania praacutec tovarov a služieb v raacutemci podporenyacutech projektov cezhraničnej spolupraacutece

Riadiaci orgaacuten bude v priebehu programoveacuteho obdobia 2014-2020 sledovať a vyhodnocovať administratiacutevnu zaacuteťaž pre prijiacutemateľov a prijiacutemať opatrenia na jej

zniacuteženie pri rešpektovaniacute EUacute a naacuterodnyacutech pravidiel

74

KAPITOLA 8 HORIZONTAacuteLNE ZAacuteSADY

81 TRVALO UDRŽATEĽNYacute ROZVOJ

V zmysle platnej legislatiacutevy pre programoveacute obdobie 2014-2020 musia operačneacute

programy rešpektovať princiacutep trvalo udržateľneacuteho rozvoja Zaacutekladom udržateľneacuteho rozvoja suacute tri piliere a to environmentaacutelny ekonomickyacute a sociaacutelny Uvedenaacute definiacutecia plne korešponduje s prioritami strateacutegie Euroacutepa 2020 ndash udržateľnyacutem inteligentnyacutem a

inkluziacutevnym rastom V raacutemci implementaacutecie programu buduacute rešpektovaneacute špecifickeacute ciele horizontaacutelneho princiacutepu trvalo udržateľneacuteho rozvoja

1 Posilnenie environmentaacutelneho aspektu rozvoja (posilnenie udržateľneacuteho rastu)

podpora prechodu na niacutezkouhliacutekoveacute hospodaacuterstvo vo všetkyacutech sektoroch

podpora prispocircsobovania sa zmenaacutem kliacutemy predchaacutedzanie a riadenie rizika

ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov

podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech

infraštruktuacuterach

2 Posilnenie ekonomickeacuteho aspektu rozvoja (posilnenie inteligentneacuteho rastu)

posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute

zlepšenie priacutestupu k informaacuteciaacutem a komunikačnyacutem technoloacutegiaacutem a zlepšenie

ich využiacutevania a kvality

zvyacutešenie konkurencieschopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov

investovanie do vzdelaacutevania zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektivity verejnej spraacutevy

3 Posilnenie sociaacutelneho aspektu rozvoja (posilnenie inkluziacutevneho rastu)

podpora zamestnanosti a mobility pracovnej sily

podpora sociaacutelneho začlenenia a boj proti chudobe

Hlavnyacutem cieľom udržateľneacuteho rozvoja je ochrana a zlepšenie životneacuteho prostredia Zo

všetkyacutech podporovanyacutech aktiviacutet v raacutemci programu možno ako priamy priacutespevok k udržateľneacutemu rozvoju menovať opatrenia na ochranu biodiverzity a starostlivosť o ekosysteacutemy V oblasti posilnenia ekonomickeacuteho aspektu rozvoja mocircžu

k relevantnyacutem cieľom prispievať aktivity v oblasti vyacuteskumu investovania do vzdelaacutevania zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

Na zaacuteklade vypracovanej metodiky buduacute identifikovaneacute prioritneacute osi s priacutespevkom k horizontaacutelnemu princiacutepu trvalo udržateľnyacute rozvoj (HP TUR) Pokiaľ buduacute na zaacuteklade

metodiky identifikovaneacute prioritneacute osi programu bude uplatňovanie tohto princiacutepu priamo vo vyacuteberovom procese žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok stanoveneacute ako diskvalifikačneacute kriteacuterium Naacutesledne bude riadiaci orgaacuten predkladať orgaacutenu

zodpovedneacutemu za uplatňovanie horizontaacutelneho princiacutepu udržateľnyacute rozvoj pravidelnuacute informaacuteciu o jeho plneniacute a to vyhodnoteniacutem monitorovaciacutech spraacutev a kontrol na mieste v pravidelnyacutech časovyacutech intervaloch

75

82 ROVNAKEacute PRIacuteLEŽITOSTI A NEDISKRIMINAacuteCIA

Princiacutep rovneacuteho zachaacutedzania a zaacutekazu diskriminaacutecie je jednyacutem zo zaacutekladnyacutech

princiacutepov praacutev Slovenskej a Českej republiky v ktoryacutech je upravenyacute samostatnyacutem antidiskriminačnyacutem zaacutekonom (v SR zaacutekon 3652004 Zz v ČR zaacutekon 1892009 Sb) Praacutevne uacutepravy oboch štaacutetov zaisťujuacute rovnakeacute zaobchaacutedzanie a zapojenie do všetkyacutech

docircležityacutech oblastiacute spoločenskeacuteho života aj pre osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem

Najviac diskriminaacuteciou ohrozenyacutemi skupinami suacute osoby v riziku sociaacutelneho vyluacutečenia či inak znevyacutehodneneacute alebo zraniteľneacute napr osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem seniori

matky s deťmi ženy osoby s niacutezkou kvalifikaacuteciou osoby drogovo zaacutevisleacute a ineacute Tieto skupiny majuacute sťaženyacute priacutestup k bežnyacutem potrebaacutem ako je praacuteca byacutevanie vzdelaacutevanie zdravotneacute a sociaacutelne služby doprava praacutevne poradenstvo a ďalšie V docircsledku toho

suacute tieto skupiny slabo zastuacutepeneacute v presadzovaniacute vlastnyacutech zaacuteujmov vo verejnom živote

Pri priacuteprave programu a v priebehu jeho implementaacutecie buduacute probleacutemy

marginalizovanyacutech skupiacuten zohľadneneacute tak aby bol dodržiavanyacute zaacutekaz diskriminaacutecie na zaacuteklade pohlavia rasoveacuteho alebo etnickeacuteho pocircvodu naacuteboženskeacuteho vyznania alebo

viery zdravotneacuteho postihnutia veku alebo sexuaacutelnej orientaacutecie a podporovanyacute rovnyacute priacutestup medzi mužmi a ženami Za tyacutemto uacutečelom bude RO sledovať naplňovanie tyacutechto predbežnyacutech podmienok

systematickou implementaacuteciou a aplikaacuteciou antidiskriminačneacuteho praacuteva vraacutetane problematiky rovnosti mužov a žien a priacutestupnosti pre osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem

uacutezkou spolupraacutecou s exekutiacutevnymi orgaacutenmi ako odbornyacutemi koordinaacutetormi danyacutech problematiacutek

školeniacutem pracovniacutekov programu v oblasti antidiskriminačneacuteho praacuteva a uplatňovaniacute

rovnyacutech priacuteležitostiacute

Monitorovanie priacutespevku k rovnosti priacutestupnosti a nediskriminaacutecii bude realizovaneacute prostredniacutectvom monitorovacieho systeacutemu programu na uacuterovni jednotlivyacutech projektov

Každyacute žiadateľ bude prostredniacutectvom projektovej žiadosti označovať priacutespevok projektu k horizontaacutelnym princiacutepom pričom nebude možneacute podporiť projekt ktoryacute bude v rozpore s princiacutepmi nediskriminaacutecie a rovnakyacutech priacuteležitostiacute Zaacuteroveň buduacute u každej

investičnej priority stanoveneacute požiadavky k naplneniu horizontaacutelnych teacutem a začlenenie tyacutechto princiacutepov tiež v raacutemci realizovanyacutech investičnyacutech aktiviacutet Pri vyacutebere projektov

bude zohľadňovanaacute miera intenzity priacutespevku k napĺňaniacute horizontaacutelnej teacutemy Na programovej uacuterovni bude napĺňanie horizontaacutelnych kriteacuteriiacute agregovaneacute v raacutemci jednotlivyacutech investičnyacutech prioriacutet

83 ROVNOSŤ MEDZI MUŽMI A ŽENAMI

Rovnosť žien a mužov resp rodovaacute rovnosť predstavuje spravodliveacute zaobchaacutedzanie so ženami a mužmi čo mocircže znamenať rovnakeacute zaobchaacutedzanie ako aj zaobchaacutedzanie ktoreacute je rozdielne ale je ekvivalentneacute z hľadiska praacutev vyacutehod povinnostiacute a možnostiacute

Znamenaacute tiež rovnakuacute viditeľnosť rovnakeacute postavenie a rovnakuacute uacutečasť oboch pohlaviacute vo všetkyacutech sfeacuterach verejneacuteho a suacutekromneacuteho života s cieľom plnohodnotneacuteho spoločenskeacuteho uplatnenia žien a mužov

76

Pre uacutečinneacute uplatňovanie horizontaacutelneho princiacutepu rodovaacute rovnosť (a nediskriminaacutecia)

bude v hodnotiacom a vyacuteberovom procese žiadostiacute o NFP stanoveneacute diskvalifikačneacute

kriteacuterium Proces monitorovania plnenia horizontaacutelneho princiacutepu bude na projektovej uacuterovni sledovanyacute prostredniacutectvom monitorovaciacutech spraacutev ktoryacutech suacutečasťou bude samostatnyacute vyacutestup obsahujuacuteci informaacutecie o horizontaacutelnych princiacutepoch (t j popisom

vykonanyacutech aktiviacutet ich vyacutesledkov a vyhodnoteniacutem ich priacutespevku k dosahovaniu stanovenyacutech cieľov horizontaacutelnych princiacutepov) ako aj kontrolou na mieste realizaacutecie projektov a naacutesledne hodnoteniacutem priacutespevku k cieľom horizontaacutelnych princiacutepov

77

KAPITOLA 9 SAMOSTATNEacute PRVKY14

91 ZOZNAM NAJVYacuteZNAMNEJŠIacuteCH PROJEKTOV KTORYacuteCH REALIZAacuteCIA SA PLAacuteNUJE POČAS PROGRAMOVEacuteHO OBDOBIA

Tabuľka 40 Zoznam najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

92 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC PROGRAMU SPOLUPRAacuteCE

Tabuľka 41 Vyacutekonnostnyacute raacutemec (suacutehrnnaacute tabuľka)

Prioritnaacute os

Ukazovateľ alebo kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka ak je to vhodneacute

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

1 Počet vyhlaacutesenyacutech a vyhodnotenyacutech vyacuteziev

Počet 3 6

1 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100

1

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

Počet 10 40

1 Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

Počet 15 40

2 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy Počet 3 6

2 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

15 100

2 Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest EUacuteS)

Kilometre 5 20

3 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy Počet 3 6

3 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100

3 Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 15 70

3 Systeacutemoveacute naacutestroje realizovaneacute na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 5 25

4 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok Počet 3 6

4 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok 30 100

4 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 50 250

14

Prezentovaneacute ako priacutelohy k tlačenej verzii dokumentu

78

93 PARTNERI ZAPOJENIacute DO PRIacutePRAVY PROGRAMU SPOLUPRAacuteCE

Do procesu priacutepravy programu boli zapojeniacute zaacutestupcovia kľuacutečovyacutech subjektov vo vzťahu k cezhraničnej spolupraacuteci

Ministerstvo pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českej republiky

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnyacute orgaacuten)

Trnavskyacute samospraacutevny kraj

Trenčiansky samospraacutevny kraj

Žilinskyacute samospraacutevny kraj

Juhomoravskyacute kraj

Zliacutensky kraj

Moravskosliezskyacute kraj

Regioacuten Beskydy

Euroregioacuten Biacuteleacute-Biele Karpaty

Združenie miest a obciacute Slovenska

Euroacutepska komisia

94 UPLATNITEĽNEacute PODMIENKY REALIZAacuteCIE PROGRAMU KTOREacute SA VZŤAHUJUacute

NA FINANČNEacute RIADENIE PLAacuteNOVANIE MONITOROVANIE HODNOTENIE A KONTROLU UacuteČASTI TRETIacuteCH KRAJIacuteN NA NADNAacuteRODNYacuteCH A MEDZIREGIONAacuteLNYCH PROGRAMOCH PROSTREDNIacuteCTVOM PRIacuteNOSU

ZDROJOV ENI A IPA

IRELEVANTNEacute

79

PRIacuteLOHY15

Naacutevrh spraacutevy o hodnoteniacute ex ante so zhrnutiacutem (povinneacute)

(Odkaz člaacutenok 55 ods 2 nariadenia (EUacute) č 13032013)

Piacutesomneacute potvrdenie dohody o obsahu programu spolupraacutece (povinneacute)

(Odkaz člaacutenok 8 ods 9 nariadenia (EUacute) č 12992013)

Mapa oblasti na ktoruacute sa vzťahuje program spolupraacutece

15

Nahraneacute do systeacutemov elektronickej vyacutemeny uacutedajov ako samostatneacute suacutebory

80

Mapy NATURA 2000

Zdroj NATURA 2000

81

Mapa hraničnyacutech prechodov

Zdroj Vlastneacute spracovanie

Zhrnutie programu spolupraacutece pre občanov (podľa vhodnosti)

Page 2: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …

2

CCI lt01 type=lsquoSrsquo maxlength=lsquo15rsquo input=lsquoSrsquogt

Naacutezov lt02 type=lsquoSrsquo maxlength=lsquo255rsquo input=lsquoMrsquogt

Verzia lt03 type=lsquoNrsquo input=lsquoGrsquogt

Prvyacute rok lt04 type=lsquoNrsquo maxlength=lsquo4rsquo input=lsquoMrsquogt

Poslednyacute rok lt05 type=lsquoNrsquo maxlength=lsquo4rsquo input=lsquoMrsquogtgt

Opraacutevnenie od lt06 type=lsquoDrsquo input=lsquoGrsquogt

Opraacutevnenie do lt07 type=lsquoDrsquo input=lsquoGrsquogtgt

Čiacuteslo rozhodnutia EK lt08 type=lsquoSrsquo input=lsquoGrsquogtgt

Daacutetum rozhodnutia EK lt09 type=lsquoDrsquo input=lsquoGrsquogtgt

Čiacuteslo rozhodnutia ČŠ lt010 type=lsquoSrsquo maxlength=lsquo20rsquo input=lsquoMrsquogtgt

Daacutetum rozhodnutia ČŠ lt011 type=lsquoDrsquo input=lsquoMrsquogtgt

Daacutetum nadobudnutia

uacutečinnosti rozhodnutia ČŠ

lt012 type=lsquoDrsquo input=lsquoMrsquogtgt

Regioacuteny NUTS na ktoreacute sa

program spolupraacutece vzťahuje

lt013 type=lsquoSrsquo input=lsquoSrsquogtgt

3

KAPITOLA 1 STRATEacuteGIA PRIacuteNOSU PROGRAMU SPOLUPRAacuteCE PRE STRATEacuteGIU UacuteNIE NA ZABEZPEČENIE INTELIGENTNEacuteHO UDRŽATEĽNEacuteHO A INKLUZIacuteVNEHO

RASTU A DOSIAHNUTIE HOSPODAacuteRSKEJ SOCIAacuteLNEJ A UacuteZEMNEJ SUacuteDRŽNOSTI

PODKAPITOLA 11 STRATEacuteGIA PRIacuteNOSU PROGRAMU SPOLUPRAacuteCE PRE STRATEacuteGIU

UacuteNIE NA ZABEZPEČENIE INTELIGENTNEacuteHO UDRŽATEĽNEacuteHO A INKLUZIacuteVNEHO RASTU A DOSIAHNUTIE HOSPODAacuteRSKEJ SOCIAacuteLNEJ A UacuteZEMNEJ SUacuteDRŽNOSTI

Podkapitola 111 Opis strateacutegie priacutenosu programu spolupraacutece pre realizaacuteciu strateacutegie Uacutenie pre inteligentnyacute udržateľnyacute a inkluziacutevny rast a dosiahnutie hospodaacuterskej sociaacutelnej a uacutezemnej suacutedržnosti

SOCIO-EKONOMICKAacute ANALYacuteZA CEZHRANIČNEacuteHO UacuteZEMIA

Charakteristika uacutezemia

Celkovaacute dĺžka spoločnej hranice medzi Slovenskou republikou a Českou republikou je 2518 km

Z južnej strany programoveacute uacutezemie hraničiacute s Rakuacuteskom a Maďarskom na severe s Poľskom Na uacutezemiacute cezhraničneacuteho regioacutenu žije spolu 4 822 803 obyvateľov na ploche viac ako 32 tis km2 Priemernaacute hustota obyvateľov je 1505 obyvkmsup2 a vysoko prekračuje priemerneacute hodnoty v Českej republike (133 obyvkmsup2) a Slovenskej republike (1103 obyvkmsup2)

Krajinnaacute štruktuacutera je veľmi rocircznorodaacute čo ovplyvňuje charakter osiacutedlenia ako aj hospodaacutersku

diverzitu Z geografickeacuteho hľadiska zahŕňa uacutezemie uacutedolneacute nivy vodnyacutech tokov (Vaacuteh Kysuca Turiec Orava Bečva Morava) cez poľnohospodaacutersku a lesnuacute krajinu až po neosiacutedlenuacute vysokohorskuacute krajinu hrebeňovyacutech paacutesiem pohoriacute Vysokyacutech a Niacutezkych Tatier Malej a Veľkej Fatry Beskyacuted Javorniacutekov a Bielych Karpaacutet

Siacutedelnaacute štruktuacutera

Siacutedelnaacute štruktuacutera zaacuteujmoveacuteho uacutezemia je ovplyvnenaacute fyzicko-geografickyacutemi podmienkami Zaacutepadnyacutech Karpaacutet Charakter Karpatskej suacutestavy umožnil vznik prirodzenyacutech vidieckych siacutedel ktoreacute sa rozvinuli v polycentrickyacute systeacutem osiacutedlenia Vzniknuteacute siacutedelneacute centraacute potom figurujuacute ako poacutely ekonomickeacuteho rastu regionaacutelneho a nadregionaacutelneho vyacuteznamu

V roku 2012 bola priemernaacute veľkosť obce v českej časti prihraničneacuteho uacutezemia 2 334 obyvateľov

a na slovenskom uacutezemiacute 2 185 obyvateľov V regioacutene je najviac zastuacutepenyacutech obciacute s počtom obyvateľov 500 - 4 999 Najvaumlčšiacutemi mestami suacute Brno Zliacuten a Ostrava na českej strane ktoreacute zaacuteroveň plnia funkciu najvaumlčšiacutech priemyselnyacutech aglomeraacuteciiacute Na slovenskej strane možno za

takeacute centra považovať Žilinu Trenčiacuten a Trnavu Vyacuteznam uacutelohy regionaacutelnych centier sa v poslednyacutech rokoch staacutele prehlbuje Vďaka hospodaacuterskemu charakteru a ekonomickej situaacutecii je

tu koncentrovanaacute nielen ponuka pracovneacuteho uplatnenia ale aj vzdelanosti a ďalšieho rozvoja uacutezemia To prispieva vaumlčšej regionaacutelnej diferenciaacutecii medzi regionaacutelnymi centrami a nižšiacutemi siacutedelneacute jednotkami či už suacute to mestaacute alebo obce Prudkeacute vysiacutedľovanie vidieka v

prihraničnyacutech oblastiach v devaumlťdesiatych rokoch minuleacuteho storočia sa už zmiernilo ale je aj naďalej viditeľneacute v obciach ktoreacute suacute vzdialenejšie od siacutedelnyacutech centier Špecifickyacutem probleacutemom suacute obce ležiace tesne pri hraniciach kde je tento jav najviac viditeľnyacute

Vyľudňovanie vidieckych oblastiacute je spocircsobeneacute niacutezkou dopravnou dostupnosťou nedostatkom pracovnyacutech priacuteležitostiacute vo vidieckych oblastiach a nedostatočnou občianskou vybavenosťou V obciach s dobrou dostupnosťou do veľkyacutech miest suacute naopak viditeľneacute priacuterastky obyvateľstva

Demografickyacute vyacutevoj

V českyacutech prihraničnyacutech regioacutenoch žilo k 31122012 celkom 2 982 945 obyvateľov čo predstavuje 2837 z celkoveacuteho počtu obyvateľov ČR Počet obyvateľov žijuacutecich na slovenskej

strane k 31122012 dosiahol 1 839 858 teda 3400 z celkoveacuteho počtu obyvateľov SR Počet obyvateľov prihraničneacuteho uacutezemia dlhodobo klesaacute a vekovaacute štruktuacutera poukazuje na trend starnutia obyvateľstva V demografickom vyacutevoji nie suacute medzi regioacutenmi vyacuteraznejšie rozdiely Vo

všetkyacutech krajoch zaacuteujmoveacuteho uacutezemia vyacuterazne narastaacute podiel poproduktiacutevnej zložky (65 +) klesaacute podiel predproduktiacutevnej zložky (0-14) a strmo klesaacute podiel produktiacutevnej zložky

4

(15-64) Kraje navyše dlhodobo čelia probleacutemu demografickeacuteho starnutia populaacutecie ktoryacute

je v perifeacuternych oblastiach krajov umocnenyacute emigraacuteciou mladyacutech a vzdelanyacutech obyvateľov

Ekonomickaacute vyacutekonnosť

Cezhraničnyacute regioacuten vďaka svojej priaznivej polohe a dostupnosti dokaacutezal od roku 2000 prilaacutekať vyacuteznamnyacute objem priamych zahraničnyacutech investiacuteciiacute Komparatiacutevnymi vyacutehodami v globaacutelnej konkurencii bola kvalifikovanaacute a vzdelanaacute pracovnaacute sila a niacutezke naacuteklady praacutece Ziacuteskaneacute

investiacutecie posilnili dlhodobyacute trend zvyšovania vyacuteznamu sektoru priemyslu (a čiastočne služieb) v štruktuacutere regionaacutelnych ekonomiacutek na uacutekor primaacuterneho sektora Ten napriek tomuto faktu ostaacuteva docircležityacutem najmauml pre južneacute regioacuteny

Všetky kraje cezhraničneacuteho regioacutenu v obdobiacute od 2000 do 2006 vyacuterazne zvyacutešili svoju ekonomickuacute

vyacutekonnosť čo sa prejavilo na zvyacutešenej miere zamestnanosti zniacuteženiacute počtu nezamestnanyacutech a raste reaacutelnych miezd Rast regionaacutelnych ekonomiacutek sa po roku 2006 spomalil resp v priacutepade Trnavskeacuteho Zliacutenskeho a Moravskosliezskeacuteho kraja stagnoval Napriek celkoveacutemu pozitiacutevnemu

vyacutevoju ekonomickaacute vyacutekonnosť regioacutenov (okrem Trnavskeacuteho kraja) vyjadrenaacute regionaacutelnym hrubyacutem domaacutecim produktom na obyvateľa v parite kuacutepnej sily nedosahovala priemerneacute naacuterodneacute uacuterovne

Strateacutegia ekonomickeacuteho rastu krajov založeneacuteho na priamych zahraničnyacutech investiacuteciaacutech sa

postupne vyčerpala Ekonomickyacute rast sa prejavil vo vyššiacutech nominaacutelnych a reaacutelnych mzdaacutech zamestnancov čiacutem sa oslabila kľuacutečovaacute konkurenčnaacute vyacutehoda cezhraničneacuteho regioacutenu Pokriacutezoveacute obdobie je charakterizovaneacute celkovou redukciou investiacuteciiacute verejneacuteho a suacutekromneacuteho sektora

Zaacuteroveň možno konštatovať že priame zahraničneacute investiacutecie mali za docircsledok posilnenie vyacuteznamu priemyselnej vyacuteroby Dnes cezhraničnyacute regioacuten patriacute k jednyacutem z najviac špecializovanyacutech regioacutenov v raacutemci EUacute Prominentneacute postavenie maacute automobilovyacute a

elektrotechnickyacute priemysel strojaacuterenstvo ako aj gumaacuterenskyacute a sklaacutersky priemysel a nadvaumlzujuacutece odvetvia Koncentraacutecia produkčnyacutech kapaciacutet a vybudovaneacute odberateľsko-dodaacutevateľskeacute siete vytvaacuterajuacute priestor na inteligentnyacute rast a diverzifikaacuteciu

Veda vyacuteskum a inovaacutecie

V slovenskyacutech a českyacutech prihraničnyacutech regioacutenoch je lokalizovanyacute vyacuteznamnyacute počet vedeckyacutech a vyacuteskumnyacutech inštituacuteciiacute vraacutetane vysokyacutech škocircl Ich vyacutekonnosť maacute strategickyacute vyacuteznam z pohľadu

posilnenia konkurencieschopnosti a podpory udržateľneacuteho rastu celeacuteho prihraničneacuteho regioacutenu Pozitiacutevnym aspektom je zvyšovanie vyacutedavkov na vedu a vyacuteskum vo všetkyacutech krajoch v absoluacutetnom vyjadreniacute aj ako podiel HDP Avšak celkoveacute vyacutedavky na vyacuteskum a vyacutevoj suacute

v porovnaniacute s priemerom EUacute niacutezke Kriticky niacutezke suacute vyacutedavky na slovenskej strane hranice keď SR (a jej regioacuteny) patriacute medzi krajiny s najnižšiacutem podielom HDP na vyacuteskume a vyacutevoji Hlavnyacutem zdrojom financovania vedy a vyacuteskumu v oboch krajinaacutech suacute verejneacute

prostriedky pričom podiel suacutekromneacuteho sektora je nedostatočnyacute S vyacutenimkou Trenčianskeho kraja sa od roku 2006 spolu s vyacutedavkami zvyšoval aj počet zamestnancov vyacuteskumu a vyacutevoja

vyjadrenyacute plnyacutem pracovnyacutem uacutevaumlzkom V kontexte konkurencieschopnosti regioacutenov a zabezpečenia udržateľneacuteho ekonomickeacuteho rastu možno konštatovať že cezhraničneacute regioacuteny vykazujuacute nižšiu vyacutekonnosť v oblasti vedy a vyacuteskumu Toto tvrdenie potvrdzuje aj

Regional Innovation Scoreboard 2012 podľa ktoreacuteho všetky cezhraničneacute regioacuteny spadajuacute do skupiny regioacutenov s nižšou mierou inovatiacutevnosti (okrem Juhomoravskeacuteho kraja)

Hlavnyacutem nedostatkom sa dlhodobo javiacute spolupraacuteca vedeckyacutech a vyacuteskumnyacutech inštituacuteciiacute s podnikateľskyacutem sektorom V regionaacutelnom inovačnom systeacuteme chyacutebajuacute štruktuacutery

zabezpečujuacutece prepojenie tyacutechto sfeacuter čoho docircsledkom je niacutezka uacuteroveň transferu a využiacutevania vyacutesledkov vyacuteskumu a vyacutevoja malyacutemi a strednyacutemi podnikmi Aj vzhľadom na obmedzeneacute informaacutecie o možnostiach užšej spolupraacutece s vyacuteskumnou sfeacuterou ostaacuteva dopyt

podnikov po aplikovanom vyacuteskume na niacutezkej uacuterovni Z operačnyacutech programov špecificky zameranyacutech na vyacuteskum vyacutevoj a inovaacutecie financovanyacutech zo štrukturaacutelnych fondov boli v programovom obdobiacute 2007-2013 alokovaneacute vyacuteznamneacute zdroje na dobudovanie infraštruktuacutery

Došlo k zaacutesadneacutemu zlepšeniu kvality vyacuteskumnej infraštruktuacutery a zvyacutešeniu kapacity pre vyacuteskum vyacutevoj a inovaacutecie v cezhraničnom regioacutene Strategickou uacutelohou prihraničnyacutech regioacutenov

5

v buduacutecnosti bude zabezpečiť dostatočneacute ľudskeacute zdroje a dlhodobeacute efektiacutevne využiacutevanie

existujuacutecich kapaciacutet Cezhraničnaacute spolupraacuteca mocircže prispieť k inteligentnej špecializaacutecii a využiacutevaniu vedecko-vyacuteskumnyacutech kapaciacutet pre zvyšovanie konkurencieschopnosti podnikov

Cestovnyacute ruch

Prihraničneacute regioacuteny považujuacute cestovyacute ruch za vyacuteznamneacute odvetvie regionaacutelnej ekonomiky a pravidelne tomuto odvetviu venujuacute pozornosť aj v raacutemci vlastnyacutech strategickyacutech dokumentov

Napriek tomu priamy priacutespevok cestovneacuteho ruchu k tvorbe HDP v oboch krajinaacutech ostaacuteva relatiacutevne niacutezky - približne na uacuterovni 25 Celkovyacute priacutespevok pri zohľadneniacute ďalšiacutech vyvolanyacutech investiacuteciiacute prostredniacutectvom dodaacutevateľskyacutech vzťahov a spotreby už predstavuje nezanedbateľnuacute časť HDP (v ČR 85 a v SR 6)

Za poslednyacutech 10 rokov došlo k zmenaacutem v infraštruktuacutere cestoveacuteho ruchu v cezhraničnom regioacutene Zatiaľ čo na českej strane hranice sa počet zariadeniacute v zaacutesade nemenil na Slovensku došlo k naacuterastu ubytovaciacutech kapaciacutet vo všetkyacutech krajoch aj napriek poklesu turizmu ktoryacute nastal

v docircsledku kriacutezy Z dlhodobeacuteho hľadiska dochaacutedza k znižovaniu počtu prenocovaniacute v cezhraničnom regioacutene aj pri naacuteraste celkoveacuteho počtu naacutevštevniacutekov v niektoryacutech krajoch1 Zaacuteroveň sa zvyšuje podiel naacutevštevniacutekov z cezhraničneacuteho regioacutenu resp z Českej

republiky a Slovenskej republiky Tento trend poukazuje na preferenciu tzv 1-dňovej turistiky (najmauml zo strany rezidentov) a nedostatočneacute využiacutevanie existujuacuteceho potenciaacutelu a kapaciacutet v oblasti cestovneacuteho ruchu aj vo vaumlzbe na priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo

Medzi hlavneacute priacutečiny poklesu ekonomickeacuteho priacutenosu cestovneacuteho ruchu k rozvoju cezhraničneacuteho

regioacutenu patriacute nedostatočnaacute propagaacutecia a destinačnyacute marketing regioacutenu resp jeho častiacute Cezhraničnyacute regioacuten nemaacute dnes vybudovanuacute vlastnuacute značku ktoraacute by bola v globaacutelnej konkurencii rozpoznateľnaacute a identifikovateľnaacute Ďalšiacutem faktorom ktoryacute nepriaznivo pocircsobiacute na

konkurencieschopnosť domaacutecich operaacutetorov je nižšia kvalita poskytovanyacutech služieb v cestovnom ruchu Toto predstavuje vyacuteznamnuacute nevyacutehodu najmauml ak zohľadniacuteme bliacutezkosť rakuacuteskych regioacutenov ktoreacute suacute euroacutepskymi liacutedrami v oblasti cestovneacuteho ruchu Znižovanie

priemerneacuteho počtu prenocovaniacute na jedneacuteho naacutevštevniacuteka do veľkej miery suacutevisiacute s nedostatkom ucelenyacutech (komplexnyacutech) produktov

Zamestnanosť

Regionaacutelne trhy praacutece v SR a ČR vykazujuacute od roku 2 000 rozdielne vyacutevojoveacute trendy Miera zamestnanosti v českyacutech prihraničnyacutech regioacutenoch je dlhodobo stabilnaacute a udržiava sa pod naacuterodnyacutem priemerom (545 v roku 2012) - zamestnanosť v Juhomoravskom a Zliacutenskom

kraji sa bliacutežila k uacuterovni celonaacuterodneacuteho priemeru Moravskosliezky kraj vykazoval mierne zaostaacutevanie2 V docircsledku priamych zahraničnyacutech investiacuteciiacute a ich pozitiacutevnych vplyvov na regionaacutelne ekonomiky zamestnanosť v slovenskyacutech regioacutenoch každoročne až do roku 2009

stuacutepala V docircsledku zvyacutešeneacuteho dopytu po pracovnej sile boli trhy praacutece v Trnavskom a Trenčianskom kraji schopneacute absorbovať podstatne vyššiacute podiel ekonomicky aktiacutevneho

obyvateľstva a miera zamestnanosti v tyacutechto krajoch v roku 2012 prekročila priemernuacute hodnotu naacuterodnej uacuterovne Zvyacutešenaacute ekonomickaacute vyacutekonnosť Žilinskeacuteho kraja sa len čiastočne prejavila vo zvyacutešenej miere zamestnanosti avšak nedosiahla hodnotu priemeru na naacuterodnej uacuterovni (597

v roku 2012) Na rozdiel od českyacutech regioacutenov globaacutelna hospodaacuterska a finančnaacute kriacuteza sa po roku 2009 prejavila zniacuteženiacutem zamestnanosti v slovenskyacutech regioacutenoch

Geografickaacute bliacutezkosť ekonomickeacute vaumlzby podobnosť vzdelaacutevaciacutech systeacutemov a minimaacutelne jazykoveacute barieacutery vytvaacuterajuacute predpoklady cezhraničnej mobility pracovnej sily Na cezhraničnom

trhu praacutece tradične prevlaacutedala dochaacutedzka za praacutecou zo slovenskyacutech pohraničnyacutech krajov do ČR Počet slovenskyacutech občanov z Trnavskeacuteho Trenčianskeho a Žilinskeacuteho kraja pracujuacutecich v Čechaacutech v poslednyacutech 5 rokoch klesol približne o tretinu v porovnaniacute

s rokom 2 000 Hlavnyacutem docircvodom v predkriacutezovom obdobiacute bol zvyacutešenyacute dopyt po disponibilnej pracovnej sile v nosnyacutech odvetviach do ktoryacutech smerovali priame zahraničneacute investiacutecie (najmauml v

1 ŠUacute SR CSUacute

2 UacutePSVaR MPSV ČR

6

automobilovyacute a elektrotechnickyacute priemysel) Vybudovanie novyacutech produkčnyacutech kapaciacutet a

odberateľsko-dodaacutevateľskyacutech vaumlzieb viedlo k vytvoreniu novyacutech pracovnyacutech priacuteležitostiacute Vysokaacute miera špecializaacutecie slovenskyacutech regioacutenov zapriacutečinila že dopyt v niektoryacutech odboroch prekračoval ponuku trhu praacutece a zamestnaacutevatelia boli nuacuteteniacute hľadať kvalifikovanyacutech pracovniacutekov aj v českyacutech prihraničnyacutech regioacutenoch

Vo všetkyacutech krajoch cezhraničneacuteho regioacutenu i keď v rocircznej intenzite sledujeme trend

zvyšovania absoluacutetneho počtu a podielu pracujuacutecich s uacuteplnyacutem stredoškolskyacutem a vysokoškolskyacutem vzdelaniacutem na celkovom počte pracujuacutecich Tento trend odraacuteža na jednej strane celospoločenskeacute zmeny vo vzťahu k vzdelaniu a zaacuteroveň požiadavky zamestnaacutevateľov na

vzdelanuacute a kvalifikovanuacute pracovnuacute silu Momentaacutelne existujuacute rezervy v prepojeniacute systeacutemov vzdelaacutevania a požiadaviek regionaacutelneho resp cezhraničneacuteho trhu praacutece Docircsledkom je že

časť pracovnej sily na trhu praacutece je prekvalifikovanaacute z pohľadu reaacutelnych potrieb zamestnaacutevateľov Aj preto v čase ryacutechlo meniacich sa požiadaviek trhu praacutece bude hrať vyacuteznamnuacute uacutelohu funkčnosť systeacutemov celoživotneacuteho vzdelaacutevania

Nezamestnanosť

Do roku 2008 možno vyacutevoj nezamestnanosti na oboch stranaacutech hranice hodnotiť ako pozitiacutevny od roku 2009 začala miera nezamestnanosti narastať Na slovenskej strane naacuterast miery

evidovanej nezamestnanosti trval až do konca roku 2012 resp na konci roka 2013 možno pozorovať jej nepatrneacute zniacuteženie Na českej strane bol naacuterast miery evidovanej nezamestnanosti zaznamenanyacute iba v rokoch 2009 a 2010 od roku 2011 až do konca roku 2013 dochaacutedzalo

medziročne opaumlť k jej postupneacutemu znižovaniu Zatiaľ čo Juhomoravskyacute a Zliacutensky kraj vykazovali v roku 2013 mieru evidovanej nezamestnanosti3 na uacuterovni 89 a 83 v Moravskosliezskom kraji sme zaznamenali hodnotu až 105 Aj keď uacuteroveň nezamestnanosti vo všetkyacutech českyacutech

prihraničnyacutech regioacutenoch je dlhodobo vyššia ako naacuterodnyacute priemer (82 v roku 2013) najvyacuteraznejšie ho počas celeacuteho sledovaneacuteho obdobia prevyšuje praacuteve v Moravskosliezskom kraji V rokoch 2004 - 2008 sa evidovanaacute nezamestnanosť v Trnavskom Trenčianskom aj

Žilinskom kraji zniacutežila takmer o 50 keď dosiahla historicky najnižšie hodnoty (429 495 a 620) V rokoch 2009 až 2012 jej hodnota opaumlť naraacutestla približne na dvojnaacutesobnuacute uacuteroveň

(943 1089 a 1279) Miera evidovanej nezamestnanosti na slovenskej strane regioacutenu je však počas celeacuteho sledovaneacuteho obdobia nižšia ako celoslovenskyacute priemer (1350 na konci roku 2013) Pretrvaacutevajuacutecim probleacutemom vaumlčšiny prihraničnyacutech regioacutenov naďalej ostaacuteva nesuacutelad

medzi potrebami zamestnaacutevateľov a ponukou trhu praacutece špecificky absolventov strednyacutech a vysokyacutech škocircl

Vyacutevoj odraacutežal trend na celonaacuterodnej uacuterovni pričom kraje v prihraničnom regioacutene zaznamenali zniacuteženie nezamestnanosti čo sa prejavilo aj na sociaacutelnej situaacutecii obyvateľstva Otvorenosť slovenskej ekonomiky a vysokaacute špecializaacutecia regionaacutelnych ekonomiacutek zapriacutečinila že

globaacutelna kriacuteza sa negatiacutevne prejavila na trhu praacutece keď miera nezamestnanosti od roku 2009 stuacutepala vo všetkyacutech krajoch Tento trend pokračoval aj v roku 2012 pričom k miernemu

zlepšeniu došlo v roku 2013 Vyacuteraznejšie zlepšenie je možneacute očakaacutevať pravdepodobne až po roku 2013

Vzdelaacutevanie

Programoveacute uacutezemie tradične vykazuje pomerne priaznivuacute formaacutelnu kvalifikačnuacute a vzdelanostnuacute štruktuacuteru v porovnaniacute s EUacute 27 V medzinaacuterodnom porovnaniacute sa na uacutezemiacute vyskytuje vysokyacute podiel populaacutecie s dosiahnutyacutem stredoškolskyacutem vzdelaniacutem Naopak hlboko pod priemerom EUacute

a OECD je tradične podiel obyvateľstva s vysokoškolskyacutem vzdelaniacutem aj keď sa situaacutecia postupne zlepšuje a maacute rastuacutecu tendenciu Zvyacutešenie podielu ľudiacute vo veku 30-34 rokov s vysokoškolskyacutem alebo rovnocennyacutem vzdelaniacutem je pritom jednyacutem z cieľov strateacutegie Euroacutepa 2020

V korelaacutecii s demografickyacutem vyacutevojom je snahou zriaďovateľov v oblasti predškolskej vyacutechovy a

zaacutekladneacuteho vzdelaacutevania optimalizovať naacuteklady na prevaacutedzku existujuacutecich zariadeniacute Aj keď sa zriaďovatelia snažia reflektovať na vyacutekyvy demografickeacuteho vyacutevoja daneacute napriacuteklad odloženou pocircrodnosťou silnyacutech ročniacutekov sedemdesiatych rokov minuleacuteho storočia nie je tento proces

Od roku 2013 sa v ČR evidovanaacute miera nezamestnanosti vykazuje na zaacuteklade novej metodiky

7

flexibilnyacute V oblasti zvyšovania kvality vzdelaacutevania možno konštatovať že aj napriek tradičneacutemu

nedostatku finančnyacutech prostriedkov v školstve sa školy snažia v raacutemci vlastnyacutech vzdelaacutevaciacutech programov začleňovať do vyacuteučby noveacute prvky a interaktiacutevne formy vyacuteučby Tuacuteto oblasť je však potrebneacute naďalej podporovať vzhľadom na ciele strateacutegie Euroacutepa 2020

Sekundaacuterne vzdelaacutevanie maacute na oboch stranaacutech hranice pomerne rozvetvenuacute štruktuacuteru a ponuacuteka študentom 5 rocircznych typov škocircl4 Dlhodobo sa tu prejavuje trend znižovania zaacuteujmu o

nematuritneacute odbory čo vzhľadom k nastupujuacutecim slabšiacutem populačnyacutem ročniacutekom vytvoriacute probleacutem s ich obsadenosťou Zaacuteujem rastie najmauml o maturitneacute štuacutedium v oblastiach technickyacutech odborov a neklesajuacuteci zaacuteujem zaznamenaacutevajuacute tiež gymnaacuteziaacute aj keď v absoluacutetnych čiacuteslach počet

študentov vplyvom demografickeacuteho vyacutevoja klesaacute Situaacutecia v strednom školstve odraacuteža citlivo aktuaacutelnu ekonomickuacute situaacuteciu a najmauml s ohľadom na znižovanie verejnyacutech vyacutedavkov sa na

oboch stranaacutech hranice objavuje trend zlučovania rocircznych typov strednyacutech škocircl Z hľadiska zabezpečenia kvalifikovanyacutech siacutel povedie však tento trend k poskytovaniu vyacuterazne univerzaacutelnejšieho stredneacuteho vzdelania bez zaistenia špecifickyacutech zručnostiacute ktoreacute buduacute musieť byť ziacuteskavaneacute naacuteslednyacutem vzdelaacutevaniacutem

Na terciaacuterne vzdelaacutevanie je kladenyacute v cieľovom uacutezemiacute pomerne veľkyacute docircraz a je prioritnou

teacutemou vo všetkyacutech strategickyacutech rozvojovyacutech dokumentoch krajov najmauml s ohľadom na ich prepojenie na zaacutekladnyacute a aplikovanyacute vyacuteskum Etablovaneacute univerzity a vysokeacute školy ponuacutekajuacute

vzdelaacutevanie ako v technickyacutech a priacuterodovednyacutech tak aj v humanitnyacutech odboroch Mnoheacute vysokeacute školy a univerzity vytvaacuterajuacute aj vlastneacute centraacute kompetenciiacute a excelentnosti ktoreacute majuacute vysokyacute potenciaacutel rozvoja inovaacuteciiacute v uacutezemiacute a buduacute prispievať k zvyacutešeniu jeho konkurencieschopnosti Aj

vo svojich partnerstvaacutech s verejnyacutem a suacutekromnyacutem sektorom suacute univerzity vyacuterazne oriento vaneacute na oblasť inovaacuteciiacute Ako najvyacuteznamnejšie centraacute terciaacuterneho vzdelaacutevania z hľadiska počtu fakuacutelt v podporovanom uacutezemiacute možno uviesť Brno na českej strane a Žilinu na slovenskej strane Ďalšiacutemi

mestami s vyacuteznamnyacutemi univerzitami a vysokyacutemi školami suacute Ostrava a Zliacuten na českej strane Trenčiacuten a Trnava na slovenskej strane Na českej strane uacutezemia sa nachaacutedza celkom 20 vysokyacutech škocircl a 49 fakuacutelt na ktoryacutech študuje približne 109 000 študentov Na slovenskej strane

podporovaneacuteho uacutezemia sa nachaacutedza celkom 10 vysokyacutech škocircl a 30 fakuacutelt s celkovyacutem počtom 56 000 študentov Medzi českyacutemi a slovenskyacutemi univerzitami existujuacute rocircznorodeacute kooperačneacute vaumlzby napr spoločneacute vyacutemeny na vedeckej alebo akademickej baacuteze

Všeobecnaacute charakteristika vzdelaacutevania v zaacuteujmovom uacutezemiacute napovedaacute že probleacutemom nie

je ponuka vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute a programov Najvaumlčšiacutem nedostatkom sa javiacute staacutele pretrvaacutevajuacuteca niacutezka efektiacutevnosť celeacuteho vzdelaacutevacieho systeacutemu Niacutezka kvalita vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami produkovanyacutech ľudskyacutech zdrojov sa prejavuje vysokyacutem

stupňom nezamestnanosti absolventov a zaacuteroveň nevhodnaacute skladba vyučovanyacutech študijnyacutech oborov zaradenyacutech bez ohľadu na potreby trhu praacutece sa prejavuje niacutezkou mierou obsadenosti žiadanyacutech odbornyacutech miest na trhu praacutece a staacuteva sa ďalšiacutem zdrojom

pre nezamestnanosť Je teda nevyhnutneacute zamerať sa na kvalitu vyacutestupov vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute Taacute by mala byť podporenaacute kvalitnou vzdelaacutevacou infraštruktuacuterou ktoraacute je zatiaľ v cezhraničnom regioacutene poddimenzovanaacute Ďalšiacutem slabyacutem miestom ktoreacute do určitej miery

zapriacutečiňuje niacutezku efektivitu vzdelaacutevacieho systeacutemu je nesystematickaacute a nekontinuaacutelna spolupraacuteca vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute inštituacuteciiacute trhu praacutece a zamestnaacutevateľov V ostatnyacutech rokoch možno u niektoryacutech strednyacutech odbornyacutech škocircl a vysokyacutech škocircl sledovať snahu o

spolupraacutecu so suacutekromnyacutem sektorom Takuacuteto spolupraacuteca je staacutele nedostatočnaacute a nemaacute systeacutemovyacute charakter pričom spaumltnaacute vaumlzba zo strany zamestnaacutevateľov je kľuacutečovaacute pre prepojenie vzdelaacutevacieho systeacutemu s potrebami trhu praacutece

Uacuteroveň vzdelanosti tj počet osocircb s dosiahnutyacutem terciaacuternym alebo zodpovedajuacutecim vzdelaniacutem

sa na uacutezemiacute postupne zvyšuje Je to daneacute zmenou v ponuke vzdelaacutevania a zavedeniacutem systeacutemu celoživotneacuteho vzdelaacutevania resp ďalšieho vzdelaacutevania dospelyacutech napriek tomu je hlboko pod priemerom EUacute 27 Z hľadiska rozvoja potenciaacutelu tejto oblasti je nevyhnutneacute vytvoriť špecifickeacute programy dostatočne atraktiacutevne pre zamestnaacutevateľov a zamestnancov

Priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo

4 Zdroj EURYBASE ndash vzdělaacutevaciacute systeacutem v Českeacute republice 2011-2012 vzdelaacutevaciacute systeacutem v Slovenskej republike 2011-2012

8

Na uacutezemiacute cezhraničneacuteho regioacutenu sa nachaacutedza vysokyacute počet priacuterodnyacutech a kultuacuternych

objektov a prvkov ktoreacute predstavujuacute jedinečnyacute rozvojovyacute potenciaacutel Medzi priacuterodneacute špecifikaacute uacutezemia patria predovšetkyacutem termaacutelne a mineraacutelne pramene ktoreacute sa nachaacutedzajuacute na celom uacutezemiacute a suacute využiacutevaneacute na liečebneacute a rekreačneacute uacutečely Medzi najnavštevovanejšie kuacutepele

patria kuacutepele Piešťany a populaacuterne termaacutelne kuacutepalisko vo Veľkom Mederi v Trnavskom kraji kuacutepele Trenčianske Teplice a Bojnice v Trenčianskom kraji Rajeckeacute teplice a Turčianske kuacutepele v Žilinskom kraji kuacutepele Luhačovice v Zliacutenskom kraji priacuterodneacute liečebneacute kuacutepele Hodoniacuten a Lednice v Juhomoravskom kraji a kuacutepele Karlova Studaacutenka v Moravskosliezskom kraji

Z veľkeacuteho množstva priacuterodnyacutech pamiatok možno vybrať napriacuteklad bohateacute zastuacutepenie krasovyacutech

uacutetvarov v Juhomoravskom kraji - znaacutema priepasť Macocha a vaacutepencovaacute kra Pavlovskyacutech vrchov V Moravskosliezskom kraji je to jaskyňa Šipka v Štranberku znaacutema naacuteleziskom

kostnyacutech pozostatkov človeka neandertaacutelskeho Na Slovenskej strane patriacute medzi najznaacutemejšie jaskyne Demaumlnovskaacute ľadovaacute jaskyňa a Demaumlnovskaacute jaskyňa slobody v Žilinskom kraji Veľmi znaacuteme a turisticky vyhľadaacutevaneacute suacute skalneacute uacutetvary napr v Trenčianskom kraji Maniacutenska tiesňava

a Žilinskom kraji Jaacutenošiacutekove diery Bohateacute priacuterodneacute pamiatky suacute v pohoriacute Jeseniacuteky Beskydy Biele Karpaty Maleacute Karpaty Malaacute a Veľkaacute Fatra a Niacutezke Tatry Geomorfologickeacute podložie vytvaacutera predpoklady pre vyacuteskyt špecifickyacutech druhov fauny a floacutery ktoreacute dotvaacuterajuacute celistvosť

širokej ponuky priacuterodnyacutech pamiatok Spoločnyacutem nedostatkom je slabeacute zhodnotenie existujuacuteceho priacuterodneacuteho bohatstva regioacutenov Slabou straacutenkou je obmedzenaacute spolupraacuteca miestnych akteacuterov nedostatočnaacute prezentaacutecia priacuterodnyacutech lokaliacutet a dostupnosť doplnkovyacutech služieb zvyšujuacutecich atraktivitu

Na cezhraničnom uacutezemiacute sa nachaacutedza vysokyacute počet kultuacuternych pamiatok vraacutetane pamiatok naacuterodneacuteho a nadnaacuterodneacuteho vyacuteznamu Najvaumlčšie zastuacutepenie majuacute hnuteľneacute pamiatky a objekty Vo všetkyacutech krajoch patria medzi najpopulaacuternejšie a najnavštevovanejšie miesta hrady a zaacutemky

Nachaacutedza sa tu aj množstvo technickyacutech a umeleckyacutech pamiatok Aj napriek tomu že Zliacutensky kraj nedisponuje toľkyacutemi verejne priacutestupnyacutemi pamiatkami ako ineacute kraje pyacuteši sa vysokou naacutevštevnosťou Nosnyacutemi prvkami suacute mesto Kroměřiacutež zapiacutesanyacute ako pamiatka UNESCO a mesto

Velehrad V Moravskosliezskom kraji patriacute k populaacuternym lokalitaacutem vrch Landek v Ostrave kde sa nachaacutedza najcennejšiacute naacutelez z doby lovcov mamutov a to krevelova soška ženskeacuteho tela nazyacutevanaacute Landeckaacute alebo Petřikovickaacute Venuša Juhomoravskyacute kraj maacute vyacuteznamneacute zastuacutepenie

pamiatkovyacutech objektov Najznaacutemejšia je Lednicko-valtickyacute areaacutel a vila Tugendhat ktoreacute suacute zapiacutesaneacute na zoznam svetoveacuteho dedičstva UNESCO Medzi ďalšie vyacuteznamneacute pamiatky patria hrad Pernštejn a hrad Biacutetov Na slovenskej strane medzi najnavštevovanejšie miesta patriacute

Oravskyacute hrad v Žilinskom kraji Trenčiansky hrad a Bojnicky zaacutemok v Trenčianskom kraji a v Trnavskom kraji je to mesto Trnava V Trnavskom kraji je jednou z najvzaacutecnejšiacutech umeleckyacutech pamiatok plastika Moravianskej Venuše Na uacutezemiacute krajov pocircsobia špecializovaneacute

organizaacutecie ktoryacutech uacutelohou je systematickeacute uchovaacutevanie propagaacutecia a zviditeľňovanie kultuacuterneho dedičstva a kultuacuternych prvkov Do tejto skupiny patria divadlaacute knižnice muacutezeaacute galeacuterie osvetoveacute strediskaacute hvezdaacuterne a planetaacuteria

Popri najvyacuteznamnejšiacutech a najznaacutemejšiacutech kultuacuternych pamiatkach prihraničneacute regioacuteny

disponujuacute množstvom ďalšiacutech docircležityacutech kultuacuternych objektov Využitie veľkej časti tyacutechto objektov je limitovaneacute v docircsledku ich zleacuteho alebo nevyhovujuacuteceho technickeacuteho stavu a niacutezkeho povedomia obyvateľov a naacutevštevniacutekov

Špecifickyacutem probleacutemom udržateľneacuteho zhodnocovania priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva

je dostupnosť lokaliacutet Priacuterodneacute a kultuacuterne pamiatky sa nachaacutedzajuacute v okrajovyacutech oblastiach ku ktoryacutem veduacute cesty 2 3 a priacutepadne 4 triedy často v nevyhovujuacutecom technickom stave a kvalite Probleacutemom je aj priamy priacutestup k objektom priacuterodneacuteho

a kultuacuterneho dedičstva kde chyacutebajuacute zaacutekladneacute prvky ako napr zaacutechytneacute parkoviskaacute pre autaacute a bicykle atď

Chraacuteneneacute uacutezemia

Slovensko-českeacute prihraničneacute uacutezemie ležiacute na styku biogeografickej provincie stredoeuroacutepskych listnatyacutech lesov a panoacutenskej provincie ktoreacute vytvaacuterajuacute podmienky pre formovanie rocircznych ekosysteacutemov Na slovenskuacute stranu uacutezemia zasahujuacute 4 naacuterodneacute parky a 8 chraacutenenyacutech krajinnyacutech

9

oblastiacute Na českej strane uacutezemia sa rozprestiera jeden naacuterodnyacute park a 6 chraacutenenyacutech krajinnyacutech

oblastiacute Suacute to rozsiahle uacutezemia s prvkami pocircvodnej alebo aktivitami človeka čo najmenej premenenej prirodzenej priacuterodnej krajiny Majuacute vysokuacute hodnotu ekologickej stability Naacuterodneacute parky tvoria vaumlčšinou reprezentatiacutevne vzaacutecne a zriedkaveacute ekosysteacutemy so schopnosťou

prirodzenej autoregulaacutecie biocenoacutez často s vysokyacutem počtom chraacutenenyacutech a ohrozenyacutech druhov Na vaumlčšine uacutezemia je vyhlaacutesenyacute 3 stupeň ochrany Chraacuteneneacute krajinneacute oblasti suacute vyacuteznamnyacutemi pre zachovanie biologickej rozmanitosti a ekologickej stability s charakteristickyacutem vzhľadom krajiny alebo so špecifickyacutemi formami historickeacuteho osiacutedlenia Platiacute pre ne 2 stupeň ochrany

Maloplošneacute chraacuteneneacute uacutezemia predstavujuacute nosneacute plochy na ochranu najmauml rastlinnyacutech a

živočiacutešnych druhov resp ekosysteacutemov Vaumlčšinou suacute to reprezentatiacutevne vzaacutecne a zriedkaveacute ekosysteacutemy často s vysokyacutem počtom chraacutenenyacutech a ohrozenyacutech druhov Majuacute prirodzenyacute a

priacuterodne bliacutezky charakter V zmysle platnej legislatiacutevy sa členia na Chraacutenenyacute areaacutel (CHA) Priacuterodnaacute rezervaacutecia (PR) a Naacuterodnaacute priacuterodnaacute rezervaacutecia (NPR) Priacuterodnaacute pamiatka (PP) a Naacuterodnaacute priacuterodnaacute pamiatka (NPP) pre ktoreacute platiacute vyššiacute stupeň ochrany a chraacutenenyacute krajinnyacute

prvok (CHKP) so stupňom ochrany 2 3 4 alebo 5 Na slovenskej strane uacutezemia sa ich nachaacutedza 448 a na českej strane 575

NATURA 2000 ndash celoeuroacutepska sieť chraacutenenyacutech uacutezemiacute

NATURA 2000 je suacutestava chraacutenenyacutech uacutezemiacute členskyacutech krajiacuten Euroacutepskej uacutenie ktorej hlavnyacutem cieľom je zachovanie priacuterodneacuteho dedičstva ktoreacute je vyacuteznamneacute nielen pre priacuteslušnyacute členskyacute štaacutet ale najmauml EUacute ako celok Suacutestavu NATURA 2000 tvoria Chraacuteneneacute vtaacutečie uacutezemia a Uacutezemie

euroacutepskeho vyacuteznamu Chraacuteneneacute vtaacutečie uacutezemia (CHVUacute) suacute vyhlasovaneacute v suacutelade so smernicou Rady č 79409EHS z 2 apriacutela 1979 o ochrane voľne žijuacutecich vtaacutekov (znaacuteme j tiež ako smernica o vtaacutekoch ndash Birds directive) Uacutezemia euroacutepskeho vyacuteznamu (UacuteEV) suacute uacutezemia vyhlasovaneacute v

suacutelade so smernicou Rady č 9243EHS z 22 maacuteja 1992 o ochrane prirodzenyacutech biotopov voľne žijuacutecich živočiacutechov a rastliacuten (znaacutema tiež ako smernica o biotopoch ndash Habitats directive)

Uacutezemia so zvyacutešenyacutem stupňom ochrany pokryacutevajuacute vaumlčšinu cezhraničneacuteho regioacutenu Nachaacutedzajuacute sa tuacute chraacuteneneacute uacutezemia euroacutepskeho a naacuterodneacuteho vyacuteznamu ktoreacute si vyžadujuacute

špecifickuacute pozornosť Veľkaacute časť chraacutenenyacutech uacutezemiacute ktoreacute suacute kľuacutečovyacutemi pre ochranu a zachovanie ekologickej stability sa rozkladaacute na oboch stranaacutech hranice resp spaacutedoveacute oblasti prekračujuacute štaacutetne a regionaacutelne hranice Z tohto docircvodu si starostlivosť a ochrana ohrozenyacutech živočiacutešnych a rastlinnyacutech druhov vyžaduje koordinovaneacute činnosti

Obnoviteľneacute zdroje energie

Členskeacute krajiny EUacute sa zaviazali že do roku 2020 bude podiel využiacutevanyacutech obnoviteľnyacutech zdrojov

energie predstavovať 20 z konečnej spotreby energiiacute a 10 spotreby v doprave a energetickaacute spotreba sa taktiež zniacuteži o 20 v porovnaniacute s jej prognoacutezovanou hodnotou v roku 2007 Zvyšovanie podielu obnoviteľnyacutech zdrojov energie na vyacuterobe elektriny a tepla s cieľom vytvoriť

primeraneacute doplnkoveacute zdroje potrebneacute na krytie domaacuteceho dopytu je jednou zo zaacutekladnyacutech prioriacutet Energetickej politiky Slovenka a Českej republiky

Štruktuacutera ekonomiky na oboch stranaacutech slovensko-českeacuteho cezhraničneacuteho regioacutenu sa vyznačuje vysokou energetickou naacuteročnosťou čo si vyžaduje v ešte vaumlčšej miere

využiacutevať potenciaacutel obnoviteľnyacutech zdrojov energie Vďaka priaznivyacutem hydrologickyacutem topografickyacutem geologickyacutem a ekologickyacutem podmienkam sa slovenskaacute časť regioacutenu vyznačuje pomerne vysokyacutem hydroenergetickyacutem a geotermaacutelnym potenciaacutelom Celkovyacute využiacutevanyacute

hydroenergetickyacute potenciaacutel na Slovensku predstavuje 4732 GWhrok (706) na uacutezemiacute Českej republiky sa jeho využitie pohybuje na uacuterovni cca 50 Podľa uacutedajov Eurostatu predstavovala v

roku 2012 na uacutezemiacute ČR hydroenergetika 564 z podielu obnoviteľnyacutech zdrojov energie pričom na uacutezemiacute SR to bolo 2461 Vo využiacutevaniacute ostatnyacutech druhov obnoviteľnej energie najmauml biomasy solaacuternej a veternej energie je Českaacute republika pred Slovenskom Juhomoravskyacute kraj je

vďaka priaznivyacutem priacuterodnyacutem podmienkam jedinyacutem uacutezemiacutem v ČR kde sa pomocou solaacuternej energie vyrobiacute viac elektrickej energie ako vo vodnyacutech elektraacuterňach Najvaumlčšiacute potenciaacutel vo využiacutevaniacute obnoviteľnyacutech zdrojov energie na oboch stranaacutech regioacutenu predstavuje energia

z biomasy Do pevnej biomasy patria najmauml pestovaneacute energetickeacute plodiny drevnyacute materiaacutel z priemyselnyacutech procesov a odpad z lesniacutectva a poľnohospodaacuterstva Vaumlčšiemu

10

využiacutevaniu obnoviteľnyacutech zdrojov energie na oboch stranaacutech regioacutenu braacuteni najmauml

finančnaacute naacuteročnosť spojenaacute so spracovaniacutem a skladovaniacutem biomasy a relatiacutevne dlhaacute doba naacutevratnosti vloženyacutech prostriedkov

Odpadoveacute hospodaacuterstvo nakladanie s odpadmi

Zaacuteklad praacutevneho raacutemca nakladania s odpadmi v EUacute tvoriacute smernica EP a Rady 200898ES z 19 novembra 2008 o odpade a o zrušeniacute určityacutech smerniacutec Z hľadiska produkcie a spracovania odpadov v slovenskej časti cezhraničneacuteho regioacutenu možno skonštatovať mierny pokles

celkoveacuteho objemu vyprodukovanyacutech odpadov pri porovnaniacute rokov (najvyacuteraznejšie v Trnavskom kraji) ako aj v množstve komunaacutelneho odpadu na jedneacuteho obyvateľa Podobnyacute trend v produkcii odpadov možno pozorovať aj na českej strane regioacutenu keď na

uacutezemiacute všetkyacutech sledovanyacutech krajov pozorujeme uacutebytok celkovej produkcie odpadov a zaacuteroveň aj v množstve komunaacutelneho odpadu na jedneacuteho obyvateľa Tento fakt si však možno vysvetliť horšou ekonomickou situaacuteciou a negatiacutevnym vyacutevojom v oblasti hrubeacuteho

domaacuteceho produktu Produkcia odpadov na jedneacuteho obyvateľa v kg bola v roku 2012 najnižšia v Juhomoravskom kraji (277 kg)5 V produkcii odpadov na jedneacuteho obyvateľa je vyacuterazne vyššiacute podiel vyprodukovaneacuteho odpadu na slovenskej strane cezhraničneacuteho regioacutenu Prevažnaacute vaumlčšina

komunaacutelneho odpadu je eliminovanaacute na sklaacutedkach komunaacutelneho odpadu pričom uvedenyacute spocircsob zhodnocovania odpadov prevlaacuteda nad ostanyacutemi spocircsobmi nakladania s odpadmi Veľkyacutem probleacutemom zostaacuteva sanaacutecia staryacutech neriadenyacutech sklaacutedok a environmentaacutelnych zaacuteťažiacute

Pri nakladaniacute s odpadmi sa musiacute zabezpečiť zhodnocovanie odpadov recyklaacuteciou opaumltovnyacutem

použitiacutem alebo inyacutemi procesmi umožňujuacutecimi ziacuteskavanie druhotnyacutech suroviacuten alebo využitie odpadov ako zdroja energie Až 40 komunaacutelneho odpadu tvoriacute bioodpad Aj napriek tomu že z naacuterodnyacutech legislatiacutev a nariadeniacute EU vyplyacuteva povinnosť triediť biologicky rozložiteľnyacute

odpad staacutele zostaacuteva mnoho samospraacutev ktoreacute problematiku triedenia kuchynskeacuteho a zaacutehradneacuteho bioodpadu nemajuacute doriešenuacute Triedenie bioodpadu je jednou z možnostiacute ako znižovať objem klasickyacutech sklaacutedok odpadu a tyacutem prispievať k ochrane životneacuteho prostredia

Nespraacutevne zneškodnenyacute bioodpad produkuje nebezpečnyacute metaacuten ktoryacute je skleniacutekotvornyacutem plynom

Ochrana a využiacutevanie vocircd

Z hľadiska napojenia domaacutecnostiacute na verejnyacute vodovod v cezhraničnom regioacutene možno skonštatovať že vaumlčšina regioacutenu je napojenaacute na verejnyacute vodovod Najpriaznivejšia situaacutecia je v

Moravskosliezskom a Juhomoravskom kraji kde podiel obyvateľov zaacutesobovanyacutech vodou z verejneacuteho vodovodu dosiahol 997 resp 948 (rok 2012) O niečo horšia je situaacutecia v hornatyacutech regioacutenoch Trenčianskeho a Žilinskeacuteho kraja a tiež niacutežinnyacutech oblastiach Trnavskeacuteho

kraja Zaacutesobovanie obyvateľov najmauml v niacutežinnyacutech oblastiach Žitneacuteho ostrova je realizovaneacute takmer vyacutelučne zo zdrojov podzemnyacutech vocircd Kvalita povrchovyacutech a podzemnyacutech vocircd je monitorovanaacute na viaceryacutech kontrolnyacutech miestach v raacutemci slovensko-českeacuteho prihraničia Aj

napriek pretrvaacutevajuacutecemu znečisťovaniu vocircd predovšetkyacutem z poľnohospodaacuterskej činnosti nevykazujuacute žiadne z meraniacute alarmujuacutece hodnoty znečistenia nebezpečnyacutemi laacutetkami Meranie je možneacute sledovať za SR na wwwshmusk a v ČR na wwwceniacz

V raacutemci odvaacutedzania odpadovyacutech vocircd možno skonštatovať vyacuterazneacute zaostaacutevanie

slovenskyacutech regioacutenov za českyacutemi hraničnyacutemi regioacutenmi Podiel obyvateľov napojenyacutech na kanalizaacuteciu dosahuje na uacutezemiacute českyacutech krajov hodnoty na uacuterovni 87 Slovenskeacute hodnoteneacute regioacuteny suacute odkanalizovaneacute približne na uacuterovni 60 Z pohľadu medzinaacuterodnyacutech

zaacutevaumlzkov ekonomickyacutech a organizačno-technickyacutech možnostiacute je potrebneacute riešiť odkanalizovane všetkyacutech aglomeraacuteciiacute nad 20 000 obyvateľov

Riadenie riziacutek

Slovensko-českeacute pohraničneacute regioacuteny boli v poslednyacutech rokoch konfrontovaneacute s viaceryacutemi zaacuteplavami ktoreacute sa tyacutekali jednak dolnyacutech tokov riek (Dyje-Morava) a tiež hornyacutech a strednyacutech tokov menšiacutech riek v Moravskosliezskom Juhomoravskom a

5 ŠUacute SR ČSUacute

11

Trenčianskom kraji charakterizovanyacutech bleskovyacutemi povodňami Morava a Vaacuteh suacute

ľavostranneacute priacutetoky Dunaja Povodne vznikajuacute počas rocircznych intenziacutevnych zraacutežkovyacutech situaacuteciiacute a topenia snehu kedy dochaacutedza k najvaumlčšiemu kulminačneacutemu prietoku vodnyacutech tokov Pokiaľ suacute korytaacute riek z časti nepriepustneacute dochaacutedza k ich vyliatiu do okoliteacuteho priestoru Pri vzniku povodniacute v Morave zohraacutevajuacute najvyacuteznamnejšiu uacutelohu zraacutežky v hornyacutech častiach povodia

Integrovanyacute zaacutechrannyacute systeacutem (IZS) je zaacutechrannyacute systeacutem zabezpečujuacuteci predovšetkyacutem ryacutechlu

informovanosť aktivizaacuteciu a efektiacutevne využiacutevanie a koordinaacuteciu siacutel a prostriedkov zaacutechranaacuterskych subjektov pri poskytovaniacute nevyhnutnej pomoci ak je ohrozenyacute život zdravie a majetok alebo životneacute prostredie alebo ak hroziacute nebezpečenstvo vzniku mimoriadnej udalosti

resp počas mimoriadnej udalosti Uacutečelom IZS je aby pri ohrozeniacute života zdravia alebo majetku postihnutyacute neodkladne a bez omeškania dostal nevyhnutnuacute pomoc V IZS pocircsobia zaacutekladneacute

zaacutechranneacute zložky medzi ktoreacute patria Hasičskyacute a zaacutechrannyacute zbor zaacutechrannaacute zdravotnaacute služba uacutetvary Policajneacuteho zboru a leteckyacute uacutetvar Ministerstva vnuacutetra SR kontrolneacute chemickeacute laboratoacuteriaacute civilnej ochrany banskaacute zaacutechrannaacute služba a v ostatnom obdobiacute je medzi zaacutekladneacute zaacutechranneacute

zložky zaraďovanaacute aj horskaacute služba V raacutemci IZS pocircsobia aj praacutevnickeacute osoby občianske združenia a organizaacutecie ktoreacute sa zaoberajuacute poskytovaniacutem pomoci zaacutechranaacuterskymi činnosťami alebo humanitnou činnosťou ako ostatneacute zaacutechranneacute zložky Zložky integrovaneacuteho zaacutechranneacuteho

systeacutemu na slovensko-českom prihraničiacute v priacutepade mimoriadnych udalostiacute spravidla veľkeacuteho rozsahu alebo s miestom ich vzniku bliacutezko štaacutetnej hranice je možneacute na zaacuteklade medzinaacuterodnyacutech medzivlaacutednych dohocircd vyžiadať pomoc zo zahraničia

Ochrana ovzdušia

Slovensko - českeacute cezhraničneacute uacutezemie možno považovať za ekonomicky aktiacutevne uacutezemie s vyacuteraznyacutem zastuacutepeniacutem priemyslu a hutniacutectva Uvedenaacute skutočnosť maacute nepriaznivyacute vplyv na

kvalitu ovzdušia Najvaumlčšiacute probleacutem kvality ovzdušia vo vaumlčšine euroacutepskych krajiacuten predstavuje v suacutečasnosti znečistenie ovzdušia časticami PM10 Najvyššia miera znečistenia ovzdušia tuhyacutemi laacutetkami je zaznamenanaacute v Žilinskom kraji a v Moravskosliezskom kraji Ostatneacute

zložky znečistenia (SO2 NOx CO) majuacute na slovenskej strane mierne stuacutepajuacutecu tendenciu s jednorazovyacutemi vyacutekyvmi pri niektoryacutech zložkaacutech znečistenia v krajoch avšak na českej

strane došlo vaumlčšinou k ich miernemu poklesu V roku 2011 nebola v žiadnej aglomeraacutecii a zoacutene prekročenaacute uacuteroveň znečistenia SO2 pre hodinoveacute a ani pre denneacute hodnoty V roku 2011 sa nevyskytol žiaden priacutepad prekročenia vyacutestražneacuteho prahu V porovnaniacute krajov je vyacuteraznejšie

znečistenie SO2 v Trenčianskom kraji Prekročenie priacutepustnej miery znečistenia ovzdušia laacutetkami NOx nebolo zaznamenaneacute v žiadnej monitorovacej stanici V roku 2011 sa nevyskytol žiaden priacutepad prekročenia vyacutestražneacuteho prahu Najvyššie hodnoty suacute zaznamenaneacute v

Moravskosliezskom kraji Vyššie hodnoty CO suacute nameraneacute v Moravskosliezskom Žilinskom a Trenčianskom kraji Najmenej zasiahnuteacute ovzdušie znečisteniacutem je v Trnavskom kraji Za najvaumlčšiacutech znečisťovateľov možno považovať vyacuterobneacute priemyselneacute podniky stavebnuacute činnosť a automobilovuacute dopravu

Doprava

Cestnaacute infraštruktuacutera

Dĺžka štaacutetnej hranice medzi Slovenskou republikou a Českou republikou je 252 km Po celej

dĺžke je hranica priechodnaacute cez 7 železničnyacutech hraničnyacutech priechodov 3 riečne hraničneacute priechody a 16 cestnyacutech hraničnyacutech priechodov z ktoryacutech 7 sa nachaacutedza na ceste I triedy Najvyacuteznamnejšie cestneacute hraničneacute priechody suacute daneacute schvaacutelenyacutemi medzinaacuterodnyacutemi nosnyacutemi a

doplnkovyacutemi koridormi TEN-T a medzinaacuterodnyacutemi cestami ktoreacute prechaacutedzajuacute uacutezemiacutem SR a ČR a suacutečasne suacute určeneacute aj plaacutenovanou sieťou diaľnic a ryacutechlostnyacutech ciest

Cez oba štaacutety prechaacutedzajuacute medzinaacuterodneacute transeuroacutepske koridory zaradeneacute do siete TEN -T Jednaacute sa o IV koridor v smere Draacutežďany ndash Praha ndash Brno ndash Bratislava - Viedeň ndash Budapešť ndash

Arad Doplnkovaacute trasa V koridoru Va štaacutetna hranica SRAT - Bratislava ndash Žilina ndash Užhorod a VI Koridor Gdaňsk ndash Grudziadz ndash Varšava ndash Katovice ndash Žilina s vetvou VIb Čadca ndash Svrčinovec ndash (Ostrava)

Najvyacuteznamnejšie cestneacute a železničneacute prepojenia suacute v smere Bratislava ndash Břeclav ndashBrno Žilina ndash

12

Ostrava Ďalšie vyacuteznamneacute cestneacute prepojenia suacute v smere Trenčiacuten ndashDrietoma ndash Staryacute Hrozenkov

Puacutechov ndash Lyskyacute priesmyk ndash Horniacute Lideč a Bytča ndashMakov ndash Rožnov pod Radhoštěm Na oboch stranaacutech uacutezemia suacute uacutezemia (okresy) cez ktoreacute neprechaacutedza cestnyacute dopravnyacute koridor TEN-T a preto sa hlavneacute dopravneacute tepny nachaacutedzajuacute na cestaacutech nižšej triedy Cesty I triedy suacute tak

využiacutevaneacute predovšetkyacutem na tranzitnuacute dopravu a cesty II a III triedy na osobnuacute dopravu za praacutecou a zaacutekladnyacutemi službami dennej potreby

Vyacuteznamnyacutem posunom v oblasti cestnej dopravy je naacuterast počtu kilometrov cestnej siete v prihraničnyacutech regioacutenoch predovšetkyacutem na komunikaacuteciaacutech v raacutemci TEN-T koridorov V rokoch 2006 a 2012 došlo k naacuterastu počtu kilometrov cestnej siete a to predovšetkyacutem v kategoacuterii diaľnic

ryacutechlostnyacutech ciest a ich privaacutedzačov avšak v Trnavskom kraji sa počas tohto obdobia zniacutežila dĺžka siete ciest I triedy o viac ako 9 Najvaumlčšiacute priacuterastok je zaznamenanyacute

v Moravskosliezskom a Žilinskom kraji Treba však poznamenať že praacuteve v Žilinskom kraji ktoryacute predstavuje vyacuteznamnuacute križovatku dopravnyacutech koridorov je potreba urgentneacuteho riešenia dopravnej situaacutecie na nedobudovanyacutech resp chyacutebajuacutecich uacutesekoch diaľnic D1 a D3 Zvyacutešenie

počtu kilometrov ciest je docircležiteacute pre medzinaacuterodnuacute a celoštaacutetnu cestnuacute dopravu vzaacutejomneacute prepojenia regioacutenov siacutediel samospraacutevnych krajov okresov prepojenia s cestnou sieťou susednyacutech krajiacuten a zabezpečenie dopravnej obslužnosti celeacuteho uacutezemia

V cezhraničnom regioacutene je hustaacute sieť ciest I II a III triedy cesty I triedy suacute predovšetkyacutem cesty

zabezpečujuacutece medzinaacuterodnuacute dopravu Podľa normy STN 736101 suacute cesty I triedy určeneacute aj na medzinaacuterodnuacute dopravu ktoreacute sluacutežia ako spojnice medzi krajskyacutemi mestami Z charakteristiky ciest I triedy vyplyacuteva že by mali vzhľadom na technickeacute parametre zabezpečovať ryacutechlu a

bezpečnuacute najmauml tranzitnuacute dopravu a obchaacutedzať mestaacute a obce s cieľom minimalizovať negatiacutevny uacutečinok exhalaacutetov a hluku z dopravy

Cesty II triedy ndash cesty ktoreacute majuacute vyacuteznam najmauml pre dopravu medzi krajmi a okresmi Zabezpečujuacute vzaacutejomneacute prepojenie miest okresneacuteho vyacuteznamu Cesty II triedy po pretriedeniacute v roku 2003 ( pred ich delimitaacuteciou na VUacuteC ) už neplnia funkciu medzinaacuterodnyacutech cestnyacutech ťahov

(bdquoEldquo ) tuacuteto funkciu prevzali cesty vyššieho dopravneacuteho vyacuteznamu počnuacutec cestami I triedy Cesty III triedy majuacute spravidla miestny vyacuteznam Spaacutejajuacute obce s cestou I alebo II triedy ak obce ležia

mimo nich a dopĺňajuacute cestnuacute sieť ekonomicky a dopravne zdocircvodnenyacutemi cestnyacutemi prepojeniami Na uacutezemiacute spoločneacuteho s lovensko-českeacuteho prihraničia majuacute najvaumlčšie zastuacutepenie praacuteve cesty II triedy ktoreacute okrem lokaacutelnej obslužnosti uacutezemia zabezpečujuacute aj malyacute pohraničnyacute styk čiacutem rastie ich vyacuteznam v uacutezemiacute

Zhustenaacute tranzitnaacute a automobilovaacute doprava na cestaacutech nižšej triedy sa negatiacutevne

prejavuje na opotrebeniacute a v kvalite vozovky Cesty nižšej triedy suacute užšie a pri zhoršenom stavebno-technickom stave suacute cesty nebezpečneacute a vyžadujuacute rocirczne obmedzenia (či ryacutechlostneacute alebo technickeacute uzaacutevery vozovky a naacutesledne obchaacutedzky)

Železničnaacute infraštruktuacutera

Infraštruktuacutera železničnej dopravy SR je charakterizovanaacute vysokou hustotou siete ale so

zastaranou technoloacutegiou niacutezkou využiteľnosťou jej kapacity a vysokyacutemi poplatkami za priacutestup V cezhraničnom uacutezemiacute plniacute železnica vyacuteznamnyacute transportnyacute prostriedok nakoľko tyacutemto uacutezemiacutem prechaacutedzajuacute medzinaacuterodneacute železničneacute koridory Rozhodujuacutece suacute prepojenia na ktoryacutech

premaacutevajuacute vlaky s označeniacutem EC IC Ex R ER Zr Tie suacute na slovensko-českom pohraničiacute tri (Kuacutety ndash Lanžhot Puacutechov ndash Horniacute Lideč Čadca ndash Mosty) Ďalšie trate určeneacute pre osobnuacute dopravu suacuteHoliacuteč nad Moravou ndash Hodoniacuten (osobnaacute doprava pozastavenaacute) Skalica ndash Sudoměřice nad

Moravou (osobnaacute doprava pozastavenaacute) Vrbovce ndash Veľkaacute nad Veličkou a Horneacute Sŕnie ndash Vlaacutersky Prusmyk Celeacute uacutezemie je dobre dopravne dostupneacute a suacute tu zastuacutepeneacute všetky druhy dopravy Cestnuacute a železničnuacute sieť dopĺňajuacute medzinaacuterodneacute letiskaacute v Bratislave Žiline Brne a Ostrave Lodnaacute doprava je realizovanaacute po riekach Dunaj Morava a čiastočne je splavnenyacute aj Vaacuteh

Cyklistickaacute doprava

Cykloturistika sa v poslednyacutech rokoch opaumlť dostaacuteva do popredia Vzhľadom k množstvu

kultuacuternych a priacuterodnyacutech atrakciiacute maacute cykloturistika veľkyacute potenciaacutel rozviacutejať sa v slovensko-českom cezhraničnom uacutezemiacute Sieť cyklotraacutes je v programovom uacutezemiacute pomerne hustaacute s rocircznym stupňom

13

naacuteročnosti dĺžkou a kvalitou povrchu cyklistickyacutech ciest Najviac cyklotraacutes je v Juhomoravskom

kraji a Žilinskom kraji Vyacuteznamnyacutem prvkom suacute aj medzinaacuterodneacute cyklistickeacute siete Euro Velo zaradeneacute do TEN-T Tento projekt rozviacuteja 14 transeuroacutepskych cyklotraacutes s celkovou dĺžkou 70 000 km (45 000 km traacutes je už zrealizovanyacutech zvyšok maacute byť zrealizovanyacute do 2020) Slovensko -českyacutem cezhraničnyacutem uacutezemiacutem prechaacutedzajuacute trasy EV 13 EV 4 EV 9 EV 6

Skuacutesenosti z programoveacuteho obdobia 2007-2013

Programoveacute obdobie 2007-2013 predstavuje prirodzeneacute pokračovanie iniciatiacutev zameranyacutech na rozvoj cezhraničnej spolupraacutece s využitiacutem zdrojov EUacute Cieľom programu bolo podporiť

ekonomickyacute a sociaacutelny rozvoj cieľoveacuteho uacutezemia prostredniacutectvom konvergencie Vyacuteznamnyacutem aspektom vyvaacuteženeacuteho rozvoja cezhraničneacuteho regioacutenu je posilnenie suacutedržnosti uacutezemia

Na relevantnosť a vyacuteznam rozvoja kooperaacutecie poukazuje pretrvaacutevajuacuteci zaacuteujem partnerov na slovenskej a českej strane Finančneacute požiadavky v raacutemci predloženyacutech projektov pravidelne

vyacuterazne prekračujuacute alokaacutecie na jednotliveacute vyacutezvy resp celkovuacute alokaacuteciu programu Aj po viac ako 15 rokoch systematickej podpory cezhraničnej spolupraacutece program zohraacuteva kľuacutečovuacute uacutelohu v rozširovaniacute a prehlbovaniacute spolupraacutece V praxi to znamenaacute že projekty predkladali partneri

z verejneacuteho sektora s predchaacutedzajuacutecimi skuacutesenosťami s realizaacuteciou projektov cezhraničnej spolupraacutece Tiacute sa prevažne zamerali na aktivity ktoreacute tematicky nadvaumlzovali na spolupraacutecu

z minulosti Cieľom tohto typu projektov je priniesť udržateľneacute riešenia konkreacutetnych probleacutemov Potešiteľnyacutem je zistenie že do programu v programovom obdobiacute 2007-2013 v rovnakej miere vstupujuacute aj noveacute subjekty s obmedzenyacutemi skuacutesenosťami s realizaacuteciou projektov cezhraničnej

spolupraacutece Novovytvoreneacute siete reagujuacute na noveacute a aktuaacutelne potreby cieľovyacutech skupiacuten ktoreacute sa doteraz systematicky neriešili Vo viaceryacutech priacutepadoch sa jednaacute o pilotneacute aktivity ktoreacute vytvaacuterajuacute priestor pre rozvoj ďalšej spolupraacutece v buduacutecnosti Vzhľadom na rozsah podpory poskytnutej na

budovanie novyacutech partnerstiev a sietiacute v programovom obdobiacute 2007-2013 v ďalšiacutech rokoch nie je potrebneacute alokovať špecifickeacute zdroje do tejto oblasti s vyacutenimkou spolupraacutece na miestnej uacuterovni Na zaacuteklade doterajšej cielenej podpory v cezhraničnom regioacutene existuje dostatok partnerstiev

a sietiacute ktoreacute suacute schopneacute generovať noveacute projektoveacute zaacutemery Po roku 2013 by mal program orientovať svoju pozornosť na rozšiacuterenie sietiacute o novyacutech partnerov s relevantnyacutemi skuacutesenosťami a kapacitami Princiacutep veduacuteceho partnera v tomto kontexte podporuje zapaacutejanie novyacutech subjektov

do cezhraničnej spolupraacutece Vyacutezvou pre ďalšie obdobie bude znižovanie prekaacutežok a naacuteročnosti zapojenia do projektov cezhraničnej spolupraacutece To bude vyžadovať intenziacutevnu komunikaacuteciu a praacutecu technickeacuteho sekretariaacutetu s potenciaacutelnymi žiadateľmi (projektovyacutemi partnermi)

v priacutepravnej faacuteze projektov a zniacuteženia administratiacutevnej zaacuteťaže spojenej s realizaacuteciou projektov špecificky vykazovania vyacutedavkov

V programovom obdobiacute 2007-2013 sa približne 70 všetkyacutech projektov orientovalo na ciele spojeneacute s ekonomickyacutem sociaacutelnym a kultuacuternym rozvojov cezhraničneacuteho regioacutenu V porovnaniacute

s projektmi ktoryacutech cieľom bolo zlepšenie infraštruktuacutery (prioritnaacute os 2) sa jednalo o finančne menšie projekty zahŕňajuacutece ako investičneacute tak aj neinvestičneacute aktivity Vyacuteznamnyacute pokrok bol dosiahnutyacute v oblasti zachovania a obnovy kultuacuterneho dedičstva Negatiacutevnym zisteniacutem je že

podporeneacute projekty len v obmedzenej miere boli schopneacute rozviacutejať existujuacuteci potenciaacutel kultuacuterneho dedičstva Aktuaacutelnou v priebehu celeacuteho programoveacuteho obdobia bola spolupraacuteca vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute predovšetkyacutem zaacutekladnyacutech a strednyacutech škocircl Hlavnou teacutemou bola vyacutemena poznatkov

skuacutesenostiacute v prospech zlepšenia obsahu a formy vzdelaacutevania Vzhľadom na vysokeacute prepojenie regionaacutelnych trhov praacutece bol počet projektov v oblasti rozvoja zamestnanosti nižšiacute

a v buduacutecnosti nemožno očakaacutevať dostatočnyacute dopyt v predmetnej teacuteme Projekty na rozvoj podnikateľskeacuteho a inovačneacuteho prostredia sa často suacutestredili na spolupraacutecu uacutezkeho okruhu podnikov (subjektov) a mali niacutezky dopad na širšie prostredie V buduacutecnosti by sa podpora mala

suacutestrediť na systeacutemoveacute riešenia Vysokyacute zaacuteujem bol o oblasť rozvoja cestovneacuteho ruchu ktoruacute však v programovom obdobiacute 2014-2020 nebude možneacute podporovať

Napriek relatiacutevne niacutezkej finančnej alokaacutecii program dokaacutezal reagovať na potreby suacutevisiace s cestnou infraštruktuacuterou a vhodne doplniť intervencie financovaneacute z programov v raacutemci cieľa Konvergencia Predmetom podpory bola rekonštrukcia ciest II a III triedy v cezhraničnom uacutezemiacute

14

ktoreacute podporujuacute dostupnosť cezhraničnyacutech regioacutenov Ako relevantneacute sa ukaacutezali intervencie na

ochranu životneacuteho prostredia a rozvoja krajiny V raacutemci podporenyacutech projektov boli vytvoreneacute siete inštituacuteciiacute spolupracujuacutecich na ochrane vyacuteznamnyacutech priacuterodnyacutech loka liacutet a chraacutenenyacutech uacutezemiacute nachaacutedzajuacutecich sa na oboch stranaacutech hranice resp v jej bliacutezkosti

Socioekonomickeacute ukazovatele

Zaacutekladneacute ukazovatele

Ukazovateľ Rozloha Populaacutecia HDP na obyvateľa

HDP k naacuter priemeru

Miera nezamestn

Podiel mladyacutech na celkovom počte nezam

Rok 2012 2012 2011 2011 2011 2012

Regioacuteny SR

15 45696 1 839 857 12 08397 9468 4824 3199

Regioacuteny ČR

16 58512 2 982 945 13 13298 9025 5282 2990

Vybraneacute ukazovatele

Ukazovateľ NATURA 2000uacutezemie

Počet NP a CHKO

Počet

U13ESCO miest

Dĺžka ciest II a III triedy

Hustota ciest II a III triedy

Počet

absolventov VŠ

Rok 2012 2012 2012 2012 2012 2012

Regioacuteny SR

4051 12 1 4 529 029 14 509

Regioacuteny ČR

2250 7 4 8 369 050 33 541

HLAVNEacute VYacuteZVY PRE CEZHRANIČNUacute SPOLUPRAacuteCU

Socio-ekonomickaacute analyacuteza programoveacuteho uacutezemia cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou poukaacutezala na širokeacute spektrum potrieb pre zabezpečenie

sociaacutelnej ekonomickej a uacutezemnej suacutedržnosti cezhraničneacuteho uacutezemia Hlavneacute rozvojoveacute potreby uacutezemia suacute riešeneacute prostredniacutectvom intervenciiacute na naacuterodnej a regionaacutelnej uacuterovni pričom primaacuterne nezohľadňujuacute cezhraničneacute aspekty Avšak časť identifikovanyacutech potrieb a možnostiacute rozvoja

cezhraničneacuteho regioacutenu je možneacute efektiacutevne riešiť prostredniacutectvom cielenej podpory cezhraničnej spolupraacutece Vzhľadom na objem zdrojov je cezhraničnaacute spolupraacuteca doplnkovyacutem mechanizmom k naacutestrojom financovanyacutech z naacuterodnyacutech zdrojov a fondov EUacute Nižšie uvedeneacute oblasti boli

identifikovaneacute kľuacutečovyacutemi akteacutermi pre cezhraničnuacute spolupraacutecu ako najvyacuteznamnejšie cezhraničneacute vyacutezvy na ktoreacute sa Operačnyacute program cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou bude v programovom obdobiacute 2014-2020 suacutestrediť Hlavneacute cezhraničneacute

vyacutezvy zaacuteroveň rešpektujuacute tematickuacute orientaacuteciu politiky suacutedržnosti po roku 2013 resp ciele strateacutegie Euroacutepa 2020

Regionaacutelne ekonomickeacute štruktuacutery

Dobudovanie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov na podporu inteligentneacuteho ekonomickeacuteho rastu ako kľuacutečoveacuteho faktora konkurencieschopnosti produktiacutevneho sektora resp prihraničnyacutech regioacutenov

Vytvorenie podmienok a naacutestrojov na posilnenie schopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov

inovovať procesy služby a tovary prostredniacutectvom spolupraacutece a využitia inovačneacuteho

15

potenciaacutelu cezhraničneacuteho regioacutenu

Ľudskeacute zdroje

Pretrvaacutevajuacuteci nesuacutelad medzi vyacutestupmi systeacutemu vzdelaacutevania a potrebami zamestnaacutevateľov pocircsobiacich v prihraničnyacutech regioacutenoch čo spocircsobuje probleacutemy pri vstupe absolventov na trh praacutece

Zvyacutešenie relevantnosti a kvality obsahu vzdelaacutevaciacutech programov s ohľadom na

požadovaneacute znalosti a zručnosti v jednotlivyacutech odvetviach prostredniacutectvom aktiacutevnej spolupraacutece so zamestnaacutevateľmi

Zlepšenie ponuky a atraktiacutevnosti celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre dospeluacute populaacuteciu cezhraničneacuteho regioacutenu

Regionaacutelna dostupnosť

Zvyacutešenie regionaacutelnej dostupnosti cezhraničneacuteho uacutezemia prostredniacutectvom napojenia sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na dopravnuacute sieť TEN-T (zaacutekladnaacute a komplexnaacute sieť)

Zvyacutešenie vnuacutetroregionaacutelnej dostupnosti a dostupnosti služieb lokalizovanyacutech v centraacutech osiacutedlenia prostredniacutectvom zlepšenia stavu ciest II a III triedy

Priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo

Využiacutevanie jedinečneacuteho rozvojoveacuteho potenciaacutelu ktoreacute poskytuje priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo cezhraničneacuteho regioacutenu na podporu miestnej ekonomiky

Zvyacutešenie atraktiacutevnosti ponuky pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu cez vytvaacuteranie komplexnyacutech produktov spaacutejajuacutecich vyacuteznamneacute priacuterodneacute a kultuacuterne pamiatky

Eliminaacutecia obmedzeniacute v dostupnosti a v priacutestupe k priacuterodnyacutem a kultuacuternym objektom ktoreacute predstavuje nevyhovujuacuteci stav ciest II III a IV triedy

Životneacute prostredie

Podpora spolupraacutece a koordinaacutecie aktiviacutet zameranyacutech na zlepšenie ekologickej stability v cezhraničnom uacutezemiacute primaacuterne orientovanaacute na chraacuteneneacute uacutezemia a ich okolie

Systematickaacute ochrana ohrozenyacutech rastlinnyacutech a živočiacutešnych druhov s aktiacutevnym zapojeniacutem relevantnyacutech akteacuterov

Inštitucionaacutelne kapacity

Zlepšenie administratiacutevnych kapaciacutet regionaacutelnych a lokaacutelnych samospraacutev poskytovať občanom a podnikateľskyacutem subjektov kvalitneacute služby

Podpora spolupraacutece v oblasti strategickeacuteho plaacutenovania a rozvoja na miestnej uacuterovni

STRATEacuteGIA PROGRAMU

Zaacutekladnaacute logika Programu cezhraničnej spolupraacutece SK - CZ 2014-2020 vychaacutedza z poznania že programy cezhraničnej spolupraacutece majuacute potenciaacutel ovplyvniť sociaacutelny ekonomickyacute a uacutezemnyacute

rozvoj prihraničnyacutech oblastiacute Priacutenos cezhraničnej spolupraacutece však nespočiacuteva v štatisticky vyacuteznamnom ovplyvňovaniacute sociaacutelno-ekonomickeacuteho vyacutevoja na makro uacuterovni ale predovšetkyacutem v pozitiacutevnej zmene na uacuterovni obyvateľov a skupiacuten obyvateľov Investiacutecie do cezhraničnej

spolupraacutece sa primaacuterne prejavia na kvalite života obyvateľov a fungovaniacute verejnyacutech a suacutekromnyacutech inštituacuteciiacute pocircsobiacich v danom uacutezemiacute Na zaacuteklade tohto predpokladu sa cezhraničnaacute spolupraacuteca v slovensko-českom pohraničiacute v nasledujuacutecom obdobiacute bude

suacutestrediť na zhodnocovanie vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu v prospech ďalšieho vyvaacuteženeacuteho rozvoja uacutezemia Strateacutegia postavenaacute na mobilizaacutecii endogeacutennych faktorov rozvoja kladie do popredia efektiacutevne využiacutevanie danostiacute a silnyacutech straacutenok pri zohľadneniacute charakteristiacutek

cezhraničneacuteho regioacutenu ako suacute geografickaacute poloha dostupnosť a vybavenosť uacutezemia priacuterodno-kultuacuterne danosti siacutedelnaacute štruktuacutera sociaacutelno-ekonomickyacute vyacutevoj a administratiacutevne usporiadanie Navyše odstraňovanie prekaacutežok spolupraacutece medzi

16

komunitami organizaacuteciami a obyvateľmi na oboch stranaacutech hranice dokaacuteže zvyacutešiť kvalitu a rozsah priacutenosov podporovanyacutech cezhraničnyacutech aktiviacutet pre cieľoveacute skupiny

Docircležityacutem aspektom pre zvolenuacute strateacutegiu suacute dlhodobeacute historickeacute kultuacuterne ekonomickeacute a

spoločenskeacute vaumlzby medzi Slovenskou republikou a Českou republikou Predovšetkyacutem v prihraničnyacutech regioacutenoch tvoriacich programoveacute uacutezemie je silnaacute identifikaacutecia obyvateľstva s uacutezemiacutem a jeho tradiacuteciami (napr cyrilo-metodskaacute tradiacutecia) Zaacuteroveň sa v docircsledku rozvojovyacutech

tendenciiacute tvoria a posilňujuacute vaumlzby na okoliteacute regioacuteny napr Bratislavskyacute kraj ako ekonomickeacute centrum s vysokou koncentraacuteciou vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute a inštituacuteciiacute vyacuteskumu a vyacutevoja Z tohto docircvodu program umožniacute realizaacuteciu aktiviacutet v suacutelade s člaacutenkom 20 bod 2 nariadenia 12992013

Strategickyacutem zaacutemerom programu je prispieť k zvyacutešeniu atraktiacutevnosti cezhraničneacuteho regioacutenu

pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov prostredniacutectvom inteligentneacuteho využiacutevania vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu uacutezemia Hlavnyacute cieľ programu reaguje na kľuacutečovuacute vyacutezvu pre regioacuteny ndash vytvoriť priacuteťažlivyacute regioacuten pre obyvateľov podnikanie investorov a zaacuteroveň aj turistov a naacutevštevniacutekov

V dnešnej dobe je schopnosť regioacutenu zabezpečiť vysoko atraktiacutevne prostredie pre praacutecu život a oddych nielen faktorom konkurencieschopnosti ale v konečnom docircsledku zaacutesadne ovplyvňuje možnosti ďalšieho rozvoja Regioacuteny ktoreacute dokaacutežu ponuacuteknuť pracovneacute priacuteležitosti prilaacutekať

inovatiacutevne firmy a zaacuteroveň kladuacute docircraz na kvalitu životneacuteho prostredia prirodzene laacutekajuacute kvalitnuacute pracovnuacute silu (odborniacutekov) Tiacute suacute naopak nevyhnutnou suacutečasťou inovačnyacutech regionaacutelnych

systeacutemov Na atraktiacutevnosť regioacutenov dnes pocircsobiacute viacero ekonomickyacutech a neekonomickyacutech faktorov ktoreacute je možneacute zoskupiť do nasledujuacutecich zaacutekladnyacutech skupiacuten kvalitnaacute pracovnaacute sila inovaacutecie životneacute prostredie kvalita života a fungovanie verejnyacutech inštituacuteciiacute Zaacuteroveň tieto oblasti

boli na zaacuteklade sociaacutelno-ekonomickej analyacutezy identifikovaneacute ako kľuacutečoveacute vyacutezvy pre ďalšiacute rozvoj cezhraničneacuteho regioacutenu v strednodobom horizonte Uacutelohou programu bude v raacutemci predmetnyacutech tematickyacutech oblastiacute podporovať špecifickeacute aktivity cezhraničnej spolupraacutece ktoreacute majuacute potenciaacutel prispieť k zvyacutešeniu atraktiacutevnosti programoveacuteho uacutezemia

Kvalita ľudskyacutech zdrojov (pracovnej sily) je pre regioacuteny docircležitaacute z pohľadu zvyšovania

produktivity praacutece a lepšieho sociaacutelno-ekonomickeacuteho postavenia jednotlivcov Podniky potrebujuacute kvalifikovanyacutech pracovniacutekov preto prirodzene pocircsobia v regioacutenoch kde majuacute zabezpečenyacute

priacutestup ku kvalifikovanej pracovnej sile To znamenaacute že cezhraničnyacute regioacuten sa dnes musiacute strategicky orientovať na zvyšovanie kvality vzdelaacutevania a vyacutesledkov vzdelaacutevaciacutech procesov Relevantnosť obsahu vzdelaacutevania ziacuteskanyacutech zručnostiacute a kompetenciiacute pre potreby

cezhraničneacuteho trhu praacutece si vyžaduje systematickuacute a udržateľnuacute spolupraacutecu medzi vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami suacutekromnyacutem sektorom uacuteradmi praacutece a uacutezemnou samospraacutevou

Konkurencieschopnosť regioacutenu je vyacuterazne ovplyvnenaacute kvalitou vyacuteskumnej a inovačnej zaacutekladne fungovania sietiacuteklastrov v raacutemci ktoryacutech verejnyacute a suacutekromnyacute sektor dokaacutežu spoločne vytvaacuterať a zdieľať poznatky a noveacute informaacutecie V konečnom docircsledku miera inovatiacutevnosti priamo zaacutevisiacute

od kapaciacutet suacutekromneacuteho sektora jeho schopnosti efektiacutevne a uacutečinne využiacutevať dostupneacute informaacutecie a znalosti naacutesledne ich transformovať do inovaacuteciiacute Preto je v strategickom zaacuteujme

cezhraničneacuteho regioacutenu rozviacutejať a posilňovať vaumlzby medzi subjektmi vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikmi Spolupraacuteca by sa mala zamerať na prenos vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu do suacutekromnej sfeacutery ako stimulu pre rozvoj poznatkovo intenziacutevnych odvetniacute v regioacutene

Globalizaacutecia prinaacuteša so sebou noveacute požiadavky aj v oblasti dopravnej infraštruktuacutery Dostupnosť kvalitnyacutech dopravnyacutech systeacutemov a infraštruktuacutery je dnes požiadavkou na každyacute regioacuten

Dopravnaacute sieť zabezpečuje nielen prepojenie v raacutemci cezhraničneacuteho regioacutenu ale predstavuje spojenie aj s okolityacutem svetom Cieľom programu v oblasti dopravy je zlepšenie dostupnosti

cezhraničneacuteho regioacutenu prostredniacutectvom prepojenia na sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na sieť TEN-T

Vyacuteznam environmentaacutelnych faktorov na celkovuacute atraktiacutevnosť regioacutenov v poslednyacutech 2-3 desaťročiach zaacutesadne stuacutepol Po eacutere priemyselneacuteho rozvoja kladuacute regioacuteny a mestaacute čoraz vaumlčšiacute docircraz na ochranu životneacuteho prostredia Vyplyacuteva to z poznania že škody na životnom prostrediacute

suacute často nezvratneacute a ľudia preferujuacute život v oblastiach s kvalitnyacutem životnyacutem prostrediacutem Cezhraničnyacute regioacuten v tomto smere disponuje jedinečnyacutem kapitaacutelom ktoryacute predstavuje suacutestava chraacutenenyacutech uacutezemiacute Uacutezemia ktoreacute suacute z environmentaacutelneho hľadiska vyacuteznamneacute a vyžadujuacute si

17

zodpovedajuacuteci stupeň ochrany predstavujuacute vaumlčšinu uacutezemia cezhraničneacuteho regioacutenu Chraacuteneneacute

uacutezemia v cezhraničnom regioacutene si preto prirodzene vyžadujuacute spolupraacutecu a koordinaacutecia zodpovednyacutech inštituacuteciiacute (akteacuterov) Veľkeacute množstvo a rozmanitosť priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok v cezhraničnom regioacutene zvyšuje atraktivitu uacutezemia nielen pre obyvateľov ale aj pre

naacutevštevniacutekov Strednodobyacutem zaacutemerom je prostredniacutectvom cielenyacutech investiacuteciiacute prispieť k zvyacutešeniu využiacutevania potenciaacutelu priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva za uacutečasti relevantnyacutech inštituacuteciiacute a miestnych komuniacutet

Program bude v programovom obdobiacute 2014-2020 vytvaacuterať priazniveacute podmienky pre zintenziacutevnenie a rozšiacuterenie cezhraničnyacutech vaumlzieb Ich prostredniacutectvom bude možneacute do

určitej miery eliminovať dezintegračnyacute efekt štaacutetnej hranice a rozdielnej legislatiacutevy Vzhľadom na dlhodobuacute podporu cezhraničnej spolupraacutece buduacute investiacutecie prioritne

suacutestredeneacute na aktivity s vyššou pridanou hodnotou a udržateľnosťou To znamenaacute riešenie spoločnyacutech probleacutemov tvorbu novyacutech spoločnyacutech produktov a naacutestrojov s jasnou využiteľnosťou pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

Podpora programu bude prijiacutemateľom poskytovanaacute v suacutelade s pravidlami verejnej pomoci pre programoveacute obdobie 2014-2020 Zaacutesady a formy financovania aj vo vzťahu k verejnej podpore

buduacute špecifikovaneacute v internyacutech manuaacuteloch proceduacuter subjektov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programu Informaacutecie a usmernenie ako postupovať v priacutepade ziacuteskania verejnej podpory buduacute spriacutestupneneacute v naacuteslednyacutech programovyacutech dokumentoch

Strateacutegia programu cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou

je postavenaacute na spoločnom využiacutevaniacute vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu spoločneacuteho cezhraničneacuteho uacutezemia a reaguje na ciele strateacutegie Euroacutepa 2020

1 Inteligentnyacute rast ndash vytvorenie hospodaacuterstva založeneacuteho na znalostiach a inovaacuteciiacute

2 Udržateľnyacute rast ndash podporovanie ekologickejšieho a konkurencieschopnejšieho

hospodaacuterstva ktoreacute efektiacutevnejšie využiacuteva zdroje

3 Inkluziacutevny rast je definovanyacute ako podporovanie hospodaacuterstva s vysokou mierou

zamestnanosti ktoreacute prispieva k hospodaacuterskej sociaacutelnej a uacutezemnej spolupraacuteci

Programu cezhraničnej spolupraacutece SK - CZ 2014-2020 vzhľadom na svoje tematickeacute zameranie priamo prispieva k cieľu 1 Inteligentnyacute rast a cieľu 2 Udržateľnyacute rast Inteligentnyacute rast

v cezhraničnom regioacutene bude podporovanyacute prostredniacutectvom zlepšenia prepojenia inštituacuteciiacute vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute s podnikateľskou sfeacuterou Cezhraničnyacute regioacuten ponuacuteka noveacute možnosti praktickeacuteho využiacutevania vyacutesledkov vedecko-vyacuteskumnej činnosti a optimalizaacuteciu využiacutevania

existujuacutecej infraštruktuacutery Hlavnou cieľovou skupinou suacute maleacute a stredneacute podniky ktoreacute tvoria kostru regionaacutelnych ekonomiacutek Ďalšou oblasťou ktoraacute podporuje inteligentnyacute rast cezhraničneacuteho regioacutenu je vzdelaacutevanie a odbornaacute priacuteprava Strategickyacutem zaacutemerom je zlepšenie kvality

vzdelaacutevania ako predpokladu uplatnenia sa absolventov na trhu praacutece Tvorba vzdelaacutevaciacutech strateacutegiiacute a programov si vyžaduje spolupraacutecu vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute so zamestnaacutevateľmi

Pre ciele udržateľneacuteho rastu suacute relevantneacute opatrenia v oblasti dopravy a zlepšenia dostupnosti cezhraničneacuteho regioacutenu Podporovaneacute intervencie primaacuterne riešia dostupnosť cezhraničnyacutech

uacutezemiacute ako zaacutekladneacuteho predpokladu pohybu ľudiacute a tovarov v cieľovom uacutezemiacute Prihraničneacute regioacuteny resp ich časti predstavujuacute okrajoveacute uacutezemia oboch krajiacuten s nižšou dopravnou dostupnosť a kvalitou cestnej siete Udržateľnyacute rast cezhraničneacuteho regioacutenu bude posilnenyacute

aktivitami na systeacutemoveacute a udržateľneacute využiacutevanie priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva v prospech rozvoja regioacutenu Cezhraničnyacute regioacuten disponuje širokou škaacutelou kultuacuternych a priacuterodnyacutech objektov s obmedzenyacutem priacutestupom v docircsledku zleacuteho technickeacuteho stavu pamiatok a cestnyacutech sietiacute

Program reaguje na predmetnyacute probleacutem prostredniacutectvom zhodnotenia priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva a tvorby ucelenyacutech tematickyacutech produktov ktoreacute majuacute potenciaacutel ekonomickeacuteho priacutenosu pre zapojeneacute lokality Udržateľnaacute rast ako jeden z cieľov definuje ochranu životneacuteho

prostredia a biodiverzity Zlepšenie starostlivosti o chraacuteneneacute uacutezemia a ich okolie vraacutetane budovania ekostabilizačnyacutech prvkov v uacutezemiacute predstavuje docircležityacute priacutespevok k strateacutegii Euroacutepa 2020 konkreacutetne k trvalo udržateľneacutemu rastu

18

Podkapitola 112 Odocircvodnenie vyacuteberu tematickyacutech cieľov a suacutevisiacich investičnyacutech prioriacutet so zreteľom na

spoločnyacute strategickyacute raacutemec na zaacuteklade analyacutezy potrieb v raacutemci programovej oblasti ako celku a strateacutegie vybranej v reakcii na tieto potreby a ak je to vhodneacute s cieľom riešiť chyacutebajuacutece spojenia v cezhraničnej infraštruktuacutere so zreteľom na vyacutesledky hodnotenia ex ante

Tabuľka 1 Odocircvodnenie vyacuteberu tematickyacutech cieľov a investičnyacutech prioriacutet

Vybranyacute tematickyacute cieľ Vybranaacute investičnaacute priorita Odocircvodnenie vyacuteberu

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania (10)

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (CS)

Pretrvaacutevajuacuteci nesuacutelad medzi kompetenciami absolventov zaacutekladnyacutech strednyacutech a vysokyacutech škocircl a požiadavkami cezhraničneacuteho trhu praacutece Hlavnyacutem docircvodom je kvalita vzdelaacutevaciacutech programov z pohľadu ich relevantnosti pre potreby zamestnaacutevateľov aj v docircsledku niacutezkej uacuterovne spolupraacutece a zapojenia podnikateľskej sfeacutery do tvorby obsahu vzdelaacutevania To vytvaacutera tlak na vyššie zapojenie zamestnancov do celoživotneacuteho vzdelaacutevania ktoreacute je na oboch stranaacutech hranice veľmi niacutezke

Posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute (1)

Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

Niacutezka uacuteroveň funkčnosti regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov sa prejavuje v obmedzenom priacutestupe podnikateľskej sfeacutery k vyacutesledkom vyacutevoja a vyacuteskumu Pre zvyacutešenie schopnosti podnikov inovovať procesy tovary a služby je potrebneacute zlepšiť spolupraacutecu vyacuteskumno-vyacutevojovej zaacutekladne a produkčneacuteho sektora Kľuacutečovyacutem z pohľadu dostupnosti vyacutesledkov a ich naacuteslednej komercionalizaacutecie malyacutemi a strednyacutemi podnikmi pocircsobiacimi v cezhraničnom regioacutene je aplikovanyacute vyacuteskum

Podpora trvalo udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech infraštruktuacuterach (7)

Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

Nedostatočneacute prepojenie centier osiacutedlenia cezhraničneacuteho regioacutenu (terciaacuternych uzlov) s nosnou a priradenou sieťou TEN-T prostredniacutectvom ciest II a III triedy Docircvodom suacute existujuacutece obmedzenia cestnej infraštruktuacutery v docircsledku jej zleacuteho technickeacuteho stavu

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Jedinečnyacute potenciaacutel cezhraničneacuteho regioacutenu ktoryacute predstavuje vysokyacute počet a koncentraacutecia priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok na jeho uacutezemiacute Nedostatočneacute využiacutevanie priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva v prospech miestneho rozvoja v docircsledku zniacuteženej dostupnosti a nevyhovujuacuteceho stavu objektov

Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

Vysokyacute podiel chraacutenenyacutech uacutezemiacute na celkovej rozlohe cezhraničneacuteho regioacutenu vraacutetane uacutezemiacute naacuterodneacuteho a medzinaacuterodneacuteho vyacuteznamu vyžadujuacuteci si uacutezku spolupraacutecu zainteresovanyacutech subjektov Potreba koordinaacutecie činnostiacute zameranyacutech na ochranu a obnovu biologickej diverzity

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet orgaacutenov verejnej spraacutevy a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy (11)

Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

Potreba zvyacutešiť administratiacutevne kapacity miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy v oblasti spoločneacuteho plaacutenovania a rozvoja uacutezemia vraacutetane zlepšenia kvality a efektiacutevnosti poskytovanyacutech služieb pre občanov a podniky Zvyacutešenie intenzity a rozsahu spolupraacutece si vyžaduje odstraňovanie existujuacutecich

19

prekaacutežok spolupraacutece

20

12 ODOcircVODNENIE PRIDELENYacuteCH FINANČNYacuteCH PROSTRIEDKOV

Odocircvodnenie pridelenyacutech finančnyacutech prostriedkov (t j podpory Uacutenie) v raacutemci každeacuteho tematickeacuteho cieľa a ak je to vhodneacute investičnej priority v suacutelade s požiadavkami tematickej koncentraacutecie a so zreteľom na hodnotenie ex ante

Vyacutechodiskom pre finančneacute alokaacutecie pre tematickeacute ciele a priacuteslušneacute investičneacute priority bola socio-

ekonomickaacute analyacuteza Na zaacuteklade analyacutezy boli strategickyacutemi akteacutermi identifikovaneacute kľuacutečoveacute oblasti podpory pre programoveacute obdobie 2014-2020 (tj hlavneacute cezhraničneacute vyacutezvy) Tie predstavujuacute prienik rozvojovyacutech potrieb cezhraničneacuteho regioacutenu a prioritnyacutech teacutem stanovenyacutech na uacuterovni EUacute

Pridelenyacute objem finančnyacutech prostriedkov reflektuje na skuacutesenosti s podporou cezhraničnej spolupraacutece v programovom obdobiacute 2007-2013 a kvalifikovanyacute odhad potriebdopytu po jednotlivyacutech typoch intervenciiacute po roku 2013 Finančneacute prostriedky programu suacute v suacutelade s požiadavkou na

tematickuacute koncentraacuteciu alokovaneacute do 5 tematickyacutech cieľov a 6 investičnyacutech prioriacutet Očakaacutevanyacutem efektom tematickej koncentraacutecie je zabezpečenie takeacuteho objemu zdrojov ktoryacute dokaacuteže viditeľne

prispieť k riešeniu aktuaacutelnych probleacutemov na miestnej uacuterovni a prejaviacute sa na živote obyvateľov a pocircsobeniacute podnikateľskyacutech subjektov v cezhraničnom regioacutene

Program cezhraničnej spolupraacutece v programovom obdobiacute 2014-2020 reaguje na niacutezku mieru inovatiacutevnosti malyacutech a strednyacutech podnikov pocircsobiacich v cezhraničnom regioacutene Po prvyacute kraacutet suacute v raacutemci cezhraničnej spolupraacutece vyčleneneacute finančneacute prostriedky na cielenuacute podporu spolupraacutece

medzi subjektmi vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom Na realizaacuteciu spoločnyacutech aktiviacutet spadajuacutecich pod tematickyacute cieľ 1 (investičnuacute prioritu 1b) je určenyacutech 5 z celkoveacuteho priacutespevku

EFRR Intervencie buduacute mať doplnkovyacute charakter vo vzťahu k naacuterodnyacutem programom implementovanyacutech v raacutemci cieľa investovanie do rastu a zamestnanosti ktoreacute mocircžu obohatiť o cezhraničnyacute rozmer

Priacuterodneacute a kultuacuterne bohatstvo je vniacutemaneacute ako jedinečnaacute komparatiacutevna vyacutehoda cezhraničneacuteho regioacutenu Vyacuteznamu kvality životneacuteho prostredia a priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva pre obyvateľov

a naacutevštevniacutekov zodpovedaacute alokaacutecia na intervencie podporovaneacute v raacutemci tematickeacuteho cieľa 6 Podiel finančnyacutech zdrojov na celkovej alokaacutecii pre program je 60 Investičnaacute priorita 6d reaguje na potrebu efektiacutevnej ochrany a obnovy biodiverzity v programovom uacutezemiacute ktoraacute si vyžaduje

spolupraacutecu a koordinaacuteciu činnosti relevantnyacutech subjektov na oboch stranaacutech hranice (10 alokaacutecie) Vyacuteznamnyacute podiel alokaacutecie je určenyacute na komplexneacute riešenie problematiky využiacutevania

priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (50) ktoreacute sa zameriava na zlepšenie dostupnosti a stavu priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok ako prostriedku zvyacutešenia atraktiacutevnosti cezhraničneacuteho regioacutenu

Dopravnaacute dostupnosť je jednyacutem z predpokladov sociaacutelno-ekonomickeacuteho rozvoja regioacutenu a zvyšovania jeho konkurencieschopnosti Vzhľadom na obmedzeneacute finančneacute zdroje (10 alokaacutecie) vo vzťahu k existujuacutecim potrebaacutem prihraničnyacutech regioacutenov v oblasti dopravy sa

cezhraničnaacute spolupraacuteca sa suacutestrediacute na investičnuacute prioritu 7b V raacutemci investičnej priority sa aktivity orientujuacute na zlepšenie prepojenia vybranyacutech terciaacuternych uzlov cezhraničneacuteho regioacutenu na sieť TEN-

T Takyacutemto spocircsobom program prispieva k plneniu cieľov tyacutekajuacutecich sa rozvoja udržateľnej dopravy a posilnenia regionaacutelnej mobility

V kontexte budovania vedomostnej ekonomiky a cieľov inteligentneacuteho rastu predstavuje oblasť vzdelaacutevania jeden zo zaacutekladnyacutech pilierov Kvalita vzdelaacutevania a dostupnosť kvalifikovanej pracovnej sily suacute prioritami na naacuterodnej a regionaacutelnej uacuterovni preto sa podpora prirodzene orientuje

na rozvoj spolupraacutece vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute a relevantnyacutech akteacuterov v cezhraničnom regioacutene predovšetkyacutem zamestnaacutevateľov Vzhľadom na rozsah potrieb a očakaacutevanyacute dopyt je na realizaacuteciu spoločnyacutech aktiviacutet v oblasti vzdelaacutevania v raacutemci tematickeacuteho cieľa 10 určenyacutech 11 z celkovej alokaacutecie Prostriedky programu sluacutežia primaacuterne na podporu neinvestičnyacutech aktiviacutet

Na zvyacutešenie administratiacutevnych kapaciacutet regionaacutelnych a miestnych akteacuterov je alokovanyacutech 8 finančnyacutech zdrojov Z pohľadu občanov a podnikateľov je docircležitaacute dostupnosť profesionaacutelnych služieb zabezpečovanyacutech miestnou a regionaacutelnou samospraacutevou Vyacuteška alokaacutecie zodpovedaacute

vysokeacutemu zaacuteujmu žiadateľov a potrebe prehlbovať a rozširovať spolupraacutecu s aktiacutevnym zapojeniacutem občanov resp cieľovyacutech skupiacuten

21

Tabuľka 2 Prehľad investičnej strateacutegie programu spolupraacutece

Prioritnaacute os Podpora EFRR (v EUR)

Podiel (v ) celkovej podpory Uacutenie poskytnutej na program spolupraacutece

Tematickyacute cieľ6 Investičneacute priority

7

Konkreacutetne ciele zodpovedajuacutece investičnyacutem prioritaacutem

Ukazovatele vyacutesledkov zodpovedajuacutece konkreacutetnemu cieľu

EFRR8

1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

9 916 48600 11

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania (10)

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (CS)

Zvyacutešenie relevantnosti obsahu vzdelaacutevania pre potreby trhu praacutece s cieľom zlepšenia uplatniteľnosti na trhu praacutece

Podiel mladyacutech nezamestnanyacutech na celkovom počte nezamestnanyacutech

4 507 49400 5 Posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute (1)

Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

Zintenziacutevnenie využiacutevania vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu malyacutemi a strednyacutemi podnikmi

Podiel MSP ktoreacute vytvorili inovovanyacute produkt alebo proces

2 Dopravnaacute dostupnosť

9 014 98700 10 Podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech infraštruktuacuterach

Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-

Zvyacutešenie kvality cestnej siete zabezpečujuacutecej napojenie sekundaacuternych a terciaacuternych

Podiel ciest II a III triedy v nevyhovujuacutecom stavebno-technickom stave na celkovej

6 Naacutezov tematickeacuteho cieľa (neuplatňuje sa pri technickej pomoci)

7 Naacutezov investičnej priority (neuplatňuje sa pri technickej pomoci)

8 Euroacutepsky fond regionaacutelneho rozvoja

22

(7) T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

uzlov na TEN-T sieť dĺžke ciest II a III triedy

3 Kvalitneacute životneacute prostredie

45 074 93500 50

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Zvyacutešenie dostupnosti kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu

Naacuterast počtu naacutevštevniacutekov kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok v cezhraničnom regioacutene

9 014 98700

10

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane prostredniacutectvom siete NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

Ochrana biodiverzity cezhraničneacuteho uacutezemia prostredniacutectvom spolupraacutece v oblasti ochrany a koordinovaneacuteho riadenia chraacutenenyacutech uacutezemiacute

Podiel uacutezemia ktoryacute je predmetom cezhraničnyacutech aktiviacutet zameranyacutech a ochranu a obnovu biodiverzity na celkovom uacutezemiacute v cezhraničneacuteho regioacutenu

alebo

Zlepšenie stavu vybranyacutech druhov a biotopov v chraacutenenyacutech uacutezemiach

4 Rozvoj miestnych iniciatiacutev

7 211 99000 8

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet orgaacutenov verejnej spraacutevy a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy (11)

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet verejnyacutech orgaacutenov a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy prostredniacutectvom podpory praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

Zvyacutešenie kvalitatiacutevnej uacuterovne cezhraničnej spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

Uacuteroveň kvality cezhraničnej spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

23

KAPITOLA 2 PRIORITNEacute OSI

2A OPIS PRIORITNYacuteCH OSIacute OKREM TECHNICKEJ POMOCI

2A1 PRIORITNAacute OS 1

ID prioritnej osi 1

Naacutezov prioritnej osi VYUŽIacuteVANIE INOVAČNEacuteHO POTENCIAacuteLU

2A2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

Prioritnaacute os 1 sa zameriava na vybraneacute faktory podporujuacutece inteligentnyacute rozvoj

cezhraničneacuteho regioacutenu resp cieľ strateacutegie Euroacutepa 2020 posilniť inteligentnyacute rast Zahŕňa intervencie relevantneacute pre investičnuacute prioritu 10(CS) Priacuteprava a vykonaacutevanie spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov a investičnuacute prioritu 1b Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute

medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem

Formaacutelne investičneacute priority resp podporovaneacute aktivity spadajuacute pod 2 rocirczne tematickeacute ciele avšak obsahovo suacute veľmi uacutezko previazaneacute Docircvodom pre zluacutečenie investičnyacutech prioriacutet

z rocircznych tematickyacutech cieľov je ich priama vaumlzba na ciele suacutevisiace s inteligentnyacutem rastom a konkurencieschopnosťou regioacutenov

Segment malyacutech a strednyacutech podnikov zamestnaacuteva podstatnuacute časť ekonomicky aktiacutevneho obyvateľstva cezhraničneacuteho regioacutenu Tvoriacute kostru regionaacutelnych ekonomiacutek a do veľkej miery

ovplyvňuje rozvoj regioacutenov V docircsledku silnejuacutecich prejavov globalizaacutecie a konkurencie na trhoch je pre podniky rozhodujuacutecim faktorom uacutespechu ich konkurencieschopnosť Taacute je determinovanaacute schopnosťou podnikateľskyacutech subjektov inovovať vlastneacute procesy

a ponuacutekaneacute služby a tovary Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu cezhraničnyacutech regioacutenov konkreacutetne podnikateľskyacutech subjektov v cieľovom uacutezemiacute je ovplyvneneacute kvalitou ľudskyacutech zdrojov a dostupnosťou poznatkov vyacuteskumu a vyacutevoja Na vyššie uvedeneacute potreby reaguje prioritnaacute os 1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

Prvou oblasťou prioritneacuteho zaacuteujmu je zvyacutešenie kvality procesov vzdelaacutevania poskytovaneacuteho vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami nielen pre žiakov a študentov ale aj pre pracujuacutecich Cieľom je vytvoriť kvalitneacute vzdelaacutevacie programy atraktiacutevne pre uacutečastniacutekov vzdelaacutevacieho procesu

Ďalšou požiadavkou na obsah vzdelaacutevaciacutech programov je ich relevantnosť pre potreby cezhraničneacuteho trhu praacutece tj zamestnaacutevateľov Zvyacutešenaacute kvalita obsahu a procesu vzdelaacutevania sa prejaviacute vo forme dostupnyacutech ľudskyacutech zdrojov disponujuacutecich potrebnyacutemi

poznatkami a zručnosťami požadovanyacutemi zamestnaacutevateľmi vraacutetane malyacutech a strednyacutech podnikov Ziacuteskanie relevantnyacutech kompetenciiacute absolventov a pracujuacutecich osocircb primaacuterne prispeje k zvyacutešeniu ich možnostiacute uplatniť sa na trhu praacutece Prostriedkom na zosuacuteladenie

vyacutestupov systeacutemu vzdelaacutevania a potrieb zamestnaacutevateľov je zapojenie podnikateľskej sfeacutery priamo do tvorby vzdelaacutevaciacutech programov Priacutenosom pre ekonomicky aktiacutevne obyvateľstvo bude vytvorenie lepšiacutech vyacutechodiacutesk (predpokladov) pre uplatnenie sa na regionaacutelnom trhu

praacutece Kvalitatiacutevne zmeny v systeacuteme vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania sa zaacuteroveň prejavia v dostupnosti pracovnej sily schopnej tvoriť podieľať sa na tvorbe a efektiacutevne

využiacutevať poznatky a inovaacutecie Ľudskyacute faktor napriek vyacuteznamneacutemu technologickeacutemu pokroku ostaacuteva naďalej kľuacutečovyacute pre schopnosť podnikateľskyacutech subjektov inovovať Očakaacutevame že kvalitatiacutevne zmeny vo vzdelaacutevaniacute sa prejavia na kvalite ľudskyacutech zdrojov ako jednej z

podmienok posilnenia inovatiacutevnej kapacity malyacutech a strednyacutech podnikov pocircsobiacich

24

v cezhraničnom regioacutene

Druhou oblasťou podpory za uacutečelom efektiacutevnejšieho využiacutevania inovačneacuteho potenciaacutelu

cezhraničneacuteho regioacutenu je zlepšenie priacutestupu malyacutech a strednyacutech podnikov k vyacutesledkom vyacuteskumu a vyacutevoja Zameranie reaguje na vyacuteznam inovaacuteciiacute pre konkurencieschopnosť podnikateľskyacutech subjektov a obmedzeneacute kapacity malyacutech a strednyacutech podnikov realizovať

vlastnyacute vyacuteskum a vyacutevoj Cieľom je vytvorenie priaznivyacutech podmienok a odstraacutenenie prekaacutežok užšej spolupraacutece medzi inštituacuteciami vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikateľskou sfeacuterou Podporovaneacute intervencie sa suacutestredia na podporu takyacutech oblastiacute aplikovaneacuteho vyacuteskumu a

vyacutevoja ktoryacutech aktivity reagujuacute na konkreacutetne požiadavky a potreby malyacutech a strednyacutech podnikov K efektiacutevnemu prepojeniu medzi vyacuteskumnou sfeacuterou a produktiacutevnym sektorom v cezhraničnom regioacutene prispeje aj tvorba regionaacutelnych partnerstiev (sietiacute)

2A3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2A4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich

programov (10 CS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

2A5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 11

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie relevantnosti obsahu vzdelaacutevania pre potreby

trhu praacutece s cieľom zlepšenia uplatniteľnosti na trhu praacutece

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Strategickyacutem zaacutemerom je prispieť ku skvalitneniu

všeobecneacuteho a odborneacuteho vzdelaacutevania poskytovaneacuteho vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami v cezhraničnom regioacutene Špecificky sa podpora bude zameriavať na spolupraacutecu

zaacutekladnyacutech strednyacutech a vysokyacutech škocircl v oblasti tvorby novyacutech a inovovanyacutech vzdelaacutevaciacutech programov Kľuacutečovyacutem aspektom spolupraacutece je obsah vzdelaacutevania (vzdelaacutevaciacutech

programov) Aktuaacutelnou potrebou je zabezpečiť relevantnyacute

25

obsah vzdelaacutevaciacutech programov vo vaumlzbe na potreby

zamestnaacutevateľov pričom predmetnyacute proces je potrebneacute začať už na zaacutekladnyacutech školaacutech Udržateľneacute riešenie si bude vyžadovať systematickuacute spolupraacutecu a komunikaacuteciu

hlavnyacutech akteacuterov tzn vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute zamestnaacutevateľov a inštituacuteciiacute trhu praacutece Vytvoreneacute siete

prispejuacute k lepšiemu prepojeniu systeacutemov vzdelaacutevania s potrebami praxe koordinaacutecii činnostiacute a odbornej spolupraacuteci zameranej na riešenie aktuaacutelnych probleacutemov v

cezhraničnom kontexte Takyacutemto spocircsobom je možneacute prispieť k zvyacutešeniu uplatniteľnosti mladyacutech ľudiacute (absolventov) na trhu praacutece a zaacuteroveň k priacutestupu

zamestnaacutevateľov k ľudskyacutem zdrojom ktoreacute disponujuacute požadovanyacutemi kompetenciami Zlepšenie kvality obsahu bude podporeneacute ďalšiacutemi systeacutemovyacutemi naacutestrojmi v oblasti

vyacuteskumu overovania monitorovania a vyhodnocovania procesu vzdelaacutevania

Špecifickou cieľovou skupinou je ekonomicky aktiacutevna

populaacutecia resp zamestnanci ktoryacutech uacutečasť na celoživotnom vzdelaacutevaniacute je na oboch stranaacutech hranice veľmi niacutezka Nosnou teacutemou je tvorba a realizaacutecia kvalitnyacutech

programov celoživotneacuteho vzdelaacutevania vraacutetane aktualizaacutecie kompetenciiacute zručnostiacute a kvalifikaacutecie v kontexte potrieb cezhraničneacuteho trhu praacutece Zvyacutešenaacute relevantnosť a kvalita

produktov celoživotneacuteho vzdelaacutevania by mala prispieť k zvyacutešeniu uacutečasti na celoživotnom vzdelaacutevaniacute Zamestnanci

s potrebnou kvalifikaacuteciou a kompetenciami majuacute vyššiu šancu udržania sa na trhu praacutece

ID 21

Konkreacutetny cieľ Zintenziacutevnenie využiacutevania vyacutesledkov aplikovaneacuteho

vyacuteskumu malyacutemi a strednyacutemi podnikmi

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Investičnaacute priorita a jej špecifickyacute cieľ reaguje na niacutezku

inovatiacutevnosť malyacutech a strednyacutech podnikov cezhraničneacuteho

regioacutenu Strategickyacutem zaacutemerom je zintenziacutevniť spolupraacutecu medzi inštituacuteciami vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom za uacutečelom efektiacutevneho prenosu a využiacutevania

vyacutesledkov vyacuteskumu a vyacutevoja Riešenie sa suacutestrediacute na posilnenie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov prostredniacutectvom vytvorenia udržateľnyacutech cezhraničnyacutech

sietiacute spaacutejajuacutecich relevantnyacutech akteacuterov Hlavnyacutem naacutestrojom na dosiahnutie stanoveneacuteho cieľa je podpora orientaacutecie vyacuteskumno-vyacutevojovyacutech činnostiacute na požiadavky malyacutech

a strednyacutech podnikov ktoreacute suacute kľuacutečovyacutem segmentom regionaacutelnych ekonomiacutek Selektiacutevne aktivity podporia prenos

a využiacutevanie inovaacuteciiacute priamo do praxe najmauml zlepšenie dostupnosti vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu pre maleacute a stredneacute podniky a ich naacuteslednuacute komercionalizaacuteciu Užšia

spolupraacuteca by mala viesť k zvyacutešeniu schopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov inovovať vlastneacute procesy a poskytovaneacute tovary a služby ktoreacute v konkurencii

26

predstavujuacute komparatiacutevnu vyacutehodu

27

Tabuľka 3 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute hodnota (2023)9

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

1

Podiel mladyacutech ľudiacute

na celkovom počte registrovanyacutech nezamestnanyacutech

2013

2

Podiel MSP ktoreacute

vytvorili inovovanyacute produkt alebo proces

9 Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

28

2A6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2A61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech

cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj

zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (10 CS)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Tvorba a zavaacutedzanie novyacutech a inovovanyacutech spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech programov pre zaacutekladneacute stredneacute školy a vysokeacute školy

Inovatiacutevne priacutestupy k zlepšeniu prechodu absolventov strednyacutech a vysokyacutech škocircl na trh praacutece a ich uplatniteľnosti

Inštitucionaacutelna spolupraacuteca medzi inštituacuteciami pocircsobiacimi v oblasti vzdelaacutevania s cieľom vyacutemeny skuacutesenostiacute a poznatkov tvorby a overovania novyacutech priacutestupov do pedagogickej praxe tvorby spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech programov zavaacutedzania štandardov atď

Priacuteprava a realizaacutecia spoločnyacutech vedecko-vyacuteskumnyacutech činnostiacute s priamou vaumlzbou na zvyacutešenie kvality obsahu vzdelaacutevania a vzdelaacutevacieho procesu

Predpovedanie potrieb trhu praacutece a kvalifikačnyacutech požiadaviek priebežneacute sledovanie

a vyhodnocovanie kvality vzdelaacutevania a uplatniteľnosti absolventov na trhu praacutece zosuacuteladenie obsahu vzdelaacutevania a študijnyacutech odborov s potrebami cezhraničneacuteho trhu praacutece

Systematickaacute spolupraacuteca medzi vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami zamestnaacutevateľmi a uacuteradmi

praacutece s cieľom zvyacutešenia relevantnosti vzdelaacutevania s ohľadom na potreby zamestnaacutevateľov v cezhraničnom regioacutene

Podpora vyacutemennyacutech pobytov a staacutežiacute pre pedagogickyacute personaacutel žiakov a študentov

Podpora talentovanyacutech žiakov na zaacutekladnyacutech a strednyacutech školaacutech

Podpora vytvaacuterania strateacutegiiacute partnerstiev a regionaacutelnych bdquopaktovldquo pre rozvoj ľudskyacutech zdrojov

Zvyacutešenie kvality služieb karieacuternej orientaacutecie a poradenstva na zaacutekladnyacutech a strednyacutech školaacutech

Zvyšovanie povedomia žiakov a rodičov o ponuke vzdelaacutevania propagaacutecia a zvyacutešenie atraktiacutevnosti technickyacutech odborov a škocircl (remeselneacute a priacuterodovedneacute odbory)

Spolupraacuteca pri tvorbe učňovskyacutech odborov obnovovanie zaniknutyacutech učňovskyacutech a remeselnyacutech odborov po ktoryacutech je na trhu praacutece dopyt

Investiacutecie do skvalitnenia vzdelaacutevacej infraštruktuacutery realizovaneacute len ako doplnkoveacute

aktivity s docircrazom na zavaacutedzanie inovatiacutevnych technoloacutegiiacute novyacutech prvkov vyacuteučby zvyacutešenie podielu praktickej priacutepravy prvkov vyacuteučby orientovanyacutech na reaacutelne potreby trhu praacutece najmauml v technickyacutech odboroch vybavenie pre spoločnuacute odbornuacute priacutepravu

Spoločneacute strateacutegie a programy celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre dospeluacute populaacuteciu

Vytvaacuteranie partnerstiev a sietiacute pre podporu a rozvoj celoživotneacuteho vzdelaacutevania

Noveacute priacutestupy k zvyšovaniu atraktiacutevnosti a efektiacutevnosti celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre firmy a jednotlivcov

29

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

žiaci a študenti

pedagogickyacute personaacutel a školitelia

zamestnanci a zamestnaacutevatelia

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

školyvzdelaacutevacie inštituacutecie (verejneacute štaacutetne a suacutekromneacute)

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie (neinvestičnyacute fond neziskovaacute organizaacutecia občianske združenie nadaacutecia)

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Prepaacutejanie a podpora cezhraničnej spolupraacutece medzi subjektmi vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikateľskou sfeacuterou (maleacute a stredneacute podniky) vraacutetane realizaacutecie vyacutemennyacutech pobytov vedeckyacutech pracovniacutekov a doktorandov

Vytvaacuteranie cezhraničnyacutech inovačnyacutech platforiem (sietiacute klastrov) ktoryacutech primaacuternym uacutečelom je posilnenie využiacutevania poznatkov vyacuteskumu a vyacutevoja v praxi

Prenos vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu a vyacutevoja do praxe a jeho ďalšia komercializaacutecia subjektmi pocircsobiacimi v cezhraničnom regioacutene

Naacutestroje na efektiacutevnu identifikaacuteciu spoločnyacutech potrieb produktiacutevneho sektora a včasnuacute orientaacuteciu vyacuteskumnyacutech a vyacutevojovyacutech aktiviacutet na perspektiacutevne odvetvia a oblasti

Priacuteprava cezhraničnyacutech strateacutegiiacute na podporu inteligentneacuteho rozvoja a využiacutevania inovaacuteciiacute

Optimalizaacutecia a spolupraacuteca pri využiacutevaniacute existujuacutecej infraštruktuacutery vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute pre potreby podnikateľskej zaacutekladne v cezhraničnom regioacutene

Priacuteprava a zavaacutedzanie inovatiacutevnych foriem podpory MSP v oblasti využiacutevania vyacutesledkov vyacuteskumu a vyacutevoja hlavne inovačneacute poukaacutežky (vouchers) pre maleacute a stredneacute podniky

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

maleacute a stredneacute podniky

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

30

vyacuteskumneacute inštituacutecie (verejneacute a suacutekromneacute)

vysokeacute školy s vyacuteskumnyacutemi pracoviskami (verejneacute štaacutetne a suacutekromneacute)

podnikateľskeacute subjekty ndash maleacute a stredneacute podniky

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb (vraacutetane klastrov a sietiacute)

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2A62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj

zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech

a školiacich programov (10 CS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem

(1b)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky)

rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti

realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2A63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

31

IRELEVANTNEacute

2A64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2A65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 4 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre

program

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute

a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (10 CS)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

11

Podporeneacute partnerstvaacute v oblasti vzdelaacutevania (vraacutetane celoživotneacuteho vzdelaacutevania)

Počet 20 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

12

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

Počet 40 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

13

Spoločneacute naacutestroje na podporu odborneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (naacutestroje na propagaacuteciu zvyacutešenie atraktiacutevnosti služby karieacuternej orientaacutecie a poradenstva)

Počet 10 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

14

Uacutečastniacuteci spoločnyacutech aktiviacutet v oblasti vzdelaacutevania (uacutečastniacuteci vyacutemennyacutech staacutežiacute

Počet 180 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

32

a aktiviacutet pre talentovanyacutech žiakov)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

21

Podporeneacute partnerstvaacute zameraneacute na posilnenie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov

Počet 5 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

22

Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

Počet 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

23

Opatrenia na zvyacutešenie spolupraacutece medzi inštituacuteciami vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom (strateacutegie koncepcie prieskumy)

Počet 5 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

33

2A7 Vyacutekonnostnyacute raacutemec

Tabuľka 5 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

1 Počet vyhlaacutesenyacutech a vyhodnotenyacutech vyacuteziev

VR 11 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

1 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 12 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

25 100 Riadiaci orgaacuten

1

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

VR 13 Ukazovateľ Počet 10 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1

Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

VR 14 Ukazovateľ Počet 15 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

34

2A8 Kategoacuterie intervencie

Kategoacuterie intervencie zodpovedajuacutece obsahu prioritnej osi na zaacuteklade nomenklatuacutery prijatej Komisiou a orientačneacute rozdelenie podpory Uacutenie

Tabuľky 6 ndash 9 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 6 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 115 Zlepšiť kvalitu a efektivitu a priacutestup k terciaacuternemu a ekvivalentneacutemu vzdelaacutevaniu s cieľom zvyacutešiť uacutečasť a uacuteroveň vzdelania špeciaacutelne pre znevyacutehodneneacute skupiny

1 442 39800

1

116 Zlepšenie rovnakeacuteho priacutestupu k celoživotneacutemu vzdelaacutevaniu pre všetky vekoveacute skupiny vo formaacutelnom a neformaacutelnom prostrediacute zvyšovanie vedomostiacute zručnostiacute a schopnostiacute pracovniacutekov a podpora flexibilnyacutech spocircsobov vzdelaacutevania s využitiacutem profesijneacuteho poradenstva a validaacutecie kompetenciiacute

1 442 39800

1 117 Zlepšenie vyacuteznamu trhu praacutece pri vzdelaacutevaniacute a odbornej priacuteprave uľahčenie prechodu od vzdelaacutevania ku zamestnaniu a posilnenie systeacutemov odborneacuteho vzdelaacutevania odbornej priacutepravy a ich kvality

7 031 69000

1 060 Vyacuteskumneacute a inovačneacute aktivity vo verejnyacutech vyacuteskumnyacutech centraacutech a odbornyacutech strediskaacutech vraacutetane ich sietiacute

721 19900

1 062 Transfer technoloacutegiiacute a spolupraacuteca univerziacutet s podnikmi zameranaacute predovšetkyacutem v prospech MSP

2 163 59700

1 063 Podpora klastrov a podnikateľskyacutech sietiacute zameranyacutech najmauml na MSP 901 49900

1 064 Vyacuteskumneacute a inovačneacute procesy v MSP (vraacutetane scheacutem procesov naacutevrhov sociaacutelnych inovaacuteciiacute a inovaacuteciiacute služieb)

721 19900

Tabuľka 7 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 01 14 423 98000

Tabuľka 8 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 05 14 423 98000

Tabuľka 9 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

35

1 07 14 423 98000

2A9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej

spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

36

2B1 PRIORITNAacute OS 2

2B2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2B3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2B4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem

sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

2B5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 31

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie kvality cestnej siete zabezpečujuacutecej napojenie sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na TEN-T sieť

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Dopravnaacute dostupnosť regioacutenu je jednou zo zaacutekladnyacutech

podmienok udržateľneacuteho rozvoja cezhraničneacuteho regioacutenu Pre zabezpečenie regionaacutelnej mobility je docircležiteacute kvalitneacute prepojenie prihraničneacuteho uacutezemia so zaacutekladnou

a komplexnou sieťou TEN-T Intervencie v raacutemci investičnej priority sa suacutestredia na zvyacutešenie kvality vybranyacutech uacutesekov

cestnej siete smerujuacutecich z terciaacuternych uzlov na sieť TEN-T Podporeneacute uacuteseky cestnej infraštruktuacutery musia mať preukaacutezateľnyacute pozitiacutevny vplyv na regionaacutelnu mobilitu To

znamenaacute že v konečnom docircsledku buduacute mať obyvatelia programoveacuteho uacutezemia zlepšenyacute priacutestup ku službaacutem a pracovnyacutem miestam Podnikateľskeacute subjekty buduacute

schopneacute efektiacutevnejšie zabezpečiť prepravu tovaru a osocircb v raacutemci cieľoveacuteho uacutezemia Očakaacutevanaacute zmena v kvalite a kapacite cestnej infraštruktuacutery bude dosiahnutaacute

prostredniacutectvom rekonštrukcie vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy V raacutemci zvyšovania regionaacutelnej mobility bude

ID prioritnej osi 2

Naacutezov prioritnej osi DOPRAVNAacute DOSTUPNOSŤ

37

možneacute rekonštruovať existujuacutece a budovať noveacute cestneacute

prvky (napr mosty)

38

Tabuľka 10 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute

hodnota (2023)10

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

3

Podiel ciest II a III triedy

v nevyhovujuacutecom stavebno-technickom

stave na celkovej dĺžke ciest II a III triedy

10

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

39

2B6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2B61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych

a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane

multimodaacutelnych uzlov (7b)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Investičneacute aktivity na posilnenie regionaacutelnej mobily prostredniacutectvom zlepšenia kvality

vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy v cezhraničnom uacutezemiacute (rekonštrukcia mostnyacutech prvkov vyacutestavba novyacutech mostovyacutech prvkov v miestach rekonštrukcia vybranyacutech cestnyacutech uacutesekov zlepšenie kvality povrchu vozoviek )

Dopravneacute prvky zvyšujuacutece plynulosť dopravy v cezhraničnom regioacutene realizovaneacute len

ako doplnkoveacute aktivity (napr križovatky dopravneacute značenie kruhoveacute objazdy spevnenie vozovky a tereacutenu v miestach kde je ohrozenaacute plynulosť dopravy)

Priacuteprava investičnyacutech aktiviacutet podporujuacutecich prepojenosť cezhraničnyacutech uacutezemiacute a prepojenosť na TEN-T koridory

Štuacutedie zameraneacute na oblasť zvyšovania prepravnej kapacity dopravnej siete plynulosti a nehodovosti cestnyacutech uacutesekov v cezhraničnom uacutezemiacute zavaacutedzania prvkov inteligentnyacutech dopravnyacutech systeacutemov

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

podnikateľskeacute subjekty pocircsobiace v cezhraničnom regioacutene

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

2B62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych

a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

40

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2B63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute

2B64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2B65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 11 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

41

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest (spoločnyacute EUacuteS)

Km 12 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

42 Spracovaneacute štuacutedie Počet 4 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

43 Noveacute vybudovaneacute rekonštruovaneacute cestneacute prvky

Počet 1 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

41

2B7 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC

Tabuľka 12 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho

kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to vhodneacute ukazovateľ

vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka ak je to vhodneacute

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

2 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

VR 21 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

2 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 22 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

15 100 Riadiaci orgaacuten

2

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest EUacuteS)

VR 22 Ukazovateľ vyacutestupu

Kilometre 2 12 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

42

2B8 KATEGOacuteRIE INTERVENCIE

Tabuľky 13 ndash 16 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 13 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 034 Ineacute zrekonštruovaneacute a zhodnoteneacute cesty (cesty pre motoroveacute vozidlaacute celoštaacutetne regionaacutelne a miestne cesty)

9 014 98700

Tabuľka 14 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 01 9 014 98700

Tabuľka 15 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 07 9 014 98700

Tabuľka 16 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 05 9 014 98700

2B9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly

programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

43

2C1 PRIORITNAacute OS 3

2C2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2C3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute alebo celkovyacute priacutespevok)

Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia 13032013)

2C4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

2C5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 41

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie dostupnosti kultuacuterneho a priacuterodneacuteho

dedičstva pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Cezhraničnyacute regioacuten sa suacutestrediacute na zlepšenie schopnosti

efektiacutevne zhodnocovať kultuacuterne a priacuterodneacute bohatstvo To v dnešnej dobe nepredstavuje len naacutestroj na posilnenie jedinečnosti a identity regioacutenov ale aj stimul pre vytvaacuteranie

novyacutech rozvojovyacutech aktiviacutet s vaumlzbou na konkreacutetne uacutezemie Zaacutekladnou prekaacutežkou intenziacutevnejšieho využiacutevania priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva je obmedzenaacute

dostupnosť Systeacutemovyacutem riešeniacutem tohto probleacutemu je zlepšenie dostupnosti priacuterodnyacutech a kultuacuternych objektov nachaacutedzajuacutecich sa na uacutezemiacute cezhraničneacuteho regioacutenu

ID prioritnej osi 3

Naacutezov prioritnej osi KVALITA ŽIVOTNEacuteHO PROSTREDIA

44

Zlepšenie dostupnosti bude pozostaacutevať s intervenciiacute

špecificky zameranyacutech na zlepšenie dopravnej dostupnosti pamiatok To znamenaacute zlepšenie stavu ciest II a III triedy spaacutejajuacutecich vyacuteznamneacute priacuterodneacute a kultuacuterne lokality

v programovom uacutezemiacute Ďalšou skupinou aktiviacutet zvyšujuacutecich dostupnosť priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva pre domaacutecich

a zahraničnyacutech naacutevštevniacutekov suacute investiacutecie do zlepšenia stavu objektov priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva Naacutesledne bude možneacute zabezpečiť atraktiacutevnejšiu ponuku pre

naacutevštevniacutekov regioacutenu prostredniacutectvom komplexnyacutech (tematickyacutech) produktov Systeacutemovyacute priacutestup k využiacutevaniu širokej ponuky kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok umožniacute

ďalšiacute spoločenskyacute a ekonomickyacute rozvoj na miestnej uacuterovni

ID 51

Konkreacutetny cieľ Ochrana biodiverzity cezhraničneacuteho uacutezemia

prostredniacutectvom spolupraacutece v oblasti ochrany a koordinovaneacuteho riadenia chraacutenenyacutech uacutezemiacute

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute štaacutety usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Uacutezemie cezhraničnej spolupraacutece maacute veľkyacute potenciaacutel v krajinnom prostrediacute Rozsiahle plochy cezhraničneacuteho

uacutezemia suacute zaradeneacute do systeacutemu štaacutetnej a medzinaacuterodnej siete ochrany Zaacutemerom investiacutecii v raacutemci tejto investičnej priority je podpora spoločnyacutech projektov na zachovanie

biodiverzity a spolupraacuteca pri riadeniacute chraacutenenyacutech uacutezemiacute Docircležitou oblasťou podpory bude zvyšovanie povedomia o vyacuteskyte biotopov ktoreacute prispejuacute k zvyacutešeniu informovanosti a

ochrany

45

Tabuľka 17 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute

hodnota (2023)11

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

4

Naacuterast počtu

naacutevštevniacutekov

kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok v cezhraničnom regioacutene

5

Podiel uacutezemia ktoryacute je

predmetom cezhraničnyacutech aktiviacutet

zameranyacutech a ochranu a obnovu biodiverzity

na celkovom uacutezemiacute v cezhraničneacuteho regioacutenu

alebo

Zlepšenie stavu vybranyacutech druhov a biotopov v chraacutenenyacutech uacutezemiach

11

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

46

2C6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2C61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho

dedičstva (6c)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Investičneacute aktivity na zlepšenie technickeacuteho stavu priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok s cieľom ďalšieho využitia priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva

Investičneacute aktivity na zvyacutešenie dostupnosti lokaliacutet s priacuterodnyacutemi a kultuacuternymi pamiatkami prostredniacutectvom zlepšenia kvality vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy (rekonštrukcia

vybranyacutech cestnyacutech uacutesekov zlepšenie kvality povrchu vozoviek obnova existujuacutecich a vybudovanie novyacutech cestnyacutech prvkov)

Investičneacute a neinvestičneacute aktivity na zlepšenie priacutestupu k priacuterodnyacutem a kultuacuternym pamiatkam (napr značenie oddychoveacute zoacuteny) realizovaneacute vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet V raacutemci fondu malyacutech projektov mocircžu byť implementovaneacute ako plnohodnotneacute aktivity

Plaacutenovanie priacuteprava a budovanie cyklistickyacutech ciest s docircrazom na zlepšenie prepojenia kultuacuterne a priacuterodne vyacuteznamnyacutech lokaliacutet vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet

Činnosti podporujuacutece tvorbu ucelenyacutech tematickyacutech produktov založenyacutech na využiacutevaniacute priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (ucelenyacute produkt znamenaacute integrovanie viaceryacutech priestorovo alebo tematicky suacutevisiacich prvkovobjektov do jedneacuteho produktu ktoryacute maacute potenciaacutel prilaacutekať vaumlčšie množstvo naacutevštevniacutekov)

Aktivity na prezentaacuteciu priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva realizovaneacute vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

okresneacute a krajskeacute organizaacutecie cestovneacuteho ruchu

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

47

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Aktivity na priacutepravu a realizaacuteciu projektov starostlivosti o cezhraničneacute chraacuteneneacute uacutezemia vzaacutecne alebo chraacuteneneacute biotopy (napr budovanie biotopov zariadenia na poskytnutie ošetrenia zranenyacutech jedincov vypracovanie štuacutedii plaacutenov strateacutegii manažmentu ako suacutečasť komplexnyacutech projektov ochrany)

Budovanie ekostabilizačnyacutech prvkov v krajine

Tvorba a realizaacutecia spoločnyacutech plaacutenov riadeniamanažmentu chraacutenenyacutech uacutezemiacute ich vybranyacutech častiacute a okoliteacuteho uacutezemia

Spoločneacute vyacuteskumneacute činnosti podporujuacutece zlepšenie starostlivosti a ochrany o chraacuteneneacute uacutezemia (vybraneacute biotopy druhy)

Monitorovanie stavu a vyacutevoja biotopov a druhov vyacutemena vzaacutejomnyacutech informaacuteciiacute uacutedajov a poznatkov

Spoločneacute činnosti na prevenciu a odstraňovanie docircsledkov eroacutezie pocircdy kultivaacuteciu pocircdy

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2A62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať

vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe

48

implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti

realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2C63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute

2C64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2C65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 11 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

51

Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 70 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa 1 kraacutet za rok

52

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest (spoločnyacute EUacuteS)

Počet 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

53 Noveacute vybudovaneacute rekonštruovaneacute cestneacute prvky

Počet 1 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa 1 kraacutet za rok

54

Vytvoreneacute uceleneacute produkty zhodnocujuacutece kultuacuterne a priacuterodneacute dedičstvo

Počet 5 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

49

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

61

Systeacutemoveacute naacutestroje realizovane na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 za rok

62 Zavedeneacute ekostabilizačneacute prvky v krajine

Počet 2 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

64

Celkovaacute plocha rekultivovanej pocircdy (spoločnyacute pre EUacuteS)

Km2 10 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

50

2C7 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC

Tabuľka 18 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to

vhodneacute ukazovateľ vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

3 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

VR 31 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

3 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

VR 32 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100 Riadiaci orgaacuten

3 Ukazovateľ vyacutestupu VR 33

Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 15 70 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

3 Ukazovateľ vyacutestupu VR 34

Systeacutemoveacute naacutestroje realizovaneacute na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 5 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

51

2C8 Kategoacuterie intervencie

Tabuľky 19 ndash 22 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 19 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 034 Ineacute zrekonštruovaneacute a zhodnoteneacute cesty (cesty pre motoroveacute vozidlaacute celoštaacutetne regionaacutelne a miestne cesty)

18 029 97400

3 084 Ochrana a zlepšenie biodiverzity ochrana priacuterody a zelenaacute infraštruktuacutera

10 817 98440

3 085 Ochrana obnova a trvaleacute využiacutevanie uacutezemiacute Natura 2000 3 605 99480

3 089 Cyklotrasy a chodniacuteky 3 605 99480

3 090 Rozvoj a podpora turistickeacuteho potenciaacutelu priacuterodnyacutech uacutezemiacute 3 605 99480

3 093 Ochrana rozvoj a podpora majetku verejneacuteho kultuacuterneho dedičstva

10 817 98440

3 094 Rozvoj a podpora služieb v oblasti verejneacuteho kultuacuterneho dedičstva

3 605 99480

Tabuľka 20 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 01 36 059 94800

Tabuľka 21 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 05 36 059 94800

Tabuľka 22 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 07 36 059 94800

2C9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

52

IRELEVANTNEacute

2D1 PRIORITNAacute OS 4

ID prioritnej osi 4

Naacutezov prioritnej osi ROZVOJ MIESTNYCH INICIATIacuteV

2C2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2D3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2D4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece

a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

2D5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 61

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie kvalitatiacutevnej uacuterovne cezhraničnej

spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute štaacutety

usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Cezhraničnaacute spolupraacuteca na miestnej uacuterovni vychaacutedza z

historickyacutech vaumlzieb a odraacuteža socioekonomickyacute vyacutevoj

spoločnosti na oboch stranaacutech hranice Užšia spolupraacuteca naraacuteža nielen na fyzickeacute prekaacutežky ale aj na legislatiacutevne prekaacutežky problematickuacute dostupnosť uacutedajov

a informaacuteciiacute jednostrannyacutem plaacutenovaniacutem a podobne Doterajšie skuacutesenosti ukaacutezali že efektiacutevnym riešeniacutem na prekonanie prekaacutežok na spolupraacutecu na miestnej uacuterovni

je podpora malyacutech projektov ktoreacute vytvaacuterajuacute platformu pre vyacuteznamovo rozsiahlejšie projekty regionaacutelneho charakteru Hlavnyacutem naacutestrojom na podporu tohto typu

projektov bude Fond malyacutech projektov určenyacute primaacuterne na podporu miestnych cezhraničnyacutech aktiviacutet

Špecifickyacutem cieľom podpory miestnych iniciatiacutev je rozvoj spolupraacutece miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy

53

Z tematickeacuteho hľadiska sa jednaacute o vzdelaacutevanie

a využiacutevanie kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva Podstatnyacutem prvkom riešenia je stanovenie spoločnyacutech rozvojovyacutech prioriacutet a plaacutenov vraacutetane strateacutegiiacute

udržateľneacuteho rozvoja cezhraničneacuteho uacutezemia a riešenia kriacutezovyacutech situaacuteciiacute ich realizaacutecia monitorovanie a

vyhodnocovanie Podporou vzaacutejomnej vyacutemeny skuacutesenostiacute a spoločnyacutech školeniacute k rozvoji zručnostiacute na uacuterovni miestnej a regionaacutelnej spraacutevy a samospraacutevy bude

vytvorenaacute kvalitnaacute platforma pre realizaacuteciu rozsahom vaumlčšiacutech projektov a taktiež pre skvalitnenie poskytovanyacutech služieb obyvateľom a naacutevštevniacutekom

uacutezemia Priacutespevkom ku skvalitneniu procesu vzdelaacutevania buduacute realizaacutecie vzaacutejomnyacutech vyacutemen stretaacutevaniacute a vytvaacuteranie spoločnyacutech programov a

projektov pre rocirczne stupne vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute vraacutetane predškolskyacutech

54

Tabuľka 23 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute hodnota (2023)12

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

6

Uacuteroveň kvality

cezhraničnej spolupraacutece miestnych

a regionaacutelnych akteacuterov

12

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

55

2D6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2D61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece

medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Spoločneacute plaacutenovanie strateacutegie a štuacutedie v cezhraničnom regioacutene

Zvyšovanie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a zručnostiacute organizačnyacutech štruktuacuter v oblastiach efektiacutevnej spraacutevy vzdelaacutevania kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Rozvoj spolupraacutece inštituacuteciiacute verejnej spraacutevy

Vytvaacuteranie a upevňovanie partnerstiev sietiacute a podpornyacutech cezhraničnyacutech štruktuacuter

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

zamestnanci miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy

podnikateľskeacute subjekty pocircsobiace v cezhraničnom regioacutene

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

školyvzdelaacutevacie inštituacutecie

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2D62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece

medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať

vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

56

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2C63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute 2C64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2D65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 24 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka

Cieľovaacute hodnota (2023)

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

71 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 250 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

57

2D7 Vyacutekonnostnyacute raacutemec

Tabuľka 24 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to

vhodneacute ukazovateľ vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ alebo kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

4 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

VR 41 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

4 Objem zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 42 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

30 100 Riadiaci orgaacuten

4 Ukazovateľ vyacutestupu VR 43 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 50 250 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

58

2D8 Kategoacuterie intervencie

Tabuľky 25 ndash 28 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 25 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 118 Investiacutecie do inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektiacutevnosti verejnej spraacutevy a verejnyacutech služieb na naacuterodnej regionaacutelnej a miestnej uacuterovni so zameraniacutem na reformy lepšiu regulaacuteciu a dobreacute spravovanie veciacute verejnyacutech

1 802 99750

4

119 Budovanie kapaciacutet všetkyacutech straacuten zuacutečastnenyacutech na vzdelaacutevaniacute celoživotnom vzdelaacutevaniacute školeniach zamestnaacutevaniacute a sociaacutelnych politikaacutech vraacutetane sektorovyacutech a uacutezemnyacutech dohocircd pre uacutečely aktivizaacutecie reformy na naacuterodnej regionaacutelnej a miestnej uacuterovni

5 408 99250

Tabuľka 26 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 01 7 211 99000

Tabuľka 27 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 05 7 211 99000

Tabuľka 28 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 07 7 211 99000

2D9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly

programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

59

II OPIS PRIORITNYacuteCH OSIacute TECHNICKEJ POMOCI

2E1 PRIORITNAacute OS 5

ID prioritnej osi 5

Naacutezov prioritnej osi TECHNICKAacute POMOC

2E2 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2E3 KONKREacuteTNE CIELE A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

IRELEVANTNEacute

2E4 UKAZOVATELE VYacuteSLEDKOV

IRELEVANTNEacute

2E5 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ A ICH OČAKAacuteVANYacute PRIacuteNOS PRE

KONKREacuteTNE CIELE

2E51 Opis aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos pre konkreacutetne ciele

Prioritnaacute os Technickaacute pomoc

AKTIVITY

Riadenie implementaacutecie operačneacuteho programu (riadiaci orgaacuten naacuterodnyacute orgaacuten spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet certifikačnyacute orgaacuten a orgaacuten auditu)

Vyacutekon kontrolnyacutech činnostiacute

Zabezpečenie plnohodnotneacuteho fungovania monitorovacieho vyacuteboru

Monitorovanie implementaacutecie na uacuterovni projektov a programu priacuteprava spraacutev

Hodnotenie implementaacutecie programu a plnenia stanovenyacutech cieľov

Spracovanie štuacutediiacute analyacutez a expertnyacutech posudkov

Fungovanie Spoločneacuteho technickeacuteho sekretariaacutetu

Podpora žiadateľov a prijiacutemateľov v procese tvorby a implementaacutecie projektov prostredniacutectvom poskytovania informaacuteciiacute a konzultaacuteciiacute

Priacuteprava a realizaacutecia komunikačneacuteho plaacutenu

Využiacutevanie externej podpory pri riadeniacute kontrole a audite

Prevaacutedzka a aktualizaacutecia monitorovacieho systeacutemu

60

Technickeacute priestoroveacute a prevaacutedzkoveacute vybavenie (riadiaci orgaacuten naacuterodnyacute orgaacuten spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet certifikačnyacute orgaacuten a orgaacuten auditu)

Vzdelaacutevacie aktivity pre žiadateľovprijiacutemateľov a štruktuacutery zodpovedneacute za riadenie a kontrolu programu

Aktivity suacutevisiace s priacutepravou noveacuteho programoveacuteho obdobia

2E52 Ukazovatele vyacutestupov pri ktoryacutech sa očakaacuteva priacutenos pre vyacutesledky

Tabuľka 29 Ukazovatele vyacutestupov

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka

Cieľovaacute hodnota (2023)

(nepovinneacute)

Zdroj uacutedajov

51 Vykonaneacute štuacutedie a hodnotenia Počet 4 Riadiaci orgaacuten

52 Informačneacute podujatia pre žiadateľov a prijiacutemateľov

Počet 20 Riadiaci orgaacuten

2E6 KATEGOacuteRIE INTERVENCIE

Tabuľky 30 ndash 32 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 30 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 120 Priacuteprava implementaacutecia monitorovanie a kontrola 4 808 99200

5 121 Hodnotenia a štuacutedie 200 00000

5 122 Informovanosť a komunikaacutecia 400 00000

Tabuľka 31 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 01 5 408 99200

Tabuľka 32 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 05 5 408 99200

61

KAPITOLA 3 PLAacuteN FINANCOVANIA

31 FINANČNEacute ROZPOČTOVEacute PROSTRIEDKY Z EFRR (V EUR)

Tabuľka 33

Fond 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Spolu

EFRR 4 507 494 6 310 491 9 014 988 17 128 475 17 128 475 18 029 974 18 029 974 90 149 871

IPA - - - - - - - -

ENI - - - - - - - -

Spolu 4 507 494 6 310 491 9 014 988 17 128 475 17 128 475 18 029 974 18 029 974 90 149 871

62

32A CELKOVEacute FINANČNEacute ROZPOČTOVEacute PROSTRIEDKY Z EFRR A NAacuteRODNEacute SPOLUFINANCOVANIE (V EUR) Tabuľka 34 Plaacuten financovania13

Fond Zaacuteklad pre vyacutepočet podpory

Uacutenie

Podpora Uacutenie (a) Naacuterodneacute finančneacute prostriedky

(b) = (c) + (d))

Orientačneacute rozdelenie naacuterodnyacutech finančnyacutech prostriedkov

Finančneacute prostriedky spolu

(e) = (a) + (b)

Miera spolufinancovania

(f) = (a)(e)

Na

informačneacute uacutečely

EFRR Celkoveacute

opraacutevneneacute naacuteklady (CON)

Naacuterodneacute verejneacute

financovanie (c)

Naacuterodneacute

suacutekromneacute financovanie (1) (d)

Priacutespevky

tretiacutech krajiacuten

Priacutespevky

EIB

Prioritnaacute os 1

Využiacutevanie

inovačneacuteho potenciaacutelu

EFRR CON 14 423 98000 2 545 40800 2 545 40800 - 16 969 38824 85

- -

Prioritnaacute os 2

Dopravnaacute

dostupnosť

EFRR CON 9 014 98700 1 590 88006 1 590 88006 - 10 605 86706 85

- -

Prioritnaacute os 3

Kvalita životneacuteho

prostredia

EFRR CON 54 089 92200 9 545 28035 9 545 28035 - 63 635 20235 85

- -

Prioritnaacute os 4

Rozvoj miestnych

iniciatiacutev

EFRR CON 7 211 99000 1 272 70412 1 272 70412 - 8 484 69412 85

- -

Prioritnaacute os 5

Technickaacute pomoc

EFRR CON 5 408 99200 954 52800 954 52800 - 6 363 52000 85

- -

Spolu EFRR CON 90 149 87100 15 908 80076 15 908 80076 000 106 058 67176 85 -

-

13 Prostriedky ENI a IPA sa nevzťahujuacute

63

32B ROZDELENIE PODĽA PRIORITNEJ OSI A TEMATICKEacuteHO CIEĽA Tabuľka 35

Prioritnaacute os Tematickyacute cieľ Podpora Uacutenie (v EUR) Naacuterodneacute finančneacute prostriedky (v EUR) Finančneacute prostriedky spolu (v EUR)

Prioritnaacute os 1

Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

10 9 916 48600 1 749 96812 11 666 45412

1 4 507 49400 795 44012 5 302 93412

Prioritnaacute os 2

Dopravnaacute dostupnosť 7 9 014 98700 1 590 88006 10 605 86706

Prioritnaacute os 3

Kvalita životneacuteho prostredia 6 54 089 92200 9 545 28035 63 635 20235

Prioritnaacute os 4

Rozvoj miestnych iniciatiacutev 11 7 211 99000 1 272 70412 8 484 69412

Prioritnaacute os 5

Technickaacute pomoc - 5 408 99200 954 52800 6 363 52000

SPOLU - 90 149 87100 15 908 80076 106 058 67176

Tabuľka 36 Orientačnaacute suma podpory ktoraacute sa použije na ciele tyacutekajuacutece sa zmeny kliacutemy

IRELEVANTNEacute

64

KAPITOLA 4 INTEGROVANYacute PRIacuteSTUP K UacuteZEMNEacuteMU ROZVOJU

Opis integrovaneacuteho priacutestupu k uacutezemneacutemu rozvoju so zreteľom na obsah a ciele programu spolupraacutece aj s ohľadom na regioacuteny a oblasti uvedeneacute v člaacutenku 174

ods 3 ZFEUacute so zreteľom na dohody o partnerstve zuacutečastnenyacutech členskyacutech štaacutetov a preukaacutezanie jeho priacutenosu pre dosiahnutie cieľov programu a

očakaacutevanyacutech vyacutesledkov

lt40 type=lsquoSrsquo maxlength=lsquo3500rsquo input=lsquoMrsquogt

41 MIESTNY ROZVOJ RIADENYacute SPOLOČENSTVOM

IRELEVANTNEacute

42 TRVALO UDRŽATEĽNYacute MESTSKYacute ROZVOJ

IRELEVANTNEacute

43 INTEGROVANAacute UacuteZEMNAacute INVESTIacuteCIA (ITI)

IRELEVANTNEacute

44 PRIacuteNOS PLAacuteNOVANYacuteCH INTERVENCIIacute PRE STRATEacuteGIE PRE MAKROREGIOacuteNY A MORSKEacute OBLASTI NA ZAacuteKLADE POTRIEB OBLASTI PROGRAMU IDENTIFIKOVANYacuteCH PRIacuteSLUŠNYacuteMI ČLENSKYacuteMI ŠTAacuteTMI

Slovenskaacute republika a Českaacute republika sa podieľajuacute na riadeniacute a implementaacutecii Dunajskej

strateacutegie ktoraacute pokryacuteva uacutezemie s viac ako 110 mil obyvateľov Slovenskaacute republika je spolu-koordinaacutetorom dvoch prioritnyacutech oblastiacute prioritnej oblasti 4 Obnova a zachovanie

kvality vocircd (spolu s Maďarskom) a prioritnej oblasti 7 Rozvoj vedomostnej spoločnosti (spolu so Srbskom) Českaacute republika je spolu-koordinaacutetorom prioritnej oblasti 2 Podpora udržateľnyacutech zdrojov energie (spolu s Maďarskom)

Operačnyacute program cezhraničnej spolupraacutece Slovenskaacute republika ndash Českaacute republika 2014

- 2020 bol vypracovanyacute v suacutelade so strategickyacutemi cieľmi Dunajskej strateacutegie Intervencie podporovaneacute v raacutemci programu v plnej miere rešpektujuacute ciele Dunajskej strateacutegie

Konkreacutetne cezhraničneacute projekty podporovaneacute v raacutemci prioritnej osi 1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu suacute relevantneacute pre prioritnuacute oblasť 7 Rozvoj vedomostnej

spoločnosti prioritnuacute oblasť 8 Podpora konkurencieschopnosti podnikov a prioritnuacute oblasť 9 Investiacutecie do ľudiacute a zručnostiacute Investiacutecie do dopravnej infraštruktuacutery sub-regionaacutelneho vyacuteznamu realizovaneacute v raacutemci prioritnej osi 2 Dopravnaacute dostupnosť suacute čiastočne

relevantneacute pre ciele regionaacutelnej strateacutegie v prioritnej oblasti 1 Zlepšenie mobility a prepojenosti Aktivity zameraneacute na zlepšenie a ochranu biodiverzity cezhraničneacuteho

regioacutenu vraacutetane využiacutevania kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva realizovaneacute v raacutemci prioritnej osi 3 Kvalita životneacuteho prostredia prispievajuacute k plneniu cieľov definovanyacutech v Dunajskej strateacutegii pod prioritnou oblasťou 6 Ochrana krajiny biodiverzity a kvality ovzdušia a vocircd a prioritnou oblasťou 3 Podpora kultuacutery cestovneacuteho ruchu a kontaktov

medzi ľuďmi Prioritnaacute os 4 Rozvoj miestnych iniciatiacutev sa tematicky prekryacuteva so

zameraniacutem prioritnej oblasti 10 Zvyacutešenie inštitucionaacutelnej kapacity a spolupraacutece a prioritnej oblasti 3 Podpora kultuacutery cestovneacuteho ruchu a kontaktov medzi ľuďmi

Dunajskej strateacutegie

65

KAPITOLA 5 VYKONAacuteVACIE USTANOVENIA PRE PROGRAM SPOLUPRAacuteCE

51 PRIacuteSLUŠNEacute ORGAacuteNY A SUBJEKTY

Tabuľka 37 Orgaacuteny zapojeneacute do programu

Orgaacutensubjekt Naacutezov orgaacutenusubjektu a uacutetvaru alebo oddelenia

Veduacuteci orgaacutenusubjektu (poziacutecia alebo funkcia)

Riadiaci orgaacuten Ministerstvo

pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

minister pocircdohospodaacuterstva

a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Naacuterodnyacute orgaacuten Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českeacute republiky

minister pro miacutestniacute rozvoj Českeacute republiky

Spoločnyacute certifikačnyacute orgaacuten

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

minister financiiacute Slovenskej republiky

Spoločnyacute orgaacuten auditu Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

minister financiiacute Slovenskej republiky

Tabuľka 38 Subjekt v prospech ktoreacuteho Komisia zrealizuje platby

Tabuľka 39 Subjekty vykonaacutevajuacutece uacutelohy kontroly a auditu

Orgaacutensubjekt Naacutezov orgaacutenusubjektu a uacutetvaru alebo oddelenia

Veduacuteci orgaacutenusubjektu (poziacutecia alebo funkcia)

Subjekt alebo subjekty

určeneacute na vykonaacutevanie uacuteloh kontroly

Ministerstvo

pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Centrum pro regionaacutelniacute rozvoj Českeacute republiky

minister pocircdohospodaacuterstva

a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

generaacutelny riaditeľ Centra pro regionaacutelniacute rozvoj Českeacute republiky

Subjekt alebo subjekty

určeneacute ako zodpovedneacute za vykonaacutevanie uacuteloh auditu

Ministerstvo financiiacute

Slovenskej republiky v spolupraacuteci so skupinou audiacutetorov

minister financiiacute Slovenskej

republiky

Riadiaci orgaacuten

Certifikačnyacute orgaacuten Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

66

52 POSTUP NA VYTVORENIE SPOLOČNEacuteHO SEKRETARIAacuteTU

Na zaacuteklade vzaacutejomnej dohody medzi Riadiacim orgaacutenom a Naacuterodnyacutem orgaacutenom bol pre programoveacute obdobie 2014 ndash 2020 zriadenyacute Spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet (STS) Pre

efektiacutevny vyacutekon zverenyacutech činnostiacute bol STS vytvorenyacute v raacutemci Ministerstva pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky (RO)

Na obsadenie pracovnyacutech poziacuteciiacute v STS boli realizovaneacute verejneacute vyacuteberoveacute konania s cieľom zabezpečiť odborneacute kapacity pre vyacutekon zverenyacutech činnostiacute Informaacutecie

o plaacutenovanom počte zamestnancov STS na jednotliveacute roky buduacute uvedeneacute v internom manuaacuteli proceduacuter RO Mzdoveacute naacuteklady pracovniacutekov STS a naacuteklady spojeneacute s vyacutekonom uacuteloh STS (definovaneacute v časti 513) buduacute hradeneacute z prostriedkov technickej pomoci

operačneacuteho programu

53 SUacuteHRNNYacute OPIS OPATRENIacute TYacuteKAJUacuteCICH SA RIADENIA A KONTROLY

RIADIACI ORGAacuteN

riadenie operačneacuteho programu v suacutelade so zaacutesadou riadneho finančneacuteho hospodaacuterenia

podporu monitorovacieho vyacuteboru a poskytnutie informaacuteciiacute potrebnyacutech pre vyacutekon jeho činnosti najmauml uacutedaje o pokroku pri dosahovaniacute cieľov programu finančneacute

uacutedaje a uacutedaje tyacutekajuacutece sa monitorovaciacutech ukazovateľov a miacuteľnikov (čiastkovyacutech cieľov)

vypracovanie a po schvaacuteleniacute monitorovaciacutem vyacuteborom Komisii predkladaacute vyacuteročneacute a zaacuteverečnuacute spraacutevu o vykonaacutevaniacute (uvedeneacute v člaacutenku 50 nariadenia)

zriadenie systeacutemu pre zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutedajov v elektronickej podobe o každej operaacutecii ktoreacute suacute potrebneacute na monitorovanie hodnotenie

finančneacute riadenie overovanie a audit vraacutetane podľa potreby aj uacutedajov o jednotlivyacutech uacutečastniacutekoch operaacuteciiacute

zabezpečenie aby uacutedaje boli zozbieraneacute vloženeacute a uloženeacute do systeacutemu

zostavenie a po ich schvaacuteleniacute za uplatňovanie vyacuteberovyacutech postupov a kriteacuteriiacute ktoreacute zabezpečia priacutespevok operaacuteciiacute k dosiahnutiu cieľov a vyacutesledkov priacuteslušnej priority suacute nediskriminačneacute a transparentneacute a zohľadňujuacute všeobecneacute zaacutesady rovnosti mužov a žien nediskriminaacutecie a udržateľneacuteho rozvoja

zabezpečenie aby vybranaacute operaacutecia patrila do rozsahu pocircsobnosti priacuteslušneacuteho fondu (EFRR) a mohli byť priradenaacute do kategoacuterie intervenciiacute

zabezpečenie aby sa prijiacutemateľovi poskytol dokument ktoryacutem sa stanovujuacute podmienky udelenia podpory pre každuacute operaacuteciu vraacutetane osobityacutech požiadaviek

tyacutekajuacutecich sa vyacuterobkov a služieb poskytovanyacutech v raacutemci operaacutecie finančneacuteho plaacutenu a časoveacuteho obmedzenia realizaacutecie

uistenie sa predtyacutem ako schvaacuteli operaacuteciu že prijiacutemateľ maacute administratiacutevnu finančnuacute a prevaacutedzkovuacute kapacitu

uistenie sa že ak sa operaacutecia začala ešte pred predloženiacutem žiadosti o financovanie riadiaceho orgaacutenu dodržalo sa uplatniteľneacute praacutevo tyacutekajuacutece sa operaacutecie

zabezpečenie aby operaacutecie vybraneacute na podporu z fondov (EFRR) nezahŕňali

činnosti ktoreacute boli suacutečasťou operaacutecie v priacutepade ktorej sa začalo alebo malo začať vymaacutehacie konanie v suacutelade s člaacutenkom 61 po premiestneniacute vyacuterobnej činnosti mimo oblasti programu

67

určenie kategoacuteriiacute intervenciiacute

overenie či sa spolufinancovaneacute vyacuterobky dodaacutevajuacute a spolufinancovaneacute služby poskytujuacute a či vyacutedavky vykaacutezaneacute prijiacutemateľmi boli zaplateneacute a suacute v suacutelade s

uplatniteľnyacutem praacutevom operačnyacutem programom a spĺňajuacute podmienky na ziacuteskanie podpory na operaacuteciu

zabezpečenie aby prijiacutematelia zapojeniacute do realizaacutecie operaacuteciiacute ktoreacute sa uhraacutedzajuacute na zaacuteklade skutočne vzniknutyacutech opraacutevnenyacutech naacutekladov viedli buď samostatnyacute

uacutečtovnyacute systeacutem alebo vhodneacute koacutedoveacute označenie uacutečtov pre všetky transakcie suacutevisiace s operaacuteciou

zavedenie uacutečinneacuteho a primeraneacuteho opatrenia proti podvodom pri zohľadneniacute identifikovanyacutech riziacutek

stanovenie postupov na zabezpečenie toho aby sa všetky doklady tyacutekajuacutece sa

vyacutedavkov a auditov ktoreacute suacute potrebneacute na uacutečely adekvaacutetneho audiacutetorskeacuteho zaacuteznamu (audit trail) uchovaacutevali v suacutelade s podmienkami stanovenyacutemi v člaacutenku 72 piacutesm g

vypracovanie vyhlaacutesenia hospodaacuteriaceho subjektu a ročneacuteho suacutehrnu ako sa uvaacutedza v člaacutenku 59 ods 5 piacutesm a) a b) nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

zriadenie spoločneacuteho sekretariaacutetu po konzultaacutecii sa členskyacutem štaacutetom zuacutečastňujuacutecim sa na programe

funkcie platobnej jednotky ktorej hlavnou uacutelohou je prevod prostriedkov

spolufinancovania zo štaacutetneho rozpočtu slovenskyacutem veduacutecim partnerom a slovenskyacutem partnerom

NAacuteRODNYacute ORGAacuteN

spolupracuje s riadiacim orgaacutenom na vyacutekone relevantnyacutech činnostiacute v Českej republike v zaacuteujem efektiacutevnej a uacutečinnej implementaacutecie operačneacuteho programu

zabezpečuje naacuterodneacute spolufinancovanie pre veduacutecich a projektovyacutech partnerov z Českej republiky

SPOLOČNYacute CERTIFIKAČNYacute ORGAacuteN

Medzi zaacutekladneacute uacutelohy Spoločneacuteho certifikačneacuteho orgaacutenu patriacute

zostavenie a predloženie žiadostiacute o platby Komisii a za osvedčenie že pochaacutedzajuacute zo spoľahlivyacutech systeacutemov uacutečtovniacutectva suacute založeneacute na overiteľnyacutech podpornyacutech dokumentoch a boli predmetom overovaniacute vykonanyacutech riadiacim orgaacutenom

vypracovanie uacutečtov v suacutelade s člaacutenkom 59 ods 5 piacutesm a) nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

osvedčenie uacuteplnosti presnosti a pravdivosti uacutečtov a že zauacutečtovaneacute vyacutedavky suacute v

suacutelade s uplatniteľnyacutem praacutevom a osvedčenie že boli vynaloženeacute na operaacutecie vybraneacute na financovanie v suacutelade s kriteacuteriami vzťahujuacutecimi sa na operačnyacute program a dodržiavajuacutecimi uplatniteľneacute praacutevo

zabezpečenie systeacutemu na zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov o

každej operaacutecii v elektronickej podobe ktoryacute potvrdzuje všetky uacutedaje potrebneacute na vypracovanie žiadostiacute o platbu a uacutečtov vraacutetane zaacuteznamov vymaacutehateľnyacutech suacutem vraacutetenyacutech suacutem a suacutem vybranyacutech po zrušeniacute celeacuteho priacutespevku na operaacuteciu alebo operačnyacute program alebo časti tohto priacutespevku

zabezpečenie toho aby na uacutečely vypracovaacutevania a predkladania žiadostiacute o platbu

68

dostal od riadiaceho orgaacutenu primeraneacute informaacutecie o postupoch a overovaniach vykonanyacutech v suacutevislosti s vyacutedavkami

zohľadnenie vyacutesledkov všetkyacutech auditov vykonanyacutech orgaacutenom auditu alebo na jeho zodpovednosť pri zostavovaniacute a predkladaniacute žiadostiacute o platbu

vedenie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov v elektronickej podobe o vyacutedavkoch vykaacutezanyacutech Komisii a priacuteslušnyacutech verejnyacutech priacutespevkoch vyplatenyacutech prijiacutemateľom

vedenie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov o vymaacutehateľnyacutech sumaacutech a sumaacutech vybranyacutech po zrušeniacute celeacuteho priacutespevku na operaacuteciu alebo jeho časti Vraacuteteneacute sumy sa vraacutetia spaumlť

do všeobecneacuteho rozpočtu Uacutenie pred skončeniacutem operačneacuteho programu tak že sa odpočiacutetajuacute z nasledujuacuteceho vyacutekazu vyacutedavkov

prevod prostriedkov EFRR veduacutecim partnerom

certifikaacuteciu vyacutekazu vyacutedavkov na Euroacutepsku komisiu

certifikačneacute overenie na všetkyacutech uacuterovniach finančneacuteho riadenia s cieľom ubezpečenia sa o postupoch a overeniach vykonanyacutech v suacutevislosti s vyacutedavkami zahrnutyacutemi do vyacutekazu vyacutedavkov

SPOLOČNYacute ORGAacuteN AUDITU

Medzi zaacutekladneacute uacutelohy Spoločneacuteho orgaacutenu auditu patriacute

zabezpečiť vyacutekon auditov riadneho fungovania systeacutemu riadenia a kontroly operačneacuteho programu a na primeranej vzorke operaacuteciiacute na zaacuteklade vyacutedavkov Vykaacutezaneacute vyacutedavky a kontrolujuacute na zaacuteklade reprezentatiacutevnej vzorky a vo všeobecnosti na zaacuteklade štatistickyacutech metoacuted vyacuteberu vzorky

do 8 mesiacov od prijatia operačneacuteho programu pripraviť strateacutegiu auditu pre vykonaacutevanie auditov V raacutemci strateacutegie auditu sa stanoviacute metodika auditu metoacuteda vyacuteberu vzorky na audity operaacuteciiacute a plaacuten auditov na aktuaacutelny uacutečtovnyacute rok a dva

nasledujuacutece uacutečtovneacute roky Strateacutegia auditu sa aktualizuje každyacute rok od roku 2016 do roku 2024 vraacutetane Ak sa na viac ako jeden operačnyacute program uplatňuje spoločnyacute systeacutem riadenia a kontroly možno pre priacuteslušneacute operačneacute programy

vypracovať jednu strateacutegiu auditu Orgaacuten auditu predložiacute Komisii na jej žiadosť strateacutegiu auditu

vypracovanie audiacutetorskeacuteho stanoviska v suacutelade člaacutenkom 59 ods 5 druhyacutem pododsekom nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

vypracovanie kontrolnej spraacutevy ktoraacute obsahuje hlavneacute zistenia auditov vykonanyacutech v suacutelade s odsekom 1 vraacutetane zisteniacute tyacutekajuacutecich sa nedostatkov zistenyacutech v raacutemci systeacutemov riadenia a kontroly a navrhovaneacute a zrealizovaneacute naacutepravneacute opatrenia

vytvorenie skupiny audiacutetorov v ktorej je zaacutestupca každeacuteho členskeacuteho štaacutetu zuacutečastňujuacuteceho sa programu Každyacute členskyacute štaacutet zodpovedaacute za audity vykonaacutevaneacute na jeho uacutezemiacute Každyacute zaacutestupca z členskeacuteho štaacutetu zuacutečastňujuacuteceho sa na programe

je zodpovednyacute za to že orgaacutenu auditu poskytne faktografickeacute podklady vzťahujuacutece sa na vyacutedavky na jeho uacutezemiacute ktoreacute tento orgaacuten potrebuje na vykonanie hodnotenia

Vytvorenie skupiny audiacutetorov do troch mesiacov od rozhodnutia ktoryacutem sa schvaacuteli operačnyacute program Vypracuje si vlastnyacute rokovaciacute poriadok a predsedaacute jej orgaacuten auditu pre program

69

SPOLOČNYacute MONITOROVAIacute VYacuteBOR

Medzi hlavneacute uacutelohy Spoločneacuteho monitorovacieho vyacuteboru patriacute

vypracovanie a prijatie vlastneacuteho rokovacieho poriadku

organizaacutecia zasadnutia monitorovacieho vyacuteboru aspoň raz do roka a preskuacutemanie vykonaacutevania programu a pokroku dosiahnuteacuteho pri plneniacute cieľov Pri tom

zohľadňuje finančneacute uacutedaje spoločneacute a špecifickeacute ukazovatele tyacutekajuacutece sa programu vraacutetane zmien v hodnotaacutech ukazovateľov vyacutesledku a pokroku pri plneniacute kvantifikovanyacutech cieľovyacutech hodnocirct a čiastkoveacute ciele stanoveneacute vo vyacutekonnostnom raacutemci uvedenom v člaacutenku 21 ods 1 a podľa potreby vyacutesledky kvalitatiacutevnych analyacutez

preskuacutemanie všetkyacutech otaacutezok suacutevisiacich s vyacutekonnosťou programu vraacutetane zaacuteverov suacutevisiacich s vyacutekonnosťou programu

poskytovanie konzultaacuteciiacute a ak to považuje za vhodneacute vydanie stanoviska ku každej zmene ktoruacute navrhol riadiaci orgaacuten programu

možnosť predkladania pripomienok riadiacemu orgaacutenu tyacutekajuacutecich sa vykonaacutevania a hodnotenia programu vraacutetane opatreniacute suacutevisiacich so znižovaniacutem administratiacutevnej

zaacuteťaže prijiacutemateľov Monitorovaciacute vyacutebor monitoruje opatrenia prijateacute v nadvaumlznosti na jeho pripomienky

preskuacutemanie pokroku dosiahnutyacute pri plneniacute plaacutenu hodnotenia a naacutesledneacute opatrenia prijateacute vzhľadom na vyacutesledky hodnoteniacute

preskuacutemanie realizaacuteciu komunikačnej strateacutegie

schvaacutelenie priacutestupu a kriteacuteriiacute pre vyacuteber operaacuteciiacute

vyacutekon vyacuteberu operaacuteciiacute na zaacuteklade schvaacutelenyacutech vyacuteberovyacutech kriteacuteriiacute

schvaacutelenie vyacuteročnyacutech a zaacuteverečnej spraacutevy o vykonaacutevaniacute

schvaacutelenie plaacutenu hodnotenia a všetky zmeny plaacutenu hodnotenia

komunikačnuacute strateacutegiu pre operačnyacute program a všetky zmeny tejto strateacutegie

všetky naacutevrhy riadiaceho orgaacutenu na zmenu operačneacuteho programu

SPOLOČNYacute TECHNICKYacute SEKRETARIAacuteT

zabezpečuje riadiacemu orgaacutenu a monitorovaciemu vyacuteboru podporu pri vyacutekone ich funkciiacute

poskytuje potenciaacutelnym prijiacutemateľom informaacutecie o možnostiach financovania v raacutemci programu a pomaacuteha prijiacutemateľom pri vykonaacutevaniacute operaacuteciiacute

organizuje zasadnutia monitorovacieho vyacuteboru vraacutetane priacutepravy a zasielania podkladov

technicky zabezpečuje proces vyacuteberu operaacutecii vraacutetane spracovania naacutevrhov formulaacuterov pre hodnotenie a vyacuteber operaacuteciiacute

pripravuje a zasiela členom monitorovacieho vyacuteboru zaacutepis zo zasadnutiacute monitorovacieho vyacuteboru

poskytuje informaacutecie a konzultaacutecie potenciaacutelnym žiadateľom o možnostiach ziacuteskania finančnej podpory z programu

podporuje vyhľadaacutevanie vhodnyacutech projektovyacutech partnerov pre realizaacuteciu operaacuteciiacute

prijiacutema žiadosti o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektoveacute žiadosti)

vykonaacuteva oficiaacutelnu registraacuteciu žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok

70

(projektovyacutech žiadostiacute)

vykonaacuteva formaacutelnu kontrolu žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektovyacutech žiadostiacute)

vykonaacuteva kontrolu opraacutevnenosti veduacuteceho partnera a projektovyacutech partnerov

zabezpečuje odborneacute hodnotenie žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektovyacutech žiadostiacute) v spolupraacuteci s regionaacutelnymi koordinaacutetormi

informuje žiadateľov o vyacutesledkoch procesu hodnotenia a vyacuteberu operaacuteciiacute (projektovyacutech žiadostiacute)

priacuteprava naacutevrhu zmluvy o poskytnutiacute nenaacutevratneacuteho finančneacuteho priacutespevku z EFRR s veduacutecim partnerom

priacuteprava zmluacutev o poskytnutiacute finančneacuteho priacutespevku s veduacutecim partnerom tj zmluacutev medzi RO a veduacutecim partnerom

priacuteprava zmluacutev o poskytnutiacute spolufinancovania zo štaacutetneho rozpočtu pre slovenskyacutech partnerov

spracovanie podkladov pre vypracovanie vyacuteročnyacutech a zaacuteverečnej spraacutevy o vykonaacutevaniacute programu

podieľa sa na priacuteprave a realizaacutecii komunikačnej strateacutegie programu

zodpovedaacute za obsah a aktuaacutelnosť oficiaacutelnej straacutenky programu

podieľa sa na priacuteprave a aktualizaacutecii podpornej dokumentaacutecie pre žiadateľov a prijiacutemateľov

spolupracuje s riadiacim orgaacutenom pri zabezpečovaniacute uacuteloh suacutevisiacich so zriadeniacutem

a fungovaniacutem systeacutemu pre zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutedajov v elektronickej podobe o každej operaacutecii

Na podporu činnostiacute vykonaacutevanyacutech STS bude v Brne zriadenyacute InfoBod

Podrobneacute popisy opatreniacute a zodpovednostiacute jednotlivyacutech subjektov zapojenyacutech do riadenia a kontroly OP CS SR-ČR suacute uvedeneacute v ich internyacutech manuaacuteloch proceduacuter

54 DEĽBA ZODPOVEDNOSTI MEDZI ZUacuteČASTNENYacuteMI ČLENSKYacuteMI ŠTAacuteTMI V

PRIacutePADE FINANČNYacuteCH OPRAacuteV ULOŽENYacuteCH RIADIACIM ORGAacuteNOM ALEBO KOMISIOU

Je potrebneacute dohodnuacuteť

- stručnyacute text do OP

- kde sa bude nachaacutedzať podrobnyacute text (odkaz na akyacute dokument)

55 POUŽIacuteVANIE EURA

Vyacutedavky vzniknuteacute v inej menej ako Euro buduacute prijiacutemateľmi prepočiacutetaneacute s využitiacutem

mesačneacuteho uacutečtovneacuteho vyacutemenneacuteho kurzu Komisie platneacuteho v mesiaci v ktorom sa predložili na overenie riadiacemu orgaacutenu alebo kontroloacuterovi v suacutelade s čl 23 nariadenia o EUacuteS

71

56 UacuteČASŤ PARTNEROV

Za uacutečelom priacutepravy Operačneacuteho programu cezhraničnej spolupraacutece Slovenskaacute republika ndash Českaacute republika 2014-2020 bola vytvorenaacute samostatnaacute pracovnaacute skupina Jej činnosť

sa začala v apriacuteli 2012 a hlavnyacutem poslaniacutem bolo zabezpečenie spracovania a schvaacutelenia operačneacuteho programu zo strany Euroacutepskej komisie Pracovnaacute skupina zaacuteroveň riadila proces ex-ante hodnotenia a strategickeacuteho hodnotenia vplyvov na životneacuteho prostredia

Do pracovnej skupiny boli za členov nominovaniacute zaacutestupcovia kľuacutečovyacutech akteacuterov vo vzťahu k cezhraničnej spolupraacuteci

Ministerstvo pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českej republiky

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnyacute orgaacuten)

Predstavitelia regionaacutelnej samospraacutevy mali možnosť ovplyvňovať proces priacutepravy operačneacuteho programu prostredniacutectvom zaacutestupcov regioacutenov ktoreacute tvoria programoveacute uacutezemie

Trnavskyacute samospraacutevny kraj

Trenčiansky samospraacutevny kraj

Žilinskyacute samospraacutevny kraj

Juhomoravskyacute kraj

Zliacutensky kraj

Moravskosliezskyacute kraj

Ďalej boli v pracovnej skupine zaradeniacute zaacutestupcovia Euroacutepskej komisie Regioacutenu Beskydy Regioacutenu Biele Karpaty Združenia miest a obciacute Slovenska V priebehu priacutepravy operačneacuteho programu boli pre hlavneacute cieľoveacute skupiny zorganizovaneacute 2 podujatia na

ktoryacutech bolo predstaveneacute zameranie programu a jeho štruktuacutera Konferenciiacute v Žiline a Brne sa zuacutečastnilo viac ako 120 zaacutestupcov miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy akademickej obce mimovlaacutedneho sektora a ďalšiacutech sociaacutelno-ekonomickyacutech partnerov

Takisto v raacutemci procesu strategickeacuteho posudzovania vplyvov na životneacute prostredie mala širokaacute verejnosť možnosť uacutečasti na verejnej konzultaacutecii

Relevantneacute subjekty a zaacutestupcovia uacutestrednej štaacutetnej spraacutevy regionaacutelnej miestnej samospraacutevy a ďalšiacute sociaacutelno-ekonomickiacute partneri sa buduacute aktiacutevne podieľať na

implementaacutecii operačneacuteho programu Hlavnou platformou pre zapojenie partnerov bude Monitorovaciacute vyacutebor medzi ktoreacuteho docircležiteacute uacutelohy patriacute aj schvaacutelenie hodnotiacich a vyacuteberovyacutech kriteacuteriiacute pre vyacuteber operaacuteciiacute (projektov) a vyacuteber operaacuteciiacute (projektov) na podporu z programu

72

KAPITOLA 6 KOORDINAacuteCIA

V Slovenskej republike bude oficiaacutelne zriadenaacute pracovnaacute komisia ktorej hlavnou uacutelohou je zabezpečenie efektiacutevnej koordinaacutecie medzi hlavnyacutemi programami EŠIF navzaacutejom a

hlavnyacutemi programami EŠIF a programami Euroacutepskej uacutezemnej spolupraacutece resp ostatnyacutemi naacutestrojmi podpory V pravidelnyacutech časovyacutech intervaloch buduacute na rokovanie

vlaacutedy Slovenskej republiky predkladaneacute informaacutecie o uplatňovaniacute mechanizmov koordinaacutecie medzi EŠIF a ostatnyacutemi naacutestrojmi podpory vraacutetane identifikaacutecie nedostatkov a priacuteslušnyacutech naacutepravnyacutech opatreniacute na zlepšenie tohto mechanizmu V procese priacutepravy

OP CS SR-ČR sa uskutočnili bilateraacutelne stretnutia so zaacutestupcami všetkyacutech hlavnyacutech programov financovanyacutech z EŠIF v Slovenskej republike Cieľom bolo naacutejsť možneacute tematickeacute prekrytia a navrhnuacuteť spocircsob vzaacutejomnej koordinaacutecie programov

Programy cezhraničnej spolupraacutece nemajuacute kapacity štatisticky vyacuteznamne ovplyvniť sociaacutelno-ekonomickyacute rozvoj na makro uacuterovni ale mocircžu vyacuteznamne prispieť k pozitiacutevnym zmenaacutem v živote jednotlivcov a komuniacutet Investiacutecie na podporu cezhraničnej spolupraacutece

sa prejavia v kvalite života vo fungovaniacute verejnyacutech a suacutekromnyacutech inštituacuteciiacute pocircsobiacich v cieľovom regioacutene Cezhraničneacute spolupraacuteca sa suacutestrediacute na využiacutevanie vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu regioacutenu v zaacuteujme vyvaacuteženeacuteho uacutezemneacuteho rozvoja Komplementarita EUacute

a naacuterodnyacutemi programami bude zabezpečenaacute v oblastiach ako suacute doprava životneacute prostredie vyacuteskum a inovaacutecie vzdelaacutevanie budovanie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektiacutevnej verejnej spraacutevy

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnaacute orgaacuten) ktoryacute zodpovedaacute za celkoveacute riadenie EŠIF v programovom obdobiacute 2014-2020 realizuje tieto opatrenia na

posilnenie koordinaacutecie

Aktiacutevne spolupracovať a poskytovať metodickeacute usmernenie pri tvorbe systeacutemov

implementaacutecie operačnyacutech programov s cieľom zjednotiť postupy a eliminovať rizikaacute Operačneacute programy buduacute musieť vypracovať a predkladať plaacuteny zazmluvňovania a čerpania spraacutevy o plneniacute cieľov

Oficiaacutelne zriadenie pracovnej komisie ktorej uacutečelom je podpora koordinaacutecie medzi

operačnyacutemi programami implementovanyacutemi v raacutemci oboch cieľov politiky suacutedržnosti a ďalšiacutech finančnyacutech naacutestrojov Podpredseda vlaacutedy pre investiacutecie bude viesť pracovnuacute komisiu pozostaacutevajuacutecu zo zaacutestupcov relevantnyacutech inštituacuteciiacute zodpovednyacutech za

realizaacuteciu operačnyacutech programov Členovia pracovnej skupiny pravidelne predkladajuacute vlastneacute vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o NFP Pred zverejneniacutem buduacute vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o NFP predmetom posuacutedenia komplementarity s ostatnyacutemi

naacutestrojmi Podpredseda vlaacutedy pre investiacuteciiacute maacute možnosť požiadať nielen o posilnenie komplementarity vyacuteziev na predkladanie ŽoNFP ale aj ďalšiacutech implementačnyacutech faacutez programu

Podpredseda vlaacutedy pre investiacutecie pravidelne predkladaacute vlaacutede informaacuteciu o zavedeniacute

koordinačnyacutech mechanizmov vraacutetane nedostatkov a krokov prijatyacutech na ich odstraacutenenie

V priacutepade potreby bude možneacute v priebehu programoveacuteho obdobia vytvoriť ad-hoc pracovnuacute skupinu pre koordinaacuteciu v raacutemci monitorovacieho vyacuteboru ktorej členmi buduacute zaacutestupcovia dotknutyacutech programov

Doplniť text za ČR (pripraviacute NO)

73

KAPITOLA 7 ZNIacuteŽENIE ADMINISTRATIacuteVNEJ ZAacuteŤAŽE PRIacuteJEMCOV

Štruktuacutery zodpovedneacute za riadenie OP CS SR-ČR v programovom obdobiacute 2014-2020

si plne uvedomujuacute vplyv administratiacutevnej zaacuteťaže na kvalitu a efektiacutevnosť implementaacutecie vybranyacutech projektov a programu ako celku V oblasti znižovania

administratiacutevnej zaacuteťaže pre prijiacutemateľov patria medzi hlavneacute ciele

zvyacutešenie informovanosti cieľovyacutech skupiacuten (potenciaacutelnych žiadateľov) o

možnostiach a podmienkach využiacutevania podpory cezhraničnyacutech aktiviacutet

zlepšenie podpory poskytovanej žiadateľom a prijiacutemateľom v procese priacutepravy a implementaacutecie cezhraničnyacutech projektov a komunikaacutecie so zodpovednyacutemi

orgaacutenmi

vytvorenie jednotneacuteho metodickeacuteho raacutemca pre žiadateľov a prijiacutemateľov vraacutetane vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektov)

intenziacutevnejšie využiacutevanie elektronickej komunikaacutecie a postupnyacute prechod na uacuteplnuacute elektronickuacute vyacutemenu dokumentov medzi štruktuacuterami zodpovednyacutemi za riadenie programu a prijiacutemateľmi

zjednodušenie zmenoveacuteho konania počas implementaacutecie projektu prostredniacutectvom zavedenia jednotnyacutech a efektiacutevnych pravidiel zmenoveacuteho konania

posuacutedenie možnostiacute a aplikaacutecia zjednodušenyacutech foriem vykazovania vyacutedavkov

stanovenie jednotnyacutech pravidiel pre vyacutekon jednotlivyacutech procesov projektoveacuteho cyklu definovanie a dodržiavanie stanovenyacutech lehocirct pre jednotliveacute procesy

poskytnutie poradenstva a modelovyacutech vzorov pre procesy verejneacuteho obstaraacutevania praacutec tovarov a služieb v raacutemci podporenyacutech projektov cezhraničnej spolupraacutece

Riadiaci orgaacuten bude v priebehu programoveacuteho obdobia 2014-2020 sledovať a vyhodnocovať administratiacutevnu zaacuteťaž pre prijiacutemateľov a prijiacutemať opatrenia na jej

zniacuteženie pri rešpektovaniacute EUacute a naacuterodnyacutech pravidiel

74

KAPITOLA 8 HORIZONTAacuteLNE ZAacuteSADY

81 TRVALO UDRŽATEĽNYacute ROZVOJ

V zmysle platnej legislatiacutevy pre programoveacute obdobie 2014-2020 musia operačneacute

programy rešpektovať princiacutep trvalo udržateľneacuteho rozvoja Zaacutekladom udržateľneacuteho rozvoja suacute tri piliere a to environmentaacutelny ekonomickyacute a sociaacutelny Uvedenaacute definiacutecia plne korešponduje s prioritami strateacutegie Euroacutepa 2020 ndash udržateľnyacutem inteligentnyacutem a

inkluziacutevnym rastom V raacutemci implementaacutecie programu buduacute rešpektovaneacute špecifickeacute ciele horizontaacutelneho princiacutepu trvalo udržateľneacuteho rozvoja

1 Posilnenie environmentaacutelneho aspektu rozvoja (posilnenie udržateľneacuteho rastu)

podpora prechodu na niacutezkouhliacutekoveacute hospodaacuterstvo vo všetkyacutech sektoroch

podpora prispocircsobovania sa zmenaacutem kliacutemy predchaacutedzanie a riadenie rizika

ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov

podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech

infraštruktuacuterach

2 Posilnenie ekonomickeacuteho aspektu rozvoja (posilnenie inteligentneacuteho rastu)

posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute

zlepšenie priacutestupu k informaacuteciaacutem a komunikačnyacutem technoloacutegiaacutem a zlepšenie

ich využiacutevania a kvality

zvyacutešenie konkurencieschopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov

investovanie do vzdelaacutevania zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektivity verejnej spraacutevy

3 Posilnenie sociaacutelneho aspektu rozvoja (posilnenie inkluziacutevneho rastu)

podpora zamestnanosti a mobility pracovnej sily

podpora sociaacutelneho začlenenia a boj proti chudobe

Hlavnyacutem cieľom udržateľneacuteho rozvoja je ochrana a zlepšenie životneacuteho prostredia Zo

všetkyacutech podporovanyacutech aktiviacutet v raacutemci programu možno ako priamy priacutespevok k udržateľneacutemu rozvoju menovať opatrenia na ochranu biodiverzity a starostlivosť o ekosysteacutemy V oblasti posilnenia ekonomickeacuteho aspektu rozvoja mocircžu

k relevantnyacutem cieľom prispievať aktivity v oblasti vyacuteskumu investovania do vzdelaacutevania zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

Na zaacuteklade vypracovanej metodiky buduacute identifikovaneacute prioritneacute osi s priacutespevkom k horizontaacutelnemu princiacutepu trvalo udržateľnyacute rozvoj (HP TUR) Pokiaľ buduacute na zaacuteklade

metodiky identifikovaneacute prioritneacute osi programu bude uplatňovanie tohto princiacutepu priamo vo vyacuteberovom procese žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok stanoveneacute ako diskvalifikačneacute kriteacuterium Naacutesledne bude riadiaci orgaacuten predkladať orgaacutenu

zodpovedneacutemu za uplatňovanie horizontaacutelneho princiacutepu udržateľnyacute rozvoj pravidelnuacute informaacuteciu o jeho plneniacute a to vyhodnoteniacutem monitorovaciacutech spraacutev a kontrol na mieste v pravidelnyacutech časovyacutech intervaloch

75

82 ROVNAKEacute PRIacuteLEŽITOSTI A NEDISKRIMINAacuteCIA

Princiacutep rovneacuteho zachaacutedzania a zaacutekazu diskriminaacutecie je jednyacutem zo zaacutekladnyacutech

princiacutepov praacutev Slovenskej a Českej republiky v ktoryacutech je upravenyacute samostatnyacutem antidiskriminačnyacutem zaacutekonom (v SR zaacutekon 3652004 Zz v ČR zaacutekon 1892009 Sb) Praacutevne uacutepravy oboch štaacutetov zaisťujuacute rovnakeacute zaobchaacutedzanie a zapojenie do všetkyacutech

docircležityacutech oblastiacute spoločenskeacuteho života aj pre osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem

Najviac diskriminaacuteciou ohrozenyacutemi skupinami suacute osoby v riziku sociaacutelneho vyluacutečenia či inak znevyacutehodneneacute alebo zraniteľneacute napr osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem seniori

matky s deťmi ženy osoby s niacutezkou kvalifikaacuteciou osoby drogovo zaacutevisleacute a ineacute Tieto skupiny majuacute sťaženyacute priacutestup k bežnyacutem potrebaacutem ako je praacuteca byacutevanie vzdelaacutevanie zdravotneacute a sociaacutelne služby doprava praacutevne poradenstvo a ďalšie V docircsledku toho

suacute tieto skupiny slabo zastuacutepeneacute v presadzovaniacute vlastnyacutech zaacuteujmov vo verejnom živote

Pri priacuteprave programu a v priebehu jeho implementaacutecie buduacute probleacutemy

marginalizovanyacutech skupiacuten zohľadneneacute tak aby bol dodržiavanyacute zaacutekaz diskriminaacutecie na zaacuteklade pohlavia rasoveacuteho alebo etnickeacuteho pocircvodu naacuteboženskeacuteho vyznania alebo

viery zdravotneacuteho postihnutia veku alebo sexuaacutelnej orientaacutecie a podporovanyacute rovnyacute priacutestup medzi mužmi a ženami Za tyacutemto uacutečelom bude RO sledovať naplňovanie tyacutechto predbežnyacutech podmienok

systematickou implementaacuteciou a aplikaacuteciou antidiskriminačneacuteho praacuteva vraacutetane problematiky rovnosti mužov a žien a priacutestupnosti pre osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem

uacutezkou spolupraacutecou s exekutiacutevnymi orgaacutenmi ako odbornyacutemi koordinaacutetormi danyacutech problematiacutek

školeniacutem pracovniacutekov programu v oblasti antidiskriminačneacuteho praacuteva a uplatňovaniacute

rovnyacutech priacuteležitostiacute

Monitorovanie priacutespevku k rovnosti priacutestupnosti a nediskriminaacutecii bude realizovaneacute prostredniacutectvom monitorovacieho systeacutemu programu na uacuterovni jednotlivyacutech projektov

Každyacute žiadateľ bude prostredniacutectvom projektovej žiadosti označovať priacutespevok projektu k horizontaacutelnym princiacutepom pričom nebude možneacute podporiť projekt ktoryacute bude v rozpore s princiacutepmi nediskriminaacutecie a rovnakyacutech priacuteležitostiacute Zaacuteroveň buduacute u každej

investičnej priority stanoveneacute požiadavky k naplneniu horizontaacutelnych teacutem a začlenenie tyacutechto princiacutepov tiež v raacutemci realizovanyacutech investičnyacutech aktiviacutet Pri vyacutebere projektov

bude zohľadňovanaacute miera intenzity priacutespevku k napĺňaniacute horizontaacutelnej teacutemy Na programovej uacuterovni bude napĺňanie horizontaacutelnych kriteacuteriiacute agregovaneacute v raacutemci jednotlivyacutech investičnyacutech prioriacutet

83 ROVNOSŤ MEDZI MUŽMI A ŽENAMI

Rovnosť žien a mužov resp rodovaacute rovnosť predstavuje spravodliveacute zaobchaacutedzanie so ženami a mužmi čo mocircže znamenať rovnakeacute zaobchaacutedzanie ako aj zaobchaacutedzanie ktoreacute je rozdielne ale je ekvivalentneacute z hľadiska praacutev vyacutehod povinnostiacute a možnostiacute

Znamenaacute tiež rovnakuacute viditeľnosť rovnakeacute postavenie a rovnakuacute uacutečasť oboch pohlaviacute vo všetkyacutech sfeacuterach verejneacuteho a suacutekromneacuteho života s cieľom plnohodnotneacuteho spoločenskeacuteho uplatnenia žien a mužov

76

Pre uacutečinneacute uplatňovanie horizontaacutelneho princiacutepu rodovaacute rovnosť (a nediskriminaacutecia)

bude v hodnotiacom a vyacuteberovom procese žiadostiacute o NFP stanoveneacute diskvalifikačneacute

kriteacuterium Proces monitorovania plnenia horizontaacutelneho princiacutepu bude na projektovej uacuterovni sledovanyacute prostredniacutectvom monitorovaciacutech spraacutev ktoryacutech suacutečasťou bude samostatnyacute vyacutestup obsahujuacuteci informaacutecie o horizontaacutelnych princiacutepoch (t j popisom

vykonanyacutech aktiviacutet ich vyacutesledkov a vyhodnoteniacutem ich priacutespevku k dosahovaniu stanovenyacutech cieľov horizontaacutelnych princiacutepov) ako aj kontrolou na mieste realizaacutecie projektov a naacutesledne hodnoteniacutem priacutespevku k cieľom horizontaacutelnych princiacutepov

77

KAPITOLA 9 SAMOSTATNEacute PRVKY14

91 ZOZNAM NAJVYacuteZNAMNEJŠIacuteCH PROJEKTOV KTORYacuteCH REALIZAacuteCIA SA PLAacuteNUJE POČAS PROGRAMOVEacuteHO OBDOBIA

Tabuľka 40 Zoznam najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

92 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC PROGRAMU SPOLUPRAacuteCE

Tabuľka 41 Vyacutekonnostnyacute raacutemec (suacutehrnnaacute tabuľka)

Prioritnaacute os

Ukazovateľ alebo kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka ak je to vhodneacute

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

1 Počet vyhlaacutesenyacutech a vyhodnotenyacutech vyacuteziev

Počet 3 6

1 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100

1

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

Počet 10 40

1 Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

Počet 15 40

2 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy Počet 3 6

2 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

15 100

2 Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest EUacuteS)

Kilometre 5 20

3 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy Počet 3 6

3 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100

3 Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 15 70

3 Systeacutemoveacute naacutestroje realizovaneacute na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 5 25

4 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok Počet 3 6

4 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok 30 100

4 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 50 250

14

Prezentovaneacute ako priacutelohy k tlačenej verzii dokumentu

78

93 PARTNERI ZAPOJENIacute DO PRIacutePRAVY PROGRAMU SPOLUPRAacuteCE

Do procesu priacutepravy programu boli zapojeniacute zaacutestupcovia kľuacutečovyacutech subjektov vo vzťahu k cezhraničnej spolupraacuteci

Ministerstvo pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českej republiky

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnyacute orgaacuten)

Trnavskyacute samospraacutevny kraj

Trenčiansky samospraacutevny kraj

Žilinskyacute samospraacutevny kraj

Juhomoravskyacute kraj

Zliacutensky kraj

Moravskosliezskyacute kraj

Regioacuten Beskydy

Euroregioacuten Biacuteleacute-Biele Karpaty

Združenie miest a obciacute Slovenska

Euroacutepska komisia

94 UPLATNITEĽNEacute PODMIENKY REALIZAacuteCIE PROGRAMU KTOREacute SA VZŤAHUJUacute

NA FINANČNEacute RIADENIE PLAacuteNOVANIE MONITOROVANIE HODNOTENIE A KONTROLU UacuteČASTI TRETIacuteCH KRAJIacuteN NA NADNAacuteRODNYacuteCH A MEDZIREGIONAacuteLNYCH PROGRAMOCH PROSTREDNIacuteCTVOM PRIacuteNOSU

ZDROJOV ENI A IPA

IRELEVANTNEacute

79

PRIacuteLOHY15

Naacutevrh spraacutevy o hodnoteniacute ex ante so zhrnutiacutem (povinneacute)

(Odkaz člaacutenok 55 ods 2 nariadenia (EUacute) č 13032013)

Piacutesomneacute potvrdenie dohody o obsahu programu spolupraacutece (povinneacute)

(Odkaz člaacutenok 8 ods 9 nariadenia (EUacute) č 12992013)

Mapa oblasti na ktoruacute sa vzťahuje program spolupraacutece

15

Nahraneacute do systeacutemov elektronickej vyacutemeny uacutedajov ako samostatneacute suacutebory

80

Mapy NATURA 2000

Zdroj NATURA 2000

81

Mapa hraničnyacutech prechodov

Zdroj Vlastneacute spracovanie

Zhrnutie programu spolupraacutece pre občanov (podľa vhodnosti)

Page 3: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …

3

KAPITOLA 1 STRATEacuteGIA PRIacuteNOSU PROGRAMU SPOLUPRAacuteCE PRE STRATEacuteGIU UacuteNIE NA ZABEZPEČENIE INTELIGENTNEacuteHO UDRŽATEĽNEacuteHO A INKLUZIacuteVNEHO

RASTU A DOSIAHNUTIE HOSPODAacuteRSKEJ SOCIAacuteLNEJ A UacuteZEMNEJ SUacuteDRŽNOSTI

PODKAPITOLA 11 STRATEacuteGIA PRIacuteNOSU PROGRAMU SPOLUPRAacuteCE PRE STRATEacuteGIU

UacuteNIE NA ZABEZPEČENIE INTELIGENTNEacuteHO UDRŽATEĽNEacuteHO A INKLUZIacuteVNEHO RASTU A DOSIAHNUTIE HOSPODAacuteRSKEJ SOCIAacuteLNEJ A UacuteZEMNEJ SUacuteDRŽNOSTI

Podkapitola 111 Opis strateacutegie priacutenosu programu spolupraacutece pre realizaacuteciu strateacutegie Uacutenie pre inteligentnyacute udržateľnyacute a inkluziacutevny rast a dosiahnutie hospodaacuterskej sociaacutelnej a uacutezemnej suacutedržnosti

SOCIO-EKONOMICKAacute ANALYacuteZA CEZHRANIČNEacuteHO UacuteZEMIA

Charakteristika uacutezemia

Celkovaacute dĺžka spoločnej hranice medzi Slovenskou republikou a Českou republikou je 2518 km

Z južnej strany programoveacute uacutezemie hraničiacute s Rakuacuteskom a Maďarskom na severe s Poľskom Na uacutezemiacute cezhraničneacuteho regioacutenu žije spolu 4 822 803 obyvateľov na ploche viac ako 32 tis km2 Priemernaacute hustota obyvateľov je 1505 obyvkmsup2 a vysoko prekračuje priemerneacute hodnoty v Českej republike (133 obyvkmsup2) a Slovenskej republike (1103 obyvkmsup2)

Krajinnaacute štruktuacutera je veľmi rocircznorodaacute čo ovplyvňuje charakter osiacutedlenia ako aj hospodaacutersku

diverzitu Z geografickeacuteho hľadiska zahŕňa uacutezemie uacutedolneacute nivy vodnyacutech tokov (Vaacuteh Kysuca Turiec Orava Bečva Morava) cez poľnohospodaacutersku a lesnuacute krajinu až po neosiacutedlenuacute vysokohorskuacute krajinu hrebeňovyacutech paacutesiem pohoriacute Vysokyacutech a Niacutezkych Tatier Malej a Veľkej Fatry Beskyacuted Javorniacutekov a Bielych Karpaacutet

Siacutedelnaacute štruktuacutera

Siacutedelnaacute štruktuacutera zaacuteujmoveacuteho uacutezemia je ovplyvnenaacute fyzicko-geografickyacutemi podmienkami Zaacutepadnyacutech Karpaacutet Charakter Karpatskej suacutestavy umožnil vznik prirodzenyacutech vidieckych siacutedel ktoreacute sa rozvinuli v polycentrickyacute systeacutem osiacutedlenia Vzniknuteacute siacutedelneacute centraacute potom figurujuacute ako poacutely ekonomickeacuteho rastu regionaacutelneho a nadregionaacutelneho vyacuteznamu

V roku 2012 bola priemernaacute veľkosť obce v českej časti prihraničneacuteho uacutezemia 2 334 obyvateľov

a na slovenskom uacutezemiacute 2 185 obyvateľov V regioacutene je najviac zastuacutepenyacutech obciacute s počtom obyvateľov 500 - 4 999 Najvaumlčšiacutemi mestami suacute Brno Zliacuten a Ostrava na českej strane ktoreacute zaacuteroveň plnia funkciu najvaumlčšiacutech priemyselnyacutech aglomeraacuteciiacute Na slovenskej strane možno za

takeacute centra považovať Žilinu Trenčiacuten a Trnavu Vyacuteznam uacutelohy regionaacutelnych centier sa v poslednyacutech rokoch staacutele prehlbuje Vďaka hospodaacuterskemu charakteru a ekonomickej situaacutecii je

tu koncentrovanaacute nielen ponuka pracovneacuteho uplatnenia ale aj vzdelanosti a ďalšieho rozvoja uacutezemia To prispieva vaumlčšej regionaacutelnej diferenciaacutecii medzi regionaacutelnymi centrami a nižšiacutemi siacutedelneacute jednotkami či už suacute to mestaacute alebo obce Prudkeacute vysiacutedľovanie vidieka v

prihraničnyacutech oblastiach v devaumlťdesiatych rokoch minuleacuteho storočia sa už zmiernilo ale je aj naďalej viditeľneacute v obciach ktoreacute suacute vzdialenejšie od siacutedelnyacutech centier Špecifickyacutem probleacutemom suacute obce ležiace tesne pri hraniciach kde je tento jav najviac viditeľnyacute

Vyľudňovanie vidieckych oblastiacute je spocircsobeneacute niacutezkou dopravnou dostupnosťou nedostatkom pracovnyacutech priacuteležitostiacute vo vidieckych oblastiach a nedostatočnou občianskou vybavenosťou V obciach s dobrou dostupnosťou do veľkyacutech miest suacute naopak viditeľneacute priacuterastky obyvateľstva

Demografickyacute vyacutevoj

V českyacutech prihraničnyacutech regioacutenoch žilo k 31122012 celkom 2 982 945 obyvateľov čo predstavuje 2837 z celkoveacuteho počtu obyvateľov ČR Počet obyvateľov žijuacutecich na slovenskej

strane k 31122012 dosiahol 1 839 858 teda 3400 z celkoveacuteho počtu obyvateľov SR Počet obyvateľov prihraničneacuteho uacutezemia dlhodobo klesaacute a vekovaacute štruktuacutera poukazuje na trend starnutia obyvateľstva V demografickom vyacutevoji nie suacute medzi regioacutenmi vyacuteraznejšie rozdiely Vo

všetkyacutech krajoch zaacuteujmoveacuteho uacutezemia vyacuterazne narastaacute podiel poproduktiacutevnej zložky (65 +) klesaacute podiel predproduktiacutevnej zložky (0-14) a strmo klesaacute podiel produktiacutevnej zložky

4

(15-64) Kraje navyše dlhodobo čelia probleacutemu demografickeacuteho starnutia populaacutecie ktoryacute

je v perifeacuternych oblastiach krajov umocnenyacute emigraacuteciou mladyacutech a vzdelanyacutech obyvateľov

Ekonomickaacute vyacutekonnosť

Cezhraničnyacute regioacuten vďaka svojej priaznivej polohe a dostupnosti dokaacutezal od roku 2000 prilaacutekať vyacuteznamnyacute objem priamych zahraničnyacutech investiacuteciiacute Komparatiacutevnymi vyacutehodami v globaacutelnej konkurencii bola kvalifikovanaacute a vzdelanaacute pracovnaacute sila a niacutezke naacuteklady praacutece Ziacuteskaneacute

investiacutecie posilnili dlhodobyacute trend zvyšovania vyacuteznamu sektoru priemyslu (a čiastočne služieb) v štruktuacutere regionaacutelnych ekonomiacutek na uacutekor primaacuterneho sektora Ten napriek tomuto faktu ostaacuteva docircležityacutem najmauml pre južneacute regioacuteny

Všetky kraje cezhraničneacuteho regioacutenu v obdobiacute od 2000 do 2006 vyacuterazne zvyacutešili svoju ekonomickuacute

vyacutekonnosť čo sa prejavilo na zvyacutešenej miere zamestnanosti zniacuteženiacute počtu nezamestnanyacutech a raste reaacutelnych miezd Rast regionaacutelnych ekonomiacutek sa po roku 2006 spomalil resp v priacutepade Trnavskeacuteho Zliacutenskeho a Moravskosliezskeacuteho kraja stagnoval Napriek celkoveacutemu pozitiacutevnemu

vyacutevoju ekonomickaacute vyacutekonnosť regioacutenov (okrem Trnavskeacuteho kraja) vyjadrenaacute regionaacutelnym hrubyacutem domaacutecim produktom na obyvateľa v parite kuacutepnej sily nedosahovala priemerneacute naacuterodneacute uacuterovne

Strateacutegia ekonomickeacuteho rastu krajov založeneacuteho na priamych zahraničnyacutech investiacuteciaacutech sa

postupne vyčerpala Ekonomickyacute rast sa prejavil vo vyššiacutech nominaacutelnych a reaacutelnych mzdaacutech zamestnancov čiacutem sa oslabila kľuacutečovaacute konkurenčnaacute vyacutehoda cezhraničneacuteho regioacutenu Pokriacutezoveacute obdobie je charakterizovaneacute celkovou redukciou investiacuteciiacute verejneacuteho a suacutekromneacuteho sektora

Zaacuteroveň možno konštatovať že priame zahraničneacute investiacutecie mali za docircsledok posilnenie vyacuteznamu priemyselnej vyacuteroby Dnes cezhraničnyacute regioacuten patriacute k jednyacutem z najviac špecializovanyacutech regioacutenov v raacutemci EUacute Prominentneacute postavenie maacute automobilovyacute a

elektrotechnickyacute priemysel strojaacuterenstvo ako aj gumaacuterenskyacute a sklaacutersky priemysel a nadvaumlzujuacutece odvetvia Koncentraacutecia produkčnyacutech kapaciacutet a vybudovaneacute odberateľsko-dodaacutevateľskeacute siete vytvaacuterajuacute priestor na inteligentnyacute rast a diverzifikaacuteciu

Veda vyacuteskum a inovaacutecie

V slovenskyacutech a českyacutech prihraničnyacutech regioacutenoch je lokalizovanyacute vyacuteznamnyacute počet vedeckyacutech a vyacuteskumnyacutech inštituacuteciiacute vraacutetane vysokyacutech škocircl Ich vyacutekonnosť maacute strategickyacute vyacuteznam z pohľadu

posilnenia konkurencieschopnosti a podpory udržateľneacuteho rastu celeacuteho prihraničneacuteho regioacutenu Pozitiacutevnym aspektom je zvyšovanie vyacutedavkov na vedu a vyacuteskum vo všetkyacutech krajoch v absoluacutetnom vyjadreniacute aj ako podiel HDP Avšak celkoveacute vyacutedavky na vyacuteskum a vyacutevoj suacute

v porovnaniacute s priemerom EUacute niacutezke Kriticky niacutezke suacute vyacutedavky na slovenskej strane hranice keď SR (a jej regioacuteny) patriacute medzi krajiny s najnižšiacutem podielom HDP na vyacuteskume a vyacutevoji Hlavnyacutem zdrojom financovania vedy a vyacuteskumu v oboch krajinaacutech suacute verejneacute

prostriedky pričom podiel suacutekromneacuteho sektora je nedostatočnyacute S vyacutenimkou Trenčianskeho kraja sa od roku 2006 spolu s vyacutedavkami zvyšoval aj počet zamestnancov vyacuteskumu a vyacutevoja

vyjadrenyacute plnyacutem pracovnyacutem uacutevaumlzkom V kontexte konkurencieschopnosti regioacutenov a zabezpečenia udržateľneacuteho ekonomickeacuteho rastu možno konštatovať že cezhraničneacute regioacuteny vykazujuacute nižšiu vyacutekonnosť v oblasti vedy a vyacuteskumu Toto tvrdenie potvrdzuje aj

Regional Innovation Scoreboard 2012 podľa ktoreacuteho všetky cezhraničneacute regioacuteny spadajuacute do skupiny regioacutenov s nižšou mierou inovatiacutevnosti (okrem Juhomoravskeacuteho kraja)

Hlavnyacutem nedostatkom sa dlhodobo javiacute spolupraacuteca vedeckyacutech a vyacuteskumnyacutech inštituacuteciiacute s podnikateľskyacutem sektorom V regionaacutelnom inovačnom systeacuteme chyacutebajuacute štruktuacutery

zabezpečujuacutece prepojenie tyacutechto sfeacuter čoho docircsledkom je niacutezka uacuteroveň transferu a využiacutevania vyacutesledkov vyacuteskumu a vyacutevoja malyacutemi a strednyacutemi podnikmi Aj vzhľadom na obmedzeneacute informaacutecie o možnostiach užšej spolupraacutece s vyacuteskumnou sfeacuterou ostaacuteva dopyt

podnikov po aplikovanom vyacuteskume na niacutezkej uacuterovni Z operačnyacutech programov špecificky zameranyacutech na vyacuteskum vyacutevoj a inovaacutecie financovanyacutech zo štrukturaacutelnych fondov boli v programovom obdobiacute 2007-2013 alokovaneacute vyacuteznamneacute zdroje na dobudovanie infraštruktuacutery

Došlo k zaacutesadneacutemu zlepšeniu kvality vyacuteskumnej infraštruktuacutery a zvyacutešeniu kapacity pre vyacuteskum vyacutevoj a inovaacutecie v cezhraničnom regioacutene Strategickou uacutelohou prihraničnyacutech regioacutenov

5

v buduacutecnosti bude zabezpečiť dostatočneacute ľudskeacute zdroje a dlhodobeacute efektiacutevne využiacutevanie

existujuacutecich kapaciacutet Cezhraničnaacute spolupraacuteca mocircže prispieť k inteligentnej špecializaacutecii a využiacutevaniu vedecko-vyacuteskumnyacutech kapaciacutet pre zvyšovanie konkurencieschopnosti podnikov

Cestovnyacute ruch

Prihraničneacute regioacuteny považujuacute cestovyacute ruch za vyacuteznamneacute odvetvie regionaacutelnej ekonomiky a pravidelne tomuto odvetviu venujuacute pozornosť aj v raacutemci vlastnyacutech strategickyacutech dokumentov

Napriek tomu priamy priacutespevok cestovneacuteho ruchu k tvorbe HDP v oboch krajinaacutech ostaacuteva relatiacutevne niacutezky - približne na uacuterovni 25 Celkovyacute priacutespevok pri zohľadneniacute ďalšiacutech vyvolanyacutech investiacuteciiacute prostredniacutectvom dodaacutevateľskyacutech vzťahov a spotreby už predstavuje nezanedbateľnuacute časť HDP (v ČR 85 a v SR 6)

Za poslednyacutech 10 rokov došlo k zmenaacutem v infraštruktuacutere cestoveacuteho ruchu v cezhraničnom regioacutene Zatiaľ čo na českej strane hranice sa počet zariadeniacute v zaacutesade nemenil na Slovensku došlo k naacuterastu ubytovaciacutech kapaciacutet vo všetkyacutech krajoch aj napriek poklesu turizmu ktoryacute nastal

v docircsledku kriacutezy Z dlhodobeacuteho hľadiska dochaacutedza k znižovaniu počtu prenocovaniacute v cezhraničnom regioacutene aj pri naacuteraste celkoveacuteho počtu naacutevštevniacutekov v niektoryacutech krajoch1 Zaacuteroveň sa zvyšuje podiel naacutevštevniacutekov z cezhraničneacuteho regioacutenu resp z Českej

republiky a Slovenskej republiky Tento trend poukazuje na preferenciu tzv 1-dňovej turistiky (najmauml zo strany rezidentov) a nedostatočneacute využiacutevanie existujuacuteceho potenciaacutelu a kapaciacutet v oblasti cestovneacuteho ruchu aj vo vaumlzbe na priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo

Medzi hlavneacute priacutečiny poklesu ekonomickeacuteho priacutenosu cestovneacuteho ruchu k rozvoju cezhraničneacuteho

regioacutenu patriacute nedostatočnaacute propagaacutecia a destinačnyacute marketing regioacutenu resp jeho častiacute Cezhraničnyacute regioacuten nemaacute dnes vybudovanuacute vlastnuacute značku ktoraacute by bola v globaacutelnej konkurencii rozpoznateľnaacute a identifikovateľnaacute Ďalšiacutem faktorom ktoryacute nepriaznivo pocircsobiacute na

konkurencieschopnosť domaacutecich operaacutetorov je nižšia kvalita poskytovanyacutech služieb v cestovnom ruchu Toto predstavuje vyacuteznamnuacute nevyacutehodu najmauml ak zohľadniacuteme bliacutezkosť rakuacuteskych regioacutenov ktoreacute suacute euroacutepskymi liacutedrami v oblasti cestovneacuteho ruchu Znižovanie

priemerneacuteho počtu prenocovaniacute na jedneacuteho naacutevštevniacuteka do veľkej miery suacutevisiacute s nedostatkom ucelenyacutech (komplexnyacutech) produktov

Zamestnanosť

Regionaacutelne trhy praacutece v SR a ČR vykazujuacute od roku 2 000 rozdielne vyacutevojoveacute trendy Miera zamestnanosti v českyacutech prihraničnyacutech regioacutenoch je dlhodobo stabilnaacute a udržiava sa pod naacuterodnyacutem priemerom (545 v roku 2012) - zamestnanosť v Juhomoravskom a Zliacutenskom

kraji sa bliacutežila k uacuterovni celonaacuterodneacuteho priemeru Moravskosliezky kraj vykazoval mierne zaostaacutevanie2 V docircsledku priamych zahraničnyacutech investiacuteciiacute a ich pozitiacutevnych vplyvov na regionaacutelne ekonomiky zamestnanosť v slovenskyacutech regioacutenoch každoročne až do roku 2009

stuacutepala V docircsledku zvyacutešeneacuteho dopytu po pracovnej sile boli trhy praacutece v Trnavskom a Trenčianskom kraji schopneacute absorbovať podstatne vyššiacute podiel ekonomicky aktiacutevneho

obyvateľstva a miera zamestnanosti v tyacutechto krajoch v roku 2012 prekročila priemernuacute hodnotu naacuterodnej uacuterovne Zvyacutešenaacute ekonomickaacute vyacutekonnosť Žilinskeacuteho kraja sa len čiastočne prejavila vo zvyacutešenej miere zamestnanosti avšak nedosiahla hodnotu priemeru na naacuterodnej uacuterovni (597

v roku 2012) Na rozdiel od českyacutech regioacutenov globaacutelna hospodaacuterska a finančnaacute kriacuteza sa po roku 2009 prejavila zniacuteženiacutem zamestnanosti v slovenskyacutech regioacutenoch

Geografickaacute bliacutezkosť ekonomickeacute vaumlzby podobnosť vzdelaacutevaciacutech systeacutemov a minimaacutelne jazykoveacute barieacutery vytvaacuterajuacute predpoklady cezhraničnej mobility pracovnej sily Na cezhraničnom

trhu praacutece tradične prevlaacutedala dochaacutedzka za praacutecou zo slovenskyacutech pohraničnyacutech krajov do ČR Počet slovenskyacutech občanov z Trnavskeacuteho Trenčianskeho a Žilinskeacuteho kraja pracujuacutecich v Čechaacutech v poslednyacutech 5 rokoch klesol približne o tretinu v porovnaniacute

s rokom 2 000 Hlavnyacutem docircvodom v predkriacutezovom obdobiacute bol zvyacutešenyacute dopyt po disponibilnej pracovnej sile v nosnyacutech odvetviach do ktoryacutech smerovali priame zahraničneacute investiacutecie (najmauml v

1 ŠUacute SR CSUacute

2 UacutePSVaR MPSV ČR

6

automobilovyacute a elektrotechnickyacute priemysel) Vybudovanie novyacutech produkčnyacutech kapaciacutet a

odberateľsko-dodaacutevateľskyacutech vaumlzieb viedlo k vytvoreniu novyacutech pracovnyacutech priacuteležitostiacute Vysokaacute miera špecializaacutecie slovenskyacutech regioacutenov zapriacutečinila že dopyt v niektoryacutech odboroch prekračoval ponuku trhu praacutece a zamestnaacutevatelia boli nuacuteteniacute hľadať kvalifikovanyacutech pracovniacutekov aj v českyacutech prihraničnyacutech regioacutenoch

Vo všetkyacutech krajoch cezhraničneacuteho regioacutenu i keď v rocircznej intenzite sledujeme trend

zvyšovania absoluacutetneho počtu a podielu pracujuacutecich s uacuteplnyacutem stredoškolskyacutem a vysokoškolskyacutem vzdelaniacutem na celkovom počte pracujuacutecich Tento trend odraacuteža na jednej strane celospoločenskeacute zmeny vo vzťahu k vzdelaniu a zaacuteroveň požiadavky zamestnaacutevateľov na

vzdelanuacute a kvalifikovanuacute pracovnuacute silu Momentaacutelne existujuacute rezervy v prepojeniacute systeacutemov vzdelaacutevania a požiadaviek regionaacutelneho resp cezhraničneacuteho trhu praacutece Docircsledkom je že

časť pracovnej sily na trhu praacutece je prekvalifikovanaacute z pohľadu reaacutelnych potrieb zamestnaacutevateľov Aj preto v čase ryacutechlo meniacich sa požiadaviek trhu praacutece bude hrať vyacuteznamnuacute uacutelohu funkčnosť systeacutemov celoživotneacuteho vzdelaacutevania

Nezamestnanosť

Do roku 2008 možno vyacutevoj nezamestnanosti na oboch stranaacutech hranice hodnotiť ako pozitiacutevny od roku 2009 začala miera nezamestnanosti narastať Na slovenskej strane naacuterast miery

evidovanej nezamestnanosti trval až do konca roku 2012 resp na konci roka 2013 možno pozorovať jej nepatrneacute zniacuteženie Na českej strane bol naacuterast miery evidovanej nezamestnanosti zaznamenanyacute iba v rokoch 2009 a 2010 od roku 2011 až do konca roku 2013 dochaacutedzalo

medziročne opaumlť k jej postupneacutemu znižovaniu Zatiaľ čo Juhomoravskyacute a Zliacutensky kraj vykazovali v roku 2013 mieru evidovanej nezamestnanosti3 na uacuterovni 89 a 83 v Moravskosliezskom kraji sme zaznamenali hodnotu až 105 Aj keď uacuteroveň nezamestnanosti vo všetkyacutech českyacutech

prihraničnyacutech regioacutenoch je dlhodobo vyššia ako naacuterodnyacute priemer (82 v roku 2013) najvyacuteraznejšie ho počas celeacuteho sledovaneacuteho obdobia prevyšuje praacuteve v Moravskosliezskom kraji V rokoch 2004 - 2008 sa evidovanaacute nezamestnanosť v Trnavskom Trenčianskom aj

Žilinskom kraji zniacutežila takmer o 50 keď dosiahla historicky najnižšie hodnoty (429 495 a 620) V rokoch 2009 až 2012 jej hodnota opaumlť naraacutestla približne na dvojnaacutesobnuacute uacuteroveň

(943 1089 a 1279) Miera evidovanej nezamestnanosti na slovenskej strane regioacutenu je však počas celeacuteho sledovaneacuteho obdobia nižšia ako celoslovenskyacute priemer (1350 na konci roku 2013) Pretrvaacutevajuacutecim probleacutemom vaumlčšiny prihraničnyacutech regioacutenov naďalej ostaacuteva nesuacutelad

medzi potrebami zamestnaacutevateľov a ponukou trhu praacutece špecificky absolventov strednyacutech a vysokyacutech škocircl

Vyacutevoj odraacutežal trend na celonaacuterodnej uacuterovni pričom kraje v prihraničnom regioacutene zaznamenali zniacuteženie nezamestnanosti čo sa prejavilo aj na sociaacutelnej situaacutecii obyvateľstva Otvorenosť slovenskej ekonomiky a vysokaacute špecializaacutecia regionaacutelnych ekonomiacutek zapriacutečinila že

globaacutelna kriacuteza sa negatiacutevne prejavila na trhu praacutece keď miera nezamestnanosti od roku 2009 stuacutepala vo všetkyacutech krajoch Tento trend pokračoval aj v roku 2012 pričom k miernemu

zlepšeniu došlo v roku 2013 Vyacuteraznejšie zlepšenie je možneacute očakaacutevať pravdepodobne až po roku 2013

Vzdelaacutevanie

Programoveacute uacutezemie tradične vykazuje pomerne priaznivuacute formaacutelnu kvalifikačnuacute a vzdelanostnuacute štruktuacuteru v porovnaniacute s EUacute 27 V medzinaacuterodnom porovnaniacute sa na uacutezemiacute vyskytuje vysokyacute podiel populaacutecie s dosiahnutyacutem stredoškolskyacutem vzdelaniacutem Naopak hlboko pod priemerom EUacute

a OECD je tradične podiel obyvateľstva s vysokoškolskyacutem vzdelaniacutem aj keď sa situaacutecia postupne zlepšuje a maacute rastuacutecu tendenciu Zvyacutešenie podielu ľudiacute vo veku 30-34 rokov s vysokoškolskyacutem alebo rovnocennyacutem vzdelaniacutem je pritom jednyacutem z cieľov strateacutegie Euroacutepa 2020

V korelaacutecii s demografickyacutem vyacutevojom je snahou zriaďovateľov v oblasti predškolskej vyacutechovy a

zaacutekladneacuteho vzdelaacutevania optimalizovať naacuteklady na prevaacutedzku existujuacutecich zariadeniacute Aj keď sa zriaďovatelia snažia reflektovať na vyacutekyvy demografickeacuteho vyacutevoja daneacute napriacuteklad odloženou pocircrodnosťou silnyacutech ročniacutekov sedemdesiatych rokov minuleacuteho storočia nie je tento proces

Od roku 2013 sa v ČR evidovanaacute miera nezamestnanosti vykazuje na zaacuteklade novej metodiky

7

flexibilnyacute V oblasti zvyšovania kvality vzdelaacutevania možno konštatovať že aj napriek tradičneacutemu

nedostatku finančnyacutech prostriedkov v školstve sa školy snažia v raacutemci vlastnyacutech vzdelaacutevaciacutech programov začleňovať do vyacuteučby noveacute prvky a interaktiacutevne formy vyacuteučby Tuacuteto oblasť je však potrebneacute naďalej podporovať vzhľadom na ciele strateacutegie Euroacutepa 2020

Sekundaacuterne vzdelaacutevanie maacute na oboch stranaacutech hranice pomerne rozvetvenuacute štruktuacuteru a ponuacuteka študentom 5 rocircznych typov škocircl4 Dlhodobo sa tu prejavuje trend znižovania zaacuteujmu o

nematuritneacute odbory čo vzhľadom k nastupujuacutecim slabšiacutem populačnyacutem ročniacutekom vytvoriacute probleacutem s ich obsadenosťou Zaacuteujem rastie najmauml o maturitneacute štuacutedium v oblastiach technickyacutech odborov a neklesajuacuteci zaacuteujem zaznamenaacutevajuacute tiež gymnaacuteziaacute aj keď v absoluacutetnych čiacuteslach počet

študentov vplyvom demografickeacuteho vyacutevoja klesaacute Situaacutecia v strednom školstve odraacuteža citlivo aktuaacutelnu ekonomickuacute situaacuteciu a najmauml s ohľadom na znižovanie verejnyacutech vyacutedavkov sa na

oboch stranaacutech hranice objavuje trend zlučovania rocircznych typov strednyacutech škocircl Z hľadiska zabezpečenia kvalifikovanyacutech siacutel povedie však tento trend k poskytovaniu vyacuterazne univerzaacutelnejšieho stredneacuteho vzdelania bez zaistenia špecifickyacutech zručnostiacute ktoreacute buduacute musieť byť ziacuteskavaneacute naacuteslednyacutem vzdelaacutevaniacutem

Na terciaacuterne vzdelaacutevanie je kladenyacute v cieľovom uacutezemiacute pomerne veľkyacute docircraz a je prioritnou

teacutemou vo všetkyacutech strategickyacutech rozvojovyacutech dokumentoch krajov najmauml s ohľadom na ich prepojenie na zaacutekladnyacute a aplikovanyacute vyacuteskum Etablovaneacute univerzity a vysokeacute školy ponuacutekajuacute

vzdelaacutevanie ako v technickyacutech a priacuterodovednyacutech tak aj v humanitnyacutech odboroch Mnoheacute vysokeacute školy a univerzity vytvaacuterajuacute aj vlastneacute centraacute kompetenciiacute a excelentnosti ktoreacute majuacute vysokyacute potenciaacutel rozvoja inovaacuteciiacute v uacutezemiacute a buduacute prispievať k zvyacutešeniu jeho konkurencieschopnosti Aj

vo svojich partnerstvaacutech s verejnyacutem a suacutekromnyacutem sektorom suacute univerzity vyacuterazne oriento vaneacute na oblasť inovaacuteciiacute Ako najvyacuteznamnejšie centraacute terciaacuterneho vzdelaacutevania z hľadiska počtu fakuacutelt v podporovanom uacutezemiacute možno uviesť Brno na českej strane a Žilinu na slovenskej strane Ďalšiacutemi

mestami s vyacuteznamnyacutemi univerzitami a vysokyacutemi školami suacute Ostrava a Zliacuten na českej strane Trenčiacuten a Trnava na slovenskej strane Na českej strane uacutezemia sa nachaacutedza celkom 20 vysokyacutech škocircl a 49 fakuacutelt na ktoryacutech študuje približne 109 000 študentov Na slovenskej strane

podporovaneacuteho uacutezemia sa nachaacutedza celkom 10 vysokyacutech škocircl a 30 fakuacutelt s celkovyacutem počtom 56 000 študentov Medzi českyacutemi a slovenskyacutemi univerzitami existujuacute rocircznorodeacute kooperačneacute vaumlzby napr spoločneacute vyacutemeny na vedeckej alebo akademickej baacuteze

Všeobecnaacute charakteristika vzdelaacutevania v zaacuteujmovom uacutezemiacute napovedaacute že probleacutemom nie

je ponuka vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute a programov Najvaumlčšiacutem nedostatkom sa javiacute staacutele pretrvaacutevajuacuteca niacutezka efektiacutevnosť celeacuteho vzdelaacutevacieho systeacutemu Niacutezka kvalita vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami produkovanyacutech ľudskyacutech zdrojov sa prejavuje vysokyacutem

stupňom nezamestnanosti absolventov a zaacuteroveň nevhodnaacute skladba vyučovanyacutech študijnyacutech oborov zaradenyacutech bez ohľadu na potreby trhu praacutece sa prejavuje niacutezkou mierou obsadenosti žiadanyacutech odbornyacutech miest na trhu praacutece a staacuteva sa ďalšiacutem zdrojom

pre nezamestnanosť Je teda nevyhnutneacute zamerať sa na kvalitu vyacutestupov vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute Taacute by mala byť podporenaacute kvalitnou vzdelaacutevacou infraštruktuacuterou ktoraacute je zatiaľ v cezhraničnom regioacutene poddimenzovanaacute Ďalšiacutem slabyacutem miestom ktoreacute do určitej miery

zapriacutečiňuje niacutezku efektivitu vzdelaacutevacieho systeacutemu je nesystematickaacute a nekontinuaacutelna spolupraacuteca vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute inštituacuteciiacute trhu praacutece a zamestnaacutevateľov V ostatnyacutech rokoch možno u niektoryacutech strednyacutech odbornyacutech škocircl a vysokyacutech škocircl sledovať snahu o

spolupraacutecu so suacutekromnyacutem sektorom Takuacuteto spolupraacuteca je staacutele nedostatočnaacute a nemaacute systeacutemovyacute charakter pričom spaumltnaacute vaumlzba zo strany zamestnaacutevateľov je kľuacutečovaacute pre prepojenie vzdelaacutevacieho systeacutemu s potrebami trhu praacutece

Uacuteroveň vzdelanosti tj počet osocircb s dosiahnutyacutem terciaacuternym alebo zodpovedajuacutecim vzdelaniacutem

sa na uacutezemiacute postupne zvyšuje Je to daneacute zmenou v ponuke vzdelaacutevania a zavedeniacutem systeacutemu celoživotneacuteho vzdelaacutevania resp ďalšieho vzdelaacutevania dospelyacutech napriek tomu je hlboko pod priemerom EUacute 27 Z hľadiska rozvoja potenciaacutelu tejto oblasti je nevyhnutneacute vytvoriť špecifickeacute programy dostatočne atraktiacutevne pre zamestnaacutevateľov a zamestnancov

Priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo

4 Zdroj EURYBASE ndash vzdělaacutevaciacute systeacutem v Českeacute republice 2011-2012 vzdelaacutevaciacute systeacutem v Slovenskej republike 2011-2012

8

Na uacutezemiacute cezhraničneacuteho regioacutenu sa nachaacutedza vysokyacute počet priacuterodnyacutech a kultuacuternych

objektov a prvkov ktoreacute predstavujuacute jedinečnyacute rozvojovyacute potenciaacutel Medzi priacuterodneacute špecifikaacute uacutezemia patria predovšetkyacutem termaacutelne a mineraacutelne pramene ktoreacute sa nachaacutedzajuacute na celom uacutezemiacute a suacute využiacutevaneacute na liečebneacute a rekreačneacute uacutečely Medzi najnavštevovanejšie kuacutepele

patria kuacutepele Piešťany a populaacuterne termaacutelne kuacutepalisko vo Veľkom Mederi v Trnavskom kraji kuacutepele Trenčianske Teplice a Bojnice v Trenčianskom kraji Rajeckeacute teplice a Turčianske kuacutepele v Žilinskom kraji kuacutepele Luhačovice v Zliacutenskom kraji priacuterodneacute liečebneacute kuacutepele Hodoniacuten a Lednice v Juhomoravskom kraji a kuacutepele Karlova Studaacutenka v Moravskosliezskom kraji

Z veľkeacuteho množstva priacuterodnyacutech pamiatok možno vybrať napriacuteklad bohateacute zastuacutepenie krasovyacutech

uacutetvarov v Juhomoravskom kraji - znaacutema priepasť Macocha a vaacutepencovaacute kra Pavlovskyacutech vrchov V Moravskosliezskom kraji je to jaskyňa Šipka v Štranberku znaacutema naacuteleziskom

kostnyacutech pozostatkov človeka neandertaacutelskeho Na Slovenskej strane patriacute medzi najznaacutemejšie jaskyne Demaumlnovskaacute ľadovaacute jaskyňa a Demaumlnovskaacute jaskyňa slobody v Žilinskom kraji Veľmi znaacuteme a turisticky vyhľadaacutevaneacute suacute skalneacute uacutetvary napr v Trenčianskom kraji Maniacutenska tiesňava

a Žilinskom kraji Jaacutenošiacutekove diery Bohateacute priacuterodneacute pamiatky suacute v pohoriacute Jeseniacuteky Beskydy Biele Karpaty Maleacute Karpaty Malaacute a Veľkaacute Fatra a Niacutezke Tatry Geomorfologickeacute podložie vytvaacutera predpoklady pre vyacuteskyt špecifickyacutech druhov fauny a floacutery ktoreacute dotvaacuterajuacute celistvosť

širokej ponuky priacuterodnyacutech pamiatok Spoločnyacutem nedostatkom je slabeacute zhodnotenie existujuacuteceho priacuterodneacuteho bohatstva regioacutenov Slabou straacutenkou je obmedzenaacute spolupraacuteca miestnych akteacuterov nedostatočnaacute prezentaacutecia priacuterodnyacutech lokaliacutet a dostupnosť doplnkovyacutech služieb zvyšujuacutecich atraktivitu

Na cezhraničnom uacutezemiacute sa nachaacutedza vysokyacute počet kultuacuternych pamiatok vraacutetane pamiatok naacuterodneacuteho a nadnaacuterodneacuteho vyacuteznamu Najvaumlčšie zastuacutepenie majuacute hnuteľneacute pamiatky a objekty Vo všetkyacutech krajoch patria medzi najpopulaacuternejšie a najnavštevovanejšie miesta hrady a zaacutemky

Nachaacutedza sa tu aj množstvo technickyacutech a umeleckyacutech pamiatok Aj napriek tomu že Zliacutensky kraj nedisponuje toľkyacutemi verejne priacutestupnyacutemi pamiatkami ako ineacute kraje pyacuteši sa vysokou naacutevštevnosťou Nosnyacutemi prvkami suacute mesto Kroměřiacutež zapiacutesanyacute ako pamiatka UNESCO a mesto

Velehrad V Moravskosliezskom kraji patriacute k populaacuternym lokalitaacutem vrch Landek v Ostrave kde sa nachaacutedza najcennejšiacute naacutelez z doby lovcov mamutov a to krevelova soška ženskeacuteho tela nazyacutevanaacute Landeckaacute alebo Petřikovickaacute Venuša Juhomoravskyacute kraj maacute vyacuteznamneacute zastuacutepenie

pamiatkovyacutech objektov Najznaacutemejšia je Lednicko-valtickyacute areaacutel a vila Tugendhat ktoreacute suacute zapiacutesaneacute na zoznam svetoveacuteho dedičstva UNESCO Medzi ďalšie vyacuteznamneacute pamiatky patria hrad Pernštejn a hrad Biacutetov Na slovenskej strane medzi najnavštevovanejšie miesta patriacute

Oravskyacute hrad v Žilinskom kraji Trenčiansky hrad a Bojnicky zaacutemok v Trenčianskom kraji a v Trnavskom kraji je to mesto Trnava V Trnavskom kraji je jednou z najvzaacutecnejšiacutech umeleckyacutech pamiatok plastika Moravianskej Venuše Na uacutezemiacute krajov pocircsobia špecializovaneacute

organizaacutecie ktoryacutech uacutelohou je systematickeacute uchovaacutevanie propagaacutecia a zviditeľňovanie kultuacuterneho dedičstva a kultuacuternych prvkov Do tejto skupiny patria divadlaacute knižnice muacutezeaacute galeacuterie osvetoveacute strediskaacute hvezdaacuterne a planetaacuteria

Popri najvyacuteznamnejšiacutech a najznaacutemejšiacutech kultuacuternych pamiatkach prihraničneacute regioacuteny

disponujuacute množstvom ďalšiacutech docircležityacutech kultuacuternych objektov Využitie veľkej časti tyacutechto objektov je limitovaneacute v docircsledku ich zleacuteho alebo nevyhovujuacuteceho technickeacuteho stavu a niacutezkeho povedomia obyvateľov a naacutevštevniacutekov

Špecifickyacutem probleacutemom udržateľneacuteho zhodnocovania priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva

je dostupnosť lokaliacutet Priacuterodneacute a kultuacuterne pamiatky sa nachaacutedzajuacute v okrajovyacutech oblastiach ku ktoryacutem veduacute cesty 2 3 a priacutepadne 4 triedy často v nevyhovujuacutecom technickom stave a kvalite Probleacutemom je aj priamy priacutestup k objektom priacuterodneacuteho

a kultuacuterneho dedičstva kde chyacutebajuacute zaacutekladneacute prvky ako napr zaacutechytneacute parkoviskaacute pre autaacute a bicykle atď

Chraacuteneneacute uacutezemia

Slovensko-českeacute prihraničneacute uacutezemie ležiacute na styku biogeografickej provincie stredoeuroacutepskych listnatyacutech lesov a panoacutenskej provincie ktoreacute vytvaacuterajuacute podmienky pre formovanie rocircznych ekosysteacutemov Na slovenskuacute stranu uacutezemia zasahujuacute 4 naacuterodneacute parky a 8 chraacutenenyacutech krajinnyacutech

9

oblastiacute Na českej strane uacutezemia sa rozprestiera jeden naacuterodnyacute park a 6 chraacutenenyacutech krajinnyacutech

oblastiacute Suacute to rozsiahle uacutezemia s prvkami pocircvodnej alebo aktivitami človeka čo najmenej premenenej prirodzenej priacuterodnej krajiny Majuacute vysokuacute hodnotu ekologickej stability Naacuterodneacute parky tvoria vaumlčšinou reprezentatiacutevne vzaacutecne a zriedkaveacute ekosysteacutemy so schopnosťou

prirodzenej autoregulaacutecie biocenoacutez často s vysokyacutem počtom chraacutenenyacutech a ohrozenyacutech druhov Na vaumlčšine uacutezemia je vyhlaacutesenyacute 3 stupeň ochrany Chraacuteneneacute krajinneacute oblasti suacute vyacuteznamnyacutemi pre zachovanie biologickej rozmanitosti a ekologickej stability s charakteristickyacutem vzhľadom krajiny alebo so špecifickyacutemi formami historickeacuteho osiacutedlenia Platiacute pre ne 2 stupeň ochrany

Maloplošneacute chraacuteneneacute uacutezemia predstavujuacute nosneacute plochy na ochranu najmauml rastlinnyacutech a

živočiacutešnych druhov resp ekosysteacutemov Vaumlčšinou suacute to reprezentatiacutevne vzaacutecne a zriedkaveacute ekosysteacutemy často s vysokyacutem počtom chraacutenenyacutech a ohrozenyacutech druhov Majuacute prirodzenyacute a

priacuterodne bliacutezky charakter V zmysle platnej legislatiacutevy sa členia na Chraacutenenyacute areaacutel (CHA) Priacuterodnaacute rezervaacutecia (PR) a Naacuterodnaacute priacuterodnaacute rezervaacutecia (NPR) Priacuterodnaacute pamiatka (PP) a Naacuterodnaacute priacuterodnaacute pamiatka (NPP) pre ktoreacute platiacute vyššiacute stupeň ochrany a chraacutenenyacute krajinnyacute

prvok (CHKP) so stupňom ochrany 2 3 4 alebo 5 Na slovenskej strane uacutezemia sa ich nachaacutedza 448 a na českej strane 575

NATURA 2000 ndash celoeuroacutepska sieť chraacutenenyacutech uacutezemiacute

NATURA 2000 je suacutestava chraacutenenyacutech uacutezemiacute členskyacutech krajiacuten Euroacutepskej uacutenie ktorej hlavnyacutem cieľom je zachovanie priacuterodneacuteho dedičstva ktoreacute je vyacuteznamneacute nielen pre priacuteslušnyacute členskyacute štaacutet ale najmauml EUacute ako celok Suacutestavu NATURA 2000 tvoria Chraacuteneneacute vtaacutečie uacutezemia a Uacutezemie

euroacutepskeho vyacuteznamu Chraacuteneneacute vtaacutečie uacutezemia (CHVUacute) suacute vyhlasovaneacute v suacutelade so smernicou Rady č 79409EHS z 2 apriacutela 1979 o ochrane voľne žijuacutecich vtaacutekov (znaacuteme j tiež ako smernica o vtaacutekoch ndash Birds directive) Uacutezemia euroacutepskeho vyacuteznamu (UacuteEV) suacute uacutezemia vyhlasovaneacute v

suacutelade so smernicou Rady č 9243EHS z 22 maacuteja 1992 o ochrane prirodzenyacutech biotopov voľne žijuacutecich živočiacutechov a rastliacuten (znaacutema tiež ako smernica o biotopoch ndash Habitats directive)

Uacutezemia so zvyacutešenyacutem stupňom ochrany pokryacutevajuacute vaumlčšinu cezhraničneacuteho regioacutenu Nachaacutedzajuacute sa tuacute chraacuteneneacute uacutezemia euroacutepskeho a naacuterodneacuteho vyacuteznamu ktoreacute si vyžadujuacute

špecifickuacute pozornosť Veľkaacute časť chraacutenenyacutech uacutezemiacute ktoreacute suacute kľuacutečovyacutemi pre ochranu a zachovanie ekologickej stability sa rozkladaacute na oboch stranaacutech hranice resp spaacutedoveacute oblasti prekračujuacute štaacutetne a regionaacutelne hranice Z tohto docircvodu si starostlivosť a ochrana ohrozenyacutech živočiacutešnych a rastlinnyacutech druhov vyžaduje koordinovaneacute činnosti

Obnoviteľneacute zdroje energie

Členskeacute krajiny EUacute sa zaviazali že do roku 2020 bude podiel využiacutevanyacutech obnoviteľnyacutech zdrojov

energie predstavovať 20 z konečnej spotreby energiiacute a 10 spotreby v doprave a energetickaacute spotreba sa taktiež zniacuteži o 20 v porovnaniacute s jej prognoacutezovanou hodnotou v roku 2007 Zvyšovanie podielu obnoviteľnyacutech zdrojov energie na vyacuterobe elektriny a tepla s cieľom vytvoriť

primeraneacute doplnkoveacute zdroje potrebneacute na krytie domaacuteceho dopytu je jednou zo zaacutekladnyacutech prioriacutet Energetickej politiky Slovenka a Českej republiky

Štruktuacutera ekonomiky na oboch stranaacutech slovensko-českeacuteho cezhraničneacuteho regioacutenu sa vyznačuje vysokou energetickou naacuteročnosťou čo si vyžaduje v ešte vaumlčšej miere

využiacutevať potenciaacutel obnoviteľnyacutech zdrojov energie Vďaka priaznivyacutem hydrologickyacutem topografickyacutem geologickyacutem a ekologickyacutem podmienkam sa slovenskaacute časť regioacutenu vyznačuje pomerne vysokyacutem hydroenergetickyacutem a geotermaacutelnym potenciaacutelom Celkovyacute využiacutevanyacute

hydroenergetickyacute potenciaacutel na Slovensku predstavuje 4732 GWhrok (706) na uacutezemiacute Českej republiky sa jeho využitie pohybuje na uacuterovni cca 50 Podľa uacutedajov Eurostatu predstavovala v

roku 2012 na uacutezemiacute ČR hydroenergetika 564 z podielu obnoviteľnyacutech zdrojov energie pričom na uacutezemiacute SR to bolo 2461 Vo využiacutevaniacute ostatnyacutech druhov obnoviteľnej energie najmauml biomasy solaacuternej a veternej energie je Českaacute republika pred Slovenskom Juhomoravskyacute kraj je

vďaka priaznivyacutem priacuterodnyacutem podmienkam jedinyacutem uacutezemiacutem v ČR kde sa pomocou solaacuternej energie vyrobiacute viac elektrickej energie ako vo vodnyacutech elektraacuterňach Najvaumlčšiacute potenciaacutel vo využiacutevaniacute obnoviteľnyacutech zdrojov energie na oboch stranaacutech regioacutenu predstavuje energia

z biomasy Do pevnej biomasy patria najmauml pestovaneacute energetickeacute plodiny drevnyacute materiaacutel z priemyselnyacutech procesov a odpad z lesniacutectva a poľnohospodaacuterstva Vaumlčšiemu

10

využiacutevaniu obnoviteľnyacutech zdrojov energie na oboch stranaacutech regioacutenu braacuteni najmauml

finančnaacute naacuteročnosť spojenaacute so spracovaniacutem a skladovaniacutem biomasy a relatiacutevne dlhaacute doba naacutevratnosti vloženyacutech prostriedkov

Odpadoveacute hospodaacuterstvo nakladanie s odpadmi

Zaacuteklad praacutevneho raacutemca nakladania s odpadmi v EUacute tvoriacute smernica EP a Rady 200898ES z 19 novembra 2008 o odpade a o zrušeniacute určityacutech smerniacutec Z hľadiska produkcie a spracovania odpadov v slovenskej časti cezhraničneacuteho regioacutenu možno skonštatovať mierny pokles

celkoveacuteho objemu vyprodukovanyacutech odpadov pri porovnaniacute rokov (najvyacuteraznejšie v Trnavskom kraji) ako aj v množstve komunaacutelneho odpadu na jedneacuteho obyvateľa Podobnyacute trend v produkcii odpadov možno pozorovať aj na českej strane regioacutenu keď na

uacutezemiacute všetkyacutech sledovanyacutech krajov pozorujeme uacutebytok celkovej produkcie odpadov a zaacuteroveň aj v množstve komunaacutelneho odpadu na jedneacuteho obyvateľa Tento fakt si však možno vysvetliť horšou ekonomickou situaacuteciou a negatiacutevnym vyacutevojom v oblasti hrubeacuteho

domaacuteceho produktu Produkcia odpadov na jedneacuteho obyvateľa v kg bola v roku 2012 najnižšia v Juhomoravskom kraji (277 kg)5 V produkcii odpadov na jedneacuteho obyvateľa je vyacuterazne vyššiacute podiel vyprodukovaneacuteho odpadu na slovenskej strane cezhraničneacuteho regioacutenu Prevažnaacute vaumlčšina

komunaacutelneho odpadu je eliminovanaacute na sklaacutedkach komunaacutelneho odpadu pričom uvedenyacute spocircsob zhodnocovania odpadov prevlaacuteda nad ostanyacutemi spocircsobmi nakladania s odpadmi Veľkyacutem probleacutemom zostaacuteva sanaacutecia staryacutech neriadenyacutech sklaacutedok a environmentaacutelnych zaacuteťažiacute

Pri nakladaniacute s odpadmi sa musiacute zabezpečiť zhodnocovanie odpadov recyklaacuteciou opaumltovnyacutem

použitiacutem alebo inyacutemi procesmi umožňujuacutecimi ziacuteskavanie druhotnyacutech suroviacuten alebo využitie odpadov ako zdroja energie Až 40 komunaacutelneho odpadu tvoriacute bioodpad Aj napriek tomu že z naacuterodnyacutech legislatiacutev a nariadeniacute EU vyplyacuteva povinnosť triediť biologicky rozložiteľnyacute

odpad staacutele zostaacuteva mnoho samospraacutev ktoreacute problematiku triedenia kuchynskeacuteho a zaacutehradneacuteho bioodpadu nemajuacute doriešenuacute Triedenie bioodpadu je jednou z možnostiacute ako znižovať objem klasickyacutech sklaacutedok odpadu a tyacutem prispievať k ochrane životneacuteho prostredia

Nespraacutevne zneškodnenyacute bioodpad produkuje nebezpečnyacute metaacuten ktoryacute je skleniacutekotvornyacutem plynom

Ochrana a využiacutevanie vocircd

Z hľadiska napojenia domaacutecnostiacute na verejnyacute vodovod v cezhraničnom regioacutene možno skonštatovať že vaumlčšina regioacutenu je napojenaacute na verejnyacute vodovod Najpriaznivejšia situaacutecia je v

Moravskosliezskom a Juhomoravskom kraji kde podiel obyvateľov zaacutesobovanyacutech vodou z verejneacuteho vodovodu dosiahol 997 resp 948 (rok 2012) O niečo horšia je situaacutecia v hornatyacutech regioacutenoch Trenčianskeho a Žilinskeacuteho kraja a tiež niacutežinnyacutech oblastiach Trnavskeacuteho

kraja Zaacutesobovanie obyvateľov najmauml v niacutežinnyacutech oblastiach Žitneacuteho ostrova je realizovaneacute takmer vyacutelučne zo zdrojov podzemnyacutech vocircd Kvalita povrchovyacutech a podzemnyacutech vocircd je monitorovanaacute na viaceryacutech kontrolnyacutech miestach v raacutemci slovensko-českeacuteho prihraničia Aj

napriek pretrvaacutevajuacutecemu znečisťovaniu vocircd predovšetkyacutem z poľnohospodaacuterskej činnosti nevykazujuacute žiadne z meraniacute alarmujuacutece hodnoty znečistenia nebezpečnyacutemi laacutetkami Meranie je možneacute sledovať za SR na wwwshmusk a v ČR na wwwceniacz

V raacutemci odvaacutedzania odpadovyacutech vocircd možno skonštatovať vyacuterazneacute zaostaacutevanie

slovenskyacutech regioacutenov za českyacutemi hraničnyacutemi regioacutenmi Podiel obyvateľov napojenyacutech na kanalizaacuteciu dosahuje na uacutezemiacute českyacutech krajov hodnoty na uacuterovni 87 Slovenskeacute hodnoteneacute regioacuteny suacute odkanalizovaneacute približne na uacuterovni 60 Z pohľadu medzinaacuterodnyacutech

zaacutevaumlzkov ekonomickyacutech a organizačno-technickyacutech možnostiacute je potrebneacute riešiť odkanalizovane všetkyacutech aglomeraacuteciiacute nad 20 000 obyvateľov

Riadenie riziacutek

Slovensko-českeacute pohraničneacute regioacuteny boli v poslednyacutech rokoch konfrontovaneacute s viaceryacutemi zaacuteplavami ktoreacute sa tyacutekali jednak dolnyacutech tokov riek (Dyje-Morava) a tiež hornyacutech a strednyacutech tokov menšiacutech riek v Moravskosliezskom Juhomoravskom a

5 ŠUacute SR ČSUacute

11

Trenčianskom kraji charakterizovanyacutech bleskovyacutemi povodňami Morava a Vaacuteh suacute

ľavostranneacute priacutetoky Dunaja Povodne vznikajuacute počas rocircznych intenziacutevnych zraacutežkovyacutech situaacuteciiacute a topenia snehu kedy dochaacutedza k najvaumlčšiemu kulminačneacutemu prietoku vodnyacutech tokov Pokiaľ suacute korytaacute riek z časti nepriepustneacute dochaacutedza k ich vyliatiu do okoliteacuteho priestoru Pri vzniku povodniacute v Morave zohraacutevajuacute najvyacuteznamnejšiu uacutelohu zraacutežky v hornyacutech častiach povodia

Integrovanyacute zaacutechrannyacute systeacutem (IZS) je zaacutechrannyacute systeacutem zabezpečujuacuteci predovšetkyacutem ryacutechlu

informovanosť aktivizaacuteciu a efektiacutevne využiacutevanie a koordinaacuteciu siacutel a prostriedkov zaacutechranaacuterskych subjektov pri poskytovaniacute nevyhnutnej pomoci ak je ohrozenyacute život zdravie a majetok alebo životneacute prostredie alebo ak hroziacute nebezpečenstvo vzniku mimoriadnej udalosti

resp počas mimoriadnej udalosti Uacutečelom IZS je aby pri ohrozeniacute života zdravia alebo majetku postihnutyacute neodkladne a bez omeškania dostal nevyhnutnuacute pomoc V IZS pocircsobia zaacutekladneacute

zaacutechranneacute zložky medzi ktoreacute patria Hasičskyacute a zaacutechrannyacute zbor zaacutechrannaacute zdravotnaacute služba uacutetvary Policajneacuteho zboru a leteckyacute uacutetvar Ministerstva vnuacutetra SR kontrolneacute chemickeacute laboratoacuteriaacute civilnej ochrany banskaacute zaacutechrannaacute služba a v ostatnom obdobiacute je medzi zaacutekladneacute zaacutechranneacute

zložky zaraďovanaacute aj horskaacute služba V raacutemci IZS pocircsobia aj praacutevnickeacute osoby občianske združenia a organizaacutecie ktoreacute sa zaoberajuacute poskytovaniacutem pomoci zaacutechranaacuterskymi činnosťami alebo humanitnou činnosťou ako ostatneacute zaacutechranneacute zložky Zložky integrovaneacuteho zaacutechranneacuteho

systeacutemu na slovensko-českom prihraničiacute v priacutepade mimoriadnych udalostiacute spravidla veľkeacuteho rozsahu alebo s miestom ich vzniku bliacutezko štaacutetnej hranice je možneacute na zaacuteklade medzinaacuterodnyacutech medzivlaacutednych dohocircd vyžiadať pomoc zo zahraničia

Ochrana ovzdušia

Slovensko - českeacute cezhraničneacute uacutezemie možno považovať za ekonomicky aktiacutevne uacutezemie s vyacuteraznyacutem zastuacutepeniacutem priemyslu a hutniacutectva Uvedenaacute skutočnosť maacute nepriaznivyacute vplyv na

kvalitu ovzdušia Najvaumlčšiacute probleacutem kvality ovzdušia vo vaumlčšine euroacutepskych krajiacuten predstavuje v suacutečasnosti znečistenie ovzdušia časticami PM10 Najvyššia miera znečistenia ovzdušia tuhyacutemi laacutetkami je zaznamenanaacute v Žilinskom kraji a v Moravskosliezskom kraji Ostatneacute

zložky znečistenia (SO2 NOx CO) majuacute na slovenskej strane mierne stuacutepajuacutecu tendenciu s jednorazovyacutemi vyacutekyvmi pri niektoryacutech zložkaacutech znečistenia v krajoch avšak na českej

strane došlo vaumlčšinou k ich miernemu poklesu V roku 2011 nebola v žiadnej aglomeraacutecii a zoacutene prekročenaacute uacuteroveň znečistenia SO2 pre hodinoveacute a ani pre denneacute hodnoty V roku 2011 sa nevyskytol žiaden priacutepad prekročenia vyacutestražneacuteho prahu V porovnaniacute krajov je vyacuteraznejšie

znečistenie SO2 v Trenčianskom kraji Prekročenie priacutepustnej miery znečistenia ovzdušia laacutetkami NOx nebolo zaznamenaneacute v žiadnej monitorovacej stanici V roku 2011 sa nevyskytol žiaden priacutepad prekročenia vyacutestražneacuteho prahu Najvyššie hodnoty suacute zaznamenaneacute v

Moravskosliezskom kraji Vyššie hodnoty CO suacute nameraneacute v Moravskosliezskom Žilinskom a Trenčianskom kraji Najmenej zasiahnuteacute ovzdušie znečisteniacutem je v Trnavskom kraji Za najvaumlčšiacutech znečisťovateľov možno považovať vyacuterobneacute priemyselneacute podniky stavebnuacute činnosť a automobilovuacute dopravu

Doprava

Cestnaacute infraštruktuacutera

Dĺžka štaacutetnej hranice medzi Slovenskou republikou a Českou republikou je 252 km Po celej

dĺžke je hranica priechodnaacute cez 7 železničnyacutech hraničnyacutech priechodov 3 riečne hraničneacute priechody a 16 cestnyacutech hraničnyacutech priechodov z ktoryacutech 7 sa nachaacutedza na ceste I triedy Najvyacuteznamnejšie cestneacute hraničneacute priechody suacute daneacute schvaacutelenyacutemi medzinaacuterodnyacutemi nosnyacutemi a

doplnkovyacutemi koridormi TEN-T a medzinaacuterodnyacutemi cestami ktoreacute prechaacutedzajuacute uacutezemiacutem SR a ČR a suacutečasne suacute určeneacute aj plaacutenovanou sieťou diaľnic a ryacutechlostnyacutech ciest

Cez oba štaacutety prechaacutedzajuacute medzinaacuterodneacute transeuroacutepske koridory zaradeneacute do siete TEN -T Jednaacute sa o IV koridor v smere Draacutežďany ndash Praha ndash Brno ndash Bratislava - Viedeň ndash Budapešť ndash

Arad Doplnkovaacute trasa V koridoru Va štaacutetna hranica SRAT - Bratislava ndash Žilina ndash Užhorod a VI Koridor Gdaňsk ndash Grudziadz ndash Varšava ndash Katovice ndash Žilina s vetvou VIb Čadca ndash Svrčinovec ndash (Ostrava)

Najvyacuteznamnejšie cestneacute a železničneacute prepojenia suacute v smere Bratislava ndash Břeclav ndashBrno Žilina ndash

12

Ostrava Ďalšie vyacuteznamneacute cestneacute prepojenia suacute v smere Trenčiacuten ndashDrietoma ndash Staryacute Hrozenkov

Puacutechov ndash Lyskyacute priesmyk ndash Horniacute Lideč a Bytča ndashMakov ndash Rožnov pod Radhoštěm Na oboch stranaacutech uacutezemia suacute uacutezemia (okresy) cez ktoreacute neprechaacutedza cestnyacute dopravnyacute koridor TEN-T a preto sa hlavneacute dopravneacute tepny nachaacutedzajuacute na cestaacutech nižšej triedy Cesty I triedy suacute tak

využiacutevaneacute predovšetkyacutem na tranzitnuacute dopravu a cesty II a III triedy na osobnuacute dopravu za praacutecou a zaacutekladnyacutemi službami dennej potreby

Vyacuteznamnyacutem posunom v oblasti cestnej dopravy je naacuterast počtu kilometrov cestnej siete v prihraničnyacutech regioacutenoch predovšetkyacutem na komunikaacuteciaacutech v raacutemci TEN-T koridorov V rokoch 2006 a 2012 došlo k naacuterastu počtu kilometrov cestnej siete a to predovšetkyacutem v kategoacuterii diaľnic

ryacutechlostnyacutech ciest a ich privaacutedzačov avšak v Trnavskom kraji sa počas tohto obdobia zniacutežila dĺžka siete ciest I triedy o viac ako 9 Najvaumlčšiacute priacuterastok je zaznamenanyacute

v Moravskosliezskom a Žilinskom kraji Treba však poznamenať že praacuteve v Žilinskom kraji ktoryacute predstavuje vyacuteznamnuacute križovatku dopravnyacutech koridorov je potreba urgentneacuteho riešenia dopravnej situaacutecie na nedobudovanyacutech resp chyacutebajuacutecich uacutesekoch diaľnic D1 a D3 Zvyacutešenie

počtu kilometrov ciest je docircležiteacute pre medzinaacuterodnuacute a celoštaacutetnu cestnuacute dopravu vzaacutejomneacute prepojenia regioacutenov siacutediel samospraacutevnych krajov okresov prepojenia s cestnou sieťou susednyacutech krajiacuten a zabezpečenie dopravnej obslužnosti celeacuteho uacutezemia

V cezhraničnom regioacutene je hustaacute sieť ciest I II a III triedy cesty I triedy suacute predovšetkyacutem cesty

zabezpečujuacutece medzinaacuterodnuacute dopravu Podľa normy STN 736101 suacute cesty I triedy určeneacute aj na medzinaacuterodnuacute dopravu ktoreacute sluacutežia ako spojnice medzi krajskyacutemi mestami Z charakteristiky ciest I triedy vyplyacuteva že by mali vzhľadom na technickeacute parametre zabezpečovať ryacutechlu a

bezpečnuacute najmauml tranzitnuacute dopravu a obchaacutedzať mestaacute a obce s cieľom minimalizovať negatiacutevny uacutečinok exhalaacutetov a hluku z dopravy

Cesty II triedy ndash cesty ktoreacute majuacute vyacuteznam najmauml pre dopravu medzi krajmi a okresmi Zabezpečujuacute vzaacutejomneacute prepojenie miest okresneacuteho vyacuteznamu Cesty II triedy po pretriedeniacute v roku 2003 ( pred ich delimitaacuteciou na VUacuteC ) už neplnia funkciu medzinaacuterodnyacutech cestnyacutech ťahov

(bdquoEldquo ) tuacuteto funkciu prevzali cesty vyššieho dopravneacuteho vyacuteznamu počnuacutec cestami I triedy Cesty III triedy majuacute spravidla miestny vyacuteznam Spaacutejajuacute obce s cestou I alebo II triedy ak obce ležia

mimo nich a dopĺňajuacute cestnuacute sieť ekonomicky a dopravne zdocircvodnenyacutemi cestnyacutemi prepojeniami Na uacutezemiacute spoločneacuteho s lovensko-českeacuteho prihraničia majuacute najvaumlčšie zastuacutepenie praacuteve cesty II triedy ktoreacute okrem lokaacutelnej obslužnosti uacutezemia zabezpečujuacute aj malyacute pohraničnyacute styk čiacutem rastie ich vyacuteznam v uacutezemiacute

Zhustenaacute tranzitnaacute a automobilovaacute doprava na cestaacutech nižšej triedy sa negatiacutevne

prejavuje na opotrebeniacute a v kvalite vozovky Cesty nižšej triedy suacute užšie a pri zhoršenom stavebno-technickom stave suacute cesty nebezpečneacute a vyžadujuacute rocirczne obmedzenia (či ryacutechlostneacute alebo technickeacute uzaacutevery vozovky a naacutesledne obchaacutedzky)

Železničnaacute infraštruktuacutera

Infraštruktuacutera železničnej dopravy SR je charakterizovanaacute vysokou hustotou siete ale so

zastaranou technoloacutegiou niacutezkou využiteľnosťou jej kapacity a vysokyacutemi poplatkami za priacutestup V cezhraničnom uacutezemiacute plniacute železnica vyacuteznamnyacute transportnyacute prostriedok nakoľko tyacutemto uacutezemiacutem prechaacutedzajuacute medzinaacuterodneacute železničneacute koridory Rozhodujuacutece suacute prepojenia na ktoryacutech

premaacutevajuacute vlaky s označeniacutem EC IC Ex R ER Zr Tie suacute na slovensko-českom pohraničiacute tri (Kuacutety ndash Lanžhot Puacutechov ndash Horniacute Lideč Čadca ndash Mosty) Ďalšie trate určeneacute pre osobnuacute dopravu suacuteHoliacuteč nad Moravou ndash Hodoniacuten (osobnaacute doprava pozastavenaacute) Skalica ndash Sudoměřice nad

Moravou (osobnaacute doprava pozastavenaacute) Vrbovce ndash Veľkaacute nad Veličkou a Horneacute Sŕnie ndash Vlaacutersky Prusmyk Celeacute uacutezemie je dobre dopravne dostupneacute a suacute tu zastuacutepeneacute všetky druhy dopravy Cestnuacute a železničnuacute sieť dopĺňajuacute medzinaacuterodneacute letiskaacute v Bratislave Žiline Brne a Ostrave Lodnaacute doprava je realizovanaacute po riekach Dunaj Morava a čiastočne je splavnenyacute aj Vaacuteh

Cyklistickaacute doprava

Cykloturistika sa v poslednyacutech rokoch opaumlť dostaacuteva do popredia Vzhľadom k množstvu

kultuacuternych a priacuterodnyacutech atrakciiacute maacute cykloturistika veľkyacute potenciaacutel rozviacutejať sa v slovensko-českom cezhraničnom uacutezemiacute Sieť cyklotraacutes je v programovom uacutezemiacute pomerne hustaacute s rocircznym stupňom

13

naacuteročnosti dĺžkou a kvalitou povrchu cyklistickyacutech ciest Najviac cyklotraacutes je v Juhomoravskom

kraji a Žilinskom kraji Vyacuteznamnyacutem prvkom suacute aj medzinaacuterodneacute cyklistickeacute siete Euro Velo zaradeneacute do TEN-T Tento projekt rozviacuteja 14 transeuroacutepskych cyklotraacutes s celkovou dĺžkou 70 000 km (45 000 km traacutes je už zrealizovanyacutech zvyšok maacute byť zrealizovanyacute do 2020) Slovensko -českyacutem cezhraničnyacutem uacutezemiacutem prechaacutedzajuacute trasy EV 13 EV 4 EV 9 EV 6

Skuacutesenosti z programoveacuteho obdobia 2007-2013

Programoveacute obdobie 2007-2013 predstavuje prirodzeneacute pokračovanie iniciatiacutev zameranyacutech na rozvoj cezhraničnej spolupraacutece s využitiacutem zdrojov EUacute Cieľom programu bolo podporiť

ekonomickyacute a sociaacutelny rozvoj cieľoveacuteho uacutezemia prostredniacutectvom konvergencie Vyacuteznamnyacutem aspektom vyvaacuteženeacuteho rozvoja cezhraničneacuteho regioacutenu je posilnenie suacutedržnosti uacutezemia

Na relevantnosť a vyacuteznam rozvoja kooperaacutecie poukazuje pretrvaacutevajuacuteci zaacuteujem partnerov na slovenskej a českej strane Finančneacute požiadavky v raacutemci predloženyacutech projektov pravidelne

vyacuterazne prekračujuacute alokaacutecie na jednotliveacute vyacutezvy resp celkovuacute alokaacuteciu programu Aj po viac ako 15 rokoch systematickej podpory cezhraničnej spolupraacutece program zohraacuteva kľuacutečovuacute uacutelohu v rozširovaniacute a prehlbovaniacute spolupraacutece V praxi to znamenaacute že projekty predkladali partneri

z verejneacuteho sektora s predchaacutedzajuacutecimi skuacutesenosťami s realizaacuteciou projektov cezhraničnej spolupraacutece Tiacute sa prevažne zamerali na aktivity ktoreacute tematicky nadvaumlzovali na spolupraacutecu

z minulosti Cieľom tohto typu projektov je priniesť udržateľneacute riešenia konkreacutetnych probleacutemov Potešiteľnyacutem je zistenie že do programu v programovom obdobiacute 2007-2013 v rovnakej miere vstupujuacute aj noveacute subjekty s obmedzenyacutemi skuacutesenosťami s realizaacuteciou projektov cezhraničnej

spolupraacutece Novovytvoreneacute siete reagujuacute na noveacute a aktuaacutelne potreby cieľovyacutech skupiacuten ktoreacute sa doteraz systematicky neriešili Vo viaceryacutech priacutepadoch sa jednaacute o pilotneacute aktivity ktoreacute vytvaacuterajuacute priestor pre rozvoj ďalšej spolupraacutece v buduacutecnosti Vzhľadom na rozsah podpory poskytnutej na

budovanie novyacutech partnerstiev a sietiacute v programovom obdobiacute 2007-2013 v ďalšiacutech rokoch nie je potrebneacute alokovať špecifickeacute zdroje do tejto oblasti s vyacutenimkou spolupraacutece na miestnej uacuterovni Na zaacuteklade doterajšej cielenej podpory v cezhraničnom regioacutene existuje dostatok partnerstiev

a sietiacute ktoreacute suacute schopneacute generovať noveacute projektoveacute zaacutemery Po roku 2013 by mal program orientovať svoju pozornosť na rozšiacuterenie sietiacute o novyacutech partnerov s relevantnyacutemi skuacutesenosťami a kapacitami Princiacutep veduacuteceho partnera v tomto kontexte podporuje zapaacutejanie novyacutech subjektov

do cezhraničnej spolupraacutece Vyacutezvou pre ďalšie obdobie bude znižovanie prekaacutežok a naacuteročnosti zapojenia do projektov cezhraničnej spolupraacutece To bude vyžadovať intenziacutevnu komunikaacuteciu a praacutecu technickeacuteho sekretariaacutetu s potenciaacutelnymi žiadateľmi (projektovyacutemi partnermi)

v priacutepravnej faacuteze projektov a zniacuteženia administratiacutevnej zaacuteťaže spojenej s realizaacuteciou projektov špecificky vykazovania vyacutedavkov

V programovom obdobiacute 2007-2013 sa približne 70 všetkyacutech projektov orientovalo na ciele spojeneacute s ekonomickyacutem sociaacutelnym a kultuacuternym rozvojov cezhraničneacuteho regioacutenu V porovnaniacute

s projektmi ktoryacutech cieľom bolo zlepšenie infraštruktuacutery (prioritnaacute os 2) sa jednalo o finančne menšie projekty zahŕňajuacutece ako investičneacute tak aj neinvestičneacute aktivity Vyacuteznamnyacute pokrok bol dosiahnutyacute v oblasti zachovania a obnovy kultuacuterneho dedičstva Negatiacutevnym zisteniacutem je že

podporeneacute projekty len v obmedzenej miere boli schopneacute rozviacutejať existujuacuteci potenciaacutel kultuacuterneho dedičstva Aktuaacutelnou v priebehu celeacuteho programoveacuteho obdobia bola spolupraacuteca vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute predovšetkyacutem zaacutekladnyacutech a strednyacutech škocircl Hlavnou teacutemou bola vyacutemena poznatkov

skuacutesenostiacute v prospech zlepšenia obsahu a formy vzdelaacutevania Vzhľadom na vysokeacute prepojenie regionaacutelnych trhov praacutece bol počet projektov v oblasti rozvoja zamestnanosti nižšiacute

a v buduacutecnosti nemožno očakaacutevať dostatočnyacute dopyt v predmetnej teacuteme Projekty na rozvoj podnikateľskeacuteho a inovačneacuteho prostredia sa často suacutestredili na spolupraacutecu uacutezkeho okruhu podnikov (subjektov) a mali niacutezky dopad na širšie prostredie V buduacutecnosti by sa podpora mala

suacutestrediť na systeacutemoveacute riešenia Vysokyacute zaacuteujem bol o oblasť rozvoja cestovneacuteho ruchu ktoruacute však v programovom obdobiacute 2014-2020 nebude možneacute podporovať

Napriek relatiacutevne niacutezkej finančnej alokaacutecii program dokaacutezal reagovať na potreby suacutevisiace s cestnou infraštruktuacuterou a vhodne doplniť intervencie financovaneacute z programov v raacutemci cieľa Konvergencia Predmetom podpory bola rekonštrukcia ciest II a III triedy v cezhraničnom uacutezemiacute

14

ktoreacute podporujuacute dostupnosť cezhraničnyacutech regioacutenov Ako relevantneacute sa ukaacutezali intervencie na

ochranu životneacuteho prostredia a rozvoja krajiny V raacutemci podporenyacutech projektov boli vytvoreneacute siete inštituacuteciiacute spolupracujuacutecich na ochrane vyacuteznamnyacutech priacuterodnyacutech loka liacutet a chraacutenenyacutech uacutezemiacute nachaacutedzajuacutecich sa na oboch stranaacutech hranice resp v jej bliacutezkosti

Socioekonomickeacute ukazovatele

Zaacutekladneacute ukazovatele

Ukazovateľ Rozloha Populaacutecia HDP na obyvateľa

HDP k naacuter priemeru

Miera nezamestn

Podiel mladyacutech na celkovom počte nezam

Rok 2012 2012 2011 2011 2011 2012

Regioacuteny SR

15 45696 1 839 857 12 08397 9468 4824 3199

Regioacuteny ČR

16 58512 2 982 945 13 13298 9025 5282 2990

Vybraneacute ukazovatele

Ukazovateľ NATURA 2000uacutezemie

Počet NP a CHKO

Počet

U13ESCO miest

Dĺžka ciest II a III triedy

Hustota ciest II a III triedy

Počet

absolventov VŠ

Rok 2012 2012 2012 2012 2012 2012

Regioacuteny SR

4051 12 1 4 529 029 14 509

Regioacuteny ČR

2250 7 4 8 369 050 33 541

HLAVNEacute VYacuteZVY PRE CEZHRANIČNUacute SPOLUPRAacuteCU

Socio-ekonomickaacute analyacuteza programoveacuteho uacutezemia cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou poukaacutezala na širokeacute spektrum potrieb pre zabezpečenie

sociaacutelnej ekonomickej a uacutezemnej suacutedržnosti cezhraničneacuteho uacutezemia Hlavneacute rozvojoveacute potreby uacutezemia suacute riešeneacute prostredniacutectvom intervenciiacute na naacuterodnej a regionaacutelnej uacuterovni pričom primaacuterne nezohľadňujuacute cezhraničneacute aspekty Avšak časť identifikovanyacutech potrieb a možnostiacute rozvoja

cezhraničneacuteho regioacutenu je možneacute efektiacutevne riešiť prostredniacutectvom cielenej podpory cezhraničnej spolupraacutece Vzhľadom na objem zdrojov je cezhraničnaacute spolupraacuteca doplnkovyacutem mechanizmom k naacutestrojom financovanyacutech z naacuterodnyacutech zdrojov a fondov EUacute Nižšie uvedeneacute oblasti boli

identifikovaneacute kľuacutečovyacutemi akteacutermi pre cezhraničnuacute spolupraacutecu ako najvyacuteznamnejšie cezhraničneacute vyacutezvy na ktoreacute sa Operačnyacute program cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou bude v programovom obdobiacute 2014-2020 suacutestrediť Hlavneacute cezhraničneacute

vyacutezvy zaacuteroveň rešpektujuacute tematickuacute orientaacuteciu politiky suacutedržnosti po roku 2013 resp ciele strateacutegie Euroacutepa 2020

Regionaacutelne ekonomickeacute štruktuacutery

Dobudovanie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov na podporu inteligentneacuteho ekonomickeacuteho rastu ako kľuacutečoveacuteho faktora konkurencieschopnosti produktiacutevneho sektora resp prihraničnyacutech regioacutenov

Vytvorenie podmienok a naacutestrojov na posilnenie schopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov

inovovať procesy služby a tovary prostredniacutectvom spolupraacutece a využitia inovačneacuteho

15

potenciaacutelu cezhraničneacuteho regioacutenu

Ľudskeacute zdroje

Pretrvaacutevajuacuteci nesuacutelad medzi vyacutestupmi systeacutemu vzdelaacutevania a potrebami zamestnaacutevateľov pocircsobiacich v prihraničnyacutech regioacutenoch čo spocircsobuje probleacutemy pri vstupe absolventov na trh praacutece

Zvyacutešenie relevantnosti a kvality obsahu vzdelaacutevaciacutech programov s ohľadom na

požadovaneacute znalosti a zručnosti v jednotlivyacutech odvetviach prostredniacutectvom aktiacutevnej spolupraacutece so zamestnaacutevateľmi

Zlepšenie ponuky a atraktiacutevnosti celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre dospeluacute populaacuteciu cezhraničneacuteho regioacutenu

Regionaacutelna dostupnosť

Zvyacutešenie regionaacutelnej dostupnosti cezhraničneacuteho uacutezemia prostredniacutectvom napojenia sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na dopravnuacute sieť TEN-T (zaacutekladnaacute a komplexnaacute sieť)

Zvyacutešenie vnuacutetroregionaacutelnej dostupnosti a dostupnosti služieb lokalizovanyacutech v centraacutech osiacutedlenia prostredniacutectvom zlepšenia stavu ciest II a III triedy

Priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo

Využiacutevanie jedinečneacuteho rozvojoveacuteho potenciaacutelu ktoreacute poskytuje priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo cezhraničneacuteho regioacutenu na podporu miestnej ekonomiky

Zvyacutešenie atraktiacutevnosti ponuky pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu cez vytvaacuteranie komplexnyacutech produktov spaacutejajuacutecich vyacuteznamneacute priacuterodneacute a kultuacuterne pamiatky

Eliminaacutecia obmedzeniacute v dostupnosti a v priacutestupe k priacuterodnyacutem a kultuacuternym objektom ktoreacute predstavuje nevyhovujuacuteci stav ciest II III a IV triedy

Životneacute prostredie

Podpora spolupraacutece a koordinaacutecie aktiviacutet zameranyacutech na zlepšenie ekologickej stability v cezhraničnom uacutezemiacute primaacuterne orientovanaacute na chraacuteneneacute uacutezemia a ich okolie

Systematickaacute ochrana ohrozenyacutech rastlinnyacutech a živočiacutešnych druhov s aktiacutevnym zapojeniacutem relevantnyacutech akteacuterov

Inštitucionaacutelne kapacity

Zlepšenie administratiacutevnych kapaciacutet regionaacutelnych a lokaacutelnych samospraacutev poskytovať občanom a podnikateľskyacutem subjektov kvalitneacute služby

Podpora spolupraacutece v oblasti strategickeacuteho plaacutenovania a rozvoja na miestnej uacuterovni

STRATEacuteGIA PROGRAMU

Zaacutekladnaacute logika Programu cezhraničnej spolupraacutece SK - CZ 2014-2020 vychaacutedza z poznania že programy cezhraničnej spolupraacutece majuacute potenciaacutel ovplyvniť sociaacutelny ekonomickyacute a uacutezemnyacute

rozvoj prihraničnyacutech oblastiacute Priacutenos cezhraničnej spolupraacutece však nespočiacuteva v štatisticky vyacuteznamnom ovplyvňovaniacute sociaacutelno-ekonomickeacuteho vyacutevoja na makro uacuterovni ale predovšetkyacutem v pozitiacutevnej zmene na uacuterovni obyvateľov a skupiacuten obyvateľov Investiacutecie do cezhraničnej

spolupraacutece sa primaacuterne prejavia na kvalite života obyvateľov a fungovaniacute verejnyacutech a suacutekromnyacutech inštituacuteciiacute pocircsobiacich v danom uacutezemiacute Na zaacuteklade tohto predpokladu sa cezhraničnaacute spolupraacuteca v slovensko-českom pohraničiacute v nasledujuacutecom obdobiacute bude

suacutestrediť na zhodnocovanie vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu v prospech ďalšieho vyvaacuteženeacuteho rozvoja uacutezemia Strateacutegia postavenaacute na mobilizaacutecii endogeacutennych faktorov rozvoja kladie do popredia efektiacutevne využiacutevanie danostiacute a silnyacutech straacutenok pri zohľadneniacute charakteristiacutek

cezhraničneacuteho regioacutenu ako suacute geografickaacute poloha dostupnosť a vybavenosť uacutezemia priacuterodno-kultuacuterne danosti siacutedelnaacute štruktuacutera sociaacutelno-ekonomickyacute vyacutevoj a administratiacutevne usporiadanie Navyše odstraňovanie prekaacutežok spolupraacutece medzi

16

komunitami organizaacuteciami a obyvateľmi na oboch stranaacutech hranice dokaacuteže zvyacutešiť kvalitu a rozsah priacutenosov podporovanyacutech cezhraničnyacutech aktiviacutet pre cieľoveacute skupiny

Docircležityacutem aspektom pre zvolenuacute strateacutegiu suacute dlhodobeacute historickeacute kultuacuterne ekonomickeacute a

spoločenskeacute vaumlzby medzi Slovenskou republikou a Českou republikou Predovšetkyacutem v prihraničnyacutech regioacutenoch tvoriacich programoveacute uacutezemie je silnaacute identifikaacutecia obyvateľstva s uacutezemiacutem a jeho tradiacuteciami (napr cyrilo-metodskaacute tradiacutecia) Zaacuteroveň sa v docircsledku rozvojovyacutech

tendenciiacute tvoria a posilňujuacute vaumlzby na okoliteacute regioacuteny napr Bratislavskyacute kraj ako ekonomickeacute centrum s vysokou koncentraacuteciou vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute a inštituacuteciiacute vyacuteskumu a vyacutevoja Z tohto docircvodu program umožniacute realizaacuteciu aktiviacutet v suacutelade s člaacutenkom 20 bod 2 nariadenia 12992013

Strategickyacutem zaacutemerom programu je prispieť k zvyacutešeniu atraktiacutevnosti cezhraničneacuteho regioacutenu

pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov prostredniacutectvom inteligentneacuteho využiacutevania vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu uacutezemia Hlavnyacute cieľ programu reaguje na kľuacutečovuacute vyacutezvu pre regioacuteny ndash vytvoriť priacuteťažlivyacute regioacuten pre obyvateľov podnikanie investorov a zaacuteroveň aj turistov a naacutevštevniacutekov

V dnešnej dobe je schopnosť regioacutenu zabezpečiť vysoko atraktiacutevne prostredie pre praacutecu život a oddych nielen faktorom konkurencieschopnosti ale v konečnom docircsledku zaacutesadne ovplyvňuje možnosti ďalšieho rozvoja Regioacuteny ktoreacute dokaacutežu ponuacuteknuť pracovneacute priacuteležitosti prilaacutekať

inovatiacutevne firmy a zaacuteroveň kladuacute docircraz na kvalitu životneacuteho prostredia prirodzene laacutekajuacute kvalitnuacute pracovnuacute silu (odborniacutekov) Tiacute suacute naopak nevyhnutnou suacutečasťou inovačnyacutech regionaacutelnych

systeacutemov Na atraktiacutevnosť regioacutenov dnes pocircsobiacute viacero ekonomickyacutech a neekonomickyacutech faktorov ktoreacute je možneacute zoskupiť do nasledujuacutecich zaacutekladnyacutech skupiacuten kvalitnaacute pracovnaacute sila inovaacutecie životneacute prostredie kvalita života a fungovanie verejnyacutech inštituacuteciiacute Zaacuteroveň tieto oblasti

boli na zaacuteklade sociaacutelno-ekonomickej analyacutezy identifikovaneacute ako kľuacutečoveacute vyacutezvy pre ďalšiacute rozvoj cezhraničneacuteho regioacutenu v strednodobom horizonte Uacutelohou programu bude v raacutemci predmetnyacutech tematickyacutech oblastiacute podporovať špecifickeacute aktivity cezhraničnej spolupraacutece ktoreacute majuacute potenciaacutel prispieť k zvyacutešeniu atraktiacutevnosti programoveacuteho uacutezemia

Kvalita ľudskyacutech zdrojov (pracovnej sily) je pre regioacuteny docircležitaacute z pohľadu zvyšovania

produktivity praacutece a lepšieho sociaacutelno-ekonomickeacuteho postavenia jednotlivcov Podniky potrebujuacute kvalifikovanyacutech pracovniacutekov preto prirodzene pocircsobia v regioacutenoch kde majuacute zabezpečenyacute

priacutestup ku kvalifikovanej pracovnej sile To znamenaacute že cezhraničnyacute regioacuten sa dnes musiacute strategicky orientovať na zvyšovanie kvality vzdelaacutevania a vyacutesledkov vzdelaacutevaciacutech procesov Relevantnosť obsahu vzdelaacutevania ziacuteskanyacutech zručnostiacute a kompetenciiacute pre potreby

cezhraničneacuteho trhu praacutece si vyžaduje systematickuacute a udržateľnuacute spolupraacutecu medzi vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami suacutekromnyacutem sektorom uacuteradmi praacutece a uacutezemnou samospraacutevou

Konkurencieschopnosť regioacutenu je vyacuterazne ovplyvnenaacute kvalitou vyacuteskumnej a inovačnej zaacutekladne fungovania sietiacuteklastrov v raacutemci ktoryacutech verejnyacute a suacutekromnyacute sektor dokaacutežu spoločne vytvaacuterať a zdieľať poznatky a noveacute informaacutecie V konečnom docircsledku miera inovatiacutevnosti priamo zaacutevisiacute

od kapaciacutet suacutekromneacuteho sektora jeho schopnosti efektiacutevne a uacutečinne využiacutevať dostupneacute informaacutecie a znalosti naacutesledne ich transformovať do inovaacuteciiacute Preto je v strategickom zaacuteujme

cezhraničneacuteho regioacutenu rozviacutejať a posilňovať vaumlzby medzi subjektmi vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikmi Spolupraacuteca by sa mala zamerať na prenos vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu do suacutekromnej sfeacutery ako stimulu pre rozvoj poznatkovo intenziacutevnych odvetniacute v regioacutene

Globalizaacutecia prinaacuteša so sebou noveacute požiadavky aj v oblasti dopravnej infraštruktuacutery Dostupnosť kvalitnyacutech dopravnyacutech systeacutemov a infraštruktuacutery je dnes požiadavkou na každyacute regioacuten

Dopravnaacute sieť zabezpečuje nielen prepojenie v raacutemci cezhraničneacuteho regioacutenu ale predstavuje spojenie aj s okolityacutem svetom Cieľom programu v oblasti dopravy je zlepšenie dostupnosti

cezhraničneacuteho regioacutenu prostredniacutectvom prepojenia na sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na sieť TEN-T

Vyacuteznam environmentaacutelnych faktorov na celkovuacute atraktiacutevnosť regioacutenov v poslednyacutech 2-3 desaťročiach zaacutesadne stuacutepol Po eacutere priemyselneacuteho rozvoja kladuacute regioacuteny a mestaacute čoraz vaumlčšiacute docircraz na ochranu životneacuteho prostredia Vyplyacuteva to z poznania že škody na životnom prostrediacute

suacute často nezvratneacute a ľudia preferujuacute život v oblastiach s kvalitnyacutem životnyacutem prostrediacutem Cezhraničnyacute regioacuten v tomto smere disponuje jedinečnyacutem kapitaacutelom ktoryacute predstavuje suacutestava chraacutenenyacutech uacutezemiacute Uacutezemia ktoreacute suacute z environmentaacutelneho hľadiska vyacuteznamneacute a vyžadujuacute si

17

zodpovedajuacuteci stupeň ochrany predstavujuacute vaumlčšinu uacutezemia cezhraničneacuteho regioacutenu Chraacuteneneacute

uacutezemia v cezhraničnom regioacutene si preto prirodzene vyžadujuacute spolupraacutecu a koordinaacutecia zodpovednyacutech inštituacuteciiacute (akteacuterov) Veľkeacute množstvo a rozmanitosť priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok v cezhraničnom regioacutene zvyšuje atraktivitu uacutezemia nielen pre obyvateľov ale aj pre

naacutevštevniacutekov Strednodobyacutem zaacutemerom je prostredniacutectvom cielenyacutech investiacuteciiacute prispieť k zvyacutešeniu využiacutevania potenciaacutelu priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva za uacutečasti relevantnyacutech inštituacuteciiacute a miestnych komuniacutet

Program bude v programovom obdobiacute 2014-2020 vytvaacuterať priazniveacute podmienky pre zintenziacutevnenie a rozšiacuterenie cezhraničnyacutech vaumlzieb Ich prostredniacutectvom bude možneacute do

určitej miery eliminovať dezintegračnyacute efekt štaacutetnej hranice a rozdielnej legislatiacutevy Vzhľadom na dlhodobuacute podporu cezhraničnej spolupraacutece buduacute investiacutecie prioritne

suacutestredeneacute na aktivity s vyššou pridanou hodnotou a udržateľnosťou To znamenaacute riešenie spoločnyacutech probleacutemov tvorbu novyacutech spoločnyacutech produktov a naacutestrojov s jasnou využiteľnosťou pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

Podpora programu bude prijiacutemateľom poskytovanaacute v suacutelade s pravidlami verejnej pomoci pre programoveacute obdobie 2014-2020 Zaacutesady a formy financovania aj vo vzťahu k verejnej podpore

buduacute špecifikovaneacute v internyacutech manuaacuteloch proceduacuter subjektov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programu Informaacutecie a usmernenie ako postupovať v priacutepade ziacuteskania verejnej podpory buduacute spriacutestupneneacute v naacuteslednyacutech programovyacutech dokumentoch

Strateacutegia programu cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou

je postavenaacute na spoločnom využiacutevaniacute vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu spoločneacuteho cezhraničneacuteho uacutezemia a reaguje na ciele strateacutegie Euroacutepa 2020

1 Inteligentnyacute rast ndash vytvorenie hospodaacuterstva založeneacuteho na znalostiach a inovaacuteciiacute

2 Udržateľnyacute rast ndash podporovanie ekologickejšieho a konkurencieschopnejšieho

hospodaacuterstva ktoreacute efektiacutevnejšie využiacuteva zdroje

3 Inkluziacutevny rast je definovanyacute ako podporovanie hospodaacuterstva s vysokou mierou

zamestnanosti ktoreacute prispieva k hospodaacuterskej sociaacutelnej a uacutezemnej spolupraacuteci

Programu cezhraničnej spolupraacutece SK - CZ 2014-2020 vzhľadom na svoje tematickeacute zameranie priamo prispieva k cieľu 1 Inteligentnyacute rast a cieľu 2 Udržateľnyacute rast Inteligentnyacute rast

v cezhraničnom regioacutene bude podporovanyacute prostredniacutectvom zlepšenia prepojenia inštituacuteciiacute vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute s podnikateľskou sfeacuterou Cezhraničnyacute regioacuten ponuacuteka noveacute možnosti praktickeacuteho využiacutevania vyacutesledkov vedecko-vyacuteskumnej činnosti a optimalizaacuteciu využiacutevania

existujuacutecej infraštruktuacutery Hlavnou cieľovou skupinou suacute maleacute a stredneacute podniky ktoreacute tvoria kostru regionaacutelnych ekonomiacutek Ďalšou oblasťou ktoraacute podporuje inteligentnyacute rast cezhraničneacuteho regioacutenu je vzdelaacutevanie a odbornaacute priacuteprava Strategickyacutem zaacutemerom je zlepšenie kvality

vzdelaacutevania ako predpokladu uplatnenia sa absolventov na trhu praacutece Tvorba vzdelaacutevaciacutech strateacutegiiacute a programov si vyžaduje spolupraacutecu vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute so zamestnaacutevateľmi

Pre ciele udržateľneacuteho rastu suacute relevantneacute opatrenia v oblasti dopravy a zlepšenia dostupnosti cezhraničneacuteho regioacutenu Podporovaneacute intervencie primaacuterne riešia dostupnosť cezhraničnyacutech

uacutezemiacute ako zaacutekladneacuteho predpokladu pohybu ľudiacute a tovarov v cieľovom uacutezemiacute Prihraničneacute regioacuteny resp ich časti predstavujuacute okrajoveacute uacutezemia oboch krajiacuten s nižšou dopravnou dostupnosť a kvalitou cestnej siete Udržateľnyacute rast cezhraničneacuteho regioacutenu bude posilnenyacute

aktivitami na systeacutemoveacute a udržateľneacute využiacutevanie priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva v prospech rozvoja regioacutenu Cezhraničnyacute regioacuten disponuje širokou škaacutelou kultuacuternych a priacuterodnyacutech objektov s obmedzenyacutem priacutestupom v docircsledku zleacuteho technickeacuteho stavu pamiatok a cestnyacutech sietiacute

Program reaguje na predmetnyacute probleacutem prostredniacutectvom zhodnotenia priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva a tvorby ucelenyacutech tematickyacutech produktov ktoreacute majuacute potenciaacutel ekonomickeacuteho priacutenosu pre zapojeneacute lokality Udržateľnaacute rast ako jeden z cieľov definuje ochranu životneacuteho

prostredia a biodiverzity Zlepšenie starostlivosti o chraacuteneneacute uacutezemia a ich okolie vraacutetane budovania ekostabilizačnyacutech prvkov v uacutezemiacute predstavuje docircležityacute priacutespevok k strateacutegii Euroacutepa 2020 konkreacutetne k trvalo udržateľneacutemu rastu

18

Podkapitola 112 Odocircvodnenie vyacuteberu tematickyacutech cieľov a suacutevisiacich investičnyacutech prioriacutet so zreteľom na

spoločnyacute strategickyacute raacutemec na zaacuteklade analyacutezy potrieb v raacutemci programovej oblasti ako celku a strateacutegie vybranej v reakcii na tieto potreby a ak je to vhodneacute s cieľom riešiť chyacutebajuacutece spojenia v cezhraničnej infraštruktuacutere so zreteľom na vyacutesledky hodnotenia ex ante

Tabuľka 1 Odocircvodnenie vyacuteberu tematickyacutech cieľov a investičnyacutech prioriacutet

Vybranyacute tematickyacute cieľ Vybranaacute investičnaacute priorita Odocircvodnenie vyacuteberu

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania (10)

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (CS)

Pretrvaacutevajuacuteci nesuacutelad medzi kompetenciami absolventov zaacutekladnyacutech strednyacutech a vysokyacutech škocircl a požiadavkami cezhraničneacuteho trhu praacutece Hlavnyacutem docircvodom je kvalita vzdelaacutevaciacutech programov z pohľadu ich relevantnosti pre potreby zamestnaacutevateľov aj v docircsledku niacutezkej uacuterovne spolupraacutece a zapojenia podnikateľskej sfeacutery do tvorby obsahu vzdelaacutevania To vytvaacutera tlak na vyššie zapojenie zamestnancov do celoživotneacuteho vzdelaacutevania ktoreacute je na oboch stranaacutech hranice veľmi niacutezke

Posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute (1)

Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

Niacutezka uacuteroveň funkčnosti regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov sa prejavuje v obmedzenom priacutestupe podnikateľskej sfeacutery k vyacutesledkom vyacutevoja a vyacuteskumu Pre zvyacutešenie schopnosti podnikov inovovať procesy tovary a služby je potrebneacute zlepšiť spolupraacutecu vyacuteskumno-vyacutevojovej zaacutekladne a produkčneacuteho sektora Kľuacutečovyacutem z pohľadu dostupnosti vyacutesledkov a ich naacuteslednej komercionalizaacutecie malyacutemi a strednyacutemi podnikmi pocircsobiacimi v cezhraničnom regioacutene je aplikovanyacute vyacuteskum

Podpora trvalo udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech infraštruktuacuterach (7)

Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

Nedostatočneacute prepojenie centier osiacutedlenia cezhraničneacuteho regioacutenu (terciaacuternych uzlov) s nosnou a priradenou sieťou TEN-T prostredniacutectvom ciest II a III triedy Docircvodom suacute existujuacutece obmedzenia cestnej infraštruktuacutery v docircsledku jej zleacuteho technickeacuteho stavu

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Jedinečnyacute potenciaacutel cezhraničneacuteho regioacutenu ktoryacute predstavuje vysokyacute počet a koncentraacutecia priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok na jeho uacutezemiacute Nedostatočneacute využiacutevanie priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva v prospech miestneho rozvoja v docircsledku zniacuteženej dostupnosti a nevyhovujuacuteceho stavu objektov

Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

Vysokyacute podiel chraacutenenyacutech uacutezemiacute na celkovej rozlohe cezhraničneacuteho regioacutenu vraacutetane uacutezemiacute naacuterodneacuteho a medzinaacuterodneacuteho vyacuteznamu vyžadujuacuteci si uacutezku spolupraacutecu zainteresovanyacutech subjektov Potreba koordinaacutecie činnostiacute zameranyacutech na ochranu a obnovu biologickej diverzity

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet orgaacutenov verejnej spraacutevy a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy (11)

Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

Potreba zvyacutešiť administratiacutevne kapacity miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy v oblasti spoločneacuteho plaacutenovania a rozvoja uacutezemia vraacutetane zlepšenia kvality a efektiacutevnosti poskytovanyacutech služieb pre občanov a podniky Zvyacutešenie intenzity a rozsahu spolupraacutece si vyžaduje odstraňovanie existujuacutecich

19

prekaacutežok spolupraacutece

20

12 ODOcircVODNENIE PRIDELENYacuteCH FINANČNYacuteCH PROSTRIEDKOV

Odocircvodnenie pridelenyacutech finančnyacutech prostriedkov (t j podpory Uacutenie) v raacutemci každeacuteho tematickeacuteho cieľa a ak je to vhodneacute investičnej priority v suacutelade s požiadavkami tematickej koncentraacutecie a so zreteľom na hodnotenie ex ante

Vyacutechodiskom pre finančneacute alokaacutecie pre tematickeacute ciele a priacuteslušneacute investičneacute priority bola socio-

ekonomickaacute analyacuteza Na zaacuteklade analyacutezy boli strategickyacutemi akteacutermi identifikovaneacute kľuacutečoveacute oblasti podpory pre programoveacute obdobie 2014-2020 (tj hlavneacute cezhraničneacute vyacutezvy) Tie predstavujuacute prienik rozvojovyacutech potrieb cezhraničneacuteho regioacutenu a prioritnyacutech teacutem stanovenyacutech na uacuterovni EUacute

Pridelenyacute objem finančnyacutech prostriedkov reflektuje na skuacutesenosti s podporou cezhraničnej spolupraacutece v programovom obdobiacute 2007-2013 a kvalifikovanyacute odhad potriebdopytu po jednotlivyacutech typoch intervenciiacute po roku 2013 Finančneacute prostriedky programu suacute v suacutelade s požiadavkou na

tematickuacute koncentraacuteciu alokovaneacute do 5 tematickyacutech cieľov a 6 investičnyacutech prioriacutet Očakaacutevanyacutem efektom tematickej koncentraacutecie je zabezpečenie takeacuteho objemu zdrojov ktoryacute dokaacuteže viditeľne

prispieť k riešeniu aktuaacutelnych probleacutemov na miestnej uacuterovni a prejaviacute sa na živote obyvateľov a pocircsobeniacute podnikateľskyacutech subjektov v cezhraničnom regioacutene

Program cezhraničnej spolupraacutece v programovom obdobiacute 2014-2020 reaguje na niacutezku mieru inovatiacutevnosti malyacutech a strednyacutech podnikov pocircsobiacich v cezhraničnom regioacutene Po prvyacute kraacutet suacute v raacutemci cezhraničnej spolupraacutece vyčleneneacute finančneacute prostriedky na cielenuacute podporu spolupraacutece

medzi subjektmi vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom Na realizaacuteciu spoločnyacutech aktiviacutet spadajuacutecich pod tematickyacute cieľ 1 (investičnuacute prioritu 1b) je určenyacutech 5 z celkoveacuteho priacutespevku

EFRR Intervencie buduacute mať doplnkovyacute charakter vo vzťahu k naacuterodnyacutem programom implementovanyacutech v raacutemci cieľa investovanie do rastu a zamestnanosti ktoreacute mocircžu obohatiť o cezhraničnyacute rozmer

Priacuterodneacute a kultuacuterne bohatstvo je vniacutemaneacute ako jedinečnaacute komparatiacutevna vyacutehoda cezhraničneacuteho regioacutenu Vyacuteznamu kvality životneacuteho prostredia a priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva pre obyvateľov

a naacutevštevniacutekov zodpovedaacute alokaacutecia na intervencie podporovaneacute v raacutemci tematickeacuteho cieľa 6 Podiel finančnyacutech zdrojov na celkovej alokaacutecii pre program je 60 Investičnaacute priorita 6d reaguje na potrebu efektiacutevnej ochrany a obnovy biodiverzity v programovom uacutezemiacute ktoraacute si vyžaduje

spolupraacutecu a koordinaacuteciu činnosti relevantnyacutech subjektov na oboch stranaacutech hranice (10 alokaacutecie) Vyacuteznamnyacute podiel alokaacutecie je určenyacute na komplexneacute riešenie problematiky využiacutevania

priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (50) ktoreacute sa zameriava na zlepšenie dostupnosti a stavu priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok ako prostriedku zvyacutešenia atraktiacutevnosti cezhraničneacuteho regioacutenu

Dopravnaacute dostupnosť je jednyacutem z predpokladov sociaacutelno-ekonomickeacuteho rozvoja regioacutenu a zvyšovania jeho konkurencieschopnosti Vzhľadom na obmedzeneacute finančneacute zdroje (10 alokaacutecie) vo vzťahu k existujuacutecim potrebaacutem prihraničnyacutech regioacutenov v oblasti dopravy sa

cezhraničnaacute spolupraacuteca sa suacutestrediacute na investičnuacute prioritu 7b V raacutemci investičnej priority sa aktivity orientujuacute na zlepšenie prepojenia vybranyacutech terciaacuternych uzlov cezhraničneacuteho regioacutenu na sieť TEN-

T Takyacutemto spocircsobom program prispieva k plneniu cieľov tyacutekajuacutecich sa rozvoja udržateľnej dopravy a posilnenia regionaacutelnej mobility

V kontexte budovania vedomostnej ekonomiky a cieľov inteligentneacuteho rastu predstavuje oblasť vzdelaacutevania jeden zo zaacutekladnyacutech pilierov Kvalita vzdelaacutevania a dostupnosť kvalifikovanej pracovnej sily suacute prioritami na naacuterodnej a regionaacutelnej uacuterovni preto sa podpora prirodzene orientuje

na rozvoj spolupraacutece vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute a relevantnyacutech akteacuterov v cezhraničnom regioacutene predovšetkyacutem zamestnaacutevateľov Vzhľadom na rozsah potrieb a očakaacutevanyacute dopyt je na realizaacuteciu spoločnyacutech aktiviacutet v oblasti vzdelaacutevania v raacutemci tematickeacuteho cieľa 10 určenyacutech 11 z celkovej alokaacutecie Prostriedky programu sluacutežia primaacuterne na podporu neinvestičnyacutech aktiviacutet

Na zvyacutešenie administratiacutevnych kapaciacutet regionaacutelnych a miestnych akteacuterov je alokovanyacutech 8 finančnyacutech zdrojov Z pohľadu občanov a podnikateľov je docircležitaacute dostupnosť profesionaacutelnych služieb zabezpečovanyacutech miestnou a regionaacutelnou samospraacutevou Vyacuteška alokaacutecie zodpovedaacute

vysokeacutemu zaacuteujmu žiadateľov a potrebe prehlbovať a rozširovať spolupraacutecu s aktiacutevnym zapojeniacutem občanov resp cieľovyacutech skupiacuten

21

Tabuľka 2 Prehľad investičnej strateacutegie programu spolupraacutece

Prioritnaacute os Podpora EFRR (v EUR)

Podiel (v ) celkovej podpory Uacutenie poskytnutej na program spolupraacutece

Tematickyacute cieľ6 Investičneacute priority

7

Konkreacutetne ciele zodpovedajuacutece investičnyacutem prioritaacutem

Ukazovatele vyacutesledkov zodpovedajuacutece konkreacutetnemu cieľu

EFRR8

1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

9 916 48600 11

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania (10)

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (CS)

Zvyacutešenie relevantnosti obsahu vzdelaacutevania pre potreby trhu praacutece s cieľom zlepšenia uplatniteľnosti na trhu praacutece

Podiel mladyacutech nezamestnanyacutech na celkovom počte nezamestnanyacutech

4 507 49400 5 Posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute (1)

Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

Zintenziacutevnenie využiacutevania vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu malyacutemi a strednyacutemi podnikmi

Podiel MSP ktoreacute vytvorili inovovanyacute produkt alebo proces

2 Dopravnaacute dostupnosť

9 014 98700 10 Podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech infraštruktuacuterach

Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-

Zvyacutešenie kvality cestnej siete zabezpečujuacutecej napojenie sekundaacuternych a terciaacuternych

Podiel ciest II a III triedy v nevyhovujuacutecom stavebno-technickom stave na celkovej

6 Naacutezov tematickeacuteho cieľa (neuplatňuje sa pri technickej pomoci)

7 Naacutezov investičnej priority (neuplatňuje sa pri technickej pomoci)

8 Euroacutepsky fond regionaacutelneho rozvoja

22

(7) T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

uzlov na TEN-T sieť dĺžke ciest II a III triedy

3 Kvalitneacute životneacute prostredie

45 074 93500 50

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Zvyacutešenie dostupnosti kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu

Naacuterast počtu naacutevštevniacutekov kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok v cezhraničnom regioacutene

9 014 98700

10

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane prostredniacutectvom siete NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

Ochrana biodiverzity cezhraničneacuteho uacutezemia prostredniacutectvom spolupraacutece v oblasti ochrany a koordinovaneacuteho riadenia chraacutenenyacutech uacutezemiacute

Podiel uacutezemia ktoryacute je predmetom cezhraničnyacutech aktiviacutet zameranyacutech a ochranu a obnovu biodiverzity na celkovom uacutezemiacute v cezhraničneacuteho regioacutenu

alebo

Zlepšenie stavu vybranyacutech druhov a biotopov v chraacutenenyacutech uacutezemiach

4 Rozvoj miestnych iniciatiacutev

7 211 99000 8

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet orgaacutenov verejnej spraacutevy a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy (11)

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet verejnyacutech orgaacutenov a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy prostredniacutectvom podpory praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

Zvyacutešenie kvalitatiacutevnej uacuterovne cezhraničnej spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

Uacuteroveň kvality cezhraničnej spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

23

KAPITOLA 2 PRIORITNEacute OSI

2A OPIS PRIORITNYacuteCH OSIacute OKREM TECHNICKEJ POMOCI

2A1 PRIORITNAacute OS 1

ID prioritnej osi 1

Naacutezov prioritnej osi VYUŽIacuteVANIE INOVAČNEacuteHO POTENCIAacuteLU

2A2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

Prioritnaacute os 1 sa zameriava na vybraneacute faktory podporujuacutece inteligentnyacute rozvoj

cezhraničneacuteho regioacutenu resp cieľ strateacutegie Euroacutepa 2020 posilniť inteligentnyacute rast Zahŕňa intervencie relevantneacute pre investičnuacute prioritu 10(CS) Priacuteprava a vykonaacutevanie spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov a investičnuacute prioritu 1b Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute

medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem

Formaacutelne investičneacute priority resp podporovaneacute aktivity spadajuacute pod 2 rocirczne tematickeacute ciele avšak obsahovo suacute veľmi uacutezko previazaneacute Docircvodom pre zluacutečenie investičnyacutech prioriacutet

z rocircznych tematickyacutech cieľov je ich priama vaumlzba na ciele suacutevisiace s inteligentnyacutem rastom a konkurencieschopnosťou regioacutenov

Segment malyacutech a strednyacutech podnikov zamestnaacuteva podstatnuacute časť ekonomicky aktiacutevneho obyvateľstva cezhraničneacuteho regioacutenu Tvoriacute kostru regionaacutelnych ekonomiacutek a do veľkej miery

ovplyvňuje rozvoj regioacutenov V docircsledku silnejuacutecich prejavov globalizaacutecie a konkurencie na trhoch je pre podniky rozhodujuacutecim faktorom uacutespechu ich konkurencieschopnosť Taacute je determinovanaacute schopnosťou podnikateľskyacutech subjektov inovovať vlastneacute procesy

a ponuacutekaneacute služby a tovary Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu cezhraničnyacutech regioacutenov konkreacutetne podnikateľskyacutech subjektov v cieľovom uacutezemiacute je ovplyvneneacute kvalitou ľudskyacutech zdrojov a dostupnosťou poznatkov vyacuteskumu a vyacutevoja Na vyššie uvedeneacute potreby reaguje prioritnaacute os 1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

Prvou oblasťou prioritneacuteho zaacuteujmu je zvyacutešenie kvality procesov vzdelaacutevania poskytovaneacuteho vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami nielen pre žiakov a študentov ale aj pre pracujuacutecich Cieľom je vytvoriť kvalitneacute vzdelaacutevacie programy atraktiacutevne pre uacutečastniacutekov vzdelaacutevacieho procesu

Ďalšou požiadavkou na obsah vzdelaacutevaciacutech programov je ich relevantnosť pre potreby cezhraničneacuteho trhu praacutece tj zamestnaacutevateľov Zvyacutešenaacute kvalita obsahu a procesu vzdelaacutevania sa prejaviacute vo forme dostupnyacutech ľudskyacutech zdrojov disponujuacutecich potrebnyacutemi

poznatkami a zručnosťami požadovanyacutemi zamestnaacutevateľmi vraacutetane malyacutech a strednyacutech podnikov Ziacuteskanie relevantnyacutech kompetenciiacute absolventov a pracujuacutecich osocircb primaacuterne prispeje k zvyacutešeniu ich možnostiacute uplatniť sa na trhu praacutece Prostriedkom na zosuacuteladenie

vyacutestupov systeacutemu vzdelaacutevania a potrieb zamestnaacutevateľov je zapojenie podnikateľskej sfeacutery priamo do tvorby vzdelaacutevaciacutech programov Priacutenosom pre ekonomicky aktiacutevne obyvateľstvo bude vytvorenie lepšiacutech vyacutechodiacutesk (predpokladov) pre uplatnenie sa na regionaacutelnom trhu

praacutece Kvalitatiacutevne zmeny v systeacuteme vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania sa zaacuteroveň prejavia v dostupnosti pracovnej sily schopnej tvoriť podieľať sa na tvorbe a efektiacutevne

využiacutevať poznatky a inovaacutecie Ľudskyacute faktor napriek vyacuteznamneacutemu technologickeacutemu pokroku ostaacuteva naďalej kľuacutečovyacute pre schopnosť podnikateľskyacutech subjektov inovovať Očakaacutevame že kvalitatiacutevne zmeny vo vzdelaacutevaniacute sa prejavia na kvalite ľudskyacutech zdrojov ako jednej z

podmienok posilnenia inovatiacutevnej kapacity malyacutech a strednyacutech podnikov pocircsobiacich

24

v cezhraničnom regioacutene

Druhou oblasťou podpory za uacutečelom efektiacutevnejšieho využiacutevania inovačneacuteho potenciaacutelu

cezhraničneacuteho regioacutenu je zlepšenie priacutestupu malyacutech a strednyacutech podnikov k vyacutesledkom vyacuteskumu a vyacutevoja Zameranie reaguje na vyacuteznam inovaacuteciiacute pre konkurencieschopnosť podnikateľskyacutech subjektov a obmedzeneacute kapacity malyacutech a strednyacutech podnikov realizovať

vlastnyacute vyacuteskum a vyacutevoj Cieľom je vytvorenie priaznivyacutech podmienok a odstraacutenenie prekaacutežok užšej spolupraacutece medzi inštituacuteciami vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikateľskou sfeacuterou Podporovaneacute intervencie sa suacutestredia na podporu takyacutech oblastiacute aplikovaneacuteho vyacuteskumu a

vyacutevoja ktoryacutech aktivity reagujuacute na konkreacutetne požiadavky a potreby malyacutech a strednyacutech podnikov K efektiacutevnemu prepojeniu medzi vyacuteskumnou sfeacuterou a produktiacutevnym sektorom v cezhraničnom regioacutene prispeje aj tvorba regionaacutelnych partnerstiev (sietiacute)

2A3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2A4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich

programov (10 CS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

2A5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 11

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie relevantnosti obsahu vzdelaacutevania pre potreby

trhu praacutece s cieľom zlepšenia uplatniteľnosti na trhu praacutece

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Strategickyacutem zaacutemerom je prispieť ku skvalitneniu

všeobecneacuteho a odborneacuteho vzdelaacutevania poskytovaneacuteho vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami v cezhraničnom regioacutene Špecificky sa podpora bude zameriavať na spolupraacutecu

zaacutekladnyacutech strednyacutech a vysokyacutech škocircl v oblasti tvorby novyacutech a inovovanyacutech vzdelaacutevaciacutech programov Kľuacutečovyacutem aspektom spolupraacutece je obsah vzdelaacutevania (vzdelaacutevaciacutech

programov) Aktuaacutelnou potrebou je zabezpečiť relevantnyacute

25

obsah vzdelaacutevaciacutech programov vo vaumlzbe na potreby

zamestnaacutevateľov pričom predmetnyacute proces je potrebneacute začať už na zaacutekladnyacutech školaacutech Udržateľneacute riešenie si bude vyžadovať systematickuacute spolupraacutecu a komunikaacuteciu

hlavnyacutech akteacuterov tzn vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute zamestnaacutevateľov a inštituacuteciiacute trhu praacutece Vytvoreneacute siete

prispejuacute k lepšiemu prepojeniu systeacutemov vzdelaacutevania s potrebami praxe koordinaacutecii činnostiacute a odbornej spolupraacuteci zameranej na riešenie aktuaacutelnych probleacutemov v

cezhraničnom kontexte Takyacutemto spocircsobom je možneacute prispieť k zvyacutešeniu uplatniteľnosti mladyacutech ľudiacute (absolventov) na trhu praacutece a zaacuteroveň k priacutestupu

zamestnaacutevateľov k ľudskyacutem zdrojom ktoreacute disponujuacute požadovanyacutemi kompetenciami Zlepšenie kvality obsahu bude podporeneacute ďalšiacutemi systeacutemovyacutemi naacutestrojmi v oblasti

vyacuteskumu overovania monitorovania a vyhodnocovania procesu vzdelaacutevania

Špecifickou cieľovou skupinou je ekonomicky aktiacutevna

populaacutecia resp zamestnanci ktoryacutech uacutečasť na celoživotnom vzdelaacutevaniacute je na oboch stranaacutech hranice veľmi niacutezka Nosnou teacutemou je tvorba a realizaacutecia kvalitnyacutech

programov celoživotneacuteho vzdelaacutevania vraacutetane aktualizaacutecie kompetenciiacute zručnostiacute a kvalifikaacutecie v kontexte potrieb cezhraničneacuteho trhu praacutece Zvyacutešenaacute relevantnosť a kvalita

produktov celoživotneacuteho vzdelaacutevania by mala prispieť k zvyacutešeniu uacutečasti na celoživotnom vzdelaacutevaniacute Zamestnanci

s potrebnou kvalifikaacuteciou a kompetenciami majuacute vyššiu šancu udržania sa na trhu praacutece

ID 21

Konkreacutetny cieľ Zintenziacutevnenie využiacutevania vyacutesledkov aplikovaneacuteho

vyacuteskumu malyacutemi a strednyacutemi podnikmi

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Investičnaacute priorita a jej špecifickyacute cieľ reaguje na niacutezku

inovatiacutevnosť malyacutech a strednyacutech podnikov cezhraničneacuteho

regioacutenu Strategickyacutem zaacutemerom je zintenziacutevniť spolupraacutecu medzi inštituacuteciami vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom za uacutečelom efektiacutevneho prenosu a využiacutevania

vyacutesledkov vyacuteskumu a vyacutevoja Riešenie sa suacutestrediacute na posilnenie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov prostredniacutectvom vytvorenia udržateľnyacutech cezhraničnyacutech

sietiacute spaacutejajuacutecich relevantnyacutech akteacuterov Hlavnyacutem naacutestrojom na dosiahnutie stanoveneacuteho cieľa je podpora orientaacutecie vyacuteskumno-vyacutevojovyacutech činnostiacute na požiadavky malyacutech

a strednyacutech podnikov ktoreacute suacute kľuacutečovyacutem segmentom regionaacutelnych ekonomiacutek Selektiacutevne aktivity podporia prenos

a využiacutevanie inovaacuteciiacute priamo do praxe najmauml zlepšenie dostupnosti vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu pre maleacute a stredneacute podniky a ich naacuteslednuacute komercionalizaacuteciu Užšia

spolupraacuteca by mala viesť k zvyacutešeniu schopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov inovovať vlastneacute procesy a poskytovaneacute tovary a služby ktoreacute v konkurencii

26

predstavujuacute komparatiacutevnu vyacutehodu

27

Tabuľka 3 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute hodnota (2023)9

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

1

Podiel mladyacutech ľudiacute

na celkovom počte registrovanyacutech nezamestnanyacutech

2013

2

Podiel MSP ktoreacute

vytvorili inovovanyacute produkt alebo proces

9 Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

28

2A6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2A61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech

cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj

zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (10 CS)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Tvorba a zavaacutedzanie novyacutech a inovovanyacutech spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech programov pre zaacutekladneacute stredneacute školy a vysokeacute školy

Inovatiacutevne priacutestupy k zlepšeniu prechodu absolventov strednyacutech a vysokyacutech škocircl na trh praacutece a ich uplatniteľnosti

Inštitucionaacutelna spolupraacuteca medzi inštituacuteciami pocircsobiacimi v oblasti vzdelaacutevania s cieľom vyacutemeny skuacutesenostiacute a poznatkov tvorby a overovania novyacutech priacutestupov do pedagogickej praxe tvorby spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech programov zavaacutedzania štandardov atď

Priacuteprava a realizaacutecia spoločnyacutech vedecko-vyacuteskumnyacutech činnostiacute s priamou vaumlzbou na zvyacutešenie kvality obsahu vzdelaacutevania a vzdelaacutevacieho procesu

Predpovedanie potrieb trhu praacutece a kvalifikačnyacutech požiadaviek priebežneacute sledovanie

a vyhodnocovanie kvality vzdelaacutevania a uplatniteľnosti absolventov na trhu praacutece zosuacuteladenie obsahu vzdelaacutevania a študijnyacutech odborov s potrebami cezhraničneacuteho trhu praacutece

Systematickaacute spolupraacuteca medzi vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami zamestnaacutevateľmi a uacuteradmi

praacutece s cieľom zvyacutešenia relevantnosti vzdelaacutevania s ohľadom na potreby zamestnaacutevateľov v cezhraničnom regioacutene

Podpora vyacutemennyacutech pobytov a staacutežiacute pre pedagogickyacute personaacutel žiakov a študentov

Podpora talentovanyacutech žiakov na zaacutekladnyacutech a strednyacutech školaacutech

Podpora vytvaacuterania strateacutegiiacute partnerstiev a regionaacutelnych bdquopaktovldquo pre rozvoj ľudskyacutech zdrojov

Zvyacutešenie kvality služieb karieacuternej orientaacutecie a poradenstva na zaacutekladnyacutech a strednyacutech školaacutech

Zvyšovanie povedomia žiakov a rodičov o ponuke vzdelaacutevania propagaacutecia a zvyacutešenie atraktiacutevnosti technickyacutech odborov a škocircl (remeselneacute a priacuterodovedneacute odbory)

Spolupraacuteca pri tvorbe učňovskyacutech odborov obnovovanie zaniknutyacutech učňovskyacutech a remeselnyacutech odborov po ktoryacutech je na trhu praacutece dopyt

Investiacutecie do skvalitnenia vzdelaacutevacej infraštruktuacutery realizovaneacute len ako doplnkoveacute

aktivity s docircrazom na zavaacutedzanie inovatiacutevnych technoloacutegiiacute novyacutech prvkov vyacuteučby zvyacutešenie podielu praktickej priacutepravy prvkov vyacuteučby orientovanyacutech na reaacutelne potreby trhu praacutece najmauml v technickyacutech odboroch vybavenie pre spoločnuacute odbornuacute priacutepravu

Spoločneacute strateacutegie a programy celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre dospeluacute populaacuteciu

Vytvaacuteranie partnerstiev a sietiacute pre podporu a rozvoj celoživotneacuteho vzdelaacutevania

Noveacute priacutestupy k zvyšovaniu atraktiacutevnosti a efektiacutevnosti celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre firmy a jednotlivcov

29

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

žiaci a študenti

pedagogickyacute personaacutel a školitelia

zamestnanci a zamestnaacutevatelia

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

školyvzdelaacutevacie inštituacutecie (verejneacute štaacutetne a suacutekromneacute)

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie (neinvestičnyacute fond neziskovaacute organizaacutecia občianske združenie nadaacutecia)

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Prepaacutejanie a podpora cezhraničnej spolupraacutece medzi subjektmi vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikateľskou sfeacuterou (maleacute a stredneacute podniky) vraacutetane realizaacutecie vyacutemennyacutech pobytov vedeckyacutech pracovniacutekov a doktorandov

Vytvaacuteranie cezhraničnyacutech inovačnyacutech platforiem (sietiacute klastrov) ktoryacutech primaacuternym uacutečelom je posilnenie využiacutevania poznatkov vyacuteskumu a vyacutevoja v praxi

Prenos vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu a vyacutevoja do praxe a jeho ďalšia komercializaacutecia subjektmi pocircsobiacimi v cezhraničnom regioacutene

Naacutestroje na efektiacutevnu identifikaacuteciu spoločnyacutech potrieb produktiacutevneho sektora a včasnuacute orientaacuteciu vyacuteskumnyacutech a vyacutevojovyacutech aktiviacutet na perspektiacutevne odvetvia a oblasti

Priacuteprava cezhraničnyacutech strateacutegiiacute na podporu inteligentneacuteho rozvoja a využiacutevania inovaacuteciiacute

Optimalizaacutecia a spolupraacuteca pri využiacutevaniacute existujuacutecej infraštruktuacutery vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute pre potreby podnikateľskej zaacutekladne v cezhraničnom regioacutene

Priacuteprava a zavaacutedzanie inovatiacutevnych foriem podpory MSP v oblasti využiacutevania vyacutesledkov vyacuteskumu a vyacutevoja hlavne inovačneacute poukaacutežky (vouchers) pre maleacute a stredneacute podniky

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

maleacute a stredneacute podniky

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

30

vyacuteskumneacute inštituacutecie (verejneacute a suacutekromneacute)

vysokeacute školy s vyacuteskumnyacutemi pracoviskami (verejneacute štaacutetne a suacutekromneacute)

podnikateľskeacute subjekty ndash maleacute a stredneacute podniky

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb (vraacutetane klastrov a sietiacute)

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2A62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj

zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech

a školiacich programov (10 CS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem

(1b)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky)

rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti

realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2A63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

31

IRELEVANTNEacute

2A64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2A65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 4 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre

program

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute

a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (10 CS)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

11

Podporeneacute partnerstvaacute v oblasti vzdelaacutevania (vraacutetane celoživotneacuteho vzdelaacutevania)

Počet 20 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

12

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

Počet 40 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

13

Spoločneacute naacutestroje na podporu odborneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (naacutestroje na propagaacuteciu zvyacutešenie atraktiacutevnosti služby karieacuternej orientaacutecie a poradenstva)

Počet 10 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

14

Uacutečastniacuteci spoločnyacutech aktiviacutet v oblasti vzdelaacutevania (uacutečastniacuteci vyacutemennyacutech staacutežiacute

Počet 180 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

32

a aktiviacutet pre talentovanyacutech žiakov)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

21

Podporeneacute partnerstvaacute zameraneacute na posilnenie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov

Počet 5 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

22

Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

Počet 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

23

Opatrenia na zvyacutešenie spolupraacutece medzi inštituacuteciami vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom (strateacutegie koncepcie prieskumy)

Počet 5 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

33

2A7 Vyacutekonnostnyacute raacutemec

Tabuľka 5 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

1 Počet vyhlaacutesenyacutech a vyhodnotenyacutech vyacuteziev

VR 11 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

1 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 12 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

25 100 Riadiaci orgaacuten

1

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

VR 13 Ukazovateľ Počet 10 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1

Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

VR 14 Ukazovateľ Počet 15 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

34

2A8 Kategoacuterie intervencie

Kategoacuterie intervencie zodpovedajuacutece obsahu prioritnej osi na zaacuteklade nomenklatuacutery prijatej Komisiou a orientačneacute rozdelenie podpory Uacutenie

Tabuľky 6 ndash 9 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 6 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 115 Zlepšiť kvalitu a efektivitu a priacutestup k terciaacuternemu a ekvivalentneacutemu vzdelaacutevaniu s cieľom zvyacutešiť uacutečasť a uacuteroveň vzdelania špeciaacutelne pre znevyacutehodneneacute skupiny

1 442 39800

1

116 Zlepšenie rovnakeacuteho priacutestupu k celoživotneacutemu vzdelaacutevaniu pre všetky vekoveacute skupiny vo formaacutelnom a neformaacutelnom prostrediacute zvyšovanie vedomostiacute zručnostiacute a schopnostiacute pracovniacutekov a podpora flexibilnyacutech spocircsobov vzdelaacutevania s využitiacutem profesijneacuteho poradenstva a validaacutecie kompetenciiacute

1 442 39800

1 117 Zlepšenie vyacuteznamu trhu praacutece pri vzdelaacutevaniacute a odbornej priacuteprave uľahčenie prechodu od vzdelaacutevania ku zamestnaniu a posilnenie systeacutemov odborneacuteho vzdelaacutevania odbornej priacutepravy a ich kvality

7 031 69000

1 060 Vyacuteskumneacute a inovačneacute aktivity vo verejnyacutech vyacuteskumnyacutech centraacutech a odbornyacutech strediskaacutech vraacutetane ich sietiacute

721 19900

1 062 Transfer technoloacutegiiacute a spolupraacuteca univerziacutet s podnikmi zameranaacute predovšetkyacutem v prospech MSP

2 163 59700

1 063 Podpora klastrov a podnikateľskyacutech sietiacute zameranyacutech najmauml na MSP 901 49900

1 064 Vyacuteskumneacute a inovačneacute procesy v MSP (vraacutetane scheacutem procesov naacutevrhov sociaacutelnych inovaacuteciiacute a inovaacuteciiacute služieb)

721 19900

Tabuľka 7 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 01 14 423 98000

Tabuľka 8 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 05 14 423 98000

Tabuľka 9 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

35

1 07 14 423 98000

2A9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej

spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

36

2B1 PRIORITNAacute OS 2

2B2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2B3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2B4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem

sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

2B5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 31

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie kvality cestnej siete zabezpečujuacutecej napojenie sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na TEN-T sieť

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Dopravnaacute dostupnosť regioacutenu je jednou zo zaacutekladnyacutech

podmienok udržateľneacuteho rozvoja cezhraničneacuteho regioacutenu Pre zabezpečenie regionaacutelnej mobility je docircležiteacute kvalitneacute prepojenie prihraničneacuteho uacutezemia so zaacutekladnou

a komplexnou sieťou TEN-T Intervencie v raacutemci investičnej priority sa suacutestredia na zvyacutešenie kvality vybranyacutech uacutesekov

cestnej siete smerujuacutecich z terciaacuternych uzlov na sieť TEN-T Podporeneacute uacuteseky cestnej infraštruktuacutery musia mať preukaacutezateľnyacute pozitiacutevny vplyv na regionaacutelnu mobilitu To

znamenaacute že v konečnom docircsledku buduacute mať obyvatelia programoveacuteho uacutezemia zlepšenyacute priacutestup ku službaacutem a pracovnyacutem miestam Podnikateľskeacute subjekty buduacute

schopneacute efektiacutevnejšie zabezpečiť prepravu tovaru a osocircb v raacutemci cieľoveacuteho uacutezemia Očakaacutevanaacute zmena v kvalite a kapacite cestnej infraštruktuacutery bude dosiahnutaacute

prostredniacutectvom rekonštrukcie vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy V raacutemci zvyšovania regionaacutelnej mobility bude

ID prioritnej osi 2

Naacutezov prioritnej osi DOPRAVNAacute DOSTUPNOSŤ

37

možneacute rekonštruovať existujuacutece a budovať noveacute cestneacute

prvky (napr mosty)

38

Tabuľka 10 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute

hodnota (2023)10

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

3

Podiel ciest II a III triedy

v nevyhovujuacutecom stavebno-technickom

stave na celkovej dĺžke ciest II a III triedy

10

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

39

2B6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2B61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych

a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane

multimodaacutelnych uzlov (7b)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Investičneacute aktivity na posilnenie regionaacutelnej mobily prostredniacutectvom zlepšenia kvality

vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy v cezhraničnom uacutezemiacute (rekonštrukcia mostnyacutech prvkov vyacutestavba novyacutech mostovyacutech prvkov v miestach rekonštrukcia vybranyacutech cestnyacutech uacutesekov zlepšenie kvality povrchu vozoviek )

Dopravneacute prvky zvyšujuacutece plynulosť dopravy v cezhraničnom regioacutene realizovaneacute len

ako doplnkoveacute aktivity (napr križovatky dopravneacute značenie kruhoveacute objazdy spevnenie vozovky a tereacutenu v miestach kde je ohrozenaacute plynulosť dopravy)

Priacuteprava investičnyacutech aktiviacutet podporujuacutecich prepojenosť cezhraničnyacutech uacutezemiacute a prepojenosť na TEN-T koridory

Štuacutedie zameraneacute na oblasť zvyšovania prepravnej kapacity dopravnej siete plynulosti a nehodovosti cestnyacutech uacutesekov v cezhraničnom uacutezemiacute zavaacutedzania prvkov inteligentnyacutech dopravnyacutech systeacutemov

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

podnikateľskeacute subjekty pocircsobiace v cezhraničnom regioacutene

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

2B62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych

a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

40

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2B63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute

2B64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2B65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 11 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

41

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest (spoločnyacute EUacuteS)

Km 12 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

42 Spracovaneacute štuacutedie Počet 4 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

43 Noveacute vybudovaneacute rekonštruovaneacute cestneacute prvky

Počet 1 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

41

2B7 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC

Tabuľka 12 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho

kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to vhodneacute ukazovateľ

vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka ak je to vhodneacute

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

2 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

VR 21 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

2 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 22 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

15 100 Riadiaci orgaacuten

2

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest EUacuteS)

VR 22 Ukazovateľ vyacutestupu

Kilometre 2 12 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

42

2B8 KATEGOacuteRIE INTERVENCIE

Tabuľky 13 ndash 16 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 13 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 034 Ineacute zrekonštruovaneacute a zhodnoteneacute cesty (cesty pre motoroveacute vozidlaacute celoštaacutetne regionaacutelne a miestne cesty)

9 014 98700

Tabuľka 14 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 01 9 014 98700

Tabuľka 15 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 07 9 014 98700

Tabuľka 16 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 05 9 014 98700

2B9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly

programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

43

2C1 PRIORITNAacute OS 3

2C2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2C3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute alebo celkovyacute priacutespevok)

Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia 13032013)

2C4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

2C5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 41

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie dostupnosti kultuacuterneho a priacuterodneacuteho

dedičstva pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Cezhraničnyacute regioacuten sa suacutestrediacute na zlepšenie schopnosti

efektiacutevne zhodnocovať kultuacuterne a priacuterodneacute bohatstvo To v dnešnej dobe nepredstavuje len naacutestroj na posilnenie jedinečnosti a identity regioacutenov ale aj stimul pre vytvaacuteranie

novyacutech rozvojovyacutech aktiviacutet s vaumlzbou na konkreacutetne uacutezemie Zaacutekladnou prekaacutežkou intenziacutevnejšieho využiacutevania priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva je obmedzenaacute

dostupnosť Systeacutemovyacutem riešeniacutem tohto probleacutemu je zlepšenie dostupnosti priacuterodnyacutech a kultuacuternych objektov nachaacutedzajuacutecich sa na uacutezemiacute cezhraničneacuteho regioacutenu

ID prioritnej osi 3

Naacutezov prioritnej osi KVALITA ŽIVOTNEacuteHO PROSTREDIA

44

Zlepšenie dostupnosti bude pozostaacutevať s intervenciiacute

špecificky zameranyacutech na zlepšenie dopravnej dostupnosti pamiatok To znamenaacute zlepšenie stavu ciest II a III triedy spaacutejajuacutecich vyacuteznamneacute priacuterodneacute a kultuacuterne lokality

v programovom uacutezemiacute Ďalšou skupinou aktiviacutet zvyšujuacutecich dostupnosť priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva pre domaacutecich

a zahraničnyacutech naacutevštevniacutekov suacute investiacutecie do zlepšenia stavu objektov priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva Naacutesledne bude možneacute zabezpečiť atraktiacutevnejšiu ponuku pre

naacutevštevniacutekov regioacutenu prostredniacutectvom komplexnyacutech (tematickyacutech) produktov Systeacutemovyacute priacutestup k využiacutevaniu širokej ponuky kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok umožniacute

ďalšiacute spoločenskyacute a ekonomickyacute rozvoj na miestnej uacuterovni

ID 51

Konkreacutetny cieľ Ochrana biodiverzity cezhraničneacuteho uacutezemia

prostredniacutectvom spolupraacutece v oblasti ochrany a koordinovaneacuteho riadenia chraacutenenyacutech uacutezemiacute

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute štaacutety usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Uacutezemie cezhraničnej spolupraacutece maacute veľkyacute potenciaacutel v krajinnom prostrediacute Rozsiahle plochy cezhraničneacuteho

uacutezemia suacute zaradeneacute do systeacutemu štaacutetnej a medzinaacuterodnej siete ochrany Zaacutemerom investiacutecii v raacutemci tejto investičnej priority je podpora spoločnyacutech projektov na zachovanie

biodiverzity a spolupraacuteca pri riadeniacute chraacutenenyacutech uacutezemiacute Docircležitou oblasťou podpory bude zvyšovanie povedomia o vyacuteskyte biotopov ktoreacute prispejuacute k zvyacutešeniu informovanosti a

ochrany

45

Tabuľka 17 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute

hodnota (2023)11

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

4

Naacuterast počtu

naacutevštevniacutekov

kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok v cezhraničnom regioacutene

5

Podiel uacutezemia ktoryacute je

predmetom cezhraničnyacutech aktiviacutet

zameranyacutech a ochranu a obnovu biodiverzity

na celkovom uacutezemiacute v cezhraničneacuteho regioacutenu

alebo

Zlepšenie stavu vybranyacutech druhov a biotopov v chraacutenenyacutech uacutezemiach

11

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

46

2C6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2C61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho

dedičstva (6c)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Investičneacute aktivity na zlepšenie technickeacuteho stavu priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok s cieľom ďalšieho využitia priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva

Investičneacute aktivity na zvyacutešenie dostupnosti lokaliacutet s priacuterodnyacutemi a kultuacuternymi pamiatkami prostredniacutectvom zlepšenia kvality vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy (rekonštrukcia

vybranyacutech cestnyacutech uacutesekov zlepšenie kvality povrchu vozoviek obnova existujuacutecich a vybudovanie novyacutech cestnyacutech prvkov)

Investičneacute a neinvestičneacute aktivity na zlepšenie priacutestupu k priacuterodnyacutem a kultuacuternym pamiatkam (napr značenie oddychoveacute zoacuteny) realizovaneacute vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet V raacutemci fondu malyacutech projektov mocircžu byť implementovaneacute ako plnohodnotneacute aktivity

Plaacutenovanie priacuteprava a budovanie cyklistickyacutech ciest s docircrazom na zlepšenie prepojenia kultuacuterne a priacuterodne vyacuteznamnyacutech lokaliacutet vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet

Činnosti podporujuacutece tvorbu ucelenyacutech tematickyacutech produktov založenyacutech na využiacutevaniacute priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (ucelenyacute produkt znamenaacute integrovanie viaceryacutech priestorovo alebo tematicky suacutevisiacich prvkovobjektov do jedneacuteho produktu ktoryacute maacute potenciaacutel prilaacutekať vaumlčšie množstvo naacutevštevniacutekov)

Aktivity na prezentaacuteciu priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva realizovaneacute vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

okresneacute a krajskeacute organizaacutecie cestovneacuteho ruchu

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

47

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Aktivity na priacutepravu a realizaacuteciu projektov starostlivosti o cezhraničneacute chraacuteneneacute uacutezemia vzaacutecne alebo chraacuteneneacute biotopy (napr budovanie biotopov zariadenia na poskytnutie ošetrenia zranenyacutech jedincov vypracovanie štuacutedii plaacutenov strateacutegii manažmentu ako suacutečasť komplexnyacutech projektov ochrany)

Budovanie ekostabilizačnyacutech prvkov v krajine

Tvorba a realizaacutecia spoločnyacutech plaacutenov riadeniamanažmentu chraacutenenyacutech uacutezemiacute ich vybranyacutech častiacute a okoliteacuteho uacutezemia

Spoločneacute vyacuteskumneacute činnosti podporujuacutece zlepšenie starostlivosti a ochrany o chraacuteneneacute uacutezemia (vybraneacute biotopy druhy)

Monitorovanie stavu a vyacutevoja biotopov a druhov vyacutemena vzaacutejomnyacutech informaacuteciiacute uacutedajov a poznatkov

Spoločneacute činnosti na prevenciu a odstraňovanie docircsledkov eroacutezie pocircdy kultivaacuteciu pocircdy

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2A62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať

vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe

48

implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti

realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2C63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute

2C64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2C65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 11 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

51

Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 70 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa 1 kraacutet za rok

52

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest (spoločnyacute EUacuteS)

Počet 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

53 Noveacute vybudovaneacute rekonštruovaneacute cestneacute prvky

Počet 1 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa 1 kraacutet za rok

54

Vytvoreneacute uceleneacute produkty zhodnocujuacutece kultuacuterne a priacuterodneacute dedičstvo

Počet 5 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

49

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

61

Systeacutemoveacute naacutestroje realizovane na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 za rok

62 Zavedeneacute ekostabilizačneacute prvky v krajine

Počet 2 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

64

Celkovaacute plocha rekultivovanej pocircdy (spoločnyacute pre EUacuteS)

Km2 10 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

50

2C7 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC

Tabuľka 18 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to

vhodneacute ukazovateľ vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

3 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

VR 31 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

3 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

VR 32 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100 Riadiaci orgaacuten

3 Ukazovateľ vyacutestupu VR 33

Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 15 70 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

3 Ukazovateľ vyacutestupu VR 34

Systeacutemoveacute naacutestroje realizovaneacute na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 5 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

51

2C8 Kategoacuterie intervencie

Tabuľky 19 ndash 22 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 19 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 034 Ineacute zrekonštruovaneacute a zhodnoteneacute cesty (cesty pre motoroveacute vozidlaacute celoštaacutetne regionaacutelne a miestne cesty)

18 029 97400

3 084 Ochrana a zlepšenie biodiverzity ochrana priacuterody a zelenaacute infraštruktuacutera

10 817 98440

3 085 Ochrana obnova a trvaleacute využiacutevanie uacutezemiacute Natura 2000 3 605 99480

3 089 Cyklotrasy a chodniacuteky 3 605 99480

3 090 Rozvoj a podpora turistickeacuteho potenciaacutelu priacuterodnyacutech uacutezemiacute 3 605 99480

3 093 Ochrana rozvoj a podpora majetku verejneacuteho kultuacuterneho dedičstva

10 817 98440

3 094 Rozvoj a podpora služieb v oblasti verejneacuteho kultuacuterneho dedičstva

3 605 99480

Tabuľka 20 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 01 36 059 94800

Tabuľka 21 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 05 36 059 94800

Tabuľka 22 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 07 36 059 94800

2C9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

52

IRELEVANTNEacute

2D1 PRIORITNAacute OS 4

ID prioritnej osi 4

Naacutezov prioritnej osi ROZVOJ MIESTNYCH INICIATIacuteV

2C2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2D3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2D4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece

a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

2D5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 61

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie kvalitatiacutevnej uacuterovne cezhraničnej

spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute štaacutety

usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Cezhraničnaacute spolupraacuteca na miestnej uacuterovni vychaacutedza z

historickyacutech vaumlzieb a odraacuteža socioekonomickyacute vyacutevoj

spoločnosti na oboch stranaacutech hranice Užšia spolupraacuteca naraacuteža nielen na fyzickeacute prekaacutežky ale aj na legislatiacutevne prekaacutežky problematickuacute dostupnosť uacutedajov

a informaacuteciiacute jednostrannyacutem plaacutenovaniacutem a podobne Doterajšie skuacutesenosti ukaacutezali že efektiacutevnym riešeniacutem na prekonanie prekaacutežok na spolupraacutecu na miestnej uacuterovni

je podpora malyacutech projektov ktoreacute vytvaacuterajuacute platformu pre vyacuteznamovo rozsiahlejšie projekty regionaacutelneho charakteru Hlavnyacutem naacutestrojom na podporu tohto typu

projektov bude Fond malyacutech projektov určenyacute primaacuterne na podporu miestnych cezhraničnyacutech aktiviacutet

Špecifickyacutem cieľom podpory miestnych iniciatiacutev je rozvoj spolupraacutece miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy

53

Z tematickeacuteho hľadiska sa jednaacute o vzdelaacutevanie

a využiacutevanie kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva Podstatnyacutem prvkom riešenia je stanovenie spoločnyacutech rozvojovyacutech prioriacutet a plaacutenov vraacutetane strateacutegiiacute

udržateľneacuteho rozvoja cezhraničneacuteho uacutezemia a riešenia kriacutezovyacutech situaacuteciiacute ich realizaacutecia monitorovanie a

vyhodnocovanie Podporou vzaacutejomnej vyacutemeny skuacutesenostiacute a spoločnyacutech školeniacute k rozvoji zručnostiacute na uacuterovni miestnej a regionaacutelnej spraacutevy a samospraacutevy bude

vytvorenaacute kvalitnaacute platforma pre realizaacuteciu rozsahom vaumlčšiacutech projektov a taktiež pre skvalitnenie poskytovanyacutech služieb obyvateľom a naacutevštevniacutekom

uacutezemia Priacutespevkom ku skvalitneniu procesu vzdelaacutevania buduacute realizaacutecie vzaacutejomnyacutech vyacutemen stretaacutevaniacute a vytvaacuteranie spoločnyacutech programov a

projektov pre rocirczne stupne vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute vraacutetane predškolskyacutech

54

Tabuľka 23 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute hodnota (2023)12

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

6

Uacuteroveň kvality

cezhraničnej spolupraacutece miestnych

a regionaacutelnych akteacuterov

12

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

55

2D6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2D61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece

medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Spoločneacute plaacutenovanie strateacutegie a štuacutedie v cezhraničnom regioacutene

Zvyšovanie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a zručnostiacute organizačnyacutech štruktuacuter v oblastiach efektiacutevnej spraacutevy vzdelaacutevania kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Rozvoj spolupraacutece inštituacuteciiacute verejnej spraacutevy

Vytvaacuteranie a upevňovanie partnerstiev sietiacute a podpornyacutech cezhraničnyacutech štruktuacuter

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

zamestnanci miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy

podnikateľskeacute subjekty pocircsobiace v cezhraničnom regioacutene

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

školyvzdelaacutevacie inštituacutecie

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2D62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece

medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať

vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

56

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2C63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute 2C64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2D65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 24 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka

Cieľovaacute hodnota (2023)

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

71 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 250 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

57

2D7 Vyacutekonnostnyacute raacutemec

Tabuľka 24 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to

vhodneacute ukazovateľ vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ alebo kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

4 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

VR 41 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

4 Objem zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 42 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

30 100 Riadiaci orgaacuten

4 Ukazovateľ vyacutestupu VR 43 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 50 250 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

58

2D8 Kategoacuterie intervencie

Tabuľky 25 ndash 28 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 25 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 118 Investiacutecie do inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektiacutevnosti verejnej spraacutevy a verejnyacutech služieb na naacuterodnej regionaacutelnej a miestnej uacuterovni so zameraniacutem na reformy lepšiu regulaacuteciu a dobreacute spravovanie veciacute verejnyacutech

1 802 99750

4

119 Budovanie kapaciacutet všetkyacutech straacuten zuacutečastnenyacutech na vzdelaacutevaniacute celoživotnom vzdelaacutevaniacute školeniach zamestnaacutevaniacute a sociaacutelnych politikaacutech vraacutetane sektorovyacutech a uacutezemnyacutech dohocircd pre uacutečely aktivizaacutecie reformy na naacuterodnej regionaacutelnej a miestnej uacuterovni

5 408 99250

Tabuľka 26 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 01 7 211 99000

Tabuľka 27 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 05 7 211 99000

Tabuľka 28 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 07 7 211 99000

2D9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly

programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

59

II OPIS PRIORITNYacuteCH OSIacute TECHNICKEJ POMOCI

2E1 PRIORITNAacute OS 5

ID prioritnej osi 5

Naacutezov prioritnej osi TECHNICKAacute POMOC

2E2 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2E3 KONKREacuteTNE CIELE A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

IRELEVANTNEacute

2E4 UKAZOVATELE VYacuteSLEDKOV

IRELEVANTNEacute

2E5 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ A ICH OČAKAacuteVANYacute PRIacuteNOS PRE

KONKREacuteTNE CIELE

2E51 Opis aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos pre konkreacutetne ciele

Prioritnaacute os Technickaacute pomoc

AKTIVITY

Riadenie implementaacutecie operačneacuteho programu (riadiaci orgaacuten naacuterodnyacute orgaacuten spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet certifikačnyacute orgaacuten a orgaacuten auditu)

Vyacutekon kontrolnyacutech činnostiacute

Zabezpečenie plnohodnotneacuteho fungovania monitorovacieho vyacuteboru

Monitorovanie implementaacutecie na uacuterovni projektov a programu priacuteprava spraacutev

Hodnotenie implementaacutecie programu a plnenia stanovenyacutech cieľov

Spracovanie štuacutediiacute analyacutez a expertnyacutech posudkov

Fungovanie Spoločneacuteho technickeacuteho sekretariaacutetu

Podpora žiadateľov a prijiacutemateľov v procese tvorby a implementaacutecie projektov prostredniacutectvom poskytovania informaacuteciiacute a konzultaacuteciiacute

Priacuteprava a realizaacutecia komunikačneacuteho plaacutenu

Využiacutevanie externej podpory pri riadeniacute kontrole a audite

Prevaacutedzka a aktualizaacutecia monitorovacieho systeacutemu

60

Technickeacute priestoroveacute a prevaacutedzkoveacute vybavenie (riadiaci orgaacuten naacuterodnyacute orgaacuten spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet certifikačnyacute orgaacuten a orgaacuten auditu)

Vzdelaacutevacie aktivity pre žiadateľovprijiacutemateľov a štruktuacutery zodpovedneacute za riadenie a kontrolu programu

Aktivity suacutevisiace s priacutepravou noveacuteho programoveacuteho obdobia

2E52 Ukazovatele vyacutestupov pri ktoryacutech sa očakaacuteva priacutenos pre vyacutesledky

Tabuľka 29 Ukazovatele vyacutestupov

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka

Cieľovaacute hodnota (2023)

(nepovinneacute)

Zdroj uacutedajov

51 Vykonaneacute štuacutedie a hodnotenia Počet 4 Riadiaci orgaacuten

52 Informačneacute podujatia pre žiadateľov a prijiacutemateľov

Počet 20 Riadiaci orgaacuten

2E6 KATEGOacuteRIE INTERVENCIE

Tabuľky 30 ndash 32 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 30 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 120 Priacuteprava implementaacutecia monitorovanie a kontrola 4 808 99200

5 121 Hodnotenia a štuacutedie 200 00000

5 122 Informovanosť a komunikaacutecia 400 00000

Tabuľka 31 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 01 5 408 99200

Tabuľka 32 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 05 5 408 99200

61

KAPITOLA 3 PLAacuteN FINANCOVANIA

31 FINANČNEacute ROZPOČTOVEacute PROSTRIEDKY Z EFRR (V EUR)

Tabuľka 33

Fond 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Spolu

EFRR 4 507 494 6 310 491 9 014 988 17 128 475 17 128 475 18 029 974 18 029 974 90 149 871

IPA - - - - - - - -

ENI - - - - - - - -

Spolu 4 507 494 6 310 491 9 014 988 17 128 475 17 128 475 18 029 974 18 029 974 90 149 871

62

32A CELKOVEacute FINANČNEacute ROZPOČTOVEacute PROSTRIEDKY Z EFRR A NAacuteRODNEacute SPOLUFINANCOVANIE (V EUR) Tabuľka 34 Plaacuten financovania13

Fond Zaacuteklad pre vyacutepočet podpory

Uacutenie

Podpora Uacutenie (a) Naacuterodneacute finančneacute prostriedky

(b) = (c) + (d))

Orientačneacute rozdelenie naacuterodnyacutech finančnyacutech prostriedkov

Finančneacute prostriedky spolu

(e) = (a) + (b)

Miera spolufinancovania

(f) = (a)(e)

Na

informačneacute uacutečely

EFRR Celkoveacute

opraacutevneneacute naacuteklady (CON)

Naacuterodneacute verejneacute

financovanie (c)

Naacuterodneacute

suacutekromneacute financovanie (1) (d)

Priacutespevky

tretiacutech krajiacuten

Priacutespevky

EIB

Prioritnaacute os 1

Využiacutevanie

inovačneacuteho potenciaacutelu

EFRR CON 14 423 98000 2 545 40800 2 545 40800 - 16 969 38824 85

- -

Prioritnaacute os 2

Dopravnaacute

dostupnosť

EFRR CON 9 014 98700 1 590 88006 1 590 88006 - 10 605 86706 85

- -

Prioritnaacute os 3

Kvalita životneacuteho

prostredia

EFRR CON 54 089 92200 9 545 28035 9 545 28035 - 63 635 20235 85

- -

Prioritnaacute os 4

Rozvoj miestnych

iniciatiacutev

EFRR CON 7 211 99000 1 272 70412 1 272 70412 - 8 484 69412 85

- -

Prioritnaacute os 5

Technickaacute pomoc

EFRR CON 5 408 99200 954 52800 954 52800 - 6 363 52000 85

- -

Spolu EFRR CON 90 149 87100 15 908 80076 15 908 80076 000 106 058 67176 85 -

-

13 Prostriedky ENI a IPA sa nevzťahujuacute

63

32B ROZDELENIE PODĽA PRIORITNEJ OSI A TEMATICKEacuteHO CIEĽA Tabuľka 35

Prioritnaacute os Tematickyacute cieľ Podpora Uacutenie (v EUR) Naacuterodneacute finančneacute prostriedky (v EUR) Finančneacute prostriedky spolu (v EUR)

Prioritnaacute os 1

Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

10 9 916 48600 1 749 96812 11 666 45412

1 4 507 49400 795 44012 5 302 93412

Prioritnaacute os 2

Dopravnaacute dostupnosť 7 9 014 98700 1 590 88006 10 605 86706

Prioritnaacute os 3

Kvalita životneacuteho prostredia 6 54 089 92200 9 545 28035 63 635 20235

Prioritnaacute os 4

Rozvoj miestnych iniciatiacutev 11 7 211 99000 1 272 70412 8 484 69412

Prioritnaacute os 5

Technickaacute pomoc - 5 408 99200 954 52800 6 363 52000

SPOLU - 90 149 87100 15 908 80076 106 058 67176

Tabuľka 36 Orientačnaacute suma podpory ktoraacute sa použije na ciele tyacutekajuacutece sa zmeny kliacutemy

IRELEVANTNEacute

64

KAPITOLA 4 INTEGROVANYacute PRIacuteSTUP K UacuteZEMNEacuteMU ROZVOJU

Opis integrovaneacuteho priacutestupu k uacutezemneacutemu rozvoju so zreteľom na obsah a ciele programu spolupraacutece aj s ohľadom na regioacuteny a oblasti uvedeneacute v člaacutenku 174

ods 3 ZFEUacute so zreteľom na dohody o partnerstve zuacutečastnenyacutech členskyacutech štaacutetov a preukaacutezanie jeho priacutenosu pre dosiahnutie cieľov programu a

očakaacutevanyacutech vyacutesledkov

lt40 type=lsquoSrsquo maxlength=lsquo3500rsquo input=lsquoMrsquogt

41 MIESTNY ROZVOJ RIADENYacute SPOLOČENSTVOM

IRELEVANTNEacute

42 TRVALO UDRŽATEĽNYacute MESTSKYacute ROZVOJ

IRELEVANTNEacute

43 INTEGROVANAacute UacuteZEMNAacute INVESTIacuteCIA (ITI)

IRELEVANTNEacute

44 PRIacuteNOS PLAacuteNOVANYacuteCH INTERVENCIIacute PRE STRATEacuteGIE PRE MAKROREGIOacuteNY A MORSKEacute OBLASTI NA ZAacuteKLADE POTRIEB OBLASTI PROGRAMU IDENTIFIKOVANYacuteCH PRIacuteSLUŠNYacuteMI ČLENSKYacuteMI ŠTAacuteTMI

Slovenskaacute republika a Českaacute republika sa podieľajuacute na riadeniacute a implementaacutecii Dunajskej

strateacutegie ktoraacute pokryacuteva uacutezemie s viac ako 110 mil obyvateľov Slovenskaacute republika je spolu-koordinaacutetorom dvoch prioritnyacutech oblastiacute prioritnej oblasti 4 Obnova a zachovanie

kvality vocircd (spolu s Maďarskom) a prioritnej oblasti 7 Rozvoj vedomostnej spoločnosti (spolu so Srbskom) Českaacute republika je spolu-koordinaacutetorom prioritnej oblasti 2 Podpora udržateľnyacutech zdrojov energie (spolu s Maďarskom)

Operačnyacute program cezhraničnej spolupraacutece Slovenskaacute republika ndash Českaacute republika 2014

- 2020 bol vypracovanyacute v suacutelade so strategickyacutemi cieľmi Dunajskej strateacutegie Intervencie podporovaneacute v raacutemci programu v plnej miere rešpektujuacute ciele Dunajskej strateacutegie

Konkreacutetne cezhraničneacute projekty podporovaneacute v raacutemci prioritnej osi 1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu suacute relevantneacute pre prioritnuacute oblasť 7 Rozvoj vedomostnej

spoločnosti prioritnuacute oblasť 8 Podpora konkurencieschopnosti podnikov a prioritnuacute oblasť 9 Investiacutecie do ľudiacute a zručnostiacute Investiacutecie do dopravnej infraštruktuacutery sub-regionaacutelneho vyacuteznamu realizovaneacute v raacutemci prioritnej osi 2 Dopravnaacute dostupnosť suacute čiastočne

relevantneacute pre ciele regionaacutelnej strateacutegie v prioritnej oblasti 1 Zlepšenie mobility a prepojenosti Aktivity zameraneacute na zlepšenie a ochranu biodiverzity cezhraničneacuteho

regioacutenu vraacutetane využiacutevania kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva realizovaneacute v raacutemci prioritnej osi 3 Kvalita životneacuteho prostredia prispievajuacute k plneniu cieľov definovanyacutech v Dunajskej strateacutegii pod prioritnou oblasťou 6 Ochrana krajiny biodiverzity a kvality ovzdušia a vocircd a prioritnou oblasťou 3 Podpora kultuacutery cestovneacuteho ruchu a kontaktov

medzi ľuďmi Prioritnaacute os 4 Rozvoj miestnych iniciatiacutev sa tematicky prekryacuteva so

zameraniacutem prioritnej oblasti 10 Zvyacutešenie inštitucionaacutelnej kapacity a spolupraacutece a prioritnej oblasti 3 Podpora kultuacutery cestovneacuteho ruchu a kontaktov medzi ľuďmi

Dunajskej strateacutegie

65

KAPITOLA 5 VYKONAacuteVACIE USTANOVENIA PRE PROGRAM SPOLUPRAacuteCE

51 PRIacuteSLUŠNEacute ORGAacuteNY A SUBJEKTY

Tabuľka 37 Orgaacuteny zapojeneacute do programu

Orgaacutensubjekt Naacutezov orgaacutenusubjektu a uacutetvaru alebo oddelenia

Veduacuteci orgaacutenusubjektu (poziacutecia alebo funkcia)

Riadiaci orgaacuten Ministerstvo

pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

minister pocircdohospodaacuterstva

a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Naacuterodnyacute orgaacuten Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českeacute republiky

minister pro miacutestniacute rozvoj Českeacute republiky

Spoločnyacute certifikačnyacute orgaacuten

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

minister financiiacute Slovenskej republiky

Spoločnyacute orgaacuten auditu Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

minister financiiacute Slovenskej republiky

Tabuľka 38 Subjekt v prospech ktoreacuteho Komisia zrealizuje platby

Tabuľka 39 Subjekty vykonaacutevajuacutece uacutelohy kontroly a auditu

Orgaacutensubjekt Naacutezov orgaacutenusubjektu a uacutetvaru alebo oddelenia

Veduacuteci orgaacutenusubjektu (poziacutecia alebo funkcia)

Subjekt alebo subjekty

určeneacute na vykonaacutevanie uacuteloh kontroly

Ministerstvo

pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Centrum pro regionaacutelniacute rozvoj Českeacute republiky

minister pocircdohospodaacuterstva

a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

generaacutelny riaditeľ Centra pro regionaacutelniacute rozvoj Českeacute republiky

Subjekt alebo subjekty

určeneacute ako zodpovedneacute za vykonaacutevanie uacuteloh auditu

Ministerstvo financiiacute

Slovenskej republiky v spolupraacuteci so skupinou audiacutetorov

minister financiiacute Slovenskej

republiky

Riadiaci orgaacuten

Certifikačnyacute orgaacuten Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

66

52 POSTUP NA VYTVORENIE SPOLOČNEacuteHO SEKRETARIAacuteTU

Na zaacuteklade vzaacutejomnej dohody medzi Riadiacim orgaacutenom a Naacuterodnyacutem orgaacutenom bol pre programoveacute obdobie 2014 ndash 2020 zriadenyacute Spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet (STS) Pre

efektiacutevny vyacutekon zverenyacutech činnostiacute bol STS vytvorenyacute v raacutemci Ministerstva pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky (RO)

Na obsadenie pracovnyacutech poziacuteciiacute v STS boli realizovaneacute verejneacute vyacuteberoveacute konania s cieľom zabezpečiť odborneacute kapacity pre vyacutekon zverenyacutech činnostiacute Informaacutecie

o plaacutenovanom počte zamestnancov STS na jednotliveacute roky buduacute uvedeneacute v internom manuaacuteli proceduacuter RO Mzdoveacute naacuteklady pracovniacutekov STS a naacuteklady spojeneacute s vyacutekonom uacuteloh STS (definovaneacute v časti 513) buduacute hradeneacute z prostriedkov technickej pomoci

operačneacuteho programu

53 SUacuteHRNNYacute OPIS OPATRENIacute TYacuteKAJUacuteCICH SA RIADENIA A KONTROLY

RIADIACI ORGAacuteN

riadenie operačneacuteho programu v suacutelade so zaacutesadou riadneho finančneacuteho hospodaacuterenia

podporu monitorovacieho vyacuteboru a poskytnutie informaacuteciiacute potrebnyacutech pre vyacutekon jeho činnosti najmauml uacutedaje o pokroku pri dosahovaniacute cieľov programu finančneacute

uacutedaje a uacutedaje tyacutekajuacutece sa monitorovaciacutech ukazovateľov a miacuteľnikov (čiastkovyacutech cieľov)

vypracovanie a po schvaacuteleniacute monitorovaciacutem vyacuteborom Komisii predkladaacute vyacuteročneacute a zaacuteverečnuacute spraacutevu o vykonaacutevaniacute (uvedeneacute v člaacutenku 50 nariadenia)

zriadenie systeacutemu pre zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutedajov v elektronickej podobe o každej operaacutecii ktoreacute suacute potrebneacute na monitorovanie hodnotenie

finančneacute riadenie overovanie a audit vraacutetane podľa potreby aj uacutedajov o jednotlivyacutech uacutečastniacutekoch operaacuteciiacute

zabezpečenie aby uacutedaje boli zozbieraneacute vloženeacute a uloženeacute do systeacutemu

zostavenie a po ich schvaacuteleniacute za uplatňovanie vyacuteberovyacutech postupov a kriteacuteriiacute ktoreacute zabezpečia priacutespevok operaacuteciiacute k dosiahnutiu cieľov a vyacutesledkov priacuteslušnej priority suacute nediskriminačneacute a transparentneacute a zohľadňujuacute všeobecneacute zaacutesady rovnosti mužov a žien nediskriminaacutecie a udržateľneacuteho rozvoja

zabezpečenie aby vybranaacute operaacutecia patrila do rozsahu pocircsobnosti priacuteslušneacuteho fondu (EFRR) a mohli byť priradenaacute do kategoacuterie intervenciiacute

zabezpečenie aby sa prijiacutemateľovi poskytol dokument ktoryacutem sa stanovujuacute podmienky udelenia podpory pre každuacute operaacuteciu vraacutetane osobityacutech požiadaviek

tyacutekajuacutecich sa vyacuterobkov a služieb poskytovanyacutech v raacutemci operaacutecie finančneacuteho plaacutenu a časoveacuteho obmedzenia realizaacutecie

uistenie sa predtyacutem ako schvaacuteli operaacuteciu že prijiacutemateľ maacute administratiacutevnu finančnuacute a prevaacutedzkovuacute kapacitu

uistenie sa že ak sa operaacutecia začala ešte pred predloženiacutem žiadosti o financovanie riadiaceho orgaacutenu dodržalo sa uplatniteľneacute praacutevo tyacutekajuacutece sa operaacutecie

zabezpečenie aby operaacutecie vybraneacute na podporu z fondov (EFRR) nezahŕňali

činnosti ktoreacute boli suacutečasťou operaacutecie v priacutepade ktorej sa začalo alebo malo začať vymaacutehacie konanie v suacutelade s člaacutenkom 61 po premiestneniacute vyacuterobnej činnosti mimo oblasti programu

67

určenie kategoacuteriiacute intervenciiacute

overenie či sa spolufinancovaneacute vyacuterobky dodaacutevajuacute a spolufinancovaneacute služby poskytujuacute a či vyacutedavky vykaacutezaneacute prijiacutemateľmi boli zaplateneacute a suacute v suacutelade s

uplatniteľnyacutem praacutevom operačnyacutem programom a spĺňajuacute podmienky na ziacuteskanie podpory na operaacuteciu

zabezpečenie aby prijiacutematelia zapojeniacute do realizaacutecie operaacuteciiacute ktoreacute sa uhraacutedzajuacute na zaacuteklade skutočne vzniknutyacutech opraacutevnenyacutech naacutekladov viedli buď samostatnyacute

uacutečtovnyacute systeacutem alebo vhodneacute koacutedoveacute označenie uacutečtov pre všetky transakcie suacutevisiace s operaacuteciou

zavedenie uacutečinneacuteho a primeraneacuteho opatrenia proti podvodom pri zohľadneniacute identifikovanyacutech riziacutek

stanovenie postupov na zabezpečenie toho aby sa všetky doklady tyacutekajuacutece sa

vyacutedavkov a auditov ktoreacute suacute potrebneacute na uacutečely adekvaacutetneho audiacutetorskeacuteho zaacuteznamu (audit trail) uchovaacutevali v suacutelade s podmienkami stanovenyacutemi v člaacutenku 72 piacutesm g

vypracovanie vyhlaacutesenia hospodaacuteriaceho subjektu a ročneacuteho suacutehrnu ako sa uvaacutedza v člaacutenku 59 ods 5 piacutesm a) a b) nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

zriadenie spoločneacuteho sekretariaacutetu po konzultaacutecii sa členskyacutem štaacutetom zuacutečastňujuacutecim sa na programe

funkcie platobnej jednotky ktorej hlavnou uacutelohou je prevod prostriedkov

spolufinancovania zo štaacutetneho rozpočtu slovenskyacutem veduacutecim partnerom a slovenskyacutem partnerom

NAacuteRODNYacute ORGAacuteN

spolupracuje s riadiacim orgaacutenom na vyacutekone relevantnyacutech činnostiacute v Českej republike v zaacuteujem efektiacutevnej a uacutečinnej implementaacutecie operačneacuteho programu

zabezpečuje naacuterodneacute spolufinancovanie pre veduacutecich a projektovyacutech partnerov z Českej republiky

SPOLOČNYacute CERTIFIKAČNYacute ORGAacuteN

Medzi zaacutekladneacute uacutelohy Spoločneacuteho certifikačneacuteho orgaacutenu patriacute

zostavenie a predloženie žiadostiacute o platby Komisii a za osvedčenie že pochaacutedzajuacute zo spoľahlivyacutech systeacutemov uacutečtovniacutectva suacute založeneacute na overiteľnyacutech podpornyacutech dokumentoch a boli predmetom overovaniacute vykonanyacutech riadiacim orgaacutenom

vypracovanie uacutečtov v suacutelade s člaacutenkom 59 ods 5 piacutesm a) nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

osvedčenie uacuteplnosti presnosti a pravdivosti uacutečtov a že zauacutečtovaneacute vyacutedavky suacute v

suacutelade s uplatniteľnyacutem praacutevom a osvedčenie že boli vynaloženeacute na operaacutecie vybraneacute na financovanie v suacutelade s kriteacuteriami vzťahujuacutecimi sa na operačnyacute program a dodržiavajuacutecimi uplatniteľneacute praacutevo

zabezpečenie systeacutemu na zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov o

každej operaacutecii v elektronickej podobe ktoryacute potvrdzuje všetky uacutedaje potrebneacute na vypracovanie žiadostiacute o platbu a uacutečtov vraacutetane zaacuteznamov vymaacutehateľnyacutech suacutem vraacutetenyacutech suacutem a suacutem vybranyacutech po zrušeniacute celeacuteho priacutespevku na operaacuteciu alebo operačnyacute program alebo časti tohto priacutespevku

zabezpečenie toho aby na uacutečely vypracovaacutevania a predkladania žiadostiacute o platbu

68

dostal od riadiaceho orgaacutenu primeraneacute informaacutecie o postupoch a overovaniach vykonanyacutech v suacutevislosti s vyacutedavkami

zohľadnenie vyacutesledkov všetkyacutech auditov vykonanyacutech orgaacutenom auditu alebo na jeho zodpovednosť pri zostavovaniacute a predkladaniacute žiadostiacute o platbu

vedenie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov v elektronickej podobe o vyacutedavkoch vykaacutezanyacutech Komisii a priacuteslušnyacutech verejnyacutech priacutespevkoch vyplatenyacutech prijiacutemateľom

vedenie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov o vymaacutehateľnyacutech sumaacutech a sumaacutech vybranyacutech po zrušeniacute celeacuteho priacutespevku na operaacuteciu alebo jeho časti Vraacuteteneacute sumy sa vraacutetia spaumlť

do všeobecneacuteho rozpočtu Uacutenie pred skončeniacutem operačneacuteho programu tak že sa odpočiacutetajuacute z nasledujuacuteceho vyacutekazu vyacutedavkov

prevod prostriedkov EFRR veduacutecim partnerom

certifikaacuteciu vyacutekazu vyacutedavkov na Euroacutepsku komisiu

certifikačneacute overenie na všetkyacutech uacuterovniach finančneacuteho riadenia s cieľom ubezpečenia sa o postupoch a overeniach vykonanyacutech v suacutevislosti s vyacutedavkami zahrnutyacutemi do vyacutekazu vyacutedavkov

SPOLOČNYacute ORGAacuteN AUDITU

Medzi zaacutekladneacute uacutelohy Spoločneacuteho orgaacutenu auditu patriacute

zabezpečiť vyacutekon auditov riadneho fungovania systeacutemu riadenia a kontroly operačneacuteho programu a na primeranej vzorke operaacuteciiacute na zaacuteklade vyacutedavkov Vykaacutezaneacute vyacutedavky a kontrolujuacute na zaacuteklade reprezentatiacutevnej vzorky a vo všeobecnosti na zaacuteklade štatistickyacutech metoacuted vyacuteberu vzorky

do 8 mesiacov od prijatia operačneacuteho programu pripraviť strateacutegiu auditu pre vykonaacutevanie auditov V raacutemci strateacutegie auditu sa stanoviacute metodika auditu metoacuteda vyacuteberu vzorky na audity operaacuteciiacute a plaacuten auditov na aktuaacutelny uacutečtovnyacute rok a dva

nasledujuacutece uacutečtovneacute roky Strateacutegia auditu sa aktualizuje každyacute rok od roku 2016 do roku 2024 vraacutetane Ak sa na viac ako jeden operačnyacute program uplatňuje spoločnyacute systeacutem riadenia a kontroly možno pre priacuteslušneacute operačneacute programy

vypracovať jednu strateacutegiu auditu Orgaacuten auditu predložiacute Komisii na jej žiadosť strateacutegiu auditu

vypracovanie audiacutetorskeacuteho stanoviska v suacutelade člaacutenkom 59 ods 5 druhyacutem pododsekom nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

vypracovanie kontrolnej spraacutevy ktoraacute obsahuje hlavneacute zistenia auditov vykonanyacutech v suacutelade s odsekom 1 vraacutetane zisteniacute tyacutekajuacutecich sa nedostatkov zistenyacutech v raacutemci systeacutemov riadenia a kontroly a navrhovaneacute a zrealizovaneacute naacutepravneacute opatrenia

vytvorenie skupiny audiacutetorov v ktorej je zaacutestupca každeacuteho členskeacuteho štaacutetu zuacutečastňujuacuteceho sa programu Každyacute členskyacute štaacutet zodpovedaacute za audity vykonaacutevaneacute na jeho uacutezemiacute Každyacute zaacutestupca z členskeacuteho štaacutetu zuacutečastňujuacuteceho sa na programe

je zodpovednyacute za to že orgaacutenu auditu poskytne faktografickeacute podklady vzťahujuacutece sa na vyacutedavky na jeho uacutezemiacute ktoreacute tento orgaacuten potrebuje na vykonanie hodnotenia

Vytvorenie skupiny audiacutetorov do troch mesiacov od rozhodnutia ktoryacutem sa schvaacuteli operačnyacute program Vypracuje si vlastnyacute rokovaciacute poriadok a predsedaacute jej orgaacuten auditu pre program

69

SPOLOČNYacute MONITOROVAIacute VYacuteBOR

Medzi hlavneacute uacutelohy Spoločneacuteho monitorovacieho vyacuteboru patriacute

vypracovanie a prijatie vlastneacuteho rokovacieho poriadku

organizaacutecia zasadnutia monitorovacieho vyacuteboru aspoň raz do roka a preskuacutemanie vykonaacutevania programu a pokroku dosiahnuteacuteho pri plneniacute cieľov Pri tom

zohľadňuje finančneacute uacutedaje spoločneacute a špecifickeacute ukazovatele tyacutekajuacutece sa programu vraacutetane zmien v hodnotaacutech ukazovateľov vyacutesledku a pokroku pri plneniacute kvantifikovanyacutech cieľovyacutech hodnocirct a čiastkoveacute ciele stanoveneacute vo vyacutekonnostnom raacutemci uvedenom v člaacutenku 21 ods 1 a podľa potreby vyacutesledky kvalitatiacutevnych analyacutez

preskuacutemanie všetkyacutech otaacutezok suacutevisiacich s vyacutekonnosťou programu vraacutetane zaacuteverov suacutevisiacich s vyacutekonnosťou programu

poskytovanie konzultaacuteciiacute a ak to považuje za vhodneacute vydanie stanoviska ku každej zmene ktoruacute navrhol riadiaci orgaacuten programu

možnosť predkladania pripomienok riadiacemu orgaacutenu tyacutekajuacutecich sa vykonaacutevania a hodnotenia programu vraacutetane opatreniacute suacutevisiacich so znižovaniacutem administratiacutevnej

zaacuteťaže prijiacutemateľov Monitorovaciacute vyacutebor monitoruje opatrenia prijateacute v nadvaumlznosti na jeho pripomienky

preskuacutemanie pokroku dosiahnutyacute pri plneniacute plaacutenu hodnotenia a naacutesledneacute opatrenia prijateacute vzhľadom na vyacutesledky hodnoteniacute

preskuacutemanie realizaacuteciu komunikačnej strateacutegie

schvaacutelenie priacutestupu a kriteacuteriiacute pre vyacuteber operaacuteciiacute

vyacutekon vyacuteberu operaacuteciiacute na zaacuteklade schvaacutelenyacutech vyacuteberovyacutech kriteacuteriiacute

schvaacutelenie vyacuteročnyacutech a zaacuteverečnej spraacutevy o vykonaacutevaniacute

schvaacutelenie plaacutenu hodnotenia a všetky zmeny plaacutenu hodnotenia

komunikačnuacute strateacutegiu pre operačnyacute program a všetky zmeny tejto strateacutegie

všetky naacutevrhy riadiaceho orgaacutenu na zmenu operačneacuteho programu

SPOLOČNYacute TECHNICKYacute SEKRETARIAacuteT

zabezpečuje riadiacemu orgaacutenu a monitorovaciemu vyacuteboru podporu pri vyacutekone ich funkciiacute

poskytuje potenciaacutelnym prijiacutemateľom informaacutecie o možnostiach financovania v raacutemci programu a pomaacuteha prijiacutemateľom pri vykonaacutevaniacute operaacuteciiacute

organizuje zasadnutia monitorovacieho vyacuteboru vraacutetane priacutepravy a zasielania podkladov

technicky zabezpečuje proces vyacuteberu operaacutecii vraacutetane spracovania naacutevrhov formulaacuterov pre hodnotenie a vyacuteber operaacuteciiacute

pripravuje a zasiela členom monitorovacieho vyacuteboru zaacutepis zo zasadnutiacute monitorovacieho vyacuteboru

poskytuje informaacutecie a konzultaacutecie potenciaacutelnym žiadateľom o možnostiach ziacuteskania finančnej podpory z programu

podporuje vyhľadaacutevanie vhodnyacutech projektovyacutech partnerov pre realizaacuteciu operaacuteciiacute

prijiacutema žiadosti o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektoveacute žiadosti)

vykonaacuteva oficiaacutelnu registraacuteciu žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok

70

(projektovyacutech žiadostiacute)

vykonaacuteva formaacutelnu kontrolu žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektovyacutech žiadostiacute)

vykonaacuteva kontrolu opraacutevnenosti veduacuteceho partnera a projektovyacutech partnerov

zabezpečuje odborneacute hodnotenie žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektovyacutech žiadostiacute) v spolupraacuteci s regionaacutelnymi koordinaacutetormi

informuje žiadateľov o vyacutesledkoch procesu hodnotenia a vyacuteberu operaacuteciiacute (projektovyacutech žiadostiacute)

priacuteprava naacutevrhu zmluvy o poskytnutiacute nenaacutevratneacuteho finančneacuteho priacutespevku z EFRR s veduacutecim partnerom

priacuteprava zmluacutev o poskytnutiacute finančneacuteho priacutespevku s veduacutecim partnerom tj zmluacutev medzi RO a veduacutecim partnerom

priacuteprava zmluacutev o poskytnutiacute spolufinancovania zo štaacutetneho rozpočtu pre slovenskyacutech partnerov

spracovanie podkladov pre vypracovanie vyacuteročnyacutech a zaacuteverečnej spraacutevy o vykonaacutevaniacute programu

podieľa sa na priacuteprave a realizaacutecii komunikačnej strateacutegie programu

zodpovedaacute za obsah a aktuaacutelnosť oficiaacutelnej straacutenky programu

podieľa sa na priacuteprave a aktualizaacutecii podpornej dokumentaacutecie pre žiadateľov a prijiacutemateľov

spolupracuje s riadiacim orgaacutenom pri zabezpečovaniacute uacuteloh suacutevisiacich so zriadeniacutem

a fungovaniacutem systeacutemu pre zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutedajov v elektronickej podobe o každej operaacutecii

Na podporu činnostiacute vykonaacutevanyacutech STS bude v Brne zriadenyacute InfoBod

Podrobneacute popisy opatreniacute a zodpovednostiacute jednotlivyacutech subjektov zapojenyacutech do riadenia a kontroly OP CS SR-ČR suacute uvedeneacute v ich internyacutech manuaacuteloch proceduacuter

54 DEĽBA ZODPOVEDNOSTI MEDZI ZUacuteČASTNENYacuteMI ČLENSKYacuteMI ŠTAacuteTMI V

PRIacutePADE FINANČNYacuteCH OPRAacuteV ULOŽENYacuteCH RIADIACIM ORGAacuteNOM ALEBO KOMISIOU

Je potrebneacute dohodnuacuteť

- stručnyacute text do OP

- kde sa bude nachaacutedzať podrobnyacute text (odkaz na akyacute dokument)

55 POUŽIacuteVANIE EURA

Vyacutedavky vzniknuteacute v inej menej ako Euro buduacute prijiacutemateľmi prepočiacutetaneacute s využitiacutem

mesačneacuteho uacutečtovneacuteho vyacutemenneacuteho kurzu Komisie platneacuteho v mesiaci v ktorom sa predložili na overenie riadiacemu orgaacutenu alebo kontroloacuterovi v suacutelade s čl 23 nariadenia o EUacuteS

71

56 UacuteČASŤ PARTNEROV

Za uacutečelom priacutepravy Operačneacuteho programu cezhraničnej spolupraacutece Slovenskaacute republika ndash Českaacute republika 2014-2020 bola vytvorenaacute samostatnaacute pracovnaacute skupina Jej činnosť

sa začala v apriacuteli 2012 a hlavnyacutem poslaniacutem bolo zabezpečenie spracovania a schvaacutelenia operačneacuteho programu zo strany Euroacutepskej komisie Pracovnaacute skupina zaacuteroveň riadila proces ex-ante hodnotenia a strategickeacuteho hodnotenia vplyvov na životneacuteho prostredia

Do pracovnej skupiny boli za členov nominovaniacute zaacutestupcovia kľuacutečovyacutech akteacuterov vo vzťahu k cezhraničnej spolupraacuteci

Ministerstvo pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českej republiky

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnyacute orgaacuten)

Predstavitelia regionaacutelnej samospraacutevy mali možnosť ovplyvňovať proces priacutepravy operačneacuteho programu prostredniacutectvom zaacutestupcov regioacutenov ktoreacute tvoria programoveacute uacutezemie

Trnavskyacute samospraacutevny kraj

Trenčiansky samospraacutevny kraj

Žilinskyacute samospraacutevny kraj

Juhomoravskyacute kraj

Zliacutensky kraj

Moravskosliezskyacute kraj

Ďalej boli v pracovnej skupine zaradeniacute zaacutestupcovia Euroacutepskej komisie Regioacutenu Beskydy Regioacutenu Biele Karpaty Združenia miest a obciacute Slovenska V priebehu priacutepravy operačneacuteho programu boli pre hlavneacute cieľoveacute skupiny zorganizovaneacute 2 podujatia na

ktoryacutech bolo predstaveneacute zameranie programu a jeho štruktuacutera Konferenciiacute v Žiline a Brne sa zuacutečastnilo viac ako 120 zaacutestupcov miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy akademickej obce mimovlaacutedneho sektora a ďalšiacutech sociaacutelno-ekonomickyacutech partnerov

Takisto v raacutemci procesu strategickeacuteho posudzovania vplyvov na životneacute prostredie mala širokaacute verejnosť možnosť uacutečasti na verejnej konzultaacutecii

Relevantneacute subjekty a zaacutestupcovia uacutestrednej štaacutetnej spraacutevy regionaacutelnej miestnej samospraacutevy a ďalšiacute sociaacutelno-ekonomickiacute partneri sa buduacute aktiacutevne podieľať na

implementaacutecii operačneacuteho programu Hlavnou platformou pre zapojenie partnerov bude Monitorovaciacute vyacutebor medzi ktoreacuteho docircležiteacute uacutelohy patriacute aj schvaacutelenie hodnotiacich a vyacuteberovyacutech kriteacuteriiacute pre vyacuteber operaacuteciiacute (projektov) a vyacuteber operaacuteciiacute (projektov) na podporu z programu

72

KAPITOLA 6 KOORDINAacuteCIA

V Slovenskej republike bude oficiaacutelne zriadenaacute pracovnaacute komisia ktorej hlavnou uacutelohou je zabezpečenie efektiacutevnej koordinaacutecie medzi hlavnyacutemi programami EŠIF navzaacutejom a

hlavnyacutemi programami EŠIF a programami Euroacutepskej uacutezemnej spolupraacutece resp ostatnyacutemi naacutestrojmi podpory V pravidelnyacutech časovyacutech intervaloch buduacute na rokovanie

vlaacutedy Slovenskej republiky predkladaneacute informaacutecie o uplatňovaniacute mechanizmov koordinaacutecie medzi EŠIF a ostatnyacutemi naacutestrojmi podpory vraacutetane identifikaacutecie nedostatkov a priacuteslušnyacutech naacutepravnyacutech opatreniacute na zlepšenie tohto mechanizmu V procese priacutepravy

OP CS SR-ČR sa uskutočnili bilateraacutelne stretnutia so zaacutestupcami všetkyacutech hlavnyacutech programov financovanyacutech z EŠIF v Slovenskej republike Cieľom bolo naacutejsť možneacute tematickeacute prekrytia a navrhnuacuteť spocircsob vzaacutejomnej koordinaacutecie programov

Programy cezhraničnej spolupraacutece nemajuacute kapacity štatisticky vyacuteznamne ovplyvniť sociaacutelno-ekonomickyacute rozvoj na makro uacuterovni ale mocircžu vyacuteznamne prispieť k pozitiacutevnym zmenaacutem v živote jednotlivcov a komuniacutet Investiacutecie na podporu cezhraničnej spolupraacutece

sa prejavia v kvalite života vo fungovaniacute verejnyacutech a suacutekromnyacutech inštituacuteciiacute pocircsobiacich v cieľovom regioacutene Cezhraničneacute spolupraacuteca sa suacutestrediacute na využiacutevanie vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu regioacutenu v zaacuteujme vyvaacuteženeacuteho uacutezemneacuteho rozvoja Komplementarita EUacute

a naacuterodnyacutemi programami bude zabezpečenaacute v oblastiach ako suacute doprava životneacute prostredie vyacuteskum a inovaacutecie vzdelaacutevanie budovanie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektiacutevnej verejnej spraacutevy

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnaacute orgaacuten) ktoryacute zodpovedaacute za celkoveacute riadenie EŠIF v programovom obdobiacute 2014-2020 realizuje tieto opatrenia na

posilnenie koordinaacutecie

Aktiacutevne spolupracovať a poskytovať metodickeacute usmernenie pri tvorbe systeacutemov

implementaacutecie operačnyacutech programov s cieľom zjednotiť postupy a eliminovať rizikaacute Operačneacute programy buduacute musieť vypracovať a predkladať plaacuteny zazmluvňovania a čerpania spraacutevy o plneniacute cieľov

Oficiaacutelne zriadenie pracovnej komisie ktorej uacutečelom je podpora koordinaacutecie medzi

operačnyacutemi programami implementovanyacutemi v raacutemci oboch cieľov politiky suacutedržnosti a ďalšiacutech finančnyacutech naacutestrojov Podpredseda vlaacutedy pre investiacutecie bude viesť pracovnuacute komisiu pozostaacutevajuacutecu zo zaacutestupcov relevantnyacutech inštituacuteciiacute zodpovednyacutech za

realizaacuteciu operačnyacutech programov Členovia pracovnej skupiny pravidelne predkladajuacute vlastneacute vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o NFP Pred zverejneniacutem buduacute vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o NFP predmetom posuacutedenia komplementarity s ostatnyacutemi

naacutestrojmi Podpredseda vlaacutedy pre investiacuteciiacute maacute možnosť požiadať nielen o posilnenie komplementarity vyacuteziev na predkladanie ŽoNFP ale aj ďalšiacutech implementačnyacutech faacutez programu

Podpredseda vlaacutedy pre investiacutecie pravidelne predkladaacute vlaacutede informaacuteciu o zavedeniacute

koordinačnyacutech mechanizmov vraacutetane nedostatkov a krokov prijatyacutech na ich odstraacutenenie

V priacutepade potreby bude možneacute v priebehu programoveacuteho obdobia vytvoriť ad-hoc pracovnuacute skupinu pre koordinaacuteciu v raacutemci monitorovacieho vyacuteboru ktorej členmi buduacute zaacutestupcovia dotknutyacutech programov

Doplniť text za ČR (pripraviacute NO)

73

KAPITOLA 7 ZNIacuteŽENIE ADMINISTRATIacuteVNEJ ZAacuteŤAŽE PRIacuteJEMCOV

Štruktuacutery zodpovedneacute za riadenie OP CS SR-ČR v programovom obdobiacute 2014-2020

si plne uvedomujuacute vplyv administratiacutevnej zaacuteťaže na kvalitu a efektiacutevnosť implementaacutecie vybranyacutech projektov a programu ako celku V oblasti znižovania

administratiacutevnej zaacuteťaže pre prijiacutemateľov patria medzi hlavneacute ciele

zvyacutešenie informovanosti cieľovyacutech skupiacuten (potenciaacutelnych žiadateľov) o

možnostiach a podmienkach využiacutevania podpory cezhraničnyacutech aktiviacutet

zlepšenie podpory poskytovanej žiadateľom a prijiacutemateľom v procese priacutepravy a implementaacutecie cezhraničnyacutech projektov a komunikaacutecie so zodpovednyacutemi

orgaacutenmi

vytvorenie jednotneacuteho metodickeacuteho raacutemca pre žiadateľov a prijiacutemateľov vraacutetane vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektov)

intenziacutevnejšie využiacutevanie elektronickej komunikaacutecie a postupnyacute prechod na uacuteplnuacute elektronickuacute vyacutemenu dokumentov medzi štruktuacuterami zodpovednyacutemi za riadenie programu a prijiacutemateľmi

zjednodušenie zmenoveacuteho konania počas implementaacutecie projektu prostredniacutectvom zavedenia jednotnyacutech a efektiacutevnych pravidiel zmenoveacuteho konania

posuacutedenie možnostiacute a aplikaacutecia zjednodušenyacutech foriem vykazovania vyacutedavkov

stanovenie jednotnyacutech pravidiel pre vyacutekon jednotlivyacutech procesov projektoveacuteho cyklu definovanie a dodržiavanie stanovenyacutech lehocirct pre jednotliveacute procesy

poskytnutie poradenstva a modelovyacutech vzorov pre procesy verejneacuteho obstaraacutevania praacutec tovarov a služieb v raacutemci podporenyacutech projektov cezhraničnej spolupraacutece

Riadiaci orgaacuten bude v priebehu programoveacuteho obdobia 2014-2020 sledovať a vyhodnocovať administratiacutevnu zaacuteťaž pre prijiacutemateľov a prijiacutemať opatrenia na jej

zniacuteženie pri rešpektovaniacute EUacute a naacuterodnyacutech pravidiel

74

KAPITOLA 8 HORIZONTAacuteLNE ZAacuteSADY

81 TRVALO UDRŽATEĽNYacute ROZVOJ

V zmysle platnej legislatiacutevy pre programoveacute obdobie 2014-2020 musia operačneacute

programy rešpektovať princiacutep trvalo udržateľneacuteho rozvoja Zaacutekladom udržateľneacuteho rozvoja suacute tri piliere a to environmentaacutelny ekonomickyacute a sociaacutelny Uvedenaacute definiacutecia plne korešponduje s prioritami strateacutegie Euroacutepa 2020 ndash udržateľnyacutem inteligentnyacutem a

inkluziacutevnym rastom V raacutemci implementaacutecie programu buduacute rešpektovaneacute špecifickeacute ciele horizontaacutelneho princiacutepu trvalo udržateľneacuteho rozvoja

1 Posilnenie environmentaacutelneho aspektu rozvoja (posilnenie udržateľneacuteho rastu)

podpora prechodu na niacutezkouhliacutekoveacute hospodaacuterstvo vo všetkyacutech sektoroch

podpora prispocircsobovania sa zmenaacutem kliacutemy predchaacutedzanie a riadenie rizika

ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov

podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech

infraštruktuacuterach

2 Posilnenie ekonomickeacuteho aspektu rozvoja (posilnenie inteligentneacuteho rastu)

posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute

zlepšenie priacutestupu k informaacuteciaacutem a komunikačnyacutem technoloacutegiaacutem a zlepšenie

ich využiacutevania a kvality

zvyacutešenie konkurencieschopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov

investovanie do vzdelaacutevania zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektivity verejnej spraacutevy

3 Posilnenie sociaacutelneho aspektu rozvoja (posilnenie inkluziacutevneho rastu)

podpora zamestnanosti a mobility pracovnej sily

podpora sociaacutelneho začlenenia a boj proti chudobe

Hlavnyacutem cieľom udržateľneacuteho rozvoja je ochrana a zlepšenie životneacuteho prostredia Zo

všetkyacutech podporovanyacutech aktiviacutet v raacutemci programu možno ako priamy priacutespevok k udržateľneacutemu rozvoju menovať opatrenia na ochranu biodiverzity a starostlivosť o ekosysteacutemy V oblasti posilnenia ekonomickeacuteho aspektu rozvoja mocircžu

k relevantnyacutem cieľom prispievať aktivity v oblasti vyacuteskumu investovania do vzdelaacutevania zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

Na zaacuteklade vypracovanej metodiky buduacute identifikovaneacute prioritneacute osi s priacutespevkom k horizontaacutelnemu princiacutepu trvalo udržateľnyacute rozvoj (HP TUR) Pokiaľ buduacute na zaacuteklade

metodiky identifikovaneacute prioritneacute osi programu bude uplatňovanie tohto princiacutepu priamo vo vyacuteberovom procese žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok stanoveneacute ako diskvalifikačneacute kriteacuterium Naacutesledne bude riadiaci orgaacuten predkladať orgaacutenu

zodpovedneacutemu za uplatňovanie horizontaacutelneho princiacutepu udržateľnyacute rozvoj pravidelnuacute informaacuteciu o jeho plneniacute a to vyhodnoteniacutem monitorovaciacutech spraacutev a kontrol na mieste v pravidelnyacutech časovyacutech intervaloch

75

82 ROVNAKEacute PRIacuteLEŽITOSTI A NEDISKRIMINAacuteCIA

Princiacutep rovneacuteho zachaacutedzania a zaacutekazu diskriminaacutecie je jednyacutem zo zaacutekladnyacutech

princiacutepov praacutev Slovenskej a Českej republiky v ktoryacutech je upravenyacute samostatnyacutem antidiskriminačnyacutem zaacutekonom (v SR zaacutekon 3652004 Zz v ČR zaacutekon 1892009 Sb) Praacutevne uacutepravy oboch štaacutetov zaisťujuacute rovnakeacute zaobchaacutedzanie a zapojenie do všetkyacutech

docircležityacutech oblastiacute spoločenskeacuteho života aj pre osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem

Najviac diskriminaacuteciou ohrozenyacutemi skupinami suacute osoby v riziku sociaacutelneho vyluacutečenia či inak znevyacutehodneneacute alebo zraniteľneacute napr osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem seniori

matky s deťmi ženy osoby s niacutezkou kvalifikaacuteciou osoby drogovo zaacutevisleacute a ineacute Tieto skupiny majuacute sťaženyacute priacutestup k bežnyacutem potrebaacutem ako je praacuteca byacutevanie vzdelaacutevanie zdravotneacute a sociaacutelne služby doprava praacutevne poradenstvo a ďalšie V docircsledku toho

suacute tieto skupiny slabo zastuacutepeneacute v presadzovaniacute vlastnyacutech zaacuteujmov vo verejnom živote

Pri priacuteprave programu a v priebehu jeho implementaacutecie buduacute probleacutemy

marginalizovanyacutech skupiacuten zohľadneneacute tak aby bol dodržiavanyacute zaacutekaz diskriminaacutecie na zaacuteklade pohlavia rasoveacuteho alebo etnickeacuteho pocircvodu naacuteboženskeacuteho vyznania alebo

viery zdravotneacuteho postihnutia veku alebo sexuaacutelnej orientaacutecie a podporovanyacute rovnyacute priacutestup medzi mužmi a ženami Za tyacutemto uacutečelom bude RO sledovať naplňovanie tyacutechto predbežnyacutech podmienok

systematickou implementaacuteciou a aplikaacuteciou antidiskriminačneacuteho praacuteva vraacutetane problematiky rovnosti mužov a žien a priacutestupnosti pre osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem

uacutezkou spolupraacutecou s exekutiacutevnymi orgaacutenmi ako odbornyacutemi koordinaacutetormi danyacutech problematiacutek

školeniacutem pracovniacutekov programu v oblasti antidiskriminačneacuteho praacuteva a uplatňovaniacute

rovnyacutech priacuteležitostiacute

Monitorovanie priacutespevku k rovnosti priacutestupnosti a nediskriminaacutecii bude realizovaneacute prostredniacutectvom monitorovacieho systeacutemu programu na uacuterovni jednotlivyacutech projektov

Každyacute žiadateľ bude prostredniacutectvom projektovej žiadosti označovať priacutespevok projektu k horizontaacutelnym princiacutepom pričom nebude možneacute podporiť projekt ktoryacute bude v rozpore s princiacutepmi nediskriminaacutecie a rovnakyacutech priacuteležitostiacute Zaacuteroveň buduacute u každej

investičnej priority stanoveneacute požiadavky k naplneniu horizontaacutelnych teacutem a začlenenie tyacutechto princiacutepov tiež v raacutemci realizovanyacutech investičnyacutech aktiviacutet Pri vyacutebere projektov

bude zohľadňovanaacute miera intenzity priacutespevku k napĺňaniacute horizontaacutelnej teacutemy Na programovej uacuterovni bude napĺňanie horizontaacutelnych kriteacuteriiacute agregovaneacute v raacutemci jednotlivyacutech investičnyacutech prioriacutet

83 ROVNOSŤ MEDZI MUŽMI A ŽENAMI

Rovnosť žien a mužov resp rodovaacute rovnosť predstavuje spravodliveacute zaobchaacutedzanie so ženami a mužmi čo mocircže znamenať rovnakeacute zaobchaacutedzanie ako aj zaobchaacutedzanie ktoreacute je rozdielne ale je ekvivalentneacute z hľadiska praacutev vyacutehod povinnostiacute a možnostiacute

Znamenaacute tiež rovnakuacute viditeľnosť rovnakeacute postavenie a rovnakuacute uacutečasť oboch pohlaviacute vo všetkyacutech sfeacuterach verejneacuteho a suacutekromneacuteho života s cieľom plnohodnotneacuteho spoločenskeacuteho uplatnenia žien a mužov

76

Pre uacutečinneacute uplatňovanie horizontaacutelneho princiacutepu rodovaacute rovnosť (a nediskriminaacutecia)

bude v hodnotiacom a vyacuteberovom procese žiadostiacute o NFP stanoveneacute diskvalifikačneacute

kriteacuterium Proces monitorovania plnenia horizontaacutelneho princiacutepu bude na projektovej uacuterovni sledovanyacute prostredniacutectvom monitorovaciacutech spraacutev ktoryacutech suacutečasťou bude samostatnyacute vyacutestup obsahujuacuteci informaacutecie o horizontaacutelnych princiacutepoch (t j popisom

vykonanyacutech aktiviacutet ich vyacutesledkov a vyhodnoteniacutem ich priacutespevku k dosahovaniu stanovenyacutech cieľov horizontaacutelnych princiacutepov) ako aj kontrolou na mieste realizaacutecie projektov a naacutesledne hodnoteniacutem priacutespevku k cieľom horizontaacutelnych princiacutepov

77

KAPITOLA 9 SAMOSTATNEacute PRVKY14

91 ZOZNAM NAJVYacuteZNAMNEJŠIacuteCH PROJEKTOV KTORYacuteCH REALIZAacuteCIA SA PLAacuteNUJE POČAS PROGRAMOVEacuteHO OBDOBIA

Tabuľka 40 Zoznam najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

92 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC PROGRAMU SPOLUPRAacuteCE

Tabuľka 41 Vyacutekonnostnyacute raacutemec (suacutehrnnaacute tabuľka)

Prioritnaacute os

Ukazovateľ alebo kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka ak je to vhodneacute

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

1 Počet vyhlaacutesenyacutech a vyhodnotenyacutech vyacuteziev

Počet 3 6

1 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100

1

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

Počet 10 40

1 Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

Počet 15 40

2 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy Počet 3 6

2 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

15 100

2 Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest EUacuteS)

Kilometre 5 20

3 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy Počet 3 6

3 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100

3 Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 15 70

3 Systeacutemoveacute naacutestroje realizovaneacute na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 5 25

4 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok Počet 3 6

4 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok 30 100

4 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 50 250

14

Prezentovaneacute ako priacutelohy k tlačenej verzii dokumentu

78

93 PARTNERI ZAPOJENIacute DO PRIacutePRAVY PROGRAMU SPOLUPRAacuteCE

Do procesu priacutepravy programu boli zapojeniacute zaacutestupcovia kľuacutečovyacutech subjektov vo vzťahu k cezhraničnej spolupraacuteci

Ministerstvo pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českej republiky

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnyacute orgaacuten)

Trnavskyacute samospraacutevny kraj

Trenčiansky samospraacutevny kraj

Žilinskyacute samospraacutevny kraj

Juhomoravskyacute kraj

Zliacutensky kraj

Moravskosliezskyacute kraj

Regioacuten Beskydy

Euroregioacuten Biacuteleacute-Biele Karpaty

Združenie miest a obciacute Slovenska

Euroacutepska komisia

94 UPLATNITEĽNEacute PODMIENKY REALIZAacuteCIE PROGRAMU KTOREacute SA VZŤAHUJUacute

NA FINANČNEacute RIADENIE PLAacuteNOVANIE MONITOROVANIE HODNOTENIE A KONTROLU UacuteČASTI TRETIacuteCH KRAJIacuteN NA NADNAacuteRODNYacuteCH A MEDZIREGIONAacuteLNYCH PROGRAMOCH PROSTREDNIacuteCTVOM PRIacuteNOSU

ZDROJOV ENI A IPA

IRELEVANTNEacute

79

PRIacuteLOHY15

Naacutevrh spraacutevy o hodnoteniacute ex ante so zhrnutiacutem (povinneacute)

(Odkaz člaacutenok 55 ods 2 nariadenia (EUacute) č 13032013)

Piacutesomneacute potvrdenie dohody o obsahu programu spolupraacutece (povinneacute)

(Odkaz člaacutenok 8 ods 9 nariadenia (EUacute) č 12992013)

Mapa oblasti na ktoruacute sa vzťahuje program spolupraacutece

15

Nahraneacute do systeacutemov elektronickej vyacutemeny uacutedajov ako samostatneacute suacutebory

80

Mapy NATURA 2000

Zdroj NATURA 2000

81

Mapa hraničnyacutech prechodov

Zdroj Vlastneacute spracovanie

Zhrnutie programu spolupraacutece pre občanov (podľa vhodnosti)

Page 4: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …

4

(15-64) Kraje navyše dlhodobo čelia probleacutemu demografickeacuteho starnutia populaacutecie ktoryacute

je v perifeacuternych oblastiach krajov umocnenyacute emigraacuteciou mladyacutech a vzdelanyacutech obyvateľov

Ekonomickaacute vyacutekonnosť

Cezhraničnyacute regioacuten vďaka svojej priaznivej polohe a dostupnosti dokaacutezal od roku 2000 prilaacutekať vyacuteznamnyacute objem priamych zahraničnyacutech investiacuteciiacute Komparatiacutevnymi vyacutehodami v globaacutelnej konkurencii bola kvalifikovanaacute a vzdelanaacute pracovnaacute sila a niacutezke naacuteklady praacutece Ziacuteskaneacute

investiacutecie posilnili dlhodobyacute trend zvyšovania vyacuteznamu sektoru priemyslu (a čiastočne služieb) v štruktuacutere regionaacutelnych ekonomiacutek na uacutekor primaacuterneho sektora Ten napriek tomuto faktu ostaacuteva docircležityacutem najmauml pre južneacute regioacuteny

Všetky kraje cezhraničneacuteho regioacutenu v obdobiacute od 2000 do 2006 vyacuterazne zvyacutešili svoju ekonomickuacute

vyacutekonnosť čo sa prejavilo na zvyacutešenej miere zamestnanosti zniacuteženiacute počtu nezamestnanyacutech a raste reaacutelnych miezd Rast regionaacutelnych ekonomiacutek sa po roku 2006 spomalil resp v priacutepade Trnavskeacuteho Zliacutenskeho a Moravskosliezskeacuteho kraja stagnoval Napriek celkoveacutemu pozitiacutevnemu

vyacutevoju ekonomickaacute vyacutekonnosť regioacutenov (okrem Trnavskeacuteho kraja) vyjadrenaacute regionaacutelnym hrubyacutem domaacutecim produktom na obyvateľa v parite kuacutepnej sily nedosahovala priemerneacute naacuterodneacute uacuterovne

Strateacutegia ekonomickeacuteho rastu krajov založeneacuteho na priamych zahraničnyacutech investiacuteciaacutech sa

postupne vyčerpala Ekonomickyacute rast sa prejavil vo vyššiacutech nominaacutelnych a reaacutelnych mzdaacutech zamestnancov čiacutem sa oslabila kľuacutečovaacute konkurenčnaacute vyacutehoda cezhraničneacuteho regioacutenu Pokriacutezoveacute obdobie je charakterizovaneacute celkovou redukciou investiacuteciiacute verejneacuteho a suacutekromneacuteho sektora

Zaacuteroveň možno konštatovať že priame zahraničneacute investiacutecie mali za docircsledok posilnenie vyacuteznamu priemyselnej vyacuteroby Dnes cezhraničnyacute regioacuten patriacute k jednyacutem z najviac špecializovanyacutech regioacutenov v raacutemci EUacute Prominentneacute postavenie maacute automobilovyacute a

elektrotechnickyacute priemysel strojaacuterenstvo ako aj gumaacuterenskyacute a sklaacutersky priemysel a nadvaumlzujuacutece odvetvia Koncentraacutecia produkčnyacutech kapaciacutet a vybudovaneacute odberateľsko-dodaacutevateľskeacute siete vytvaacuterajuacute priestor na inteligentnyacute rast a diverzifikaacuteciu

Veda vyacuteskum a inovaacutecie

V slovenskyacutech a českyacutech prihraničnyacutech regioacutenoch je lokalizovanyacute vyacuteznamnyacute počet vedeckyacutech a vyacuteskumnyacutech inštituacuteciiacute vraacutetane vysokyacutech škocircl Ich vyacutekonnosť maacute strategickyacute vyacuteznam z pohľadu

posilnenia konkurencieschopnosti a podpory udržateľneacuteho rastu celeacuteho prihraničneacuteho regioacutenu Pozitiacutevnym aspektom je zvyšovanie vyacutedavkov na vedu a vyacuteskum vo všetkyacutech krajoch v absoluacutetnom vyjadreniacute aj ako podiel HDP Avšak celkoveacute vyacutedavky na vyacuteskum a vyacutevoj suacute

v porovnaniacute s priemerom EUacute niacutezke Kriticky niacutezke suacute vyacutedavky na slovenskej strane hranice keď SR (a jej regioacuteny) patriacute medzi krajiny s najnižšiacutem podielom HDP na vyacuteskume a vyacutevoji Hlavnyacutem zdrojom financovania vedy a vyacuteskumu v oboch krajinaacutech suacute verejneacute

prostriedky pričom podiel suacutekromneacuteho sektora je nedostatočnyacute S vyacutenimkou Trenčianskeho kraja sa od roku 2006 spolu s vyacutedavkami zvyšoval aj počet zamestnancov vyacuteskumu a vyacutevoja

vyjadrenyacute plnyacutem pracovnyacutem uacutevaumlzkom V kontexte konkurencieschopnosti regioacutenov a zabezpečenia udržateľneacuteho ekonomickeacuteho rastu možno konštatovať že cezhraničneacute regioacuteny vykazujuacute nižšiu vyacutekonnosť v oblasti vedy a vyacuteskumu Toto tvrdenie potvrdzuje aj

Regional Innovation Scoreboard 2012 podľa ktoreacuteho všetky cezhraničneacute regioacuteny spadajuacute do skupiny regioacutenov s nižšou mierou inovatiacutevnosti (okrem Juhomoravskeacuteho kraja)

Hlavnyacutem nedostatkom sa dlhodobo javiacute spolupraacuteca vedeckyacutech a vyacuteskumnyacutech inštituacuteciiacute s podnikateľskyacutem sektorom V regionaacutelnom inovačnom systeacuteme chyacutebajuacute štruktuacutery

zabezpečujuacutece prepojenie tyacutechto sfeacuter čoho docircsledkom je niacutezka uacuteroveň transferu a využiacutevania vyacutesledkov vyacuteskumu a vyacutevoja malyacutemi a strednyacutemi podnikmi Aj vzhľadom na obmedzeneacute informaacutecie o možnostiach užšej spolupraacutece s vyacuteskumnou sfeacuterou ostaacuteva dopyt

podnikov po aplikovanom vyacuteskume na niacutezkej uacuterovni Z operačnyacutech programov špecificky zameranyacutech na vyacuteskum vyacutevoj a inovaacutecie financovanyacutech zo štrukturaacutelnych fondov boli v programovom obdobiacute 2007-2013 alokovaneacute vyacuteznamneacute zdroje na dobudovanie infraštruktuacutery

Došlo k zaacutesadneacutemu zlepšeniu kvality vyacuteskumnej infraštruktuacutery a zvyacutešeniu kapacity pre vyacuteskum vyacutevoj a inovaacutecie v cezhraničnom regioacutene Strategickou uacutelohou prihraničnyacutech regioacutenov

5

v buduacutecnosti bude zabezpečiť dostatočneacute ľudskeacute zdroje a dlhodobeacute efektiacutevne využiacutevanie

existujuacutecich kapaciacutet Cezhraničnaacute spolupraacuteca mocircže prispieť k inteligentnej špecializaacutecii a využiacutevaniu vedecko-vyacuteskumnyacutech kapaciacutet pre zvyšovanie konkurencieschopnosti podnikov

Cestovnyacute ruch

Prihraničneacute regioacuteny považujuacute cestovyacute ruch za vyacuteznamneacute odvetvie regionaacutelnej ekonomiky a pravidelne tomuto odvetviu venujuacute pozornosť aj v raacutemci vlastnyacutech strategickyacutech dokumentov

Napriek tomu priamy priacutespevok cestovneacuteho ruchu k tvorbe HDP v oboch krajinaacutech ostaacuteva relatiacutevne niacutezky - približne na uacuterovni 25 Celkovyacute priacutespevok pri zohľadneniacute ďalšiacutech vyvolanyacutech investiacuteciiacute prostredniacutectvom dodaacutevateľskyacutech vzťahov a spotreby už predstavuje nezanedbateľnuacute časť HDP (v ČR 85 a v SR 6)

Za poslednyacutech 10 rokov došlo k zmenaacutem v infraštruktuacutere cestoveacuteho ruchu v cezhraničnom regioacutene Zatiaľ čo na českej strane hranice sa počet zariadeniacute v zaacutesade nemenil na Slovensku došlo k naacuterastu ubytovaciacutech kapaciacutet vo všetkyacutech krajoch aj napriek poklesu turizmu ktoryacute nastal

v docircsledku kriacutezy Z dlhodobeacuteho hľadiska dochaacutedza k znižovaniu počtu prenocovaniacute v cezhraničnom regioacutene aj pri naacuteraste celkoveacuteho počtu naacutevštevniacutekov v niektoryacutech krajoch1 Zaacuteroveň sa zvyšuje podiel naacutevštevniacutekov z cezhraničneacuteho regioacutenu resp z Českej

republiky a Slovenskej republiky Tento trend poukazuje na preferenciu tzv 1-dňovej turistiky (najmauml zo strany rezidentov) a nedostatočneacute využiacutevanie existujuacuteceho potenciaacutelu a kapaciacutet v oblasti cestovneacuteho ruchu aj vo vaumlzbe na priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo

Medzi hlavneacute priacutečiny poklesu ekonomickeacuteho priacutenosu cestovneacuteho ruchu k rozvoju cezhraničneacuteho

regioacutenu patriacute nedostatočnaacute propagaacutecia a destinačnyacute marketing regioacutenu resp jeho častiacute Cezhraničnyacute regioacuten nemaacute dnes vybudovanuacute vlastnuacute značku ktoraacute by bola v globaacutelnej konkurencii rozpoznateľnaacute a identifikovateľnaacute Ďalšiacutem faktorom ktoryacute nepriaznivo pocircsobiacute na

konkurencieschopnosť domaacutecich operaacutetorov je nižšia kvalita poskytovanyacutech služieb v cestovnom ruchu Toto predstavuje vyacuteznamnuacute nevyacutehodu najmauml ak zohľadniacuteme bliacutezkosť rakuacuteskych regioacutenov ktoreacute suacute euroacutepskymi liacutedrami v oblasti cestovneacuteho ruchu Znižovanie

priemerneacuteho počtu prenocovaniacute na jedneacuteho naacutevštevniacuteka do veľkej miery suacutevisiacute s nedostatkom ucelenyacutech (komplexnyacutech) produktov

Zamestnanosť

Regionaacutelne trhy praacutece v SR a ČR vykazujuacute od roku 2 000 rozdielne vyacutevojoveacute trendy Miera zamestnanosti v českyacutech prihraničnyacutech regioacutenoch je dlhodobo stabilnaacute a udržiava sa pod naacuterodnyacutem priemerom (545 v roku 2012) - zamestnanosť v Juhomoravskom a Zliacutenskom

kraji sa bliacutežila k uacuterovni celonaacuterodneacuteho priemeru Moravskosliezky kraj vykazoval mierne zaostaacutevanie2 V docircsledku priamych zahraničnyacutech investiacuteciiacute a ich pozitiacutevnych vplyvov na regionaacutelne ekonomiky zamestnanosť v slovenskyacutech regioacutenoch každoročne až do roku 2009

stuacutepala V docircsledku zvyacutešeneacuteho dopytu po pracovnej sile boli trhy praacutece v Trnavskom a Trenčianskom kraji schopneacute absorbovať podstatne vyššiacute podiel ekonomicky aktiacutevneho

obyvateľstva a miera zamestnanosti v tyacutechto krajoch v roku 2012 prekročila priemernuacute hodnotu naacuterodnej uacuterovne Zvyacutešenaacute ekonomickaacute vyacutekonnosť Žilinskeacuteho kraja sa len čiastočne prejavila vo zvyacutešenej miere zamestnanosti avšak nedosiahla hodnotu priemeru na naacuterodnej uacuterovni (597

v roku 2012) Na rozdiel od českyacutech regioacutenov globaacutelna hospodaacuterska a finančnaacute kriacuteza sa po roku 2009 prejavila zniacuteženiacutem zamestnanosti v slovenskyacutech regioacutenoch

Geografickaacute bliacutezkosť ekonomickeacute vaumlzby podobnosť vzdelaacutevaciacutech systeacutemov a minimaacutelne jazykoveacute barieacutery vytvaacuterajuacute predpoklady cezhraničnej mobility pracovnej sily Na cezhraničnom

trhu praacutece tradične prevlaacutedala dochaacutedzka za praacutecou zo slovenskyacutech pohraničnyacutech krajov do ČR Počet slovenskyacutech občanov z Trnavskeacuteho Trenčianskeho a Žilinskeacuteho kraja pracujuacutecich v Čechaacutech v poslednyacutech 5 rokoch klesol približne o tretinu v porovnaniacute

s rokom 2 000 Hlavnyacutem docircvodom v predkriacutezovom obdobiacute bol zvyacutešenyacute dopyt po disponibilnej pracovnej sile v nosnyacutech odvetviach do ktoryacutech smerovali priame zahraničneacute investiacutecie (najmauml v

1 ŠUacute SR CSUacute

2 UacutePSVaR MPSV ČR

6

automobilovyacute a elektrotechnickyacute priemysel) Vybudovanie novyacutech produkčnyacutech kapaciacutet a

odberateľsko-dodaacutevateľskyacutech vaumlzieb viedlo k vytvoreniu novyacutech pracovnyacutech priacuteležitostiacute Vysokaacute miera špecializaacutecie slovenskyacutech regioacutenov zapriacutečinila že dopyt v niektoryacutech odboroch prekračoval ponuku trhu praacutece a zamestnaacutevatelia boli nuacuteteniacute hľadať kvalifikovanyacutech pracovniacutekov aj v českyacutech prihraničnyacutech regioacutenoch

Vo všetkyacutech krajoch cezhraničneacuteho regioacutenu i keď v rocircznej intenzite sledujeme trend

zvyšovania absoluacutetneho počtu a podielu pracujuacutecich s uacuteplnyacutem stredoškolskyacutem a vysokoškolskyacutem vzdelaniacutem na celkovom počte pracujuacutecich Tento trend odraacuteža na jednej strane celospoločenskeacute zmeny vo vzťahu k vzdelaniu a zaacuteroveň požiadavky zamestnaacutevateľov na

vzdelanuacute a kvalifikovanuacute pracovnuacute silu Momentaacutelne existujuacute rezervy v prepojeniacute systeacutemov vzdelaacutevania a požiadaviek regionaacutelneho resp cezhraničneacuteho trhu praacutece Docircsledkom je že

časť pracovnej sily na trhu praacutece je prekvalifikovanaacute z pohľadu reaacutelnych potrieb zamestnaacutevateľov Aj preto v čase ryacutechlo meniacich sa požiadaviek trhu praacutece bude hrať vyacuteznamnuacute uacutelohu funkčnosť systeacutemov celoživotneacuteho vzdelaacutevania

Nezamestnanosť

Do roku 2008 možno vyacutevoj nezamestnanosti na oboch stranaacutech hranice hodnotiť ako pozitiacutevny od roku 2009 začala miera nezamestnanosti narastať Na slovenskej strane naacuterast miery

evidovanej nezamestnanosti trval až do konca roku 2012 resp na konci roka 2013 možno pozorovať jej nepatrneacute zniacuteženie Na českej strane bol naacuterast miery evidovanej nezamestnanosti zaznamenanyacute iba v rokoch 2009 a 2010 od roku 2011 až do konca roku 2013 dochaacutedzalo

medziročne opaumlť k jej postupneacutemu znižovaniu Zatiaľ čo Juhomoravskyacute a Zliacutensky kraj vykazovali v roku 2013 mieru evidovanej nezamestnanosti3 na uacuterovni 89 a 83 v Moravskosliezskom kraji sme zaznamenali hodnotu až 105 Aj keď uacuteroveň nezamestnanosti vo všetkyacutech českyacutech

prihraničnyacutech regioacutenoch je dlhodobo vyššia ako naacuterodnyacute priemer (82 v roku 2013) najvyacuteraznejšie ho počas celeacuteho sledovaneacuteho obdobia prevyšuje praacuteve v Moravskosliezskom kraji V rokoch 2004 - 2008 sa evidovanaacute nezamestnanosť v Trnavskom Trenčianskom aj

Žilinskom kraji zniacutežila takmer o 50 keď dosiahla historicky najnižšie hodnoty (429 495 a 620) V rokoch 2009 až 2012 jej hodnota opaumlť naraacutestla približne na dvojnaacutesobnuacute uacuteroveň

(943 1089 a 1279) Miera evidovanej nezamestnanosti na slovenskej strane regioacutenu je však počas celeacuteho sledovaneacuteho obdobia nižšia ako celoslovenskyacute priemer (1350 na konci roku 2013) Pretrvaacutevajuacutecim probleacutemom vaumlčšiny prihraničnyacutech regioacutenov naďalej ostaacuteva nesuacutelad

medzi potrebami zamestnaacutevateľov a ponukou trhu praacutece špecificky absolventov strednyacutech a vysokyacutech škocircl

Vyacutevoj odraacutežal trend na celonaacuterodnej uacuterovni pričom kraje v prihraničnom regioacutene zaznamenali zniacuteženie nezamestnanosti čo sa prejavilo aj na sociaacutelnej situaacutecii obyvateľstva Otvorenosť slovenskej ekonomiky a vysokaacute špecializaacutecia regionaacutelnych ekonomiacutek zapriacutečinila že

globaacutelna kriacuteza sa negatiacutevne prejavila na trhu praacutece keď miera nezamestnanosti od roku 2009 stuacutepala vo všetkyacutech krajoch Tento trend pokračoval aj v roku 2012 pričom k miernemu

zlepšeniu došlo v roku 2013 Vyacuteraznejšie zlepšenie je možneacute očakaacutevať pravdepodobne až po roku 2013

Vzdelaacutevanie

Programoveacute uacutezemie tradične vykazuje pomerne priaznivuacute formaacutelnu kvalifikačnuacute a vzdelanostnuacute štruktuacuteru v porovnaniacute s EUacute 27 V medzinaacuterodnom porovnaniacute sa na uacutezemiacute vyskytuje vysokyacute podiel populaacutecie s dosiahnutyacutem stredoškolskyacutem vzdelaniacutem Naopak hlboko pod priemerom EUacute

a OECD je tradične podiel obyvateľstva s vysokoškolskyacutem vzdelaniacutem aj keď sa situaacutecia postupne zlepšuje a maacute rastuacutecu tendenciu Zvyacutešenie podielu ľudiacute vo veku 30-34 rokov s vysokoškolskyacutem alebo rovnocennyacutem vzdelaniacutem je pritom jednyacutem z cieľov strateacutegie Euroacutepa 2020

V korelaacutecii s demografickyacutem vyacutevojom je snahou zriaďovateľov v oblasti predškolskej vyacutechovy a

zaacutekladneacuteho vzdelaacutevania optimalizovať naacuteklady na prevaacutedzku existujuacutecich zariadeniacute Aj keď sa zriaďovatelia snažia reflektovať na vyacutekyvy demografickeacuteho vyacutevoja daneacute napriacuteklad odloženou pocircrodnosťou silnyacutech ročniacutekov sedemdesiatych rokov minuleacuteho storočia nie je tento proces

Od roku 2013 sa v ČR evidovanaacute miera nezamestnanosti vykazuje na zaacuteklade novej metodiky

7

flexibilnyacute V oblasti zvyšovania kvality vzdelaacutevania možno konštatovať že aj napriek tradičneacutemu

nedostatku finančnyacutech prostriedkov v školstve sa školy snažia v raacutemci vlastnyacutech vzdelaacutevaciacutech programov začleňovať do vyacuteučby noveacute prvky a interaktiacutevne formy vyacuteučby Tuacuteto oblasť je však potrebneacute naďalej podporovať vzhľadom na ciele strateacutegie Euroacutepa 2020

Sekundaacuterne vzdelaacutevanie maacute na oboch stranaacutech hranice pomerne rozvetvenuacute štruktuacuteru a ponuacuteka študentom 5 rocircznych typov škocircl4 Dlhodobo sa tu prejavuje trend znižovania zaacuteujmu o

nematuritneacute odbory čo vzhľadom k nastupujuacutecim slabšiacutem populačnyacutem ročniacutekom vytvoriacute probleacutem s ich obsadenosťou Zaacuteujem rastie najmauml o maturitneacute štuacutedium v oblastiach technickyacutech odborov a neklesajuacuteci zaacuteujem zaznamenaacutevajuacute tiež gymnaacuteziaacute aj keď v absoluacutetnych čiacuteslach počet

študentov vplyvom demografickeacuteho vyacutevoja klesaacute Situaacutecia v strednom školstve odraacuteža citlivo aktuaacutelnu ekonomickuacute situaacuteciu a najmauml s ohľadom na znižovanie verejnyacutech vyacutedavkov sa na

oboch stranaacutech hranice objavuje trend zlučovania rocircznych typov strednyacutech škocircl Z hľadiska zabezpečenia kvalifikovanyacutech siacutel povedie však tento trend k poskytovaniu vyacuterazne univerzaacutelnejšieho stredneacuteho vzdelania bez zaistenia špecifickyacutech zručnostiacute ktoreacute buduacute musieť byť ziacuteskavaneacute naacuteslednyacutem vzdelaacutevaniacutem

Na terciaacuterne vzdelaacutevanie je kladenyacute v cieľovom uacutezemiacute pomerne veľkyacute docircraz a je prioritnou

teacutemou vo všetkyacutech strategickyacutech rozvojovyacutech dokumentoch krajov najmauml s ohľadom na ich prepojenie na zaacutekladnyacute a aplikovanyacute vyacuteskum Etablovaneacute univerzity a vysokeacute školy ponuacutekajuacute

vzdelaacutevanie ako v technickyacutech a priacuterodovednyacutech tak aj v humanitnyacutech odboroch Mnoheacute vysokeacute školy a univerzity vytvaacuterajuacute aj vlastneacute centraacute kompetenciiacute a excelentnosti ktoreacute majuacute vysokyacute potenciaacutel rozvoja inovaacuteciiacute v uacutezemiacute a buduacute prispievať k zvyacutešeniu jeho konkurencieschopnosti Aj

vo svojich partnerstvaacutech s verejnyacutem a suacutekromnyacutem sektorom suacute univerzity vyacuterazne oriento vaneacute na oblasť inovaacuteciiacute Ako najvyacuteznamnejšie centraacute terciaacuterneho vzdelaacutevania z hľadiska počtu fakuacutelt v podporovanom uacutezemiacute možno uviesť Brno na českej strane a Žilinu na slovenskej strane Ďalšiacutemi

mestami s vyacuteznamnyacutemi univerzitami a vysokyacutemi školami suacute Ostrava a Zliacuten na českej strane Trenčiacuten a Trnava na slovenskej strane Na českej strane uacutezemia sa nachaacutedza celkom 20 vysokyacutech škocircl a 49 fakuacutelt na ktoryacutech študuje približne 109 000 študentov Na slovenskej strane

podporovaneacuteho uacutezemia sa nachaacutedza celkom 10 vysokyacutech škocircl a 30 fakuacutelt s celkovyacutem počtom 56 000 študentov Medzi českyacutemi a slovenskyacutemi univerzitami existujuacute rocircznorodeacute kooperačneacute vaumlzby napr spoločneacute vyacutemeny na vedeckej alebo akademickej baacuteze

Všeobecnaacute charakteristika vzdelaacutevania v zaacuteujmovom uacutezemiacute napovedaacute že probleacutemom nie

je ponuka vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute a programov Najvaumlčšiacutem nedostatkom sa javiacute staacutele pretrvaacutevajuacuteca niacutezka efektiacutevnosť celeacuteho vzdelaacutevacieho systeacutemu Niacutezka kvalita vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami produkovanyacutech ľudskyacutech zdrojov sa prejavuje vysokyacutem

stupňom nezamestnanosti absolventov a zaacuteroveň nevhodnaacute skladba vyučovanyacutech študijnyacutech oborov zaradenyacutech bez ohľadu na potreby trhu praacutece sa prejavuje niacutezkou mierou obsadenosti žiadanyacutech odbornyacutech miest na trhu praacutece a staacuteva sa ďalšiacutem zdrojom

pre nezamestnanosť Je teda nevyhnutneacute zamerať sa na kvalitu vyacutestupov vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute Taacute by mala byť podporenaacute kvalitnou vzdelaacutevacou infraštruktuacuterou ktoraacute je zatiaľ v cezhraničnom regioacutene poddimenzovanaacute Ďalšiacutem slabyacutem miestom ktoreacute do určitej miery

zapriacutečiňuje niacutezku efektivitu vzdelaacutevacieho systeacutemu je nesystematickaacute a nekontinuaacutelna spolupraacuteca vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute inštituacuteciiacute trhu praacutece a zamestnaacutevateľov V ostatnyacutech rokoch možno u niektoryacutech strednyacutech odbornyacutech škocircl a vysokyacutech škocircl sledovať snahu o

spolupraacutecu so suacutekromnyacutem sektorom Takuacuteto spolupraacuteca je staacutele nedostatočnaacute a nemaacute systeacutemovyacute charakter pričom spaumltnaacute vaumlzba zo strany zamestnaacutevateľov je kľuacutečovaacute pre prepojenie vzdelaacutevacieho systeacutemu s potrebami trhu praacutece

Uacuteroveň vzdelanosti tj počet osocircb s dosiahnutyacutem terciaacuternym alebo zodpovedajuacutecim vzdelaniacutem

sa na uacutezemiacute postupne zvyšuje Je to daneacute zmenou v ponuke vzdelaacutevania a zavedeniacutem systeacutemu celoživotneacuteho vzdelaacutevania resp ďalšieho vzdelaacutevania dospelyacutech napriek tomu je hlboko pod priemerom EUacute 27 Z hľadiska rozvoja potenciaacutelu tejto oblasti je nevyhnutneacute vytvoriť špecifickeacute programy dostatočne atraktiacutevne pre zamestnaacutevateľov a zamestnancov

Priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo

4 Zdroj EURYBASE ndash vzdělaacutevaciacute systeacutem v Českeacute republice 2011-2012 vzdelaacutevaciacute systeacutem v Slovenskej republike 2011-2012

8

Na uacutezemiacute cezhraničneacuteho regioacutenu sa nachaacutedza vysokyacute počet priacuterodnyacutech a kultuacuternych

objektov a prvkov ktoreacute predstavujuacute jedinečnyacute rozvojovyacute potenciaacutel Medzi priacuterodneacute špecifikaacute uacutezemia patria predovšetkyacutem termaacutelne a mineraacutelne pramene ktoreacute sa nachaacutedzajuacute na celom uacutezemiacute a suacute využiacutevaneacute na liečebneacute a rekreačneacute uacutečely Medzi najnavštevovanejšie kuacutepele

patria kuacutepele Piešťany a populaacuterne termaacutelne kuacutepalisko vo Veľkom Mederi v Trnavskom kraji kuacutepele Trenčianske Teplice a Bojnice v Trenčianskom kraji Rajeckeacute teplice a Turčianske kuacutepele v Žilinskom kraji kuacutepele Luhačovice v Zliacutenskom kraji priacuterodneacute liečebneacute kuacutepele Hodoniacuten a Lednice v Juhomoravskom kraji a kuacutepele Karlova Studaacutenka v Moravskosliezskom kraji

Z veľkeacuteho množstva priacuterodnyacutech pamiatok možno vybrať napriacuteklad bohateacute zastuacutepenie krasovyacutech

uacutetvarov v Juhomoravskom kraji - znaacutema priepasť Macocha a vaacutepencovaacute kra Pavlovskyacutech vrchov V Moravskosliezskom kraji je to jaskyňa Šipka v Štranberku znaacutema naacuteleziskom

kostnyacutech pozostatkov človeka neandertaacutelskeho Na Slovenskej strane patriacute medzi najznaacutemejšie jaskyne Demaumlnovskaacute ľadovaacute jaskyňa a Demaumlnovskaacute jaskyňa slobody v Žilinskom kraji Veľmi znaacuteme a turisticky vyhľadaacutevaneacute suacute skalneacute uacutetvary napr v Trenčianskom kraji Maniacutenska tiesňava

a Žilinskom kraji Jaacutenošiacutekove diery Bohateacute priacuterodneacute pamiatky suacute v pohoriacute Jeseniacuteky Beskydy Biele Karpaty Maleacute Karpaty Malaacute a Veľkaacute Fatra a Niacutezke Tatry Geomorfologickeacute podložie vytvaacutera predpoklady pre vyacuteskyt špecifickyacutech druhov fauny a floacutery ktoreacute dotvaacuterajuacute celistvosť

širokej ponuky priacuterodnyacutech pamiatok Spoločnyacutem nedostatkom je slabeacute zhodnotenie existujuacuteceho priacuterodneacuteho bohatstva regioacutenov Slabou straacutenkou je obmedzenaacute spolupraacuteca miestnych akteacuterov nedostatočnaacute prezentaacutecia priacuterodnyacutech lokaliacutet a dostupnosť doplnkovyacutech služieb zvyšujuacutecich atraktivitu

Na cezhraničnom uacutezemiacute sa nachaacutedza vysokyacute počet kultuacuternych pamiatok vraacutetane pamiatok naacuterodneacuteho a nadnaacuterodneacuteho vyacuteznamu Najvaumlčšie zastuacutepenie majuacute hnuteľneacute pamiatky a objekty Vo všetkyacutech krajoch patria medzi najpopulaacuternejšie a najnavštevovanejšie miesta hrady a zaacutemky

Nachaacutedza sa tu aj množstvo technickyacutech a umeleckyacutech pamiatok Aj napriek tomu že Zliacutensky kraj nedisponuje toľkyacutemi verejne priacutestupnyacutemi pamiatkami ako ineacute kraje pyacuteši sa vysokou naacutevštevnosťou Nosnyacutemi prvkami suacute mesto Kroměřiacutež zapiacutesanyacute ako pamiatka UNESCO a mesto

Velehrad V Moravskosliezskom kraji patriacute k populaacuternym lokalitaacutem vrch Landek v Ostrave kde sa nachaacutedza najcennejšiacute naacutelez z doby lovcov mamutov a to krevelova soška ženskeacuteho tela nazyacutevanaacute Landeckaacute alebo Petřikovickaacute Venuša Juhomoravskyacute kraj maacute vyacuteznamneacute zastuacutepenie

pamiatkovyacutech objektov Najznaacutemejšia je Lednicko-valtickyacute areaacutel a vila Tugendhat ktoreacute suacute zapiacutesaneacute na zoznam svetoveacuteho dedičstva UNESCO Medzi ďalšie vyacuteznamneacute pamiatky patria hrad Pernštejn a hrad Biacutetov Na slovenskej strane medzi najnavštevovanejšie miesta patriacute

Oravskyacute hrad v Žilinskom kraji Trenčiansky hrad a Bojnicky zaacutemok v Trenčianskom kraji a v Trnavskom kraji je to mesto Trnava V Trnavskom kraji je jednou z najvzaacutecnejšiacutech umeleckyacutech pamiatok plastika Moravianskej Venuše Na uacutezemiacute krajov pocircsobia špecializovaneacute

organizaacutecie ktoryacutech uacutelohou je systematickeacute uchovaacutevanie propagaacutecia a zviditeľňovanie kultuacuterneho dedičstva a kultuacuternych prvkov Do tejto skupiny patria divadlaacute knižnice muacutezeaacute galeacuterie osvetoveacute strediskaacute hvezdaacuterne a planetaacuteria

Popri najvyacuteznamnejšiacutech a najznaacutemejšiacutech kultuacuternych pamiatkach prihraničneacute regioacuteny

disponujuacute množstvom ďalšiacutech docircležityacutech kultuacuternych objektov Využitie veľkej časti tyacutechto objektov je limitovaneacute v docircsledku ich zleacuteho alebo nevyhovujuacuteceho technickeacuteho stavu a niacutezkeho povedomia obyvateľov a naacutevštevniacutekov

Špecifickyacutem probleacutemom udržateľneacuteho zhodnocovania priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva

je dostupnosť lokaliacutet Priacuterodneacute a kultuacuterne pamiatky sa nachaacutedzajuacute v okrajovyacutech oblastiach ku ktoryacutem veduacute cesty 2 3 a priacutepadne 4 triedy často v nevyhovujuacutecom technickom stave a kvalite Probleacutemom je aj priamy priacutestup k objektom priacuterodneacuteho

a kultuacuterneho dedičstva kde chyacutebajuacute zaacutekladneacute prvky ako napr zaacutechytneacute parkoviskaacute pre autaacute a bicykle atď

Chraacuteneneacute uacutezemia

Slovensko-českeacute prihraničneacute uacutezemie ležiacute na styku biogeografickej provincie stredoeuroacutepskych listnatyacutech lesov a panoacutenskej provincie ktoreacute vytvaacuterajuacute podmienky pre formovanie rocircznych ekosysteacutemov Na slovenskuacute stranu uacutezemia zasahujuacute 4 naacuterodneacute parky a 8 chraacutenenyacutech krajinnyacutech

9

oblastiacute Na českej strane uacutezemia sa rozprestiera jeden naacuterodnyacute park a 6 chraacutenenyacutech krajinnyacutech

oblastiacute Suacute to rozsiahle uacutezemia s prvkami pocircvodnej alebo aktivitami človeka čo najmenej premenenej prirodzenej priacuterodnej krajiny Majuacute vysokuacute hodnotu ekologickej stability Naacuterodneacute parky tvoria vaumlčšinou reprezentatiacutevne vzaacutecne a zriedkaveacute ekosysteacutemy so schopnosťou

prirodzenej autoregulaacutecie biocenoacutez často s vysokyacutem počtom chraacutenenyacutech a ohrozenyacutech druhov Na vaumlčšine uacutezemia je vyhlaacutesenyacute 3 stupeň ochrany Chraacuteneneacute krajinneacute oblasti suacute vyacuteznamnyacutemi pre zachovanie biologickej rozmanitosti a ekologickej stability s charakteristickyacutem vzhľadom krajiny alebo so špecifickyacutemi formami historickeacuteho osiacutedlenia Platiacute pre ne 2 stupeň ochrany

Maloplošneacute chraacuteneneacute uacutezemia predstavujuacute nosneacute plochy na ochranu najmauml rastlinnyacutech a

živočiacutešnych druhov resp ekosysteacutemov Vaumlčšinou suacute to reprezentatiacutevne vzaacutecne a zriedkaveacute ekosysteacutemy často s vysokyacutem počtom chraacutenenyacutech a ohrozenyacutech druhov Majuacute prirodzenyacute a

priacuterodne bliacutezky charakter V zmysle platnej legislatiacutevy sa členia na Chraacutenenyacute areaacutel (CHA) Priacuterodnaacute rezervaacutecia (PR) a Naacuterodnaacute priacuterodnaacute rezervaacutecia (NPR) Priacuterodnaacute pamiatka (PP) a Naacuterodnaacute priacuterodnaacute pamiatka (NPP) pre ktoreacute platiacute vyššiacute stupeň ochrany a chraacutenenyacute krajinnyacute

prvok (CHKP) so stupňom ochrany 2 3 4 alebo 5 Na slovenskej strane uacutezemia sa ich nachaacutedza 448 a na českej strane 575

NATURA 2000 ndash celoeuroacutepska sieť chraacutenenyacutech uacutezemiacute

NATURA 2000 je suacutestava chraacutenenyacutech uacutezemiacute členskyacutech krajiacuten Euroacutepskej uacutenie ktorej hlavnyacutem cieľom je zachovanie priacuterodneacuteho dedičstva ktoreacute je vyacuteznamneacute nielen pre priacuteslušnyacute členskyacute štaacutet ale najmauml EUacute ako celok Suacutestavu NATURA 2000 tvoria Chraacuteneneacute vtaacutečie uacutezemia a Uacutezemie

euroacutepskeho vyacuteznamu Chraacuteneneacute vtaacutečie uacutezemia (CHVUacute) suacute vyhlasovaneacute v suacutelade so smernicou Rady č 79409EHS z 2 apriacutela 1979 o ochrane voľne žijuacutecich vtaacutekov (znaacuteme j tiež ako smernica o vtaacutekoch ndash Birds directive) Uacutezemia euroacutepskeho vyacuteznamu (UacuteEV) suacute uacutezemia vyhlasovaneacute v

suacutelade so smernicou Rady č 9243EHS z 22 maacuteja 1992 o ochrane prirodzenyacutech biotopov voľne žijuacutecich živočiacutechov a rastliacuten (znaacutema tiež ako smernica o biotopoch ndash Habitats directive)

Uacutezemia so zvyacutešenyacutem stupňom ochrany pokryacutevajuacute vaumlčšinu cezhraničneacuteho regioacutenu Nachaacutedzajuacute sa tuacute chraacuteneneacute uacutezemia euroacutepskeho a naacuterodneacuteho vyacuteznamu ktoreacute si vyžadujuacute

špecifickuacute pozornosť Veľkaacute časť chraacutenenyacutech uacutezemiacute ktoreacute suacute kľuacutečovyacutemi pre ochranu a zachovanie ekologickej stability sa rozkladaacute na oboch stranaacutech hranice resp spaacutedoveacute oblasti prekračujuacute štaacutetne a regionaacutelne hranice Z tohto docircvodu si starostlivosť a ochrana ohrozenyacutech živočiacutešnych a rastlinnyacutech druhov vyžaduje koordinovaneacute činnosti

Obnoviteľneacute zdroje energie

Členskeacute krajiny EUacute sa zaviazali že do roku 2020 bude podiel využiacutevanyacutech obnoviteľnyacutech zdrojov

energie predstavovať 20 z konečnej spotreby energiiacute a 10 spotreby v doprave a energetickaacute spotreba sa taktiež zniacuteži o 20 v porovnaniacute s jej prognoacutezovanou hodnotou v roku 2007 Zvyšovanie podielu obnoviteľnyacutech zdrojov energie na vyacuterobe elektriny a tepla s cieľom vytvoriť

primeraneacute doplnkoveacute zdroje potrebneacute na krytie domaacuteceho dopytu je jednou zo zaacutekladnyacutech prioriacutet Energetickej politiky Slovenka a Českej republiky

Štruktuacutera ekonomiky na oboch stranaacutech slovensko-českeacuteho cezhraničneacuteho regioacutenu sa vyznačuje vysokou energetickou naacuteročnosťou čo si vyžaduje v ešte vaumlčšej miere

využiacutevať potenciaacutel obnoviteľnyacutech zdrojov energie Vďaka priaznivyacutem hydrologickyacutem topografickyacutem geologickyacutem a ekologickyacutem podmienkam sa slovenskaacute časť regioacutenu vyznačuje pomerne vysokyacutem hydroenergetickyacutem a geotermaacutelnym potenciaacutelom Celkovyacute využiacutevanyacute

hydroenergetickyacute potenciaacutel na Slovensku predstavuje 4732 GWhrok (706) na uacutezemiacute Českej republiky sa jeho využitie pohybuje na uacuterovni cca 50 Podľa uacutedajov Eurostatu predstavovala v

roku 2012 na uacutezemiacute ČR hydroenergetika 564 z podielu obnoviteľnyacutech zdrojov energie pričom na uacutezemiacute SR to bolo 2461 Vo využiacutevaniacute ostatnyacutech druhov obnoviteľnej energie najmauml biomasy solaacuternej a veternej energie je Českaacute republika pred Slovenskom Juhomoravskyacute kraj je

vďaka priaznivyacutem priacuterodnyacutem podmienkam jedinyacutem uacutezemiacutem v ČR kde sa pomocou solaacuternej energie vyrobiacute viac elektrickej energie ako vo vodnyacutech elektraacuterňach Najvaumlčšiacute potenciaacutel vo využiacutevaniacute obnoviteľnyacutech zdrojov energie na oboch stranaacutech regioacutenu predstavuje energia

z biomasy Do pevnej biomasy patria najmauml pestovaneacute energetickeacute plodiny drevnyacute materiaacutel z priemyselnyacutech procesov a odpad z lesniacutectva a poľnohospodaacuterstva Vaumlčšiemu

10

využiacutevaniu obnoviteľnyacutech zdrojov energie na oboch stranaacutech regioacutenu braacuteni najmauml

finančnaacute naacuteročnosť spojenaacute so spracovaniacutem a skladovaniacutem biomasy a relatiacutevne dlhaacute doba naacutevratnosti vloženyacutech prostriedkov

Odpadoveacute hospodaacuterstvo nakladanie s odpadmi

Zaacuteklad praacutevneho raacutemca nakladania s odpadmi v EUacute tvoriacute smernica EP a Rady 200898ES z 19 novembra 2008 o odpade a o zrušeniacute určityacutech smerniacutec Z hľadiska produkcie a spracovania odpadov v slovenskej časti cezhraničneacuteho regioacutenu možno skonštatovať mierny pokles

celkoveacuteho objemu vyprodukovanyacutech odpadov pri porovnaniacute rokov (najvyacuteraznejšie v Trnavskom kraji) ako aj v množstve komunaacutelneho odpadu na jedneacuteho obyvateľa Podobnyacute trend v produkcii odpadov možno pozorovať aj na českej strane regioacutenu keď na

uacutezemiacute všetkyacutech sledovanyacutech krajov pozorujeme uacutebytok celkovej produkcie odpadov a zaacuteroveň aj v množstve komunaacutelneho odpadu na jedneacuteho obyvateľa Tento fakt si však možno vysvetliť horšou ekonomickou situaacuteciou a negatiacutevnym vyacutevojom v oblasti hrubeacuteho

domaacuteceho produktu Produkcia odpadov na jedneacuteho obyvateľa v kg bola v roku 2012 najnižšia v Juhomoravskom kraji (277 kg)5 V produkcii odpadov na jedneacuteho obyvateľa je vyacuterazne vyššiacute podiel vyprodukovaneacuteho odpadu na slovenskej strane cezhraničneacuteho regioacutenu Prevažnaacute vaumlčšina

komunaacutelneho odpadu je eliminovanaacute na sklaacutedkach komunaacutelneho odpadu pričom uvedenyacute spocircsob zhodnocovania odpadov prevlaacuteda nad ostanyacutemi spocircsobmi nakladania s odpadmi Veľkyacutem probleacutemom zostaacuteva sanaacutecia staryacutech neriadenyacutech sklaacutedok a environmentaacutelnych zaacuteťažiacute

Pri nakladaniacute s odpadmi sa musiacute zabezpečiť zhodnocovanie odpadov recyklaacuteciou opaumltovnyacutem

použitiacutem alebo inyacutemi procesmi umožňujuacutecimi ziacuteskavanie druhotnyacutech suroviacuten alebo využitie odpadov ako zdroja energie Až 40 komunaacutelneho odpadu tvoriacute bioodpad Aj napriek tomu že z naacuterodnyacutech legislatiacutev a nariadeniacute EU vyplyacuteva povinnosť triediť biologicky rozložiteľnyacute

odpad staacutele zostaacuteva mnoho samospraacutev ktoreacute problematiku triedenia kuchynskeacuteho a zaacutehradneacuteho bioodpadu nemajuacute doriešenuacute Triedenie bioodpadu je jednou z možnostiacute ako znižovať objem klasickyacutech sklaacutedok odpadu a tyacutem prispievať k ochrane životneacuteho prostredia

Nespraacutevne zneškodnenyacute bioodpad produkuje nebezpečnyacute metaacuten ktoryacute je skleniacutekotvornyacutem plynom

Ochrana a využiacutevanie vocircd

Z hľadiska napojenia domaacutecnostiacute na verejnyacute vodovod v cezhraničnom regioacutene možno skonštatovať že vaumlčšina regioacutenu je napojenaacute na verejnyacute vodovod Najpriaznivejšia situaacutecia je v

Moravskosliezskom a Juhomoravskom kraji kde podiel obyvateľov zaacutesobovanyacutech vodou z verejneacuteho vodovodu dosiahol 997 resp 948 (rok 2012) O niečo horšia je situaacutecia v hornatyacutech regioacutenoch Trenčianskeho a Žilinskeacuteho kraja a tiež niacutežinnyacutech oblastiach Trnavskeacuteho

kraja Zaacutesobovanie obyvateľov najmauml v niacutežinnyacutech oblastiach Žitneacuteho ostrova je realizovaneacute takmer vyacutelučne zo zdrojov podzemnyacutech vocircd Kvalita povrchovyacutech a podzemnyacutech vocircd je monitorovanaacute na viaceryacutech kontrolnyacutech miestach v raacutemci slovensko-českeacuteho prihraničia Aj

napriek pretrvaacutevajuacutecemu znečisťovaniu vocircd predovšetkyacutem z poľnohospodaacuterskej činnosti nevykazujuacute žiadne z meraniacute alarmujuacutece hodnoty znečistenia nebezpečnyacutemi laacutetkami Meranie je možneacute sledovať za SR na wwwshmusk a v ČR na wwwceniacz

V raacutemci odvaacutedzania odpadovyacutech vocircd možno skonštatovať vyacuterazneacute zaostaacutevanie

slovenskyacutech regioacutenov za českyacutemi hraničnyacutemi regioacutenmi Podiel obyvateľov napojenyacutech na kanalizaacuteciu dosahuje na uacutezemiacute českyacutech krajov hodnoty na uacuterovni 87 Slovenskeacute hodnoteneacute regioacuteny suacute odkanalizovaneacute približne na uacuterovni 60 Z pohľadu medzinaacuterodnyacutech

zaacutevaumlzkov ekonomickyacutech a organizačno-technickyacutech možnostiacute je potrebneacute riešiť odkanalizovane všetkyacutech aglomeraacuteciiacute nad 20 000 obyvateľov

Riadenie riziacutek

Slovensko-českeacute pohraničneacute regioacuteny boli v poslednyacutech rokoch konfrontovaneacute s viaceryacutemi zaacuteplavami ktoreacute sa tyacutekali jednak dolnyacutech tokov riek (Dyje-Morava) a tiež hornyacutech a strednyacutech tokov menšiacutech riek v Moravskosliezskom Juhomoravskom a

5 ŠUacute SR ČSUacute

11

Trenčianskom kraji charakterizovanyacutech bleskovyacutemi povodňami Morava a Vaacuteh suacute

ľavostranneacute priacutetoky Dunaja Povodne vznikajuacute počas rocircznych intenziacutevnych zraacutežkovyacutech situaacuteciiacute a topenia snehu kedy dochaacutedza k najvaumlčšiemu kulminačneacutemu prietoku vodnyacutech tokov Pokiaľ suacute korytaacute riek z časti nepriepustneacute dochaacutedza k ich vyliatiu do okoliteacuteho priestoru Pri vzniku povodniacute v Morave zohraacutevajuacute najvyacuteznamnejšiu uacutelohu zraacutežky v hornyacutech častiach povodia

Integrovanyacute zaacutechrannyacute systeacutem (IZS) je zaacutechrannyacute systeacutem zabezpečujuacuteci predovšetkyacutem ryacutechlu

informovanosť aktivizaacuteciu a efektiacutevne využiacutevanie a koordinaacuteciu siacutel a prostriedkov zaacutechranaacuterskych subjektov pri poskytovaniacute nevyhnutnej pomoci ak je ohrozenyacute život zdravie a majetok alebo životneacute prostredie alebo ak hroziacute nebezpečenstvo vzniku mimoriadnej udalosti

resp počas mimoriadnej udalosti Uacutečelom IZS je aby pri ohrozeniacute života zdravia alebo majetku postihnutyacute neodkladne a bez omeškania dostal nevyhnutnuacute pomoc V IZS pocircsobia zaacutekladneacute

zaacutechranneacute zložky medzi ktoreacute patria Hasičskyacute a zaacutechrannyacute zbor zaacutechrannaacute zdravotnaacute služba uacutetvary Policajneacuteho zboru a leteckyacute uacutetvar Ministerstva vnuacutetra SR kontrolneacute chemickeacute laboratoacuteriaacute civilnej ochrany banskaacute zaacutechrannaacute služba a v ostatnom obdobiacute je medzi zaacutekladneacute zaacutechranneacute

zložky zaraďovanaacute aj horskaacute služba V raacutemci IZS pocircsobia aj praacutevnickeacute osoby občianske združenia a organizaacutecie ktoreacute sa zaoberajuacute poskytovaniacutem pomoci zaacutechranaacuterskymi činnosťami alebo humanitnou činnosťou ako ostatneacute zaacutechranneacute zložky Zložky integrovaneacuteho zaacutechranneacuteho

systeacutemu na slovensko-českom prihraničiacute v priacutepade mimoriadnych udalostiacute spravidla veľkeacuteho rozsahu alebo s miestom ich vzniku bliacutezko štaacutetnej hranice je možneacute na zaacuteklade medzinaacuterodnyacutech medzivlaacutednych dohocircd vyžiadať pomoc zo zahraničia

Ochrana ovzdušia

Slovensko - českeacute cezhraničneacute uacutezemie možno považovať za ekonomicky aktiacutevne uacutezemie s vyacuteraznyacutem zastuacutepeniacutem priemyslu a hutniacutectva Uvedenaacute skutočnosť maacute nepriaznivyacute vplyv na

kvalitu ovzdušia Najvaumlčšiacute probleacutem kvality ovzdušia vo vaumlčšine euroacutepskych krajiacuten predstavuje v suacutečasnosti znečistenie ovzdušia časticami PM10 Najvyššia miera znečistenia ovzdušia tuhyacutemi laacutetkami je zaznamenanaacute v Žilinskom kraji a v Moravskosliezskom kraji Ostatneacute

zložky znečistenia (SO2 NOx CO) majuacute na slovenskej strane mierne stuacutepajuacutecu tendenciu s jednorazovyacutemi vyacutekyvmi pri niektoryacutech zložkaacutech znečistenia v krajoch avšak na českej

strane došlo vaumlčšinou k ich miernemu poklesu V roku 2011 nebola v žiadnej aglomeraacutecii a zoacutene prekročenaacute uacuteroveň znečistenia SO2 pre hodinoveacute a ani pre denneacute hodnoty V roku 2011 sa nevyskytol žiaden priacutepad prekročenia vyacutestražneacuteho prahu V porovnaniacute krajov je vyacuteraznejšie

znečistenie SO2 v Trenčianskom kraji Prekročenie priacutepustnej miery znečistenia ovzdušia laacutetkami NOx nebolo zaznamenaneacute v žiadnej monitorovacej stanici V roku 2011 sa nevyskytol žiaden priacutepad prekročenia vyacutestražneacuteho prahu Najvyššie hodnoty suacute zaznamenaneacute v

Moravskosliezskom kraji Vyššie hodnoty CO suacute nameraneacute v Moravskosliezskom Žilinskom a Trenčianskom kraji Najmenej zasiahnuteacute ovzdušie znečisteniacutem je v Trnavskom kraji Za najvaumlčšiacutech znečisťovateľov možno považovať vyacuterobneacute priemyselneacute podniky stavebnuacute činnosť a automobilovuacute dopravu

Doprava

Cestnaacute infraštruktuacutera

Dĺžka štaacutetnej hranice medzi Slovenskou republikou a Českou republikou je 252 km Po celej

dĺžke je hranica priechodnaacute cez 7 železničnyacutech hraničnyacutech priechodov 3 riečne hraničneacute priechody a 16 cestnyacutech hraničnyacutech priechodov z ktoryacutech 7 sa nachaacutedza na ceste I triedy Najvyacuteznamnejšie cestneacute hraničneacute priechody suacute daneacute schvaacutelenyacutemi medzinaacuterodnyacutemi nosnyacutemi a

doplnkovyacutemi koridormi TEN-T a medzinaacuterodnyacutemi cestami ktoreacute prechaacutedzajuacute uacutezemiacutem SR a ČR a suacutečasne suacute určeneacute aj plaacutenovanou sieťou diaľnic a ryacutechlostnyacutech ciest

Cez oba štaacutety prechaacutedzajuacute medzinaacuterodneacute transeuroacutepske koridory zaradeneacute do siete TEN -T Jednaacute sa o IV koridor v smere Draacutežďany ndash Praha ndash Brno ndash Bratislava - Viedeň ndash Budapešť ndash

Arad Doplnkovaacute trasa V koridoru Va štaacutetna hranica SRAT - Bratislava ndash Žilina ndash Užhorod a VI Koridor Gdaňsk ndash Grudziadz ndash Varšava ndash Katovice ndash Žilina s vetvou VIb Čadca ndash Svrčinovec ndash (Ostrava)

Najvyacuteznamnejšie cestneacute a železničneacute prepojenia suacute v smere Bratislava ndash Břeclav ndashBrno Žilina ndash

12

Ostrava Ďalšie vyacuteznamneacute cestneacute prepojenia suacute v smere Trenčiacuten ndashDrietoma ndash Staryacute Hrozenkov

Puacutechov ndash Lyskyacute priesmyk ndash Horniacute Lideč a Bytča ndashMakov ndash Rožnov pod Radhoštěm Na oboch stranaacutech uacutezemia suacute uacutezemia (okresy) cez ktoreacute neprechaacutedza cestnyacute dopravnyacute koridor TEN-T a preto sa hlavneacute dopravneacute tepny nachaacutedzajuacute na cestaacutech nižšej triedy Cesty I triedy suacute tak

využiacutevaneacute predovšetkyacutem na tranzitnuacute dopravu a cesty II a III triedy na osobnuacute dopravu za praacutecou a zaacutekladnyacutemi službami dennej potreby

Vyacuteznamnyacutem posunom v oblasti cestnej dopravy je naacuterast počtu kilometrov cestnej siete v prihraničnyacutech regioacutenoch predovšetkyacutem na komunikaacuteciaacutech v raacutemci TEN-T koridorov V rokoch 2006 a 2012 došlo k naacuterastu počtu kilometrov cestnej siete a to predovšetkyacutem v kategoacuterii diaľnic

ryacutechlostnyacutech ciest a ich privaacutedzačov avšak v Trnavskom kraji sa počas tohto obdobia zniacutežila dĺžka siete ciest I triedy o viac ako 9 Najvaumlčšiacute priacuterastok je zaznamenanyacute

v Moravskosliezskom a Žilinskom kraji Treba však poznamenať že praacuteve v Žilinskom kraji ktoryacute predstavuje vyacuteznamnuacute križovatku dopravnyacutech koridorov je potreba urgentneacuteho riešenia dopravnej situaacutecie na nedobudovanyacutech resp chyacutebajuacutecich uacutesekoch diaľnic D1 a D3 Zvyacutešenie

počtu kilometrov ciest je docircležiteacute pre medzinaacuterodnuacute a celoštaacutetnu cestnuacute dopravu vzaacutejomneacute prepojenia regioacutenov siacutediel samospraacutevnych krajov okresov prepojenia s cestnou sieťou susednyacutech krajiacuten a zabezpečenie dopravnej obslužnosti celeacuteho uacutezemia

V cezhraničnom regioacutene je hustaacute sieť ciest I II a III triedy cesty I triedy suacute predovšetkyacutem cesty

zabezpečujuacutece medzinaacuterodnuacute dopravu Podľa normy STN 736101 suacute cesty I triedy určeneacute aj na medzinaacuterodnuacute dopravu ktoreacute sluacutežia ako spojnice medzi krajskyacutemi mestami Z charakteristiky ciest I triedy vyplyacuteva že by mali vzhľadom na technickeacute parametre zabezpečovať ryacutechlu a

bezpečnuacute najmauml tranzitnuacute dopravu a obchaacutedzať mestaacute a obce s cieľom minimalizovať negatiacutevny uacutečinok exhalaacutetov a hluku z dopravy

Cesty II triedy ndash cesty ktoreacute majuacute vyacuteznam najmauml pre dopravu medzi krajmi a okresmi Zabezpečujuacute vzaacutejomneacute prepojenie miest okresneacuteho vyacuteznamu Cesty II triedy po pretriedeniacute v roku 2003 ( pred ich delimitaacuteciou na VUacuteC ) už neplnia funkciu medzinaacuterodnyacutech cestnyacutech ťahov

(bdquoEldquo ) tuacuteto funkciu prevzali cesty vyššieho dopravneacuteho vyacuteznamu počnuacutec cestami I triedy Cesty III triedy majuacute spravidla miestny vyacuteznam Spaacutejajuacute obce s cestou I alebo II triedy ak obce ležia

mimo nich a dopĺňajuacute cestnuacute sieť ekonomicky a dopravne zdocircvodnenyacutemi cestnyacutemi prepojeniami Na uacutezemiacute spoločneacuteho s lovensko-českeacuteho prihraničia majuacute najvaumlčšie zastuacutepenie praacuteve cesty II triedy ktoreacute okrem lokaacutelnej obslužnosti uacutezemia zabezpečujuacute aj malyacute pohraničnyacute styk čiacutem rastie ich vyacuteznam v uacutezemiacute

Zhustenaacute tranzitnaacute a automobilovaacute doprava na cestaacutech nižšej triedy sa negatiacutevne

prejavuje na opotrebeniacute a v kvalite vozovky Cesty nižšej triedy suacute užšie a pri zhoršenom stavebno-technickom stave suacute cesty nebezpečneacute a vyžadujuacute rocirczne obmedzenia (či ryacutechlostneacute alebo technickeacute uzaacutevery vozovky a naacutesledne obchaacutedzky)

Železničnaacute infraštruktuacutera

Infraštruktuacutera železničnej dopravy SR je charakterizovanaacute vysokou hustotou siete ale so

zastaranou technoloacutegiou niacutezkou využiteľnosťou jej kapacity a vysokyacutemi poplatkami za priacutestup V cezhraničnom uacutezemiacute plniacute železnica vyacuteznamnyacute transportnyacute prostriedok nakoľko tyacutemto uacutezemiacutem prechaacutedzajuacute medzinaacuterodneacute železničneacute koridory Rozhodujuacutece suacute prepojenia na ktoryacutech

premaacutevajuacute vlaky s označeniacutem EC IC Ex R ER Zr Tie suacute na slovensko-českom pohraničiacute tri (Kuacutety ndash Lanžhot Puacutechov ndash Horniacute Lideč Čadca ndash Mosty) Ďalšie trate určeneacute pre osobnuacute dopravu suacuteHoliacuteč nad Moravou ndash Hodoniacuten (osobnaacute doprava pozastavenaacute) Skalica ndash Sudoměřice nad

Moravou (osobnaacute doprava pozastavenaacute) Vrbovce ndash Veľkaacute nad Veličkou a Horneacute Sŕnie ndash Vlaacutersky Prusmyk Celeacute uacutezemie je dobre dopravne dostupneacute a suacute tu zastuacutepeneacute všetky druhy dopravy Cestnuacute a železničnuacute sieť dopĺňajuacute medzinaacuterodneacute letiskaacute v Bratislave Žiline Brne a Ostrave Lodnaacute doprava je realizovanaacute po riekach Dunaj Morava a čiastočne je splavnenyacute aj Vaacuteh

Cyklistickaacute doprava

Cykloturistika sa v poslednyacutech rokoch opaumlť dostaacuteva do popredia Vzhľadom k množstvu

kultuacuternych a priacuterodnyacutech atrakciiacute maacute cykloturistika veľkyacute potenciaacutel rozviacutejať sa v slovensko-českom cezhraničnom uacutezemiacute Sieť cyklotraacutes je v programovom uacutezemiacute pomerne hustaacute s rocircznym stupňom

13

naacuteročnosti dĺžkou a kvalitou povrchu cyklistickyacutech ciest Najviac cyklotraacutes je v Juhomoravskom

kraji a Žilinskom kraji Vyacuteznamnyacutem prvkom suacute aj medzinaacuterodneacute cyklistickeacute siete Euro Velo zaradeneacute do TEN-T Tento projekt rozviacuteja 14 transeuroacutepskych cyklotraacutes s celkovou dĺžkou 70 000 km (45 000 km traacutes je už zrealizovanyacutech zvyšok maacute byť zrealizovanyacute do 2020) Slovensko -českyacutem cezhraničnyacutem uacutezemiacutem prechaacutedzajuacute trasy EV 13 EV 4 EV 9 EV 6

Skuacutesenosti z programoveacuteho obdobia 2007-2013

Programoveacute obdobie 2007-2013 predstavuje prirodzeneacute pokračovanie iniciatiacutev zameranyacutech na rozvoj cezhraničnej spolupraacutece s využitiacutem zdrojov EUacute Cieľom programu bolo podporiť

ekonomickyacute a sociaacutelny rozvoj cieľoveacuteho uacutezemia prostredniacutectvom konvergencie Vyacuteznamnyacutem aspektom vyvaacuteženeacuteho rozvoja cezhraničneacuteho regioacutenu je posilnenie suacutedržnosti uacutezemia

Na relevantnosť a vyacuteznam rozvoja kooperaacutecie poukazuje pretrvaacutevajuacuteci zaacuteujem partnerov na slovenskej a českej strane Finančneacute požiadavky v raacutemci predloženyacutech projektov pravidelne

vyacuterazne prekračujuacute alokaacutecie na jednotliveacute vyacutezvy resp celkovuacute alokaacuteciu programu Aj po viac ako 15 rokoch systematickej podpory cezhraničnej spolupraacutece program zohraacuteva kľuacutečovuacute uacutelohu v rozširovaniacute a prehlbovaniacute spolupraacutece V praxi to znamenaacute že projekty predkladali partneri

z verejneacuteho sektora s predchaacutedzajuacutecimi skuacutesenosťami s realizaacuteciou projektov cezhraničnej spolupraacutece Tiacute sa prevažne zamerali na aktivity ktoreacute tematicky nadvaumlzovali na spolupraacutecu

z minulosti Cieľom tohto typu projektov je priniesť udržateľneacute riešenia konkreacutetnych probleacutemov Potešiteľnyacutem je zistenie že do programu v programovom obdobiacute 2007-2013 v rovnakej miere vstupujuacute aj noveacute subjekty s obmedzenyacutemi skuacutesenosťami s realizaacuteciou projektov cezhraničnej

spolupraacutece Novovytvoreneacute siete reagujuacute na noveacute a aktuaacutelne potreby cieľovyacutech skupiacuten ktoreacute sa doteraz systematicky neriešili Vo viaceryacutech priacutepadoch sa jednaacute o pilotneacute aktivity ktoreacute vytvaacuterajuacute priestor pre rozvoj ďalšej spolupraacutece v buduacutecnosti Vzhľadom na rozsah podpory poskytnutej na

budovanie novyacutech partnerstiev a sietiacute v programovom obdobiacute 2007-2013 v ďalšiacutech rokoch nie je potrebneacute alokovať špecifickeacute zdroje do tejto oblasti s vyacutenimkou spolupraacutece na miestnej uacuterovni Na zaacuteklade doterajšej cielenej podpory v cezhraničnom regioacutene existuje dostatok partnerstiev

a sietiacute ktoreacute suacute schopneacute generovať noveacute projektoveacute zaacutemery Po roku 2013 by mal program orientovať svoju pozornosť na rozšiacuterenie sietiacute o novyacutech partnerov s relevantnyacutemi skuacutesenosťami a kapacitami Princiacutep veduacuteceho partnera v tomto kontexte podporuje zapaacutejanie novyacutech subjektov

do cezhraničnej spolupraacutece Vyacutezvou pre ďalšie obdobie bude znižovanie prekaacutežok a naacuteročnosti zapojenia do projektov cezhraničnej spolupraacutece To bude vyžadovať intenziacutevnu komunikaacuteciu a praacutecu technickeacuteho sekretariaacutetu s potenciaacutelnymi žiadateľmi (projektovyacutemi partnermi)

v priacutepravnej faacuteze projektov a zniacuteženia administratiacutevnej zaacuteťaže spojenej s realizaacuteciou projektov špecificky vykazovania vyacutedavkov

V programovom obdobiacute 2007-2013 sa približne 70 všetkyacutech projektov orientovalo na ciele spojeneacute s ekonomickyacutem sociaacutelnym a kultuacuternym rozvojov cezhraničneacuteho regioacutenu V porovnaniacute

s projektmi ktoryacutech cieľom bolo zlepšenie infraštruktuacutery (prioritnaacute os 2) sa jednalo o finančne menšie projekty zahŕňajuacutece ako investičneacute tak aj neinvestičneacute aktivity Vyacuteznamnyacute pokrok bol dosiahnutyacute v oblasti zachovania a obnovy kultuacuterneho dedičstva Negatiacutevnym zisteniacutem je že

podporeneacute projekty len v obmedzenej miere boli schopneacute rozviacutejať existujuacuteci potenciaacutel kultuacuterneho dedičstva Aktuaacutelnou v priebehu celeacuteho programoveacuteho obdobia bola spolupraacuteca vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute predovšetkyacutem zaacutekladnyacutech a strednyacutech škocircl Hlavnou teacutemou bola vyacutemena poznatkov

skuacutesenostiacute v prospech zlepšenia obsahu a formy vzdelaacutevania Vzhľadom na vysokeacute prepojenie regionaacutelnych trhov praacutece bol počet projektov v oblasti rozvoja zamestnanosti nižšiacute

a v buduacutecnosti nemožno očakaacutevať dostatočnyacute dopyt v predmetnej teacuteme Projekty na rozvoj podnikateľskeacuteho a inovačneacuteho prostredia sa často suacutestredili na spolupraacutecu uacutezkeho okruhu podnikov (subjektov) a mali niacutezky dopad na širšie prostredie V buduacutecnosti by sa podpora mala

suacutestrediť na systeacutemoveacute riešenia Vysokyacute zaacuteujem bol o oblasť rozvoja cestovneacuteho ruchu ktoruacute však v programovom obdobiacute 2014-2020 nebude možneacute podporovať

Napriek relatiacutevne niacutezkej finančnej alokaacutecii program dokaacutezal reagovať na potreby suacutevisiace s cestnou infraštruktuacuterou a vhodne doplniť intervencie financovaneacute z programov v raacutemci cieľa Konvergencia Predmetom podpory bola rekonštrukcia ciest II a III triedy v cezhraničnom uacutezemiacute

14

ktoreacute podporujuacute dostupnosť cezhraničnyacutech regioacutenov Ako relevantneacute sa ukaacutezali intervencie na

ochranu životneacuteho prostredia a rozvoja krajiny V raacutemci podporenyacutech projektov boli vytvoreneacute siete inštituacuteciiacute spolupracujuacutecich na ochrane vyacuteznamnyacutech priacuterodnyacutech loka liacutet a chraacutenenyacutech uacutezemiacute nachaacutedzajuacutecich sa na oboch stranaacutech hranice resp v jej bliacutezkosti

Socioekonomickeacute ukazovatele

Zaacutekladneacute ukazovatele

Ukazovateľ Rozloha Populaacutecia HDP na obyvateľa

HDP k naacuter priemeru

Miera nezamestn

Podiel mladyacutech na celkovom počte nezam

Rok 2012 2012 2011 2011 2011 2012

Regioacuteny SR

15 45696 1 839 857 12 08397 9468 4824 3199

Regioacuteny ČR

16 58512 2 982 945 13 13298 9025 5282 2990

Vybraneacute ukazovatele

Ukazovateľ NATURA 2000uacutezemie

Počet NP a CHKO

Počet

U13ESCO miest

Dĺžka ciest II a III triedy

Hustota ciest II a III triedy

Počet

absolventov VŠ

Rok 2012 2012 2012 2012 2012 2012

Regioacuteny SR

4051 12 1 4 529 029 14 509

Regioacuteny ČR

2250 7 4 8 369 050 33 541

HLAVNEacute VYacuteZVY PRE CEZHRANIČNUacute SPOLUPRAacuteCU

Socio-ekonomickaacute analyacuteza programoveacuteho uacutezemia cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou poukaacutezala na širokeacute spektrum potrieb pre zabezpečenie

sociaacutelnej ekonomickej a uacutezemnej suacutedržnosti cezhraničneacuteho uacutezemia Hlavneacute rozvojoveacute potreby uacutezemia suacute riešeneacute prostredniacutectvom intervenciiacute na naacuterodnej a regionaacutelnej uacuterovni pričom primaacuterne nezohľadňujuacute cezhraničneacute aspekty Avšak časť identifikovanyacutech potrieb a možnostiacute rozvoja

cezhraničneacuteho regioacutenu je možneacute efektiacutevne riešiť prostredniacutectvom cielenej podpory cezhraničnej spolupraacutece Vzhľadom na objem zdrojov je cezhraničnaacute spolupraacuteca doplnkovyacutem mechanizmom k naacutestrojom financovanyacutech z naacuterodnyacutech zdrojov a fondov EUacute Nižšie uvedeneacute oblasti boli

identifikovaneacute kľuacutečovyacutemi akteacutermi pre cezhraničnuacute spolupraacutecu ako najvyacuteznamnejšie cezhraničneacute vyacutezvy na ktoreacute sa Operačnyacute program cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou bude v programovom obdobiacute 2014-2020 suacutestrediť Hlavneacute cezhraničneacute

vyacutezvy zaacuteroveň rešpektujuacute tematickuacute orientaacuteciu politiky suacutedržnosti po roku 2013 resp ciele strateacutegie Euroacutepa 2020

Regionaacutelne ekonomickeacute štruktuacutery

Dobudovanie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov na podporu inteligentneacuteho ekonomickeacuteho rastu ako kľuacutečoveacuteho faktora konkurencieschopnosti produktiacutevneho sektora resp prihraničnyacutech regioacutenov

Vytvorenie podmienok a naacutestrojov na posilnenie schopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov

inovovať procesy služby a tovary prostredniacutectvom spolupraacutece a využitia inovačneacuteho

15

potenciaacutelu cezhraničneacuteho regioacutenu

Ľudskeacute zdroje

Pretrvaacutevajuacuteci nesuacutelad medzi vyacutestupmi systeacutemu vzdelaacutevania a potrebami zamestnaacutevateľov pocircsobiacich v prihraničnyacutech regioacutenoch čo spocircsobuje probleacutemy pri vstupe absolventov na trh praacutece

Zvyacutešenie relevantnosti a kvality obsahu vzdelaacutevaciacutech programov s ohľadom na

požadovaneacute znalosti a zručnosti v jednotlivyacutech odvetviach prostredniacutectvom aktiacutevnej spolupraacutece so zamestnaacutevateľmi

Zlepšenie ponuky a atraktiacutevnosti celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre dospeluacute populaacuteciu cezhraničneacuteho regioacutenu

Regionaacutelna dostupnosť

Zvyacutešenie regionaacutelnej dostupnosti cezhraničneacuteho uacutezemia prostredniacutectvom napojenia sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na dopravnuacute sieť TEN-T (zaacutekladnaacute a komplexnaacute sieť)

Zvyacutešenie vnuacutetroregionaacutelnej dostupnosti a dostupnosti služieb lokalizovanyacutech v centraacutech osiacutedlenia prostredniacutectvom zlepšenia stavu ciest II a III triedy

Priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo

Využiacutevanie jedinečneacuteho rozvojoveacuteho potenciaacutelu ktoreacute poskytuje priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo cezhraničneacuteho regioacutenu na podporu miestnej ekonomiky

Zvyacutešenie atraktiacutevnosti ponuky pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu cez vytvaacuteranie komplexnyacutech produktov spaacutejajuacutecich vyacuteznamneacute priacuterodneacute a kultuacuterne pamiatky

Eliminaacutecia obmedzeniacute v dostupnosti a v priacutestupe k priacuterodnyacutem a kultuacuternym objektom ktoreacute predstavuje nevyhovujuacuteci stav ciest II III a IV triedy

Životneacute prostredie

Podpora spolupraacutece a koordinaacutecie aktiviacutet zameranyacutech na zlepšenie ekologickej stability v cezhraničnom uacutezemiacute primaacuterne orientovanaacute na chraacuteneneacute uacutezemia a ich okolie

Systematickaacute ochrana ohrozenyacutech rastlinnyacutech a živočiacutešnych druhov s aktiacutevnym zapojeniacutem relevantnyacutech akteacuterov

Inštitucionaacutelne kapacity

Zlepšenie administratiacutevnych kapaciacutet regionaacutelnych a lokaacutelnych samospraacutev poskytovať občanom a podnikateľskyacutem subjektov kvalitneacute služby

Podpora spolupraacutece v oblasti strategickeacuteho plaacutenovania a rozvoja na miestnej uacuterovni

STRATEacuteGIA PROGRAMU

Zaacutekladnaacute logika Programu cezhraničnej spolupraacutece SK - CZ 2014-2020 vychaacutedza z poznania že programy cezhraničnej spolupraacutece majuacute potenciaacutel ovplyvniť sociaacutelny ekonomickyacute a uacutezemnyacute

rozvoj prihraničnyacutech oblastiacute Priacutenos cezhraničnej spolupraacutece však nespočiacuteva v štatisticky vyacuteznamnom ovplyvňovaniacute sociaacutelno-ekonomickeacuteho vyacutevoja na makro uacuterovni ale predovšetkyacutem v pozitiacutevnej zmene na uacuterovni obyvateľov a skupiacuten obyvateľov Investiacutecie do cezhraničnej

spolupraacutece sa primaacuterne prejavia na kvalite života obyvateľov a fungovaniacute verejnyacutech a suacutekromnyacutech inštituacuteciiacute pocircsobiacich v danom uacutezemiacute Na zaacuteklade tohto predpokladu sa cezhraničnaacute spolupraacuteca v slovensko-českom pohraničiacute v nasledujuacutecom obdobiacute bude

suacutestrediť na zhodnocovanie vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu v prospech ďalšieho vyvaacuteženeacuteho rozvoja uacutezemia Strateacutegia postavenaacute na mobilizaacutecii endogeacutennych faktorov rozvoja kladie do popredia efektiacutevne využiacutevanie danostiacute a silnyacutech straacutenok pri zohľadneniacute charakteristiacutek

cezhraničneacuteho regioacutenu ako suacute geografickaacute poloha dostupnosť a vybavenosť uacutezemia priacuterodno-kultuacuterne danosti siacutedelnaacute štruktuacutera sociaacutelno-ekonomickyacute vyacutevoj a administratiacutevne usporiadanie Navyše odstraňovanie prekaacutežok spolupraacutece medzi

16

komunitami organizaacuteciami a obyvateľmi na oboch stranaacutech hranice dokaacuteže zvyacutešiť kvalitu a rozsah priacutenosov podporovanyacutech cezhraničnyacutech aktiviacutet pre cieľoveacute skupiny

Docircležityacutem aspektom pre zvolenuacute strateacutegiu suacute dlhodobeacute historickeacute kultuacuterne ekonomickeacute a

spoločenskeacute vaumlzby medzi Slovenskou republikou a Českou republikou Predovšetkyacutem v prihraničnyacutech regioacutenoch tvoriacich programoveacute uacutezemie je silnaacute identifikaacutecia obyvateľstva s uacutezemiacutem a jeho tradiacuteciami (napr cyrilo-metodskaacute tradiacutecia) Zaacuteroveň sa v docircsledku rozvojovyacutech

tendenciiacute tvoria a posilňujuacute vaumlzby na okoliteacute regioacuteny napr Bratislavskyacute kraj ako ekonomickeacute centrum s vysokou koncentraacuteciou vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute a inštituacuteciiacute vyacuteskumu a vyacutevoja Z tohto docircvodu program umožniacute realizaacuteciu aktiviacutet v suacutelade s člaacutenkom 20 bod 2 nariadenia 12992013

Strategickyacutem zaacutemerom programu je prispieť k zvyacutešeniu atraktiacutevnosti cezhraničneacuteho regioacutenu

pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov prostredniacutectvom inteligentneacuteho využiacutevania vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu uacutezemia Hlavnyacute cieľ programu reaguje na kľuacutečovuacute vyacutezvu pre regioacuteny ndash vytvoriť priacuteťažlivyacute regioacuten pre obyvateľov podnikanie investorov a zaacuteroveň aj turistov a naacutevštevniacutekov

V dnešnej dobe je schopnosť regioacutenu zabezpečiť vysoko atraktiacutevne prostredie pre praacutecu život a oddych nielen faktorom konkurencieschopnosti ale v konečnom docircsledku zaacutesadne ovplyvňuje možnosti ďalšieho rozvoja Regioacuteny ktoreacute dokaacutežu ponuacuteknuť pracovneacute priacuteležitosti prilaacutekať

inovatiacutevne firmy a zaacuteroveň kladuacute docircraz na kvalitu životneacuteho prostredia prirodzene laacutekajuacute kvalitnuacute pracovnuacute silu (odborniacutekov) Tiacute suacute naopak nevyhnutnou suacutečasťou inovačnyacutech regionaacutelnych

systeacutemov Na atraktiacutevnosť regioacutenov dnes pocircsobiacute viacero ekonomickyacutech a neekonomickyacutech faktorov ktoreacute je možneacute zoskupiť do nasledujuacutecich zaacutekladnyacutech skupiacuten kvalitnaacute pracovnaacute sila inovaacutecie životneacute prostredie kvalita života a fungovanie verejnyacutech inštituacuteciiacute Zaacuteroveň tieto oblasti

boli na zaacuteklade sociaacutelno-ekonomickej analyacutezy identifikovaneacute ako kľuacutečoveacute vyacutezvy pre ďalšiacute rozvoj cezhraničneacuteho regioacutenu v strednodobom horizonte Uacutelohou programu bude v raacutemci predmetnyacutech tematickyacutech oblastiacute podporovať špecifickeacute aktivity cezhraničnej spolupraacutece ktoreacute majuacute potenciaacutel prispieť k zvyacutešeniu atraktiacutevnosti programoveacuteho uacutezemia

Kvalita ľudskyacutech zdrojov (pracovnej sily) je pre regioacuteny docircležitaacute z pohľadu zvyšovania

produktivity praacutece a lepšieho sociaacutelno-ekonomickeacuteho postavenia jednotlivcov Podniky potrebujuacute kvalifikovanyacutech pracovniacutekov preto prirodzene pocircsobia v regioacutenoch kde majuacute zabezpečenyacute

priacutestup ku kvalifikovanej pracovnej sile To znamenaacute že cezhraničnyacute regioacuten sa dnes musiacute strategicky orientovať na zvyšovanie kvality vzdelaacutevania a vyacutesledkov vzdelaacutevaciacutech procesov Relevantnosť obsahu vzdelaacutevania ziacuteskanyacutech zručnostiacute a kompetenciiacute pre potreby

cezhraničneacuteho trhu praacutece si vyžaduje systematickuacute a udržateľnuacute spolupraacutecu medzi vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami suacutekromnyacutem sektorom uacuteradmi praacutece a uacutezemnou samospraacutevou

Konkurencieschopnosť regioacutenu je vyacuterazne ovplyvnenaacute kvalitou vyacuteskumnej a inovačnej zaacutekladne fungovania sietiacuteklastrov v raacutemci ktoryacutech verejnyacute a suacutekromnyacute sektor dokaacutežu spoločne vytvaacuterať a zdieľať poznatky a noveacute informaacutecie V konečnom docircsledku miera inovatiacutevnosti priamo zaacutevisiacute

od kapaciacutet suacutekromneacuteho sektora jeho schopnosti efektiacutevne a uacutečinne využiacutevať dostupneacute informaacutecie a znalosti naacutesledne ich transformovať do inovaacuteciiacute Preto je v strategickom zaacuteujme

cezhraničneacuteho regioacutenu rozviacutejať a posilňovať vaumlzby medzi subjektmi vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikmi Spolupraacuteca by sa mala zamerať na prenos vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu do suacutekromnej sfeacutery ako stimulu pre rozvoj poznatkovo intenziacutevnych odvetniacute v regioacutene

Globalizaacutecia prinaacuteša so sebou noveacute požiadavky aj v oblasti dopravnej infraštruktuacutery Dostupnosť kvalitnyacutech dopravnyacutech systeacutemov a infraštruktuacutery je dnes požiadavkou na každyacute regioacuten

Dopravnaacute sieť zabezpečuje nielen prepojenie v raacutemci cezhraničneacuteho regioacutenu ale predstavuje spojenie aj s okolityacutem svetom Cieľom programu v oblasti dopravy je zlepšenie dostupnosti

cezhraničneacuteho regioacutenu prostredniacutectvom prepojenia na sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na sieť TEN-T

Vyacuteznam environmentaacutelnych faktorov na celkovuacute atraktiacutevnosť regioacutenov v poslednyacutech 2-3 desaťročiach zaacutesadne stuacutepol Po eacutere priemyselneacuteho rozvoja kladuacute regioacuteny a mestaacute čoraz vaumlčšiacute docircraz na ochranu životneacuteho prostredia Vyplyacuteva to z poznania že škody na životnom prostrediacute

suacute často nezvratneacute a ľudia preferujuacute život v oblastiach s kvalitnyacutem životnyacutem prostrediacutem Cezhraničnyacute regioacuten v tomto smere disponuje jedinečnyacutem kapitaacutelom ktoryacute predstavuje suacutestava chraacutenenyacutech uacutezemiacute Uacutezemia ktoreacute suacute z environmentaacutelneho hľadiska vyacuteznamneacute a vyžadujuacute si

17

zodpovedajuacuteci stupeň ochrany predstavujuacute vaumlčšinu uacutezemia cezhraničneacuteho regioacutenu Chraacuteneneacute

uacutezemia v cezhraničnom regioacutene si preto prirodzene vyžadujuacute spolupraacutecu a koordinaacutecia zodpovednyacutech inštituacuteciiacute (akteacuterov) Veľkeacute množstvo a rozmanitosť priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok v cezhraničnom regioacutene zvyšuje atraktivitu uacutezemia nielen pre obyvateľov ale aj pre

naacutevštevniacutekov Strednodobyacutem zaacutemerom je prostredniacutectvom cielenyacutech investiacuteciiacute prispieť k zvyacutešeniu využiacutevania potenciaacutelu priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva za uacutečasti relevantnyacutech inštituacuteciiacute a miestnych komuniacutet

Program bude v programovom obdobiacute 2014-2020 vytvaacuterať priazniveacute podmienky pre zintenziacutevnenie a rozšiacuterenie cezhraničnyacutech vaumlzieb Ich prostredniacutectvom bude možneacute do

určitej miery eliminovať dezintegračnyacute efekt štaacutetnej hranice a rozdielnej legislatiacutevy Vzhľadom na dlhodobuacute podporu cezhraničnej spolupraacutece buduacute investiacutecie prioritne

suacutestredeneacute na aktivity s vyššou pridanou hodnotou a udržateľnosťou To znamenaacute riešenie spoločnyacutech probleacutemov tvorbu novyacutech spoločnyacutech produktov a naacutestrojov s jasnou využiteľnosťou pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

Podpora programu bude prijiacutemateľom poskytovanaacute v suacutelade s pravidlami verejnej pomoci pre programoveacute obdobie 2014-2020 Zaacutesady a formy financovania aj vo vzťahu k verejnej podpore

buduacute špecifikovaneacute v internyacutech manuaacuteloch proceduacuter subjektov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programu Informaacutecie a usmernenie ako postupovať v priacutepade ziacuteskania verejnej podpory buduacute spriacutestupneneacute v naacuteslednyacutech programovyacutech dokumentoch

Strateacutegia programu cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou

je postavenaacute na spoločnom využiacutevaniacute vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu spoločneacuteho cezhraničneacuteho uacutezemia a reaguje na ciele strateacutegie Euroacutepa 2020

1 Inteligentnyacute rast ndash vytvorenie hospodaacuterstva založeneacuteho na znalostiach a inovaacuteciiacute

2 Udržateľnyacute rast ndash podporovanie ekologickejšieho a konkurencieschopnejšieho

hospodaacuterstva ktoreacute efektiacutevnejšie využiacuteva zdroje

3 Inkluziacutevny rast je definovanyacute ako podporovanie hospodaacuterstva s vysokou mierou

zamestnanosti ktoreacute prispieva k hospodaacuterskej sociaacutelnej a uacutezemnej spolupraacuteci

Programu cezhraničnej spolupraacutece SK - CZ 2014-2020 vzhľadom na svoje tematickeacute zameranie priamo prispieva k cieľu 1 Inteligentnyacute rast a cieľu 2 Udržateľnyacute rast Inteligentnyacute rast

v cezhraničnom regioacutene bude podporovanyacute prostredniacutectvom zlepšenia prepojenia inštituacuteciiacute vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute s podnikateľskou sfeacuterou Cezhraničnyacute regioacuten ponuacuteka noveacute možnosti praktickeacuteho využiacutevania vyacutesledkov vedecko-vyacuteskumnej činnosti a optimalizaacuteciu využiacutevania

existujuacutecej infraštruktuacutery Hlavnou cieľovou skupinou suacute maleacute a stredneacute podniky ktoreacute tvoria kostru regionaacutelnych ekonomiacutek Ďalšou oblasťou ktoraacute podporuje inteligentnyacute rast cezhraničneacuteho regioacutenu je vzdelaacutevanie a odbornaacute priacuteprava Strategickyacutem zaacutemerom je zlepšenie kvality

vzdelaacutevania ako predpokladu uplatnenia sa absolventov na trhu praacutece Tvorba vzdelaacutevaciacutech strateacutegiiacute a programov si vyžaduje spolupraacutecu vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute so zamestnaacutevateľmi

Pre ciele udržateľneacuteho rastu suacute relevantneacute opatrenia v oblasti dopravy a zlepšenia dostupnosti cezhraničneacuteho regioacutenu Podporovaneacute intervencie primaacuterne riešia dostupnosť cezhraničnyacutech

uacutezemiacute ako zaacutekladneacuteho predpokladu pohybu ľudiacute a tovarov v cieľovom uacutezemiacute Prihraničneacute regioacuteny resp ich časti predstavujuacute okrajoveacute uacutezemia oboch krajiacuten s nižšou dopravnou dostupnosť a kvalitou cestnej siete Udržateľnyacute rast cezhraničneacuteho regioacutenu bude posilnenyacute

aktivitami na systeacutemoveacute a udržateľneacute využiacutevanie priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva v prospech rozvoja regioacutenu Cezhraničnyacute regioacuten disponuje širokou škaacutelou kultuacuternych a priacuterodnyacutech objektov s obmedzenyacutem priacutestupom v docircsledku zleacuteho technickeacuteho stavu pamiatok a cestnyacutech sietiacute

Program reaguje na predmetnyacute probleacutem prostredniacutectvom zhodnotenia priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva a tvorby ucelenyacutech tematickyacutech produktov ktoreacute majuacute potenciaacutel ekonomickeacuteho priacutenosu pre zapojeneacute lokality Udržateľnaacute rast ako jeden z cieľov definuje ochranu životneacuteho

prostredia a biodiverzity Zlepšenie starostlivosti o chraacuteneneacute uacutezemia a ich okolie vraacutetane budovania ekostabilizačnyacutech prvkov v uacutezemiacute predstavuje docircležityacute priacutespevok k strateacutegii Euroacutepa 2020 konkreacutetne k trvalo udržateľneacutemu rastu

18

Podkapitola 112 Odocircvodnenie vyacuteberu tematickyacutech cieľov a suacutevisiacich investičnyacutech prioriacutet so zreteľom na

spoločnyacute strategickyacute raacutemec na zaacuteklade analyacutezy potrieb v raacutemci programovej oblasti ako celku a strateacutegie vybranej v reakcii na tieto potreby a ak je to vhodneacute s cieľom riešiť chyacutebajuacutece spojenia v cezhraničnej infraštruktuacutere so zreteľom na vyacutesledky hodnotenia ex ante

Tabuľka 1 Odocircvodnenie vyacuteberu tematickyacutech cieľov a investičnyacutech prioriacutet

Vybranyacute tematickyacute cieľ Vybranaacute investičnaacute priorita Odocircvodnenie vyacuteberu

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania (10)

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (CS)

Pretrvaacutevajuacuteci nesuacutelad medzi kompetenciami absolventov zaacutekladnyacutech strednyacutech a vysokyacutech škocircl a požiadavkami cezhraničneacuteho trhu praacutece Hlavnyacutem docircvodom je kvalita vzdelaacutevaciacutech programov z pohľadu ich relevantnosti pre potreby zamestnaacutevateľov aj v docircsledku niacutezkej uacuterovne spolupraacutece a zapojenia podnikateľskej sfeacutery do tvorby obsahu vzdelaacutevania To vytvaacutera tlak na vyššie zapojenie zamestnancov do celoživotneacuteho vzdelaacutevania ktoreacute je na oboch stranaacutech hranice veľmi niacutezke

Posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute (1)

Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

Niacutezka uacuteroveň funkčnosti regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov sa prejavuje v obmedzenom priacutestupe podnikateľskej sfeacutery k vyacutesledkom vyacutevoja a vyacuteskumu Pre zvyacutešenie schopnosti podnikov inovovať procesy tovary a služby je potrebneacute zlepšiť spolupraacutecu vyacuteskumno-vyacutevojovej zaacutekladne a produkčneacuteho sektora Kľuacutečovyacutem z pohľadu dostupnosti vyacutesledkov a ich naacuteslednej komercionalizaacutecie malyacutemi a strednyacutemi podnikmi pocircsobiacimi v cezhraničnom regioacutene je aplikovanyacute vyacuteskum

Podpora trvalo udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech infraštruktuacuterach (7)

Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

Nedostatočneacute prepojenie centier osiacutedlenia cezhraničneacuteho regioacutenu (terciaacuternych uzlov) s nosnou a priradenou sieťou TEN-T prostredniacutectvom ciest II a III triedy Docircvodom suacute existujuacutece obmedzenia cestnej infraštruktuacutery v docircsledku jej zleacuteho technickeacuteho stavu

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Jedinečnyacute potenciaacutel cezhraničneacuteho regioacutenu ktoryacute predstavuje vysokyacute počet a koncentraacutecia priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok na jeho uacutezemiacute Nedostatočneacute využiacutevanie priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva v prospech miestneho rozvoja v docircsledku zniacuteženej dostupnosti a nevyhovujuacuteceho stavu objektov

Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

Vysokyacute podiel chraacutenenyacutech uacutezemiacute na celkovej rozlohe cezhraničneacuteho regioacutenu vraacutetane uacutezemiacute naacuterodneacuteho a medzinaacuterodneacuteho vyacuteznamu vyžadujuacuteci si uacutezku spolupraacutecu zainteresovanyacutech subjektov Potreba koordinaacutecie činnostiacute zameranyacutech na ochranu a obnovu biologickej diverzity

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet orgaacutenov verejnej spraacutevy a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy (11)

Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

Potreba zvyacutešiť administratiacutevne kapacity miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy v oblasti spoločneacuteho plaacutenovania a rozvoja uacutezemia vraacutetane zlepšenia kvality a efektiacutevnosti poskytovanyacutech služieb pre občanov a podniky Zvyacutešenie intenzity a rozsahu spolupraacutece si vyžaduje odstraňovanie existujuacutecich

19

prekaacutežok spolupraacutece

20

12 ODOcircVODNENIE PRIDELENYacuteCH FINANČNYacuteCH PROSTRIEDKOV

Odocircvodnenie pridelenyacutech finančnyacutech prostriedkov (t j podpory Uacutenie) v raacutemci každeacuteho tematickeacuteho cieľa a ak je to vhodneacute investičnej priority v suacutelade s požiadavkami tematickej koncentraacutecie a so zreteľom na hodnotenie ex ante

Vyacutechodiskom pre finančneacute alokaacutecie pre tematickeacute ciele a priacuteslušneacute investičneacute priority bola socio-

ekonomickaacute analyacuteza Na zaacuteklade analyacutezy boli strategickyacutemi akteacutermi identifikovaneacute kľuacutečoveacute oblasti podpory pre programoveacute obdobie 2014-2020 (tj hlavneacute cezhraničneacute vyacutezvy) Tie predstavujuacute prienik rozvojovyacutech potrieb cezhraničneacuteho regioacutenu a prioritnyacutech teacutem stanovenyacutech na uacuterovni EUacute

Pridelenyacute objem finančnyacutech prostriedkov reflektuje na skuacutesenosti s podporou cezhraničnej spolupraacutece v programovom obdobiacute 2007-2013 a kvalifikovanyacute odhad potriebdopytu po jednotlivyacutech typoch intervenciiacute po roku 2013 Finančneacute prostriedky programu suacute v suacutelade s požiadavkou na

tematickuacute koncentraacuteciu alokovaneacute do 5 tematickyacutech cieľov a 6 investičnyacutech prioriacutet Očakaacutevanyacutem efektom tematickej koncentraacutecie je zabezpečenie takeacuteho objemu zdrojov ktoryacute dokaacuteže viditeľne

prispieť k riešeniu aktuaacutelnych probleacutemov na miestnej uacuterovni a prejaviacute sa na živote obyvateľov a pocircsobeniacute podnikateľskyacutech subjektov v cezhraničnom regioacutene

Program cezhraničnej spolupraacutece v programovom obdobiacute 2014-2020 reaguje na niacutezku mieru inovatiacutevnosti malyacutech a strednyacutech podnikov pocircsobiacich v cezhraničnom regioacutene Po prvyacute kraacutet suacute v raacutemci cezhraničnej spolupraacutece vyčleneneacute finančneacute prostriedky na cielenuacute podporu spolupraacutece

medzi subjektmi vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom Na realizaacuteciu spoločnyacutech aktiviacutet spadajuacutecich pod tematickyacute cieľ 1 (investičnuacute prioritu 1b) je určenyacutech 5 z celkoveacuteho priacutespevku

EFRR Intervencie buduacute mať doplnkovyacute charakter vo vzťahu k naacuterodnyacutem programom implementovanyacutech v raacutemci cieľa investovanie do rastu a zamestnanosti ktoreacute mocircžu obohatiť o cezhraničnyacute rozmer

Priacuterodneacute a kultuacuterne bohatstvo je vniacutemaneacute ako jedinečnaacute komparatiacutevna vyacutehoda cezhraničneacuteho regioacutenu Vyacuteznamu kvality životneacuteho prostredia a priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva pre obyvateľov

a naacutevštevniacutekov zodpovedaacute alokaacutecia na intervencie podporovaneacute v raacutemci tematickeacuteho cieľa 6 Podiel finančnyacutech zdrojov na celkovej alokaacutecii pre program je 60 Investičnaacute priorita 6d reaguje na potrebu efektiacutevnej ochrany a obnovy biodiverzity v programovom uacutezemiacute ktoraacute si vyžaduje

spolupraacutecu a koordinaacuteciu činnosti relevantnyacutech subjektov na oboch stranaacutech hranice (10 alokaacutecie) Vyacuteznamnyacute podiel alokaacutecie je určenyacute na komplexneacute riešenie problematiky využiacutevania

priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (50) ktoreacute sa zameriava na zlepšenie dostupnosti a stavu priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok ako prostriedku zvyacutešenia atraktiacutevnosti cezhraničneacuteho regioacutenu

Dopravnaacute dostupnosť je jednyacutem z predpokladov sociaacutelno-ekonomickeacuteho rozvoja regioacutenu a zvyšovania jeho konkurencieschopnosti Vzhľadom na obmedzeneacute finančneacute zdroje (10 alokaacutecie) vo vzťahu k existujuacutecim potrebaacutem prihraničnyacutech regioacutenov v oblasti dopravy sa

cezhraničnaacute spolupraacuteca sa suacutestrediacute na investičnuacute prioritu 7b V raacutemci investičnej priority sa aktivity orientujuacute na zlepšenie prepojenia vybranyacutech terciaacuternych uzlov cezhraničneacuteho regioacutenu na sieť TEN-

T Takyacutemto spocircsobom program prispieva k plneniu cieľov tyacutekajuacutecich sa rozvoja udržateľnej dopravy a posilnenia regionaacutelnej mobility

V kontexte budovania vedomostnej ekonomiky a cieľov inteligentneacuteho rastu predstavuje oblasť vzdelaacutevania jeden zo zaacutekladnyacutech pilierov Kvalita vzdelaacutevania a dostupnosť kvalifikovanej pracovnej sily suacute prioritami na naacuterodnej a regionaacutelnej uacuterovni preto sa podpora prirodzene orientuje

na rozvoj spolupraacutece vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute a relevantnyacutech akteacuterov v cezhraničnom regioacutene predovšetkyacutem zamestnaacutevateľov Vzhľadom na rozsah potrieb a očakaacutevanyacute dopyt je na realizaacuteciu spoločnyacutech aktiviacutet v oblasti vzdelaacutevania v raacutemci tematickeacuteho cieľa 10 určenyacutech 11 z celkovej alokaacutecie Prostriedky programu sluacutežia primaacuterne na podporu neinvestičnyacutech aktiviacutet

Na zvyacutešenie administratiacutevnych kapaciacutet regionaacutelnych a miestnych akteacuterov je alokovanyacutech 8 finančnyacutech zdrojov Z pohľadu občanov a podnikateľov je docircležitaacute dostupnosť profesionaacutelnych služieb zabezpečovanyacutech miestnou a regionaacutelnou samospraacutevou Vyacuteška alokaacutecie zodpovedaacute

vysokeacutemu zaacuteujmu žiadateľov a potrebe prehlbovať a rozširovať spolupraacutecu s aktiacutevnym zapojeniacutem občanov resp cieľovyacutech skupiacuten

21

Tabuľka 2 Prehľad investičnej strateacutegie programu spolupraacutece

Prioritnaacute os Podpora EFRR (v EUR)

Podiel (v ) celkovej podpory Uacutenie poskytnutej na program spolupraacutece

Tematickyacute cieľ6 Investičneacute priority

7

Konkreacutetne ciele zodpovedajuacutece investičnyacutem prioritaacutem

Ukazovatele vyacutesledkov zodpovedajuacutece konkreacutetnemu cieľu

EFRR8

1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

9 916 48600 11

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania (10)

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (CS)

Zvyacutešenie relevantnosti obsahu vzdelaacutevania pre potreby trhu praacutece s cieľom zlepšenia uplatniteľnosti na trhu praacutece

Podiel mladyacutech nezamestnanyacutech na celkovom počte nezamestnanyacutech

4 507 49400 5 Posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute (1)

Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

Zintenziacutevnenie využiacutevania vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu malyacutemi a strednyacutemi podnikmi

Podiel MSP ktoreacute vytvorili inovovanyacute produkt alebo proces

2 Dopravnaacute dostupnosť

9 014 98700 10 Podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech infraštruktuacuterach

Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-

Zvyacutešenie kvality cestnej siete zabezpečujuacutecej napojenie sekundaacuternych a terciaacuternych

Podiel ciest II a III triedy v nevyhovujuacutecom stavebno-technickom stave na celkovej

6 Naacutezov tematickeacuteho cieľa (neuplatňuje sa pri technickej pomoci)

7 Naacutezov investičnej priority (neuplatňuje sa pri technickej pomoci)

8 Euroacutepsky fond regionaacutelneho rozvoja

22

(7) T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

uzlov na TEN-T sieť dĺžke ciest II a III triedy

3 Kvalitneacute životneacute prostredie

45 074 93500 50

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Zvyacutešenie dostupnosti kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu

Naacuterast počtu naacutevštevniacutekov kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok v cezhraničnom regioacutene

9 014 98700

10

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane prostredniacutectvom siete NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

Ochrana biodiverzity cezhraničneacuteho uacutezemia prostredniacutectvom spolupraacutece v oblasti ochrany a koordinovaneacuteho riadenia chraacutenenyacutech uacutezemiacute

Podiel uacutezemia ktoryacute je predmetom cezhraničnyacutech aktiviacutet zameranyacutech a ochranu a obnovu biodiverzity na celkovom uacutezemiacute v cezhraničneacuteho regioacutenu

alebo

Zlepšenie stavu vybranyacutech druhov a biotopov v chraacutenenyacutech uacutezemiach

4 Rozvoj miestnych iniciatiacutev

7 211 99000 8

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet orgaacutenov verejnej spraacutevy a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy (11)

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet verejnyacutech orgaacutenov a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy prostredniacutectvom podpory praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

Zvyacutešenie kvalitatiacutevnej uacuterovne cezhraničnej spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

Uacuteroveň kvality cezhraničnej spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

23

KAPITOLA 2 PRIORITNEacute OSI

2A OPIS PRIORITNYacuteCH OSIacute OKREM TECHNICKEJ POMOCI

2A1 PRIORITNAacute OS 1

ID prioritnej osi 1

Naacutezov prioritnej osi VYUŽIacuteVANIE INOVAČNEacuteHO POTENCIAacuteLU

2A2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

Prioritnaacute os 1 sa zameriava na vybraneacute faktory podporujuacutece inteligentnyacute rozvoj

cezhraničneacuteho regioacutenu resp cieľ strateacutegie Euroacutepa 2020 posilniť inteligentnyacute rast Zahŕňa intervencie relevantneacute pre investičnuacute prioritu 10(CS) Priacuteprava a vykonaacutevanie spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov a investičnuacute prioritu 1b Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute

medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem

Formaacutelne investičneacute priority resp podporovaneacute aktivity spadajuacute pod 2 rocirczne tematickeacute ciele avšak obsahovo suacute veľmi uacutezko previazaneacute Docircvodom pre zluacutečenie investičnyacutech prioriacutet

z rocircznych tematickyacutech cieľov je ich priama vaumlzba na ciele suacutevisiace s inteligentnyacutem rastom a konkurencieschopnosťou regioacutenov

Segment malyacutech a strednyacutech podnikov zamestnaacuteva podstatnuacute časť ekonomicky aktiacutevneho obyvateľstva cezhraničneacuteho regioacutenu Tvoriacute kostru regionaacutelnych ekonomiacutek a do veľkej miery

ovplyvňuje rozvoj regioacutenov V docircsledku silnejuacutecich prejavov globalizaacutecie a konkurencie na trhoch je pre podniky rozhodujuacutecim faktorom uacutespechu ich konkurencieschopnosť Taacute je determinovanaacute schopnosťou podnikateľskyacutech subjektov inovovať vlastneacute procesy

a ponuacutekaneacute služby a tovary Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu cezhraničnyacutech regioacutenov konkreacutetne podnikateľskyacutech subjektov v cieľovom uacutezemiacute je ovplyvneneacute kvalitou ľudskyacutech zdrojov a dostupnosťou poznatkov vyacuteskumu a vyacutevoja Na vyššie uvedeneacute potreby reaguje prioritnaacute os 1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

Prvou oblasťou prioritneacuteho zaacuteujmu je zvyacutešenie kvality procesov vzdelaacutevania poskytovaneacuteho vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami nielen pre žiakov a študentov ale aj pre pracujuacutecich Cieľom je vytvoriť kvalitneacute vzdelaacutevacie programy atraktiacutevne pre uacutečastniacutekov vzdelaacutevacieho procesu

Ďalšou požiadavkou na obsah vzdelaacutevaciacutech programov je ich relevantnosť pre potreby cezhraničneacuteho trhu praacutece tj zamestnaacutevateľov Zvyacutešenaacute kvalita obsahu a procesu vzdelaacutevania sa prejaviacute vo forme dostupnyacutech ľudskyacutech zdrojov disponujuacutecich potrebnyacutemi

poznatkami a zručnosťami požadovanyacutemi zamestnaacutevateľmi vraacutetane malyacutech a strednyacutech podnikov Ziacuteskanie relevantnyacutech kompetenciiacute absolventov a pracujuacutecich osocircb primaacuterne prispeje k zvyacutešeniu ich možnostiacute uplatniť sa na trhu praacutece Prostriedkom na zosuacuteladenie

vyacutestupov systeacutemu vzdelaacutevania a potrieb zamestnaacutevateľov je zapojenie podnikateľskej sfeacutery priamo do tvorby vzdelaacutevaciacutech programov Priacutenosom pre ekonomicky aktiacutevne obyvateľstvo bude vytvorenie lepšiacutech vyacutechodiacutesk (predpokladov) pre uplatnenie sa na regionaacutelnom trhu

praacutece Kvalitatiacutevne zmeny v systeacuteme vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania sa zaacuteroveň prejavia v dostupnosti pracovnej sily schopnej tvoriť podieľať sa na tvorbe a efektiacutevne

využiacutevať poznatky a inovaacutecie Ľudskyacute faktor napriek vyacuteznamneacutemu technologickeacutemu pokroku ostaacuteva naďalej kľuacutečovyacute pre schopnosť podnikateľskyacutech subjektov inovovať Očakaacutevame že kvalitatiacutevne zmeny vo vzdelaacutevaniacute sa prejavia na kvalite ľudskyacutech zdrojov ako jednej z

podmienok posilnenia inovatiacutevnej kapacity malyacutech a strednyacutech podnikov pocircsobiacich

24

v cezhraničnom regioacutene

Druhou oblasťou podpory za uacutečelom efektiacutevnejšieho využiacutevania inovačneacuteho potenciaacutelu

cezhraničneacuteho regioacutenu je zlepšenie priacutestupu malyacutech a strednyacutech podnikov k vyacutesledkom vyacuteskumu a vyacutevoja Zameranie reaguje na vyacuteznam inovaacuteciiacute pre konkurencieschopnosť podnikateľskyacutech subjektov a obmedzeneacute kapacity malyacutech a strednyacutech podnikov realizovať

vlastnyacute vyacuteskum a vyacutevoj Cieľom je vytvorenie priaznivyacutech podmienok a odstraacutenenie prekaacutežok užšej spolupraacutece medzi inštituacuteciami vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikateľskou sfeacuterou Podporovaneacute intervencie sa suacutestredia na podporu takyacutech oblastiacute aplikovaneacuteho vyacuteskumu a

vyacutevoja ktoryacutech aktivity reagujuacute na konkreacutetne požiadavky a potreby malyacutech a strednyacutech podnikov K efektiacutevnemu prepojeniu medzi vyacuteskumnou sfeacuterou a produktiacutevnym sektorom v cezhraničnom regioacutene prispeje aj tvorba regionaacutelnych partnerstiev (sietiacute)

2A3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2A4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich

programov (10 CS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

2A5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 11

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie relevantnosti obsahu vzdelaacutevania pre potreby

trhu praacutece s cieľom zlepšenia uplatniteľnosti na trhu praacutece

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Strategickyacutem zaacutemerom je prispieť ku skvalitneniu

všeobecneacuteho a odborneacuteho vzdelaacutevania poskytovaneacuteho vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami v cezhraničnom regioacutene Špecificky sa podpora bude zameriavať na spolupraacutecu

zaacutekladnyacutech strednyacutech a vysokyacutech škocircl v oblasti tvorby novyacutech a inovovanyacutech vzdelaacutevaciacutech programov Kľuacutečovyacutem aspektom spolupraacutece je obsah vzdelaacutevania (vzdelaacutevaciacutech

programov) Aktuaacutelnou potrebou je zabezpečiť relevantnyacute

25

obsah vzdelaacutevaciacutech programov vo vaumlzbe na potreby

zamestnaacutevateľov pričom predmetnyacute proces je potrebneacute začať už na zaacutekladnyacutech školaacutech Udržateľneacute riešenie si bude vyžadovať systematickuacute spolupraacutecu a komunikaacuteciu

hlavnyacutech akteacuterov tzn vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute zamestnaacutevateľov a inštituacuteciiacute trhu praacutece Vytvoreneacute siete

prispejuacute k lepšiemu prepojeniu systeacutemov vzdelaacutevania s potrebami praxe koordinaacutecii činnostiacute a odbornej spolupraacuteci zameranej na riešenie aktuaacutelnych probleacutemov v

cezhraničnom kontexte Takyacutemto spocircsobom je možneacute prispieť k zvyacutešeniu uplatniteľnosti mladyacutech ľudiacute (absolventov) na trhu praacutece a zaacuteroveň k priacutestupu

zamestnaacutevateľov k ľudskyacutem zdrojom ktoreacute disponujuacute požadovanyacutemi kompetenciami Zlepšenie kvality obsahu bude podporeneacute ďalšiacutemi systeacutemovyacutemi naacutestrojmi v oblasti

vyacuteskumu overovania monitorovania a vyhodnocovania procesu vzdelaacutevania

Špecifickou cieľovou skupinou je ekonomicky aktiacutevna

populaacutecia resp zamestnanci ktoryacutech uacutečasť na celoživotnom vzdelaacutevaniacute je na oboch stranaacutech hranice veľmi niacutezka Nosnou teacutemou je tvorba a realizaacutecia kvalitnyacutech

programov celoživotneacuteho vzdelaacutevania vraacutetane aktualizaacutecie kompetenciiacute zručnostiacute a kvalifikaacutecie v kontexte potrieb cezhraničneacuteho trhu praacutece Zvyacutešenaacute relevantnosť a kvalita

produktov celoživotneacuteho vzdelaacutevania by mala prispieť k zvyacutešeniu uacutečasti na celoživotnom vzdelaacutevaniacute Zamestnanci

s potrebnou kvalifikaacuteciou a kompetenciami majuacute vyššiu šancu udržania sa na trhu praacutece

ID 21

Konkreacutetny cieľ Zintenziacutevnenie využiacutevania vyacutesledkov aplikovaneacuteho

vyacuteskumu malyacutemi a strednyacutemi podnikmi

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Investičnaacute priorita a jej špecifickyacute cieľ reaguje na niacutezku

inovatiacutevnosť malyacutech a strednyacutech podnikov cezhraničneacuteho

regioacutenu Strategickyacutem zaacutemerom je zintenziacutevniť spolupraacutecu medzi inštituacuteciami vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom za uacutečelom efektiacutevneho prenosu a využiacutevania

vyacutesledkov vyacuteskumu a vyacutevoja Riešenie sa suacutestrediacute na posilnenie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov prostredniacutectvom vytvorenia udržateľnyacutech cezhraničnyacutech

sietiacute spaacutejajuacutecich relevantnyacutech akteacuterov Hlavnyacutem naacutestrojom na dosiahnutie stanoveneacuteho cieľa je podpora orientaacutecie vyacuteskumno-vyacutevojovyacutech činnostiacute na požiadavky malyacutech

a strednyacutech podnikov ktoreacute suacute kľuacutečovyacutem segmentom regionaacutelnych ekonomiacutek Selektiacutevne aktivity podporia prenos

a využiacutevanie inovaacuteciiacute priamo do praxe najmauml zlepšenie dostupnosti vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu pre maleacute a stredneacute podniky a ich naacuteslednuacute komercionalizaacuteciu Užšia

spolupraacuteca by mala viesť k zvyacutešeniu schopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov inovovať vlastneacute procesy a poskytovaneacute tovary a služby ktoreacute v konkurencii

26

predstavujuacute komparatiacutevnu vyacutehodu

27

Tabuľka 3 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute hodnota (2023)9

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

1

Podiel mladyacutech ľudiacute

na celkovom počte registrovanyacutech nezamestnanyacutech

2013

2

Podiel MSP ktoreacute

vytvorili inovovanyacute produkt alebo proces

9 Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

28

2A6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2A61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech

cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj

zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (10 CS)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Tvorba a zavaacutedzanie novyacutech a inovovanyacutech spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech programov pre zaacutekladneacute stredneacute školy a vysokeacute školy

Inovatiacutevne priacutestupy k zlepšeniu prechodu absolventov strednyacutech a vysokyacutech škocircl na trh praacutece a ich uplatniteľnosti

Inštitucionaacutelna spolupraacuteca medzi inštituacuteciami pocircsobiacimi v oblasti vzdelaacutevania s cieľom vyacutemeny skuacutesenostiacute a poznatkov tvorby a overovania novyacutech priacutestupov do pedagogickej praxe tvorby spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech programov zavaacutedzania štandardov atď

Priacuteprava a realizaacutecia spoločnyacutech vedecko-vyacuteskumnyacutech činnostiacute s priamou vaumlzbou na zvyacutešenie kvality obsahu vzdelaacutevania a vzdelaacutevacieho procesu

Predpovedanie potrieb trhu praacutece a kvalifikačnyacutech požiadaviek priebežneacute sledovanie

a vyhodnocovanie kvality vzdelaacutevania a uplatniteľnosti absolventov na trhu praacutece zosuacuteladenie obsahu vzdelaacutevania a študijnyacutech odborov s potrebami cezhraničneacuteho trhu praacutece

Systematickaacute spolupraacuteca medzi vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami zamestnaacutevateľmi a uacuteradmi

praacutece s cieľom zvyacutešenia relevantnosti vzdelaacutevania s ohľadom na potreby zamestnaacutevateľov v cezhraničnom regioacutene

Podpora vyacutemennyacutech pobytov a staacutežiacute pre pedagogickyacute personaacutel žiakov a študentov

Podpora talentovanyacutech žiakov na zaacutekladnyacutech a strednyacutech školaacutech

Podpora vytvaacuterania strateacutegiiacute partnerstiev a regionaacutelnych bdquopaktovldquo pre rozvoj ľudskyacutech zdrojov

Zvyacutešenie kvality služieb karieacuternej orientaacutecie a poradenstva na zaacutekladnyacutech a strednyacutech školaacutech

Zvyšovanie povedomia žiakov a rodičov o ponuke vzdelaacutevania propagaacutecia a zvyacutešenie atraktiacutevnosti technickyacutech odborov a škocircl (remeselneacute a priacuterodovedneacute odbory)

Spolupraacuteca pri tvorbe učňovskyacutech odborov obnovovanie zaniknutyacutech učňovskyacutech a remeselnyacutech odborov po ktoryacutech je na trhu praacutece dopyt

Investiacutecie do skvalitnenia vzdelaacutevacej infraštruktuacutery realizovaneacute len ako doplnkoveacute

aktivity s docircrazom na zavaacutedzanie inovatiacutevnych technoloacutegiiacute novyacutech prvkov vyacuteučby zvyacutešenie podielu praktickej priacutepravy prvkov vyacuteučby orientovanyacutech na reaacutelne potreby trhu praacutece najmauml v technickyacutech odboroch vybavenie pre spoločnuacute odbornuacute priacutepravu

Spoločneacute strateacutegie a programy celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre dospeluacute populaacuteciu

Vytvaacuteranie partnerstiev a sietiacute pre podporu a rozvoj celoživotneacuteho vzdelaacutevania

Noveacute priacutestupy k zvyšovaniu atraktiacutevnosti a efektiacutevnosti celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre firmy a jednotlivcov

29

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

žiaci a študenti

pedagogickyacute personaacutel a školitelia

zamestnanci a zamestnaacutevatelia

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

školyvzdelaacutevacie inštituacutecie (verejneacute štaacutetne a suacutekromneacute)

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie (neinvestičnyacute fond neziskovaacute organizaacutecia občianske združenie nadaacutecia)

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Prepaacutejanie a podpora cezhraničnej spolupraacutece medzi subjektmi vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikateľskou sfeacuterou (maleacute a stredneacute podniky) vraacutetane realizaacutecie vyacutemennyacutech pobytov vedeckyacutech pracovniacutekov a doktorandov

Vytvaacuteranie cezhraničnyacutech inovačnyacutech platforiem (sietiacute klastrov) ktoryacutech primaacuternym uacutečelom je posilnenie využiacutevania poznatkov vyacuteskumu a vyacutevoja v praxi

Prenos vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu a vyacutevoja do praxe a jeho ďalšia komercializaacutecia subjektmi pocircsobiacimi v cezhraničnom regioacutene

Naacutestroje na efektiacutevnu identifikaacuteciu spoločnyacutech potrieb produktiacutevneho sektora a včasnuacute orientaacuteciu vyacuteskumnyacutech a vyacutevojovyacutech aktiviacutet na perspektiacutevne odvetvia a oblasti

Priacuteprava cezhraničnyacutech strateacutegiiacute na podporu inteligentneacuteho rozvoja a využiacutevania inovaacuteciiacute

Optimalizaacutecia a spolupraacuteca pri využiacutevaniacute existujuacutecej infraštruktuacutery vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute pre potreby podnikateľskej zaacutekladne v cezhraničnom regioacutene

Priacuteprava a zavaacutedzanie inovatiacutevnych foriem podpory MSP v oblasti využiacutevania vyacutesledkov vyacuteskumu a vyacutevoja hlavne inovačneacute poukaacutežky (vouchers) pre maleacute a stredneacute podniky

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

maleacute a stredneacute podniky

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

30

vyacuteskumneacute inštituacutecie (verejneacute a suacutekromneacute)

vysokeacute školy s vyacuteskumnyacutemi pracoviskami (verejneacute štaacutetne a suacutekromneacute)

podnikateľskeacute subjekty ndash maleacute a stredneacute podniky

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb (vraacutetane klastrov a sietiacute)

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2A62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj

zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech

a školiacich programov (10 CS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem

(1b)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky)

rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti

realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2A63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

31

IRELEVANTNEacute

2A64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2A65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 4 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre

program

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute

a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (10 CS)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

11

Podporeneacute partnerstvaacute v oblasti vzdelaacutevania (vraacutetane celoživotneacuteho vzdelaacutevania)

Počet 20 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

12

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

Počet 40 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

13

Spoločneacute naacutestroje na podporu odborneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (naacutestroje na propagaacuteciu zvyacutešenie atraktiacutevnosti služby karieacuternej orientaacutecie a poradenstva)

Počet 10 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

14

Uacutečastniacuteci spoločnyacutech aktiviacutet v oblasti vzdelaacutevania (uacutečastniacuteci vyacutemennyacutech staacutežiacute

Počet 180 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

32

a aktiviacutet pre talentovanyacutech žiakov)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

21

Podporeneacute partnerstvaacute zameraneacute na posilnenie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov

Počet 5 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

22

Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

Počet 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

23

Opatrenia na zvyacutešenie spolupraacutece medzi inštituacuteciami vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom (strateacutegie koncepcie prieskumy)

Počet 5 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

33

2A7 Vyacutekonnostnyacute raacutemec

Tabuľka 5 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

1 Počet vyhlaacutesenyacutech a vyhodnotenyacutech vyacuteziev

VR 11 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

1 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 12 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

25 100 Riadiaci orgaacuten

1

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

VR 13 Ukazovateľ Počet 10 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1

Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

VR 14 Ukazovateľ Počet 15 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

34

2A8 Kategoacuterie intervencie

Kategoacuterie intervencie zodpovedajuacutece obsahu prioritnej osi na zaacuteklade nomenklatuacutery prijatej Komisiou a orientačneacute rozdelenie podpory Uacutenie

Tabuľky 6 ndash 9 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 6 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 115 Zlepšiť kvalitu a efektivitu a priacutestup k terciaacuternemu a ekvivalentneacutemu vzdelaacutevaniu s cieľom zvyacutešiť uacutečasť a uacuteroveň vzdelania špeciaacutelne pre znevyacutehodneneacute skupiny

1 442 39800

1

116 Zlepšenie rovnakeacuteho priacutestupu k celoživotneacutemu vzdelaacutevaniu pre všetky vekoveacute skupiny vo formaacutelnom a neformaacutelnom prostrediacute zvyšovanie vedomostiacute zručnostiacute a schopnostiacute pracovniacutekov a podpora flexibilnyacutech spocircsobov vzdelaacutevania s využitiacutem profesijneacuteho poradenstva a validaacutecie kompetenciiacute

1 442 39800

1 117 Zlepšenie vyacuteznamu trhu praacutece pri vzdelaacutevaniacute a odbornej priacuteprave uľahčenie prechodu od vzdelaacutevania ku zamestnaniu a posilnenie systeacutemov odborneacuteho vzdelaacutevania odbornej priacutepravy a ich kvality

7 031 69000

1 060 Vyacuteskumneacute a inovačneacute aktivity vo verejnyacutech vyacuteskumnyacutech centraacutech a odbornyacutech strediskaacutech vraacutetane ich sietiacute

721 19900

1 062 Transfer technoloacutegiiacute a spolupraacuteca univerziacutet s podnikmi zameranaacute predovšetkyacutem v prospech MSP

2 163 59700

1 063 Podpora klastrov a podnikateľskyacutech sietiacute zameranyacutech najmauml na MSP 901 49900

1 064 Vyacuteskumneacute a inovačneacute procesy v MSP (vraacutetane scheacutem procesov naacutevrhov sociaacutelnych inovaacuteciiacute a inovaacuteciiacute služieb)

721 19900

Tabuľka 7 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 01 14 423 98000

Tabuľka 8 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 05 14 423 98000

Tabuľka 9 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

35

1 07 14 423 98000

2A9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej

spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

36

2B1 PRIORITNAacute OS 2

2B2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2B3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2B4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem

sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

2B5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 31

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie kvality cestnej siete zabezpečujuacutecej napojenie sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na TEN-T sieť

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Dopravnaacute dostupnosť regioacutenu je jednou zo zaacutekladnyacutech

podmienok udržateľneacuteho rozvoja cezhraničneacuteho regioacutenu Pre zabezpečenie regionaacutelnej mobility je docircležiteacute kvalitneacute prepojenie prihraničneacuteho uacutezemia so zaacutekladnou

a komplexnou sieťou TEN-T Intervencie v raacutemci investičnej priority sa suacutestredia na zvyacutešenie kvality vybranyacutech uacutesekov

cestnej siete smerujuacutecich z terciaacuternych uzlov na sieť TEN-T Podporeneacute uacuteseky cestnej infraštruktuacutery musia mať preukaacutezateľnyacute pozitiacutevny vplyv na regionaacutelnu mobilitu To

znamenaacute že v konečnom docircsledku buduacute mať obyvatelia programoveacuteho uacutezemia zlepšenyacute priacutestup ku službaacutem a pracovnyacutem miestam Podnikateľskeacute subjekty buduacute

schopneacute efektiacutevnejšie zabezpečiť prepravu tovaru a osocircb v raacutemci cieľoveacuteho uacutezemia Očakaacutevanaacute zmena v kvalite a kapacite cestnej infraštruktuacutery bude dosiahnutaacute

prostredniacutectvom rekonštrukcie vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy V raacutemci zvyšovania regionaacutelnej mobility bude

ID prioritnej osi 2

Naacutezov prioritnej osi DOPRAVNAacute DOSTUPNOSŤ

37

možneacute rekonštruovať existujuacutece a budovať noveacute cestneacute

prvky (napr mosty)

38

Tabuľka 10 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute

hodnota (2023)10

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

3

Podiel ciest II a III triedy

v nevyhovujuacutecom stavebno-technickom

stave na celkovej dĺžke ciest II a III triedy

10

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

39

2B6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2B61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych

a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane

multimodaacutelnych uzlov (7b)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Investičneacute aktivity na posilnenie regionaacutelnej mobily prostredniacutectvom zlepšenia kvality

vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy v cezhraničnom uacutezemiacute (rekonštrukcia mostnyacutech prvkov vyacutestavba novyacutech mostovyacutech prvkov v miestach rekonštrukcia vybranyacutech cestnyacutech uacutesekov zlepšenie kvality povrchu vozoviek )

Dopravneacute prvky zvyšujuacutece plynulosť dopravy v cezhraničnom regioacutene realizovaneacute len

ako doplnkoveacute aktivity (napr križovatky dopravneacute značenie kruhoveacute objazdy spevnenie vozovky a tereacutenu v miestach kde je ohrozenaacute plynulosť dopravy)

Priacuteprava investičnyacutech aktiviacutet podporujuacutecich prepojenosť cezhraničnyacutech uacutezemiacute a prepojenosť na TEN-T koridory

Štuacutedie zameraneacute na oblasť zvyšovania prepravnej kapacity dopravnej siete plynulosti a nehodovosti cestnyacutech uacutesekov v cezhraničnom uacutezemiacute zavaacutedzania prvkov inteligentnyacutech dopravnyacutech systeacutemov

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

podnikateľskeacute subjekty pocircsobiace v cezhraničnom regioacutene

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

2B62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych

a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

40

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2B63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute

2B64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2B65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 11 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

41

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest (spoločnyacute EUacuteS)

Km 12 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

42 Spracovaneacute štuacutedie Počet 4 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

43 Noveacute vybudovaneacute rekonštruovaneacute cestneacute prvky

Počet 1 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

41

2B7 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC

Tabuľka 12 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho

kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to vhodneacute ukazovateľ

vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka ak je to vhodneacute

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

2 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

VR 21 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

2 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 22 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

15 100 Riadiaci orgaacuten

2

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest EUacuteS)

VR 22 Ukazovateľ vyacutestupu

Kilometre 2 12 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

42

2B8 KATEGOacuteRIE INTERVENCIE

Tabuľky 13 ndash 16 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 13 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 034 Ineacute zrekonštruovaneacute a zhodnoteneacute cesty (cesty pre motoroveacute vozidlaacute celoštaacutetne regionaacutelne a miestne cesty)

9 014 98700

Tabuľka 14 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 01 9 014 98700

Tabuľka 15 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 07 9 014 98700

Tabuľka 16 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 05 9 014 98700

2B9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly

programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

43

2C1 PRIORITNAacute OS 3

2C2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2C3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute alebo celkovyacute priacutespevok)

Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia 13032013)

2C4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

2C5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 41

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie dostupnosti kultuacuterneho a priacuterodneacuteho

dedičstva pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Cezhraničnyacute regioacuten sa suacutestrediacute na zlepšenie schopnosti

efektiacutevne zhodnocovať kultuacuterne a priacuterodneacute bohatstvo To v dnešnej dobe nepredstavuje len naacutestroj na posilnenie jedinečnosti a identity regioacutenov ale aj stimul pre vytvaacuteranie

novyacutech rozvojovyacutech aktiviacutet s vaumlzbou na konkreacutetne uacutezemie Zaacutekladnou prekaacutežkou intenziacutevnejšieho využiacutevania priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva je obmedzenaacute

dostupnosť Systeacutemovyacutem riešeniacutem tohto probleacutemu je zlepšenie dostupnosti priacuterodnyacutech a kultuacuternych objektov nachaacutedzajuacutecich sa na uacutezemiacute cezhraničneacuteho regioacutenu

ID prioritnej osi 3

Naacutezov prioritnej osi KVALITA ŽIVOTNEacuteHO PROSTREDIA

44

Zlepšenie dostupnosti bude pozostaacutevať s intervenciiacute

špecificky zameranyacutech na zlepšenie dopravnej dostupnosti pamiatok To znamenaacute zlepšenie stavu ciest II a III triedy spaacutejajuacutecich vyacuteznamneacute priacuterodneacute a kultuacuterne lokality

v programovom uacutezemiacute Ďalšou skupinou aktiviacutet zvyšujuacutecich dostupnosť priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva pre domaacutecich

a zahraničnyacutech naacutevštevniacutekov suacute investiacutecie do zlepšenia stavu objektov priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva Naacutesledne bude možneacute zabezpečiť atraktiacutevnejšiu ponuku pre

naacutevštevniacutekov regioacutenu prostredniacutectvom komplexnyacutech (tematickyacutech) produktov Systeacutemovyacute priacutestup k využiacutevaniu širokej ponuky kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok umožniacute

ďalšiacute spoločenskyacute a ekonomickyacute rozvoj na miestnej uacuterovni

ID 51

Konkreacutetny cieľ Ochrana biodiverzity cezhraničneacuteho uacutezemia

prostredniacutectvom spolupraacutece v oblasti ochrany a koordinovaneacuteho riadenia chraacutenenyacutech uacutezemiacute

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute štaacutety usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Uacutezemie cezhraničnej spolupraacutece maacute veľkyacute potenciaacutel v krajinnom prostrediacute Rozsiahle plochy cezhraničneacuteho

uacutezemia suacute zaradeneacute do systeacutemu štaacutetnej a medzinaacuterodnej siete ochrany Zaacutemerom investiacutecii v raacutemci tejto investičnej priority je podpora spoločnyacutech projektov na zachovanie

biodiverzity a spolupraacuteca pri riadeniacute chraacutenenyacutech uacutezemiacute Docircležitou oblasťou podpory bude zvyšovanie povedomia o vyacuteskyte biotopov ktoreacute prispejuacute k zvyacutešeniu informovanosti a

ochrany

45

Tabuľka 17 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute

hodnota (2023)11

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

4

Naacuterast počtu

naacutevštevniacutekov

kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok v cezhraničnom regioacutene

5

Podiel uacutezemia ktoryacute je

predmetom cezhraničnyacutech aktiviacutet

zameranyacutech a ochranu a obnovu biodiverzity

na celkovom uacutezemiacute v cezhraničneacuteho regioacutenu

alebo

Zlepšenie stavu vybranyacutech druhov a biotopov v chraacutenenyacutech uacutezemiach

11

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

46

2C6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2C61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho

dedičstva (6c)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Investičneacute aktivity na zlepšenie technickeacuteho stavu priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok s cieľom ďalšieho využitia priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva

Investičneacute aktivity na zvyacutešenie dostupnosti lokaliacutet s priacuterodnyacutemi a kultuacuternymi pamiatkami prostredniacutectvom zlepšenia kvality vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy (rekonštrukcia

vybranyacutech cestnyacutech uacutesekov zlepšenie kvality povrchu vozoviek obnova existujuacutecich a vybudovanie novyacutech cestnyacutech prvkov)

Investičneacute a neinvestičneacute aktivity na zlepšenie priacutestupu k priacuterodnyacutem a kultuacuternym pamiatkam (napr značenie oddychoveacute zoacuteny) realizovaneacute vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet V raacutemci fondu malyacutech projektov mocircžu byť implementovaneacute ako plnohodnotneacute aktivity

Plaacutenovanie priacuteprava a budovanie cyklistickyacutech ciest s docircrazom na zlepšenie prepojenia kultuacuterne a priacuterodne vyacuteznamnyacutech lokaliacutet vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet

Činnosti podporujuacutece tvorbu ucelenyacutech tematickyacutech produktov založenyacutech na využiacutevaniacute priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (ucelenyacute produkt znamenaacute integrovanie viaceryacutech priestorovo alebo tematicky suacutevisiacich prvkovobjektov do jedneacuteho produktu ktoryacute maacute potenciaacutel prilaacutekať vaumlčšie množstvo naacutevštevniacutekov)

Aktivity na prezentaacuteciu priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva realizovaneacute vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

okresneacute a krajskeacute organizaacutecie cestovneacuteho ruchu

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

47

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Aktivity na priacutepravu a realizaacuteciu projektov starostlivosti o cezhraničneacute chraacuteneneacute uacutezemia vzaacutecne alebo chraacuteneneacute biotopy (napr budovanie biotopov zariadenia na poskytnutie ošetrenia zranenyacutech jedincov vypracovanie štuacutedii plaacutenov strateacutegii manažmentu ako suacutečasť komplexnyacutech projektov ochrany)

Budovanie ekostabilizačnyacutech prvkov v krajine

Tvorba a realizaacutecia spoločnyacutech plaacutenov riadeniamanažmentu chraacutenenyacutech uacutezemiacute ich vybranyacutech častiacute a okoliteacuteho uacutezemia

Spoločneacute vyacuteskumneacute činnosti podporujuacutece zlepšenie starostlivosti a ochrany o chraacuteneneacute uacutezemia (vybraneacute biotopy druhy)

Monitorovanie stavu a vyacutevoja biotopov a druhov vyacutemena vzaacutejomnyacutech informaacuteciiacute uacutedajov a poznatkov

Spoločneacute činnosti na prevenciu a odstraňovanie docircsledkov eroacutezie pocircdy kultivaacuteciu pocircdy

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2A62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať

vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe

48

implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti

realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2C63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute

2C64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2C65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 11 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

51

Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 70 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa 1 kraacutet za rok

52

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest (spoločnyacute EUacuteS)

Počet 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

53 Noveacute vybudovaneacute rekonštruovaneacute cestneacute prvky

Počet 1 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa 1 kraacutet za rok

54

Vytvoreneacute uceleneacute produkty zhodnocujuacutece kultuacuterne a priacuterodneacute dedičstvo

Počet 5 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

49

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

61

Systeacutemoveacute naacutestroje realizovane na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 za rok

62 Zavedeneacute ekostabilizačneacute prvky v krajine

Počet 2 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

64

Celkovaacute plocha rekultivovanej pocircdy (spoločnyacute pre EUacuteS)

Km2 10 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

50

2C7 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC

Tabuľka 18 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to

vhodneacute ukazovateľ vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

3 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

VR 31 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

3 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

VR 32 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100 Riadiaci orgaacuten

3 Ukazovateľ vyacutestupu VR 33

Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 15 70 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

3 Ukazovateľ vyacutestupu VR 34

Systeacutemoveacute naacutestroje realizovaneacute na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 5 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

51

2C8 Kategoacuterie intervencie

Tabuľky 19 ndash 22 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 19 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 034 Ineacute zrekonštruovaneacute a zhodnoteneacute cesty (cesty pre motoroveacute vozidlaacute celoštaacutetne regionaacutelne a miestne cesty)

18 029 97400

3 084 Ochrana a zlepšenie biodiverzity ochrana priacuterody a zelenaacute infraštruktuacutera

10 817 98440

3 085 Ochrana obnova a trvaleacute využiacutevanie uacutezemiacute Natura 2000 3 605 99480

3 089 Cyklotrasy a chodniacuteky 3 605 99480

3 090 Rozvoj a podpora turistickeacuteho potenciaacutelu priacuterodnyacutech uacutezemiacute 3 605 99480

3 093 Ochrana rozvoj a podpora majetku verejneacuteho kultuacuterneho dedičstva

10 817 98440

3 094 Rozvoj a podpora služieb v oblasti verejneacuteho kultuacuterneho dedičstva

3 605 99480

Tabuľka 20 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 01 36 059 94800

Tabuľka 21 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 05 36 059 94800

Tabuľka 22 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 07 36 059 94800

2C9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

52

IRELEVANTNEacute

2D1 PRIORITNAacute OS 4

ID prioritnej osi 4

Naacutezov prioritnej osi ROZVOJ MIESTNYCH INICIATIacuteV

2C2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2D3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2D4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece

a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

2D5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 61

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie kvalitatiacutevnej uacuterovne cezhraničnej

spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute štaacutety

usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Cezhraničnaacute spolupraacuteca na miestnej uacuterovni vychaacutedza z

historickyacutech vaumlzieb a odraacuteža socioekonomickyacute vyacutevoj

spoločnosti na oboch stranaacutech hranice Užšia spolupraacuteca naraacuteža nielen na fyzickeacute prekaacutežky ale aj na legislatiacutevne prekaacutežky problematickuacute dostupnosť uacutedajov

a informaacuteciiacute jednostrannyacutem plaacutenovaniacutem a podobne Doterajšie skuacutesenosti ukaacutezali že efektiacutevnym riešeniacutem na prekonanie prekaacutežok na spolupraacutecu na miestnej uacuterovni

je podpora malyacutech projektov ktoreacute vytvaacuterajuacute platformu pre vyacuteznamovo rozsiahlejšie projekty regionaacutelneho charakteru Hlavnyacutem naacutestrojom na podporu tohto typu

projektov bude Fond malyacutech projektov určenyacute primaacuterne na podporu miestnych cezhraničnyacutech aktiviacutet

Špecifickyacutem cieľom podpory miestnych iniciatiacutev je rozvoj spolupraacutece miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy

53

Z tematickeacuteho hľadiska sa jednaacute o vzdelaacutevanie

a využiacutevanie kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva Podstatnyacutem prvkom riešenia je stanovenie spoločnyacutech rozvojovyacutech prioriacutet a plaacutenov vraacutetane strateacutegiiacute

udržateľneacuteho rozvoja cezhraničneacuteho uacutezemia a riešenia kriacutezovyacutech situaacuteciiacute ich realizaacutecia monitorovanie a

vyhodnocovanie Podporou vzaacutejomnej vyacutemeny skuacutesenostiacute a spoločnyacutech školeniacute k rozvoji zručnostiacute na uacuterovni miestnej a regionaacutelnej spraacutevy a samospraacutevy bude

vytvorenaacute kvalitnaacute platforma pre realizaacuteciu rozsahom vaumlčšiacutech projektov a taktiež pre skvalitnenie poskytovanyacutech služieb obyvateľom a naacutevštevniacutekom

uacutezemia Priacutespevkom ku skvalitneniu procesu vzdelaacutevania buduacute realizaacutecie vzaacutejomnyacutech vyacutemen stretaacutevaniacute a vytvaacuteranie spoločnyacutech programov a

projektov pre rocirczne stupne vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute vraacutetane predškolskyacutech

54

Tabuľka 23 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute hodnota (2023)12

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

6

Uacuteroveň kvality

cezhraničnej spolupraacutece miestnych

a regionaacutelnych akteacuterov

12

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

55

2D6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2D61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece

medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Spoločneacute plaacutenovanie strateacutegie a štuacutedie v cezhraničnom regioacutene

Zvyšovanie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a zručnostiacute organizačnyacutech štruktuacuter v oblastiach efektiacutevnej spraacutevy vzdelaacutevania kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Rozvoj spolupraacutece inštituacuteciiacute verejnej spraacutevy

Vytvaacuteranie a upevňovanie partnerstiev sietiacute a podpornyacutech cezhraničnyacutech štruktuacuter

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

zamestnanci miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy

podnikateľskeacute subjekty pocircsobiace v cezhraničnom regioacutene

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

školyvzdelaacutevacie inštituacutecie

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2D62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece

medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať

vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

56

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2C63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute 2C64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2D65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 24 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka

Cieľovaacute hodnota (2023)

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

71 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 250 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

57

2D7 Vyacutekonnostnyacute raacutemec

Tabuľka 24 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to

vhodneacute ukazovateľ vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ alebo kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

4 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

VR 41 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

4 Objem zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 42 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

30 100 Riadiaci orgaacuten

4 Ukazovateľ vyacutestupu VR 43 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 50 250 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

58

2D8 Kategoacuterie intervencie

Tabuľky 25 ndash 28 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 25 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 118 Investiacutecie do inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektiacutevnosti verejnej spraacutevy a verejnyacutech služieb na naacuterodnej regionaacutelnej a miestnej uacuterovni so zameraniacutem na reformy lepšiu regulaacuteciu a dobreacute spravovanie veciacute verejnyacutech

1 802 99750

4

119 Budovanie kapaciacutet všetkyacutech straacuten zuacutečastnenyacutech na vzdelaacutevaniacute celoživotnom vzdelaacutevaniacute školeniach zamestnaacutevaniacute a sociaacutelnych politikaacutech vraacutetane sektorovyacutech a uacutezemnyacutech dohocircd pre uacutečely aktivizaacutecie reformy na naacuterodnej regionaacutelnej a miestnej uacuterovni

5 408 99250

Tabuľka 26 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 01 7 211 99000

Tabuľka 27 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 05 7 211 99000

Tabuľka 28 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 07 7 211 99000

2D9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly

programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

59

II OPIS PRIORITNYacuteCH OSIacute TECHNICKEJ POMOCI

2E1 PRIORITNAacute OS 5

ID prioritnej osi 5

Naacutezov prioritnej osi TECHNICKAacute POMOC

2E2 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2E3 KONKREacuteTNE CIELE A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

IRELEVANTNEacute

2E4 UKAZOVATELE VYacuteSLEDKOV

IRELEVANTNEacute

2E5 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ A ICH OČAKAacuteVANYacute PRIacuteNOS PRE

KONKREacuteTNE CIELE

2E51 Opis aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos pre konkreacutetne ciele

Prioritnaacute os Technickaacute pomoc

AKTIVITY

Riadenie implementaacutecie operačneacuteho programu (riadiaci orgaacuten naacuterodnyacute orgaacuten spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet certifikačnyacute orgaacuten a orgaacuten auditu)

Vyacutekon kontrolnyacutech činnostiacute

Zabezpečenie plnohodnotneacuteho fungovania monitorovacieho vyacuteboru

Monitorovanie implementaacutecie na uacuterovni projektov a programu priacuteprava spraacutev

Hodnotenie implementaacutecie programu a plnenia stanovenyacutech cieľov

Spracovanie štuacutediiacute analyacutez a expertnyacutech posudkov

Fungovanie Spoločneacuteho technickeacuteho sekretariaacutetu

Podpora žiadateľov a prijiacutemateľov v procese tvorby a implementaacutecie projektov prostredniacutectvom poskytovania informaacuteciiacute a konzultaacuteciiacute

Priacuteprava a realizaacutecia komunikačneacuteho plaacutenu

Využiacutevanie externej podpory pri riadeniacute kontrole a audite

Prevaacutedzka a aktualizaacutecia monitorovacieho systeacutemu

60

Technickeacute priestoroveacute a prevaacutedzkoveacute vybavenie (riadiaci orgaacuten naacuterodnyacute orgaacuten spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet certifikačnyacute orgaacuten a orgaacuten auditu)

Vzdelaacutevacie aktivity pre žiadateľovprijiacutemateľov a štruktuacutery zodpovedneacute za riadenie a kontrolu programu

Aktivity suacutevisiace s priacutepravou noveacuteho programoveacuteho obdobia

2E52 Ukazovatele vyacutestupov pri ktoryacutech sa očakaacuteva priacutenos pre vyacutesledky

Tabuľka 29 Ukazovatele vyacutestupov

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka

Cieľovaacute hodnota (2023)

(nepovinneacute)

Zdroj uacutedajov

51 Vykonaneacute štuacutedie a hodnotenia Počet 4 Riadiaci orgaacuten

52 Informačneacute podujatia pre žiadateľov a prijiacutemateľov

Počet 20 Riadiaci orgaacuten

2E6 KATEGOacuteRIE INTERVENCIE

Tabuľky 30 ndash 32 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 30 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 120 Priacuteprava implementaacutecia monitorovanie a kontrola 4 808 99200

5 121 Hodnotenia a štuacutedie 200 00000

5 122 Informovanosť a komunikaacutecia 400 00000

Tabuľka 31 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 01 5 408 99200

Tabuľka 32 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 05 5 408 99200

61

KAPITOLA 3 PLAacuteN FINANCOVANIA

31 FINANČNEacute ROZPOČTOVEacute PROSTRIEDKY Z EFRR (V EUR)

Tabuľka 33

Fond 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Spolu

EFRR 4 507 494 6 310 491 9 014 988 17 128 475 17 128 475 18 029 974 18 029 974 90 149 871

IPA - - - - - - - -

ENI - - - - - - - -

Spolu 4 507 494 6 310 491 9 014 988 17 128 475 17 128 475 18 029 974 18 029 974 90 149 871

62

32A CELKOVEacute FINANČNEacute ROZPOČTOVEacute PROSTRIEDKY Z EFRR A NAacuteRODNEacute SPOLUFINANCOVANIE (V EUR) Tabuľka 34 Plaacuten financovania13

Fond Zaacuteklad pre vyacutepočet podpory

Uacutenie

Podpora Uacutenie (a) Naacuterodneacute finančneacute prostriedky

(b) = (c) + (d))

Orientačneacute rozdelenie naacuterodnyacutech finančnyacutech prostriedkov

Finančneacute prostriedky spolu

(e) = (a) + (b)

Miera spolufinancovania

(f) = (a)(e)

Na

informačneacute uacutečely

EFRR Celkoveacute

opraacutevneneacute naacuteklady (CON)

Naacuterodneacute verejneacute

financovanie (c)

Naacuterodneacute

suacutekromneacute financovanie (1) (d)

Priacutespevky

tretiacutech krajiacuten

Priacutespevky

EIB

Prioritnaacute os 1

Využiacutevanie

inovačneacuteho potenciaacutelu

EFRR CON 14 423 98000 2 545 40800 2 545 40800 - 16 969 38824 85

- -

Prioritnaacute os 2

Dopravnaacute

dostupnosť

EFRR CON 9 014 98700 1 590 88006 1 590 88006 - 10 605 86706 85

- -

Prioritnaacute os 3

Kvalita životneacuteho

prostredia

EFRR CON 54 089 92200 9 545 28035 9 545 28035 - 63 635 20235 85

- -

Prioritnaacute os 4

Rozvoj miestnych

iniciatiacutev

EFRR CON 7 211 99000 1 272 70412 1 272 70412 - 8 484 69412 85

- -

Prioritnaacute os 5

Technickaacute pomoc

EFRR CON 5 408 99200 954 52800 954 52800 - 6 363 52000 85

- -

Spolu EFRR CON 90 149 87100 15 908 80076 15 908 80076 000 106 058 67176 85 -

-

13 Prostriedky ENI a IPA sa nevzťahujuacute

63

32B ROZDELENIE PODĽA PRIORITNEJ OSI A TEMATICKEacuteHO CIEĽA Tabuľka 35

Prioritnaacute os Tematickyacute cieľ Podpora Uacutenie (v EUR) Naacuterodneacute finančneacute prostriedky (v EUR) Finančneacute prostriedky spolu (v EUR)

Prioritnaacute os 1

Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

10 9 916 48600 1 749 96812 11 666 45412

1 4 507 49400 795 44012 5 302 93412

Prioritnaacute os 2

Dopravnaacute dostupnosť 7 9 014 98700 1 590 88006 10 605 86706

Prioritnaacute os 3

Kvalita životneacuteho prostredia 6 54 089 92200 9 545 28035 63 635 20235

Prioritnaacute os 4

Rozvoj miestnych iniciatiacutev 11 7 211 99000 1 272 70412 8 484 69412

Prioritnaacute os 5

Technickaacute pomoc - 5 408 99200 954 52800 6 363 52000

SPOLU - 90 149 87100 15 908 80076 106 058 67176

Tabuľka 36 Orientačnaacute suma podpory ktoraacute sa použije na ciele tyacutekajuacutece sa zmeny kliacutemy

IRELEVANTNEacute

64

KAPITOLA 4 INTEGROVANYacute PRIacuteSTUP K UacuteZEMNEacuteMU ROZVOJU

Opis integrovaneacuteho priacutestupu k uacutezemneacutemu rozvoju so zreteľom na obsah a ciele programu spolupraacutece aj s ohľadom na regioacuteny a oblasti uvedeneacute v člaacutenku 174

ods 3 ZFEUacute so zreteľom na dohody o partnerstve zuacutečastnenyacutech členskyacutech štaacutetov a preukaacutezanie jeho priacutenosu pre dosiahnutie cieľov programu a

očakaacutevanyacutech vyacutesledkov

lt40 type=lsquoSrsquo maxlength=lsquo3500rsquo input=lsquoMrsquogt

41 MIESTNY ROZVOJ RIADENYacute SPOLOČENSTVOM

IRELEVANTNEacute

42 TRVALO UDRŽATEĽNYacute MESTSKYacute ROZVOJ

IRELEVANTNEacute

43 INTEGROVANAacute UacuteZEMNAacute INVESTIacuteCIA (ITI)

IRELEVANTNEacute

44 PRIacuteNOS PLAacuteNOVANYacuteCH INTERVENCIIacute PRE STRATEacuteGIE PRE MAKROREGIOacuteNY A MORSKEacute OBLASTI NA ZAacuteKLADE POTRIEB OBLASTI PROGRAMU IDENTIFIKOVANYacuteCH PRIacuteSLUŠNYacuteMI ČLENSKYacuteMI ŠTAacuteTMI

Slovenskaacute republika a Českaacute republika sa podieľajuacute na riadeniacute a implementaacutecii Dunajskej

strateacutegie ktoraacute pokryacuteva uacutezemie s viac ako 110 mil obyvateľov Slovenskaacute republika je spolu-koordinaacutetorom dvoch prioritnyacutech oblastiacute prioritnej oblasti 4 Obnova a zachovanie

kvality vocircd (spolu s Maďarskom) a prioritnej oblasti 7 Rozvoj vedomostnej spoločnosti (spolu so Srbskom) Českaacute republika je spolu-koordinaacutetorom prioritnej oblasti 2 Podpora udržateľnyacutech zdrojov energie (spolu s Maďarskom)

Operačnyacute program cezhraničnej spolupraacutece Slovenskaacute republika ndash Českaacute republika 2014

- 2020 bol vypracovanyacute v suacutelade so strategickyacutemi cieľmi Dunajskej strateacutegie Intervencie podporovaneacute v raacutemci programu v plnej miere rešpektujuacute ciele Dunajskej strateacutegie

Konkreacutetne cezhraničneacute projekty podporovaneacute v raacutemci prioritnej osi 1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu suacute relevantneacute pre prioritnuacute oblasť 7 Rozvoj vedomostnej

spoločnosti prioritnuacute oblasť 8 Podpora konkurencieschopnosti podnikov a prioritnuacute oblasť 9 Investiacutecie do ľudiacute a zručnostiacute Investiacutecie do dopravnej infraštruktuacutery sub-regionaacutelneho vyacuteznamu realizovaneacute v raacutemci prioritnej osi 2 Dopravnaacute dostupnosť suacute čiastočne

relevantneacute pre ciele regionaacutelnej strateacutegie v prioritnej oblasti 1 Zlepšenie mobility a prepojenosti Aktivity zameraneacute na zlepšenie a ochranu biodiverzity cezhraničneacuteho

regioacutenu vraacutetane využiacutevania kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva realizovaneacute v raacutemci prioritnej osi 3 Kvalita životneacuteho prostredia prispievajuacute k plneniu cieľov definovanyacutech v Dunajskej strateacutegii pod prioritnou oblasťou 6 Ochrana krajiny biodiverzity a kvality ovzdušia a vocircd a prioritnou oblasťou 3 Podpora kultuacutery cestovneacuteho ruchu a kontaktov

medzi ľuďmi Prioritnaacute os 4 Rozvoj miestnych iniciatiacutev sa tematicky prekryacuteva so

zameraniacutem prioritnej oblasti 10 Zvyacutešenie inštitucionaacutelnej kapacity a spolupraacutece a prioritnej oblasti 3 Podpora kultuacutery cestovneacuteho ruchu a kontaktov medzi ľuďmi

Dunajskej strateacutegie

65

KAPITOLA 5 VYKONAacuteVACIE USTANOVENIA PRE PROGRAM SPOLUPRAacuteCE

51 PRIacuteSLUŠNEacute ORGAacuteNY A SUBJEKTY

Tabuľka 37 Orgaacuteny zapojeneacute do programu

Orgaacutensubjekt Naacutezov orgaacutenusubjektu a uacutetvaru alebo oddelenia

Veduacuteci orgaacutenusubjektu (poziacutecia alebo funkcia)

Riadiaci orgaacuten Ministerstvo

pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

minister pocircdohospodaacuterstva

a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Naacuterodnyacute orgaacuten Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českeacute republiky

minister pro miacutestniacute rozvoj Českeacute republiky

Spoločnyacute certifikačnyacute orgaacuten

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

minister financiiacute Slovenskej republiky

Spoločnyacute orgaacuten auditu Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

minister financiiacute Slovenskej republiky

Tabuľka 38 Subjekt v prospech ktoreacuteho Komisia zrealizuje platby

Tabuľka 39 Subjekty vykonaacutevajuacutece uacutelohy kontroly a auditu

Orgaacutensubjekt Naacutezov orgaacutenusubjektu a uacutetvaru alebo oddelenia

Veduacuteci orgaacutenusubjektu (poziacutecia alebo funkcia)

Subjekt alebo subjekty

určeneacute na vykonaacutevanie uacuteloh kontroly

Ministerstvo

pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Centrum pro regionaacutelniacute rozvoj Českeacute republiky

minister pocircdohospodaacuterstva

a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

generaacutelny riaditeľ Centra pro regionaacutelniacute rozvoj Českeacute republiky

Subjekt alebo subjekty

určeneacute ako zodpovedneacute za vykonaacutevanie uacuteloh auditu

Ministerstvo financiiacute

Slovenskej republiky v spolupraacuteci so skupinou audiacutetorov

minister financiiacute Slovenskej

republiky

Riadiaci orgaacuten

Certifikačnyacute orgaacuten Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

66

52 POSTUP NA VYTVORENIE SPOLOČNEacuteHO SEKRETARIAacuteTU

Na zaacuteklade vzaacutejomnej dohody medzi Riadiacim orgaacutenom a Naacuterodnyacutem orgaacutenom bol pre programoveacute obdobie 2014 ndash 2020 zriadenyacute Spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet (STS) Pre

efektiacutevny vyacutekon zverenyacutech činnostiacute bol STS vytvorenyacute v raacutemci Ministerstva pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky (RO)

Na obsadenie pracovnyacutech poziacuteciiacute v STS boli realizovaneacute verejneacute vyacuteberoveacute konania s cieľom zabezpečiť odborneacute kapacity pre vyacutekon zverenyacutech činnostiacute Informaacutecie

o plaacutenovanom počte zamestnancov STS na jednotliveacute roky buduacute uvedeneacute v internom manuaacuteli proceduacuter RO Mzdoveacute naacuteklady pracovniacutekov STS a naacuteklady spojeneacute s vyacutekonom uacuteloh STS (definovaneacute v časti 513) buduacute hradeneacute z prostriedkov technickej pomoci

operačneacuteho programu

53 SUacuteHRNNYacute OPIS OPATRENIacute TYacuteKAJUacuteCICH SA RIADENIA A KONTROLY

RIADIACI ORGAacuteN

riadenie operačneacuteho programu v suacutelade so zaacutesadou riadneho finančneacuteho hospodaacuterenia

podporu monitorovacieho vyacuteboru a poskytnutie informaacuteciiacute potrebnyacutech pre vyacutekon jeho činnosti najmauml uacutedaje o pokroku pri dosahovaniacute cieľov programu finančneacute

uacutedaje a uacutedaje tyacutekajuacutece sa monitorovaciacutech ukazovateľov a miacuteľnikov (čiastkovyacutech cieľov)

vypracovanie a po schvaacuteleniacute monitorovaciacutem vyacuteborom Komisii predkladaacute vyacuteročneacute a zaacuteverečnuacute spraacutevu o vykonaacutevaniacute (uvedeneacute v člaacutenku 50 nariadenia)

zriadenie systeacutemu pre zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutedajov v elektronickej podobe o každej operaacutecii ktoreacute suacute potrebneacute na monitorovanie hodnotenie

finančneacute riadenie overovanie a audit vraacutetane podľa potreby aj uacutedajov o jednotlivyacutech uacutečastniacutekoch operaacuteciiacute

zabezpečenie aby uacutedaje boli zozbieraneacute vloženeacute a uloženeacute do systeacutemu

zostavenie a po ich schvaacuteleniacute za uplatňovanie vyacuteberovyacutech postupov a kriteacuteriiacute ktoreacute zabezpečia priacutespevok operaacuteciiacute k dosiahnutiu cieľov a vyacutesledkov priacuteslušnej priority suacute nediskriminačneacute a transparentneacute a zohľadňujuacute všeobecneacute zaacutesady rovnosti mužov a žien nediskriminaacutecie a udržateľneacuteho rozvoja

zabezpečenie aby vybranaacute operaacutecia patrila do rozsahu pocircsobnosti priacuteslušneacuteho fondu (EFRR) a mohli byť priradenaacute do kategoacuterie intervenciiacute

zabezpečenie aby sa prijiacutemateľovi poskytol dokument ktoryacutem sa stanovujuacute podmienky udelenia podpory pre každuacute operaacuteciu vraacutetane osobityacutech požiadaviek

tyacutekajuacutecich sa vyacuterobkov a služieb poskytovanyacutech v raacutemci operaacutecie finančneacuteho plaacutenu a časoveacuteho obmedzenia realizaacutecie

uistenie sa predtyacutem ako schvaacuteli operaacuteciu že prijiacutemateľ maacute administratiacutevnu finančnuacute a prevaacutedzkovuacute kapacitu

uistenie sa že ak sa operaacutecia začala ešte pred predloženiacutem žiadosti o financovanie riadiaceho orgaacutenu dodržalo sa uplatniteľneacute praacutevo tyacutekajuacutece sa operaacutecie

zabezpečenie aby operaacutecie vybraneacute na podporu z fondov (EFRR) nezahŕňali

činnosti ktoreacute boli suacutečasťou operaacutecie v priacutepade ktorej sa začalo alebo malo začať vymaacutehacie konanie v suacutelade s člaacutenkom 61 po premiestneniacute vyacuterobnej činnosti mimo oblasti programu

67

určenie kategoacuteriiacute intervenciiacute

overenie či sa spolufinancovaneacute vyacuterobky dodaacutevajuacute a spolufinancovaneacute služby poskytujuacute a či vyacutedavky vykaacutezaneacute prijiacutemateľmi boli zaplateneacute a suacute v suacutelade s

uplatniteľnyacutem praacutevom operačnyacutem programom a spĺňajuacute podmienky na ziacuteskanie podpory na operaacuteciu

zabezpečenie aby prijiacutematelia zapojeniacute do realizaacutecie operaacuteciiacute ktoreacute sa uhraacutedzajuacute na zaacuteklade skutočne vzniknutyacutech opraacutevnenyacutech naacutekladov viedli buď samostatnyacute

uacutečtovnyacute systeacutem alebo vhodneacute koacutedoveacute označenie uacutečtov pre všetky transakcie suacutevisiace s operaacuteciou

zavedenie uacutečinneacuteho a primeraneacuteho opatrenia proti podvodom pri zohľadneniacute identifikovanyacutech riziacutek

stanovenie postupov na zabezpečenie toho aby sa všetky doklady tyacutekajuacutece sa

vyacutedavkov a auditov ktoreacute suacute potrebneacute na uacutečely adekvaacutetneho audiacutetorskeacuteho zaacuteznamu (audit trail) uchovaacutevali v suacutelade s podmienkami stanovenyacutemi v člaacutenku 72 piacutesm g

vypracovanie vyhlaacutesenia hospodaacuteriaceho subjektu a ročneacuteho suacutehrnu ako sa uvaacutedza v člaacutenku 59 ods 5 piacutesm a) a b) nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

zriadenie spoločneacuteho sekretariaacutetu po konzultaacutecii sa členskyacutem štaacutetom zuacutečastňujuacutecim sa na programe

funkcie platobnej jednotky ktorej hlavnou uacutelohou je prevod prostriedkov

spolufinancovania zo štaacutetneho rozpočtu slovenskyacutem veduacutecim partnerom a slovenskyacutem partnerom

NAacuteRODNYacute ORGAacuteN

spolupracuje s riadiacim orgaacutenom na vyacutekone relevantnyacutech činnostiacute v Českej republike v zaacuteujem efektiacutevnej a uacutečinnej implementaacutecie operačneacuteho programu

zabezpečuje naacuterodneacute spolufinancovanie pre veduacutecich a projektovyacutech partnerov z Českej republiky

SPOLOČNYacute CERTIFIKAČNYacute ORGAacuteN

Medzi zaacutekladneacute uacutelohy Spoločneacuteho certifikačneacuteho orgaacutenu patriacute

zostavenie a predloženie žiadostiacute o platby Komisii a za osvedčenie že pochaacutedzajuacute zo spoľahlivyacutech systeacutemov uacutečtovniacutectva suacute založeneacute na overiteľnyacutech podpornyacutech dokumentoch a boli predmetom overovaniacute vykonanyacutech riadiacim orgaacutenom

vypracovanie uacutečtov v suacutelade s člaacutenkom 59 ods 5 piacutesm a) nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

osvedčenie uacuteplnosti presnosti a pravdivosti uacutečtov a že zauacutečtovaneacute vyacutedavky suacute v

suacutelade s uplatniteľnyacutem praacutevom a osvedčenie že boli vynaloženeacute na operaacutecie vybraneacute na financovanie v suacutelade s kriteacuteriami vzťahujuacutecimi sa na operačnyacute program a dodržiavajuacutecimi uplatniteľneacute praacutevo

zabezpečenie systeacutemu na zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov o

každej operaacutecii v elektronickej podobe ktoryacute potvrdzuje všetky uacutedaje potrebneacute na vypracovanie žiadostiacute o platbu a uacutečtov vraacutetane zaacuteznamov vymaacutehateľnyacutech suacutem vraacutetenyacutech suacutem a suacutem vybranyacutech po zrušeniacute celeacuteho priacutespevku na operaacuteciu alebo operačnyacute program alebo časti tohto priacutespevku

zabezpečenie toho aby na uacutečely vypracovaacutevania a predkladania žiadostiacute o platbu

68

dostal od riadiaceho orgaacutenu primeraneacute informaacutecie o postupoch a overovaniach vykonanyacutech v suacutevislosti s vyacutedavkami

zohľadnenie vyacutesledkov všetkyacutech auditov vykonanyacutech orgaacutenom auditu alebo na jeho zodpovednosť pri zostavovaniacute a predkladaniacute žiadostiacute o platbu

vedenie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov v elektronickej podobe o vyacutedavkoch vykaacutezanyacutech Komisii a priacuteslušnyacutech verejnyacutech priacutespevkoch vyplatenyacutech prijiacutemateľom

vedenie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov o vymaacutehateľnyacutech sumaacutech a sumaacutech vybranyacutech po zrušeniacute celeacuteho priacutespevku na operaacuteciu alebo jeho časti Vraacuteteneacute sumy sa vraacutetia spaumlť

do všeobecneacuteho rozpočtu Uacutenie pred skončeniacutem operačneacuteho programu tak že sa odpočiacutetajuacute z nasledujuacuteceho vyacutekazu vyacutedavkov

prevod prostriedkov EFRR veduacutecim partnerom

certifikaacuteciu vyacutekazu vyacutedavkov na Euroacutepsku komisiu

certifikačneacute overenie na všetkyacutech uacuterovniach finančneacuteho riadenia s cieľom ubezpečenia sa o postupoch a overeniach vykonanyacutech v suacutevislosti s vyacutedavkami zahrnutyacutemi do vyacutekazu vyacutedavkov

SPOLOČNYacute ORGAacuteN AUDITU

Medzi zaacutekladneacute uacutelohy Spoločneacuteho orgaacutenu auditu patriacute

zabezpečiť vyacutekon auditov riadneho fungovania systeacutemu riadenia a kontroly operačneacuteho programu a na primeranej vzorke operaacuteciiacute na zaacuteklade vyacutedavkov Vykaacutezaneacute vyacutedavky a kontrolujuacute na zaacuteklade reprezentatiacutevnej vzorky a vo všeobecnosti na zaacuteklade štatistickyacutech metoacuted vyacuteberu vzorky

do 8 mesiacov od prijatia operačneacuteho programu pripraviť strateacutegiu auditu pre vykonaacutevanie auditov V raacutemci strateacutegie auditu sa stanoviacute metodika auditu metoacuteda vyacuteberu vzorky na audity operaacuteciiacute a plaacuten auditov na aktuaacutelny uacutečtovnyacute rok a dva

nasledujuacutece uacutečtovneacute roky Strateacutegia auditu sa aktualizuje každyacute rok od roku 2016 do roku 2024 vraacutetane Ak sa na viac ako jeden operačnyacute program uplatňuje spoločnyacute systeacutem riadenia a kontroly možno pre priacuteslušneacute operačneacute programy

vypracovať jednu strateacutegiu auditu Orgaacuten auditu predložiacute Komisii na jej žiadosť strateacutegiu auditu

vypracovanie audiacutetorskeacuteho stanoviska v suacutelade člaacutenkom 59 ods 5 druhyacutem pododsekom nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

vypracovanie kontrolnej spraacutevy ktoraacute obsahuje hlavneacute zistenia auditov vykonanyacutech v suacutelade s odsekom 1 vraacutetane zisteniacute tyacutekajuacutecich sa nedostatkov zistenyacutech v raacutemci systeacutemov riadenia a kontroly a navrhovaneacute a zrealizovaneacute naacutepravneacute opatrenia

vytvorenie skupiny audiacutetorov v ktorej je zaacutestupca každeacuteho členskeacuteho štaacutetu zuacutečastňujuacuteceho sa programu Každyacute členskyacute štaacutet zodpovedaacute za audity vykonaacutevaneacute na jeho uacutezemiacute Každyacute zaacutestupca z členskeacuteho štaacutetu zuacutečastňujuacuteceho sa na programe

je zodpovednyacute za to že orgaacutenu auditu poskytne faktografickeacute podklady vzťahujuacutece sa na vyacutedavky na jeho uacutezemiacute ktoreacute tento orgaacuten potrebuje na vykonanie hodnotenia

Vytvorenie skupiny audiacutetorov do troch mesiacov od rozhodnutia ktoryacutem sa schvaacuteli operačnyacute program Vypracuje si vlastnyacute rokovaciacute poriadok a predsedaacute jej orgaacuten auditu pre program

69

SPOLOČNYacute MONITOROVAIacute VYacuteBOR

Medzi hlavneacute uacutelohy Spoločneacuteho monitorovacieho vyacuteboru patriacute

vypracovanie a prijatie vlastneacuteho rokovacieho poriadku

organizaacutecia zasadnutia monitorovacieho vyacuteboru aspoň raz do roka a preskuacutemanie vykonaacutevania programu a pokroku dosiahnuteacuteho pri plneniacute cieľov Pri tom

zohľadňuje finančneacute uacutedaje spoločneacute a špecifickeacute ukazovatele tyacutekajuacutece sa programu vraacutetane zmien v hodnotaacutech ukazovateľov vyacutesledku a pokroku pri plneniacute kvantifikovanyacutech cieľovyacutech hodnocirct a čiastkoveacute ciele stanoveneacute vo vyacutekonnostnom raacutemci uvedenom v člaacutenku 21 ods 1 a podľa potreby vyacutesledky kvalitatiacutevnych analyacutez

preskuacutemanie všetkyacutech otaacutezok suacutevisiacich s vyacutekonnosťou programu vraacutetane zaacuteverov suacutevisiacich s vyacutekonnosťou programu

poskytovanie konzultaacuteciiacute a ak to považuje za vhodneacute vydanie stanoviska ku každej zmene ktoruacute navrhol riadiaci orgaacuten programu

možnosť predkladania pripomienok riadiacemu orgaacutenu tyacutekajuacutecich sa vykonaacutevania a hodnotenia programu vraacutetane opatreniacute suacutevisiacich so znižovaniacutem administratiacutevnej

zaacuteťaže prijiacutemateľov Monitorovaciacute vyacutebor monitoruje opatrenia prijateacute v nadvaumlznosti na jeho pripomienky

preskuacutemanie pokroku dosiahnutyacute pri plneniacute plaacutenu hodnotenia a naacutesledneacute opatrenia prijateacute vzhľadom na vyacutesledky hodnoteniacute

preskuacutemanie realizaacuteciu komunikačnej strateacutegie

schvaacutelenie priacutestupu a kriteacuteriiacute pre vyacuteber operaacuteciiacute

vyacutekon vyacuteberu operaacuteciiacute na zaacuteklade schvaacutelenyacutech vyacuteberovyacutech kriteacuteriiacute

schvaacutelenie vyacuteročnyacutech a zaacuteverečnej spraacutevy o vykonaacutevaniacute

schvaacutelenie plaacutenu hodnotenia a všetky zmeny plaacutenu hodnotenia

komunikačnuacute strateacutegiu pre operačnyacute program a všetky zmeny tejto strateacutegie

všetky naacutevrhy riadiaceho orgaacutenu na zmenu operačneacuteho programu

SPOLOČNYacute TECHNICKYacute SEKRETARIAacuteT

zabezpečuje riadiacemu orgaacutenu a monitorovaciemu vyacuteboru podporu pri vyacutekone ich funkciiacute

poskytuje potenciaacutelnym prijiacutemateľom informaacutecie o možnostiach financovania v raacutemci programu a pomaacuteha prijiacutemateľom pri vykonaacutevaniacute operaacuteciiacute

organizuje zasadnutia monitorovacieho vyacuteboru vraacutetane priacutepravy a zasielania podkladov

technicky zabezpečuje proces vyacuteberu operaacutecii vraacutetane spracovania naacutevrhov formulaacuterov pre hodnotenie a vyacuteber operaacuteciiacute

pripravuje a zasiela členom monitorovacieho vyacuteboru zaacutepis zo zasadnutiacute monitorovacieho vyacuteboru

poskytuje informaacutecie a konzultaacutecie potenciaacutelnym žiadateľom o možnostiach ziacuteskania finančnej podpory z programu

podporuje vyhľadaacutevanie vhodnyacutech projektovyacutech partnerov pre realizaacuteciu operaacuteciiacute

prijiacutema žiadosti o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektoveacute žiadosti)

vykonaacuteva oficiaacutelnu registraacuteciu žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok

70

(projektovyacutech žiadostiacute)

vykonaacuteva formaacutelnu kontrolu žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektovyacutech žiadostiacute)

vykonaacuteva kontrolu opraacutevnenosti veduacuteceho partnera a projektovyacutech partnerov

zabezpečuje odborneacute hodnotenie žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektovyacutech žiadostiacute) v spolupraacuteci s regionaacutelnymi koordinaacutetormi

informuje žiadateľov o vyacutesledkoch procesu hodnotenia a vyacuteberu operaacuteciiacute (projektovyacutech žiadostiacute)

priacuteprava naacutevrhu zmluvy o poskytnutiacute nenaacutevratneacuteho finančneacuteho priacutespevku z EFRR s veduacutecim partnerom

priacuteprava zmluacutev o poskytnutiacute finančneacuteho priacutespevku s veduacutecim partnerom tj zmluacutev medzi RO a veduacutecim partnerom

priacuteprava zmluacutev o poskytnutiacute spolufinancovania zo štaacutetneho rozpočtu pre slovenskyacutech partnerov

spracovanie podkladov pre vypracovanie vyacuteročnyacutech a zaacuteverečnej spraacutevy o vykonaacutevaniacute programu

podieľa sa na priacuteprave a realizaacutecii komunikačnej strateacutegie programu

zodpovedaacute za obsah a aktuaacutelnosť oficiaacutelnej straacutenky programu

podieľa sa na priacuteprave a aktualizaacutecii podpornej dokumentaacutecie pre žiadateľov a prijiacutemateľov

spolupracuje s riadiacim orgaacutenom pri zabezpečovaniacute uacuteloh suacutevisiacich so zriadeniacutem

a fungovaniacutem systeacutemu pre zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutedajov v elektronickej podobe o každej operaacutecii

Na podporu činnostiacute vykonaacutevanyacutech STS bude v Brne zriadenyacute InfoBod

Podrobneacute popisy opatreniacute a zodpovednostiacute jednotlivyacutech subjektov zapojenyacutech do riadenia a kontroly OP CS SR-ČR suacute uvedeneacute v ich internyacutech manuaacuteloch proceduacuter

54 DEĽBA ZODPOVEDNOSTI MEDZI ZUacuteČASTNENYacuteMI ČLENSKYacuteMI ŠTAacuteTMI V

PRIacutePADE FINANČNYacuteCH OPRAacuteV ULOŽENYacuteCH RIADIACIM ORGAacuteNOM ALEBO KOMISIOU

Je potrebneacute dohodnuacuteť

- stručnyacute text do OP

- kde sa bude nachaacutedzať podrobnyacute text (odkaz na akyacute dokument)

55 POUŽIacuteVANIE EURA

Vyacutedavky vzniknuteacute v inej menej ako Euro buduacute prijiacutemateľmi prepočiacutetaneacute s využitiacutem

mesačneacuteho uacutečtovneacuteho vyacutemenneacuteho kurzu Komisie platneacuteho v mesiaci v ktorom sa predložili na overenie riadiacemu orgaacutenu alebo kontroloacuterovi v suacutelade s čl 23 nariadenia o EUacuteS

71

56 UacuteČASŤ PARTNEROV

Za uacutečelom priacutepravy Operačneacuteho programu cezhraničnej spolupraacutece Slovenskaacute republika ndash Českaacute republika 2014-2020 bola vytvorenaacute samostatnaacute pracovnaacute skupina Jej činnosť

sa začala v apriacuteli 2012 a hlavnyacutem poslaniacutem bolo zabezpečenie spracovania a schvaacutelenia operačneacuteho programu zo strany Euroacutepskej komisie Pracovnaacute skupina zaacuteroveň riadila proces ex-ante hodnotenia a strategickeacuteho hodnotenia vplyvov na životneacuteho prostredia

Do pracovnej skupiny boli za členov nominovaniacute zaacutestupcovia kľuacutečovyacutech akteacuterov vo vzťahu k cezhraničnej spolupraacuteci

Ministerstvo pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českej republiky

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnyacute orgaacuten)

Predstavitelia regionaacutelnej samospraacutevy mali možnosť ovplyvňovať proces priacutepravy operačneacuteho programu prostredniacutectvom zaacutestupcov regioacutenov ktoreacute tvoria programoveacute uacutezemie

Trnavskyacute samospraacutevny kraj

Trenčiansky samospraacutevny kraj

Žilinskyacute samospraacutevny kraj

Juhomoravskyacute kraj

Zliacutensky kraj

Moravskosliezskyacute kraj

Ďalej boli v pracovnej skupine zaradeniacute zaacutestupcovia Euroacutepskej komisie Regioacutenu Beskydy Regioacutenu Biele Karpaty Združenia miest a obciacute Slovenska V priebehu priacutepravy operačneacuteho programu boli pre hlavneacute cieľoveacute skupiny zorganizovaneacute 2 podujatia na

ktoryacutech bolo predstaveneacute zameranie programu a jeho štruktuacutera Konferenciiacute v Žiline a Brne sa zuacutečastnilo viac ako 120 zaacutestupcov miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy akademickej obce mimovlaacutedneho sektora a ďalšiacutech sociaacutelno-ekonomickyacutech partnerov

Takisto v raacutemci procesu strategickeacuteho posudzovania vplyvov na životneacute prostredie mala širokaacute verejnosť možnosť uacutečasti na verejnej konzultaacutecii

Relevantneacute subjekty a zaacutestupcovia uacutestrednej štaacutetnej spraacutevy regionaacutelnej miestnej samospraacutevy a ďalšiacute sociaacutelno-ekonomickiacute partneri sa buduacute aktiacutevne podieľať na

implementaacutecii operačneacuteho programu Hlavnou platformou pre zapojenie partnerov bude Monitorovaciacute vyacutebor medzi ktoreacuteho docircležiteacute uacutelohy patriacute aj schvaacutelenie hodnotiacich a vyacuteberovyacutech kriteacuteriiacute pre vyacuteber operaacuteciiacute (projektov) a vyacuteber operaacuteciiacute (projektov) na podporu z programu

72

KAPITOLA 6 KOORDINAacuteCIA

V Slovenskej republike bude oficiaacutelne zriadenaacute pracovnaacute komisia ktorej hlavnou uacutelohou je zabezpečenie efektiacutevnej koordinaacutecie medzi hlavnyacutemi programami EŠIF navzaacutejom a

hlavnyacutemi programami EŠIF a programami Euroacutepskej uacutezemnej spolupraacutece resp ostatnyacutemi naacutestrojmi podpory V pravidelnyacutech časovyacutech intervaloch buduacute na rokovanie

vlaacutedy Slovenskej republiky predkladaneacute informaacutecie o uplatňovaniacute mechanizmov koordinaacutecie medzi EŠIF a ostatnyacutemi naacutestrojmi podpory vraacutetane identifikaacutecie nedostatkov a priacuteslušnyacutech naacutepravnyacutech opatreniacute na zlepšenie tohto mechanizmu V procese priacutepravy

OP CS SR-ČR sa uskutočnili bilateraacutelne stretnutia so zaacutestupcami všetkyacutech hlavnyacutech programov financovanyacutech z EŠIF v Slovenskej republike Cieľom bolo naacutejsť možneacute tematickeacute prekrytia a navrhnuacuteť spocircsob vzaacutejomnej koordinaacutecie programov

Programy cezhraničnej spolupraacutece nemajuacute kapacity štatisticky vyacuteznamne ovplyvniť sociaacutelno-ekonomickyacute rozvoj na makro uacuterovni ale mocircžu vyacuteznamne prispieť k pozitiacutevnym zmenaacutem v živote jednotlivcov a komuniacutet Investiacutecie na podporu cezhraničnej spolupraacutece

sa prejavia v kvalite života vo fungovaniacute verejnyacutech a suacutekromnyacutech inštituacuteciiacute pocircsobiacich v cieľovom regioacutene Cezhraničneacute spolupraacuteca sa suacutestrediacute na využiacutevanie vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu regioacutenu v zaacuteujme vyvaacuteženeacuteho uacutezemneacuteho rozvoja Komplementarita EUacute

a naacuterodnyacutemi programami bude zabezpečenaacute v oblastiach ako suacute doprava životneacute prostredie vyacuteskum a inovaacutecie vzdelaacutevanie budovanie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektiacutevnej verejnej spraacutevy

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnaacute orgaacuten) ktoryacute zodpovedaacute za celkoveacute riadenie EŠIF v programovom obdobiacute 2014-2020 realizuje tieto opatrenia na

posilnenie koordinaacutecie

Aktiacutevne spolupracovať a poskytovať metodickeacute usmernenie pri tvorbe systeacutemov

implementaacutecie operačnyacutech programov s cieľom zjednotiť postupy a eliminovať rizikaacute Operačneacute programy buduacute musieť vypracovať a predkladať plaacuteny zazmluvňovania a čerpania spraacutevy o plneniacute cieľov

Oficiaacutelne zriadenie pracovnej komisie ktorej uacutečelom je podpora koordinaacutecie medzi

operačnyacutemi programami implementovanyacutemi v raacutemci oboch cieľov politiky suacutedržnosti a ďalšiacutech finančnyacutech naacutestrojov Podpredseda vlaacutedy pre investiacutecie bude viesť pracovnuacute komisiu pozostaacutevajuacutecu zo zaacutestupcov relevantnyacutech inštituacuteciiacute zodpovednyacutech za

realizaacuteciu operačnyacutech programov Členovia pracovnej skupiny pravidelne predkladajuacute vlastneacute vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o NFP Pred zverejneniacutem buduacute vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o NFP predmetom posuacutedenia komplementarity s ostatnyacutemi

naacutestrojmi Podpredseda vlaacutedy pre investiacuteciiacute maacute možnosť požiadať nielen o posilnenie komplementarity vyacuteziev na predkladanie ŽoNFP ale aj ďalšiacutech implementačnyacutech faacutez programu

Podpredseda vlaacutedy pre investiacutecie pravidelne predkladaacute vlaacutede informaacuteciu o zavedeniacute

koordinačnyacutech mechanizmov vraacutetane nedostatkov a krokov prijatyacutech na ich odstraacutenenie

V priacutepade potreby bude možneacute v priebehu programoveacuteho obdobia vytvoriť ad-hoc pracovnuacute skupinu pre koordinaacuteciu v raacutemci monitorovacieho vyacuteboru ktorej členmi buduacute zaacutestupcovia dotknutyacutech programov

Doplniť text za ČR (pripraviacute NO)

73

KAPITOLA 7 ZNIacuteŽENIE ADMINISTRATIacuteVNEJ ZAacuteŤAŽE PRIacuteJEMCOV

Štruktuacutery zodpovedneacute za riadenie OP CS SR-ČR v programovom obdobiacute 2014-2020

si plne uvedomujuacute vplyv administratiacutevnej zaacuteťaže na kvalitu a efektiacutevnosť implementaacutecie vybranyacutech projektov a programu ako celku V oblasti znižovania

administratiacutevnej zaacuteťaže pre prijiacutemateľov patria medzi hlavneacute ciele

zvyacutešenie informovanosti cieľovyacutech skupiacuten (potenciaacutelnych žiadateľov) o

možnostiach a podmienkach využiacutevania podpory cezhraničnyacutech aktiviacutet

zlepšenie podpory poskytovanej žiadateľom a prijiacutemateľom v procese priacutepravy a implementaacutecie cezhraničnyacutech projektov a komunikaacutecie so zodpovednyacutemi

orgaacutenmi

vytvorenie jednotneacuteho metodickeacuteho raacutemca pre žiadateľov a prijiacutemateľov vraacutetane vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektov)

intenziacutevnejšie využiacutevanie elektronickej komunikaacutecie a postupnyacute prechod na uacuteplnuacute elektronickuacute vyacutemenu dokumentov medzi štruktuacuterami zodpovednyacutemi za riadenie programu a prijiacutemateľmi

zjednodušenie zmenoveacuteho konania počas implementaacutecie projektu prostredniacutectvom zavedenia jednotnyacutech a efektiacutevnych pravidiel zmenoveacuteho konania

posuacutedenie možnostiacute a aplikaacutecia zjednodušenyacutech foriem vykazovania vyacutedavkov

stanovenie jednotnyacutech pravidiel pre vyacutekon jednotlivyacutech procesov projektoveacuteho cyklu definovanie a dodržiavanie stanovenyacutech lehocirct pre jednotliveacute procesy

poskytnutie poradenstva a modelovyacutech vzorov pre procesy verejneacuteho obstaraacutevania praacutec tovarov a služieb v raacutemci podporenyacutech projektov cezhraničnej spolupraacutece

Riadiaci orgaacuten bude v priebehu programoveacuteho obdobia 2014-2020 sledovať a vyhodnocovať administratiacutevnu zaacuteťaž pre prijiacutemateľov a prijiacutemať opatrenia na jej

zniacuteženie pri rešpektovaniacute EUacute a naacuterodnyacutech pravidiel

74

KAPITOLA 8 HORIZONTAacuteLNE ZAacuteSADY

81 TRVALO UDRŽATEĽNYacute ROZVOJ

V zmysle platnej legislatiacutevy pre programoveacute obdobie 2014-2020 musia operačneacute

programy rešpektovať princiacutep trvalo udržateľneacuteho rozvoja Zaacutekladom udržateľneacuteho rozvoja suacute tri piliere a to environmentaacutelny ekonomickyacute a sociaacutelny Uvedenaacute definiacutecia plne korešponduje s prioritami strateacutegie Euroacutepa 2020 ndash udržateľnyacutem inteligentnyacutem a

inkluziacutevnym rastom V raacutemci implementaacutecie programu buduacute rešpektovaneacute špecifickeacute ciele horizontaacutelneho princiacutepu trvalo udržateľneacuteho rozvoja

1 Posilnenie environmentaacutelneho aspektu rozvoja (posilnenie udržateľneacuteho rastu)

podpora prechodu na niacutezkouhliacutekoveacute hospodaacuterstvo vo všetkyacutech sektoroch

podpora prispocircsobovania sa zmenaacutem kliacutemy predchaacutedzanie a riadenie rizika

ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov

podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech

infraštruktuacuterach

2 Posilnenie ekonomickeacuteho aspektu rozvoja (posilnenie inteligentneacuteho rastu)

posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute

zlepšenie priacutestupu k informaacuteciaacutem a komunikačnyacutem technoloacutegiaacutem a zlepšenie

ich využiacutevania a kvality

zvyacutešenie konkurencieschopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov

investovanie do vzdelaacutevania zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektivity verejnej spraacutevy

3 Posilnenie sociaacutelneho aspektu rozvoja (posilnenie inkluziacutevneho rastu)

podpora zamestnanosti a mobility pracovnej sily

podpora sociaacutelneho začlenenia a boj proti chudobe

Hlavnyacutem cieľom udržateľneacuteho rozvoja je ochrana a zlepšenie životneacuteho prostredia Zo

všetkyacutech podporovanyacutech aktiviacutet v raacutemci programu možno ako priamy priacutespevok k udržateľneacutemu rozvoju menovať opatrenia na ochranu biodiverzity a starostlivosť o ekosysteacutemy V oblasti posilnenia ekonomickeacuteho aspektu rozvoja mocircžu

k relevantnyacutem cieľom prispievať aktivity v oblasti vyacuteskumu investovania do vzdelaacutevania zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

Na zaacuteklade vypracovanej metodiky buduacute identifikovaneacute prioritneacute osi s priacutespevkom k horizontaacutelnemu princiacutepu trvalo udržateľnyacute rozvoj (HP TUR) Pokiaľ buduacute na zaacuteklade

metodiky identifikovaneacute prioritneacute osi programu bude uplatňovanie tohto princiacutepu priamo vo vyacuteberovom procese žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok stanoveneacute ako diskvalifikačneacute kriteacuterium Naacutesledne bude riadiaci orgaacuten predkladať orgaacutenu

zodpovedneacutemu za uplatňovanie horizontaacutelneho princiacutepu udržateľnyacute rozvoj pravidelnuacute informaacuteciu o jeho plneniacute a to vyhodnoteniacutem monitorovaciacutech spraacutev a kontrol na mieste v pravidelnyacutech časovyacutech intervaloch

75

82 ROVNAKEacute PRIacuteLEŽITOSTI A NEDISKRIMINAacuteCIA

Princiacutep rovneacuteho zachaacutedzania a zaacutekazu diskriminaacutecie je jednyacutem zo zaacutekladnyacutech

princiacutepov praacutev Slovenskej a Českej republiky v ktoryacutech je upravenyacute samostatnyacutem antidiskriminačnyacutem zaacutekonom (v SR zaacutekon 3652004 Zz v ČR zaacutekon 1892009 Sb) Praacutevne uacutepravy oboch štaacutetov zaisťujuacute rovnakeacute zaobchaacutedzanie a zapojenie do všetkyacutech

docircležityacutech oblastiacute spoločenskeacuteho života aj pre osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem

Najviac diskriminaacuteciou ohrozenyacutemi skupinami suacute osoby v riziku sociaacutelneho vyluacutečenia či inak znevyacutehodneneacute alebo zraniteľneacute napr osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem seniori

matky s deťmi ženy osoby s niacutezkou kvalifikaacuteciou osoby drogovo zaacutevisleacute a ineacute Tieto skupiny majuacute sťaženyacute priacutestup k bežnyacutem potrebaacutem ako je praacuteca byacutevanie vzdelaacutevanie zdravotneacute a sociaacutelne služby doprava praacutevne poradenstvo a ďalšie V docircsledku toho

suacute tieto skupiny slabo zastuacutepeneacute v presadzovaniacute vlastnyacutech zaacuteujmov vo verejnom živote

Pri priacuteprave programu a v priebehu jeho implementaacutecie buduacute probleacutemy

marginalizovanyacutech skupiacuten zohľadneneacute tak aby bol dodržiavanyacute zaacutekaz diskriminaacutecie na zaacuteklade pohlavia rasoveacuteho alebo etnickeacuteho pocircvodu naacuteboženskeacuteho vyznania alebo

viery zdravotneacuteho postihnutia veku alebo sexuaacutelnej orientaacutecie a podporovanyacute rovnyacute priacutestup medzi mužmi a ženami Za tyacutemto uacutečelom bude RO sledovať naplňovanie tyacutechto predbežnyacutech podmienok

systematickou implementaacuteciou a aplikaacuteciou antidiskriminačneacuteho praacuteva vraacutetane problematiky rovnosti mužov a žien a priacutestupnosti pre osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem

uacutezkou spolupraacutecou s exekutiacutevnymi orgaacutenmi ako odbornyacutemi koordinaacutetormi danyacutech problematiacutek

školeniacutem pracovniacutekov programu v oblasti antidiskriminačneacuteho praacuteva a uplatňovaniacute

rovnyacutech priacuteležitostiacute

Monitorovanie priacutespevku k rovnosti priacutestupnosti a nediskriminaacutecii bude realizovaneacute prostredniacutectvom monitorovacieho systeacutemu programu na uacuterovni jednotlivyacutech projektov

Každyacute žiadateľ bude prostredniacutectvom projektovej žiadosti označovať priacutespevok projektu k horizontaacutelnym princiacutepom pričom nebude možneacute podporiť projekt ktoryacute bude v rozpore s princiacutepmi nediskriminaacutecie a rovnakyacutech priacuteležitostiacute Zaacuteroveň buduacute u každej

investičnej priority stanoveneacute požiadavky k naplneniu horizontaacutelnych teacutem a začlenenie tyacutechto princiacutepov tiež v raacutemci realizovanyacutech investičnyacutech aktiviacutet Pri vyacutebere projektov

bude zohľadňovanaacute miera intenzity priacutespevku k napĺňaniacute horizontaacutelnej teacutemy Na programovej uacuterovni bude napĺňanie horizontaacutelnych kriteacuteriiacute agregovaneacute v raacutemci jednotlivyacutech investičnyacutech prioriacutet

83 ROVNOSŤ MEDZI MUŽMI A ŽENAMI

Rovnosť žien a mužov resp rodovaacute rovnosť predstavuje spravodliveacute zaobchaacutedzanie so ženami a mužmi čo mocircže znamenať rovnakeacute zaobchaacutedzanie ako aj zaobchaacutedzanie ktoreacute je rozdielne ale je ekvivalentneacute z hľadiska praacutev vyacutehod povinnostiacute a možnostiacute

Znamenaacute tiež rovnakuacute viditeľnosť rovnakeacute postavenie a rovnakuacute uacutečasť oboch pohlaviacute vo všetkyacutech sfeacuterach verejneacuteho a suacutekromneacuteho života s cieľom plnohodnotneacuteho spoločenskeacuteho uplatnenia žien a mužov

76

Pre uacutečinneacute uplatňovanie horizontaacutelneho princiacutepu rodovaacute rovnosť (a nediskriminaacutecia)

bude v hodnotiacom a vyacuteberovom procese žiadostiacute o NFP stanoveneacute diskvalifikačneacute

kriteacuterium Proces monitorovania plnenia horizontaacutelneho princiacutepu bude na projektovej uacuterovni sledovanyacute prostredniacutectvom monitorovaciacutech spraacutev ktoryacutech suacutečasťou bude samostatnyacute vyacutestup obsahujuacuteci informaacutecie o horizontaacutelnych princiacutepoch (t j popisom

vykonanyacutech aktiviacutet ich vyacutesledkov a vyhodnoteniacutem ich priacutespevku k dosahovaniu stanovenyacutech cieľov horizontaacutelnych princiacutepov) ako aj kontrolou na mieste realizaacutecie projektov a naacutesledne hodnoteniacutem priacutespevku k cieľom horizontaacutelnych princiacutepov

77

KAPITOLA 9 SAMOSTATNEacute PRVKY14

91 ZOZNAM NAJVYacuteZNAMNEJŠIacuteCH PROJEKTOV KTORYacuteCH REALIZAacuteCIA SA PLAacuteNUJE POČAS PROGRAMOVEacuteHO OBDOBIA

Tabuľka 40 Zoznam najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

92 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC PROGRAMU SPOLUPRAacuteCE

Tabuľka 41 Vyacutekonnostnyacute raacutemec (suacutehrnnaacute tabuľka)

Prioritnaacute os

Ukazovateľ alebo kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka ak je to vhodneacute

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

1 Počet vyhlaacutesenyacutech a vyhodnotenyacutech vyacuteziev

Počet 3 6

1 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100

1

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

Počet 10 40

1 Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

Počet 15 40

2 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy Počet 3 6

2 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

15 100

2 Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest EUacuteS)

Kilometre 5 20

3 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy Počet 3 6

3 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100

3 Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 15 70

3 Systeacutemoveacute naacutestroje realizovaneacute na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 5 25

4 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok Počet 3 6

4 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok 30 100

4 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 50 250

14

Prezentovaneacute ako priacutelohy k tlačenej verzii dokumentu

78

93 PARTNERI ZAPOJENIacute DO PRIacutePRAVY PROGRAMU SPOLUPRAacuteCE

Do procesu priacutepravy programu boli zapojeniacute zaacutestupcovia kľuacutečovyacutech subjektov vo vzťahu k cezhraničnej spolupraacuteci

Ministerstvo pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českej republiky

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnyacute orgaacuten)

Trnavskyacute samospraacutevny kraj

Trenčiansky samospraacutevny kraj

Žilinskyacute samospraacutevny kraj

Juhomoravskyacute kraj

Zliacutensky kraj

Moravskosliezskyacute kraj

Regioacuten Beskydy

Euroregioacuten Biacuteleacute-Biele Karpaty

Združenie miest a obciacute Slovenska

Euroacutepska komisia

94 UPLATNITEĽNEacute PODMIENKY REALIZAacuteCIE PROGRAMU KTOREacute SA VZŤAHUJUacute

NA FINANČNEacute RIADENIE PLAacuteNOVANIE MONITOROVANIE HODNOTENIE A KONTROLU UacuteČASTI TRETIacuteCH KRAJIacuteN NA NADNAacuteRODNYacuteCH A MEDZIREGIONAacuteLNYCH PROGRAMOCH PROSTREDNIacuteCTVOM PRIacuteNOSU

ZDROJOV ENI A IPA

IRELEVANTNEacute

79

PRIacuteLOHY15

Naacutevrh spraacutevy o hodnoteniacute ex ante so zhrnutiacutem (povinneacute)

(Odkaz člaacutenok 55 ods 2 nariadenia (EUacute) č 13032013)

Piacutesomneacute potvrdenie dohody o obsahu programu spolupraacutece (povinneacute)

(Odkaz člaacutenok 8 ods 9 nariadenia (EUacute) č 12992013)

Mapa oblasti na ktoruacute sa vzťahuje program spolupraacutece

15

Nahraneacute do systeacutemov elektronickej vyacutemeny uacutedajov ako samostatneacute suacutebory

80

Mapy NATURA 2000

Zdroj NATURA 2000

81

Mapa hraničnyacutech prechodov

Zdroj Vlastneacute spracovanie

Zhrnutie programu spolupraacutece pre občanov (podľa vhodnosti)

Page 5: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …

5

v buduacutecnosti bude zabezpečiť dostatočneacute ľudskeacute zdroje a dlhodobeacute efektiacutevne využiacutevanie

existujuacutecich kapaciacutet Cezhraničnaacute spolupraacuteca mocircže prispieť k inteligentnej špecializaacutecii a využiacutevaniu vedecko-vyacuteskumnyacutech kapaciacutet pre zvyšovanie konkurencieschopnosti podnikov

Cestovnyacute ruch

Prihraničneacute regioacuteny považujuacute cestovyacute ruch za vyacuteznamneacute odvetvie regionaacutelnej ekonomiky a pravidelne tomuto odvetviu venujuacute pozornosť aj v raacutemci vlastnyacutech strategickyacutech dokumentov

Napriek tomu priamy priacutespevok cestovneacuteho ruchu k tvorbe HDP v oboch krajinaacutech ostaacuteva relatiacutevne niacutezky - približne na uacuterovni 25 Celkovyacute priacutespevok pri zohľadneniacute ďalšiacutech vyvolanyacutech investiacuteciiacute prostredniacutectvom dodaacutevateľskyacutech vzťahov a spotreby už predstavuje nezanedbateľnuacute časť HDP (v ČR 85 a v SR 6)

Za poslednyacutech 10 rokov došlo k zmenaacutem v infraštruktuacutere cestoveacuteho ruchu v cezhraničnom regioacutene Zatiaľ čo na českej strane hranice sa počet zariadeniacute v zaacutesade nemenil na Slovensku došlo k naacuterastu ubytovaciacutech kapaciacutet vo všetkyacutech krajoch aj napriek poklesu turizmu ktoryacute nastal

v docircsledku kriacutezy Z dlhodobeacuteho hľadiska dochaacutedza k znižovaniu počtu prenocovaniacute v cezhraničnom regioacutene aj pri naacuteraste celkoveacuteho počtu naacutevštevniacutekov v niektoryacutech krajoch1 Zaacuteroveň sa zvyšuje podiel naacutevštevniacutekov z cezhraničneacuteho regioacutenu resp z Českej

republiky a Slovenskej republiky Tento trend poukazuje na preferenciu tzv 1-dňovej turistiky (najmauml zo strany rezidentov) a nedostatočneacute využiacutevanie existujuacuteceho potenciaacutelu a kapaciacutet v oblasti cestovneacuteho ruchu aj vo vaumlzbe na priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo

Medzi hlavneacute priacutečiny poklesu ekonomickeacuteho priacutenosu cestovneacuteho ruchu k rozvoju cezhraničneacuteho

regioacutenu patriacute nedostatočnaacute propagaacutecia a destinačnyacute marketing regioacutenu resp jeho častiacute Cezhraničnyacute regioacuten nemaacute dnes vybudovanuacute vlastnuacute značku ktoraacute by bola v globaacutelnej konkurencii rozpoznateľnaacute a identifikovateľnaacute Ďalšiacutem faktorom ktoryacute nepriaznivo pocircsobiacute na

konkurencieschopnosť domaacutecich operaacutetorov je nižšia kvalita poskytovanyacutech služieb v cestovnom ruchu Toto predstavuje vyacuteznamnuacute nevyacutehodu najmauml ak zohľadniacuteme bliacutezkosť rakuacuteskych regioacutenov ktoreacute suacute euroacutepskymi liacutedrami v oblasti cestovneacuteho ruchu Znižovanie

priemerneacuteho počtu prenocovaniacute na jedneacuteho naacutevštevniacuteka do veľkej miery suacutevisiacute s nedostatkom ucelenyacutech (komplexnyacutech) produktov

Zamestnanosť

Regionaacutelne trhy praacutece v SR a ČR vykazujuacute od roku 2 000 rozdielne vyacutevojoveacute trendy Miera zamestnanosti v českyacutech prihraničnyacutech regioacutenoch je dlhodobo stabilnaacute a udržiava sa pod naacuterodnyacutem priemerom (545 v roku 2012) - zamestnanosť v Juhomoravskom a Zliacutenskom

kraji sa bliacutežila k uacuterovni celonaacuterodneacuteho priemeru Moravskosliezky kraj vykazoval mierne zaostaacutevanie2 V docircsledku priamych zahraničnyacutech investiacuteciiacute a ich pozitiacutevnych vplyvov na regionaacutelne ekonomiky zamestnanosť v slovenskyacutech regioacutenoch každoročne až do roku 2009

stuacutepala V docircsledku zvyacutešeneacuteho dopytu po pracovnej sile boli trhy praacutece v Trnavskom a Trenčianskom kraji schopneacute absorbovať podstatne vyššiacute podiel ekonomicky aktiacutevneho

obyvateľstva a miera zamestnanosti v tyacutechto krajoch v roku 2012 prekročila priemernuacute hodnotu naacuterodnej uacuterovne Zvyacutešenaacute ekonomickaacute vyacutekonnosť Žilinskeacuteho kraja sa len čiastočne prejavila vo zvyacutešenej miere zamestnanosti avšak nedosiahla hodnotu priemeru na naacuterodnej uacuterovni (597

v roku 2012) Na rozdiel od českyacutech regioacutenov globaacutelna hospodaacuterska a finančnaacute kriacuteza sa po roku 2009 prejavila zniacuteženiacutem zamestnanosti v slovenskyacutech regioacutenoch

Geografickaacute bliacutezkosť ekonomickeacute vaumlzby podobnosť vzdelaacutevaciacutech systeacutemov a minimaacutelne jazykoveacute barieacutery vytvaacuterajuacute predpoklady cezhraničnej mobility pracovnej sily Na cezhraničnom

trhu praacutece tradične prevlaacutedala dochaacutedzka za praacutecou zo slovenskyacutech pohraničnyacutech krajov do ČR Počet slovenskyacutech občanov z Trnavskeacuteho Trenčianskeho a Žilinskeacuteho kraja pracujuacutecich v Čechaacutech v poslednyacutech 5 rokoch klesol približne o tretinu v porovnaniacute

s rokom 2 000 Hlavnyacutem docircvodom v predkriacutezovom obdobiacute bol zvyacutešenyacute dopyt po disponibilnej pracovnej sile v nosnyacutech odvetviach do ktoryacutech smerovali priame zahraničneacute investiacutecie (najmauml v

1 ŠUacute SR CSUacute

2 UacutePSVaR MPSV ČR

6

automobilovyacute a elektrotechnickyacute priemysel) Vybudovanie novyacutech produkčnyacutech kapaciacutet a

odberateľsko-dodaacutevateľskyacutech vaumlzieb viedlo k vytvoreniu novyacutech pracovnyacutech priacuteležitostiacute Vysokaacute miera špecializaacutecie slovenskyacutech regioacutenov zapriacutečinila že dopyt v niektoryacutech odboroch prekračoval ponuku trhu praacutece a zamestnaacutevatelia boli nuacuteteniacute hľadať kvalifikovanyacutech pracovniacutekov aj v českyacutech prihraničnyacutech regioacutenoch

Vo všetkyacutech krajoch cezhraničneacuteho regioacutenu i keď v rocircznej intenzite sledujeme trend

zvyšovania absoluacutetneho počtu a podielu pracujuacutecich s uacuteplnyacutem stredoškolskyacutem a vysokoškolskyacutem vzdelaniacutem na celkovom počte pracujuacutecich Tento trend odraacuteža na jednej strane celospoločenskeacute zmeny vo vzťahu k vzdelaniu a zaacuteroveň požiadavky zamestnaacutevateľov na

vzdelanuacute a kvalifikovanuacute pracovnuacute silu Momentaacutelne existujuacute rezervy v prepojeniacute systeacutemov vzdelaacutevania a požiadaviek regionaacutelneho resp cezhraničneacuteho trhu praacutece Docircsledkom je že

časť pracovnej sily na trhu praacutece je prekvalifikovanaacute z pohľadu reaacutelnych potrieb zamestnaacutevateľov Aj preto v čase ryacutechlo meniacich sa požiadaviek trhu praacutece bude hrať vyacuteznamnuacute uacutelohu funkčnosť systeacutemov celoživotneacuteho vzdelaacutevania

Nezamestnanosť

Do roku 2008 možno vyacutevoj nezamestnanosti na oboch stranaacutech hranice hodnotiť ako pozitiacutevny od roku 2009 začala miera nezamestnanosti narastať Na slovenskej strane naacuterast miery

evidovanej nezamestnanosti trval až do konca roku 2012 resp na konci roka 2013 možno pozorovať jej nepatrneacute zniacuteženie Na českej strane bol naacuterast miery evidovanej nezamestnanosti zaznamenanyacute iba v rokoch 2009 a 2010 od roku 2011 až do konca roku 2013 dochaacutedzalo

medziročne opaumlť k jej postupneacutemu znižovaniu Zatiaľ čo Juhomoravskyacute a Zliacutensky kraj vykazovali v roku 2013 mieru evidovanej nezamestnanosti3 na uacuterovni 89 a 83 v Moravskosliezskom kraji sme zaznamenali hodnotu až 105 Aj keď uacuteroveň nezamestnanosti vo všetkyacutech českyacutech

prihraničnyacutech regioacutenoch je dlhodobo vyššia ako naacuterodnyacute priemer (82 v roku 2013) najvyacuteraznejšie ho počas celeacuteho sledovaneacuteho obdobia prevyšuje praacuteve v Moravskosliezskom kraji V rokoch 2004 - 2008 sa evidovanaacute nezamestnanosť v Trnavskom Trenčianskom aj

Žilinskom kraji zniacutežila takmer o 50 keď dosiahla historicky najnižšie hodnoty (429 495 a 620) V rokoch 2009 až 2012 jej hodnota opaumlť naraacutestla približne na dvojnaacutesobnuacute uacuteroveň

(943 1089 a 1279) Miera evidovanej nezamestnanosti na slovenskej strane regioacutenu je však počas celeacuteho sledovaneacuteho obdobia nižšia ako celoslovenskyacute priemer (1350 na konci roku 2013) Pretrvaacutevajuacutecim probleacutemom vaumlčšiny prihraničnyacutech regioacutenov naďalej ostaacuteva nesuacutelad

medzi potrebami zamestnaacutevateľov a ponukou trhu praacutece špecificky absolventov strednyacutech a vysokyacutech škocircl

Vyacutevoj odraacutežal trend na celonaacuterodnej uacuterovni pričom kraje v prihraničnom regioacutene zaznamenali zniacuteženie nezamestnanosti čo sa prejavilo aj na sociaacutelnej situaacutecii obyvateľstva Otvorenosť slovenskej ekonomiky a vysokaacute špecializaacutecia regionaacutelnych ekonomiacutek zapriacutečinila že

globaacutelna kriacuteza sa negatiacutevne prejavila na trhu praacutece keď miera nezamestnanosti od roku 2009 stuacutepala vo všetkyacutech krajoch Tento trend pokračoval aj v roku 2012 pričom k miernemu

zlepšeniu došlo v roku 2013 Vyacuteraznejšie zlepšenie je možneacute očakaacutevať pravdepodobne až po roku 2013

Vzdelaacutevanie

Programoveacute uacutezemie tradične vykazuje pomerne priaznivuacute formaacutelnu kvalifikačnuacute a vzdelanostnuacute štruktuacuteru v porovnaniacute s EUacute 27 V medzinaacuterodnom porovnaniacute sa na uacutezemiacute vyskytuje vysokyacute podiel populaacutecie s dosiahnutyacutem stredoškolskyacutem vzdelaniacutem Naopak hlboko pod priemerom EUacute

a OECD je tradične podiel obyvateľstva s vysokoškolskyacutem vzdelaniacutem aj keď sa situaacutecia postupne zlepšuje a maacute rastuacutecu tendenciu Zvyacutešenie podielu ľudiacute vo veku 30-34 rokov s vysokoškolskyacutem alebo rovnocennyacutem vzdelaniacutem je pritom jednyacutem z cieľov strateacutegie Euroacutepa 2020

V korelaacutecii s demografickyacutem vyacutevojom je snahou zriaďovateľov v oblasti predškolskej vyacutechovy a

zaacutekladneacuteho vzdelaacutevania optimalizovať naacuteklady na prevaacutedzku existujuacutecich zariadeniacute Aj keď sa zriaďovatelia snažia reflektovať na vyacutekyvy demografickeacuteho vyacutevoja daneacute napriacuteklad odloženou pocircrodnosťou silnyacutech ročniacutekov sedemdesiatych rokov minuleacuteho storočia nie je tento proces

Od roku 2013 sa v ČR evidovanaacute miera nezamestnanosti vykazuje na zaacuteklade novej metodiky

7

flexibilnyacute V oblasti zvyšovania kvality vzdelaacutevania možno konštatovať že aj napriek tradičneacutemu

nedostatku finančnyacutech prostriedkov v školstve sa školy snažia v raacutemci vlastnyacutech vzdelaacutevaciacutech programov začleňovať do vyacuteučby noveacute prvky a interaktiacutevne formy vyacuteučby Tuacuteto oblasť je však potrebneacute naďalej podporovať vzhľadom na ciele strateacutegie Euroacutepa 2020

Sekundaacuterne vzdelaacutevanie maacute na oboch stranaacutech hranice pomerne rozvetvenuacute štruktuacuteru a ponuacuteka študentom 5 rocircznych typov škocircl4 Dlhodobo sa tu prejavuje trend znižovania zaacuteujmu o

nematuritneacute odbory čo vzhľadom k nastupujuacutecim slabšiacutem populačnyacutem ročniacutekom vytvoriacute probleacutem s ich obsadenosťou Zaacuteujem rastie najmauml o maturitneacute štuacutedium v oblastiach technickyacutech odborov a neklesajuacuteci zaacuteujem zaznamenaacutevajuacute tiež gymnaacuteziaacute aj keď v absoluacutetnych čiacuteslach počet

študentov vplyvom demografickeacuteho vyacutevoja klesaacute Situaacutecia v strednom školstve odraacuteža citlivo aktuaacutelnu ekonomickuacute situaacuteciu a najmauml s ohľadom na znižovanie verejnyacutech vyacutedavkov sa na

oboch stranaacutech hranice objavuje trend zlučovania rocircznych typov strednyacutech škocircl Z hľadiska zabezpečenia kvalifikovanyacutech siacutel povedie však tento trend k poskytovaniu vyacuterazne univerzaacutelnejšieho stredneacuteho vzdelania bez zaistenia špecifickyacutech zručnostiacute ktoreacute buduacute musieť byť ziacuteskavaneacute naacuteslednyacutem vzdelaacutevaniacutem

Na terciaacuterne vzdelaacutevanie je kladenyacute v cieľovom uacutezemiacute pomerne veľkyacute docircraz a je prioritnou

teacutemou vo všetkyacutech strategickyacutech rozvojovyacutech dokumentoch krajov najmauml s ohľadom na ich prepojenie na zaacutekladnyacute a aplikovanyacute vyacuteskum Etablovaneacute univerzity a vysokeacute školy ponuacutekajuacute

vzdelaacutevanie ako v technickyacutech a priacuterodovednyacutech tak aj v humanitnyacutech odboroch Mnoheacute vysokeacute školy a univerzity vytvaacuterajuacute aj vlastneacute centraacute kompetenciiacute a excelentnosti ktoreacute majuacute vysokyacute potenciaacutel rozvoja inovaacuteciiacute v uacutezemiacute a buduacute prispievať k zvyacutešeniu jeho konkurencieschopnosti Aj

vo svojich partnerstvaacutech s verejnyacutem a suacutekromnyacutem sektorom suacute univerzity vyacuterazne oriento vaneacute na oblasť inovaacuteciiacute Ako najvyacuteznamnejšie centraacute terciaacuterneho vzdelaacutevania z hľadiska počtu fakuacutelt v podporovanom uacutezemiacute možno uviesť Brno na českej strane a Žilinu na slovenskej strane Ďalšiacutemi

mestami s vyacuteznamnyacutemi univerzitami a vysokyacutemi školami suacute Ostrava a Zliacuten na českej strane Trenčiacuten a Trnava na slovenskej strane Na českej strane uacutezemia sa nachaacutedza celkom 20 vysokyacutech škocircl a 49 fakuacutelt na ktoryacutech študuje približne 109 000 študentov Na slovenskej strane

podporovaneacuteho uacutezemia sa nachaacutedza celkom 10 vysokyacutech škocircl a 30 fakuacutelt s celkovyacutem počtom 56 000 študentov Medzi českyacutemi a slovenskyacutemi univerzitami existujuacute rocircznorodeacute kooperačneacute vaumlzby napr spoločneacute vyacutemeny na vedeckej alebo akademickej baacuteze

Všeobecnaacute charakteristika vzdelaacutevania v zaacuteujmovom uacutezemiacute napovedaacute že probleacutemom nie

je ponuka vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute a programov Najvaumlčšiacutem nedostatkom sa javiacute staacutele pretrvaacutevajuacuteca niacutezka efektiacutevnosť celeacuteho vzdelaacutevacieho systeacutemu Niacutezka kvalita vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami produkovanyacutech ľudskyacutech zdrojov sa prejavuje vysokyacutem

stupňom nezamestnanosti absolventov a zaacuteroveň nevhodnaacute skladba vyučovanyacutech študijnyacutech oborov zaradenyacutech bez ohľadu na potreby trhu praacutece sa prejavuje niacutezkou mierou obsadenosti žiadanyacutech odbornyacutech miest na trhu praacutece a staacuteva sa ďalšiacutem zdrojom

pre nezamestnanosť Je teda nevyhnutneacute zamerať sa na kvalitu vyacutestupov vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute Taacute by mala byť podporenaacute kvalitnou vzdelaacutevacou infraštruktuacuterou ktoraacute je zatiaľ v cezhraničnom regioacutene poddimenzovanaacute Ďalšiacutem slabyacutem miestom ktoreacute do určitej miery

zapriacutečiňuje niacutezku efektivitu vzdelaacutevacieho systeacutemu je nesystematickaacute a nekontinuaacutelna spolupraacuteca vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute inštituacuteciiacute trhu praacutece a zamestnaacutevateľov V ostatnyacutech rokoch možno u niektoryacutech strednyacutech odbornyacutech škocircl a vysokyacutech škocircl sledovať snahu o

spolupraacutecu so suacutekromnyacutem sektorom Takuacuteto spolupraacuteca je staacutele nedostatočnaacute a nemaacute systeacutemovyacute charakter pričom spaumltnaacute vaumlzba zo strany zamestnaacutevateľov je kľuacutečovaacute pre prepojenie vzdelaacutevacieho systeacutemu s potrebami trhu praacutece

Uacuteroveň vzdelanosti tj počet osocircb s dosiahnutyacutem terciaacuternym alebo zodpovedajuacutecim vzdelaniacutem

sa na uacutezemiacute postupne zvyšuje Je to daneacute zmenou v ponuke vzdelaacutevania a zavedeniacutem systeacutemu celoživotneacuteho vzdelaacutevania resp ďalšieho vzdelaacutevania dospelyacutech napriek tomu je hlboko pod priemerom EUacute 27 Z hľadiska rozvoja potenciaacutelu tejto oblasti je nevyhnutneacute vytvoriť špecifickeacute programy dostatočne atraktiacutevne pre zamestnaacutevateľov a zamestnancov

Priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo

4 Zdroj EURYBASE ndash vzdělaacutevaciacute systeacutem v Českeacute republice 2011-2012 vzdelaacutevaciacute systeacutem v Slovenskej republike 2011-2012

8

Na uacutezemiacute cezhraničneacuteho regioacutenu sa nachaacutedza vysokyacute počet priacuterodnyacutech a kultuacuternych

objektov a prvkov ktoreacute predstavujuacute jedinečnyacute rozvojovyacute potenciaacutel Medzi priacuterodneacute špecifikaacute uacutezemia patria predovšetkyacutem termaacutelne a mineraacutelne pramene ktoreacute sa nachaacutedzajuacute na celom uacutezemiacute a suacute využiacutevaneacute na liečebneacute a rekreačneacute uacutečely Medzi najnavštevovanejšie kuacutepele

patria kuacutepele Piešťany a populaacuterne termaacutelne kuacutepalisko vo Veľkom Mederi v Trnavskom kraji kuacutepele Trenčianske Teplice a Bojnice v Trenčianskom kraji Rajeckeacute teplice a Turčianske kuacutepele v Žilinskom kraji kuacutepele Luhačovice v Zliacutenskom kraji priacuterodneacute liečebneacute kuacutepele Hodoniacuten a Lednice v Juhomoravskom kraji a kuacutepele Karlova Studaacutenka v Moravskosliezskom kraji

Z veľkeacuteho množstva priacuterodnyacutech pamiatok možno vybrať napriacuteklad bohateacute zastuacutepenie krasovyacutech

uacutetvarov v Juhomoravskom kraji - znaacutema priepasť Macocha a vaacutepencovaacute kra Pavlovskyacutech vrchov V Moravskosliezskom kraji je to jaskyňa Šipka v Štranberku znaacutema naacuteleziskom

kostnyacutech pozostatkov človeka neandertaacutelskeho Na Slovenskej strane patriacute medzi najznaacutemejšie jaskyne Demaumlnovskaacute ľadovaacute jaskyňa a Demaumlnovskaacute jaskyňa slobody v Žilinskom kraji Veľmi znaacuteme a turisticky vyhľadaacutevaneacute suacute skalneacute uacutetvary napr v Trenčianskom kraji Maniacutenska tiesňava

a Žilinskom kraji Jaacutenošiacutekove diery Bohateacute priacuterodneacute pamiatky suacute v pohoriacute Jeseniacuteky Beskydy Biele Karpaty Maleacute Karpaty Malaacute a Veľkaacute Fatra a Niacutezke Tatry Geomorfologickeacute podložie vytvaacutera predpoklady pre vyacuteskyt špecifickyacutech druhov fauny a floacutery ktoreacute dotvaacuterajuacute celistvosť

širokej ponuky priacuterodnyacutech pamiatok Spoločnyacutem nedostatkom je slabeacute zhodnotenie existujuacuteceho priacuterodneacuteho bohatstva regioacutenov Slabou straacutenkou je obmedzenaacute spolupraacuteca miestnych akteacuterov nedostatočnaacute prezentaacutecia priacuterodnyacutech lokaliacutet a dostupnosť doplnkovyacutech služieb zvyšujuacutecich atraktivitu

Na cezhraničnom uacutezemiacute sa nachaacutedza vysokyacute počet kultuacuternych pamiatok vraacutetane pamiatok naacuterodneacuteho a nadnaacuterodneacuteho vyacuteznamu Najvaumlčšie zastuacutepenie majuacute hnuteľneacute pamiatky a objekty Vo všetkyacutech krajoch patria medzi najpopulaacuternejšie a najnavštevovanejšie miesta hrady a zaacutemky

Nachaacutedza sa tu aj množstvo technickyacutech a umeleckyacutech pamiatok Aj napriek tomu že Zliacutensky kraj nedisponuje toľkyacutemi verejne priacutestupnyacutemi pamiatkami ako ineacute kraje pyacuteši sa vysokou naacutevštevnosťou Nosnyacutemi prvkami suacute mesto Kroměřiacutež zapiacutesanyacute ako pamiatka UNESCO a mesto

Velehrad V Moravskosliezskom kraji patriacute k populaacuternym lokalitaacutem vrch Landek v Ostrave kde sa nachaacutedza najcennejšiacute naacutelez z doby lovcov mamutov a to krevelova soška ženskeacuteho tela nazyacutevanaacute Landeckaacute alebo Petřikovickaacute Venuša Juhomoravskyacute kraj maacute vyacuteznamneacute zastuacutepenie

pamiatkovyacutech objektov Najznaacutemejšia je Lednicko-valtickyacute areaacutel a vila Tugendhat ktoreacute suacute zapiacutesaneacute na zoznam svetoveacuteho dedičstva UNESCO Medzi ďalšie vyacuteznamneacute pamiatky patria hrad Pernštejn a hrad Biacutetov Na slovenskej strane medzi najnavštevovanejšie miesta patriacute

Oravskyacute hrad v Žilinskom kraji Trenčiansky hrad a Bojnicky zaacutemok v Trenčianskom kraji a v Trnavskom kraji je to mesto Trnava V Trnavskom kraji je jednou z najvzaacutecnejšiacutech umeleckyacutech pamiatok plastika Moravianskej Venuše Na uacutezemiacute krajov pocircsobia špecializovaneacute

organizaacutecie ktoryacutech uacutelohou je systematickeacute uchovaacutevanie propagaacutecia a zviditeľňovanie kultuacuterneho dedičstva a kultuacuternych prvkov Do tejto skupiny patria divadlaacute knižnice muacutezeaacute galeacuterie osvetoveacute strediskaacute hvezdaacuterne a planetaacuteria

Popri najvyacuteznamnejšiacutech a najznaacutemejšiacutech kultuacuternych pamiatkach prihraničneacute regioacuteny

disponujuacute množstvom ďalšiacutech docircležityacutech kultuacuternych objektov Využitie veľkej časti tyacutechto objektov je limitovaneacute v docircsledku ich zleacuteho alebo nevyhovujuacuteceho technickeacuteho stavu a niacutezkeho povedomia obyvateľov a naacutevštevniacutekov

Špecifickyacutem probleacutemom udržateľneacuteho zhodnocovania priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva

je dostupnosť lokaliacutet Priacuterodneacute a kultuacuterne pamiatky sa nachaacutedzajuacute v okrajovyacutech oblastiach ku ktoryacutem veduacute cesty 2 3 a priacutepadne 4 triedy často v nevyhovujuacutecom technickom stave a kvalite Probleacutemom je aj priamy priacutestup k objektom priacuterodneacuteho

a kultuacuterneho dedičstva kde chyacutebajuacute zaacutekladneacute prvky ako napr zaacutechytneacute parkoviskaacute pre autaacute a bicykle atď

Chraacuteneneacute uacutezemia

Slovensko-českeacute prihraničneacute uacutezemie ležiacute na styku biogeografickej provincie stredoeuroacutepskych listnatyacutech lesov a panoacutenskej provincie ktoreacute vytvaacuterajuacute podmienky pre formovanie rocircznych ekosysteacutemov Na slovenskuacute stranu uacutezemia zasahujuacute 4 naacuterodneacute parky a 8 chraacutenenyacutech krajinnyacutech

9

oblastiacute Na českej strane uacutezemia sa rozprestiera jeden naacuterodnyacute park a 6 chraacutenenyacutech krajinnyacutech

oblastiacute Suacute to rozsiahle uacutezemia s prvkami pocircvodnej alebo aktivitami človeka čo najmenej premenenej prirodzenej priacuterodnej krajiny Majuacute vysokuacute hodnotu ekologickej stability Naacuterodneacute parky tvoria vaumlčšinou reprezentatiacutevne vzaacutecne a zriedkaveacute ekosysteacutemy so schopnosťou

prirodzenej autoregulaacutecie biocenoacutez často s vysokyacutem počtom chraacutenenyacutech a ohrozenyacutech druhov Na vaumlčšine uacutezemia je vyhlaacutesenyacute 3 stupeň ochrany Chraacuteneneacute krajinneacute oblasti suacute vyacuteznamnyacutemi pre zachovanie biologickej rozmanitosti a ekologickej stability s charakteristickyacutem vzhľadom krajiny alebo so špecifickyacutemi formami historickeacuteho osiacutedlenia Platiacute pre ne 2 stupeň ochrany

Maloplošneacute chraacuteneneacute uacutezemia predstavujuacute nosneacute plochy na ochranu najmauml rastlinnyacutech a

živočiacutešnych druhov resp ekosysteacutemov Vaumlčšinou suacute to reprezentatiacutevne vzaacutecne a zriedkaveacute ekosysteacutemy často s vysokyacutem počtom chraacutenenyacutech a ohrozenyacutech druhov Majuacute prirodzenyacute a

priacuterodne bliacutezky charakter V zmysle platnej legislatiacutevy sa členia na Chraacutenenyacute areaacutel (CHA) Priacuterodnaacute rezervaacutecia (PR) a Naacuterodnaacute priacuterodnaacute rezervaacutecia (NPR) Priacuterodnaacute pamiatka (PP) a Naacuterodnaacute priacuterodnaacute pamiatka (NPP) pre ktoreacute platiacute vyššiacute stupeň ochrany a chraacutenenyacute krajinnyacute

prvok (CHKP) so stupňom ochrany 2 3 4 alebo 5 Na slovenskej strane uacutezemia sa ich nachaacutedza 448 a na českej strane 575

NATURA 2000 ndash celoeuroacutepska sieť chraacutenenyacutech uacutezemiacute

NATURA 2000 je suacutestava chraacutenenyacutech uacutezemiacute členskyacutech krajiacuten Euroacutepskej uacutenie ktorej hlavnyacutem cieľom je zachovanie priacuterodneacuteho dedičstva ktoreacute je vyacuteznamneacute nielen pre priacuteslušnyacute členskyacute štaacutet ale najmauml EUacute ako celok Suacutestavu NATURA 2000 tvoria Chraacuteneneacute vtaacutečie uacutezemia a Uacutezemie

euroacutepskeho vyacuteznamu Chraacuteneneacute vtaacutečie uacutezemia (CHVUacute) suacute vyhlasovaneacute v suacutelade so smernicou Rady č 79409EHS z 2 apriacutela 1979 o ochrane voľne žijuacutecich vtaacutekov (znaacuteme j tiež ako smernica o vtaacutekoch ndash Birds directive) Uacutezemia euroacutepskeho vyacuteznamu (UacuteEV) suacute uacutezemia vyhlasovaneacute v

suacutelade so smernicou Rady č 9243EHS z 22 maacuteja 1992 o ochrane prirodzenyacutech biotopov voľne žijuacutecich živočiacutechov a rastliacuten (znaacutema tiež ako smernica o biotopoch ndash Habitats directive)

Uacutezemia so zvyacutešenyacutem stupňom ochrany pokryacutevajuacute vaumlčšinu cezhraničneacuteho regioacutenu Nachaacutedzajuacute sa tuacute chraacuteneneacute uacutezemia euroacutepskeho a naacuterodneacuteho vyacuteznamu ktoreacute si vyžadujuacute

špecifickuacute pozornosť Veľkaacute časť chraacutenenyacutech uacutezemiacute ktoreacute suacute kľuacutečovyacutemi pre ochranu a zachovanie ekologickej stability sa rozkladaacute na oboch stranaacutech hranice resp spaacutedoveacute oblasti prekračujuacute štaacutetne a regionaacutelne hranice Z tohto docircvodu si starostlivosť a ochrana ohrozenyacutech živočiacutešnych a rastlinnyacutech druhov vyžaduje koordinovaneacute činnosti

Obnoviteľneacute zdroje energie

Členskeacute krajiny EUacute sa zaviazali že do roku 2020 bude podiel využiacutevanyacutech obnoviteľnyacutech zdrojov

energie predstavovať 20 z konečnej spotreby energiiacute a 10 spotreby v doprave a energetickaacute spotreba sa taktiež zniacuteži o 20 v porovnaniacute s jej prognoacutezovanou hodnotou v roku 2007 Zvyšovanie podielu obnoviteľnyacutech zdrojov energie na vyacuterobe elektriny a tepla s cieľom vytvoriť

primeraneacute doplnkoveacute zdroje potrebneacute na krytie domaacuteceho dopytu je jednou zo zaacutekladnyacutech prioriacutet Energetickej politiky Slovenka a Českej republiky

Štruktuacutera ekonomiky na oboch stranaacutech slovensko-českeacuteho cezhraničneacuteho regioacutenu sa vyznačuje vysokou energetickou naacuteročnosťou čo si vyžaduje v ešte vaumlčšej miere

využiacutevať potenciaacutel obnoviteľnyacutech zdrojov energie Vďaka priaznivyacutem hydrologickyacutem topografickyacutem geologickyacutem a ekologickyacutem podmienkam sa slovenskaacute časť regioacutenu vyznačuje pomerne vysokyacutem hydroenergetickyacutem a geotermaacutelnym potenciaacutelom Celkovyacute využiacutevanyacute

hydroenergetickyacute potenciaacutel na Slovensku predstavuje 4732 GWhrok (706) na uacutezemiacute Českej republiky sa jeho využitie pohybuje na uacuterovni cca 50 Podľa uacutedajov Eurostatu predstavovala v

roku 2012 na uacutezemiacute ČR hydroenergetika 564 z podielu obnoviteľnyacutech zdrojov energie pričom na uacutezemiacute SR to bolo 2461 Vo využiacutevaniacute ostatnyacutech druhov obnoviteľnej energie najmauml biomasy solaacuternej a veternej energie je Českaacute republika pred Slovenskom Juhomoravskyacute kraj je

vďaka priaznivyacutem priacuterodnyacutem podmienkam jedinyacutem uacutezemiacutem v ČR kde sa pomocou solaacuternej energie vyrobiacute viac elektrickej energie ako vo vodnyacutech elektraacuterňach Najvaumlčšiacute potenciaacutel vo využiacutevaniacute obnoviteľnyacutech zdrojov energie na oboch stranaacutech regioacutenu predstavuje energia

z biomasy Do pevnej biomasy patria najmauml pestovaneacute energetickeacute plodiny drevnyacute materiaacutel z priemyselnyacutech procesov a odpad z lesniacutectva a poľnohospodaacuterstva Vaumlčšiemu

10

využiacutevaniu obnoviteľnyacutech zdrojov energie na oboch stranaacutech regioacutenu braacuteni najmauml

finančnaacute naacuteročnosť spojenaacute so spracovaniacutem a skladovaniacutem biomasy a relatiacutevne dlhaacute doba naacutevratnosti vloženyacutech prostriedkov

Odpadoveacute hospodaacuterstvo nakladanie s odpadmi

Zaacuteklad praacutevneho raacutemca nakladania s odpadmi v EUacute tvoriacute smernica EP a Rady 200898ES z 19 novembra 2008 o odpade a o zrušeniacute určityacutech smerniacutec Z hľadiska produkcie a spracovania odpadov v slovenskej časti cezhraničneacuteho regioacutenu možno skonštatovať mierny pokles

celkoveacuteho objemu vyprodukovanyacutech odpadov pri porovnaniacute rokov (najvyacuteraznejšie v Trnavskom kraji) ako aj v množstve komunaacutelneho odpadu na jedneacuteho obyvateľa Podobnyacute trend v produkcii odpadov možno pozorovať aj na českej strane regioacutenu keď na

uacutezemiacute všetkyacutech sledovanyacutech krajov pozorujeme uacutebytok celkovej produkcie odpadov a zaacuteroveň aj v množstve komunaacutelneho odpadu na jedneacuteho obyvateľa Tento fakt si však možno vysvetliť horšou ekonomickou situaacuteciou a negatiacutevnym vyacutevojom v oblasti hrubeacuteho

domaacuteceho produktu Produkcia odpadov na jedneacuteho obyvateľa v kg bola v roku 2012 najnižšia v Juhomoravskom kraji (277 kg)5 V produkcii odpadov na jedneacuteho obyvateľa je vyacuterazne vyššiacute podiel vyprodukovaneacuteho odpadu na slovenskej strane cezhraničneacuteho regioacutenu Prevažnaacute vaumlčšina

komunaacutelneho odpadu je eliminovanaacute na sklaacutedkach komunaacutelneho odpadu pričom uvedenyacute spocircsob zhodnocovania odpadov prevlaacuteda nad ostanyacutemi spocircsobmi nakladania s odpadmi Veľkyacutem probleacutemom zostaacuteva sanaacutecia staryacutech neriadenyacutech sklaacutedok a environmentaacutelnych zaacuteťažiacute

Pri nakladaniacute s odpadmi sa musiacute zabezpečiť zhodnocovanie odpadov recyklaacuteciou opaumltovnyacutem

použitiacutem alebo inyacutemi procesmi umožňujuacutecimi ziacuteskavanie druhotnyacutech suroviacuten alebo využitie odpadov ako zdroja energie Až 40 komunaacutelneho odpadu tvoriacute bioodpad Aj napriek tomu že z naacuterodnyacutech legislatiacutev a nariadeniacute EU vyplyacuteva povinnosť triediť biologicky rozložiteľnyacute

odpad staacutele zostaacuteva mnoho samospraacutev ktoreacute problematiku triedenia kuchynskeacuteho a zaacutehradneacuteho bioodpadu nemajuacute doriešenuacute Triedenie bioodpadu je jednou z možnostiacute ako znižovať objem klasickyacutech sklaacutedok odpadu a tyacutem prispievať k ochrane životneacuteho prostredia

Nespraacutevne zneškodnenyacute bioodpad produkuje nebezpečnyacute metaacuten ktoryacute je skleniacutekotvornyacutem plynom

Ochrana a využiacutevanie vocircd

Z hľadiska napojenia domaacutecnostiacute na verejnyacute vodovod v cezhraničnom regioacutene možno skonštatovať že vaumlčšina regioacutenu je napojenaacute na verejnyacute vodovod Najpriaznivejšia situaacutecia je v

Moravskosliezskom a Juhomoravskom kraji kde podiel obyvateľov zaacutesobovanyacutech vodou z verejneacuteho vodovodu dosiahol 997 resp 948 (rok 2012) O niečo horšia je situaacutecia v hornatyacutech regioacutenoch Trenčianskeho a Žilinskeacuteho kraja a tiež niacutežinnyacutech oblastiach Trnavskeacuteho

kraja Zaacutesobovanie obyvateľov najmauml v niacutežinnyacutech oblastiach Žitneacuteho ostrova je realizovaneacute takmer vyacutelučne zo zdrojov podzemnyacutech vocircd Kvalita povrchovyacutech a podzemnyacutech vocircd je monitorovanaacute na viaceryacutech kontrolnyacutech miestach v raacutemci slovensko-českeacuteho prihraničia Aj

napriek pretrvaacutevajuacutecemu znečisťovaniu vocircd predovšetkyacutem z poľnohospodaacuterskej činnosti nevykazujuacute žiadne z meraniacute alarmujuacutece hodnoty znečistenia nebezpečnyacutemi laacutetkami Meranie je možneacute sledovať za SR na wwwshmusk a v ČR na wwwceniacz

V raacutemci odvaacutedzania odpadovyacutech vocircd možno skonštatovať vyacuterazneacute zaostaacutevanie

slovenskyacutech regioacutenov za českyacutemi hraničnyacutemi regioacutenmi Podiel obyvateľov napojenyacutech na kanalizaacuteciu dosahuje na uacutezemiacute českyacutech krajov hodnoty na uacuterovni 87 Slovenskeacute hodnoteneacute regioacuteny suacute odkanalizovaneacute približne na uacuterovni 60 Z pohľadu medzinaacuterodnyacutech

zaacutevaumlzkov ekonomickyacutech a organizačno-technickyacutech možnostiacute je potrebneacute riešiť odkanalizovane všetkyacutech aglomeraacuteciiacute nad 20 000 obyvateľov

Riadenie riziacutek

Slovensko-českeacute pohraničneacute regioacuteny boli v poslednyacutech rokoch konfrontovaneacute s viaceryacutemi zaacuteplavami ktoreacute sa tyacutekali jednak dolnyacutech tokov riek (Dyje-Morava) a tiež hornyacutech a strednyacutech tokov menšiacutech riek v Moravskosliezskom Juhomoravskom a

5 ŠUacute SR ČSUacute

11

Trenčianskom kraji charakterizovanyacutech bleskovyacutemi povodňami Morava a Vaacuteh suacute

ľavostranneacute priacutetoky Dunaja Povodne vznikajuacute počas rocircznych intenziacutevnych zraacutežkovyacutech situaacuteciiacute a topenia snehu kedy dochaacutedza k najvaumlčšiemu kulminačneacutemu prietoku vodnyacutech tokov Pokiaľ suacute korytaacute riek z časti nepriepustneacute dochaacutedza k ich vyliatiu do okoliteacuteho priestoru Pri vzniku povodniacute v Morave zohraacutevajuacute najvyacuteznamnejšiu uacutelohu zraacutežky v hornyacutech častiach povodia

Integrovanyacute zaacutechrannyacute systeacutem (IZS) je zaacutechrannyacute systeacutem zabezpečujuacuteci predovšetkyacutem ryacutechlu

informovanosť aktivizaacuteciu a efektiacutevne využiacutevanie a koordinaacuteciu siacutel a prostriedkov zaacutechranaacuterskych subjektov pri poskytovaniacute nevyhnutnej pomoci ak je ohrozenyacute život zdravie a majetok alebo životneacute prostredie alebo ak hroziacute nebezpečenstvo vzniku mimoriadnej udalosti

resp počas mimoriadnej udalosti Uacutečelom IZS je aby pri ohrozeniacute života zdravia alebo majetku postihnutyacute neodkladne a bez omeškania dostal nevyhnutnuacute pomoc V IZS pocircsobia zaacutekladneacute

zaacutechranneacute zložky medzi ktoreacute patria Hasičskyacute a zaacutechrannyacute zbor zaacutechrannaacute zdravotnaacute služba uacutetvary Policajneacuteho zboru a leteckyacute uacutetvar Ministerstva vnuacutetra SR kontrolneacute chemickeacute laboratoacuteriaacute civilnej ochrany banskaacute zaacutechrannaacute služba a v ostatnom obdobiacute je medzi zaacutekladneacute zaacutechranneacute

zložky zaraďovanaacute aj horskaacute služba V raacutemci IZS pocircsobia aj praacutevnickeacute osoby občianske združenia a organizaacutecie ktoreacute sa zaoberajuacute poskytovaniacutem pomoci zaacutechranaacuterskymi činnosťami alebo humanitnou činnosťou ako ostatneacute zaacutechranneacute zložky Zložky integrovaneacuteho zaacutechranneacuteho

systeacutemu na slovensko-českom prihraničiacute v priacutepade mimoriadnych udalostiacute spravidla veľkeacuteho rozsahu alebo s miestom ich vzniku bliacutezko štaacutetnej hranice je možneacute na zaacuteklade medzinaacuterodnyacutech medzivlaacutednych dohocircd vyžiadať pomoc zo zahraničia

Ochrana ovzdušia

Slovensko - českeacute cezhraničneacute uacutezemie možno považovať za ekonomicky aktiacutevne uacutezemie s vyacuteraznyacutem zastuacutepeniacutem priemyslu a hutniacutectva Uvedenaacute skutočnosť maacute nepriaznivyacute vplyv na

kvalitu ovzdušia Najvaumlčšiacute probleacutem kvality ovzdušia vo vaumlčšine euroacutepskych krajiacuten predstavuje v suacutečasnosti znečistenie ovzdušia časticami PM10 Najvyššia miera znečistenia ovzdušia tuhyacutemi laacutetkami je zaznamenanaacute v Žilinskom kraji a v Moravskosliezskom kraji Ostatneacute

zložky znečistenia (SO2 NOx CO) majuacute na slovenskej strane mierne stuacutepajuacutecu tendenciu s jednorazovyacutemi vyacutekyvmi pri niektoryacutech zložkaacutech znečistenia v krajoch avšak na českej

strane došlo vaumlčšinou k ich miernemu poklesu V roku 2011 nebola v žiadnej aglomeraacutecii a zoacutene prekročenaacute uacuteroveň znečistenia SO2 pre hodinoveacute a ani pre denneacute hodnoty V roku 2011 sa nevyskytol žiaden priacutepad prekročenia vyacutestražneacuteho prahu V porovnaniacute krajov je vyacuteraznejšie

znečistenie SO2 v Trenčianskom kraji Prekročenie priacutepustnej miery znečistenia ovzdušia laacutetkami NOx nebolo zaznamenaneacute v žiadnej monitorovacej stanici V roku 2011 sa nevyskytol žiaden priacutepad prekročenia vyacutestražneacuteho prahu Najvyššie hodnoty suacute zaznamenaneacute v

Moravskosliezskom kraji Vyššie hodnoty CO suacute nameraneacute v Moravskosliezskom Žilinskom a Trenčianskom kraji Najmenej zasiahnuteacute ovzdušie znečisteniacutem je v Trnavskom kraji Za najvaumlčšiacutech znečisťovateľov možno považovať vyacuterobneacute priemyselneacute podniky stavebnuacute činnosť a automobilovuacute dopravu

Doprava

Cestnaacute infraštruktuacutera

Dĺžka štaacutetnej hranice medzi Slovenskou republikou a Českou republikou je 252 km Po celej

dĺžke je hranica priechodnaacute cez 7 železničnyacutech hraničnyacutech priechodov 3 riečne hraničneacute priechody a 16 cestnyacutech hraničnyacutech priechodov z ktoryacutech 7 sa nachaacutedza na ceste I triedy Najvyacuteznamnejšie cestneacute hraničneacute priechody suacute daneacute schvaacutelenyacutemi medzinaacuterodnyacutemi nosnyacutemi a

doplnkovyacutemi koridormi TEN-T a medzinaacuterodnyacutemi cestami ktoreacute prechaacutedzajuacute uacutezemiacutem SR a ČR a suacutečasne suacute určeneacute aj plaacutenovanou sieťou diaľnic a ryacutechlostnyacutech ciest

Cez oba štaacutety prechaacutedzajuacute medzinaacuterodneacute transeuroacutepske koridory zaradeneacute do siete TEN -T Jednaacute sa o IV koridor v smere Draacutežďany ndash Praha ndash Brno ndash Bratislava - Viedeň ndash Budapešť ndash

Arad Doplnkovaacute trasa V koridoru Va štaacutetna hranica SRAT - Bratislava ndash Žilina ndash Užhorod a VI Koridor Gdaňsk ndash Grudziadz ndash Varšava ndash Katovice ndash Žilina s vetvou VIb Čadca ndash Svrčinovec ndash (Ostrava)

Najvyacuteznamnejšie cestneacute a železničneacute prepojenia suacute v smere Bratislava ndash Břeclav ndashBrno Žilina ndash

12

Ostrava Ďalšie vyacuteznamneacute cestneacute prepojenia suacute v smere Trenčiacuten ndashDrietoma ndash Staryacute Hrozenkov

Puacutechov ndash Lyskyacute priesmyk ndash Horniacute Lideč a Bytča ndashMakov ndash Rožnov pod Radhoštěm Na oboch stranaacutech uacutezemia suacute uacutezemia (okresy) cez ktoreacute neprechaacutedza cestnyacute dopravnyacute koridor TEN-T a preto sa hlavneacute dopravneacute tepny nachaacutedzajuacute na cestaacutech nižšej triedy Cesty I triedy suacute tak

využiacutevaneacute predovšetkyacutem na tranzitnuacute dopravu a cesty II a III triedy na osobnuacute dopravu za praacutecou a zaacutekladnyacutemi službami dennej potreby

Vyacuteznamnyacutem posunom v oblasti cestnej dopravy je naacuterast počtu kilometrov cestnej siete v prihraničnyacutech regioacutenoch predovšetkyacutem na komunikaacuteciaacutech v raacutemci TEN-T koridorov V rokoch 2006 a 2012 došlo k naacuterastu počtu kilometrov cestnej siete a to predovšetkyacutem v kategoacuterii diaľnic

ryacutechlostnyacutech ciest a ich privaacutedzačov avšak v Trnavskom kraji sa počas tohto obdobia zniacutežila dĺžka siete ciest I triedy o viac ako 9 Najvaumlčšiacute priacuterastok je zaznamenanyacute

v Moravskosliezskom a Žilinskom kraji Treba však poznamenať že praacuteve v Žilinskom kraji ktoryacute predstavuje vyacuteznamnuacute križovatku dopravnyacutech koridorov je potreba urgentneacuteho riešenia dopravnej situaacutecie na nedobudovanyacutech resp chyacutebajuacutecich uacutesekoch diaľnic D1 a D3 Zvyacutešenie

počtu kilometrov ciest je docircležiteacute pre medzinaacuterodnuacute a celoštaacutetnu cestnuacute dopravu vzaacutejomneacute prepojenia regioacutenov siacutediel samospraacutevnych krajov okresov prepojenia s cestnou sieťou susednyacutech krajiacuten a zabezpečenie dopravnej obslužnosti celeacuteho uacutezemia

V cezhraničnom regioacutene je hustaacute sieť ciest I II a III triedy cesty I triedy suacute predovšetkyacutem cesty

zabezpečujuacutece medzinaacuterodnuacute dopravu Podľa normy STN 736101 suacute cesty I triedy určeneacute aj na medzinaacuterodnuacute dopravu ktoreacute sluacutežia ako spojnice medzi krajskyacutemi mestami Z charakteristiky ciest I triedy vyplyacuteva že by mali vzhľadom na technickeacute parametre zabezpečovať ryacutechlu a

bezpečnuacute najmauml tranzitnuacute dopravu a obchaacutedzať mestaacute a obce s cieľom minimalizovať negatiacutevny uacutečinok exhalaacutetov a hluku z dopravy

Cesty II triedy ndash cesty ktoreacute majuacute vyacuteznam najmauml pre dopravu medzi krajmi a okresmi Zabezpečujuacute vzaacutejomneacute prepojenie miest okresneacuteho vyacuteznamu Cesty II triedy po pretriedeniacute v roku 2003 ( pred ich delimitaacuteciou na VUacuteC ) už neplnia funkciu medzinaacuterodnyacutech cestnyacutech ťahov

(bdquoEldquo ) tuacuteto funkciu prevzali cesty vyššieho dopravneacuteho vyacuteznamu počnuacutec cestami I triedy Cesty III triedy majuacute spravidla miestny vyacuteznam Spaacutejajuacute obce s cestou I alebo II triedy ak obce ležia

mimo nich a dopĺňajuacute cestnuacute sieť ekonomicky a dopravne zdocircvodnenyacutemi cestnyacutemi prepojeniami Na uacutezemiacute spoločneacuteho s lovensko-českeacuteho prihraničia majuacute najvaumlčšie zastuacutepenie praacuteve cesty II triedy ktoreacute okrem lokaacutelnej obslužnosti uacutezemia zabezpečujuacute aj malyacute pohraničnyacute styk čiacutem rastie ich vyacuteznam v uacutezemiacute

Zhustenaacute tranzitnaacute a automobilovaacute doprava na cestaacutech nižšej triedy sa negatiacutevne

prejavuje na opotrebeniacute a v kvalite vozovky Cesty nižšej triedy suacute užšie a pri zhoršenom stavebno-technickom stave suacute cesty nebezpečneacute a vyžadujuacute rocirczne obmedzenia (či ryacutechlostneacute alebo technickeacute uzaacutevery vozovky a naacutesledne obchaacutedzky)

Železničnaacute infraštruktuacutera

Infraštruktuacutera železničnej dopravy SR je charakterizovanaacute vysokou hustotou siete ale so

zastaranou technoloacutegiou niacutezkou využiteľnosťou jej kapacity a vysokyacutemi poplatkami za priacutestup V cezhraničnom uacutezemiacute plniacute železnica vyacuteznamnyacute transportnyacute prostriedok nakoľko tyacutemto uacutezemiacutem prechaacutedzajuacute medzinaacuterodneacute železničneacute koridory Rozhodujuacutece suacute prepojenia na ktoryacutech

premaacutevajuacute vlaky s označeniacutem EC IC Ex R ER Zr Tie suacute na slovensko-českom pohraničiacute tri (Kuacutety ndash Lanžhot Puacutechov ndash Horniacute Lideč Čadca ndash Mosty) Ďalšie trate určeneacute pre osobnuacute dopravu suacuteHoliacuteč nad Moravou ndash Hodoniacuten (osobnaacute doprava pozastavenaacute) Skalica ndash Sudoměřice nad

Moravou (osobnaacute doprava pozastavenaacute) Vrbovce ndash Veľkaacute nad Veličkou a Horneacute Sŕnie ndash Vlaacutersky Prusmyk Celeacute uacutezemie je dobre dopravne dostupneacute a suacute tu zastuacutepeneacute všetky druhy dopravy Cestnuacute a železničnuacute sieť dopĺňajuacute medzinaacuterodneacute letiskaacute v Bratislave Žiline Brne a Ostrave Lodnaacute doprava je realizovanaacute po riekach Dunaj Morava a čiastočne je splavnenyacute aj Vaacuteh

Cyklistickaacute doprava

Cykloturistika sa v poslednyacutech rokoch opaumlť dostaacuteva do popredia Vzhľadom k množstvu

kultuacuternych a priacuterodnyacutech atrakciiacute maacute cykloturistika veľkyacute potenciaacutel rozviacutejať sa v slovensko-českom cezhraničnom uacutezemiacute Sieť cyklotraacutes je v programovom uacutezemiacute pomerne hustaacute s rocircznym stupňom

13

naacuteročnosti dĺžkou a kvalitou povrchu cyklistickyacutech ciest Najviac cyklotraacutes je v Juhomoravskom

kraji a Žilinskom kraji Vyacuteznamnyacutem prvkom suacute aj medzinaacuterodneacute cyklistickeacute siete Euro Velo zaradeneacute do TEN-T Tento projekt rozviacuteja 14 transeuroacutepskych cyklotraacutes s celkovou dĺžkou 70 000 km (45 000 km traacutes je už zrealizovanyacutech zvyšok maacute byť zrealizovanyacute do 2020) Slovensko -českyacutem cezhraničnyacutem uacutezemiacutem prechaacutedzajuacute trasy EV 13 EV 4 EV 9 EV 6

Skuacutesenosti z programoveacuteho obdobia 2007-2013

Programoveacute obdobie 2007-2013 predstavuje prirodzeneacute pokračovanie iniciatiacutev zameranyacutech na rozvoj cezhraničnej spolupraacutece s využitiacutem zdrojov EUacute Cieľom programu bolo podporiť

ekonomickyacute a sociaacutelny rozvoj cieľoveacuteho uacutezemia prostredniacutectvom konvergencie Vyacuteznamnyacutem aspektom vyvaacuteženeacuteho rozvoja cezhraničneacuteho regioacutenu je posilnenie suacutedržnosti uacutezemia

Na relevantnosť a vyacuteznam rozvoja kooperaacutecie poukazuje pretrvaacutevajuacuteci zaacuteujem partnerov na slovenskej a českej strane Finančneacute požiadavky v raacutemci predloženyacutech projektov pravidelne

vyacuterazne prekračujuacute alokaacutecie na jednotliveacute vyacutezvy resp celkovuacute alokaacuteciu programu Aj po viac ako 15 rokoch systematickej podpory cezhraničnej spolupraacutece program zohraacuteva kľuacutečovuacute uacutelohu v rozširovaniacute a prehlbovaniacute spolupraacutece V praxi to znamenaacute že projekty predkladali partneri

z verejneacuteho sektora s predchaacutedzajuacutecimi skuacutesenosťami s realizaacuteciou projektov cezhraničnej spolupraacutece Tiacute sa prevažne zamerali na aktivity ktoreacute tematicky nadvaumlzovali na spolupraacutecu

z minulosti Cieľom tohto typu projektov je priniesť udržateľneacute riešenia konkreacutetnych probleacutemov Potešiteľnyacutem je zistenie že do programu v programovom obdobiacute 2007-2013 v rovnakej miere vstupujuacute aj noveacute subjekty s obmedzenyacutemi skuacutesenosťami s realizaacuteciou projektov cezhraničnej

spolupraacutece Novovytvoreneacute siete reagujuacute na noveacute a aktuaacutelne potreby cieľovyacutech skupiacuten ktoreacute sa doteraz systematicky neriešili Vo viaceryacutech priacutepadoch sa jednaacute o pilotneacute aktivity ktoreacute vytvaacuterajuacute priestor pre rozvoj ďalšej spolupraacutece v buduacutecnosti Vzhľadom na rozsah podpory poskytnutej na

budovanie novyacutech partnerstiev a sietiacute v programovom obdobiacute 2007-2013 v ďalšiacutech rokoch nie je potrebneacute alokovať špecifickeacute zdroje do tejto oblasti s vyacutenimkou spolupraacutece na miestnej uacuterovni Na zaacuteklade doterajšej cielenej podpory v cezhraničnom regioacutene existuje dostatok partnerstiev

a sietiacute ktoreacute suacute schopneacute generovať noveacute projektoveacute zaacutemery Po roku 2013 by mal program orientovať svoju pozornosť na rozšiacuterenie sietiacute o novyacutech partnerov s relevantnyacutemi skuacutesenosťami a kapacitami Princiacutep veduacuteceho partnera v tomto kontexte podporuje zapaacutejanie novyacutech subjektov

do cezhraničnej spolupraacutece Vyacutezvou pre ďalšie obdobie bude znižovanie prekaacutežok a naacuteročnosti zapojenia do projektov cezhraničnej spolupraacutece To bude vyžadovať intenziacutevnu komunikaacuteciu a praacutecu technickeacuteho sekretariaacutetu s potenciaacutelnymi žiadateľmi (projektovyacutemi partnermi)

v priacutepravnej faacuteze projektov a zniacuteženia administratiacutevnej zaacuteťaže spojenej s realizaacuteciou projektov špecificky vykazovania vyacutedavkov

V programovom obdobiacute 2007-2013 sa približne 70 všetkyacutech projektov orientovalo na ciele spojeneacute s ekonomickyacutem sociaacutelnym a kultuacuternym rozvojov cezhraničneacuteho regioacutenu V porovnaniacute

s projektmi ktoryacutech cieľom bolo zlepšenie infraštruktuacutery (prioritnaacute os 2) sa jednalo o finančne menšie projekty zahŕňajuacutece ako investičneacute tak aj neinvestičneacute aktivity Vyacuteznamnyacute pokrok bol dosiahnutyacute v oblasti zachovania a obnovy kultuacuterneho dedičstva Negatiacutevnym zisteniacutem je že

podporeneacute projekty len v obmedzenej miere boli schopneacute rozviacutejať existujuacuteci potenciaacutel kultuacuterneho dedičstva Aktuaacutelnou v priebehu celeacuteho programoveacuteho obdobia bola spolupraacuteca vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute predovšetkyacutem zaacutekladnyacutech a strednyacutech škocircl Hlavnou teacutemou bola vyacutemena poznatkov

skuacutesenostiacute v prospech zlepšenia obsahu a formy vzdelaacutevania Vzhľadom na vysokeacute prepojenie regionaacutelnych trhov praacutece bol počet projektov v oblasti rozvoja zamestnanosti nižšiacute

a v buduacutecnosti nemožno očakaacutevať dostatočnyacute dopyt v predmetnej teacuteme Projekty na rozvoj podnikateľskeacuteho a inovačneacuteho prostredia sa často suacutestredili na spolupraacutecu uacutezkeho okruhu podnikov (subjektov) a mali niacutezky dopad na širšie prostredie V buduacutecnosti by sa podpora mala

suacutestrediť na systeacutemoveacute riešenia Vysokyacute zaacuteujem bol o oblasť rozvoja cestovneacuteho ruchu ktoruacute však v programovom obdobiacute 2014-2020 nebude možneacute podporovať

Napriek relatiacutevne niacutezkej finančnej alokaacutecii program dokaacutezal reagovať na potreby suacutevisiace s cestnou infraštruktuacuterou a vhodne doplniť intervencie financovaneacute z programov v raacutemci cieľa Konvergencia Predmetom podpory bola rekonštrukcia ciest II a III triedy v cezhraničnom uacutezemiacute

14

ktoreacute podporujuacute dostupnosť cezhraničnyacutech regioacutenov Ako relevantneacute sa ukaacutezali intervencie na

ochranu životneacuteho prostredia a rozvoja krajiny V raacutemci podporenyacutech projektov boli vytvoreneacute siete inštituacuteciiacute spolupracujuacutecich na ochrane vyacuteznamnyacutech priacuterodnyacutech loka liacutet a chraacutenenyacutech uacutezemiacute nachaacutedzajuacutecich sa na oboch stranaacutech hranice resp v jej bliacutezkosti

Socioekonomickeacute ukazovatele

Zaacutekladneacute ukazovatele

Ukazovateľ Rozloha Populaacutecia HDP na obyvateľa

HDP k naacuter priemeru

Miera nezamestn

Podiel mladyacutech na celkovom počte nezam

Rok 2012 2012 2011 2011 2011 2012

Regioacuteny SR

15 45696 1 839 857 12 08397 9468 4824 3199

Regioacuteny ČR

16 58512 2 982 945 13 13298 9025 5282 2990

Vybraneacute ukazovatele

Ukazovateľ NATURA 2000uacutezemie

Počet NP a CHKO

Počet

U13ESCO miest

Dĺžka ciest II a III triedy

Hustota ciest II a III triedy

Počet

absolventov VŠ

Rok 2012 2012 2012 2012 2012 2012

Regioacuteny SR

4051 12 1 4 529 029 14 509

Regioacuteny ČR

2250 7 4 8 369 050 33 541

HLAVNEacute VYacuteZVY PRE CEZHRANIČNUacute SPOLUPRAacuteCU

Socio-ekonomickaacute analyacuteza programoveacuteho uacutezemia cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou poukaacutezala na širokeacute spektrum potrieb pre zabezpečenie

sociaacutelnej ekonomickej a uacutezemnej suacutedržnosti cezhraničneacuteho uacutezemia Hlavneacute rozvojoveacute potreby uacutezemia suacute riešeneacute prostredniacutectvom intervenciiacute na naacuterodnej a regionaacutelnej uacuterovni pričom primaacuterne nezohľadňujuacute cezhraničneacute aspekty Avšak časť identifikovanyacutech potrieb a možnostiacute rozvoja

cezhraničneacuteho regioacutenu je možneacute efektiacutevne riešiť prostredniacutectvom cielenej podpory cezhraničnej spolupraacutece Vzhľadom na objem zdrojov je cezhraničnaacute spolupraacuteca doplnkovyacutem mechanizmom k naacutestrojom financovanyacutech z naacuterodnyacutech zdrojov a fondov EUacute Nižšie uvedeneacute oblasti boli

identifikovaneacute kľuacutečovyacutemi akteacutermi pre cezhraničnuacute spolupraacutecu ako najvyacuteznamnejšie cezhraničneacute vyacutezvy na ktoreacute sa Operačnyacute program cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou bude v programovom obdobiacute 2014-2020 suacutestrediť Hlavneacute cezhraničneacute

vyacutezvy zaacuteroveň rešpektujuacute tematickuacute orientaacuteciu politiky suacutedržnosti po roku 2013 resp ciele strateacutegie Euroacutepa 2020

Regionaacutelne ekonomickeacute štruktuacutery

Dobudovanie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov na podporu inteligentneacuteho ekonomickeacuteho rastu ako kľuacutečoveacuteho faktora konkurencieschopnosti produktiacutevneho sektora resp prihraničnyacutech regioacutenov

Vytvorenie podmienok a naacutestrojov na posilnenie schopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov

inovovať procesy služby a tovary prostredniacutectvom spolupraacutece a využitia inovačneacuteho

15

potenciaacutelu cezhraničneacuteho regioacutenu

Ľudskeacute zdroje

Pretrvaacutevajuacuteci nesuacutelad medzi vyacutestupmi systeacutemu vzdelaacutevania a potrebami zamestnaacutevateľov pocircsobiacich v prihraničnyacutech regioacutenoch čo spocircsobuje probleacutemy pri vstupe absolventov na trh praacutece

Zvyacutešenie relevantnosti a kvality obsahu vzdelaacutevaciacutech programov s ohľadom na

požadovaneacute znalosti a zručnosti v jednotlivyacutech odvetviach prostredniacutectvom aktiacutevnej spolupraacutece so zamestnaacutevateľmi

Zlepšenie ponuky a atraktiacutevnosti celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre dospeluacute populaacuteciu cezhraničneacuteho regioacutenu

Regionaacutelna dostupnosť

Zvyacutešenie regionaacutelnej dostupnosti cezhraničneacuteho uacutezemia prostredniacutectvom napojenia sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na dopravnuacute sieť TEN-T (zaacutekladnaacute a komplexnaacute sieť)

Zvyacutešenie vnuacutetroregionaacutelnej dostupnosti a dostupnosti služieb lokalizovanyacutech v centraacutech osiacutedlenia prostredniacutectvom zlepšenia stavu ciest II a III triedy

Priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo

Využiacutevanie jedinečneacuteho rozvojoveacuteho potenciaacutelu ktoreacute poskytuje priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo cezhraničneacuteho regioacutenu na podporu miestnej ekonomiky

Zvyacutešenie atraktiacutevnosti ponuky pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu cez vytvaacuteranie komplexnyacutech produktov spaacutejajuacutecich vyacuteznamneacute priacuterodneacute a kultuacuterne pamiatky

Eliminaacutecia obmedzeniacute v dostupnosti a v priacutestupe k priacuterodnyacutem a kultuacuternym objektom ktoreacute predstavuje nevyhovujuacuteci stav ciest II III a IV triedy

Životneacute prostredie

Podpora spolupraacutece a koordinaacutecie aktiviacutet zameranyacutech na zlepšenie ekologickej stability v cezhraničnom uacutezemiacute primaacuterne orientovanaacute na chraacuteneneacute uacutezemia a ich okolie

Systematickaacute ochrana ohrozenyacutech rastlinnyacutech a živočiacutešnych druhov s aktiacutevnym zapojeniacutem relevantnyacutech akteacuterov

Inštitucionaacutelne kapacity

Zlepšenie administratiacutevnych kapaciacutet regionaacutelnych a lokaacutelnych samospraacutev poskytovať občanom a podnikateľskyacutem subjektov kvalitneacute služby

Podpora spolupraacutece v oblasti strategickeacuteho plaacutenovania a rozvoja na miestnej uacuterovni

STRATEacuteGIA PROGRAMU

Zaacutekladnaacute logika Programu cezhraničnej spolupraacutece SK - CZ 2014-2020 vychaacutedza z poznania že programy cezhraničnej spolupraacutece majuacute potenciaacutel ovplyvniť sociaacutelny ekonomickyacute a uacutezemnyacute

rozvoj prihraničnyacutech oblastiacute Priacutenos cezhraničnej spolupraacutece však nespočiacuteva v štatisticky vyacuteznamnom ovplyvňovaniacute sociaacutelno-ekonomickeacuteho vyacutevoja na makro uacuterovni ale predovšetkyacutem v pozitiacutevnej zmene na uacuterovni obyvateľov a skupiacuten obyvateľov Investiacutecie do cezhraničnej

spolupraacutece sa primaacuterne prejavia na kvalite života obyvateľov a fungovaniacute verejnyacutech a suacutekromnyacutech inštituacuteciiacute pocircsobiacich v danom uacutezemiacute Na zaacuteklade tohto predpokladu sa cezhraničnaacute spolupraacuteca v slovensko-českom pohraničiacute v nasledujuacutecom obdobiacute bude

suacutestrediť na zhodnocovanie vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu v prospech ďalšieho vyvaacuteženeacuteho rozvoja uacutezemia Strateacutegia postavenaacute na mobilizaacutecii endogeacutennych faktorov rozvoja kladie do popredia efektiacutevne využiacutevanie danostiacute a silnyacutech straacutenok pri zohľadneniacute charakteristiacutek

cezhraničneacuteho regioacutenu ako suacute geografickaacute poloha dostupnosť a vybavenosť uacutezemia priacuterodno-kultuacuterne danosti siacutedelnaacute štruktuacutera sociaacutelno-ekonomickyacute vyacutevoj a administratiacutevne usporiadanie Navyše odstraňovanie prekaacutežok spolupraacutece medzi

16

komunitami organizaacuteciami a obyvateľmi na oboch stranaacutech hranice dokaacuteže zvyacutešiť kvalitu a rozsah priacutenosov podporovanyacutech cezhraničnyacutech aktiviacutet pre cieľoveacute skupiny

Docircležityacutem aspektom pre zvolenuacute strateacutegiu suacute dlhodobeacute historickeacute kultuacuterne ekonomickeacute a

spoločenskeacute vaumlzby medzi Slovenskou republikou a Českou republikou Predovšetkyacutem v prihraničnyacutech regioacutenoch tvoriacich programoveacute uacutezemie je silnaacute identifikaacutecia obyvateľstva s uacutezemiacutem a jeho tradiacuteciami (napr cyrilo-metodskaacute tradiacutecia) Zaacuteroveň sa v docircsledku rozvojovyacutech

tendenciiacute tvoria a posilňujuacute vaumlzby na okoliteacute regioacuteny napr Bratislavskyacute kraj ako ekonomickeacute centrum s vysokou koncentraacuteciou vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute a inštituacuteciiacute vyacuteskumu a vyacutevoja Z tohto docircvodu program umožniacute realizaacuteciu aktiviacutet v suacutelade s člaacutenkom 20 bod 2 nariadenia 12992013

Strategickyacutem zaacutemerom programu je prispieť k zvyacutešeniu atraktiacutevnosti cezhraničneacuteho regioacutenu

pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov prostredniacutectvom inteligentneacuteho využiacutevania vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu uacutezemia Hlavnyacute cieľ programu reaguje na kľuacutečovuacute vyacutezvu pre regioacuteny ndash vytvoriť priacuteťažlivyacute regioacuten pre obyvateľov podnikanie investorov a zaacuteroveň aj turistov a naacutevštevniacutekov

V dnešnej dobe je schopnosť regioacutenu zabezpečiť vysoko atraktiacutevne prostredie pre praacutecu život a oddych nielen faktorom konkurencieschopnosti ale v konečnom docircsledku zaacutesadne ovplyvňuje možnosti ďalšieho rozvoja Regioacuteny ktoreacute dokaacutežu ponuacuteknuť pracovneacute priacuteležitosti prilaacutekať

inovatiacutevne firmy a zaacuteroveň kladuacute docircraz na kvalitu životneacuteho prostredia prirodzene laacutekajuacute kvalitnuacute pracovnuacute silu (odborniacutekov) Tiacute suacute naopak nevyhnutnou suacutečasťou inovačnyacutech regionaacutelnych

systeacutemov Na atraktiacutevnosť regioacutenov dnes pocircsobiacute viacero ekonomickyacutech a neekonomickyacutech faktorov ktoreacute je možneacute zoskupiť do nasledujuacutecich zaacutekladnyacutech skupiacuten kvalitnaacute pracovnaacute sila inovaacutecie životneacute prostredie kvalita života a fungovanie verejnyacutech inštituacuteciiacute Zaacuteroveň tieto oblasti

boli na zaacuteklade sociaacutelno-ekonomickej analyacutezy identifikovaneacute ako kľuacutečoveacute vyacutezvy pre ďalšiacute rozvoj cezhraničneacuteho regioacutenu v strednodobom horizonte Uacutelohou programu bude v raacutemci predmetnyacutech tematickyacutech oblastiacute podporovať špecifickeacute aktivity cezhraničnej spolupraacutece ktoreacute majuacute potenciaacutel prispieť k zvyacutešeniu atraktiacutevnosti programoveacuteho uacutezemia

Kvalita ľudskyacutech zdrojov (pracovnej sily) je pre regioacuteny docircležitaacute z pohľadu zvyšovania

produktivity praacutece a lepšieho sociaacutelno-ekonomickeacuteho postavenia jednotlivcov Podniky potrebujuacute kvalifikovanyacutech pracovniacutekov preto prirodzene pocircsobia v regioacutenoch kde majuacute zabezpečenyacute

priacutestup ku kvalifikovanej pracovnej sile To znamenaacute že cezhraničnyacute regioacuten sa dnes musiacute strategicky orientovať na zvyšovanie kvality vzdelaacutevania a vyacutesledkov vzdelaacutevaciacutech procesov Relevantnosť obsahu vzdelaacutevania ziacuteskanyacutech zručnostiacute a kompetenciiacute pre potreby

cezhraničneacuteho trhu praacutece si vyžaduje systematickuacute a udržateľnuacute spolupraacutecu medzi vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami suacutekromnyacutem sektorom uacuteradmi praacutece a uacutezemnou samospraacutevou

Konkurencieschopnosť regioacutenu je vyacuterazne ovplyvnenaacute kvalitou vyacuteskumnej a inovačnej zaacutekladne fungovania sietiacuteklastrov v raacutemci ktoryacutech verejnyacute a suacutekromnyacute sektor dokaacutežu spoločne vytvaacuterať a zdieľať poznatky a noveacute informaacutecie V konečnom docircsledku miera inovatiacutevnosti priamo zaacutevisiacute

od kapaciacutet suacutekromneacuteho sektora jeho schopnosti efektiacutevne a uacutečinne využiacutevať dostupneacute informaacutecie a znalosti naacutesledne ich transformovať do inovaacuteciiacute Preto je v strategickom zaacuteujme

cezhraničneacuteho regioacutenu rozviacutejať a posilňovať vaumlzby medzi subjektmi vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikmi Spolupraacuteca by sa mala zamerať na prenos vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu do suacutekromnej sfeacutery ako stimulu pre rozvoj poznatkovo intenziacutevnych odvetniacute v regioacutene

Globalizaacutecia prinaacuteša so sebou noveacute požiadavky aj v oblasti dopravnej infraštruktuacutery Dostupnosť kvalitnyacutech dopravnyacutech systeacutemov a infraštruktuacutery je dnes požiadavkou na každyacute regioacuten

Dopravnaacute sieť zabezpečuje nielen prepojenie v raacutemci cezhraničneacuteho regioacutenu ale predstavuje spojenie aj s okolityacutem svetom Cieľom programu v oblasti dopravy je zlepšenie dostupnosti

cezhraničneacuteho regioacutenu prostredniacutectvom prepojenia na sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na sieť TEN-T

Vyacuteznam environmentaacutelnych faktorov na celkovuacute atraktiacutevnosť regioacutenov v poslednyacutech 2-3 desaťročiach zaacutesadne stuacutepol Po eacutere priemyselneacuteho rozvoja kladuacute regioacuteny a mestaacute čoraz vaumlčšiacute docircraz na ochranu životneacuteho prostredia Vyplyacuteva to z poznania že škody na životnom prostrediacute

suacute často nezvratneacute a ľudia preferujuacute život v oblastiach s kvalitnyacutem životnyacutem prostrediacutem Cezhraničnyacute regioacuten v tomto smere disponuje jedinečnyacutem kapitaacutelom ktoryacute predstavuje suacutestava chraacutenenyacutech uacutezemiacute Uacutezemia ktoreacute suacute z environmentaacutelneho hľadiska vyacuteznamneacute a vyžadujuacute si

17

zodpovedajuacuteci stupeň ochrany predstavujuacute vaumlčšinu uacutezemia cezhraničneacuteho regioacutenu Chraacuteneneacute

uacutezemia v cezhraničnom regioacutene si preto prirodzene vyžadujuacute spolupraacutecu a koordinaacutecia zodpovednyacutech inštituacuteciiacute (akteacuterov) Veľkeacute množstvo a rozmanitosť priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok v cezhraničnom regioacutene zvyšuje atraktivitu uacutezemia nielen pre obyvateľov ale aj pre

naacutevštevniacutekov Strednodobyacutem zaacutemerom je prostredniacutectvom cielenyacutech investiacuteciiacute prispieť k zvyacutešeniu využiacutevania potenciaacutelu priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva za uacutečasti relevantnyacutech inštituacuteciiacute a miestnych komuniacutet

Program bude v programovom obdobiacute 2014-2020 vytvaacuterať priazniveacute podmienky pre zintenziacutevnenie a rozšiacuterenie cezhraničnyacutech vaumlzieb Ich prostredniacutectvom bude možneacute do

určitej miery eliminovať dezintegračnyacute efekt štaacutetnej hranice a rozdielnej legislatiacutevy Vzhľadom na dlhodobuacute podporu cezhraničnej spolupraacutece buduacute investiacutecie prioritne

suacutestredeneacute na aktivity s vyššou pridanou hodnotou a udržateľnosťou To znamenaacute riešenie spoločnyacutech probleacutemov tvorbu novyacutech spoločnyacutech produktov a naacutestrojov s jasnou využiteľnosťou pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

Podpora programu bude prijiacutemateľom poskytovanaacute v suacutelade s pravidlami verejnej pomoci pre programoveacute obdobie 2014-2020 Zaacutesady a formy financovania aj vo vzťahu k verejnej podpore

buduacute špecifikovaneacute v internyacutech manuaacuteloch proceduacuter subjektov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programu Informaacutecie a usmernenie ako postupovať v priacutepade ziacuteskania verejnej podpory buduacute spriacutestupneneacute v naacuteslednyacutech programovyacutech dokumentoch

Strateacutegia programu cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou

je postavenaacute na spoločnom využiacutevaniacute vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu spoločneacuteho cezhraničneacuteho uacutezemia a reaguje na ciele strateacutegie Euroacutepa 2020

1 Inteligentnyacute rast ndash vytvorenie hospodaacuterstva založeneacuteho na znalostiach a inovaacuteciiacute

2 Udržateľnyacute rast ndash podporovanie ekologickejšieho a konkurencieschopnejšieho

hospodaacuterstva ktoreacute efektiacutevnejšie využiacuteva zdroje

3 Inkluziacutevny rast je definovanyacute ako podporovanie hospodaacuterstva s vysokou mierou

zamestnanosti ktoreacute prispieva k hospodaacuterskej sociaacutelnej a uacutezemnej spolupraacuteci

Programu cezhraničnej spolupraacutece SK - CZ 2014-2020 vzhľadom na svoje tematickeacute zameranie priamo prispieva k cieľu 1 Inteligentnyacute rast a cieľu 2 Udržateľnyacute rast Inteligentnyacute rast

v cezhraničnom regioacutene bude podporovanyacute prostredniacutectvom zlepšenia prepojenia inštituacuteciiacute vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute s podnikateľskou sfeacuterou Cezhraničnyacute regioacuten ponuacuteka noveacute možnosti praktickeacuteho využiacutevania vyacutesledkov vedecko-vyacuteskumnej činnosti a optimalizaacuteciu využiacutevania

existujuacutecej infraštruktuacutery Hlavnou cieľovou skupinou suacute maleacute a stredneacute podniky ktoreacute tvoria kostru regionaacutelnych ekonomiacutek Ďalšou oblasťou ktoraacute podporuje inteligentnyacute rast cezhraničneacuteho regioacutenu je vzdelaacutevanie a odbornaacute priacuteprava Strategickyacutem zaacutemerom je zlepšenie kvality

vzdelaacutevania ako predpokladu uplatnenia sa absolventov na trhu praacutece Tvorba vzdelaacutevaciacutech strateacutegiiacute a programov si vyžaduje spolupraacutecu vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute so zamestnaacutevateľmi

Pre ciele udržateľneacuteho rastu suacute relevantneacute opatrenia v oblasti dopravy a zlepšenia dostupnosti cezhraničneacuteho regioacutenu Podporovaneacute intervencie primaacuterne riešia dostupnosť cezhraničnyacutech

uacutezemiacute ako zaacutekladneacuteho predpokladu pohybu ľudiacute a tovarov v cieľovom uacutezemiacute Prihraničneacute regioacuteny resp ich časti predstavujuacute okrajoveacute uacutezemia oboch krajiacuten s nižšou dopravnou dostupnosť a kvalitou cestnej siete Udržateľnyacute rast cezhraničneacuteho regioacutenu bude posilnenyacute

aktivitami na systeacutemoveacute a udržateľneacute využiacutevanie priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva v prospech rozvoja regioacutenu Cezhraničnyacute regioacuten disponuje širokou škaacutelou kultuacuternych a priacuterodnyacutech objektov s obmedzenyacutem priacutestupom v docircsledku zleacuteho technickeacuteho stavu pamiatok a cestnyacutech sietiacute

Program reaguje na predmetnyacute probleacutem prostredniacutectvom zhodnotenia priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva a tvorby ucelenyacutech tematickyacutech produktov ktoreacute majuacute potenciaacutel ekonomickeacuteho priacutenosu pre zapojeneacute lokality Udržateľnaacute rast ako jeden z cieľov definuje ochranu životneacuteho

prostredia a biodiverzity Zlepšenie starostlivosti o chraacuteneneacute uacutezemia a ich okolie vraacutetane budovania ekostabilizačnyacutech prvkov v uacutezemiacute predstavuje docircležityacute priacutespevok k strateacutegii Euroacutepa 2020 konkreacutetne k trvalo udržateľneacutemu rastu

18

Podkapitola 112 Odocircvodnenie vyacuteberu tematickyacutech cieľov a suacutevisiacich investičnyacutech prioriacutet so zreteľom na

spoločnyacute strategickyacute raacutemec na zaacuteklade analyacutezy potrieb v raacutemci programovej oblasti ako celku a strateacutegie vybranej v reakcii na tieto potreby a ak je to vhodneacute s cieľom riešiť chyacutebajuacutece spojenia v cezhraničnej infraštruktuacutere so zreteľom na vyacutesledky hodnotenia ex ante

Tabuľka 1 Odocircvodnenie vyacuteberu tematickyacutech cieľov a investičnyacutech prioriacutet

Vybranyacute tematickyacute cieľ Vybranaacute investičnaacute priorita Odocircvodnenie vyacuteberu

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania (10)

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (CS)

Pretrvaacutevajuacuteci nesuacutelad medzi kompetenciami absolventov zaacutekladnyacutech strednyacutech a vysokyacutech škocircl a požiadavkami cezhraničneacuteho trhu praacutece Hlavnyacutem docircvodom je kvalita vzdelaacutevaciacutech programov z pohľadu ich relevantnosti pre potreby zamestnaacutevateľov aj v docircsledku niacutezkej uacuterovne spolupraacutece a zapojenia podnikateľskej sfeacutery do tvorby obsahu vzdelaacutevania To vytvaacutera tlak na vyššie zapojenie zamestnancov do celoživotneacuteho vzdelaacutevania ktoreacute je na oboch stranaacutech hranice veľmi niacutezke

Posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute (1)

Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

Niacutezka uacuteroveň funkčnosti regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov sa prejavuje v obmedzenom priacutestupe podnikateľskej sfeacutery k vyacutesledkom vyacutevoja a vyacuteskumu Pre zvyacutešenie schopnosti podnikov inovovať procesy tovary a služby je potrebneacute zlepšiť spolupraacutecu vyacuteskumno-vyacutevojovej zaacutekladne a produkčneacuteho sektora Kľuacutečovyacutem z pohľadu dostupnosti vyacutesledkov a ich naacuteslednej komercionalizaacutecie malyacutemi a strednyacutemi podnikmi pocircsobiacimi v cezhraničnom regioacutene je aplikovanyacute vyacuteskum

Podpora trvalo udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech infraštruktuacuterach (7)

Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

Nedostatočneacute prepojenie centier osiacutedlenia cezhraničneacuteho regioacutenu (terciaacuternych uzlov) s nosnou a priradenou sieťou TEN-T prostredniacutectvom ciest II a III triedy Docircvodom suacute existujuacutece obmedzenia cestnej infraštruktuacutery v docircsledku jej zleacuteho technickeacuteho stavu

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Jedinečnyacute potenciaacutel cezhraničneacuteho regioacutenu ktoryacute predstavuje vysokyacute počet a koncentraacutecia priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok na jeho uacutezemiacute Nedostatočneacute využiacutevanie priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva v prospech miestneho rozvoja v docircsledku zniacuteženej dostupnosti a nevyhovujuacuteceho stavu objektov

Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

Vysokyacute podiel chraacutenenyacutech uacutezemiacute na celkovej rozlohe cezhraničneacuteho regioacutenu vraacutetane uacutezemiacute naacuterodneacuteho a medzinaacuterodneacuteho vyacuteznamu vyžadujuacuteci si uacutezku spolupraacutecu zainteresovanyacutech subjektov Potreba koordinaacutecie činnostiacute zameranyacutech na ochranu a obnovu biologickej diverzity

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet orgaacutenov verejnej spraacutevy a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy (11)

Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

Potreba zvyacutešiť administratiacutevne kapacity miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy v oblasti spoločneacuteho plaacutenovania a rozvoja uacutezemia vraacutetane zlepšenia kvality a efektiacutevnosti poskytovanyacutech služieb pre občanov a podniky Zvyacutešenie intenzity a rozsahu spolupraacutece si vyžaduje odstraňovanie existujuacutecich

19

prekaacutežok spolupraacutece

20

12 ODOcircVODNENIE PRIDELENYacuteCH FINANČNYacuteCH PROSTRIEDKOV

Odocircvodnenie pridelenyacutech finančnyacutech prostriedkov (t j podpory Uacutenie) v raacutemci každeacuteho tematickeacuteho cieľa a ak je to vhodneacute investičnej priority v suacutelade s požiadavkami tematickej koncentraacutecie a so zreteľom na hodnotenie ex ante

Vyacutechodiskom pre finančneacute alokaacutecie pre tematickeacute ciele a priacuteslušneacute investičneacute priority bola socio-

ekonomickaacute analyacuteza Na zaacuteklade analyacutezy boli strategickyacutemi akteacutermi identifikovaneacute kľuacutečoveacute oblasti podpory pre programoveacute obdobie 2014-2020 (tj hlavneacute cezhraničneacute vyacutezvy) Tie predstavujuacute prienik rozvojovyacutech potrieb cezhraničneacuteho regioacutenu a prioritnyacutech teacutem stanovenyacutech na uacuterovni EUacute

Pridelenyacute objem finančnyacutech prostriedkov reflektuje na skuacutesenosti s podporou cezhraničnej spolupraacutece v programovom obdobiacute 2007-2013 a kvalifikovanyacute odhad potriebdopytu po jednotlivyacutech typoch intervenciiacute po roku 2013 Finančneacute prostriedky programu suacute v suacutelade s požiadavkou na

tematickuacute koncentraacuteciu alokovaneacute do 5 tematickyacutech cieľov a 6 investičnyacutech prioriacutet Očakaacutevanyacutem efektom tematickej koncentraacutecie je zabezpečenie takeacuteho objemu zdrojov ktoryacute dokaacuteže viditeľne

prispieť k riešeniu aktuaacutelnych probleacutemov na miestnej uacuterovni a prejaviacute sa na živote obyvateľov a pocircsobeniacute podnikateľskyacutech subjektov v cezhraničnom regioacutene

Program cezhraničnej spolupraacutece v programovom obdobiacute 2014-2020 reaguje na niacutezku mieru inovatiacutevnosti malyacutech a strednyacutech podnikov pocircsobiacich v cezhraničnom regioacutene Po prvyacute kraacutet suacute v raacutemci cezhraničnej spolupraacutece vyčleneneacute finančneacute prostriedky na cielenuacute podporu spolupraacutece

medzi subjektmi vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom Na realizaacuteciu spoločnyacutech aktiviacutet spadajuacutecich pod tematickyacute cieľ 1 (investičnuacute prioritu 1b) je určenyacutech 5 z celkoveacuteho priacutespevku

EFRR Intervencie buduacute mať doplnkovyacute charakter vo vzťahu k naacuterodnyacutem programom implementovanyacutech v raacutemci cieľa investovanie do rastu a zamestnanosti ktoreacute mocircžu obohatiť o cezhraničnyacute rozmer

Priacuterodneacute a kultuacuterne bohatstvo je vniacutemaneacute ako jedinečnaacute komparatiacutevna vyacutehoda cezhraničneacuteho regioacutenu Vyacuteznamu kvality životneacuteho prostredia a priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva pre obyvateľov

a naacutevštevniacutekov zodpovedaacute alokaacutecia na intervencie podporovaneacute v raacutemci tematickeacuteho cieľa 6 Podiel finančnyacutech zdrojov na celkovej alokaacutecii pre program je 60 Investičnaacute priorita 6d reaguje na potrebu efektiacutevnej ochrany a obnovy biodiverzity v programovom uacutezemiacute ktoraacute si vyžaduje

spolupraacutecu a koordinaacuteciu činnosti relevantnyacutech subjektov na oboch stranaacutech hranice (10 alokaacutecie) Vyacuteznamnyacute podiel alokaacutecie je určenyacute na komplexneacute riešenie problematiky využiacutevania

priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (50) ktoreacute sa zameriava na zlepšenie dostupnosti a stavu priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok ako prostriedku zvyacutešenia atraktiacutevnosti cezhraničneacuteho regioacutenu

Dopravnaacute dostupnosť je jednyacutem z predpokladov sociaacutelno-ekonomickeacuteho rozvoja regioacutenu a zvyšovania jeho konkurencieschopnosti Vzhľadom na obmedzeneacute finančneacute zdroje (10 alokaacutecie) vo vzťahu k existujuacutecim potrebaacutem prihraničnyacutech regioacutenov v oblasti dopravy sa

cezhraničnaacute spolupraacuteca sa suacutestrediacute na investičnuacute prioritu 7b V raacutemci investičnej priority sa aktivity orientujuacute na zlepšenie prepojenia vybranyacutech terciaacuternych uzlov cezhraničneacuteho regioacutenu na sieť TEN-

T Takyacutemto spocircsobom program prispieva k plneniu cieľov tyacutekajuacutecich sa rozvoja udržateľnej dopravy a posilnenia regionaacutelnej mobility

V kontexte budovania vedomostnej ekonomiky a cieľov inteligentneacuteho rastu predstavuje oblasť vzdelaacutevania jeden zo zaacutekladnyacutech pilierov Kvalita vzdelaacutevania a dostupnosť kvalifikovanej pracovnej sily suacute prioritami na naacuterodnej a regionaacutelnej uacuterovni preto sa podpora prirodzene orientuje

na rozvoj spolupraacutece vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute a relevantnyacutech akteacuterov v cezhraničnom regioacutene predovšetkyacutem zamestnaacutevateľov Vzhľadom na rozsah potrieb a očakaacutevanyacute dopyt je na realizaacuteciu spoločnyacutech aktiviacutet v oblasti vzdelaacutevania v raacutemci tematickeacuteho cieľa 10 určenyacutech 11 z celkovej alokaacutecie Prostriedky programu sluacutežia primaacuterne na podporu neinvestičnyacutech aktiviacutet

Na zvyacutešenie administratiacutevnych kapaciacutet regionaacutelnych a miestnych akteacuterov je alokovanyacutech 8 finančnyacutech zdrojov Z pohľadu občanov a podnikateľov je docircležitaacute dostupnosť profesionaacutelnych služieb zabezpečovanyacutech miestnou a regionaacutelnou samospraacutevou Vyacuteška alokaacutecie zodpovedaacute

vysokeacutemu zaacuteujmu žiadateľov a potrebe prehlbovať a rozširovať spolupraacutecu s aktiacutevnym zapojeniacutem občanov resp cieľovyacutech skupiacuten

21

Tabuľka 2 Prehľad investičnej strateacutegie programu spolupraacutece

Prioritnaacute os Podpora EFRR (v EUR)

Podiel (v ) celkovej podpory Uacutenie poskytnutej na program spolupraacutece

Tematickyacute cieľ6 Investičneacute priority

7

Konkreacutetne ciele zodpovedajuacutece investičnyacutem prioritaacutem

Ukazovatele vyacutesledkov zodpovedajuacutece konkreacutetnemu cieľu

EFRR8

1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

9 916 48600 11

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania (10)

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (CS)

Zvyacutešenie relevantnosti obsahu vzdelaacutevania pre potreby trhu praacutece s cieľom zlepšenia uplatniteľnosti na trhu praacutece

Podiel mladyacutech nezamestnanyacutech na celkovom počte nezamestnanyacutech

4 507 49400 5 Posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute (1)

Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

Zintenziacutevnenie využiacutevania vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu malyacutemi a strednyacutemi podnikmi

Podiel MSP ktoreacute vytvorili inovovanyacute produkt alebo proces

2 Dopravnaacute dostupnosť

9 014 98700 10 Podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech infraštruktuacuterach

Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-

Zvyacutešenie kvality cestnej siete zabezpečujuacutecej napojenie sekundaacuternych a terciaacuternych

Podiel ciest II a III triedy v nevyhovujuacutecom stavebno-technickom stave na celkovej

6 Naacutezov tematickeacuteho cieľa (neuplatňuje sa pri technickej pomoci)

7 Naacutezov investičnej priority (neuplatňuje sa pri technickej pomoci)

8 Euroacutepsky fond regionaacutelneho rozvoja

22

(7) T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

uzlov na TEN-T sieť dĺžke ciest II a III triedy

3 Kvalitneacute životneacute prostredie

45 074 93500 50

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Zvyacutešenie dostupnosti kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu

Naacuterast počtu naacutevštevniacutekov kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok v cezhraničnom regioacutene

9 014 98700

10

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane prostredniacutectvom siete NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

Ochrana biodiverzity cezhraničneacuteho uacutezemia prostredniacutectvom spolupraacutece v oblasti ochrany a koordinovaneacuteho riadenia chraacutenenyacutech uacutezemiacute

Podiel uacutezemia ktoryacute je predmetom cezhraničnyacutech aktiviacutet zameranyacutech a ochranu a obnovu biodiverzity na celkovom uacutezemiacute v cezhraničneacuteho regioacutenu

alebo

Zlepšenie stavu vybranyacutech druhov a biotopov v chraacutenenyacutech uacutezemiach

4 Rozvoj miestnych iniciatiacutev

7 211 99000 8

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet orgaacutenov verejnej spraacutevy a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy (11)

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet verejnyacutech orgaacutenov a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy prostredniacutectvom podpory praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

Zvyacutešenie kvalitatiacutevnej uacuterovne cezhraničnej spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

Uacuteroveň kvality cezhraničnej spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

23

KAPITOLA 2 PRIORITNEacute OSI

2A OPIS PRIORITNYacuteCH OSIacute OKREM TECHNICKEJ POMOCI

2A1 PRIORITNAacute OS 1

ID prioritnej osi 1

Naacutezov prioritnej osi VYUŽIacuteVANIE INOVAČNEacuteHO POTENCIAacuteLU

2A2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

Prioritnaacute os 1 sa zameriava na vybraneacute faktory podporujuacutece inteligentnyacute rozvoj

cezhraničneacuteho regioacutenu resp cieľ strateacutegie Euroacutepa 2020 posilniť inteligentnyacute rast Zahŕňa intervencie relevantneacute pre investičnuacute prioritu 10(CS) Priacuteprava a vykonaacutevanie spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov a investičnuacute prioritu 1b Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute

medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem

Formaacutelne investičneacute priority resp podporovaneacute aktivity spadajuacute pod 2 rocirczne tematickeacute ciele avšak obsahovo suacute veľmi uacutezko previazaneacute Docircvodom pre zluacutečenie investičnyacutech prioriacutet

z rocircznych tematickyacutech cieľov je ich priama vaumlzba na ciele suacutevisiace s inteligentnyacutem rastom a konkurencieschopnosťou regioacutenov

Segment malyacutech a strednyacutech podnikov zamestnaacuteva podstatnuacute časť ekonomicky aktiacutevneho obyvateľstva cezhraničneacuteho regioacutenu Tvoriacute kostru regionaacutelnych ekonomiacutek a do veľkej miery

ovplyvňuje rozvoj regioacutenov V docircsledku silnejuacutecich prejavov globalizaacutecie a konkurencie na trhoch je pre podniky rozhodujuacutecim faktorom uacutespechu ich konkurencieschopnosť Taacute je determinovanaacute schopnosťou podnikateľskyacutech subjektov inovovať vlastneacute procesy

a ponuacutekaneacute služby a tovary Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu cezhraničnyacutech regioacutenov konkreacutetne podnikateľskyacutech subjektov v cieľovom uacutezemiacute je ovplyvneneacute kvalitou ľudskyacutech zdrojov a dostupnosťou poznatkov vyacuteskumu a vyacutevoja Na vyššie uvedeneacute potreby reaguje prioritnaacute os 1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

Prvou oblasťou prioritneacuteho zaacuteujmu je zvyacutešenie kvality procesov vzdelaacutevania poskytovaneacuteho vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami nielen pre žiakov a študentov ale aj pre pracujuacutecich Cieľom je vytvoriť kvalitneacute vzdelaacutevacie programy atraktiacutevne pre uacutečastniacutekov vzdelaacutevacieho procesu

Ďalšou požiadavkou na obsah vzdelaacutevaciacutech programov je ich relevantnosť pre potreby cezhraničneacuteho trhu praacutece tj zamestnaacutevateľov Zvyacutešenaacute kvalita obsahu a procesu vzdelaacutevania sa prejaviacute vo forme dostupnyacutech ľudskyacutech zdrojov disponujuacutecich potrebnyacutemi

poznatkami a zručnosťami požadovanyacutemi zamestnaacutevateľmi vraacutetane malyacutech a strednyacutech podnikov Ziacuteskanie relevantnyacutech kompetenciiacute absolventov a pracujuacutecich osocircb primaacuterne prispeje k zvyacutešeniu ich možnostiacute uplatniť sa na trhu praacutece Prostriedkom na zosuacuteladenie

vyacutestupov systeacutemu vzdelaacutevania a potrieb zamestnaacutevateľov je zapojenie podnikateľskej sfeacutery priamo do tvorby vzdelaacutevaciacutech programov Priacutenosom pre ekonomicky aktiacutevne obyvateľstvo bude vytvorenie lepšiacutech vyacutechodiacutesk (predpokladov) pre uplatnenie sa na regionaacutelnom trhu

praacutece Kvalitatiacutevne zmeny v systeacuteme vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania sa zaacuteroveň prejavia v dostupnosti pracovnej sily schopnej tvoriť podieľať sa na tvorbe a efektiacutevne

využiacutevať poznatky a inovaacutecie Ľudskyacute faktor napriek vyacuteznamneacutemu technologickeacutemu pokroku ostaacuteva naďalej kľuacutečovyacute pre schopnosť podnikateľskyacutech subjektov inovovať Očakaacutevame že kvalitatiacutevne zmeny vo vzdelaacutevaniacute sa prejavia na kvalite ľudskyacutech zdrojov ako jednej z

podmienok posilnenia inovatiacutevnej kapacity malyacutech a strednyacutech podnikov pocircsobiacich

24

v cezhraničnom regioacutene

Druhou oblasťou podpory za uacutečelom efektiacutevnejšieho využiacutevania inovačneacuteho potenciaacutelu

cezhraničneacuteho regioacutenu je zlepšenie priacutestupu malyacutech a strednyacutech podnikov k vyacutesledkom vyacuteskumu a vyacutevoja Zameranie reaguje na vyacuteznam inovaacuteciiacute pre konkurencieschopnosť podnikateľskyacutech subjektov a obmedzeneacute kapacity malyacutech a strednyacutech podnikov realizovať

vlastnyacute vyacuteskum a vyacutevoj Cieľom je vytvorenie priaznivyacutech podmienok a odstraacutenenie prekaacutežok užšej spolupraacutece medzi inštituacuteciami vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikateľskou sfeacuterou Podporovaneacute intervencie sa suacutestredia na podporu takyacutech oblastiacute aplikovaneacuteho vyacuteskumu a

vyacutevoja ktoryacutech aktivity reagujuacute na konkreacutetne požiadavky a potreby malyacutech a strednyacutech podnikov K efektiacutevnemu prepojeniu medzi vyacuteskumnou sfeacuterou a produktiacutevnym sektorom v cezhraničnom regioacutene prispeje aj tvorba regionaacutelnych partnerstiev (sietiacute)

2A3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2A4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich

programov (10 CS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

2A5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 11

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie relevantnosti obsahu vzdelaacutevania pre potreby

trhu praacutece s cieľom zlepšenia uplatniteľnosti na trhu praacutece

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Strategickyacutem zaacutemerom je prispieť ku skvalitneniu

všeobecneacuteho a odborneacuteho vzdelaacutevania poskytovaneacuteho vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami v cezhraničnom regioacutene Špecificky sa podpora bude zameriavať na spolupraacutecu

zaacutekladnyacutech strednyacutech a vysokyacutech škocircl v oblasti tvorby novyacutech a inovovanyacutech vzdelaacutevaciacutech programov Kľuacutečovyacutem aspektom spolupraacutece je obsah vzdelaacutevania (vzdelaacutevaciacutech

programov) Aktuaacutelnou potrebou je zabezpečiť relevantnyacute

25

obsah vzdelaacutevaciacutech programov vo vaumlzbe na potreby

zamestnaacutevateľov pričom predmetnyacute proces je potrebneacute začať už na zaacutekladnyacutech školaacutech Udržateľneacute riešenie si bude vyžadovať systematickuacute spolupraacutecu a komunikaacuteciu

hlavnyacutech akteacuterov tzn vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute zamestnaacutevateľov a inštituacuteciiacute trhu praacutece Vytvoreneacute siete

prispejuacute k lepšiemu prepojeniu systeacutemov vzdelaacutevania s potrebami praxe koordinaacutecii činnostiacute a odbornej spolupraacuteci zameranej na riešenie aktuaacutelnych probleacutemov v

cezhraničnom kontexte Takyacutemto spocircsobom je možneacute prispieť k zvyacutešeniu uplatniteľnosti mladyacutech ľudiacute (absolventov) na trhu praacutece a zaacuteroveň k priacutestupu

zamestnaacutevateľov k ľudskyacutem zdrojom ktoreacute disponujuacute požadovanyacutemi kompetenciami Zlepšenie kvality obsahu bude podporeneacute ďalšiacutemi systeacutemovyacutemi naacutestrojmi v oblasti

vyacuteskumu overovania monitorovania a vyhodnocovania procesu vzdelaacutevania

Špecifickou cieľovou skupinou je ekonomicky aktiacutevna

populaacutecia resp zamestnanci ktoryacutech uacutečasť na celoživotnom vzdelaacutevaniacute je na oboch stranaacutech hranice veľmi niacutezka Nosnou teacutemou je tvorba a realizaacutecia kvalitnyacutech

programov celoživotneacuteho vzdelaacutevania vraacutetane aktualizaacutecie kompetenciiacute zručnostiacute a kvalifikaacutecie v kontexte potrieb cezhraničneacuteho trhu praacutece Zvyacutešenaacute relevantnosť a kvalita

produktov celoživotneacuteho vzdelaacutevania by mala prispieť k zvyacutešeniu uacutečasti na celoživotnom vzdelaacutevaniacute Zamestnanci

s potrebnou kvalifikaacuteciou a kompetenciami majuacute vyššiu šancu udržania sa na trhu praacutece

ID 21

Konkreacutetny cieľ Zintenziacutevnenie využiacutevania vyacutesledkov aplikovaneacuteho

vyacuteskumu malyacutemi a strednyacutemi podnikmi

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Investičnaacute priorita a jej špecifickyacute cieľ reaguje na niacutezku

inovatiacutevnosť malyacutech a strednyacutech podnikov cezhraničneacuteho

regioacutenu Strategickyacutem zaacutemerom je zintenziacutevniť spolupraacutecu medzi inštituacuteciami vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom za uacutečelom efektiacutevneho prenosu a využiacutevania

vyacutesledkov vyacuteskumu a vyacutevoja Riešenie sa suacutestrediacute na posilnenie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov prostredniacutectvom vytvorenia udržateľnyacutech cezhraničnyacutech

sietiacute spaacutejajuacutecich relevantnyacutech akteacuterov Hlavnyacutem naacutestrojom na dosiahnutie stanoveneacuteho cieľa je podpora orientaacutecie vyacuteskumno-vyacutevojovyacutech činnostiacute na požiadavky malyacutech

a strednyacutech podnikov ktoreacute suacute kľuacutečovyacutem segmentom regionaacutelnych ekonomiacutek Selektiacutevne aktivity podporia prenos

a využiacutevanie inovaacuteciiacute priamo do praxe najmauml zlepšenie dostupnosti vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu pre maleacute a stredneacute podniky a ich naacuteslednuacute komercionalizaacuteciu Užšia

spolupraacuteca by mala viesť k zvyacutešeniu schopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov inovovať vlastneacute procesy a poskytovaneacute tovary a služby ktoreacute v konkurencii

26

predstavujuacute komparatiacutevnu vyacutehodu

27

Tabuľka 3 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute hodnota (2023)9

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

1

Podiel mladyacutech ľudiacute

na celkovom počte registrovanyacutech nezamestnanyacutech

2013

2

Podiel MSP ktoreacute

vytvorili inovovanyacute produkt alebo proces

9 Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

28

2A6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2A61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech

cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj

zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (10 CS)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Tvorba a zavaacutedzanie novyacutech a inovovanyacutech spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech programov pre zaacutekladneacute stredneacute školy a vysokeacute školy

Inovatiacutevne priacutestupy k zlepšeniu prechodu absolventov strednyacutech a vysokyacutech škocircl na trh praacutece a ich uplatniteľnosti

Inštitucionaacutelna spolupraacuteca medzi inštituacuteciami pocircsobiacimi v oblasti vzdelaacutevania s cieľom vyacutemeny skuacutesenostiacute a poznatkov tvorby a overovania novyacutech priacutestupov do pedagogickej praxe tvorby spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech programov zavaacutedzania štandardov atď

Priacuteprava a realizaacutecia spoločnyacutech vedecko-vyacuteskumnyacutech činnostiacute s priamou vaumlzbou na zvyacutešenie kvality obsahu vzdelaacutevania a vzdelaacutevacieho procesu

Predpovedanie potrieb trhu praacutece a kvalifikačnyacutech požiadaviek priebežneacute sledovanie

a vyhodnocovanie kvality vzdelaacutevania a uplatniteľnosti absolventov na trhu praacutece zosuacuteladenie obsahu vzdelaacutevania a študijnyacutech odborov s potrebami cezhraničneacuteho trhu praacutece

Systematickaacute spolupraacuteca medzi vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami zamestnaacutevateľmi a uacuteradmi

praacutece s cieľom zvyacutešenia relevantnosti vzdelaacutevania s ohľadom na potreby zamestnaacutevateľov v cezhraničnom regioacutene

Podpora vyacutemennyacutech pobytov a staacutežiacute pre pedagogickyacute personaacutel žiakov a študentov

Podpora talentovanyacutech žiakov na zaacutekladnyacutech a strednyacutech školaacutech

Podpora vytvaacuterania strateacutegiiacute partnerstiev a regionaacutelnych bdquopaktovldquo pre rozvoj ľudskyacutech zdrojov

Zvyacutešenie kvality služieb karieacuternej orientaacutecie a poradenstva na zaacutekladnyacutech a strednyacutech školaacutech

Zvyšovanie povedomia žiakov a rodičov o ponuke vzdelaacutevania propagaacutecia a zvyacutešenie atraktiacutevnosti technickyacutech odborov a škocircl (remeselneacute a priacuterodovedneacute odbory)

Spolupraacuteca pri tvorbe učňovskyacutech odborov obnovovanie zaniknutyacutech učňovskyacutech a remeselnyacutech odborov po ktoryacutech je na trhu praacutece dopyt

Investiacutecie do skvalitnenia vzdelaacutevacej infraštruktuacutery realizovaneacute len ako doplnkoveacute

aktivity s docircrazom na zavaacutedzanie inovatiacutevnych technoloacutegiiacute novyacutech prvkov vyacuteučby zvyacutešenie podielu praktickej priacutepravy prvkov vyacuteučby orientovanyacutech na reaacutelne potreby trhu praacutece najmauml v technickyacutech odboroch vybavenie pre spoločnuacute odbornuacute priacutepravu

Spoločneacute strateacutegie a programy celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre dospeluacute populaacuteciu

Vytvaacuteranie partnerstiev a sietiacute pre podporu a rozvoj celoživotneacuteho vzdelaacutevania

Noveacute priacutestupy k zvyšovaniu atraktiacutevnosti a efektiacutevnosti celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre firmy a jednotlivcov

29

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

žiaci a študenti

pedagogickyacute personaacutel a školitelia

zamestnanci a zamestnaacutevatelia

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

školyvzdelaacutevacie inštituacutecie (verejneacute štaacutetne a suacutekromneacute)

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie (neinvestičnyacute fond neziskovaacute organizaacutecia občianske združenie nadaacutecia)

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Prepaacutejanie a podpora cezhraničnej spolupraacutece medzi subjektmi vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikateľskou sfeacuterou (maleacute a stredneacute podniky) vraacutetane realizaacutecie vyacutemennyacutech pobytov vedeckyacutech pracovniacutekov a doktorandov

Vytvaacuteranie cezhraničnyacutech inovačnyacutech platforiem (sietiacute klastrov) ktoryacutech primaacuternym uacutečelom je posilnenie využiacutevania poznatkov vyacuteskumu a vyacutevoja v praxi

Prenos vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu a vyacutevoja do praxe a jeho ďalšia komercializaacutecia subjektmi pocircsobiacimi v cezhraničnom regioacutene

Naacutestroje na efektiacutevnu identifikaacuteciu spoločnyacutech potrieb produktiacutevneho sektora a včasnuacute orientaacuteciu vyacuteskumnyacutech a vyacutevojovyacutech aktiviacutet na perspektiacutevne odvetvia a oblasti

Priacuteprava cezhraničnyacutech strateacutegiiacute na podporu inteligentneacuteho rozvoja a využiacutevania inovaacuteciiacute

Optimalizaacutecia a spolupraacuteca pri využiacutevaniacute existujuacutecej infraštruktuacutery vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute pre potreby podnikateľskej zaacutekladne v cezhraničnom regioacutene

Priacuteprava a zavaacutedzanie inovatiacutevnych foriem podpory MSP v oblasti využiacutevania vyacutesledkov vyacuteskumu a vyacutevoja hlavne inovačneacute poukaacutežky (vouchers) pre maleacute a stredneacute podniky

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

maleacute a stredneacute podniky

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

30

vyacuteskumneacute inštituacutecie (verejneacute a suacutekromneacute)

vysokeacute školy s vyacuteskumnyacutemi pracoviskami (verejneacute štaacutetne a suacutekromneacute)

podnikateľskeacute subjekty ndash maleacute a stredneacute podniky

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb (vraacutetane klastrov a sietiacute)

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2A62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj

zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech

a školiacich programov (10 CS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem

(1b)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky)

rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti

realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2A63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

31

IRELEVANTNEacute

2A64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2A65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 4 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre

program

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute

a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (10 CS)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

11

Podporeneacute partnerstvaacute v oblasti vzdelaacutevania (vraacutetane celoživotneacuteho vzdelaacutevania)

Počet 20 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

12

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

Počet 40 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

13

Spoločneacute naacutestroje na podporu odborneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (naacutestroje na propagaacuteciu zvyacutešenie atraktiacutevnosti služby karieacuternej orientaacutecie a poradenstva)

Počet 10 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

14

Uacutečastniacuteci spoločnyacutech aktiviacutet v oblasti vzdelaacutevania (uacutečastniacuteci vyacutemennyacutech staacutežiacute

Počet 180 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

32

a aktiviacutet pre talentovanyacutech žiakov)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

21

Podporeneacute partnerstvaacute zameraneacute na posilnenie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov

Počet 5 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

22

Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

Počet 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

23

Opatrenia na zvyacutešenie spolupraacutece medzi inštituacuteciami vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom (strateacutegie koncepcie prieskumy)

Počet 5 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

33

2A7 Vyacutekonnostnyacute raacutemec

Tabuľka 5 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

1 Počet vyhlaacutesenyacutech a vyhodnotenyacutech vyacuteziev

VR 11 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

1 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 12 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

25 100 Riadiaci orgaacuten

1

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

VR 13 Ukazovateľ Počet 10 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1

Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

VR 14 Ukazovateľ Počet 15 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

34

2A8 Kategoacuterie intervencie

Kategoacuterie intervencie zodpovedajuacutece obsahu prioritnej osi na zaacuteklade nomenklatuacutery prijatej Komisiou a orientačneacute rozdelenie podpory Uacutenie

Tabuľky 6 ndash 9 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 6 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 115 Zlepšiť kvalitu a efektivitu a priacutestup k terciaacuternemu a ekvivalentneacutemu vzdelaacutevaniu s cieľom zvyacutešiť uacutečasť a uacuteroveň vzdelania špeciaacutelne pre znevyacutehodneneacute skupiny

1 442 39800

1

116 Zlepšenie rovnakeacuteho priacutestupu k celoživotneacutemu vzdelaacutevaniu pre všetky vekoveacute skupiny vo formaacutelnom a neformaacutelnom prostrediacute zvyšovanie vedomostiacute zručnostiacute a schopnostiacute pracovniacutekov a podpora flexibilnyacutech spocircsobov vzdelaacutevania s využitiacutem profesijneacuteho poradenstva a validaacutecie kompetenciiacute

1 442 39800

1 117 Zlepšenie vyacuteznamu trhu praacutece pri vzdelaacutevaniacute a odbornej priacuteprave uľahčenie prechodu od vzdelaacutevania ku zamestnaniu a posilnenie systeacutemov odborneacuteho vzdelaacutevania odbornej priacutepravy a ich kvality

7 031 69000

1 060 Vyacuteskumneacute a inovačneacute aktivity vo verejnyacutech vyacuteskumnyacutech centraacutech a odbornyacutech strediskaacutech vraacutetane ich sietiacute

721 19900

1 062 Transfer technoloacutegiiacute a spolupraacuteca univerziacutet s podnikmi zameranaacute predovšetkyacutem v prospech MSP

2 163 59700

1 063 Podpora klastrov a podnikateľskyacutech sietiacute zameranyacutech najmauml na MSP 901 49900

1 064 Vyacuteskumneacute a inovačneacute procesy v MSP (vraacutetane scheacutem procesov naacutevrhov sociaacutelnych inovaacuteciiacute a inovaacuteciiacute služieb)

721 19900

Tabuľka 7 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 01 14 423 98000

Tabuľka 8 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 05 14 423 98000

Tabuľka 9 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

35

1 07 14 423 98000

2A9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej

spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

36

2B1 PRIORITNAacute OS 2

2B2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2B3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2B4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem

sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

2B5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 31

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie kvality cestnej siete zabezpečujuacutecej napojenie sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na TEN-T sieť

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Dopravnaacute dostupnosť regioacutenu je jednou zo zaacutekladnyacutech

podmienok udržateľneacuteho rozvoja cezhraničneacuteho regioacutenu Pre zabezpečenie regionaacutelnej mobility je docircležiteacute kvalitneacute prepojenie prihraničneacuteho uacutezemia so zaacutekladnou

a komplexnou sieťou TEN-T Intervencie v raacutemci investičnej priority sa suacutestredia na zvyacutešenie kvality vybranyacutech uacutesekov

cestnej siete smerujuacutecich z terciaacuternych uzlov na sieť TEN-T Podporeneacute uacuteseky cestnej infraštruktuacutery musia mať preukaacutezateľnyacute pozitiacutevny vplyv na regionaacutelnu mobilitu To

znamenaacute že v konečnom docircsledku buduacute mať obyvatelia programoveacuteho uacutezemia zlepšenyacute priacutestup ku službaacutem a pracovnyacutem miestam Podnikateľskeacute subjekty buduacute

schopneacute efektiacutevnejšie zabezpečiť prepravu tovaru a osocircb v raacutemci cieľoveacuteho uacutezemia Očakaacutevanaacute zmena v kvalite a kapacite cestnej infraštruktuacutery bude dosiahnutaacute

prostredniacutectvom rekonštrukcie vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy V raacutemci zvyšovania regionaacutelnej mobility bude

ID prioritnej osi 2

Naacutezov prioritnej osi DOPRAVNAacute DOSTUPNOSŤ

37

možneacute rekonštruovať existujuacutece a budovať noveacute cestneacute

prvky (napr mosty)

38

Tabuľka 10 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute

hodnota (2023)10

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

3

Podiel ciest II a III triedy

v nevyhovujuacutecom stavebno-technickom

stave na celkovej dĺžke ciest II a III triedy

10

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

39

2B6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2B61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych

a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane

multimodaacutelnych uzlov (7b)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Investičneacute aktivity na posilnenie regionaacutelnej mobily prostredniacutectvom zlepšenia kvality

vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy v cezhraničnom uacutezemiacute (rekonštrukcia mostnyacutech prvkov vyacutestavba novyacutech mostovyacutech prvkov v miestach rekonštrukcia vybranyacutech cestnyacutech uacutesekov zlepšenie kvality povrchu vozoviek )

Dopravneacute prvky zvyšujuacutece plynulosť dopravy v cezhraničnom regioacutene realizovaneacute len

ako doplnkoveacute aktivity (napr križovatky dopravneacute značenie kruhoveacute objazdy spevnenie vozovky a tereacutenu v miestach kde je ohrozenaacute plynulosť dopravy)

Priacuteprava investičnyacutech aktiviacutet podporujuacutecich prepojenosť cezhraničnyacutech uacutezemiacute a prepojenosť na TEN-T koridory

Štuacutedie zameraneacute na oblasť zvyšovania prepravnej kapacity dopravnej siete plynulosti a nehodovosti cestnyacutech uacutesekov v cezhraničnom uacutezemiacute zavaacutedzania prvkov inteligentnyacutech dopravnyacutech systeacutemov

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

podnikateľskeacute subjekty pocircsobiace v cezhraničnom regioacutene

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

2B62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych

a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

40

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2B63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute

2B64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2B65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 11 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

41

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest (spoločnyacute EUacuteS)

Km 12 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

42 Spracovaneacute štuacutedie Počet 4 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

43 Noveacute vybudovaneacute rekonštruovaneacute cestneacute prvky

Počet 1 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

41

2B7 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC

Tabuľka 12 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho

kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to vhodneacute ukazovateľ

vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka ak je to vhodneacute

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

2 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

VR 21 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

2 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 22 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

15 100 Riadiaci orgaacuten

2

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest EUacuteS)

VR 22 Ukazovateľ vyacutestupu

Kilometre 2 12 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

42

2B8 KATEGOacuteRIE INTERVENCIE

Tabuľky 13 ndash 16 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 13 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 034 Ineacute zrekonštruovaneacute a zhodnoteneacute cesty (cesty pre motoroveacute vozidlaacute celoštaacutetne regionaacutelne a miestne cesty)

9 014 98700

Tabuľka 14 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 01 9 014 98700

Tabuľka 15 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 07 9 014 98700

Tabuľka 16 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 05 9 014 98700

2B9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly

programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

43

2C1 PRIORITNAacute OS 3

2C2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2C3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute alebo celkovyacute priacutespevok)

Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia 13032013)

2C4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

2C5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 41

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie dostupnosti kultuacuterneho a priacuterodneacuteho

dedičstva pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Cezhraničnyacute regioacuten sa suacutestrediacute na zlepšenie schopnosti

efektiacutevne zhodnocovať kultuacuterne a priacuterodneacute bohatstvo To v dnešnej dobe nepredstavuje len naacutestroj na posilnenie jedinečnosti a identity regioacutenov ale aj stimul pre vytvaacuteranie

novyacutech rozvojovyacutech aktiviacutet s vaumlzbou na konkreacutetne uacutezemie Zaacutekladnou prekaacutežkou intenziacutevnejšieho využiacutevania priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva je obmedzenaacute

dostupnosť Systeacutemovyacutem riešeniacutem tohto probleacutemu je zlepšenie dostupnosti priacuterodnyacutech a kultuacuternych objektov nachaacutedzajuacutecich sa na uacutezemiacute cezhraničneacuteho regioacutenu

ID prioritnej osi 3

Naacutezov prioritnej osi KVALITA ŽIVOTNEacuteHO PROSTREDIA

44

Zlepšenie dostupnosti bude pozostaacutevať s intervenciiacute

špecificky zameranyacutech na zlepšenie dopravnej dostupnosti pamiatok To znamenaacute zlepšenie stavu ciest II a III triedy spaacutejajuacutecich vyacuteznamneacute priacuterodneacute a kultuacuterne lokality

v programovom uacutezemiacute Ďalšou skupinou aktiviacutet zvyšujuacutecich dostupnosť priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva pre domaacutecich

a zahraničnyacutech naacutevštevniacutekov suacute investiacutecie do zlepšenia stavu objektov priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva Naacutesledne bude možneacute zabezpečiť atraktiacutevnejšiu ponuku pre

naacutevštevniacutekov regioacutenu prostredniacutectvom komplexnyacutech (tematickyacutech) produktov Systeacutemovyacute priacutestup k využiacutevaniu širokej ponuky kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok umožniacute

ďalšiacute spoločenskyacute a ekonomickyacute rozvoj na miestnej uacuterovni

ID 51

Konkreacutetny cieľ Ochrana biodiverzity cezhraničneacuteho uacutezemia

prostredniacutectvom spolupraacutece v oblasti ochrany a koordinovaneacuteho riadenia chraacutenenyacutech uacutezemiacute

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute štaacutety usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Uacutezemie cezhraničnej spolupraacutece maacute veľkyacute potenciaacutel v krajinnom prostrediacute Rozsiahle plochy cezhraničneacuteho

uacutezemia suacute zaradeneacute do systeacutemu štaacutetnej a medzinaacuterodnej siete ochrany Zaacutemerom investiacutecii v raacutemci tejto investičnej priority je podpora spoločnyacutech projektov na zachovanie

biodiverzity a spolupraacuteca pri riadeniacute chraacutenenyacutech uacutezemiacute Docircležitou oblasťou podpory bude zvyšovanie povedomia o vyacuteskyte biotopov ktoreacute prispejuacute k zvyacutešeniu informovanosti a

ochrany

45

Tabuľka 17 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute

hodnota (2023)11

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

4

Naacuterast počtu

naacutevštevniacutekov

kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok v cezhraničnom regioacutene

5

Podiel uacutezemia ktoryacute je

predmetom cezhraničnyacutech aktiviacutet

zameranyacutech a ochranu a obnovu biodiverzity

na celkovom uacutezemiacute v cezhraničneacuteho regioacutenu

alebo

Zlepšenie stavu vybranyacutech druhov a biotopov v chraacutenenyacutech uacutezemiach

11

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

46

2C6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2C61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho

dedičstva (6c)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Investičneacute aktivity na zlepšenie technickeacuteho stavu priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok s cieľom ďalšieho využitia priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva

Investičneacute aktivity na zvyacutešenie dostupnosti lokaliacutet s priacuterodnyacutemi a kultuacuternymi pamiatkami prostredniacutectvom zlepšenia kvality vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy (rekonštrukcia

vybranyacutech cestnyacutech uacutesekov zlepšenie kvality povrchu vozoviek obnova existujuacutecich a vybudovanie novyacutech cestnyacutech prvkov)

Investičneacute a neinvestičneacute aktivity na zlepšenie priacutestupu k priacuterodnyacutem a kultuacuternym pamiatkam (napr značenie oddychoveacute zoacuteny) realizovaneacute vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet V raacutemci fondu malyacutech projektov mocircžu byť implementovaneacute ako plnohodnotneacute aktivity

Plaacutenovanie priacuteprava a budovanie cyklistickyacutech ciest s docircrazom na zlepšenie prepojenia kultuacuterne a priacuterodne vyacuteznamnyacutech lokaliacutet vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet

Činnosti podporujuacutece tvorbu ucelenyacutech tematickyacutech produktov založenyacutech na využiacutevaniacute priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (ucelenyacute produkt znamenaacute integrovanie viaceryacutech priestorovo alebo tematicky suacutevisiacich prvkovobjektov do jedneacuteho produktu ktoryacute maacute potenciaacutel prilaacutekať vaumlčšie množstvo naacutevštevniacutekov)

Aktivity na prezentaacuteciu priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva realizovaneacute vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

okresneacute a krajskeacute organizaacutecie cestovneacuteho ruchu

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

47

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Aktivity na priacutepravu a realizaacuteciu projektov starostlivosti o cezhraničneacute chraacuteneneacute uacutezemia vzaacutecne alebo chraacuteneneacute biotopy (napr budovanie biotopov zariadenia na poskytnutie ošetrenia zranenyacutech jedincov vypracovanie štuacutedii plaacutenov strateacutegii manažmentu ako suacutečasť komplexnyacutech projektov ochrany)

Budovanie ekostabilizačnyacutech prvkov v krajine

Tvorba a realizaacutecia spoločnyacutech plaacutenov riadeniamanažmentu chraacutenenyacutech uacutezemiacute ich vybranyacutech častiacute a okoliteacuteho uacutezemia

Spoločneacute vyacuteskumneacute činnosti podporujuacutece zlepšenie starostlivosti a ochrany o chraacuteneneacute uacutezemia (vybraneacute biotopy druhy)

Monitorovanie stavu a vyacutevoja biotopov a druhov vyacutemena vzaacutejomnyacutech informaacuteciiacute uacutedajov a poznatkov

Spoločneacute činnosti na prevenciu a odstraňovanie docircsledkov eroacutezie pocircdy kultivaacuteciu pocircdy

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2A62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať

vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe

48

implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti

realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2C63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute

2C64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2C65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 11 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

51

Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 70 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa 1 kraacutet za rok

52

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest (spoločnyacute EUacuteS)

Počet 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

53 Noveacute vybudovaneacute rekonštruovaneacute cestneacute prvky

Počet 1 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa 1 kraacutet za rok

54

Vytvoreneacute uceleneacute produkty zhodnocujuacutece kultuacuterne a priacuterodneacute dedičstvo

Počet 5 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

49

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

61

Systeacutemoveacute naacutestroje realizovane na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 za rok

62 Zavedeneacute ekostabilizačneacute prvky v krajine

Počet 2 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

64

Celkovaacute plocha rekultivovanej pocircdy (spoločnyacute pre EUacuteS)

Km2 10 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

50

2C7 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC

Tabuľka 18 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to

vhodneacute ukazovateľ vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

3 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

VR 31 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

3 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

VR 32 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100 Riadiaci orgaacuten

3 Ukazovateľ vyacutestupu VR 33

Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 15 70 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

3 Ukazovateľ vyacutestupu VR 34

Systeacutemoveacute naacutestroje realizovaneacute na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 5 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

51

2C8 Kategoacuterie intervencie

Tabuľky 19 ndash 22 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 19 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 034 Ineacute zrekonštruovaneacute a zhodnoteneacute cesty (cesty pre motoroveacute vozidlaacute celoštaacutetne regionaacutelne a miestne cesty)

18 029 97400

3 084 Ochrana a zlepšenie biodiverzity ochrana priacuterody a zelenaacute infraštruktuacutera

10 817 98440

3 085 Ochrana obnova a trvaleacute využiacutevanie uacutezemiacute Natura 2000 3 605 99480

3 089 Cyklotrasy a chodniacuteky 3 605 99480

3 090 Rozvoj a podpora turistickeacuteho potenciaacutelu priacuterodnyacutech uacutezemiacute 3 605 99480

3 093 Ochrana rozvoj a podpora majetku verejneacuteho kultuacuterneho dedičstva

10 817 98440

3 094 Rozvoj a podpora služieb v oblasti verejneacuteho kultuacuterneho dedičstva

3 605 99480

Tabuľka 20 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 01 36 059 94800

Tabuľka 21 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 05 36 059 94800

Tabuľka 22 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 07 36 059 94800

2C9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

52

IRELEVANTNEacute

2D1 PRIORITNAacute OS 4

ID prioritnej osi 4

Naacutezov prioritnej osi ROZVOJ MIESTNYCH INICIATIacuteV

2C2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2D3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2D4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece

a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

2D5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 61

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie kvalitatiacutevnej uacuterovne cezhraničnej

spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute štaacutety

usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Cezhraničnaacute spolupraacuteca na miestnej uacuterovni vychaacutedza z

historickyacutech vaumlzieb a odraacuteža socioekonomickyacute vyacutevoj

spoločnosti na oboch stranaacutech hranice Užšia spolupraacuteca naraacuteža nielen na fyzickeacute prekaacutežky ale aj na legislatiacutevne prekaacutežky problematickuacute dostupnosť uacutedajov

a informaacuteciiacute jednostrannyacutem plaacutenovaniacutem a podobne Doterajšie skuacutesenosti ukaacutezali že efektiacutevnym riešeniacutem na prekonanie prekaacutežok na spolupraacutecu na miestnej uacuterovni

je podpora malyacutech projektov ktoreacute vytvaacuterajuacute platformu pre vyacuteznamovo rozsiahlejšie projekty regionaacutelneho charakteru Hlavnyacutem naacutestrojom na podporu tohto typu

projektov bude Fond malyacutech projektov určenyacute primaacuterne na podporu miestnych cezhraničnyacutech aktiviacutet

Špecifickyacutem cieľom podpory miestnych iniciatiacutev je rozvoj spolupraacutece miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy

53

Z tematickeacuteho hľadiska sa jednaacute o vzdelaacutevanie

a využiacutevanie kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva Podstatnyacutem prvkom riešenia je stanovenie spoločnyacutech rozvojovyacutech prioriacutet a plaacutenov vraacutetane strateacutegiiacute

udržateľneacuteho rozvoja cezhraničneacuteho uacutezemia a riešenia kriacutezovyacutech situaacuteciiacute ich realizaacutecia monitorovanie a

vyhodnocovanie Podporou vzaacutejomnej vyacutemeny skuacutesenostiacute a spoločnyacutech školeniacute k rozvoji zručnostiacute na uacuterovni miestnej a regionaacutelnej spraacutevy a samospraacutevy bude

vytvorenaacute kvalitnaacute platforma pre realizaacuteciu rozsahom vaumlčšiacutech projektov a taktiež pre skvalitnenie poskytovanyacutech služieb obyvateľom a naacutevštevniacutekom

uacutezemia Priacutespevkom ku skvalitneniu procesu vzdelaacutevania buduacute realizaacutecie vzaacutejomnyacutech vyacutemen stretaacutevaniacute a vytvaacuteranie spoločnyacutech programov a

projektov pre rocirczne stupne vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute vraacutetane predškolskyacutech

54

Tabuľka 23 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute hodnota (2023)12

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

6

Uacuteroveň kvality

cezhraničnej spolupraacutece miestnych

a regionaacutelnych akteacuterov

12

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

55

2D6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2D61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece

medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Spoločneacute plaacutenovanie strateacutegie a štuacutedie v cezhraničnom regioacutene

Zvyšovanie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a zručnostiacute organizačnyacutech štruktuacuter v oblastiach efektiacutevnej spraacutevy vzdelaacutevania kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Rozvoj spolupraacutece inštituacuteciiacute verejnej spraacutevy

Vytvaacuteranie a upevňovanie partnerstiev sietiacute a podpornyacutech cezhraničnyacutech štruktuacuter

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

zamestnanci miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy

podnikateľskeacute subjekty pocircsobiace v cezhraničnom regioacutene

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

školyvzdelaacutevacie inštituacutecie

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2D62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece

medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať

vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

56

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2C63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute 2C64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2D65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 24 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka

Cieľovaacute hodnota (2023)

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

71 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 250 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

57

2D7 Vyacutekonnostnyacute raacutemec

Tabuľka 24 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to

vhodneacute ukazovateľ vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ alebo kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

4 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

VR 41 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

4 Objem zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 42 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

30 100 Riadiaci orgaacuten

4 Ukazovateľ vyacutestupu VR 43 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 50 250 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

58

2D8 Kategoacuterie intervencie

Tabuľky 25 ndash 28 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 25 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 118 Investiacutecie do inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektiacutevnosti verejnej spraacutevy a verejnyacutech služieb na naacuterodnej regionaacutelnej a miestnej uacuterovni so zameraniacutem na reformy lepšiu regulaacuteciu a dobreacute spravovanie veciacute verejnyacutech

1 802 99750

4

119 Budovanie kapaciacutet všetkyacutech straacuten zuacutečastnenyacutech na vzdelaacutevaniacute celoživotnom vzdelaacutevaniacute školeniach zamestnaacutevaniacute a sociaacutelnych politikaacutech vraacutetane sektorovyacutech a uacutezemnyacutech dohocircd pre uacutečely aktivizaacutecie reformy na naacuterodnej regionaacutelnej a miestnej uacuterovni

5 408 99250

Tabuľka 26 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 01 7 211 99000

Tabuľka 27 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 05 7 211 99000

Tabuľka 28 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 07 7 211 99000

2D9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly

programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

59

II OPIS PRIORITNYacuteCH OSIacute TECHNICKEJ POMOCI

2E1 PRIORITNAacute OS 5

ID prioritnej osi 5

Naacutezov prioritnej osi TECHNICKAacute POMOC

2E2 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2E3 KONKREacuteTNE CIELE A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

IRELEVANTNEacute

2E4 UKAZOVATELE VYacuteSLEDKOV

IRELEVANTNEacute

2E5 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ A ICH OČAKAacuteVANYacute PRIacuteNOS PRE

KONKREacuteTNE CIELE

2E51 Opis aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos pre konkreacutetne ciele

Prioritnaacute os Technickaacute pomoc

AKTIVITY

Riadenie implementaacutecie operačneacuteho programu (riadiaci orgaacuten naacuterodnyacute orgaacuten spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet certifikačnyacute orgaacuten a orgaacuten auditu)

Vyacutekon kontrolnyacutech činnostiacute

Zabezpečenie plnohodnotneacuteho fungovania monitorovacieho vyacuteboru

Monitorovanie implementaacutecie na uacuterovni projektov a programu priacuteprava spraacutev

Hodnotenie implementaacutecie programu a plnenia stanovenyacutech cieľov

Spracovanie štuacutediiacute analyacutez a expertnyacutech posudkov

Fungovanie Spoločneacuteho technickeacuteho sekretariaacutetu

Podpora žiadateľov a prijiacutemateľov v procese tvorby a implementaacutecie projektov prostredniacutectvom poskytovania informaacuteciiacute a konzultaacuteciiacute

Priacuteprava a realizaacutecia komunikačneacuteho plaacutenu

Využiacutevanie externej podpory pri riadeniacute kontrole a audite

Prevaacutedzka a aktualizaacutecia monitorovacieho systeacutemu

60

Technickeacute priestoroveacute a prevaacutedzkoveacute vybavenie (riadiaci orgaacuten naacuterodnyacute orgaacuten spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet certifikačnyacute orgaacuten a orgaacuten auditu)

Vzdelaacutevacie aktivity pre žiadateľovprijiacutemateľov a štruktuacutery zodpovedneacute za riadenie a kontrolu programu

Aktivity suacutevisiace s priacutepravou noveacuteho programoveacuteho obdobia

2E52 Ukazovatele vyacutestupov pri ktoryacutech sa očakaacuteva priacutenos pre vyacutesledky

Tabuľka 29 Ukazovatele vyacutestupov

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka

Cieľovaacute hodnota (2023)

(nepovinneacute)

Zdroj uacutedajov

51 Vykonaneacute štuacutedie a hodnotenia Počet 4 Riadiaci orgaacuten

52 Informačneacute podujatia pre žiadateľov a prijiacutemateľov

Počet 20 Riadiaci orgaacuten

2E6 KATEGOacuteRIE INTERVENCIE

Tabuľky 30 ndash 32 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 30 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 120 Priacuteprava implementaacutecia monitorovanie a kontrola 4 808 99200

5 121 Hodnotenia a štuacutedie 200 00000

5 122 Informovanosť a komunikaacutecia 400 00000

Tabuľka 31 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 01 5 408 99200

Tabuľka 32 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 05 5 408 99200

61

KAPITOLA 3 PLAacuteN FINANCOVANIA

31 FINANČNEacute ROZPOČTOVEacute PROSTRIEDKY Z EFRR (V EUR)

Tabuľka 33

Fond 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Spolu

EFRR 4 507 494 6 310 491 9 014 988 17 128 475 17 128 475 18 029 974 18 029 974 90 149 871

IPA - - - - - - - -

ENI - - - - - - - -

Spolu 4 507 494 6 310 491 9 014 988 17 128 475 17 128 475 18 029 974 18 029 974 90 149 871

62

32A CELKOVEacute FINANČNEacute ROZPOČTOVEacute PROSTRIEDKY Z EFRR A NAacuteRODNEacute SPOLUFINANCOVANIE (V EUR) Tabuľka 34 Plaacuten financovania13

Fond Zaacuteklad pre vyacutepočet podpory

Uacutenie

Podpora Uacutenie (a) Naacuterodneacute finančneacute prostriedky

(b) = (c) + (d))

Orientačneacute rozdelenie naacuterodnyacutech finančnyacutech prostriedkov

Finančneacute prostriedky spolu

(e) = (a) + (b)

Miera spolufinancovania

(f) = (a)(e)

Na

informačneacute uacutečely

EFRR Celkoveacute

opraacutevneneacute naacuteklady (CON)

Naacuterodneacute verejneacute

financovanie (c)

Naacuterodneacute

suacutekromneacute financovanie (1) (d)

Priacutespevky

tretiacutech krajiacuten

Priacutespevky

EIB

Prioritnaacute os 1

Využiacutevanie

inovačneacuteho potenciaacutelu

EFRR CON 14 423 98000 2 545 40800 2 545 40800 - 16 969 38824 85

- -

Prioritnaacute os 2

Dopravnaacute

dostupnosť

EFRR CON 9 014 98700 1 590 88006 1 590 88006 - 10 605 86706 85

- -

Prioritnaacute os 3

Kvalita životneacuteho

prostredia

EFRR CON 54 089 92200 9 545 28035 9 545 28035 - 63 635 20235 85

- -

Prioritnaacute os 4

Rozvoj miestnych

iniciatiacutev

EFRR CON 7 211 99000 1 272 70412 1 272 70412 - 8 484 69412 85

- -

Prioritnaacute os 5

Technickaacute pomoc

EFRR CON 5 408 99200 954 52800 954 52800 - 6 363 52000 85

- -

Spolu EFRR CON 90 149 87100 15 908 80076 15 908 80076 000 106 058 67176 85 -

-

13 Prostriedky ENI a IPA sa nevzťahujuacute

63

32B ROZDELENIE PODĽA PRIORITNEJ OSI A TEMATICKEacuteHO CIEĽA Tabuľka 35

Prioritnaacute os Tematickyacute cieľ Podpora Uacutenie (v EUR) Naacuterodneacute finančneacute prostriedky (v EUR) Finančneacute prostriedky spolu (v EUR)

Prioritnaacute os 1

Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

10 9 916 48600 1 749 96812 11 666 45412

1 4 507 49400 795 44012 5 302 93412

Prioritnaacute os 2

Dopravnaacute dostupnosť 7 9 014 98700 1 590 88006 10 605 86706

Prioritnaacute os 3

Kvalita životneacuteho prostredia 6 54 089 92200 9 545 28035 63 635 20235

Prioritnaacute os 4

Rozvoj miestnych iniciatiacutev 11 7 211 99000 1 272 70412 8 484 69412

Prioritnaacute os 5

Technickaacute pomoc - 5 408 99200 954 52800 6 363 52000

SPOLU - 90 149 87100 15 908 80076 106 058 67176

Tabuľka 36 Orientačnaacute suma podpory ktoraacute sa použije na ciele tyacutekajuacutece sa zmeny kliacutemy

IRELEVANTNEacute

64

KAPITOLA 4 INTEGROVANYacute PRIacuteSTUP K UacuteZEMNEacuteMU ROZVOJU

Opis integrovaneacuteho priacutestupu k uacutezemneacutemu rozvoju so zreteľom na obsah a ciele programu spolupraacutece aj s ohľadom na regioacuteny a oblasti uvedeneacute v člaacutenku 174

ods 3 ZFEUacute so zreteľom na dohody o partnerstve zuacutečastnenyacutech členskyacutech štaacutetov a preukaacutezanie jeho priacutenosu pre dosiahnutie cieľov programu a

očakaacutevanyacutech vyacutesledkov

lt40 type=lsquoSrsquo maxlength=lsquo3500rsquo input=lsquoMrsquogt

41 MIESTNY ROZVOJ RIADENYacute SPOLOČENSTVOM

IRELEVANTNEacute

42 TRVALO UDRŽATEĽNYacute MESTSKYacute ROZVOJ

IRELEVANTNEacute

43 INTEGROVANAacute UacuteZEMNAacute INVESTIacuteCIA (ITI)

IRELEVANTNEacute

44 PRIacuteNOS PLAacuteNOVANYacuteCH INTERVENCIIacute PRE STRATEacuteGIE PRE MAKROREGIOacuteNY A MORSKEacute OBLASTI NA ZAacuteKLADE POTRIEB OBLASTI PROGRAMU IDENTIFIKOVANYacuteCH PRIacuteSLUŠNYacuteMI ČLENSKYacuteMI ŠTAacuteTMI

Slovenskaacute republika a Českaacute republika sa podieľajuacute na riadeniacute a implementaacutecii Dunajskej

strateacutegie ktoraacute pokryacuteva uacutezemie s viac ako 110 mil obyvateľov Slovenskaacute republika je spolu-koordinaacutetorom dvoch prioritnyacutech oblastiacute prioritnej oblasti 4 Obnova a zachovanie

kvality vocircd (spolu s Maďarskom) a prioritnej oblasti 7 Rozvoj vedomostnej spoločnosti (spolu so Srbskom) Českaacute republika je spolu-koordinaacutetorom prioritnej oblasti 2 Podpora udržateľnyacutech zdrojov energie (spolu s Maďarskom)

Operačnyacute program cezhraničnej spolupraacutece Slovenskaacute republika ndash Českaacute republika 2014

- 2020 bol vypracovanyacute v suacutelade so strategickyacutemi cieľmi Dunajskej strateacutegie Intervencie podporovaneacute v raacutemci programu v plnej miere rešpektujuacute ciele Dunajskej strateacutegie

Konkreacutetne cezhraničneacute projekty podporovaneacute v raacutemci prioritnej osi 1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu suacute relevantneacute pre prioritnuacute oblasť 7 Rozvoj vedomostnej

spoločnosti prioritnuacute oblasť 8 Podpora konkurencieschopnosti podnikov a prioritnuacute oblasť 9 Investiacutecie do ľudiacute a zručnostiacute Investiacutecie do dopravnej infraštruktuacutery sub-regionaacutelneho vyacuteznamu realizovaneacute v raacutemci prioritnej osi 2 Dopravnaacute dostupnosť suacute čiastočne

relevantneacute pre ciele regionaacutelnej strateacutegie v prioritnej oblasti 1 Zlepšenie mobility a prepojenosti Aktivity zameraneacute na zlepšenie a ochranu biodiverzity cezhraničneacuteho

regioacutenu vraacutetane využiacutevania kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva realizovaneacute v raacutemci prioritnej osi 3 Kvalita životneacuteho prostredia prispievajuacute k plneniu cieľov definovanyacutech v Dunajskej strateacutegii pod prioritnou oblasťou 6 Ochrana krajiny biodiverzity a kvality ovzdušia a vocircd a prioritnou oblasťou 3 Podpora kultuacutery cestovneacuteho ruchu a kontaktov

medzi ľuďmi Prioritnaacute os 4 Rozvoj miestnych iniciatiacutev sa tematicky prekryacuteva so

zameraniacutem prioritnej oblasti 10 Zvyacutešenie inštitucionaacutelnej kapacity a spolupraacutece a prioritnej oblasti 3 Podpora kultuacutery cestovneacuteho ruchu a kontaktov medzi ľuďmi

Dunajskej strateacutegie

65

KAPITOLA 5 VYKONAacuteVACIE USTANOVENIA PRE PROGRAM SPOLUPRAacuteCE

51 PRIacuteSLUŠNEacute ORGAacuteNY A SUBJEKTY

Tabuľka 37 Orgaacuteny zapojeneacute do programu

Orgaacutensubjekt Naacutezov orgaacutenusubjektu a uacutetvaru alebo oddelenia

Veduacuteci orgaacutenusubjektu (poziacutecia alebo funkcia)

Riadiaci orgaacuten Ministerstvo

pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

minister pocircdohospodaacuterstva

a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Naacuterodnyacute orgaacuten Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českeacute republiky

minister pro miacutestniacute rozvoj Českeacute republiky

Spoločnyacute certifikačnyacute orgaacuten

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

minister financiiacute Slovenskej republiky

Spoločnyacute orgaacuten auditu Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

minister financiiacute Slovenskej republiky

Tabuľka 38 Subjekt v prospech ktoreacuteho Komisia zrealizuje platby

Tabuľka 39 Subjekty vykonaacutevajuacutece uacutelohy kontroly a auditu

Orgaacutensubjekt Naacutezov orgaacutenusubjektu a uacutetvaru alebo oddelenia

Veduacuteci orgaacutenusubjektu (poziacutecia alebo funkcia)

Subjekt alebo subjekty

určeneacute na vykonaacutevanie uacuteloh kontroly

Ministerstvo

pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Centrum pro regionaacutelniacute rozvoj Českeacute republiky

minister pocircdohospodaacuterstva

a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

generaacutelny riaditeľ Centra pro regionaacutelniacute rozvoj Českeacute republiky

Subjekt alebo subjekty

určeneacute ako zodpovedneacute za vykonaacutevanie uacuteloh auditu

Ministerstvo financiiacute

Slovenskej republiky v spolupraacuteci so skupinou audiacutetorov

minister financiiacute Slovenskej

republiky

Riadiaci orgaacuten

Certifikačnyacute orgaacuten Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

66

52 POSTUP NA VYTVORENIE SPOLOČNEacuteHO SEKRETARIAacuteTU

Na zaacuteklade vzaacutejomnej dohody medzi Riadiacim orgaacutenom a Naacuterodnyacutem orgaacutenom bol pre programoveacute obdobie 2014 ndash 2020 zriadenyacute Spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet (STS) Pre

efektiacutevny vyacutekon zverenyacutech činnostiacute bol STS vytvorenyacute v raacutemci Ministerstva pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky (RO)

Na obsadenie pracovnyacutech poziacuteciiacute v STS boli realizovaneacute verejneacute vyacuteberoveacute konania s cieľom zabezpečiť odborneacute kapacity pre vyacutekon zverenyacutech činnostiacute Informaacutecie

o plaacutenovanom počte zamestnancov STS na jednotliveacute roky buduacute uvedeneacute v internom manuaacuteli proceduacuter RO Mzdoveacute naacuteklady pracovniacutekov STS a naacuteklady spojeneacute s vyacutekonom uacuteloh STS (definovaneacute v časti 513) buduacute hradeneacute z prostriedkov technickej pomoci

operačneacuteho programu

53 SUacuteHRNNYacute OPIS OPATRENIacute TYacuteKAJUacuteCICH SA RIADENIA A KONTROLY

RIADIACI ORGAacuteN

riadenie operačneacuteho programu v suacutelade so zaacutesadou riadneho finančneacuteho hospodaacuterenia

podporu monitorovacieho vyacuteboru a poskytnutie informaacuteciiacute potrebnyacutech pre vyacutekon jeho činnosti najmauml uacutedaje o pokroku pri dosahovaniacute cieľov programu finančneacute

uacutedaje a uacutedaje tyacutekajuacutece sa monitorovaciacutech ukazovateľov a miacuteľnikov (čiastkovyacutech cieľov)

vypracovanie a po schvaacuteleniacute monitorovaciacutem vyacuteborom Komisii predkladaacute vyacuteročneacute a zaacuteverečnuacute spraacutevu o vykonaacutevaniacute (uvedeneacute v člaacutenku 50 nariadenia)

zriadenie systeacutemu pre zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutedajov v elektronickej podobe o každej operaacutecii ktoreacute suacute potrebneacute na monitorovanie hodnotenie

finančneacute riadenie overovanie a audit vraacutetane podľa potreby aj uacutedajov o jednotlivyacutech uacutečastniacutekoch operaacuteciiacute

zabezpečenie aby uacutedaje boli zozbieraneacute vloženeacute a uloženeacute do systeacutemu

zostavenie a po ich schvaacuteleniacute za uplatňovanie vyacuteberovyacutech postupov a kriteacuteriiacute ktoreacute zabezpečia priacutespevok operaacuteciiacute k dosiahnutiu cieľov a vyacutesledkov priacuteslušnej priority suacute nediskriminačneacute a transparentneacute a zohľadňujuacute všeobecneacute zaacutesady rovnosti mužov a žien nediskriminaacutecie a udržateľneacuteho rozvoja

zabezpečenie aby vybranaacute operaacutecia patrila do rozsahu pocircsobnosti priacuteslušneacuteho fondu (EFRR) a mohli byť priradenaacute do kategoacuterie intervenciiacute

zabezpečenie aby sa prijiacutemateľovi poskytol dokument ktoryacutem sa stanovujuacute podmienky udelenia podpory pre každuacute operaacuteciu vraacutetane osobityacutech požiadaviek

tyacutekajuacutecich sa vyacuterobkov a služieb poskytovanyacutech v raacutemci operaacutecie finančneacuteho plaacutenu a časoveacuteho obmedzenia realizaacutecie

uistenie sa predtyacutem ako schvaacuteli operaacuteciu že prijiacutemateľ maacute administratiacutevnu finančnuacute a prevaacutedzkovuacute kapacitu

uistenie sa že ak sa operaacutecia začala ešte pred predloženiacutem žiadosti o financovanie riadiaceho orgaacutenu dodržalo sa uplatniteľneacute praacutevo tyacutekajuacutece sa operaacutecie

zabezpečenie aby operaacutecie vybraneacute na podporu z fondov (EFRR) nezahŕňali

činnosti ktoreacute boli suacutečasťou operaacutecie v priacutepade ktorej sa začalo alebo malo začať vymaacutehacie konanie v suacutelade s člaacutenkom 61 po premiestneniacute vyacuterobnej činnosti mimo oblasti programu

67

určenie kategoacuteriiacute intervenciiacute

overenie či sa spolufinancovaneacute vyacuterobky dodaacutevajuacute a spolufinancovaneacute služby poskytujuacute a či vyacutedavky vykaacutezaneacute prijiacutemateľmi boli zaplateneacute a suacute v suacutelade s

uplatniteľnyacutem praacutevom operačnyacutem programom a spĺňajuacute podmienky na ziacuteskanie podpory na operaacuteciu

zabezpečenie aby prijiacutematelia zapojeniacute do realizaacutecie operaacuteciiacute ktoreacute sa uhraacutedzajuacute na zaacuteklade skutočne vzniknutyacutech opraacutevnenyacutech naacutekladov viedli buď samostatnyacute

uacutečtovnyacute systeacutem alebo vhodneacute koacutedoveacute označenie uacutečtov pre všetky transakcie suacutevisiace s operaacuteciou

zavedenie uacutečinneacuteho a primeraneacuteho opatrenia proti podvodom pri zohľadneniacute identifikovanyacutech riziacutek

stanovenie postupov na zabezpečenie toho aby sa všetky doklady tyacutekajuacutece sa

vyacutedavkov a auditov ktoreacute suacute potrebneacute na uacutečely adekvaacutetneho audiacutetorskeacuteho zaacuteznamu (audit trail) uchovaacutevali v suacutelade s podmienkami stanovenyacutemi v člaacutenku 72 piacutesm g

vypracovanie vyhlaacutesenia hospodaacuteriaceho subjektu a ročneacuteho suacutehrnu ako sa uvaacutedza v člaacutenku 59 ods 5 piacutesm a) a b) nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

zriadenie spoločneacuteho sekretariaacutetu po konzultaacutecii sa členskyacutem štaacutetom zuacutečastňujuacutecim sa na programe

funkcie platobnej jednotky ktorej hlavnou uacutelohou je prevod prostriedkov

spolufinancovania zo štaacutetneho rozpočtu slovenskyacutem veduacutecim partnerom a slovenskyacutem partnerom

NAacuteRODNYacute ORGAacuteN

spolupracuje s riadiacim orgaacutenom na vyacutekone relevantnyacutech činnostiacute v Českej republike v zaacuteujem efektiacutevnej a uacutečinnej implementaacutecie operačneacuteho programu

zabezpečuje naacuterodneacute spolufinancovanie pre veduacutecich a projektovyacutech partnerov z Českej republiky

SPOLOČNYacute CERTIFIKAČNYacute ORGAacuteN

Medzi zaacutekladneacute uacutelohy Spoločneacuteho certifikačneacuteho orgaacutenu patriacute

zostavenie a predloženie žiadostiacute o platby Komisii a za osvedčenie že pochaacutedzajuacute zo spoľahlivyacutech systeacutemov uacutečtovniacutectva suacute založeneacute na overiteľnyacutech podpornyacutech dokumentoch a boli predmetom overovaniacute vykonanyacutech riadiacim orgaacutenom

vypracovanie uacutečtov v suacutelade s člaacutenkom 59 ods 5 piacutesm a) nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

osvedčenie uacuteplnosti presnosti a pravdivosti uacutečtov a že zauacutečtovaneacute vyacutedavky suacute v

suacutelade s uplatniteľnyacutem praacutevom a osvedčenie že boli vynaloženeacute na operaacutecie vybraneacute na financovanie v suacutelade s kriteacuteriami vzťahujuacutecimi sa na operačnyacute program a dodržiavajuacutecimi uplatniteľneacute praacutevo

zabezpečenie systeacutemu na zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov o

každej operaacutecii v elektronickej podobe ktoryacute potvrdzuje všetky uacutedaje potrebneacute na vypracovanie žiadostiacute o platbu a uacutečtov vraacutetane zaacuteznamov vymaacutehateľnyacutech suacutem vraacutetenyacutech suacutem a suacutem vybranyacutech po zrušeniacute celeacuteho priacutespevku na operaacuteciu alebo operačnyacute program alebo časti tohto priacutespevku

zabezpečenie toho aby na uacutečely vypracovaacutevania a predkladania žiadostiacute o platbu

68

dostal od riadiaceho orgaacutenu primeraneacute informaacutecie o postupoch a overovaniach vykonanyacutech v suacutevislosti s vyacutedavkami

zohľadnenie vyacutesledkov všetkyacutech auditov vykonanyacutech orgaacutenom auditu alebo na jeho zodpovednosť pri zostavovaniacute a predkladaniacute žiadostiacute o platbu

vedenie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov v elektronickej podobe o vyacutedavkoch vykaacutezanyacutech Komisii a priacuteslušnyacutech verejnyacutech priacutespevkoch vyplatenyacutech prijiacutemateľom

vedenie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov o vymaacutehateľnyacutech sumaacutech a sumaacutech vybranyacutech po zrušeniacute celeacuteho priacutespevku na operaacuteciu alebo jeho časti Vraacuteteneacute sumy sa vraacutetia spaumlť

do všeobecneacuteho rozpočtu Uacutenie pred skončeniacutem operačneacuteho programu tak že sa odpočiacutetajuacute z nasledujuacuteceho vyacutekazu vyacutedavkov

prevod prostriedkov EFRR veduacutecim partnerom

certifikaacuteciu vyacutekazu vyacutedavkov na Euroacutepsku komisiu

certifikačneacute overenie na všetkyacutech uacuterovniach finančneacuteho riadenia s cieľom ubezpečenia sa o postupoch a overeniach vykonanyacutech v suacutevislosti s vyacutedavkami zahrnutyacutemi do vyacutekazu vyacutedavkov

SPOLOČNYacute ORGAacuteN AUDITU

Medzi zaacutekladneacute uacutelohy Spoločneacuteho orgaacutenu auditu patriacute

zabezpečiť vyacutekon auditov riadneho fungovania systeacutemu riadenia a kontroly operačneacuteho programu a na primeranej vzorke operaacuteciiacute na zaacuteklade vyacutedavkov Vykaacutezaneacute vyacutedavky a kontrolujuacute na zaacuteklade reprezentatiacutevnej vzorky a vo všeobecnosti na zaacuteklade štatistickyacutech metoacuted vyacuteberu vzorky

do 8 mesiacov od prijatia operačneacuteho programu pripraviť strateacutegiu auditu pre vykonaacutevanie auditov V raacutemci strateacutegie auditu sa stanoviacute metodika auditu metoacuteda vyacuteberu vzorky na audity operaacuteciiacute a plaacuten auditov na aktuaacutelny uacutečtovnyacute rok a dva

nasledujuacutece uacutečtovneacute roky Strateacutegia auditu sa aktualizuje každyacute rok od roku 2016 do roku 2024 vraacutetane Ak sa na viac ako jeden operačnyacute program uplatňuje spoločnyacute systeacutem riadenia a kontroly možno pre priacuteslušneacute operačneacute programy

vypracovať jednu strateacutegiu auditu Orgaacuten auditu predložiacute Komisii na jej žiadosť strateacutegiu auditu

vypracovanie audiacutetorskeacuteho stanoviska v suacutelade člaacutenkom 59 ods 5 druhyacutem pododsekom nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

vypracovanie kontrolnej spraacutevy ktoraacute obsahuje hlavneacute zistenia auditov vykonanyacutech v suacutelade s odsekom 1 vraacutetane zisteniacute tyacutekajuacutecich sa nedostatkov zistenyacutech v raacutemci systeacutemov riadenia a kontroly a navrhovaneacute a zrealizovaneacute naacutepravneacute opatrenia

vytvorenie skupiny audiacutetorov v ktorej je zaacutestupca každeacuteho členskeacuteho štaacutetu zuacutečastňujuacuteceho sa programu Každyacute členskyacute štaacutet zodpovedaacute za audity vykonaacutevaneacute na jeho uacutezemiacute Každyacute zaacutestupca z členskeacuteho štaacutetu zuacutečastňujuacuteceho sa na programe

je zodpovednyacute za to že orgaacutenu auditu poskytne faktografickeacute podklady vzťahujuacutece sa na vyacutedavky na jeho uacutezemiacute ktoreacute tento orgaacuten potrebuje na vykonanie hodnotenia

Vytvorenie skupiny audiacutetorov do troch mesiacov od rozhodnutia ktoryacutem sa schvaacuteli operačnyacute program Vypracuje si vlastnyacute rokovaciacute poriadok a predsedaacute jej orgaacuten auditu pre program

69

SPOLOČNYacute MONITOROVAIacute VYacuteBOR

Medzi hlavneacute uacutelohy Spoločneacuteho monitorovacieho vyacuteboru patriacute

vypracovanie a prijatie vlastneacuteho rokovacieho poriadku

organizaacutecia zasadnutia monitorovacieho vyacuteboru aspoň raz do roka a preskuacutemanie vykonaacutevania programu a pokroku dosiahnuteacuteho pri plneniacute cieľov Pri tom

zohľadňuje finančneacute uacutedaje spoločneacute a špecifickeacute ukazovatele tyacutekajuacutece sa programu vraacutetane zmien v hodnotaacutech ukazovateľov vyacutesledku a pokroku pri plneniacute kvantifikovanyacutech cieľovyacutech hodnocirct a čiastkoveacute ciele stanoveneacute vo vyacutekonnostnom raacutemci uvedenom v člaacutenku 21 ods 1 a podľa potreby vyacutesledky kvalitatiacutevnych analyacutez

preskuacutemanie všetkyacutech otaacutezok suacutevisiacich s vyacutekonnosťou programu vraacutetane zaacuteverov suacutevisiacich s vyacutekonnosťou programu

poskytovanie konzultaacuteciiacute a ak to považuje za vhodneacute vydanie stanoviska ku každej zmene ktoruacute navrhol riadiaci orgaacuten programu

možnosť predkladania pripomienok riadiacemu orgaacutenu tyacutekajuacutecich sa vykonaacutevania a hodnotenia programu vraacutetane opatreniacute suacutevisiacich so znižovaniacutem administratiacutevnej

zaacuteťaže prijiacutemateľov Monitorovaciacute vyacutebor monitoruje opatrenia prijateacute v nadvaumlznosti na jeho pripomienky

preskuacutemanie pokroku dosiahnutyacute pri plneniacute plaacutenu hodnotenia a naacutesledneacute opatrenia prijateacute vzhľadom na vyacutesledky hodnoteniacute

preskuacutemanie realizaacuteciu komunikačnej strateacutegie

schvaacutelenie priacutestupu a kriteacuteriiacute pre vyacuteber operaacuteciiacute

vyacutekon vyacuteberu operaacuteciiacute na zaacuteklade schvaacutelenyacutech vyacuteberovyacutech kriteacuteriiacute

schvaacutelenie vyacuteročnyacutech a zaacuteverečnej spraacutevy o vykonaacutevaniacute

schvaacutelenie plaacutenu hodnotenia a všetky zmeny plaacutenu hodnotenia

komunikačnuacute strateacutegiu pre operačnyacute program a všetky zmeny tejto strateacutegie

všetky naacutevrhy riadiaceho orgaacutenu na zmenu operačneacuteho programu

SPOLOČNYacute TECHNICKYacute SEKRETARIAacuteT

zabezpečuje riadiacemu orgaacutenu a monitorovaciemu vyacuteboru podporu pri vyacutekone ich funkciiacute

poskytuje potenciaacutelnym prijiacutemateľom informaacutecie o možnostiach financovania v raacutemci programu a pomaacuteha prijiacutemateľom pri vykonaacutevaniacute operaacuteciiacute

organizuje zasadnutia monitorovacieho vyacuteboru vraacutetane priacutepravy a zasielania podkladov

technicky zabezpečuje proces vyacuteberu operaacutecii vraacutetane spracovania naacutevrhov formulaacuterov pre hodnotenie a vyacuteber operaacuteciiacute

pripravuje a zasiela členom monitorovacieho vyacuteboru zaacutepis zo zasadnutiacute monitorovacieho vyacuteboru

poskytuje informaacutecie a konzultaacutecie potenciaacutelnym žiadateľom o možnostiach ziacuteskania finančnej podpory z programu

podporuje vyhľadaacutevanie vhodnyacutech projektovyacutech partnerov pre realizaacuteciu operaacuteciiacute

prijiacutema žiadosti o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektoveacute žiadosti)

vykonaacuteva oficiaacutelnu registraacuteciu žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok

70

(projektovyacutech žiadostiacute)

vykonaacuteva formaacutelnu kontrolu žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektovyacutech žiadostiacute)

vykonaacuteva kontrolu opraacutevnenosti veduacuteceho partnera a projektovyacutech partnerov

zabezpečuje odborneacute hodnotenie žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektovyacutech žiadostiacute) v spolupraacuteci s regionaacutelnymi koordinaacutetormi

informuje žiadateľov o vyacutesledkoch procesu hodnotenia a vyacuteberu operaacuteciiacute (projektovyacutech žiadostiacute)

priacuteprava naacutevrhu zmluvy o poskytnutiacute nenaacutevratneacuteho finančneacuteho priacutespevku z EFRR s veduacutecim partnerom

priacuteprava zmluacutev o poskytnutiacute finančneacuteho priacutespevku s veduacutecim partnerom tj zmluacutev medzi RO a veduacutecim partnerom

priacuteprava zmluacutev o poskytnutiacute spolufinancovania zo štaacutetneho rozpočtu pre slovenskyacutech partnerov

spracovanie podkladov pre vypracovanie vyacuteročnyacutech a zaacuteverečnej spraacutevy o vykonaacutevaniacute programu

podieľa sa na priacuteprave a realizaacutecii komunikačnej strateacutegie programu

zodpovedaacute za obsah a aktuaacutelnosť oficiaacutelnej straacutenky programu

podieľa sa na priacuteprave a aktualizaacutecii podpornej dokumentaacutecie pre žiadateľov a prijiacutemateľov

spolupracuje s riadiacim orgaacutenom pri zabezpečovaniacute uacuteloh suacutevisiacich so zriadeniacutem

a fungovaniacutem systeacutemu pre zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutedajov v elektronickej podobe o každej operaacutecii

Na podporu činnostiacute vykonaacutevanyacutech STS bude v Brne zriadenyacute InfoBod

Podrobneacute popisy opatreniacute a zodpovednostiacute jednotlivyacutech subjektov zapojenyacutech do riadenia a kontroly OP CS SR-ČR suacute uvedeneacute v ich internyacutech manuaacuteloch proceduacuter

54 DEĽBA ZODPOVEDNOSTI MEDZI ZUacuteČASTNENYacuteMI ČLENSKYacuteMI ŠTAacuteTMI V

PRIacutePADE FINANČNYacuteCH OPRAacuteV ULOŽENYacuteCH RIADIACIM ORGAacuteNOM ALEBO KOMISIOU

Je potrebneacute dohodnuacuteť

- stručnyacute text do OP

- kde sa bude nachaacutedzať podrobnyacute text (odkaz na akyacute dokument)

55 POUŽIacuteVANIE EURA

Vyacutedavky vzniknuteacute v inej menej ako Euro buduacute prijiacutemateľmi prepočiacutetaneacute s využitiacutem

mesačneacuteho uacutečtovneacuteho vyacutemenneacuteho kurzu Komisie platneacuteho v mesiaci v ktorom sa predložili na overenie riadiacemu orgaacutenu alebo kontroloacuterovi v suacutelade s čl 23 nariadenia o EUacuteS

71

56 UacuteČASŤ PARTNEROV

Za uacutečelom priacutepravy Operačneacuteho programu cezhraničnej spolupraacutece Slovenskaacute republika ndash Českaacute republika 2014-2020 bola vytvorenaacute samostatnaacute pracovnaacute skupina Jej činnosť

sa začala v apriacuteli 2012 a hlavnyacutem poslaniacutem bolo zabezpečenie spracovania a schvaacutelenia operačneacuteho programu zo strany Euroacutepskej komisie Pracovnaacute skupina zaacuteroveň riadila proces ex-ante hodnotenia a strategickeacuteho hodnotenia vplyvov na životneacuteho prostredia

Do pracovnej skupiny boli za členov nominovaniacute zaacutestupcovia kľuacutečovyacutech akteacuterov vo vzťahu k cezhraničnej spolupraacuteci

Ministerstvo pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českej republiky

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnyacute orgaacuten)

Predstavitelia regionaacutelnej samospraacutevy mali možnosť ovplyvňovať proces priacutepravy operačneacuteho programu prostredniacutectvom zaacutestupcov regioacutenov ktoreacute tvoria programoveacute uacutezemie

Trnavskyacute samospraacutevny kraj

Trenčiansky samospraacutevny kraj

Žilinskyacute samospraacutevny kraj

Juhomoravskyacute kraj

Zliacutensky kraj

Moravskosliezskyacute kraj

Ďalej boli v pracovnej skupine zaradeniacute zaacutestupcovia Euroacutepskej komisie Regioacutenu Beskydy Regioacutenu Biele Karpaty Združenia miest a obciacute Slovenska V priebehu priacutepravy operačneacuteho programu boli pre hlavneacute cieľoveacute skupiny zorganizovaneacute 2 podujatia na

ktoryacutech bolo predstaveneacute zameranie programu a jeho štruktuacutera Konferenciiacute v Žiline a Brne sa zuacutečastnilo viac ako 120 zaacutestupcov miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy akademickej obce mimovlaacutedneho sektora a ďalšiacutech sociaacutelno-ekonomickyacutech partnerov

Takisto v raacutemci procesu strategickeacuteho posudzovania vplyvov na životneacute prostredie mala širokaacute verejnosť možnosť uacutečasti na verejnej konzultaacutecii

Relevantneacute subjekty a zaacutestupcovia uacutestrednej štaacutetnej spraacutevy regionaacutelnej miestnej samospraacutevy a ďalšiacute sociaacutelno-ekonomickiacute partneri sa buduacute aktiacutevne podieľať na

implementaacutecii operačneacuteho programu Hlavnou platformou pre zapojenie partnerov bude Monitorovaciacute vyacutebor medzi ktoreacuteho docircležiteacute uacutelohy patriacute aj schvaacutelenie hodnotiacich a vyacuteberovyacutech kriteacuteriiacute pre vyacuteber operaacuteciiacute (projektov) a vyacuteber operaacuteciiacute (projektov) na podporu z programu

72

KAPITOLA 6 KOORDINAacuteCIA

V Slovenskej republike bude oficiaacutelne zriadenaacute pracovnaacute komisia ktorej hlavnou uacutelohou je zabezpečenie efektiacutevnej koordinaacutecie medzi hlavnyacutemi programami EŠIF navzaacutejom a

hlavnyacutemi programami EŠIF a programami Euroacutepskej uacutezemnej spolupraacutece resp ostatnyacutemi naacutestrojmi podpory V pravidelnyacutech časovyacutech intervaloch buduacute na rokovanie

vlaacutedy Slovenskej republiky predkladaneacute informaacutecie o uplatňovaniacute mechanizmov koordinaacutecie medzi EŠIF a ostatnyacutemi naacutestrojmi podpory vraacutetane identifikaacutecie nedostatkov a priacuteslušnyacutech naacutepravnyacutech opatreniacute na zlepšenie tohto mechanizmu V procese priacutepravy

OP CS SR-ČR sa uskutočnili bilateraacutelne stretnutia so zaacutestupcami všetkyacutech hlavnyacutech programov financovanyacutech z EŠIF v Slovenskej republike Cieľom bolo naacutejsť možneacute tematickeacute prekrytia a navrhnuacuteť spocircsob vzaacutejomnej koordinaacutecie programov

Programy cezhraničnej spolupraacutece nemajuacute kapacity štatisticky vyacuteznamne ovplyvniť sociaacutelno-ekonomickyacute rozvoj na makro uacuterovni ale mocircžu vyacuteznamne prispieť k pozitiacutevnym zmenaacutem v živote jednotlivcov a komuniacutet Investiacutecie na podporu cezhraničnej spolupraacutece

sa prejavia v kvalite života vo fungovaniacute verejnyacutech a suacutekromnyacutech inštituacuteciiacute pocircsobiacich v cieľovom regioacutene Cezhraničneacute spolupraacuteca sa suacutestrediacute na využiacutevanie vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu regioacutenu v zaacuteujme vyvaacuteženeacuteho uacutezemneacuteho rozvoja Komplementarita EUacute

a naacuterodnyacutemi programami bude zabezpečenaacute v oblastiach ako suacute doprava životneacute prostredie vyacuteskum a inovaacutecie vzdelaacutevanie budovanie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektiacutevnej verejnej spraacutevy

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnaacute orgaacuten) ktoryacute zodpovedaacute za celkoveacute riadenie EŠIF v programovom obdobiacute 2014-2020 realizuje tieto opatrenia na

posilnenie koordinaacutecie

Aktiacutevne spolupracovať a poskytovať metodickeacute usmernenie pri tvorbe systeacutemov

implementaacutecie operačnyacutech programov s cieľom zjednotiť postupy a eliminovať rizikaacute Operačneacute programy buduacute musieť vypracovať a predkladať plaacuteny zazmluvňovania a čerpania spraacutevy o plneniacute cieľov

Oficiaacutelne zriadenie pracovnej komisie ktorej uacutečelom je podpora koordinaacutecie medzi

operačnyacutemi programami implementovanyacutemi v raacutemci oboch cieľov politiky suacutedržnosti a ďalšiacutech finančnyacutech naacutestrojov Podpredseda vlaacutedy pre investiacutecie bude viesť pracovnuacute komisiu pozostaacutevajuacutecu zo zaacutestupcov relevantnyacutech inštituacuteciiacute zodpovednyacutech za

realizaacuteciu operačnyacutech programov Členovia pracovnej skupiny pravidelne predkladajuacute vlastneacute vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o NFP Pred zverejneniacutem buduacute vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o NFP predmetom posuacutedenia komplementarity s ostatnyacutemi

naacutestrojmi Podpredseda vlaacutedy pre investiacuteciiacute maacute možnosť požiadať nielen o posilnenie komplementarity vyacuteziev na predkladanie ŽoNFP ale aj ďalšiacutech implementačnyacutech faacutez programu

Podpredseda vlaacutedy pre investiacutecie pravidelne predkladaacute vlaacutede informaacuteciu o zavedeniacute

koordinačnyacutech mechanizmov vraacutetane nedostatkov a krokov prijatyacutech na ich odstraacutenenie

V priacutepade potreby bude možneacute v priebehu programoveacuteho obdobia vytvoriť ad-hoc pracovnuacute skupinu pre koordinaacuteciu v raacutemci monitorovacieho vyacuteboru ktorej členmi buduacute zaacutestupcovia dotknutyacutech programov

Doplniť text za ČR (pripraviacute NO)

73

KAPITOLA 7 ZNIacuteŽENIE ADMINISTRATIacuteVNEJ ZAacuteŤAŽE PRIacuteJEMCOV

Štruktuacutery zodpovedneacute za riadenie OP CS SR-ČR v programovom obdobiacute 2014-2020

si plne uvedomujuacute vplyv administratiacutevnej zaacuteťaže na kvalitu a efektiacutevnosť implementaacutecie vybranyacutech projektov a programu ako celku V oblasti znižovania

administratiacutevnej zaacuteťaže pre prijiacutemateľov patria medzi hlavneacute ciele

zvyacutešenie informovanosti cieľovyacutech skupiacuten (potenciaacutelnych žiadateľov) o

možnostiach a podmienkach využiacutevania podpory cezhraničnyacutech aktiviacutet

zlepšenie podpory poskytovanej žiadateľom a prijiacutemateľom v procese priacutepravy a implementaacutecie cezhraničnyacutech projektov a komunikaacutecie so zodpovednyacutemi

orgaacutenmi

vytvorenie jednotneacuteho metodickeacuteho raacutemca pre žiadateľov a prijiacutemateľov vraacutetane vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektov)

intenziacutevnejšie využiacutevanie elektronickej komunikaacutecie a postupnyacute prechod na uacuteplnuacute elektronickuacute vyacutemenu dokumentov medzi štruktuacuterami zodpovednyacutemi za riadenie programu a prijiacutemateľmi

zjednodušenie zmenoveacuteho konania počas implementaacutecie projektu prostredniacutectvom zavedenia jednotnyacutech a efektiacutevnych pravidiel zmenoveacuteho konania

posuacutedenie možnostiacute a aplikaacutecia zjednodušenyacutech foriem vykazovania vyacutedavkov

stanovenie jednotnyacutech pravidiel pre vyacutekon jednotlivyacutech procesov projektoveacuteho cyklu definovanie a dodržiavanie stanovenyacutech lehocirct pre jednotliveacute procesy

poskytnutie poradenstva a modelovyacutech vzorov pre procesy verejneacuteho obstaraacutevania praacutec tovarov a služieb v raacutemci podporenyacutech projektov cezhraničnej spolupraacutece

Riadiaci orgaacuten bude v priebehu programoveacuteho obdobia 2014-2020 sledovať a vyhodnocovať administratiacutevnu zaacuteťaž pre prijiacutemateľov a prijiacutemať opatrenia na jej

zniacuteženie pri rešpektovaniacute EUacute a naacuterodnyacutech pravidiel

74

KAPITOLA 8 HORIZONTAacuteLNE ZAacuteSADY

81 TRVALO UDRŽATEĽNYacute ROZVOJ

V zmysle platnej legislatiacutevy pre programoveacute obdobie 2014-2020 musia operačneacute

programy rešpektovať princiacutep trvalo udržateľneacuteho rozvoja Zaacutekladom udržateľneacuteho rozvoja suacute tri piliere a to environmentaacutelny ekonomickyacute a sociaacutelny Uvedenaacute definiacutecia plne korešponduje s prioritami strateacutegie Euroacutepa 2020 ndash udržateľnyacutem inteligentnyacutem a

inkluziacutevnym rastom V raacutemci implementaacutecie programu buduacute rešpektovaneacute špecifickeacute ciele horizontaacutelneho princiacutepu trvalo udržateľneacuteho rozvoja

1 Posilnenie environmentaacutelneho aspektu rozvoja (posilnenie udržateľneacuteho rastu)

podpora prechodu na niacutezkouhliacutekoveacute hospodaacuterstvo vo všetkyacutech sektoroch

podpora prispocircsobovania sa zmenaacutem kliacutemy predchaacutedzanie a riadenie rizika

ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov

podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech

infraštruktuacuterach

2 Posilnenie ekonomickeacuteho aspektu rozvoja (posilnenie inteligentneacuteho rastu)

posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute

zlepšenie priacutestupu k informaacuteciaacutem a komunikačnyacutem technoloacutegiaacutem a zlepšenie

ich využiacutevania a kvality

zvyacutešenie konkurencieschopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov

investovanie do vzdelaacutevania zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektivity verejnej spraacutevy

3 Posilnenie sociaacutelneho aspektu rozvoja (posilnenie inkluziacutevneho rastu)

podpora zamestnanosti a mobility pracovnej sily

podpora sociaacutelneho začlenenia a boj proti chudobe

Hlavnyacutem cieľom udržateľneacuteho rozvoja je ochrana a zlepšenie životneacuteho prostredia Zo

všetkyacutech podporovanyacutech aktiviacutet v raacutemci programu možno ako priamy priacutespevok k udržateľneacutemu rozvoju menovať opatrenia na ochranu biodiverzity a starostlivosť o ekosysteacutemy V oblasti posilnenia ekonomickeacuteho aspektu rozvoja mocircžu

k relevantnyacutem cieľom prispievať aktivity v oblasti vyacuteskumu investovania do vzdelaacutevania zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

Na zaacuteklade vypracovanej metodiky buduacute identifikovaneacute prioritneacute osi s priacutespevkom k horizontaacutelnemu princiacutepu trvalo udržateľnyacute rozvoj (HP TUR) Pokiaľ buduacute na zaacuteklade

metodiky identifikovaneacute prioritneacute osi programu bude uplatňovanie tohto princiacutepu priamo vo vyacuteberovom procese žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok stanoveneacute ako diskvalifikačneacute kriteacuterium Naacutesledne bude riadiaci orgaacuten predkladať orgaacutenu

zodpovedneacutemu za uplatňovanie horizontaacutelneho princiacutepu udržateľnyacute rozvoj pravidelnuacute informaacuteciu o jeho plneniacute a to vyhodnoteniacutem monitorovaciacutech spraacutev a kontrol na mieste v pravidelnyacutech časovyacutech intervaloch

75

82 ROVNAKEacute PRIacuteLEŽITOSTI A NEDISKRIMINAacuteCIA

Princiacutep rovneacuteho zachaacutedzania a zaacutekazu diskriminaacutecie je jednyacutem zo zaacutekladnyacutech

princiacutepov praacutev Slovenskej a Českej republiky v ktoryacutech je upravenyacute samostatnyacutem antidiskriminačnyacutem zaacutekonom (v SR zaacutekon 3652004 Zz v ČR zaacutekon 1892009 Sb) Praacutevne uacutepravy oboch štaacutetov zaisťujuacute rovnakeacute zaobchaacutedzanie a zapojenie do všetkyacutech

docircležityacutech oblastiacute spoločenskeacuteho života aj pre osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem

Najviac diskriminaacuteciou ohrozenyacutemi skupinami suacute osoby v riziku sociaacutelneho vyluacutečenia či inak znevyacutehodneneacute alebo zraniteľneacute napr osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem seniori

matky s deťmi ženy osoby s niacutezkou kvalifikaacuteciou osoby drogovo zaacutevisleacute a ineacute Tieto skupiny majuacute sťaženyacute priacutestup k bežnyacutem potrebaacutem ako je praacuteca byacutevanie vzdelaacutevanie zdravotneacute a sociaacutelne služby doprava praacutevne poradenstvo a ďalšie V docircsledku toho

suacute tieto skupiny slabo zastuacutepeneacute v presadzovaniacute vlastnyacutech zaacuteujmov vo verejnom živote

Pri priacuteprave programu a v priebehu jeho implementaacutecie buduacute probleacutemy

marginalizovanyacutech skupiacuten zohľadneneacute tak aby bol dodržiavanyacute zaacutekaz diskriminaacutecie na zaacuteklade pohlavia rasoveacuteho alebo etnickeacuteho pocircvodu naacuteboženskeacuteho vyznania alebo

viery zdravotneacuteho postihnutia veku alebo sexuaacutelnej orientaacutecie a podporovanyacute rovnyacute priacutestup medzi mužmi a ženami Za tyacutemto uacutečelom bude RO sledovať naplňovanie tyacutechto predbežnyacutech podmienok

systematickou implementaacuteciou a aplikaacuteciou antidiskriminačneacuteho praacuteva vraacutetane problematiky rovnosti mužov a žien a priacutestupnosti pre osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem

uacutezkou spolupraacutecou s exekutiacutevnymi orgaacutenmi ako odbornyacutemi koordinaacutetormi danyacutech problematiacutek

školeniacutem pracovniacutekov programu v oblasti antidiskriminačneacuteho praacuteva a uplatňovaniacute

rovnyacutech priacuteležitostiacute

Monitorovanie priacutespevku k rovnosti priacutestupnosti a nediskriminaacutecii bude realizovaneacute prostredniacutectvom monitorovacieho systeacutemu programu na uacuterovni jednotlivyacutech projektov

Každyacute žiadateľ bude prostredniacutectvom projektovej žiadosti označovať priacutespevok projektu k horizontaacutelnym princiacutepom pričom nebude možneacute podporiť projekt ktoryacute bude v rozpore s princiacutepmi nediskriminaacutecie a rovnakyacutech priacuteležitostiacute Zaacuteroveň buduacute u každej

investičnej priority stanoveneacute požiadavky k naplneniu horizontaacutelnych teacutem a začlenenie tyacutechto princiacutepov tiež v raacutemci realizovanyacutech investičnyacutech aktiviacutet Pri vyacutebere projektov

bude zohľadňovanaacute miera intenzity priacutespevku k napĺňaniacute horizontaacutelnej teacutemy Na programovej uacuterovni bude napĺňanie horizontaacutelnych kriteacuteriiacute agregovaneacute v raacutemci jednotlivyacutech investičnyacutech prioriacutet

83 ROVNOSŤ MEDZI MUŽMI A ŽENAMI

Rovnosť žien a mužov resp rodovaacute rovnosť predstavuje spravodliveacute zaobchaacutedzanie so ženami a mužmi čo mocircže znamenať rovnakeacute zaobchaacutedzanie ako aj zaobchaacutedzanie ktoreacute je rozdielne ale je ekvivalentneacute z hľadiska praacutev vyacutehod povinnostiacute a možnostiacute

Znamenaacute tiež rovnakuacute viditeľnosť rovnakeacute postavenie a rovnakuacute uacutečasť oboch pohlaviacute vo všetkyacutech sfeacuterach verejneacuteho a suacutekromneacuteho života s cieľom plnohodnotneacuteho spoločenskeacuteho uplatnenia žien a mužov

76

Pre uacutečinneacute uplatňovanie horizontaacutelneho princiacutepu rodovaacute rovnosť (a nediskriminaacutecia)

bude v hodnotiacom a vyacuteberovom procese žiadostiacute o NFP stanoveneacute diskvalifikačneacute

kriteacuterium Proces monitorovania plnenia horizontaacutelneho princiacutepu bude na projektovej uacuterovni sledovanyacute prostredniacutectvom monitorovaciacutech spraacutev ktoryacutech suacutečasťou bude samostatnyacute vyacutestup obsahujuacuteci informaacutecie o horizontaacutelnych princiacutepoch (t j popisom

vykonanyacutech aktiviacutet ich vyacutesledkov a vyhodnoteniacutem ich priacutespevku k dosahovaniu stanovenyacutech cieľov horizontaacutelnych princiacutepov) ako aj kontrolou na mieste realizaacutecie projektov a naacutesledne hodnoteniacutem priacutespevku k cieľom horizontaacutelnych princiacutepov

77

KAPITOLA 9 SAMOSTATNEacute PRVKY14

91 ZOZNAM NAJVYacuteZNAMNEJŠIacuteCH PROJEKTOV KTORYacuteCH REALIZAacuteCIA SA PLAacuteNUJE POČAS PROGRAMOVEacuteHO OBDOBIA

Tabuľka 40 Zoznam najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

92 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC PROGRAMU SPOLUPRAacuteCE

Tabuľka 41 Vyacutekonnostnyacute raacutemec (suacutehrnnaacute tabuľka)

Prioritnaacute os

Ukazovateľ alebo kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka ak je to vhodneacute

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

1 Počet vyhlaacutesenyacutech a vyhodnotenyacutech vyacuteziev

Počet 3 6

1 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100

1

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

Počet 10 40

1 Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

Počet 15 40

2 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy Počet 3 6

2 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

15 100

2 Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest EUacuteS)

Kilometre 5 20

3 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy Počet 3 6

3 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100

3 Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 15 70

3 Systeacutemoveacute naacutestroje realizovaneacute na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 5 25

4 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok Počet 3 6

4 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok 30 100

4 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 50 250

14

Prezentovaneacute ako priacutelohy k tlačenej verzii dokumentu

78

93 PARTNERI ZAPOJENIacute DO PRIacutePRAVY PROGRAMU SPOLUPRAacuteCE

Do procesu priacutepravy programu boli zapojeniacute zaacutestupcovia kľuacutečovyacutech subjektov vo vzťahu k cezhraničnej spolupraacuteci

Ministerstvo pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českej republiky

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnyacute orgaacuten)

Trnavskyacute samospraacutevny kraj

Trenčiansky samospraacutevny kraj

Žilinskyacute samospraacutevny kraj

Juhomoravskyacute kraj

Zliacutensky kraj

Moravskosliezskyacute kraj

Regioacuten Beskydy

Euroregioacuten Biacuteleacute-Biele Karpaty

Združenie miest a obciacute Slovenska

Euroacutepska komisia

94 UPLATNITEĽNEacute PODMIENKY REALIZAacuteCIE PROGRAMU KTOREacute SA VZŤAHUJUacute

NA FINANČNEacute RIADENIE PLAacuteNOVANIE MONITOROVANIE HODNOTENIE A KONTROLU UacuteČASTI TRETIacuteCH KRAJIacuteN NA NADNAacuteRODNYacuteCH A MEDZIREGIONAacuteLNYCH PROGRAMOCH PROSTREDNIacuteCTVOM PRIacuteNOSU

ZDROJOV ENI A IPA

IRELEVANTNEacute

79

PRIacuteLOHY15

Naacutevrh spraacutevy o hodnoteniacute ex ante so zhrnutiacutem (povinneacute)

(Odkaz člaacutenok 55 ods 2 nariadenia (EUacute) č 13032013)

Piacutesomneacute potvrdenie dohody o obsahu programu spolupraacutece (povinneacute)

(Odkaz člaacutenok 8 ods 9 nariadenia (EUacute) č 12992013)

Mapa oblasti na ktoruacute sa vzťahuje program spolupraacutece

15

Nahraneacute do systeacutemov elektronickej vyacutemeny uacutedajov ako samostatneacute suacutebory

80

Mapy NATURA 2000

Zdroj NATURA 2000

81

Mapa hraničnyacutech prechodov

Zdroj Vlastneacute spracovanie

Zhrnutie programu spolupraacutece pre občanov (podľa vhodnosti)

Page 6: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …

6

automobilovyacute a elektrotechnickyacute priemysel) Vybudovanie novyacutech produkčnyacutech kapaciacutet a

odberateľsko-dodaacutevateľskyacutech vaumlzieb viedlo k vytvoreniu novyacutech pracovnyacutech priacuteležitostiacute Vysokaacute miera špecializaacutecie slovenskyacutech regioacutenov zapriacutečinila že dopyt v niektoryacutech odboroch prekračoval ponuku trhu praacutece a zamestnaacutevatelia boli nuacuteteniacute hľadať kvalifikovanyacutech pracovniacutekov aj v českyacutech prihraničnyacutech regioacutenoch

Vo všetkyacutech krajoch cezhraničneacuteho regioacutenu i keď v rocircznej intenzite sledujeme trend

zvyšovania absoluacutetneho počtu a podielu pracujuacutecich s uacuteplnyacutem stredoškolskyacutem a vysokoškolskyacutem vzdelaniacutem na celkovom počte pracujuacutecich Tento trend odraacuteža na jednej strane celospoločenskeacute zmeny vo vzťahu k vzdelaniu a zaacuteroveň požiadavky zamestnaacutevateľov na

vzdelanuacute a kvalifikovanuacute pracovnuacute silu Momentaacutelne existujuacute rezervy v prepojeniacute systeacutemov vzdelaacutevania a požiadaviek regionaacutelneho resp cezhraničneacuteho trhu praacutece Docircsledkom je že

časť pracovnej sily na trhu praacutece je prekvalifikovanaacute z pohľadu reaacutelnych potrieb zamestnaacutevateľov Aj preto v čase ryacutechlo meniacich sa požiadaviek trhu praacutece bude hrať vyacuteznamnuacute uacutelohu funkčnosť systeacutemov celoživotneacuteho vzdelaacutevania

Nezamestnanosť

Do roku 2008 možno vyacutevoj nezamestnanosti na oboch stranaacutech hranice hodnotiť ako pozitiacutevny od roku 2009 začala miera nezamestnanosti narastať Na slovenskej strane naacuterast miery

evidovanej nezamestnanosti trval až do konca roku 2012 resp na konci roka 2013 možno pozorovať jej nepatrneacute zniacuteženie Na českej strane bol naacuterast miery evidovanej nezamestnanosti zaznamenanyacute iba v rokoch 2009 a 2010 od roku 2011 až do konca roku 2013 dochaacutedzalo

medziročne opaumlť k jej postupneacutemu znižovaniu Zatiaľ čo Juhomoravskyacute a Zliacutensky kraj vykazovali v roku 2013 mieru evidovanej nezamestnanosti3 na uacuterovni 89 a 83 v Moravskosliezskom kraji sme zaznamenali hodnotu až 105 Aj keď uacuteroveň nezamestnanosti vo všetkyacutech českyacutech

prihraničnyacutech regioacutenoch je dlhodobo vyššia ako naacuterodnyacute priemer (82 v roku 2013) najvyacuteraznejšie ho počas celeacuteho sledovaneacuteho obdobia prevyšuje praacuteve v Moravskosliezskom kraji V rokoch 2004 - 2008 sa evidovanaacute nezamestnanosť v Trnavskom Trenčianskom aj

Žilinskom kraji zniacutežila takmer o 50 keď dosiahla historicky najnižšie hodnoty (429 495 a 620) V rokoch 2009 až 2012 jej hodnota opaumlť naraacutestla približne na dvojnaacutesobnuacute uacuteroveň

(943 1089 a 1279) Miera evidovanej nezamestnanosti na slovenskej strane regioacutenu je však počas celeacuteho sledovaneacuteho obdobia nižšia ako celoslovenskyacute priemer (1350 na konci roku 2013) Pretrvaacutevajuacutecim probleacutemom vaumlčšiny prihraničnyacutech regioacutenov naďalej ostaacuteva nesuacutelad

medzi potrebami zamestnaacutevateľov a ponukou trhu praacutece špecificky absolventov strednyacutech a vysokyacutech škocircl

Vyacutevoj odraacutežal trend na celonaacuterodnej uacuterovni pričom kraje v prihraničnom regioacutene zaznamenali zniacuteženie nezamestnanosti čo sa prejavilo aj na sociaacutelnej situaacutecii obyvateľstva Otvorenosť slovenskej ekonomiky a vysokaacute špecializaacutecia regionaacutelnych ekonomiacutek zapriacutečinila že

globaacutelna kriacuteza sa negatiacutevne prejavila na trhu praacutece keď miera nezamestnanosti od roku 2009 stuacutepala vo všetkyacutech krajoch Tento trend pokračoval aj v roku 2012 pričom k miernemu

zlepšeniu došlo v roku 2013 Vyacuteraznejšie zlepšenie je možneacute očakaacutevať pravdepodobne až po roku 2013

Vzdelaacutevanie

Programoveacute uacutezemie tradične vykazuje pomerne priaznivuacute formaacutelnu kvalifikačnuacute a vzdelanostnuacute štruktuacuteru v porovnaniacute s EUacute 27 V medzinaacuterodnom porovnaniacute sa na uacutezemiacute vyskytuje vysokyacute podiel populaacutecie s dosiahnutyacutem stredoškolskyacutem vzdelaniacutem Naopak hlboko pod priemerom EUacute

a OECD je tradične podiel obyvateľstva s vysokoškolskyacutem vzdelaniacutem aj keď sa situaacutecia postupne zlepšuje a maacute rastuacutecu tendenciu Zvyacutešenie podielu ľudiacute vo veku 30-34 rokov s vysokoškolskyacutem alebo rovnocennyacutem vzdelaniacutem je pritom jednyacutem z cieľov strateacutegie Euroacutepa 2020

V korelaacutecii s demografickyacutem vyacutevojom je snahou zriaďovateľov v oblasti predškolskej vyacutechovy a

zaacutekladneacuteho vzdelaacutevania optimalizovať naacuteklady na prevaacutedzku existujuacutecich zariadeniacute Aj keď sa zriaďovatelia snažia reflektovať na vyacutekyvy demografickeacuteho vyacutevoja daneacute napriacuteklad odloženou pocircrodnosťou silnyacutech ročniacutekov sedemdesiatych rokov minuleacuteho storočia nie je tento proces

Od roku 2013 sa v ČR evidovanaacute miera nezamestnanosti vykazuje na zaacuteklade novej metodiky

7

flexibilnyacute V oblasti zvyšovania kvality vzdelaacutevania možno konštatovať že aj napriek tradičneacutemu

nedostatku finančnyacutech prostriedkov v školstve sa školy snažia v raacutemci vlastnyacutech vzdelaacutevaciacutech programov začleňovať do vyacuteučby noveacute prvky a interaktiacutevne formy vyacuteučby Tuacuteto oblasť je však potrebneacute naďalej podporovať vzhľadom na ciele strateacutegie Euroacutepa 2020

Sekundaacuterne vzdelaacutevanie maacute na oboch stranaacutech hranice pomerne rozvetvenuacute štruktuacuteru a ponuacuteka študentom 5 rocircznych typov škocircl4 Dlhodobo sa tu prejavuje trend znižovania zaacuteujmu o

nematuritneacute odbory čo vzhľadom k nastupujuacutecim slabšiacutem populačnyacutem ročniacutekom vytvoriacute probleacutem s ich obsadenosťou Zaacuteujem rastie najmauml o maturitneacute štuacutedium v oblastiach technickyacutech odborov a neklesajuacuteci zaacuteujem zaznamenaacutevajuacute tiež gymnaacuteziaacute aj keď v absoluacutetnych čiacuteslach počet

študentov vplyvom demografickeacuteho vyacutevoja klesaacute Situaacutecia v strednom školstve odraacuteža citlivo aktuaacutelnu ekonomickuacute situaacuteciu a najmauml s ohľadom na znižovanie verejnyacutech vyacutedavkov sa na

oboch stranaacutech hranice objavuje trend zlučovania rocircznych typov strednyacutech škocircl Z hľadiska zabezpečenia kvalifikovanyacutech siacutel povedie však tento trend k poskytovaniu vyacuterazne univerzaacutelnejšieho stredneacuteho vzdelania bez zaistenia špecifickyacutech zručnostiacute ktoreacute buduacute musieť byť ziacuteskavaneacute naacuteslednyacutem vzdelaacutevaniacutem

Na terciaacuterne vzdelaacutevanie je kladenyacute v cieľovom uacutezemiacute pomerne veľkyacute docircraz a je prioritnou

teacutemou vo všetkyacutech strategickyacutech rozvojovyacutech dokumentoch krajov najmauml s ohľadom na ich prepojenie na zaacutekladnyacute a aplikovanyacute vyacuteskum Etablovaneacute univerzity a vysokeacute školy ponuacutekajuacute

vzdelaacutevanie ako v technickyacutech a priacuterodovednyacutech tak aj v humanitnyacutech odboroch Mnoheacute vysokeacute školy a univerzity vytvaacuterajuacute aj vlastneacute centraacute kompetenciiacute a excelentnosti ktoreacute majuacute vysokyacute potenciaacutel rozvoja inovaacuteciiacute v uacutezemiacute a buduacute prispievať k zvyacutešeniu jeho konkurencieschopnosti Aj

vo svojich partnerstvaacutech s verejnyacutem a suacutekromnyacutem sektorom suacute univerzity vyacuterazne oriento vaneacute na oblasť inovaacuteciiacute Ako najvyacuteznamnejšie centraacute terciaacuterneho vzdelaacutevania z hľadiska počtu fakuacutelt v podporovanom uacutezemiacute možno uviesť Brno na českej strane a Žilinu na slovenskej strane Ďalšiacutemi

mestami s vyacuteznamnyacutemi univerzitami a vysokyacutemi školami suacute Ostrava a Zliacuten na českej strane Trenčiacuten a Trnava na slovenskej strane Na českej strane uacutezemia sa nachaacutedza celkom 20 vysokyacutech škocircl a 49 fakuacutelt na ktoryacutech študuje približne 109 000 študentov Na slovenskej strane

podporovaneacuteho uacutezemia sa nachaacutedza celkom 10 vysokyacutech škocircl a 30 fakuacutelt s celkovyacutem počtom 56 000 študentov Medzi českyacutemi a slovenskyacutemi univerzitami existujuacute rocircznorodeacute kooperačneacute vaumlzby napr spoločneacute vyacutemeny na vedeckej alebo akademickej baacuteze

Všeobecnaacute charakteristika vzdelaacutevania v zaacuteujmovom uacutezemiacute napovedaacute že probleacutemom nie

je ponuka vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute a programov Najvaumlčšiacutem nedostatkom sa javiacute staacutele pretrvaacutevajuacuteca niacutezka efektiacutevnosť celeacuteho vzdelaacutevacieho systeacutemu Niacutezka kvalita vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami produkovanyacutech ľudskyacutech zdrojov sa prejavuje vysokyacutem

stupňom nezamestnanosti absolventov a zaacuteroveň nevhodnaacute skladba vyučovanyacutech študijnyacutech oborov zaradenyacutech bez ohľadu na potreby trhu praacutece sa prejavuje niacutezkou mierou obsadenosti žiadanyacutech odbornyacutech miest na trhu praacutece a staacuteva sa ďalšiacutem zdrojom

pre nezamestnanosť Je teda nevyhnutneacute zamerať sa na kvalitu vyacutestupov vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute Taacute by mala byť podporenaacute kvalitnou vzdelaacutevacou infraštruktuacuterou ktoraacute je zatiaľ v cezhraničnom regioacutene poddimenzovanaacute Ďalšiacutem slabyacutem miestom ktoreacute do určitej miery

zapriacutečiňuje niacutezku efektivitu vzdelaacutevacieho systeacutemu je nesystematickaacute a nekontinuaacutelna spolupraacuteca vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute inštituacuteciiacute trhu praacutece a zamestnaacutevateľov V ostatnyacutech rokoch možno u niektoryacutech strednyacutech odbornyacutech škocircl a vysokyacutech škocircl sledovať snahu o

spolupraacutecu so suacutekromnyacutem sektorom Takuacuteto spolupraacuteca je staacutele nedostatočnaacute a nemaacute systeacutemovyacute charakter pričom spaumltnaacute vaumlzba zo strany zamestnaacutevateľov je kľuacutečovaacute pre prepojenie vzdelaacutevacieho systeacutemu s potrebami trhu praacutece

Uacuteroveň vzdelanosti tj počet osocircb s dosiahnutyacutem terciaacuternym alebo zodpovedajuacutecim vzdelaniacutem

sa na uacutezemiacute postupne zvyšuje Je to daneacute zmenou v ponuke vzdelaacutevania a zavedeniacutem systeacutemu celoživotneacuteho vzdelaacutevania resp ďalšieho vzdelaacutevania dospelyacutech napriek tomu je hlboko pod priemerom EUacute 27 Z hľadiska rozvoja potenciaacutelu tejto oblasti je nevyhnutneacute vytvoriť špecifickeacute programy dostatočne atraktiacutevne pre zamestnaacutevateľov a zamestnancov

Priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo

4 Zdroj EURYBASE ndash vzdělaacutevaciacute systeacutem v Českeacute republice 2011-2012 vzdelaacutevaciacute systeacutem v Slovenskej republike 2011-2012

8

Na uacutezemiacute cezhraničneacuteho regioacutenu sa nachaacutedza vysokyacute počet priacuterodnyacutech a kultuacuternych

objektov a prvkov ktoreacute predstavujuacute jedinečnyacute rozvojovyacute potenciaacutel Medzi priacuterodneacute špecifikaacute uacutezemia patria predovšetkyacutem termaacutelne a mineraacutelne pramene ktoreacute sa nachaacutedzajuacute na celom uacutezemiacute a suacute využiacutevaneacute na liečebneacute a rekreačneacute uacutečely Medzi najnavštevovanejšie kuacutepele

patria kuacutepele Piešťany a populaacuterne termaacutelne kuacutepalisko vo Veľkom Mederi v Trnavskom kraji kuacutepele Trenčianske Teplice a Bojnice v Trenčianskom kraji Rajeckeacute teplice a Turčianske kuacutepele v Žilinskom kraji kuacutepele Luhačovice v Zliacutenskom kraji priacuterodneacute liečebneacute kuacutepele Hodoniacuten a Lednice v Juhomoravskom kraji a kuacutepele Karlova Studaacutenka v Moravskosliezskom kraji

Z veľkeacuteho množstva priacuterodnyacutech pamiatok možno vybrať napriacuteklad bohateacute zastuacutepenie krasovyacutech

uacutetvarov v Juhomoravskom kraji - znaacutema priepasť Macocha a vaacutepencovaacute kra Pavlovskyacutech vrchov V Moravskosliezskom kraji je to jaskyňa Šipka v Štranberku znaacutema naacuteleziskom

kostnyacutech pozostatkov človeka neandertaacutelskeho Na Slovenskej strane patriacute medzi najznaacutemejšie jaskyne Demaumlnovskaacute ľadovaacute jaskyňa a Demaumlnovskaacute jaskyňa slobody v Žilinskom kraji Veľmi znaacuteme a turisticky vyhľadaacutevaneacute suacute skalneacute uacutetvary napr v Trenčianskom kraji Maniacutenska tiesňava

a Žilinskom kraji Jaacutenošiacutekove diery Bohateacute priacuterodneacute pamiatky suacute v pohoriacute Jeseniacuteky Beskydy Biele Karpaty Maleacute Karpaty Malaacute a Veľkaacute Fatra a Niacutezke Tatry Geomorfologickeacute podložie vytvaacutera predpoklady pre vyacuteskyt špecifickyacutech druhov fauny a floacutery ktoreacute dotvaacuterajuacute celistvosť

širokej ponuky priacuterodnyacutech pamiatok Spoločnyacutem nedostatkom je slabeacute zhodnotenie existujuacuteceho priacuterodneacuteho bohatstva regioacutenov Slabou straacutenkou je obmedzenaacute spolupraacuteca miestnych akteacuterov nedostatočnaacute prezentaacutecia priacuterodnyacutech lokaliacutet a dostupnosť doplnkovyacutech služieb zvyšujuacutecich atraktivitu

Na cezhraničnom uacutezemiacute sa nachaacutedza vysokyacute počet kultuacuternych pamiatok vraacutetane pamiatok naacuterodneacuteho a nadnaacuterodneacuteho vyacuteznamu Najvaumlčšie zastuacutepenie majuacute hnuteľneacute pamiatky a objekty Vo všetkyacutech krajoch patria medzi najpopulaacuternejšie a najnavštevovanejšie miesta hrady a zaacutemky

Nachaacutedza sa tu aj množstvo technickyacutech a umeleckyacutech pamiatok Aj napriek tomu že Zliacutensky kraj nedisponuje toľkyacutemi verejne priacutestupnyacutemi pamiatkami ako ineacute kraje pyacuteši sa vysokou naacutevštevnosťou Nosnyacutemi prvkami suacute mesto Kroměřiacutež zapiacutesanyacute ako pamiatka UNESCO a mesto

Velehrad V Moravskosliezskom kraji patriacute k populaacuternym lokalitaacutem vrch Landek v Ostrave kde sa nachaacutedza najcennejšiacute naacutelez z doby lovcov mamutov a to krevelova soška ženskeacuteho tela nazyacutevanaacute Landeckaacute alebo Petřikovickaacute Venuša Juhomoravskyacute kraj maacute vyacuteznamneacute zastuacutepenie

pamiatkovyacutech objektov Najznaacutemejšia je Lednicko-valtickyacute areaacutel a vila Tugendhat ktoreacute suacute zapiacutesaneacute na zoznam svetoveacuteho dedičstva UNESCO Medzi ďalšie vyacuteznamneacute pamiatky patria hrad Pernštejn a hrad Biacutetov Na slovenskej strane medzi najnavštevovanejšie miesta patriacute

Oravskyacute hrad v Žilinskom kraji Trenčiansky hrad a Bojnicky zaacutemok v Trenčianskom kraji a v Trnavskom kraji je to mesto Trnava V Trnavskom kraji je jednou z najvzaacutecnejšiacutech umeleckyacutech pamiatok plastika Moravianskej Venuše Na uacutezemiacute krajov pocircsobia špecializovaneacute

organizaacutecie ktoryacutech uacutelohou je systematickeacute uchovaacutevanie propagaacutecia a zviditeľňovanie kultuacuterneho dedičstva a kultuacuternych prvkov Do tejto skupiny patria divadlaacute knižnice muacutezeaacute galeacuterie osvetoveacute strediskaacute hvezdaacuterne a planetaacuteria

Popri najvyacuteznamnejšiacutech a najznaacutemejšiacutech kultuacuternych pamiatkach prihraničneacute regioacuteny

disponujuacute množstvom ďalšiacutech docircležityacutech kultuacuternych objektov Využitie veľkej časti tyacutechto objektov je limitovaneacute v docircsledku ich zleacuteho alebo nevyhovujuacuteceho technickeacuteho stavu a niacutezkeho povedomia obyvateľov a naacutevštevniacutekov

Špecifickyacutem probleacutemom udržateľneacuteho zhodnocovania priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva

je dostupnosť lokaliacutet Priacuterodneacute a kultuacuterne pamiatky sa nachaacutedzajuacute v okrajovyacutech oblastiach ku ktoryacutem veduacute cesty 2 3 a priacutepadne 4 triedy často v nevyhovujuacutecom technickom stave a kvalite Probleacutemom je aj priamy priacutestup k objektom priacuterodneacuteho

a kultuacuterneho dedičstva kde chyacutebajuacute zaacutekladneacute prvky ako napr zaacutechytneacute parkoviskaacute pre autaacute a bicykle atď

Chraacuteneneacute uacutezemia

Slovensko-českeacute prihraničneacute uacutezemie ležiacute na styku biogeografickej provincie stredoeuroacutepskych listnatyacutech lesov a panoacutenskej provincie ktoreacute vytvaacuterajuacute podmienky pre formovanie rocircznych ekosysteacutemov Na slovenskuacute stranu uacutezemia zasahujuacute 4 naacuterodneacute parky a 8 chraacutenenyacutech krajinnyacutech

9

oblastiacute Na českej strane uacutezemia sa rozprestiera jeden naacuterodnyacute park a 6 chraacutenenyacutech krajinnyacutech

oblastiacute Suacute to rozsiahle uacutezemia s prvkami pocircvodnej alebo aktivitami človeka čo najmenej premenenej prirodzenej priacuterodnej krajiny Majuacute vysokuacute hodnotu ekologickej stability Naacuterodneacute parky tvoria vaumlčšinou reprezentatiacutevne vzaacutecne a zriedkaveacute ekosysteacutemy so schopnosťou

prirodzenej autoregulaacutecie biocenoacutez často s vysokyacutem počtom chraacutenenyacutech a ohrozenyacutech druhov Na vaumlčšine uacutezemia je vyhlaacutesenyacute 3 stupeň ochrany Chraacuteneneacute krajinneacute oblasti suacute vyacuteznamnyacutemi pre zachovanie biologickej rozmanitosti a ekologickej stability s charakteristickyacutem vzhľadom krajiny alebo so špecifickyacutemi formami historickeacuteho osiacutedlenia Platiacute pre ne 2 stupeň ochrany

Maloplošneacute chraacuteneneacute uacutezemia predstavujuacute nosneacute plochy na ochranu najmauml rastlinnyacutech a

živočiacutešnych druhov resp ekosysteacutemov Vaumlčšinou suacute to reprezentatiacutevne vzaacutecne a zriedkaveacute ekosysteacutemy často s vysokyacutem počtom chraacutenenyacutech a ohrozenyacutech druhov Majuacute prirodzenyacute a

priacuterodne bliacutezky charakter V zmysle platnej legislatiacutevy sa členia na Chraacutenenyacute areaacutel (CHA) Priacuterodnaacute rezervaacutecia (PR) a Naacuterodnaacute priacuterodnaacute rezervaacutecia (NPR) Priacuterodnaacute pamiatka (PP) a Naacuterodnaacute priacuterodnaacute pamiatka (NPP) pre ktoreacute platiacute vyššiacute stupeň ochrany a chraacutenenyacute krajinnyacute

prvok (CHKP) so stupňom ochrany 2 3 4 alebo 5 Na slovenskej strane uacutezemia sa ich nachaacutedza 448 a na českej strane 575

NATURA 2000 ndash celoeuroacutepska sieť chraacutenenyacutech uacutezemiacute

NATURA 2000 je suacutestava chraacutenenyacutech uacutezemiacute členskyacutech krajiacuten Euroacutepskej uacutenie ktorej hlavnyacutem cieľom je zachovanie priacuterodneacuteho dedičstva ktoreacute je vyacuteznamneacute nielen pre priacuteslušnyacute členskyacute štaacutet ale najmauml EUacute ako celok Suacutestavu NATURA 2000 tvoria Chraacuteneneacute vtaacutečie uacutezemia a Uacutezemie

euroacutepskeho vyacuteznamu Chraacuteneneacute vtaacutečie uacutezemia (CHVUacute) suacute vyhlasovaneacute v suacutelade so smernicou Rady č 79409EHS z 2 apriacutela 1979 o ochrane voľne žijuacutecich vtaacutekov (znaacuteme j tiež ako smernica o vtaacutekoch ndash Birds directive) Uacutezemia euroacutepskeho vyacuteznamu (UacuteEV) suacute uacutezemia vyhlasovaneacute v

suacutelade so smernicou Rady č 9243EHS z 22 maacuteja 1992 o ochrane prirodzenyacutech biotopov voľne žijuacutecich živočiacutechov a rastliacuten (znaacutema tiež ako smernica o biotopoch ndash Habitats directive)

Uacutezemia so zvyacutešenyacutem stupňom ochrany pokryacutevajuacute vaumlčšinu cezhraničneacuteho regioacutenu Nachaacutedzajuacute sa tuacute chraacuteneneacute uacutezemia euroacutepskeho a naacuterodneacuteho vyacuteznamu ktoreacute si vyžadujuacute

špecifickuacute pozornosť Veľkaacute časť chraacutenenyacutech uacutezemiacute ktoreacute suacute kľuacutečovyacutemi pre ochranu a zachovanie ekologickej stability sa rozkladaacute na oboch stranaacutech hranice resp spaacutedoveacute oblasti prekračujuacute štaacutetne a regionaacutelne hranice Z tohto docircvodu si starostlivosť a ochrana ohrozenyacutech živočiacutešnych a rastlinnyacutech druhov vyžaduje koordinovaneacute činnosti

Obnoviteľneacute zdroje energie

Členskeacute krajiny EUacute sa zaviazali že do roku 2020 bude podiel využiacutevanyacutech obnoviteľnyacutech zdrojov

energie predstavovať 20 z konečnej spotreby energiiacute a 10 spotreby v doprave a energetickaacute spotreba sa taktiež zniacuteži o 20 v porovnaniacute s jej prognoacutezovanou hodnotou v roku 2007 Zvyšovanie podielu obnoviteľnyacutech zdrojov energie na vyacuterobe elektriny a tepla s cieľom vytvoriť

primeraneacute doplnkoveacute zdroje potrebneacute na krytie domaacuteceho dopytu je jednou zo zaacutekladnyacutech prioriacutet Energetickej politiky Slovenka a Českej republiky

Štruktuacutera ekonomiky na oboch stranaacutech slovensko-českeacuteho cezhraničneacuteho regioacutenu sa vyznačuje vysokou energetickou naacuteročnosťou čo si vyžaduje v ešte vaumlčšej miere

využiacutevať potenciaacutel obnoviteľnyacutech zdrojov energie Vďaka priaznivyacutem hydrologickyacutem topografickyacutem geologickyacutem a ekologickyacutem podmienkam sa slovenskaacute časť regioacutenu vyznačuje pomerne vysokyacutem hydroenergetickyacutem a geotermaacutelnym potenciaacutelom Celkovyacute využiacutevanyacute

hydroenergetickyacute potenciaacutel na Slovensku predstavuje 4732 GWhrok (706) na uacutezemiacute Českej republiky sa jeho využitie pohybuje na uacuterovni cca 50 Podľa uacutedajov Eurostatu predstavovala v

roku 2012 na uacutezemiacute ČR hydroenergetika 564 z podielu obnoviteľnyacutech zdrojov energie pričom na uacutezemiacute SR to bolo 2461 Vo využiacutevaniacute ostatnyacutech druhov obnoviteľnej energie najmauml biomasy solaacuternej a veternej energie je Českaacute republika pred Slovenskom Juhomoravskyacute kraj je

vďaka priaznivyacutem priacuterodnyacutem podmienkam jedinyacutem uacutezemiacutem v ČR kde sa pomocou solaacuternej energie vyrobiacute viac elektrickej energie ako vo vodnyacutech elektraacuterňach Najvaumlčšiacute potenciaacutel vo využiacutevaniacute obnoviteľnyacutech zdrojov energie na oboch stranaacutech regioacutenu predstavuje energia

z biomasy Do pevnej biomasy patria najmauml pestovaneacute energetickeacute plodiny drevnyacute materiaacutel z priemyselnyacutech procesov a odpad z lesniacutectva a poľnohospodaacuterstva Vaumlčšiemu

10

využiacutevaniu obnoviteľnyacutech zdrojov energie na oboch stranaacutech regioacutenu braacuteni najmauml

finančnaacute naacuteročnosť spojenaacute so spracovaniacutem a skladovaniacutem biomasy a relatiacutevne dlhaacute doba naacutevratnosti vloženyacutech prostriedkov

Odpadoveacute hospodaacuterstvo nakladanie s odpadmi

Zaacuteklad praacutevneho raacutemca nakladania s odpadmi v EUacute tvoriacute smernica EP a Rady 200898ES z 19 novembra 2008 o odpade a o zrušeniacute určityacutech smerniacutec Z hľadiska produkcie a spracovania odpadov v slovenskej časti cezhraničneacuteho regioacutenu možno skonštatovať mierny pokles

celkoveacuteho objemu vyprodukovanyacutech odpadov pri porovnaniacute rokov (najvyacuteraznejšie v Trnavskom kraji) ako aj v množstve komunaacutelneho odpadu na jedneacuteho obyvateľa Podobnyacute trend v produkcii odpadov možno pozorovať aj na českej strane regioacutenu keď na

uacutezemiacute všetkyacutech sledovanyacutech krajov pozorujeme uacutebytok celkovej produkcie odpadov a zaacuteroveň aj v množstve komunaacutelneho odpadu na jedneacuteho obyvateľa Tento fakt si však možno vysvetliť horšou ekonomickou situaacuteciou a negatiacutevnym vyacutevojom v oblasti hrubeacuteho

domaacuteceho produktu Produkcia odpadov na jedneacuteho obyvateľa v kg bola v roku 2012 najnižšia v Juhomoravskom kraji (277 kg)5 V produkcii odpadov na jedneacuteho obyvateľa je vyacuterazne vyššiacute podiel vyprodukovaneacuteho odpadu na slovenskej strane cezhraničneacuteho regioacutenu Prevažnaacute vaumlčšina

komunaacutelneho odpadu je eliminovanaacute na sklaacutedkach komunaacutelneho odpadu pričom uvedenyacute spocircsob zhodnocovania odpadov prevlaacuteda nad ostanyacutemi spocircsobmi nakladania s odpadmi Veľkyacutem probleacutemom zostaacuteva sanaacutecia staryacutech neriadenyacutech sklaacutedok a environmentaacutelnych zaacuteťažiacute

Pri nakladaniacute s odpadmi sa musiacute zabezpečiť zhodnocovanie odpadov recyklaacuteciou opaumltovnyacutem

použitiacutem alebo inyacutemi procesmi umožňujuacutecimi ziacuteskavanie druhotnyacutech suroviacuten alebo využitie odpadov ako zdroja energie Až 40 komunaacutelneho odpadu tvoriacute bioodpad Aj napriek tomu že z naacuterodnyacutech legislatiacutev a nariadeniacute EU vyplyacuteva povinnosť triediť biologicky rozložiteľnyacute

odpad staacutele zostaacuteva mnoho samospraacutev ktoreacute problematiku triedenia kuchynskeacuteho a zaacutehradneacuteho bioodpadu nemajuacute doriešenuacute Triedenie bioodpadu je jednou z možnostiacute ako znižovať objem klasickyacutech sklaacutedok odpadu a tyacutem prispievať k ochrane životneacuteho prostredia

Nespraacutevne zneškodnenyacute bioodpad produkuje nebezpečnyacute metaacuten ktoryacute je skleniacutekotvornyacutem plynom

Ochrana a využiacutevanie vocircd

Z hľadiska napojenia domaacutecnostiacute na verejnyacute vodovod v cezhraničnom regioacutene možno skonštatovať že vaumlčšina regioacutenu je napojenaacute na verejnyacute vodovod Najpriaznivejšia situaacutecia je v

Moravskosliezskom a Juhomoravskom kraji kde podiel obyvateľov zaacutesobovanyacutech vodou z verejneacuteho vodovodu dosiahol 997 resp 948 (rok 2012) O niečo horšia je situaacutecia v hornatyacutech regioacutenoch Trenčianskeho a Žilinskeacuteho kraja a tiež niacutežinnyacutech oblastiach Trnavskeacuteho

kraja Zaacutesobovanie obyvateľov najmauml v niacutežinnyacutech oblastiach Žitneacuteho ostrova je realizovaneacute takmer vyacutelučne zo zdrojov podzemnyacutech vocircd Kvalita povrchovyacutech a podzemnyacutech vocircd je monitorovanaacute na viaceryacutech kontrolnyacutech miestach v raacutemci slovensko-českeacuteho prihraničia Aj

napriek pretrvaacutevajuacutecemu znečisťovaniu vocircd predovšetkyacutem z poľnohospodaacuterskej činnosti nevykazujuacute žiadne z meraniacute alarmujuacutece hodnoty znečistenia nebezpečnyacutemi laacutetkami Meranie je možneacute sledovať za SR na wwwshmusk a v ČR na wwwceniacz

V raacutemci odvaacutedzania odpadovyacutech vocircd možno skonštatovať vyacuterazneacute zaostaacutevanie

slovenskyacutech regioacutenov za českyacutemi hraničnyacutemi regioacutenmi Podiel obyvateľov napojenyacutech na kanalizaacuteciu dosahuje na uacutezemiacute českyacutech krajov hodnoty na uacuterovni 87 Slovenskeacute hodnoteneacute regioacuteny suacute odkanalizovaneacute približne na uacuterovni 60 Z pohľadu medzinaacuterodnyacutech

zaacutevaumlzkov ekonomickyacutech a organizačno-technickyacutech možnostiacute je potrebneacute riešiť odkanalizovane všetkyacutech aglomeraacuteciiacute nad 20 000 obyvateľov

Riadenie riziacutek

Slovensko-českeacute pohraničneacute regioacuteny boli v poslednyacutech rokoch konfrontovaneacute s viaceryacutemi zaacuteplavami ktoreacute sa tyacutekali jednak dolnyacutech tokov riek (Dyje-Morava) a tiež hornyacutech a strednyacutech tokov menšiacutech riek v Moravskosliezskom Juhomoravskom a

5 ŠUacute SR ČSUacute

11

Trenčianskom kraji charakterizovanyacutech bleskovyacutemi povodňami Morava a Vaacuteh suacute

ľavostranneacute priacutetoky Dunaja Povodne vznikajuacute počas rocircznych intenziacutevnych zraacutežkovyacutech situaacuteciiacute a topenia snehu kedy dochaacutedza k najvaumlčšiemu kulminačneacutemu prietoku vodnyacutech tokov Pokiaľ suacute korytaacute riek z časti nepriepustneacute dochaacutedza k ich vyliatiu do okoliteacuteho priestoru Pri vzniku povodniacute v Morave zohraacutevajuacute najvyacuteznamnejšiu uacutelohu zraacutežky v hornyacutech častiach povodia

Integrovanyacute zaacutechrannyacute systeacutem (IZS) je zaacutechrannyacute systeacutem zabezpečujuacuteci predovšetkyacutem ryacutechlu

informovanosť aktivizaacuteciu a efektiacutevne využiacutevanie a koordinaacuteciu siacutel a prostriedkov zaacutechranaacuterskych subjektov pri poskytovaniacute nevyhnutnej pomoci ak je ohrozenyacute život zdravie a majetok alebo životneacute prostredie alebo ak hroziacute nebezpečenstvo vzniku mimoriadnej udalosti

resp počas mimoriadnej udalosti Uacutečelom IZS je aby pri ohrozeniacute života zdravia alebo majetku postihnutyacute neodkladne a bez omeškania dostal nevyhnutnuacute pomoc V IZS pocircsobia zaacutekladneacute

zaacutechranneacute zložky medzi ktoreacute patria Hasičskyacute a zaacutechrannyacute zbor zaacutechrannaacute zdravotnaacute služba uacutetvary Policajneacuteho zboru a leteckyacute uacutetvar Ministerstva vnuacutetra SR kontrolneacute chemickeacute laboratoacuteriaacute civilnej ochrany banskaacute zaacutechrannaacute služba a v ostatnom obdobiacute je medzi zaacutekladneacute zaacutechranneacute

zložky zaraďovanaacute aj horskaacute služba V raacutemci IZS pocircsobia aj praacutevnickeacute osoby občianske združenia a organizaacutecie ktoreacute sa zaoberajuacute poskytovaniacutem pomoci zaacutechranaacuterskymi činnosťami alebo humanitnou činnosťou ako ostatneacute zaacutechranneacute zložky Zložky integrovaneacuteho zaacutechranneacuteho

systeacutemu na slovensko-českom prihraničiacute v priacutepade mimoriadnych udalostiacute spravidla veľkeacuteho rozsahu alebo s miestom ich vzniku bliacutezko štaacutetnej hranice je možneacute na zaacuteklade medzinaacuterodnyacutech medzivlaacutednych dohocircd vyžiadať pomoc zo zahraničia

Ochrana ovzdušia

Slovensko - českeacute cezhraničneacute uacutezemie možno považovať za ekonomicky aktiacutevne uacutezemie s vyacuteraznyacutem zastuacutepeniacutem priemyslu a hutniacutectva Uvedenaacute skutočnosť maacute nepriaznivyacute vplyv na

kvalitu ovzdušia Najvaumlčšiacute probleacutem kvality ovzdušia vo vaumlčšine euroacutepskych krajiacuten predstavuje v suacutečasnosti znečistenie ovzdušia časticami PM10 Najvyššia miera znečistenia ovzdušia tuhyacutemi laacutetkami je zaznamenanaacute v Žilinskom kraji a v Moravskosliezskom kraji Ostatneacute

zložky znečistenia (SO2 NOx CO) majuacute na slovenskej strane mierne stuacutepajuacutecu tendenciu s jednorazovyacutemi vyacutekyvmi pri niektoryacutech zložkaacutech znečistenia v krajoch avšak na českej

strane došlo vaumlčšinou k ich miernemu poklesu V roku 2011 nebola v žiadnej aglomeraacutecii a zoacutene prekročenaacute uacuteroveň znečistenia SO2 pre hodinoveacute a ani pre denneacute hodnoty V roku 2011 sa nevyskytol žiaden priacutepad prekročenia vyacutestražneacuteho prahu V porovnaniacute krajov je vyacuteraznejšie

znečistenie SO2 v Trenčianskom kraji Prekročenie priacutepustnej miery znečistenia ovzdušia laacutetkami NOx nebolo zaznamenaneacute v žiadnej monitorovacej stanici V roku 2011 sa nevyskytol žiaden priacutepad prekročenia vyacutestražneacuteho prahu Najvyššie hodnoty suacute zaznamenaneacute v

Moravskosliezskom kraji Vyššie hodnoty CO suacute nameraneacute v Moravskosliezskom Žilinskom a Trenčianskom kraji Najmenej zasiahnuteacute ovzdušie znečisteniacutem je v Trnavskom kraji Za najvaumlčšiacutech znečisťovateľov možno považovať vyacuterobneacute priemyselneacute podniky stavebnuacute činnosť a automobilovuacute dopravu

Doprava

Cestnaacute infraštruktuacutera

Dĺžka štaacutetnej hranice medzi Slovenskou republikou a Českou republikou je 252 km Po celej

dĺžke je hranica priechodnaacute cez 7 železničnyacutech hraničnyacutech priechodov 3 riečne hraničneacute priechody a 16 cestnyacutech hraničnyacutech priechodov z ktoryacutech 7 sa nachaacutedza na ceste I triedy Najvyacuteznamnejšie cestneacute hraničneacute priechody suacute daneacute schvaacutelenyacutemi medzinaacuterodnyacutemi nosnyacutemi a

doplnkovyacutemi koridormi TEN-T a medzinaacuterodnyacutemi cestami ktoreacute prechaacutedzajuacute uacutezemiacutem SR a ČR a suacutečasne suacute určeneacute aj plaacutenovanou sieťou diaľnic a ryacutechlostnyacutech ciest

Cez oba štaacutety prechaacutedzajuacute medzinaacuterodneacute transeuroacutepske koridory zaradeneacute do siete TEN -T Jednaacute sa o IV koridor v smere Draacutežďany ndash Praha ndash Brno ndash Bratislava - Viedeň ndash Budapešť ndash

Arad Doplnkovaacute trasa V koridoru Va štaacutetna hranica SRAT - Bratislava ndash Žilina ndash Užhorod a VI Koridor Gdaňsk ndash Grudziadz ndash Varšava ndash Katovice ndash Žilina s vetvou VIb Čadca ndash Svrčinovec ndash (Ostrava)

Najvyacuteznamnejšie cestneacute a železničneacute prepojenia suacute v smere Bratislava ndash Břeclav ndashBrno Žilina ndash

12

Ostrava Ďalšie vyacuteznamneacute cestneacute prepojenia suacute v smere Trenčiacuten ndashDrietoma ndash Staryacute Hrozenkov

Puacutechov ndash Lyskyacute priesmyk ndash Horniacute Lideč a Bytča ndashMakov ndash Rožnov pod Radhoštěm Na oboch stranaacutech uacutezemia suacute uacutezemia (okresy) cez ktoreacute neprechaacutedza cestnyacute dopravnyacute koridor TEN-T a preto sa hlavneacute dopravneacute tepny nachaacutedzajuacute na cestaacutech nižšej triedy Cesty I triedy suacute tak

využiacutevaneacute predovšetkyacutem na tranzitnuacute dopravu a cesty II a III triedy na osobnuacute dopravu za praacutecou a zaacutekladnyacutemi službami dennej potreby

Vyacuteznamnyacutem posunom v oblasti cestnej dopravy je naacuterast počtu kilometrov cestnej siete v prihraničnyacutech regioacutenoch predovšetkyacutem na komunikaacuteciaacutech v raacutemci TEN-T koridorov V rokoch 2006 a 2012 došlo k naacuterastu počtu kilometrov cestnej siete a to predovšetkyacutem v kategoacuterii diaľnic

ryacutechlostnyacutech ciest a ich privaacutedzačov avšak v Trnavskom kraji sa počas tohto obdobia zniacutežila dĺžka siete ciest I triedy o viac ako 9 Najvaumlčšiacute priacuterastok je zaznamenanyacute

v Moravskosliezskom a Žilinskom kraji Treba však poznamenať že praacuteve v Žilinskom kraji ktoryacute predstavuje vyacuteznamnuacute križovatku dopravnyacutech koridorov je potreba urgentneacuteho riešenia dopravnej situaacutecie na nedobudovanyacutech resp chyacutebajuacutecich uacutesekoch diaľnic D1 a D3 Zvyacutešenie

počtu kilometrov ciest je docircležiteacute pre medzinaacuterodnuacute a celoštaacutetnu cestnuacute dopravu vzaacutejomneacute prepojenia regioacutenov siacutediel samospraacutevnych krajov okresov prepojenia s cestnou sieťou susednyacutech krajiacuten a zabezpečenie dopravnej obslužnosti celeacuteho uacutezemia

V cezhraničnom regioacutene je hustaacute sieť ciest I II a III triedy cesty I triedy suacute predovšetkyacutem cesty

zabezpečujuacutece medzinaacuterodnuacute dopravu Podľa normy STN 736101 suacute cesty I triedy určeneacute aj na medzinaacuterodnuacute dopravu ktoreacute sluacutežia ako spojnice medzi krajskyacutemi mestami Z charakteristiky ciest I triedy vyplyacuteva že by mali vzhľadom na technickeacute parametre zabezpečovať ryacutechlu a

bezpečnuacute najmauml tranzitnuacute dopravu a obchaacutedzať mestaacute a obce s cieľom minimalizovať negatiacutevny uacutečinok exhalaacutetov a hluku z dopravy

Cesty II triedy ndash cesty ktoreacute majuacute vyacuteznam najmauml pre dopravu medzi krajmi a okresmi Zabezpečujuacute vzaacutejomneacute prepojenie miest okresneacuteho vyacuteznamu Cesty II triedy po pretriedeniacute v roku 2003 ( pred ich delimitaacuteciou na VUacuteC ) už neplnia funkciu medzinaacuterodnyacutech cestnyacutech ťahov

(bdquoEldquo ) tuacuteto funkciu prevzali cesty vyššieho dopravneacuteho vyacuteznamu počnuacutec cestami I triedy Cesty III triedy majuacute spravidla miestny vyacuteznam Spaacutejajuacute obce s cestou I alebo II triedy ak obce ležia

mimo nich a dopĺňajuacute cestnuacute sieť ekonomicky a dopravne zdocircvodnenyacutemi cestnyacutemi prepojeniami Na uacutezemiacute spoločneacuteho s lovensko-českeacuteho prihraničia majuacute najvaumlčšie zastuacutepenie praacuteve cesty II triedy ktoreacute okrem lokaacutelnej obslužnosti uacutezemia zabezpečujuacute aj malyacute pohraničnyacute styk čiacutem rastie ich vyacuteznam v uacutezemiacute

Zhustenaacute tranzitnaacute a automobilovaacute doprava na cestaacutech nižšej triedy sa negatiacutevne

prejavuje na opotrebeniacute a v kvalite vozovky Cesty nižšej triedy suacute užšie a pri zhoršenom stavebno-technickom stave suacute cesty nebezpečneacute a vyžadujuacute rocirczne obmedzenia (či ryacutechlostneacute alebo technickeacute uzaacutevery vozovky a naacutesledne obchaacutedzky)

Železničnaacute infraštruktuacutera

Infraštruktuacutera železničnej dopravy SR je charakterizovanaacute vysokou hustotou siete ale so

zastaranou technoloacutegiou niacutezkou využiteľnosťou jej kapacity a vysokyacutemi poplatkami za priacutestup V cezhraničnom uacutezemiacute plniacute železnica vyacuteznamnyacute transportnyacute prostriedok nakoľko tyacutemto uacutezemiacutem prechaacutedzajuacute medzinaacuterodneacute železničneacute koridory Rozhodujuacutece suacute prepojenia na ktoryacutech

premaacutevajuacute vlaky s označeniacutem EC IC Ex R ER Zr Tie suacute na slovensko-českom pohraničiacute tri (Kuacutety ndash Lanžhot Puacutechov ndash Horniacute Lideč Čadca ndash Mosty) Ďalšie trate určeneacute pre osobnuacute dopravu suacuteHoliacuteč nad Moravou ndash Hodoniacuten (osobnaacute doprava pozastavenaacute) Skalica ndash Sudoměřice nad

Moravou (osobnaacute doprava pozastavenaacute) Vrbovce ndash Veľkaacute nad Veličkou a Horneacute Sŕnie ndash Vlaacutersky Prusmyk Celeacute uacutezemie je dobre dopravne dostupneacute a suacute tu zastuacutepeneacute všetky druhy dopravy Cestnuacute a železničnuacute sieť dopĺňajuacute medzinaacuterodneacute letiskaacute v Bratislave Žiline Brne a Ostrave Lodnaacute doprava je realizovanaacute po riekach Dunaj Morava a čiastočne je splavnenyacute aj Vaacuteh

Cyklistickaacute doprava

Cykloturistika sa v poslednyacutech rokoch opaumlť dostaacuteva do popredia Vzhľadom k množstvu

kultuacuternych a priacuterodnyacutech atrakciiacute maacute cykloturistika veľkyacute potenciaacutel rozviacutejať sa v slovensko-českom cezhraničnom uacutezemiacute Sieť cyklotraacutes je v programovom uacutezemiacute pomerne hustaacute s rocircznym stupňom

13

naacuteročnosti dĺžkou a kvalitou povrchu cyklistickyacutech ciest Najviac cyklotraacutes je v Juhomoravskom

kraji a Žilinskom kraji Vyacuteznamnyacutem prvkom suacute aj medzinaacuterodneacute cyklistickeacute siete Euro Velo zaradeneacute do TEN-T Tento projekt rozviacuteja 14 transeuroacutepskych cyklotraacutes s celkovou dĺžkou 70 000 km (45 000 km traacutes je už zrealizovanyacutech zvyšok maacute byť zrealizovanyacute do 2020) Slovensko -českyacutem cezhraničnyacutem uacutezemiacutem prechaacutedzajuacute trasy EV 13 EV 4 EV 9 EV 6

Skuacutesenosti z programoveacuteho obdobia 2007-2013

Programoveacute obdobie 2007-2013 predstavuje prirodzeneacute pokračovanie iniciatiacutev zameranyacutech na rozvoj cezhraničnej spolupraacutece s využitiacutem zdrojov EUacute Cieľom programu bolo podporiť

ekonomickyacute a sociaacutelny rozvoj cieľoveacuteho uacutezemia prostredniacutectvom konvergencie Vyacuteznamnyacutem aspektom vyvaacuteženeacuteho rozvoja cezhraničneacuteho regioacutenu je posilnenie suacutedržnosti uacutezemia

Na relevantnosť a vyacuteznam rozvoja kooperaacutecie poukazuje pretrvaacutevajuacuteci zaacuteujem partnerov na slovenskej a českej strane Finančneacute požiadavky v raacutemci predloženyacutech projektov pravidelne

vyacuterazne prekračujuacute alokaacutecie na jednotliveacute vyacutezvy resp celkovuacute alokaacuteciu programu Aj po viac ako 15 rokoch systematickej podpory cezhraničnej spolupraacutece program zohraacuteva kľuacutečovuacute uacutelohu v rozširovaniacute a prehlbovaniacute spolupraacutece V praxi to znamenaacute že projekty predkladali partneri

z verejneacuteho sektora s predchaacutedzajuacutecimi skuacutesenosťami s realizaacuteciou projektov cezhraničnej spolupraacutece Tiacute sa prevažne zamerali na aktivity ktoreacute tematicky nadvaumlzovali na spolupraacutecu

z minulosti Cieľom tohto typu projektov je priniesť udržateľneacute riešenia konkreacutetnych probleacutemov Potešiteľnyacutem je zistenie že do programu v programovom obdobiacute 2007-2013 v rovnakej miere vstupujuacute aj noveacute subjekty s obmedzenyacutemi skuacutesenosťami s realizaacuteciou projektov cezhraničnej

spolupraacutece Novovytvoreneacute siete reagujuacute na noveacute a aktuaacutelne potreby cieľovyacutech skupiacuten ktoreacute sa doteraz systematicky neriešili Vo viaceryacutech priacutepadoch sa jednaacute o pilotneacute aktivity ktoreacute vytvaacuterajuacute priestor pre rozvoj ďalšej spolupraacutece v buduacutecnosti Vzhľadom na rozsah podpory poskytnutej na

budovanie novyacutech partnerstiev a sietiacute v programovom obdobiacute 2007-2013 v ďalšiacutech rokoch nie je potrebneacute alokovať špecifickeacute zdroje do tejto oblasti s vyacutenimkou spolupraacutece na miestnej uacuterovni Na zaacuteklade doterajšej cielenej podpory v cezhraničnom regioacutene existuje dostatok partnerstiev

a sietiacute ktoreacute suacute schopneacute generovať noveacute projektoveacute zaacutemery Po roku 2013 by mal program orientovať svoju pozornosť na rozšiacuterenie sietiacute o novyacutech partnerov s relevantnyacutemi skuacutesenosťami a kapacitami Princiacutep veduacuteceho partnera v tomto kontexte podporuje zapaacutejanie novyacutech subjektov

do cezhraničnej spolupraacutece Vyacutezvou pre ďalšie obdobie bude znižovanie prekaacutežok a naacuteročnosti zapojenia do projektov cezhraničnej spolupraacutece To bude vyžadovať intenziacutevnu komunikaacuteciu a praacutecu technickeacuteho sekretariaacutetu s potenciaacutelnymi žiadateľmi (projektovyacutemi partnermi)

v priacutepravnej faacuteze projektov a zniacuteženia administratiacutevnej zaacuteťaže spojenej s realizaacuteciou projektov špecificky vykazovania vyacutedavkov

V programovom obdobiacute 2007-2013 sa približne 70 všetkyacutech projektov orientovalo na ciele spojeneacute s ekonomickyacutem sociaacutelnym a kultuacuternym rozvojov cezhraničneacuteho regioacutenu V porovnaniacute

s projektmi ktoryacutech cieľom bolo zlepšenie infraštruktuacutery (prioritnaacute os 2) sa jednalo o finančne menšie projekty zahŕňajuacutece ako investičneacute tak aj neinvestičneacute aktivity Vyacuteznamnyacute pokrok bol dosiahnutyacute v oblasti zachovania a obnovy kultuacuterneho dedičstva Negatiacutevnym zisteniacutem je že

podporeneacute projekty len v obmedzenej miere boli schopneacute rozviacutejať existujuacuteci potenciaacutel kultuacuterneho dedičstva Aktuaacutelnou v priebehu celeacuteho programoveacuteho obdobia bola spolupraacuteca vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute predovšetkyacutem zaacutekladnyacutech a strednyacutech škocircl Hlavnou teacutemou bola vyacutemena poznatkov

skuacutesenostiacute v prospech zlepšenia obsahu a formy vzdelaacutevania Vzhľadom na vysokeacute prepojenie regionaacutelnych trhov praacutece bol počet projektov v oblasti rozvoja zamestnanosti nižšiacute

a v buduacutecnosti nemožno očakaacutevať dostatočnyacute dopyt v predmetnej teacuteme Projekty na rozvoj podnikateľskeacuteho a inovačneacuteho prostredia sa často suacutestredili na spolupraacutecu uacutezkeho okruhu podnikov (subjektov) a mali niacutezky dopad na širšie prostredie V buduacutecnosti by sa podpora mala

suacutestrediť na systeacutemoveacute riešenia Vysokyacute zaacuteujem bol o oblasť rozvoja cestovneacuteho ruchu ktoruacute však v programovom obdobiacute 2014-2020 nebude možneacute podporovať

Napriek relatiacutevne niacutezkej finančnej alokaacutecii program dokaacutezal reagovať na potreby suacutevisiace s cestnou infraštruktuacuterou a vhodne doplniť intervencie financovaneacute z programov v raacutemci cieľa Konvergencia Predmetom podpory bola rekonštrukcia ciest II a III triedy v cezhraničnom uacutezemiacute

14

ktoreacute podporujuacute dostupnosť cezhraničnyacutech regioacutenov Ako relevantneacute sa ukaacutezali intervencie na

ochranu životneacuteho prostredia a rozvoja krajiny V raacutemci podporenyacutech projektov boli vytvoreneacute siete inštituacuteciiacute spolupracujuacutecich na ochrane vyacuteznamnyacutech priacuterodnyacutech loka liacutet a chraacutenenyacutech uacutezemiacute nachaacutedzajuacutecich sa na oboch stranaacutech hranice resp v jej bliacutezkosti

Socioekonomickeacute ukazovatele

Zaacutekladneacute ukazovatele

Ukazovateľ Rozloha Populaacutecia HDP na obyvateľa

HDP k naacuter priemeru

Miera nezamestn

Podiel mladyacutech na celkovom počte nezam

Rok 2012 2012 2011 2011 2011 2012

Regioacuteny SR

15 45696 1 839 857 12 08397 9468 4824 3199

Regioacuteny ČR

16 58512 2 982 945 13 13298 9025 5282 2990

Vybraneacute ukazovatele

Ukazovateľ NATURA 2000uacutezemie

Počet NP a CHKO

Počet

U13ESCO miest

Dĺžka ciest II a III triedy

Hustota ciest II a III triedy

Počet

absolventov VŠ

Rok 2012 2012 2012 2012 2012 2012

Regioacuteny SR

4051 12 1 4 529 029 14 509

Regioacuteny ČR

2250 7 4 8 369 050 33 541

HLAVNEacute VYacuteZVY PRE CEZHRANIČNUacute SPOLUPRAacuteCU

Socio-ekonomickaacute analyacuteza programoveacuteho uacutezemia cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou poukaacutezala na širokeacute spektrum potrieb pre zabezpečenie

sociaacutelnej ekonomickej a uacutezemnej suacutedržnosti cezhraničneacuteho uacutezemia Hlavneacute rozvojoveacute potreby uacutezemia suacute riešeneacute prostredniacutectvom intervenciiacute na naacuterodnej a regionaacutelnej uacuterovni pričom primaacuterne nezohľadňujuacute cezhraničneacute aspekty Avšak časť identifikovanyacutech potrieb a možnostiacute rozvoja

cezhraničneacuteho regioacutenu je možneacute efektiacutevne riešiť prostredniacutectvom cielenej podpory cezhraničnej spolupraacutece Vzhľadom na objem zdrojov je cezhraničnaacute spolupraacuteca doplnkovyacutem mechanizmom k naacutestrojom financovanyacutech z naacuterodnyacutech zdrojov a fondov EUacute Nižšie uvedeneacute oblasti boli

identifikovaneacute kľuacutečovyacutemi akteacutermi pre cezhraničnuacute spolupraacutecu ako najvyacuteznamnejšie cezhraničneacute vyacutezvy na ktoreacute sa Operačnyacute program cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou bude v programovom obdobiacute 2014-2020 suacutestrediť Hlavneacute cezhraničneacute

vyacutezvy zaacuteroveň rešpektujuacute tematickuacute orientaacuteciu politiky suacutedržnosti po roku 2013 resp ciele strateacutegie Euroacutepa 2020

Regionaacutelne ekonomickeacute štruktuacutery

Dobudovanie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov na podporu inteligentneacuteho ekonomickeacuteho rastu ako kľuacutečoveacuteho faktora konkurencieschopnosti produktiacutevneho sektora resp prihraničnyacutech regioacutenov

Vytvorenie podmienok a naacutestrojov na posilnenie schopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov

inovovať procesy služby a tovary prostredniacutectvom spolupraacutece a využitia inovačneacuteho

15

potenciaacutelu cezhraničneacuteho regioacutenu

Ľudskeacute zdroje

Pretrvaacutevajuacuteci nesuacutelad medzi vyacutestupmi systeacutemu vzdelaacutevania a potrebami zamestnaacutevateľov pocircsobiacich v prihraničnyacutech regioacutenoch čo spocircsobuje probleacutemy pri vstupe absolventov na trh praacutece

Zvyacutešenie relevantnosti a kvality obsahu vzdelaacutevaciacutech programov s ohľadom na

požadovaneacute znalosti a zručnosti v jednotlivyacutech odvetviach prostredniacutectvom aktiacutevnej spolupraacutece so zamestnaacutevateľmi

Zlepšenie ponuky a atraktiacutevnosti celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre dospeluacute populaacuteciu cezhraničneacuteho regioacutenu

Regionaacutelna dostupnosť

Zvyacutešenie regionaacutelnej dostupnosti cezhraničneacuteho uacutezemia prostredniacutectvom napojenia sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na dopravnuacute sieť TEN-T (zaacutekladnaacute a komplexnaacute sieť)

Zvyacutešenie vnuacutetroregionaacutelnej dostupnosti a dostupnosti služieb lokalizovanyacutech v centraacutech osiacutedlenia prostredniacutectvom zlepšenia stavu ciest II a III triedy

Priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo

Využiacutevanie jedinečneacuteho rozvojoveacuteho potenciaacutelu ktoreacute poskytuje priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo cezhraničneacuteho regioacutenu na podporu miestnej ekonomiky

Zvyacutešenie atraktiacutevnosti ponuky pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu cez vytvaacuteranie komplexnyacutech produktov spaacutejajuacutecich vyacuteznamneacute priacuterodneacute a kultuacuterne pamiatky

Eliminaacutecia obmedzeniacute v dostupnosti a v priacutestupe k priacuterodnyacutem a kultuacuternym objektom ktoreacute predstavuje nevyhovujuacuteci stav ciest II III a IV triedy

Životneacute prostredie

Podpora spolupraacutece a koordinaacutecie aktiviacutet zameranyacutech na zlepšenie ekologickej stability v cezhraničnom uacutezemiacute primaacuterne orientovanaacute na chraacuteneneacute uacutezemia a ich okolie

Systematickaacute ochrana ohrozenyacutech rastlinnyacutech a živočiacutešnych druhov s aktiacutevnym zapojeniacutem relevantnyacutech akteacuterov

Inštitucionaacutelne kapacity

Zlepšenie administratiacutevnych kapaciacutet regionaacutelnych a lokaacutelnych samospraacutev poskytovať občanom a podnikateľskyacutem subjektov kvalitneacute služby

Podpora spolupraacutece v oblasti strategickeacuteho plaacutenovania a rozvoja na miestnej uacuterovni

STRATEacuteGIA PROGRAMU

Zaacutekladnaacute logika Programu cezhraničnej spolupraacutece SK - CZ 2014-2020 vychaacutedza z poznania že programy cezhraničnej spolupraacutece majuacute potenciaacutel ovplyvniť sociaacutelny ekonomickyacute a uacutezemnyacute

rozvoj prihraničnyacutech oblastiacute Priacutenos cezhraničnej spolupraacutece však nespočiacuteva v štatisticky vyacuteznamnom ovplyvňovaniacute sociaacutelno-ekonomickeacuteho vyacutevoja na makro uacuterovni ale predovšetkyacutem v pozitiacutevnej zmene na uacuterovni obyvateľov a skupiacuten obyvateľov Investiacutecie do cezhraničnej

spolupraacutece sa primaacuterne prejavia na kvalite života obyvateľov a fungovaniacute verejnyacutech a suacutekromnyacutech inštituacuteciiacute pocircsobiacich v danom uacutezemiacute Na zaacuteklade tohto predpokladu sa cezhraničnaacute spolupraacuteca v slovensko-českom pohraničiacute v nasledujuacutecom obdobiacute bude

suacutestrediť na zhodnocovanie vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu v prospech ďalšieho vyvaacuteženeacuteho rozvoja uacutezemia Strateacutegia postavenaacute na mobilizaacutecii endogeacutennych faktorov rozvoja kladie do popredia efektiacutevne využiacutevanie danostiacute a silnyacutech straacutenok pri zohľadneniacute charakteristiacutek

cezhraničneacuteho regioacutenu ako suacute geografickaacute poloha dostupnosť a vybavenosť uacutezemia priacuterodno-kultuacuterne danosti siacutedelnaacute štruktuacutera sociaacutelno-ekonomickyacute vyacutevoj a administratiacutevne usporiadanie Navyše odstraňovanie prekaacutežok spolupraacutece medzi

16

komunitami organizaacuteciami a obyvateľmi na oboch stranaacutech hranice dokaacuteže zvyacutešiť kvalitu a rozsah priacutenosov podporovanyacutech cezhraničnyacutech aktiviacutet pre cieľoveacute skupiny

Docircležityacutem aspektom pre zvolenuacute strateacutegiu suacute dlhodobeacute historickeacute kultuacuterne ekonomickeacute a

spoločenskeacute vaumlzby medzi Slovenskou republikou a Českou republikou Predovšetkyacutem v prihraničnyacutech regioacutenoch tvoriacich programoveacute uacutezemie je silnaacute identifikaacutecia obyvateľstva s uacutezemiacutem a jeho tradiacuteciami (napr cyrilo-metodskaacute tradiacutecia) Zaacuteroveň sa v docircsledku rozvojovyacutech

tendenciiacute tvoria a posilňujuacute vaumlzby na okoliteacute regioacuteny napr Bratislavskyacute kraj ako ekonomickeacute centrum s vysokou koncentraacuteciou vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute a inštituacuteciiacute vyacuteskumu a vyacutevoja Z tohto docircvodu program umožniacute realizaacuteciu aktiviacutet v suacutelade s člaacutenkom 20 bod 2 nariadenia 12992013

Strategickyacutem zaacutemerom programu je prispieť k zvyacutešeniu atraktiacutevnosti cezhraničneacuteho regioacutenu

pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov prostredniacutectvom inteligentneacuteho využiacutevania vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu uacutezemia Hlavnyacute cieľ programu reaguje na kľuacutečovuacute vyacutezvu pre regioacuteny ndash vytvoriť priacuteťažlivyacute regioacuten pre obyvateľov podnikanie investorov a zaacuteroveň aj turistov a naacutevštevniacutekov

V dnešnej dobe je schopnosť regioacutenu zabezpečiť vysoko atraktiacutevne prostredie pre praacutecu život a oddych nielen faktorom konkurencieschopnosti ale v konečnom docircsledku zaacutesadne ovplyvňuje možnosti ďalšieho rozvoja Regioacuteny ktoreacute dokaacutežu ponuacuteknuť pracovneacute priacuteležitosti prilaacutekať

inovatiacutevne firmy a zaacuteroveň kladuacute docircraz na kvalitu životneacuteho prostredia prirodzene laacutekajuacute kvalitnuacute pracovnuacute silu (odborniacutekov) Tiacute suacute naopak nevyhnutnou suacutečasťou inovačnyacutech regionaacutelnych

systeacutemov Na atraktiacutevnosť regioacutenov dnes pocircsobiacute viacero ekonomickyacutech a neekonomickyacutech faktorov ktoreacute je možneacute zoskupiť do nasledujuacutecich zaacutekladnyacutech skupiacuten kvalitnaacute pracovnaacute sila inovaacutecie životneacute prostredie kvalita života a fungovanie verejnyacutech inštituacuteciiacute Zaacuteroveň tieto oblasti

boli na zaacuteklade sociaacutelno-ekonomickej analyacutezy identifikovaneacute ako kľuacutečoveacute vyacutezvy pre ďalšiacute rozvoj cezhraničneacuteho regioacutenu v strednodobom horizonte Uacutelohou programu bude v raacutemci predmetnyacutech tematickyacutech oblastiacute podporovať špecifickeacute aktivity cezhraničnej spolupraacutece ktoreacute majuacute potenciaacutel prispieť k zvyacutešeniu atraktiacutevnosti programoveacuteho uacutezemia

Kvalita ľudskyacutech zdrojov (pracovnej sily) je pre regioacuteny docircležitaacute z pohľadu zvyšovania

produktivity praacutece a lepšieho sociaacutelno-ekonomickeacuteho postavenia jednotlivcov Podniky potrebujuacute kvalifikovanyacutech pracovniacutekov preto prirodzene pocircsobia v regioacutenoch kde majuacute zabezpečenyacute

priacutestup ku kvalifikovanej pracovnej sile To znamenaacute že cezhraničnyacute regioacuten sa dnes musiacute strategicky orientovať na zvyšovanie kvality vzdelaacutevania a vyacutesledkov vzdelaacutevaciacutech procesov Relevantnosť obsahu vzdelaacutevania ziacuteskanyacutech zručnostiacute a kompetenciiacute pre potreby

cezhraničneacuteho trhu praacutece si vyžaduje systematickuacute a udržateľnuacute spolupraacutecu medzi vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami suacutekromnyacutem sektorom uacuteradmi praacutece a uacutezemnou samospraacutevou

Konkurencieschopnosť regioacutenu je vyacuterazne ovplyvnenaacute kvalitou vyacuteskumnej a inovačnej zaacutekladne fungovania sietiacuteklastrov v raacutemci ktoryacutech verejnyacute a suacutekromnyacute sektor dokaacutežu spoločne vytvaacuterať a zdieľať poznatky a noveacute informaacutecie V konečnom docircsledku miera inovatiacutevnosti priamo zaacutevisiacute

od kapaciacutet suacutekromneacuteho sektora jeho schopnosti efektiacutevne a uacutečinne využiacutevať dostupneacute informaacutecie a znalosti naacutesledne ich transformovať do inovaacuteciiacute Preto je v strategickom zaacuteujme

cezhraničneacuteho regioacutenu rozviacutejať a posilňovať vaumlzby medzi subjektmi vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikmi Spolupraacuteca by sa mala zamerať na prenos vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu do suacutekromnej sfeacutery ako stimulu pre rozvoj poznatkovo intenziacutevnych odvetniacute v regioacutene

Globalizaacutecia prinaacuteša so sebou noveacute požiadavky aj v oblasti dopravnej infraštruktuacutery Dostupnosť kvalitnyacutech dopravnyacutech systeacutemov a infraštruktuacutery je dnes požiadavkou na každyacute regioacuten

Dopravnaacute sieť zabezpečuje nielen prepojenie v raacutemci cezhraničneacuteho regioacutenu ale predstavuje spojenie aj s okolityacutem svetom Cieľom programu v oblasti dopravy je zlepšenie dostupnosti

cezhraničneacuteho regioacutenu prostredniacutectvom prepojenia na sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na sieť TEN-T

Vyacuteznam environmentaacutelnych faktorov na celkovuacute atraktiacutevnosť regioacutenov v poslednyacutech 2-3 desaťročiach zaacutesadne stuacutepol Po eacutere priemyselneacuteho rozvoja kladuacute regioacuteny a mestaacute čoraz vaumlčšiacute docircraz na ochranu životneacuteho prostredia Vyplyacuteva to z poznania že škody na životnom prostrediacute

suacute často nezvratneacute a ľudia preferujuacute život v oblastiach s kvalitnyacutem životnyacutem prostrediacutem Cezhraničnyacute regioacuten v tomto smere disponuje jedinečnyacutem kapitaacutelom ktoryacute predstavuje suacutestava chraacutenenyacutech uacutezemiacute Uacutezemia ktoreacute suacute z environmentaacutelneho hľadiska vyacuteznamneacute a vyžadujuacute si

17

zodpovedajuacuteci stupeň ochrany predstavujuacute vaumlčšinu uacutezemia cezhraničneacuteho regioacutenu Chraacuteneneacute

uacutezemia v cezhraničnom regioacutene si preto prirodzene vyžadujuacute spolupraacutecu a koordinaacutecia zodpovednyacutech inštituacuteciiacute (akteacuterov) Veľkeacute množstvo a rozmanitosť priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok v cezhraničnom regioacutene zvyšuje atraktivitu uacutezemia nielen pre obyvateľov ale aj pre

naacutevštevniacutekov Strednodobyacutem zaacutemerom je prostredniacutectvom cielenyacutech investiacuteciiacute prispieť k zvyacutešeniu využiacutevania potenciaacutelu priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva za uacutečasti relevantnyacutech inštituacuteciiacute a miestnych komuniacutet

Program bude v programovom obdobiacute 2014-2020 vytvaacuterať priazniveacute podmienky pre zintenziacutevnenie a rozšiacuterenie cezhraničnyacutech vaumlzieb Ich prostredniacutectvom bude možneacute do

určitej miery eliminovať dezintegračnyacute efekt štaacutetnej hranice a rozdielnej legislatiacutevy Vzhľadom na dlhodobuacute podporu cezhraničnej spolupraacutece buduacute investiacutecie prioritne

suacutestredeneacute na aktivity s vyššou pridanou hodnotou a udržateľnosťou To znamenaacute riešenie spoločnyacutech probleacutemov tvorbu novyacutech spoločnyacutech produktov a naacutestrojov s jasnou využiteľnosťou pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

Podpora programu bude prijiacutemateľom poskytovanaacute v suacutelade s pravidlami verejnej pomoci pre programoveacute obdobie 2014-2020 Zaacutesady a formy financovania aj vo vzťahu k verejnej podpore

buduacute špecifikovaneacute v internyacutech manuaacuteloch proceduacuter subjektov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programu Informaacutecie a usmernenie ako postupovať v priacutepade ziacuteskania verejnej podpory buduacute spriacutestupneneacute v naacuteslednyacutech programovyacutech dokumentoch

Strateacutegia programu cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou

je postavenaacute na spoločnom využiacutevaniacute vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu spoločneacuteho cezhraničneacuteho uacutezemia a reaguje na ciele strateacutegie Euroacutepa 2020

1 Inteligentnyacute rast ndash vytvorenie hospodaacuterstva založeneacuteho na znalostiach a inovaacuteciiacute

2 Udržateľnyacute rast ndash podporovanie ekologickejšieho a konkurencieschopnejšieho

hospodaacuterstva ktoreacute efektiacutevnejšie využiacuteva zdroje

3 Inkluziacutevny rast je definovanyacute ako podporovanie hospodaacuterstva s vysokou mierou

zamestnanosti ktoreacute prispieva k hospodaacuterskej sociaacutelnej a uacutezemnej spolupraacuteci

Programu cezhraničnej spolupraacutece SK - CZ 2014-2020 vzhľadom na svoje tematickeacute zameranie priamo prispieva k cieľu 1 Inteligentnyacute rast a cieľu 2 Udržateľnyacute rast Inteligentnyacute rast

v cezhraničnom regioacutene bude podporovanyacute prostredniacutectvom zlepšenia prepojenia inštituacuteciiacute vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute s podnikateľskou sfeacuterou Cezhraničnyacute regioacuten ponuacuteka noveacute možnosti praktickeacuteho využiacutevania vyacutesledkov vedecko-vyacuteskumnej činnosti a optimalizaacuteciu využiacutevania

existujuacutecej infraštruktuacutery Hlavnou cieľovou skupinou suacute maleacute a stredneacute podniky ktoreacute tvoria kostru regionaacutelnych ekonomiacutek Ďalšou oblasťou ktoraacute podporuje inteligentnyacute rast cezhraničneacuteho regioacutenu je vzdelaacutevanie a odbornaacute priacuteprava Strategickyacutem zaacutemerom je zlepšenie kvality

vzdelaacutevania ako predpokladu uplatnenia sa absolventov na trhu praacutece Tvorba vzdelaacutevaciacutech strateacutegiiacute a programov si vyžaduje spolupraacutecu vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute so zamestnaacutevateľmi

Pre ciele udržateľneacuteho rastu suacute relevantneacute opatrenia v oblasti dopravy a zlepšenia dostupnosti cezhraničneacuteho regioacutenu Podporovaneacute intervencie primaacuterne riešia dostupnosť cezhraničnyacutech

uacutezemiacute ako zaacutekladneacuteho predpokladu pohybu ľudiacute a tovarov v cieľovom uacutezemiacute Prihraničneacute regioacuteny resp ich časti predstavujuacute okrajoveacute uacutezemia oboch krajiacuten s nižšou dopravnou dostupnosť a kvalitou cestnej siete Udržateľnyacute rast cezhraničneacuteho regioacutenu bude posilnenyacute

aktivitami na systeacutemoveacute a udržateľneacute využiacutevanie priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva v prospech rozvoja regioacutenu Cezhraničnyacute regioacuten disponuje širokou škaacutelou kultuacuternych a priacuterodnyacutech objektov s obmedzenyacutem priacutestupom v docircsledku zleacuteho technickeacuteho stavu pamiatok a cestnyacutech sietiacute

Program reaguje na predmetnyacute probleacutem prostredniacutectvom zhodnotenia priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva a tvorby ucelenyacutech tematickyacutech produktov ktoreacute majuacute potenciaacutel ekonomickeacuteho priacutenosu pre zapojeneacute lokality Udržateľnaacute rast ako jeden z cieľov definuje ochranu životneacuteho

prostredia a biodiverzity Zlepšenie starostlivosti o chraacuteneneacute uacutezemia a ich okolie vraacutetane budovania ekostabilizačnyacutech prvkov v uacutezemiacute predstavuje docircležityacute priacutespevok k strateacutegii Euroacutepa 2020 konkreacutetne k trvalo udržateľneacutemu rastu

18

Podkapitola 112 Odocircvodnenie vyacuteberu tematickyacutech cieľov a suacutevisiacich investičnyacutech prioriacutet so zreteľom na

spoločnyacute strategickyacute raacutemec na zaacuteklade analyacutezy potrieb v raacutemci programovej oblasti ako celku a strateacutegie vybranej v reakcii na tieto potreby a ak je to vhodneacute s cieľom riešiť chyacutebajuacutece spojenia v cezhraničnej infraštruktuacutere so zreteľom na vyacutesledky hodnotenia ex ante

Tabuľka 1 Odocircvodnenie vyacuteberu tematickyacutech cieľov a investičnyacutech prioriacutet

Vybranyacute tematickyacute cieľ Vybranaacute investičnaacute priorita Odocircvodnenie vyacuteberu

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania (10)

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (CS)

Pretrvaacutevajuacuteci nesuacutelad medzi kompetenciami absolventov zaacutekladnyacutech strednyacutech a vysokyacutech škocircl a požiadavkami cezhraničneacuteho trhu praacutece Hlavnyacutem docircvodom je kvalita vzdelaacutevaciacutech programov z pohľadu ich relevantnosti pre potreby zamestnaacutevateľov aj v docircsledku niacutezkej uacuterovne spolupraacutece a zapojenia podnikateľskej sfeacutery do tvorby obsahu vzdelaacutevania To vytvaacutera tlak na vyššie zapojenie zamestnancov do celoživotneacuteho vzdelaacutevania ktoreacute je na oboch stranaacutech hranice veľmi niacutezke

Posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute (1)

Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

Niacutezka uacuteroveň funkčnosti regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov sa prejavuje v obmedzenom priacutestupe podnikateľskej sfeacutery k vyacutesledkom vyacutevoja a vyacuteskumu Pre zvyacutešenie schopnosti podnikov inovovať procesy tovary a služby je potrebneacute zlepšiť spolupraacutecu vyacuteskumno-vyacutevojovej zaacutekladne a produkčneacuteho sektora Kľuacutečovyacutem z pohľadu dostupnosti vyacutesledkov a ich naacuteslednej komercionalizaacutecie malyacutemi a strednyacutemi podnikmi pocircsobiacimi v cezhraničnom regioacutene je aplikovanyacute vyacuteskum

Podpora trvalo udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech infraštruktuacuterach (7)

Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

Nedostatočneacute prepojenie centier osiacutedlenia cezhraničneacuteho regioacutenu (terciaacuternych uzlov) s nosnou a priradenou sieťou TEN-T prostredniacutectvom ciest II a III triedy Docircvodom suacute existujuacutece obmedzenia cestnej infraštruktuacutery v docircsledku jej zleacuteho technickeacuteho stavu

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Jedinečnyacute potenciaacutel cezhraničneacuteho regioacutenu ktoryacute predstavuje vysokyacute počet a koncentraacutecia priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok na jeho uacutezemiacute Nedostatočneacute využiacutevanie priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva v prospech miestneho rozvoja v docircsledku zniacuteženej dostupnosti a nevyhovujuacuteceho stavu objektov

Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

Vysokyacute podiel chraacutenenyacutech uacutezemiacute na celkovej rozlohe cezhraničneacuteho regioacutenu vraacutetane uacutezemiacute naacuterodneacuteho a medzinaacuterodneacuteho vyacuteznamu vyžadujuacuteci si uacutezku spolupraacutecu zainteresovanyacutech subjektov Potreba koordinaacutecie činnostiacute zameranyacutech na ochranu a obnovu biologickej diverzity

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet orgaacutenov verejnej spraacutevy a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy (11)

Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

Potreba zvyacutešiť administratiacutevne kapacity miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy v oblasti spoločneacuteho plaacutenovania a rozvoja uacutezemia vraacutetane zlepšenia kvality a efektiacutevnosti poskytovanyacutech služieb pre občanov a podniky Zvyacutešenie intenzity a rozsahu spolupraacutece si vyžaduje odstraňovanie existujuacutecich

19

prekaacutežok spolupraacutece

20

12 ODOcircVODNENIE PRIDELENYacuteCH FINANČNYacuteCH PROSTRIEDKOV

Odocircvodnenie pridelenyacutech finančnyacutech prostriedkov (t j podpory Uacutenie) v raacutemci každeacuteho tematickeacuteho cieľa a ak je to vhodneacute investičnej priority v suacutelade s požiadavkami tematickej koncentraacutecie a so zreteľom na hodnotenie ex ante

Vyacutechodiskom pre finančneacute alokaacutecie pre tematickeacute ciele a priacuteslušneacute investičneacute priority bola socio-

ekonomickaacute analyacuteza Na zaacuteklade analyacutezy boli strategickyacutemi akteacutermi identifikovaneacute kľuacutečoveacute oblasti podpory pre programoveacute obdobie 2014-2020 (tj hlavneacute cezhraničneacute vyacutezvy) Tie predstavujuacute prienik rozvojovyacutech potrieb cezhraničneacuteho regioacutenu a prioritnyacutech teacutem stanovenyacutech na uacuterovni EUacute

Pridelenyacute objem finančnyacutech prostriedkov reflektuje na skuacutesenosti s podporou cezhraničnej spolupraacutece v programovom obdobiacute 2007-2013 a kvalifikovanyacute odhad potriebdopytu po jednotlivyacutech typoch intervenciiacute po roku 2013 Finančneacute prostriedky programu suacute v suacutelade s požiadavkou na

tematickuacute koncentraacuteciu alokovaneacute do 5 tematickyacutech cieľov a 6 investičnyacutech prioriacutet Očakaacutevanyacutem efektom tematickej koncentraacutecie je zabezpečenie takeacuteho objemu zdrojov ktoryacute dokaacuteže viditeľne

prispieť k riešeniu aktuaacutelnych probleacutemov na miestnej uacuterovni a prejaviacute sa na živote obyvateľov a pocircsobeniacute podnikateľskyacutech subjektov v cezhraničnom regioacutene

Program cezhraničnej spolupraacutece v programovom obdobiacute 2014-2020 reaguje na niacutezku mieru inovatiacutevnosti malyacutech a strednyacutech podnikov pocircsobiacich v cezhraničnom regioacutene Po prvyacute kraacutet suacute v raacutemci cezhraničnej spolupraacutece vyčleneneacute finančneacute prostriedky na cielenuacute podporu spolupraacutece

medzi subjektmi vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom Na realizaacuteciu spoločnyacutech aktiviacutet spadajuacutecich pod tematickyacute cieľ 1 (investičnuacute prioritu 1b) je určenyacutech 5 z celkoveacuteho priacutespevku

EFRR Intervencie buduacute mať doplnkovyacute charakter vo vzťahu k naacuterodnyacutem programom implementovanyacutech v raacutemci cieľa investovanie do rastu a zamestnanosti ktoreacute mocircžu obohatiť o cezhraničnyacute rozmer

Priacuterodneacute a kultuacuterne bohatstvo je vniacutemaneacute ako jedinečnaacute komparatiacutevna vyacutehoda cezhraničneacuteho regioacutenu Vyacuteznamu kvality životneacuteho prostredia a priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva pre obyvateľov

a naacutevštevniacutekov zodpovedaacute alokaacutecia na intervencie podporovaneacute v raacutemci tematickeacuteho cieľa 6 Podiel finančnyacutech zdrojov na celkovej alokaacutecii pre program je 60 Investičnaacute priorita 6d reaguje na potrebu efektiacutevnej ochrany a obnovy biodiverzity v programovom uacutezemiacute ktoraacute si vyžaduje

spolupraacutecu a koordinaacuteciu činnosti relevantnyacutech subjektov na oboch stranaacutech hranice (10 alokaacutecie) Vyacuteznamnyacute podiel alokaacutecie je určenyacute na komplexneacute riešenie problematiky využiacutevania

priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (50) ktoreacute sa zameriava na zlepšenie dostupnosti a stavu priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok ako prostriedku zvyacutešenia atraktiacutevnosti cezhraničneacuteho regioacutenu

Dopravnaacute dostupnosť je jednyacutem z predpokladov sociaacutelno-ekonomickeacuteho rozvoja regioacutenu a zvyšovania jeho konkurencieschopnosti Vzhľadom na obmedzeneacute finančneacute zdroje (10 alokaacutecie) vo vzťahu k existujuacutecim potrebaacutem prihraničnyacutech regioacutenov v oblasti dopravy sa

cezhraničnaacute spolupraacuteca sa suacutestrediacute na investičnuacute prioritu 7b V raacutemci investičnej priority sa aktivity orientujuacute na zlepšenie prepojenia vybranyacutech terciaacuternych uzlov cezhraničneacuteho regioacutenu na sieť TEN-

T Takyacutemto spocircsobom program prispieva k plneniu cieľov tyacutekajuacutecich sa rozvoja udržateľnej dopravy a posilnenia regionaacutelnej mobility

V kontexte budovania vedomostnej ekonomiky a cieľov inteligentneacuteho rastu predstavuje oblasť vzdelaacutevania jeden zo zaacutekladnyacutech pilierov Kvalita vzdelaacutevania a dostupnosť kvalifikovanej pracovnej sily suacute prioritami na naacuterodnej a regionaacutelnej uacuterovni preto sa podpora prirodzene orientuje

na rozvoj spolupraacutece vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute a relevantnyacutech akteacuterov v cezhraničnom regioacutene predovšetkyacutem zamestnaacutevateľov Vzhľadom na rozsah potrieb a očakaacutevanyacute dopyt je na realizaacuteciu spoločnyacutech aktiviacutet v oblasti vzdelaacutevania v raacutemci tematickeacuteho cieľa 10 určenyacutech 11 z celkovej alokaacutecie Prostriedky programu sluacutežia primaacuterne na podporu neinvestičnyacutech aktiviacutet

Na zvyacutešenie administratiacutevnych kapaciacutet regionaacutelnych a miestnych akteacuterov je alokovanyacutech 8 finančnyacutech zdrojov Z pohľadu občanov a podnikateľov je docircležitaacute dostupnosť profesionaacutelnych služieb zabezpečovanyacutech miestnou a regionaacutelnou samospraacutevou Vyacuteška alokaacutecie zodpovedaacute

vysokeacutemu zaacuteujmu žiadateľov a potrebe prehlbovať a rozširovať spolupraacutecu s aktiacutevnym zapojeniacutem občanov resp cieľovyacutech skupiacuten

21

Tabuľka 2 Prehľad investičnej strateacutegie programu spolupraacutece

Prioritnaacute os Podpora EFRR (v EUR)

Podiel (v ) celkovej podpory Uacutenie poskytnutej na program spolupraacutece

Tematickyacute cieľ6 Investičneacute priority

7

Konkreacutetne ciele zodpovedajuacutece investičnyacutem prioritaacutem

Ukazovatele vyacutesledkov zodpovedajuacutece konkreacutetnemu cieľu

EFRR8

1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

9 916 48600 11

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania (10)

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (CS)

Zvyacutešenie relevantnosti obsahu vzdelaacutevania pre potreby trhu praacutece s cieľom zlepšenia uplatniteľnosti na trhu praacutece

Podiel mladyacutech nezamestnanyacutech na celkovom počte nezamestnanyacutech

4 507 49400 5 Posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute (1)

Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

Zintenziacutevnenie využiacutevania vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu malyacutemi a strednyacutemi podnikmi

Podiel MSP ktoreacute vytvorili inovovanyacute produkt alebo proces

2 Dopravnaacute dostupnosť

9 014 98700 10 Podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech infraštruktuacuterach

Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-

Zvyacutešenie kvality cestnej siete zabezpečujuacutecej napojenie sekundaacuternych a terciaacuternych

Podiel ciest II a III triedy v nevyhovujuacutecom stavebno-technickom stave na celkovej

6 Naacutezov tematickeacuteho cieľa (neuplatňuje sa pri technickej pomoci)

7 Naacutezov investičnej priority (neuplatňuje sa pri technickej pomoci)

8 Euroacutepsky fond regionaacutelneho rozvoja

22

(7) T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

uzlov na TEN-T sieť dĺžke ciest II a III triedy

3 Kvalitneacute životneacute prostredie

45 074 93500 50

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Zvyacutešenie dostupnosti kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu

Naacuterast počtu naacutevštevniacutekov kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok v cezhraničnom regioacutene

9 014 98700

10

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane prostredniacutectvom siete NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

Ochrana biodiverzity cezhraničneacuteho uacutezemia prostredniacutectvom spolupraacutece v oblasti ochrany a koordinovaneacuteho riadenia chraacutenenyacutech uacutezemiacute

Podiel uacutezemia ktoryacute je predmetom cezhraničnyacutech aktiviacutet zameranyacutech a ochranu a obnovu biodiverzity na celkovom uacutezemiacute v cezhraničneacuteho regioacutenu

alebo

Zlepšenie stavu vybranyacutech druhov a biotopov v chraacutenenyacutech uacutezemiach

4 Rozvoj miestnych iniciatiacutev

7 211 99000 8

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet orgaacutenov verejnej spraacutevy a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy (11)

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet verejnyacutech orgaacutenov a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy prostredniacutectvom podpory praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

Zvyacutešenie kvalitatiacutevnej uacuterovne cezhraničnej spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

Uacuteroveň kvality cezhraničnej spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

23

KAPITOLA 2 PRIORITNEacute OSI

2A OPIS PRIORITNYacuteCH OSIacute OKREM TECHNICKEJ POMOCI

2A1 PRIORITNAacute OS 1

ID prioritnej osi 1

Naacutezov prioritnej osi VYUŽIacuteVANIE INOVAČNEacuteHO POTENCIAacuteLU

2A2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

Prioritnaacute os 1 sa zameriava na vybraneacute faktory podporujuacutece inteligentnyacute rozvoj

cezhraničneacuteho regioacutenu resp cieľ strateacutegie Euroacutepa 2020 posilniť inteligentnyacute rast Zahŕňa intervencie relevantneacute pre investičnuacute prioritu 10(CS) Priacuteprava a vykonaacutevanie spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov a investičnuacute prioritu 1b Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute

medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem

Formaacutelne investičneacute priority resp podporovaneacute aktivity spadajuacute pod 2 rocirczne tematickeacute ciele avšak obsahovo suacute veľmi uacutezko previazaneacute Docircvodom pre zluacutečenie investičnyacutech prioriacutet

z rocircznych tematickyacutech cieľov je ich priama vaumlzba na ciele suacutevisiace s inteligentnyacutem rastom a konkurencieschopnosťou regioacutenov

Segment malyacutech a strednyacutech podnikov zamestnaacuteva podstatnuacute časť ekonomicky aktiacutevneho obyvateľstva cezhraničneacuteho regioacutenu Tvoriacute kostru regionaacutelnych ekonomiacutek a do veľkej miery

ovplyvňuje rozvoj regioacutenov V docircsledku silnejuacutecich prejavov globalizaacutecie a konkurencie na trhoch je pre podniky rozhodujuacutecim faktorom uacutespechu ich konkurencieschopnosť Taacute je determinovanaacute schopnosťou podnikateľskyacutech subjektov inovovať vlastneacute procesy

a ponuacutekaneacute služby a tovary Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu cezhraničnyacutech regioacutenov konkreacutetne podnikateľskyacutech subjektov v cieľovom uacutezemiacute je ovplyvneneacute kvalitou ľudskyacutech zdrojov a dostupnosťou poznatkov vyacuteskumu a vyacutevoja Na vyššie uvedeneacute potreby reaguje prioritnaacute os 1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

Prvou oblasťou prioritneacuteho zaacuteujmu je zvyacutešenie kvality procesov vzdelaacutevania poskytovaneacuteho vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami nielen pre žiakov a študentov ale aj pre pracujuacutecich Cieľom je vytvoriť kvalitneacute vzdelaacutevacie programy atraktiacutevne pre uacutečastniacutekov vzdelaacutevacieho procesu

Ďalšou požiadavkou na obsah vzdelaacutevaciacutech programov je ich relevantnosť pre potreby cezhraničneacuteho trhu praacutece tj zamestnaacutevateľov Zvyacutešenaacute kvalita obsahu a procesu vzdelaacutevania sa prejaviacute vo forme dostupnyacutech ľudskyacutech zdrojov disponujuacutecich potrebnyacutemi

poznatkami a zručnosťami požadovanyacutemi zamestnaacutevateľmi vraacutetane malyacutech a strednyacutech podnikov Ziacuteskanie relevantnyacutech kompetenciiacute absolventov a pracujuacutecich osocircb primaacuterne prispeje k zvyacutešeniu ich možnostiacute uplatniť sa na trhu praacutece Prostriedkom na zosuacuteladenie

vyacutestupov systeacutemu vzdelaacutevania a potrieb zamestnaacutevateľov je zapojenie podnikateľskej sfeacutery priamo do tvorby vzdelaacutevaciacutech programov Priacutenosom pre ekonomicky aktiacutevne obyvateľstvo bude vytvorenie lepšiacutech vyacutechodiacutesk (predpokladov) pre uplatnenie sa na regionaacutelnom trhu

praacutece Kvalitatiacutevne zmeny v systeacuteme vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania sa zaacuteroveň prejavia v dostupnosti pracovnej sily schopnej tvoriť podieľať sa na tvorbe a efektiacutevne

využiacutevať poznatky a inovaacutecie Ľudskyacute faktor napriek vyacuteznamneacutemu technologickeacutemu pokroku ostaacuteva naďalej kľuacutečovyacute pre schopnosť podnikateľskyacutech subjektov inovovať Očakaacutevame že kvalitatiacutevne zmeny vo vzdelaacutevaniacute sa prejavia na kvalite ľudskyacutech zdrojov ako jednej z

podmienok posilnenia inovatiacutevnej kapacity malyacutech a strednyacutech podnikov pocircsobiacich

24

v cezhraničnom regioacutene

Druhou oblasťou podpory za uacutečelom efektiacutevnejšieho využiacutevania inovačneacuteho potenciaacutelu

cezhraničneacuteho regioacutenu je zlepšenie priacutestupu malyacutech a strednyacutech podnikov k vyacutesledkom vyacuteskumu a vyacutevoja Zameranie reaguje na vyacuteznam inovaacuteciiacute pre konkurencieschopnosť podnikateľskyacutech subjektov a obmedzeneacute kapacity malyacutech a strednyacutech podnikov realizovať

vlastnyacute vyacuteskum a vyacutevoj Cieľom je vytvorenie priaznivyacutech podmienok a odstraacutenenie prekaacutežok užšej spolupraacutece medzi inštituacuteciami vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikateľskou sfeacuterou Podporovaneacute intervencie sa suacutestredia na podporu takyacutech oblastiacute aplikovaneacuteho vyacuteskumu a

vyacutevoja ktoryacutech aktivity reagujuacute na konkreacutetne požiadavky a potreby malyacutech a strednyacutech podnikov K efektiacutevnemu prepojeniu medzi vyacuteskumnou sfeacuterou a produktiacutevnym sektorom v cezhraničnom regioacutene prispeje aj tvorba regionaacutelnych partnerstiev (sietiacute)

2A3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2A4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich

programov (10 CS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

2A5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 11

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie relevantnosti obsahu vzdelaacutevania pre potreby

trhu praacutece s cieľom zlepšenia uplatniteľnosti na trhu praacutece

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Strategickyacutem zaacutemerom je prispieť ku skvalitneniu

všeobecneacuteho a odborneacuteho vzdelaacutevania poskytovaneacuteho vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami v cezhraničnom regioacutene Špecificky sa podpora bude zameriavať na spolupraacutecu

zaacutekladnyacutech strednyacutech a vysokyacutech škocircl v oblasti tvorby novyacutech a inovovanyacutech vzdelaacutevaciacutech programov Kľuacutečovyacutem aspektom spolupraacutece je obsah vzdelaacutevania (vzdelaacutevaciacutech

programov) Aktuaacutelnou potrebou je zabezpečiť relevantnyacute

25

obsah vzdelaacutevaciacutech programov vo vaumlzbe na potreby

zamestnaacutevateľov pričom predmetnyacute proces je potrebneacute začať už na zaacutekladnyacutech školaacutech Udržateľneacute riešenie si bude vyžadovať systematickuacute spolupraacutecu a komunikaacuteciu

hlavnyacutech akteacuterov tzn vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute zamestnaacutevateľov a inštituacuteciiacute trhu praacutece Vytvoreneacute siete

prispejuacute k lepšiemu prepojeniu systeacutemov vzdelaacutevania s potrebami praxe koordinaacutecii činnostiacute a odbornej spolupraacuteci zameranej na riešenie aktuaacutelnych probleacutemov v

cezhraničnom kontexte Takyacutemto spocircsobom je možneacute prispieť k zvyacutešeniu uplatniteľnosti mladyacutech ľudiacute (absolventov) na trhu praacutece a zaacuteroveň k priacutestupu

zamestnaacutevateľov k ľudskyacutem zdrojom ktoreacute disponujuacute požadovanyacutemi kompetenciami Zlepšenie kvality obsahu bude podporeneacute ďalšiacutemi systeacutemovyacutemi naacutestrojmi v oblasti

vyacuteskumu overovania monitorovania a vyhodnocovania procesu vzdelaacutevania

Špecifickou cieľovou skupinou je ekonomicky aktiacutevna

populaacutecia resp zamestnanci ktoryacutech uacutečasť na celoživotnom vzdelaacutevaniacute je na oboch stranaacutech hranice veľmi niacutezka Nosnou teacutemou je tvorba a realizaacutecia kvalitnyacutech

programov celoživotneacuteho vzdelaacutevania vraacutetane aktualizaacutecie kompetenciiacute zručnostiacute a kvalifikaacutecie v kontexte potrieb cezhraničneacuteho trhu praacutece Zvyacutešenaacute relevantnosť a kvalita

produktov celoživotneacuteho vzdelaacutevania by mala prispieť k zvyacutešeniu uacutečasti na celoživotnom vzdelaacutevaniacute Zamestnanci

s potrebnou kvalifikaacuteciou a kompetenciami majuacute vyššiu šancu udržania sa na trhu praacutece

ID 21

Konkreacutetny cieľ Zintenziacutevnenie využiacutevania vyacutesledkov aplikovaneacuteho

vyacuteskumu malyacutemi a strednyacutemi podnikmi

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Investičnaacute priorita a jej špecifickyacute cieľ reaguje na niacutezku

inovatiacutevnosť malyacutech a strednyacutech podnikov cezhraničneacuteho

regioacutenu Strategickyacutem zaacutemerom je zintenziacutevniť spolupraacutecu medzi inštituacuteciami vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom za uacutečelom efektiacutevneho prenosu a využiacutevania

vyacutesledkov vyacuteskumu a vyacutevoja Riešenie sa suacutestrediacute na posilnenie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov prostredniacutectvom vytvorenia udržateľnyacutech cezhraničnyacutech

sietiacute spaacutejajuacutecich relevantnyacutech akteacuterov Hlavnyacutem naacutestrojom na dosiahnutie stanoveneacuteho cieľa je podpora orientaacutecie vyacuteskumno-vyacutevojovyacutech činnostiacute na požiadavky malyacutech

a strednyacutech podnikov ktoreacute suacute kľuacutečovyacutem segmentom regionaacutelnych ekonomiacutek Selektiacutevne aktivity podporia prenos

a využiacutevanie inovaacuteciiacute priamo do praxe najmauml zlepšenie dostupnosti vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu pre maleacute a stredneacute podniky a ich naacuteslednuacute komercionalizaacuteciu Užšia

spolupraacuteca by mala viesť k zvyacutešeniu schopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov inovovať vlastneacute procesy a poskytovaneacute tovary a služby ktoreacute v konkurencii

26

predstavujuacute komparatiacutevnu vyacutehodu

27

Tabuľka 3 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute hodnota (2023)9

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

1

Podiel mladyacutech ľudiacute

na celkovom počte registrovanyacutech nezamestnanyacutech

2013

2

Podiel MSP ktoreacute

vytvorili inovovanyacute produkt alebo proces

9 Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

28

2A6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2A61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech

cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj

zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (10 CS)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Tvorba a zavaacutedzanie novyacutech a inovovanyacutech spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech programov pre zaacutekladneacute stredneacute školy a vysokeacute školy

Inovatiacutevne priacutestupy k zlepšeniu prechodu absolventov strednyacutech a vysokyacutech škocircl na trh praacutece a ich uplatniteľnosti

Inštitucionaacutelna spolupraacuteca medzi inštituacuteciami pocircsobiacimi v oblasti vzdelaacutevania s cieľom vyacutemeny skuacutesenostiacute a poznatkov tvorby a overovania novyacutech priacutestupov do pedagogickej praxe tvorby spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech programov zavaacutedzania štandardov atď

Priacuteprava a realizaacutecia spoločnyacutech vedecko-vyacuteskumnyacutech činnostiacute s priamou vaumlzbou na zvyacutešenie kvality obsahu vzdelaacutevania a vzdelaacutevacieho procesu

Predpovedanie potrieb trhu praacutece a kvalifikačnyacutech požiadaviek priebežneacute sledovanie

a vyhodnocovanie kvality vzdelaacutevania a uplatniteľnosti absolventov na trhu praacutece zosuacuteladenie obsahu vzdelaacutevania a študijnyacutech odborov s potrebami cezhraničneacuteho trhu praacutece

Systematickaacute spolupraacuteca medzi vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami zamestnaacutevateľmi a uacuteradmi

praacutece s cieľom zvyacutešenia relevantnosti vzdelaacutevania s ohľadom na potreby zamestnaacutevateľov v cezhraničnom regioacutene

Podpora vyacutemennyacutech pobytov a staacutežiacute pre pedagogickyacute personaacutel žiakov a študentov

Podpora talentovanyacutech žiakov na zaacutekladnyacutech a strednyacutech školaacutech

Podpora vytvaacuterania strateacutegiiacute partnerstiev a regionaacutelnych bdquopaktovldquo pre rozvoj ľudskyacutech zdrojov

Zvyacutešenie kvality služieb karieacuternej orientaacutecie a poradenstva na zaacutekladnyacutech a strednyacutech školaacutech

Zvyšovanie povedomia žiakov a rodičov o ponuke vzdelaacutevania propagaacutecia a zvyacutešenie atraktiacutevnosti technickyacutech odborov a škocircl (remeselneacute a priacuterodovedneacute odbory)

Spolupraacuteca pri tvorbe učňovskyacutech odborov obnovovanie zaniknutyacutech učňovskyacutech a remeselnyacutech odborov po ktoryacutech je na trhu praacutece dopyt

Investiacutecie do skvalitnenia vzdelaacutevacej infraštruktuacutery realizovaneacute len ako doplnkoveacute

aktivity s docircrazom na zavaacutedzanie inovatiacutevnych technoloacutegiiacute novyacutech prvkov vyacuteučby zvyacutešenie podielu praktickej priacutepravy prvkov vyacuteučby orientovanyacutech na reaacutelne potreby trhu praacutece najmauml v technickyacutech odboroch vybavenie pre spoločnuacute odbornuacute priacutepravu

Spoločneacute strateacutegie a programy celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre dospeluacute populaacuteciu

Vytvaacuteranie partnerstiev a sietiacute pre podporu a rozvoj celoživotneacuteho vzdelaacutevania

Noveacute priacutestupy k zvyšovaniu atraktiacutevnosti a efektiacutevnosti celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre firmy a jednotlivcov

29

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

žiaci a študenti

pedagogickyacute personaacutel a školitelia

zamestnanci a zamestnaacutevatelia

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

školyvzdelaacutevacie inštituacutecie (verejneacute štaacutetne a suacutekromneacute)

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie (neinvestičnyacute fond neziskovaacute organizaacutecia občianske združenie nadaacutecia)

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Prepaacutejanie a podpora cezhraničnej spolupraacutece medzi subjektmi vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikateľskou sfeacuterou (maleacute a stredneacute podniky) vraacutetane realizaacutecie vyacutemennyacutech pobytov vedeckyacutech pracovniacutekov a doktorandov

Vytvaacuteranie cezhraničnyacutech inovačnyacutech platforiem (sietiacute klastrov) ktoryacutech primaacuternym uacutečelom je posilnenie využiacutevania poznatkov vyacuteskumu a vyacutevoja v praxi

Prenos vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu a vyacutevoja do praxe a jeho ďalšia komercializaacutecia subjektmi pocircsobiacimi v cezhraničnom regioacutene

Naacutestroje na efektiacutevnu identifikaacuteciu spoločnyacutech potrieb produktiacutevneho sektora a včasnuacute orientaacuteciu vyacuteskumnyacutech a vyacutevojovyacutech aktiviacutet na perspektiacutevne odvetvia a oblasti

Priacuteprava cezhraničnyacutech strateacutegiiacute na podporu inteligentneacuteho rozvoja a využiacutevania inovaacuteciiacute

Optimalizaacutecia a spolupraacuteca pri využiacutevaniacute existujuacutecej infraštruktuacutery vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute pre potreby podnikateľskej zaacutekladne v cezhraničnom regioacutene

Priacuteprava a zavaacutedzanie inovatiacutevnych foriem podpory MSP v oblasti využiacutevania vyacutesledkov vyacuteskumu a vyacutevoja hlavne inovačneacute poukaacutežky (vouchers) pre maleacute a stredneacute podniky

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

maleacute a stredneacute podniky

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

30

vyacuteskumneacute inštituacutecie (verejneacute a suacutekromneacute)

vysokeacute školy s vyacuteskumnyacutemi pracoviskami (verejneacute štaacutetne a suacutekromneacute)

podnikateľskeacute subjekty ndash maleacute a stredneacute podniky

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb (vraacutetane klastrov a sietiacute)

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2A62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj

zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech

a školiacich programov (10 CS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem

(1b)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky)

rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti

realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2A63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

31

IRELEVANTNEacute

2A64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2A65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 4 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre

program

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute

a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (10 CS)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

11

Podporeneacute partnerstvaacute v oblasti vzdelaacutevania (vraacutetane celoživotneacuteho vzdelaacutevania)

Počet 20 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

12

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

Počet 40 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

13

Spoločneacute naacutestroje na podporu odborneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (naacutestroje na propagaacuteciu zvyacutešenie atraktiacutevnosti služby karieacuternej orientaacutecie a poradenstva)

Počet 10 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

14

Uacutečastniacuteci spoločnyacutech aktiviacutet v oblasti vzdelaacutevania (uacutečastniacuteci vyacutemennyacutech staacutežiacute

Počet 180 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

32

a aktiviacutet pre talentovanyacutech žiakov)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

21

Podporeneacute partnerstvaacute zameraneacute na posilnenie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov

Počet 5 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

22

Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

Počet 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

23

Opatrenia na zvyacutešenie spolupraacutece medzi inštituacuteciami vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom (strateacutegie koncepcie prieskumy)

Počet 5 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

33

2A7 Vyacutekonnostnyacute raacutemec

Tabuľka 5 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

1 Počet vyhlaacutesenyacutech a vyhodnotenyacutech vyacuteziev

VR 11 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

1 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 12 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

25 100 Riadiaci orgaacuten

1

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

VR 13 Ukazovateľ Počet 10 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1

Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

VR 14 Ukazovateľ Počet 15 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

34

2A8 Kategoacuterie intervencie

Kategoacuterie intervencie zodpovedajuacutece obsahu prioritnej osi na zaacuteklade nomenklatuacutery prijatej Komisiou a orientačneacute rozdelenie podpory Uacutenie

Tabuľky 6 ndash 9 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 6 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 115 Zlepšiť kvalitu a efektivitu a priacutestup k terciaacuternemu a ekvivalentneacutemu vzdelaacutevaniu s cieľom zvyacutešiť uacutečasť a uacuteroveň vzdelania špeciaacutelne pre znevyacutehodneneacute skupiny

1 442 39800

1

116 Zlepšenie rovnakeacuteho priacutestupu k celoživotneacutemu vzdelaacutevaniu pre všetky vekoveacute skupiny vo formaacutelnom a neformaacutelnom prostrediacute zvyšovanie vedomostiacute zručnostiacute a schopnostiacute pracovniacutekov a podpora flexibilnyacutech spocircsobov vzdelaacutevania s využitiacutem profesijneacuteho poradenstva a validaacutecie kompetenciiacute

1 442 39800

1 117 Zlepšenie vyacuteznamu trhu praacutece pri vzdelaacutevaniacute a odbornej priacuteprave uľahčenie prechodu od vzdelaacutevania ku zamestnaniu a posilnenie systeacutemov odborneacuteho vzdelaacutevania odbornej priacutepravy a ich kvality

7 031 69000

1 060 Vyacuteskumneacute a inovačneacute aktivity vo verejnyacutech vyacuteskumnyacutech centraacutech a odbornyacutech strediskaacutech vraacutetane ich sietiacute

721 19900

1 062 Transfer technoloacutegiiacute a spolupraacuteca univerziacutet s podnikmi zameranaacute predovšetkyacutem v prospech MSP

2 163 59700

1 063 Podpora klastrov a podnikateľskyacutech sietiacute zameranyacutech najmauml na MSP 901 49900

1 064 Vyacuteskumneacute a inovačneacute procesy v MSP (vraacutetane scheacutem procesov naacutevrhov sociaacutelnych inovaacuteciiacute a inovaacuteciiacute služieb)

721 19900

Tabuľka 7 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 01 14 423 98000

Tabuľka 8 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 05 14 423 98000

Tabuľka 9 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

35

1 07 14 423 98000

2A9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej

spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

36

2B1 PRIORITNAacute OS 2

2B2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2B3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2B4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem

sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

2B5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 31

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie kvality cestnej siete zabezpečujuacutecej napojenie sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na TEN-T sieť

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Dopravnaacute dostupnosť regioacutenu je jednou zo zaacutekladnyacutech

podmienok udržateľneacuteho rozvoja cezhraničneacuteho regioacutenu Pre zabezpečenie regionaacutelnej mobility je docircležiteacute kvalitneacute prepojenie prihraničneacuteho uacutezemia so zaacutekladnou

a komplexnou sieťou TEN-T Intervencie v raacutemci investičnej priority sa suacutestredia na zvyacutešenie kvality vybranyacutech uacutesekov

cestnej siete smerujuacutecich z terciaacuternych uzlov na sieť TEN-T Podporeneacute uacuteseky cestnej infraštruktuacutery musia mať preukaacutezateľnyacute pozitiacutevny vplyv na regionaacutelnu mobilitu To

znamenaacute že v konečnom docircsledku buduacute mať obyvatelia programoveacuteho uacutezemia zlepšenyacute priacutestup ku službaacutem a pracovnyacutem miestam Podnikateľskeacute subjekty buduacute

schopneacute efektiacutevnejšie zabezpečiť prepravu tovaru a osocircb v raacutemci cieľoveacuteho uacutezemia Očakaacutevanaacute zmena v kvalite a kapacite cestnej infraštruktuacutery bude dosiahnutaacute

prostredniacutectvom rekonštrukcie vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy V raacutemci zvyšovania regionaacutelnej mobility bude

ID prioritnej osi 2

Naacutezov prioritnej osi DOPRAVNAacute DOSTUPNOSŤ

37

možneacute rekonštruovať existujuacutece a budovať noveacute cestneacute

prvky (napr mosty)

38

Tabuľka 10 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute

hodnota (2023)10

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

3

Podiel ciest II a III triedy

v nevyhovujuacutecom stavebno-technickom

stave na celkovej dĺžke ciest II a III triedy

10

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

39

2B6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2B61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych

a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane

multimodaacutelnych uzlov (7b)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Investičneacute aktivity na posilnenie regionaacutelnej mobily prostredniacutectvom zlepšenia kvality

vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy v cezhraničnom uacutezemiacute (rekonštrukcia mostnyacutech prvkov vyacutestavba novyacutech mostovyacutech prvkov v miestach rekonštrukcia vybranyacutech cestnyacutech uacutesekov zlepšenie kvality povrchu vozoviek )

Dopravneacute prvky zvyšujuacutece plynulosť dopravy v cezhraničnom regioacutene realizovaneacute len

ako doplnkoveacute aktivity (napr križovatky dopravneacute značenie kruhoveacute objazdy spevnenie vozovky a tereacutenu v miestach kde je ohrozenaacute plynulosť dopravy)

Priacuteprava investičnyacutech aktiviacutet podporujuacutecich prepojenosť cezhraničnyacutech uacutezemiacute a prepojenosť na TEN-T koridory

Štuacutedie zameraneacute na oblasť zvyšovania prepravnej kapacity dopravnej siete plynulosti a nehodovosti cestnyacutech uacutesekov v cezhraničnom uacutezemiacute zavaacutedzania prvkov inteligentnyacutech dopravnyacutech systeacutemov

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

podnikateľskeacute subjekty pocircsobiace v cezhraničnom regioacutene

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

2B62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych

a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

40

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2B63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute

2B64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2B65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 11 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

41

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest (spoločnyacute EUacuteS)

Km 12 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

42 Spracovaneacute štuacutedie Počet 4 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

43 Noveacute vybudovaneacute rekonštruovaneacute cestneacute prvky

Počet 1 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

41

2B7 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC

Tabuľka 12 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho

kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to vhodneacute ukazovateľ

vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka ak je to vhodneacute

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

2 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

VR 21 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

2 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 22 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

15 100 Riadiaci orgaacuten

2

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest EUacuteS)

VR 22 Ukazovateľ vyacutestupu

Kilometre 2 12 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

42

2B8 KATEGOacuteRIE INTERVENCIE

Tabuľky 13 ndash 16 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 13 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 034 Ineacute zrekonštruovaneacute a zhodnoteneacute cesty (cesty pre motoroveacute vozidlaacute celoštaacutetne regionaacutelne a miestne cesty)

9 014 98700

Tabuľka 14 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 01 9 014 98700

Tabuľka 15 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 07 9 014 98700

Tabuľka 16 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 05 9 014 98700

2B9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly

programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

43

2C1 PRIORITNAacute OS 3

2C2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2C3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute alebo celkovyacute priacutespevok)

Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia 13032013)

2C4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

2C5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 41

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie dostupnosti kultuacuterneho a priacuterodneacuteho

dedičstva pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Cezhraničnyacute regioacuten sa suacutestrediacute na zlepšenie schopnosti

efektiacutevne zhodnocovať kultuacuterne a priacuterodneacute bohatstvo To v dnešnej dobe nepredstavuje len naacutestroj na posilnenie jedinečnosti a identity regioacutenov ale aj stimul pre vytvaacuteranie

novyacutech rozvojovyacutech aktiviacutet s vaumlzbou na konkreacutetne uacutezemie Zaacutekladnou prekaacutežkou intenziacutevnejšieho využiacutevania priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva je obmedzenaacute

dostupnosť Systeacutemovyacutem riešeniacutem tohto probleacutemu je zlepšenie dostupnosti priacuterodnyacutech a kultuacuternych objektov nachaacutedzajuacutecich sa na uacutezemiacute cezhraničneacuteho regioacutenu

ID prioritnej osi 3

Naacutezov prioritnej osi KVALITA ŽIVOTNEacuteHO PROSTREDIA

44

Zlepšenie dostupnosti bude pozostaacutevať s intervenciiacute

špecificky zameranyacutech na zlepšenie dopravnej dostupnosti pamiatok To znamenaacute zlepšenie stavu ciest II a III triedy spaacutejajuacutecich vyacuteznamneacute priacuterodneacute a kultuacuterne lokality

v programovom uacutezemiacute Ďalšou skupinou aktiviacutet zvyšujuacutecich dostupnosť priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva pre domaacutecich

a zahraničnyacutech naacutevštevniacutekov suacute investiacutecie do zlepšenia stavu objektov priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva Naacutesledne bude možneacute zabezpečiť atraktiacutevnejšiu ponuku pre

naacutevštevniacutekov regioacutenu prostredniacutectvom komplexnyacutech (tematickyacutech) produktov Systeacutemovyacute priacutestup k využiacutevaniu širokej ponuky kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok umožniacute

ďalšiacute spoločenskyacute a ekonomickyacute rozvoj na miestnej uacuterovni

ID 51

Konkreacutetny cieľ Ochrana biodiverzity cezhraničneacuteho uacutezemia

prostredniacutectvom spolupraacutece v oblasti ochrany a koordinovaneacuteho riadenia chraacutenenyacutech uacutezemiacute

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute štaacutety usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Uacutezemie cezhraničnej spolupraacutece maacute veľkyacute potenciaacutel v krajinnom prostrediacute Rozsiahle plochy cezhraničneacuteho

uacutezemia suacute zaradeneacute do systeacutemu štaacutetnej a medzinaacuterodnej siete ochrany Zaacutemerom investiacutecii v raacutemci tejto investičnej priority je podpora spoločnyacutech projektov na zachovanie

biodiverzity a spolupraacuteca pri riadeniacute chraacutenenyacutech uacutezemiacute Docircležitou oblasťou podpory bude zvyšovanie povedomia o vyacuteskyte biotopov ktoreacute prispejuacute k zvyacutešeniu informovanosti a

ochrany

45

Tabuľka 17 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute

hodnota (2023)11

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

4

Naacuterast počtu

naacutevštevniacutekov

kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok v cezhraničnom regioacutene

5

Podiel uacutezemia ktoryacute je

predmetom cezhraničnyacutech aktiviacutet

zameranyacutech a ochranu a obnovu biodiverzity

na celkovom uacutezemiacute v cezhraničneacuteho regioacutenu

alebo

Zlepšenie stavu vybranyacutech druhov a biotopov v chraacutenenyacutech uacutezemiach

11

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

46

2C6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2C61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho

dedičstva (6c)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Investičneacute aktivity na zlepšenie technickeacuteho stavu priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok s cieľom ďalšieho využitia priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva

Investičneacute aktivity na zvyacutešenie dostupnosti lokaliacutet s priacuterodnyacutemi a kultuacuternymi pamiatkami prostredniacutectvom zlepšenia kvality vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy (rekonštrukcia

vybranyacutech cestnyacutech uacutesekov zlepšenie kvality povrchu vozoviek obnova existujuacutecich a vybudovanie novyacutech cestnyacutech prvkov)

Investičneacute a neinvestičneacute aktivity na zlepšenie priacutestupu k priacuterodnyacutem a kultuacuternym pamiatkam (napr značenie oddychoveacute zoacuteny) realizovaneacute vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet V raacutemci fondu malyacutech projektov mocircžu byť implementovaneacute ako plnohodnotneacute aktivity

Plaacutenovanie priacuteprava a budovanie cyklistickyacutech ciest s docircrazom na zlepšenie prepojenia kultuacuterne a priacuterodne vyacuteznamnyacutech lokaliacutet vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet

Činnosti podporujuacutece tvorbu ucelenyacutech tematickyacutech produktov založenyacutech na využiacutevaniacute priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (ucelenyacute produkt znamenaacute integrovanie viaceryacutech priestorovo alebo tematicky suacutevisiacich prvkovobjektov do jedneacuteho produktu ktoryacute maacute potenciaacutel prilaacutekať vaumlčšie množstvo naacutevštevniacutekov)

Aktivity na prezentaacuteciu priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva realizovaneacute vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

okresneacute a krajskeacute organizaacutecie cestovneacuteho ruchu

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

47

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Aktivity na priacutepravu a realizaacuteciu projektov starostlivosti o cezhraničneacute chraacuteneneacute uacutezemia vzaacutecne alebo chraacuteneneacute biotopy (napr budovanie biotopov zariadenia na poskytnutie ošetrenia zranenyacutech jedincov vypracovanie štuacutedii plaacutenov strateacutegii manažmentu ako suacutečasť komplexnyacutech projektov ochrany)

Budovanie ekostabilizačnyacutech prvkov v krajine

Tvorba a realizaacutecia spoločnyacutech plaacutenov riadeniamanažmentu chraacutenenyacutech uacutezemiacute ich vybranyacutech častiacute a okoliteacuteho uacutezemia

Spoločneacute vyacuteskumneacute činnosti podporujuacutece zlepšenie starostlivosti a ochrany o chraacuteneneacute uacutezemia (vybraneacute biotopy druhy)

Monitorovanie stavu a vyacutevoja biotopov a druhov vyacutemena vzaacutejomnyacutech informaacuteciiacute uacutedajov a poznatkov

Spoločneacute činnosti na prevenciu a odstraňovanie docircsledkov eroacutezie pocircdy kultivaacuteciu pocircdy

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2A62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať

vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe

48

implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti

realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2C63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute

2C64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2C65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 11 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

51

Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 70 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa 1 kraacutet za rok

52

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest (spoločnyacute EUacuteS)

Počet 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

53 Noveacute vybudovaneacute rekonštruovaneacute cestneacute prvky

Počet 1 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa 1 kraacutet za rok

54

Vytvoreneacute uceleneacute produkty zhodnocujuacutece kultuacuterne a priacuterodneacute dedičstvo

Počet 5 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

49

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

61

Systeacutemoveacute naacutestroje realizovane na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 za rok

62 Zavedeneacute ekostabilizačneacute prvky v krajine

Počet 2 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

64

Celkovaacute plocha rekultivovanej pocircdy (spoločnyacute pre EUacuteS)

Km2 10 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

50

2C7 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC

Tabuľka 18 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to

vhodneacute ukazovateľ vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

3 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

VR 31 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

3 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

VR 32 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100 Riadiaci orgaacuten

3 Ukazovateľ vyacutestupu VR 33

Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 15 70 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

3 Ukazovateľ vyacutestupu VR 34

Systeacutemoveacute naacutestroje realizovaneacute na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 5 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

51

2C8 Kategoacuterie intervencie

Tabuľky 19 ndash 22 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 19 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 034 Ineacute zrekonštruovaneacute a zhodnoteneacute cesty (cesty pre motoroveacute vozidlaacute celoštaacutetne regionaacutelne a miestne cesty)

18 029 97400

3 084 Ochrana a zlepšenie biodiverzity ochrana priacuterody a zelenaacute infraštruktuacutera

10 817 98440

3 085 Ochrana obnova a trvaleacute využiacutevanie uacutezemiacute Natura 2000 3 605 99480

3 089 Cyklotrasy a chodniacuteky 3 605 99480

3 090 Rozvoj a podpora turistickeacuteho potenciaacutelu priacuterodnyacutech uacutezemiacute 3 605 99480

3 093 Ochrana rozvoj a podpora majetku verejneacuteho kultuacuterneho dedičstva

10 817 98440

3 094 Rozvoj a podpora služieb v oblasti verejneacuteho kultuacuterneho dedičstva

3 605 99480

Tabuľka 20 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 01 36 059 94800

Tabuľka 21 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 05 36 059 94800

Tabuľka 22 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 07 36 059 94800

2C9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

52

IRELEVANTNEacute

2D1 PRIORITNAacute OS 4

ID prioritnej osi 4

Naacutezov prioritnej osi ROZVOJ MIESTNYCH INICIATIacuteV

2C2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2D3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2D4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece

a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

2D5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 61

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie kvalitatiacutevnej uacuterovne cezhraničnej

spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute štaacutety

usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Cezhraničnaacute spolupraacuteca na miestnej uacuterovni vychaacutedza z

historickyacutech vaumlzieb a odraacuteža socioekonomickyacute vyacutevoj

spoločnosti na oboch stranaacutech hranice Užšia spolupraacuteca naraacuteža nielen na fyzickeacute prekaacutežky ale aj na legislatiacutevne prekaacutežky problematickuacute dostupnosť uacutedajov

a informaacuteciiacute jednostrannyacutem plaacutenovaniacutem a podobne Doterajšie skuacutesenosti ukaacutezali že efektiacutevnym riešeniacutem na prekonanie prekaacutežok na spolupraacutecu na miestnej uacuterovni

je podpora malyacutech projektov ktoreacute vytvaacuterajuacute platformu pre vyacuteznamovo rozsiahlejšie projekty regionaacutelneho charakteru Hlavnyacutem naacutestrojom na podporu tohto typu

projektov bude Fond malyacutech projektov určenyacute primaacuterne na podporu miestnych cezhraničnyacutech aktiviacutet

Špecifickyacutem cieľom podpory miestnych iniciatiacutev je rozvoj spolupraacutece miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy

53

Z tematickeacuteho hľadiska sa jednaacute o vzdelaacutevanie

a využiacutevanie kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva Podstatnyacutem prvkom riešenia je stanovenie spoločnyacutech rozvojovyacutech prioriacutet a plaacutenov vraacutetane strateacutegiiacute

udržateľneacuteho rozvoja cezhraničneacuteho uacutezemia a riešenia kriacutezovyacutech situaacuteciiacute ich realizaacutecia monitorovanie a

vyhodnocovanie Podporou vzaacutejomnej vyacutemeny skuacutesenostiacute a spoločnyacutech školeniacute k rozvoji zručnostiacute na uacuterovni miestnej a regionaacutelnej spraacutevy a samospraacutevy bude

vytvorenaacute kvalitnaacute platforma pre realizaacuteciu rozsahom vaumlčšiacutech projektov a taktiež pre skvalitnenie poskytovanyacutech služieb obyvateľom a naacutevštevniacutekom

uacutezemia Priacutespevkom ku skvalitneniu procesu vzdelaacutevania buduacute realizaacutecie vzaacutejomnyacutech vyacutemen stretaacutevaniacute a vytvaacuteranie spoločnyacutech programov a

projektov pre rocirczne stupne vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute vraacutetane predškolskyacutech

54

Tabuľka 23 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute hodnota (2023)12

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

6

Uacuteroveň kvality

cezhraničnej spolupraacutece miestnych

a regionaacutelnych akteacuterov

12

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

55

2D6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2D61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece

medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Spoločneacute plaacutenovanie strateacutegie a štuacutedie v cezhraničnom regioacutene

Zvyšovanie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a zručnostiacute organizačnyacutech štruktuacuter v oblastiach efektiacutevnej spraacutevy vzdelaacutevania kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Rozvoj spolupraacutece inštituacuteciiacute verejnej spraacutevy

Vytvaacuteranie a upevňovanie partnerstiev sietiacute a podpornyacutech cezhraničnyacutech štruktuacuter

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

zamestnanci miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy

podnikateľskeacute subjekty pocircsobiace v cezhraničnom regioacutene

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

školyvzdelaacutevacie inštituacutecie

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2D62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece

medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať

vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

56

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2C63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute 2C64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2D65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 24 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka

Cieľovaacute hodnota (2023)

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

71 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 250 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

57

2D7 Vyacutekonnostnyacute raacutemec

Tabuľka 24 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to

vhodneacute ukazovateľ vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ alebo kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

4 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

VR 41 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

4 Objem zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 42 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

30 100 Riadiaci orgaacuten

4 Ukazovateľ vyacutestupu VR 43 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 50 250 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

58

2D8 Kategoacuterie intervencie

Tabuľky 25 ndash 28 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 25 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 118 Investiacutecie do inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektiacutevnosti verejnej spraacutevy a verejnyacutech služieb na naacuterodnej regionaacutelnej a miestnej uacuterovni so zameraniacutem na reformy lepšiu regulaacuteciu a dobreacute spravovanie veciacute verejnyacutech

1 802 99750

4

119 Budovanie kapaciacutet všetkyacutech straacuten zuacutečastnenyacutech na vzdelaacutevaniacute celoživotnom vzdelaacutevaniacute školeniach zamestnaacutevaniacute a sociaacutelnych politikaacutech vraacutetane sektorovyacutech a uacutezemnyacutech dohocircd pre uacutečely aktivizaacutecie reformy na naacuterodnej regionaacutelnej a miestnej uacuterovni

5 408 99250

Tabuľka 26 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 01 7 211 99000

Tabuľka 27 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 05 7 211 99000

Tabuľka 28 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 07 7 211 99000

2D9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly

programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

59

II OPIS PRIORITNYacuteCH OSIacute TECHNICKEJ POMOCI

2E1 PRIORITNAacute OS 5

ID prioritnej osi 5

Naacutezov prioritnej osi TECHNICKAacute POMOC

2E2 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2E3 KONKREacuteTNE CIELE A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

IRELEVANTNEacute

2E4 UKAZOVATELE VYacuteSLEDKOV

IRELEVANTNEacute

2E5 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ A ICH OČAKAacuteVANYacute PRIacuteNOS PRE

KONKREacuteTNE CIELE

2E51 Opis aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos pre konkreacutetne ciele

Prioritnaacute os Technickaacute pomoc

AKTIVITY

Riadenie implementaacutecie operačneacuteho programu (riadiaci orgaacuten naacuterodnyacute orgaacuten spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet certifikačnyacute orgaacuten a orgaacuten auditu)

Vyacutekon kontrolnyacutech činnostiacute

Zabezpečenie plnohodnotneacuteho fungovania monitorovacieho vyacuteboru

Monitorovanie implementaacutecie na uacuterovni projektov a programu priacuteprava spraacutev

Hodnotenie implementaacutecie programu a plnenia stanovenyacutech cieľov

Spracovanie štuacutediiacute analyacutez a expertnyacutech posudkov

Fungovanie Spoločneacuteho technickeacuteho sekretariaacutetu

Podpora žiadateľov a prijiacutemateľov v procese tvorby a implementaacutecie projektov prostredniacutectvom poskytovania informaacuteciiacute a konzultaacuteciiacute

Priacuteprava a realizaacutecia komunikačneacuteho plaacutenu

Využiacutevanie externej podpory pri riadeniacute kontrole a audite

Prevaacutedzka a aktualizaacutecia monitorovacieho systeacutemu

60

Technickeacute priestoroveacute a prevaacutedzkoveacute vybavenie (riadiaci orgaacuten naacuterodnyacute orgaacuten spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet certifikačnyacute orgaacuten a orgaacuten auditu)

Vzdelaacutevacie aktivity pre žiadateľovprijiacutemateľov a štruktuacutery zodpovedneacute za riadenie a kontrolu programu

Aktivity suacutevisiace s priacutepravou noveacuteho programoveacuteho obdobia

2E52 Ukazovatele vyacutestupov pri ktoryacutech sa očakaacuteva priacutenos pre vyacutesledky

Tabuľka 29 Ukazovatele vyacutestupov

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka

Cieľovaacute hodnota (2023)

(nepovinneacute)

Zdroj uacutedajov

51 Vykonaneacute štuacutedie a hodnotenia Počet 4 Riadiaci orgaacuten

52 Informačneacute podujatia pre žiadateľov a prijiacutemateľov

Počet 20 Riadiaci orgaacuten

2E6 KATEGOacuteRIE INTERVENCIE

Tabuľky 30 ndash 32 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 30 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 120 Priacuteprava implementaacutecia monitorovanie a kontrola 4 808 99200

5 121 Hodnotenia a štuacutedie 200 00000

5 122 Informovanosť a komunikaacutecia 400 00000

Tabuľka 31 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 01 5 408 99200

Tabuľka 32 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 05 5 408 99200

61

KAPITOLA 3 PLAacuteN FINANCOVANIA

31 FINANČNEacute ROZPOČTOVEacute PROSTRIEDKY Z EFRR (V EUR)

Tabuľka 33

Fond 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Spolu

EFRR 4 507 494 6 310 491 9 014 988 17 128 475 17 128 475 18 029 974 18 029 974 90 149 871

IPA - - - - - - - -

ENI - - - - - - - -

Spolu 4 507 494 6 310 491 9 014 988 17 128 475 17 128 475 18 029 974 18 029 974 90 149 871

62

32A CELKOVEacute FINANČNEacute ROZPOČTOVEacute PROSTRIEDKY Z EFRR A NAacuteRODNEacute SPOLUFINANCOVANIE (V EUR) Tabuľka 34 Plaacuten financovania13

Fond Zaacuteklad pre vyacutepočet podpory

Uacutenie

Podpora Uacutenie (a) Naacuterodneacute finančneacute prostriedky

(b) = (c) + (d))

Orientačneacute rozdelenie naacuterodnyacutech finančnyacutech prostriedkov

Finančneacute prostriedky spolu

(e) = (a) + (b)

Miera spolufinancovania

(f) = (a)(e)

Na

informačneacute uacutečely

EFRR Celkoveacute

opraacutevneneacute naacuteklady (CON)

Naacuterodneacute verejneacute

financovanie (c)

Naacuterodneacute

suacutekromneacute financovanie (1) (d)

Priacutespevky

tretiacutech krajiacuten

Priacutespevky

EIB

Prioritnaacute os 1

Využiacutevanie

inovačneacuteho potenciaacutelu

EFRR CON 14 423 98000 2 545 40800 2 545 40800 - 16 969 38824 85

- -

Prioritnaacute os 2

Dopravnaacute

dostupnosť

EFRR CON 9 014 98700 1 590 88006 1 590 88006 - 10 605 86706 85

- -

Prioritnaacute os 3

Kvalita životneacuteho

prostredia

EFRR CON 54 089 92200 9 545 28035 9 545 28035 - 63 635 20235 85

- -

Prioritnaacute os 4

Rozvoj miestnych

iniciatiacutev

EFRR CON 7 211 99000 1 272 70412 1 272 70412 - 8 484 69412 85

- -

Prioritnaacute os 5

Technickaacute pomoc

EFRR CON 5 408 99200 954 52800 954 52800 - 6 363 52000 85

- -

Spolu EFRR CON 90 149 87100 15 908 80076 15 908 80076 000 106 058 67176 85 -

-

13 Prostriedky ENI a IPA sa nevzťahujuacute

63

32B ROZDELENIE PODĽA PRIORITNEJ OSI A TEMATICKEacuteHO CIEĽA Tabuľka 35

Prioritnaacute os Tematickyacute cieľ Podpora Uacutenie (v EUR) Naacuterodneacute finančneacute prostriedky (v EUR) Finančneacute prostriedky spolu (v EUR)

Prioritnaacute os 1

Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

10 9 916 48600 1 749 96812 11 666 45412

1 4 507 49400 795 44012 5 302 93412

Prioritnaacute os 2

Dopravnaacute dostupnosť 7 9 014 98700 1 590 88006 10 605 86706

Prioritnaacute os 3

Kvalita životneacuteho prostredia 6 54 089 92200 9 545 28035 63 635 20235

Prioritnaacute os 4

Rozvoj miestnych iniciatiacutev 11 7 211 99000 1 272 70412 8 484 69412

Prioritnaacute os 5

Technickaacute pomoc - 5 408 99200 954 52800 6 363 52000

SPOLU - 90 149 87100 15 908 80076 106 058 67176

Tabuľka 36 Orientačnaacute suma podpory ktoraacute sa použije na ciele tyacutekajuacutece sa zmeny kliacutemy

IRELEVANTNEacute

64

KAPITOLA 4 INTEGROVANYacute PRIacuteSTUP K UacuteZEMNEacuteMU ROZVOJU

Opis integrovaneacuteho priacutestupu k uacutezemneacutemu rozvoju so zreteľom na obsah a ciele programu spolupraacutece aj s ohľadom na regioacuteny a oblasti uvedeneacute v člaacutenku 174

ods 3 ZFEUacute so zreteľom na dohody o partnerstve zuacutečastnenyacutech členskyacutech štaacutetov a preukaacutezanie jeho priacutenosu pre dosiahnutie cieľov programu a

očakaacutevanyacutech vyacutesledkov

lt40 type=lsquoSrsquo maxlength=lsquo3500rsquo input=lsquoMrsquogt

41 MIESTNY ROZVOJ RIADENYacute SPOLOČENSTVOM

IRELEVANTNEacute

42 TRVALO UDRŽATEĽNYacute MESTSKYacute ROZVOJ

IRELEVANTNEacute

43 INTEGROVANAacute UacuteZEMNAacute INVESTIacuteCIA (ITI)

IRELEVANTNEacute

44 PRIacuteNOS PLAacuteNOVANYacuteCH INTERVENCIIacute PRE STRATEacuteGIE PRE MAKROREGIOacuteNY A MORSKEacute OBLASTI NA ZAacuteKLADE POTRIEB OBLASTI PROGRAMU IDENTIFIKOVANYacuteCH PRIacuteSLUŠNYacuteMI ČLENSKYacuteMI ŠTAacuteTMI

Slovenskaacute republika a Českaacute republika sa podieľajuacute na riadeniacute a implementaacutecii Dunajskej

strateacutegie ktoraacute pokryacuteva uacutezemie s viac ako 110 mil obyvateľov Slovenskaacute republika je spolu-koordinaacutetorom dvoch prioritnyacutech oblastiacute prioritnej oblasti 4 Obnova a zachovanie

kvality vocircd (spolu s Maďarskom) a prioritnej oblasti 7 Rozvoj vedomostnej spoločnosti (spolu so Srbskom) Českaacute republika je spolu-koordinaacutetorom prioritnej oblasti 2 Podpora udržateľnyacutech zdrojov energie (spolu s Maďarskom)

Operačnyacute program cezhraničnej spolupraacutece Slovenskaacute republika ndash Českaacute republika 2014

- 2020 bol vypracovanyacute v suacutelade so strategickyacutemi cieľmi Dunajskej strateacutegie Intervencie podporovaneacute v raacutemci programu v plnej miere rešpektujuacute ciele Dunajskej strateacutegie

Konkreacutetne cezhraničneacute projekty podporovaneacute v raacutemci prioritnej osi 1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu suacute relevantneacute pre prioritnuacute oblasť 7 Rozvoj vedomostnej

spoločnosti prioritnuacute oblasť 8 Podpora konkurencieschopnosti podnikov a prioritnuacute oblasť 9 Investiacutecie do ľudiacute a zručnostiacute Investiacutecie do dopravnej infraštruktuacutery sub-regionaacutelneho vyacuteznamu realizovaneacute v raacutemci prioritnej osi 2 Dopravnaacute dostupnosť suacute čiastočne

relevantneacute pre ciele regionaacutelnej strateacutegie v prioritnej oblasti 1 Zlepšenie mobility a prepojenosti Aktivity zameraneacute na zlepšenie a ochranu biodiverzity cezhraničneacuteho

regioacutenu vraacutetane využiacutevania kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva realizovaneacute v raacutemci prioritnej osi 3 Kvalita životneacuteho prostredia prispievajuacute k plneniu cieľov definovanyacutech v Dunajskej strateacutegii pod prioritnou oblasťou 6 Ochrana krajiny biodiverzity a kvality ovzdušia a vocircd a prioritnou oblasťou 3 Podpora kultuacutery cestovneacuteho ruchu a kontaktov

medzi ľuďmi Prioritnaacute os 4 Rozvoj miestnych iniciatiacutev sa tematicky prekryacuteva so

zameraniacutem prioritnej oblasti 10 Zvyacutešenie inštitucionaacutelnej kapacity a spolupraacutece a prioritnej oblasti 3 Podpora kultuacutery cestovneacuteho ruchu a kontaktov medzi ľuďmi

Dunajskej strateacutegie

65

KAPITOLA 5 VYKONAacuteVACIE USTANOVENIA PRE PROGRAM SPOLUPRAacuteCE

51 PRIacuteSLUŠNEacute ORGAacuteNY A SUBJEKTY

Tabuľka 37 Orgaacuteny zapojeneacute do programu

Orgaacutensubjekt Naacutezov orgaacutenusubjektu a uacutetvaru alebo oddelenia

Veduacuteci orgaacutenusubjektu (poziacutecia alebo funkcia)

Riadiaci orgaacuten Ministerstvo

pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

minister pocircdohospodaacuterstva

a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Naacuterodnyacute orgaacuten Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českeacute republiky

minister pro miacutestniacute rozvoj Českeacute republiky

Spoločnyacute certifikačnyacute orgaacuten

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

minister financiiacute Slovenskej republiky

Spoločnyacute orgaacuten auditu Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

minister financiiacute Slovenskej republiky

Tabuľka 38 Subjekt v prospech ktoreacuteho Komisia zrealizuje platby

Tabuľka 39 Subjekty vykonaacutevajuacutece uacutelohy kontroly a auditu

Orgaacutensubjekt Naacutezov orgaacutenusubjektu a uacutetvaru alebo oddelenia

Veduacuteci orgaacutenusubjektu (poziacutecia alebo funkcia)

Subjekt alebo subjekty

určeneacute na vykonaacutevanie uacuteloh kontroly

Ministerstvo

pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Centrum pro regionaacutelniacute rozvoj Českeacute republiky

minister pocircdohospodaacuterstva

a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

generaacutelny riaditeľ Centra pro regionaacutelniacute rozvoj Českeacute republiky

Subjekt alebo subjekty

určeneacute ako zodpovedneacute za vykonaacutevanie uacuteloh auditu

Ministerstvo financiiacute

Slovenskej republiky v spolupraacuteci so skupinou audiacutetorov

minister financiiacute Slovenskej

republiky

Riadiaci orgaacuten

Certifikačnyacute orgaacuten Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

66

52 POSTUP NA VYTVORENIE SPOLOČNEacuteHO SEKRETARIAacuteTU

Na zaacuteklade vzaacutejomnej dohody medzi Riadiacim orgaacutenom a Naacuterodnyacutem orgaacutenom bol pre programoveacute obdobie 2014 ndash 2020 zriadenyacute Spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet (STS) Pre

efektiacutevny vyacutekon zverenyacutech činnostiacute bol STS vytvorenyacute v raacutemci Ministerstva pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky (RO)

Na obsadenie pracovnyacutech poziacuteciiacute v STS boli realizovaneacute verejneacute vyacuteberoveacute konania s cieľom zabezpečiť odborneacute kapacity pre vyacutekon zverenyacutech činnostiacute Informaacutecie

o plaacutenovanom počte zamestnancov STS na jednotliveacute roky buduacute uvedeneacute v internom manuaacuteli proceduacuter RO Mzdoveacute naacuteklady pracovniacutekov STS a naacuteklady spojeneacute s vyacutekonom uacuteloh STS (definovaneacute v časti 513) buduacute hradeneacute z prostriedkov technickej pomoci

operačneacuteho programu

53 SUacuteHRNNYacute OPIS OPATRENIacute TYacuteKAJUacuteCICH SA RIADENIA A KONTROLY

RIADIACI ORGAacuteN

riadenie operačneacuteho programu v suacutelade so zaacutesadou riadneho finančneacuteho hospodaacuterenia

podporu monitorovacieho vyacuteboru a poskytnutie informaacuteciiacute potrebnyacutech pre vyacutekon jeho činnosti najmauml uacutedaje o pokroku pri dosahovaniacute cieľov programu finančneacute

uacutedaje a uacutedaje tyacutekajuacutece sa monitorovaciacutech ukazovateľov a miacuteľnikov (čiastkovyacutech cieľov)

vypracovanie a po schvaacuteleniacute monitorovaciacutem vyacuteborom Komisii predkladaacute vyacuteročneacute a zaacuteverečnuacute spraacutevu o vykonaacutevaniacute (uvedeneacute v člaacutenku 50 nariadenia)

zriadenie systeacutemu pre zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutedajov v elektronickej podobe o každej operaacutecii ktoreacute suacute potrebneacute na monitorovanie hodnotenie

finančneacute riadenie overovanie a audit vraacutetane podľa potreby aj uacutedajov o jednotlivyacutech uacutečastniacutekoch operaacuteciiacute

zabezpečenie aby uacutedaje boli zozbieraneacute vloženeacute a uloženeacute do systeacutemu

zostavenie a po ich schvaacuteleniacute za uplatňovanie vyacuteberovyacutech postupov a kriteacuteriiacute ktoreacute zabezpečia priacutespevok operaacuteciiacute k dosiahnutiu cieľov a vyacutesledkov priacuteslušnej priority suacute nediskriminačneacute a transparentneacute a zohľadňujuacute všeobecneacute zaacutesady rovnosti mužov a žien nediskriminaacutecie a udržateľneacuteho rozvoja

zabezpečenie aby vybranaacute operaacutecia patrila do rozsahu pocircsobnosti priacuteslušneacuteho fondu (EFRR) a mohli byť priradenaacute do kategoacuterie intervenciiacute

zabezpečenie aby sa prijiacutemateľovi poskytol dokument ktoryacutem sa stanovujuacute podmienky udelenia podpory pre každuacute operaacuteciu vraacutetane osobityacutech požiadaviek

tyacutekajuacutecich sa vyacuterobkov a služieb poskytovanyacutech v raacutemci operaacutecie finančneacuteho plaacutenu a časoveacuteho obmedzenia realizaacutecie

uistenie sa predtyacutem ako schvaacuteli operaacuteciu že prijiacutemateľ maacute administratiacutevnu finančnuacute a prevaacutedzkovuacute kapacitu

uistenie sa že ak sa operaacutecia začala ešte pred predloženiacutem žiadosti o financovanie riadiaceho orgaacutenu dodržalo sa uplatniteľneacute praacutevo tyacutekajuacutece sa operaacutecie

zabezpečenie aby operaacutecie vybraneacute na podporu z fondov (EFRR) nezahŕňali

činnosti ktoreacute boli suacutečasťou operaacutecie v priacutepade ktorej sa začalo alebo malo začať vymaacutehacie konanie v suacutelade s člaacutenkom 61 po premiestneniacute vyacuterobnej činnosti mimo oblasti programu

67

určenie kategoacuteriiacute intervenciiacute

overenie či sa spolufinancovaneacute vyacuterobky dodaacutevajuacute a spolufinancovaneacute služby poskytujuacute a či vyacutedavky vykaacutezaneacute prijiacutemateľmi boli zaplateneacute a suacute v suacutelade s

uplatniteľnyacutem praacutevom operačnyacutem programom a spĺňajuacute podmienky na ziacuteskanie podpory na operaacuteciu

zabezpečenie aby prijiacutematelia zapojeniacute do realizaacutecie operaacuteciiacute ktoreacute sa uhraacutedzajuacute na zaacuteklade skutočne vzniknutyacutech opraacutevnenyacutech naacutekladov viedli buď samostatnyacute

uacutečtovnyacute systeacutem alebo vhodneacute koacutedoveacute označenie uacutečtov pre všetky transakcie suacutevisiace s operaacuteciou

zavedenie uacutečinneacuteho a primeraneacuteho opatrenia proti podvodom pri zohľadneniacute identifikovanyacutech riziacutek

stanovenie postupov na zabezpečenie toho aby sa všetky doklady tyacutekajuacutece sa

vyacutedavkov a auditov ktoreacute suacute potrebneacute na uacutečely adekvaacutetneho audiacutetorskeacuteho zaacuteznamu (audit trail) uchovaacutevali v suacutelade s podmienkami stanovenyacutemi v člaacutenku 72 piacutesm g

vypracovanie vyhlaacutesenia hospodaacuteriaceho subjektu a ročneacuteho suacutehrnu ako sa uvaacutedza v člaacutenku 59 ods 5 piacutesm a) a b) nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

zriadenie spoločneacuteho sekretariaacutetu po konzultaacutecii sa členskyacutem štaacutetom zuacutečastňujuacutecim sa na programe

funkcie platobnej jednotky ktorej hlavnou uacutelohou je prevod prostriedkov

spolufinancovania zo štaacutetneho rozpočtu slovenskyacutem veduacutecim partnerom a slovenskyacutem partnerom

NAacuteRODNYacute ORGAacuteN

spolupracuje s riadiacim orgaacutenom na vyacutekone relevantnyacutech činnostiacute v Českej republike v zaacuteujem efektiacutevnej a uacutečinnej implementaacutecie operačneacuteho programu

zabezpečuje naacuterodneacute spolufinancovanie pre veduacutecich a projektovyacutech partnerov z Českej republiky

SPOLOČNYacute CERTIFIKAČNYacute ORGAacuteN

Medzi zaacutekladneacute uacutelohy Spoločneacuteho certifikačneacuteho orgaacutenu patriacute

zostavenie a predloženie žiadostiacute o platby Komisii a za osvedčenie že pochaacutedzajuacute zo spoľahlivyacutech systeacutemov uacutečtovniacutectva suacute založeneacute na overiteľnyacutech podpornyacutech dokumentoch a boli predmetom overovaniacute vykonanyacutech riadiacim orgaacutenom

vypracovanie uacutečtov v suacutelade s člaacutenkom 59 ods 5 piacutesm a) nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

osvedčenie uacuteplnosti presnosti a pravdivosti uacutečtov a že zauacutečtovaneacute vyacutedavky suacute v

suacutelade s uplatniteľnyacutem praacutevom a osvedčenie že boli vynaloženeacute na operaacutecie vybraneacute na financovanie v suacutelade s kriteacuteriami vzťahujuacutecimi sa na operačnyacute program a dodržiavajuacutecimi uplatniteľneacute praacutevo

zabezpečenie systeacutemu na zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov o

každej operaacutecii v elektronickej podobe ktoryacute potvrdzuje všetky uacutedaje potrebneacute na vypracovanie žiadostiacute o platbu a uacutečtov vraacutetane zaacuteznamov vymaacutehateľnyacutech suacutem vraacutetenyacutech suacutem a suacutem vybranyacutech po zrušeniacute celeacuteho priacutespevku na operaacuteciu alebo operačnyacute program alebo časti tohto priacutespevku

zabezpečenie toho aby na uacutečely vypracovaacutevania a predkladania žiadostiacute o platbu

68

dostal od riadiaceho orgaacutenu primeraneacute informaacutecie o postupoch a overovaniach vykonanyacutech v suacutevislosti s vyacutedavkami

zohľadnenie vyacutesledkov všetkyacutech auditov vykonanyacutech orgaacutenom auditu alebo na jeho zodpovednosť pri zostavovaniacute a predkladaniacute žiadostiacute o platbu

vedenie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov v elektronickej podobe o vyacutedavkoch vykaacutezanyacutech Komisii a priacuteslušnyacutech verejnyacutech priacutespevkoch vyplatenyacutech prijiacutemateľom

vedenie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov o vymaacutehateľnyacutech sumaacutech a sumaacutech vybranyacutech po zrušeniacute celeacuteho priacutespevku na operaacuteciu alebo jeho časti Vraacuteteneacute sumy sa vraacutetia spaumlť

do všeobecneacuteho rozpočtu Uacutenie pred skončeniacutem operačneacuteho programu tak že sa odpočiacutetajuacute z nasledujuacuteceho vyacutekazu vyacutedavkov

prevod prostriedkov EFRR veduacutecim partnerom

certifikaacuteciu vyacutekazu vyacutedavkov na Euroacutepsku komisiu

certifikačneacute overenie na všetkyacutech uacuterovniach finančneacuteho riadenia s cieľom ubezpečenia sa o postupoch a overeniach vykonanyacutech v suacutevislosti s vyacutedavkami zahrnutyacutemi do vyacutekazu vyacutedavkov

SPOLOČNYacute ORGAacuteN AUDITU

Medzi zaacutekladneacute uacutelohy Spoločneacuteho orgaacutenu auditu patriacute

zabezpečiť vyacutekon auditov riadneho fungovania systeacutemu riadenia a kontroly operačneacuteho programu a na primeranej vzorke operaacuteciiacute na zaacuteklade vyacutedavkov Vykaacutezaneacute vyacutedavky a kontrolujuacute na zaacuteklade reprezentatiacutevnej vzorky a vo všeobecnosti na zaacuteklade štatistickyacutech metoacuted vyacuteberu vzorky

do 8 mesiacov od prijatia operačneacuteho programu pripraviť strateacutegiu auditu pre vykonaacutevanie auditov V raacutemci strateacutegie auditu sa stanoviacute metodika auditu metoacuteda vyacuteberu vzorky na audity operaacuteciiacute a plaacuten auditov na aktuaacutelny uacutečtovnyacute rok a dva

nasledujuacutece uacutečtovneacute roky Strateacutegia auditu sa aktualizuje každyacute rok od roku 2016 do roku 2024 vraacutetane Ak sa na viac ako jeden operačnyacute program uplatňuje spoločnyacute systeacutem riadenia a kontroly možno pre priacuteslušneacute operačneacute programy

vypracovať jednu strateacutegiu auditu Orgaacuten auditu predložiacute Komisii na jej žiadosť strateacutegiu auditu

vypracovanie audiacutetorskeacuteho stanoviska v suacutelade člaacutenkom 59 ods 5 druhyacutem pododsekom nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

vypracovanie kontrolnej spraacutevy ktoraacute obsahuje hlavneacute zistenia auditov vykonanyacutech v suacutelade s odsekom 1 vraacutetane zisteniacute tyacutekajuacutecich sa nedostatkov zistenyacutech v raacutemci systeacutemov riadenia a kontroly a navrhovaneacute a zrealizovaneacute naacutepravneacute opatrenia

vytvorenie skupiny audiacutetorov v ktorej je zaacutestupca každeacuteho členskeacuteho štaacutetu zuacutečastňujuacuteceho sa programu Každyacute členskyacute štaacutet zodpovedaacute za audity vykonaacutevaneacute na jeho uacutezemiacute Každyacute zaacutestupca z členskeacuteho štaacutetu zuacutečastňujuacuteceho sa na programe

je zodpovednyacute za to že orgaacutenu auditu poskytne faktografickeacute podklady vzťahujuacutece sa na vyacutedavky na jeho uacutezemiacute ktoreacute tento orgaacuten potrebuje na vykonanie hodnotenia

Vytvorenie skupiny audiacutetorov do troch mesiacov od rozhodnutia ktoryacutem sa schvaacuteli operačnyacute program Vypracuje si vlastnyacute rokovaciacute poriadok a predsedaacute jej orgaacuten auditu pre program

69

SPOLOČNYacute MONITOROVAIacute VYacuteBOR

Medzi hlavneacute uacutelohy Spoločneacuteho monitorovacieho vyacuteboru patriacute

vypracovanie a prijatie vlastneacuteho rokovacieho poriadku

organizaacutecia zasadnutia monitorovacieho vyacuteboru aspoň raz do roka a preskuacutemanie vykonaacutevania programu a pokroku dosiahnuteacuteho pri plneniacute cieľov Pri tom

zohľadňuje finančneacute uacutedaje spoločneacute a špecifickeacute ukazovatele tyacutekajuacutece sa programu vraacutetane zmien v hodnotaacutech ukazovateľov vyacutesledku a pokroku pri plneniacute kvantifikovanyacutech cieľovyacutech hodnocirct a čiastkoveacute ciele stanoveneacute vo vyacutekonnostnom raacutemci uvedenom v člaacutenku 21 ods 1 a podľa potreby vyacutesledky kvalitatiacutevnych analyacutez

preskuacutemanie všetkyacutech otaacutezok suacutevisiacich s vyacutekonnosťou programu vraacutetane zaacuteverov suacutevisiacich s vyacutekonnosťou programu

poskytovanie konzultaacuteciiacute a ak to považuje za vhodneacute vydanie stanoviska ku každej zmene ktoruacute navrhol riadiaci orgaacuten programu

možnosť predkladania pripomienok riadiacemu orgaacutenu tyacutekajuacutecich sa vykonaacutevania a hodnotenia programu vraacutetane opatreniacute suacutevisiacich so znižovaniacutem administratiacutevnej

zaacuteťaže prijiacutemateľov Monitorovaciacute vyacutebor monitoruje opatrenia prijateacute v nadvaumlznosti na jeho pripomienky

preskuacutemanie pokroku dosiahnutyacute pri plneniacute plaacutenu hodnotenia a naacutesledneacute opatrenia prijateacute vzhľadom na vyacutesledky hodnoteniacute

preskuacutemanie realizaacuteciu komunikačnej strateacutegie

schvaacutelenie priacutestupu a kriteacuteriiacute pre vyacuteber operaacuteciiacute

vyacutekon vyacuteberu operaacuteciiacute na zaacuteklade schvaacutelenyacutech vyacuteberovyacutech kriteacuteriiacute

schvaacutelenie vyacuteročnyacutech a zaacuteverečnej spraacutevy o vykonaacutevaniacute

schvaacutelenie plaacutenu hodnotenia a všetky zmeny plaacutenu hodnotenia

komunikačnuacute strateacutegiu pre operačnyacute program a všetky zmeny tejto strateacutegie

všetky naacutevrhy riadiaceho orgaacutenu na zmenu operačneacuteho programu

SPOLOČNYacute TECHNICKYacute SEKRETARIAacuteT

zabezpečuje riadiacemu orgaacutenu a monitorovaciemu vyacuteboru podporu pri vyacutekone ich funkciiacute

poskytuje potenciaacutelnym prijiacutemateľom informaacutecie o možnostiach financovania v raacutemci programu a pomaacuteha prijiacutemateľom pri vykonaacutevaniacute operaacuteciiacute

organizuje zasadnutia monitorovacieho vyacuteboru vraacutetane priacutepravy a zasielania podkladov

technicky zabezpečuje proces vyacuteberu operaacutecii vraacutetane spracovania naacutevrhov formulaacuterov pre hodnotenie a vyacuteber operaacuteciiacute

pripravuje a zasiela členom monitorovacieho vyacuteboru zaacutepis zo zasadnutiacute monitorovacieho vyacuteboru

poskytuje informaacutecie a konzultaacutecie potenciaacutelnym žiadateľom o možnostiach ziacuteskania finančnej podpory z programu

podporuje vyhľadaacutevanie vhodnyacutech projektovyacutech partnerov pre realizaacuteciu operaacuteciiacute

prijiacutema žiadosti o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektoveacute žiadosti)

vykonaacuteva oficiaacutelnu registraacuteciu žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok

70

(projektovyacutech žiadostiacute)

vykonaacuteva formaacutelnu kontrolu žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektovyacutech žiadostiacute)

vykonaacuteva kontrolu opraacutevnenosti veduacuteceho partnera a projektovyacutech partnerov

zabezpečuje odborneacute hodnotenie žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektovyacutech žiadostiacute) v spolupraacuteci s regionaacutelnymi koordinaacutetormi

informuje žiadateľov o vyacutesledkoch procesu hodnotenia a vyacuteberu operaacuteciiacute (projektovyacutech žiadostiacute)

priacuteprava naacutevrhu zmluvy o poskytnutiacute nenaacutevratneacuteho finančneacuteho priacutespevku z EFRR s veduacutecim partnerom

priacuteprava zmluacutev o poskytnutiacute finančneacuteho priacutespevku s veduacutecim partnerom tj zmluacutev medzi RO a veduacutecim partnerom

priacuteprava zmluacutev o poskytnutiacute spolufinancovania zo štaacutetneho rozpočtu pre slovenskyacutech partnerov

spracovanie podkladov pre vypracovanie vyacuteročnyacutech a zaacuteverečnej spraacutevy o vykonaacutevaniacute programu

podieľa sa na priacuteprave a realizaacutecii komunikačnej strateacutegie programu

zodpovedaacute za obsah a aktuaacutelnosť oficiaacutelnej straacutenky programu

podieľa sa na priacuteprave a aktualizaacutecii podpornej dokumentaacutecie pre žiadateľov a prijiacutemateľov

spolupracuje s riadiacim orgaacutenom pri zabezpečovaniacute uacuteloh suacutevisiacich so zriadeniacutem

a fungovaniacutem systeacutemu pre zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutedajov v elektronickej podobe o každej operaacutecii

Na podporu činnostiacute vykonaacutevanyacutech STS bude v Brne zriadenyacute InfoBod

Podrobneacute popisy opatreniacute a zodpovednostiacute jednotlivyacutech subjektov zapojenyacutech do riadenia a kontroly OP CS SR-ČR suacute uvedeneacute v ich internyacutech manuaacuteloch proceduacuter

54 DEĽBA ZODPOVEDNOSTI MEDZI ZUacuteČASTNENYacuteMI ČLENSKYacuteMI ŠTAacuteTMI V

PRIacutePADE FINANČNYacuteCH OPRAacuteV ULOŽENYacuteCH RIADIACIM ORGAacuteNOM ALEBO KOMISIOU

Je potrebneacute dohodnuacuteť

- stručnyacute text do OP

- kde sa bude nachaacutedzať podrobnyacute text (odkaz na akyacute dokument)

55 POUŽIacuteVANIE EURA

Vyacutedavky vzniknuteacute v inej menej ako Euro buduacute prijiacutemateľmi prepočiacutetaneacute s využitiacutem

mesačneacuteho uacutečtovneacuteho vyacutemenneacuteho kurzu Komisie platneacuteho v mesiaci v ktorom sa predložili na overenie riadiacemu orgaacutenu alebo kontroloacuterovi v suacutelade s čl 23 nariadenia o EUacuteS

71

56 UacuteČASŤ PARTNEROV

Za uacutečelom priacutepravy Operačneacuteho programu cezhraničnej spolupraacutece Slovenskaacute republika ndash Českaacute republika 2014-2020 bola vytvorenaacute samostatnaacute pracovnaacute skupina Jej činnosť

sa začala v apriacuteli 2012 a hlavnyacutem poslaniacutem bolo zabezpečenie spracovania a schvaacutelenia operačneacuteho programu zo strany Euroacutepskej komisie Pracovnaacute skupina zaacuteroveň riadila proces ex-ante hodnotenia a strategickeacuteho hodnotenia vplyvov na životneacuteho prostredia

Do pracovnej skupiny boli za členov nominovaniacute zaacutestupcovia kľuacutečovyacutech akteacuterov vo vzťahu k cezhraničnej spolupraacuteci

Ministerstvo pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českej republiky

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnyacute orgaacuten)

Predstavitelia regionaacutelnej samospraacutevy mali možnosť ovplyvňovať proces priacutepravy operačneacuteho programu prostredniacutectvom zaacutestupcov regioacutenov ktoreacute tvoria programoveacute uacutezemie

Trnavskyacute samospraacutevny kraj

Trenčiansky samospraacutevny kraj

Žilinskyacute samospraacutevny kraj

Juhomoravskyacute kraj

Zliacutensky kraj

Moravskosliezskyacute kraj

Ďalej boli v pracovnej skupine zaradeniacute zaacutestupcovia Euroacutepskej komisie Regioacutenu Beskydy Regioacutenu Biele Karpaty Združenia miest a obciacute Slovenska V priebehu priacutepravy operačneacuteho programu boli pre hlavneacute cieľoveacute skupiny zorganizovaneacute 2 podujatia na

ktoryacutech bolo predstaveneacute zameranie programu a jeho štruktuacutera Konferenciiacute v Žiline a Brne sa zuacutečastnilo viac ako 120 zaacutestupcov miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy akademickej obce mimovlaacutedneho sektora a ďalšiacutech sociaacutelno-ekonomickyacutech partnerov

Takisto v raacutemci procesu strategickeacuteho posudzovania vplyvov na životneacute prostredie mala širokaacute verejnosť možnosť uacutečasti na verejnej konzultaacutecii

Relevantneacute subjekty a zaacutestupcovia uacutestrednej štaacutetnej spraacutevy regionaacutelnej miestnej samospraacutevy a ďalšiacute sociaacutelno-ekonomickiacute partneri sa buduacute aktiacutevne podieľať na

implementaacutecii operačneacuteho programu Hlavnou platformou pre zapojenie partnerov bude Monitorovaciacute vyacutebor medzi ktoreacuteho docircležiteacute uacutelohy patriacute aj schvaacutelenie hodnotiacich a vyacuteberovyacutech kriteacuteriiacute pre vyacuteber operaacuteciiacute (projektov) a vyacuteber operaacuteciiacute (projektov) na podporu z programu

72

KAPITOLA 6 KOORDINAacuteCIA

V Slovenskej republike bude oficiaacutelne zriadenaacute pracovnaacute komisia ktorej hlavnou uacutelohou je zabezpečenie efektiacutevnej koordinaacutecie medzi hlavnyacutemi programami EŠIF navzaacutejom a

hlavnyacutemi programami EŠIF a programami Euroacutepskej uacutezemnej spolupraacutece resp ostatnyacutemi naacutestrojmi podpory V pravidelnyacutech časovyacutech intervaloch buduacute na rokovanie

vlaacutedy Slovenskej republiky predkladaneacute informaacutecie o uplatňovaniacute mechanizmov koordinaacutecie medzi EŠIF a ostatnyacutemi naacutestrojmi podpory vraacutetane identifikaacutecie nedostatkov a priacuteslušnyacutech naacutepravnyacutech opatreniacute na zlepšenie tohto mechanizmu V procese priacutepravy

OP CS SR-ČR sa uskutočnili bilateraacutelne stretnutia so zaacutestupcami všetkyacutech hlavnyacutech programov financovanyacutech z EŠIF v Slovenskej republike Cieľom bolo naacutejsť možneacute tematickeacute prekrytia a navrhnuacuteť spocircsob vzaacutejomnej koordinaacutecie programov

Programy cezhraničnej spolupraacutece nemajuacute kapacity štatisticky vyacuteznamne ovplyvniť sociaacutelno-ekonomickyacute rozvoj na makro uacuterovni ale mocircžu vyacuteznamne prispieť k pozitiacutevnym zmenaacutem v živote jednotlivcov a komuniacutet Investiacutecie na podporu cezhraničnej spolupraacutece

sa prejavia v kvalite života vo fungovaniacute verejnyacutech a suacutekromnyacutech inštituacuteciiacute pocircsobiacich v cieľovom regioacutene Cezhraničneacute spolupraacuteca sa suacutestrediacute na využiacutevanie vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu regioacutenu v zaacuteujme vyvaacuteženeacuteho uacutezemneacuteho rozvoja Komplementarita EUacute

a naacuterodnyacutemi programami bude zabezpečenaacute v oblastiach ako suacute doprava životneacute prostredie vyacuteskum a inovaacutecie vzdelaacutevanie budovanie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektiacutevnej verejnej spraacutevy

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnaacute orgaacuten) ktoryacute zodpovedaacute za celkoveacute riadenie EŠIF v programovom obdobiacute 2014-2020 realizuje tieto opatrenia na

posilnenie koordinaacutecie

Aktiacutevne spolupracovať a poskytovať metodickeacute usmernenie pri tvorbe systeacutemov

implementaacutecie operačnyacutech programov s cieľom zjednotiť postupy a eliminovať rizikaacute Operačneacute programy buduacute musieť vypracovať a predkladať plaacuteny zazmluvňovania a čerpania spraacutevy o plneniacute cieľov

Oficiaacutelne zriadenie pracovnej komisie ktorej uacutečelom je podpora koordinaacutecie medzi

operačnyacutemi programami implementovanyacutemi v raacutemci oboch cieľov politiky suacutedržnosti a ďalšiacutech finančnyacutech naacutestrojov Podpredseda vlaacutedy pre investiacutecie bude viesť pracovnuacute komisiu pozostaacutevajuacutecu zo zaacutestupcov relevantnyacutech inštituacuteciiacute zodpovednyacutech za

realizaacuteciu operačnyacutech programov Členovia pracovnej skupiny pravidelne predkladajuacute vlastneacute vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o NFP Pred zverejneniacutem buduacute vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o NFP predmetom posuacutedenia komplementarity s ostatnyacutemi

naacutestrojmi Podpredseda vlaacutedy pre investiacuteciiacute maacute možnosť požiadať nielen o posilnenie komplementarity vyacuteziev na predkladanie ŽoNFP ale aj ďalšiacutech implementačnyacutech faacutez programu

Podpredseda vlaacutedy pre investiacutecie pravidelne predkladaacute vlaacutede informaacuteciu o zavedeniacute

koordinačnyacutech mechanizmov vraacutetane nedostatkov a krokov prijatyacutech na ich odstraacutenenie

V priacutepade potreby bude možneacute v priebehu programoveacuteho obdobia vytvoriť ad-hoc pracovnuacute skupinu pre koordinaacuteciu v raacutemci monitorovacieho vyacuteboru ktorej členmi buduacute zaacutestupcovia dotknutyacutech programov

Doplniť text za ČR (pripraviacute NO)

73

KAPITOLA 7 ZNIacuteŽENIE ADMINISTRATIacuteVNEJ ZAacuteŤAŽE PRIacuteJEMCOV

Štruktuacutery zodpovedneacute za riadenie OP CS SR-ČR v programovom obdobiacute 2014-2020

si plne uvedomujuacute vplyv administratiacutevnej zaacuteťaže na kvalitu a efektiacutevnosť implementaacutecie vybranyacutech projektov a programu ako celku V oblasti znižovania

administratiacutevnej zaacuteťaže pre prijiacutemateľov patria medzi hlavneacute ciele

zvyacutešenie informovanosti cieľovyacutech skupiacuten (potenciaacutelnych žiadateľov) o

možnostiach a podmienkach využiacutevania podpory cezhraničnyacutech aktiviacutet

zlepšenie podpory poskytovanej žiadateľom a prijiacutemateľom v procese priacutepravy a implementaacutecie cezhraničnyacutech projektov a komunikaacutecie so zodpovednyacutemi

orgaacutenmi

vytvorenie jednotneacuteho metodickeacuteho raacutemca pre žiadateľov a prijiacutemateľov vraacutetane vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektov)

intenziacutevnejšie využiacutevanie elektronickej komunikaacutecie a postupnyacute prechod na uacuteplnuacute elektronickuacute vyacutemenu dokumentov medzi štruktuacuterami zodpovednyacutemi za riadenie programu a prijiacutemateľmi

zjednodušenie zmenoveacuteho konania počas implementaacutecie projektu prostredniacutectvom zavedenia jednotnyacutech a efektiacutevnych pravidiel zmenoveacuteho konania

posuacutedenie možnostiacute a aplikaacutecia zjednodušenyacutech foriem vykazovania vyacutedavkov

stanovenie jednotnyacutech pravidiel pre vyacutekon jednotlivyacutech procesov projektoveacuteho cyklu definovanie a dodržiavanie stanovenyacutech lehocirct pre jednotliveacute procesy

poskytnutie poradenstva a modelovyacutech vzorov pre procesy verejneacuteho obstaraacutevania praacutec tovarov a služieb v raacutemci podporenyacutech projektov cezhraničnej spolupraacutece

Riadiaci orgaacuten bude v priebehu programoveacuteho obdobia 2014-2020 sledovať a vyhodnocovať administratiacutevnu zaacuteťaž pre prijiacutemateľov a prijiacutemať opatrenia na jej

zniacuteženie pri rešpektovaniacute EUacute a naacuterodnyacutech pravidiel

74

KAPITOLA 8 HORIZONTAacuteLNE ZAacuteSADY

81 TRVALO UDRŽATEĽNYacute ROZVOJ

V zmysle platnej legislatiacutevy pre programoveacute obdobie 2014-2020 musia operačneacute

programy rešpektovať princiacutep trvalo udržateľneacuteho rozvoja Zaacutekladom udržateľneacuteho rozvoja suacute tri piliere a to environmentaacutelny ekonomickyacute a sociaacutelny Uvedenaacute definiacutecia plne korešponduje s prioritami strateacutegie Euroacutepa 2020 ndash udržateľnyacutem inteligentnyacutem a

inkluziacutevnym rastom V raacutemci implementaacutecie programu buduacute rešpektovaneacute špecifickeacute ciele horizontaacutelneho princiacutepu trvalo udržateľneacuteho rozvoja

1 Posilnenie environmentaacutelneho aspektu rozvoja (posilnenie udržateľneacuteho rastu)

podpora prechodu na niacutezkouhliacutekoveacute hospodaacuterstvo vo všetkyacutech sektoroch

podpora prispocircsobovania sa zmenaacutem kliacutemy predchaacutedzanie a riadenie rizika

ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov

podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech

infraštruktuacuterach

2 Posilnenie ekonomickeacuteho aspektu rozvoja (posilnenie inteligentneacuteho rastu)

posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute

zlepšenie priacutestupu k informaacuteciaacutem a komunikačnyacutem technoloacutegiaacutem a zlepšenie

ich využiacutevania a kvality

zvyacutešenie konkurencieschopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov

investovanie do vzdelaacutevania zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektivity verejnej spraacutevy

3 Posilnenie sociaacutelneho aspektu rozvoja (posilnenie inkluziacutevneho rastu)

podpora zamestnanosti a mobility pracovnej sily

podpora sociaacutelneho začlenenia a boj proti chudobe

Hlavnyacutem cieľom udržateľneacuteho rozvoja je ochrana a zlepšenie životneacuteho prostredia Zo

všetkyacutech podporovanyacutech aktiviacutet v raacutemci programu možno ako priamy priacutespevok k udržateľneacutemu rozvoju menovať opatrenia na ochranu biodiverzity a starostlivosť o ekosysteacutemy V oblasti posilnenia ekonomickeacuteho aspektu rozvoja mocircžu

k relevantnyacutem cieľom prispievať aktivity v oblasti vyacuteskumu investovania do vzdelaacutevania zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

Na zaacuteklade vypracovanej metodiky buduacute identifikovaneacute prioritneacute osi s priacutespevkom k horizontaacutelnemu princiacutepu trvalo udržateľnyacute rozvoj (HP TUR) Pokiaľ buduacute na zaacuteklade

metodiky identifikovaneacute prioritneacute osi programu bude uplatňovanie tohto princiacutepu priamo vo vyacuteberovom procese žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok stanoveneacute ako diskvalifikačneacute kriteacuterium Naacutesledne bude riadiaci orgaacuten predkladať orgaacutenu

zodpovedneacutemu za uplatňovanie horizontaacutelneho princiacutepu udržateľnyacute rozvoj pravidelnuacute informaacuteciu o jeho plneniacute a to vyhodnoteniacutem monitorovaciacutech spraacutev a kontrol na mieste v pravidelnyacutech časovyacutech intervaloch

75

82 ROVNAKEacute PRIacuteLEŽITOSTI A NEDISKRIMINAacuteCIA

Princiacutep rovneacuteho zachaacutedzania a zaacutekazu diskriminaacutecie je jednyacutem zo zaacutekladnyacutech

princiacutepov praacutev Slovenskej a Českej republiky v ktoryacutech je upravenyacute samostatnyacutem antidiskriminačnyacutem zaacutekonom (v SR zaacutekon 3652004 Zz v ČR zaacutekon 1892009 Sb) Praacutevne uacutepravy oboch štaacutetov zaisťujuacute rovnakeacute zaobchaacutedzanie a zapojenie do všetkyacutech

docircležityacutech oblastiacute spoločenskeacuteho života aj pre osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem

Najviac diskriminaacuteciou ohrozenyacutemi skupinami suacute osoby v riziku sociaacutelneho vyluacutečenia či inak znevyacutehodneneacute alebo zraniteľneacute napr osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem seniori

matky s deťmi ženy osoby s niacutezkou kvalifikaacuteciou osoby drogovo zaacutevisleacute a ineacute Tieto skupiny majuacute sťaženyacute priacutestup k bežnyacutem potrebaacutem ako je praacuteca byacutevanie vzdelaacutevanie zdravotneacute a sociaacutelne služby doprava praacutevne poradenstvo a ďalšie V docircsledku toho

suacute tieto skupiny slabo zastuacutepeneacute v presadzovaniacute vlastnyacutech zaacuteujmov vo verejnom živote

Pri priacuteprave programu a v priebehu jeho implementaacutecie buduacute probleacutemy

marginalizovanyacutech skupiacuten zohľadneneacute tak aby bol dodržiavanyacute zaacutekaz diskriminaacutecie na zaacuteklade pohlavia rasoveacuteho alebo etnickeacuteho pocircvodu naacuteboženskeacuteho vyznania alebo

viery zdravotneacuteho postihnutia veku alebo sexuaacutelnej orientaacutecie a podporovanyacute rovnyacute priacutestup medzi mužmi a ženami Za tyacutemto uacutečelom bude RO sledovať naplňovanie tyacutechto predbežnyacutech podmienok

systematickou implementaacuteciou a aplikaacuteciou antidiskriminačneacuteho praacuteva vraacutetane problematiky rovnosti mužov a žien a priacutestupnosti pre osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem

uacutezkou spolupraacutecou s exekutiacutevnymi orgaacutenmi ako odbornyacutemi koordinaacutetormi danyacutech problematiacutek

školeniacutem pracovniacutekov programu v oblasti antidiskriminačneacuteho praacuteva a uplatňovaniacute

rovnyacutech priacuteležitostiacute

Monitorovanie priacutespevku k rovnosti priacutestupnosti a nediskriminaacutecii bude realizovaneacute prostredniacutectvom monitorovacieho systeacutemu programu na uacuterovni jednotlivyacutech projektov

Každyacute žiadateľ bude prostredniacutectvom projektovej žiadosti označovať priacutespevok projektu k horizontaacutelnym princiacutepom pričom nebude možneacute podporiť projekt ktoryacute bude v rozpore s princiacutepmi nediskriminaacutecie a rovnakyacutech priacuteležitostiacute Zaacuteroveň buduacute u každej

investičnej priority stanoveneacute požiadavky k naplneniu horizontaacutelnych teacutem a začlenenie tyacutechto princiacutepov tiež v raacutemci realizovanyacutech investičnyacutech aktiviacutet Pri vyacutebere projektov

bude zohľadňovanaacute miera intenzity priacutespevku k napĺňaniacute horizontaacutelnej teacutemy Na programovej uacuterovni bude napĺňanie horizontaacutelnych kriteacuteriiacute agregovaneacute v raacutemci jednotlivyacutech investičnyacutech prioriacutet

83 ROVNOSŤ MEDZI MUŽMI A ŽENAMI

Rovnosť žien a mužov resp rodovaacute rovnosť predstavuje spravodliveacute zaobchaacutedzanie so ženami a mužmi čo mocircže znamenať rovnakeacute zaobchaacutedzanie ako aj zaobchaacutedzanie ktoreacute je rozdielne ale je ekvivalentneacute z hľadiska praacutev vyacutehod povinnostiacute a možnostiacute

Znamenaacute tiež rovnakuacute viditeľnosť rovnakeacute postavenie a rovnakuacute uacutečasť oboch pohlaviacute vo všetkyacutech sfeacuterach verejneacuteho a suacutekromneacuteho života s cieľom plnohodnotneacuteho spoločenskeacuteho uplatnenia žien a mužov

76

Pre uacutečinneacute uplatňovanie horizontaacutelneho princiacutepu rodovaacute rovnosť (a nediskriminaacutecia)

bude v hodnotiacom a vyacuteberovom procese žiadostiacute o NFP stanoveneacute diskvalifikačneacute

kriteacuterium Proces monitorovania plnenia horizontaacutelneho princiacutepu bude na projektovej uacuterovni sledovanyacute prostredniacutectvom monitorovaciacutech spraacutev ktoryacutech suacutečasťou bude samostatnyacute vyacutestup obsahujuacuteci informaacutecie o horizontaacutelnych princiacutepoch (t j popisom

vykonanyacutech aktiviacutet ich vyacutesledkov a vyhodnoteniacutem ich priacutespevku k dosahovaniu stanovenyacutech cieľov horizontaacutelnych princiacutepov) ako aj kontrolou na mieste realizaacutecie projektov a naacutesledne hodnoteniacutem priacutespevku k cieľom horizontaacutelnych princiacutepov

77

KAPITOLA 9 SAMOSTATNEacute PRVKY14

91 ZOZNAM NAJVYacuteZNAMNEJŠIacuteCH PROJEKTOV KTORYacuteCH REALIZAacuteCIA SA PLAacuteNUJE POČAS PROGRAMOVEacuteHO OBDOBIA

Tabuľka 40 Zoznam najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

92 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC PROGRAMU SPOLUPRAacuteCE

Tabuľka 41 Vyacutekonnostnyacute raacutemec (suacutehrnnaacute tabuľka)

Prioritnaacute os

Ukazovateľ alebo kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka ak je to vhodneacute

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

1 Počet vyhlaacutesenyacutech a vyhodnotenyacutech vyacuteziev

Počet 3 6

1 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100

1

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

Počet 10 40

1 Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

Počet 15 40

2 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy Počet 3 6

2 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

15 100

2 Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest EUacuteS)

Kilometre 5 20

3 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy Počet 3 6

3 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100

3 Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 15 70

3 Systeacutemoveacute naacutestroje realizovaneacute na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 5 25

4 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok Počet 3 6

4 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok 30 100

4 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 50 250

14

Prezentovaneacute ako priacutelohy k tlačenej verzii dokumentu

78

93 PARTNERI ZAPOJENIacute DO PRIacutePRAVY PROGRAMU SPOLUPRAacuteCE

Do procesu priacutepravy programu boli zapojeniacute zaacutestupcovia kľuacutečovyacutech subjektov vo vzťahu k cezhraničnej spolupraacuteci

Ministerstvo pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českej republiky

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnyacute orgaacuten)

Trnavskyacute samospraacutevny kraj

Trenčiansky samospraacutevny kraj

Žilinskyacute samospraacutevny kraj

Juhomoravskyacute kraj

Zliacutensky kraj

Moravskosliezskyacute kraj

Regioacuten Beskydy

Euroregioacuten Biacuteleacute-Biele Karpaty

Združenie miest a obciacute Slovenska

Euroacutepska komisia

94 UPLATNITEĽNEacute PODMIENKY REALIZAacuteCIE PROGRAMU KTOREacute SA VZŤAHUJUacute

NA FINANČNEacute RIADENIE PLAacuteNOVANIE MONITOROVANIE HODNOTENIE A KONTROLU UacuteČASTI TRETIacuteCH KRAJIacuteN NA NADNAacuteRODNYacuteCH A MEDZIREGIONAacuteLNYCH PROGRAMOCH PROSTREDNIacuteCTVOM PRIacuteNOSU

ZDROJOV ENI A IPA

IRELEVANTNEacute

79

PRIacuteLOHY15

Naacutevrh spraacutevy o hodnoteniacute ex ante so zhrnutiacutem (povinneacute)

(Odkaz člaacutenok 55 ods 2 nariadenia (EUacute) č 13032013)

Piacutesomneacute potvrdenie dohody o obsahu programu spolupraacutece (povinneacute)

(Odkaz člaacutenok 8 ods 9 nariadenia (EUacute) č 12992013)

Mapa oblasti na ktoruacute sa vzťahuje program spolupraacutece

15

Nahraneacute do systeacutemov elektronickej vyacutemeny uacutedajov ako samostatneacute suacutebory

80

Mapy NATURA 2000

Zdroj NATURA 2000

81

Mapa hraničnyacutech prechodov

Zdroj Vlastneacute spracovanie

Zhrnutie programu spolupraacutece pre občanov (podľa vhodnosti)

Page 7: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …

7

flexibilnyacute V oblasti zvyšovania kvality vzdelaacutevania možno konštatovať že aj napriek tradičneacutemu

nedostatku finančnyacutech prostriedkov v školstve sa školy snažia v raacutemci vlastnyacutech vzdelaacutevaciacutech programov začleňovať do vyacuteučby noveacute prvky a interaktiacutevne formy vyacuteučby Tuacuteto oblasť je však potrebneacute naďalej podporovať vzhľadom na ciele strateacutegie Euroacutepa 2020

Sekundaacuterne vzdelaacutevanie maacute na oboch stranaacutech hranice pomerne rozvetvenuacute štruktuacuteru a ponuacuteka študentom 5 rocircznych typov škocircl4 Dlhodobo sa tu prejavuje trend znižovania zaacuteujmu o

nematuritneacute odbory čo vzhľadom k nastupujuacutecim slabšiacutem populačnyacutem ročniacutekom vytvoriacute probleacutem s ich obsadenosťou Zaacuteujem rastie najmauml o maturitneacute štuacutedium v oblastiach technickyacutech odborov a neklesajuacuteci zaacuteujem zaznamenaacutevajuacute tiež gymnaacuteziaacute aj keď v absoluacutetnych čiacuteslach počet

študentov vplyvom demografickeacuteho vyacutevoja klesaacute Situaacutecia v strednom školstve odraacuteža citlivo aktuaacutelnu ekonomickuacute situaacuteciu a najmauml s ohľadom na znižovanie verejnyacutech vyacutedavkov sa na

oboch stranaacutech hranice objavuje trend zlučovania rocircznych typov strednyacutech škocircl Z hľadiska zabezpečenia kvalifikovanyacutech siacutel povedie však tento trend k poskytovaniu vyacuterazne univerzaacutelnejšieho stredneacuteho vzdelania bez zaistenia špecifickyacutech zručnostiacute ktoreacute buduacute musieť byť ziacuteskavaneacute naacuteslednyacutem vzdelaacutevaniacutem

Na terciaacuterne vzdelaacutevanie je kladenyacute v cieľovom uacutezemiacute pomerne veľkyacute docircraz a je prioritnou

teacutemou vo všetkyacutech strategickyacutech rozvojovyacutech dokumentoch krajov najmauml s ohľadom na ich prepojenie na zaacutekladnyacute a aplikovanyacute vyacuteskum Etablovaneacute univerzity a vysokeacute školy ponuacutekajuacute

vzdelaacutevanie ako v technickyacutech a priacuterodovednyacutech tak aj v humanitnyacutech odboroch Mnoheacute vysokeacute školy a univerzity vytvaacuterajuacute aj vlastneacute centraacute kompetenciiacute a excelentnosti ktoreacute majuacute vysokyacute potenciaacutel rozvoja inovaacuteciiacute v uacutezemiacute a buduacute prispievať k zvyacutešeniu jeho konkurencieschopnosti Aj

vo svojich partnerstvaacutech s verejnyacutem a suacutekromnyacutem sektorom suacute univerzity vyacuterazne oriento vaneacute na oblasť inovaacuteciiacute Ako najvyacuteznamnejšie centraacute terciaacuterneho vzdelaacutevania z hľadiska počtu fakuacutelt v podporovanom uacutezemiacute možno uviesť Brno na českej strane a Žilinu na slovenskej strane Ďalšiacutemi

mestami s vyacuteznamnyacutemi univerzitami a vysokyacutemi školami suacute Ostrava a Zliacuten na českej strane Trenčiacuten a Trnava na slovenskej strane Na českej strane uacutezemia sa nachaacutedza celkom 20 vysokyacutech škocircl a 49 fakuacutelt na ktoryacutech študuje približne 109 000 študentov Na slovenskej strane

podporovaneacuteho uacutezemia sa nachaacutedza celkom 10 vysokyacutech škocircl a 30 fakuacutelt s celkovyacutem počtom 56 000 študentov Medzi českyacutemi a slovenskyacutemi univerzitami existujuacute rocircznorodeacute kooperačneacute vaumlzby napr spoločneacute vyacutemeny na vedeckej alebo akademickej baacuteze

Všeobecnaacute charakteristika vzdelaacutevania v zaacuteujmovom uacutezemiacute napovedaacute že probleacutemom nie

je ponuka vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute a programov Najvaumlčšiacutem nedostatkom sa javiacute staacutele pretrvaacutevajuacuteca niacutezka efektiacutevnosť celeacuteho vzdelaacutevacieho systeacutemu Niacutezka kvalita vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami produkovanyacutech ľudskyacutech zdrojov sa prejavuje vysokyacutem

stupňom nezamestnanosti absolventov a zaacuteroveň nevhodnaacute skladba vyučovanyacutech študijnyacutech oborov zaradenyacutech bez ohľadu na potreby trhu praacutece sa prejavuje niacutezkou mierou obsadenosti žiadanyacutech odbornyacutech miest na trhu praacutece a staacuteva sa ďalšiacutem zdrojom

pre nezamestnanosť Je teda nevyhnutneacute zamerať sa na kvalitu vyacutestupov vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute Taacute by mala byť podporenaacute kvalitnou vzdelaacutevacou infraštruktuacuterou ktoraacute je zatiaľ v cezhraničnom regioacutene poddimenzovanaacute Ďalšiacutem slabyacutem miestom ktoreacute do určitej miery

zapriacutečiňuje niacutezku efektivitu vzdelaacutevacieho systeacutemu je nesystematickaacute a nekontinuaacutelna spolupraacuteca vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute inštituacuteciiacute trhu praacutece a zamestnaacutevateľov V ostatnyacutech rokoch možno u niektoryacutech strednyacutech odbornyacutech škocircl a vysokyacutech škocircl sledovať snahu o

spolupraacutecu so suacutekromnyacutem sektorom Takuacuteto spolupraacuteca je staacutele nedostatočnaacute a nemaacute systeacutemovyacute charakter pričom spaumltnaacute vaumlzba zo strany zamestnaacutevateľov je kľuacutečovaacute pre prepojenie vzdelaacutevacieho systeacutemu s potrebami trhu praacutece

Uacuteroveň vzdelanosti tj počet osocircb s dosiahnutyacutem terciaacuternym alebo zodpovedajuacutecim vzdelaniacutem

sa na uacutezemiacute postupne zvyšuje Je to daneacute zmenou v ponuke vzdelaacutevania a zavedeniacutem systeacutemu celoživotneacuteho vzdelaacutevania resp ďalšieho vzdelaacutevania dospelyacutech napriek tomu je hlboko pod priemerom EUacute 27 Z hľadiska rozvoja potenciaacutelu tejto oblasti je nevyhnutneacute vytvoriť špecifickeacute programy dostatočne atraktiacutevne pre zamestnaacutevateľov a zamestnancov

Priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo

4 Zdroj EURYBASE ndash vzdělaacutevaciacute systeacutem v Českeacute republice 2011-2012 vzdelaacutevaciacute systeacutem v Slovenskej republike 2011-2012

8

Na uacutezemiacute cezhraničneacuteho regioacutenu sa nachaacutedza vysokyacute počet priacuterodnyacutech a kultuacuternych

objektov a prvkov ktoreacute predstavujuacute jedinečnyacute rozvojovyacute potenciaacutel Medzi priacuterodneacute špecifikaacute uacutezemia patria predovšetkyacutem termaacutelne a mineraacutelne pramene ktoreacute sa nachaacutedzajuacute na celom uacutezemiacute a suacute využiacutevaneacute na liečebneacute a rekreačneacute uacutečely Medzi najnavštevovanejšie kuacutepele

patria kuacutepele Piešťany a populaacuterne termaacutelne kuacutepalisko vo Veľkom Mederi v Trnavskom kraji kuacutepele Trenčianske Teplice a Bojnice v Trenčianskom kraji Rajeckeacute teplice a Turčianske kuacutepele v Žilinskom kraji kuacutepele Luhačovice v Zliacutenskom kraji priacuterodneacute liečebneacute kuacutepele Hodoniacuten a Lednice v Juhomoravskom kraji a kuacutepele Karlova Studaacutenka v Moravskosliezskom kraji

Z veľkeacuteho množstva priacuterodnyacutech pamiatok možno vybrať napriacuteklad bohateacute zastuacutepenie krasovyacutech

uacutetvarov v Juhomoravskom kraji - znaacutema priepasť Macocha a vaacutepencovaacute kra Pavlovskyacutech vrchov V Moravskosliezskom kraji je to jaskyňa Šipka v Štranberku znaacutema naacuteleziskom

kostnyacutech pozostatkov človeka neandertaacutelskeho Na Slovenskej strane patriacute medzi najznaacutemejšie jaskyne Demaumlnovskaacute ľadovaacute jaskyňa a Demaumlnovskaacute jaskyňa slobody v Žilinskom kraji Veľmi znaacuteme a turisticky vyhľadaacutevaneacute suacute skalneacute uacutetvary napr v Trenčianskom kraji Maniacutenska tiesňava

a Žilinskom kraji Jaacutenošiacutekove diery Bohateacute priacuterodneacute pamiatky suacute v pohoriacute Jeseniacuteky Beskydy Biele Karpaty Maleacute Karpaty Malaacute a Veľkaacute Fatra a Niacutezke Tatry Geomorfologickeacute podložie vytvaacutera predpoklady pre vyacuteskyt špecifickyacutech druhov fauny a floacutery ktoreacute dotvaacuterajuacute celistvosť

širokej ponuky priacuterodnyacutech pamiatok Spoločnyacutem nedostatkom je slabeacute zhodnotenie existujuacuteceho priacuterodneacuteho bohatstva regioacutenov Slabou straacutenkou je obmedzenaacute spolupraacuteca miestnych akteacuterov nedostatočnaacute prezentaacutecia priacuterodnyacutech lokaliacutet a dostupnosť doplnkovyacutech služieb zvyšujuacutecich atraktivitu

Na cezhraničnom uacutezemiacute sa nachaacutedza vysokyacute počet kultuacuternych pamiatok vraacutetane pamiatok naacuterodneacuteho a nadnaacuterodneacuteho vyacuteznamu Najvaumlčšie zastuacutepenie majuacute hnuteľneacute pamiatky a objekty Vo všetkyacutech krajoch patria medzi najpopulaacuternejšie a najnavštevovanejšie miesta hrady a zaacutemky

Nachaacutedza sa tu aj množstvo technickyacutech a umeleckyacutech pamiatok Aj napriek tomu že Zliacutensky kraj nedisponuje toľkyacutemi verejne priacutestupnyacutemi pamiatkami ako ineacute kraje pyacuteši sa vysokou naacutevštevnosťou Nosnyacutemi prvkami suacute mesto Kroměřiacutež zapiacutesanyacute ako pamiatka UNESCO a mesto

Velehrad V Moravskosliezskom kraji patriacute k populaacuternym lokalitaacutem vrch Landek v Ostrave kde sa nachaacutedza najcennejšiacute naacutelez z doby lovcov mamutov a to krevelova soška ženskeacuteho tela nazyacutevanaacute Landeckaacute alebo Petřikovickaacute Venuša Juhomoravskyacute kraj maacute vyacuteznamneacute zastuacutepenie

pamiatkovyacutech objektov Najznaacutemejšia je Lednicko-valtickyacute areaacutel a vila Tugendhat ktoreacute suacute zapiacutesaneacute na zoznam svetoveacuteho dedičstva UNESCO Medzi ďalšie vyacuteznamneacute pamiatky patria hrad Pernštejn a hrad Biacutetov Na slovenskej strane medzi najnavštevovanejšie miesta patriacute

Oravskyacute hrad v Žilinskom kraji Trenčiansky hrad a Bojnicky zaacutemok v Trenčianskom kraji a v Trnavskom kraji je to mesto Trnava V Trnavskom kraji je jednou z najvzaacutecnejšiacutech umeleckyacutech pamiatok plastika Moravianskej Venuše Na uacutezemiacute krajov pocircsobia špecializovaneacute

organizaacutecie ktoryacutech uacutelohou je systematickeacute uchovaacutevanie propagaacutecia a zviditeľňovanie kultuacuterneho dedičstva a kultuacuternych prvkov Do tejto skupiny patria divadlaacute knižnice muacutezeaacute galeacuterie osvetoveacute strediskaacute hvezdaacuterne a planetaacuteria

Popri najvyacuteznamnejšiacutech a najznaacutemejšiacutech kultuacuternych pamiatkach prihraničneacute regioacuteny

disponujuacute množstvom ďalšiacutech docircležityacutech kultuacuternych objektov Využitie veľkej časti tyacutechto objektov je limitovaneacute v docircsledku ich zleacuteho alebo nevyhovujuacuteceho technickeacuteho stavu a niacutezkeho povedomia obyvateľov a naacutevštevniacutekov

Špecifickyacutem probleacutemom udržateľneacuteho zhodnocovania priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva

je dostupnosť lokaliacutet Priacuterodneacute a kultuacuterne pamiatky sa nachaacutedzajuacute v okrajovyacutech oblastiach ku ktoryacutem veduacute cesty 2 3 a priacutepadne 4 triedy často v nevyhovujuacutecom technickom stave a kvalite Probleacutemom je aj priamy priacutestup k objektom priacuterodneacuteho

a kultuacuterneho dedičstva kde chyacutebajuacute zaacutekladneacute prvky ako napr zaacutechytneacute parkoviskaacute pre autaacute a bicykle atď

Chraacuteneneacute uacutezemia

Slovensko-českeacute prihraničneacute uacutezemie ležiacute na styku biogeografickej provincie stredoeuroacutepskych listnatyacutech lesov a panoacutenskej provincie ktoreacute vytvaacuterajuacute podmienky pre formovanie rocircznych ekosysteacutemov Na slovenskuacute stranu uacutezemia zasahujuacute 4 naacuterodneacute parky a 8 chraacutenenyacutech krajinnyacutech

9

oblastiacute Na českej strane uacutezemia sa rozprestiera jeden naacuterodnyacute park a 6 chraacutenenyacutech krajinnyacutech

oblastiacute Suacute to rozsiahle uacutezemia s prvkami pocircvodnej alebo aktivitami človeka čo najmenej premenenej prirodzenej priacuterodnej krajiny Majuacute vysokuacute hodnotu ekologickej stability Naacuterodneacute parky tvoria vaumlčšinou reprezentatiacutevne vzaacutecne a zriedkaveacute ekosysteacutemy so schopnosťou

prirodzenej autoregulaacutecie biocenoacutez často s vysokyacutem počtom chraacutenenyacutech a ohrozenyacutech druhov Na vaumlčšine uacutezemia je vyhlaacutesenyacute 3 stupeň ochrany Chraacuteneneacute krajinneacute oblasti suacute vyacuteznamnyacutemi pre zachovanie biologickej rozmanitosti a ekologickej stability s charakteristickyacutem vzhľadom krajiny alebo so špecifickyacutemi formami historickeacuteho osiacutedlenia Platiacute pre ne 2 stupeň ochrany

Maloplošneacute chraacuteneneacute uacutezemia predstavujuacute nosneacute plochy na ochranu najmauml rastlinnyacutech a

živočiacutešnych druhov resp ekosysteacutemov Vaumlčšinou suacute to reprezentatiacutevne vzaacutecne a zriedkaveacute ekosysteacutemy často s vysokyacutem počtom chraacutenenyacutech a ohrozenyacutech druhov Majuacute prirodzenyacute a

priacuterodne bliacutezky charakter V zmysle platnej legislatiacutevy sa členia na Chraacutenenyacute areaacutel (CHA) Priacuterodnaacute rezervaacutecia (PR) a Naacuterodnaacute priacuterodnaacute rezervaacutecia (NPR) Priacuterodnaacute pamiatka (PP) a Naacuterodnaacute priacuterodnaacute pamiatka (NPP) pre ktoreacute platiacute vyššiacute stupeň ochrany a chraacutenenyacute krajinnyacute

prvok (CHKP) so stupňom ochrany 2 3 4 alebo 5 Na slovenskej strane uacutezemia sa ich nachaacutedza 448 a na českej strane 575

NATURA 2000 ndash celoeuroacutepska sieť chraacutenenyacutech uacutezemiacute

NATURA 2000 je suacutestava chraacutenenyacutech uacutezemiacute členskyacutech krajiacuten Euroacutepskej uacutenie ktorej hlavnyacutem cieľom je zachovanie priacuterodneacuteho dedičstva ktoreacute je vyacuteznamneacute nielen pre priacuteslušnyacute členskyacute štaacutet ale najmauml EUacute ako celok Suacutestavu NATURA 2000 tvoria Chraacuteneneacute vtaacutečie uacutezemia a Uacutezemie

euroacutepskeho vyacuteznamu Chraacuteneneacute vtaacutečie uacutezemia (CHVUacute) suacute vyhlasovaneacute v suacutelade so smernicou Rady č 79409EHS z 2 apriacutela 1979 o ochrane voľne žijuacutecich vtaacutekov (znaacuteme j tiež ako smernica o vtaacutekoch ndash Birds directive) Uacutezemia euroacutepskeho vyacuteznamu (UacuteEV) suacute uacutezemia vyhlasovaneacute v

suacutelade so smernicou Rady č 9243EHS z 22 maacuteja 1992 o ochrane prirodzenyacutech biotopov voľne žijuacutecich živočiacutechov a rastliacuten (znaacutema tiež ako smernica o biotopoch ndash Habitats directive)

Uacutezemia so zvyacutešenyacutem stupňom ochrany pokryacutevajuacute vaumlčšinu cezhraničneacuteho regioacutenu Nachaacutedzajuacute sa tuacute chraacuteneneacute uacutezemia euroacutepskeho a naacuterodneacuteho vyacuteznamu ktoreacute si vyžadujuacute

špecifickuacute pozornosť Veľkaacute časť chraacutenenyacutech uacutezemiacute ktoreacute suacute kľuacutečovyacutemi pre ochranu a zachovanie ekologickej stability sa rozkladaacute na oboch stranaacutech hranice resp spaacutedoveacute oblasti prekračujuacute štaacutetne a regionaacutelne hranice Z tohto docircvodu si starostlivosť a ochrana ohrozenyacutech živočiacutešnych a rastlinnyacutech druhov vyžaduje koordinovaneacute činnosti

Obnoviteľneacute zdroje energie

Členskeacute krajiny EUacute sa zaviazali že do roku 2020 bude podiel využiacutevanyacutech obnoviteľnyacutech zdrojov

energie predstavovať 20 z konečnej spotreby energiiacute a 10 spotreby v doprave a energetickaacute spotreba sa taktiež zniacuteži o 20 v porovnaniacute s jej prognoacutezovanou hodnotou v roku 2007 Zvyšovanie podielu obnoviteľnyacutech zdrojov energie na vyacuterobe elektriny a tepla s cieľom vytvoriť

primeraneacute doplnkoveacute zdroje potrebneacute na krytie domaacuteceho dopytu je jednou zo zaacutekladnyacutech prioriacutet Energetickej politiky Slovenka a Českej republiky

Štruktuacutera ekonomiky na oboch stranaacutech slovensko-českeacuteho cezhraničneacuteho regioacutenu sa vyznačuje vysokou energetickou naacuteročnosťou čo si vyžaduje v ešte vaumlčšej miere

využiacutevať potenciaacutel obnoviteľnyacutech zdrojov energie Vďaka priaznivyacutem hydrologickyacutem topografickyacutem geologickyacutem a ekologickyacutem podmienkam sa slovenskaacute časť regioacutenu vyznačuje pomerne vysokyacutem hydroenergetickyacutem a geotermaacutelnym potenciaacutelom Celkovyacute využiacutevanyacute

hydroenergetickyacute potenciaacutel na Slovensku predstavuje 4732 GWhrok (706) na uacutezemiacute Českej republiky sa jeho využitie pohybuje na uacuterovni cca 50 Podľa uacutedajov Eurostatu predstavovala v

roku 2012 na uacutezemiacute ČR hydroenergetika 564 z podielu obnoviteľnyacutech zdrojov energie pričom na uacutezemiacute SR to bolo 2461 Vo využiacutevaniacute ostatnyacutech druhov obnoviteľnej energie najmauml biomasy solaacuternej a veternej energie je Českaacute republika pred Slovenskom Juhomoravskyacute kraj je

vďaka priaznivyacutem priacuterodnyacutem podmienkam jedinyacutem uacutezemiacutem v ČR kde sa pomocou solaacuternej energie vyrobiacute viac elektrickej energie ako vo vodnyacutech elektraacuterňach Najvaumlčšiacute potenciaacutel vo využiacutevaniacute obnoviteľnyacutech zdrojov energie na oboch stranaacutech regioacutenu predstavuje energia

z biomasy Do pevnej biomasy patria najmauml pestovaneacute energetickeacute plodiny drevnyacute materiaacutel z priemyselnyacutech procesov a odpad z lesniacutectva a poľnohospodaacuterstva Vaumlčšiemu

10

využiacutevaniu obnoviteľnyacutech zdrojov energie na oboch stranaacutech regioacutenu braacuteni najmauml

finančnaacute naacuteročnosť spojenaacute so spracovaniacutem a skladovaniacutem biomasy a relatiacutevne dlhaacute doba naacutevratnosti vloženyacutech prostriedkov

Odpadoveacute hospodaacuterstvo nakladanie s odpadmi

Zaacuteklad praacutevneho raacutemca nakladania s odpadmi v EUacute tvoriacute smernica EP a Rady 200898ES z 19 novembra 2008 o odpade a o zrušeniacute určityacutech smerniacutec Z hľadiska produkcie a spracovania odpadov v slovenskej časti cezhraničneacuteho regioacutenu možno skonštatovať mierny pokles

celkoveacuteho objemu vyprodukovanyacutech odpadov pri porovnaniacute rokov (najvyacuteraznejšie v Trnavskom kraji) ako aj v množstve komunaacutelneho odpadu na jedneacuteho obyvateľa Podobnyacute trend v produkcii odpadov možno pozorovať aj na českej strane regioacutenu keď na

uacutezemiacute všetkyacutech sledovanyacutech krajov pozorujeme uacutebytok celkovej produkcie odpadov a zaacuteroveň aj v množstve komunaacutelneho odpadu na jedneacuteho obyvateľa Tento fakt si však možno vysvetliť horšou ekonomickou situaacuteciou a negatiacutevnym vyacutevojom v oblasti hrubeacuteho

domaacuteceho produktu Produkcia odpadov na jedneacuteho obyvateľa v kg bola v roku 2012 najnižšia v Juhomoravskom kraji (277 kg)5 V produkcii odpadov na jedneacuteho obyvateľa je vyacuterazne vyššiacute podiel vyprodukovaneacuteho odpadu na slovenskej strane cezhraničneacuteho regioacutenu Prevažnaacute vaumlčšina

komunaacutelneho odpadu je eliminovanaacute na sklaacutedkach komunaacutelneho odpadu pričom uvedenyacute spocircsob zhodnocovania odpadov prevlaacuteda nad ostanyacutemi spocircsobmi nakladania s odpadmi Veľkyacutem probleacutemom zostaacuteva sanaacutecia staryacutech neriadenyacutech sklaacutedok a environmentaacutelnych zaacuteťažiacute

Pri nakladaniacute s odpadmi sa musiacute zabezpečiť zhodnocovanie odpadov recyklaacuteciou opaumltovnyacutem

použitiacutem alebo inyacutemi procesmi umožňujuacutecimi ziacuteskavanie druhotnyacutech suroviacuten alebo využitie odpadov ako zdroja energie Až 40 komunaacutelneho odpadu tvoriacute bioodpad Aj napriek tomu že z naacuterodnyacutech legislatiacutev a nariadeniacute EU vyplyacuteva povinnosť triediť biologicky rozložiteľnyacute

odpad staacutele zostaacuteva mnoho samospraacutev ktoreacute problematiku triedenia kuchynskeacuteho a zaacutehradneacuteho bioodpadu nemajuacute doriešenuacute Triedenie bioodpadu je jednou z možnostiacute ako znižovať objem klasickyacutech sklaacutedok odpadu a tyacutem prispievať k ochrane životneacuteho prostredia

Nespraacutevne zneškodnenyacute bioodpad produkuje nebezpečnyacute metaacuten ktoryacute je skleniacutekotvornyacutem plynom

Ochrana a využiacutevanie vocircd

Z hľadiska napojenia domaacutecnostiacute na verejnyacute vodovod v cezhraničnom regioacutene možno skonštatovať že vaumlčšina regioacutenu je napojenaacute na verejnyacute vodovod Najpriaznivejšia situaacutecia je v

Moravskosliezskom a Juhomoravskom kraji kde podiel obyvateľov zaacutesobovanyacutech vodou z verejneacuteho vodovodu dosiahol 997 resp 948 (rok 2012) O niečo horšia je situaacutecia v hornatyacutech regioacutenoch Trenčianskeho a Žilinskeacuteho kraja a tiež niacutežinnyacutech oblastiach Trnavskeacuteho

kraja Zaacutesobovanie obyvateľov najmauml v niacutežinnyacutech oblastiach Žitneacuteho ostrova je realizovaneacute takmer vyacutelučne zo zdrojov podzemnyacutech vocircd Kvalita povrchovyacutech a podzemnyacutech vocircd je monitorovanaacute na viaceryacutech kontrolnyacutech miestach v raacutemci slovensko-českeacuteho prihraničia Aj

napriek pretrvaacutevajuacutecemu znečisťovaniu vocircd predovšetkyacutem z poľnohospodaacuterskej činnosti nevykazujuacute žiadne z meraniacute alarmujuacutece hodnoty znečistenia nebezpečnyacutemi laacutetkami Meranie je možneacute sledovať za SR na wwwshmusk a v ČR na wwwceniacz

V raacutemci odvaacutedzania odpadovyacutech vocircd možno skonštatovať vyacuterazneacute zaostaacutevanie

slovenskyacutech regioacutenov za českyacutemi hraničnyacutemi regioacutenmi Podiel obyvateľov napojenyacutech na kanalizaacuteciu dosahuje na uacutezemiacute českyacutech krajov hodnoty na uacuterovni 87 Slovenskeacute hodnoteneacute regioacuteny suacute odkanalizovaneacute približne na uacuterovni 60 Z pohľadu medzinaacuterodnyacutech

zaacutevaumlzkov ekonomickyacutech a organizačno-technickyacutech možnostiacute je potrebneacute riešiť odkanalizovane všetkyacutech aglomeraacuteciiacute nad 20 000 obyvateľov

Riadenie riziacutek

Slovensko-českeacute pohraničneacute regioacuteny boli v poslednyacutech rokoch konfrontovaneacute s viaceryacutemi zaacuteplavami ktoreacute sa tyacutekali jednak dolnyacutech tokov riek (Dyje-Morava) a tiež hornyacutech a strednyacutech tokov menšiacutech riek v Moravskosliezskom Juhomoravskom a

5 ŠUacute SR ČSUacute

11

Trenčianskom kraji charakterizovanyacutech bleskovyacutemi povodňami Morava a Vaacuteh suacute

ľavostranneacute priacutetoky Dunaja Povodne vznikajuacute počas rocircznych intenziacutevnych zraacutežkovyacutech situaacuteciiacute a topenia snehu kedy dochaacutedza k najvaumlčšiemu kulminačneacutemu prietoku vodnyacutech tokov Pokiaľ suacute korytaacute riek z časti nepriepustneacute dochaacutedza k ich vyliatiu do okoliteacuteho priestoru Pri vzniku povodniacute v Morave zohraacutevajuacute najvyacuteznamnejšiu uacutelohu zraacutežky v hornyacutech častiach povodia

Integrovanyacute zaacutechrannyacute systeacutem (IZS) je zaacutechrannyacute systeacutem zabezpečujuacuteci predovšetkyacutem ryacutechlu

informovanosť aktivizaacuteciu a efektiacutevne využiacutevanie a koordinaacuteciu siacutel a prostriedkov zaacutechranaacuterskych subjektov pri poskytovaniacute nevyhnutnej pomoci ak je ohrozenyacute život zdravie a majetok alebo životneacute prostredie alebo ak hroziacute nebezpečenstvo vzniku mimoriadnej udalosti

resp počas mimoriadnej udalosti Uacutečelom IZS je aby pri ohrozeniacute života zdravia alebo majetku postihnutyacute neodkladne a bez omeškania dostal nevyhnutnuacute pomoc V IZS pocircsobia zaacutekladneacute

zaacutechranneacute zložky medzi ktoreacute patria Hasičskyacute a zaacutechrannyacute zbor zaacutechrannaacute zdravotnaacute služba uacutetvary Policajneacuteho zboru a leteckyacute uacutetvar Ministerstva vnuacutetra SR kontrolneacute chemickeacute laboratoacuteriaacute civilnej ochrany banskaacute zaacutechrannaacute služba a v ostatnom obdobiacute je medzi zaacutekladneacute zaacutechranneacute

zložky zaraďovanaacute aj horskaacute služba V raacutemci IZS pocircsobia aj praacutevnickeacute osoby občianske združenia a organizaacutecie ktoreacute sa zaoberajuacute poskytovaniacutem pomoci zaacutechranaacuterskymi činnosťami alebo humanitnou činnosťou ako ostatneacute zaacutechranneacute zložky Zložky integrovaneacuteho zaacutechranneacuteho

systeacutemu na slovensko-českom prihraničiacute v priacutepade mimoriadnych udalostiacute spravidla veľkeacuteho rozsahu alebo s miestom ich vzniku bliacutezko štaacutetnej hranice je možneacute na zaacuteklade medzinaacuterodnyacutech medzivlaacutednych dohocircd vyžiadať pomoc zo zahraničia

Ochrana ovzdušia

Slovensko - českeacute cezhraničneacute uacutezemie možno považovať za ekonomicky aktiacutevne uacutezemie s vyacuteraznyacutem zastuacutepeniacutem priemyslu a hutniacutectva Uvedenaacute skutočnosť maacute nepriaznivyacute vplyv na

kvalitu ovzdušia Najvaumlčšiacute probleacutem kvality ovzdušia vo vaumlčšine euroacutepskych krajiacuten predstavuje v suacutečasnosti znečistenie ovzdušia časticami PM10 Najvyššia miera znečistenia ovzdušia tuhyacutemi laacutetkami je zaznamenanaacute v Žilinskom kraji a v Moravskosliezskom kraji Ostatneacute

zložky znečistenia (SO2 NOx CO) majuacute na slovenskej strane mierne stuacutepajuacutecu tendenciu s jednorazovyacutemi vyacutekyvmi pri niektoryacutech zložkaacutech znečistenia v krajoch avšak na českej

strane došlo vaumlčšinou k ich miernemu poklesu V roku 2011 nebola v žiadnej aglomeraacutecii a zoacutene prekročenaacute uacuteroveň znečistenia SO2 pre hodinoveacute a ani pre denneacute hodnoty V roku 2011 sa nevyskytol žiaden priacutepad prekročenia vyacutestražneacuteho prahu V porovnaniacute krajov je vyacuteraznejšie

znečistenie SO2 v Trenčianskom kraji Prekročenie priacutepustnej miery znečistenia ovzdušia laacutetkami NOx nebolo zaznamenaneacute v žiadnej monitorovacej stanici V roku 2011 sa nevyskytol žiaden priacutepad prekročenia vyacutestražneacuteho prahu Najvyššie hodnoty suacute zaznamenaneacute v

Moravskosliezskom kraji Vyššie hodnoty CO suacute nameraneacute v Moravskosliezskom Žilinskom a Trenčianskom kraji Najmenej zasiahnuteacute ovzdušie znečisteniacutem je v Trnavskom kraji Za najvaumlčšiacutech znečisťovateľov možno považovať vyacuterobneacute priemyselneacute podniky stavebnuacute činnosť a automobilovuacute dopravu

Doprava

Cestnaacute infraštruktuacutera

Dĺžka štaacutetnej hranice medzi Slovenskou republikou a Českou republikou je 252 km Po celej

dĺžke je hranica priechodnaacute cez 7 železničnyacutech hraničnyacutech priechodov 3 riečne hraničneacute priechody a 16 cestnyacutech hraničnyacutech priechodov z ktoryacutech 7 sa nachaacutedza na ceste I triedy Najvyacuteznamnejšie cestneacute hraničneacute priechody suacute daneacute schvaacutelenyacutemi medzinaacuterodnyacutemi nosnyacutemi a

doplnkovyacutemi koridormi TEN-T a medzinaacuterodnyacutemi cestami ktoreacute prechaacutedzajuacute uacutezemiacutem SR a ČR a suacutečasne suacute určeneacute aj plaacutenovanou sieťou diaľnic a ryacutechlostnyacutech ciest

Cez oba štaacutety prechaacutedzajuacute medzinaacuterodneacute transeuroacutepske koridory zaradeneacute do siete TEN -T Jednaacute sa o IV koridor v smere Draacutežďany ndash Praha ndash Brno ndash Bratislava - Viedeň ndash Budapešť ndash

Arad Doplnkovaacute trasa V koridoru Va štaacutetna hranica SRAT - Bratislava ndash Žilina ndash Užhorod a VI Koridor Gdaňsk ndash Grudziadz ndash Varšava ndash Katovice ndash Žilina s vetvou VIb Čadca ndash Svrčinovec ndash (Ostrava)

Najvyacuteznamnejšie cestneacute a železničneacute prepojenia suacute v smere Bratislava ndash Břeclav ndashBrno Žilina ndash

12

Ostrava Ďalšie vyacuteznamneacute cestneacute prepojenia suacute v smere Trenčiacuten ndashDrietoma ndash Staryacute Hrozenkov

Puacutechov ndash Lyskyacute priesmyk ndash Horniacute Lideč a Bytča ndashMakov ndash Rožnov pod Radhoštěm Na oboch stranaacutech uacutezemia suacute uacutezemia (okresy) cez ktoreacute neprechaacutedza cestnyacute dopravnyacute koridor TEN-T a preto sa hlavneacute dopravneacute tepny nachaacutedzajuacute na cestaacutech nižšej triedy Cesty I triedy suacute tak

využiacutevaneacute predovšetkyacutem na tranzitnuacute dopravu a cesty II a III triedy na osobnuacute dopravu za praacutecou a zaacutekladnyacutemi službami dennej potreby

Vyacuteznamnyacutem posunom v oblasti cestnej dopravy je naacuterast počtu kilometrov cestnej siete v prihraničnyacutech regioacutenoch predovšetkyacutem na komunikaacuteciaacutech v raacutemci TEN-T koridorov V rokoch 2006 a 2012 došlo k naacuterastu počtu kilometrov cestnej siete a to predovšetkyacutem v kategoacuterii diaľnic

ryacutechlostnyacutech ciest a ich privaacutedzačov avšak v Trnavskom kraji sa počas tohto obdobia zniacutežila dĺžka siete ciest I triedy o viac ako 9 Najvaumlčšiacute priacuterastok je zaznamenanyacute

v Moravskosliezskom a Žilinskom kraji Treba však poznamenať že praacuteve v Žilinskom kraji ktoryacute predstavuje vyacuteznamnuacute križovatku dopravnyacutech koridorov je potreba urgentneacuteho riešenia dopravnej situaacutecie na nedobudovanyacutech resp chyacutebajuacutecich uacutesekoch diaľnic D1 a D3 Zvyacutešenie

počtu kilometrov ciest je docircležiteacute pre medzinaacuterodnuacute a celoštaacutetnu cestnuacute dopravu vzaacutejomneacute prepojenia regioacutenov siacutediel samospraacutevnych krajov okresov prepojenia s cestnou sieťou susednyacutech krajiacuten a zabezpečenie dopravnej obslužnosti celeacuteho uacutezemia

V cezhraničnom regioacutene je hustaacute sieť ciest I II a III triedy cesty I triedy suacute predovšetkyacutem cesty

zabezpečujuacutece medzinaacuterodnuacute dopravu Podľa normy STN 736101 suacute cesty I triedy určeneacute aj na medzinaacuterodnuacute dopravu ktoreacute sluacutežia ako spojnice medzi krajskyacutemi mestami Z charakteristiky ciest I triedy vyplyacuteva že by mali vzhľadom na technickeacute parametre zabezpečovať ryacutechlu a

bezpečnuacute najmauml tranzitnuacute dopravu a obchaacutedzať mestaacute a obce s cieľom minimalizovať negatiacutevny uacutečinok exhalaacutetov a hluku z dopravy

Cesty II triedy ndash cesty ktoreacute majuacute vyacuteznam najmauml pre dopravu medzi krajmi a okresmi Zabezpečujuacute vzaacutejomneacute prepojenie miest okresneacuteho vyacuteznamu Cesty II triedy po pretriedeniacute v roku 2003 ( pred ich delimitaacuteciou na VUacuteC ) už neplnia funkciu medzinaacuterodnyacutech cestnyacutech ťahov

(bdquoEldquo ) tuacuteto funkciu prevzali cesty vyššieho dopravneacuteho vyacuteznamu počnuacutec cestami I triedy Cesty III triedy majuacute spravidla miestny vyacuteznam Spaacutejajuacute obce s cestou I alebo II triedy ak obce ležia

mimo nich a dopĺňajuacute cestnuacute sieť ekonomicky a dopravne zdocircvodnenyacutemi cestnyacutemi prepojeniami Na uacutezemiacute spoločneacuteho s lovensko-českeacuteho prihraničia majuacute najvaumlčšie zastuacutepenie praacuteve cesty II triedy ktoreacute okrem lokaacutelnej obslužnosti uacutezemia zabezpečujuacute aj malyacute pohraničnyacute styk čiacutem rastie ich vyacuteznam v uacutezemiacute

Zhustenaacute tranzitnaacute a automobilovaacute doprava na cestaacutech nižšej triedy sa negatiacutevne

prejavuje na opotrebeniacute a v kvalite vozovky Cesty nižšej triedy suacute užšie a pri zhoršenom stavebno-technickom stave suacute cesty nebezpečneacute a vyžadujuacute rocirczne obmedzenia (či ryacutechlostneacute alebo technickeacute uzaacutevery vozovky a naacutesledne obchaacutedzky)

Železničnaacute infraštruktuacutera

Infraštruktuacutera železničnej dopravy SR je charakterizovanaacute vysokou hustotou siete ale so

zastaranou technoloacutegiou niacutezkou využiteľnosťou jej kapacity a vysokyacutemi poplatkami za priacutestup V cezhraničnom uacutezemiacute plniacute železnica vyacuteznamnyacute transportnyacute prostriedok nakoľko tyacutemto uacutezemiacutem prechaacutedzajuacute medzinaacuterodneacute železničneacute koridory Rozhodujuacutece suacute prepojenia na ktoryacutech

premaacutevajuacute vlaky s označeniacutem EC IC Ex R ER Zr Tie suacute na slovensko-českom pohraničiacute tri (Kuacutety ndash Lanžhot Puacutechov ndash Horniacute Lideč Čadca ndash Mosty) Ďalšie trate určeneacute pre osobnuacute dopravu suacuteHoliacuteč nad Moravou ndash Hodoniacuten (osobnaacute doprava pozastavenaacute) Skalica ndash Sudoměřice nad

Moravou (osobnaacute doprava pozastavenaacute) Vrbovce ndash Veľkaacute nad Veličkou a Horneacute Sŕnie ndash Vlaacutersky Prusmyk Celeacute uacutezemie je dobre dopravne dostupneacute a suacute tu zastuacutepeneacute všetky druhy dopravy Cestnuacute a železničnuacute sieť dopĺňajuacute medzinaacuterodneacute letiskaacute v Bratislave Žiline Brne a Ostrave Lodnaacute doprava je realizovanaacute po riekach Dunaj Morava a čiastočne je splavnenyacute aj Vaacuteh

Cyklistickaacute doprava

Cykloturistika sa v poslednyacutech rokoch opaumlť dostaacuteva do popredia Vzhľadom k množstvu

kultuacuternych a priacuterodnyacutech atrakciiacute maacute cykloturistika veľkyacute potenciaacutel rozviacutejať sa v slovensko-českom cezhraničnom uacutezemiacute Sieť cyklotraacutes je v programovom uacutezemiacute pomerne hustaacute s rocircznym stupňom

13

naacuteročnosti dĺžkou a kvalitou povrchu cyklistickyacutech ciest Najviac cyklotraacutes je v Juhomoravskom

kraji a Žilinskom kraji Vyacuteznamnyacutem prvkom suacute aj medzinaacuterodneacute cyklistickeacute siete Euro Velo zaradeneacute do TEN-T Tento projekt rozviacuteja 14 transeuroacutepskych cyklotraacutes s celkovou dĺžkou 70 000 km (45 000 km traacutes je už zrealizovanyacutech zvyšok maacute byť zrealizovanyacute do 2020) Slovensko -českyacutem cezhraničnyacutem uacutezemiacutem prechaacutedzajuacute trasy EV 13 EV 4 EV 9 EV 6

Skuacutesenosti z programoveacuteho obdobia 2007-2013

Programoveacute obdobie 2007-2013 predstavuje prirodzeneacute pokračovanie iniciatiacutev zameranyacutech na rozvoj cezhraničnej spolupraacutece s využitiacutem zdrojov EUacute Cieľom programu bolo podporiť

ekonomickyacute a sociaacutelny rozvoj cieľoveacuteho uacutezemia prostredniacutectvom konvergencie Vyacuteznamnyacutem aspektom vyvaacuteženeacuteho rozvoja cezhraničneacuteho regioacutenu je posilnenie suacutedržnosti uacutezemia

Na relevantnosť a vyacuteznam rozvoja kooperaacutecie poukazuje pretrvaacutevajuacuteci zaacuteujem partnerov na slovenskej a českej strane Finančneacute požiadavky v raacutemci predloženyacutech projektov pravidelne

vyacuterazne prekračujuacute alokaacutecie na jednotliveacute vyacutezvy resp celkovuacute alokaacuteciu programu Aj po viac ako 15 rokoch systematickej podpory cezhraničnej spolupraacutece program zohraacuteva kľuacutečovuacute uacutelohu v rozširovaniacute a prehlbovaniacute spolupraacutece V praxi to znamenaacute že projekty predkladali partneri

z verejneacuteho sektora s predchaacutedzajuacutecimi skuacutesenosťami s realizaacuteciou projektov cezhraničnej spolupraacutece Tiacute sa prevažne zamerali na aktivity ktoreacute tematicky nadvaumlzovali na spolupraacutecu

z minulosti Cieľom tohto typu projektov je priniesť udržateľneacute riešenia konkreacutetnych probleacutemov Potešiteľnyacutem je zistenie že do programu v programovom obdobiacute 2007-2013 v rovnakej miere vstupujuacute aj noveacute subjekty s obmedzenyacutemi skuacutesenosťami s realizaacuteciou projektov cezhraničnej

spolupraacutece Novovytvoreneacute siete reagujuacute na noveacute a aktuaacutelne potreby cieľovyacutech skupiacuten ktoreacute sa doteraz systematicky neriešili Vo viaceryacutech priacutepadoch sa jednaacute o pilotneacute aktivity ktoreacute vytvaacuterajuacute priestor pre rozvoj ďalšej spolupraacutece v buduacutecnosti Vzhľadom na rozsah podpory poskytnutej na

budovanie novyacutech partnerstiev a sietiacute v programovom obdobiacute 2007-2013 v ďalšiacutech rokoch nie je potrebneacute alokovať špecifickeacute zdroje do tejto oblasti s vyacutenimkou spolupraacutece na miestnej uacuterovni Na zaacuteklade doterajšej cielenej podpory v cezhraničnom regioacutene existuje dostatok partnerstiev

a sietiacute ktoreacute suacute schopneacute generovať noveacute projektoveacute zaacutemery Po roku 2013 by mal program orientovať svoju pozornosť na rozšiacuterenie sietiacute o novyacutech partnerov s relevantnyacutemi skuacutesenosťami a kapacitami Princiacutep veduacuteceho partnera v tomto kontexte podporuje zapaacutejanie novyacutech subjektov

do cezhraničnej spolupraacutece Vyacutezvou pre ďalšie obdobie bude znižovanie prekaacutežok a naacuteročnosti zapojenia do projektov cezhraničnej spolupraacutece To bude vyžadovať intenziacutevnu komunikaacuteciu a praacutecu technickeacuteho sekretariaacutetu s potenciaacutelnymi žiadateľmi (projektovyacutemi partnermi)

v priacutepravnej faacuteze projektov a zniacuteženia administratiacutevnej zaacuteťaže spojenej s realizaacuteciou projektov špecificky vykazovania vyacutedavkov

V programovom obdobiacute 2007-2013 sa približne 70 všetkyacutech projektov orientovalo na ciele spojeneacute s ekonomickyacutem sociaacutelnym a kultuacuternym rozvojov cezhraničneacuteho regioacutenu V porovnaniacute

s projektmi ktoryacutech cieľom bolo zlepšenie infraštruktuacutery (prioritnaacute os 2) sa jednalo o finančne menšie projekty zahŕňajuacutece ako investičneacute tak aj neinvestičneacute aktivity Vyacuteznamnyacute pokrok bol dosiahnutyacute v oblasti zachovania a obnovy kultuacuterneho dedičstva Negatiacutevnym zisteniacutem je že

podporeneacute projekty len v obmedzenej miere boli schopneacute rozviacutejať existujuacuteci potenciaacutel kultuacuterneho dedičstva Aktuaacutelnou v priebehu celeacuteho programoveacuteho obdobia bola spolupraacuteca vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute predovšetkyacutem zaacutekladnyacutech a strednyacutech škocircl Hlavnou teacutemou bola vyacutemena poznatkov

skuacutesenostiacute v prospech zlepšenia obsahu a formy vzdelaacutevania Vzhľadom na vysokeacute prepojenie regionaacutelnych trhov praacutece bol počet projektov v oblasti rozvoja zamestnanosti nižšiacute

a v buduacutecnosti nemožno očakaacutevať dostatočnyacute dopyt v predmetnej teacuteme Projekty na rozvoj podnikateľskeacuteho a inovačneacuteho prostredia sa často suacutestredili na spolupraacutecu uacutezkeho okruhu podnikov (subjektov) a mali niacutezky dopad na širšie prostredie V buduacutecnosti by sa podpora mala

suacutestrediť na systeacutemoveacute riešenia Vysokyacute zaacuteujem bol o oblasť rozvoja cestovneacuteho ruchu ktoruacute však v programovom obdobiacute 2014-2020 nebude možneacute podporovať

Napriek relatiacutevne niacutezkej finančnej alokaacutecii program dokaacutezal reagovať na potreby suacutevisiace s cestnou infraštruktuacuterou a vhodne doplniť intervencie financovaneacute z programov v raacutemci cieľa Konvergencia Predmetom podpory bola rekonštrukcia ciest II a III triedy v cezhraničnom uacutezemiacute

14

ktoreacute podporujuacute dostupnosť cezhraničnyacutech regioacutenov Ako relevantneacute sa ukaacutezali intervencie na

ochranu životneacuteho prostredia a rozvoja krajiny V raacutemci podporenyacutech projektov boli vytvoreneacute siete inštituacuteciiacute spolupracujuacutecich na ochrane vyacuteznamnyacutech priacuterodnyacutech loka liacutet a chraacutenenyacutech uacutezemiacute nachaacutedzajuacutecich sa na oboch stranaacutech hranice resp v jej bliacutezkosti

Socioekonomickeacute ukazovatele

Zaacutekladneacute ukazovatele

Ukazovateľ Rozloha Populaacutecia HDP na obyvateľa

HDP k naacuter priemeru

Miera nezamestn

Podiel mladyacutech na celkovom počte nezam

Rok 2012 2012 2011 2011 2011 2012

Regioacuteny SR

15 45696 1 839 857 12 08397 9468 4824 3199

Regioacuteny ČR

16 58512 2 982 945 13 13298 9025 5282 2990

Vybraneacute ukazovatele

Ukazovateľ NATURA 2000uacutezemie

Počet NP a CHKO

Počet

U13ESCO miest

Dĺžka ciest II a III triedy

Hustota ciest II a III triedy

Počet

absolventov VŠ

Rok 2012 2012 2012 2012 2012 2012

Regioacuteny SR

4051 12 1 4 529 029 14 509

Regioacuteny ČR

2250 7 4 8 369 050 33 541

HLAVNEacute VYacuteZVY PRE CEZHRANIČNUacute SPOLUPRAacuteCU

Socio-ekonomickaacute analyacuteza programoveacuteho uacutezemia cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou poukaacutezala na širokeacute spektrum potrieb pre zabezpečenie

sociaacutelnej ekonomickej a uacutezemnej suacutedržnosti cezhraničneacuteho uacutezemia Hlavneacute rozvojoveacute potreby uacutezemia suacute riešeneacute prostredniacutectvom intervenciiacute na naacuterodnej a regionaacutelnej uacuterovni pričom primaacuterne nezohľadňujuacute cezhraničneacute aspekty Avšak časť identifikovanyacutech potrieb a možnostiacute rozvoja

cezhraničneacuteho regioacutenu je možneacute efektiacutevne riešiť prostredniacutectvom cielenej podpory cezhraničnej spolupraacutece Vzhľadom na objem zdrojov je cezhraničnaacute spolupraacuteca doplnkovyacutem mechanizmom k naacutestrojom financovanyacutech z naacuterodnyacutech zdrojov a fondov EUacute Nižšie uvedeneacute oblasti boli

identifikovaneacute kľuacutečovyacutemi akteacutermi pre cezhraničnuacute spolupraacutecu ako najvyacuteznamnejšie cezhraničneacute vyacutezvy na ktoreacute sa Operačnyacute program cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou bude v programovom obdobiacute 2014-2020 suacutestrediť Hlavneacute cezhraničneacute

vyacutezvy zaacuteroveň rešpektujuacute tematickuacute orientaacuteciu politiky suacutedržnosti po roku 2013 resp ciele strateacutegie Euroacutepa 2020

Regionaacutelne ekonomickeacute štruktuacutery

Dobudovanie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov na podporu inteligentneacuteho ekonomickeacuteho rastu ako kľuacutečoveacuteho faktora konkurencieschopnosti produktiacutevneho sektora resp prihraničnyacutech regioacutenov

Vytvorenie podmienok a naacutestrojov na posilnenie schopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov

inovovať procesy služby a tovary prostredniacutectvom spolupraacutece a využitia inovačneacuteho

15

potenciaacutelu cezhraničneacuteho regioacutenu

Ľudskeacute zdroje

Pretrvaacutevajuacuteci nesuacutelad medzi vyacutestupmi systeacutemu vzdelaacutevania a potrebami zamestnaacutevateľov pocircsobiacich v prihraničnyacutech regioacutenoch čo spocircsobuje probleacutemy pri vstupe absolventov na trh praacutece

Zvyacutešenie relevantnosti a kvality obsahu vzdelaacutevaciacutech programov s ohľadom na

požadovaneacute znalosti a zručnosti v jednotlivyacutech odvetviach prostredniacutectvom aktiacutevnej spolupraacutece so zamestnaacutevateľmi

Zlepšenie ponuky a atraktiacutevnosti celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre dospeluacute populaacuteciu cezhraničneacuteho regioacutenu

Regionaacutelna dostupnosť

Zvyacutešenie regionaacutelnej dostupnosti cezhraničneacuteho uacutezemia prostredniacutectvom napojenia sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na dopravnuacute sieť TEN-T (zaacutekladnaacute a komplexnaacute sieť)

Zvyacutešenie vnuacutetroregionaacutelnej dostupnosti a dostupnosti služieb lokalizovanyacutech v centraacutech osiacutedlenia prostredniacutectvom zlepšenia stavu ciest II a III triedy

Priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo

Využiacutevanie jedinečneacuteho rozvojoveacuteho potenciaacutelu ktoreacute poskytuje priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo cezhraničneacuteho regioacutenu na podporu miestnej ekonomiky

Zvyacutešenie atraktiacutevnosti ponuky pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu cez vytvaacuteranie komplexnyacutech produktov spaacutejajuacutecich vyacuteznamneacute priacuterodneacute a kultuacuterne pamiatky

Eliminaacutecia obmedzeniacute v dostupnosti a v priacutestupe k priacuterodnyacutem a kultuacuternym objektom ktoreacute predstavuje nevyhovujuacuteci stav ciest II III a IV triedy

Životneacute prostredie

Podpora spolupraacutece a koordinaacutecie aktiviacutet zameranyacutech na zlepšenie ekologickej stability v cezhraničnom uacutezemiacute primaacuterne orientovanaacute na chraacuteneneacute uacutezemia a ich okolie

Systematickaacute ochrana ohrozenyacutech rastlinnyacutech a živočiacutešnych druhov s aktiacutevnym zapojeniacutem relevantnyacutech akteacuterov

Inštitucionaacutelne kapacity

Zlepšenie administratiacutevnych kapaciacutet regionaacutelnych a lokaacutelnych samospraacutev poskytovať občanom a podnikateľskyacutem subjektov kvalitneacute služby

Podpora spolupraacutece v oblasti strategickeacuteho plaacutenovania a rozvoja na miestnej uacuterovni

STRATEacuteGIA PROGRAMU

Zaacutekladnaacute logika Programu cezhraničnej spolupraacutece SK - CZ 2014-2020 vychaacutedza z poznania že programy cezhraničnej spolupraacutece majuacute potenciaacutel ovplyvniť sociaacutelny ekonomickyacute a uacutezemnyacute

rozvoj prihraničnyacutech oblastiacute Priacutenos cezhraničnej spolupraacutece však nespočiacuteva v štatisticky vyacuteznamnom ovplyvňovaniacute sociaacutelno-ekonomickeacuteho vyacutevoja na makro uacuterovni ale predovšetkyacutem v pozitiacutevnej zmene na uacuterovni obyvateľov a skupiacuten obyvateľov Investiacutecie do cezhraničnej

spolupraacutece sa primaacuterne prejavia na kvalite života obyvateľov a fungovaniacute verejnyacutech a suacutekromnyacutech inštituacuteciiacute pocircsobiacich v danom uacutezemiacute Na zaacuteklade tohto predpokladu sa cezhraničnaacute spolupraacuteca v slovensko-českom pohraničiacute v nasledujuacutecom obdobiacute bude

suacutestrediť na zhodnocovanie vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu v prospech ďalšieho vyvaacuteženeacuteho rozvoja uacutezemia Strateacutegia postavenaacute na mobilizaacutecii endogeacutennych faktorov rozvoja kladie do popredia efektiacutevne využiacutevanie danostiacute a silnyacutech straacutenok pri zohľadneniacute charakteristiacutek

cezhraničneacuteho regioacutenu ako suacute geografickaacute poloha dostupnosť a vybavenosť uacutezemia priacuterodno-kultuacuterne danosti siacutedelnaacute štruktuacutera sociaacutelno-ekonomickyacute vyacutevoj a administratiacutevne usporiadanie Navyše odstraňovanie prekaacutežok spolupraacutece medzi

16

komunitami organizaacuteciami a obyvateľmi na oboch stranaacutech hranice dokaacuteže zvyacutešiť kvalitu a rozsah priacutenosov podporovanyacutech cezhraničnyacutech aktiviacutet pre cieľoveacute skupiny

Docircležityacutem aspektom pre zvolenuacute strateacutegiu suacute dlhodobeacute historickeacute kultuacuterne ekonomickeacute a

spoločenskeacute vaumlzby medzi Slovenskou republikou a Českou republikou Predovšetkyacutem v prihraničnyacutech regioacutenoch tvoriacich programoveacute uacutezemie je silnaacute identifikaacutecia obyvateľstva s uacutezemiacutem a jeho tradiacuteciami (napr cyrilo-metodskaacute tradiacutecia) Zaacuteroveň sa v docircsledku rozvojovyacutech

tendenciiacute tvoria a posilňujuacute vaumlzby na okoliteacute regioacuteny napr Bratislavskyacute kraj ako ekonomickeacute centrum s vysokou koncentraacuteciou vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute a inštituacuteciiacute vyacuteskumu a vyacutevoja Z tohto docircvodu program umožniacute realizaacuteciu aktiviacutet v suacutelade s člaacutenkom 20 bod 2 nariadenia 12992013

Strategickyacutem zaacutemerom programu je prispieť k zvyacutešeniu atraktiacutevnosti cezhraničneacuteho regioacutenu

pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov prostredniacutectvom inteligentneacuteho využiacutevania vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu uacutezemia Hlavnyacute cieľ programu reaguje na kľuacutečovuacute vyacutezvu pre regioacuteny ndash vytvoriť priacuteťažlivyacute regioacuten pre obyvateľov podnikanie investorov a zaacuteroveň aj turistov a naacutevštevniacutekov

V dnešnej dobe je schopnosť regioacutenu zabezpečiť vysoko atraktiacutevne prostredie pre praacutecu život a oddych nielen faktorom konkurencieschopnosti ale v konečnom docircsledku zaacutesadne ovplyvňuje možnosti ďalšieho rozvoja Regioacuteny ktoreacute dokaacutežu ponuacuteknuť pracovneacute priacuteležitosti prilaacutekať

inovatiacutevne firmy a zaacuteroveň kladuacute docircraz na kvalitu životneacuteho prostredia prirodzene laacutekajuacute kvalitnuacute pracovnuacute silu (odborniacutekov) Tiacute suacute naopak nevyhnutnou suacutečasťou inovačnyacutech regionaacutelnych

systeacutemov Na atraktiacutevnosť regioacutenov dnes pocircsobiacute viacero ekonomickyacutech a neekonomickyacutech faktorov ktoreacute je možneacute zoskupiť do nasledujuacutecich zaacutekladnyacutech skupiacuten kvalitnaacute pracovnaacute sila inovaacutecie životneacute prostredie kvalita života a fungovanie verejnyacutech inštituacuteciiacute Zaacuteroveň tieto oblasti

boli na zaacuteklade sociaacutelno-ekonomickej analyacutezy identifikovaneacute ako kľuacutečoveacute vyacutezvy pre ďalšiacute rozvoj cezhraničneacuteho regioacutenu v strednodobom horizonte Uacutelohou programu bude v raacutemci predmetnyacutech tematickyacutech oblastiacute podporovať špecifickeacute aktivity cezhraničnej spolupraacutece ktoreacute majuacute potenciaacutel prispieť k zvyacutešeniu atraktiacutevnosti programoveacuteho uacutezemia

Kvalita ľudskyacutech zdrojov (pracovnej sily) je pre regioacuteny docircležitaacute z pohľadu zvyšovania

produktivity praacutece a lepšieho sociaacutelno-ekonomickeacuteho postavenia jednotlivcov Podniky potrebujuacute kvalifikovanyacutech pracovniacutekov preto prirodzene pocircsobia v regioacutenoch kde majuacute zabezpečenyacute

priacutestup ku kvalifikovanej pracovnej sile To znamenaacute že cezhraničnyacute regioacuten sa dnes musiacute strategicky orientovať na zvyšovanie kvality vzdelaacutevania a vyacutesledkov vzdelaacutevaciacutech procesov Relevantnosť obsahu vzdelaacutevania ziacuteskanyacutech zručnostiacute a kompetenciiacute pre potreby

cezhraničneacuteho trhu praacutece si vyžaduje systematickuacute a udržateľnuacute spolupraacutecu medzi vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami suacutekromnyacutem sektorom uacuteradmi praacutece a uacutezemnou samospraacutevou

Konkurencieschopnosť regioacutenu je vyacuterazne ovplyvnenaacute kvalitou vyacuteskumnej a inovačnej zaacutekladne fungovania sietiacuteklastrov v raacutemci ktoryacutech verejnyacute a suacutekromnyacute sektor dokaacutežu spoločne vytvaacuterať a zdieľať poznatky a noveacute informaacutecie V konečnom docircsledku miera inovatiacutevnosti priamo zaacutevisiacute

od kapaciacutet suacutekromneacuteho sektora jeho schopnosti efektiacutevne a uacutečinne využiacutevať dostupneacute informaacutecie a znalosti naacutesledne ich transformovať do inovaacuteciiacute Preto je v strategickom zaacuteujme

cezhraničneacuteho regioacutenu rozviacutejať a posilňovať vaumlzby medzi subjektmi vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikmi Spolupraacuteca by sa mala zamerať na prenos vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu do suacutekromnej sfeacutery ako stimulu pre rozvoj poznatkovo intenziacutevnych odvetniacute v regioacutene

Globalizaacutecia prinaacuteša so sebou noveacute požiadavky aj v oblasti dopravnej infraštruktuacutery Dostupnosť kvalitnyacutech dopravnyacutech systeacutemov a infraštruktuacutery je dnes požiadavkou na každyacute regioacuten

Dopravnaacute sieť zabezpečuje nielen prepojenie v raacutemci cezhraničneacuteho regioacutenu ale predstavuje spojenie aj s okolityacutem svetom Cieľom programu v oblasti dopravy je zlepšenie dostupnosti

cezhraničneacuteho regioacutenu prostredniacutectvom prepojenia na sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na sieť TEN-T

Vyacuteznam environmentaacutelnych faktorov na celkovuacute atraktiacutevnosť regioacutenov v poslednyacutech 2-3 desaťročiach zaacutesadne stuacutepol Po eacutere priemyselneacuteho rozvoja kladuacute regioacuteny a mestaacute čoraz vaumlčšiacute docircraz na ochranu životneacuteho prostredia Vyplyacuteva to z poznania že škody na životnom prostrediacute

suacute často nezvratneacute a ľudia preferujuacute život v oblastiach s kvalitnyacutem životnyacutem prostrediacutem Cezhraničnyacute regioacuten v tomto smere disponuje jedinečnyacutem kapitaacutelom ktoryacute predstavuje suacutestava chraacutenenyacutech uacutezemiacute Uacutezemia ktoreacute suacute z environmentaacutelneho hľadiska vyacuteznamneacute a vyžadujuacute si

17

zodpovedajuacuteci stupeň ochrany predstavujuacute vaumlčšinu uacutezemia cezhraničneacuteho regioacutenu Chraacuteneneacute

uacutezemia v cezhraničnom regioacutene si preto prirodzene vyžadujuacute spolupraacutecu a koordinaacutecia zodpovednyacutech inštituacuteciiacute (akteacuterov) Veľkeacute množstvo a rozmanitosť priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok v cezhraničnom regioacutene zvyšuje atraktivitu uacutezemia nielen pre obyvateľov ale aj pre

naacutevštevniacutekov Strednodobyacutem zaacutemerom je prostredniacutectvom cielenyacutech investiacuteciiacute prispieť k zvyacutešeniu využiacutevania potenciaacutelu priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva za uacutečasti relevantnyacutech inštituacuteciiacute a miestnych komuniacutet

Program bude v programovom obdobiacute 2014-2020 vytvaacuterať priazniveacute podmienky pre zintenziacutevnenie a rozšiacuterenie cezhraničnyacutech vaumlzieb Ich prostredniacutectvom bude možneacute do

určitej miery eliminovať dezintegračnyacute efekt štaacutetnej hranice a rozdielnej legislatiacutevy Vzhľadom na dlhodobuacute podporu cezhraničnej spolupraacutece buduacute investiacutecie prioritne

suacutestredeneacute na aktivity s vyššou pridanou hodnotou a udržateľnosťou To znamenaacute riešenie spoločnyacutech probleacutemov tvorbu novyacutech spoločnyacutech produktov a naacutestrojov s jasnou využiteľnosťou pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

Podpora programu bude prijiacutemateľom poskytovanaacute v suacutelade s pravidlami verejnej pomoci pre programoveacute obdobie 2014-2020 Zaacutesady a formy financovania aj vo vzťahu k verejnej podpore

buduacute špecifikovaneacute v internyacutech manuaacuteloch proceduacuter subjektov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programu Informaacutecie a usmernenie ako postupovať v priacutepade ziacuteskania verejnej podpory buduacute spriacutestupneneacute v naacuteslednyacutech programovyacutech dokumentoch

Strateacutegia programu cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou

je postavenaacute na spoločnom využiacutevaniacute vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu spoločneacuteho cezhraničneacuteho uacutezemia a reaguje na ciele strateacutegie Euroacutepa 2020

1 Inteligentnyacute rast ndash vytvorenie hospodaacuterstva založeneacuteho na znalostiach a inovaacuteciiacute

2 Udržateľnyacute rast ndash podporovanie ekologickejšieho a konkurencieschopnejšieho

hospodaacuterstva ktoreacute efektiacutevnejšie využiacuteva zdroje

3 Inkluziacutevny rast je definovanyacute ako podporovanie hospodaacuterstva s vysokou mierou

zamestnanosti ktoreacute prispieva k hospodaacuterskej sociaacutelnej a uacutezemnej spolupraacuteci

Programu cezhraničnej spolupraacutece SK - CZ 2014-2020 vzhľadom na svoje tematickeacute zameranie priamo prispieva k cieľu 1 Inteligentnyacute rast a cieľu 2 Udržateľnyacute rast Inteligentnyacute rast

v cezhraničnom regioacutene bude podporovanyacute prostredniacutectvom zlepšenia prepojenia inštituacuteciiacute vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute s podnikateľskou sfeacuterou Cezhraničnyacute regioacuten ponuacuteka noveacute možnosti praktickeacuteho využiacutevania vyacutesledkov vedecko-vyacuteskumnej činnosti a optimalizaacuteciu využiacutevania

existujuacutecej infraštruktuacutery Hlavnou cieľovou skupinou suacute maleacute a stredneacute podniky ktoreacute tvoria kostru regionaacutelnych ekonomiacutek Ďalšou oblasťou ktoraacute podporuje inteligentnyacute rast cezhraničneacuteho regioacutenu je vzdelaacutevanie a odbornaacute priacuteprava Strategickyacutem zaacutemerom je zlepšenie kvality

vzdelaacutevania ako predpokladu uplatnenia sa absolventov na trhu praacutece Tvorba vzdelaacutevaciacutech strateacutegiiacute a programov si vyžaduje spolupraacutecu vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute so zamestnaacutevateľmi

Pre ciele udržateľneacuteho rastu suacute relevantneacute opatrenia v oblasti dopravy a zlepšenia dostupnosti cezhraničneacuteho regioacutenu Podporovaneacute intervencie primaacuterne riešia dostupnosť cezhraničnyacutech

uacutezemiacute ako zaacutekladneacuteho predpokladu pohybu ľudiacute a tovarov v cieľovom uacutezemiacute Prihraničneacute regioacuteny resp ich časti predstavujuacute okrajoveacute uacutezemia oboch krajiacuten s nižšou dopravnou dostupnosť a kvalitou cestnej siete Udržateľnyacute rast cezhraničneacuteho regioacutenu bude posilnenyacute

aktivitami na systeacutemoveacute a udržateľneacute využiacutevanie priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva v prospech rozvoja regioacutenu Cezhraničnyacute regioacuten disponuje širokou škaacutelou kultuacuternych a priacuterodnyacutech objektov s obmedzenyacutem priacutestupom v docircsledku zleacuteho technickeacuteho stavu pamiatok a cestnyacutech sietiacute

Program reaguje na predmetnyacute probleacutem prostredniacutectvom zhodnotenia priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva a tvorby ucelenyacutech tematickyacutech produktov ktoreacute majuacute potenciaacutel ekonomickeacuteho priacutenosu pre zapojeneacute lokality Udržateľnaacute rast ako jeden z cieľov definuje ochranu životneacuteho

prostredia a biodiverzity Zlepšenie starostlivosti o chraacuteneneacute uacutezemia a ich okolie vraacutetane budovania ekostabilizačnyacutech prvkov v uacutezemiacute predstavuje docircležityacute priacutespevok k strateacutegii Euroacutepa 2020 konkreacutetne k trvalo udržateľneacutemu rastu

18

Podkapitola 112 Odocircvodnenie vyacuteberu tematickyacutech cieľov a suacutevisiacich investičnyacutech prioriacutet so zreteľom na

spoločnyacute strategickyacute raacutemec na zaacuteklade analyacutezy potrieb v raacutemci programovej oblasti ako celku a strateacutegie vybranej v reakcii na tieto potreby a ak je to vhodneacute s cieľom riešiť chyacutebajuacutece spojenia v cezhraničnej infraštruktuacutere so zreteľom na vyacutesledky hodnotenia ex ante

Tabuľka 1 Odocircvodnenie vyacuteberu tematickyacutech cieľov a investičnyacutech prioriacutet

Vybranyacute tematickyacute cieľ Vybranaacute investičnaacute priorita Odocircvodnenie vyacuteberu

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania (10)

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (CS)

Pretrvaacutevajuacuteci nesuacutelad medzi kompetenciami absolventov zaacutekladnyacutech strednyacutech a vysokyacutech škocircl a požiadavkami cezhraničneacuteho trhu praacutece Hlavnyacutem docircvodom je kvalita vzdelaacutevaciacutech programov z pohľadu ich relevantnosti pre potreby zamestnaacutevateľov aj v docircsledku niacutezkej uacuterovne spolupraacutece a zapojenia podnikateľskej sfeacutery do tvorby obsahu vzdelaacutevania To vytvaacutera tlak na vyššie zapojenie zamestnancov do celoživotneacuteho vzdelaacutevania ktoreacute je na oboch stranaacutech hranice veľmi niacutezke

Posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute (1)

Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

Niacutezka uacuteroveň funkčnosti regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov sa prejavuje v obmedzenom priacutestupe podnikateľskej sfeacutery k vyacutesledkom vyacutevoja a vyacuteskumu Pre zvyacutešenie schopnosti podnikov inovovať procesy tovary a služby je potrebneacute zlepšiť spolupraacutecu vyacuteskumno-vyacutevojovej zaacutekladne a produkčneacuteho sektora Kľuacutečovyacutem z pohľadu dostupnosti vyacutesledkov a ich naacuteslednej komercionalizaacutecie malyacutemi a strednyacutemi podnikmi pocircsobiacimi v cezhraničnom regioacutene je aplikovanyacute vyacuteskum

Podpora trvalo udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech infraštruktuacuterach (7)

Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

Nedostatočneacute prepojenie centier osiacutedlenia cezhraničneacuteho regioacutenu (terciaacuternych uzlov) s nosnou a priradenou sieťou TEN-T prostredniacutectvom ciest II a III triedy Docircvodom suacute existujuacutece obmedzenia cestnej infraštruktuacutery v docircsledku jej zleacuteho technickeacuteho stavu

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Jedinečnyacute potenciaacutel cezhraničneacuteho regioacutenu ktoryacute predstavuje vysokyacute počet a koncentraacutecia priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok na jeho uacutezemiacute Nedostatočneacute využiacutevanie priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva v prospech miestneho rozvoja v docircsledku zniacuteženej dostupnosti a nevyhovujuacuteceho stavu objektov

Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

Vysokyacute podiel chraacutenenyacutech uacutezemiacute na celkovej rozlohe cezhraničneacuteho regioacutenu vraacutetane uacutezemiacute naacuterodneacuteho a medzinaacuterodneacuteho vyacuteznamu vyžadujuacuteci si uacutezku spolupraacutecu zainteresovanyacutech subjektov Potreba koordinaacutecie činnostiacute zameranyacutech na ochranu a obnovu biologickej diverzity

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet orgaacutenov verejnej spraacutevy a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy (11)

Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

Potreba zvyacutešiť administratiacutevne kapacity miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy v oblasti spoločneacuteho plaacutenovania a rozvoja uacutezemia vraacutetane zlepšenia kvality a efektiacutevnosti poskytovanyacutech služieb pre občanov a podniky Zvyacutešenie intenzity a rozsahu spolupraacutece si vyžaduje odstraňovanie existujuacutecich

19

prekaacutežok spolupraacutece

20

12 ODOcircVODNENIE PRIDELENYacuteCH FINANČNYacuteCH PROSTRIEDKOV

Odocircvodnenie pridelenyacutech finančnyacutech prostriedkov (t j podpory Uacutenie) v raacutemci každeacuteho tematickeacuteho cieľa a ak je to vhodneacute investičnej priority v suacutelade s požiadavkami tematickej koncentraacutecie a so zreteľom na hodnotenie ex ante

Vyacutechodiskom pre finančneacute alokaacutecie pre tematickeacute ciele a priacuteslušneacute investičneacute priority bola socio-

ekonomickaacute analyacuteza Na zaacuteklade analyacutezy boli strategickyacutemi akteacutermi identifikovaneacute kľuacutečoveacute oblasti podpory pre programoveacute obdobie 2014-2020 (tj hlavneacute cezhraničneacute vyacutezvy) Tie predstavujuacute prienik rozvojovyacutech potrieb cezhraničneacuteho regioacutenu a prioritnyacutech teacutem stanovenyacutech na uacuterovni EUacute

Pridelenyacute objem finančnyacutech prostriedkov reflektuje na skuacutesenosti s podporou cezhraničnej spolupraacutece v programovom obdobiacute 2007-2013 a kvalifikovanyacute odhad potriebdopytu po jednotlivyacutech typoch intervenciiacute po roku 2013 Finančneacute prostriedky programu suacute v suacutelade s požiadavkou na

tematickuacute koncentraacuteciu alokovaneacute do 5 tematickyacutech cieľov a 6 investičnyacutech prioriacutet Očakaacutevanyacutem efektom tematickej koncentraacutecie je zabezpečenie takeacuteho objemu zdrojov ktoryacute dokaacuteže viditeľne

prispieť k riešeniu aktuaacutelnych probleacutemov na miestnej uacuterovni a prejaviacute sa na živote obyvateľov a pocircsobeniacute podnikateľskyacutech subjektov v cezhraničnom regioacutene

Program cezhraničnej spolupraacutece v programovom obdobiacute 2014-2020 reaguje na niacutezku mieru inovatiacutevnosti malyacutech a strednyacutech podnikov pocircsobiacich v cezhraničnom regioacutene Po prvyacute kraacutet suacute v raacutemci cezhraničnej spolupraacutece vyčleneneacute finančneacute prostriedky na cielenuacute podporu spolupraacutece

medzi subjektmi vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom Na realizaacuteciu spoločnyacutech aktiviacutet spadajuacutecich pod tematickyacute cieľ 1 (investičnuacute prioritu 1b) je určenyacutech 5 z celkoveacuteho priacutespevku

EFRR Intervencie buduacute mať doplnkovyacute charakter vo vzťahu k naacuterodnyacutem programom implementovanyacutech v raacutemci cieľa investovanie do rastu a zamestnanosti ktoreacute mocircžu obohatiť o cezhraničnyacute rozmer

Priacuterodneacute a kultuacuterne bohatstvo je vniacutemaneacute ako jedinečnaacute komparatiacutevna vyacutehoda cezhraničneacuteho regioacutenu Vyacuteznamu kvality životneacuteho prostredia a priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva pre obyvateľov

a naacutevštevniacutekov zodpovedaacute alokaacutecia na intervencie podporovaneacute v raacutemci tematickeacuteho cieľa 6 Podiel finančnyacutech zdrojov na celkovej alokaacutecii pre program je 60 Investičnaacute priorita 6d reaguje na potrebu efektiacutevnej ochrany a obnovy biodiverzity v programovom uacutezemiacute ktoraacute si vyžaduje

spolupraacutecu a koordinaacuteciu činnosti relevantnyacutech subjektov na oboch stranaacutech hranice (10 alokaacutecie) Vyacuteznamnyacute podiel alokaacutecie je určenyacute na komplexneacute riešenie problematiky využiacutevania

priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (50) ktoreacute sa zameriava na zlepšenie dostupnosti a stavu priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok ako prostriedku zvyacutešenia atraktiacutevnosti cezhraničneacuteho regioacutenu

Dopravnaacute dostupnosť je jednyacutem z predpokladov sociaacutelno-ekonomickeacuteho rozvoja regioacutenu a zvyšovania jeho konkurencieschopnosti Vzhľadom na obmedzeneacute finančneacute zdroje (10 alokaacutecie) vo vzťahu k existujuacutecim potrebaacutem prihraničnyacutech regioacutenov v oblasti dopravy sa

cezhraničnaacute spolupraacuteca sa suacutestrediacute na investičnuacute prioritu 7b V raacutemci investičnej priority sa aktivity orientujuacute na zlepšenie prepojenia vybranyacutech terciaacuternych uzlov cezhraničneacuteho regioacutenu na sieť TEN-

T Takyacutemto spocircsobom program prispieva k plneniu cieľov tyacutekajuacutecich sa rozvoja udržateľnej dopravy a posilnenia regionaacutelnej mobility

V kontexte budovania vedomostnej ekonomiky a cieľov inteligentneacuteho rastu predstavuje oblasť vzdelaacutevania jeden zo zaacutekladnyacutech pilierov Kvalita vzdelaacutevania a dostupnosť kvalifikovanej pracovnej sily suacute prioritami na naacuterodnej a regionaacutelnej uacuterovni preto sa podpora prirodzene orientuje

na rozvoj spolupraacutece vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute a relevantnyacutech akteacuterov v cezhraničnom regioacutene predovšetkyacutem zamestnaacutevateľov Vzhľadom na rozsah potrieb a očakaacutevanyacute dopyt je na realizaacuteciu spoločnyacutech aktiviacutet v oblasti vzdelaacutevania v raacutemci tematickeacuteho cieľa 10 určenyacutech 11 z celkovej alokaacutecie Prostriedky programu sluacutežia primaacuterne na podporu neinvestičnyacutech aktiviacutet

Na zvyacutešenie administratiacutevnych kapaciacutet regionaacutelnych a miestnych akteacuterov je alokovanyacutech 8 finančnyacutech zdrojov Z pohľadu občanov a podnikateľov je docircležitaacute dostupnosť profesionaacutelnych služieb zabezpečovanyacutech miestnou a regionaacutelnou samospraacutevou Vyacuteška alokaacutecie zodpovedaacute

vysokeacutemu zaacuteujmu žiadateľov a potrebe prehlbovať a rozširovať spolupraacutecu s aktiacutevnym zapojeniacutem občanov resp cieľovyacutech skupiacuten

21

Tabuľka 2 Prehľad investičnej strateacutegie programu spolupraacutece

Prioritnaacute os Podpora EFRR (v EUR)

Podiel (v ) celkovej podpory Uacutenie poskytnutej na program spolupraacutece

Tematickyacute cieľ6 Investičneacute priority

7

Konkreacutetne ciele zodpovedajuacutece investičnyacutem prioritaacutem

Ukazovatele vyacutesledkov zodpovedajuacutece konkreacutetnemu cieľu

EFRR8

1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

9 916 48600 11

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania (10)

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (CS)

Zvyacutešenie relevantnosti obsahu vzdelaacutevania pre potreby trhu praacutece s cieľom zlepšenia uplatniteľnosti na trhu praacutece

Podiel mladyacutech nezamestnanyacutech na celkovom počte nezamestnanyacutech

4 507 49400 5 Posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute (1)

Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

Zintenziacutevnenie využiacutevania vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu malyacutemi a strednyacutemi podnikmi

Podiel MSP ktoreacute vytvorili inovovanyacute produkt alebo proces

2 Dopravnaacute dostupnosť

9 014 98700 10 Podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech infraštruktuacuterach

Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-

Zvyacutešenie kvality cestnej siete zabezpečujuacutecej napojenie sekundaacuternych a terciaacuternych

Podiel ciest II a III triedy v nevyhovujuacutecom stavebno-technickom stave na celkovej

6 Naacutezov tematickeacuteho cieľa (neuplatňuje sa pri technickej pomoci)

7 Naacutezov investičnej priority (neuplatňuje sa pri technickej pomoci)

8 Euroacutepsky fond regionaacutelneho rozvoja

22

(7) T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

uzlov na TEN-T sieť dĺžke ciest II a III triedy

3 Kvalitneacute životneacute prostredie

45 074 93500 50

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Zvyacutešenie dostupnosti kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu

Naacuterast počtu naacutevštevniacutekov kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok v cezhraničnom regioacutene

9 014 98700

10

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane prostredniacutectvom siete NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

Ochrana biodiverzity cezhraničneacuteho uacutezemia prostredniacutectvom spolupraacutece v oblasti ochrany a koordinovaneacuteho riadenia chraacutenenyacutech uacutezemiacute

Podiel uacutezemia ktoryacute je predmetom cezhraničnyacutech aktiviacutet zameranyacutech a ochranu a obnovu biodiverzity na celkovom uacutezemiacute v cezhraničneacuteho regioacutenu

alebo

Zlepšenie stavu vybranyacutech druhov a biotopov v chraacutenenyacutech uacutezemiach

4 Rozvoj miestnych iniciatiacutev

7 211 99000 8

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet orgaacutenov verejnej spraacutevy a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy (11)

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet verejnyacutech orgaacutenov a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy prostredniacutectvom podpory praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

Zvyacutešenie kvalitatiacutevnej uacuterovne cezhraničnej spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

Uacuteroveň kvality cezhraničnej spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

23

KAPITOLA 2 PRIORITNEacute OSI

2A OPIS PRIORITNYacuteCH OSIacute OKREM TECHNICKEJ POMOCI

2A1 PRIORITNAacute OS 1

ID prioritnej osi 1

Naacutezov prioritnej osi VYUŽIacuteVANIE INOVAČNEacuteHO POTENCIAacuteLU

2A2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

Prioritnaacute os 1 sa zameriava na vybraneacute faktory podporujuacutece inteligentnyacute rozvoj

cezhraničneacuteho regioacutenu resp cieľ strateacutegie Euroacutepa 2020 posilniť inteligentnyacute rast Zahŕňa intervencie relevantneacute pre investičnuacute prioritu 10(CS) Priacuteprava a vykonaacutevanie spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov a investičnuacute prioritu 1b Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute

medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem

Formaacutelne investičneacute priority resp podporovaneacute aktivity spadajuacute pod 2 rocirczne tematickeacute ciele avšak obsahovo suacute veľmi uacutezko previazaneacute Docircvodom pre zluacutečenie investičnyacutech prioriacutet

z rocircznych tematickyacutech cieľov je ich priama vaumlzba na ciele suacutevisiace s inteligentnyacutem rastom a konkurencieschopnosťou regioacutenov

Segment malyacutech a strednyacutech podnikov zamestnaacuteva podstatnuacute časť ekonomicky aktiacutevneho obyvateľstva cezhraničneacuteho regioacutenu Tvoriacute kostru regionaacutelnych ekonomiacutek a do veľkej miery

ovplyvňuje rozvoj regioacutenov V docircsledku silnejuacutecich prejavov globalizaacutecie a konkurencie na trhoch je pre podniky rozhodujuacutecim faktorom uacutespechu ich konkurencieschopnosť Taacute je determinovanaacute schopnosťou podnikateľskyacutech subjektov inovovať vlastneacute procesy

a ponuacutekaneacute služby a tovary Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu cezhraničnyacutech regioacutenov konkreacutetne podnikateľskyacutech subjektov v cieľovom uacutezemiacute je ovplyvneneacute kvalitou ľudskyacutech zdrojov a dostupnosťou poznatkov vyacuteskumu a vyacutevoja Na vyššie uvedeneacute potreby reaguje prioritnaacute os 1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

Prvou oblasťou prioritneacuteho zaacuteujmu je zvyacutešenie kvality procesov vzdelaacutevania poskytovaneacuteho vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami nielen pre žiakov a študentov ale aj pre pracujuacutecich Cieľom je vytvoriť kvalitneacute vzdelaacutevacie programy atraktiacutevne pre uacutečastniacutekov vzdelaacutevacieho procesu

Ďalšou požiadavkou na obsah vzdelaacutevaciacutech programov je ich relevantnosť pre potreby cezhraničneacuteho trhu praacutece tj zamestnaacutevateľov Zvyacutešenaacute kvalita obsahu a procesu vzdelaacutevania sa prejaviacute vo forme dostupnyacutech ľudskyacutech zdrojov disponujuacutecich potrebnyacutemi

poznatkami a zručnosťami požadovanyacutemi zamestnaacutevateľmi vraacutetane malyacutech a strednyacutech podnikov Ziacuteskanie relevantnyacutech kompetenciiacute absolventov a pracujuacutecich osocircb primaacuterne prispeje k zvyacutešeniu ich možnostiacute uplatniť sa na trhu praacutece Prostriedkom na zosuacuteladenie

vyacutestupov systeacutemu vzdelaacutevania a potrieb zamestnaacutevateľov je zapojenie podnikateľskej sfeacutery priamo do tvorby vzdelaacutevaciacutech programov Priacutenosom pre ekonomicky aktiacutevne obyvateľstvo bude vytvorenie lepšiacutech vyacutechodiacutesk (predpokladov) pre uplatnenie sa na regionaacutelnom trhu

praacutece Kvalitatiacutevne zmeny v systeacuteme vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania sa zaacuteroveň prejavia v dostupnosti pracovnej sily schopnej tvoriť podieľať sa na tvorbe a efektiacutevne

využiacutevať poznatky a inovaacutecie Ľudskyacute faktor napriek vyacuteznamneacutemu technologickeacutemu pokroku ostaacuteva naďalej kľuacutečovyacute pre schopnosť podnikateľskyacutech subjektov inovovať Očakaacutevame že kvalitatiacutevne zmeny vo vzdelaacutevaniacute sa prejavia na kvalite ľudskyacutech zdrojov ako jednej z

podmienok posilnenia inovatiacutevnej kapacity malyacutech a strednyacutech podnikov pocircsobiacich

24

v cezhraničnom regioacutene

Druhou oblasťou podpory za uacutečelom efektiacutevnejšieho využiacutevania inovačneacuteho potenciaacutelu

cezhraničneacuteho regioacutenu je zlepšenie priacutestupu malyacutech a strednyacutech podnikov k vyacutesledkom vyacuteskumu a vyacutevoja Zameranie reaguje na vyacuteznam inovaacuteciiacute pre konkurencieschopnosť podnikateľskyacutech subjektov a obmedzeneacute kapacity malyacutech a strednyacutech podnikov realizovať

vlastnyacute vyacuteskum a vyacutevoj Cieľom je vytvorenie priaznivyacutech podmienok a odstraacutenenie prekaacutežok užšej spolupraacutece medzi inštituacuteciami vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikateľskou sfeacuterou Podporovaneacute intervencie sa suacutestredia na podporu takyacutech oblastiacute aplikovaneacuteho vyacuteskumu a

vyacutevoja ktoryacutech aktivity reagujuacute na konkreacutetne požiadavky a potreby malyacutech a strednyacutech podnikov K efektiacutevnemu prepojeniu medzi vyacuteskumnou sfeacuterou a produktiacutevnym sektorom v cezhraničnom regioacutene prispeje aj tvorba regionaacutelnych partnerstiev (sietiacute)

2A3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2A4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich

programov (10 CS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

2A5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 11

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie relevantnosti obsahu vzdelaacutevania pre potreby

trhu praacutece s cieľom zlepšenia uplatniteľnosti na trhu praacutece

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Strategickyacutem zaacutemerom je prispieť ku skvalitneniu

všeobecneacuteho a odborneacuteho vzdelaacutevania poskytovaneacuteho vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami v cezhraničnom regioacutene Špecificky sa podpora bude zameriavať na spolupraacutecu

zaacutekladnyacutech strednyacutech a vysokyacutech škocircl v oblasti tvorby novyacutech a inovovanyacutech vzdelaacutevaciacutech programov Kľuacutečovyacutem aspektom spolupraacutece je obsah vzdelaacutevania (vzdelaacutevaciacutech

programov) Aktuaacutelnou potrebou je zabezpečiť relevantnyacute

25

obsah vzdelaacutevaciacutech programov vo vaumlzbe na potreby

zamestnaacutevateľov pričom predmetnyacute proces je potrebneacute začať už na zaacutekladnyacutech školaacutech Udržateľneacute riešenie si bude vyžadovať systematickuacute spolupraacutecu a komunikaacuteciu

hlavnyacutech akteacuterov tzn vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute zamestnaacutevateľov a inštituacuteciiacute trhu praacutece Vytvoreneacute siete

prispejuacute k lepšiemu prepojeniu systeacutemov vzdelaacutevania s potrebami praxe koordinaacutecii činnostiacute a odbornej spolupraacuteci zameranej na riešenie aktuaacutelnych probleacutemov v

cezhraničnom kontexte Takyacutemto spocircsobom je možneacute prispieť k zvyacutešeniu uplatniteľnosti mladyacutech ľudiacute (absolventov) na trhu praacutece a zaacuteroveň k priacutestupu

zamestnaacutevateľov k ľudskyacutem zdrojom ktoreacute disponujuacute požadovanyacutemi kompetenciami Zlepšenie kvality obsahu bude podporeneacute ďalšiacutemi systeacutemovyacutemi naacutestrojmi v oblasti

vyacuteskumu overovania monitorovania a vyhodnocovania procesu vzdelaacutevania

Špecifickou cieľovou skupinou je ekonomicky aktiacutevna

populaacutecia resp zamestnanci ktoryacutech uacutečasť na celoživotnom vzdelaacutevaniacute je na oboch stranaacutech hranice veľmi niacutezka Nosnou teacutemou je tvorba a realizaacutecia kvalitnyacutech

programov celoživotneacuteho vzdelaacutevania vraacutetane aktualizaacutecie kompetenciiacute zručnostiacute a kvalifikaacutecie v kontexte potrieb cezhraničneacuteho trhu praacutece Zvyacutešenaacute relevantnosť a kvalita

produktov celoživotneacuteho vzdelaacutevania by mala prispieť k zvyacutešeniu uacutečasti na celoživotnom vzdelaacutevaniacute Zamestnanci

s potrebnou kvalifikaacuteciou a kompetenciami majuacute vyššiu šancu udržania sa na trhu praacutece

ID 21

Konkreacutetny cieľ Zintenziacutevnenie využiacutevania vyacutesledkov aplikovaneacuteho

vyacuteskumu malyacutemi a strednyacutemi podnikmi

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Investičnaacute priorita a jej špecifickyacute cieľ reaguje na niacutezku

inovatiacutevnosť malyacutech a strednyacutech podnikov cezhraničneacuteho

regioacutenu Strategickyacutem zaacutemerom je zintenziacutevniť spolupraacutecu medzi inštituacuteciami vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom za uacutečelom efektiacutevneho prenosu a využiacutevania

vyacutesledkov vyacuteskumu a vyacutevoja Riešenie sa suacutestrediacute na posilnenie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov prostredniacutectvom vytvorenia udržateľnyacutech cezhraničnyacutech

sietiacute spaacutejajuacutecich relevantnyacutech akteacuterov Hlavnyacutem naacutestrojom na dosiahnutie stanoveneacuteho cieľa je podpora orientaacutecie vyacuteskumno-vyacutevojovyacutech činnostiacute na požiadavky malyacutech

a strednyacutech podnikov ktoreacute suacute kľuacutečovyacutem segmentom regionaacutelnych ekonomiacutek Selektiacutevne aktivity podporia prenos

a využiacutevanie inovaacuteciiacute priamo do praxe najmauml zlepšenie dostupnosti vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu pre maleacute a stredneacute podniky a ich naacuteslednuacute komercionalizaacuteciu Užšia

spolupraacuteca by mala viesť k zvyacutešeniu schopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov inovovať vlastneacute procesy a poskytovaneacute tovary a služby ktoreacute v konkurencii

26

predstavujuacute komparatiacutevnu vyacutehodu

27

Tabuľka 3 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute hodnota (2023)9

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

1

Podiel mladyacutech ľudiacute

na celkovom počte registrovanyacutech nezamestnanyacutech

2013

2

Podiel MSP ktoreacute

vytvorili inovovanyacute produkt alebo proces

9 Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

28

2A6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2A61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech

cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj

zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (10 CS)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Tvorba a zavaacutedzanie novyacutech a inovovanyacutech spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech programov pre zaacutekladneacute stredneacute školy a vysokeacute školy

Inovatiacutevne priacutestupy k zlepšeniu prechodu absolventov strednyacutech a vysokyacutech škocircl na trh praacutece a ich uplatniteľnosti

Inštitucionaacutelna spolupraacuteca medzi inštituacuteciami pocircsobiacimi v oblasti vzdelaacutevania s cieľom vyacutemeny skuacutesenostiacute a poznatkov tvorby a overovania novyacutech priacutestupov do pedagogickej praxe tvorby spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech programov zavaacutedzania štandardov atď

Priacuteprava a realizaacutecia spoločnyacutech vedecko-vyacuteskumnyacutech činnostiacute s priamou vaumlzbou na zvyacutešenie kvality obsahu vzdelaacutevania a vzdelaacutevacieho procesu

Predpovedanie potrieb trhu praacutece a kvalifikačnyacutech požiadaviek priebežneacute sledovanie

a vyhodnocovanie kvality vzdelaacutevania a uplatniteľnosti absolventov na trhu praacutece zosuacuteladenie obsahu vzdelaacutevania a študijnyacutech odborov s potrebami cezhraničneacuteho trhu praacutece

Systematickaacute spolupraacuteca medzi vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami zamestnaacutevateľmi a uacuteradmi

praacutece s cieľom zvyacutešenia relevantnosti vzdelaacutevania s ohľadom na potreby zamestnaacutevateľov v cezhraničnom regioacutene

Podpora vyacutemennyacutech pobytov a staacutežiacute pre pedagogickyacute personaacutel žiakov a študentov

Podpora talentovanyacutech žiakov na zaacutekladnyacutech a strednyacutech školaacutech

Podpora vytvaacuterania strateacutegiiacute partnerstiev a regionaacutelnych bdquopaktovldquo pre rozvoj ľudskyacutech zdrojov

Zvyacutešenie kvality služieb karieacuternej orientaacutecie a poradenstva na zaacutekladnyacutech a strednyacutech školaacutech

Zvyšovanie povedomia žiakov a rodičov o ponuke vzdelaacutevania propagaacutecia a zvyacutešenie atraktiacutevnosti technickyacutech odborov a škocircl (remeselneacute a priacuterodovedneacute odbory)

Spolupraacuteca pri tvorbe učňovskyacutech odborov obnovovanie zaniknutyacutech učňovskyacutech a remeselnyacutech odborov po ktoryacutech je na trhu praacutece dopyt

Investiacutecie do skvalitnenia vzdelaacutevacej infraštruktuacutery realizovaneacute len ako doplnkoveacute

aktivity s docircrazom na zavaacutedzanie inovatiacutevnych technoloacutegiiacute novyacutech prvkov vyacuteučby zvyacutešenie podielu praktickej priacutepravy prvkov vyacuteučby orientovanyacutech na reaacutelne potreby trhu praacutece najmauml v technickyacutech odboroch vybavenie pre spoločnuacute odbornuacute priacutepravu

Spoločneacute strateacutegie a programy celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre dospeluacute populaacuteciu

Vytvaacuteranie partnerstiev a sietiacute pre podporu a rozvoj celoživotneacuteho vzdelaacutevania

Noveacute priacutestupy k zvyšovaniu atraktiacutevnosti a efektiacutevnosti celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre firmy a jednotlivcov

29

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

žiaci a študenti

pedagogickyacute personaacutel a školitelia

zamestnanci a zamestnaacutevatelia

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

školyvzdelaacutevacie inštituacutecie (verejneacute štaacutetne a suacutekromneacute)

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie (neinvestičnyacute fond neziskovaacute organizaacutecia občianske združenie nadaacutecia)

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Prepaacutejanie a podpora cezhraničnej spolupraacutece medzi subjektmi vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikateľskou sfeacuterou (maleacute a stredneacute podniky) vraacutetane realizaacutecie vyacutemennyacutech pobytov vedeckyacutech pracovniacutekov a doktorandov

Vytvaacuteranie cezhraničnyacutech inovačnyacutech platforiem (sietiacute klastrov) ktoryacutech primaacuternym uacutečelom je posilnenie využiacutevania poznatkov vyacuteskumu a vyacutevoja v praxi

Prenos vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu a vyacutevoja do praxe a jeho ďalšia komercializaacutecia subjektmi pocircsobiacimi v cezhraničnom regioacutene

Naacutestroje na efektiacutevnu identifikaacuteciu spoločnyacutech potrieb produktiacutevneho sektora a včasnuacute orientaacuteciu vyacuteskumnyacutech a vyacutevojovyacutech aktiviacutet na perspektiacutevne odvetvia a oblasti

Priacuteprava cezhraničnyacutech strateacutegiiacute na podporu inteligentneacuteho rozvoja a využiacutevania inovaacuteciiacute

Optimalizaacutecia a spolupraacuteca pri využiacutevaniacute existujuacutecej infraštruktuacutery vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute pre potreby podnikateľskej zaacutekladne v cezhraničnom regioacutene

Priacuteprava a zavaacutedzanie inovatiacutevnych foriem podpory MSP v oblasti využiacutevania vyacutesledkov vyacuteskumu a vyacutevoja hlavne inovačneacute poukaacutežky (vouchers) pre maleacute a stredneacute podniky

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

maleacute a stredneacute podniky

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

30

vyacuteskumneacute inštituacutecie (verejneacute a suacutekromneacute)

vysokeacute školy s vyacuteskumnyacutemi pracoviskami (verejneacute štaacutetne a suacutekromneacute)

podnikateľskeacute subjekty ndash maleacute a stredneacute podniky

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb (vraacutetane klastrov a sietiacute)

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2A62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj

zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech

a školiacich programov (10 CS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem

(1b)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky)

rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti

realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2A63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

31

IRELEVANTNEacute

2A64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2A65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 4 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre

program

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute

a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (10 CS)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

11

Podporeneacute partnerstvaacute v oblasti vzdelaacutevania (vraacutetane celoživotneacuteho vzdelaacutevania)

Počet 20 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

12

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

Počet 40 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

13

Spoločneacute naacutestroje na podporu odborneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (naacutestroje na propagaacuteciu zvyacutešenie atraktiacutevnosti služby karieacuternej orientaacutecie a poradenstva)

Počet 10 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

14

Uacutečastniacuteci spoločnyacutech aktiviacutet v oblasti vzdelaacutevania (uacutečastniacuteci vyacutemennyacutech staacutežiacute

Počet 180 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

32

a aktiviacutet pre talentovanyacutech žiakov)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

21

Podporeneacute partnerstvaacute zameraneacute na posilnenie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov

Počet 5 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

22

Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

Počet 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

23

Opatrenia na zvyacutešenie spolupraacutece medzi inštituacuteciami vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom (strateacutegie koncepcie prieskumy)

Počet 5 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

33

2A7 Vyacutekonnostnyacute raacutemec

Tabuľka 5 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

1 Počet vyhlaacutesenyacutech a vyhodnotenyacutech vyacuteziev

VR 11 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

1 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 12 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

25 100 Riadiaci orgaacuten

1

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

VR 13 Ukazovateľ Počet 10 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1

Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

VR 14 Ukazovateľ Počet 15 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

34

2A8 Kategoacuterie intervencie

Kategoacuterie intervencie zodpovedajuacutece obsahu prioritnej osi na zaacuteklade nomenklatuacutery prijatej Komisiou a orientačneacute rozdelenie podpory Uacutenie

Tabuľky 6 ndash 9 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 6 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 115 Zlepšiť kvalitu a efektivitu a priacutestup k terciaacuternemu a ekvivalentneacutemu vzdelaacutevaniu s cieľom zvyacutešiť uacutečasť a uacuteroveň vzdelania špeciaacutelne pre znevyacutehodneneacute skupiny

1 442 39800

1

116 Zlepšenie rovnakeacuteho priacutestupu k celoživotneacutemu vzdelaacutevaniu pre všetky vekoveacute skupiny vo formaacutelnom a neformaacutelnom prostrediacute zvyšovanie vedomostiacute zručnostiacute a schopnostiacute pracovniacutekov a podpora flexibilnyacutech spocircsobov vzdelaacutevania s využitiacutem profesijneacuteho poradenstva a validaacutecie kompetenciiacute

1 442 39800

1 117 Zlepšenie vyacuteznamu trhu praacutece pri vzdelaacutevaniacute a odbornej priacuteprave uľahčenie prechodu od vzdelaacutevania ku zamestnaniu a posilnenie systeacutemov odborneacuteho vzdelaacutevania odbornej priacutepravy a ich kvality

7 031 69000

1 060 Vyacuteskumneacute a inovačneacute aktivity vo verejnyacutech vyacuteskumnyacutech centraacutech a odbornyacutech strediskaacutech vraacutetane ich sietiacute

721 19900

1 062 Transfer technoloacutegiiacute a spolupraacuteca univerziacutet s podnikmi zameranaacute predovšetkyacutem v prospech MSP

2 163 59700

1 063 Podpora klastrov a podnikateľskyacutech sietiacute zameranyacutech najmauml na MSP 901 49900

1 064 Vyacuteskumneacute a inovačneacute procesy v MSP (vraacutetane scheacutem procesov naacutevrhov sociaacutelnych inovaacuteciiacute a inovaacuteciiacute služieb)

721 19900

Tabuľka 7 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 01 14 423 98000

Tabuľka 8 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 05 14 423 98000

Tabuľka 9 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

35

1 07 14 423 98000

2A9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej

spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

36

2B1 PRIORITNAacute OS 2

2B2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2B3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2B4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem

sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

2B5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 31

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie kvality cestnej siete zabezpečujuacutecej napojenie sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na TEN-T sieť

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Dopravnaacute dostupnosť regioacutenu je jednou zo zaacutekladnyacutech

podmienok udržateľneacuteho rozvoja cezhraničneacuteho regioacutenu Pre zabezpečenie regionaacutelnej mobility je docircležiteacute kvalitneacute prepojenie prihraničneacuteho uacutezemia so zaacutekladnou

a komplexnou sieťou TEN-T Intervencie v raacutemci investičnej priority sa suacutestredia na zvyacutešenie kvality vybranyacutech uacutesekov

cestnej siete smerujuacutecich z terciaacuternych uzlov na sieť TEN-T Podporeneacute uacuteseky cestnej infraštruktuacutery musia mať preukaacutezateľnyacute pozitiacutevny vplyv na regionaacutelnu mobilitu To

znamenaacute že v konečnom docircsledku buduacute mať obyvatelia programoveacuteho uacutezemia zlepšenyacute priacutestup ku službaacutem a pracovnyacutem miestam Podnikateľskeacute subjekty buduacute

schopneacute efektiacutevnejšie zabezpečiť prepravu tovaru a osocircb v raacutemci cieľoveacuteho uacutezemia Očakaacutevanaacute zmena v kvalite a kapacite cestnej infraštruktuacutery bude dosiahnutaacute

prostredniacutectvom rekonštrukcie vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy V raacutemci zvyšovania regionaacutelnej mobility bude

ID prioritnej osi 2

Naacutezov prioritnej osi DOPRAVNAacute DOSTUPNOSŤ

37

možneacute rekonštruovať existujuacutece a budovať noveacute cestneacute

prvky (napr mosty)

38

Tabuľka 10 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute

hodnota (2023)10

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

3

Podiel ciest II a III triedy

v nevyhovujuacutecom stavebno-technickom

stave na celkovej dĺžke ciest II a III triedy

10

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

39

2B6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2B61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych

a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane

multimodaacutelnych uzlov (7b)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Investičneacute aktivity na posilnenie regionaacutelnej mobily prostredniacutectvom zlepšenia kvality

vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy v cezhraničnom uacutezemiacute (rekonštrukcia mostnyacutech prvkov vyacutestavba novyacutech mostovyacutech prvkov v miestach rekonštrukcia vybranyacutech cestnyacutech uacutesekov zlepšenie kvality povrchu vozoviek )

Dopravneacute prvky zvyšujuacutece plynulosť dopravy v cezhraničnom regioacutene realizovaneacute len

ako doplnkoveacute aktivity (napr križovatky dopravneacute značenie kruhoveacute objazdy spevnenie vozovky a tereacutenu v miestach kde je ohrozenaacute plynulosť dopravy)

Priacuteprava investičnyacutech aktiviacutet podporujuacutecich prepojenosť cezhraničnyacutech uacutezemiacute a prepojenosť na TEN-T koridory

Štuacutedie zameraneacute na oblasť zvyšovania prepravnej kapacity dopravnej siete plynulosti a nehodovosti cestnyacutech uacutesekov v cezhraničnom uacutezemiacute zavaacutedzania prvkov inteligentnyacutech dopravnyacutech systeacutemov

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

podnikateľskeacute subjekty pocircsobiace v cezhraničnom regioacutene

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

2B62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych

a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

40

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2B63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute

2B64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2B65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 11 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

41

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest (spoločnyacute EUacuteS)

Km 12 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

42 Spracovaneacute štuacutedie Počet 4 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

43 Noveacute vybudovaneacute rekonštruovaneacute cestneacute prvky

Počet 1 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

41

2B7 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC

Tabuľka 12 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho

kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to vhodneacute ukazovateľ

vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka ak je to vhodneacute

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

2 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

VR 21 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

2 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 22 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

15 100 Riadiaci orgaacuten

2

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest EUacuteS)

VR 22 Ukazovateľ vyacutestupu

Kilometre 2 12 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

42

2B8 KATEGOacuteRIE INTERVENCIE

Tabuľky 13 ndash 16 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 13 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 034 Ineacute zrekonštruovaneacute a zhodnoteneacute cesty (cesty pre motoroveacute vozidlaacute celoštaacutetne regionaacutelne a miestne cesty)

9 014 98700

Tabuľka 14 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 01 9 014 98700

Tabuľka 15 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 07 9 014 98700

Tabuľka 16 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 05 9 014 98700

2B9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly

programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

43

2C1 PRIORITNAacute OS 3

2C2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2C3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute alebo celkovyacute priacutespevok)

Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia 13032013)

2C4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

2C5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 41

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie dostupnosti kultuacuterneho a priacuterodneacuteho

dedičstva pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Cezhraničnyacute regioacuten sa suacutestrediacute na zlepšenie schopnosti

efektiacutevne zhodnocovať kultuacuterne a priacuterodneacute bohatstvo To v dnešnej dobe nepredstavuje len naacutestroj na posilnenie jedinečnosti a identity regioacutenov ale aj stimul pre vytvaacuteranie

novyacutech rozvojovyacutech aktiviacutet s vaumlzbou na konkreacutetne uacutezemie Zaacutekladnou prekaacutežkou intenziacutevnejšieho využiacutevania priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva je obmedzenaacute

dostupnosť Systeacutemovyacutem riešeniacutem tohto probleacutemu je zlepšenie dostupnosti priacuterodnyacutech a kultuacuternych objektov nachaacutedzajuacutecich sa na uacutezemiacute cezhraničneacuteho regioacutenu

ID prioritnej osi 3

Naacutezov prioritnej osi KVALITA ŽIVOTNEacuteHO PROSTREDIA

44

Zlepšenie dostupnosti bude pozostaacutevať s intervenciiacute

špecificky zameranyacutech na zlepšenie dopravnej dostupnosti pamiatok To znamenaacute zlepšenie stavu ciest II a III triedy spaacutejajuacutecich vyacuteznamneacute priacuterodneacute a kultuacuterne lokality

v programovom uacutezemiacute Ďalšou skupinou aktiviacutet zvyšujuacutecich dostupnosť priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva pre domaacutecich

a zahraničnyacutech naacutevštevniacutekov suacute investiacutecie do zlepšenia stavu objektov priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva Naacutesledne bude možneacute zabezpečiť atraktiacutevnejšiu ponuku pre

naacutevštevniacutekov regioacutenu prostredniacutectvom komplexnyacutech (tematickyacutech) produktov Systeacutemovyacute priacutestup k využiacutevaniu širokej ponuky kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok umožniacute

ďalšiacute spoločenskyacute a ekonomickyacute rozvoj na miestnej uacuterovni

ID 51

Konkreacutetny cieľ Ochrana biodiverzity cezhraničneacuteho uacutezemia

prostredniacutectvom spolupraacutece v oblasti ochrany a koordinovaneacuteho riadenia chraacutenenyacutech uacutezemiacute

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute štaacutety usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Uacutezemie cezhraničnej spolupraacutece maacute veľkyacute potenciaacutel v krajinnom prostrediacute Rozsiahle plochy cezhraničneacuteho

uacutezemia suacute zaradeneacute do systeacutemu štaacutetnej a medzinaacuterodnej siete ochrany Zaacutemerom investiacutecii v raacutemci tejto investičnej priority je podpora spoločnyacutech projektov na zachovanie

biodiverzity a spolupraacuteca pri riadeniacute chraacutenenyacutech uacutezemiacute Docircležitou oblasťou podpory bude zvyšovanie povedomia o vyacuteskyte biotopov ktoreacute prispejuacute k zvyacutešeniu informovanosti a

ochrany

45

Tabuľka 17 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute

hodnota (2023)11

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

4

Naacuterast počtu

naacutevštevniacutekov

kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok v cezhraničnom regioacutene

5

Podiel uacutezemia ktoryacute je

predmetom cezhraničnyacutech aktiviacutet

zameranyacutech a ochranu a obnovu biodiverzity

na celkovom uacutezemiacute v cezhraničneacuteho regioacutenu

alebo

Zlepšenie stavu vybranyacutech druhov a biotopov v chraacutenenyacutech uacutezemiach

11

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

46

2C6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2C61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho

dedičstva (6c)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Investičneacute aktivity na zlepšenie technickeacuteho stavu priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok s cieľom ďalšieho využitia priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva

Investičneacute aktivity na zvyacutešenie dostupnosti lokaliacutet s priacuterodnyacutemi a kultuacuternymi pamiatkami prostredniacutectvom zlepšenia kvality vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy (rekonštrukcia

vybranyacutech cestnyacutech uacutesekov zlepšenie kvality povrchu vozoviek obnova existujuacutecich a vybudovanie novyacutech cestnyacutech prvkov)

Investičneacute a neinvestičneacute aktivity na zlepšenie priacutestupu k priacuterodnyacutem a kultuacuternym pamiatkam (napr značenie oddychoveacute zoacuteny) realizovaneacute vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet V raacutemci fondu malyacutech projektov mocircžu byť implementovaneacute ako plnohodnotneacute aktivity

Plaacutenovanie priacuteprava a budovanie cyklistickyacutech ciest s docircrazom na zlepšenie prepojenia kultuacuterne a priacuterodne vyacuteznamnyacutech lokaliacutet vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet

Činnosti podporujuacutece tvorbu ucelenyacutech tematickyacutech produktov založenyacutech na využiacutevaniacute priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (ucelenyacute produkt znamenaacute integrovanie viaceryacutech priestorovo alebo tematicky suacutevisiacich prvkovobjektov do jedneacuteho produktu ktoryacute maacute potenciaacutel prilaacutekať vaumlčšie množstvo naacutevštevniacutekov)

Aktivity na prezentaacuteciu priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva realizovaneacute vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

okresneacute a krajskeacute organizaacutecie cestovneacuteho ruchu

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

47

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Aktivity na priacutepravu a realizaacuteciu projektov starostlivosti o cezhraničneacute chraacuteneneacute uacutezemia vzaacutecne alebo chraacuteneneacute biotopy (napr budovanie biotopov zariadenia na poskytnutie ošetrenia zranenyacutech jedincov vypracovanie štuacutedii plaacutenov strateacutegii manažmentu ako suacutečasť komplexnyacutech projektov ochrany)

Budovanie ekostabilizačnyacutech prvkov v krajine

Tvorba a realizaacutecia spoločnyacutech plaacutenov riadeniamanažmentu chraacutenenyacutech uacutezemiacute ich vybranyacutech častiacute a okoliteacuteho uacutezemia

Spoločneacute vyacuteskumneacute činnosti podporujuacutece zlepšenie starostlivosti a ochrany o chraacuteneneacute uacutezemia (vybraneacute biotopy druhy)

Monitorovanie stavu a vyacutevoja biotopov a druhov vyacutemena vzaacutejomnyacutech informaacuteciiacute uacutedajov a poznatkov

Spoločneacute činnosti na prevenciu a odstraňovanie docircsledkov eroacutezie pocircdy kultivaacuteciu pocircdy

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2A62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať

vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe

48

implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti

realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2C63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute

2C64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2C65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 11 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

51

Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 70 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa 1 kraacutet za rok

52

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest (spoločnyacute EUacuteS)

Počet 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

53 Noveacute vybudovaneacute rekonštruovaneacute cestneacute prvky

Počet 1 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa 1 kraacutet za rok

54

Vytvoreneacute uceleneacute produkty zhodnocujuacutece kultuacuterne a priacuterodneacute dedičstvo

Počet 5 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

49

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

61

Systeacutemoveacute naacutestroje realizovane na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 za rok

62 Zavedeneacute ekostabilizačneacute prvky v krajine

Počet 2 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

64

Celkovaacute plocha rekultivovanej pocircdy (spoločnyacute pre EUacuteS)

Km2 10 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

50

2C7 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC

Tabuľka 18 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to

vhodneacute ukazovateľ vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

3 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

VR 31 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

3 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

VR 32 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100 Riadiaci orgaacuten

3 Ukazovateľ vyacutestupu VR 33

Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 15 70 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

3 Ukazovateľ vyacutestupu VR 34

Systeacutemoveacute naacutestroje realizovaneacute na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 5 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

51

2C8 Kategoacuterie intervencie

Tabuľky 19 ndash 22 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 19 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 034 Ineacute zrekonštruovaneacute a zhodnoteneacute cesty (cesty pre motoroveacute vozidlaacute celoštaacutetne regionaacutelne a miestne cesty)

18 029 97400

3 084 Ochrana a zlepšenie biodiverzity ochrana priacuterody a zelenaacute infraštruktuacutera

10 817 98440

3 085 Ochrana obnova a trvaleacute využiacutevanie uacutezemiacute Natura 2000 3 605 99480

3 089 Cyklotrasy a chodniacuteky 3 605 99480

3 090 Rozvoj a podpora turistickeacuteho potenciaacutelu priacuterodnyacutech uacutezemiacute 3 605 99480

3 093 Ochrana rozvoj a podpora majetku verejneacuteho kultuacuterneho dedičstva

10 817 98440

3 094 Rozvoj a podpora služieb v oblasti verejneacuteho kultuacuterneho dedičstva

3 605 99480

Tabuľka 20 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 01 36 059 94800

Tabuľka 21 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 05 36 059 94800

Tabuľka 22 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 07 36 059 94800

2C9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

52

IRELEVANTNEacute

2D1 PRIORITNAacute OS 4

ID prioritnej osi 4

Naacutezov prioritnej osi ROZVOJ MIESTNYCH INICIATIacuteV

2C2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2D3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2D4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece

a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

2D5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 61

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie kvalitatiacutevnej uacuterovne cezhraničnej

spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute štaacutety

usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Cezhraničnaacute spolupraacuteca na miestnej uacuterovni vychaacutedza z

historickyacutech vaumlzieb a odraacuteža socioekonomickyacute vyacutevoj

spoločnosti na oboch stranaacutech hranice Užšia spolupraacuteca naraacuteža nielen na fyzickeacute prekaacutežky ale aj na legislatiacutevne prekaacutežky problematickuacute dostupnosť uacutedajov

a informaacuteciiacute jednostrannyacutem plaacutenovaniacutem a podobne Doterajšie skuacutesenosti ukaacutezali že efektiacutevnym riešeniacutem na prekonanie prekaacutežok na spolupraacutecu na miestnej uacuterovni

je podpora malyacutech projektov ktoreacute vytvaacuterajuacute platformu pre vyacuteznamovo rozsiahlejšie projekty regionaacutelneho charakteru Hlavnyacutem naacutestrojom na podporu tohto typu

projektov bude Fond malyacutech projektov určenyacute primaacuterne na podporu miestnych cezhraničnyacutech aktiviacutet

Špecifickyacutem cieľom podpory miestnych iniciatiacutev je rozvoj spolupraacutece miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy

53

Z tematickeacuteho hľadiska sa jednaacute o vzdelaacutevanie

a využiacutevanie kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva Podstatnyacutem prvkom riešenia je stanovenie spoločnyacutech rozvojovyacutech prioriacutet a plaacutenov vraacutetane strateacutegiiacute

udržateľneacuteho rozvoja cezhraničneacuteho uacutezemia a riešenia kriacutezovyacutech situaacuteciiacute ich realizaacutecia monitorovanie a

vyhodnocovanie Podporou vzaacutejomnej vyacutemeny skuacutesenostiacute a spoločnyacutech školeniacute k rozvoji zručnostiacute na uacuterovni miestnej a regionaacutelnej spraacutevy a samospraacutevy bude

vytvorenaacute kvalitnaacute platforma pre realizaacuteciu rozsahom vaumlčšiacutech projektov a taktiež pre skvalitnenie poskytovanyacutech služieb obyvateľom a naacutevštevniacutekom

uacutezemia Priacutespevkom ku skvalitneniu procesu vzdelaacutevania buduacute realizaacutecie vzaacutejomnyacutech vyacutemen stretaacutevaniacute a vytvaacuteranie spoločnyacutech programov a

projektov pre rocirczne stupne vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute vraacutetane predškolskyacutech

54

Tabuľka 23 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute hodnota (2023)12

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

6

Uacuteroveň kvality

cezhraničnej spolupraacutece miestnych

a regionaacutelnych akteacuterov

12

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

55

2D6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2D61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece

medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Spoločneacute plaacutenovanie strateacutegie a štuacutedie v cezhraničnom regioacutene

Zvyšovanie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a zručnostiacute organizačnyacutech štruktuacuter v oblastiach efektiacutevnej spraacutevy vzdelaacutevania kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Rozvoj spolupraacutece inštituacuteciiacute verejnej spraacutevy

Vytvaacuteranie a upevňovanie partnerstiev sietiacute a podpornyacutech cezhraničnyacutech štruktuacuter

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

zamestnanci miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy

podnikateľskeacute subjekty pocircsobiace v cezhraničnom regioacutene

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

školyvzdelaacutevacie inštituacutecie

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2D62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece

medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať

vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

56

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2C63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute 2C64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2D65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 24 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka

Cieľovaacute hodnota (2023)

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

71 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 250 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

57

2D7 Vyacutekonnostnyacute raacutemec

Tabuľka 24 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to

vhodneacute ukazovateľ vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ alebo kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

4 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

VR 41 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

4 Objem zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 42 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

30 100 Riadiaci orgaacuten

4 Ukazovateľ vyacutestupu VR 43 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 50 250 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

58

2D8 Kategoacuterie intervencie

Tabuľky 25 ndash 28 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 25 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 118 Investiacutecie do inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektiacutevnosti verejnej spraacutevy a verejnyacutech služieb na naacuterodnej regionaacutelnej a miestnej uacuterovni so zameraniacutem na reformy lepšiu regulaacuteciu a dobreacute spravovanie veciacute verejnyacutech

1 802 99750

4

119 Budovanie kapaciacutet všetkyacutech straacuten zuacutečastnenyacutech na vzdelaacutevaniacute celoživotnom vzdelaacutevaniacute školeniach zamestnaacutevaniacute a sociaacutelnych politikaacutech vraacutetane sektorovyacutech a uacutezemnyacutech dohocircd pre uacutečely aktivizaacutecie reformy na naacuterodnej regionaacutelnej a miestnej uacuterovni

5 408 99250

Tabuľka 26 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 01 7 211 99000

Tabuľka 27 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 05 7 211 99000

Tabuľka 28 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 07 7 211 99000

2D9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly

programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

59

II OPIS PRIORITNYacuteCH OSIacute TECHNICKEJ POMOCI

2E1 PRIORITNAacute OS 5

ID prioritnej osi 5

Naacutezov prioritnej osi TECHNICKAacute POMOC

2E2 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2E3 KONKREacuteTNE CIELE A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

IRELEVANTNEacute

2E4 UKAZOVATELE VYacuteSLEDKOV

IRELEVANTNEacute

2E5 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ A ICH OČAKAacuteVANYacute PRIacuteNOS PRE

KONKREacuteTNE CIELE

2E51 Opis aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos pre konkreacutetne ciele

Prioritnaacute os Technickaacute pomoc

AKTIVITY

Riadenie implementaacutecie operačneacuteho programu (riadiaci orgaacuten naacuterodnyacute orgaacuten spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet certifikačnyacute orgaacuten a orgaacuten auditu)

Vyacutekon kontrolnyacutech činnostiacute

Zabezpečenie plnohodnotneacuteho fungovania monitorovacieho vyacuteboru

Monitorovanie implementaacutecie na uacuterovni projektov a programu priacuteprava spraacutev

Hodnotenie implementaacutecie programu a plnenia stanovenyacutech cieľov

Spracovanie štuacutediiacute analyacutez a expertnyacutech posudkov

Fungovanie Spoločneacuteho technickeacuteho sekretariaacutetu

Podpora žiadateľov a prijiacutemateľov v procese tvorby a implementaacutecie projektov prostredniacutectvom poskytovania informaacuteciiacute a konzultaacuteciiacute

Priacuteprava a realizaacutecia komunikačneacuteho plaacutenu

Využiacutevanie externej podpory pri riadeniacute kontrole a audite

Prevaacutedzka a aktualizaacutecia monitorovacieho systeacutemu

60

Technickeacute priestoroveacute a prevaacutedzkoveacute vybavenie (riadiaci orgaacuten naacuterodnyacute orgaacuten spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet certifikačnyacute orgaacuten a orgaacuten auditu)

Vzdelaacutevacie aktivity pre žiadateľovprijiacutemateľov a štruktuacutery zodpovedneacute za riadenie a kontrolu programu

Aktivity suacutevisiace s priacutepravou noveacuteho programoveacuteho obdobia

2E52 Ukazovatele vyacutestupov pri ktoryacutech sa očakaacuteva priacutenos pre vyacutesledky

Tabuľka 29 Ukazovatele vyacutestupov

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka

Cieľovaacute hodnota (2023)

(nepovinneacute)

Zdroj uacutedajov

51 Vykonaneacute štuacutedie a hodnotenia Počet 4 Riadiaci orgaacuten

52 Informačneacute podujatia pre žiadateľov a prijiacutemateľov

Počet 20 Riadiaci orgaacuten

2E6 KATEGOacuteRIE INTERVENCIE

Tabuľky 30 ndash 32 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 30 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 120 Priacuteprava implementaacutecia monitorovanie a kontrola 4 808 99200

5 121 Hodnotenia a štuacutedie 200 00000

5 122 Informovanosť a komunikaacutecia 400 00000

Tabuľka 31 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 01 5 408 99200

Tabuľka 32 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 05 5 408 99200

61

KAPITOLA 3 PLAacuteN FINANCOVANIA

31 FINANČNEacute ROZPOČTOVEacute PROSTRIEDKY Z EFRR (V EUR)

Tabuľka 33

Fond 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Spolu

EFRR 4 507 494 6 310 491 9 014 988 17 128 475 17 128 475 18 029 974 18 029 974 90 149 871

IPA - - - - - - - -

ENI - - - - - - - -

Spolu 4 507 494 6 310 491 9 014 988 17 128 475 17 128 475 18 029 974 18 029 974 90 149 871

62

32A CELKOVEacute FINANČNEacute ROZPOČTOVEacute PROSTRIEDKY Z EFRR A NAacuteRODNEacute SPOLUFINANCOVANIE (V EUR) Tabuľka 34 Plaacuten financovania13

Fond Zaacuteklad pre vyacutepočet podpory

Uacutenie

Podpora Uacutenie (a) Naacuterodneacute finančneacute prostriedky

(b) = (c) + (d))

Orientačneacute rozdelenie naacuterodnyacutech finančnyacutech prostriedkov

Finančneacute prostriedky spolu

(e) = (a) + (b)

Miera spolufinancovania

(f) = (a)(e)

Na

informačneacute uacutečely

EFRR Celkoveacute

opraacutevneneacute naacuteklady (CON)

Naacuterodneacute verejneacute

financovanie (c)

Naacuterodneacute

suacutekromneacute financovanie (1) (d)

Priacutespevky

tretiacutech krajiacuten

Priacutespevky

EIB

Prioritnaacute os 1

Využiacutevanie

inovačneacuteho potenciaacutelu

EFRR CON 14 423 98000 2 545 40800 2 545 40800 - 16 969 38824 85

- -

Prioritnaacute os 2

Dopravnaacute

dostupnosť

EFRR CON 9 014 98700 1 590 88006 1 590 88006 - 10 605 86706 85

- -

Prioritnaacute os 3

Kvalita životneacuteho

prostredia

EFRR CON 54 089 92200 9 545 28035 9 545 28035 - 63 635 20235 85

- -

Prioritnaacute os 4

Rozvoj miestnych

iniciatiacutev

EFRR CON 7 211 99000 1 272 70412 1 272 70412 - 8 484 69412 85

- -

Prioritnaacute os 5

Technickaacute pomoc

EFRR CON 5 408 99200 954 52800 954 52800 - 6 363 52000 85

- -

Spolu EFRR CON 90 149 87100 15 908 80076 15 908 80076 000 106 058 67176 85 -

-

13 Prostriedky ENI a IPA sa nevzťahujuacute

63

32B ROZDELENIE PODĽA PRIORITNEJ OSI A TEMATICKEacuteHO CIEĽA Tabuľka 35

Prioritnaacute os Tematickyacute cieľ Podpora Uacutenie (v EUR) Naacuterodneacute finančneacute prostriedky (v EUR) Finančneacute prostriedky spolu (v EUR)

Prioritnaacute os 1

Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

10 9 916 48600 1 749 96812 11 666 45412

1 4 507 49400 795 44012 5 302 93412

Prioritnaacute os 2

Dopravnaacute dostupnosť 7 9 014 98700 1 590 88006 10 605 86706

Prioritnaacute os 3

Kvalita životneacuteho prostredia 6 54 089 92200 9 545 28035 63 635 20235

Prioritnaacute os 4

Rozvoj miestnych iniciatiacutev 11 7 211 99000 1 272 70412 8 484 69412

Prioritnaacute os 5

Technickaacute pomoc - 5 408 99200 954 52800 6 363 52000

SPOLU - 90 149 87100 15 908 80076 106 058 67176

Tabuľka 36 Orientačnaacute suma podpory ktoraacute sa použije na ciele tyacutekajuacutece sa zmeny kliacutemy

IRELEVANTNEacute

64

KAPITOLA 4 INTEGROVANYacute PRIacuteSTUP K UacuteZEMNEacuteMU ROZVOJU

Opis integrovaneacuteho priacutestupu k uacutezemneacutemu rozvoju so zreteľom na obsah a ciele programu spolupraacutece aj s ohľadom na regioacuteny a oblasti uvedeneacute v člaacutenku 174

ods 3 ZFEUacute so zreteľom na dohody o partnerstve zuacutečastnenyacutech členskyacutech štaacutetov a preukaacutezanie jeho priacutenosu pre dosiahnutie cieľov programu a

očakaacutevanyacutech vyacutesledkov

lt40 type=lsquoSrsquo maxlength=lsquo3500rsquo input=lsquoMrsquogt

41 MIESTNY ROZVOJ RIADENYacute SPOLOČENSTVOM

IRELEVANTNEacute

42 TRVALO UDRŽATEĽNYacute MESTSKYacute ROZVOJ

IRELEVANTNEacute

43 INTEGROVANAacute UacuteZEMNAacute INVESTIacuteCIA (ITI)

IRELEVANTNEacute

44 PRIacuteNOS PLAacuteNOVANYacuteCH INTERVENCIIacute PRE STRATEacuteGIE PRE MAKROREGIOacuteNY A MORSKEacute OBLASTI NA ZAacuteKLADE POTRIEB OBLASTI PROGRAMU IDENTIFIKOVANYacuteCH PRIacuteSLUŠNYacuteMI ČLENSKYacuteMI ŠTAacuteTMI

Slovenskaacute republika a Českaacute republika sa podieľajuacute na riadeniacute a implementaacutecii Dunajskej

strateacutegie ktoraacute pokryacuteva uacutezemie s viac ako 110 mil obyvateľov Slovenskaacute republika je spolu-koordinaacutetorom dvoch prioritnyacutech oblastiacute prioritnej oblasti 4 Obnova a zachovanie

kvality vocircd (spolu s Maďarskom) a prioritnej oblasti 7 Rozvoj vedomostnej spoločnosti (spolu so Srbskom) Českaacute republika je spolu-koordinaacutetorom prioritnej oblasti 2 Podpora udržateľnyacutech zdrojov energie (spolu s Maďarskom)

Operačnyacute program cezhraničnej spolupraacutece Slovenskaacute republika ndash Českaacute republika 2014

- 2020 bol vypracovanyacute v suacutelade so strategickyacutemi cieľmi Dunajskej strateacutegie Intervencie podporovaneacute v raacutemci programu v plnej miere rešpektujuacute ciele Dunajskej strateacutegie

Konkreacutetne cezhraničneacute projekty podporovaneacute v raacutemci prioritnej osi 1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu suacute relevantneacute pre prioritnuacute oblasť 7 Rozvoj vedomostnej

spoločnosti prioritnuacute oblasť 8 Podpora konkurencieschopnosti podnikov a prioritnuacute oblasť 9 Investiacutecie do ľudiacute a zručnostiacute Investiacutecie do dopravnej infraštruktuacutery sub-regionaacutelneho vyacuteznamu realizovaneacute v raacutemci prioritnej osi 2 Dopravnaacute dostupnosť suacute čiastočne

relevantneacute pre ciele regionaacutelnej strateacutegie v prioritnej oblasti 1 Zlepšenie mobility a prepojenosti Aktivity zameraneacute na zlepšenie a ochranu biodiverzity cezhraničneacuteho

regioacutenu vraacutetane využiacutevania kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva realizovaneacute v raacutemci prioritnej osi 3 Kvalita životneacuteho prostredia prispievajuacute k plneniu cieľov definovanyacutech v Dunajskej strateacutegii pod prioritnou oblasťou 6 Ochrana krajiny biodiverzity a kvality ovzdušia a vocircd a prioritnou oblasťou 3 Podpora kultuacutery cestovneacuteho ruchu a kontaktov

medzi ľuďmi Prioritnaacute os 4 Rozvoj miestnych iniciatiacutev sa tematicky prekryacuteva so

zameraniacutem prioritnej oblasti 10 Zvyacutešenie inštitucionaacutelnej kapacity a spolupraacutece a prioritnej oblasti 3 Podpora kultuacutery cestovneacuteho ruchu a kontaktov medzi ľuďmi

Dunajskej strateacutegie

65

KAPITOLA 5 VYKONAacuteVACIE USTANOVENIA PRE PROGRAM SPOLUPRAacuteCE

51 PRIacuteSLUŠNEacute ORGAacuteNY A SUBJEKTY

Tabuľka 37 Orgaacuteny zapojeneacute do programu

Orgaacutensubjekt Naacutezov orgaacutenusubjektu a uacutetvaru alebo oddelenia

Veduacuteci orgaacutenusubjektu (poziacutecia alebo funkcia)

Riadiaci orgaacuten Ministerstvo

pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

minister pocircdohospodaacuterstva

a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Naacuterodnyacute orgaacuten Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českeacute republiky

minister pro miacutestniacute rozvoj Českeacute republiky

Spoločnyacute certifikačnyacute orgaacuten

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

minister financiiacute Slovenskej republiky

Spoločnyacute orgaacuten auditu Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

minister financiiacute Slovenskej republiky

Tabuľka 38 Subjekt v prospech ktoreacuteho Komisia zrealizuje platby

Tabuľka 39 Subjekty vykonaacutevajuacutece uacutelohy kontroly a auditu

Orgaacutensubjekt Naacutezov orgaacutenusubjektu a uacutetvaru alebo oddelenia

Veduacuteci orgaacutenusubjektu (poziacutecia alebo funkcia)

Subjekt alebo subjekty

určeneacute na vykonaacutevanie uacuteloh kontroly

Ministerstvo

pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Centrum pro regionaacutelniacute rozvoj Českeacute republiky

minister pocircdohospodaacuterstva

a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

generaacutelny riaditeľ Centra pro regionaacutelniacute rozvoj Českeacute republiky

Subjekt alebo subjekty

určeneacute ako zodpovedneacute za vykonaacutevanie uacuteloh auditu

Ministerstvo financiiacute

Slovenskej republiky v spolupraacuteci so skupinou audiacutetorov

minister financiiacute Slovenskej

republiky

Riadiaci orgaacuten

Certifikačnyacute orgaacuten Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

66

52 POSTUP NA VYTVORENIE SPOLOČNEacuteHO SEKRETARIAacuteTU

Na zaacuteklade vzaacutejomnej dohody medzi Riadiacim orgaacutenom a Naacuterodnyacutem orgaacutenom bol pre programoveacute obdobie 2014 ndash 2020 zriadenyacute Spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet (STS) Pre

efektiacutevny vyacutekon zverenyacutech činnostiacute bol STS vytvorenyacute v raacutemci Ministerstva pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky (RO)

Na obsadenie pracovnyacutech poziacuteciiacute v STS boli realizovaneacute verejneacute vyacuteberoveacute konania s cieľom zabezpečiť odborneacute kapacity pre vyacutekon zverenyacutech činnostiacute Informaacutecie

o plaacutenovanom počte zamestnancov STS na jednotliveacute roky buduacute uvedeneacute v internom manuaacuteli proceduacuter RO Mzdoveacute naacuteklady pracovniacutekov STS a naacuteklady spojeneacute s vyacutekonom uacuteloh STS (definovaneacute v časti 513) buduacute hradeneacute z prostriedkov technickej pomoci

operačneacuteho programu

53 SUacuteHRNNYacute OPIS OPATRENIacute TYacuteKAJUacuteCICH SA RIADENIA A KONTROLY

RIADIACI ORGAacuteN

riadenie operačneacuteho programu v suacutelade so zaacutesadou riadneho finančneacuteho hospodaacuterenia

podporu monitorovacieho vyacuteboru a poskytnutie informaacuteciiacute potrebnyacutech pre vyacutekon jeho činnosti najmauml uacutedaje o pokroku pri dosahovaniacute cieľov programu finančneacute

uacutedaje a uacutedaje tyacutekajuacutece sa monitorovaciacutech ukazovateľov a miacuteľnikov (čiastkovyacutech cieľov)

vypracovanie a po schvaacuteleniacute monitorovaciacutem vyacuteborom Komisii predkladaacute vyacuteročneacute a zaacuteverečnuacute spraacutevu o vykonaacutevaniacute (uvedeneacute v člaacutenku 50 nariadenia)

zriadenie systeacutemu pre zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutedajov v elektronickej podobe o každej operaacutecii ktoreacute suacute potrebneacute na monitorovanie hodnotenie

finančneacute riadenie overovanie a audit vraacutetane podľa potreby aj uacutedajov o jednotlivyacutech uacutečastniacutekoch operaacuteciiacute

zabezpečenie aby uacutedaje boli zozbieraneacute vloženeacute a uloženeacute do systeacutemu

zostavenie a po ich schvaacuteleniacute za uplatňovanie vyacuteberovyacutech postupov a kriteacuteriiacute ktoreacute zabezpečia priacutespevok operaacuteciiacute k dosiahnutiu cieľov a vyacutesledkov priacuteslušnej priority suacute nediskriminačneacute a transparentneacute a zohľadňujuacute všeobecneacute zaacutesady rovnosti mužov a žien nediskriminaacutecie a udržateľneacuteho rozvoja

zabezpečenie aby vybranaacute operaacutecia patrila do rozsahu pocircsobnosti priacuteslušneacuteho fondu (EFRR) a mohli byť priradenaacute do kategoacuterie intervenciiacute

zabezpečenie aby sa prijiacutemateľovi poskytol dokument ktoryacutem sa stanovujuacute podmienky udelenia podpory pre každuacute operaacuteciu vraacutetane osobityacutech požiadaviek

tyacutekajuacutecich sa vyacuterobkov a služieb poskytovanyacutech v raacutemci operaacutecie finančneacuteho plaacutenu a časoveacuteho obmedzenia realizaacutecie

uistenie sa predtyacutem ako schvaacuteli operaacuteciu že prijiacutemateľ maacute administratiacutevnu finančnuacute a prevaacutedzkovuacute kapacitu

uistenie sa že ak sa operaacutecia začala ešte pred predloženiacutem žiadosti o financovanie riadiaceho orgaacutenu dodržalo sa uplatniteľneacute praacutevo tyacutekajuacutece sa operaacutecie

zabezpečenie aby operaacutecie vybraneacute na podporu z fondov (EFRR) nezahŕňali

činnosti ktoreacute boli suacutečasťou operaacutecie v priacutepade ktorej sa začalo alebo malo začať vymaacutehacie konanie v suacutelade s člaacutenkom 61 po premiestneniacute vyacuterobnej činnosti mimo oblasti programu

67

určenie kategoacuteriiacute intervenciiacute

overenie či sa spolufinancovaneacute vyacuterobky dodaacutevajuacute a spolufinancovaneacute služby poskytujuacute a či vyacutedavky vykaacutezaneacute prijiacutemateľmi boli zaplateneacute a suacute v suacutelade s

uplatniteľnyacutem praacutevom operačnyacutem programom a spĺňajuacute podmienky na ziacuteskanie podpory na operaacuteciu

zabezpečenie aby prijiacutematelia zapojeniacute do realizaacutecie operaacuteciiacute ktoreacute sa uhraacutedzajuacute na zaacuteklade skutočne vzniknutyacutech opraacutevnenyacutech naacutekladov viedli buď samostatnyacute

uacutečtovnyacute systeacutem alebo vhodneacute koacutedoveacute označenie uacutečtov pre všetky transakcie suacutevisiace s operaacuteciou

zavedenie uacutečinneacuteho a primeraneacuteho opatrenia proti podvodom pri zohľadneniacute identifikovanyacutech riziacutek

stanovenie postupov na zabezpečenie toho aby sa všetky doklady tyacutekajuacutece sa

vyacutedavkov a auditov ktoreacute suacute potrebneacute na uacutečely adekvaacutetneho audiacutetorskeacuteho zaacuteznamu (audit trail) uchovaacutevali v suacutelade s podmienkami stanovenyacutemi v člaacutenku 72 piacutesm g

vypracovanie vyhlaacutesenia hospodaacuteriaceho subjektu a ročneacuteho suacutehrnu ako sa uvaacutedza v člaacutenku 59 ods 5 piacutesm a) a b) nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

zriadenie spoločneacuteho sekretariaacutetu po konzultaacutecii sa členskyacutem štaacutetom zuacutečastňujuacutecim sa na programe

funkcie platobnej jednotky ktorej hlavnou uacutelohou je prevod prostriedkov

spolufinancovania zo štaacutetneho rozpočtu slovenskyacutem veduacutecim partnerom a slovenskyacutem partnerom

NAacuteRODNYacute ORGAacuteN

spolupracuje s riadiacim orgaacutenom na vyacutekone relevantnyacutech činnostiacute v Českej republike v zaacuteujem efektiacutevnej a uacutečinnej implementaacutecie operačneacuteho programu

zabezpečuje naacuterodneacute spolufinancovanie pre veduacutecich a projektovyacutech partnerov z Českej republiky

SPOLOČNYacute CERTIFIKAČNYacute ORGAacuteN

Medzi zaacutekladneacute uacutelohy Spoločneacuteho certifikačneacuteho orgaacutenu patriacute

zostavenie a predloženie žiadostiacute o platby Komisii a za osvedčenie že pochaacutedzajuacute zo spoľahlivyacutech systeacutemov uacutečtovniacutectva suacute založeneacute na overiteľnyacutech podpornyacutech dokumentoch a boli predmetom overovaniacute vykonanyacutech riadiacim orgaacutenom

vypracovanie uacutečtov v suacutelade s člaacutenkom 59 ods 5 piacutesm a) nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

osvedčenie uacuteplnosti presnosti a pravdivosti uacutečtov a že zauacutečtovaneacute vyacutedavky suacute v

suacutelade s uplatniteľnyacutem praacutevom a osvedčenie že boli vynaloženeacute na operaacutecie vybraneacute na financovanie v suacutelade s kriteacuteriami vzťahujuacutecimi sa na operačnyacute program a dodržiavajuacutecimi uplatniteľneacute praacutevo

zabezpečenie systeacutemu na zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov o

každej operaacutecii v elektronickej podobe ktoryacute potvrdzuje všetky uacutedaje potrebneacute na vypracovanie žiadostiacute o platbu a uacutečtov vraacutetane zaacuteznamov vymaacutehateľnyacutech suacutem vraacutetenyacutech suacutem a suacutem vybranyacutech po zrušeniacute celeacuteho priacutespevku na operaacuteciu alebo operačnyacute program alebo časti tohto priacutespevku

zabezpečenie toho aby na uacutečely vypracovaacutevania a predkladania žiadostiacute o platbu

68

dostal od riadiaceho orgaacutenu primeraneacute informaacutecie o postupoch a overovaniach vykonanyacutech v suacutevislosti s vyacutedavkami

zohľadnenie vyacutesledkov všetkyacutech auditov vykonanyacutech orgaacutenom auditu alebo na jeho zodpovednosť pri zostavovaniacute a predkladaniacute žiadostiacute o platbu

vedenie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov v elektronickej podobe o vyacutedavkoch vykaacutezanyacutech Komisii a priacuteslušnyacutech verejnyacutech priacutespevkoch vyplatenyacutech prijiacutemateľom

vedenie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov o vymaacutehateľnyacutech sumaacutech a sumaacutech vybranyacutech po zrušeniacute celeacuteho priacutespevku na operaacuteciu alebo jeho časti Vraacuteteneacute sumy sa vraacutetia spaumlť

do všeobecneacuteho rozpočtu Uacutenie pred skončeniacutem operačneacuteho programu tak že sa odpočiacutetajuacute z nasledujuacuteceho vyacutekazu vyacutedavkov

prevod prostriedkov EFRR veduacutecim partnerom

certifikaacuteciu vyacutekazu vyacutedavkov na Euroacutepsku komisiu

certifikačneacute overenie na všetkyacutech uacuterovniach finančneacuteho riadenia s cieľom ubezpečenia sa o postupoch a overeniach vykonanyacutech v suacutevislosti s vyacutedavkami zahrnutyacutemi do vyacutekazu vyacutedavkov

SPOLOČNYacute ORGAacuteN AUDITU

Medzi zaacutekladneacute uacutelohy Spoločneacuteho orgaacutenu auditu patriacute

zabezpečiť vyacutekon auditov riadneho fungovania systeacutemu riadenia a kontroly operačneacuteho programu a na primeranej vzorke operaacuteciiacute na zaacuteklade vyacutedavkov Vykaacutezaneacute vyacutedavky a kontrolujuacute na zaacuteklade reprezentatiacutevnej vzorky a vo všeobecnosti na zaacuteklade štatistickyacutech metoacuted vyacuteberu vzorky

do 8 mesiacov od prijatia operačneacuteho programu pripraviť strateacutegiu auditu pre vykonaacutevanie auditov V raacutemci strateacutegie auditu sa stanoviacute metodika auditu metoacuteda vyacuteberu vzorky na audity operaacuteciiacute a plaacuten auditov na aktuaacutelny uacutečtovnyacute rok a dva

nasledujuacutece uacutečtovneacute roky Strateacutegia auditu sa aktualizuje každyacute rok od roku 2016 do roku 2024 vraacutetane Ak sa na viac ako jeden operačnyacute program uplatňuje spoločnyacute systeacutem riadenia a kontroly možno pre priacuteslušneacute operačneacute programy

vypracovať jednu strateacutegiu auditu Orgaacuten auditu predložiacute Komisii na jej žiadosť strateacutegiu auditu

vypracovanie audiacutetorskeacuteho stanoviska v suacutelade člaacutenkom 59 ods 5 druhyacutem pododsekom nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

vypracovanie kontrolnej spraacutevy ktoraacute obsahuje hlavneacute zistenia auditov vykonanyacutech v suacutelade s odsekom 1 vraacutetane zisteniacute tyacutekajuacutecich sa nedostatkov zistenyacutech v raacutemci systeacutemov riadenia a kontroly a navrhovaneacute a zrealizovaneacute naacutepravneacute opatrenia

vytvorenie skupiny audiacutetorov v ktorej je zaacutestupca každeacuteho členskeacuteho štaacutetu zuacutečastňujuacuteceho sa programu Každyacute členskyacute štaacutet zodpovedaacute za audity vykonaacutevaneacute na jeho uacutezemiacute Každyacute zaacutestupca z členskeacuteho štaacutetu zuacutečastňujuacuteceho sa na programe

je zodpovednyacute za to že orgaacutenu auditu poskytne faktografickeacute podklady vzťahujuacutece sa na vyacutedavky na jeho uacutezemiacute ktoreacute tento orgaacuten potrebuje na vykonanie hodnotenia

Vytvorenie skupiny audiacutetorov do troch mesiacov od rozhodnutia ktoryacutem sa schvaacuteli operačnyacute program Vypracuje si vlastnyacute rokovaciacute poriadok a predsedaacute jej orgaacuten auditu pre program

69

SPOLOČNYacute MONITOROVAIacute VYacuteBOR

Medzi hlavneacute uacutelohy Spoločneacuteho monitorovacieho vyacuteboru patriacute

vypracovanie a prijatie vlastneacuteho rokovacieho poriadku

organizaacutecia zasadnutia monitorovacieho vyacuteboru aspoň raz do roka a preskuacutemanie vykonaacutevania programu a pokroku dosiahnuteacuteho pri plneniacute cieľov Pri tom

zohľadňuje finančneacute uacutedaje spoločneacute a špecifickeacute ukazovatele tyacutekajuacutece sa programu vraacutetane zmien v hodnotaacutech ukazovateľov vyacutesledku a pokroku pri plneniacute kvantifikovanyacutech cieľovyacutech hodnocirct a čiastkoveacute ciele stanoveneacute vo vyacutekonnostnom raacutemci uvedenom v člaacutenku 21 ods 1 a podľa potreby vyacutesledky kvalitatiacutevnych analyacutez

preskuacutemanie všetkyacutech otaacutezok suacutevisiacich s vyacutekonnosťou programu vraacutetane zaacuteverov suacutevisiacich s vyacutekonnosťou programu

poskytovanie konzultaacuteciiacute a ak to považuje za vhodneacute vydanie stanoviska ku každej zmene ktoruacute navrhol riadiaci orgaacuten programu

možnosť predkladania pripomienok riadiacemu orgaacutenu tyacutekajuacutecich sa vykonaacutevania a hodnotenia programu vraacutetane opatreniacute suacutevisiacich so znižovaniacutem administratiacutevnej

zaacuteťaže prijiacutemateľov Monitorovaciacute vyacutebor monitoruje opatrenia prijateacute v nadvaumlznosti na jeho pripomienky

preskuacutemanie pokroku dosiahnutyacute pri plneniacute plaacutenu hodnotenia a naacutesledneacute opatrenia prijateacute vzhľadom na vyacutesledky hodnoteniacute

preskuacutemanie realizaacuteciu komunikačnej strateacutegie

schvaacutelenie priacutestupu a kriteacuteriiacute pre vyacuteber operaacuteciiacute

vyacutekon vyacuteberu operaacuteciiacute na zaacuteklade schvaacutelenyacutech vyacuteberovyacutech kriteacuteriiacute

schvaacutelenie vyacuteročnyacutech a zaacuteverečnej spraacutevy o vykonaacutevaniacute

schvaacutelenie plaacutenu hodnotenia a všetky zmeny plaacutenu hodnotenia

komunikačnuacute strateacutegiu pre operačnyacute program a všetky zmeny tejto strateacutegie

všetky naacutevrhy riadiaceho orgaacutenu na zmenu operačneacuteho programu

SPOLOČNYacute TECHNICKYacute SEKRETARIAacuteT

zabezpečuje riadiacemu orgaacutenu a monitorovaciemu vyacuteboru podporu pri vyacutekone ich funkciiacute

poskytuje potenciaacutelnym prijiacutemateľom informaacutecie o možnostiach financovania v raacutemci programu a pomaacuteha prijiacutemateľom pri vykonaacutevaniacute operaacuteciiacute

organizuje zasadnutia monitorovacieho vyacuteboru vraacutetane priacutepravy a zasielania podkladov

technicky zabezpečuje proces vyacuteberu operaacutecii vraacutetane spracovania naacutevrhov formulaacuterov pre hodnotenie a vyacuteber operaacuteciiacute

pripravuje a zasiela členom monitorovacieho vyacuteboru zaacutepis zo zasadnutiacute monitorovacieho vyacuteboru

poskytuje informaacutecie a konzultaacutecie potenciaacutelnym žiadateľom o možnostiach ziacuteskania finančnej podpory z programu

podporuje vyhľadaacutevanie vhodnyacutech projektovyacutech partnerov pre realizaacuteciu operaacuteciiacute

prijiacutema žiadosti o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektoveacute žiadosti)

vykonaacuteva oficiaacutelnu registraacuteciu žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok

70

(projektovyacutech žiadostiacute)

vykonaacuteva formaacutelnu kontrolu žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektovyacutech žiadostiacute)

vykonaacuteva kontrolu opraacutevnenosti veduacuteceho partnera a projektovyacutech partnerov

zabezpečuje odborneacute hodnotenie žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektovyacutech žiadostiacute) v spolupraacuteci s regionaacutelnymi koordinaacutetormi

informuje žiadateľov o vyacutesledkoch procesu hodnotenia a vyacuteberu operaacuteciiacute (projektovyacutech žiadostiacute)

priacuteprava naacutevrhu zmluvy o poskytnutiacute nenaacutevratneacuteho finančneacuteho priacutespevku z EFRR s veduacutecim partnerom

priacuteprava zmluacutev o poskytnutiacute finančneacuteho priacutespevku s veduacutecim partnerom tj zmluacutev medzi RO a veduacutecim partnerom

priacuteprava zmluacutev o poskytnutiacute spolufinancovania zo štaacutetneho rozpočtu pre slovenskyacutech partnerov

spracovanie podkladov pre vypracovanie vyacuteročnyacutech a zaacuteverečnej spraacutevy o vykonaacutevaniacute programu

podieľa sa na priacuteprave a realizaacutecii komunikačnej strateacutegie programu

zodpovedaacute za obsah a aktuaacutelnosť oficiaacutelnej straacutenky programu

podieľa sa na priacuteprave a aktualizaacutecii podpornej dokumentaacutecie pre žiadateľov a prijiacutemateľov

spolupracuje s riadiacim orgaacutenom pri zabezpečovaniacute uacuteloh suacutevisiacich so zriadeniacutem

a fungovaniacutem systeacutemu pre zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutedajov v elektronickej podobe o každej operaacutecii

Na podporu činnostiacute vykonaacutevanyacutech STS bude v Brne zriadenyacute InfoBod

Podrobneacute popisy opatreniacute a zodpovednostiacute jednotlivyacutech subjektov zapojenyacutech do riadenia a kontroly OP CS SR-ČR suacute uvedeneacute v ich internyacutech manuaacuteloch proceduacuter

54 DEĽBA ZODPOVEDNOSTI MEDZI ZUacuteČASTNENYacuteMI ČLENSKYacuteMI ŠTAacuteTMI V

PRIacutePADE FINANČNYacuteCH OPRAacuteV ULOŽENYacuteCH RIADIACIM ORGAacuteNOM ALEBO KOMISIOU

Je potrebneacute dohodnuacuteť

- stručnyacute text do OP

- kde sa bude nachaacutedzať podrobnyacute text (odkaz na akyacute dokument)

55 POUŽIacuteVANIE EURA

Vyacutedavky vzniknuteacute v inej menej ako Euro buduacute prijiacutemateľmi prepočiacutetaneacute s využitiacutem

mesačneacuteho uacutečtovneacuteho vyacutemenneacuteho kurzu Komisie platneacuteho v mesiaci v ktorom sa predložili na overenie riadiacemu orgaacutenu alebo kontroloacuterovi v suacutelade s čl 23 nariadenia o EUacuteS

71

56 UacuteČASŤ PARTNEROV

Za uacutečelom priacutepravy Operačneacuteho programu cezhraničnej spolupraacutece Slovenskaacute republika ndash Českaacute republika 2014-2020 bola vytvorenaacute samostatnaacute pracovnaacute skupina Jej činnosť

sa začala v apriacuteli 2012 a hlavnyacutem poslaniacutem bolo zabezpečenie spracovania a schvaacutelenia operačneacuteho programu zo strany Euroacutepskej komisie Pracovnaacute skupina zaacuteroveň riadila proces ex-ante hodnotenia a strategickeacuteho hodnotenia vplyvov na životneacuteho prostredia

Do pracovnej skupiny boli za členov nominovaniacute zaacutestupcovia kľuacutečovyacutech akteacuterov vo vzťahu k cezhraničnej spolupraacuteci

Ministerstvo pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českej republiky

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnyacute orgaacuten)

Predstavitelia regionaacutelnej samospraacutevy mali možnosť ovplyvňovať proces priacutepravy operačneacuteho programu prostredniacutectvom zaacutestupcov regioacutenov ktoreacute tvoria programoveacute uacutezemie

Trnavskyacute samospraacutevny kraj

Trenčiansky samospraacutevny kraj

Žilinskyacute samospraacutevny kraj

Juhomoravskyacute kraj

Zliacutensky kraj

Moravskosliezskyacute kraj

Ďalej boli v pracovnej skupine zaradeniacute zaacutestupcovia Euroacutepskej komisie Regioacutenu Beskydy Regioacutenu Biele Karpaty Združenia miest a obciacute Slovenska V priebehu priacutepravy operačneacuteho programu boli pre hlavneacute cieľoveacute skupiny zorganizovaneacute 2 podujatia na

ktoryacutech bolo predstaveneacute zameranie programu a jeho štruktuacutera Konferenciiacute v Žiline a Brne sa zuacutečastnilo viac ako 120 zaacutestupcov miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy akademickej obce mimovlaacutedneho sektora a ďalšiacutech sociaacutelno-ekonomickyacutech partnerov

Takisto v raacutemci procesu strategickeacuteho posudzovania vplyvov na životneacute prostredie mala širokaacute verejnosť možnosť uacutečasti na verejnej konzultaacutecii

Relevantneacute subjekty a zaacutestupcovia uacutestrednej štaacutetnej spraacutevy regionaacutelnej miestnej samospraacutevy a ďalšiacute sociaacutelno-ekonomickiacute partneri sa buduacute aktiacutevne podieľať na

implementaacutecii operačneacuteho programu Hlavnou platformou pre zapojenie partnerov bude Monitorovaciacute vyacutebor medzi ktoreacuteho docircležiteacute uacutelohy patriacute aj schvaacutelenie hodnotiacich a vyacuteberovyacutech kriteacuteriiacute pre vyacuteber operaacuteciiacute (projektov) a vyacuteber operaacuteciiacute (projektov) na podporu z programu

72

KAPITOLA 6 KOORDINAacuteCIA

V Slovenskej republike bude oficiaacutelne zriadenaacute pracovnaacute komisia ktorej hlavnou uacutelohou je zabezpečenie efektiacutevnej koordinaacutecie medzi hlavnyacutemi programami EŠIF navzaacutejom a

hlavnyacutemi programami EŠIF a programami Euroacutepskej uacutezemnej spolupraacutece resp ostatnyacutemi naacutestrojmi podpory V pravidelnyacutech časovyacutech intervaloch buduacute na rokovanie

vlaacutedy Slovenskej republiky predkladaneacute informaacutecie o uplatňovaniacute mechanizmov koordinaacutecie medzi EŠIF a ostatnyacutemi naacutestrojmi podpory vraacutetane identifikaacutecie nedostatkov a priacuteslušnyacutech naacutepravnyacutech opatreniacute na zlepšenie tohto mechanizmu V procese priacutepravy

OP CS SR-ČR sa uskutočnili bilateraacutelne stretnutia so zaacutestupcami všetkyacutech hlavnyacutech programov financovanyacutech z EŠIF v Slovenskej republike Cieľom bolo naacutejsť možneacute tematickeacute prekrytia a navrhnuacuteť spocircsob vzaacutejomnej koordinaacutecie programov

Programy cezhraničnej spolupraacutece nemajuacute kapacity štatisticky vyacuteznamne ovplyvniť sociaacutelno-ekonomickyacute rozvoj na makro uacuterovni ale mocircžu vyacuteznamne prispieť k pozitiacutevnym zmenaacutem v živote jednotlivcov a komuniacutet Investiacutecie na podporu cezhraničnej spolupraacutece

sa prejavia v kvalite života vo fungovaniacute verejnyacutech a suacutekromnyacutech inštituacuteciiacute pocircsobiacich v cieľovom regioacutene Cezhraničneacute spolupraacuteca sa suacutestrediacute na využiacutevanie vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu regioacutenu v zaacuteujme vyvaacuteženeacuteho uacutezemneacuteho rozvoja Komplementarita EUacute

a naacuterodnyacutemi programami bude zabezpečenaacute v oblastiach ako suacute doprava životneacute prostredie vyacuteskum a inovaacutecie vzdelaacutevanie budovanie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektiacutevnej verejnej spraacutevy

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnaacute orgaacuten) ktoryacute zodpovedaacute za celkoveacute riadenie EŠIF v programovom obdobiacute 2014-2020 realizuje tieto opatrenia na

posilnenie koordinaacutecie

Aktiacutevne spolupracovať a poskytovať metodickeacute usmernenie pri tvorbe systeacutemov

implementaacutecie operačnyacutech programov s cieľom zjednotiť postupy a eliminovať rizikaacute Operačneacute programy buduacute musieť vypracovať a predkladať plaacuteny zazmluvňovania a čerpania spraacutevy o plneniacute cieľov

Oficiaacutelne zriadenie pracovnej komisie ktorej uacutečelom je podpora koordinaacutecie medzi

operačnyacutemi programami implementovanyacutemi v raacutemci oboch cieľov politiky suacutedržnosti a ďalšiacutech finančnyacutech naacutestrojov Podpredseda vlaacutedy pre investiacutecie bude viesť pracovnuacute komisiu pozostaacutevajuacutecu zo zaacutestupcov relevantnyacutech inštituacuteciiacute zodpovednyacutech za

realizaacuteciu operačnyacutech programov Členovia pracovnej skupiny pravidelne predkladajuacute vlastneacute vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o NFP Pred zverejneniacutem buduacute vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o NFP predmetom posuacutedenia komplementarity s ostatnyacutemi

naacutestrojmi Podpredseda vlaacutedy pre investiacuteciiacute maacute možnosť požiadať nielen o posilnenie komplementarity vyacuteziev na predkladanie ŽoNFP ale aj ďalšiacutech implementačnyacutech faacutez programu

Podpredseda vlaacutedy pre investiacutecie pravidelne predkladaacute vlaacutede informaacuteciu o zavedeniacute

koordinačnyacutech mechanizmov vraacutetane nedostatkov a krokov prijatyacutech na ich odstraacutenenie

V priacutepade potreby bude možneacute v priebehu programoveacuteho obdobia vytvoriť ad-hoc pracovnuacute skupinu pre koordinaacuteciu v raacutemci monitorovacieho vyacuteboru ktorej členmi buduacute zaacutestupcovia dotknutyacutech programov

Doplniť text za ČR (pripraviacute NO)

73

KAPITOLA 7 ZNIacuteŽENIE ADMINISTRATIacuteVNEJ ZAacuteŤAŽE PRIacuteJEMCOV

Štruktuacutery zodpovedneacute za riadenie OP CS SR-ČR v programovom obdobiacute 2014-2020

si plne uvedomujuacute vplyv administratiacutevnej zaacuteťaže na kvalitu a efektiacutevnosť implementaacutecie vybranyacutech projektov a programu ako celku V oblasti znižovania

administratiacutevnej zaacuteťaže pre prijiacutemateľov patria medzi hlavneacute ciele

zvyacutešenie informovanosti cieľovyacutech skupiacuten (potenciaacutelnych žiadateľov) o

možnostiach a podmienkach využiacutevania podpory cezhraničnyacutech aktiviacutet

zlepšenie podpory poskytovanej žiadateľom a prijiacutemateľom v procese priacutepravy a implementaacutecie cezhraničnyacutech projektov a komunikaacutecie so zodpovednyacutemi

orgaacutenmi

vytvorenie jednotneacuteho metodickeacuteho raacutemca pre žiadateľov a prijiacutemateľov vraacutetane vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektov)

intenziacutevnejšie využiacutevanie elektronickej komunikaacutecie a postupnyacute prechod na uacuteplnuacute elektronickuacute vyacutemenu dokumentov medzi štruktuacuterami zodpovednyacutemi za riadenie programu a prijiacutemateľmi

zjednodušenie zmenoveacuteho konania počas implementaacutecie projektu prostredniacutectvom zavedenia jednotnyacutech a efektiacutevnych pravidiel zmenoveacuteho konania

posuacutedenie možnostiacute a aplikaacutecia zjednodušenyacutech foriem vykazovania vyacutedavkov

stanovenie jednotnyacutech pravidiel pre vyacutekon jednotlivyacutech procesov projektoveacuteho cyklu definovanie a dodržiavanie stanovenyacutech lehocirct pre jednotliveacute procesy

poskytnutie poradenstva a modelovyacutech vzorov pre procesy verejneacuteho obstaraacutevania praacutec tovarov a služieb v raacutemci podporenyacutech projektov cezhraničnej spolupraacutece

Riadiaci orgaacuten bude v priebehu programoveacuteho obdobia 2014-2020 sledovať a vyhodnocovať administratiacutevnu zaacuteťaž pre prijiacutemateľov a prijiacutemať opatrenia na jej

zniacuteženie pri rešpektovaniacute EUacute a naacuterodnyacutech pravidiel

74

KAPITOLA 8 HORIZONTAacuteLNE ZAacuteSADY

81 TRVALO UDRŽATEĽNYacute ROZVOJ

V zmysle platnej legislatiacutevy pre programoveacute obdobie 2014-2020 musia operačneacute

programy rešpektovať princiacutep trvalo udržateľneacuteho rozvoja Zaacutekladom udržateľneacuteho rozvoja suacute tri piliere a to environmentaacutelny ekonomickyacute a sociaacutelny Uvedenaacute definiacutecia plne korešponduje s prioritami strateacutegie Euroacutepa 2020 ndash udržateľnyacutem inteligentnyacutem a

inkluziacutevnym rastom V raacutemci implementaacutecie programu buduacute rešpektovaneacute špecifickeacute ciele horizontaacutelneho princiacutepu trvalo udržateľneacuteho rozvoja

1 Posilnenie environmentaacutelneho aspektu rozvoja (posilnenie udržateľneacuteho rastu)

podpora prechodu na niacutezkouhliacutekoveacute hospodaacuterstvo vo všetkyacutech sektoroch

podpora prispocircsobovania sa zmenaacutem kliacutemy predchaacutedzanie a riadenie rizika

ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov

podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech

infraštruktuacuterach

2 Posilnenie ekonomickeacuteho aspektu rozvoja (posilnenie inteligentneacuteho rastu)

posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute

zlepšenie priacutestupu k informaacuteciaacutem a komunikačnyacutem technoloacutegiaacutem a zlepšenie

ich využiacutevania a kvality

zvyacutešenie konkurencieschopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov

investovanie do vzdelaacutevania zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektivity verejnej spraacutevy

3 Posilnenie sociaacutelneho aspektu rozvoja (posilnenie inkluziacutevneho rastu)

podpora zamestnanosti a mobility pracovnej sily

podpora sociaacutelneho začlenenia a boj proti chudobe

Hlavnyacutem cieľom udržateľneacuteho rozvoja je ochrana a zlepšenie životneacuteho prostredia Zo

všetkyacutech podporovanyacutech aktiviacutet v raacutemci programu možno ako priamy priacutespevok k udržateľneacutemu rozvoju menovať opatrenia na ochranu biodiverzity a starostlivosť o ekosysteacutemy V oblasti posilnenia ekonomickeacuteho aspektu rozvoja mocircžu

k relevantnyacutem cieľom prispievať aktivity v oblasti vyacuteskumu investovania do vzdelaacutevania zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

Na zaacuteklade vypracovanej metodiky buduacute identifikovaneacute prioritneacute osi s priacutespevkom k horizontaacutelnemu princiacutepu trvalo udržateľnyacute rozvoj (HP TUR) Pokiaľ buduacute na zaacuteklade

metodiky identifikovaneacute prioritneacute osi programu bude uplatňovanie tohto princiacutepu priamo vo vyacuteberovom procese žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok stanoveneacute ako diskvalifikačneacute kriteacuterium Naacutesledne bude riadiaci orgaacuten predkladať orgaacutenu

zodpovedneacutemu za uplatňovanie horizontaacutelneho princiacutepu udržateľnyacute rozvoj pravidelnuacute informaacuteciu o jeho plneniacute a to vyhodnoteniacutem monitorovaciacutech spraacutev a kontrol na mieste v pravidelnyacutech časovyacutech intervaloch

75

82 ROVNAKEacute PRIacuteLEŽITOSTI A NEDISKRIMINAacuteCIA

Princiacutep rovneacuteho zachaacutedzania a zaacutekazu diskriminaacutecie je jednyacutem zo zaacutekladnyacutech

princiacutepov praacutev Slovenskej a Českej republiky v ktoryacutech je upravenyacute samostatnyacutem antidiskriminačnyacutem zaacutekonom (v SR zaacutekon 3652004 Zz v ČR zaacutekon 1892009 Sb) Praacutevne uacutepravy oboch štaacutetov zaisťujuacute rovnakeacute zaobchaacutedzanie a zapojenie do všetkyacutech

docircležityacutech oblastiacute spoločenskeacuteho života aj pre osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem

Najviac diskriminaacuteciou ohrozenyacutemi skupinami suacute osoby v riziku sociaacutelneho vyluacutečenia či inak znevyacutehodneneacute alebo zraniteľneacute napr osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem seniori

matky s deťmi ženy osoby s niacutezkou kvalifikaacuteciou osoby drogovo zaacutevisleacute a ineacute Tieto skupiny majuacute sťaženyacute priacutestup k bežnyacutem potrebaacutem ako je praacuteca byacutevanie vzdelaacutevanie zdravotneacute a sociaacutelne služby doprava praacutevne poradenstvo a ďalšie V docircsledku toho

suacute tieto skupiny slabo zastuacutepeneacute v presadzovaniacute vlastnyacutech zaacuteujmov vo verejnom živote

Pri priacuteprave programu a v priebehu jeho implementaacutecie buduacute probleacutemy

marginalizovanyacutech skupiacuten zohľadneneacute tak aby bol dodržiavanyacute zaacutekaz diskriminaacutecie na zaacuteklade pohlavia rasoveacuteho alebo etnickeacuteho pocircvodu naacuteboženskeacuteho vyznania alebo

viery zdravotneacuteho postihnutia veku alebo sexuaacutelnej orientaacutecie a podporovanyacute rovnyacute priacutestup medzi mužmi a ženami Za tyacutemto uacutečelom bude RO sledovať naplňovanie tyacutechto predbežnyacutech podmienok

systematickou implementaacuteciou a aplikaacuteciou antidiskriminačneacuteho praacuteva vraacutetane problematiky rovnosti mužov a žien a priacutestupnosti pre osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem

uacutezkou spolupraacutecou s exekutiacutevnymi orgaacutenmi ako odbornyacutemi koordinaacutetormi danyacutech problematiacutek

školeniacutem pracovniacutekov programu v oblasti antidiskriminačneacuteho praacuteva a uplatňovaniacute

rovnyacutech priacuteležitostiacute

Monitorovanie priacutespevku k rovnosti priacutestupnosti a nediskriminaacutecii bude realizovaneacute prostredniacutectvom monitorovacieho systeacutemu programu na uacuterovni jednotlivyacutech projektov

Každyacute žiadateľ bude prostredniacutectvom projektovej žiadosti označovať priacutespevok projektu k horizontaacutelnym princiacutepom pričom nebude možneacute podporiť projekt ktoryacute bude v rozpore s princiacutepmi nediskriminaacutecie a rovnakyacutech priacuteležitostiacute Zaacuteroveň buduacute u každej

investičnej priority stanoveneacute požiadavky k naplneniu horizontaacutelnych teacutem a začlenenie tyacutechto princiacutepov tiež v raacutemci realizovanyacutech investičnyacutech aktiviacutet Pri vyacutebere projektov

bude zohľadňovanaacute miera intenzity priacutespevku k napĺňaniacute horizontaacutelnej teacutemy Na programovej uacuterovni bude napĺňanie horizontaacutelnych kriteacuteriiacute agregovaneacute v raacutemci jednotlivyacutech investičnyacutech prioriacutet

83 ROVNOSŤ MEDZI MUŽMI A ŽENAMI

Rovnosť žien a mužov resp rodovaacute rovnosť predstavuje spravodliveacute zaobchaacutedzanie so ženami a mužmi čo mocircže znamenať rovnakeacute zaobchaacutedzanie ako aj zaobchaacutedzanie ktoreacute je rozdielne ale je ekvivalentneacute z hľadiska praacutev vyacutehod povinnostiacute a možnostiacute

Znamenaacute tiež rovnakuacute viditeľnosť rovnakeacute postavenie a rovnakuacute uacutečasť oboch pohlaviacute vo všetkyacutech sfeacuterach verejneacuteho a suacutekromneacuteho života s cieľom plnohodnotneacuteho spoločenskeacuteho uplatnenia žien a mužov

76

Pre uacutečinneacute uplatňovanie horizontaacutelneho princiacutepu rodovaacute rovnosť (a nediskriminaacutecia)

bude v hodnotiacom a vyacuteberovom procese žiadostiacute o NFP stanoveneacute diskvalifikačneacute

kriteacuterium Proces monitorovania plnenia horizontaacutelneho princiacutepu bude na projektovej uacuterovni sledovanyacute prostredniacutectvom monitorovaciacutech spraacutev ktoryacutech suacutečasťou bude samostatnyacute vyacutestup obsahujuacuteci informaacutecie o horizontaacutelnych princiacutepoch (t j popisom

vykonanyacutech aktiviacutet ich vyacutesledkov a vyhodnoteniacutem ich priacutespevku k dosahovaniu stanovenyacutech cieľov horizontaacutelnych princiacutepov) ako aj kontrolou na mieste realizaacutecie projektov a naacutesledne hodnoteniacutem priacutespevku k cieľom horizontaacutelnych princiacutepov

77

KAPITOLA 9 SAMOSTATNEacute PRVKY14

91 ZOZNAM NAJVYacuteZNAMNEJŠIacuteCH PROJEKTOV KTORYacuteCH REALIZAacuteCIA SA PLAacuteNUJE POČAS PROGRAMOVEacuteHO OBDOBIA

Tabuľka 40 Zoznam najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

92 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC PROGRAMU SPOLUPRAacuteCE

Tabuľka 41 Vyacutekonnostnyacute raacutemec (suacutehrnnaacute tabuľka)

Prioritnaacute os

Ukazovateľ alebo kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka ak je to vhodneacute

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

1 Počet vyhlaacutesenyacutech a vyhodnotenyacutech vyacuteziev

Počet 3 6

1 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100

1

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

Počet 10 40

1 Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

Počet 15 40

2 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy Počet 3 6

2 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

15 100

2 Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest EUacuteS)

Kilometre 5 20

3 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy Počet 3 6

3 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100

3 Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 15 70

3 Systeacutemoveacute naacutestroje realizovaneacute na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 5 25

4 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok Počet 3 6

4 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok 30 100

4 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 50 250

14

Prezentovaneacute ako priacutelohy k tlačenej verzii dokumentu

78

93 PARTNERI ZAPOJENIacute DO PRIacutePRAVY PROGRAMU SPOLUPRAacuteCE

Do procesu priacutepravy programu boli zapojeniacute zaacutestupcovia kľuacutečovyacutech subjektov vo vzťahu k cezhraničnej spolupraacuteci

Ministerstvo pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českej republiky

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnyacute orgaacuten)

Trnavskyacute samospraacutevny kraj

Trenčiansky samospraacutevny kraj

Žilinskyacute samospraacutevny kraj

Juhomoravskyacute kraj

Zliacutensky kraj

Moravskosliezskyacute kraj

Regioacuten Beskydy

Euroregioacuten Biacuteleacute-Biele Karpaty

Združenie miest a obciacute Slovenska

Euroacutepska komisia

94 UPLATNITEĽNEacute PODMIENKY REALIZAacuteCIE PROGRAMU KTOREacute SA VZŤAHUJUacute

NA FINANČNEacute RIADENIE PLAacuteNOVANIE MONITOROVANIE HODNOTENIE A KONTROLU UacuteČASTI TRETIacuteCH KRAJIacuteN NA NADNAacuteRODNYacuteCH A MEDZIREGIONAacuteLNYCH PROGRAMOCH PROSTREDNIacuteCTVOM PRIacuteNOSU

ZDROJOV ENI A IPA

IRELEVANTNEacute

79

PRIacuteLOHY15

Naacutevrh spraacutevy o hodnoteniacute ex ante so zhrnutiacutem (povinneacute)

(Odkaz člaacutenok 55 ods 2 nariadenia (EUacute) č 13032013)

Piacutesomneacute potvrdenie dohody o obsahu programu spolupraacutece (povinneacute)

(Odkaz člaacutenok 8 ods 9 nariadenia (EUacute) č 12992013)

Mapa oblasti na ktoruacute sa vzťahuje program spolupraacutece

15

Nahraneacute do systeacutemov elektronickej vyacutemeny uacutedajov ako samostatneacute suacutebory

80

Mapy NATURA 2000

Zdroj NATURA 2000

81

Mapa hraničnyacutech prechodov

Zdroj Vlastneacute spracovanie

Zhrnutie programu spolupraacutece pre občanov (podľa vhodnosti)

Page 8: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …

8

Na uacutezemiacute cezhraničneacuteho regioacutenu sa nachaacutedza vysokyacute počet priacuterodnyacutech a kultuacuternych

objektov a prvkov ktoreacute predstavujuacute jedinečnyacute rozvojovyacute potenciaacutel Medzi priacuterodneacute špecifikaacute uacutezemia patria predovšetkyacutem termaacutelne a mineraacutelne pramene ktoreacute sa nachaacutedzajuacute na celom uacutezemiacute a suacute využiacutevaneacute na liečebneacute a rekreačneacute uacutečely Medzi najnavštevovanejšie kuacutepele

patria kuacutepele Piešťany a populaacuterne termaacutelne kuacutepalisko vo Veľkom Mederi v Trnavskom kraji kuacutepele Trenčianske Teplice a Bojnice v Trenčianskom kraji Rajeckeacute teplice a Turčianske kuacutepele v Žilinskom kraji kuacutepele Luhačovice v Zliacutenskom kraji priacuterodneacute liečebneacute kuacutepele Hodoniacuten a Lednice v Juhomoravskom kraji a kuacutepele Karlova Studaacutenka v Moravskosliezskom kraji

Z veľkeacuteho množstva priacuterodnyacutech pamiatok možno vybrať napriacuteklad bohateacute zastuacutepenie krasovyacutech

uacutetvarov v Juhomoravskom kraji - znaacutema priepasť Macocha a vaacutepencovaacute kra Pavlovskyacutech vrchov V Moravskosliezskom kraji je to jaskyňa Šipka v Štranberku znaacutema naacuteleziskom

kostnyacutech pozostatkov človeka neandertaacutelskeho Na Slovenskej strane patriacute medzi najznaacutemejšie jaskyne Demaumlnovskaacute ľadovaacute jaskyňa a Demaumlnovskaacute jaskyňa slobody v Žilinskom kraji Veľmi znaacuteme a turisticky vyhľadaacutevaneacute suacute skalneacute uacutetvary napr v Trenčianskom kraji Maniacutenska tiesňava

a Žilinskom kraji Jaacutenošiacutekove diery Bohateacute priacuterodneacute pamiatky suacute v pohoriacute Jeseniacuteky Beskydy Biele Karpaty Maleacute Karpaty Malaacute a Veľkaacute Fatra a Niacutezke Tatry Geomorfologickeacute podložie vytvaacutera predpoklady pre vyacuteskyt špecifickyacutech druhov fauny a floacutery ktoreacute dotvaacuterajuacute celistvosť

širokej ponuky priacuterodnyacutech pamiatok Spoločnyacutem nedostatkom je slabeacute zhodnotenie existujuacuteceho priacuterodneacuteho bohatstva regioacutenov Slabou straacutenkou je obmedzenaacute spolupraacuteca miestnych akteacuterov nedostatočnaacute prezentaacutecia priacuterodnyacutech lokaliacutet a dostupnosť doplnkovyacutech služieb zvyšujuacutecich atraktivitu

Na cezhraničnom uacutezemiacute sa nachaacutedza vysokyacute počet kultuacuternych pamiatok vraacutetane pamiatok naacuterodneacuteho a nadnaacuterodneacuteho vyacuteznamu Najvaumlčšie zastuacutepenie majuacute hnuteľneacute pamiatky a objekty Vo všetkyacutech krajoch patria medzi najpopulaacuternejšie a najnavštevovanejšie miesta hrady a zaacutemky

Nachaacutedza sa tu aj množstvo technickyacutech a umeleckyacutech pamiatok Aj napriek tomu že Zliacutensky kraj nedisponuje toľkyacutemi verejne priacutestupnyacutemi pamiatkami ako ineacute kraje pyacuteši sa vysokou naacutevštevnosťou Nosnyacutemi prvkami suacute mesto Kroměřiacutež zapiacutesanyacute ako pamiatka UNESCO a mesto

Velehrad V Moravskosliezskom kraji patriacute k populaacuternym lokalitaacutem vrch Landek v Ostrave kde sa nachaacutedza najcennejšiacute naacutelez z doby lovcov mamutov a to krevelova soška ženskeacuteho tela nazyacutevanaacute Landeckaacute alebo Petřikovickaacute Venuša Juhomoravskyacute kraj maacute vyacuteznamneacute zastuacutepenie

pamiatkovyacutech objektov Najznaacutemejšia je Lednicko-valtickyacute areaacutel a vila Tugendhat ktoreacute suacute zapiacutesaneacute na zoznam svetoveacuteho dedičstva UNESCO Medzi ďalšie vyacuteznamneacute pamiatky patria hrad Pernštejn a hrad Biacutetov Na slovenskej strane medzi najnavštevovanejšie miesta patriacute

Oravskyacute hrad v Žilinskom kraji Trenčiansky hrad a Bojnicky zaacutemok v Trenčianskom kraji a v Trnavskom kraji je to mesto Trnava V Trnavskom kraji je jednou z najvzaacutecnejšiacutech umeleckyacutech pamiatok plastika Moravianskej Venuše Na uacutezemiacute krajov pocircsobia špecializovaneacute

organizaacutecie ktoryacutech uacutelohou je systematickeacute uchovaacutevanie propagaacutecia a zviditeľňovanie kultuacuterneho dedičstva a kultuacuternych prvkov Do tejto skupiny patria divadlaacute knižnice muacutezeaacute galeacuterie osvetoveacute strediskaacute hvezdaacuterne a planetaacuteria

Popri najvyacuteznamnejšiacutech a najznaacutemejšiacutech kultuacuternych pamiatkach prihraničneacute regioacuteny

disponujuacute množstvom ďalšiacutech docircležityacutech kultuacuternych objektov Využitie veľkej časti tyacutechto objektov je limitovaneacute v docircsledku ich zleacuteho alebo nevyhovujuacuteceho technickeacuteho stavu a niacutezkeho povedomia obyvateľov a naacutevštevniacutekov

Špecifickyacutem probleacutemom udržateľneacuteho zhodnocovania priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva

je dostupnosť lokaliacutet Priacuterodneacute a kultuacuterne pamiatky sa nachaacutedzajuacute v okrajovyacutech oblastiach ku ktoryacutem veduacute cesty 2 3 a priacutepadne 4 triedy často v nevyhovujuacutecom technickom stave a kvalite Probleacutemom je aj priamy priacutestup k objektom priacuterodneacuteho

a kultuacuterneho dedičstva kde chyacutebajuacute zaacutekladneacute prvky ako napr zaacutechytneacute parkoviskaacute pre autaacute a bicykle atď

Chraacuteneneacute uacutezemia

Slovensko-českeacute prihraničneacute uacutezemie ležiacute na styku biogeografickej provincie stredoeuroacutepskych listnatyacutech lesov a panoacutenskej provincie ktoreacute vytvaacuterajuacute podmienky pre formovanie rocircznych ekosysteacutemov Na slovenskuacute stranu uacutezemia zasahujuacute 4 naacuterodneacute parky a 8 chraacutenenyacutech krajinnyacutech

9

oblastiacute Na českej strane uacutezemia sa rozprestiera jeden naacuterodnyacute park a 6 chraacutenenyacutech krajinnyacutech

oblastiacute Suacute to rozsiahle uacutezemia s prvkami pocircvodnej alebo aktivitami človeka čo najmenej premenenej prirodzenej priacuterodnej krajiny Majuacute vysokuacute hodnotu ekologickej stability Naacuterodneacute parky tvoria vaumlčšinou reprezentatiacutevne vzaacutecne a zriedkaveacute ekosysteacutemy so schopnosťou

prirodzenej autoregulaacutecie biocenoacutez často s vysokyacutem počtom chraacutenenyacutech a ohrozenyacutech druhov Na vaumlčšine uacutezemia je vyhlaacutesenyacute 3 stupeň ochrany Chraacuteneneacute krajinneacute oblasti suacute vyacuteznamnyacutemi pre zachovanie biologickej rozmanitosti a ekologickej stability s charakteristickyacutem vzhľadom krajiny alebo so špecifickyacutemi formami historickeacuteho osiacutedlenia Platiacute pre ne 2 stupeň ochrany

Maloplošneacute chraacuteneneacute uacutezemia predstavujuacute nosneacute plochy na ochranu najmauml rastlinnyacutech a

živočiacutešnych druhov resp ekosysteacutemov Vaumlčšinou suacute to reprezentatiacutevne vzaacutecne a zriedkaveacute ekosysteacutemy často s vysokyacutem počtom chraacutenenyacutech a ohrozenyacutech druhov Majuacute prirodzenyacute a

priacuterodne bliacutezky charakter V zmysle platnej legislatiacutevy sa členia na Chraacutenenyacute areaacutel (CHA) Priacuterodnaacute rezervaacutecia (PR) a Naacuterodnaacute priacuterodnaacute rezervaacutecia (NPR) Priacuterodnaacute pamiatka (PP) a Naacuterodnaacute priacuterodnaacute pamiatka (NPP) pre ktoreacute platiacute vyššiacute stupeň ochrany a chraacutenenyacute krajinnyacute

prvok (CHKP) so stupňom ochrany 2 3 4 alebo 5 Na slovenskej strane uacutezemia sa ich nachaacutedza 448 a na českej strane 575

NATURA 2000 ndash celoeuroacutepska sieť chraacutenenyacutech uacutezemiacute

NATURA 2000 je suacutestava chraacutenenyacutech uacutezemiacute členskyacutech krajiacuten Euroacutepskej uacutenie ktorej hlavnyacutem cieľom je zachovanie priacuterodneacuteho dedičstva ktoreacute je vyacuteznamneacute nielen pre priacuteslušnyacute členskyacute štaacutet ale najmauml EUacute ako celok Suacutestavu NATURA 2000 tvoria Chraacuteneneacute vtaacutečie uacutezemia a Uacutezemie

euroacutepskeho vyacuteznamu Chraacuteneneacute vtaacutečie uacutezemia (CHVUacute) suacute vyhlasovaneacute v suacutelade so smernicou Rady č 79409EHS z 2 apriacutela 1979 o ochrane voľne žijuacutecich vtaacutekov (znaacuteme j tiež ako smernica o vtaacutekoch ndash Birds directive) Uacutezemia euroacutepskeho vyacuteznamu (UacuteEV) suacute uacutezemia vyhlasovaneacute v

suacutelade so smernicou Rady č 9243EHS z 22 maacuteja 1992 o ochrane prirodzenyacutech biotopov voľne žijuacutecich živočiacutechov a rastliacuten (znaacutema tiež ako smernica o biotopoch ndash Habitats directive)

Uacutezemia so zvyacutešenyacutem stupňom ochrany pokryacutevajuacute vaumlčšinu cezhraničneacuteho regioacutenu Nachaacutedzajuacute sa tuacute chraacuteneneacute uacutezemia euroacutepskeho a naacuterodneacuteho vyacuteznamu ktoreacute si vyžadujuacute

špecifickuacute pozornosť Veľkaacute časť chraacutenenyacutech uacutezemiacute ktoreacute suacute kľuacutečovyacutemi pre ochranu a zachovanie ekologickej stability sa rozkladaacute na oboch stranaacutech hranice resp spaacutedoveacute oblasti prekračujuacute štaacutetne a regionaacutelne hranice Z tohto docircvodu si starostlivosť a ochrana ohrozenyacutech živočiacutešnych a rastlinnyacutech druhov vyžaduje koordinovaneacute činnosti

Obnoviteľneacute zdroje energie

Členskeacute krajiny EUacute sa zaviazali že do roku 2020 bude podiel využiacutevanyacutech obnoviteľnyacutech zdrojov

energie predstavovať 20 z konečnej spotreby energiiacute a 10 spotreby v doprave a energetickaacute spotreba sa taktiež zniacuteži o 20 v porovnaniacute s jej prognoacutezovanou hodnotou v roku 2007 Zvyšovanie podielu obnoviteľnyacutech zdrojov energie na vyacuterobe elektriny a tepla s cieľom vytvoriť

primeraneacute doplnkoveacute zdroje potrebneacute na krytie domaacuteceho dopytu je jednou zo zaacutekladnyacutech prioriacutet Energetickej politiky Slovenka a Českej republiky

Štruktuacutera ekonomiky na oboch stranaacutech slovensko-českeacuteho cezhraničneacuteho regioacutenu sa vyznačuje vysokou energetickou naacuteročnosťou čo si vyžaduje v ešte vaumlčšej miere

využiacutevať potenciaacutel obnoviteľnyacutech zdrojov energie Vďaka priaznivyacutem hydrologickyacutem topografickyacutem geologickyacutem a ekologickyacutem podmienkam sa slovenskaacute časť regioacutenu vyznačuje pomerne vysokyacutem hydroenergetickyacutem a geotermaacutelnym potenciaacutelom Celkovyacute využiacutevanyacute

hydroenergetickyacute potenciaacutel na Slovensku predstavuje 4732 GWhrok (706) na uacutezemiacute Českej republiky sa jeho využitie pohybuje na uacuterovni cca 50 Podľa uacutedajov Eurostatu predstavovala v

roku 2012 na uacutezemiacute ČR hydroenergetika 564 z podielu obnoviteľnyacutech zdrojov energie pričom na uacutezemiacute SR to bolo 2461 Vo využiacutevaniacute ostatnyacutech druhov obnoviteľnej energie najmauml biomasy solaacuternej a veternej energie je Českaacute republika pred Slovenskom Juhomoravskyacute kraj je

vďaka priaznivyacutem priacuterodnyacutem podmienkam jedinyacutem uacutezemiacutem v ČR kde sa pomocou solaacuternej energie vyrobiacute viac elektrickej energie ako vo vodnyacutech elektraacuterňach Najvaumlčšiacute potenciaacutel vo využiacutevaniacute obnoviteľnyacutech zdrojov energie na oboch stranaacutech regioacutenu predstavuje energia

z biomasy Do pevnej biomasy patria najmauml pestovaneacute energetickeacute plodiny drevnyacute materiaacutel z priemyselnyacutech procesov a odpad z lesniacutectva a poľnohospodaacuterstva Vaumlčšiemu

10

využiacutevaniu obnoviteľnyacutech zdrojov energie na oboch stranaacutech regioacutenu braacuteni najmauml

finančnaacute naacuteročnosť spojenaacute so spracovaniacutem a skladovaniacutem biomasy a relatiacutevne dlhaacute doba naacutevratnosti vloženyacutech prostriedkov

Odpadoveacute hospodaacuterstvo nakladanie s odpadmi

Zaacuteklad praacutevneho raacutemca nakladania s odpadmi v EUacute tvoriacute smernica EP a Rady 200898ES z 19 novembra 2008 o odpade a o zrušeniacute určityacutech smerniacutec Z hľadiska produkcie a spracovania odpadov v slovenskej časti cezhraničneacuteho regioacutenu možno skonštatovať mierny pokles

celkoveacuteho objemu vyprodukovanyacutech odpadov pri porovnaniacute rokov (najvyacuteraznejšie v Trnavskom kraji) ako aj v množstve komunaacutelneho odpadu na jedneacuteho obyvateľa Podobnyacute trend v produkcii odpadov možno pozorovať aj na českej strane regioacutenu keď na

uacutezemiacute všetkyacutech sledovanyacutech krajov pozorujeme uacutebytok celkovej produkcie odpadov a zaacuteroveň aj v množstve komunaacutelneho odpadu na jedneacuteho obyvateľa Tento fakt si však možno vysvetliť horšou ekonomickou situaacuteciou a negatiacutevnym vyacutevojom v oblasti hrubeacuteho

domaacuteceho produktu Produkcia odpadov na jedneacuteho obyvateľa v kg bola v roku 2012 najnižšia v Juhomoravskom kraji (277 kg)5 V produkcii odpadov na jedneacuteho obyvateľa je vyacuterazne vyššiacute podiel vyprodukovaneacuteho odpadu na slovenskej strane cezhraničneacuteho regioacutenu Prevažnaacute vaumlčšina

komunaacutelneho odpadu je eliminovanaacute na sklaacutedkach komunaacutelneho odpadu pričom uvedenyacute spocircsob zhodnocovania odpadov prevlaacuteda nad ostanyacutemi spocircsobmi nakladania s odpadmi Veľkyacutem probleacutemom zostaacuteva sanaacutecia staryacutech neriadenyacutech sklaacutedok a environmentaacutelnych zaacuteťažiacute

Pri nakladaniacute s odpadmi sa musiacute zabezpečiť zhodnocovanie odpadov recyklaacuteciou opaumltovnyacutem

použitiacutem alebo inyacutemi procesmi umožňujuacutecimi ziacuteskavanie druhotnyacutech suroviacuten alebo využitie odpadov ako zdroja energie Až 40 komunaacutelneho odpadu tvoriacute bioodpad Aj napriek tomu že z naacuterodnyacutech legislatiacutev a nariadeniacute EU vyplyacuteva povinnosť triediť biologicky rozložiteľnyacute

odpad staacutele zostaacuteva mnoho samospraacutev ktoreacute problematiku triedenia kuchynskeacuteho a zaacutehradneacuteho bioodpadu nemajuacute doriešenuacute Triedenie bioodpadu je jednou z možnostiacute ako znižovať objem klasickyacutech sklaacutedok odpadu a tyacutem prispievať k ochrane životneacuteho prostredia

Nespraacutevne zneškodnenyacute bioodpad produkuje nebezpečnyacute metaacuten ktoryacute je skleniacutekotvornyacutem plynom

Ochrana a využiacutevanie vocircd

Z hľadiska napojenia domaacutecnostiacute na verejnyacute vodovod v cezhraničnom regioacutene možno skonštatovať že vaumlčšina regioacutenu je napojenaacute na verejnyacute vodovod Najpriaznivejšia situaacutecia je v

Moravskosliezskom a Juhomoravskom kraji kde podiel obyvateľov zaacutesobovanyacutech vodou z verejneacuteho vodovodu dosiahol 997 resp 948 (rok 2012) O niečo horšia je situaacutecia v hornatyacutech regioacutenoch Trenčianskeho a Žilinskeacuteho kraja a tiež niacutežinnyacutech oblastiach Trnavskeacuteho

kraja Zaacutesobovanie obyvateľov najmauml v niacutežinnyacutech oblastiach Žitneacuteho ostrova je realizovaneacute takmer vyacutelučne zo zdrojov podzemnyacutech vocircd Kvalita povrchovyacutech a podzemnyacutech vocircd je monitorovanaacute na viaceryacutech kontrolnyacutech miestach v raacutemci slovensko-českeacuteho prihraničia Aj

napriek pretrvaacutevajuacutecemu znečisťovaniu vocircd predovšetkyacutem z poľnohospodaacuterskej činnosti nevykazujuacute žiadne z meraniacute alarmujuacutece hodnoty znečistenia nebezpečnyacutemi laacutetkami Meranie je možneacute sledovať za SR na wwwshmusk a v ČR na wwwceniacz

V raacutemci odvaacutedzania odpadovyacutech vocircd možno skonštatovať vyacuterazneacute zaostaacutevanie

slovenskyacutech regioacutenov za českyacutemi hraničnyacutemi regioacutenmi Podiel obyvateľov napojenyacutech na kanalizaacuteciu dosahuje na uacutezemiacute českyacutech krajov hodnoty na uacuterovni 87 Slovenskeacute hodnoteneacute regioacuteny suacute odkanalizovaneacute približne na uacuterovni 60 Z pohľadu medzinaacuterodnyacutech

zaacutevaumlzkov ekonomickyacutech a organizačno-technickyacutech možnostiacute je potrebneacute riešiť odkanalizovane všetkyacutech aglomeraacuteciiacute nad 20 000 obyvateľov

Riadenie riziacutek

Slovensko-českeacute pohraničneacute regioacuteny boli v poslednyacutech rokoch konfrontovaneacute s viaceryacutemi zaacuteplavami ktoreacute sa tyacutekali jednak dolnyacutech tokov riek (Dyje-Morava) a tiež hornyacutech a strednyacutech tokov menšiacutech riek v Moravskosliezskom Juhomoravskom a

5 ŠUacute SR ČSUacute

11

Trenčianskom kraji charakterizovanyacutech bleskovyacutemi povodňami Morava a Vaacuteh suacute

ľavostranneacute priacutetoky Dunaja Povodne vznikajuacute počas rocircznych intenziacutevnych zraacutežkovyacutech situaacuteciiacute a topenia snehu kedy dochaacutedza k najvaumlčšiemu kulminačneacutemu prietoku vodnyacutech tokov Pokiaľ suacute korytaacute riek z časti nepriepustneacute dochaacutedza k ich vyliatiu do okoliteacuteho priestoru Pri vzniku povodniacute v Morave zohraacutevajuacute najvyacuteznamnejšiu uacutelohu zraacutežky v hornyacutech častiach povodia

Integrovanyacute zaacutechrannyacute systeacutem (IZS) je zaacutechrannyacute systeacutem zabezpečujuacuteci predovšetkyacutem ryacutechlu

informovanosť aktivizaacuteciu a efektiacutevne využiacutevanie a koordinaacuteciu siacutel a prostriedkov zaacutechranaacuterskych subjektov pri poskytovaniacute nevyhnutnej pomoci ak je ohrozenyacute život zdravie a majetok alebo životneacute prostredie alebo ak hroziacute nebezpečenstvo vzniku mimoriadnej udalosti

resp počas mimoriadnej udalosti Uacutečelom IZS je aby pri ohrozeniacute života zdravia alebo majetku postihnutyacute neodkladne a bez omeškania dostal nevyhnutnuacute pomoc V IZS pocircsobia zaacutekladneacute

zaacutechranneacute zložky medzi ktoreacute patria Hasičskyacute a zaacutechrannyacute zbor zaacutechrannaacute zdravotnaacute služba uacutetvary Policajneacuteho zboru a leteckyacute uacutetvar Ministerstva vnuacutetra SR kontrolneacute chemickeacute laboratoacuteriaacute civilnej ochrany banskaacute zaacutechrannaacute služba a v ostatnom obdobiacute je medzi zaacutekladneacute zaacutechranneacute

zložky zaraďovanaacute aj horskaacute služba V raacutemci IZS pocircsobia aj praacutevnickeacute osoby občianske združenia a organizaacutecie ktoreacute sa zaoberajuacute poskytovaniacutem pomoci zaacutechranaacuterskymi činnosťami alebo humanitnou činnosťou ako ostatneacute zaacutechranneacute zložky Zložky integrovaneacuteho zaacutechranneacuteho

systeacutemu na slovensko-českom prihraničiacute v priacutepade mimoriadnych udalostiacute spravidla veľkeacuteho rozsahu alebo s miestom ich vzniku bliacutezko štaacutetnej hranice je možneacute na zaacuteklade medzinaacuterodnyacutech medzivlaacutednych dohocircd vyžiadať pomoc zo zahraničia

Ochrana ovzdušia

Slovensko - českeacute cezhraničneacute uacutezemie možno považovať za ekonomicky aktiacutevne uacutezemie s vyacuteraznyacutem zastuacutepeniacutem priemyslu a hutniacutectva Uvedenaacute skutočnosť maacute nepriaznivyacute vplyv na

kvalitu ovzdušia Najvaumlčšiacute probleacutem kvality ovzdušia vo vaumlčšine euroacutepskych krajiacuten predstavuje v suacutečasnosti znečistenie ovzdušia časticami PM10 Najvyššia miera znečistenia ovzdušia tuhyacutemi laacutetkami je zaznamenanaacute v Žilinskom kraji a v Moravskosliezskom kraji Ostatneacute

zložky znečistenia (SO2 NOx CO) majuacute na slovenskej strane mierne stuacutepajuacutecu tendenciu s jednorazovyacutemi vyacutekyvmi pri niektoryacutech zložkaacutech znečistenia v krajoch avšak na českej

strane došlo vaumlčšinou k ich miernemu poklesu V roku 2011 nebola v žiadnej aglomeraacutecii a zoacutene prekročenaacute uacuteroveň znečistenia SO2 pre hodinoveacute a ani pre denneacute hodnoty V roku 2011 sa nevyskytol žiaden priacutepad prekročenia vyacutestražneacuteho prahu V porovnaniacute krajov je vyacuteraznejšie

znečistenie SO2 v Trenčianskom kraji Prekročenie priacutepustnej miery znečistenia ovzdušia laacutetkami NOx nebolo zaznamenaneacute v žiadnej monitorovacej stanici V roku 2011 sa nevyskytol žiaden priacutepad prekročenia vyacutestražneacuteho prahu Najvyššie hodnoty suacute zaznamenaneacute v

Moravskosliezskom kraji Vyššie hodnoty CO suacute nameraneacute v Moravskosliezskom Žilinskom a Trenčianskom kraji Najmenej zasiahnuteacute ovzdušie znečisteniacutem je v Trnavskom kraji Za najvaumlčšiacutech znečisťovateľov možno považovať vyacuterobneacute priemyselneacute podniky stavebnuacute činnosť a automobilovuacute dopravu

Doprava

Cestnaacute infraštruktuacutera

Dĺžka štaacutetnej hranice medzi Slovenskou republikou a Českou republikou je 252 km Po celej

dĺžke je hranica priechodnaacute cez 7 železničnyacutech hraničnyacutech priechodov 3 riečne hraničneacute priechody a 16 cestnyacutech hraničnyacutech priechodov z ktoryacutech 7 sa nachaacutedza na ceste I triedy Najvyacuteznamnejšie cestneacute hraničneacute priechody suacute daneacute schvaacutelenyacutemi medzinaacuterodnyacutemi nosnyacutemi a

doplnkovyacutemi koridormi TEN-T a medzinaacuterodnyacutemi cestami ktoreacute prechaacutedzajuacute uacutezemiacutem SR a ČR a suacutečasne suacute určeneacute aj plaacutenovanou sieťou diaľnic a ryacutechlostnyacutech ciest

Cez oba štaacutety prechaacutedzajuacute medzinaacuterodneacute transeuroacutepske koridory zaradeneacute do siete TEN -T Jednaacute sa o IV koridor v smere Draacutežďany ndash Praha ndash Brno ndash Bratislava - Viedeň ndash Budapešť ndash

Arad Doplnkovaacute trasa V koridoru Va štaacutetna hranica SRAT - Bratislava ndash Žilina ndash Užhorod a VI Koridor Gdaňsk ndash Grudziadz ndash Varšava ndash Katovice ndash Žilina s vetvou VIb Čadca ndash Svrčinovec ndash (Ostrava)

Najvyacuteznamnejšie cestneacute a železničneacute prepojenia suacute v smere Bratislava ndash Břeclav ndashBrno Žilina ndash

12

Ostrava Ďalšie vyacuteznamneacute cestneacute prepojenia suacute v smere Trenčiacuten ndashDrietoma ndash Staryacute Hrozenkov

Puacutechov ndash Lyskyacute priesmyk ndash Horniacute Lideč a Bytča ndashMakov ndash Rožnov pod Radhoštěm Na oboch stranaacutech uacutezemia suacute uacutezemia (okresy) cez ktoreacute neprechaacutedza cestnyacute dopravnyacute koridor TEN-T a preto sa hlavneacute dopravneacute tepny nachaacutedzajuacute na cestaacutech nižšej triedy Cesty I triedy suacute tak

využiacutevaneacute predovšetkyacutem na tranzitnuacute dopravu a cesty II a III triedy na osobnuacute dopravu za praacutecou a zaacutekladnyacutemi službami dennej potreby

Vyacuteznamnyacutem posunom v oblasti cestnej dopravy je naacuterast počtu kilometrov cestnej siete v prihraničnyacutech regioacutenoch predovšetkyacutem na komunikaacuteciaacutech v raacutemci TEN-T koridorov V rokoch 2006 a 2012 došlo k naacuterastu počtu kilometrov cestnej siete a to predovšetkyacutem v kategoacuterii diaľnic

ryacutechlostnyacutech ciest a ich privaacutedzačov avšak v Trnavskom kraji sa počas tohto obdobia zniacutežila dĺžka siete ciest I triedy o viac ako 9 Najvaumlčšiacute priacuterastok je zaznamenanyacute

v Moravskosliezskom a Žilinskom kraji Treba však poznamenať že praacuteve v Žilinskom kraji ktoryacute predstavuje vyacuteznamnuacute križovatku dopravnyacutech koridorov je potreba urgentneacuteho riešenia dopravnej situaacutecie na nedobudovanyacutech resp chyacutebajuacutecich uacutesekoch diaľnic D1 a D3 Zvyacutešenie

počtu kilometrov ciest je docircležiteacute pre medzinaacuterodnuacute a celoštaacutetnu cestnuacute dopravu vzaacutejomneacute prepojenia regioacutenov siacutediel samospraacutevnych krajov okresov prepojenia s cestnou sieťou susednyacutech krajiacuten a zabezpečenie dopravnej obslužnosti celeacuteho uacutezemia

V cezhraničnom regioacutene je hustaacute sieť ciest I II a III triedy cesty I triedy suacute predovšetkyacutem cesty

zabezpečujuacutece medzinaacuterodnuacute dopravu Podľa normy STN 736101 suacute cesty I triedy určeneacute aj na medzinaacuterodnuacute dopravu ktoreacute sluacutežia ako spojnice medzi krajskyacutemi mestami Z charakteristiky ciest I triedy vyplyacuteva že by mali vzhľadom na technickeacute parametre zabezpečovať ryacutechlu a

bezpečnuacute najmauml tranzitnuacute dopravu a obchaacutedzať mestaacute a obce s cieľom minimalizovať negatiacutevny uacutečinok exhalaacutetov a hluku z dopravy

Cesty II triedy ndash cesty ktoreacute majuacute vyacuteznam najmauml pre dopravu medzi krajmi a okresmi Zabezpečujuacute vzaacutejomneacute prepojenie miest okresneacuteho vyacuteznamu Cesty II triedy po pretriedeniacute v roku 2003 ( pred ich delimitaacuteciou na VUacuteC ) už neplnia funkciu medzinaacuterodnyacutech cestnyacutech ťahov

(bdquoEldquo ) tuacuteto funkciu prevzali cesty vyššieho dopravneacuteho vyacuteznamu počnuacutec cestami I triedy Cesty III triedy majuacute spravidla miestny vyacuteznam Spaacutejajuacute obce s cestou I alebo II triedy ak obce ležia

mimo nich a dopĺňajuacute cestnuacute sieť ekonomicky a dopravne zdocircvodnenyacutemi cestnyacutemi prepojeniami Na uacutezemiacute spoločneacuteho s lovensko-českeacuteho prihraničia majuacute najvaumlčšie zastuacutepenie praacuteve cesty II triedy ktoreacute okrem lokaacutelnej obslužnosti uacutezemia zabezpečujuacute aj malyacute pohraničnyacute styk čiacutem rastie ich vyacuteznam v uacutezemiacute

Zhustenaacute tranzitnaacute a automobilovaacute doprava na cestaacutech nižšej triedy sa negatiacutevne

prejavuje na opotrebeniacute a v kvalite vozovky Cesty nižšej triedy suacute užšie a pri zhoršenom stavebno-technickom stave suacute cesty nebezpečneacute a vyžadujuacute rocirczne obmedzenia (či ryacutechlostneacute alebo technickeacute uzaacutevery vozovky a naacutesledne obchaacutedzky)

Železničnaacute infraštruktuacutera

Infraštruktuacutera železničnej dopravy SR je charakterizovanaacute vysokou hustotou siete ale so

zastaranou technoloacutegiou niacutezkou využiteľnosťou jej kapacity a vysokyacutemi poplatkami za priacutestup V cezhraničnom uacutezemiacute plniacute železnica vyacuteznamnyacute transportnyacute prostriedok nakoľko tyacutemto uacutezemiacutem prechaacutedzajuacute medzinaacuterodneacute železničneacute koridory Rozhodujuacutece suacute prepojenia na ktoryacutech

premaacutevajuacute vlaky s označeniacutem EC IC Ex R ER Zr Tie suacute na slovensko-českom pohraničiacute tri (Kuacutety ndash Lanžhot Puacutechov ndash Horniacute Lideč Čadca ndash Mosty) Ďalšie trate určeneacute pre osobnuacute dopravu suacuteHoliacuteč nad Moravou ndash Hodoniacuten (osobnaacute doprava pozastavenaacute) Skalica ndash Sudoměřice nad

Moravou (osobnaacute doprava pozastavenaacute) Vrbovce ndash Veľkaacute nad Veličkou a Horneacute Sŕnie ndash Vlaacutersky Prusmyk Celeacute uacutezemie je dobre dopravne dostupneacute a suacute tu zastuacutepeneacute všetky druhy dopravy Cestnuacute a železničnuacute sieť dopĺňajuacute medzinaacuterodneacute letiskaacute v Bratislave Žiline Brne a Ostrave Lodnaacute doprava je realizovanaacute po riekach Dunaj Morava a čiastočne je splavnenyacute aj Vaacuteh

Cyklistickaacute doprava

Cykloturistika sa v poslednyacutech rokoch opaumlť dostaacuteva do popredia Vzhľadom k množstvu

kultuacuternych a priacuterodnyacutech atrakciiacute maacute cykloturistika veľkyacute potenciaacutel rozviacutejať sa v slovensko-českom cezhraničnom uacutezemiacute Sieť cyklotraacutes je v programovom uacutezemiacute pomerne hustaacute s rocircznym stupňom

13

naacuteročnosti dĺžkou a kvalitou povrchu cyklistickyacutech ciest Najviac cyklotraacutes je v Juhomoravskom

kraji a Žilinskom kraji Vyacuteznamnyacutem prvkom suacute aj medzinaacuterodneacute cyklistickeacute siete Euro Velo zaradeneacute do TEN-T Tento projekt rozviacuteja 14 transeuroacutepskych cyklotraacutes s celkovou dĺžkou 70 000 km (45 000 km traacutes je už zrealizovanyacutech zvyšok maacute byť zrealizovanyacute do 2020) Slovensko -českyacutem cezhraničnyacutem uacutezemiacutem prechaacutedzajuacute trasy EV 13 EV 4 EV 9 EV 6

Skuacutesenosti z programoveacuteho obdobia 2007-2013

Programoveacute obdobie 2007-2013 predstavuje prirodzeneacute pokračovanie iniciatiacutev zameranyacutech na rozvoj cezhraničnej spolupraacutece s využitiacutem zdrojov EUacute Cieľom programu bolo podporiť

ekonomickyacute a sociaacutelny rozvoj cieľoveacuteho uacutezemia prostredniacutectvom konvergencie Vyacuteznamnyacutem aspektom vyvaacuteženeacuteho rozvoja cezhraničneacuteho regioacutenu je posilnenie suacutedržnosti uacutezemia

Na relevantnosť a vyacuteznam rozvoja kooperaacutecie poukazuje pretrvaacutevajuacuteci zaacuteujem partnerov na slovenskej a českej strane Finančneacute požiadavky v raacutemci predloženyacutech projektov pravidelne

vyacuterazne prekračujuacute alokaacutecie na jednotliveacute vyacutezvy resp celkovuacute alokaacuteciu programu Aj po viac ako 15 rokoch systematickej podpory cezhraničnej spolupraacutece program zohraacuteva kľuacutečovuacute uacutelohu v rozširovaniacute a prehlbovaniacute spolupraacutece V praxi to znamenaacute že projekty predkladali partneri

z verejneacuteho sektora s predchaacutedzajuacutecimi skuacutesenosťami s realizaacuteciou projektov cezhraničnej spolupraacutece Tiacute sa prevažne zamerali na aktivity ktoreacute tematicky nadvaumlzovali na spolupraacutecu

z minulosti Cieľom tohto typu projektov je priniesť udržateľneacute riešenia konkreacutetnych probleacutemov Potešiteľnyacutem je zistenie že do programu v programovom obdobiacute 2007-2013 v rovnakej miere vstupujuacute aj noveacute subjekty s obmedzenyacutemi skuacutesenosťami s realizaacuteciou projektov cezhraničnej

spolupraacutece Novovytvoreneacute siete reagujuacute na noveacute a aktuaacutelne potreby cieľovyacutech skupiacuten ktoreacute sa doteraz systematicky neriešili Vo viaceryacutech priacutepadoch sa jednaacute o pilotneacute aktivity ktoreacute vytvaacuterajuacute priestor pre rozvoj ďalšej spolupraacutece v buduacutecnosti Vzhľadom na rozsah podpory poskytnutej na

budovanie novyacutech partnerstiev a sietiacute v programovom obdobiacute 2007-2013 v ďalšiacutech rokoch nie je potrebneacute alokovať špecifickeacute zdroje do tejto oblasti s vyacutenimkou spolupraacutece na miestnej uacuterovni Na zaacuteklade doterajšej cielenej podpory v cezhraničnom regioacutene existuje dostatok partnerstiev

a sietiacute ktoreacute suacute schopneacute generovať noveacute projektoveacute zaacutemery Po roku 2013 by mal program orientovať svoju pozornosť na rozšiacuterenie sietiacute o novyacutech partnerov s relevantnyacutemi skuacutesenosťami a kapacitami Princiacutep veduacuteceho partnera v tomto kontexte podporuje zapaacutejanie novyacutech subjektov

do cezhraničnej spolupraacutece Vyacutezvou pre ďalšie obdobie bude znižovanie prekaacutežok a naacuteročnosti zapojenia do projektov cezhraničnej spolupraacutece To bude vyžadovať intenziacutevnu komunikaacuteciu a praacutecu technickeacuteho sekretariaacutetu s potenciaacutelnymi žiadateľmi (projektovyacutemi partnermi)

v priacutepravnej faacuteze projektov a zniacuteženia administratiacutevnej zaacuteťaže spojenej s realizaacuteciou projektov špecificky vykazovania vyacutedavkov

V programovom obdobiacute 2007-2013 sa približne 70 všetkyacutech projektov orientovalo na ciele spojeneacute s ekonomickyacutem sociaacutelnym a kultuacuternym rozvojov cezhraničneacuteho regioacutenu V porovnaniacute

s projektmi ktoryacutech cieľom bolo zlepšenie infraštruktuacutery (prioritnaacute os 2) sa jednalo o finančne menšie projekty zahŕňajuacutece ako investičneacute tak aj neinvestičneacute aktivity Vyacuteznamnyacute pokrok bol dosiahnutyacute v oblasti zachovania a obnovy kultuacuterneho dedičstva Negatiacutevnym zisteniacutem je že

podporeneacute projekty len v obmedzenej miere boli schopneacute rozviacutejať existujuacuteci potenciaacutel kultuacuterneho dedičstva Aktuaacutelnou v priebehu celeacuteho programoveacuteho obdobia bola spolupraacuteca vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute predovšetkyacutem zaacutekladnyacutech a strednyacutech škocircl Hlavnou teacutemou bola vyacutemena poznatkov

skuacutesenostiacute v prospech zlepšenia obsahu a formy vzdelaacutevania Vzhľadom na vysokeacute prepojenie regionaacutelnych trhov praacutece bol počet projektov v oblasti rozvoja zamestnanosti nižšiacute

a v buduacutecnosti nemožno očakaacutevať dostatočnyacute dopyt v predmetnej teacuteme Projekty na rozvoj podnikateľskeacuteho a inovačneacuteho prostredia sa často suacutestredili na spolupraacutecu uacutezkeho okruhu podnikov (subjektov) a mali niacutezky dopad na širšie prostredie V buduacutecnosti by sa podpora mala

suacutestrediť na systeacutemoveacute riešenia Vysokyacute zaacuteujem bol o oblasť rozvoja cestovneacuteho ruchu ktoruacute však v programovom obdobiacute 2014-2020 nebude možneacute podporovať

Napriek relatiacutevne niacutezkej finančnej alokaacutecii program dokaacutezal reagovať na potreby suacutevisiace s cestnou infraštruktuacuterou a vhodne doplniť intervencie financovaneacute z programov v raacutemci cieľa Konvergencia Predmetom podpory bola rekonštrukcia ciest II a III triedy v cezhraničnom uacutezemiacute

14

ktoreacute podporujuacute dostupnosť cezhraničnyacutech regioacutenov Ako relevantneacute sa ukaacutezali intervencie na

ochranu životneacuteho prostredia a rozvoja krajiny V raacutemci podporenyacutech projektov boli vytvoreneacute siete inštituacuteciiacute spolupracujuacutecich na ochrane vyacuteznamnyacutech priacuterodnyacutech loka liacutet a chraacutenenyacutech uacutezemiacute nachaacutedzajuacutecich sa na oboch stranaacutech hranice resp v jej bliacutezkosti

Socioekonomickeacute ukazovatele

Zaacutekladneacute ukazovatele

Ukazovateľ Rozloha Populaacutecia HDP na obyvateľa

HDP k naacuter priemeru

Miera nezamestn

Podiel mladyacutech na celkovom počte nezam

Rok 2012 2012 2011 2011 2011 2012

Regioacuteny SR

15 45696 1 839 857 12 08397 9468 4824 3199

Regioacuteny ČR

16 58512 2 982 945 13 13298 9025 5282 2990

Vybraneacute ukazovatele

Ukazovateľ NATURA 2000uacutezemie

Počet NP a CHKO

Počet

U13ESCO miest

Dĺžka ciest II a III triedy

Hustota ciest II a III triedy

Počet

absolventov VŠ

Rok 2012 2012 2012 2012 2012 2012

Regioacuteny SR

4051 12 1 4 529 029 14 509

Regioacuteny ČR

2250 7 4 8 369 050 33 541

HLAVNEacute VYacuteZVY PRE CEZHRANIČNUacute SPOLUPRAacuteCU

Socio-ekonomickaacute analyacuteza programoveacuteho uacutezemia cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou poukaacutezala na širokeacute spektrum potrieb pre zabezpečenie

sociaacutelnej ekonomickej a uacutezemnej suacutedržnosti cezhraničneacuteho uacutezemia Hlavneacute rozvojoveacute potreby uacutezemia suacute riešeneacute prostredniacutectvom intervenciiacute na naacuterodnej a regionaacutelnej uacuterovni pričom primaacuterne nezohľadňujuacute cezhraničneacute aspekty Avšak časť identifikovanyacutech potrieb a možnostiacute rozvoja

cezhraničneacuteho regioacutenu je možneacute efektiacutevne riešiť prostredniacutectvom cielenej podpory cezhraničnej spolupraacutece Vzhľadom na objem zdrojov je cezhraničnaacute spolupraacuteca doplnkovyacutem mechanizmom k naacutestrojom financovanyacutech z naacuterodnyacutech zdrojov a fondov EUacute Nižšie uvedeneacute oblasti boli

identifikovaneacute kľuacutečovyacutemi akteacutermi pre cezhraničnuacute spolupraacutecu ako najvyacuteznamnejšie cezhraničneacute vyacutezvy na ktoreacute sa Operačnyacute program cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou bude v programovom obdobiacute 2014-2020 suacutestrediť Hlavneacute cezhraničneacute

vyacutezvy zaacuteroveň rešpektujuacute tematickuacute orientaacuteciu politiky suacutedržnosti po roku 2013 resp ciele strateacutegie Euroacutepa 2020

Regionaacutelne ekonomickeacute štruktuacutery

Dobudovanie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov na podporu inteligentneacuteho ekonomickeacuteho rastu ako kľuacutečoveacuteho faktora konkurencieschopnosti produktiacutevneho sektora resp prihraničnyacutech regioacutenov

Vytvorenie podmienok a naacutestrojov na posilnenie schopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov

inovovať procesy služby a tovary prostredniacutectvom spolupraacutece a využitia inovačneacuteho

15

potenciaacutelu cezhraničneacuteho regioacutenu

Ľudskeacute zdroje

Pretrvaacutevajuacuteci nesuacutelad medzi vyacutestupmi systeacutemu vzdelaacutevania a potrebami zamestnaacutevateľov pocircsobiacich v prihraničnyacutech regioacutenoch čo spocircsobuje probleacutemy pri vstupe absolventov na trh praacutece

Zvyacutešenie relevantnosti a kvality obsahu vzdelaacutevaciacutech programov s ohľadom na

požadovaneacute znalosti a zručnosti v jednotlivyacutech odvetviach prostredniacutectvom aktiacutevnej spolupraacutece so zamestnaacutevateľmi

Zlepšenie ponuky a atraktiacutevnosti celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre dospeluacute populaacuteciu cezhraničneacuteho regioacutenu

Regionaacutelna dostupnosť

Zvyacutešenie regionaacutelnej dostupnosti cezhraničneacuteho uacutezemia prostredniacutectvom napojenia sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na dopravnuacute sieť TEN-T (zaacutekladnaacute a komplexnaacute sieť)

Zvyacutešenie vnuacutetroregionaacutelnej dostupnosti a dostupnosti služieb lokalizovanyacutech v centraacutech osiacutedlenia prostredniacutectvom zlepšenia stavu ciest II a III triedy

Priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo

Využiacutevanie jedinečneacuteho rozvojoveacuteho potenciaacutelu ktoreacute poskytuje priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo cezhraničneacuteho regioacutenu na podporu miestnej ekonomiky

Zvyacutešenie atraktiacutevnosti ponuky pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu cez vytvaacuteranie komplexnyacutech produktov spaacutejajuacutecich vyacuteznamneacute priacuterodneacute a kultuacuterne pamiatky

Eliminaacutecia obmedzeniacute v dostupnosti a v priacutestupe k priacuterodnyacutem a kultuacuternym objektom ktoreacute predstavuje nevyhovujuacuteci stav ciest II III a IV triedy

Životneacute prostredie

Podpora spolupraacutece a koordinaacutecie aktiviacutet zameranyacutech na zlepšenie ekologickej stability v cezhraničnom uacutezemiacute primaacuterne orientovanaacute na chraacuteneneacute uacutezemia a ich okolie

Systematickaacute ochrana ohrozenyacutech rastlinnyacutech a živočiacutešnych druhov s aktiacutevnym zapojeniacutem relevantnyacutech akteacuterov

Inštitucionaacutelne kapacity

Zlepšenie administratiacutevnych kapaciacutet regionaacutelnych a lokaacutelnych samospraacutev poskytovať občanom a podnikateľskyacutem subjektov kvalitneacute služby

Podpora spolupraacutece v oblasti strategickeacuteho plaacutenovania a rozvoja na miestnej uacuterovni

STRATEacuteGIA PROGRAMU

Zaacutekladnaacute logika Programu cezhraničnej spolupraacutece SK - CZ 2014-2020 vychaacutedza z poznania že programy cezhraničnej spolupraacutece majuacute potenciaacutel ovplyvniť sociaacutelny ekonomickyacute a uacutezemnyacute

rozvoj prihraničnyacutech oblastiacute Priacutenos cezhraničnej spolupraacutece však nespočiacuteva v štatisticky vyacuteznamnom ovplyvňovaniacute sociaacutelno-ekonomickeacuteho vyacutevoja na makro uacuterovni ale predovšetkyacutem v pozitiacutevnej zmene na uacuterovni obyvateľov a skupiacuten obyvateľov Investiacutecie do cezhraničnej

spolupraacutece sa primaacuterne prejavia na kvalite života obyvateľov a fungovaniacute verejnyacutech a suacutekromnyacutech inštituacuteciiacute pocircsobiacich v danom uacutezemiacute Na zaacuteklade tohto predpokladu sa cezhraničnaacute spolupraacuteca v slovensko-českom pohraničiacute v nasledujuacutecom obdobiacute bude

suacutestrediť na zhodnocovanie vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu v prospech ďalšieho vyvaacuteženeacuteho rozvoja uacutezemia Strateacutegia postavenaacute na mobilizaacutecii endogeacutennych faktorov rozvoja kladie do popredia efektiacutevne využiacutevanie danostiacute a silnyacutech straacutenok pri zohľadneniacute charakteristiacutek

cezhraničneacuteho regioacutenu ako suacute geografickaacute poloha dostupnosť a vybavenosť uacutezemia priacuterodno-kultuacuterne danosti siacutedelnaacute štruktuacutera sociaacutelno-ekonomickyacute vyacutevoj a administratiacutevne usporiadanie Navyše odstraňovanie prekaacutežok spolupraacutece medzi

16

komunitami organizaacuteciami a obyvateľmi na oboch stranaacutech hranice dokaacuteže zvyacutešiť kvalitu a rozsah priacutenosov podporovanyacutech cezhraničnyacutech aktiviacutet pre cieľoveacute skupiny

Docircležityacutem aspektom pre zvolenuacute strateacutegiu suacute dlhodobeacute historickeacute kultuacuterne ekonomickeacute a

spoločenskeacute vaumlzby medzi Slovenskou republikou a Českou republikou Predovšetkyacutem v prihraničnyacutech regioacutenoch tvoriacich programoveacute uacutezemie je silnaacute identifikaacutecia obyvateľstva s uacutezemiacutem a jeho tradiacuteciami (napr cyrilo-metodskaacute tradiacutecia) Zaacuteroveň sa v docircsledku rozvojovyacutech

tendenciiacute tvoria a posilňujuacute vaumlzby na okoliteacute regioacuteny napr Bratislavskyacute kraj ako ekonomickeacute centrum s vysokou koncentraacuteciou vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute a inštituacuteciiacute vyacuteskumu a vyacutevoja Z tohto docircvodu program umožniacute realizaacuteciu aktiviacutet v suacutelade s člaacutenkom 20 bod 2 nariadenia 12992013

Strategickyacutem zaacutemerom programu je prispieť k zvyacutešeniu atraktiacutevnosti cezhraničneacuteho regioacutenu

pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov prostredniacutectvom inteligentneacuteho využiacutevania vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu uacutezemia Hlavnyacute cieľ programu reaguje na kľuacutečovuacute vyacutezvu pre regioacuteny ndash vytvoriť priacuteťažlivyacute regioacuten pre obyvateľov podnikanie investorov a zaacuteroveň aj turistov a naacutevštevniacutekov

V dnešnej dobe je schopnosť regioacutenu zabezpečiť vysoko atraktiacutevne prostredie pre praacutecu život a oddych nielen faktorom konkurencieschopnosti ale v konečnom docircsledku zaacutesadne ovplyvňuje možnosti ďalšieho rozvoja Regioacuteny ktoreacute dokaacutežu ponuacuteknuť pracovneacute priacuteležitosti prilaacutekať

inovatiacutevne firmy a zaacuteroveň kladuacute docircraz na kvalitu životneacuteho prostredia prirodzene laacutekajuacute kvalitnuacute pracovnuacute silu (odborniacutekov) Tiacute suacute naopak nevyhnutnou suacutečasťou inovačnyacutech regionaacutelnych

systeacutemov Na atraktiacutevnosť regioacutenov dnes pocircsobiacute viacero ekonomickyacutech a neekonomickyacutech faktorov ktoreacute je možneacute zoskupiť do nasledujuacutecich zaacutekladnyacutech skupiacuten kvalitnaacute pracovnaacute sila inovaacutecie životneacute prostredie kvalita života a fungovanie verejnyacutech inštituacuteciiacute Zaacuteroveň tieto oblasti

boli na zaacuteklade sociaacutelno-ekonomickej analyacutezy identifikovaneacute ako kľuacutečoveacute vyacutezvy pre ďalšiacute rozvoj cezhraničneacuteho regioacutenu v strednodobom horizonte Uacutelohou programu bude v raacutemci predmetnyacutech tematickyacutech oblastiacute podporovať špecifickeacute aktivity cezhraničnej spolupraacutece ktoreacute majuacute potenciaacutel prispieť k zvyacutešeniu atraktiacutevnosti programoveacuteho uacutezemia

Kvalita ľudskyacutech zdrojov (pracovnej sily) je pre regioacuteny docircležitaacute z pohľadu zvyšovania

produktivity praacutece a lepšieho sociaacutelno-ekonomickeacuteho postavenia jednotlivcov Podniky potrebujuacute kvalifikovanyacutech pracovniacutekov preto prirodzene pocircsobia v regioacutenoch kde majuacute zabezpečenyacute

priacutestup ku kvalifikovanej pracovnej sile To znamenaacute že cezhraničnyacute regioacuten sa dnes musiacute strategicky orientovať na zvyšovanie kvality vzdelaacutevania a vyacutesledkov vzdelaacutevaciacutech procesov Relevantnosť obsahu vzdelaacutevania ziacuteskanyacutech zručnostiacute a kompetenciiacute pre potreby

cezhraničneacuteho trhu praacutece si vyžaduje systematickuacute a udržateľnuacute spolupraacutecu medzi vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami suacutekromnyacutem sektorom uacuteradmi praacutece a uacutezemnou samospraacutevou

Konkurencieschopnosť regioacutenu je vyacuterazne ovplyvnenaacute kvalitou vyacuteskumnej a inovačnej zaacutekladne fungovania sietiacuteklastrov v raacutemci ktoryacutech verejnyacute a suacutekromnyacute sektor dokaacutežu spoločne vytvaacuterať a zdieľať poznatky a noveacute informaacutecie V konečnom docircsledku miera inovatiacutevnosti priamo zaacutevisiacute

od kapaciacutet suacutekromneacuteho sektora jeho schopnosti efektiacutevne a uacutečinne využiacutevať dostupneacute informaacutecie a znalosti naacutesledne ich transformovať do inovaacuteciiacute Preto je v strategickom zaacuteujme

cezhraničneacuteho regioacutenu rozviacutejať a posilňovať vaumlzby medzi subjektmi vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikmi Spolupraacuteca by sa mala zamerať na prenos vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu do suacutekromnej sfeacutery ako stimulu pre rozvoj poznatkovo intenziacutevnych odvetniacute v regioacutene

Globalizaacutecia prinaacuteša so sebou noveacute požiadavky aj v oblasti dopravnej infraštruktuacutery Dostupnosť kvalitnyacutech dopravnyacutech systeacutemov a infraštruktuacutery je dnes požiadavkou na každyacute regioacuten

Dopravnaacute sieť zabezpečuje nielen prepojenie v raacutemci cezhraničneacuteho regioacutenu ale predstavuje spojenie aj s okolityacutem svetom Cieľom programu v oblasti dopravy je zlepšenie dostupnosti

cezhraničneacuteho regioacutenu prostredniacutectvom prepojenia na sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na sieť TEN-T

Vyacuteznam environmentaacutelnych faktorov na celkovuacute atraktiacutevnosť regioacutenov v poslednyacutech 2-3 desaťročiach zaacutesadne stuacutepol Po eacutere priemyselneacuteho rozvoja kladuacute regioacuteny a mestaacute čoraz vaumlčšiacute docircraz na ochranu životneacuteho prostredia Vyplyacuteva to z poznania že škody na životnom prostrediacute

suacute často nezvratneacute a ľudia preferujuacute život v oblastiach s kvalitnyacutem životnyacutem prostrediacutem Cezhraničnyacute regioacuten v tomto smere disponuje jedinečnyacutem kapitaacutelom ktoryacute predstavuje suacutestava chraacutenenyacutech uacutezemiacute Uacutezemia ktoreacute suacute z environmentaacutelneho hľadiska vyacuteznamneacute a vyžadujuacute si

17

zodpovedajuacuteci stupeň ochrany predstavujuacute vaumlčšinu uacutezemia cezhraničneacuteho regioacutenu Chraacuteneneacute

uacutezemia v cezhraničnom regioacutene si preto prirodzene vyžadujuacute spolupraacutecu a koordinaacutecia zodpovednyacutech inštituacuteciiacute (akteacuterov) Veľkeacute množstvo a rozmanitosť priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok v cezhraničnom regioacutene zvyšuje atraktivitu uacutezemia nielen pre obyvateľov ale aj pre

naacutevštevniacutekov Strednodobyacutem zaacutemerom je prostredniacutectvom cielenyacutech investiacuteciiacute prispieť k zvyacutešeniu využiacutevania potenciaacutelu priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva za uacutečasti relevantnyacutech inštituacuteciiacute a miestnych komuniacutet

Program bude v programovom obdobiacute 2014-2020 vytvaacuterať priazniveacute podmienky pre zintenziacutevnenie a rozšiacuterenie cezhraničnyacutech vaumlzieb Ich prostredniacutectvom bude možneacute do

určitej miery eliminovať dezintegračnyacute efekt štaacutetnej hranice a rozdielnej legislatiacutevy Vzhľadom na dlhodobuacute podporu cezhraničnej spolupraacutece buduacute investiacutecie prioritne

suacutestredeneacute na aktivity s vyššou pridanou hodnotou a udržateľnosťou To znamenaacute riešenie spoločnyacutech probleacutemov tvorbu novyacutech spoločnyacutech produktov a naacutestrojov s jasnou využiteľnosťou pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

Podpora programu bude prijiacutemateľom poskytovanaacute v suacutelade s pravidlami verejnej pomoci pre programoveacute obdobie 2014-2020 Zaacutesady a formy financovania aj vo vzťahu k verejnej podpore

buduacute špecifikovaneacute v internyacutech manuaacuteloch proceduacuter subjektov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programu Informaacutecie a usmernenie ako postupovať v priacutepade ziacuteskania verejnej podpory buduacute spriacutestupneneacute v naacuteslednyacutech programovyacutech dokumentoch

Strateacutegia programu cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou

je postavenaacute na spoločnom využiacutevaniacute vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu spoločneacuteho cezhraničneacuteho uacutezemia a reaguje na ciele strateacutegie Euroacutepa 2020

1 Inteligentnyacute rast ndash vytvorenie hospodaacuterstva založeneacuteho na znalostiach a inovaacuteciiacute

2 Udržateľnyacute rast ndash podporovanie ekologickejšieho a konkurencieschopnejšieho

hospodaacuterstva ktoreacute efektiacutevnejšie využiacuteva zdroje

3 Inkluziacutevny rast je definovanyacute ako podporovanie hospodaacuterstva s vysokou mierou

zamestnanosti ktoreacute prispieva k hospodaacuterskej sociaacutelnej a uacutezemnej spolupraacuteci

Programu cezhraničnej spolupraacutece SK - CZ 2014-2020 vzhľadom na svoje tematickeacute zameranie priamo prispieva k cieľu 1 Inteligentnyacute rast a cieľu 2 Udržateľnyacute rast Inteligentnyacute rast

v cezhraničnom regioacutene bude podporovanyacute prostredniacutectvom zlepšenia prepojenia inštituacuteciiacute vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute s podnikateľskou sfeacuterou Cezhraničnyacute regioacuten ponuacuteka noveacute možnosti praktickeacuteho využiacutevania vyacutesledkov vedecko-vyacuteskumnej činnosti a optimalizaacuteciu využiacutevania

existujuacutecej infraštruktuacutery Hlavnou cieľovou skupinou suacute maleacute a stredneacute podniky ktoreacute tvoria kostru regionaacutelnych ekonomiacutek Ďalšou oblasťou ktoraacute podporuje inteligentnyacute rast cezhraničneacuteho regioacutenu je vzdelaacutevanie a odbornaacute priacuteprava Strategickyacutem zaacutemerom je zlepšenie kvality

vzdelaacutevania ako predpokladu uplatnenia sa absolventov na trhu praacutece Tvorba vzdelaacutevaciacutech strateacutegiiacute a programov si vyžaduje spolupraacutecu vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute so zamestnaacutevateľmi

Pre ciele udržateľneacuteho rastu suacute relevantneacute opatrenia v oblasti dopravy a zlepšenia dostupnosti cezhraničneacuteho regioacutenu Podporovaneacute intervencie primaacuterne riešia dostupnosť cezhraničnyacutech

uacutezemiacute ako zaacutekladneacuteho predpokladu pohybu ľudiacute a tovarov v cieľovom uacutezemiacute Prihraničneacute regioacuteny resp ich časti predstavujuacute okrajoveacute uacutezemia oboch krajiacuten s nižšou dopravnou dostupnosť a kvalitou cestnej siete Udržateľnyacute rast cezhraničneacuteho regioacutenu bude posilnenyacute

aktivitami na systeacutemoveacute a udržateľneacute využiacutevanie priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva v prospech rozvoja regioacutenu Cezhraničnyacute regioacuten disponuje širokou škaacutelou kultuacuternych a priacuterodnyacutech objektov s obmedzenyacutem priacutestupom v docircsledku zleacuteho technickeacuteho stavu pamiatok a cestnyacutech sietiacute

Program reaguje na predmetnyacute probleacutem prostredniacutectvom zhodnotenia priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva a tvorby ucelenyacutech tematickyacutech produktov ktoreacute majuacute potenciaacutel ekonomickeacuteho priacutenosu pre zapojeneacute lokality Udržateľnaacute rast ako jeden z cieľov definuje ochranu životneacuteho

prostredia a biodiverzity Zlepšenie starostlivosti o chraacuteneneacute uacutezemia a ich okolie vraacutetane budovania ekostabilizačnyacutech prvkov v uacutezemiacute predstavuje docircležityacute priacutespevok k strateacutegii Euroacutepa 2020 konkreacutetne k trvalo udržateľneacutemu rastu

18

Podkapitola 112 Odocircvodnenie vyacuteberu tematickyacutech cieľov a suacutevisiacich investičnyacutech prioriacutet so zreteľom na

spoločnyacute strategickyacute raacutemec na zaacuteklade analyacutezy potrieb v raacutemci programovej oblasti ako celku a strateacutegie vybranej v reakcii na tieto potreby a ak je to vhodneacute s cieľom riešiť chyacutebajuacutece spojenia v cezhraničnej infraštruktuacutere so zreteľom na vyacutesledky hodnotenia ex ante

Tabuľka 1 Odocircvodnenie vyacuteberu tematickyacutech cieľov a investičnyacutech prioriacutet

Vybranyacute tematickyacute cieľ Vybranaacute investičnaacute priorita Odocircvodnenie vyacuteberu

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania (10)

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (CS)

Pretrvaacutevajuacuteci nesuacutelad medzi kompetenciami absolventov zaacutekladnyacutech strednyacutech a vysokyacutech škocircl a požiadavkami cezhraničneacuteho trhu praacutece Hlavnyacutem docircvodom je kvalita vzdelaacutevaciacutech programov z pohľadu ich relevantnosti pre potreby zamestnaacutevateľov aj v docircsledku niacutezkej uacuterovne spolupraacutece a zapojenia podnikateľskej sfeacutery do tvorby obsahu vzdelaacutevania To vytvaacutera tlak na vyššie zapojenie zamestnancov do celoživotneacuteho vzdelaacutevania ktoreacute je na oboch stranaacutech hranice veľmi niacutezke

Posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute (1)

Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

Niacutezka uacuteroveň funkčnosti regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov sa prejavuje v obmedzenom priacutestupe podnikateľskej sfeacutery k vyacutesledkom vyacutevoja a vyacuteskumu Pre zvyacutešenie schopnosti podnikov inovovať procesy tovary a služby je potrebneacute zlepšiť spolupraacutecu vyacuteskumno-vyacutevojovej zaacutekladne a produkčneacuteho sektora Kľuacutečovyacutem z pohľadu dostupnosti vyacutesledkov a ich naacuteslednej komercionalizaacutecie malyacutemi a strednyacutemi podnikmi pocircsobiacimi v cezhraničnom regioacutene je aplikovanyacute vyacuteskum

Podpora trvalo udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech infraštruktuacuterach (7)

Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

Nedostatočneacute prepojenie centier osiacutedlenia cezhraničneacuteho regioacutenu (terciaacuternych uzlov) s nosnou a priradenou sieťou TEN-T prostredniacutectvom ciest II a III triedy Docircvodom suacute existujuacutece obmedzenia cestnej infraštruktuacutery v docircsledku jej zleacuteho technickeacuteho stavu

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Jedinečnyacute potenciaacutel cezhraničneacuteho regioacutenu ktoryacute predstavuje vysokyacute počet a koncentraacutecia priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok na jeho uacutezemiacute Nedostatočneacute využiacutevanie priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva v prospech miestneho rozvoja v docircsledku zniacuteženej dostupnosti a nevyhovujuacuteceho stavu objektov

Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

Vysokyacute podiel chraacutenenyacutech uacutezemiacute na celkovej rozlohe cezhraničneacuteho regioacutenu vraacutetane uacutezemiacute naacuterodneacuteho a medzinaacuterodneacuteho vyacuteznamu vyžadujuacuteci si uacutezku spolupraacutecu zainteresovanyacutech subjektov Potreba koordinaacutecie činnostiacute zameranyacutech na ochranu a obnovu biologickej diverzity

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet orgaacutenov verejnej spraacutevy a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy (11)

Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

Potreba zvyacutešiť administratiacutevne kapacity miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy v oblasti spoločneacuteho plaacutenovania a rozvoja uacutezemia vraacutetane zlepšenia kvality a efektiacutevnosti poskytovanyacutech služieb pre občanov a podniky Zvyacutešenie intenzity a rozsahu spolupraacutece si vyžaduje odstraňovanie existujuacutecich

19

prekaacutežok spolupraacutece

20

12 ODOcircVODNENIE PRIDELENYacuteCH FINANČNYacuteCH PROSTRIEDKOV

Odocircvodnenie pridelenyacutech finančnyacutech prostriedkov (t j podpory Uacutenie) v raacutemci každeacuteho tematickeacuteho cieľa a ak je to vhodneacute investičnej priority v suacutelade s požiadavkami tematickej koncentraacutecie a so zreteľom na hodnotenie ex ante

Vyacutechodiskom pre finančneacute alokaacutecie pre tematickeacute ciele a priacuteslušneacute investičneacute priority bola socio-

ekonomickaacute analyacuteza Na zaacuteklade analyacutezy boli strategickyacutemi akteacutermi identifikovaneacute kľuacutečoveacute oblasti podpory pre programoveacute obdobie 2014-2020 (tj hlavneacute cezhraničneacute vyacutezvy) Tie predstavujuacute prienik rozvojovyacutech potrieb cezhraničneacuteho regioacutenu a prioritnyacutech teacutem stanovenyacutech na uacuterovni EUacute

Pridelenyacute objem finančnyacutech prostriedkov reflektuje na skuacutesenosti s podporou cezhraničnej spolupraacutece v programovom obdobiacute 2007-2013 a kvalifikovanyacute odhad potriebdopytu po jednotlivyacutech typoch intervenciiacute po roku 2013 Finančneacute prostriedky programu suacute v suacutelade s požiadavkou na

tematickuacute koncentraacuteciu alokovaneacute do 5 tematickyacutech cieľov a 6 investičnyacutech prioriacutet Očakaacutevanyacutem efektom tematickej koncentraacutecie je zabezpečenie takeacuteho objemu zdrojov ktoryacute dokaacuteže viditeľne

prispieť k riešeniu aktuaacutelnych probleacutemov na miestnej uacuterovni a prejaviacute sa na živote obyvateľov a pocircsobeniacute podnikateľskyacutech subjektov v cezhraničnom regioacutene

Program cezhraničnej spolupraacutece v programovom obdobiacute 2014-2020 reaguje na niacutezku mieru inovatiacutevnosti malyacutech a strednyacutech podnikov pocircsobiacich v cezhraničnom regioacutene Po prvyacute kraacutet suacute v raacutemci cezhraničnej spolupraacutece vyčleneneacute finančneacute prostriedky na cielenuacute podporu spolupraacutece

medzi subjektmi vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom Na realizaacuteciu spoločnyacutech aktiviacutet spadajuacutecich pod tematickyacute cieľ 1 (investičnuacute prioritu 1b) je určenyacutech 5 z celkoveacuteho priacutespevku

EFRR Intervencie buduacute mať doplnkovyacute charakter vo vzťahu k naacuterodnyacutem programom implementovanyacutech v raacutemci cieľa investovanie do rastu a zamestnanosti ktoreacute mocircžu obohatiť o cezhraničnyacute rozmer

Priacuterodneacute a kultuacuterne bohatstvo je vniacutemaneacute ako jedinečnaacute komparatiacutevna vyacutehoda cezhraničneacuteho regioacutenu Vyacuteznamu kvality životneacuteho prostredia a priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva pre obyvateľov

a naacutevštevniacutekov zodpovedaacute alokaacutecia na intervencie podporovaneacute v raacutemci tematickeacuteho cieľa 6 Podiel finančnyacutech zdrojov na celkovej alokaacutecii pre program je 60 Investičnaacute priorita 6d reaguje na potrebu efektiacutevnej ochrany a obnovy biodiverzity v programovom uacutezemiacute ktoraacute si vyžaduje

spolupraacutecu a koordinaacuteciu činnosti relevantnyacutech subjektov na oboch stranaacutech hranice (10 alokaacutecie) Vyacuteznamnyacute podiel alokaacutecie je určenyacute na komplexneacute riešenie problematiky využiacutevania

priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (50) ktoreacute sa zameriava na zlepšenie dostupnosti a stavu priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok ako prostriedku zvyacutešenia atraktiacutevnosti cezhraničneacuteho regioacutenu

Dopravnaacute dostupnosť je jednyacutem z predpokladov sociaacutelno-ekonomickeacuteho rozvoja regioacutenu a zvyšovania jeho konkurencieschopnosti Vzhľadom na obmedzeneacute finančneacute zdroje (10 alokaacutecie) vo vzťahu k existujuacutecim potrebaacutem prihraničnyacutech regioacutenov v oblasti dopravy sa

cezhraničnaacute spolupraacuteca sa suacutestrediacute na investičnuacute prioritu 7b V raacutemci investičnej priority sa aktivity orientujuacute na zlepšenie prepojenia vybranyacutech terciaacuternych uzlov cezhraničneacuteho regioacutenu na sieť TEN-

T Takyacutemto spocircsobom program prispieva k plneniu cieľov tyacutekajuacutecich sa rozvoja udržateľnej dopravy a posilnenia regionaacutelnej mobility

V kontexte budovania vedomostnej ekonomiky a cieľov inteligentneacuteho rastu predstavuje oblasť vzdelaacutevania jeden zo zaacutekladnyacutech pilierov Kvalita vzdelaacutevania a dostupnosť kvalifikovanej pracovnej sily suacute prioritami na naacuterodnej a regionaacutelnej uacuterovni preto sa podpora prirodzene orientuje

na rozvoj spolupraacutece vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute a relevantnyacutech akteacuterov v cezhraničnom regioacutene predovšetkyacutem zamestnaacutevateľov Vzhľadom na rozsah potrieb a očakaacutevanyacute dopyt je na realizaacuteciu spoločnyacutech aktiviacutet v oblasti vzdelaacutevania v raacutemci tematickeacuteho cieľa 10 určenyacutech 11 z celkovej alokaacutecie Prostriedky programu sluacutežia primaacuterne na podporu neinvestičnyacutech aktiviacutet

Na zvyacutešenie administratiacutevnych kapaciacutet regionaacutelnych a miestnych akteacuterov je alokovanyacutech 8 finančnyacutech zdrojov Z pohľadu občanov a podnikateľov je docircležitaacute dostupnosť profesionaacutelnych služieb zabezpečovanyacutech miestnou a regionaacutelnou samospraacutevou Vyacuteška alokaacutecie zodpovedaacute

vysokeacutemu zaacuteujmu žiadateľov a potrebe prehlbovať a rozširovať spolupraacutecu s aktiacutevnym zapojeniacutem občanov resp cieľovyacutech skupiacuten

21

Tabuľka 2 Prehľad investičnej strateacutegie programu spolupraacutece

Prioritnaacute os Podpora EFRR (v EUR)

Podiel (v ) celkovej podpory Uacutenie poskytnutej na program spolupraacutece

Tematickyacute cieľ6 Investičneacute priority

7

Konkreacutetne ciele zodpovedajuacutece investičnyacutem prioritaacutem

Ukazovatele vyacutesledkov zodpovedajuacutece konkreacutetnemu cieľu

EFRR8

1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

9 916 48600 11

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania (10)

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (CS)

Zvyacutešenie relevantnosti obsahu vzdelaacutevania pre potreby trhu praacutece s cieľom zlepšenia uplatniteľnosti na trhu praacutece

Podiel mladyacutech nezamestnanyacutech na celkovom počte nezamestnanyacutech

4 507 49400 5 Posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute (1)

Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

Zintenziacutevnenie využiacutevania vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu malyacutemi a strednyacutemi podnikmi

Podiel MSP ktoreacute vytvorili inovovanyacute produkt alebo proces

2 Dopravnaacute dostupnosť

9 014 98700 10 Podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech infraštruktuacuterach

Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-

Zvyacutešenie kvality cestnej siete zabezpečujuacutecej napojenie sekundaacuternych a terciaacuternych

Podiel ciest II a III triedy v nevyhovujuacutecom stavebno-technickom stave na celkovej

6 Naacutezov tematickeacuteho cieľa (neuplatňuje sa pri technickej pomoci)

7 Naacutezov investičnej priority (neuplatňuje sa pri technickej pomoci)

8 Euroacutepsky fond regionaacutelneho rozvoja

22

(7) T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

uzlov na TEN-T sieť dĺžke ciest II a III triedy

3 Kvalitneacute životneacute prostredie

45 074 93500 50

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Zvyacutešenie dostupnosti kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu

Naacuterast počtu naacutevštevniacutekov kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok v cezhraničnom regioacutene

9 014 98700

10

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane prostredniacutectvom siete NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

Ochrana biodiverzity cezhraničneacuteho uacutezemia prostredniacutectvom spolupraacutece v oblasti ochrany a koordinovaneacuteho riadenia chraacutenenyacutech uacutezemiacute

Podiel uacutezemia ktoryacute je predmetom cezhraničnyacutech aktiviacutet zameranyacutech a ochranu a obnovu biodiverzity na celkovom uacutezemiacute v cezhraničneacuteho regioacutenu

alebo

Zlepšenie stavu vybranyacutech druhov a biotopov v chraacutenenyacutech uacutezemiach

4 Rozvoj miestnych iniciatiacutev

7 211 99000 8

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet orgaacutenov verejnej spraacutevy a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy (11)

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet verejnyacutech orgaacutenov a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy prostredniacutectvom podpory praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

Zvyacutešenie kvalitatiacutevnej uacuterovne cezhraničnej spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

Uacuteroveň kvality cezhraničnej spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

23

KAPITOLA 2 PRIORITNEacute OSI

2A OPIS PRIORITNYacuteCH OSIacute OKREM TECHNICKEJ POMOCI

2A1 PRIORITNAacute OS 1

ID prioritnej osi 1

Naacutezov prioritnej osi VYUŽIacuteVANIE INOVAČNEacuteHO POTENCIAacuteLU

2A2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

Prioritnaacute os 1 sa zameriava na vybraneacute faktory podporujuacutece inteligentnyacute rozvoj

cezhraničneacuteho regioacutenu resp cieľ strateacutegie Euroacutepa 2020 posilniť inteligentnyacute rast Zahŕňa intervencie relevantneacute pre investičnuacute prioritu 10(CS) Priacuteprava a vykonaacutevanie spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov a investičnuacute prioritu 1b Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute

medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem

Formaacutelne investičneacute priority resp podporovaneacute aktivity spadajuacute pod 2 rocirczne tematickeacute ciele avšak obsahovo suacute veľmi uacutezko previazaneacute Docircvodom pre zluacutečenie investičnyacutech prioriacutet

z rocircznych tematickyacutech cieľov je ich priama vaumlzba na ciele suacutevisiace s inteligentnyacutem rastom a konkurencieschopnosťou regioacutenov

Segment malyacutech a strednyacutech podnikov zamestnaacuteva podstatnuacute časť ekonomicky aktiacutevneho obyvateľstva cezhraničneacuteho regioacutenu Tvoriacute kostru regionaacutelnych ekonomiacutek a do veľkej miery

ovplyvňuje rozvoj regioacutenov V docircsledku silnejuacutecich prejavov globalizaacutecie a konkurencie na trhoch je pre podniky rozhodujuacutecim faktorom uacutespechu ich konkurencieschopnosť Taacute je determinovanaacute schopnosťou podnikateľskyacutech subjektov inovovať vlastneacute procesy

a ponuacutekaneacute služby a tovary Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu cezhraničnyacutech regioacutenov konkreacutetne podnikateľskyacutech subjektov v cieľovom uacutezemiacute je ovplyvneneacute kvalitou ľudskyacutech zdrojov a dostupnosťou poznatkov vyacuteskumu a vyacutevoja Na vyššie uvedeneacute potreby reaguje prioritnaacute os 1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

Prvou oblasťou prioritneacuteho zaacuteujmu je zvyacutešenie kvality procesov vzdelaacutevania poskytovaneacuteho vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami nielen pre žiakov a študentov ale aj pre pracujuacutecich Cieľom je vytvoriť kvalitneacute vzdelaacutevacie programy atraktiacutevne pre uacutečastniacutekov vzdelaacutevacieho procesu

Ďalšou požiadavkou na obsah vzdelaacutevaciacutech programov je ich relevantnosť pre potreby cezhraničneacuteho trhu praacutece tj zamestnaacutevateľov Zvyacutešenaacute kvalita obsahu a procesu vzdelaacutevania sa prejaviacute vo forme dostupnyacutech ľudskyacutech zdrojov disponujuacutecich potrebnyacutemi

poznatkami a zručnosťami požadovanyacutemi zamestnaacutevateľmi vraacutetane malyacutech a strednyacutech podnikov Ziacuteskanie relevantnyacutech kompetenciiacute absolventov a pracujuacutecich osocircb primaacuterne prispeje k zvyacutešeniu ich možnostiacute uplatniť sa na trhu praacutece Prostriedkom na zosuacuteladenie

vyacutestupov systeacutemu vzdelaacutevania a potrieb zamestnaacutevateľov je zapojenie podnikateľskej sfeacutery priamo do tvorby vzdelaacutevaciacutech programov Priacutenosom pre ekonomicky aktiacutevne obyvateľstvo bude vytvorenie lepšiacutech vyacutechodiacutesk (predpokladov) pre uplatnenie sa na regionaacutelnom trhu

praacutece Kvalitatiacutevne zmeny v systeacuteme vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania sa zaacuteroveň prejavia v dostupnosti pracovnej sily schopnej tvoriť podieľať sa na tvorbe a efektiacutevne

využiacutevať poznatky a inovaacutecie Ľudskyacute faktor napriek vyacuteznamneacutemu technologickeacutemu pokroku ostaacuteva naďalej kľuacutečovyacute pre schopnosť podnikateľskyacutech subjektov inovovať Očakaacutevame že kvalitatiacutevne zmeny vo vzdelaacutevaniacute sa prejavia na kvalite ľudskyacutech zdrojov ako jednej z

podmienok posilnenia inovatiacutevnej kapacity malyacutech a strednyacutech podnikov pocircsobiacich

24

v cezhraničnom regioacutene

Druhou oblasťou podpory za uacutečelom efektiacutevnejšieho využiacutevania inovačneacuteho potenciaacutelu

cezhraničneacuteho regioacutenu je zlepšenie priacutestupu malyacutech a strednyacutech podnikov k vyacutesledkom vyacuteskumu a vyacutevoja Zameranie reaguje na vyacuteznam inovaacuteciiacute pre konkurencieschopnosť podnikateľskyacutech subjektov a obmedzeneacute kapacity malyacutech a strednyacutech podnikov realizovať

vlastnyacute vyacuteskum a vyacutevoj Cieľom je vytvorenie priaznivyacutech podmienok a odstraacutenenie prekaacutežok užšej spolupraacutece medzi inštituacuteciami vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikateľskou sfeacuterou Podporovaneacute intervencie sa suacutestredia na podporu takyacutech oblastiacute aplikovaneacuteho vyacuteskumu a

vyacutevoja ktoryacutech aktivity reagujuacute na konkreacutetne požiadavky a potreby malyacutech a strednyacutech podnikov K efektiacutevnemu prepojeniu medzi vyacuteskumnou sfeacuterou a produktiacutevnym sektorom v cezhraničnom regioacutene prispeje aj tvorba regionaacutelnych partnerstiev (sietiacute)

2A3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2A4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich

programov (10 CS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

2A5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 11

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie relevantnosti obsahu vzdelaacutevania pre potreby

trhu praacutece s cieľom zlepšenia uplatniteľnosti na trhu praacutece

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Strategickyacutem zaacutemerom je prispieť ku skvalitneniu

všeobecneacuteho a odborneacuteho vzdelaacutevania poskytovaneacuteho vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami v cezhraničnom regioacutene Špecificky sa podpora bude zameriavať na spolupraacutecu

zaacutekladnyacutech strednyacutech a vysokyacutech škocircl v oblasti tvorby novyacutech a inovovanyacutech vzdelaacutevaciacutech programov Kľuacutečovyacutem aspektom spolupraacutece je obsah vzdelaacutevania (vzdelaacutevaciacutech

programov) Aktuaacutelnou potrebou je zabezpečiť relevantnyacute

25

obsah vzdelaacutevaciacutech programov vo vaumlzbe na potreby

zamestnaacutevateľov pričom predmetnyacute proces je potrebneacute začať už na zaacutekladnyacutech školaacutech Udržateľneacute riešenie si bude vyžadovať systematickuacute spolupraacutecu a komunikaacuteciu

hlavnyacutech akteacuterov tzn vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute zamestnaacutevateľov a inštituacuteciiacute trhu praacutece Vytvoreneacute siete

prispejuacute k lepšiemu prepojeniu systeacutemov vzdelaacutevania s potrebami praxe koordinaacutecii činnostiacute a odbornej spolupraacuteci zameranej na riešenie aktuaacutelnych probleacutemov v

cezhraničnom kontexte Takyacutemto spocircsobom je možneacute prispieť k zvyacutešeniu uplatniteľnosti mladyacutech ľudiacute (absolventov) na trhu praacutece a zaacuteroveň k priacutestupu

zamestnaacutevateľov k ľudskyacutem zdrojom ktoreacute disponujuacute požadovanyacutemi kompetenciami Zlepšenie kvality obsahu bude podporeneacute ďalšiacutemi systeacutemovyacutemi naacutestrojmi v oblasti

vyacuteskumu overovania monitorovania a vyhodnocovania procesu vzdelaacutevania

Špecifickou cieľovou skupinou je ekonomicky aktiacutevna

populaacutecia resp zamestnanci ktoryacutech uacutečasť na celoživotnom vzdelaacutevaniacute je na oboch stranaacutech hranice veľmi niacutezka Nosnou teacutemou je tvorba a realizaacutecia kvalitnyacutech

programov celoživotneacuteho vzdelaacutevania vraacutetane aktualizaacutecie kompetenciiacute zručnostiacute a kvalifikaacutecie v kontexte potrieb cezhraničneacuteho trhu praacutece Zvyacutešenaacute relevantnosť a kvalita

produktov celoživotneacuteho vzdelaacutevania by mala prispieť k zvyacutešeniu uacutečasti na celoživotnom vzdelaacutevaniacute Zamestnanci

s potrebnou kvalifikaacuteciou a kompetenciami majuacute vyššiu šancu udržania sa na trhu praacutece

ID 21

Konkreacutetny cieľ Zintenziacutevnenie využiacutevania vyacutesledkov aplikovaneacuteho

vyacuteskumu malyacutemi a strednyacutemi podnikmi

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Investičnaacute priorita a jej špecifickyacute cieľ reaguje na niacutezku

inovatiacutevnosť malyacutech a strednyacutech podnikov cezhraničneacuteho

regioacutenu Strategickyacutem zaacutemerom je zintenziacutevniť spolupraacutecu medzi inštituacuteciami vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom za uacutečelom efektiacutevneho prenosu a využiacutevania

vyacutesledkov vyacuteskumu a vyacutevoja Riešenie sa suacutestrediacute na posilnenie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov prostredniacutectvom vytvorenia udržateľnyacutech cezhraničnyacutech

sietiacute spaacutejajuacutecich relevantnyacutech akteacuterov Hlavnyacutem naacutestrojom na dosiahnutie stanoveneacuteho cieľa je podpora orientaacutecie vyacuteskumno-vyacutevojovyacutech činnostiacute na požiadavky malyacutech

a strednyacutech podnikov ktoreacute suacute kľuacutečovyacutem segmentom regionaacutelnych ekonomiacutek Selektiacutevne aktivity podporia prenos

a využiacutevanie inovaacuteciiacute priamo do praxe najmauml zlepšenie dostupnosti vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu pre maleacute a stredneacute podniky a ich naacuteslednuacute komercionalizaacuteciu Užšia

spolupraacuteca by mala viesť k zvyacutešeniu schopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov inovovať vlastneacute procesy a poskytovaneacute tovary a služby ktoreacute v konkurencii

26

predstavujuacute komparatiacutevnu vyacutehodu

27

Tabuľka 3 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute hodnota (2023)9

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

1

Podiel mladyacutech ľudiacute

na celkovom počte registrovanyacutech nezamestnanyacutech

2013

2

Podiel MSP ktoreacute

vytvorili inovovanyacute produkt alebo proces

9 Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

28

2A6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2A61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech

cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj

zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (10 CS)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Tvorba a zavaacutedzanie novyacutech a inovovanyacutech spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech programov pre zaacutekladneacute stredneacute školy a vysokeacute školy

Inovatiacutevne priacutestupy k zlepšeniu prechodu absolventov strednyacutech a vysokyacutech škocircl na trh praacutece a ich uplatniteľnosti

Inštitucionaacutelna spolupraacuteca medzi inštituacuteciami pocircsobiacimi v oblasti vzdelaacutevania s cieľom vyacutemeny skuacutesenostiacute a poznatkov tvorby a overovania novyacutech priacutestupov do pedagogickej praxe tvorby spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech programov zavaacutedzania štandardov atď

Priacuteprava a realizaacutecia spoločnyacutech vedecko-vyacuteskumnyacutech činnostiacute s priamou vaumlzbou na zvyacutešenie kvality obsahu vzdelaacutevania a vzdelaacutevacieho procesu

Predpovedanie potrieb trhu praacutece a kvalifikačnyacutech požiadaviek priebežneacute sledovanie

a vyhodnocovanie kvality vzdelaacutevania a uplatniteľnosti absolventov na trhu praacutece zosuacuteladenie obsahu vzdelaacutevania a študijnyacutech odborov s potrebami cezhraničneacuteho trhu praacutece

Systematickaacute spolupraacuteca medzi vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami zamestnaacutevateľmi a uacuteradmi

praacutece s cieľom zvyacutešenia relevantnosti vzdelaacutevania s ohľadom na potreby zamestnaacutevateľov v cezhraničnom regioacutene

Podpora vyacutemennyacutech pobytov a staacutežiacute pre pedagogickyacute personaacutel žiakov a študentov

Podpora talentovanyacutech žiakov na zaacutekladnyacutech a strednyacutech školaacutech

Podpora vytvaacuterania strateacutegiiacute partnerstiev a regionaacutelnych bdquopaktovldquo pre rozvoj ľudskyacutech zdrojov

Zvyacutešenie kvality služieb karieacuternej orientaacutecie a poradenstva na zaacutekladnyacutech a strednyacutech školaacutech

Zvyšovanie povedomia žiakov a rodičov o ponuke vzdelaacutevania propagaacutecia a zvyacutešenie atraktiacutevnosti technickyacutech odborov a škocircl (remeselneacute a priacuterodovedneacute odbory)

Spolupraacuteca pri tvorbe učňovskyacutech odborov obnovovanie zaniknutyacutech učňovskyacutech a remeselnyacutech odborov po ktoryacutech je na trhu praacutece dopyt

Investiacutecie do skvalitnenia vzdelaacutevacej infraštruktuacutery realizovaneacute len ako doplnkoveacute

aktivity s docircrazom na zavaacutedzanie inovatiacutevnych technoloacutegiiacute novyacutech prvkov vyacuteučby zvyacutešenie podielu praktickej priacutepravy prvkov vyacuteučby orientovanyacutech na reaacutelne potreby trhu praacutece najmauml v technickyacutech odboroch vybavenie pre spoločnuacute odbornuacute priacutepravu

Spoločneacute strateacutegie a programy celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre dospeluacute populaacuteciu

Vytvaacuteranie partnerstiev a sietiacute pre podporu a rozvoj celoživotneacuteho vzdelaacutevania

Noveacute priacutestupy k zvyšovaniu atraktiacutevnosti a efektiacutevnosti celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre firmy a jednotlivcov

29

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

žiaci a študenti

pedagogickyacute personaacutel a školitelia

zamestnanci a zamestnaacutevatelia

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

školyvzdelaacutevacie inštituacutecie (verejneacute štaacutetne a suacutekromneacute)

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie (neinvestičnyacute fond neziskovaacute organizaacutecia občianske združenie nadaacutecia)

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Prepaacutejanie a podpora cezhraničnej spolupraacutece medzi subjektmi vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikateľskou sfeacuterou (maleacute a stredneacute podniky) vraacutetane realizaacutecie vyacutemennyacutech pobytov vedeckyacutech pracovniacutekov a doktorandov

Vytvaacuteranie cezhraničnyacutech inovačnyacutech platforiem (sietiacute klastrov) ktoryacutech primaacuternym uacutečelom je posilnenie využiacutevania poznatkov vyacuteskumu a vyacutevoja v praxi

Prenos vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu a vyacutevoja do praxe a jeho ďalšia komercializaacutecia subjektmi pocircsobiacimi v cezhraničnom regioacutene

Naacutestroje na efektiacutevnu identifikaacuteciu spoločnyacutech potrieb produktiacutevneho sektora a včasnuacute orientaacuteciu vyacuteskumnyacutech a vyacutevojovyacutech aktiviacutet na perspektiacutevne odvetvia a oblasti

Priacuteprava cezhraničnyacutech strateacutegiiacute na podporu inteligentneacuteho rozvoja a využiacutevania inovaacuteciiacute

Optimalizaacutecia a spolupraacuteca pri využiacutevaniacute existujuacutecej infraštruktuacutery vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute pre potreby podnikateľskej zaacutekladne v cezhraničnom regioacutene

Priacuteprava a zavaacutedzanie inovatiacutevnych foriem podpory MSP v oblasti využiacutevania vyacutesledkov vyacuteskumu a vyacutevoja hlavne inovačneacute poukaacutežky (vouchers) pre maleacute a stredneacute podniky

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

maleacute a stredneacute podniky

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

30

vyacuteskumneacute inštituacutecie (verejneacute a suacutekromneacute)

vysokeacute školy s vyacuteskumnyacutemi pracoviskami (verejneacute štaacutetne a suacutekromneacute)

podnikateľskeacute subjekty ndash maleacute a stredneacute podniky

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb (vraacutetane klastrov a sietiacute)

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2A62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj

zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech

a školiacich programov (10 CS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem

(1b)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky)

rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti

realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2A63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

31

IRELEVANTNEacute

2A64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2A65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 4 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre

program

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute

a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (10 CS)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

11

Podporeneacute partnerstvaacute v oblasti vzdelaacutevania (vraacutetane celoživotneacuteho vzdelaacutevania)

Počet 20 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

12

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

Počet 40 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

13

Spoločneacute naacutestroje na podporu odborneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (naacutestroje na propagaacuteciu zvyacutešenie atraktiacutevnosti služby karieacuternej orientaacutecie a poradenstva)

Počet 10 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

14

Uacutečastniacuteci spoločnyacutech aktiviacutet v oblasti vzdelaacutevania (uacutečastniacuteci vyacutemennyacutech staacutežiacute

Počet 180 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

32

a aktiviacutet pre talentovanyacutech žiakov)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

21

Podporeneacute partnerstvaacute zameraneacute na posilnenie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov

Počet 5 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

22

Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

Počet 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

23

Opatrenia na zvyacutešenie spolupraacutece medzi inštituacuteciami vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom (strateacutegie koncepcie prieskumy)

Počet 5 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

33

2A7 Vyacutekonnostnyacute raacutemec

Tabuľka 5 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

1 Počet vyhlaacutesenyacutech a vyhodnotenyacutech vyacuteziev

VR 11 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

1 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 12 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

25 100 Riadiaci orgaacuten

1

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

VR 13 Ukazovateľ Počet 10 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1

Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

VR 14 Ukazovateľ Počet 15 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

34

2A8 Kategoacuterie intervencie

Kategoacuterie intervencie zodpovedajuacutece obsahu prioritnej osi na zaacuteklade nomenklatuacutery prijatej Komisiou a orientačneacute rozdelenie podpory Uacutenie

Tabuľky 6 ndash 9 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 6 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 115 Zlepšiť kvalitu a efektivitu a priacutestup k terciaacuternemu a ekvivalentneacutemu vzdelaacutevaniu s cieľom zvyacutešiť uacutečasť a uacuteroveň vzdelania špeciaacutelne pre znevyacutehodneneacute skupiny

1 442 39800

1

116 Zlepšenie rovnakeacuteho priacutestupu k celoživotneacutemu vzdelaacutevaniu pre všetky vekoveacute skupiny vo formaacutelnom a neformaacutelnom prostrediacute zvyšovanie vedomostiacute zručnostiacute a schopnostiacute pracovniacutekov a podpora flexibilnyacutech spocircsobov vzdelaacutevania s využitiacutem profesijneacuteho poradenstva a validaacutecie kompetenciiacute

1 442 39800

1 117 Zlepšenie vyacuteznamu trhu praacutece pri vzdelaacutevaniacute a odbornej priacuteprave uľahčenie prechodu od vzdelaacutevania ku zamestnaniu a posilnenie systeacutemov odborneacuteho vzdelaacutevania odbornej priacutepravy a ich kvality

7 031 69000

1 060 Vyacuteskumneacute a inovačneacute aktivity vo verejnyacutech vyacuteskumnyacutech centraacutech a odbornyacutech strediskaacutech vraacutetane ich sietiacute

721 19900

1 062 Transfer technoloacutegiiacute a spolupraacuteca univerziacutet s podnikmi zameranaacute predovšetkyacutem v prospech MSP

2 163 59700

1 063 Podpora klastrov a podnikateľskyacutech sietiacute zameranyacutech najmauml na MSP 901 49900

1 064 Vyacuteskumneacute a inovačneacute procesy v MSP (vraacutetane scheacutem procesov naacutevrhov sociaacutelnych inovaacuteciiacute a inovaacuteciiacute služieb)

721 19900

Tabuľka 7 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 01 14 423 98000

Tabuľka 8 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 05 14 423 98000

Tabuľka 9 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

35

1 07 14 423 98000

2A9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej

spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

36

2B1 PRIORITNAacute OS 2

2B2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2B3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2B4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem

sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

2B5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 31

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie kvality cestnej siete zabezpečujuacutecej napojenie sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na TEN-T sieť

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Dopravnaacute dostupnosť regioacutenu je jednou zo zaacutekladnyacutech

podmienok udržateľneacuteho rozvoja cezhraničneacuteho regioacutenu Pre zabezpečenie regionaacutelnej mobility je docircležiteacute kvalitneacute prepojenie prihraničneacuteho uacutezemia so zaacutekladnou

a komplexnou sieťou TEN-T Intervencie v raacutemci investičnej priority sa suacutestredia na zvyacutešenie kvality vybranyacutech uacutesekov

cestnej siete smerujuacutecich z terciaacuternych uzlov na sieť TEN-T Podporeneacute uacuteseky cestnej infraštruktuacutery musia mať preukaacutezateľnyacute pozitiacutevny vplyv na regionaacutelnu mobilitu To

znamenaacute že v konečnom docircsledku buduacute mať obyvatelia programoveacuteho uacutezemia zlepšenyacute priacutestup ku službaacutem a pracovnyacutem miestam Podnikateľskeacute subjekty buduacute

schopneacute efektiacutevnejšie zabezpečiť prepravu tovaru a osocircb v raacutemci cieľoveacuteho uacutezemia Očakaacutevanaacute zmena v kvalite a kapacite cestnej infraštruktuacutery bude dosiahnutaacute

prostredniacutectvom rekonštrukcie vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy V raacutemci zvyšovania regionaacutelnej mobility bude

ID prioritnej osi 2

Naacutezov prioritnej osi DOPRAVNAacute DOSTUPNOSŤ

37

možneacute rekonštruovať existujuacutece a budovať noveacute cestneacute

prvky (napr mosty)

38

Tabuľka 10 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute

hodnota (2023)10

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

3

Podiel ciest II a III triedy

v nevyhovujuacutecom stavebno-technickom

stave na celkovej dĺžke ciest II a III triedy

10

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

39

2B6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2B61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych

a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane

multimodaacutelnych uzlov (7b)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Investičneacute aktivity na posilnenie regionaacutelnej mobily prostredniacutectvom zlepšenia kvality

vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy v cezhraničnom uacutezemiacute (rekonštrukcia mostnyacutech prvkov vyacutestavba novyacutech mostovyacutech prvkov v miestach rekonštrukcia vybranyacutech cestnyacutech uacutesekov zlepšenie kvality povrchu vozoviek )

Dopravneacute prvky zvyšujuacutece plynulosť dopravy v cezhraničnom regioacutene realizovaneacute len

ako doplnkoveacute aktivity (napr križovatky dopravneacute značenie kruhoveacute objazdy spevnenie vozovky a tereacutenu v miestach kde je ohrozenaacute plynulosť dopravy)

Priacuteprava investičnyacutech aktiviacutet podporujuacutecich prepojenosť cezhraničnyacutech uacutezemiacute a prepojenosť na TEN-T koridory

Štuacutedie zameraneacute na oblasť zvyšovania prepravnej kapacity dopravnej siete plynulosti a nehodovosti cestnyacutech uacutesekov v cezhraničnom uacutezemiacute zavaacutedzania prvkov inteligentnyacutech dopravnyacutech systeacutemov

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

podnikateľskeacute subjekty pocircsobiace v cezhraničnom regioacutene

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

2B62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych

a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

40

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2B63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute

2B64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2B65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 11 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

41

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest (spoločnyacute EUacuteS)

Km 12 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

42 Spracovaneacute štuacutedie Počet 4 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

43 Noveacute vybudovaneacute rekonštruovaneacute cestneacute prvky

Počet 1 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

41

2B7 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC

Tabuľka 12 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho

kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to vhodneacute ukazovateľ

vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka ak je to vhodneacute

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

2 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

VR 21 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

2 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 22 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

15 100 Riadiaci orgaacuten

2

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest EUacuteS)

VR 22 Ukazovateľ vyacutestupu

Kilometre 2 12 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

42

2B8 KATEGOacuteRIE INTERVENCIE

Tabuľky 13 ndash 16 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 13 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 034 Ineacute zrekonštruovaneacute a zhodnoteneacute cesty (cesty pre motoroveacute vozidlaacute celoštaacutetne regionaacutelne a miestne cesty)

9 014 98700

Tabuľka 14 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 01 9 014 98700

Tabuľka 15 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 07 9 014 98700

Tabuľka 16 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 05 9 014 98700

2B9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly

programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

43

2C1 PRIORITNAacute OS 3

2C2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2C3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute alebo celkovyacute priacutespevok)

Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia 13032013)

2C4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

2C5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 41

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie dostupnosti kultuacuterneho a priacuterodneacuteho

dedičstva pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Cezhraničnyacute regioacuten sa suacutestrediacute na zlepšenie schopnosti

efektiacutevne zhodnocovať kultuacuterne a priacuterodneacute bohatstvo To v dnešnej dobe nepredstavuje len naacutestroj na posilnenie jedinečnosti a identity regioacutenov ale aj stimul pre vytvaacuteranie

novyacutech rozvojovyacutech aktiviacutet s vaumlzbou na konkreacutetne uacutezemie Zaacutekladnou prekaacutežkou intenziacutevnejšieho využiacutevania priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva je obmedzenaacute

dostupnosť Systeacutemovyacutem riešeniacutem tohto probleacutemu je zlepšenie dostupnosti priacuterodnyacutech a kultuacuternych objektov nachaacutedzajuacutecich sa na uacutezemiacute cezhraničneacuteho regioacutenu

ID prioritnej osi 3

Naacutezov prioritnej osi KVALITA ŽIVOTNEacuteHO PROSTREDIA

44

Zlepšenie dostupnosti bude pozostaacutevať s intervenciiacute

špecificky zameranyacutech na zlepšenie dopravnej dostupnosti pamiatok To znamenaacute zlepšenie stavu ciest II a III triedy spaacutejajuacutecich vyacuteznamneacute priacuterodneacute a kultuacuterne lokality

v programovom uacutezemiacute Ďalšou skupinou aktiviacutet zvyšujuacutecich dostupnosť priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva pre domaacutecich

a zahraničnyacutech naacutevštevniacutekov suacute investiacutecie do zlepšenia stavu objektov priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva Naacutesledne bude možneacute zabezpečiť atraktiacutevnejšiu ponuku pre

naacutevštevniacutekov regioacutenu prostredniacutectvom komplexnyacutech (tematickyacutech) produktov Systeacutemovyacute priacutestup k využiacutevaniu širokej ponuky kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok umožniacute

ďalšiacute spoločenskyacute a ekonomickyacute rozvoj na miestnej uacuterovni

ID 51

Konkreacutetny cieľ Ochrana biodiverzity cezhraničneacuteho uacutezemia

prostredniacutectvom spolupraacutece v oblasti ochrany a koordinovaneacuteho riadenia chraacutenenyacutech uacutezemiacute

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute štaacutety usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Uacutezemie cezhraničnej spolupraacutece maacute veľkyacute potenciaacutel v krajinnom prostrediacute Rozsiahle plochy cezhraničneacuteho

uacutezemia suacute zaradeneacute do systeacutemu štaacutetnej a medzinaacuterodnej siete ochrany Zaacutemerom investiacutecii v raacutemci tejto investičnej priority je podpora spoločnyacutech projektov na zachovanie

biodiverzity a spolupraacuteca pri riadeniacute chraacutenenyacutech uacutezemiacute Docircležitou oblasťou podpory bude zvyšovanie povedomia o vyacuteskyte biotopov ktoreacute prispejuacute k zvyacutešeniu informovanosti a

ochrany

45

Tabuľka 17 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute

hodnota (2023)11

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

4

Naacuterast počtu

naacutevštevniacutekov

kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok v cezhraničnom regioacutene

5

Podiel uacutezemia ktoryacute je

predmetom cezhraničnyacutech aktiviacutet

zameranyacutech a ochranu a obnovu biodiverzity

na celkovom uacutezemiacute v cezhraničneacuteho regioacutenu

alebo

Zlepšenie stavu vybranyacutech druhov a biotopov v chraacutenenyacutech uacutezemiach

11

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

46

2C6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2C61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho

dedičstva (6c)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Investičneacute aktivity na zlepšenie technickeacuteho stavu priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok s cieľom ďalšieho využitia priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva

Investičneacute aktivity na zvyacutešenie dostupnosti lokaliacutet s priacuterodnyacutemi a kultuacuternymi pamiatkami prostredniacutectvom zlepšenia kvality vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy (rekonštrukcia

vybranyacutech cestnyacutech uacutesekov zlepšenie kvality povrchu vozoviek obnova existujuacutecich a vybudovanie novyacutech cestnyacutech prvkov)

Investičneacute a neinvestičneacute aktivity na zlepšenie priacutestupu k priacuterodnyacutem a kultuacuternym pamiatkam (napr značenie oddychoveacute zoacuteny) realizovaneacute vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet V raacutemci fondu malyacutech projektov mocircžu byť implementovaneacute ako plnohodnotneacute aktivity

Plaacutenovanie priacuteprava a budovanie cyklistickyacutech ciest s docircrazom na zlepšenie prepojenia kultuacuterne a priacuterodne vyacuteznamnyacutech lokaliacutet vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet

Činnosti podporujuacutece tvorbu ucelenyacutech tematickyacutech produktov založenyacutech na využiacutevaniacute priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (ucelenyacute produkt znamenaacute integrovanie viaceryacutech priestorovo alebo tematicky suacutevisiacich prvkovobjektov do jedneacuteho produktu ktoryacute maacute potenciaacutel prilaacutekať vaumlčšie množstvo naacutevštevniacutekov)

Aktivity na prezentaacuteciu priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva realizovaneacute vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

okresneacute a krajskeacute organizaacutecie cestovneacuteho ruchu

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

47

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Aktivity na priacutepravu a realizaacuteciu projektov starostlivosti o cezhraničneacute chraacuteneneacute uacutezemia vzaacutecne alebo chraacuteneneacute biotopy (napr budovanie biotopov zariadenia na poskytnutie ošetrenia zranenyacutech jedincov vypracovanie štuacutedii plaacutenov strateacutegii manažmentu ako suacutečasť komplexnyacutech projektov ochrany)

Budovanie ekostabilizačnyacutech prvkov v krajine

Tvorba a realizaacutecia spoločnyacutech plaacutenov riadeniamanažmentu chraacutenenyacutech uacutezemiacute ich vybranyacutech častiacute a okoliteacuteho uacutezemia

Spoločneacute vyacuteskumneacute činnosti podporujuacutece zlepšenie starostlivosti a ochrany o chraacuteneneacute uacutezemia (vybraneacute biotopy druhy)

Monitorovanie stavu a vyacutevoja biotopov a druhov vyacutemena vzaacutejomnyacutech informaacuteciiacute uacutedajov a poznatkov

Spoločneacute činnosti na prevenciu a odstraňovanie docircsledkov eroacutezie pocircdy kultivaacuteciu pocircdy

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2A62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať

vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe

48

implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti

realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2C63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute

2C64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2C65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 11 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

51

Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 70 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa 1 kraacutet za rok

52

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest (spoločnyacute EUacuteS)

Počet 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

53 Noveacute vybudovaneacute rekonštruovaneacute cestneacute prvky

Počet 1 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa 1 kraacutet za rok

54

Vytvoreneacute uceleneacute produkty zhodnocujuacutece kultuacuterne a priacuterodneacute dedičstvo

Počet 5 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

49

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

61

Systeacutemoveacute naacutestroje realizovane na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 za rok

62 Zavedeneacute ekostabilizačneacute prvky v krajine

Počet 2 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

64

Celkovaacute plocha rekultivovanej pocircdy (spoločnyacute pre EUacuteS)

Km2 10 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

50

2C7 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC

Tabuľka 18 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to

vhodneacute ukazovateľ vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

3 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

VR 31 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

3 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

VR 32 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100 Riadiaci orgaacuten

3 Ukazovateľ vyacutestupu VR 33

Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 15 70 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

3 Ukazovateľ vyacutestupu VR 34

Systeacutemoveacute naacutestroje realizovaneacute na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 5 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

51

2C8 Kategoacuterie intervencie

Tabuľky 19 ndash 22 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 19 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 034 Ineacute zrekonštruovaneacute a zhodnoteneacute cesty (cesty pre motoroveacute vozidlaacute celoštaacutetne regionaacutelne a miestne cesty)

18 029 97400

3 084 Ochrana a zlepšenie biodiverzity ochrana priacuterody a zelenaacute infraštruktuacutera

10 817 98440

3 085 Ochrana obnova a trvaleacute využiacutevanie uacutezemiacute Natura 2000 3 605 99480

3 089 Cyklotrasy a chodniacuteky 3 605 99480

3 090 Rozvoj a podpora turistickeacuteho potenciaacutelu priacuterodnyacutech uacutezemiacute 3 605 99480

3 093 Ochrana rozvoj a podpora majetku verejneacuteho kultuacuterneho dedičstva

10 817 98440

3 094 Rozvoj a podpora služieb v oblasti verejneacuteho kultuacuterneho dedičstva

3 605 99480

Tabuľka 20 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 01 36 059 94800

Tabuľka 21 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 05 36 059 94800

Tabuľka 22 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 07 36 059 94800

2C9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

52

IRELEVANTNEacute

2D1 PRIORITNAacute OS 4

ID prioritnej osi 4

Naacutezov prioritnej osi ROZVOJ MIESTNYCH INICIATIacuteV

2C2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2D3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2D4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece

a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

2D5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 61

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie kvalitatiacutevnej uacuterovne cezhraničnej

spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute štaacutety

usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Cezhraničnaacute spolupraacuteca na miestnej uacuterovni vychaacutedza z

historickyacutech vaumlzieb a odraacuteža socioekonomickyacute vyacutevoj

spoločnosti na oboch stranaacutech hranice Užšia spolupraacuteca naraacuteža nielen na fyzickeacute prekaacutežky ale aj na legislatiacutevne prekaacutežky problematickuacute dostupnosť uacutedajov

a informaacuteciiacute jednostrannyacutem plaacutenovaniacutem a podobne Doterajšie skuacutesenosti ukaacutezali že efektiacutevnym riešeniacutem na prekonanie prekaacutežok na spolupraacutecu na miestnej uacuterovni

je podpora malyacutech projektov ktoreacute vytvaacuterajuacute platformu pre vyacuteznamovo rozsiahlejšie projekty regionaacutelneho charakteru Hlavnyacutem naacutestrojom na podporu tohto typu

projektov bude Fond malyacutech projektov určenyacute primaacuterne na podporu miestnych cezhraničnyacutech aktiviacutet

Špecifickyacutem cieľom podpory miestnych iniciatiacutev je rozvoj spolupraacutece miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy

53

Z tematickeacuteho hľadiska sa jednaacute o vzdelaacutevanie

a využiacutevanie kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva Podstatnyacutem prvkom riešenia je stanovenie spoločnyacutech rozvojovyacutech prioriacutet a plaacutenov vraacutetane strateacutegiiacute

udržateľneacuteho rozvoja cezhraničneacuteho uacutezemia a riešenia kriacutezovyacutech situaacuteciiacute ich realizaacutecia monitorovanie a

vyhodnocovanie Podporou vzaacutejomnej vyacutemeny skuacutesenostiacute a spoločnyacutech školeniacute k rozvoji zručnostiacute na uacuterovni miestnej a regionaacutelnej spraacutevy a samospraacutevy bude

vytvorenaacute kvalitnaacute platforma pre realizaacuteciu rozsahom vaumlčšiacutech projektov a taktiež pre skvalitnenie poskytovanyacutech služieb obyvateľom a naacutevštevniacutekom

uacutezemia Priacutespevkom ku skvalitneniu procesu vzdelaacutevania buduacute realizaacutecie vzaacutejomnyacutech vyacutemen stretaacutevaniacute a vytvaacuteranie spoločnyacutech programov a

projektov pre rocirczne stupne vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute vraacutetane predškolskyacutech

54

Tabuľka 23 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute hodnota (2023)12

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

6

Uacuteroveň kvality

cezhraničnej spolupraacutece miestnych

a regionaacutelnych akteacuterov

12

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

55

2D6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2D61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece

medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Spoločneacute plaacutenovanie strateacutegie a štuacutedie v cezhraničnom regioacutene

Zvyšovanie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a zručnostiacute organizačnyacutech štruktuacuter v oblastiach efektiacutevnej spraacutevy vzdelaacutevania kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Rozvoj spolupraacutece inštituacuteciiacute verejnej spraacutevy

Vytvaacuteranie a upevňovanie partnerstiev sietiacute a podpornyacutech cezhraničnyacutech štruktuacuter

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

zamestnanci miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy

podnikateľskeacute subjekty pocircsobiace v cezhraničnom regioacutene

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

školyvzdelaacutevacie inštituacutecie

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2D62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece

medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať

vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

56

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2C63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute 2C64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2D65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 24 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka

Cieľovaacute hodnota (2023)

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

71 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 250 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

57

2D7 Vyacutekonnostnyacute raacutemec

Tabuľka 24 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to

vhodneacute ukazovateľ vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ alebo kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

4 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

VR 41 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

4 Objem zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 42 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

30 100 Riadiaci orgaacuten

4 Ukazovateľ vyacutestupu VR 43 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 50 250 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

58

2D8 Kategoacuterie intervencie

Tabuľky 25 ndash 28 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 25 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 118 Investiacutecie do inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektiacutevnosti verejnej spraacutevy a verejnyacutech služieb na naacuterodnej regionaacutelnej a miestnej uacuterovni so zameraniacutem na reformy lepšiu regulaacuteciu a dobreacute spravovanie veciacute verejnyacutech

1 802 99750

4

119 Budovanie kapaciacutet všetkyacutech straacuten zuacutečastnenyacutech na vzdelaacutevaniacute celoživotnom vzdelaacutevaniacute školeniach zamestnaacutevaniacute a sociaacutelnych politikaacutech vraacutetane sektorovyacutech a uacutezemnyacutech dohocircd pre uacutečely aktivizaacutecie reformy na naacuterodnej regionaacutelnej a miestnej uacuterovni

5 408 99250

Tabuľka 26 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 01 7 211 99000

Tabuľka 27 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 05 7 211 99000

Tabuľka 28 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 07 7 211 99000

2D9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly

programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

59

II OPIS PRIORITNYacuteCH OSIacute TECHNICKEJ POMOCI

2E1 PRIORITNAacute OS 5

ID prioritnej osi 5

Naacutezov prioritnej osi TECHNICKAacute POMOC

2E2 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2E3 KONKREacuteTNE CIELE A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

IRELEVANTNEacute

2E4 UKAZOVATELE VYacuteSLEDKOV

IRELEVANTNEacute

2E5 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ A ICH OČAKAacuteVANYacute PRIacuteNOS PRE

KONKREacuteTNE CIELE

2E51 Opis aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos pre konkreacutetne ciele

Prioritnaacute os Technickaacute pomoc

AKTIVITY

Riadenie implementaacutecie operačneacuteho programu (riadiaci orgaacuten naacuterodnyacute orgaacuten spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet certifikačnyacute orgaacuten a orgaacuten auditu)

Vyacutekon kontrolnyacutech činnostiacute

Zabezpečenie plnohodnotneacuteho fungovania monitorovacieho vyacuteboru

Monitorovanie implementaacutecie na uacuterovni projektov a programu priacuteprava spraacutev

Hodnotenie implementaacutecie programu a plnenia stanovenyacutech cieľov

Spracovanie štuacutediiacute analyacutez a expertnyacutech posudkov

Fungovanie Spoločneacuteho technickeacuteho sekretariaacutetu

Podpora žiadateľov a prijiacutemateľov v procese tvorby a implementaacutecie projektov prostredniacutectvom poskytovania informaacuteciiacute a konzultaacuteciiacute

Priacuteprava a realizaacutecia komunikačneacuteho plaacutenu

Využiacutevanie externej podpory pri riadeniacute kontrole a audite

Prevaacutedzka a aktualizaacutecia monitorovacieho systeacutemu

60

Technickeacute priestoroveacute a prevaacutedzkoveacute vybavenie (riadiaci orgaacuten naacuterodnyacute orgaacuten spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet certifikačnyacute orgaacuten a orgaacuten auditu)

Vzdelaacutevacie aktivity pre žiadateľovprijiacutemateľov a štruktuacutery zodpovedneacute za riadenie a kontrolu programu

Aktivity suacutevisiace s priacutepravou noveacuteho programoveacuteho obdobia

2E52 Ukazovatele vyacutestupov pri ktoryacutech sa očakaacuteva priacutenos pre vyacutesledky

Tabuľka 29 Ukazovatele vyacutestupov

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka

Cieľovaacute hodnota (2023)

(nepovinneacute)

Zdroj uacutedajov

51 Vykonaneacute štuacutedie a hodnotenia Počet 4 Riadiaci orgaacuten

52 Informačneacute podujatia pre žiadateľov a prijiacutemateľov

Počet 20 Riadiaci orgaacuten

2E6 KATEGOacuteRIE INTERVENCIE

Tabuľky 30 ndash 32 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 30 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 120 Priacuteprava implementaacutecia monitorovanie a kontrola 4 808 99200

5 121 Hodnotenia a štuacutedie 200 00000

5 122 Informovanosť a komunikaacutecia 400 00000

Tabuľka 31 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 01 5 408 99200

Tabuľka 32 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 05 5 408 99200

61

KAPITOLA 3 PLAacuteN FINANCOVANIA

31 FINANČNEacute ROZPOČTOVEacute PROSTRIEDKY Z EFRR (V EUR)

Tabuľka 33

Fond 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Spolu

EFRR 4 507 494 6 310 491 9 014 988 17 128 475 17 128 475 18 029 974 18 029 974 90 149 871

IPA - - - - - - - -

ENI - - - - - - - -

Spolu 4 507 494 6 310 491 9 014 988 17 128 475 17 128 475 18 029 974 18 029 974 90 149 871

62

32A CELKOVEacute FINANČNEacute ROZPOČTOVEacute PROSTRIEDKY Z EFRR A NAacuteRODNEacute SPOLUFINANCOVANIE (V EUR) Tabuľka 34 Plaacuten financovania13

Fond Zaacuteklad pre vyacutepočet podpory

Uacutenie

Podpora Uacutenie (a) Naacuterodneacute finančneacute prostriedky

(b) = (c) + (d))

Orientačneacute rozdelenie naacuterodnyacutech finančnyacutech prostriedkov

Finančneacute prostriedky spolu

(e) = (a) + (b)

Miera spolufinancovania

(f) = (a)(e)

Na

informačneacute uacutečely

EFRR Celkoveacute

opraacutevneneacute naacuteklady (CON)

Naacuterodneacute verejneacute

financovanie (c)

Naacuterodneacute

suacutekromneacute financovanie (1) (d)

Priacutespevky

tretiacutech krajiacuten

Priacutespevky

EIB

Prioritnaacute os 1

Využiacutevanie

inovačneacuteho potenciaacutelu

EFRR CON 14 423 98000 2 545 40800 2 545 40800 - 16 969 38824 85

- -

Prioritnaacute os 2

Dopravnaacute

dostupnosť

EFRR CON 9 014 98700 1 590 88006 1 590 88006 - 10 605 86706 85

- -

Prioritnaacute os 3

Kvalita životneacuteho

prostredia

EFRR CON 54 089 92200 9 545 28035 9 545 28035 - 63 635 20235 85

- -

Prioritnaacute os 4

Rozvoj miestnych

iniciatiacutev

EFRR CON 7 211 99000 1 272 70412 1 272 70412 - 8 484 69412 85

- -

Prioritnaacute os 5

Technickaacute pomoc

EFRR CON 5 408 99200 954 52800 954 52800 - 6 363 52000 85

- -

Spolu EFRR CON 90 149 87100 15 908 80076 15 908 80076 000 106 058 67176 85 -

-

13 Prostriedky ENI a IPA sa nevzťahujuacute

63

32B ROZDELENIE PODĽA PRIORITNEJ OSI A TEMATICKEacuteHO CIEĽA Tabuľka 35

Prioritnaacute os Tematickyacute cieľ Podpora Uacutenie (v EUR) Naacuterodneacute finančneacute prostriedky (v EUR) Finančneacute prostriedky spolu (v EUR)

Prioritnaacute os 1

Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

10 9 916 48600 1 749 96812 11 666 45412

1 4 507 49400 795 44012 5 302 93412

Prioritnaacute os 2

Dopravnaacute dostupnosť 7 9 014 98700 1 590 88006 10 605 86706

Prioritnaacute os 3

Kvalita životneacuteho prostredia 6 54 089 92200 9 545 28035 63 635 20235

Prioritnaacute os 4

Rozvoj miestnych iniciatiacutev 11 7 211 99000 1 272 70412 8 484 69412

Prioritnaacute os 5

Technickaacute pomoc - 5 408 99200 954 52800 6 363 52000

SPOLU - 90 149 87100 15 908 80076 106 058 67176

Tabuľka 36 Orientačnaacute suma podpory ktoraacute sa použije na ciele tyacutekajuacutece sa zmeny kliacutemy

IRELEVANTNEacute

64

KAPITOLA 4 INTEGROVANYacute PRIacuteSTUP K UacuteZEMNEacuteMU ROZVOJU

Opis integrovaneacuteho priacutestupu k uacutezemneacutemu rozvoju so zreteľom na obsah a ciele programu spolupraacutece aj s ohľadom na regioacuteny a oblasti uvedeneacute v člaacutenku 174

ods 3 ZFEUacute so zreteľom na dohody o partnerstve zuacutečastnenyacutech členskyacutech štaacutetov a preukaacutezanie jeho priacutenosu pre dosiahnutie cieľov programu a

očakaacutevanyacutech vyacutesledkov

lt40 type=lsquoSrsquo maxlength=lsquo3500rsquo input=lsquoMrsquogt

41 MIESTNY ROZVOJ RIADENYacute SPOLOČENSTVOM

IRELEVANTNEacute

42 TRVALO UDRŽATEĽNYacute MESTSKYacute ROZVOJ

IRELEVANTNEacute

43 INTEGROVANAacute UacuteZEMNAacute INVESTIacuteCIA (ITI)

IRELEVANTNEacute

44 PRIacuteNOS PLAacuteNOVANYacuteCH INTERVENCIIacute PRE STRATEacuteGIE PRE MAKROREGIOacuteNY A MORSKEacute OBLASTI NA ZAacuteKLADE POTRIEB OBLASTI PROGRAMU IDENTIFIKOVANYacuteCH PRIacuteSLUŠNYacuteMI ČLENSKYacuteMI ŠTAacuteTMI

Slovenskaacute republika a Českaacute republika sa podieľajuacute na riadeniacute a implementaacutecii Dunajskej

strateacutegie ktoraacute pokryacuteva uacutezemie s viac ako 110 mil obyvateľov Slovenskaacute republika je spolu-koordinaacutetorom dvoch prioritnyacutech oblastiacute prioritnej oblasti 4 Obnova a zachovanie

kvality vocircd (spolu s Maďarskom) a prioritnej oblasti 7 Rozvoj vedomostnej spoločnosti (spolu so Srbskom) Českaacute republika je spolu-koordinaacutetorom prioritnej oblasti 2 Podpora udržateľnyacutech zdrojov energie (spolu s Maďarskom)

Operačnyacute program cezhraničnej spolupraacutece Slovenskaacute republika ndash Českaacute republika 2014

- 2020 bol vypracovanyacute v suacutelade so strategickyacutemi cieľmi Dunajskej strateacutegie Intervencie podporovaneacute v raacutemci programu v plnej miere rešpektujuacute ciele Dunajskej strateacutegie

Konkreacutetne cezhraničneacute projekty podporovaneacute v raacutemci prioritnej osi 1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu suacute relevantneacute pre prioritnuacute oblasť 7 Rozvoj vedomostnej

spoločnosti prioritnuacute oblasť 8 Podpora konkurencieschopnosti podnikov a prioritnuacute oblasť 9 Investiacutecie do ľudiacute a zručnostiacute Investiacutecie do dopravnej infraštruktuacutery sub-regionaacutelneho vyacuteznamu realizovaneacute v raacutemci prioritnej osi 2 Dopravnaacute dostupnosť suacute čiastočne

relevantneacute pre ciele regionaacutelnej strateacutegie v prioritnej oblasti 1 Zlepšenie mobility a prepojenosti Aktivity zameraneacute na zlepšenie a ochranu biodiverzity cezhraničneacuteho

regioacutenu vraacutetane využiacutevania kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva realizovaneacute v raacutemci prioritnej osi 3 Kvalita životneacuteho prostredia prispievajuacute k plneniu cieľov definovanyacutech v Dunajskej strateacutegii pod prioritnou oblasťou 6 Ochrana krajiny biodiverzity a kvality ovzdušia a vocircd a prioritnou oblasťou 3 Podpora kultuacutery cestovneacuteho ruchu a kontaktov

medzi ľuďmi Prioritnaacute os 4 Rozvoj miestnych iniciatiacutev sa tematicky prekryacuteva so

zameraniacutem prioritnej oblasti 10 Zvyacutešenie inštitucionaacutelnej kapacity a spolupraacutece a prioritnej oblasti 3 Podpora kultuacutery cestovneacuteho ruchu a kontaktov medzi ľuďmi

Dunajskej strateacutegie

65

KAPITOLA 5 VYKONAacuteVACIE USTANOVENIA PRE PROGRAM SPOLUPRAacuteCE

51 PRIacuteSLUŠNEacute ORGAacuteNY A SUBJEKTY

Tabuľka 37 Orgaacuteny zapojeneacute do programu

Orgaacutensubjekt Naacutezov orgaacutenusubjektu a uacutetvaru alebo oddelenia

Veduacuteci orgaacutenusubjektu (poziacutecia alebo funkcia)

Riadiaci orgaacuten Ministerstvo

pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

minister pocircdohospodaacuterstva

a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Naacuterodnyacute orgaacuten Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českeacute republiky

minister pro miacutestniacute rozvoj Českeacute republiky

Spoločnyacute certifikačnyacute orgaacuten

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

minister financiiacute Slovenskej republiky

Spoločnyacute orgaacuten auditu Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

minister financiiacute Slovenskej republiky

Tabuľka 38 Subjekt v prospech ktoreacuteho Komisia zrealizuje platby

Tabuľka 39 Subjekty vykonaacutevajuacutece uacutelohy kontroly a auditu

Orgaacutensubjekt Naacutezov orgaacutenusubjektu a uacutetvaru alebo oddelenia

Veduacuteci orgaacutenusubjektu (poziacutecia alebo funkcia)

Subjekt alebo subjekty

určeneacute na vykonaacutevanie uacuteloh kontroly

Ministerstvo

pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Centrum pro regionaacutelniacute rozvoj Českeacute republiky

minister pocircdohospodaacuterstva

a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

generaacutelny riaditeľ Centra pro regionaacutelniacute rozvoj Českeacute republiky

Subjekt alebo subjekty

určeneacute ako zodpovedneacute za vykonaacutevanie uacuteloh auditu

Ministerstvo financiiacute

Slovenskej republiky v spolupraacuteci so skupinou audiacutetorov

minister financiiacute Slovenskej

republiky

Riadiaci orgaacuten

Certifikačnyacute orgaacuten Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

66

52 POSTUP NA VYTVORENIE SPOLOČNEacuteHO SEKRETARIAacuteTU

Na zaacuteklade vzaacutejomnej dohody medzi Riadiacim orgaacutenom a Naacuterodnyacutem orgaacutenom bol pre programoveacute obdobie 2014 ndash 2020 zriadenyacute Spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet (STS) Pre

efektiacutevny vyacutekon zverenyacutech činnostiacute bol STS vytvorenyacute v raacutemci Ministerstva pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky (RO)

Na obsadenie pracovnyacutech poziacuteciiacute v STS boli realizovaneacute verejneacute vyacuteberoveacute konania s cieľom zabezpečiť odborneacute kapacity pre vyacutekon zverenyacutech činnostiacute Informaacutecie

o plaacutenovanom počte zamestnancov STS na jednotliveacute roky buduacute uvedeneacute v internom manuaacuteli proceduacuter RO Mzdoveacute naacuteklady pracovniacutekov STS a naacuteklady spojeneacute s vyacutekonom uacuteloh STS (definovaneacute v časti 513) buduacute hradeneacute z prostriedkov technickej pomoci

operačneacuteho programu

53 SUacuteHRNNYacute OPIS OPATRENIacute TYacuteKAJUacuteCICH SA RIADENIA A KONTROLY

RIADIACI ORGAacuteN

riadenie operačneacuteho programu v suacutelade so zaacutesadou riadneho finančneacuteho hospodaacuterenia

podporu monitorovacieho vyacuteboru a poskytnutie informaacuteciiacute potrebnyacutech pre vyacutekon jeho činnosti najmauml uacutedaje o pokroku pri dosahovaniacute cieľov programu finančneacute

uacutedaje a uacutedaje tyacutekajuacutece sa monitorovaciacutech ukazovateľov a miacuteľnikov (čiastkovyacutech cieľov)

vypracovanie a po schvaacuteleniacute monitorovaciacutem vyacuteborom Komisii predkladaacute vyacuteročneacute a zaacuteverečnuacute spraacutevu o vykonaacutevaniacute (uvedeneacute v člaacutenku 50 nariadenia)

zriadenie systeacutemu pre zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutedajov v elektronickej podobe o každej operaacutecii ktoreacute suacute potrebneacute na monitorovanie hodnotenie

finančneacute riadenie overovanie a audit vraacutetane podľa potreby aj uacutedajov o jednotlivyacutech uacutečastniacutekoch operaacuteciiacute

zabezpečenie aby uacutedaje boli zozbieraneacute vloženeacute a uloženeacute do systeacutemu

zostavenie a po ich schvaacuteleniacute za uplatňovanie vyacuteberovyacutech postupov a kriteacuteriiacute ktoreacute zabezpečia priacutespevok operaacuteciiacute k dosiahnutiu cieľov a vyacutesledkov priacuteslušnej priority suacute nediskriminačneacute a transparentneacute a zohľadňujuacute všeobecneacute zaacutesady rovnosti mužov a žien nediskriminaacutecie a udržateľneacuteho rozvoja

zabezpečenie aby vybranaacute operaacutecia patrila do rozsahu pocircsobnosti priacuteslušneacuteho fondu (EFRR) a mohli byť priradenaacute do kategoacuterie intervenciiacute

zabezpečenie aby sa prijiacutemateľovi poskytol dokument ktoryacutem sa stanovujuacute podmienky udelenia podpory pre každuacute operaacuteciu vraacutetane osobityacutech požiadaviek

tyacutekajuacutecich sa vyacuterobkov a služieb poskytovanyacutech v raacutemci operaacutecie finančneacuteho plaacutenu a časoveacuteho obmedzenia realizaacutecie

uistenie sa predtyacutem ako schvaacuteli operaacuteciu že prijiacutemateľ maacute administratiacutevnu finančnuacute a prevaacutedzkovuacute kapacitu

uistenie sa že ak sa operaacutecia začala ešte pred predloženiacutem žiadosti o financovanie riadiaceho orgaacutenu dodržalo sa uplatniteľneacute praacutevo tyacutekajuacutece sa operaacutecie

zabezpečenie aby operaacutecie vybraneacute na podporu z fondov (EFRR) nezahŕňali

činnosti ktoreacute boli suacutečasťou operaacutecie v priacutepade ktorej sa začalo alebo malo začať vymaacutehacie konanie v suacutelade s člaacutenkom 61 po premiestneniacute vyacuterobnej činnosti mimo oblasti programu

67

určenie kategoacuteriiacute intervenciiacute

overenie či sa spolufinancovaneacute vyacuterobky dodaacutevajuacute a spolufinancovaneacute služby poskytujuacute a či vyacutedavky vykaacutezaneacute prijiacutemateľmi boli zaplateneacute a suacute v suacutelade s

uplatniteľnyacutem praacutevom operačnyacutem programom a spĺňajuacute podmienky na ziacuteskanie podpory na operaacuteciu

zabezpečenie aby prijiacutematelia zapojeniacute do realizaacutecie operaacuteciiacute ktoreacute sa uhraacutedzajuacute na zaacuteklade skutočne vzniknutyacutech opraacutevnenyacutech naacutekladov viedli buď samostatnyacute

uacutečtovnyacute systeacutem alebo vhodneacute koacutedoveacute označenie uacutečtov pre všetky transakcie suacutevisiace s operaacuteciou

zavedenie uacutečinneacuteho a primeraneacuteho opatrenia proti podvodom pri zohľadneniacute identifikovanyacutech riziacutek

stanovenie postupov na zabezpečenie toho aby sa všetky doklady tyacutekajuacutece sa

vyacutedavkov a auditov ktoreacute suacute potrebneacute na uacutečely adekvaacutetneho audiacutetorskeacuteho zaacuteznamu (audit trail) uchovaacutevali v suacutelade s podmienkami stanovenyacutemi v člaacutenku 72 piacutesm g

vypracovanie vyhlaacutesenia hospodaacuteriaceho subjektu a ročneacuteho suacutehrnu ako sa uvaacutedza v člaacutenku 59 ods 5 piacutesm a) a b) nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

zriadenie spoločneacuteho sekretariaacutetu po konzultaacutecii sa členskyacutem štaacutetom zuacutečastňujuacutecim sa na programe

funkcie platobnej jednotky ktorej hlavnou uacutelohou je prevod prostriedkov

spolufinancovania zo štaacutetneho rozpočtu slovenskyacutem veduacutecim partnerom a slovenskyacutem partnerom

NAacuteRODNYacute ORGAacuteN

spolupracuje s riadiacim orgaacutenom na vyacutekone relevantnyacutech činnostiacute v Českej republike v zaacuteujem efektiacutevnej a uacutečinnej implementaacutecie operačneacuteho programu

zabezpečuje naacuterodneacute spolufinancovanie pre veduacutecich a projektovyacutech partnerov z Českej republiky

SPOLOČNYacute CERTIFIKAČNYacute ORGAacuteN

Medzi zaacutekladneacute uacutelohy Spoločneacuteho certifikačneacuteho orgaacutenu patriacute

zostavenie a predloženie žiadostiacute o platby Komisii a za osvedčenie že pochaacutedzajuacute zo spoľahlivyacutech systeacutemov uacutečtovniacutectva suacute založeneacute na overiteľnyacutech podpornyacutech dokumentoch a boli predmetom overovaniacute vykonanyacutech riadiacim orgaacutenom

vypracovanie uacutečtov v suacutelade s člaacutenkom 59 ods 5 piacutesm a) nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

osvedčenie uacuteplnosti presnosti a pravdivosti uacutečtov a že zauacutečtovaneacute vyacutedavky suacute v

suacutelade s uplatniteľnyacutem praacutevom a osvedčenie že boli vynaloženeacute na operaacutecie vybraneacute na financovanie v suacutelade s kriteacuteriami vzťahujuacutecimi sa na operačnyacute program a dodržiavajuacutecimi uplatniteľneacute praacutevo

zabezpečenie systeacutemu na zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov o

každej operaacutecii v elektronickej podobe ktoryacute potvrdzuje všetky uacutedaje potrebneacute na vypracovanie žiadostiacute o platbu a uacutečtov vraacutetane zaacuteznamov vymaacutehateľnyacutech suacutem vraacutetenyacutech suacutem a suacutem vybranyacutech po zrušeniacute celeacuteho priacutespevku na operaacuteciu alebo operačnyacute program alebo časti tohto priacutespevku

zabezpečenie toho aby na uacutečely vypracovaacutevania a predkladania žiadostiacute o platbu

68

dostal od riadiaceho orgaacutenu primeraneacute informaacutecie o postupoch a overovaniach vykonanyacutech v suacutevislosti s vyacutedavkami

zohľadnenie vyacutesledkov všetkyacutech auditov vykonanyacutech orgaacutenom auditu alebo na jeho zodpovednosť pri zostavovaniacute a predkladaniacute žiadostiacute o platbu

vedenie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov v elektronickej podobe o vyacutedavkoch vykaacutezanyacutech Komisii a priacuteslušnyacutech verejnyacutech priacutespevkoch vyplatenyacutech prijiacutemateľom

vedenie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov o vymaacutehateľnyacutech sumaacutech a sumaacutech vybranyacutech po zrušeniacute celeacuteho priacutespevku na operaacuteciu alebo jeho časti Vraacuteteneacute sumy sa vraacutetia spaumlť

do všeobecneacuteho rozpočtu Uacutenie pred skončeniacutem operačneacuteho programu tak že sa odpočiacutetajuacute z nasledujuacuteceho vyacutekazu vyacutedavkov

prevod prostriedkov EFRR veduacutecim partnerom

certifikaacuteciu vyacutekazu vyacutedavkov na Euroacutepsku komisiu

certifikačneacute overenie na všetkyacutech uacuterovniach finančneacuteho riadenia s cieľom ubezpečenia sa o postupoch a overeniach vykonanyacutech v suacutevislosti s vyacutedavkami zahrnutyacutemi do vyacutekazu vyacutedavkov

SPOLOČNYacute ORGAacuteN AUDITU

Medzi zaacutekladneacute uacutelohy Spoločneacuteho orgaacutenu auditu patriacute

zabezpečiť vyacutekon auditov riadneho fungovania systeacutemu riadenia a kontroly operačneacuteho programu a na primeranej vzorke operaacuteciiacute na zaacuteklade vyacutedavkov Vykaacutezaneacute vyacutedavky a kontrolujuacute na zaacuteklade reprezentatiacutevnej vzorky a vo všeobecnosti na zaacuteklade štatistickyacutech metoacuted vyacuteberu vzorky

do 8 mesiacov od prijatia operačneacuteho programu pripraviť strateacutegiu auditu pre vykonaacutevanie auditov V raacutemci strateacutegie auditu sa stanoviacute metodika auditu metoacuteda vyacuteberu vzorky na audity operaacuteciiacute a plaacuten auditov na aktuaacutelny uacutečtovnyacute rok a dva

nasledujuacutece uacutečtovneacute roky Strateacutegia auditu sa aktualizuje každyacute rok od roku 2016 do roku 2024 vraacutetane Ak sa na viac ako jeden operačnyacute program uplatňuje spoločnyacute systeacutem riadenia a kontroly možno pre priacuteslušneacute operačneacute programy

vypracovať jednu strateacutegiu auditu Orgaacuten auditu predložiacute Komisii na jej žiadosť strateacutegiu auditu

vypracovanie audiacutetorskeacuteho stanoviska v suacutelade člaacutenkom 59 ods 5 druhyacutem pododsekom nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

vypracovanie kontrolnej spraacutevy ktoraacute obsahuje hlavneacute zistenia auditov vykonanyacutech v suacutelade s odsekom 1 vraacutetane zisteniacute tyacutekajuacutecich sa nedostatkov zistenyacutech v raacutemci systeacutemov riadenia a kontroly a navrhovaneacute a zrealizovaneacute naacutepravneacute opatrenia

vytvorenie skupiny audiacutetorov v ktorej je zaacutestupca každeacuteho členskeacuteho štaacutetu zuacutečastňujuacuteceho sa programu Každyacute členskyacute štaacutet zodpovedaacute za audity vykonaacutevaneacute na jeho uacutezemiacute Každyacute zaacutestupca z členskeacuteho štaacutetu zuacutečastňujuacuteceho sa na programe

je zodpovednyacute za to že orgaacutenu auditu poskytne faktografickeacute podklady vzťahujuacutece sa na vyacutedavky na jeho uacutezemiacute ktoreacute tento orgaacuten potrebuje na vykonanie hodnotenia

Vytvorenie skupiny audiacutetorov do troch mesiacov od rozhodnutia ktoryacutem sa schvaacuteli operačnyacute program Vypracuje si vlastnyacute rokovaciacute poriadok a predsedaacute jej orgaacuten auditu pre program

69

SPOLOČNYacute MONITOROVAIacute VYacuteBOR

Medzi hlavneacute uacutelohy Spoločneacuteho monitorovacieho vyacuteboru patriacute

vypracovanie a prijatie vlastneacuteho rokovacieho poriadku

organizaacutecia zasadnutia monitorovacieho vyacuteboru aspoň raz do roka a preskuacutemanie vykonaacutevania programu a pokroku dosiahnuteacuteho pri plneniacute cieľov Pri tom

zohľadňuje finančneacute uacutedaje spoločneacute a špecifickeacute ukazovatele tyacutekajuacutece sa programu vraacutetane zmien v hodnotaacutech ukazovateľov vyacutesledku a pokroku pri plneniacute kvantifikovanyacutech cieľovyacutech hodnocirct a čiastkoveacute ciele stanoveneacute vo vyacutekonnostnom raacutemci uvedenom v člaacutenku 21 ods 1 a podľa potreby vyacutesledky kvalitatiacutevnych analyacutez

preskuacutemanie všetkyacutech otaacutezok suacutevisiacich s vyacutekonnosťou programu vraacutetane zaacuteverov suacutevisiacich s vyacutekonnosťou programu

poskytovanie konzultaacuteciiacute a ak to považuje za vhodneacute vydanie stanoviska ku každej zmene ktoruacute navrhol riadiaci orgaacuten programu

možnosť predkladania pripomienok riadiacemu orgaacutenu tyacutekajuacutecich sa vykonaacutevania a hodnotenia programu vraacutetane opatreniacute suacutevisiacich so znižovaniacutem administratiacutevnej

zaacuteťaže prijiacutemateľov Monitorovaciacute vyacutebor monitoruje opatrenia prijateacute v nadvaumlznosti na jeho pripomienky

preskuacutemanie pokroku dosiahnutyacute pri plneniacute plaacutenu hodnotenia a naacutesledneacute opatrenia prijateacute vzhľadom na vyacutesledky hodnoteniacute

preskuacutemanie realizaacuteciu komunikačnej strateacutegie

schvaacutelenie priacutestupu a kriteacuteriiacute pre vyacuteber operaacuteciiacute

vyacutekon vyacuteberu operaacuteciiacute na zaacuteklade schvaacutelenyacutech vyacuteberovyacutech kriteacuteriiacute

schvaacutelenie vyacuteročnyacutech a zaacuteverečnej spraacutevy o vykonaacutevaniacute

schvaacutelenie plaacutenu hodnotenia a všetky zmeny plaacutenu hodnotenia

komunikačnuacute strateacutegiu pre operačnyacute program a všetky zmeny tejto strateacutegie

všetky naacutevrhy riadiaceho orgaacutenu na zmenu operačneacuteho programu

SPOLOČNYacute TECHNICKYacute SEKRETARIAacuteT

zabezpečuje riadiacemu orgaacutenu a monitorovaciemu vyacuteboru podporu pri vyacutekone ich funkciiacute

poskytuje potenciaacutelnym prijiacutemateľom informaacutecie o možnostiach financovania v raacutemci programu a pomaacuteha prijiacutemateľom pri vykonaacutevaniacute operaacuteciiacute

organizuje zasadnutia monitorovacieho vyacuteboru vraacutetane priacutepravy a zasielania podkladov

technicky zabezpečuje proces vyacuteberu operaacutecii vraacutetane spracovania naacutevrhov formulaacuterov pre hodnotenie a vyacuteber operaacuteciiacute

pripravuje a zasiela členom monitorovacieho vyacuteboru zaacutepis zo zasadnutiacute monitorovacieho vyacuteboru

poskytuje informaacutecie a konzultaacutecie potenciaacutelnym žiadateľom o možnostiach ziacuteskania finančnej podpory z programu

podporuje vyhľadaacutevanie vhodnyacutech projektovyacutech partnerov pre realizaacuteciu operaacuteciiacute

prijiacutema žiadosti o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektoveacute žiadosti)

vykonaacuteva oficiaacutelnu registraacuteciu žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok

70

(projektovyacutech žiadostiacute)

vykonaacuteva formaacutelnu kontrolu žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektovyacutech žiadostiacute)

vykonaacuteva kontrolu opraacutevnenosti veduacuteceho partnera a projektovyacutech partnerov

zabezpečuje odborneacute hodnotenie žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektovyacutech žiadostiacute) v spolupraacuteci s regionaacutelnymi koordinaacutetormi

informuje žiadateľov o vyacutesledkoch procesu hodnotenia a vyacuteberu operaacuteciiacute (projektovyacutech žiadostiacute)

priacuteprava naacutevrhu zmluvy o poskytnutiacute nenaacutevratneacuteho finančneacuteho priacutespevku z EFRR s veduacutecim partnerom

priacuteprava zmluacutev o poskytnutiacute finančneacuteho priacutespevku s veduacutecim partnerom tj zmluacutev medzi RO a veduacutecim partnerom

priacuteprava zmluacutev o poskytnutiacute spolufinancovania zo štaacutetneho rozpočtu pre slovenskyacutech partnerov

spracovanie podkladov pre vypracovanie vyacuteročnyacutech a zaacuteverečnej spraacutevy o vykonaacutevaniacute programu

podieľa sa na priacuteprave a realizaacutecii komunikačnej strateacutegie programu

zodpovedaacute za obsah a aktuaacutelnosť oficiaacutelnej straacutenky programu

podieľa sa na priacuteprave a aktualizaacutecii podpornej dokumentaacutecie pre žiadateľov a prijiacutemateľov

spolupracuje s riadiacim orgaacutenom pri zabezpečovaniacute uacuteloh suacutevisiacich so zriadeniacutem

a fungovaniacutem systeacutemu pre zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutedajov v elektronickej podobe o každej operaacutecii

Na podporu činnostiacute vykonaacutevanyacutech STS bude v Brne zriadenyacute InfoBod

Podrobneacute popisy opatreniacute a zodpovednostiacute jednotlivyacutech subjektov zapojenyacutech do riadenia a kontroly OP CS SR-ČR suacute uvedeneacute v ich internyacutech manuaacuteloch proceduacuter

54 DEĽBA ZODPOVEDNOSTI MEDZI ZUacuteČASTNENYacuteMI ČLENSKYacuteMI ŠTAacuteTMI V

PRIacutePADE FINANČNYacuteCH OPRAacuteV ULOŽENYacuteCH RIADIACIM ORGAacuteNOM ALEBO KOMISIOU

Je potrebneacute dohodnuacuteť

- stručnyacute text do OP

- kde sa bude nachaacutedzať podrobnyacute text (odkaz na akyacute dokument)

55 POUŽIacuteVANIE EURA

Vyacutedavky vzniknuteacute v inej menej ako Euro buduacute prijiacutemateľmi prepočiacutetaneacute s využitiacutem

mesačneacuteho uacutečtovneacuteho vyacutemenneacuteho kurzu Komisie platneacuteho v mesiaci v ktorom sa predložili na overenie riadiacemu orgaacutenu alebo kontroloacuterovi v suacutelade s čl 23 nariadenia o EUacuteS

71

56 UacuteČASŤ PARTNEROV

Za uacutečelom priacutepravy Operačneacuteho programu cezhraničnej spolupraacutece Slovenskaacute republika ndash Českaacute republika 2014-2020 bola vytvorenaacute samostatnaacute pracovnaacute skupina Jej činnosť

sa začala v apriacuteli 2012 a hlavnyacutem poslaniacutem bolo zabezpečenie spracovania a schvaacutelenia operačneacuteho programu zo strany Euroacutepskej komisie Pracovnaacute skupina zaacuteroveň riadila proces ex-ante hodnotenia a strategickeacuteho hodnotenia vplyvov na životneacuteho prostredia

Do pracovnej skupiny boli za členov nominovaniacute zaacutestupcovia kľuacutečovyacutech akteacuterov vo vzťahu k cezhraničnej spolupraacuteci

Ministerstvo pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českej republiky

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnyacute orgaacuten)

Predstavitelia regionaacutelnej samospraacutevy mali možnosť ovplyvňovať proces priacutepravy operačneacuteho programu prostredniacutectvom zaacutestupcov regioacutenov ktoreacute tvoria programoveacute uacutezemie

Trnavskyacute samospraacutevny kraj

Trenčiansky samospraacutevny kraj

Žilinskyacute samospraacutevny kraj

Juhomoravskyacute kraj

Zliacutensky kraj

Moravskosliezskyacute kraj

Ďalej boli v pracovnej skupine zaradeniacute zaacutestupcovia Euroacutepskej komisie Regioacutenu Beskydy Regioacutenu Biele Karpaty Združenia miest a obciacute Slovenska V priebehu priacutepravy operačneacuteho programu boli pre hlavneacute cieľoveacute skupiny zorganizovaneacute 2 podujatia na

ktoryacutech bolo predstaveneacute zameranie programu a jeho štruktuacutera Konferenciiacute v Žiline a Brne sa zuacutečastnilo viac ako 120 zaacutestupcov miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy akademickej obce mimovlaacutedneho sektora a ďalšiacutech sociaacutelno-ekonomickyacutech partnerov

Takisto v raacutemci procesu strategickeacuteho posudzovania vplyvov na životneacute prostredie mala širokaacute verejnosť možnosť uacutečasti na verejnej konzultaacutecii

Relevantneacute subjekty a zaacutestupcovia uacutestrednej štaacutetnej spraacutevy regionaacutelnej miestnej samospraacutevy a ďalšiacute sociaacutelno-ekonomickiacute partneri sa buduacute aktiacutevne podieľať na

implementaacutecii operačneacuteho programu Hlavnou platformou pre zapojenie partnerov bude Monitorovaciacute vyacutebor medzi ktoreacuteho docircležiteacute uacutelohy patriacute aj schvaacutelenie hodnotiacich a vyacuteberovyacutech kriteacuteriiacute pre vyacuteber operaacuteciiacute (projektov) a vyacuteber operaacuteciiacute (projektov) na podporu z programu

72

KAPITOLA 6 KOORDINAacuteCIA

V Slovenskej republike bude oficiaacutelne zriadenaacute pracovnaacute komisia ktorej hlavnou uacutelohou je zabezpečenie efektiacutevnej koordinaacutecie medzi hlavnyacutemi programami EŠIF navzaacutejom a

hlavnyacutemi programami EŠIF a programami Euroacutepskej uacutezemnej spolupraacutece resp ostatnyacutemi naacutestrojmi podpory V pravidelnyacutech časovyacutech intervaloch buduacute na rokovanie

vlaacutedy Slovenskej republiky predkladaneacute informaacutecie o uplatňovaniacute mechanizmov koordinaacutecie medzi EŠIF a ostatnyacutemi naacutestrojmi podpory vraacutetane identifikaacutecie nedostatkov a priacuteslušnyacutech naacutepravnyacutech opatreniacute na zlepšenie tohto mechanizmu V procese priacutepravy

OP CS SR-ČR sa uskutočnili bilateraacutelne stretnutia so zaacutestupcami všetkyacutech hlavnyacutech programov financovanyacutech z EŠIF v Slovenskej republike Cieľom bolo naacutejsť možneacute tematickeacute prekrytia a navrhnuacuteť spocircsob vzaacutejomnej koordinaacutecie programov

Programy cezhraničnej spolupraacutece nemajuacute kapacity štatisticky vyacuteznamne ovplyvniť sociaacutelno-ekonomickyacute rozvoj na makro uacuterovni ale mocircžu vyacuteznamne prispieť k pozitiacutevnym zmenaacutem v živote jednotlivcov a komuniacutet Investiacutecie na podporu cezhraničnej spolupraacutece

sa prejavia v kvalite života vo fungovaniacute verejnyacutech a suacutekromnyacutech inštituacuteciiacute pocircsobiacich v cieľovom regioacutene Cezhraničneacute spolupraacuteca sa suacutestrediacute na využiacutevanie vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu regioacutenu v zaacuteujme vyvaacuteženeacuteho uacutezemneacuteho rozvoja Komplementarita EUacute

a naacuterodnyacutemi programami bude zabezpečenaacute v oblastiach ako suacute doprava životneacute prostredie vyacuteskum a inovaacutecie vzdelaacutevanie budovanie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektiacutevnej verejnej spraacutevy

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnaacute orgaacuten) ktoryacute zodpovedaacute za celkoveacute riadenie EŠIF v programovom obdobiacute 2014-2020 realizuje tieto opatrenia na

posilnenie koordinaacutecie

Aktiacutevne spolupracovať a poskytovať metodickeacute usmernenie pri tvorbe systeacutemov

implementaacutecie operačnyacutech programov s cieľom zjednotiť postupy a eliminovať rizikaacute Operačneacute programy buduacute musieť vypracovať a predkladať plaacuteny zazmluvňovania a čerpania spraacutevy o plneniacute cieľov

Oficiaacutelne zriadenie pracovnej komisie ktorej uacutečelom je podpora koordinaacutecie medzi

operačnyacutemi programami implementovanyacutemi v raacutemci oboch cieľov politiky suacutedržnosti a ďalšiacutech finančnyacutech naacutestrojov Podpredseda vlaacutedy pre investiacutecie bude viesť pracovnuacute komisiu pozostaacutevajuacutecu zo zaacutestupcov relevantnyacutech inštituacuteciiacute zodpovednyacutech za

realizaacuteciu operačnyacutech programov Členovia pracovnej skupiny pravidelne predkladajuacute vlastneacute vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o NFP Pred zverejneniacutem buduacute vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o NFP predmetom posuacutedenia komplementarity s ostatnyacutemi

naacutestrojmi Podpredseda vlaacutedy pre investiacuteciiacute maacute možnosť požiadať nielen o posilnenie komplementarity vyacuteziev na predkladanie ŽoNFP ale aj ďalšiacutech implementačnyacutech faacutez programu

Podpredseda vlaacutedy pre investiacutecie pravidelne predkladaacute vlaacutede informaacuteciu o zavedeniacute

koordinačnyacutech mechanizmov vraacutetane nedostatkov a krokov prijatyacutech na ich odstraacutenenie

V priacutepade potreby bude možneacute v priebehu programoveacuteho obdobia vytvoriť ad-hoc pracovnuacute skupinu pre koordinaacuteciu v raacutemci monitorovacieho vyacuteboru ktorej členmi buduacute zaacutestupcovia dotknutyacutech programov

Doplniť text za ČR (pripraviacute NO)

73

KAPITOLA 7 ZNIacuteŽENIE ADMINISTRATIacuteVNEJ ZAacuteŤAŽE PRIacuteJEMCOV

Štruktuacutery zodpovedneacute za riadenie OP CS SR-ČR v programovom obdobiacute 2014-2020

si plne uvedomujuacute vplyv administratiacutevnej zaacuteťaže na kvalitu a efektiacutevnosť implementaacutecie vybranyacutech projektov a programu ako celku V oblasti znižovania

administratiacutevnej zaacuteťaže pre prijiacutemateľov patria medzi hlavneacute ciele

zvyacutešenie informovanosti cieľovyacutech skupiacuten (potenciaacutelnych žiadateľov) o

možnostiach a podmienkach využiacutevania podpory cezhraničnyacutech aktiviacutet

zlepšenie podpory poskytovanej žiadateľom a prijiacutemateľom v procese priacutepravy a implementaacutecie cezhraničnyacutech projektov a komunikaacutecie so zodpovednyacutemi

orgaacutenmi

vytvorenie jednotneacuteho metodickeacuteho raacutemca pre žiadateľov a prijiacutemateľov vraacutetane vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektov)

intenziacutevnejšie využiacutevanie elektronickej komunikaacutecie a postupnyacute prechod na uacuteplnuacute elektronickuacute vyacutemenu dokumentov medzi štruktuacuterami zodpovednyacutemi za riadenie programu a prijiacutemateľmi

zjednodušenie zmenoveacuteho konania počas implementaacutecie projektu prostredniacutectvom zavedenia jednotnyacutech a efektiacutevnych pravidiel zmenoveacuteho konania

posuacutedenie možnostiacute a aplikaacutecia zjednodušenyacutech foriem vykazovania vyacutedavkov

stanovenie jednotnyacutech pravidiel pre vyacutekon jednotlivyacutech procesov projektoveacuteho cyklu definovanie a dodržiavanie stanovenyacutech lehocirct pre jednotliveacute procesy

poskytnutie poradenstva a modelovyacutech vzorov pre procesy verejneacuteho obstaraacutevania praacutec tovarov a služieb v raacutemci podporenyacutech projektov cezhraničnej spolupraacutece

Riadiaci orgaacuten bude v priebehu programoveacuteho obdobia 2014-2020 sledovať a vyhodnocovať administratiacutevnu zaacuteťaž pre prijiacutemateľov a prijiacutemať opatrenia na jej

zniacuteženie pri rešpektovaniacute EUacute a naacuterodnyacutech pravidiel

74

KAPITOLA 8 HORIZONTAacuteLNE ZAacuteSADY

81 TRVALO UDRŽATEĽNYacute ROZVOJ

V zmysle platnej legislatiacutevy pre programoveacute obdobie 2014-2020 musia operačneacute

programy rešpektovať princiacutep trvalo udržateľneacuteho rozvoja Zaacutekladom udržateľneacuteho rozvoja suacute tri piliere a to environmentaacutelny ekonomickyacute a sociaacutelny Uvedenaacute definiacutecia plne korešponduje s prioritami strateacutegie Euroacutepa 2020 ndash udržateľnyacutem inteligentnyacutem a

inkluziacutevnym rastom V raacutemci implementaacutecie programu buduacute rešpektovaneacute špecifickeacute ciele horizontaacutelneho princiacutepu trvalo udržateľneacuteho rozvoja

1 Posilnenie environmentaacutelneho aspektu rozvoja (posilnenie udržateľneacuteho rastu)

podpora prechodu na niacutezkouhliacutekoveacute hospodaacuterstvo vo všetkyacutech sektoroch

podpora prispocircsobovania sa zmenaacutem kliacutemy predchaacutedzanie a riadenie rizika

ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov

podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech

infraštruktuacuterach

2 Posilnenie ekonomickeacuteho aspektu rozvoja (posilnenie inteligentneacuteho rastu)

posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute

zlepšenie priacutestupu k informaacuteciaacutem a komunikačnyacutem technoloacutegiaacutem a zlepšenie

ich využiacutevania a kvality

zvyacutešenie konkurencieschopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov

investovanie do vzdelaacutevania zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektivity verejnej spraacutevy

3 Posilnenie sociaacutelneho aspektu rozvoja (posilnenie inkluziacutevneho rastu)

podpora zamestnanosti a mobility pracovnej sily

podpora sociaacutelneho začlenenia a boj proti chudobe

Hlavnyacutem cieľom udržateľneacuteho rozvoja je ochrana a zlepšenie životneacuteho prostredia Zo

všetkyacutech podporovanyacutech aktiviacutet v raacutemci programu možno ako priamy priacutespevok k udržateľneacutemu rozvoju menovať opatrenia na ochranu biodiverzity a starostlivosť o ekosysteacutemy V oblasti posilnenia ekonomickeacuteho aspektu rozvoja mocircžu

k relevantnyacutem cieľom prispievať aktivity v oblasti vyacuteskumu investovania do vzdelaacutevania zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

Na zaacuteklade vypracovanej metodiky buduacute identifikovaneacute prioritneacute osi s priacutespevkom k horizontaacutelnemu princiacutepu trvalo udržateľnyacute rozvoj (HP TUR) Pokiaľ buduacute na zaacuteklade

metodiky identifikovaneacute prioritneacute osi programu bude uplatňovanie tohto princiacutepu priamo vo vyacuteberovom procese žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok stanoveneacute ako diskvalifikačneacute kriteacuterium Naacutesledne bude riadiaci orgaacuten predkladať orgaacutenu

zodpovedneacutemu za uplatňovanie horizontaacutelneho princiacutepu udržateľnyacute rozvoj pravidelnuacute informaacuteciu o jeho plneniacute a to vyhodnoteniacutem monitorovaciacutech spraacutev a kontrol na mieste v pravidelnyacutech časovyacutech intervaloch

75

82 ROVNAKEacute PRIacuteLEŽITOSTI A NEDISKRIMINAacuteCIA

Princiacutep rovneacuteho zachaacutedzania a zaacutekazu diskriminaacutecie je jednyacutem zo zaacutekladnyacutech

princiacutepov praacutev Slovenskej a Českej republiky v ktoryacutech je upravenyacute samostatnyacutem antidiskriminačnyacutem zaacutekonom (v SR zaacutekon 3652004 Zz v ČR zaacutekon 1892009 Sb) Praacutevne uacutepravy oboch štaacutetov zaisťujuacute rovnakeacute zaobchaacutedzanie a zapojenie do všetkyacutech

docircležityacutech oblastiacute spoločenskeacuteho života aj pre osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem

Najviac diskriminaacuteciou ohrozenyacutemi skupinami suacute osoby v riziku sociaacutelneho vyluacutečenia či inak znevyacutehodneneacute alebo zraniteľneacute napr osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem seniori

matky s deťmi ženy osoby s niacutezkou kvalifikaacuteciou osoby drogovo zaacutevisleacute a ineacute Tieto skupiny majuacute sťaženyacute priacutestup k bežnyacutem potrebaacutem ako je praacuteca byacutevanie vzdelaacutevanie zdravotneacute a sociaacutelne služby doprava praacutevne poradenstvo a ďalšie V docircsledku toho

suacute tieto skupiny slabo zastuacutepeneacute v presadzovaniacute vlastnyacutech zaacuteujmov vo verejnom živote

Pri priacuteprave programu a v priebehu jeho implementaacutecie buduacute probleacutemy

marginalizovanyacutech skupiacuten zohľadneneacute tak aby bol dodržiavanyacute zaacutekaz diskriminaacutecie na zaacuteklade pohlavia rasoveacuteho alebo etnickeacuteho pocircvodu naacuteboženskeacuteho vyznania alebo

viery zdravotneacuteho postihnutia veku alebo sexuaacutelnej orientaacutecie a podporovanyacute rovnyacute priacutestup medzi mužmi a ženami Za tyacutemto uacutečelom bude RO sledovať naplňovanie tyacutechto predbežnyacutech podmienok

systematickou implementaacuteciou a aplikaacuteciou antidiskriminačneacuteho praacuteva vraacutetane problematiky rovnosti mužov a žien a priacutestupnosti pre osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem

uacutezkou spolupraacutecou s exekutiacutevnymi orgaacutenmi ako odbornyacutemi koordinaacutetormi danyacutech problematiacutek

školeniacutem pracovniacutekov programu v oblasti antidiskriminačneacuteho praacuteva a uplatňovaniacute

rovnyacutech priacuteležitostiacute

Monitorovanie priacutespevku k rovnosti priacutestupnosti a nediskriminaacutecii bude realizovaneacute prostredniacutectvom monitorovacieho systeacutemu programu na uacuterovni jednotlivyacutech projektov

Každyacute žiadateľ bude prostredniacutectvom projektovej žiadosti označovať priacutespevok projektu k horizontaacutelnym princiacutepom pričom nebude možneacute podporiť projekt ktoryacute bude v rozpore s princiacutepmi nediskriminaacutecie a rovnakyacutech priacuteležitostiacute Zaacuteroveň buduacute u každej

investičnej priority stanoveneacute požiadavky k naplneniu horizontaacutelnych teacutem a začlenenie tyacutechto princiacutepov tiež v raacutemci realizovanyacutech investičnyacutech aktiviacutet Pri vyacutebere projektov

bude zohľadňovanaacute miera intenzity priacutespevku k napĺňaniacute horizontaacutelnej teacutemy Na programovej uacuterovni bude napĺňanie horizontaacutelnych kriteacuteriiacute agregovaneacute v raacutemci jednotlivyacutech investičnyacutech prioriacutet

83 ROVNOSŤ MEDZI MUŽMI A ŽENAMI

Rovnosť žien a mužov resp rodovaacute rovnosť predstavuje spravodliveacute zaobchaacutedzanie so ženami a mužmi čo mocircže znamenať rovnakeacute zaobchaacutedzanie ako aj zaobchaacutedzanie ktoreacute je rozdielne ale je ekvivalentneacute z hľadiska praacutev vyacutehod povinnostiacute a možnostiacute

Znamenaacute tiež rovnakuacute viditeľnosť rovnakeacute postavenie a rovnakuacute uacutečasť oboch pohlaviacute vo všetkyacutech sfeacuterach verejneacuteho a suacutekromneacuteho života s cieľom plnohodnotneacuteho spoločenskeacuteho uplatnenia žien a mužov

76

Pre uacutečinneacute uplatňovanie horizontaacutelneho princiacutepu rodovaacute rovnosť (a nediskriminaacutecia)

bude v hodnotiacom a vyacuteberovom procese žiadostiacute o NFP stanoveneacute diskvalifikačneacute

kriteacuterium Proces monitorovania plnenia horizontaacutelneho princiacutepu bude na projektovej uacuterovni sledovanyacute prostredniacutectvom monitorovaciacutech spraacutev ktoryacutech suacutečasťou bude samostatnyacute vyacutestup obsahujuacuteci informaacutecie o horizontaacutelnych princiacutepoch (t j popisom

vykonanyacutech aktiviacutet ich vyacutesledkov a vyhodnoteniacutem ich priacutespevku k dosahovaniu stanovenyacutech cieľov horizontaacutelnych princiacutepov) ako aj kontrolou na mieste realizaacutecie projektov a naacutesledne hodnoteniacutem priacutespevku k cieľom horizontaacutelnych princiacutepov

77

KAPITOLA 9 SAMOSTATNEacute PRVKY14

91 ZOZNAM NAJVYacuteZNAMNEJŠIacuteCH PROJEKTOV KTORYacuteCH REALIZAacuteCIA SA PLAacuteNUJE POČAS PROGRAMOVEacuteHO OBDOBIA

Tabuľka 40 Zoznam najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

92 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC PROGRAMU SPOLUPRAacuteCE

Tabuľka 41 Vyacutekonnostnyacute raacutemec (suacutehrnnaacute tabuľka)

Prioritnaacute os

Ukazovateľ alebo kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka ak je to vhodneacute

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

1 Počet vyhlaacutesenyacutech a vyhodnotenyacutech vyacuteziev

Počet 3 6

1 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100

1

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

Počet 10 40

1 Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

Počet 15 40

2 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy Počet 3 6

2 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

15 100

2 Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest EUacuteS)

Kilometre 5 20

3 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy Počet 3 6

3 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100

3 Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 15 70

3 Systeacutemoveacute naacutestroje realizovaneacute na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 5 25

4 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok Počet 3 6

4 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok 30 100

4 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 50 250

14

Prezentovaneacute ako priacutelohy k tlačenej verzii dokumentu

78

93 PARTNERI ZAPOJENIacute DO PRIacutePRAVY PROGRAMU SPOLUPRAacuteCE

Do procesu priacutepravy programu boli zapojeniacute zaacutestupcovia kľuacutečovyacutech subjektov vo vzťahu k cezhraničnej spolupraacuteci

Ministerstvo pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českej republiky

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnyacute orgaacuten)

Trnavskyacute samospraacutevny kraj

Trenčiansky samospraacutevny kraj

Žilinskyacute samospraacutevny kraj

Juhomoravskyacute kraj

Zliacutensky kraj

Moravskosliezskyacute kraj

Regioacuten Beskydy

Euroregioacuten Biacuteleacute-Biele Karpaty

Združenie miest a obciacute Slovenska

Euroacutepska komisia

94 UPLATNITEĽNEacute PODMIENKY REALIZAacuteCIE PROGRAMU KTOREacute SA VZŤAHUJUacute

NA FINANČNEacute RIADENIE PLAacuteNOVANIE MONITOROVANIE HODNOTENIE A KONTROLU UacuteČASTI TRETIacuteCH KRAJIacuteN NA NADNAacuteRODNYacuteCH A MEDZIREGIONAacuteLNYCH PROGRAMOCH PROSTREDNIacuteCTVOM PRIacuteNOSU

ZDROJOV ENI A IPA

IRELEVANTNEacute

79

PRIacuteLOHY15

Naacutevrh spraacutevy o hodnoteniacute ex ante so zhrnutiacutem (povinneacute)

(Odkaz člaacutenok 55 ods 2 nariadenia (EUacute) č 13032013)

Piacutesomneacute potvrdenie dohody o obsahu programu spolupraacutece (povinneacute)

(Odkaz člaacutenok 8 ods 9 nariadenia (EUacute) č 12992013)

Mapa oblasti na ktoruacute sa vzťahuje program spolupraacutece

15

Nahraneacute do systeacutemov elektronickej vyacutemeny uacutedajov ako samostatneacute suacutebory

80

Mapy NATURA 2000

Zdroj NATURA 2000

81

Mapa hraničnyacutech prechodov

Zdroj Vlastneacute spracovanie

Zhrnutie programu spolupraacutece pre občanov (podľa vhodnosti)

Page 9: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …

9

oblastiacute Na českej strane uacutezemia sa rozprestiera jeden naacuterodnyacute park a 6 chraacutenenyacutech krajinnyacutech

oblastiacute Suacute to rozsiahle uacutezemia s prvkami pocircvodnej alebo aktivitami človeka čo najmenej premenenej prirodzenej priacuterodnej krajiny Majuacute vysokuacute hodnotu ekologickej stability Naacuterodneacute parky tvoria vaumlčšinou reprezentatiacutevne vzaacutecne a zriedkaveacute ekosysteacutemy so schopnosťou

prirodzenej autoregulaacutecie biocenoacutez často s vysokyacutem počtom chraacutenenyacutech a ohrozenyacutech druhov Na vaumlčšine uacutezemia je vyhlaacutesenyacute 3 stupeň ochrany Chraacuteneneacute krajinneacute oblasti suacute vyacuteznamnyacutemi pre zachovanie biologickej rozmanitosti a ekologickej stability s charakteristickyacutem vzhľadom krajiny alebo so špecifickyacutemi formami historickeacuteho osiacutedlenia Platiacute pre ne 2 stupeň ochrany

Maloplošneacute chraacuteneneacute uacutezemia predstavujuacute nosneacute plochy na ochranu najmauml rastlinnyacutech a

živočiacutešnych druhov resp ekosysteacutemov Vaumlčšinou suacute to reprezentatiacutevne vzaacutecne a zriedkaveacute ekosysteacutemy často s vysokyacutem počtom chraacutenenyacutech a ohrozenyacutech druhov Majuacute prirodzenyacute a

priacuterodne bliacutezky charakter V zmysle platnej legislatiacutevy sa členia na Chraacutenenyacute areaacutel (CHA) Priacuterodnaacute rezervaacutecia (PR) a Naacuterodnaacute priacuterodnaacute rezervaacutecia (NPR) Priacuterodnaacute pamiatka (PP) a Naacuterodnaacute priacuterodnaacute pamiatka (NPP) pre ktoreacute platiacute vyššiacute stupeň ochrany a chraacutenenyacute krajinnyacute

prvok (CHKP) so stupňom ochrany 2 3 4 alebo 5 Na slovenskej strane uacutezemia sa ich nachaacutedza 448 a na českej strane 575

NATURA 2000 ndash celoeuroacutepska sieť chraacutenenyacutech uacutezemiacute

NATURA 2000 je suacutestava chraacutenenyacutech uacutezemiacute členskyacutech krajiacuten Euroacutepskej uacutenie ktorej hlavnyacutem cieľom je zachovanie priacuterodneacuteho dedičstva ktoreacute je vyacuteznamneacute nielen pre priacuteslušnyacute členskyacute štaacutet ale najmauml EUacute ako celok Suacutestavu NATURA 2000 tvoria Chraacuteneneacute vtaacutečie uacutezemia a Uacutezemie

euroacutepskeho vyacuteznamu Chraacuteneneacute vtaacutečie uacutezemia (CHVUacute) suacute vyhlasovaneacute v suacutelade so smernicou Rady č 79409EHS z 2 apriacutela 1979 o ochrane voľne žijuacutecich vtaacutekov (znaacuteme j tiež ako smernica o vtaacutekoch ndash Birds directive) Uacutezemia euroacutepskeho vyacuteznamu (UacuteEV) suacute uacutezemia vyhlasovaneacute v

suacutelade so smernicou Rady č 9243EHS z 22 maacuteja 1992 o ochrane prirodzenyacutech biotopov voľne žijuacutecich živočiacutechov a rastliacuten (znaacutema tiež ako smernica o biotopoch ndash Habitats directive)

Uacutezemia so zvyacutešenyacutem stupňom ochrany pokryacutevajuacute vaumlčšinu cezhraničneacuteho regioacutenu Nachaacutedzajuacute sa tuacute chraacuteneneacute uacutezemia euroacutepskeho a naacuterodneacuteho vyacuteznamu ktoreacute si vyžadujuacute

špecifickuacute pozornosť Veľkaacute časť chraacutenenyacutech uacutezemiacute ktoreacute suacute kľuacutečovyacutemi pre ochranu a zachovanie ekologickej stability sa rozkladaacute na oboch stranaacutech hranice resp spaacutedoveacute oblasti prekračujuacute štaacutetne a regionaacutelne hranice Z tohto docircvodu si starostlivosť a ochrana ohrozenyacutech živočiacutešnych a rastlinnyacutech druhov vyžaduje koordinovaneacute činnosti

Obnoviteľneacute zdroje energie

Členskeacute krajiny EUacute sa zaviazali že do roku 2020 bude podiel využiacutevanyacutech obnoviteľnyacutech zdrojov

energie predstavovať 20 z konečnej spotreby energiiacute a 10 spotreby v doprave a energetickaacute spotreba sa taktiež zniacuteži o 20 v porovnaniacute s jej prognoacutezovanou hodnotou v roku 2007 Zvyšovanie podielu obnoviteľnyacutech zdrojov energie na vyacuterobe elektriny a tepla s cieľom vytvoriť

primeraneacute doplnkoveacute zdroje potrebneacute na krytie domaacuteceho dopytu je jednou zo zaacutekladnyacutech prioriacutet Energetickej politiky Slovenka a Českej republiky

Štruktuacutera ekonomiky na oboch stranaacutech slovensko-českeacuteho cezhraničneacuteho regioacutenu sa vyznačuje vysokou energetickou naacuteročnosťou čo si vyžaduje v ešte vaumlčšej miere

využiacutevať potenciaacutel obnoviteľnyacutech zdrojov energie Vďaka priaznivyacutem hydrologickyacutem topografickyacutem geologickyacutem a ekologickyacutem podmienkam sa slovenskaacute časť regioacutenu vyznačuje pomerne vysokyacutem hydroenergetickyacutem a geotermaacutelnym potenciaacutelom Celkovyacute využiacutevanyacute

hydroenergetickyacute potenciaacutel na Slovensku predstavuje 4732 GWhrok (706) na uacutezemiacute Českej republiky sa jeho využitie pohybuje na uacuterovni cca 50 Podľa uacutedajov Eurostatu predstavovala v

roku 2012 na uacutezemiacute ČR hydroenergetika 564 z podielu obnoviteľnyacutech zdrojov energie pričom na uacutezemiacute SR to bolo 2461 Vo využiacutevaniacute ostatnyacutech druhov obnoviteľnej energie najmauml biomasy solaacuternej a veternej energie je Českaacute republika pred Slovenskom Juhomoravskyacute kraj je

vďaka priaznivyacutem priacuterodnyacutem podmienkam jedinyacutem uacutezemiacutem v ČR kde sa pomocou solaacuternej energie vyrobiacute viac elektrickej energie ako vo vodnyacutech elektraacuterňach Najvaumlčšiacute potenciaacutel vo využiacutevaniacute obnoviteľnyacutech zdrojov energie na oboch stranaacutech regioacutenu predstavuje energia

z biomasy Do pevnej biomasy patria najmauml pestovaneacute energetickeacute plodiny drevnyacute materiaacutel z priemyselnyacutech procesov a odpad z lesniacutectva a poľnohospodaacuterstva Vaumlčšiemu

10

využiacutevaniu obnoviteľnyacutech zdrojov energie na oboch stranaacutech regioacutenu braacuteni najmauml

finančnaacute naacuteročnosť spojenaacute so spracovaniacutem a skladovaniacutem biomasy a relatiacutevne dlhaacute doba naacutevratnosti vloženyacutech prostriedkov

Odpadoveacute hospodaacuterstvo nakladanie s odpadmi

Zaacuteklad praacutevneho raacutemca nakladania s odpadmi v EUacute tvoriacute smernica EP a Rady 200898ES z 19 novembra 2008 o odpade a o zrušeniacute určityacutech smerniacutec Z hľadiska produkcie a spracovania odpadov v slovenskej časti cezhraničneacuteho regioacutenu možno skonštatovať mierny pokles

celkoveacuteho objemu vyprodukovanyacutech odpadov pri porovnaniacute rokov (najvyacuteraznejšie v Trnavskom kraji) ako aj v množstve komunaacutelneho odpadu na jedneacuteho obyvateľa Podobnyacute trend v produkcii odpadov možno pozorovať aj na českej strane regioacutenu keď na

uacutezemiacute všetkyacutech sledovanyacutech krajov pozorujeme uacutebytok celkovej produkcie odpadov a zaacuteroveň aj v množstve komunaacutelneho odpadu na jedneacuteho obyvateľa Tento fakt si však možno vysvetliť horšou ekonomickou situaacuteciou a negatiacutevnym vyacutevojom v oblasti hrubeacuteho

domaacuteceho produktu Produkcia odpadov na jedneacuteho obyvateľa v kg bola v roku 2012 najnižšia v Juhomoravskom kraji (277 kg)5 V produkcii odpadov na jedneacuteho obyvateľa je vyacuterazne vyššiacute podiel vyprodukovaneacuteho odpadu na slovenskej strane cezhraničneacuteho regioacutenu Prevažnaacute vaumlčšina

komunaacutelneho odpadu je eliminovanaacute na sklaacutedkach komunaacutelneho odpadu pričom uvedenyacute spocircsob zhodnocovania odpadov prevlaacuteda nad ostanyacutemi spocircsobmi nakladania s odpadmi Veľkyacutem probleacutemom zostaacuteva sanaacutecia staryacutech neriadenyacutech sklaacutedok a environmentaacutelnych zaacuteťažiacute

Pri nakladaniacute s odpadmi sa musiacute zabezpečiť zhodnocovanie odpadov recyklaacuteciou opaumltovnyacutem

použitiacutem alebo inyacutemi procesmi umožňujuacutecimi ziacuteskavanie druhotnyacutech suroviacuten alebo využitie odpadov ako zdroja energie Až 40 komunaacutelneho odpadu tvoriacute bioodpad Aj napriek tomu že z naacuterodnyacutech legislatiacutev a nariadeniacute EU vyplyacuteva povinnosť triediť biologicky rozložiteľnyacute

odpad staacutele zostaacuteva mnoho samospraacutev ktoreacute problematiku triedenia kuchynskeacuteho a zaacutehradneacuteho bioodpadu nemajuacute doriešenuacute Triedenie bioodpadu je jednou z možnostiacute ako znižovať objem klasickyacutech sklaacutedok odpadu a tyacutem prispievať k ochrane životneacuteho prostredia

Nespraacutevne zneškodnenyacute bioodpad produkuje nebezpečnyacute metaacuten ktoryacute je skleniacutekotvornyacutem plynom

Ochrana a využiacutevanie vocircd

Z hľadiska napojenia domaacutecnostiacute na verejnyacute vodovod v cezhraničnom regioacutene možno skonštatovať že vaumlčšina regioacutenu je napojenaacute na verejnyacute vodovod Najpriaznivejšia situaacutecia je v

Moravskosliezskom a Juhomoravskom kraji kde podiel obyvateľov zaacutesobovanyacutech vodou z verejneacuteho vodovodu dosiahol 997 resp 948 (rok 2012) O niečo horšia je situaacutecia v hornatyacutech regioacutenoch Trenčianskeho a Žilinskeacuteho kraja a tiež niacutežinnyacutech oblastiach Trnavskeacuteho

kraja Zaacutesobovanie obyvateľov najmauml v niacutežinnyacutech oblastiach Žitneacuteho ostrova je realizovaneacute takmer vyacutelučne zo zdrojov podzemnyacutech vocircd Kvalita povrchovyacutech a podzemnyacutech vocircd je monitorovanaacute na viaceryacutech kontrolnyacutech miestach v raacutemci slovensko-českeacuteho prihraničia Aj

napriek pretrvaacutevajuacutecemu znečisťovaniu vocircd predovšetkyacutem z poľnohospodaacuterskej činnosti nevykazujuacute žiadne z meraniacute alarmujuacutece hodnoty znečistenia nebezpečnyacutemi laacutetkami Meranie je možneacute sledovať za SR na wwwshmusk a v ČR na wwwceniacz

V raacutemci odvaacutedzania odpadovyacutech vocircd možno skonštatovať vyacuterazneacute zaostaacutevanie

slovenskyacutech regioacutenov za českyacutemi hraničnyacutemi regioacutenmi Podiel obyvateľov napojenyacutech na kanalizaacuteciu dosahuje na uacutezemiacute českyacutech krajov hodnoty na uacuterovni 87 Slovenskeacute hodnoteneacute regioacuteny suacute odkanalizovaneacute približne na uacuterovni 60 Z pohľadu medzinaacuterodnyacutech

zaacutevaumlzkov ekonomickyacutech a organizačno-technickyacutech možnostiacute je potrebneacute riešiť odkanalizovane všetkyacutech aglomeraacuteciiacute nad 20 000 obyvateľov

Riadenie riziacutek

Slovensko-českeacute pohraničneacute regioacuteny boli v poslednyacutech rokoch konfrontovaneacute s viaceryacutemi zaacuteplavami ktoreacute sa tyacutekali jednak dolnyacutech tokov riek (Dyje-Morava) a tiež hornyacutech a strednyacutech tokov menšiacutech riek v Moravskosliezskom Juhomoravskom a

5 ŠUacute SR ČSUacute

11

Trenčianskom kraji charakterizovanyacutech bleskovyacutemi povodňami Morava a Vaacuteh suacute

ľavostranneacute priacutetoky Dunaja Povodne vznikajuacute počas rocircznych intenziacutevnych zraacutežkovyacutech situaacuteciiacute a topenia snehu kedy dochaacutedza k najvaumlčšiemu kulminačneacutemu prietoku vodnyacutech tokov Pokiaľ suacute korytaacute riek z časti nepriepustneacute dochaacutedza k ich vyliatiu do okoliteacuteho priestoru Pri vzniku povodniacute v Morave zohraacutevajuacute najvyacuteznamnejšiu uacutelohu zraacutežky v hornyacutech častiach povodia

Integrovanyacute zaacutechrannyacute systeacutem (IZS) je zaacutechrannyacute systeacutem zabezpečujuacuteci predovšetkyacutem ryacutechlu

informovanosť aktivizaacuteciu a efektiacutevne využiacutevanie a koordinaacuteciu siacutel a prostriedkov zaacutechranaacuterskych subjektov pri poskytovaniacute nevyhnutnej pomoci ak je ohrozenyacute život zdravie a majetok alebo životneacute prostredie alebo ak hroziacute nebezpečenstvo vzniku mimoriadnej udalosti

resp počas mimoriadnej udalosti Uacutečelom IZS je aby pri ohrozeniacute života zdravia alebo majetku postihnutyacute neodkladne a bez omeškania dostal nevyhnutnuacute pomoc V IZS pocircsobia zaacutekladneacute

zaacutechranneacute zložky medzi ktoreacute patria Hasičskyacute a zaacutechrannyacute zbor zaacutechrannaacute zdravotnaacute služba uacutetvary Policajneacuteho zboru a leteckyacute uacutetvar Ministerstva vnuacutetra SR kontrolneacute chemickeacute laboratoacuteriaacute civilnej ochrany banskaacute zaacutechrannaacute služba a v ostatnom obdobiacute je medzi zaacutekladneacute zaacutechranneacute

zložky zaraďovanaacute aj horskaacute služba V raacutemci IZS pocircsobia aj praacutevnickeacute osoby občianske združenia a organizaacutecie ktoreacute sa zaoberajuacute poskytovaniacutem pomoci zaacutechranaacuterskymi činnosťami alebo humanitnou činnosťou ako ostatneacute zaacutechranneacute zložky Zložky integrovaneacuteho zaacutechranneacuteho

systeacutemu na slovensko-českom prihraničiacute v priacutepade mimoriadnych udalostiacute spravidla veľkeacuteho rozsahu alebo s miestom ich vzniku bliacutezko štaacutetnej hranice je možneacute na zaacuteklade medzinaacuterodnyacutech medzivlaacutednych dohocircd vyžiadať pomoc zo zahraničia

Ochrana ovzdušia

Slovensko - českeacute cezhraničneacute uacutezemie možno považovať za ekonomicky aktiacutevne uacutezemie s vyacuteraznyacutem zastuacutepeniacutem priemyslu a hutniacutectva Uvedenaacute skutočnosť maacute nepriaznivyacute vplyv na

kvalitu ovzdušia Najvaumlčšiacute probleacutem kvality ovzdušia vo vaumlčšine euroacutepskych krajiacuten predstavuje v suacutečasnosti znečistenie ovzdušia časticami PM10 Najvyššia miera znečistenia ovzdušia tuhyacutemi laacutetkami je zaznamenanaacute v Žilinskom kraji a v Moravskosliezskom kraji Ostatneacute

zložky znečistenia (SO2 NOx CO) majuacute na slovenskej strane mierne stuacutepajuacutecu tendenciu s jednorazovyacutemi vyacutekyvmi pri niektoryacutech zložkaacutech znečistenia v krajoch avšak na českej

strane došlo vaumlčšinou k ich miernemu poklesu V roku 2011 nebola v žiadnej aglomeraacutecii a zoacutene prekročenaacute uacuteroveň znečistenia SO2 pre hodinoveacute a ani pre denneacute hodnoty V roku 2011 sa nevyskytol žiaden priacutepad prekročenia vyacutestražneacuteho prahu V porovnaniacute krajov je vyacuteraznejšie

znečistenie SO2 v Trenčianskom kraji Prekročenie priacutepustnej miery znečistenia ovzdušia laacutetkami NOx nebolo zaznamenaneacute v žiadnej monitorovacej stanici V roku 2011 sa nevyskytol žiaden priacutepad prekročenia vyacutestražneacuteho prahu Najvyššie hodnoty suacute zaznamenaneacute v

Moravskosliezskom kraji Vyššie hodnoty CO suacute nameraneacute v Moravskosliezskom Žilinskom a Trenčianskom kraji Najmenej zasiahnuteacute ovzdušie znečisteniacutem je v Trnavskom kraji Za najvaumlčšiacutech znečisťovateľov možno považovať vyacuterobneacute priemyselneacute podniky stavebnuacute činnosť a automobilovuacute dopravu

Doprava

Cestnaacute infraštruktuacutera

Dĺžka štaacutetnej hranice medzi Slovenskou republikou a Českou republikou je 252 km Po celej

dĺžke je hranica priechodnaacute cez 7 železničnyacutech hraničnyacutech priechodov 3 riečne hraničneacute priechody a 16 cestnyacutech hraničnyacutech priechodov z ktoryacutech 7 sa nachaacutedza na ceste I triedy Najvyacuteznamnejšie cestneacute hraničneacute priechody suacute daneacute schvaacutelenyacutemi medzinaacuterodnyacutemi nosnyacutemi a

doplnkovyacutemi koridormi TEN-T a medzinaacuterodnyacutemi cestami ktoreacute prechaacutedzajuacute uacutezemiacutem SR a ČR a suacutečasne suacute určeneacute aj plaacutenovanou sieťou diaľnic a ryacutechlostnyacutech ciest

Cez oba štaacutety prechaacutedzajuacute medzinaacuterodneacute transeuroacutepske koridory zaradeneacute do siete TEN -T Jednaacute sa o IV koridor v smere Draacutežďany ndash Praha ndash Brno ndash Bratislava - Viedeň ndash Budapešť ndash

Arad Doplnkovaacute trasa V koridoru Va štaacutetna hranica SRAT - Bratislava ndash Žilina ndash Užhorod a VI Koridor Gdaňsk ndash Grudziadz ndash Varšava ndash Katovice ndash Žilina s vetvou VIb Čadca ndash Svrčinovec ndash (Ostrava)

Najvyacuteznamnejšie cestneacute a železničneacute prepojenia suacute v smere Bratislava ndash Břeclav ndashBrno Žilina ndash

12

Ostrava Ďalšie vyacuteznamneacute cestneacute prepojenia suacute v smere Trenčiacuten ndashDrietoma ndash Staryacute Hrozenkov

Puacutechov ndash Lyskyacute priesmyk ndash Horniacute Lideč a Bytča ndashMakov ndash Rožnov pod Radhoštěm Na oboch stranaacutech uacutezemia suacute uacutezemia (okresy) cez ktoreacute neprechaacutedza cestnyacute dopravnyacute koridor TEN-T a preto sa hlavneacute dopravneacute tepny nachaacutedzajuacute na cestaacutech nižšej triedy Cesty I triedy suacute tak

využiacutevaneacute predovšetkyacutem na tranzitnuacute dopravu a cesty II a III triedy na osobnuacute dopravu za praacutecou a zaacutekladnyacutemi službami dennej potreby

Vyacuteznamnyacutem posunom v oblasti cestnej dopravy je naacuterast počtu kilometrov cestnej siete v prihraničnyacutech regioacutenoch predovšetkyacutem na komunikaacuteciaacutech v raacutemci TEN-T koridorov V rokoch 2006 a 2012 došlo k naacuterastu počtu kilometrov cestnej siete a to predovšetkyacutem v kategoacuterii diaľnic

ryacutechlostnyacutech ciest a ich privaacutedzačov avšak v Trnavskom kraji sa počas tohto obdobia zniacutežila dĺžka siete ciest I triedy o viac ako 9 Najvaumlčšiacute priacuterastok je zaznamenanyacute

v Moravskosliezskom a Žilinskom kraji Treba však poznamenať že praacuteve v Žilinskom kraji ktoryacute predstavuje vyacuteznamnuacute križovatku dopravnyacutech koridorov je potreba urgentneacuteho riešenia dopravnej situaacutecie na nedobudovanyacutech resp chyacutebajuacutecich uacutesekoch diaľnic D1 a D3 Zvyacutešenie

počtu kilometrov ciest je docircležiteacute pre medzinaacuterodnuacute a celoštaacutetnu cestnuacute dopravu vzaacutejomneacute prepojenia regioacutenov siacutediel samospraacutevnych krajov okresov prepojenia s cestnou sieťou susednyacutech krajiacuten a zabezpečenie dopravnej obslužnosti celeacuteho uacutezemia

V cezhraničnom regioacutene je hustaacute sieť ciest I II a III triedy cesty I triedy suacute predovšetkyacutem cesty

zabezpečujuacutece medzinaacuterodnuacute dopravu Podľa normy STN 736101 suacute cesty I triedy určeneacute aj na medzinaacuterodnuacute dopravu ktoreacute sluacutežia ako spojnice medzi krajskyacutemi mestami Z charakteristiky ciest I triedy vyplyacuteva že by mali vzhľadom na technickeacute parametre zabezpečovať ryacutechlu a

bezpečnuacute najmauml tranzitnuacute dopravu a obchaacutedzať mestaacute a obce s cieľom minimalizovať negatiacutevny uacutečinok exhalaacutetov a hluku z dopravy

Cesty II triedy ndash cesty ktoreacute majuacute vyacuteznam najmauml pre dopravu medzi krajmi a okresmi Zabezpečujuacute vzaacutejomneacute prepojenie miest okresneacuteho vyacuteznamu Cesty II triedy po pretriedeniacute v roku 2003 ( pred ich delimitaacuteciou na VUacuteC ) už neplnia funkciu medzinaacuterodnyacutech cestnyacutech ťahov

(bdquoEldquo ) tuacuteto funkciu prevzali cesty vyššieho dopravneacuteho vyacuteznamu počnuacutec cestami I triedy Cesty III triedy majuacute spravidla miestny vyacuteznam Spaacutejajuacute obce s cestou I alebo II triedy ak obce ležia

mimo nich a dopĺňajuacute cestnuacute sieť ekonomicky a dopravne zdocircvodnenyacutemi cestnyacutemi prepojeniami Na uacutezemiacute spoločneacuteho s lovensko-českeacuteho prihraničia majuacute najvaumlčšie zastuacutepenie praacuteve cesty II triedy ktoreacute okrem lokaacutelnej obslužnosti uacutezemia zabezpečujuacute aj malyacute pohraničnyacute styk čiacutem rastie ich vyacuteznam v uacutezemiacute

Zhustenaacute tranzitnaacute a automobilovaacute doprava na cestaacutech nižšej triedy sa negatiacutevne

prejavuje na opotrebeniacute a v kvalite vozovky Cesty nižšej triedy suacute užšie a pri zhoršenom stavebno-technickom stave suacute cesty nebezpečneacute a vyžadujuacute rocirczne obmedzenia (či ryacutechlostneacute alebo technickeacute uzaacutevery vozovky a naacutesledne obchaacutedzky)

Železničnaacute infraštruktuacutera

Infraštruktuacutera železničnej dopravy SR je charakterizovanaacute vysokou hustotou siete ale so

zastaranou technoloacutegiou niacutezkou využiteľnosťou jej kapacity a vysokyacutemi poplatkami za priacutestup V cezhraničnom uacutezemiacute plniacute železnica vyacuteznamnyacute transportnyacute prostriedok nakoľko tyacutemto uacutezemiacutem prechaacutedzajuacute medzinaacuterodneacute železničneacute koridory Rozhodujuacutece suacute prepojenia na ktoryacutech

premaacutevajuacute vlaky s označeniacutem EC IC Ex R ER Zr Tie suacute na slovensko-českom pohraničiacute tri (Kuacutety ndash Lanžhot Puacutechov ndash Horniacute Lideč Čadca ndash Mosty) Ďalšie trate určeneacute pre osobnuacute dopravu suacuteHoliacuteč nad Moravou ndash Hodoniacuten (osobnaacute doprava pozastavenaacute) Skalica ndash Sudoměřice nad

Moravou (osobnaacute doprava pozastavenaacute) Vrbovce ndash Veľkaacute nad Veličkou a Horneacute Sŕnie ndash Vlaacutersky Prusmyk Celeacute uacutezemie je dobre dopravne dostupneacute a suacute tu zastuacutepeneacute všetky druhy dopravy Cestnuacute a železničnuacute sieť dopĺňajuacute medzinaacuterodneacute letiskaacute v Bratislave Žiline Brne a Ostrave Lodnaacute doprava je realizovanaacute po riekach Dunaj Morava a čiastočne je splavnenyacute aj Vaacuteh

Cyklistickaacute doprava

Cykloturistika sa v poslednyacutech rokoch opaumlť dostaacuteva do popredia Vzhľadom k množstvu

kultuacuternych a priacuterodnyacutech atrakciiacute maacute cykloturistika veľkyacute potenciaacutel rozviacutejať sa v slovensko-českom cezhraničnom uacutezemiacute Sieť cyklotraacutes je v programovom uacutezemiacute pomerne hustaacute s rocircznym stupňom

13

naacuteročnosti dĺžkou a kvalitou povrchu cyklistickyacutech ciest Najviac cyklotraacutes je v Juhomoravskom

kraji a Žilinskom kraji Vyacuteznamnyacutem prvkom suacute aj medzinaacuterodneacute cyklistickeacute siete Euro Velo zaradeneacute do TEN-T Tento projekt rozviacuteja 14 transeuroacutepskych cyklotraacutes s celkovou dĺžkou 70 000 km (45 000 km traacutes je už zrealizovanyacutech zvyšok maacute byť zrealizovanyacute do 2020) Slovensko -českyacutem cezhraničnyacutem uacutezemiacutem prechaacutedzajuacute trasy EV 13 EV 4 EV 9 EV 6

Skuacutesenosti z programoveacuteho obdobia 2007-2013

Programoveacute obdobie 2007-2013 predstavuje prirodzeneacute pokračovanie iniciatiacutev zameranyacutech na rozvoj cezhraničnej spolupraacutece s využitiacutem zdrojov EUacute Cieľom programu bolo podporiť

ekonomickyacute a sociaacutelny rozvoj cieľoveacuteho uacutezemia prostredniacutectvom konvergencie Vyacuteznamnyacutem aspektom vyvaacuteženeacuteho rozvoja cezhraničneacuteho regioacutenu je posilnenie suacutedržnosti uacutezemia

Na relevantnosť a vyacuteznam rozvoja kooperaacutecie poukazuje pretrvaacutevajuacuteci zaacuteujem partnerov na slovenskej a českej strane Finančneacute požiadavky v raacutemci predloženyacutech projektov pravidelne

vyacuterazne prekračujuacute alokaacutecie na jednotliveacute vyacutezvy resp celkovuacute alokaacuteciu programu Aj po viac ako 15 rokoch systematickej podpory cezhraničnej spolupraacutece program zohraacuteva kľuacutečovuacute uacutelohu v rozširovaniacute a prehlbovaniacute spolupraacutece V praxi to znamenaacute že projekty predkladali partneri

z verejneacuteho sektora s predchaacutedzajuacutecimi skuacutesenosťami s realizaacuteciou projektov cezhraničnej spolupraacutece Tiacute sa prevažne zamerali na aktivity ktoreacute tematicky nadvaumlzovali na spolupraacutecu

z minulosti Cieľom tohto typu projektov je priniesť udržateľneacute riešenia konkreacutetnych probleacutemov Potešiteľnyacutem je zistenie že do programu v programovom obdobiacute 2007-2013 v rovnakej miere vstupujuacute aj noveacute subjekty s obmedzenyacutemi skuacutesenosťami s realizaacuteciou projektov cezhraničnej

spolupraacutece Novovytvoreneacute siete reagujuacute na noveacute a aktuaacutelne potreby cieľovyacutech skupiacuten ktoreacute sa doteraz systematicky neriešili Vo viaceryacutech priacutepadoch sa jednaacute o pilotneacute aktivity ktoreacute vytvaacuterajuacute priestor pre rozvoj ďalšej spolupraacutece v buduacutecnosti Vzhľadom na rozsah podpory poskytnutej na

budovanie novyacutech partnerstiev a sietiacute v programovom obdobiacute 2007-2013 v ďalšiacutech rokoch nie je potrebneacute alokovať špecifickeacute zdroje do tejto oblasti s vyacutenimkou spolupraacutece na miestnej uacuterovni Na zaacuteklade doterajšej cielenej podpory v cezhraničnom regioacutene existuje dostatok partnerstiev

a sietiacute ktoreacute suacute schopneacute generovať noveacute projektoveacute zaacutemery Po roku 2013 by mal program orientovať svoju pozornosť na rozšiacuterenie sietiacute o novyacutech partnerov s relevantnyacutemi skuacutesenosťami a kapacitami Princiacutep veduacuteceho partnera v tomto kontexte podporuje zapaacutejanie novyacutech subjektov

do cezhraničnej spolupraacutece Vyacutezvou pre ďalšie obdobie bude znižovanie prekaacutežok a naacuteročnosti zapojenia do projektov cezhraničnej spolupraacutece To bude vyžadovať intenziacutevnu komunikaacuteciu a praacutecu technickeacuteho sekretariaacutetu s potenciaacutelnymi žiadateľmi (projektovyacutemi partnermi)

v priacutepravnej faacuteze projektov a zniacuteženia administratiacutevnej zaacuteťaže spojenej s realizaacuteciou projektov špecificky vykazovania vyacutedavkov

V programovom obdobiacute 2007-2013 sa približne 70 všetkyacutech projektov orientovalo na ciele spojeneacute s ekonomickyacutem sociaacutelnym a kultuacuternym rozvojov cezhraničneacuteho regioacutenu V porovnaniacute

s projektmi ktoryacutech cieľom bolo zlepšenie infraštruktuacutery (prioritnaacute os 2) sa jednalo o finančne menšie projekty zahŕňajuacutece ako investičneacute tak aj neinvestičneacute aktivity Vyacuteznamnyacute pokrok bol dosiahnutyacute v oblasti zachovania a obnovy kultuacuterneho dedičstva Negatiacutevnym zisteniacutem je že

podporeneacute projekty len v obmedzenej miere boli schopneacute rozviacutejať existujuacuteci potenciaacutel kultuacuterneho dedičstva Aktuaacutelnou v priebehu celeacuteho programoveacuteho obdobia bola spolupraacuteca vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute predovšetkyacutem zaacutekladnyacutech a strednyacutech škocircl Hlavnou teacutemou bola vyacutemena poznatkov

skuacutesenostiacute v prospech zlepšenia obsahu a formy vzdelaacutevania Vzhľadom na vysokeacute prepojenie regionaacutelnych trhov praacutece bol počet projektov v oblasti rozvoja zamestnanosti nižšiacute

a v buduacutecnosti nemožno očakaacutevať dostatočnyacute dopyt v predmetnej teacuteme Projekty na rozvoj podnikateľskeacuteho a inovačneacuteho prostredia sa často suacutestredili na spolupraacutecu uacutezkeho okruhu podnikov (subjektov) a mali niacutezky dopad na širšie prostredie V buduacutecnosti by sa podpora mala

suacutestrediť na systeacutemoveacute riešenia Vysokyacute zaacuteujem bol o oblasť rozvoja cestovneacuteho ruchu ktoruacute však v programovom obdobiacute 2014-2020 nebude možneacute podporovať

Napriek relatiacutevne niacutezkej finančnej alokaacutecii program dokaacutezal reagovať na potreby suacutevisiace s cestnou infraštruktuacuterou a vhodne doplniť intervencie financovaneacute z programov v raacutemci cieľa Konvergencia Predmetom podpory bola rekonštrukcia ciest II a III triedy v cezhraničnom uacutezemiacute

14

ktoreacute podporujuacute dostupnosť cezhraničnyacutech regioacutenov Ako relevantneacute sa ukaacutezali intervencie na

ochranu životneacuteho prostredia a rozvoja krajiny V raacutemci podporenyacutech projektov boli vytvoreneacute siete inštituacuteciiacute spolupracujuacutecich na ochrane vyacuteznamnyacutech priacuterodnyacutech loka liacutet a chraacutenenyacutech uacutezemiacute nachaacutedzajuacutecich sa na oboch stranaacutech hranice resp v jej bliacutezkosti

Socioekonomickeacute ukazovatele

Zaacutekladneacute ukazovatele

Ukazovateľ Rozloha Populaacutecia HDP na obyvateľa

HDP k naacuter priemeru

Miera nezamestn

Podiel mladyacutech na celkovom počte nezam

Rok 2012 2012 2011 2011 2011 2012

Regioacuteny SR

15 45696 1 839 857 12 08397 9468 4824 3199

Regioacuteny ČR

16 58512 2 982 945 13 13298 9025 5282 2990

Vybraneacute ukazovatele

Ukazovateľ NATURA 2000uacutezemie

Počet NP a CHKO

Počet

U13ESCO miest

Dĺžka ciest II a III triedy

Hustota ciest II a III triedy

Počet

absolventov VŠ

Rok 2012 2012 2012 2012 2012 2012

Regioacuteny SR

4051 12 1 4 529 029 14 509

Regioacuteny ČR

2250 7 4 8 369 050 33 541

HLAVNEacute VYacuteZVY PRE CEZHRANIČNUacute SPOLUPRAacuteCU

Socio-ekonomickaacute analyacuteza programoveacuteho uacutezemia cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou poukaacutezala na širokeacute spektrum potrieb pre zabezpečenie

sociaacutelnej ekonomickej a uacutezemnej suacutedržnosti cezhraničneacuteho uacutezemia Hlavneacute rozvojoveacute potreby uacutezemia suacute riešeneacute prostredniacutectvom intervenciiacute na naacuterodnej a regionaacutelnej uacuterovni pričom primaacuterne nezohľadňujuacute cezhraničneacute aspekty Avšak časť identifikovanyacutech potrieb a možnostiacute rozvoja

cezhraničneacuteho regioacutenu je možneacute efektiacutevne riešiť prostredniacutectvom cielenej podpory cezhraničnej spolupraacutece Vzhľadom na objem zdrojov je cezhraničnaacute spolupraacuteca doplnkovyacutem mechanizmom k naacutestrojom financovanyacutech z naacuterodnyacutech zdrojov a fondov EUacute Nižšie uvedeneacute oblasti boli

identifikovaneacute kľuacutečovyacutemi akteacutermi pre cezhraničnuacute spolupraacutecu ako najvyacuteznamnejšie cezhraničneacute vyacutezvy na ktoreacute sa Operačnyacute program cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou bude v programovom obdobiacute 2014-2020 suacutestrediť Hlavneacute cezhraničneacute

vyacutezvy zaacuteroveň rešpektujuacute tematickuacute orientaacuteciu politiky suacutedržnosti po roku 2013 resp ciele strateacutegie Euroacutepa 2020

Regionaacutelne ekonomickeacute štruktuacutery

Dobudovanie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov na podporu inteligentneacuteho ekonomickeacuteho rastu ako kľuacutečoveacuteho faktora konkurencieschopnosti produktiacutevneho sektora resp prihraničnyacutech regioacutenov

Vytvorenie podmienok a naacutestrojov na posilnenie schopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov

inovovať procesy služby a tovary prostredniacutectvom spolupraacutece a využitia inovačneacuteho

15

potenciaacutelu cezhraničneacuteho regioacutenu

Ľudskeacute zdroje

Pretrvaacutevajuacuteci nesuacutelad medzi vyacutestupmi systeacutemu vzdelaacutevania a potrebami zamestnaacutevateľov pocircsobiacich v prihraničnyacutech regioacutenoch čo spocircsobuje probleacutemy pri vstupe absolventov na trh praacutece

Zvyacutešenie relevantnosti a kvality obsahu vzdelaacutevaciacutech programov s ohľadom na

požadovaneacute znalosti a zručnosti v jednotlivyacutech odvetviach prostredniacutectvom aktiacutevnej spolupraacutece so zamestnaacutevateľmi

Zlepšenie ponuky a atraktiacutevnosti celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre dospeluacute populaacuteciu cezhraničneacuteho regioacutenu

Regionaacutelna dostupnosť

Zvyacutešenie regionaacutelnej dostupnosti cezhraničneacuteho uacutezemia prostredniacutectvom napojenia sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na dopravnuacute sieť TEN-T (zaacutekladnaacute a komplexnaacute sieť)

Zvyacutešenie vnuacutetroregionaacutelnej dostupnosti a dostupnosti služieb lokalizovanyacutech v centraacutech osiacutedlenia prostredniacutectvom zlepšenia stavu ciest II a III triedy

Priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo

Využiacutevanie jedinečneacuteho rozvojoveacuteho potenciaacutelu ktoreacute poskytuje priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo cezhraničneacuteho regioacutenu na podporu miestnej ekonomiky

Zvyacutešenie atraktiacutevnosti ponuky pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu cez vytvaacuteranie komplexnyacutech produktov spaacutejajuacutecich vyacuteznamneacute priacuterodneacute a kultuacuterne pamiatky

Eliminaacutecia obmedzeniacute v dostupnosti a v priacutestupe k priacuterodnyacutem a kultuacuternym objektom ktoreacute predstavuje nevyhovujuacuteci stav ciest II III a IV triedy

Životneacute prostredie

Podpora spolupraacutece a koordinaacutecie aktiviacutet zameranyacutech na zlepšenie ekologickej stability v cezhraničnom uacutezemiacute primaacuterne orientovanaacute na chraacuteneneacute uacutezemia a ich okolie

Systematickaacute ochrana ohrozenyacutech rastlinnyacutech a živočiacutešnych druhov s aktiacutevnym zapojeniacutem relevantnyacutech akteacuterov

Inštitucionaacutelne kapacity

Zlepšenie administratiacutevnych kapaciacutet regionaacutelnych a lokaacutelnych samospraacutev poskytovať občanom a podnikateľskyacutem subjektov kvalitneacute služby

Podpora spolupraacutece v oblasti strategickeacuteho plaacutenovania a rozvoja na miestnej uacuterovni

STRATEacuteGIA PROGRAMU

Zaacutekladnaacute logika Programu cezhraničnej spolupraacutece SK - CZ 2014-2020 vychaacutedza z poznania že programy cezhraničnej spolupraacutece majuacute potenciaacutel ovplyvniť sociaacutelny ekonomickyacute a uacutezemnyacute

rozvoj prihraničnyacutech oblastiacute Priacutenos cezhraničnej spolupraacutece však nespočiacuteva v štatisticky vyacuteznamnom ovplyvňovaniacute sociaacutelno-ekonomickeacuteho vyacutevoja na makro uacuterovni ale predovšetkyacutem v pozitiacutevnej zmene na uacuterovni obyvateľov a skupiacuten obyvateľov Investiacutecie do cezhraničnej

spolupraacutece sa primaacuterne prejavia na kvalite života obyvateľov a fungovaniacute verejnyacutech a suacutekromnyacutech inštituacuteciiacute pocircsobiacich v danom uacutezemiacute Na zaacuteklade tohto predpokladu sa cezhraničnaacute spolupraacuteca v slovensko-českom pohraničiacute v nasledujuacutecom obdobiacute bude

suacutestrediť na zhodnocovanie vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu v prospech ďalšieho vyvaacuteženeacuteho rozvoja uacutezemia Strateacutegia postavenaacute na mobilizaacutecii endogeacutennych faktorov rozvoja kladie do popredia efektiacutevne využiacutevanie danostiacute a silnyacutech straacutenok pri zohľadneniacute charakteristiacutek

cezhraničneacuteho regioacutenu ako suacute geografickaacute poloha dostupnosť a vybavenosť uacutezemia priacuterodno-kultuacuterne danosti siacutedelnaacute štruktuacutera sociaacutelno-ekonomickyacute vyacutevoj a administratiacutevne usporiadanie Navyše odstraňovanie prekaacutežok spolupraacutece medzi

16

komunitami organizaacuteciami a obyvateľmi na oboch stranaacutech hranice dokaacuteže zvyacutešiť kvalitu a rozsah priacutenosov podporovanyacutech cezhraničnyacutech aktiviacutet pre cieľoveacute skupiny

Docircležityacutem aspektom pre zvolenuacute strateacutegiu suacute dlhodobeacute historickeacute kultuacuterne ekonomickeacute a

spoločenskeacute vaumlzby medzi Slovenskou republikou a Českou republikou Predovšetkyacutem v prihraničnyacutech regioacutenoch tvoriacich programoveacute uacutezemie je silnaacute identifikaacutecia obyvateľstva s uacutezemiacutem a jeho tradiacuteciami (napr cyrilo-metodskaacute tradiacutecia) Zaacuteroveň sa v docircsledku rozvojovyacutech

tendenciiacute tvoria a posilňujuacute vaumlzby na okoliteacute regioacuteny napr Bratislavskyacute kraj ako ekonomickeacute centrum s vysokou koncentraacuteciou vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute a inštituacuteciiacute vyacuteskumu a vyacutevoja Z tohto docircvodu program umožniacute realizaacuteciu aktiviacutet v suacutelade s člaacutenkom 20 bod 2 nariadenia 12992013

Strategickyacutem zaacutemerom programu je prispieť k zvyacutešeniu atraktiacutevnosti cezhraničneacuteho regioacutenu

pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov prostredniacutectvom inteligentneacuteho využiacutevania vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu uacutezemia Hlavnyacute cieľ programu reaguje na kľuacutečovuacute vyacutezvu pre regioacuteny ndash vytvoriť priacuteťažlivyacute regioacuten pre obyvateľov podnikanie investorov a zaacuteroveň aj turistov a naacutevštevniacutekov

V dnešnej dobe je schopnosť regioacutenu zabezpečiť vysoko atraktiacutevne prostredie pre praacutecu život a oddych nielen faktorom konkurencieschopnosti ale v konečnom docircsledku zaacutesadne ovplyvňuje možnosti ďalšieho rozvoja Regioacuteny ktoreacute dokaacutežu ponuacuteknuť pracovneacute priacuteležitosti prilaacutekať

inovatiacutevne firmy a zaacuteroveň kladuacute docircraz na kvalitu životneacuteho prostredia prirodzene laacutekajuacute kvalitnuacute pracovnuacute silu (odborniacutekov) Tiacute suacute naopak nevyhnutnou suacutečasťou inovačnyacutech regionaacutelnych

systeacutemov Na atraktiacutevnosť regioacutenov dnes pocircsobiacute viacero ekonomickyacutech a neekonomickyacutech faktorov ktoreacute je možneacute zoskupiť do nasledujuacutecich zaacutekladnyacutech skupiacuten kvalitnaacute pracovnaacute sila inovaacutecie životneacute prostredie kvalita života a fungovanie verejnyacutech inštituacuteciiacute Zaacuteroveň tieto oblasti

boli na zaacuteklade sociaacutelno-ekonomickej analyacutezy identifikovaneacute ako kľuacutečoveacute vyacutezvy pre ďalšiacute rozvoj cezhraničneacuteho regioacutenu v strednodobom horizonte Uacutelohou programu bude v raacutemci predmetnyacutech tematickyacutech oblastiacute podporovať špecifickeacute aktivity cezhraničnej spolupraacutece ktoreacute majuacute potenciaacutel prispieť k zvyacutešeniu atraktiacutevnosti programoveacuteho uacutezemia

Kvalita ľudskyacutech zdrojov (pracovnej sily) je pre regioacuteny docircležitaacute z pohľadu zvyšovania

produktivity praacutece a lepšieho sociaacutelno-ekonomickeacuteho postavenia jednotlivcov Podniky potrebujuacute kvalifikovanyacutech pracovniacutekov preto prirodzene pocircsobia v regioacutenoch kde majuacute zabezpečenyacute

priacutestup ku kvalifikovanej pracovnej sile To znamenaacute že cezhraničnyacute regioacuten sa dnes musiacute strategicky orientovať na zvyšovanie kvality vzdelaacutevania a vyacutesledkov vzdelaacutevaciacutech procesov Relevantnosť obsahu vzdelaacutevania ziacuteskanyacutech zručnostiacute a kompetenciiacute pre potreby

cezhraničneacuteho trhu praacutece si vyžaduje systematickuacute a udržateľnuacute spolupraacutecu medzi vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami suacutekromnyacutem sektorom uacuteradmi praacutece a uacutezemnou samospraacutevou

Konkurencieschopnosť regioacutenu je vyacuterazne ovplyvnenaacute kvalitou vyacuteskumnej a inovačnej zaacutekladne fungovania sietiacuteklastrov v raacutemci ktoryacutech verejnyacute a suacutekromnyacute sektor dokaacutežu spoločne vytvaacuterať a zdieľať poznatky a noveacute informaacutecie V konečnom docircsledku miera inovatiacutevnosti priamo zaacutevisiacute

od kapaciacutet suacutekromneacuteho sektora jeho schopnosti efektiacutevne a uacutečinne využiacutevať dostupneacute informaacutecie a znalosti naacutesledne ich transformovať do inovaacuteciiacute Preto je v strategickom zaacuteujme

cezhraničneacuteho regioacutenu rozviacutejať a posilňovať vaumlzby medzi subjektmi vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikmi Spolupraacuteca by sa mala zamerať na prenos vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu do suacutekromnej sfeacutery ako stimulu pre rozvoj poznatkovo intenziacutevnych odvetniacute v regioacutene

Globalizaacutecia prinaacuteša so sebou noveacute požiadavky aj v oblasti dopravnej infraštruktuacutery Dostupnosť kvalitnyacutech dopravnyacutech systeacutemov a infraštruktuacutery je dnes požiadavkou na každyacute regioacuten

Dopravnaacute sieť zabezpečuje nielen prepojenie v raacutemci cezhraničneacuteho regioacutenu ale predstavuje spojenie aj s okolityacutem svetom Cieľom programu v oblasti dopravy je zlepšenie dostupnosti

cezhraničneacuteho regioacutenu prostredniacutectvom prepojenia na sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na sieť TEN-T

Vyacuteznam environmentaacutelnych faktorov na celkovuacute atraktiacutevnosť regioacutenov v poslednyacutech 2-3 desaťročiach zaacutesadne stuacutepol Po eacutere priemyselneacuteho rozvoja kladuacute regioacuteny a mestaacute čoraz vaumlčšiacute docircraz na ochranu životneacuteho prostredia Vyplyacuteva to z poznania že škody na životnom prostrediacute

suacute často nezvratneacute a ľudia preferujuacute život v oblastiach s kvalitnyacutem životnyacutem prostrediacutem Cezhraničnyacute regioacuten v tomto smere disponuje jedinečnyacutem kapitaacutelom ktoryacute predstavuje suacutestava chraacutenenyacutech uacutezemiacute Uacutezemia ktoreacute suacute z environmentaacutelneho hľadiska vyacuteznamneacute a vyžadujuacute si

17

zodpovedajuacuteci stupeň ochrany predstavujuacute vaumlčšinu uacutezemia cezhraničneacuteho regioacutenu Chraacuteneneacute

uacutezemia v cezhraničnom regioacutene si preto prirodzene vyžadujuacute spolupraacutecu a koordinaacutecia zodpovednyacutech inštituacuteciiacute (akteacuterov) Veľkeacute množstvo a rozmanitosť priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok v cezhraničnom regioacutene zvyšuje atraktivitu uacutezemia nielen pre obyvateľov ale aj pre

naacutevštevniacutekov Strednodobyacutem zaacutemerom je prostredniacutectvom cielenyacutech investiacuteciiacute prispieť k zvyacutešeniu využiacutevania potenciaacutelu priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva za uacutečasti relevantnyacutech inštituacuteciiacute a miestnych komuniacutet

Program bude v programovom obdobiacute 2014-2020 vytvaacuterať priazniveacute podmienky pre zintenziacutevnenie a rozšiacuterenie cezhraničnyacutech vaumlzieb Ich prostredniacutectvom bude možneacute do

určitej miery eliminovať dezintegračnyacute efekt štaacutetnej hranice a rozdielnej legislatiacutevy Vzhľadom na dlhodobuacute podporu cezhraničnej spolupraacutece buduacute investiacutecie prioritne

suacutestredeneacute na aktivity s vyššou pridanou hodnotou a udržateľnosťou To znamenaacute riešenie spoločnyacutech probleacutemov tvorbu novyacutech spoločnyacutech produktov a naacutestrojov s jasnou využiteľnosťou pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

Podpora programu bude prijiacutemateľom poskytovanaacute v suacutelade s pravidlami verejnej pomoci pre programoveacute obdobie 2014-2020 Zaacutesady a formy financovania aj vo vzťahu k verejnej podpore

buduacute špecifikovaneacute v internyacutech manuaacuteloch proceduacuter subjektov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programu Informaacutecie a usmernenie ako postupovať v priacutepade ziacuteskania verejnej podpory buduacute spriacutestupneneacute v naacuteslednyacutech programovyacutech dokumentoch

Strateacutegia programu cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou

je postavenaacute na spoločnom využiacutevaniacute vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu spoločneacuteho cezhraničneacuteho uacutezemia a reaguje na ciele strateacutegie Euroacutepa 2020

1 Inteligentnyacute rast ndash vytvorenie hospodaacuterstva založeneacuteho na znalostiach a inovaacuteciiacute

2 Udržateľnyacute rast ndash podporovanie ekologickejšieho a konkurencieschopnejšieho

hospodaacuterstva ktoreacute efektiacutevnejšie využiacuteva zdroje

3 Inkluziacutevny rast je definovanyacute ako podporovanie hospodaacuterstva s vysokou mierou

zamestnanosti ktoreacute prispieva k hospodaacuterskej sociaacutelnej a uacutezemnej spolupraacuteci

Programu cezhraničnej spolupraacutece SK - CZ 2014-2020 vzhľadom na svoje tematickeacute zameranie priamo prispieva k cieľu 1 Inteligentnyacute rast a cieľu 2 Udržateľnyacute rast Inteligentnyacute rast

v cezhraničnom regioacutene bude podporovanyacute prostredniacutectvom zlepšenia prepojenia inštituacuteciiacute vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute s podnikateľskou sfeacuterou Cezhraničnyacute regioacuten ponuacuteka noveacute možnosti praktickeacuteho využiacutevania vyacutesledkov vedecko-vyacuteskumnej činnosti a optimalizaacuteciu využiacutevania

existujuacutecej infraštruktuacutery Hlavnou cieľovou skupinou suacute maleacute a stredneacute podniky ktoreacute tvoria kostru regionaacutelnych ekonomiacutek Ďalšou oblasťou ktoraacute podporuje inteligentnyacute rast cezhraničneacuteho regioacutenu je vzdelaacutevanie a odbornaacute priacuteprava Strategickyacutem zaacutemerom je zlepšenie kvality

vzdelaacutevania ako predpokladu uplatnenia sa absolventov na trhu praacutece Tvorba vzdelaacutevaciacutech strateacutegiiacute a programov si vyžaduje spolupraacutecu vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute so zamestnaacutevateľmi

Pre ciele udržateľneacuteho rastu suacute relevantneacute opatrenia v oblasti dopravy a zlepšenia dostupnosti cezhraničneacuteho regioacutenu Podporovaneacute intervencie primaacuterne riešia dostupnosť cezhraničnyacutech

uacutezemiacute ako zaacutekladneacuteho predpokladu pohybu ľudiacute a tovarov v cieľovom uacutezemiacute Prihraničneacute regioacuteny resp ich časti predstavujuacute okrajoveacute uacutezemia oboch krajiacuten s nižšou dopravnou dostupnosť a kvalitou cestnej siete Udržateľnyacute rast cezhraničneacuteho regioacutenu bude posilnenyacute

aktivitami na systeacutemoveacute a udržateľneacute využiacutevanie priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva v prospech rozvoja regioacutenu Cezhraničnyacute regioacuten disponuje širokou škaacutelou kultuacuternych a priacuterodnyacutech objektov s obmedzenyacutem priacutestupom v docircsledku zleacuteho technickeacuteho stavu pamiatok a cestnyacutech sietiacute

Program reaguje na predmetnyacute probleacutem prostredniacutectvom zhodnotenia priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva a tvorby ucelenyacutech tematickyacutech produktov ktoreacute majuacute potenciaacutel ekonomickeacuteho priacutenosu pre zapojeneacute lokality Udržateľnaacute rast ako jeden z cieľov definuje ochranu životneacuteho

prostredia a biodiverzity Zlepšenie starostlivosti o chraacuteneneacute uacutezemia a ich okolie vraacutetane budovania ekostabilizačnyacutech prvkov v uacutezemiacute predstavuje docircležityacute priacutespevok k strateacutegii Euroacutepa 2020 konkreacutetne k trvalo udržateľneacutemu rastu

18

Podkapitola 112 Odocircvodnenie vyacuteberu tematickyacutech cieľov a suacutevisiacich investičnyacutech prioriacutet so zreteľom na

spoločnyacute strategickyacute raacutemec na zaacuteklade analyacutezy potrieb v raacutemci programovej oblasti ako celku a strateacutegie vybranej v reakcii na tieto potreby a ak je to vhodneacute s cieľom riešiť chyacutebajuacutece spojenia v cezhraničnej infraštruktuacutere so zreteľom na vyacutesledky hodnotenia ex ante

Tabuľka 1 Odocircvodnenie vyacuteberu tematickyacutech cieľov a investičnyacutech prioriacutet

Vybranyacute tematickyacute cieľ Vybranaacute investičnaacute priorita Odocircvodnenie vyacuteberu

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania (10)

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (CS)

Pretrvaacutevajuacuteci nesuacutelad medzi kompetenciami absolventov zaacutekladnyacutech strednyacutech a vysokyacutech škocircl a požiadavkami cezhraničneacuteho trhu praacutece Hlavnyacutem docircvodom je kvalita vzdelaacutevaciacutech programov z pohľadu ich relevantnosti pre potreby zamestnaacutevateľov aj v docircsledku niacutezkej uacuterovne spolupraacutece a zapojenia podnikateľskej sfeacutery do tvorby obsahu vzdelaacutevania To vytvaacutera tlak na vyššie zapojenie zamestnancov do celoživotneacuteho vzdelaacutevania ktoreacute je na oboch stranaacutech hranice veľmi niacutezke

Posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute (1)

Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

Niacutezka uacuteroveň funkčnosti regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov sa prejavuje v obmedzenom priacutestupe podnikateľskej sfeacutery k vyacutesledkom vyacutevoja a vyacuteskumu Pre zvyacutešenie schopnosti podnikov inovovať procesy tovary a služby je potrebneacute zlepšiť spolupraacutecu vyacuteskumno-vyacutevojovej zaacutekladne a produkčneacuteho sektora Kľuacutečovyacutem z pohľadu dostupnosti vyacutesledkov a ich naacuteslednej komercionalizaacutecie malyacutemi a strednyacutemi podnikmi pocircsobiacimi v cezhraničnom regioacutene je aplikovanyacute vyacuteskum

Podpora trvalo udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech infraštruktuacuterach (7)

Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

Nedostatočneacute prepojenie centier osiacutedlenia cezhraničneacuteho regioacutenu (terciaacuternych uzlov) s nosnou a priradenou sieťou TEN-T prostredniacutectvom ciest II a III triedy Docircvodom suacute existujuacutece obmedzenia cestnej infraštruktuacutery v docircsledku jej zleacuteho technickeacuteho stavu

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Jedinečnyacute potenciaacutel cezhraničneacuteho regioacutenu ktoryacute predstavuje vysokyacute počet a koncentraacutecia priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok na jeho uacutezemiacute Nedostatočneacute využiacutevanie priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva v prospech miestneho rozvoja v docircsledku zniacuteženej dostupnosti a nevyhovujuacuteceho stavu objektov

Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

Vysokyacute podiel chraacutenenyacutech uacutezemiacute na celkovej rozlohe cezhraničneacuteho regioacutenu vraacutetane uacutezemiacute naacuterodneacuteho a medzinaacuterodneacuteho vyacuteznamu vyžadujuacuteci si uacutezku spolupraacutecu zainteresovanyacutech subjektov Potreba koordinaacutecie činnostiacute zameranyacutech na ochranu a obnovu biologickej diverzity

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet orgaacutenov verejnej spraacutevy a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy (11)

Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

Potreba zvyacutešiť administratiacutevne kapacity miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy v oblasti spoločneacuteho plaacutenovania a rozvoja uacutezemia vraacutetane zlepšenia kvality a efektiacutevnosti poskytovanyacutech služieb pre občanov a podniky Zvyacutešenie intenzity a rozsahu spolupraacutece si vyžaduje odstraňovanie existujuacutecich

19

prekaacutežok spolupraacutece

20

12 ODOcircVODNENIE PRIDELENYacuteCH FINANČNYacuteCH PROSTRIEDKOV

Odocircvodnenie pridelenyacutech finančnyacutech prostriedkov (t j podpory Uacutenie) v raacutemci každeacuteho tematickeacuteho cieľa a ak je to vhodneacute investičnej priority v suacutelade s požiadavkami tematickej koncentraacutecie a so zreteľom na hodnotenie ex ante

Vyacutechodiskom pre finančneacute alokaacutecie pre tematickeacute ciele a priacuteslušneacute investičneacute priority bola socio-

ekonomickaacute analyacuteza Na zaacuteklade analyacutezy boli strategickyacutemi akteacutermi identifikovaneacute kľuacutečoveacute oblasti podpory pre programoveacute obdobie 2014-2020 (tj hlavneacute cezhraničneacute vyacutezvy) Tie predstavujuacute prienik rozvojovyacutech potrieb cezhraničneacuteho regioacutenu a prioritnyacutech teacutem stanovenyacutech na uacuterovni EUacute

Pridelenyacute objem finančnyacutech prostriedkov reflektuje na skuacutesenosti s podporou cezhraničnej spolupraacutece v programovom obdobiacute 2007-2013 a kvalifikovanyacute odhad potriebdopytu po jednotlivyacutech typoch intervenciiacute po roku 2013 Finančneacute prostriedky programu suacute v suacutelade s požiadavkou na

tematickuacute koncentraacuteciu alokovaneacute do 5 tematickyacutech cieľov a 6 investičnyacutech prioriacutet Očakaacutevanyacutem efektom tematickej koncentraacutecie je zabezpečenie takeacuteho objemu zdrojov ktoryacute dokaacuteže viditeľne

prispieť k riešeniu aktuaacutelnych probleacutemov na miestnej uacuterovni a prejaviacute sa na živote obyvateľov a pocircsobeniacute podnikateľskyacutech subjektov v cezhraničnom regioacutene

Program cezhraničnej spolupraacutece v programovom obdobiacute 2014-2020 reaguje na niacutezku mieru inovatiacutevnosti malyacutech a strednyacutech podnikov pocircsobiacich v cezhraničnom regioacutene Po prvyacute kraacutet suacute v raacutemci cezhraničnej spolupraacutece vyčleneneacute finančneacute prostriedky na cielenuacute podporu spolupraacutece

medzi subjektmi vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom Na realizaacuteciu spoločnyacutech aktiviacutet spadajuacutecich pod tematickyacute cieľ 1 (investičnuacute prioritu 1b) je určenyacutech 5 z celkoveacuteho priacutespevku

EFRR Intervencie buduacute mať doplnkovyacute charakter vo vzťahu k naacuterodnyacutem programom implementovanyacutech v raacutemci cieľa investovanie do rastu a zamestnanosti ktoreacute mocircžu obohatiť o cezhraničnyacute rozmer

Priacuterodneacute a kultuacuterne bohatstvo je vniacutemaneacute ako jedinečnaacute komparatiacutevna vyacutehoda cezhraničneacuteho regioacutenu Vyacuteznamu kvality životneacuteho prostredia a priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva pre obyvateľov

a naacutevštevniacutekov zodpovedaacute alokaacutecia na intervencie podporovaneacute v raacutemci tematickeacuteho cieľa 6 Podiel finančnyacutech zdrojov na celkovej alokaacutecii pre program je 60 Investičnaacute priorita 6d reaguje na potrebu efektiacutevnej ochrany a obnovy biodiverzity v programovom uacutezemiacute ktoraacute si vyžaduje

spolupraacutecu a koordinaacuteciu činnosti relevantnyacutech subjektov na oboch stranaacutech hranice (10 alokaacutecie) Vyacuteznamnyacute podiel alokaacutecie je určenyacute na komplexneacute riešenie problematiky využiacutevania

priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (50) ktoreacute sa zameriava na zlepšenie dostupnosti a stavu priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok ako prostriedku zvyacutešenia atraktiacutevnosti cezhraničneacuteho regioacutenu

Dopravnaacute dostupnosť je jednyacutem z predpokladov sociaacutelno-ekonomickeacuteho rozvoja regioacutenu a zvyšovania jeho konkurencieschopnosti Vzhľadom na obmedzeneacute finančneacute zdroje (10 alokaacutecie) vo vzťahu k existujuacutecim potrebaacutem prihraničnyacutech regioacutenov v oblasti dopravy sa

cezhraničnaacute spolupraacuteca sa suacutestrediacute na investičnuacute prioritu 7b V raacutemci investičnej priority sa aktivity orientujuacute na zlepšenie prepojenia vybranyacutech terciaacuternych uzlov cezhraničneacuteho regioacutenu na sieť TEN-

T Takyacutemto spocircsobom program prispieva k plneniu cieľov tyacutekajuacutecich sa rozvoja udržateľnej dopravy a posilnenia regionaacutelnej mobility

V kontexte budovania vedomostnej ekonomiky a cieľov inteligentneacuteho rastu predstavuje oblasť vzdelaacutevania jeden zo zaacutekladnyacutech pilierov Kvalita vzdelaacutevania a dostupnosť kvalifikovanej pracovnej sily suacute prioritami na naacuterodnej a regionaacutelnej uacuterovni preto sa podpora prirodzene orientuje

na rozvoj spolupraacutece vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute a relevantnyacutech akteacuterov v cezhraničnom regioacutene predovšetkyacutem zamestnaacutevateľov Vzhľadom na rozsah potrieb a očakaacutevanyacute dopyt je na realizaacuteciu spoločnyacutech aktiviacutet v oblasti vzdelaacutevania v raacutemci tematickeacuteho cieľa 10 určenyacutech 11 z celkovej alokaacutecie Prostriedky programu sluacutežia primaacuterne na podporu neinvestičnyacutech aktiviacutet

Na zvyacutešenie administratiacutevnych kapaciacutet regionaacutelnych a miestnych akteacuterov je alokovanyacutech 8 finančnyacutech zdrojov Z pohľadu občanov a podnikateľov je docircležitaacute dostupnosť profesionaacutelnych služieb zabezpečovanyacutech miestnou a regionaacutelnou samospraacutevou Vyacuteška alokaacutecie zodpovedaacute

vysokeacutemu zaacuteujmu žiadateľov a potrebe prehlbovať a rozširovať spolupraacutecu s aktiacutevnym zapojeniacutem občanov resp cieľovyacutech skupiacuten

21

Tabuľka 2 Prehľad investičnej strateacutegie programu spolupraacutece

Prioritnaacute os Podpora EFRR (v EUR)

Podiel (v ) celkovej podpory Uacutenie poskytnutej na program spolupraacutece

Tematickyacute cieľ6 Investičneacute priority

7

Konkreacutetne ciele zodpovedajuacutece investičnyacutem prioritaacutem

Ukazovatele vyacutesledkov zodpovedajuacutece konkreacutetnemu cieľu

EFRR8

1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

9 916 48600 11

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania (10)

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (CS)

Zvyacutešenie relevantnosti obsahu vzdelaacutevania pre potreby trhu praacutece s cieľom zlepšenia uplatniteľnosti na trhu praacutece

Podiel mladyacutech nezamestnanyacutech na celkovom počte nezamestnanyacutech

4 507 49400 5 Posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute (1)

Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

Zintenziacutevnenie využiacutevania vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu malyacutemi a strednyacutemi podnikmi

Podiel MSP ktoreacute vytvorili inovovanyacute produkt alebo proces

2 Dopravnaacute dostupnosť

9 014 98700 10 Podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech infraštruktuacuterach

Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-

Zvyacutešenie kvality cestnej siete zabezpečujuacutecej napojenie sekundaacuternych a terciaacuternych

Podiel ciest II a III triedy v nevyhovujuacutecom stavebno-technickom stave na celkovej

6 Naacutezov tematickeacuteho cieľa (neuplatňuje sa pri technickej pomoci)

7 Naacutezov investičnej priority (neuplatňuje sa pri technickej pomoci)

8 Euroacutepsky fond regionaacutelneho rozvoja

22

(7) T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

uzlov na TEN-T sieť dĺžke ciest II a III triedy

3 Kvalitneacute životneacute prostredie

45 074 93500 50

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Zvyacutešenie dostupnosti kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu

Naacuterast počtu naacutevštevniacutekov kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok v cezhraničnom regioacutene

9 014 98700

10

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane prostredniacutectvom siete NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

Ochrana biodiverzity cezhraničneacuteho uacutezemia prostredniacutectvom spolupraacutece v oblasti ochrany a koordinovaneacuteho riadenia chraacutenenyacutech uacutezemiacute

Podiel uacutezemia ktoryacute je predmetom cezhraničnyacutech aktiviacutet zameranyacutech a ochranu a obnovu biodiverzity na celkovom uacutezemiacute v cezhraničneacuteho regioacutenu

alebo

Zlepšenie stavu vybranyacutech druhov a biotopov v chraacutenenyacutech uacutezemiach

4 Rozvoj miestnych iniciatiacutev

7 211 99000 8

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet orgaacutenov verejnej spraacutevy a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy (11)

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet verejnyacutech orgaacutenov a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy prostredniacutectvom podpory praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

Zvyacutešenie kvalitatiacutevnej uacuterovne cezhraničnej spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

Uacuteroveň kvality cezhraničnej spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

23

KAPITOLA 2 PRIORITNEacute OSI

2A OPIS PRIORITNYacuteCH OSIacute OKREM TECHNICKEJ POMOCI

2A1 PRIORITNAacute OS 1

ID prioritnej osi 1

Naacutezov prioritnej osi VYUŽIacuteVANIE INOVAČNEacuteHO POTENCIAacuteLU

2A2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

Prioritnaacute os 1 sa zameriava na vybraneacute faktory podporujuacutece inteligentnyacute rozvoj

cezhraničneacuteho regioacutenu resp cieľ strateacutegie Euroacutepa 2020 posilniť inteligentnyacute rast Zahŕňa intervencie relevantneacute pre investičnuacute prioritu 10(CS) Priacuteprava a vykonaacutevanie spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov a investičnuacute prioritu 1b Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute

medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem

Formaacutelne investičneacute priority resp podporovaneacute aktivity spadajuacute pod 2 rocirczne tematickeacute ciele avšak obsahovo suacute veľmi uacutezko previazaneacute Docircvodom pre zluacutečenie investičnyacutech prioriacutet

z rocircznych tematickyacutech cieľov je ich priama vaumlzba na ciele suacutevisiace s inteligentnyacutem rastom a konkurencieschopnosťou regioacutenov

Segment malyacutech a strednyacutech podnikov zamestnaacuteva podstatnuacute časť ekonomicky aktiacutevneho obyvateľstva cezhraničneacuteho regioacutenu Tvoriacute kostru regionaacutelnych ekonomiacutek a do veľkej miery

ovplyvňuje rozvoj regioacutenov V docircsledku silnejuacutecich prejavov globalizaacutecie a konkurencie na trhoch je pre podniky rozhodujuacutecim faktorom uacutespechu ich konkurencieschopnosť Taacute je determinovanaacute schopnosťou podnikateľskyacutech subjektov inovovať vlastneacute procesy

a ponuacutekaneacute služby a tovary Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu cezhraničnyacutech regioacutenov konkreacutetne podnikateľskyacutech subjektov v cieľovom uacutezemiacute je ovplyvneneacute kvalitou ľudskyacutech zdrojov a dostupnosťou poznatkov vyacuteskumu a vyacutevoja Na vyššie uvedeneacute potreby reaguje prioritnaacute os 1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

Prvou oblasťou prioritneacuteho zaacuteujmu je zvyacutešenie kvality procesov vzdelaacutevania poskytovaneacuteho vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami nielen pre žiakov a študentov ale aj pre pracujuacutecich Cieľom je vytvoriť kvalitneacute vzdelaacutevacie programy atraktiacutevne pre uacutečastniacutekov vzdelaacutevacieho procesu

Ďalšou požiadavkou na obsah vzdelaacutevaciacutech programov je ich relevantnosť pre potreby cezhraničneacuteho trhu praacutece tj zamestnaacutevateľov Zvyacutešenaacute kvalita obsahu a procesu vzdelaacutevania sa prejaviacute vo forme dostupnyacutech ľudskyacutech zdrojov disponujuacutecich potrebnyacutemi

poznatkami a zručnosťami požadovanyacutemi zamestnaacutevateľmi vraacutetane malyacutech a strednyacutech podnikov Ziacuteskanie relevantnyacutech kompetenciiacute absolventov a pracujuacutecich osocircb primaacuterne prispeje k zvyacutešeniu ich možnostiacute uplatniť sa na trhu praacutece Prostriedkom na zosuacuteladenie

vyacutestupov systeacutemu vzdelaacutevania a potrieb zamestnaacutevateľov je zapojenie podnikateľskej sfeacutery priamo do tvorby vzdelaacutevaciacutech programov Priacutenosom pre ekonomicky aktiacutevne obyvateľstvo bude vytvorenie lepšiacutech vyacutechodiacutesk (predpokladov) pre uplatnenie sa na regionaacutelnom trhu

praacutece Kvalitatiacutevne zmeny v systeacuteme vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania sa zaacuteroveň prejavia v dostupnosti pracovnej sily schopnej tvoriť podieľať sa na tvorbe a efektiacutevne

využiacutevať poznatky a inovaacutecie Ľudskyacute faktor napriek vyacuteznamneacutemu technologickeacutemu pokroku ostaacuteva naďalej kľuacutečovyacute pre schopnosť podnikateľskyacutech subjektov inovovať Očakaacutevame že kvalitatiacutevne zmeny vo vzdelaacutevaniacute sa prejavia na kvalite ľudskyacutech zdrojov ako jednej z

podmienok posilnenia inovatiacutevnej kapacity malyacutech a strednyacutech podnikov pocircsobiacich

24

v cezhraničnom regioacutene

Druhou oblasťou podpory za uacutečelom efektiacutevnejšieho využiacutevania inovačneacuteho potenciaacutelu

cezhraničneacuteho regioacutenu je zlepšenie priacutestupu malyacutech a strednyacutech podnikov k vyacutesledkom vyacuteskumu a vyacutevoja Zameranie reaguje na vyacuteznam inovaacuteciiacute pre konkurencieschopnosť podnikateľskyacutech subjektov a obmedzeneacute kapacity malyacutech a strednyacutech podnikov realizovať

vlastnyacute vyacuteskum a vyacutevoj Cieľom je vytvorenie priaznivyacutech podmienok a odstraacutenenie prekaacutežok užšej spolupraacutece medzi inštituacuteciami vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikateľskou sfeacuterou Podporovaneacute intervencie sa suacutestredia na podporu takyacutech oblastiacute aplikovaneacuteho vyacuteskumu a

vyacutevoja ktoryacutech aktivity reagujuacute na konkreacutetne požiadavky a potreby malyacutech a strednyacutech podnikov K efektiacutevnemu prepojeniu medzi vyacuteskumnou sfeacuterou a produktiacutevnym sektorom v cezhraničnom regioacutene prispeje aj tvorba regionaacutelnych partnerstiev (sietiacute)

2A3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2A4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich

programov (10 CS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

2A5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 11

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie relevantnosti obsahu vzdelaacutevania pre potreby

trhu praacutece s cieľom zlepšenia uplatniteľnosti na trhu praacutece

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Strategickyacutem zaacutemerom je prispieť ku skvalitneniu

všeobecneacuteho a odborneacuteho vzdelaacutevania poskytovaneacuteho vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami v cezhraničnom regioacutene Špecificky sa podpora bude zameriavať na spolupraacutecu

zaacutekladnyacutech strednyacutech a vysokyacutech škocircl v oblasti tvorby novyacutech a inovovanyacutech vzdelaacutevaciacutech programov Kľuacutečovyacutem aspektom spolupraacutece je obsah vzdelaacutevania (vzdelaacutevaciacutech

programov) Aktuaacutelnou potrebou je zabezpečiť relevantnyacute

25

obsah vzdelaacutevaciacutech programov vo vaumlzbe na potreby

zamestnaacutevateľov pričom predmetnyacute proces je potrebneacute začať už na zaacutekladnyacutech školaacutech Udržateľneacute riešenie si bude vyžadovať systematickuacute spolupraacutecu a komunikaacuteciu

hlavnyacutech akteacuterov tzn vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute zamestnaacutevateľov a inštituacuteciiacute trhu praacutece Vytvoreneacute siete

prispejuacute k lepšiemu prepojeniu systeacutemov vzdelaacutevania s potrebami praxe koordinaacutecii činnostiacute a odbornej spolupraacuteci zameranej na riešenie aktuaacutelnych probleacutemov v

cezhraničnom kontexte Takyacutemto spocircsobom je možneacute prispieť k zvyacutešeniu uplatniteľnosti mladyacutech ľudiacute (absolventov) na trhu praacutece a zaacuteroveň k priacutestupu

zamestnaacutevateľov k ľudskyacutem zdrojom ktoreacute disponujuacute požadovanyacutemi kompetenciami Zlepšenie kvality obsahu bude podporeneacute ďalšiacutemi systeacutemovyacutemi naacutestrojmi v oblasti

vyacuteskumu overovania monitorovania a vyhodnocovania procesu vzdelaacutevania

Špecifickou cieľovou skupinou je ekonomicky aktiacutevna

populaacutecia resp zamestnanci ktoryacutech uacutečasť na celoživotnom vzdelaacutevaniacute je na oboch stranaacutech hranice veľmi niacutezka Nosnou teacutemou je tvorba a realizaacutecia kvalitnyacutech

programov celoživotneacuteho vzdelaacutevania vraacutetane aktualizaacutecie kompetenciiacute zručnostiacute a kvalifikaacutecie v kontexte potrieb cezhraničneacuteho trhu praacutece Zvyacutešenaacute relevantnosť a kvalita

produktov celoživotneacuteho vzdelaacutevania by mala prispieť k zvyacutešeniu uacutečasti na celoživotnom vzdelaacutevaniacute Zamestnanci

s potrebnou kvalifikaacuteciou a kompetenciami majuacute vyššiu šancu udržania sa na trhu praacutece

ID 21

Konkreacutetny cieľ Zintenziacutevnenie využiacutevania vyacutesledkov aplikovaneacuteho

vyacuteskumu malyacutemi a strednyacutemi podnikmi

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Investičnaacute priorita a jej špecifickyacute cieľ reaguje na niacutezku

inovatiacutevnosť malyacutech a strednyacutech podnikov cezhraničneacuteho

regioacutenu Strategickyacutem zaacutemerom je zintenziacutevniť spolupraacutecu medzi inštituacuteciami vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom za uacutečelom efektiacutevneho prenosu a využiacutevania

vyacutesledkov vyacuteskumu a vyacutevoja Riešenie sa suacutestrediacute na posilnenie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov prostredniacutectvom vytvorenia udržateľnyacutech cezhraničnyacutech

sietiacute spaacutejajuacutecich relevantnyacutech akteacuterov Hlavnyacutem naacutestrojom na dosiahnutie stanoveneacuteho cieľa je podpora orientaacutecie vyacuteskumno-vyacutevojovyacutech činnostiacute na požiadavky malyacutech

a strednyacutech podnikov ktoreacute suacute kľuacutečovyacutem segmentom regionaacutelnych ekonomiacutek Selektiacutevne aktivity podporia prenos

a využiacutevanie inovaacuteciiacute priamo do praxe najmauml zlepšenie dostupnosti vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu pre maleacute a stredneacute podniky a ich naacuteslednuacute komercionalizaacuteciu Užšia

spolupraacuteca by mala viesť k zvyacutešeniu schopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov inovovať vlastneacute procesy a poskytovaneacute tovary a služby ktoreacute v konkurencii

26

predstavujuacute komparatiacutevnu vyacutehodu

27

Tabuľka 3 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute hodnota (2023)9

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

1

Podiel mladyacutech ľudiacute

na celkovom počte registrovanyacutech nezamestnanyacutech

2013

2

Podiel MSP ktoreacute

vytvorili inovovanyacute produkt alebo proces

9 Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

28

2A6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2A61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech

cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj

zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (10 CS)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Tvorba a zavaacutedzanie novyacutech a inovovanyacutech spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech programov pre zaacutekladneacute stredneacute školy a vysokeacute školy

Inovatiacutevne priacutestupy k zlepšeniu prechodu absolventov strednyacutech a vysokyacutech škocircl na trh praacutece a ich uplatniteľnosti

Inštitucionaacutelna spolupraacuteca medzi inštituacuteciami pocircsobiacimi v oblasti vzdelaacutevania s cieľom vyacutemeny skuacutesenostiacute a poznatkov tvorby a overovania novyacutech priacutestupov do pedagogickej praxe tvorby spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech programov zavaacutedzania štandardov atď

Priacuteprava a realizaacutecia spoločnyacutech vedecko-vyacuteskumnyacutech činnostiacute s priamou vaumlzbou na zvyacutešenie kvality obsahu vzdelaacutevania a vzdelaacutevacieho procesu

Predpovedanie potrieb trhu praacutece a kvalifikačnyacutech požiadaviek priebežneacute sledovanie

a vyhodnocovanie kvality vzdelaacutevania a uplatniteľnosti absolventov na trhu praacutece zosuacuteladenie obsahu vzdelaacutevania a študijnyacutech odborov s potrebami cezhraničneacuteho trhu praacutece

Systematickaacute spolupraacuteca medzi vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami zamestnaacutevateľmi a uacuteradmi

praacutece s cieľom zvyacutešenia relevantnosti vzdelaacutevania s ohľadom na potreby zamestnaacutevateľov v cezhraničnom regioacutene

Podpora vyacutemennyacutech pobytov a staacutežiacute pre pedagogickyacute personaacutel žiakov a študentov

Podpora talentovanyacutech žiakov na zaacutekladnyacutech a strednyacutech školaacutech

Podpora vytvaacuterania strateacutegiiacute partnerstiev a regionaacutelnych bdquopaktovldquo pre rozvoj ľudskyacutech zdrojov

Zvyacutešenie kvality služieb karieacuternej orientaacutecie a poradenstva na zaacutekladnyacutech a strednyacutech školaacutech

Zvyšovanie povedomia žiakov a rodičov o ponuke vzdelaacutevania propagaacutecia a zvyacutešenie atraktiacutevnosti technickyacutech odborov a škocircl (remeselneacute a priacuterodovedneacute odbory)

Spolupraacuteca pri tvorbe učňovskyacutech odborov obnovovanie zaniknutyacutech učňovskyacutech a remeselnyacutech odborov po ktoryacutech je na trhu praacutece dopyt

Investiacutecie do skvalitnenia vzdelaacutevacej infraštruktuacutery realizovaneacute len ako doplnkoveacute

aktivity s docircrazom na zavaacutedzanie inovatiacutevnych technoloacutegiiacute novyacutech prvkov vyacuteučby zvyacutešenie podielu praktickej priacutepravy prvkov vyacuteučby orientovanyacutech na reaacutelne potreby trhu praacutece najmauml v technickyacutech odboroch vybavenie pre spoločnuacute odbornuacute priacutepravu

Spoločneacute strateacutegie a programy celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre dospeluacute populaacuteciu

Vytvaacuteranie partnerstiev a sietiacute pre podporu a rozvoj celoživotneacuteho vzdelaacutevania

Noveacute priacutestupy k zvyšovaniu atraktiacutevnosti a efektiacutevnosti celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre firmy a jednotlivcov

29

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

žiaci a študenti

pedagogickyacute personaacutel a školitelia

zamestnanci a zamestnaacutevatelia

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

školyvzdelaacutevacie inštituacutecie (verejneacute štaacutetne a suacutekromneacute)

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie (neinvestičnyacute fond neziskovaacute organizaacutecia občianske združenie nadaacutecia)

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Prepaacutejanie a podpora cezhraničnej spolupraacutece medzi subjektmi vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikateľskou sfeacuterou (maleacute a stredneacute podniky) vraacutetane realizaacutecie vyacutemennyacutech pobytov vedeckyacutech pracovniacutekov a doktorandov

Vytvaacuteranie cezhraničnyacutech inovačnyacutech platforiem (sietiacute klastrov) ktoryacutech primaacuternym uacutečelom je posilnenie využiacutevania poznatkov vyacuteskumu a vyacutevoja v praxi

Prenos vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu a vyacutevoja do praxe a jeho ďalšia komercializaacutecia subjektmi pocircsobiacimi v cezhraničnom regioacutene

Naacutestroje na efektiacutevnu identifikaacuteciu spoločnyacutech potrieb produktiacutevneho sektora a včasnuacute orientaacuteciu vyacuteskumnyacutech a vyacutevojovyacutech aktiviacutet na perspektiacutevne odvetvia a oblasti

Priacuteprava cezhraničnyacutech strateacutegiiacute na podporu inteligentneacuteho rozvoja a využiacutevania inovaacuteciiacute

Optimalizaacutecia a spolupraacuteca pri využiacutevaniacute existujuacutecej infraštruktuacutery vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute pre potreby podnikateľskej zaacutekladne v cezhraničnom regioacutene

Priacuteprava a zavaacutedzanie inovatiacutevnych foriem podpory MSP v oblasti využiacutevania vyacutesledkov vyacuteskumu a vyacutevoja hlavne inovačneacute poukaacutežky (vouchers) pre maleacute a stredneacute podniky

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

maleacute a stredneacute podniky

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

30

vyacuteskumneacute inštituacutecie (verejneacute a suacutekromneacute)

vysokeacute školy s vyacuteskumnyacutemi pracoviskami (verejneacute štaacutetne a suacutekromneacute)

podnikateľskeacute subjekty ndash maleacute a stredneacute podniky

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb (vraacutetane klastrov a sietiacute)

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2A62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj

zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech

a školiacich programov (10 CS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem

(1b)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky)

rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti

realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2A63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

31

IRELEVANTNEacute

2A64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2A65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 4 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre

program

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute

a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (10 CS)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

11

Podporeneacute partnerstvaacute v oblasti vzdelaacutevania (vraacutetane celoživotneacuteho vzdelaacutevania)

Počet 20 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

12

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

Počet 40 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

13

Spoločneacute naacutestroje na podporu odborneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (naacutestroje na propagaacuteciu zvyacutešenie atraktiacutevnosti služby karieacuternej orientaacutecie a poradenstva)

Počet 10 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

14

Uacutečastniacuteci spoločnyacutech aktiviacutet v oblasti vzdelaacutevania (uacutečastniacuteci vyacutemennyacutech staacutežiacute

Počet 180 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

32

a aktiviacutet pre talentovanyacutech žiakov)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

21

Podporeneacute partnerstvaacute zameraneacute na posilnenie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov

Počet 5 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

22

Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

Počet 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

23

Opatrenia na zvyacutešenie spolupraacutece medzi inštituacuteciami vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom (strateacutegie koncepcie prieskumy)

Počet 5 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

33

2A7 Vyacutekonnostnyacute raacutemec

Tabuľka 5 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

1 Počet vyhlaacutesenyacutech a vyhodnotenyacutech vyacuteziev

VR 11 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

1 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 12 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

25 100 Riadiaci orgaacuten

1

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

VR 13 Ukazovateľ Počet 10 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1

Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

VR 14 Ukazovateľ Počet 15 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

34

2A8 Kategoacuterie intervencie

Kategoacuterie intervencie zodpovedajuacutece obsahu prioritnej osi na zaacuteklade nomenklatuacutery prijatej Komisiou a orientačneacute rozdelenie podpory Uacutenie

Tabuľky 6 ndash 9 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 6 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 115 Zlepšiť kvalitu a efektivitu a priacutestup k terciaacuternemu a ekvivalentneacutemu vzdelaacutevaniu s cieľom zvyacutešiť uacutečasť a uacuteroveň vzdelania špeciaacutelne pre znevyacutehodneneacute skupiny

1 442 39800

1

116 Zlepšenie rovnakeacuteho priacutestupu k celoživotneacutemu vzdelaacutevaniu pre všetky vekoveacute skupiny vo formaacutelnom a neformaacutelnom prostrediacute zvyšovanie vedomostiacute zručnostiacute a schopnostiacute pracovniacutekov a podpora flexibilnyacutech spocircsobov vzdelaacutevania s využitiacutem profesijneacuteho poradenstva a validaacutecie kompetenciiacute

1 442 39800

1 117 Zlepšenie vyacuteznamu trhu praacutece pri vzdelaacutevaniacute a odbornej priacuteprave uľahčenie prechodu od vzdelaacutevania ku zamestnaniu a posilnenie systeacutemov odborneacuteho vzdelaacutevania odbornej priacutepravy a ich kvality

7 031 69000

1 060 Vyacuteskumneacute a inovačneacute aktivity vo verejnyacutech vyacuteskumnyacutech centraacutech a odbornyacutech strediskaacutech vraacutetane ich sietiacute

721 19900

1 062 Transfer technoloacutegiiacute a spolupraacuteca univerziacutet s podnikmi zameranaacute predovšetkyacutem v prospech MSP

2 163 59700

1 063 Podpora klastrov a podnikateľskyacutech sietiacute zameranyacutech najmauml na MSP 901 49900

1 064 Vyacuteskumneacute a inovačneacute procesy v MSP (vraacutetane scheacutem procesov naacutevrhov sociaacutelnych inovaacuteciiacute a inovaacuteciiacute služieb)

721 19900

Tabuľka 7 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 01 14 423 98000

Tabuľka 8 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 05 14 423 98000

Tabuľka 9 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

35

1 07 14 423 98000

2A9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej

spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

36

2B1 PRIORITNAacute OS 2

2B2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2B3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2B4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem

sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

2B5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 31

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie kvality cestnej siete zabezpečujuacutecej napojenie sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na TEN-T sieť

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Dopravnaacute dostupnosť regioacutenu je jednou zo zaacutekladnyacutech

podmienok udržateľneacuteho rozvoja cezhraničneacuteho regioacutenu Pre zabezpečenie regionaacutelnej mobility je docircležiteacute kvalitneacute prepojenie prihraničneacuteho uacutezemia so zaacutekladnou

a komplexnou sieťou TEN-T Intervencie v raacutemci investičnej priority sa suacutestredia na zvyacutešenie kvality vybranyacutech uacutesekov

cestnej siete smerujuacutecich z terciaacuternych uzlov na sieť TEN-T Podporeneacute uacuteseky cestnej infraštruktuacutery musia mať preukaacutezateľnyacute pozitiacutevny vplyv na regionaacutelnu mobilitu To

znamenaacute že v konečnom docircsledku buduacute mať obyvatelia programoveacuteho uacutezemia zlepšenyacute priacutestup ku službaacutem a pracovnyacutem miestam Podnikateľskeacute subjekty buduacute

schopneacute efektiacutevnejšie zabezpečiť prepravu tovaru a osocircb v raacutemci cieľoveacuteho uacutezemia Očakaacutevanaacute zmena v kvalite a kapacite cestnej infraštruktuacutery bude dosiahnutaacute

prostredniacutectvom rekonštrukcie vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy V raacutemci zvyšovania regionaacutelnej mobility bude

ID prioritnej osi 2

Naacutezov prioritnej osi DOPRAVNAacute DOSTUPNOSŤ

37

možneacute rekonštruovať existujuacutece a budovať noveacute cestneacute

prvky (napr mosty)

38

Tabuľka 10 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute

hodnota (2023)10

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

3

Podiel ciest II a III triedy

v nevyhovujuacutecom stavebno-technickom

stave na celkovej dĺžke ciest II a III triedy

10

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

39

2B6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2B61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych

a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane

multimodaacutelnych uzlov (7b)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Investičneacute aktivity na posilnenie regionaacutelnej mobily prostredniacutectvom zlepšenia kvality

vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy v cezhraničnom uacutezemiacute (rekonštrukcia mostnyacutech prvkov vyacutestavba novyacutech mostovyacutech prvkov v miestach rekonštrukcia vybranyacutech cestnyacutech uacutesekov zlepšenie kvality povrchu vozoviek )

Dopravneacute prvky zvyšujuacutece plynulosť dopravy v cezhraničnom regioacutene realizovaneacute len

ako doplnkoveacute aktivity (napr križovatky dopravneacute značenie kruhoveacute objazdy spevnenie vozovky a tereacutenu v miestach kde je ohrozenaacute plynulosť dopravy)

Priacuteprava investičnyacutech aktiviacutet podporujuacutecich prepojenosť cezhraničnyacutech uacutezemiacute a prepojenosť na TEN-T koridory

Štuacutedie zameraneacute na oblasť zvyšovania prepravnej kapacity dopravnej siete plynulosti a nehodovosti cestnyacutech uacutesekov v cezhraničnom uacutezemiacute zavaacutedzania prvkov inteligentnyacutech dopravnyacutech systeacutemov

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

podnikateľskeacute subjekty pocircsobiace v cezhraničnom regioacutene

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

2B62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych

a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

40

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2B63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute

2B64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2B65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 11 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

41

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest (spoločnyacute EUacuteS)

Km 12 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

42 Spracovaneacute štuacutedie Počet 4 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

43 Noveacute vybudovaneacute rekonštruovaneacute cestneacute prvky

Počet 1 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

41

2B7 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC

Tabuľka 12 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho

kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to vhodneacute ukazovateľ

vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka ak je to vhodneacute

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

2 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

VR 21 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

2 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 22 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

15 100 Riadiaci orgaacuten

2

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest EUacuteS)

VR 22 Ukazovateľ vyacutestupu

Kilometre 2 12 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

42

2B8 KATEGOacuteRIE INTERVENCIE

Tabuľky 13 ndash 16 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 13 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 034 Ineacute zrekonštruovaneacute a zhodnoteneacute cesty (cesty pre motoroveacute vozidlaacute celoštaacutetne regionaacutelne a miestne cesty)

9 014 98700

Tabuľka 14 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 01 9 014 98700

Tabuľka 15 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 07 9 014 98700

Tabuľka 16 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 05 9 014 98700

2B9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly

programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

43

2C1 PRIORITNAacute OS 3

2C2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2C3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute alebo celkovyacute priacutespevok)

Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia 13032013)

2C4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

2C5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 41

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie dostupnosti kultuacuterneho a priacuterodneacuteho

dedičstva pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Cezhraničnyacute regioacuten sa suacutestrediacute na zlepšenie schopnosti

efektiacutevne zhodnocovať kultuacuterne a priacuterodneacute bohatstvo To v dnešnej dobe nepredstavuje len naacutestroj na posilnenie jedinečnosti a identity regioacutenov ale aj stimul pre vytvaacuteranie

novyacutech rozvojovyacutech aktiviacutet s vaumlzbou na konkreacutetne uacutezemie Zaacutekladnou prekaacutežkou intenziacutevnejšieho využiacutevania priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva je obmedzenaacute

dostupnosť Systeacutemovyacutem riešeniacutem tohto probleacutemu je zlepšenie dostupnosti priacuterodnyacutech a kultuacuternych objektov nachaacutedzajuacutecich sa na uacutezemiacute cezhraničneacuteho regioacutenu

ID prioritnej osi 3

Naacutezov prioritnej osi KVALITA ŽIVOTNEacuteHO PROSTREDIA

44

Zlepšenie dostupnosti bude pozostaacutevať s intervenciiacute

špecificky zameranyacutech na zlepšenie dopravnej dostupnosti pamiatok To znamenaacute zlepšenie stavu ciest II a III triedy spaacutejajuacutecich vyacuteznamneacute priacuterodneacute a kultuacuterne lokality

v programovom uacutezemiacute Ďalšou skupinou aktiviacutet zvyšujuacutecich dostupnosť priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva pre domaacutecich

a zahraničnyacutech naacutevštevniacutekov suacute investiacutecie do zlepšenia stavu objektov priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva Naacutesledne bude možneacute zabezpečiť atraktiacutevnejšiu ponuku pre

naacutevštevniacutekov regioacutenu prostredniacutectvom komplexnyacutech (tematickyacutech) produktov Systeacutemovyacute priacutestup k využiacutevaniu širokej ponuky kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok umožniacute

ďalšiacute spoločenskyacute a ekonomickyacute rozvoj na miestnej uacuterovni

ID 51

Konkreacutetny cieľ Ochrana biodiverzity cezhraničneacuteho uacutezemia

prostredniacutectvom spolupraacutece v oblasti ochrany a koordinovaneacuteho riadenia chraacutenenyacutech uacutezemiacute

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute štaacutety usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Uacutezemie cezhraničnej spolupraacutece maacute veľkyacute potenciaacutel v krajinnom prostrediacute Rozsiahle plochy cezhraničneacuteho

uacutezemia suacute zaradeneacute do systeacutemu štaacutetnej a medzinaacuterodnej siete ochrany Zaacutemerom investiacutecii v raacutemci tejto investičnej priority je podpora spoločnyacutech projektov na zachovanie

biodiverzity a spolupraacuteca pri riadeniacute chraacutenenyacutech uacutezemiacute Docircležitou oblasťou podpory bude zvyšovanie povedomia o vyacuteskyte biotopov ktoreacute prispejuacute k zvyacutešeniu informovanosti a

ochrany

45

Tabuľka 17 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute

hodnota (2023)11

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

4

Naacuterast počtu

naacutevštevniacutekov

kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok v cezhraničnom regioacutene

5

Podiel uacutezemia ktoryacute je

predmetom cezhraničnyacutech aktiviacutet

zameranyacutech a ochranu a obnovu biodiverzity

na celkovom uacutezemiacute v cezhraničneacuteho regioacutenu

alebo

Zlepšenie stavu vybranyacutech druhov a biotopov v chraacutenenyacutech uacutezemiach

11

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

46

2C6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2C61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho

dedičstva (6c)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Investičneacute aktivity na zlepšenie technickeacuteho stavu priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok s cieľom ďalšieho využitia priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva

Investičneacute aktivity na zvyacutešenie dostupnosti lokaliacutet s priacuterodnyacutemi a kultuacuternymi pamiatkami prostredniacutectvom zlepšenia kvality vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy (rekonštrukcia

vybranyacutech cestnyacutech uacutesekov zlepšenie kvality povrchu vozoviek obnova existujuacutecich a vybudovanie novyacutech cestnyacutech prvkov)

Investičneacute a neinvestičneacute aktivity na zlepšenie priacutestupu k priacuterodnyacutem a kultuacuternym pamiatkam (napr značenie oddychoveacute zoacuteny) realizovaneacute vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet V raacutemci fondu malyacutech projektov mocircžu byť implementovaneacute ako plnohodnotneacute aktivity

Plaacutenovanie priacuteprava a budovanie cyklistickyacutech ciest s docircrazom na zlepšenie prepojenia kultuacuterne a priacuterodne vyacuteznamnyacutech lokaliacutet vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet

Činnosti podporujuacutece tvorbu ucelenyacutech tematickyacutech produktov založenyacutech na využiacutevaniacute priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (ucelenyacute produkt znamenaacute integrovanie viaceryacutech priestorovo alebo tematicky suacutevisiacich prvkovobjektov do jedneacuteho produktu ktoryacute maacute potenciaacutel prilaacutekať vaumlčšie množstvo naacutevštevniacutekov)

Aktivity na prezentaacuteciu priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva realizovaneacute vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

okresneacute a krajskeacute organizaacutecie cestovneacuteho ruchu

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

47

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Aktivity na priacutepravu a realizaacuteciu projektov starostlivosti o cezhraničneacute chraacuteneneacute uacutezemia vzaacutecne alebo chraacuteneneacute biotopy (napr budovanie biotopov zariadenia na poskytnutie ošetrenia zranenyacutech jedincov vypracovanie štuacutedii plaacutenov strateacutegii manažmentu ako suacutečasť komplexnyacutech projektov ochrany)

Budovanie ekostabilizačnyacutech prvkov v krajine

Tvorba a realizaacutecia spoločnyacutech plaacutenov riadeniamanažmentu chraacutenenyacutech uacutezemiacute ich vybranyacutech častiacute a okoliteacuteho uacutezemia

Spoločneacute vyacuteskumneacute činnosti podporujuacutece zlepšenie starostlivosti a ochrany o chraacuteneneacute uacutezemia (vybraneacute biotopy druhy)

Monitorovanie stavu a vyacutevoja biotopov a druhov vyacutemena vzaacutejomnyacutech informaacuteciiacute uacutedajov a poznatkov

Spoločneacute činnosti na prevenciu a odstraňovanie docircsledkov eroacutezie pocircdy kultivaacuteciu pocircdy

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2A62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať

vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe

48

implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti

realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2C63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute

2C64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2C65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 11 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

51

Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 70 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa 1 kraacutet za rok

52

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest (spoločnyacute EUacuteS)

Počet 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

53 Noveacute vybudovaneacute rekonštruovaneacute cestneacute prvky

Počet 1 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa 1 kraacutet za rok

54

Vytvoreneacute uceleneacute produkty zhodnocujuacutece kultuacuterne a priacuterodneacute dedičstvo

Počet 5 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

49

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

61

Systeacutemoveacute naacutestroje realizovane na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 za rok

62 Zavedeneacute ekostabilizačneacute prvky v krajine

Počet 2 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

64

Celkovaacute plocha rekultivovanej pocircdy (spoločnyacute pre EUacuteS)

Km2 10 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

50

2C7 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC

Tabuľka 18 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to

vhodneacute ukazovateľ vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

3 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

VR 31 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

3 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

VR 32 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100 Riadiaci orgaacuten

3 Ukazovateľ vyacutestupu VR 33

Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 15 70 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

3 Ukazovateľ vyacutestupu VR 34

Systeacutemoveacute naacutestroje realizovaneacute na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 5 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

51

2C8 Kategoacuterie intervencie

Tabuľky 19 ndash 22 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 19 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 034 Ineacute zrekonštruovaneacute a zhodnoteneacute cesty (cesty pre motoroveacute vozidlaacute celoštaacutetne regionaacutelne a miestne cesty)

18 029 97400

3 084 Ochrana a zlepšenie biodiverzity ochrana priacuterody a zelenaacute infraštruktuacutera

10 817 98440

3 085 Ochrana obnova a trvaleacute využiacutevanie uacutezemiacute Natura 2000 3 605 99480

3 089 Cyklotrasy a chodniacuteky 3 605 99480

3 090 Rozvoj a podpora turistickeacuteho potenciaacutelu priacuterodnyacutech uacutezemiacute 3 605 99480

3 093 Ochrana rozvoj a podpora majetku verejneacuteho kultuacuterneho dedičstva

10 817 98440

3 094 Rozvoj a podpora služieb v oblasti verejneacuteho kultuacuterneho dedičstva

3 605 99480

Tabuľka 20 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 01 36 059 94800

Tabuľka 21 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 05 36 059 94800

Tabuľka 22 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 07 36 059 94800

2C9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

52

IRELEVANTNEacute

2D1 PRIORITNAacute OS 4

ID prioritnej osi 4

Naacutezov prioritnej osi ROZVOJ MIESTNYCH INICIATIacuteV

2C2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2D3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2D4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece

a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

2D5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 61

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie kvalitatiacutevnej uacuterovne cezhraničnej

spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute štaacutety

usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Cezhraničnaacute spolupraacuteca na miestnej uacuterovni vychaacutedza z

historickyacutech vaumlzieb a odraacuteža socioekonomickyacute vyacutevoj

spoločnosti na oboch stranaacutech hranice Užšia spolupraacuteca naraacuteža nielen na fyzickeacute prekaacutežky ale aj na legislatiacutevne prekaacutežky problematickuacute dostupnosť uacutedajov

a informaacuteciiacute jednostrannyacutem plaacutenovaniacutem a podobne Doterajšie skuacutesenosti ukaacutezali že efektiacutevnym riešeniacutem na prekonanie prekaacutežok na spolupraacutecu na miestnej uacuterovni

je podpora malyacutech projektov ktoreacute vytvaacuterajuacute platformu pre vyacuteznamovo rozsiahlejšie projekty regionaacutelneho charakteru Hlavnyacutem naacutestrojom na podporu tohto typu

projektov bude Fond malyacutech projektov určenyacute primaacuterne na podporu miestnych cezhraničnyacutech aktiviacutet

Špecifickyacutem cieľom podpory miestnych iniciatiacutev je rozvoj spolupraacutece miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy

53

Z tematickeacuteho hľadiska sa jednaacute o vzdelaacutevanie

a využiacutevanie kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva Podstatnyacutem prvkom riešenia je stanovenie spoločnyacutech rozvojovyacutech prioriacutet a plaacutenov vraacutetane strateacutegiiacute

udržateľneacuteho rozvoja cezhraničneacuteho uacutezemia a riešenia kriacutezovyacutech situaacuteciiacute ich realizaacutecia monitorovanie a

vyhodnocovanie Podporou vzaacutejomnej vyacutemeny skuacutesenostiacute a spoločnyacutech školeniacute k rozvoji zručnostiacute na uacuterovni miestnej a regionaacutelnej spraacutevy a samospraacutevy bude

vytvorenaacute kvalitnaacute platforma pre realizaacuteciu rozsahom vaumlčšiacutech projektov a taktiež pre skvalitnenie poskytovanyacutech služieb obyvateľom a naacutevštevniacutekom

uacutezemia Priacutespevkom ku skvalitneniu procesu vzdelaacutevania buduacute realizaacutecie vzaacutejomnyacutech vyacutemen stretaacutevaniacute a vytvaacuteranie spoločnyacutech programov a

projektov pre rocirczne stupne vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute vraacutetane predškolskyacutech

54

Tabuľka 23 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute hodnota (2023)12

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

6

Uacuteroveň kvality

cezhraničnej spolupraacutece miestnych

a regionaacutelnych akteacuterov

12

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

55

2D6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2D61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece

medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Spoločneacute plaacutenovanie strateacutegie a štuacutedie v cezhraničnom regioacutene

Zvyšovanie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a zručnostiacute organizačnyacutech štruktuacuter v oblastiach efektiacutevnej spraacutevy vzdelaacutevania kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Rozvoj spolupraacutece inštituacuteciiacute verejnej spraacutevy

Vytvaacuteranie a upevňovanie partnerstiev sietiacute a podpornyacutech cezhraničnyacutech štruktuacuter

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

zamestnanci miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy

podnikateľskeacute subjekty pocircsobiace v cezhraničnom regioacutene

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

školyvzdelaacutevacie inštituacutecie

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2D62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece

medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať

vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

56

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2C63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute 2C64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2D65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 24 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka

Cieľovaacute hodnota (2023)

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

71 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 250 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

57

2D7 Vyacutekonnostnyacute raacutemec

Tabuľka 24 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to

vhodneacute ukazovateľ vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ alebo kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

4 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

VR 41 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

4 Objem zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 42 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

30 100 Riadiaci orgaacuten

4 Ukazovateľ vyacutestupu VR 43 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 50 250 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

58

2D8 Kategoacuterie intervencie

Tabuľky 25 ndash 28 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 25 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 118 Investiacutecie do inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektiacutevnosti verejnej spraacutevy a verejnyacutech služieb na naacuterodnej regionaacutelnej a miestnej uacuterovni so zameraniacutem na reformy lepšiu regulaacuteciu a dobreacute spravovanie veciacute verejnyacutech

1 802 99750

4

119 Budovanie kapaciacutet všetkyacutech straacuten zuacutečastnenyacutech na vzdelaacutevaniacute celoživotnom vzdelaacutevaniacute školeniach zamestnaacutevaniacute a sociaacutelnych politikaacutech vraacutetane sektorovyacutech a uacutezemnyacutech dohocircd pre uacutečely aktivizaacutecie reformy na naacuterodnej regionaacutelnej a miestnej uacuterovni

5 408 99250

Tabuľka 26 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 01 7 211 99000

Tabuľka 27 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 05 7 211 99000

Tabuľka 28 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 07 7 211 99000

2D9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly

programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

59

II OPIS PRIORITNYacuteCH OSIacute TECHNICKEJ POMOCI

2E1 PRIORITNAacute OS 5

ID prioritnej osi 5

Naacutezov prioritnej osi TECHNICKAacute POMOC

2E2 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2E3 KONKREacuteTNE CIELE A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

IRELEVANTNEacute

2E4 UKAZOVATELE VYacuteSLEDKOV

IRELEVANTNEacute

2E5 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ A ICH OČAKAacuteVANYacute PRIacuteNOS PRE

KONKREacuteTNE CIELE

2E51 Opis aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos pre konkreacutetne ciele

Prioritnaacute os Technickaacute pomoc

AKTIVITY

Riadenie implementaacutecie operačneacuteho programu (riadiaci orgaacuten naacuterodnyacute orgaacuten spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet certifikačnyacute orgaacuten a orgaacuten auditu)

Vyacutekon kontrolnyacutech činnostiacute

Zabezpečenie plnohodnotneacuteho fungovania monitorovacieho vyacuteboru

Monitorovanie implementaacutecie na uacuterovni projektov a programu priacuteprava spraacutev

Hodnotenie implementaacutecie programu a plnenia stanovenyacutech cieľov

Spracovanie štuacutediiacute analyacutez a expertnyacutech posudkov

Fungovanie Spoločneacuteho technickeacuteho sekretariaacutetu

Podpora žiadateľov a prijiacutemateľov v procese tvorby a implementaacutecie projektov prostredniacutectvom poskytovania informaacuteciiacute a konzultaacuteciiacute

Priacuteprava a realizaacutecia komunikačneacuteho plaacutenu

Využiacutevanie externej podpory pri riadeniacute kontrole a audite

Prevaacutedzka a aktualizaacutecia monitorovacieho systeacutemu

60

Technickeacute priestoroveacute a prevaacutedzkoveacute vybavenie (riadiaci orgaacuten naacuterodnyacute orgaacuten spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet certifikačnyacute orgaacuten a orgaacuten auditu)

Vzdelaacutevacie aktivity pre žiadateľovprijiacutemateľov a štruktuacutery zodpovedneacute za riadenie a kontrolu programu

Aktivity suacutevisiace s priacutepravou noveacuteho programoveacuteho obdobia

2E52 Ukazovatele vyacutestupov pri ktoryacutech sa očakaacuteva priacutenos pre vyacutesledky

Tabuľka 29 Ukazovatele vyacutestupov

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka

Cieľovaacute hodnota (2023)

(nepovinneacute)

Zdroj uacutedajov

51 Vykonaneacute štuacutedie a hodnotenia Počet 4 Riadiaci orgaacuten

52 Informačneacute podujatia pre žiadateľov a prijiacutemateľov

Počet 20 Riadiaci orgaacuten

2E6 KATEGOacuteRIE INTERVENCIE

Tabuľky 30 ndash 32 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 30 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 120 Priacuteprava implementaacutecia monitorovanie a kontrola 4 808 99200

5 121 Hodnotenia a štuacutedie 200 00000

5 122 Informovanosť a komunikaacutecia 400 00000

Tabuľka 31 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 01 5 408 99200

Tabuľka 32 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 05 5 408 99200

61

KAPITOLA 3 PLAacuteN FINANCOVANIA

31 FINANČNEacute ROZPOČTOVEacute PROSTRIEDKY Z EFRR (V EUR)

Tabuľka 33

Fond 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Spolu

EFRR 4 507 494 6 310 491 9 014 988 17 128 475 17 128 475 18 029 974 18 029 974 90 149 871

IPA - - - - - - - -

ENI - - - - - - - -

Spolu 4 507 494 6 310 491 9 014 988 17 128 475 17 128 475 18 029 974 18 029 974 90 149 871

62

32A CELKOVEacute FINANČNEacute ROZPOČTOVEacute PROSTRIEDKY Z EFRR A NAacuteRODNEacute SPOLUFINANCOVANIE (V EUR) Tabuľka 34 Plaacuten financovania13

Fond Zaacuteklad pre vyacutepočet podpory

Uacutenie

Podpora Uacutenie (a) Naacuterodneacute finančneacute prostriedky

(b) = (c) + (d))

Orientačneacute rozdelenie naacuterodnyacutech finančnyacutech prostriedkov

Finančneacute prostriedky spolu

(e) = (a) + (b)

Miera spolufinancovania

(f) = (a)(e)

Na

informačneacute uacutečely

EFRR Celkoveacute

opraacutevneneacute naacuteklady (CON)

Naacuterodneacute verejneacute

financovanie (c)

Naacuterodneacute

suacutekromneacute financovanie (1) (d)

Priacutespevky

tretiacutech krajiacuten

Priacutespevky

EIB

Prioritnaacute os 1

Využiacutevanie

inovačneacuteho potenciaacutelu

EFRR CON 14 423 98000 2 545 40800 2 545 40800 - 16 969 38824 85

- -

Prioritnaacute os 2

Dopravnaacute

dostupnosť

EFRR CON 9 014 98700 1 590 88006 1 590 88006 - 10 605 86706 85

- -

Prioritnaacute os 3

Kvalita životneacuteho

prostredia

EFRR CON 54 089 92200 9 545 28035 9 545 28035 - 63 635 20235 85

- -

Prioritnaacute os 4

Rozvoj miestnych

iniciatiacutev

EFRR CON 7 211 99000 1 272 70412 1 272 70412 - 8 484 69412 85

- -

Prioritnaacute os 5

Technickaacute pomoc

EFRR CON 5 408 99200 954 52800 954 52800 - 6 363 52000 85

- -

Spolu EFRR CON 90 149 87100 15 908 80076 15 908 80076 000 106 058 67176 85 -

-

13 Prostriedky ENI a IPA sa nevzťahujuacute

63

32B ROZDELENIE PODĽA PRIORITNEJ OSI A TEMATICKEacuteHO CIEĽA Tabuľka 35

Prioritnaacute os Tematickyacute cieľ Podpora Uacutenie (v EUR) Naacuterodneacute finančneacute prostriedky (v EUR) Finančneacute prostriedky spolu (v EUR)

Prioritnaacute os 1

Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

10 9 916 48600 1 749 96812 11 666 45412

1 4 507 49400 795 44012 5 302 93412

Prioritnaacute os 2

Dopravnaacute dostupnosť 7 9 014 98700 1 590 88006 10 605 86706

Prioritnaacute os 3

Kvalita životneacuteho prostredia 6 54 089 92200 9 545 28035 63 635 20235

Prioritnaacute os 4

Rozvoj miestnych iniciatiacutev 11 7 211 99000 1 272 70412 8 484 69412

Prioritnaacute os 5

Technickaacute pomoc - 5 408 99200 954 52800 6 363 52000

SPOLU - 90 149 87100 15 908 80076 106 058 67176

Tabuľka 36 Orientačnaacute suma podpory ktoraacute sa použije na ciele tyacutekajuacutece sa zmeny kliacutemy

IRELEVANTNEacute

64

KAPITOLA 4 INTEGROVANYacute PRIacuteSTUP K UacuteZEMNEacuteMU ROZVOJU

Opis integrovaneacuteho priacutestupu k uacutezemneacutemu rozvoju so zreteľom na obsah a ciele programu spolupraacutece aj s ohľadom na regioacuteny a oblasti uvedeneacute v člaacutenku 174

ods 3 ZFEUacute so zreteľom na dohody o partnerstve zuacutečastnenyacutech členskyacutech štaacutetov a preukaacutezanie jeho priacutenosu pre dosiahnutie cieľov programu a

očakaacutevanyacutech vyacutesledkov

lt40 type=lsquoSrsquo maxlength=lsquo3500rsquo input=lsquoMrsquogt

41 MIESTNY ROZVOJ RIADENYacute SPOLOČENSTVOM

IRELEVANTNEacute

42 TRVALO UDRŽATEĽNYacute MESTSKYacute ROZVOJ

IRELEVANTNEacute

43 INTEGROVANAacute UacuteZEMNAacute INVESTIacuteCIA (ITI)

IRELEVANTNEacute

44 PRIacuteNOS PLAacuteNOVANYacuteCH INTERVENCIIacute PRE STRATEacuteGIE PRE MAKROREGIOacuteNY A MORSKEacute OBLASTI NA ZAacuteKLADE POTRIEB OBLASTI PROGRAMU IDENTIFIKOVANYacuteCH PRIacuteSLUŠNYacuteMI ČLENSKYacuteMI ŠTAacuteTMI

Slovenskaacute republika a Českaacute republika sa podieľajuacute na riadeniacute a implementaacutecii Dunajskej

strateacutegie ktoraacute pokryacuteva uacutezemie s viac ako 110 mil obyvateľov Slovenskaacute republika je spolu-koordinaacutetorom dvoch prioritnyacutech oblastiacute prioritnej oblasti 4 Obnova a zachovanie

kvality vocircd (spolu s Maďarskom) a prioritnej oblasti 7 Rozvoj vedomostnej spoločnosti (spolu so Srbskom) Českaacute republika je spolu-koordinaacutetorom prioritnej oblasti 2 Podpora udržateľnyacutech zdrojov energie (spolu s Maďarskom)

Operačnyacute program cezhraničnej spolupraacutece Slovenskaacute republika ndash Českaacute republika 2014

- 2020 bol vypracovanyacute v suacutelade so strategickyacutemi cieľmi Dunajskej strateacutegie Intervencie podporovaneacute v raacutemci programu v plnej miere rešpektujuacute ciele Dunajskej strateacutegie

Konkreacutetne cezhraničneacute projekty podporovaneacute v raacutemci prioritnej osi 1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu suacute relevantneacute pre prioritnuacute oblasť 7 Rozvoj vedomostnej

spoločnosti prioritnuacute oblasť 8 Podpora konkurencieschopnosti podnikov a prioritnuacute oblasť 9 Investiacutecie do ľudiacute a zručnostiacute Investiacutecie do dopravnej infraštruktuacutery sub-regionaacutelneho vyacuteznamu realizovaneacute v raacutemci prioritnej osi 2 Dopravnaacute dostupnosť suacute čiastočne

relevantneacute pre ciele regionaacutelnej strateacutegie v prioritnej oblasti 1 Zlepšenie mobility a prepojenosti Aktivity zameraneacute na zlepšenie a ochranu biodiverzity cezhraničneacuteho

regioacutenu vraacutetane využiacutevania kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva realizovaneacute v raacutemci prioritnej osi 3 Kvalita životneacuteho prostredia prispievajuacute k plneniu cieľov definovanyacutech v Dunajskej strateacutegii pod prioritnou oblasťou 6 Ochrana krajiny biodiverzity a kvality ovzdušia a vocircd a prioritnou oblasťou 3 Podpora kultuacutery cestovneacuteho ruchu a kontaktov

medzi ľuďmi Prioritnaacute os 4 Rozvoj miestnych iniciatiacutev sa tematicky prekryacuteva so

zameraniacutem prioritnej oblasti 10 Zvyacutešenie inštitucionaacutelnej kapacity a spolupraacutece a prioritnej oblasti 3 Podpora kultuacutery cestovneacuteho ruchu a kontaktov medzi ľuďmi

Dunajskej strateacutegie

65

KAPITOLA 5 VYKONAacuteVACIE USTANOVENIA PRE PROGRAM SPOLUPRAacuteCE

51 PRIacuteSLUŠNEacute ORGAacuteNY A SUBJEKTY

Tabuľka 37 Orgaacuteny zapojeneacute do programu

Orgaacutensubjekt Naacutezov orgaacutenusubjektu a uacutetvaru alebo oddelenia

Veduacuteci orgaacutenusubjektu (poziacutecia alebo funkcia)

Riadiaci orgaacuten Ministerstvo

pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

minister pocircdohospodaacuterstva

a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Naacuterodnyacute orgaacuten Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českeacute republiky

minister pro miacutestniacute rozvoj Českeacute republiky

Spoločnyacute certifikačnyacute orgaacuten

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

minister financiiacute Slovenskej republiky

Spoločnyacute orgaacuten auditu Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

minister financiiacute Slovenskej republiky

Tabuľka 38 Subjekt v prospech ktoreacuteho Komisia zrealizuje platby

Tabuľka 39 Subjekty vykonaacutevajuacutece uacutelohy kontroly a auditu

Orgaacutensubjekt Naacutezov orgaacutenusubjektu a uacutetvaru alebo oddelenia

Veduacuteci orgaacutenusubjektu (poziacutecia alebo funkcia)

Subjekt alebo subjekty

určeneacute na vykonaacutevanie uacuteloh kontroly

Ministerstvo

pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Centrum pro regionaacutelniacute rozvoj Českeacute republiky

minister pocircdohospodaacuterstva

a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

generaacutelny riaditeľ Centra pro regionaacutelniacute rozvoj Českeacute republiky

Subjekt alebo subjekty

určeneacute ako zodpovedneacute za vykonaacutevanie uacuteloh auditu

Ministerstvo financiiacute

Slovenskej republiky v spolupraacuteci so skupinou audiacutetorov

minister financiiacute Slovenskej

republiky

Riadiaci orgaacuten

Certifikačnyacute orgaacuten Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

66

52 POSTUP NA VYTVORENIE SPOLOČNEacuteHO SEKRETARIAacuteTU

Na zaacuteklade vzaacutejomnej dohody medzi Riadiacim orgaacutenom a Naacuterodnyacutem orgaacutenom bol pre programoveacute obdobie 2014 ndash 2020 zriadenyacute Spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet (STS) Pre

efektiacutevny vyacutekon zverenyacutech činnostiacute bol STS vytvorenyacute v raacutemci Ministerstva pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky (RO)

Na obsadenie pracovnyacutech poziacuteciiacute v STS boli realizovaneacute verejneacute vyacuteberoveacute konania s cieľom zabezpečiť odborneacute kapacity pre vyacutekon zverenyacutech činnostiacute Informaacutecie

o plaacutenovanom počte zamestnancov STS na jednotliveacute roky buduacute uvedeneacute v internom manuaacuteli proceduacuter RO Mzdoveacute naacuteklady pracovniacutekov STS a naacuteklady spojeneacute s vyacutekonom uacuteloh STS (definovaneacute v časti 513) buduacute hradeneacute z prostriedkov technickej pomoci

operačneacuteho programu

53 SUacuteHRNNYacute OPIS OPATRENIacute TYacuteKAJUacuteCICH SA RIADENIA A KONTROLY

RIADIACI ORGAacuteN

riadenie operačneacuteho programu v suacutelade so zaacutesadou riadneho finančneacuteho hospodaacuterenia

podporu monitorovacieho vyacuteboru a poskytnutie informaacuteciiacute potrebnyacutech pre vyacutekon jeho činnosti najmauml uacutedaje o pokroku pri dosahovaniacute cieľov programu finančneacute

uacutedaje a uacutedaje tyacutekajuacutece sa monitorovaciacutech ukazovateľov a miacuteľnikov (čiastkovyacutech cieľov)

vypracovanie a po schvaacuteleniacute monitorovaciacutem vyacuteborom Komisii predkladaacute vyacuteročneacute a zaacuteverečnuacute spraacutevu o vykonaacutevaniacute (uvedeneacute v člaacutenku 50 nariadenia)

zriadenie systeacutemu pre zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutedajov v elektronickej podobe o každej operaacutecii ktoreacute suacute potrebneacute na monitorovanie hodnotenie

finančneacute riadenie overovanie a audit vraacutetane podľa potreby aj uacutedajov o jednotlivyacutech uacutečastniacutekoch operaacuteciiacute

zabezpečenie aby uacutedaje boli zozbieraneacute vloženeacute a uloženeacute do systeacutemu

zostavenie a po ich schvaacuteleniacute za uplatňovanie vyacuteberovyacutech postupov a kriteacuteriiacute ktoreacute zabezpečia priacutespevok operaacuteciiacute k dosiahnutiu cieľov a vyacutesledkov priacuteslušnej priority suacute nediskriminačneacute a transparentneacute a zohľadňujuacute všeobecneacute zaacutesady rovnosti mužov a žien nediskriminaacutecie a udržateľneacuteho rozvoja

zabezpečenie aby vybranaacute operaacutecia patrila do rozsahu pocircsobnosti priacuteslušneacuteho fondu (EFRR) a mohli byť priradenaacute do kategoacuterie intervenciiacute

zabezpečenie aby sa prijiacutemateľovi poskytol dokument ktoryacutem sa stanovujuacute podmienky udelenia podpory pre každuacute operaacuteciu vraacutetane osobityacutech požiadaviek

tyacutekajuacutecich sa vyacuterobkov a služieb poskytovanyacutech v raacutemci operaacutecie finančneacuteho plaacutenu a časoveacuteho obmedzenia realizaacutecie

uistenie sa predtyacutem ako schvaacuteli operaacuteciu že prijiacutemateľ maacute administratiacutevnu finančnuacute a prevaacutedzkovuacute kapacitu

uistenie sa že ak sa operaacutecia začala ešte pred predloženiacutem žiadosti o financovanie riadiaceho orgaacutenu dodržalo sa uplatniteľneacute praacutevo tyacutekajuacutece sa operaacutecie

zabezpečenie aby operaacutecie vybraneacute na podporu z fondov (EFRR) nezahŕňali

činnosti ktoreacute boli suacutečasťou operaacutecie v priacutepade ktorej sa začalo alebo malo začať vymaacutehacie konanie v suacutelade s člaacutenkom 61 po premiestneniacute vyacuterobnej činnosti mimo oblasti programu

67

určenie kategoacuteriiacute intervenciiacute

overenie či sa spolufinancovaneacute vyacuterobky dodaacutevajuacute a spolufinancovaneacute služby poskytujuacute a či vyacutedavky vykaacutezaneacute prijiacutemateľmi boli zaplateneacute a suacute v suacutelade s

uplatniteľnyacutem praacutevom operačnyacutem programom a spĺňajuacute podmienky na ziacuteskanie podpory na operaacuteciu

zabezpečenie aby prijiacutematelia zapojeniacute do realizaacutecie operaacuteciiacute ktoreacute sa uhraacutedzajuacute na zaacuteklade skutočne vzniknutyacutech opraacutevnenyacutech naacutekladov viedli buď samostatnyacute

uacutečtovnyacute systeacutem alebo vhodneacute koacutedoveacute označenie uacutečtov pre všetky transakcie suacutevisiace s operaacuteciou

zavedenie uacutečinneacuteho a primeraneacuteho opatrenia proti podvodom pri zohľadneniacute identifikovanyacutech riziacutek

stanovenie postupov na zabezpečenie toho aby sa všetky doklady tyacutekajuacutece sa

vyacutedavkov a auditov ktoreacute suacute potrebneacute na uacutečely adekvaacutetneho audiacutetorskeacuteho zaacuteznamu (audit trail) uchovaacutevali v suacutelade s podmienkami stanovenyacutemi v člaacutenku 72 piacutesm g

vypracovanie vyhlaacutesenia hospodaacuteriaceho subjektu a ročneacuteho suacutehrnu ako sa uvaacutedza v člaacutenku 59 ods 5 piacutesm a) a b) nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

zriadenie spoločneacuteho sekretariaacutetu po konzultaacutecii sa členskyacutem štaacutetom zuacutečastňujuacutecim sa na programe

funkcie platobnej jednotky ktorej hlavnou uacutelohou je prevod prostriedkov

spolufinancovania zo štaacutetneho rozpočtu slovenskyacutem veduacutecim partnerom a slovenskyacutem partnerom

NAacuteRODNYacute ORGAacuteN

spolupracuje s riadiacim orgaacutenom na vyacutekone relevantnyacutech činnostiacute v Českej republike v zaacuteujem efektiacutevnej a uacutečinnej implementaacutecie operačneacuteho programu

zabezpečuje naacuterodneacute spolufinancovanie pre veduacutecich a projektovyacutech partnerov z Českej republiky

SPOLOČNYacute CERTIFIKAČNYacute ORGAacuteN

Medzi zaacutekladneacute uacutelohy Spoločneacuteho certifikačneacuteho orgaacutenu patriacute

zostavenie a predloženie žiadostiacute o platby Komisii a za osvedčenie že pochaacutedzajuacute zo spoľahlivyacutech systeacutemov uacutečtovniacutectva suacute založeneacute na overiteľnyacutech podpornyacutech dokumentoch a boli predmetom overovaniacute vykonanyacutech riadiacim orgaacutenom

vypracovanie uacutečtov v suacutelade s člaacutenkom 59 ods 5 piacutesm a) nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

osvedčenie uacuteplnosti presnosti a pravdivosti uacutečtov a že zauacutečtovaneacute vyacutedavky suacute v

suacutelade s uplatniteľnyacutem praacutevom a osvedčenie že boli vynaloženeacute na operaacutecie vybraneacute na financovanie v suacutelade s kriteacuteriami vzťahujuacutecimi sa na operačnyacute program a dodržiavajuacutecimi uplatniteľneacute praacutevo

zabezpečenie systeacutemu na zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov o

každej operaacutecii v elektronickej podobe ktoryacute potvrdzuje všetky uacutedaje potrebneacute na vypracovanie žiadostiacute o platbu a uacutečtov vraacutetane zaacuteznamov vymaacutehateľnyacutech suacutem vraacutetenyacutech suacutem a suacutem vybranyacutech po zrušeniacute celeacuteho priacutespevku na operaacuteciu alebo operačnyacute program alebo časti tohto priacutespevku

zabezpečenie toho aby na uacutečely vypracovaacutevania a predkladania žiadostiacute o platbu

68

dostal od riadiaceho orgaacutenu primeraneacute informaacutecie o postupoch a overovaniach vykonanyacutech v suacutevislosti s vyacutedavkami

zohľadnenie vyacutesledkov všetkyacutech auditov vykonanyacutech orgaacutenom auditu alebo na jeho zodpovednosť pri zostavovaniacute a predkladaniacute žiadostiacute o platbu

vedenie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov v elektronickej podobe o vyacutedavkoch vykaacutezanyacutech Komisii a priacuteslušnyacutech verejnyacutech priacutespevkoch vyplatenyacutech prijiacutemateľom

vedenie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov o vymaacutehateľnyacutech sumaacutech a sumaacutech vybranyacutech po zrušeniacute celeacuteho priacutespevku na operaacuteciu alebo jeho časti Vraacuteteneacute sumy sa vraacutetia spaumlť

do všeobecneacuteho rozpočtu Uacutenie pred skončeniacutem operačneacuteho programu tak že sa odpočiacutetajuacute z nasledujuacuteceho vyacutekazu vyacutedavkov

prevod prostriedkov EFRR veduacutecim partnerom

certifikaacuteciu vyacutekazu vyacutedavkov na Euroacutepsku komisiu

certifikačneacute overenie na všetkyacutech uacuterovniach finančneacuteho riadenia s cieľom ubezpečenia sa o postupoch a overeniach vykonanyacutech v suacutevislosti s vyacutedavkami zahrnutyacutemi do vyacutekazu vyacutedavkov

SPOLOČNYacute ORGAacuteN AUDITU

Medzi zaacutekladneacute uacutelohy Spoločneacuteho orgaacutenu auditu patriacute

zabezpečiť vyacutekon auditov riadneho fungovania systeacutemu riadenia a kontroly operačneacuteho programu a na primeranej vzorke operaacuteciiacute na zaacuteklade vyacutedavkov Vykaacutezaneacute vyacutedavky a kontrolujuacute na zaacuteklade reprezentatiacutevnej vzorky a vo všeobecnosti na zaacuteklade štatistickyacutech metoacuted vyacuteberu vzorky

do 8 mesiacov od prijatia operačneacuteho programu pripraviť strateacutegiu auditu pre vykonaacutevanie auditov V raacutemci strateacutegie auditu sa stanoviacute metodika auditu metoacuteda vyacuteberu vzorky na audity operaacuteciiacute a plaacuten auditov na aktuaacutelny uacutečtovnyacute rok a dva

nasledujuacutece uacutečtovneacute roky Strateacutegia auditu sa aktualizuje každyacute rok od roku 2016 do roku 2024 vraacutetane Ak sa na viac ako jeden operačnyacute program uplatňuje spoločnyacute systeacutem riadenia a kontroly možno pre priacuteslušneacute operačneacute programy

vypracovať jednu strateacutegiu auditu Orgaacuten auditu predložiacute Komisii na jej žiadosť strateacutegiu auditu

vypracovanie audiacutetorskeacuteho stanoviska v suacutelade člaacutenkom 59 ods 5 druhyacutem pododsekom nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

vypracovanie kontrolnej spraacutevy ktoraacute obsahuje hlavneacute zistenia auditov vykonanyacutech v suacutelade s odsekom 1 vraacutetane zisteniacute tyacutekajuacutecich sa nedostatkov zistenyacutech v raacutemci systeacutemov riadenia a kontroly a navrhovaneacute a zrealizovaneacute naacutepravneacute opatrenia

vytvorenie skupiny audiacutetorov v ktorej je zaacutestupca každeacuteho členskeacuteho štaacutetu zuacutečastňujuacuteceho sa programu Každyacute členskyacute štaacutet zodpovedaacute za audity vykonaacutevaneacute na jeho uacutezemiacute Každyacute zaacutestupca z členskeacuteho štaacutetu zuacutečastňujuacuteceho sa na programe

je zodpovednyacute za to že orgaacutenu auditu poskytne faktografickeacute podklady vzťahujuacutece sa na vyacutedavky na jeho uacutezemiacute ktoreacute tento orgaacuten potrebuje na vykonanie hodnotenia

Vytvorenie skupiny audiacutetorov do troch mesiacov od rozhodnutia ktoryacutem sa schvaacuteli operačnyacute program Vypracuje si vlastnyacute rokovaciacute poriadok a predsedaacute jej orgaacuten auditu pre program

69

SPOLOČNYacute MONITOROVAIacute VYacuteBOR

Medzi hlavneacute uacutelohy Spoločneacuteho monitorovacieho vyacuteboru patriacute

vypracovanie a prijatie vlastneacuteho rokovacieho poriadku

organizaacutecia zasadnutia monitorovacieho vyacuteboru aspoň raz do roka a preskuacutemanie vykonaacutevania programu a pokroku dosiahnuteacuteho pri plneniacute cieľov Pri tom

zohľadňuje finančneacute uacutedaje spoločneacute a špecifickeacute ukazovatele tyacutekajuacutece sa programu vraacutetane zmien v hodnotaacutech ukazovateľov vyacutesledku a pokroku pri plneniacute kvantifikovanyacutech cieľovyacutech hodnocirct a čiastkoveacute ciele stanoveneacute vo vyacutekonnostnom raacutemci uvedenom v člaacutenku 21 ods 1 a podľa potreby vyacutesledky kvalitatiacutevnych analyacutez

preskuacutemanie všetkyacutech otaacutezok suacutevisiacich s vyacutekonnosťou programu vraacutetane zaacuteverov suacutevisiacich s vyacutekonnosťou programu

poskytovanie konzultaacuteciiacute a ak to považuje za vhodneacute vydanie stanoviska ku každej zmene ktoruacute navrhol riadiaci orgaacuten programu

možnosť predkladania pripomienok riadiacemu orgaacutenu tyacutekajuacutecich sa vykonaacutevania a hodnotenia programu vraacutetane opatreniacute suacutevisiacich so znižovaniacutem administratiacutevnej

zaacuteťaže prijiacutemateľov Monitorovaciacute vyacutebor monitoruje opatrenia prijateacute v nadvaumlznosti na jeho pripomienky

preskuacutemanie pokroku dosiahnutyacute pri plneniacute plaacutenu hodnotenia a naacutesledneacute opatrenia prijateacute vzhľadom na vyacutesledky hodnoteniacute

preskuacutemanie realizaacuteciu komunikačnej strateacutegie

schvaacutelenie priacutestupu a kriteacuteriiacute pre vyacuteber operaacuteciiacute

vyacutekon vyacuteberu operaacuteciiacute na zaacuteklade schvaacutelenyacutech vyacuteberovyacutech kriteacuteriiacute

schvaacutelenie vyacuteročnyacutech a zaacuteverečnej spraacutevy o vykonaacutevaniacute

schvaacutelenie plaacutenu hodnotenia a všetky zmeny plaacutenu hodnotenia

komunikačnuacute strateacutegiu pre operačnyacute program a všetky zmeny tejto strateacutegie

všetky naacutevrhy riadiaceho orgaacutenu na zmenu operačneacuteho programu

SPOLOČNYacute TECHNICKYacute SEKRETARIAacuteT

zabezpečuje riadiacemu orgaacutenu a monitorovaciemu vyacuteboru podporu pri vyacutekone ich funkciiacute

poskytuje potenciaacutelnym prijiacutemateľom informaacutecie o možnostiach financovania v raacutemci programu a pomaacuteha prijiacutemateľom pri vykonaacutevaniacute operaacuteciiacute

organizuje zasadnutia monitorovacieho vyacuteboru vraacutetane priacutepravy a zasielania podkladov

technicky zabezpečuje proces vyacuteberu operaacutecii vraacutetane spracovania naacutevrhov formulaacuterov pre hodnotenie a vyacuteber operaacuteciiacute

pripravuje a zasiela členom monitorovacieho vyacuteboru zaacutepis zo zasadnutiacute monitorovacieho vyacuteboru

poskytuje informaacutecie a konzultaacutecie potenciaacutelnym žiadateľom o možnostiach ziacuteskania finančnej podpory z programu

podporuje vyhľadaacutevanie vhodnyacutech projektovyacutech partnerov pre realizaacuteciu operaacuteciiacute

prijiacutema žiadosti o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektoveacute žiadosti)

vykonaacuteva oficiaacutelnu registraacuteciu žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok

70

(projektovyacutech žiadostiacute)

vykonaacuteva formaacutelnu kontrolu žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektovyacutech žiadostiacute)

vykonaacuteva kontrolu opraacutevnenosti veduacuteceho partnera a projektovyacutech partnerov

zabezpečuje odborneacute hodnotenie žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektovyacutech žiadostiacute) v spolupraacuteci s regionaacutelnymi koordinaacutetormi

informuje žiadateľov o vyacutesledkoch procesu hodnotenia a vyacuteberu operaacuteciiacute (projektovyacutech žiadostiacute)

priacuteprava naacutevrhu zmluvy o poskytnutiacute nenaacutevratneacuteho finančneacuteho priacutespevku z EFRR s veduacutecim partnerom

priacuteprava zmluacutev o poskytnutiacute finančneacuteho priacutespevku s veduacutecim partnerom tj zmluacutev medzi RO a veduacutecim partnerom

priacuteprava zmluacutev o poskytnutiacute spolufinancovania zo štaacutetneho rozpočtu pre slovenskyacutech partnerov

spracovanie podkladov pre vypracovanie vyacuteročnyacutech a zaacuteverečnej spraacutevy o vykonaacutevaniacute programu

podieľa sa na priacuteprave a realizaacutecii komunikačnej strateacutegie programu

zodpovedaacute za obsah a aktuaacutelnosť oficiaacutelnej straacutenky programu

podieľa sa na priacuteprave a aktualizaacutecii podpornej dokumentaacutecie pre žiadateľov a prijiacutemateľov

spolupracuje s riadiacim orgaacutenom pri zabezpečovaniacute uacuteloh suacutevisiacich so zriadeniacutem

a fungovaniacutem systeacutemu pre zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutedajov v elektronickej podobe o každej operaacutecii

Na podporu činnostiacute vykonaacutevanyacutech STS bude v Brne zriadenyacute InfoBod

Podrobneacute popisy opatreniacute a zodpovednostiacute jednotlivyacutech subjektov zapojenyacutech do riadenia a kontroly OP CS SR-ČR suacute uvedeneacute v ich internyacutech manuaacuteloch proceduacuter

54 DEĽBA ZODPOVEDNOSTI MEDZI ZUacuteČASTNENYacuteMI ČLENSKYacuteMI ŠTAacuteTMI V

PRIacutePADE FINANČNYacuteCH OPRAacuteV ULOŽENYacuteCH RIADIACIM ORGAacuteNOM ALEBO KOMISIOU

Je potrebneacute dohodnuacuteť

- stručnyacute text do OP

- kde sa bude nachaacutedzať podrobnyacute text (odkaz na akyacute dokument)

55 POUŽIacuteVANIE EURA

Vyacutedavky vzniknuteacute v inej menej ako Euro buduacute prijiacutemateľmi prepočiacutetaneacute s využitiacutem

mesačneacuteho uacutečtovneacuteho vyacutemenneacuteho kurzu Komisie platneacuteho v mesiaci v ktorom sa predložili na overenie riadiacemu orgaacutenu alebo kontroloacuterovi v suacutelade s čl 23 nariadenia o EUacuteS

71

56 UacuteČASŤ PARTNEROV

Za uacutečelom priacutepravy Operačneacuteho programu cezhraničnej spolupraacutece Slovenskaacute republika ndash Českaacute republika 2014-2020 bola vytvorenaacute samostatnaacute pracovnaacute skupina Jej činnosť

sa začala v apriacuteli 2012 a hlavnyacutem poslaniacutem bolo zabezpečenie spracovania a schvaacutelenia operačneacuteho programu zo strany Euroacutepskej komisie Pracovnaacute skupina zaacuteroveň riadila proces ex-ante hodnotenia a strategickeacuteho hodnotenia vplyvov na životneacuteho prostredia

Do pracovnej skupiny boli za členov nominovaniacute zaacutestupcovia kľuacutečovyacutech akteacuterov vo vzťahu k cezhraničnej spolupraacuteci

Ministerstvo pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českej republiky

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnyacute orgaacuten)

Predstavitelia regionaacutelnej samospraacutevy mali možnosť ovplyvňovať proces priacutepravy operačneacuteho programu prostredniacutectvom zaacutestupcov regioacutenov ktoreacute tvoria programoveacute uacutezemie

Trnavskyacute samospraacutevny kraj

Trenčiansky samospraacutevny kraj

Žilinskyacute samospraacutevny kraj

Juhomoravskyacute kraj

Zliacutensky kraj

Moravskosliezskyacute kraj

Ďalej boli v pracovnej skupine zaradeniacute zaacutestupcovia Euroacutepskej komisie Regioacutenu Beskydy Regioacutenu Biele Karpaty Združenia miest a obciacute Slovenska V priebehu priacutepravy operačneacuteho programu boli pre hlavneacute cieľoveacute skupiny zorganizovaneacute 2 podujatia na

ktoryacutech bolo predstaveneacute zameranie programu a jeho štruktuacutera Konferenciiacute v Žiline a Brne sa zuacutečastnilo viac ako 120 zaacutestupcov miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy akademickej obce mimovlaacutedneho sektora a ďalšiacutech sociaacutelno-ekonomickyacutech partnerov

Takisto v raacutemci procesu strategickeacuteho posudzovania vplyvov na životneacute prostredie mala širokaacute verejnosť možnosť uacutečasti na verejnej konzultaacutecii

Relevantneacute subjekty a zaacutestupcovia uacutestrednej štaacutetnej spraacutevy regionaacutelnej miestnej samospraacutevy a ďalšiacute sociaacutelno-ekonomickiacute partneri sa buduacute aktiacutevne podieľať na

implementaacutecii operačneacuteho programu Hlavnou platformou pre zapojenie partnerov bude Monitorovaciacute vyacutebor medzi ktoreacuteho docircležiteacute uacutelohy patriacute aj schvaacutelenie hodnotiacich a vyacuteberovyacutech kriteacuteriiacute pre vyacuteber operaacuteciiacute (projektov) a vyacuteber operaacuteciiacute (projektov) na podporu z programu

72

KAPITOLA 6 KOORDINAacuteCIA

V Slovenskej republike bude oficiaacutelne zriadenaacute pracovnaacute komisia ktorej hlavnou uacutelohou je zabezpečenie efektiacutevnej koordinaacutecie medzi hlavnyacutemi programami EŠIF navzaacutejom a

hlavnyacutemi programami EŠIF a programami Euroacutepskej uacutezemnej spolupraacutece resp ostatnyacutemi naacutestrojmi podpory V pravidelnyacutech časovyacutech intervaloch buduacute na rokovanie

vlaacutedy Slovenskej republiky predkladaneacute informaacutecie o uplatňovaniacute mechanizmov koordinaacutecie medzi EŠIF a ostatnyacutemi naacutestrojmi podpory vraacutetane identifikaacutecie nedostatkov a priacuteslušnyacutech naacutepravnyacutech opatreniacute na zlepšenie tohto mechanizmu V procese priacutepravy

OP CS SR-ČR sa uskutočnili bilateraacutelne stretnutia so zaacutestupcami všetkyacutech hlavnyacutech programov financovanyacutech z EŠIF v Slovenskej republike Cieľom bolo naacutejsť možneacute tematickeacute prekrytia a navrhnuacuteť spocircsob vzaacutejomnej koordinaacutecie programov

Programy cezhraničnej spolupraacutece nemajuacute kapacity štatisticky vyacuteznamne ovplyvniť sociaacutelno-ekonomickyacute rozvoj na makro uacuterovni ale mocircžu vyacuteznamne prispieť k pozitiacutevnym zmenaacutem v živote jednotlivcov a komuniacutet Investiacutecie na podporu cezhraničnej spolupraacutece

sa prejavia v kvalite života vo fungovaniacute verejnyacutech a suacutekromnyacutech inštituacuteciiacute pocircsobiacich v cieľovom regioacutene Cezhraničneacute spolupraacuteca sa suacutestrediacute na využiacutevanie vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu regioacutenu v zaacuteujme vyvaacuteženeacuteho uacutezemneacuteho rozvoja Komplementarita EUacute

a naacuterodnyacutemi programami bude zabezpečenaacute v oblastiach ako suacute doprava životneacute prostredie vyacuteskum a inovaacutecie vzdelaacutevanie budovanie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektiacutevnej verejnej spraacutevy

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnaacute orgaacuten) ktoryacute zodpovedaacute za celkoveacute riadenie EŠIF v programovom obdobiacute 2014-2020 realizuje tieto opatrenia na

posilnenie koordinaacutecie

Aktiacutevne spolupracovať a poskytovať metodickeacute usmernenie pri tvorbe systeacutemov

implementaacutecie operačnyacutech programov s cieľom zjednotiť postupy a eliminovať rizikaacute Operačneacute programy buduacute musieť vypracovať a predkladať plaacuteny zazmluvňovania a čerpania spraacutevy o plneniacute cieľov

Oficiaacutelne zriadenie pracovnej komisie ktorej uacutečelom je podpora koordinaacutecie medzi

operačnyacutemi programami implementovanyacutemi v raacutemci oboch cieľov politiky suacutedržnosti a ďalšiacutech finančnyacutech naacutestrojov Podpredseda vlaacutedy pre investiacutecie bude viesť pracovnuacute komisiu pozostaacutevajuacutecu zo zaacutestupcov relevantnyacutech inštituacuteciiacute zodpovednyacutech za

realizaacuteciu operačnyacutech programov Členovia pracovnej skupiny pravidelne predkladajuacute vlastneacute vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o NFP Pred zverejneniacutem buduacute vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o NFP predmetom posuacutedenia komplementarity s ostatnyacutemi

naacutestrojmi Podpredseda vlaacutedy pre investiacuteciiacute maacute možnosť požiadať nielen o posilnenie komplementarity vyacuteziev na predkladanie ŽoNFP ale aj ďalšiacutech implementačnyacutech faacutez programu

Podpredseda vlaacutedy pre investiacutecie pravidelne predkladaacute vlaacutede informaacuteciu o zavedeniacute

koordinačnyacutech mechanizmov vraacutetane nedostatkov a krokov prijatyacutech na ich odstraacutenenie

V priacutepade potreby bude možneacute v priebehu programoveacuteho obdobia vytvoriť ad-hoc pracovnuacute skupinu pre koordinaacuteciu v raacutemci monitorovacieho vyacuteboru ktorej členmi buduacute zaacutestupcovia dotknutyacutech programov

Doplniť text za ČR (pripraviacute NO)

73

KAPITOLA 7 ZNIacuteŽENIE ADMINISTRATIacuteVNEJ ZAacuteŤAŽE PRIacuteJEMCOV

Štruktuacutery zodpovedneacute za riadenie OP CS SR-ČR v programovom obdobiacute 2014-2020

si plne uvedomujuacute vplyv administratiacutevnej zaacuteťaže na kvalitu a efektiacutevnosť implementaacutecie vybranyacutech projektov a programu ako celku V oblasti znižovania

administratiacutevnej zaacuteťaže pre prijiacutemateľov patria medzi hlavneacute ciele

zvyacutešenie informovanosti cieľovyacutech skupiacuten (potenciaacutelnych žiadateľov) o

možnostiach a podmienkach využiacutevania podpory cezhraničnyacutech aktiviacutet

zlepšenie podpory poskytovanej žiadateľom a prijiacutemateľom v procese priacutepravy a implementaacutecie cezhraničnyacutech projektov a komunikaacutecie so zodpovednyacutemi

orgaacutenmi

vytvorenie jednotneacuteho metodickeacuteho raacutemca pre žiadateľov a prijiacutemateľov vraacutetane vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektov)

intenziacutevnejšie využiacutevanie elektronickej komunikaacutecie a postupnyacute prechod na uacuteplnuacute elektronickuacute vyacutemenu dokumentov medzi štruktuacuterami zodpovednyacutemi za riadenie programu a prijiacutemateľmi

zjednodušenie zmenoveacuteho konania počas implementaacutecie projektu prostredniacutectvom zavedenia jednotnyacutech a efektiacutevnych pravidiel zmenoveacuteho konania

posuacutedenie možnostiacute a aplikaacutecia zjednodušenyacutech foriem vykazovania vyacutedavkov

stanovenie jednotnyacutech pravidiel pre vyacutekon jednotlivyacutech procesov projektoveacuteho cyklu definovanie a dodržiavanie stanovenyacutech lehocirct pre jednotliveacute procesy

poskytnutie poradenstva a modelovyacutech vzorov pre procesy verejneacuteho obstaraacutevania praacutec tovarov a služieb v raacutemci podporenyacutech projektov cezhraničnej spolupraacutece

Riadiaci orgaacuten bude v priebehu programoveacuteho obdobia 2014-2020 sledovať a vyhodnocovať administratiacutevnu zaacuteťaž pre prijiacutemateľov a prijiacutemať opatrenia na jej

zniacuteženie pri rešpektovaniacute EUacute a naacuterodnyacutech pravidiel

74

KAPITOLA 8 HORIZONTAacuteLNE ZAacuteSADY

81 TRVALO UDRŽATEĽNYacute ROZVOJ

V zmysle platnej legislatiacutevy pre programoveacute obdobie 2014-2020 musia operačneacute

programy rešpektovať princiacutep trvalo udržateľneacuteho rozvoja Zaacutekladom udržateľneacuteho rozvoja suacute tri piliere a to environmentaacutelny ekonomickyacute a sociaacutelny Uvedenaacute definiacutecia plne korešponduje s prioritami strateacutegie Euroacutepa 2020 ndash udržateľnyacutem inteligentnyacutem a

inkluziacutevnym rastom V raacutemci implementaacutecie programu buduacute rešpektovaneacute špecifickeacute ciele horizontaacutelneho princiacutepu trvalo udržateľneacuteho rozvoja

1 Posilnenie environmentaacutelneho aspektu rozvoja (posilnenie udržateľneacuteho rastu)

podpora prechodu na niacutezkouhliacutekoveacute hospodaacuterstvo vo všetkyacutech sektoroch

podpora prispocircsobovania sa zmenaacutem kliacutemy predchaacutedzanie a riadenie rizika

ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov

podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech

infraštruktuacuterach

2 Posilnenie ekonomickeacuteho aspektu rozvoja (posilnenie inteligentneacuteho rastu)

posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute

zlepšenie priacutestupu k informaacuteciaacutem a komunikačnyacutem technoloacutegiaacutem a zlepšenie

ich využiacutevania a kvality

zvyacutešenie konkurencieschopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov

investovanie do vzdelaacutevania zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektivity verejnej spraacutevy

3 Posilnenie sociaacutelneho aspektu rozvoja (posilnenie inkluziacutevneho rastu)

podpora zamestnanosti a mobility pracovnej sily

podpora sociaacutelneho začlenenia a boj proti chudobe

Hlavnyacutem cieľom udržateľneacuteho rozvoja je ochrana a zlepšenie životneacuteho prostredia Zo

všetkyacutech podporovanyacutech aktiviacutet v raacutemci programu možno ako priamy priacutespevok k udržateľneacutemu rozvoju menovať opatrenia na ochranu biodiverzity a starostlivosť o ekosysteacutemy V oblasti posilnenia ekonomickeacuteho aspektu rozvoja mocircžu

k relevantnyacutem cieľom prispievať aktivity v oblasti vyacuteskumu investovania do vzdelaacutevania zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

Na zaacuteklade vypracovanej metodiky buduacute identifikovaneacute prioritneacute osi s priacutespevkom k horizontaacutelnemu princiacutepu trvalo udržateľnyacute rozvoj (HP TUR) Pokiaľ buduacute na zaacuteklade

metodiky identifikovaneacute prioritneacute osi programu bude uplatňovanie tohto princiacutepu priamo vo vyacuteberovom procese žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok stanoveneacute ako diskvalifikačneacute kriteacuterium Naacutesledne bude riadiaci orgaacuten predkladať orgaacutenu

zodpovedneacutemu za uplatňovanie horizontaacutelneho princiacutepu udržateľnyacute rozvoj pravidelnuacute informaacuteciu o jeho plneniacute a to vyhodnoteniacutem monitorovaciacutech spraacutev a kontrol na mieste v pravidelnyacutech časovyacutech intervaloch

75

82 ROVNAKEacute PRIacuteLEŽITOSTI A NEDISKRIMINAacuteCIA

Princiacutep rovneacuteho zachaacutedzania a zaacutekazu diskriminaacutecie je jednyacutem zo zaacutekladnyacutech

princiacutepov praacutev Slovenskej a Českej republiky v ktoryacutech je upravenyacute samostatnyacutem antidiskriminačnyacutem zaacutekonom (v SR zaacutekon 3652004 Zz v ČR zaacutekon 1892009 Sb) Praacutevne uacutepravy oboch štaacutetov zaisťujuacute rovnakeacute zaobchaacutedzanie a zapojenie do všetkyacutech

docircležityacutech oblastiacute spoločenskeacuteho života aj pre osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem

Najviac diskriminaacuteciou ohrozenyacutemi skupinami suacute osoby v riziku sociaacutelneho vyluacutečenia či inak znevyacutehodneneacute alebo zraniteľneacute napr osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem seniori

matky s deťmi ženy osoby s niacutezkou kvalifikaacuteciou osoby drogovo zaacutevisleacute a ineacute Tieto skupiny majuacute sťaženyacute priacutestup k bežnyacutem potrebaacutem ako je praacuteca byacutevanie vzdelaacutevanie zdravotneacute a sociaacutelne služby doprava praacutevne poradenstvo a ďalšie V docircsledku toho

suacute tieto skupiny slabo zastuacutepeneacute v presadzovaniacute vlastnyacutech zaacuteujmov vo verejnom živote

Pri priacuteprave programu a v priebehu jeho implementaacutecie buduacute probleacutemy

marginalizovanyacutech skupiacuten zohľadneneacute tak aby bol dodržiavanyacute zaacutekaz diskriminaacutecie na zaacuteklade pohlavia rasoveacuteho alebo etnickeacuteho pocircvodu naacuteboženskeacuteho vyznania alebo

viery zdravotneacuteho postihnutia veku alebo sexuaacutelnej orientaacutecie a podporovanyacute rovnyacute priacutestup medzi mužmi a ženami Za tyacutemto uacutečelom bude RO sledovať naplňovanie tyacutechto predbežnyacutech podmienok

systematickou implementaacuteciou a aplikaacuteciou antidiskriminačneacuteho praacuteva vraacutetane problematiky rovnosti mužov a žien a priacutestupnosti pre osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem

uacutezkou spolupraacutecou s exekutiacutevnymi orgaacutenmi ako odbornyacutemi koordinaacutetormi danyacutech problematiacutek

školeniacutem pracovniacutekov programu v oblasti antidiskriminačneacuteho praacuteva a uplatňovaniacute

rovnyacutech priacuteležitostiacute

Monitorovanie priacutespevku k rovnosti priacutestupnosti a nediskriminaacutecii bude realizovaneacute prostredniacutectvom monitorovacieho systeacutemu programu na uacuterovni jednotlivyacutech projektov

Každyacute žiadateľ bude prostredniacutectvom projektovej žiadosti označovať priacutespevok projektu k horizontaacutelnym princiacutepom pričom nebude možneacute podporiť projekt ktoryacute bude v rozpore s princiacutepmi nediskriminaacutecie a rovnakyacutech priacuteležitostiacute Zaacuteroveň buduacute u každej

investičnej priority stanoveneacute požiadavky k naplneniu horizontaacutelnych teacutem a začlenenie tyacutechto princiacutepov tiež v raacutemci realizovanyacutech investičnyacutech aktiviacutet Pri vyacutebere projektov

bude zohľadňovanaacute miera intenzity priacutespevku k napĺňaniacute horizontaacutelnej teacutemy Na programovej uacuterovni bude napĺňanie horizontaacutelnych kriteacuteriiacute agregovaneacute v raacutemci jednotlivyacutech investičnyacutech prioriacutet

83 ROVNOSŤ MEDZI MUŽMI A ŽENAMI

Rovnosť žien a mužov resp rodovaacute rovnosť predstavuje spravodliveacute zaobchaacutedzanie so ženami a mužmi čo mocircže znamenať rovnakeacute zaobchaacutedzanie ako aj zaobchaacutedzanie ktoreacute je rozdielne ale je ekvivalentneacute z hľadiska praacutev vyacutehod povinnostiacute a možnostiacute

Znamenaacute tiež rovnakuacute viditeľnosť rovnakeacute postavenie a rovnakuacute uacutečasť oboch pohlaviacute vo všetkyacutech sfeacuterach verejneacuteho a suacutekromneacuteho života s cieľom plnohodnotneacuteho spoločenskeacuteho uplatnenia žien a mužov

76

Pre uacutečinneacute uplatňovanie horizontaacutelneho princiacutepu rodovaacute rovnosť (a nediskriminaacutecia)

bude v hodnotiacom a vyacuteberovom procese žiadostiacute o NFP stanoveneacute diskvalifikačneacute

kriteacuterium Proces monitorovania plnenia horizontaacutelneho princiacutepu bude na projektovej uacuterovni sledovanyacute prostredniacutectvom monitorovaciacutech spraacutev ktoryacutech suacutečasťou bude samostatnyacute vyacutestup obsahujuacuteci informaacutecie o horizontaacutelnych princiacutepoch (t j popisom

vykonanyacutech aktiviacutet ich vyacutesledkov a vyhodnoteniacutem ich priacutespevku k dosahovaniu stanovenyacutech cieľov horizontaacutelnych princiacutepov) ako aj kontrolou na mieste realizaacutecie projektov a naacutesledne hodnoteniacutem priacutespevku k cieľom horizontaacutelnych princiacutepov

77

KAPITOLA 9 SAMOSTATNEacute PRVKY14

91 ZOZNAM NAJVYacuteZNAMNEJŠIacuteCH PROJEKTOV KTORYacuteCH REALIZAacuteCIA SA PLAacuteNUJE POČAS PROGRAMOVEacuteHO OBDOBIA

Tabuľka 40 Zoznam najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

92 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC PROGRAMU SPOLUPRAacuteCE

Tabuľka 41 Vyacutekonnostnyacute raacutemec (suacutehrnnaacute tabuľka)

Prioritnaacute os

Ukazovateľ alebo kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka ak je to vhodneacute

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

1 Počet vyhlaacutesenyacutech a vyhodnotenyacutech vyacuteziev

Počet 3 6

1 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100

1

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

Počet 10 40

1 Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

Počet 15 40

2 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy Počet 3 6

2 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

15 100

2 Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest EUacuteS)

Kilometre 5 20

3 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy Počet 3 6

3 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100

3 Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 15 70

3 Systeacutemoveacute naacutestroje realizovaneacute na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 5 25

4 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok Počet 3 6

4 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok 30 100

4 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 50 250

14

Prezentovaneacute ako priacutelohy k tlačenej verzii dokumentu

78

93 PARTNERI ZAPOJENIacute DO PRIacutePRAVY PROGRAMU SPOLUPRAacuteCE

Do procesu priacutepravy programu boli zapojeniacute zaacutestupcovia kľuacutečovyacutech subjektov vo vzťahu k cezhraničnej spolupraacuteci

Ministerstvo pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českej republiky

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnyacute orgaacuten)

Trnavskyacute samospraacutevny kraj

Trenčiansky samospraacutevny kraj

Žilinskyacute samospraacutevny kraj

Juhomoravskyacute kraj

Zliacutensky kraj

Moravskosliezskyacute kraj

Regioacuten Beskydy

Euroregioacuten Biacuteleacute-Biele Karpaty

Združenie miest a obciacute Slovenska

Euroacutepska komisia

94 UPLATNITEĽNEacute PODMIENKY REALIZAacuteCIE PROGRAMU KTOREacute SA VZŤAHUJUacute

NA FINANČNEacute RIADENIE PLAacuteNOVANIE MONITOROVANIE HODNOTENIE A KONTROLU UacuteČASTI TRETIacuteCH KRAJIacuteN NA NADNAacuteRODNYacuteCH A MEDZIREGIONAacuteLNYCH PROGRAMOCH PROSTREDNIacuteCTVOM PRIacuteNOSU

ZDROJOV ENI A IPA

IRELEVANTNEacute

79

PRIacuteLOHY15

Naacutevrh spraacutevy o hodnoteniacute ex ante so zhrnutiacutem (povinneacute)

(Odkaz člaacutenok 55 ods 2 nariadenia (EUacute) č 13032013)

Piacutesomneacute potvrdenie dohody o obsahu programu spolupraacutece (povinneacute)

(Odkaz člaacutenok 8 ods 9 nariadenia (EUacute) č 12992013)

Mapa oblasti na ktoruacute sa vzťahuje program spolupraacutece

15

Nahraneacute do systeacutemov elektronickej vyacutemeny uacutedajov ako samostatneacute suacutebory

80

Mapy NATURA 2000

Zdroj NATURA 2000

81

Mapa hraničnyacutech prechodov

Zdroj Vlastneacute spracovanie

Zhrnutie programu spolupraacutece pre občanov (podľa vhodnosti)

Page 10: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …

10

využiacutevaniu obnoviteľnyacutech zdrojov energie na oboch stranaacutech regioacutenu braacuteni najmauml

finančnaacute naacuteročnosť spojenaacute so spracovaniacutem a skladovaniacutem biomasy a relatiacutevne dlhaacute doba naacutevratnosti vloženyacutech prostriedkov

Odpadoveacute hospodaacuterstvo nakladanie s odpadmi

Zaacuteklad praacutevneho raacutemca nakladania s odpadmi v EUacute tvoriacute smernica EP a Rady 200898ES z 19 novembra 2008 o odpade a o zrušeniacute určityacutech smerniacutec Z hľadiska produkcie a spracovania odpadov v slovenskej časti cezhraničneacuteho regioacutenu možno skonštatovať mierny pokles

celkoveacuteho objemu vyprodukovanyacutech odpadov pri porovnaniacute rokov (najvyacuteraznejšie v Trnavskom kraji) ako aj v množstve komunaacutelneho odpadu na jedneacuteho obyvateľa Podobnyacute trend v produkcii odpadov možno pozorovať aj na českej strane regioacutenu keď na

uacutezemiacute všetkyacutech sledovanyacutech krajov pozorujeme uacutebytok celkovej produkcie odpadov a zaacuteroveň aj v množstve komunaacutelneho odpadu na jedneacuteho obyvateľa Tento fakt si však možno vysvetliť horšou ekonomickou situaacuteciou a negatiacutevnym vyacutevojom v oblasti hrubeacuteho

domaacuteceho produktu Produkcia odpadov na jedneacuteho obyvateľa v kg bola v roku 2012 najnižšia v Juhomoravskom kraji (277 kg)5 V produkcii odpadov na jedneacuteho obyvateľa je vyacuterazne vyššiacute podiel vyprodukovaneacuteho odpadu na slovenskej strane cezhraničneacuteho regioacutenu Prevažnaacute vaumlčšina

komunaacutelneho odpadu je eliminovanaacute na sklaacutedkach komunaacutelneho odpadu pričom uvedenyacute spocircsob zhodnocovania odpadov prevlaacuteda nad ostanyacutemi spocircsobmi nakladania s odpadmi Veľkyacutem probleacutemom zostaacuteva sanaacutecia staryacutech neriadenyacutech sklaacutedok a environmentaacutelnych zaacuteťažiacute

Pri nakladaniacute s odpadmi sa musiacute zabezpečiť zhodnocovanie odpadov recyklaacuteciou opaumltovnyacutem

použitiacutem alebo inyacutemi procesmi umožňujuacutecimi ziacuteskavanie druhotnyacutech suroviacuten alebo využitie odpadov ako zdroja energie Až 40 komunaacutelneho odpadu tvoriacute bioodpad Aj napriek tomu že z naacuterodnyacutech legislatiacutev a nariadeniacute EU vyplyacuteva povinnosť triediť biologicky rozložiteľnyacute

odpad staacutele zostaacuteva mnoho samospraacutev ktoreacute problematiku triedenia kuchynskeacuteho a zaacutehradneacuteho bioodpadu nemajuacute doriešenuacute Triedenie bioodpadu je jednou z možnostiacute ako znižovať objem klasickyacutech sklaacutedok odpadu a tyacutem prispievať k ochrane životneacuteho prostredia

Nespraacutevne zneškodnenyacute bioodpad produkuje nebezpečnyacute metaacuten ktoryacute je skleniacutekotvornyacutem plynom

Ochrana a využiacutevanie vocircd

Z hľadiska napojenia domaacutecnostiacute na verejnyacute vodovod v cezhraničnom regioacutene možno skonštatovať že vaumlčšina regioacutenu je napojenaacute na verejnyacute vodovod Najpriaznivejšia situaacutecia je v

Moravskosliezskom a Juhomoravskom kraji kde podiel obyvateľov zaacutesobovanyacutech vodou z verejneacuteho vodovodu dosiahol 997 resp 948 (rok 2012) O niečo horšia je situaacutecia v hornatyacutech regioacutenoch Trenčianskeho a Žilinskeacuteho kraja a tiež niacutežinnyacutech oblastiach Trnavskeacuteho

kraja Zaacutesobovanie obyvateľov najmauml v niacutežinnyacutech oblastiach Žitneacuteho ostrova je realizovaneacute takmer vyacutelučne zo zdrojov podzemnyacutech vocircd Kvalita povrchovyacutech a podzemnyacutech vocircd je monitorovanaacute na viaceryacutech kontrolnyacutech miestach v raacutemci slovensko-českeacuteho prihraničia Aj

napriek pretrvaacutevajuacutecemu znečisťovaniu vocircd predovšetkyacutem z poľnohospodaacuterskej činnosti nevykazujuacute žiadne z meraniacute alarmujuacutece hodnoty znečistenia nebezpečnyacutemi laacutetkami Meranie je možneacute sledovať za SR na wwwshmusk a v ČR na wwwceniacz

V raacutemci odvaacutedzania odpadovyacutech vocircd možno skonštatovať vyacuterazneacute zaostaacutevanie

slovenskyacutech regioacutenov za českyacutemi hraničnyacutemi regioacutenmi Podiel obyvateľov napojenyacutech na kanalizaacuteciu dosahuje na uacutezemiacute českyacutech krajov hodnoty na uacuterovni 87 Slovenskeacute hodnoteneacute regioacuteny suacute odkanalizovaneacute približne na uacuterovni 60 Z pohľadu medzinaacuterodnyacutech

zaacutevaumlzkov ekonomickyacutech a organizačno-technickyacutech možnostiacute je potrebneacute riešiť odkanalizovane všetkyacutech aglomeraacuteciiacute nad 20 000 obyvateľov

Riadenie riziacutek

Slovensko-českeacute pohraničneacute regioacuteny boli v poslednyacutech rokoch konfrontovaneacute s viaceryacutemi zaacuteplavami ktoreacute sa tyacutekali jednak dolnyacutech tokov riek (Dyje-Morava) a tiež hornyacutech a strednyacutech tokov menšiacutech riek v Moravskosliezskom Juhomoravskom a

5 ŠUacute SR ČSUacute

11

Trenčianskom kraji charakterizovanyacutech bleskovyacutemi povodňami Morava a Vaacuteh suacute

ľavostranneacute priacutetoky Dunaja Povodne vznikajuacute počas rocircznych intenziacutevnych zraacutežkovyacutech situaacuteciiacute a topenia snehu kedy dochaacutedza k najvaumlčšiemu kulminačneacutemu prietoku vodnyacutech tokov Pokiaľ suacute korytaacute riek z časti nepriepustneacute dochaacutedza k ich vyliatiu do okoliteacuteho priestoru Pri vzniku povodniacute v Morave zohraacutevajuacute najvyacuteznamnejšiu uacutelohu zraacutežky v hornyacutech častiach povodia

Integrovanyacute zaacutechrannyacute systeacutem (IZS) je zaacutechrannyacute systeacutem zabezpečujuacuteci predovšetkyacutem ryacutechlu

informovanosť aktivizaacuteciu a efektiacutevne využiacutevanie a koordinaacuteciu siacutel a prostriedkov zaacutechranaacuterskych subjektov pri poskytovaniacute nevyhnutnej pomoci ak je ohrozenyacute život zdravie a majetok alebo životneacute prostredie alebo ak hroziacute nebezpečenstvo vzniku mimoriadnej udalosti

resp počas mimoriadnej udalosti Uacutečelom IZS je aby pri ohrozeniacute života zdravia alebo majetku postihnutyacute neodkladne a bez omeškania dostal nevyhnutnuacute pomoc V IZS pocircsobia zaacutekladneacute

zaacutechranneacute zložky medzi ktoreacute patria Hasičskyacute a zaacutechrannyacute zbor zaacutechrannaacute zdravotnaacute služba uacutetvary Policajneacuteho zboru a leteckyacute uacutetvar Ministerstva vnuacutetra SR kontrolneacute chemickeacute laboratoacuteriaacute civilnej ochrany banskaacute zaacutechrannaacute služba a v ostatnom obdobiacute je medzi zaacutekladneacute zaacutechranneacute

zložky zaraďovanaacute aj horskaacute služba V raacutemci IZS pocircsobia aj praacutevnickeacute osoby občianske združenia a organizaacutecie ktoreacute sa zaoberajuacute poskytovaniacutem pomoci zaacutechranaacuterskymi činnosťami alebo humanitnou činnosťou ako ostatneacute zaacutechranneacute zložky Zložky integrovaneacuteho zaacutechranneacuteho

systeacutemu na slovensko-českom prihraničiacute v priacutepade mimoriadnych udalostiacute spravidla veľkeacuteho rozsahu alebo s miestom ich vzniku bliacutezko štaacutetnej hranice je možneacute na zaacuteklade medzinaacuterodnyacutech medzivlaacutednych dohocircd vyžiadať pomoc zo zahraničia

Ochrana ovzdušia

Slovensko - českeacute cezhraničneacute uacutezemie možno považovať za ekonomicky aktiacutevne uacutezemie s vyacuteraznyacutem zastuacutepeniacutem priemyslu a hutniacutectva Uvedenaacute skutočnosť maacute nepriaznivyacute vplyv na

kvalitu ovzdušia Najvaumlčšiacute probleacutem kvality ovzdušia vo vaumlčšine euroacutepskych krajiacuten predstavuje v suacutečasnosti znečistenie ovzdušia časticami PM10 Najvyššia miera znečistenia ovzdušia tuhyacutemi laacutetkami je zaznamenanaacute v Žilinskom kraji a v Moravskosliezskom kraji Ostatneacute

zložky znečistenia (SO2 NOx CO) majuacute na slovenskej strane mierne stuacutepajuacutecu tendenciu s jednorazovyacutemi vyacutekyvmi pri niektoryacutech zložkaacutech znečistenia v krajoch avšak na českej

strane došlo vaumlčšinou k ich miernemu poklesu V roku 2011 nebola v žiadnej aglomeraacutecii a zoacutene prekročenaacute uacuteroveň znečistenia SO2 pre hodinoveacute a ani pre denneacute hodnoty V roku 2011 sa nevyskytol žiaden priacutepad prekročenia vyacutestražneacuteho prahu V porovnaniacute krajov je vyacuteraznejšie

znečistenie SO2 v Trenčianskom kraji Prekročenie priacutepustnej miery znečistenia ovzdušia laacutetkami NOx nebolo zaznamenaneacute v žiadnej monitorovacej stanici V roku 2011 sa nevyskytol žiaden priacutepad prekročenia vyacutestražneacuteho prahu Najvyššie hodnoty suacute zaznamenaneacute v

Moravskosliezskom kraji Vyššie hodnoty CO suacute nameraneacute v Moravskosliezskom Žilinskom a Trenčianskom kraji Najmenej zasiahnuteacute ovzdušie znečisteniacutem je v Trnavskom kraji Za najvaumlčšiacutech znečisťovateľov možno považovať vyacuterobneacute priemyselneacute podniky stavebnuacute činnosť a automobilovuacute dopravu

Doprava

Cestnaacute infraštruktuacutera

Dĺžka štaacutetnej hranice medzi Slovenskou republikou a Českou republikou je 252 km Po celej

dĺžke je hranica priechodnaacute cez 7 železničnyacutech hraničnyacutech priechodov 3 riečne hraničneacute priechody a 16 cestnyacutech hraničnyacutech priechodov z ktoryacutech 7 sa nachaacutedza na ceste I triedy Najvyacuteznamnejšie cestneacute hraničneacute priechody suacute daneacute schvaacutelenyacutemi medzinaacuterodnyacutemi nosnyacutemi a

doplnkovyacutemi koridormi TEN-T a medzinaacuterodnyacutemi cestami ktoreacute prechaacutedzajuacute uacutezemiacutem SR a ČR a suacutečasne suacute určeneacute aj plaacutenovanou sieťou diaľnic a ryacutechlostnyacutech ciest

Cez oba štaacutety prechaacutedzajuacute medzinaacuterodneacute transeuroacutepske koridory zaradeneacute do siete TEN -T Jednaacute sa o IV koridor v smere Draacutežďany ndash Praha ndash Brno ndash Bratislava - Viedeň ndash Budapešť ndash

Arad Doplnkovaacute trasa V koridoru Va štaacutetna hranica SRAT - Bratislava ndash Žilina ndash Užhorod a VI Koridor Gdaňsk ndash Grudziadz ndash Varšava ndash Katovice ndash Žilina s vetvou VIb Čadca ndash Svrčinovec ndash (Ostrava)

Najvyacuteznamnejšie cestneacute a železničneacute prepojenia suacute v smere Bratislava ndash Břeclav ndashBrno Žilina ndash

12

Ostrava Ďalšie vyacuteznamneacute cestneacute prepojenia suacute v smere Trenčiacuten ndashDrietoma ndash Staryacute Hrozenkov

Puacutechov ndash Lyskyacute priesmyk ndash Horniacute Lideč a Bytča ndashMakov ndash Rožnov pod Radhoštěm Na oboch stranaacutech uacutezemia suacute uacutezemia (okresy) cez ktoreacute neprechaacutedza cestnyacute dopravnyacute koridor TEN-T a preto sa hlavneacute dopravneacute tepny nachaacutedzajuacute na cestaacutech nižšej triedy Cesty I triedy suacute tak

využiacutevaneacute predovšetkyacutem na tranzitnuacute dopravu a cesty II a III triedy na osobnuacute dopravu za praacutecou a zaacutekladnyacutemi službami dennej potreby

Vyacuteznamnyacutem posunom v oblasti cestnej dopravy je naacuterast počtu kilometrov cestnej siete v prihraničnyacutech regioacutenoch predovšetkyacutem na komunikaacuteciaacutech v raacutemci TEN-T koridorov V rokoch 2006 a 2012 došlo k naacuterastu počtu kilometrov cestnej siete a to predovšetkyacutem v kategoacuterii diaľnic

ryacutechlostnyacutech ciest a ich privaacutedzačov avšak v Trnavskom kraji sa počas tohto obdobia zniacutežila dĺžka siete ciest I triedy o viac ako 9 Najvaumlčšiacute priacuterastok je zaznamenanyacute

v Moravskosliezskom a Žilinskom kraji Treba však poznamenať že praacuteve v Žilinskom kraji ktoryacute predstavuje vyacuteznamnuacute križovatku dopravnyacutech koridorov je potreba urgentneacuteho riešenia dopravnej situaacutecie na nedobudovanyacutech resp chyacutebajuacutecich uacutesekoch diaľnic D1 a D3 Zvyacutešenie

počtu kilometrov ciest je docircležiteacute pre medzinaacuterodnuacute a celoštaacutetnu cestnuacute dopravu vzaacutejomneacute prepojenia regioacutenov siacutediel samospraacutevnych krajov okresov prepojenia s cestnou sieťou susednyacutech krajiacuten a zabezpečenie dopravnej obslužnosti celeacuteho uacutezemia

V cezhraničnom regioacutene je hustaacute sieť ciest I II a III triedy cesty I triedy suacute predovšetkyacutem cesty

zabezpečujuacutece medzinaacuterodnuacute dopravu Podľa normy STN 736101 suacute cesty I triedy určeneacute aj na medzinaacuterodnuacute dopravu ktoreacute sluacutežia ako spojnice medzi krajskyacutemi mestami Z charakteristiky ciest I triedy vyplyacuteva že by mali vzhľadom na technickeacute parametre zabezpečovať ryacutechlu a

bezpečnuacute najmauml tranzitnuacute dopravu a obchaacutedzať mestaacute a obce s cieľom minimalizovať negatiacutevny uacutečinok exhalaacutetov a hluku z dopravy

Cesty II triedy ndash cesty ktoreacute majuacute vyacuteznam najmauml pre dopravu medzi krajmi a okresmi Zabezpečujuacute vzaacutejomneacute prepojenie miest okresneacuteho vyacuteznamu Cesty II triedy po pretriedeniacute v roku 2003 ( pred ich delimitaacuteciou na VUacuteC ) už neplnia funkciu medzinaacuterodnyacutech cestnyacutech ťahov

(bdquoEldquo ) tuacuteto funkciu prevzali cesty vyššieho dopravneacuteho vyacuteznamu počnuacutec cestami I triedy Cesty III triedy majuacute spravidla miestny vyacuteznam Spaacutejajuacute obce s cestou I alebo II triedy ak obce ležia

mimo nich a dopĺňajuacute cestnuacute sieť ekonomicky a dopravne zdocircvodnenyacutemi cestnyacutemi prepojeniami Na uacutezemiacute spoločneacuteho s lovensko-českeacuteho prihraničia majuacute najvaumlčšie zastuacutepenie praacuteve cesty II triedy ktoreacute okrem lokaacutelnej obslužnosti uacutezemia zabezpečujuacute aj malyacute pohraničnyacute styk čiacutem rastie ich vyacuteznam v uacutezemiacute

Zhustenaacute tranzitnaacute a automobilovaacute doprava na cestaacutech nižšej triedy sa negatiacutevne

prejavuje na opotrebeniacute a v kvalite vozovky Cesty nižšej triedy suacute užšie a pri zhoršenom stavebno-technickom stave suacute cesty nebezpečneacute a vyžadujuacute rocirczne obmedzenia (či ryacutechlostneacute alebo technickeacute uzaacutevery vozovky a naacutesledne obchaacutedzky)

Železničnaacute infraštruktuacutera

Infraštruktuacutera železničnej dopravy SR je charakterizovanaacute vysokou hustotou siete ale so

zastaranou technoloacutegiou niacutezkou využiteľnosťou jej kapacity a vysokyacutemi poplatkami za priacutestup V cezhraničnom uacutezemiacute plniacute železnica vyacuteznamnyacute transportnyacute prostriedok nakoľko tyacutemto uacutezemiacutem prechaacutedzajuacute medzinaacuterodneacute železničneacute koridory Rozhodujuacutece suacute prepojenia na ktoryacutech

premaacutevajuacute vlaky s označeniacutem EC IC Ex R ER Zr Tie suacute na slovensko-českom pohraničiacute tri (Kuacutety ndash Lanžhot Puacutechov ndash Horniacute Lideč Čadca ndash Mosty) Ďalšie trate určeneacute pre osobnuacute dopravu suacuteHoliacuteč nad Moravou ndash Hodoniacuten (osobnaacute doprava pozastavenaacute) Skalica ndash Sudoměřice nad

Moravou (osobnaacute doprava pozastavenaacute) Vrbovce ndash Veľkaacute nad Veličkou a Horneacute Sŕnie ndash Vlaacutersky Prusmyk Celeacute uacutezemie je dobre dopravne dostupneacute a suacute tu zastuacutepeneacute všetky druhy dopravy Cestnuacute a železničnuacute sieť dopĺňajuacute medzinaacuterodneacute letiskaacute v Bratislave Žiline Brne a Ostrave Lodnaacute doprava je realizovanaacute po riekach Dunaj Morava a čiastočne je splavnenyacute aj Vaacuteh

Cyklistickaacute doprava

Cykloturistika sa v poslednyacutech rokoch opaumlť dostaacuteva do popredia Vzhľadom k množstvu

kultuacuternych a priacuterodnyacutech atrakciiacute maacute cykloturistika veľkyacute potenciaacutel rozviacutejať sa v slovensko-českom cezhraničnom uacutezemiacute Sieť cyklotraacutes je v programovom uacutezemiacute pomerne hustaacute s rocircznym stupňom

13

naacuteročnosti dĺžkou a kvalitou povrchu cyklistickyacutech ciest Najviac cyklotraacutes je v Juhomoravskom

kraji a Žilinskom kraji Vyacuteznamnyacutem prvkom suacute aj medzinaacuterodneacute cyklistickeacute siete Euro Velo zaradeneacute do TEN-T Tento projekt rozviacuteja 14 transeuroacutepskych cyklotraacutes s celkovou dĺžkou 70 000 km (45 000 km traacutes je už zrealizovanyacutech zvyšok maacute byť zrealizovanyacute do 2020) Slovensko -českyacutem cezhraničnyacutem uacutezemiacutem prechaacutedzajuacute trasy EV 13 EV 4 EV 9 EV 6

Skuacutesenosti z programoveacuteho obdobia 2007-2013

Programoveacute obdobie 2007-2013 predstavuje prirodzeneacute pokračovanie iniciatiacutev zameranyacutech na rozvoj cezhraničnej spolupraacutece s využitiacutem zdrojov EUacute Cieľom programu bolo podporiť

ekonomickyacute a sociaacutelny rozvoj cieľoveacuteho uacutezemia prostredniacutectvom konvergencie Vyacuteznamnyacutem aspektom vyvaacuteženeacuteho rozvoja cezhraničneacuteho regioacutenu je posilnenie suacutedržnosti uacutezemia

Na relevantnosť a vyacuteznam rozvoja kooperaacutecie poukazuje pretrvaacutevajuacuteci zaacuteujem partnerov na slovenskej a českej strane Finančneacute požiadavky v raacutemci predloženyacutech projektov pravidelne

vyacuterazne prekračujuacute alokaacutecie na jednotliveacute vyacutezvy resp celkovuacute alokaacuteciu programu Aj po viac ako 15 rokoch systematickej podpory cezhraničnej spolupraacutece program zohraacuteva kľuacutečovuacute uacutelohu v rozširovaniacute a prehlbovaniacute spolupraacutece V praxi to znamenaacute že projekty predkladali partneri

z verejneacuteho sektora s predchaacutedzajuacutecimi skuacutesenosťami s realizaacuteciou projektov cezhraničnej spolupraacutece Tiacute sa prevažne zamerali na aktivity ktoreacute tematicky nadvaumlzovali na spolupraacutecu

z minulosti Cieľom tohto typu projektov je priniesť udržateľneacute riešenia konkreacutetnych probleacutemov Potešiteľnyacutem je zistenie že do programu v programovom obdobiacute 2007-2013 v rovnakej miere vstupujuacute aj noveacute subjekty s obmedzenyacutemi skuacutesenosťami s realizaacuteciou projektov cezhraničnej

spolupraacutece Novovytvoreneacute siete reagujuacute na noveacute a aktuaacutelne potreby cieľovyacutech skupiacuten ktoreacute sa doteraz systematicky neriešili Vo viaceryacutech priacutepadoch sa jednaacute o pilotneacute aktivity ktoreacute vytvaacuterajuacute priestor pre rozvoj ďalšej spolupraacutece v buduacutecnosti Vzhľadom na rozsah podpory poskytnutej na

budovanie novyacutech partnerstiev a sietiacute v programovom obdobiacute 2007-2013 v ďalšiacutech rokoch nie je potrebneacute alokovať špecifickeacute zdroje do tejto oblasti s vyacutenimkou spolupraacutece na miestnej uacuterovni Na zaacuteklade doterajšej cielenej podpory v cezhraničnom regioacutene existuje dostatok partnerstiev

a sietiacute ktoreacute suacute schopneacute generovať noveacute projektoveacute zaacutemery Po roku 2013 by mal program orientovať svoju pozornosť na rozšiacuterenie sietiacute o novyacutech partnerov s relevantnyacutemi skuacutesenosťami a kapacitami Princiacutep veduacuteceho partnera v tomto kontexte podporuje zapaacutejanie novyacutech subjektov

do cezhraničnej spolupraacutece Vyacutezvou pre ďalšie obdobie bude znižovanie prekaacutežok a naacuteročnosti zapojenia do projektov cezhraničnej spolupraacutece To bude vyžadovať intenziacutevnu komunikaacuteciu a praacutecu technickeacuteho sekretariaacutetu s potenciaacutelnymi žiadateľmi (projektovyacutemi partnermi)

v priacutepravnej faacuteze projektov a zniacuteženia administratiacutevnej zaacuteťaže spojenej s realizaacuteciou projektov špecificky vykazovania vyacutedavkov

V programovom obdobiacute 2007-2013 sa približne 70 všetkyacutech projektov orientovalo na ciele spojeneacute s ekonomickyacutem sociaacutelnym a kultuacuternym rozvojov cezhraničneacuteho regioacutenu V porovnaniacute

s projektmi ktoryacutech cieľom bolo zlepšenie infraštruktuacutery (prioritnaacute os 2) sa jednalo o finančne menšie projekty zahŕňajuacutece ako investičneacute tak aj neinvestičneacute aktivity Vyacuteznamnyacute pokrok bol dosiahnutyacute v oblasti zachovania a obnovy kultuacuterneho dedičstva Negatiacutevnym zisteniacutem je že

podporeneacute projekty len v obmedzenej miere boli schopneacute rozviacutejať existujuacuteci potenciaacutel kultuacuterneho dedičstva Aktuaacutelnou v priebehu celeacuteho programoveacuteho obdobia bola spolupraacuteca vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute predovšetkyacutem zaacutekladnyacutech a strednyacutech škocircl Hlavnou teacutemou bola vyacutemena poznatkov

skuacutesenostiacute v prospech zlepšenia obsahu a formy vzdelaacutevania Vzhľadom na vysokeacute prepojenie regionaacutelnych trhov praacutece bol počet projektov v oblasti rozvoja zamestnanosti nižšiacute

a v buduacutecnosti nemožno očakaacutevať dostatočnyacute dopyt v predmetnej teacuteme Projekty na rozvoj podnikateľskeacuteho a inovačneacuteho prostredia sa často suacutestredili na spolupraacutecu uacutezkeho okruhu podnikov (subjektov) a mali niacutezky dopad na širšie prostredie V buduacutecnosti by sa podpora mala

suacutestrediť na systeacutemoveacute riešenia Vysokyacute zaacuteujem bol o oblasť rozvoja cestovneacuteho ruchu ktoruacute však v programovom obdobiacute 2014-2020 nebude možneacute podporovať

Napriek relatiacutevne niacutezkej finančnej alokaacutecii program dokaacutezal reagovať na potreby suacutevisiace s cestnou infraštruktuacuterou a vhodne doplniť intervencie financovaneacute z programov v raacutemci cieľa Konvergencia Predmetom podpory bola rekonštrukcia ciest II a III triedy v cezhraničnom uacutezemiacute

14

ktoreacute podporujuacute dostupnosť cezhraničnyacutech regioacutenov Ako relevantneacute sa ukaacutezali intervencie na

ochranu životneacuteho prostredia a rozvoja krajiny V raacutemci podporenyacutech projektov boli vytvoreneacute siete inštituacuteciiacute spolupracujuacutecich na ochrane vyacuteznamnyacutech priacuterodnyacutech loka liacutet a chraacutenenyacutech uacutezemiacute nachaacutedzajuacutecich sa na oboch stranaacutech hranice resp v jej bliacutezkosti

Socioekonomickeacute ukazovatele

Zaacutekladneacute ukazovatele

Ukazovateľ Rozloha Populaacutecia HDP na obyvateľa

HDP k naacuter priemeru

Miera nezamestn

Podiel mladyacutech na celkovom počte nezam

Rok 2012 2012 2011 2011 2011 2012

Regioacuteny SR

15 45696 1 839 857 12 08397 9468 4824 3199

Regioacuteny ČR

16 58512 2 982 945 13 13298 9025 5282 2990

Vybraneacute ukazovatele

Ukazovateľ NATURA 2000uacutezemie

Počet NP a CHKO

Počet

U13ESCO miest

Dĺžka ciest II a III triedy

Hustota ciest II a III triedy

Počet

absolventov VŠ

Rok 2012 2012 2012 2012 2012 2012

Regioacuteny SR

4051 12 1 4 529 029 14 509

Regioacuteny ČR

2250 7 4 8 369 050 33 541

HLAVNEacute VYacuteZVY PRE CEZHRANIČNUacute SPOLUPRAacuteCU

Socio-ekonomickaacute analyacuteza programoveacuteho uacutezemia cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou poukaacutezala na širokeacute spektrum potrieb pre zabezpečenie

sociaacutelnej ekonomickej a uacutezemnej suacutedržnosti cezhraničneacuteho uacutezemia Hlavneacute rozvojoveacute potreby uacutezemia suacute riešeneacute prostredniacutectvom intervenciiacute na naacuterodnej a regionaacutelnej uacuterovni pričom primaacuterne nezohľadňujuacute cezhraničneacute aspekty Avšak časť identifikovanyacutech potrieb a možnostiacute rozvoja

cezhraničneacuteho regioacutenu je možneacute efektiacutevne riešiť prostredniacutectvom cielenej podpory cezhraničnej spolupraacutece Vzhľadom na objem zdrojov je cezhraničnaacute spolupraacuteca doplnkovyacutem mechanizmom k naacutestrojom financovanyacutech z naacuterodnyacutech zdrojov a fondov EUacute Nižšie uvedeneacute oblasti boli

identifikovaneacute kľuacutečovyacutemi akteacutermi pre cezhraničnuacute spolupraacutecu ako najvyacuteznamnejšie cezhraničneacute vyacutezvy na ktoreacute sa Operačnyacute program cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou bude v programovom obdobiacute 2014-2020 suacutestrediť Hlavneacute cezhraničneacute

vyacutezvy zaacuteroveň rešpektujuacute tematickuacute orientaacuteciu politiky suacutedržnosti po roku 2013 resp ciele strateacutegie Euroacutepa 2020

Regionaacutelne ekonomickeacute štruktuacutery

Dobudovanie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov na podporu inteligentneacuteho ekonomickeacuteho rastu ako kľuacutečoveacuteho faktora konkurencieschopnosti produktiacutevneho sektora resp prihraničnyacutech regioacutenov

Vytvorenie podmienok a naacutestrojov na posilnenie schopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov

inovovať procesy služby a tovary prostredniacutectvom spolupraacutece a využitia inovačneacuteho

15

potenciaacutelu cezhraničneacuteho regioacutenu

Ľudskeacute zdroje

Pretrvaacutevajuacuteci nesuacutelad medzi vyacutestupmi systeacutemu vzdelaacutevania a potrebami zamestnaacutevateľov pocircsobiacich v prihraničnyacutech regioacutenoch čo spocircsobuje probleacutemy pri vstupe absolventov na trh praacutece

Zvyacutešenie relevantnosti a kvality obsahu vzdelaacutevaciacutech programov s ohľadom na

požadovaneacute znalosti a zručnosti v jednotlivyacutech odvetviach prostredniacutectvom aktiacutevnej spolupraacutece so zamestnaacutevateľmi

Zlepšenie ponuky a atraktiacutevnosti celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre dospeluacute populaacuteciu cezhraničneacuteho regioacutenu

Regionaacutelna dostupnosť

Zvyacutešenie regionaacutelnej dostupnosti cezhraničneacuteho uacutezemia prostredniacutectvom napojenia sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na dopravnuacute sieť TEN-T (zaacutekladnaacute a komplexnaacute sieť)

Zvyacutešenie vnuacutetroregionaacutelnej dostupnosti a dostupnosti služieb lokalizovanyacutech v centraacutech osiacutedlenia prostredniacutectvom zlepšenia stavu ciest II a III triedy

Priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo

Využiacutevanie jedinečneacuteho rozvojoveacuteho potenciaacutelu ktoreacute poskytuje priacuterodneacute a kultuacuterne dedičstvo cezhraničneacuteho regioacutenu na podporu miestnej ekonomiky

Zvyacutešenie atraktiacutevnosti ponuky pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu cez vytvaacuteranie komplexnyacutech produktov spaacutejajuacutecich vyacuteznamneacute priacuterodneacute a kultuacuterne pamiatky

Eliminaacutecia obmedzeniacute v dostupnosti a v priacutestupe k priacuterodnyacutem a kultuacuternym objektom ktoreacute predstavuje nevyhovujuacuteci stav ciest II III a IV triedy

Životneacute prostredie

Podpora spolupraacutece a koordinaacutecie aktiviacutet zameranyacutech na zlepšenie ekologickej stability v cezhraničnom uacutezemiacute primaacuterne orientovanaacute na chraacuteneneacute uacutezemia a ich okolie

Systematickaacute ochrana ohrozenyacutech rastlinnyacutech a živočiacutešnych druhov s aktiacutevnym zapojeniacutem relevantnyacutech akteacuterov

Inštitucionaacutelne kapacity

Zlepšenie administratiacutevnych kapaciacutet regionaacutelnych a lokaacutelnych samospraacutev poskytovať občanom a podnikateľskyacutem subjektov kvalitneacute služby

Podpora spolupraacutece v oblasti strategickeacuteho plaacutenovania a rozvoja na miestnej uacuterovni

STRATEacuteGIA PROGRAMU

Zaacutekladnaacute logika Programu cezhraničnej spolupraacutece SK - CZ 2014-2020 vychaacutedza z poznania že programy cezhraničnej spolupraacutece majuacute potenciaacutel ovplyvniť sociaacutelny ekonomickyacute a uacutezemnyacute

rozvoj prihraničnyacutech oblastiacute Priacutenos cezhraničnej spolupraacutece však nespočiacuteva v štatisticky vyacuteznamnom ovplyvňovaniacute sociaacutelno-ekonomickeacuteho vyacutevoja na makro uacuterovni ale predovšetkyacutem v pozitiacutevnej zmene na uacuterovni obyvateľov a skupiacuten obyvateľov Investiacutecie do cezhraničnej

spolupraacutece sa primaacuterne prejavia na kvalite života obyvateľov a fungovaniacute verejnyacutech a suacutekromnyacutech inštituacuteciiacute pocircsobiacich v danom uacutezemiacute Na zaacuteklade tohto predpokladu sa cezhraničnaacute spolupraacuteca v slovensko-českom pohraničiacute v nasledujuacutecom obdobiacute bude

suacutestrediť na zhodnocovanie vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu v prospech ďalšieho vyvaacuteženeacuteho rozvoja uacutezemia Strateacutegia postavenaacute na mobilizaacutecii endogeacutennych faktorov rozvoja kladie do popredia efektiacutevne využiacutevanie danostiacute a silnyacutech straacutenok pri zohľadneniacute charakteristiacutek

cezhraničneacuteho regioacutenu ako suacute geografickaacute poloha dostupnosť a vybavenosť uacutezemia priacuterodno-kultuacuterne danosti siacutedelnaacute štruktuacutera sociaacutelno-ekonomickyacute vyacutevoj a administratiacutevne usporiadanie Navyše odstraňovanie prekaacutežok spolupraacutece medzi

16

komunitami organizaacuteciami a obyvateľmi na oboch stranaacutech hranice dokaacuteže zvyacutešiť kvalitu a rozsah priacutenosov podporovanyacutech cezhraničnyacutech aktiviacutet pre cieľoveacute skupiny

Docircležityacutem aspektom pre zvolenuacute strateacutegiu suacute dlhodobeacute historickeacute kultuacuterne ekonomickeacute a

spoločenskeacute vaumlzby medzi Slovenskou republikou a Českou republikou Predovšetkyacutem v prihraničnyacutech regioacutenoch tvoriacich programoveacute uacutezemie je silnaacute identifikaacutecia obyvateľstva s uacutezemiacutem a jeho tradiacuteciami (napr cyrilo-metodskaacute tradiacutecia) Zaacuteroveň sa v docircsledku rozvojovyacutech

tendenciiacute tvoria a posilňujuacute vaumlzby na okoliteacute regioacuteny napr Bratislavskyacute kraj ako ekonomickeacute centrum s vysokou koncentraacuteciou vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute a inštituacuteciiacute vyacuteskumu a vyacutevoja Z tohto docircvodu program umožniacute realizaacuteciu aktiviacutet v suacutelade s člaacutenkom 20 bod 2 nariadenia 12992013

Strategickyacutem zaacutemerom programu je prispieť k zvyacutešeniu atraktiacutevnosti cezhraničneacuteho regioacutenu

pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov prostredniacutectvom inteligentneacuteho využiacutevania vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu uacutezemia Hlavnyacute cieľ programu reaguje na kľuacutečovuacute vyacutezvu pre regioacuteny ndash vytvoriť priacuteťažlivyacute regioacuten pre obyvateľov podnikanie investorov a zaacuteroveň aj turistov a naacutevštevniacutekov

V dnešnej dobe je schopnosť regioacutenu zabezpečiť vysoko atraktiacutevne prostredie pre praacutecu život a oddych nielen faktorom konkurencieschopnosti ale v konečnom docircsledku zaacutesadne ovplyvňuje možnosti ďalšieho rozvoja Regioacuteny ktoreacute dokaacutežu ponuacuteknuť pracovneacute priacuteležitosti prilaacutekať

inovatiacutevne firmy a zaacuteroveň kladuacute docircraz na kvalitu životneacuteho prostredia prirodzene laacutekajuacute kvalitnuacute pracovnuacute silu (odborniacutekov) Tiacute suacute naopak nevyhnutnou suacutečasťou inovačnyacutech regionaacutelnych

systeacutemov Na atraktiacutevnosť regioacutenov dnes pocircsobiacute viacero ekonomickyacutech a neekonomickyacutech faktorov ktoreacute je možneacute zoskupiť do nasledujuacutecich zaacutekladnyacutech skupiacuten kvalitnaacute pracovnaacute sila inovaacutecie životneacute prostredie kvalita života a fungovanie verejnyacutech inštituacuteciiacute Zaacuteroveň tieto oblasti

boli na zaacuteklade sociaacutelno-ekonomickej analyacutezy identifikovaneacute ako kľuacutečoveacute vyacutezvy pre ďalšiacute rozvoj cezhraničneacuteho regioacutenu v strednodobom horizonte Uacutelohou programu bude v raacutemci predmetnyacutech tematickyacutech oblastiacute podporovať špecifickeacute aktivity cezhraničnej spolupraacutece ktoreacute majuacute potenciaacutel prispieť k zvyacutešeniu atraktiacutevnosti programoveacuteho uacutezemia

Kvalita ľudskyacutech zdrojov (pracovnej sily) je pre regioacuteny docircležitaacute z pohľadu zvyšovania

produktivity praacutece a lepšieho sociaacutelno-ekonomickeacuteho postavenia jednotlivcov Podniky potrebujuacute kvalifikovanyacutech pracovniacutekov preto prirodzene pocircsobia v regioacutenoch kde majuacute zabezpečenyacute

priacutestup ku kvalifikovanej pracovnej sile To znamenaacute že cezhraničnyacute regioacuten sa dnes musiacute strategicky orientovať na zvyšovanie kvality vzdelaacutevania a vyacutesledkov vzdelaacutevaciacutech procesov Relevantnosť obsahu vzdelaacutevania ziacuteskanyacutech zručnostiacute a kompetenciiacute pre potreby

cezhraničneacuteho trhu praacutece si vyžaduje systematickuacute a udržateľnuacute spolupraacutecu medzi vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami suacutekromnyacutem sektorom uacuteradmi praacutece a uacutezemnou samospraacutevou

Konkurencieschopnosť regioacutenu je vyacuterazne ovplyvnenaacute kvalitou vyacuteskumnej a inovačnej zaacutekladne fungovania sietiacuteklastrov v raacutemci ktoryacutech verejnyacute a suacutekromnyacute sektor dokaacutežu spoločne vytvaacuterať a zdieľať poznatky a noveacute informaacutecie V konečnom docircsledku miera inovatiacutevnosti priamo zaacutevisiacute

od kapaciacutet suacutekromneacuteho sektora jeho schopnosti efektiacutevne a uacutečinne využiacutevať dostupneacute informaacutecie a znalosti naacutesledne ich transformovať do inovaacuteciiacute Preto je v strategickom zaacuteujme

cezhraničneacuteho regioacutenu rozviacutejať a posilňovať vaumlzby medzi subjektmi vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikmi Spolupraacuteca by sa mala zamerať na prenos vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu do suacutekromnej sfeacutery ako stimulu pre rozvoj poznatkovo intenziacutevnych odvetniacute v regioacutene

Globalizaacutecia prinaacuteša so sebou noveacute požiadavky aj v oblasti dopravnej infraštruktuacutery Dostupnosť kvalitnyacutech dopravnyacutech systeacutemov a infraštruktuacutery je dnes požiadavkou na každyacute regioacuten

Dopravnaacute sieť zabezpečuje nielen prepojenie v raacutemci cezhraničneacuteho regioacutenu ale predstavuje spojenie aj s okolityacutem svetom Cieľom programu v oblasti dopravy je zlepšenie dostupnosti

cezhraničneacuteho regioacutenu prostredniacutectvom prepojenia na sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na sieť TEN-T

Vyacuteznam environmentaacutelnych faktorov na celkovuacute atraktiacutevnosť regioacutenov v poslednyacutech 2-3 desaťročiach zaacutesadne stuacutepol Po eacutere priemyselneacuteho rozvoja kladuacute regioacuteny a mestaacute čoraz vaumlčšiacute docircraz na ochranu životneacuteho prostredia Vyplyacuteva to z poznania že škody na životnom prostrediacute

suacute často nezvratneacute a ľudia preferujuacute život v oblastiach s kvalitnyacutem životnyacutem prostrediacutem Cezhraničnyacute regioacuten v tomto smere disponuje jedinečnyacutem kapitaacutelom ktoryacute predstavuje suacutestava chraacutenenyacutech uacutezemiacute Uacutezemia ktoreacute suacute z environmentaacutelneho hľadiska vyacuteznamneacute a vyžadujuacute si

17

zodpovedajuacuteci stupeň ochrany predstavujuacute vaumlčšinu uacutezemia cezhraničneacuteho regioacutenu Chraacuteneneacute

uacutezemia v cezhraničnom regioacutene si preto prirodzene vyžadujuacute spolupraacutecu a koordinaacutecia zodpovednyacutech inštituacuteciiacute (akteacuterov) Veľkeacute množstvo a rozmanitosť priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok v cezhraničnom regioacutene zvyšuje atraktivitu uacutezemia nielen pre obyvateľov ale aj pre

naacutevštevniacutekov Strednodobyacutem zaacutemerom je prostredniacutectvom cielenyacutech investiacuteciiacute prispieť k zvyacutešeniu využiacutevania potenciaacutelu priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva za uacutečasti relevantnyacutech inštituacuteciiacute a miestnych komuniacutet

Program bude v programovom obdobiacute 2014-2020 vytvaacuterať priazniveacute podmienky pre zintenziacutevnenie a rozšiacuterenie cezhraničnyacutech vaumlzieb Ich prostredniacutectvom bude možneacute do

určitej miery eliminovať dezintegračnyacute efekt štaacutetnej hranice a rozdielnej legislatiacutevy Vzhľadom na dlhodobuacute podporu cezhraničnej spolupraacutece buduacute investiacutecie prioritne

suacutestredeneacute na aktivity s vyššou pridanou hodnotou a udržateľnosťou To znamenaacute riešenie spoločnyacutech probleacutemov tvorbu novyacutech spoločnyacutech produktov a naacutestrojov s jasnou využiteľnosťou pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

Podpora programu bude prijiacutemateľom poskytovanaacute v suacutelade s pravidlami verejnej pomoci pre programoveacute obdobie 2014-2020 Zaacutesady a formy financovania aj vo vzťahu k verejnej podpore

buduacute špecifikovaneacute v internyacutech manuaacuteloch proceduacuter subjektov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programu Informaacutecie a usmernenie ako postupovať v priacutepade ziacuteskania verejnej podpory buduacute spriacutestupneneacute v naacuteslednyacutech programovyacutech dokumentoch

Strateacutegia programu cezhraničnej spolupraacutece medzi Slovenskou republikou a Českou republikou

je postavenaacute na spoločnom využiacutevaniacute vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu spoločneacuteho cezhraničneacuteho uacutezemia a reaguje na ciele strateacutegie Euroacutepa 2020

1 Inteligentnyacute rast ndash vytvorenie hospodaacuterstva založeneacuteho na znalostiach a inovaacuteciiacute

2 Udržateľnyacute rast ndash podporovanie ekologickejšieho a konkurencieschopnejšieho

hospodaacuterstva ktoreacute efektiacutevnejšie využiacuteva zdroje

3 Inkluziacutevny rast je definovanyacute ako podporovanie hospodaacuterstva s vysokou mierou

zamestnanosti ktoreacute prispieva k hospodaacuterskej sociaacutelnej a uacutezemnej spolupraacuteci

Programu cezhraničnej spolupraacutece SK - CZ 2014-2020 vzhľadom na svoje tematickeacute zameranie priamo prispieva k cieľu 1 Inteligentnyacute rast a cieľu 2 Udržateľnyacute rast Inteligentnyacute rast

v cezhraničnom regioacutene bude podporovanyacute prostredniacutectvom zlepšenia prepojenia inštituacuteciiacute vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute s podnikateľskou sfeacuterou Cezhraničnyacute regioacuten ponuacuteka noveacute možnosti praktickeacuteho využiacutevania vyacutesledkov vedecko-vyacuteskumnej činnosti a optimalizaacuteciu využiacutevania

existujuacutecej infraštruktuacutery Hlavnou cieľovou skupinou suacute maleacute a stredneacute podniky ktoreacute tvoria kostru regionaacutelnych ekonomiacutek Ďalšou oblasťou ktoraacute podporuje inteligentnyacute rast cezhraničneacuteho regioacutenu je vzdelaacutevanie a odbornaacute priacuteprava Strategickyacutem zaacutemerom je zlepšenie kvality

vzdelaacutevania ako predpokladu uplatnenia sa absolventov na trhu praacutece Tvorba vzdelaacutevaciacutech strateacutegiiacute a programov si vyžaduje spolupraacutecu vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute so zamestnaacutevateľmi

Pre ciele udržateľneacuteho rastu suacute relevantneacute opatrenia v oblasti dopravy a zlepšenia dostupnosti cezhraničneacuteho regioacutenu Podporovaneacute intervencie primaacuterne riešia dostupnosť cezhraničnyacutech

uacutezemiacute ako zaacutekladneacuteho predpokladu pohybu ľudiacute a tovarov v cieľovom uacutezemiacute Prihraničneacute regioacuteny resp ich časti predstavujuacute okrajoveacute uacutezemia oboch krajiacuten s nižšou dopravnou dostupnosť a kvalitou cestnej siete Udržateľnyacute rast cezhraničneacuteho regioacutenu bude posilnenyacute

aktivitami na systeacutemoveacute a udržateľneacute využiacutevanie priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva v prospech rozvoja regioacutenu Cezhraničnyacute regioacuten disponuje širokou škaacutelou kultuacuternych a priacuterodnyacutech objektov s obmedzenyacutem priacutestupom v docircsledku zleacuteho technickeacuteho stavu pamiatok a cestnyacutech sietiacute

Program reaguje na predmetnyacute probleacutem prostredniacutectvom zhodnotenia priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva a tvorby ucelenyacutech tematickyacutech produktov ktoreacute majuacute potenciaacutel ekonomickeacuteho priacutenosu pre zapojeneacute lokality Udržateľnaacute rast ako jeden z cieľov definuje ochranu životneacuteho

prostredia a biodiverzity Zlepšenie starostlivosti o chraacuteneneacute uacutezemia a ich okolie vraacutetane budovania ekostabilizačnyacutech prvkov v uacutezemiacute predstavuje docircležityacute priacutespevok k strateacutegii Euroacutepa 2020 konkreacutetne k trvalo udržateľneacutemu rastu

18

Podkapitola 112 Odocircvodnenie vyacuteberu tematickyacutech cieľov a suacutevisiacich investičnyacutech prioriacutet so zreteľom na

spoločnyacute strategickyacute raacutemec na zaacuteklade analyacutezy potrieb v raacutemci programovej oblasti ako celku a strateacutegie vybranej v reakcii na tieto potreby a ak je to vhodneacute s cieľom riešiť chyacutebajuacutece spojenia v cezhraničnej infraštruktuacutere so zreteľom na vyacutesledky hodnotenia ex ante

Tabuľka 1 Odocircvodnenie vyacuteberu tematickyacutech cieľov a investičnyacutech prioriacutet

Vybranyacute tematickyacute cieľ Vybranaacute investičnaacute priorita Odocircvodnenie vyacuteberu

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania (10)

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (CS)

Pretrvaacutevajuacuteci nesuacutelad medzi kompetenciami absolventov zaacutekladnyacutech strednyacutech a vysokyacutech škocircl a požiadavkami cezhraničneacuteho trhu praacutece Hlavnyacutem docircvodom je kvalita vzdelaacutevaciacutech programov z pohľadu ich relevantnosti pre potreby zamestnaacutevateľov aj v docircsledku niacutezkej uacuterovne spolupraacutece a zapojenia podnikateľskej sfeacutery do tvorby obsahu vzdelaacutevania To vytvaacutera tlak na vyššie zapojenie zamestnancov do celoživotneacuteho vzdelaacutevania ktoreacute je na oboch stranaacutech hranice veľmi niacutezke

Posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute (1)

Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

Niacutezka uacuteroveň funkčnosti regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov sa prejavuje v obmedzenom priacutestupe podnikateľskej sfeacutery k vyacutesledkom vyacutevoja a vyacuteskumu Pre zvyacutešenie schopnosti podnikov inovovať procesy tovary a služby je potrebneacute zlepšiť spolupraacutecu vyacuteskumno-vyacutevojovej zaacutekladne a produkčneacuteho sektora Kľuacutečovyacutem z pohľadu dostupnosti vyacutesledkov a ich naacuteslednej komercionalizaacutecie malyacutemi a strednyacutemi podnikmi pocircsobiacimi v cezhraničnom regioacutene je aplikovanyacute vyacuteskum

Podpora trvalo udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech infraštruktuacuterach (7)

Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

Nedostatočneacute prepojenie centier osiacutedlenia cezhraničneacuteho regioacutenu (terciaacuternych uzlov) s nosnou a priradenou sieťou TEN-T prostredniacutectvom ciest II a III triedy Docircvodom suacute existujuacutece obmedzenia cestnej infraštruktuacutery v docircsledku jej zleacuteho technickeacuteho stavu

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Jedinečnyacute potenciaacutel cezhraničneacuteho regioacutenu ktoryacute predstavuje vysokyacute počet a koncentraacutecia priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok na jeho uacutezemiacute Nedostatočneacute využiacutevanie priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva v prospech miestneho rozvoja v docircsledku zniacuteženej dostupnosti a nevyhovujuacuteceho stavu objektov

Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

Vysokyacute podiel chraacutenenyacutech uacutezemiacute na celkovej rozlohe cezhraničneacuteho regioacutenu vraacutetane uacutezemiacute naacuterodneacuteho a medzinaacuterodneacuteho vyacuteznamu vyžadujuacuteci si uacutezku spolupraacutecu zainteresovanyacutech subjektov Potreba koordinaacutecie činnostiacute zameranyacutech na ochranu a obnovu biologickej diverzity

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet orgaacutenov verejnej spraacutevy a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy (11)

Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

Potreba zvyacutešiť administratiacutevne kapacity miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy v oblasti spoločneacuteho plaacutenovania a rozvoja uacutezemia vraacutetane zlepšenia kvality a efektiacutevnosti poskytovanyacutech služieb pre občanov a podniky Zvyacutešenie intenzity a rozsahu spolupraacutece si vyžaduje odstraňovanie existujuacutecich

19

prekaacutežok spolupraacutece

20

12 ODOcircVODNENIE PRIDELENYacuteCH FINANČNYacuteCH PROSTRIEDKOV

Odocircvodnenie pridelenyacutech finančnyacutech prostriedkov (t j podpory Uacutenie) v raacutemci každeacuteho tematickeacuteho cieľa a ak je to vhodneacute investičnej priority v suacutelade s požiadavkami tematickej koncentraacutecie a so zreteľom na hodnotenie ex ante

Vyacutechodiskom pre finančneacute alokaacutecie pre tematickeacute ciele a priacuteslušneacute investičneacute priority bola socio-

ekonomickaacute analyacuteza Na zaacuteklade analyacutezy boli strategickyacutemi akteacutermi identifikovaneacute kľuacutečoveacute oblasti podpory pre programoveacute obdobie 2014-2020 (tj hlavneacute cezhraničneacute vyacutezvy) Tie predstavujuacute prienik rozvojovyacutech potrieb cezhraničneacuteho regioacutenu a prioritnyacutech teacutem stanovenyacutech na uacuterovni EUacute

Pridelenyacute objem finančnyacutech prostriedkov reflektuje na skuacutesenosti s podporou cezhraničnej spolupraacutece v programovom obdobiacute 2007-2013 a kvalifikovanyacute odhad potriebdopytu po jednotlivyacutech typoch intervenciiacute po roku 2013 Finančneacute prostriedky programu suacute v suacutelade s požiadavkou na

tematickuacute koncentraacuteciu alokovaneacute do 5 tematickyacutech cieľov a 6 investičnyacutech prioriacutet Očakaacutevanyacutem efektom tematickej koncentraacutecie je zabezpečenie takeacuteho objemu zdrojov ktoryacute dokaacuteže viditeľne

prispieť k riešeniu aktuaacutelnych probleacutemov na miestnej uacuterovni a prejaviacute sa na živote obyvateľov a pocircsobeniacute podnikateľskyacutech subjektov v cezhraničnom regioacutene

Program cezhraničnej spolupraacutece v programovom obdobiacute 2014-2020 reaguje na niacutezku mieru inovatiacutevnosti malyacutech a strednyacutech podnikov pocircsobiacich v cezhraničnom regioacutene Po prvyacute kraacutet suacute v raacutemci cezhraničnej spolupraacutece vyčleneneacute finančneacute prostriedky na cielenuacute podporu spolupraacutece

medzi subjektmi vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom Na realizaacuteciu spoločnyacutech aktiviacutet spadajuacutecich pod tematickyacute cieľ 1 (investičnuacute prioritu 1b) je určenyacutech 5 z celkoveacuteho priacutespevku

EFRR Intervencie buduacute mať doplnkovyacute charakter vo vzťahu k naacuterodnyacutem programom implementovanyacutech v raacutemci cieľa investovanie do rastu a zamestnanosti ktoreacute mocircžu obohatiť o cezhraničnyacute rozmer

Priacuterodneacute a kultuacuterne bohatstvo je vniacutemaneacute ako jedinečnaacute komparatiacutevna vyacutehoda cezhraničneacuteho regioacutenu Vyacuteznamu kvality životneacuteho prostredia a priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva pre obyvateľov

a naacutevštevniacutekov zodpovedaacute alokaacutecia na intervencie podporovaneacute v raacutemci tematickeacuteho cieľa 6 Podiel finančnyacutech zdrojov na celkovej alokaacutecii pre program je 60 Investičnaacute priorita 6d reaguje na potrebu efektiacutevnej ochrany a obnovy biodiverzity v programovom uacutezemiacute ktoraacute si vyžaduje

spolupraacutecu a koordinaacuteciu činnosti relevantnyacutech subjektov na oboch stranaacutech hranice (10 alokaacutecie) Vyacuteznamnyacute podiel alokaacutecie je určenyacute na komplexneacute riešenie problematiky využiacutevania

priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (50) ktoreacute sa zameriava na zlepšenie dostupnosti a stavu priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok ako prostriedku zvyacutešenia atraktiacutevnosti cezhraničneacuteho regioacutenu

Dopravnaacute dostupnosť je jednyacutem z predpokladov sociaacutelno-ekonomickeacuteho rozvoja regioacutenu a zvyšovania jeho konkurencieschopnosti Vzhľadom na obmedzeneacute finančneacute zdroje (10 alokaacutecie) vo vzťahu k existujuacutecim potrebaacutem prihraničnyacutech regioacutenov v oblasti dopravy sa

cezhraničnaacute spolupraacuteca sa suacutestrediacute na investičnuacute prioritu 7b V raacutemci investičnej priority sa aktivity orientujuacute na zlepšenie prepojenia vybranyacutech terciaacuternych uzlov cezhraničneacuteho regioacutenu na sieť TEN-

T Takyacutemto spocircsobom program prispieva k plneniu cieľov tyacutekajuacutecich sa rozvoja udržateľnej dopravy a posilnenia regionaacutelnej mobility

V kontexte budovania vedomostnej ekonomiky a cieľov inteligentneacuteho rastu predstavuje oblasť vzdelaacutevania jeden zo zaacutekladnyacutech pilierov Kvalita vzdelaacutevania a dostupnosť kvalifikovanej pracovnej sily suacute prioritami na naacuterodnej a regionaacutelnej uacuterovni preto sa podpora prirodzene orientuje

na rozvoj spolupraacutece vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute a relevantnyacutech akteacuterov v cezhraničnom regioacutene predovšetkyacutem zamestnaacutevateľov Vzhľadom na rozsah potrieb a očakaacutevanyacute dopyt je na realizaacuteciu spoločnyacutech aktiviacutet v oblasti vzdelaacutevania v raacutemci tematickeacuteho cieľa 10 určenyacutech 11 z celkovej alokaacutecie Prostriedky programu sluacutežia primaacuterne na podporu neinvestičnyacutech aktiviacutet

Na zvyacutešenie administratiacutevnych kapaciacutet regionaacutelnych a miestnych akteacuterov je alokovanyacutech 8 finančnyacutech zdrojov Z pohľadu občanov a podnikateľov je docircležitaacute dostupnosť profesionaacutelnych služieb zabezpečovanyacutech miestnou a regionaacutelnou samospraacutevou Vyacuteška alokaacutecie zodpovedaacute

vysokeacutemu zaacuteujmu žiadateľov a potrebe prehlbovať a rozširovať spolupraacutecu s aktiacutevnym zapojeniacutem občanov resp cieľovyacutech skupiacuten

21

Tabuľka 2 Prehľad investičnej strateacutegie programu spolupraacutece

Prioritnaacute os Podpora EFRR (v EUR)

Podiel (v ) celkovej podpory Uacutenie poskytnutej na program spolupraacutece

Tematickyacute cieľ6 Investičneacute priority

7

Konkreacutetne ciele zodpovedajuacutece investičnyacutem prioritaacutem

Ukazovatele vyacutesledkov zodpovedajuacutece konkreacutetnemu cieľu

EFRR8

1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

9 916 48600 11

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania (10)

Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (CS)

Zvyacutešenie relevantnosti obsahu vzdelaacutevania pre potreby trhu praacutece s cieľom zlepšenia uplatniteľnosti na trhu praacutece

Podiel mladyacutech nezamestnanyacutech na celkovom počte nezamestnanyacutech

4 507 49400 5 Posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute (1)

Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

Zintenziacutevnenie využiacutevania vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu malyacutemi a strednyacutemi podnikmi

Podiel MSP ktoreacute vytvorili inovovanyacute produkt alebo proces

2 Dopravnaacute dostupnosť

9 014 98700 10 Podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech infraštruktuacuterach

Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-

Zvyacutešenie kvality cestnej siete zabezpečujuacutecej napojenie sekundaacuternych a terciaacuternych

Podiel ciest II a III triedy v nevyhovujuacutecom stavebno-technickom stave na celkovej

6 Naacutezov tematickeacuteho cieľa (neuplatňuje sa pri technickej pomoci)

7 Naacutezov investičnej priority (neuplatňuje sa pri technickej pomoci)

8 Euroacutepsky fond regionaacutelneho rozvoja

22

(7) T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

uzlov na TEN-T sieť dĺžke ciest II a III triedy

3 Kvalitneacute životneacute prostredie

45 074 93500 50

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Zvyacutešenie dostupnosti kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu

Naacuterast počtu naacutevštevniacutekov kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok v cezhraničnom regioacutene

9 014 98700

10

Zachovanie a ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov (6)

Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane prostredniacutectvom siete NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

Ochrana biodiverzity cezhraničneacuteho uacutezemia prostredniacutectvom spolupraacutece v oblasti ochrany a koordinovaneacuteho riadenia chraacutenenyacutech uacutezemiacute

Podiel uacutezemia ktoryacute je predmetom cezhraničnyacutech aktiviacutet zameranyacutech a ochranu a obnovu biodiverzity na celkovom uacutezemiacute v cezhraničneacuteho regioacutenu

alebo

Zlepšenie stavu vybranyacutech druhov a biotopov v chraacutenenyacutech uacutezemiach

4 Rozvoj miestnych iniciatiacutev

7 211 99000 8

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet orgaacutenov verejnej spraacutevy a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy (11)

Posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet verejnyacutech orgaacutenov a zainteresovanyacutech straacuten a efektivity verejnej spraacutevy prostredniacutectvom podpory praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

Zvyacutešenie kvalitatiacutevnej uacuterovne cezhraničnej spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

Uacuteroveň kvality cezhraničnej spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

23

KAPITOLA 2 PRIORITNEacute OSI

2A OPIS PRIORITNYacuteCH OSIacute OKREM TECHNICKEJ POMOCI

2A1 PRIORITNAacute OS 1

ID prioritnej osi 1

Naacutezov prioritnej osi VYUŽIacuteVANIE INOVAČNEacuteHO POTENCIAacuteLU

2A2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

Prioritnaacute os 1 sa zameriava na vybraneacute faktory podporujuacutece inteligentnyacute rozvoj

cezhraničneacuteho regioacutenu resp cieľ strateacutegie Euroacutepa 2020 posilniť inteligentnyacute rast Zahŕňa intervencie relevantneacute pre investičnuacute prioritu 10(CS) Priacuteprava a vykonaacutevanie spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov a investičnuacute prioritu 1b Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute

medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem

Formaacutelne investičneacute priority resp podporovaneacute aktivity spadajuacute pod 2 rocirczne tematickeacute ciele avšak obsahovo suacute veľmi uacutezko previazaneacute Docircvodom pre zluacutečenie investičnyacutech prioriacutet

z rocircznych tematickyacutech cieľov je ich priama vaumlzba na ciele suacutevisiace s inteligentnyacutem rastom a konkurencieschopnosťou regioacutenov

Segment malyacutech a strednyacutech podnikov zamestnaacuteva podstatnuacute časť ekonomicky aktiacutevneho obyvateľstva cezhraničneacuteho regioacutenu Tvoriacute kostru regionaacutelnych ekonomiacutek a do veľkej miery

ovplyvňuje rozvoj regioacutenov V docircsledku silnejuacutecich prejavov globalizaacutecie a konkurencie na trhoch je pre podniky rozhodujuacutecim faktorom uacutespechu ich konkurencieschopnosť Taacute je determinovanaacute schopnosťou podnikateľskyacutech subjektov inovovať vlastneacute procesy

a ponuacutekaneacute služby a tovary Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu cezhraničnyacutech regioacutenov konkreacutetne podnikateľskyacutech subjektov v cieľovom uacutezemiacute je ovplyvneneacute kvalitou ľudskyacutech zdrojov a dostupnosťou poznatkov vyacuteskumu a vyacutevoja Na vyššie uvedeneacute potreby reaguje prioritnaacute os 1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

Prvou oblasťou prioritneacuteho zaacuteujmu je zvyacutešenie kvality procesov vzdelaacutevania poskytovaneacuteho vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami nielen pre žiakov a študentov ale aj pre pracujuacutecich Cieľom je vytvoriť kvalitneacute vzdelaacutevacie programy atraktiacutevne pre uacutečastniacutekov vzdelaacutevacieho procesu

Ďalšou požiadavkou na obsah vzdelaacutevaciacutech programov je ich relevantnosť pre potreby cezhraničneacuteho trhu praacutece tj zamestnaacutevateľov Zvyacutešenaacute kvalita obsahu a procesu vzdelaacutevania sa prejaviacute vo forme dostupnyacutech ľudskyacutech zdrojov disponujuacutecich potrebnyacutemi

poznatkami a zručnosťami požadovanyacutemi zamestnaacutevateľmi vraacutetane malyacutech a strednyacutech podnikov Ziacuteskanie relevantnyacutech kompetenciiacute absolventov a pracujuacutecich osocircb primaacuterne prispeje k zvyacutešeniu ich možnostiacute uplatniť sa na trhu praacutece Prostriedkom na zosuacuteladenie

vyacutestupov systeacutemu vzdelaacutevania a potrieb zamestnaacutevateľov je zapojenie podnikateľskej sfeacutery priamo do tvorby vzdelaacutevaciacutech programov Priacutenosom pre ekonomicky aktiacutevne obyvateľstvo bude vytvorenie lepšiacutech vyacutechodiacutesk (predpokladov) pre uplatnenie sa na regionaacutelnom trhu

praacutece Kvalitatiacutevne zmeny v systeacuteme vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania sa zaacuteroveň prejavia v dostupnosti pracovnej sily schopnej tvoriť podieľať sa na tvorbe a efektiacutevne

využiacutevať poznatky a inovaacutecie Ľudskyacute faktor napriek vyacuteznamneacutemu technologickeacutemu pokroku ostaacuteva naďalej kľuacutečovyacute pre schopnosť podnikateľskyacutech subjektov inovovať Očakaacutevame že kvalitatiacutevne zmeny vo vzdelaacutevaniacute sa prejavia na kvalite ľudskyacutech zdrojov ako jednej z

podmienok posilnenia inovatiacutevnej kapacity malyacutech a strednyacutech podnikov pocircsobiacich

24

v cezhraničnom regioacutene

Druhou oblasťou podpory za uacutečelom efektiacutevnejšieho využiacutevania inovačneacuteho potenciaacutelu

cezhraničneacuteho regioacutenu je zlepšenie priacutestupu malyacutech a strednyacutech podnikov k vyacutesledkom vyacuteskumu a vyacutevoja Zameranie reaguje na vyacuteznam inovaacuteciiacute pre konkurencieschopnosť podnikateľskyacutech subjektov a obmedzeneacute kapacity malyacutech a strednyacutech podnikov realizovať

vlastnyacute vyacuteskum a vyacutevoj Cieľom je vytvorenie priaznivyacutech podmienok a odstraacutenenie prekaacutežok užšej spolupraacutece medzi inštituacuteciami vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikateľskou sfeacuterou Podporovaneacute intervencie sa suacutestredia na podporu takyacutech oblastiacute aplikovaneacuteho vyacuteskumu a

vyacutevoja ktoryacutech aktivity reagujuacute na konkreacutetne požiadavky a potreby malyacutech a strednyacutech podnikov K efektiacutevnemu prepojeniu medzi vyacuteskumnou sfeacuterou a produktiacutevnym sektorom v cezhraničnom regioacutene prispeje aj tvorba regionaacutelnych partnerstiev (sietiacute)

2A3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2A4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich

programov (10 CS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

2A5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 11

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie relevantnosti obsahu vzdelaacutevania pre potreby

trhu praacutece s cieľom zlepšenia uplatniteľnosti na trhu praacutece

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Strategickyacutem zaacutemerom je prispieť ku skvalitneniu

všeobecneacuteho a odborneacuteho vzdelaacutevania poskytovaneacuteho vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami v cezhraničnom regioacutene Špecificky sa podpora bude zameriavať na spolupraacutecu

zaacutekladnyacutech strednyacutech a vysokyacutech škocircl v oblasti tvorby novyacutech a inovovanyacutech vzdelaacutevaciacutech programov Kľuacutečovyacutem aspektom spolupraacutece je obsah vzdelaacutevania (vzdelaacutevaciacutech

programov) Aktuaacutelnou potrebou je zabezpečiť relevantnyacute

25

obsah vzdelaacutevaciacutech programov vo vaumlzbe na potreby

zamestnaacutevateľov pričom predmetnyacute proces je potrebneacute začať už na zaacutekladnyacutech školaacutech Udržateľneacute riešenie si bude vyžadovať systematickuacute spolupraacutecu a komunikaacuteciu

hlavnyacutech akteacuterov tzn vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute zamestnaacutevateľov a inštituacuteciiacute trhu praacutece Vytvoreneacute siete

prispejuacute k lepšiemu prepojeniu systeacutemov vzdelaacutevania s potrebami praxe koordinaacutecii činnostiacute a odbornej spolupraacuteci zameranej na riešenie aktuaacutelnych probleacutemov v

cezhraničnom kontexte Takyacutemto spocircsobom je možneacute prispieť k zvyacutešeniu uplatniteľnosti mladyacutech ľudiacute (absolventov) na trhu praacutece a zaacuteroveň k priacutestupu

zamestnaacutevateľov k ľudskyacutem zdrojom ktoreacute disponujuacute požadovanyacutemi kompetenciami Zlepšenie kvality obsahu bude podporeneacute ďalšiacutemi systeacutemovyacutemi naacutestrojmi v oblasti

vyacuteskumu overovania monitorovania a vyhodnocovania procesu vzdelaacutevania

Špecifickou cieľovou skupinou je ekonomicky aktiacutevna

populaacutecia resp zamestnanci ktoryacutech uacutečasť na celoživotnom vzdelaacutevaniacute je na oboch stranaacutech hranice veľmi niacutezka Nosnou teacutemou je tvorba a realizaacutecia kvalitnyacutech

programov celoživotneacuteho vzdelaacutevania vraacutetane aktualizaacutecie kompetenciiacute zručnostiacute a kvalifikaacutecie v kontexte potrieb cezhraničneacuteho trhu praacutece Zvyacutešenaacute relevantnosť a kvalita

produktov celoživotneacuteho vzdelaacutevania by mala prispieť k zvyacutešeniu uacutečasti na celoživotnom vzdelaacutevaniacute Zamestnanci

s potrebnou kvalifikaacuteciou a kompetenciami majuacute vyššiu šancu udržania sa na trhu praacutece

ID 21

Konkreacutetny cieľ Zintenziacutevnenie využiacutevania vyacutesledkov aplikovaneacuteho

vyacuteskumu malyacutemi a strednyacutemi podnikmi

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Investičnaacute priorita a jej špecifickyacute cieľ reaguje na niacutezku

inovatiacutevnosť malyacutech a strednyacutech podnikov cezhraničneacuteho

regioacutenu Strategickyacutem zaacutemerom je zintenziacutevniť spolupraacutecu medzi inštituacuteciami vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom za uacutečelom efektiacutevneho prenosu a využiacutevania

vyacutesledkov vyacuteskumu a vyacutevoja Riešenie sa suacutestrediacute na posilnenie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov prostredniacutectvom vytvorenia udržateľnyacutech cezhraničnyacutech

sietiacute spaacutejajuacutecich relevantnyacutech akteacuterov Hlavnyacutem naacutestrojom na dosiahnutie stanoveneacuteho cieľa je podpora orientaacutecie vyacuteskumno-vyacutevojovyacutech činnostiacute na požiadavky malyacutech

a strednyacutech podnikov ktoreacute suacute kľuacutečovyacutem segmentom regionaacutelnych ekonomiacutek Selektiacutevne aktivity podporia prenos

a využiacutevanie inovaacuteciiacute priamo do praxe najmauml zlepšenie dostupnosti vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu pre maleacute a stredneacute podniky a ich naacuteslednuacute komercionalizaacuteciu Užšia

spolupraacuteca by mala viesť k zvyacutešeniu schopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov inovovať vlastneacute procesy a poskytovaneacute tovary a služby ktoreacute v konkurencii

26

predstavujuacute komparatiacutevnu vyacutehodu

27

Tabuľka 3 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute hodnota (2023)9

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

1

Podiel mladyacutech ľudiacute

na celkovom počte registrovanyacutech nezamestnanyacutech

2013

2

Podiel MSP ktoreacute

vytvorili inovovanyacute produkt alebo proces

9 Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

28

2A6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2A61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech

cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj

zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (10 CS)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Tvorba a zavaacutedzanie novyacutech a inovovanyacutech spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech programov pre zaacutekladneacute stredneacute školy a vysokeacute školy

Inovatiacutevne priacutestupy k zlepšeniu prechodu absolventov strednyacutech a vysokyacutech škocircl na trh praacutece a ich uplatniteľnosti

Inštitucionaacutelna spolupraacuteca medzi inštituacuteciami pocircsobiacimi v oblasti vzdelaacutevania s cieľom vyacutemeny skuacutesenostiacute a poznatkov tvorby a overovania novyacutech priacutestupov do pedagogickej praxe tvorby spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech programov zavaacutedzania štandardov atď

Priacuteprava a realizaacutecia spoločnyacutech vedecko-vyacuteskumnyacutech činnostiacute s priamou vaumlzbou na zvyacutešenie kvality obsahu vzdelaacutevania a vzdelaacutevacieho procesu

Predpovedanie potrieb trhu praacutece a kvalifikačnyacutech požiadaviek priebežneacute sledovanie

a vyhodnocovanie kvality vzdelaacutevania a uplatniteľnosti absolventov na trhu praacutece zosuacuteladenie obsahu vzdelaacutevania a študijnyacutech odborov s potrebami cezhraničneacuteho trhu praacutece

Systematickaacute spolupraacuteca medzi vzdelaacutevaciacutemi inštituacuteciami zamestnaacutevateľmi a uacuteradmi

praacutece s cieľom zvyacutešenia relevantnosti vzdelaacutevania s ohľadom na potreby zamestnaacutevateľov v cezhraničnom regioacutene

Podpora vyacutemennyacutech pobytov a staacutežiacute pre pedagogickyacute personaacutel žiakov a študentov

Podpora talentovanyacutech žiakov na zaacutekladnyacutech a strednyacutech školaacutech

Podpora vytvaacuterania strateacutegiiacute partnerstiev a regionaacutelnych bdquopaktovldquo pre rozvoj ľudskyacutech zdrojov

Zvyacutešenie kvality služieb karieacuternej orientaacutecie a poradenstva na zaacutekladnyacutech a strednyacutech školaacutech

Zvyšovanie povedomia žiakov a rodičov o ponuke vzdelaacutevania propagaacutecia a zvyacutešenie atraktiacutevnosti technickyacutech odborov a škocircl (remeselneacute a priacuterodovedneacute odbory)

Spolupraacuteca pri tvorbe učňovskyacutech odborov obnovovanie zaniknutyacutech učňovskyacutech a remeselnyacutech odborov po ktoryacutech je na trhu praacutece dopyt

Investiacutecie do skvalitnenia vzdelaacutevacej infraštruktuacutery realizovaneacute len ako doplnkoveacute

aktivity s docircrazom na zavaacutedzanie inovatiacutevnych technoloacutegiiacute novyacutech prvkov vyacuteučby zvyacutešenie podielu praktickej priacutepravy prvkov vyacuteučby orientovanyacutech na reaacutelne potreby trhu praacutece najmauml v technickyacutech odboroch vybavenie pre spoločnuacute odbornuacute priacutepravu

Spoločneacute strateacutegie a programy celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre dospeluacute populaacuteciu

Vytvaacuteranie partnerstiev a sietiacute pre podporu a rozvoj celoživotneacuteho vzdelaacutevania

Noveacute priacutestupy k zvyšovaniu atraktiacutevnosti a efektiacutevnosti celoživotneacuteho vzdelaacutevania pre firmy a jednotlivcov

29

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

žiaci a študenti

pedagogickyacute personaacutel a školitelia

zamestnanci a zamestnaacutevatelia

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

školyvzdelaacutevacie inštituacutecie (verejneacute štaacutetne a suacutekromneacute)

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie (neinvestičnyacute fond neziskovaacute organizaacutecia občianske združenie nadaacutecia)

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Prepaacutejanie a podpora cezhraničnej spolupraacutece medzi subjektmi vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute a podnikateľskou sfeacuterou (maleacute a stredneacute podniky) vraacutetane realizaacutecie vyacutemennyacutech pobytov vedeckyacutech pracovniacutekov a doktorandov

Vytvaacuteranie cezhraničnyacutech inovačnyacutech platforiem (sietiacute klastrov) ktoryacutech primaacuternym uacutečelom je posilnenie využiacutevania poznatkov vyacuteskumu a vyacutevoja v praxi

Prenos vyacutesledkov aplikovaneacuteho vyacuteskumu a vyacutevoja do praxe a jeho ďalšia komercializaacutecia subjektmi pocircsobiacimi v cezhraničnom regioacutene

Naacutestroje na efektiacutevnu identifikaacuteciu spoločnyacutech potrieb produktiacutevneho sektora a včasnuacute orientaacuteciu vyacuteskumnyacutech a vyacutevojovyacutech aktiviacutet na perspektiacutevne odvetvia a oblasti

Priacuteprava cezhraničnyacutech strateacutegiiacute na podporu inteligentneacuteho rozvoja a využiacutevania inovaacuteciiacute

Optimalizaacutecia a spolupraacuteca pri využiacutevaniacute existujuacutecej infraštruktuacutery vyacuteskumu vyacutevoja a inovaacuteciiacute pre potreby podnikateľskej zaacutekladne v cezhraničnom regioacutene

Priacuteprava a zavaacutedzanie inovatiacutevnych foriem podpory MSP v oblasti využiacutevania vyacutesledkov vyacuteskumu a vyacutevoja hlavne inovačneacute poukaacutežky (vouchers) pre maleacute a stredneacute podniky

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

maleacute a stredneacute podniky

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

30

vyacuteskumneacute inštituacutecie (verejneacute a suacutekromneacute)

vysokeacute školy s vyacuteskumnyacutemi pracoviskami (verejneacute štaacutetne a suacutekromneacute)

podnikateľskeacute subjekty ndash maleacute a stredneacute podniky

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb (vraacutetane klastrov a sietiacute)

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2A62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj

zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech

a školiacich programov (10 CS)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie

a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem

(1b)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky)

rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti

realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2A63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

31

IRELEVANTNEacute

2A64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2A65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 4 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre

program

Investičnaacute priorita 1 Investovanie do vzdelania školeniacute a odbornej priacutepravy ako aj zručnostiacute

a celoživotneacuteho vzdelaacutevania prostredniacutectvom priacutepravy a vykonaacutevania spoločnyacutech vzdelaacutevaciacutech odbornyacutech vzdelaacutevaciacutech a školiacich programov (10 CS)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

11

Podporeneacute partnerstvaacute v oblasti vzdelaacutevania (vraacutetane celoživotneacuteho vzdelaacutevania)

Počet 20 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

12

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

Počet 40 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

13

Spoločneacute naacutestroje na podporu odborneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (naacutestroje na propagaacuteciu zvyacutešenie atraktiacutevnosti služby karieacuternej orientaacutecie a poradenstva)

Počet 10 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

14

Uacutečastniacuteci spoločnyacutech aktiviacutet v oblasti vzdelaacutevania (uacutečastniacuteci vyacutemennyacutech staacutežiacute

Počet 180 Monitorovacie spraacutevy projektov

1 kraacutet za rok

32

a aktiviacutet pre talentovanyacutech žiakov)

Investičnaacute priorita 2 Podpora investovania podnikov do vyacuteskumu a inovaacutecie a vytvaacuterania prepojeniacute a synergiiacute medzi podnikmi centrami vyacuteskumu a vyacutevoja a vysokoškolskyacutem vzdelaacutevaciacutem prostrediacutem (1b)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

21

Podporeneacute partnerstvaacute zameraneacute na posilnenie regionaacutelnych inovačnyacutech systeacutemov

Počet 5 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

22

Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

Počet 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

23

Opatrenia na zvyacutešenie spolupraacutece medzi inštituacuteciami vyacuteskumu a vyacutevoja a produktiacutevnym sektorom (strateacutegie koncepcie prieskumy)

Počet 5 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1 kraacutet za rok

33

2A7 Vyacutekonnostnyacute raacutemec

Tabuľka 5 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

1 Počet vyhlaacutesenyacutech a vyhodnotenyacutech vyacuteziev

VR 11 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

1 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 12 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

25 100 Riadiaci orgaacuten

1

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

VR 13 Ukazovateľ Počet 10 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

1

Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

VR 14 Ukazovateľ Počet 15 40 Monitorovacie spraacutevy prijiacutemateľov

34

2A8 Kategoacuterie intervencie

Kategoacuterie intervencie zodpovedajuacutece obsahu prioritnej osi na zaacuteklade nomenklatuacutery prijatej Komisiou a orientačneacute rozdelenie podpory Uacutenie

Tabuľky 6 ndash 9 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 6 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 115 Zlepšiť kvalitu a efektivitu a priacutestup k terciaacuternemu a ekvivalentneacutemu vzdelaacutevaniu s cieľom zvyacutešiť uacutečasť a uacuteroveň vzdelania špeciaacutelne pre znevyacutehodneneacute skupiny

1 442 39800

1

116 Zlepšenie rovnakeacuteho priacutestupu k celoživotneacutemu vzdelaacutevaniu pre všetky vekoveacute skupiny vo formaacutelnom a neformaacutelnom prostrediacute zvyšovanie vedomostiacute zručnostiacute a schopnostiacute pracovniacutekov a podpora flexibilnyacutech spocircsobov vzdelaacutevania s využitiacutem profesijneacuteho poradenstva a validaacutecie kompetenciiacute

1 442 39800

1 117 Zlepšenie vyacuteznamu trhu praacutece pri vzdelaacutevaniacute a odbornej priacuteprave uľahčenie prechodu od vzdelaacutevania ku zamestnaniu a posilnenie systeacutemov odborneacuteho vzdelaacutevania odbornej priacutepravy a ich kvality

7 031 69000

1 060 Vyacuteskumneacute a inovačneacute aktivity vo verejnyacutech vyacuteskumnyacutech centraacutech a odbornyacutech strediskaacutech vraacutetane ich sietiacute

721 19900

1 062 Transfer technoloacutegiiacute a spolupraacuteca univerziacutet s podnikmi zameranaacute predovšetkyacutem v prospech MSP

2 163 59700

1 063 Podpora klastrov a podnikateľskyacutech sietiacute zameranyacutech najmauml na MSP 901 49900

1 064 Vyacuteskumneacute a inovačneacute procesy v MSP (vraacutetane scheacutem procesov naacutevrhov sociaacutelnych inovaacuteciiacute a inovaacuteciiacute služieb)

721 19900

Tabuľka 7 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 01 14 423 98000

Tabuľka 8 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

1 05 14 423 98000

Tabuľka 9 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

35

1 07 14 423 98000

2A9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej

spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

36

2B1 PRIORITNAacute OS 2

2B2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2B3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2B4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem

sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

2B5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 31

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie kvality cestnej siete zabezpečujuacutecej napojenie sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov na TEN-T sieť

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Dopravnaacute dostupnosť regioacutenu je jednou zo zaacutekladnyacutech

podmienok udržateľneacuteho rozvoja cezhraničneacuteho regioacutenu Pre zabezpečenie regionaacutelnej mobility je docircležiteacute kvalitneacute prepojenie prihraničneacuteho uacutezemia so zaacutekladnou

a komplexnou sieťou TEN-T Intervencie v raacutemci investičnej priority sa suacutestredia na zvyacutešenie kvality vybranyacutech uacutesekov

cestnej siete smerujuacutecich z terciaacuternych uzlov na sieť TEN-T Podporeneacute uacuteseky cestnej infraštruktuacutery musia mať preukaacutezateľnyacute pozitiacutevny vplyv na regionaacutelnu mobilitu To

znamenaacute že v konečnom docircsledku buduacute mať obyvatelia programoveacuteho uacutezemia zlepšenyacute priacutestup ku službaacutem a pracovnyacutem miestam Podnikateľskeacute subjekty buduacute

schopneacute efektiacutevnejšie zabezpečiť prepravu tovaru a osocircb v raacutemci cieľoveacuteho uacutezemia Očakaacutevanaacute zmena v kvalite a kapacite cestnej infraštruktuacutery bude dosiahnutaacute

prostredniacutectvom rekonštrukcie vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy V raacutemci zvyšovania regionaacutelnej mobility bude

ID prioritnej osi 2

Naacutezov prioritnej osi DOPRAVNAacute DOSTUPNOSŤ

37

možneacute rekonštruovať existujuacutece a budovať noveacute cestneacute

prvky (napr mosty)

38

Tabuľka 10 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute

hodnota (2023)10

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

3

Podiel ciest II a III triedy

v nevyhovujuacutecom stavebno-technickom

stave na celkovej dĺžke ciest II a III triedy

10

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

39

2B6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2B61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych

a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane

multimodaacutelnych uzlov (7b)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Investičneacute aktivity na posilnenie regionaacutelnej mobily prostredniacutectvom zlepšenia kvality

vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy v cezhraničnom uacutezemiacute (rekonštrukcia mostnyacutech prvkov vyacutestavba novyacutech mostovyacutech prvkov v miestach rekonštrukcia vybranyacutech cestnyacutech uacutesekov zlepšenie kvality povrchu vozoviek )

Dopravneacute prvky zvyšujuacutece plynulosť dopravy v cezhraničnom regioacutene realizovaneacute len

ako doplnkoveacute aktivity (napr križovatky dopravneacute značenie kruhoveacute objazdy spevnenie vozovky a tereacutenu v miestach kde je ohrozenaacute plynulosť dopravy)

Priacuteprava investičnyacutech aktiviacutet podporujuacutecich prepojenosť cezhraničnyacutech uacutezemiacute a prepojenosť na TEN-T koridory

Štuacutedie zameraneacute na oblasť zvyšovania prepravnej kapacity dopravnej siete plynulosti a nehodovosti cestnyacutech uacutesekov v cezhraničnom uacutezemiacute zavaacutedzania prvkov inteligentnyacutech dopravnyacutech systeacutemov

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

podnikateľskeacute subjekty pocircsobiace v cezhraničnom regioacutene

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

2B62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych

a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

40

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2B63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute

2B64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2B65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 11 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 3 Posilnenie regionaacutelnej mobility prepojeniacutem sekundaacuternych a terciaacuternych uzlov s infraštruktuacuterou TEN-T vraacutetane multimodaacutelnych uzlov (7b)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

41

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest (spoločnyacute EUacuteS)

Km 12 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

42 Spracovaneacute štuacutedie Počet 4 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

43 Noveacute vybudovaneacute rekonštruovaneacute cestneacute prvky

Počet 1 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

41

2B7 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC

Tabuľka 12 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho

kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to vhodneacute ukazovateľ

vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka ak je to vhodneacute

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

2 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

VR 21 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

2 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 22 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

15 100 Riadiaci orgaacuten

2

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest EUacuteS)

VR 22 Ukazovateľ vyacutestupu

Kilometre 2 12 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

42

2B8 KATEGOacuteRIE INTERVENCIE

Tabuľky 13 ndash 16 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 13 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 034 Ineacute zrekonštruovaneacute a zhodnoteneacute cesty (cesty pre motoroveacute vozidlaacute celoštaacutetne regionaacutelne a miestne cesty)

9 014 98700

Tabuľka 14 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 01 9 014 98700

Tabuľka 15 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 07 9 014 98700

Tabuľka 16 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

2 05 9 014 98700

2B9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly

programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

43

2C1 PRIORITNAacute OS 3

2C2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2C3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute alebo celkovyacute priacutespevok)

Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia 13032013)

2C4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

2C5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 41

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie dostupnosti kultuacuterneho a priacuterodneacuteho

dedičstva pre obyvateľov a naacutevštevniacutekov cezhraničneacuteho regioacutenu

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute

štaacutety usilujuacute dosiahnuť prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Cezhraničnyacute regioacuten sa suacutestrediacute na zlepšenie schopnosti

efektiacutevne zhodnocovať kultuacuterne a priacuterodneacute bohatstvo To v dnešnej dobe nepredstavuje len naacutestroj na posilnenie jedinečnosti a identity regioacutenov ale aj stimul pre vytvaacuteranie

novyacutech rozvojovyacutech aktiviacutet s vaumlzbou na konkreacutetne uacutezemie Zaacutekladnou prekaacutežkou intenziacutevnejšieho využiacutevania priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva je obmedzenaacute

dostupnosť Systeacutemovyacutem riešeniacutem tohto probleacutemu je zlepšenie dostupnosti priacuterodnyacutech a kultuacuternych objektov nachaacutedzajuacutecich sa na uacutezemiacute cezhraničneacuteho regioacutenu

ID prioritnej osi 3

Naacutezov prioritnej osi KVALITA ŽIVOTNEacuteHO PROSTREDIA

44

Zlepšenie dostupnosti bude pozostaacutevať s intervenciiacute

špecificky zameranyacutech na zlepšenie dopravnej dostupnosti pamiatok To znamenaacute zlepšenie stavu ciest II a III triedy spaacutejajuacutecich vyacuteznamneacute priacuterodneacute a kultuacuterne lokality

v programovom uacutezemiacute Ďalšou skupinou aktiviacutet zvyšujuacutecich dostupnosť priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva pre domaacutecich

a zahraničnyacutech naacutevštevniacutekov suacute investiacutecie do zlepšenia stavu objektov priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva Naacutesledne bude možneacute zabezpečiť atraktiacutevnejšiu ponuku pre

naacutevštevniacutekov regioacutenu prostredniacutectvom komplexnyacutech (tematickyacutech) produktov Systeacutemovyacute priacutestup k využiacutevaniu širokej ponuky kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok umožniacute

ďalšiacute spoločenskyacute a ekonomickyacute rozvoj na miestnej uacuterovni

ID 51

Konkreacutetny cieľ Ochrana biodiverzity cezhraničneacuteho uacutezemia

prostredniacutectvom spolupraacutece v oblasti ochrany a koordinovaneacuteho riadenia chraacutenenyacutech uacutezemiacute

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute štaacutety usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Uacutezemie cezhraničnej spolupraacutece maacute veľkyacute potenciaacutel v krajinnom prostrediacute Rozsiahle plochy cezhraničneacuteho

uacutezemia suacute zaradeneacute do systeacutemu štaacutetnej a medzinaacuterodnej siete ochrany Zaacutemerom investiacutecii v raacutemci tejto investičnej priority je podpora spoločnyacutech projektov na zachovanie

biodiverzity a spolupraacuteca pri riadeniacute chraacutenenyacutech uacutezemiacute Docircležitou oblasťou podpory bude zvyšovanie povedomia o vyacuteskyte biotopov ktoreacute prispejuacute k zvyacutešeniu informovanosti a

ochrany

45

Tabuľka 17 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute

hodnota (2023)11

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

4

Naacuterast počtu

naacutevštevniacutekov

kultuacuternych a priacuterodnyacutech pamiatok v cezhraničnom regioacutene

5

Podiel uacutezemia ktoryacute je

predmetom cezhraničnyacutech aktiviacutet

zameranyacutech a ochranu a obnovu biodiverzity

na celkovom uacutezemiacute v cezhraničneacuteho regioacutenu

alebo

Zlepšenie stavu vybranyacutech druhov a biotopov v chraacutenenyacutech uacutezemiach

11

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

46

2C6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2C61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho

dedičstva (6c)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Investičneacute aktivity na zlepšenie technickeacuteho stavu priacuterodnyacutech a kultuacuternych pamiatok s cieľom ďalšieho využitia priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva

Investičneacute aktivity na zvyacutešenie dostupnosti lokaliacutet s priacuterodnyacutemi a kultuacuternymi pamiatkami prostredniacutectvom zlepšenia kvality vybranyacutech uacutesekov ciest II a III triedy (rekonštrukcia

vybranyacutech cestnyacutech uacutesekov zlepšenie kvality povrchu vozoviek obnova existujuacutecich a vybudovanie novyacutech cestnyacutech prvkov)

Investičneacute a neinvestičneacute aktivity na zlepšenie priacutestupu k priacuterodnyacutem a kultuacuternym pamiatkam (napr značenie oddychoveacute zoacuteny) realizovaneacute vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet V raacutemci fondu malyacutech projektov mocircžu byť implementovaneacute ako plnohodnotneacute aktivity

Plaacutenovanie priacuteprava a budovanie cyklistickyacutech ciest s docircrazom na zlepšenie prepojenia kultuacuterne a priacuterodne vyacuteznamnyacutech lokaliacutet vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet

Činnosti podporujuacutece tvorbu ucelenyacutech tematickyacutech produktov založenyacutech na využiacutevaniacute priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (ucelenyacute produkt znamenaacute integrovanie viaceryacutech priestorovo alebo tematicky suacutevisiacich prvkovobjektov do jedneacuteho produktu ktoryacute maacute potenciaacutel prilaacutekať vaumlčšie množstvo naacutevštevniacutekov)

Aktivity na prezentaacuteciu priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva realizovaneacute vo forme doplnkovyacutech aktiviacutet

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

okresneacute a krajskeacute organizaacutecie cestovneacuteho ruchu

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

47

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Aktivity na priacutepravu a realizaacuteciu projektov starostlivosti o cezhraničneacute chraacuteneneacute uacutezemia vzaacutecne alebo chraacuteneneacute biotopy (napr budovanie biotopov zariadenia na poskytnutie ošetrenia zranenyacutech jedincov vypracovanie štuacutedii plaacutenov strateacutegii manažmentu ako suacutečasť komplexnyacutech projektov ochrany)

Budovanie ekostabilizačnyacutech prvkov v krajine

Tvorba a realizaacutecia spoločnyacutech plaacutenov riadeniamanažmentu chraacutenenyacutech uacutezemiacute ich vybranyacutech častiacute a okoliteacuteho uacutezemia

Spoločneacute vyacuteskumneacute činnosti podporujuacutece zlepšenie starostlivosti a ochrany o chraacuteneneacute uacutezemia (vybraneacute biotopy druhy)

Monitorovanie stavu a vyacutevoja biotopov a druhov vyacutemena vzaacutejomnyacutech informaacuteciiacute uacutedajov a poznatkov

Spoločneacute činnosti na prevenciu a odstraňovanie docircsledkov eroacutezie pocircdy kultivaacuteciu pocircdy

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

naacutevštevniacuteci cezhraničneacuteho regioacutenu

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

štaacutet a jeho organizačneacute zložky

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2A62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať

vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe

48

implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti

realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2C63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute

2C64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2C65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 11 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 4 Zachovanie ochrana podpora a rozvoj priacuterodneacuteho a kultuacuterneho dedičstva (6c)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

51

Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 70 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa 1 kraacutet za rok

52

Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest (spoločnyacute EUacuteS)

Počet 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

53 Noveacute vybudovaneacute rekonštruovaneacute cestneacute prvky

Počet 1 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa 1 kraacutet za rok

54

Vytvoreneacute uceleneacute produkty zhodnocujuacutece kultuacuterne a priacuterodneacute dedičstvo

Počet 5 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

49

Investičnaacute priorita 5 Ochrana a obnova biologickej diverzity a pocircdy a podpory

ekosysteacutemovyacutech služieb vraacutetane site NATURA 2000 a zelenyacutech infraštruktuacuter (6d)

ID Ukazovateľ Mernaacute jednotka Cieľovaacute hodnota

(2023) Zdroj uacutedajov

Frekvencia podaacutevania spraacutev

61

Systeacutemoveacute naacutestroje realizovane na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 za rok

62 Zavedeneacute ekostabilizačneacute prvky v krajine

Počet 2 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

64

Celkovaacute plocha rekultivovanej pocircdy (spoločnyacute pre EUacuteS)

Km2 10 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

50

2C7 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC

Tabuľka 18 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to

vhodneacute ukazovateľ vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

3 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

VR 31 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

3 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

VR 32 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100 Riadiaci orgaacuten

3 Ukazovateľ vyacutestupu VR 33

Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 15 70 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

3 Ukazovateľ vyacutestupu VR 34

Systeacutemoveacute naacutestroje realizovaneacute na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 5 25 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

51

2C8 Kategoacuterie intervencie

Tabuľky 19 ndash 22 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 19 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 034 Ineacute zrekonštruovaneacute a zhodnoteneacute cesty (cesty pre motoroveacute vozidlaacute celoštaacutetne regionaacutelne a miestne cesty)

18 029 97400

3 084 Ochrana a zlepšenie biodiverzity ochrana priacuterody a zelenaacute infraštruktuacutera

10 817 98440

3 085 Ochrana obnova a trvaleacute využiacutevanie uacutezemiacute Natura 2000 3 605 99480

3 089 Cyklotrasy a chodniacuteky 3 605 99480

3 090 Rozvoj a podpora turistickeacuteho potenciaacutelu priacuterodnyacutech uacutezemiacute 3 605 99480

3 093 Ochrana rozvoj a podpora majetku verejneacuteho kultuacuterneho dedičstva

10 817 98440

3 094 Rozvoj a podpora služieb v oblasti verejneacuteho kultuacuterneho dedičstva

3 605 99480

Tabuľka 20 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 01 36 059 94800

Tabuľka 21 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 05 36 059 94800

Tabuľka 22 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os

Koacuted Suma (v EUR)

3 07 36 059 94800

2C9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

52

IRELEVANTNEacute

2D1 PRIORITNAacute OS 4

ID prioritnej osi 4

Naacutezov prioritnej osi ROZVOJ MIESTNYCH INICIATIacuteV

2C2 ODOcircVODNENIE VYTVORENIA PRIORITNEJ OSI KTORAacute SA VZŤAHUJE NA

VIAC AKO JEDEN TEMATICKYacute CIEĽ

IRELEVANTNEacute

2D3 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet (verejnyacute

alebo celkovyacute priacutespevok) Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2D4 INVESTIČNAacute PRIORITA

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece

a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

2D5 KONKREacuteTNE CIELE ZODPOVEDAJUacuteCE INVESTIČNEJ PRIORITE

A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

ID 61

Konkreacutetny cieľ Zvyacutešenie kvalitatiacutevnej uacuterovne cezhraničnej

spolupraacutece miestnych a regionaacutelnych akteacuterov

Vyacutesledky ktoreacute sa členskeacute štaacutety

usilujuacute dosiahnuť

prostredniacutectvom podpory Uacutenie

Cezhraničnaacute spolupraacuteca na miestnej uacuterovni vychaacutedza z

historickyacutech vaumlzieb a odraacuteža socioekonomickyacute vyacutevoj

spoločnosti na oboch stranaacutech hranice Užšia spolupraacuteca naraacuteža nielen na fyzickeacute prekaacutežky ale aj na legislatiacutevne prekaacutežky problematickuacute dostupnosť uacutedajov

a informaacuteciiacute jednostrannyacutem plaacutenovaniacutem a podobne Doterajšie skuacutesenosti ukaacutezali že efektiacutevnym riešeniacutem na prekonanie prekaacutežok na spolupraacutecu na miestnej uacuterovni

je podpora malyacutech projektov ktoreacute vytvaacuterajuacute platformu pre vyacuteznamovo rozsiahlejšie projekty regionaacutelneho charakteru Hlavnyacutem naacutestrojom na podporu tohto typu

projektov bude Fond malyacutech projektov určenyacute primaacuterne na podporu miestnych cezhraničnyacutech aktiviacutet

Špecifickyacutem cieľom podpory miestnych iniciatiacutev je rozvoj spolupraacutece miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy

53

Z tematickeacuteho hľadiska sa jednaacute o vzdelaacutevanie

a využiacutevanie kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva Podstatnyacutem prvkom riešenia je stanovenie spoločnyacutech rozvojovyacutech prioriacutet a plaacutenov vraacutetane strateacutegiiacute

udržateľneacuteho rozvoja cezhraničneacuteho uacutezemia a riešenia kriacutezovyacutech situaacuteciiacute ich realizaacutecia monitorovanie a

vyhodnocovanie Podporou vzaacutejomnej vyacutemeny skuacutesenostiacute a spoločnyacutech školeniacute k rozvoji zručnostiacute na uacuterovni miestnej a regionaacutelnej spraacutevy a samospraacutevy bude

vytvorenaacute kvalitnaacute platforma pre realizaacuteciu rozsahom vaumlčšiacutech projektov a taktiež pre skvalitnenie poskytovanyacutech služieb obyvateľom a naacutevštevniacutekom

uacutezemia Priacutespevkom ku skvalitneniu procesu vzdelaacutevania buduacute realizaacutecie vzaacutejomnyacutech vyacutemen stretaacutevaniacute a vytvaacuteranie spoločnyacutech programov a

projektov pre rocirczne stupne vzdelaacutevaciacutech inštituacuteciiacute vraacutetane predškolskyacutech

54

Tabuľka 23 Ukazovatele vyacutesledkov špecifickeacute pre program (podľa konkreacutetneho cieľa)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka Zaacutekladnaacute hodnota

Zaacutekladnyacute rok

Cieľovaacute hodnota (2023)12

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

6

Uacuteroveň kvality

cezhraničnej spolupraacutece miestnych

a regionaacutelnych akteacuterov

12

Cieľoveacute hodnoty mocircžu byť kvalitatiacutevne alebo kvantitatiacutevne

55

2D6 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ V RAacuteMCI INVESTIČNEJ PRIORITY

2D61 Opis druhu a priacuteklady aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos

pre konkreacutetne ciele a ak je to vhodneacute vraacutetane identifikaacutecie hlavnyacutech cieľovyacutech skupiacuten zacielenyacutech osobitnyacutech uacutezemiacute a typ priacutejemcov

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece

medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

PRIacuteKLADY AKTIVIacuteT

Spoločneacute plaacutenovanie strateacutegie a štuacutedie v cezhraničnom regioacutene

Zvyšovanie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a zručnostiacute organizačnyacutech štruktuacuter v oblastiach efektiacutevnej spraacutevy vzdelaacutevania kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Rozvoj spolupraacutece inštituacuteciiacute verejnej spraacutevy

Vytvaacuteranie a upevňovanie partnerstiev sietiacute a podpornyacutech cezhraničnyacutech štruktuacuter

HLAVNEacute CIEĽOVEacute SKUPINY

obyvatelia cezhraničneacuteho regioacutenu

zamestnanci miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy

podnikateľskeacute subjekty pocircsobiace v cezhraničnom regioacutene

TYP PRIJIacuteMATEĽOV

uacutezemnaacute samospraacuteva a jej organizačneacute zložky

organizaacutecie zriaďovaneacute štaacutetom krajom obcou mestskou časťou a združeniacutem obciacute

mimovlaacutedne (neštaacutetne) neziskoveacute organizaacutecie

komory a zaacuteujmoveacute združenia praacutevnickyacutech osocircb

školyvzdelaacutevacie inštituacutecie

Euroacutepske zoskupenie uacutezemnej spolupraacutece (EZUacuteS)

2D62 Hlavneacute zaacutesady vyacuteberu operaacuteciiacute

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece

medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

relevantnosť ndash riešenie aktuaacutelnych cezhraničnyacutech potrieb a vyacuteziev identifikovanyacutech programom

cezhraničnyacute charakter (vplyv) - preukaacutezateľnyacute a jednoznačnyacute priacutenos projektu a vyacutestupov pre cieľoveacute skupiny na oboch stranaacutech hranice

pripravenosť ndash schopnosť odocircvodniť potrebu realizaacutecie projektu zrozumiteľne definovať

vnuacutetornuacute logiku projektu (tj probleacutemy ndash strateacutegia ndash ciele ndash aktivity ndash vyacutestupy ndash vyacutesledky) rozdelenie uacuteloh a pripravenosť prijiacutemateľov (tj administratiacutevna prevaacutedzkovaacute a finančnaacute kapacita)

cezhraničnaacute spolupraacuteca ndash preukaacutezanie spoločneacuteho a koordinovaneacuteho postupu pri tvorbe implementaacutecii a financovaniacute projektu s aktiacutevnou participaacuteciou partnerov

56

partnerstvo ndash zapojenie inštituacuteciiacute s potrebnyacutemi kompetenciami a odbornyacutemi kapacitami v riešenej oblasti inštitucionaacutelna vyvaacuteženosť partnerstva

ekonomickaacute efektiacutevnosť ndash adekvaacutetnosť finančnyacutech zdrojov vo vzťahu v naacuteročnosti realizaacutecie navrhovanyacutech aktiviacutet a vyprodukovania služiebproduktov v zodpovedajuacutecej kvalite a rozsahu

pridanaacute hodnota ndash dodatočnyacute priacutenos projektu pre konkreacutetne cieľoveacute skupiny a programoveacute uacutezemie

udržateľnosť ndash schopnosť zabezpečiť dostupnosť a využiteľnosť vyacutestupov po ukončeniacute realizaacutecie projektu

transparentnosť ndash predviacutedateľnosť nestrannosť a objektiacutevnosť procesu hodnotenia a vyacuteberu projektov

2C63 Plaacutenovaneacute využitie finančnyacutech naacutestrojov

IRELEVANTNEacute 2C64 Plaacutenovaneacute využitie najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

2D65 Ukazovatele vyacutestupov (podľa investičnej priority)

Tabuľka 24 Spoločneacute ukazovatele vyacutestupov a ukazovatele vyacutestupov špecifickeacute pre program

Investičnaacute priorita 6 Podpora praacutevnej a administratiacutevnej spolupraacutece a spolupraacutece medzi občanmi a inštituacuteciami (CS)

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka

Cieľovaacute hodnota (2023)

Zdroj uacutedajov Frekvencia podaacutevania spraacutev

71 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 250 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

1 kraacutet za rok

57

2D7 Vyacutekonnostnyacute raacutemec

Tabuľka 24 Vyacutekonnostnyacute raacutemec prioritnej osi

Prioritnaacute os

Druh ukazovateľa

(ukazovateľ kľuacutečoveacuteho implementačneacuteho kroku finančnyacute ukazovateľ ukazovateľ vyacutestupu alebo ak je to

vhodneacute ukazovateľ vyacutesledkov)

ID

Ukazovateľ alebo kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

Zdroj uacutedajov Vysvetlenie relevantnosti ukazovateľa ak je to vhodneacute

4 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy

VR 41 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Počet 3 6 Riadiaci orgaacuten

4 Objem zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

VR 42 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

30 100 Riadiaci orgaacuten

4 Ukazovateľ vyacutestupu VR 43 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 50 250 Monitorovacia spraacuteva prijiacutemateľa

58

2D8 Kategoacuterie intervencie

Tabuľky 25 ndash 28 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 25 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 118 Investiacutecie do inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektiacutevnosti verejnej spraacutevy a verejnyacutech služieb na naacuterodnej regionaacutelnej a miestnej uacuterovni so zameraniacutem na reformy lepšiu regulaacuteciu a dobreacute spravovanie veciacute verejnyacutech

1 802 99750

4

119 Budovanie kapaciacutet všetkyacutech straacuten zuacutečastnenyacutech na vzdelaacutevaniacute celoživotnom vzdelaacutevaniacute školeniach zamestnaacutevaniacute a sociaacutelnych politikaacutech vraacutetane sektorovyacutech a uacutezemnyacutech dohocircd pre uacutečely aktivizaacutecie reformy na naacuterodnej regionaacutelnej a miestnej uacuterovni

5 408 99250

Tabuľka 26 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 01 7 211 99000

Tabuľka 27 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 05 7 211 99000

Tabuľka 28 Rozmer 6 Uacutezemneacute mechanizmy realizaacutecie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

4 07 7 211 99000

2D9 Suacutehrn plaacutenovaneacuteho využitia technickej pomoci (a ak je to potrebneacute vraacutetane akciiacute

na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti orgaacutenov zapojenyacutech do riadenia a kontroly

programov a priacutejemcov a ak je to potrebneacute akciiacute na posilnenie administratiacutevnej spocircsobilosti priacuteslušnyacutech partnerov pokiaľ ide o uacutečasť na realizaacutecii programov)

IRELEVANTNEacute

59

II OPIS PRIORITNYacuteCH OSIacute TECHNICKEJ POMOCI

2E1 PRIORITNAacute OS 5

ID prioritnej osi 5

Naacutezov prioritnej osi TECHNICKAacute POMOC

2E2 FOND A ZAacuteKLAD PRE VYacutePOČET PODPORY UacuteNIE

Fond EFRR

Zaacuteklad pre vyacutepočet Celkoveacute opraacutevneneacute naacuteklady (čl 120 bod 2 nariadenia

13032013)

2E3 KONKREacuteTNE CIELE A OČAKAacuteVANEacute VYacuteSLEDKY

IRELEVANTNEacute

2E4 UKAZOVATELE VYacuteSLEDKOV

IRELEVANTNEacute

2E5 AKTIVITY KTOREacute SA MAJUacute PODPORIŤ A ICH OČAKAacuteVANYacute PRIacuteNOS PRE

KONKREacuteTNE CIELE

2E51 Opis aktiviacutet ktoreacute sa majuacute podporiť a ich očakaacutevanyacute priacutenos pre konkreacutetne ciele

Prioritnaacute os Technickaacute pomoc

AKTIVITY

Riadenie implementaacutecie operačneacuteho programu (riadiaci orgaacuten naacuterodnyacute orgaacuten spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet certifikačnyacute orgaacuten a orgaacuten auditu)

Vyacutekon kontrolnyacutech činnostiacute

Zabezpečenie plnohodnotneacuteho fungovania monitorovacieho vyacuteboru

Monitorovanie implementaacutecie na uacuterovni projektov a programu priacuteprava spraacutev

Hodnotenie implementaacutecie programu a plnenia stanovenyacutech cieľov

Spracovanie štuacutediiacute analyacutez a expertnyacutech posudkov

Fungovanie Spoločneacuteho technickeacuteho sekretariaacutetu

Podpora žiadateľov a prijiacutemateľov v procese tvorby a implementaacutecie projektov prostredniacutectvom poskytovania informaacuteciiacute a konzultaacuteciiacute

Priacuteprava a realizaacutecia komunikačneacuteho plaacutenu

Využiacutevanie externej podpory pri riadeniacute kontrole a audite

Prevaacutedzka a aktualizaacutecia monitorovacieho systeacutemu

60

Technickeacute priestoroveacute a prevaacutedzkoveacute vybavenie (riadiaci orgaacuten naacuterodnyacute orgaacuten spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet certifikačnyacute orgaacuten a orgaacuten auditu)

Vzdelaacutevacie aktivity pre žiadateľovprijiacutemateľov a štruktuacutery zodpovedneacute za riadenie a kontrolu programu

Aktivity suacutevisiace s priacutepravou noveacuteho programoveacuteho obdobia

2E52 Ukazovatele vyacutestupov pri ktoryacutech sa očakaacuteva priacutenos pre vyacutesledky

Tabuľka 29 Ukazovatele vyacutestupov

ID Ukazovateľ Mernaacute

jednotka

Cieľovaacute hodnota (2023)

(nepovinneacute)

Zdroj uacutedajov

51 Vykonaneacute štuacutedie a hodnotenia Počet 4 Riadiaci orgaacuten

52 Informačneacute podujatia pre žiadateľov a prijiacutemateľov

Počet 20 Riadiaci orgaacuten

2E6 KATEGOacuteRIE INTERVENCIE

Tabuľky 30 ndash 32 Kategoacuterie intervencie

Tabuľka 30 Rozmer 1 Pole intervencie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 120 Priacuteprava implementaacutecia monitorovanie a kontrola 4 808 99200

5 121 Hodnotenia a štuacutedie 200 00000

5 122 Informovanosť a komunikaacutecia 400 00000

Tabuľka 31 Rozmer 2 Forma financovania

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 01 5 408 99200

Tabuľka 32 Rozmer 3 Uacutezemie

Prioritnaacute os Koacuted Suma (v EUR)

5 05 5 408 99200

61

KAPITOLA 3 PLAacuteN FINANCOVANIA

31 FINANČNEacute ROZPOČTOVEacute PROSTRIEDKY Z EFRR (V EUR)

Tabuľka 33

Fond 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Spolu

EFRR 4 507 494 6 310 491 9 014 988 17 128 475 17 128 475 18 029 974 18 029 974 90 149 871

IPA - - - - - - - -

ENI - - - - - - - -

Spolu 4 507 494 6 310 491 9 014 988 17 128 475 17 128 475 18 029 974 18 029 974 90 149 871

62

32A CELKOVEacute FINANČNEacute ROZPOČTOVEacute PROSTRIEDKY Z EFRR A NAacuteRODNEacute SPOLUFINANCOVANIE (V EUR) Tabuľka 34 Plaacuten financovania13

Fond Zaacuteklad pre vyacutepočet podpory

Uacutenie

Podpora Uacutenie (a) Naacuterodneacute finančneacute prostriedky

(b) = (c) + (d))

Orientačneacute rozdelenie naacuterodnyacutech finančnyacutech prostriedkov

Finančneacute prostriedky spolu

(e) = (a) + (b)

Miera spolufinancovania

(f) = (a)(e)

Na

informačneacute uacutečely

EFRR Celkoveacute

opraacutevneneacute naacuteklady (CON)

Naacuterodneacute verejneacute

financovanie (c)

Naacuterodneacute

suacutekromneacute financovanie (1) (d)

Priacutespevky

tretiacutech krajiacuten

Priacutespevky

EIB

Prioritnaacute os 1

Využiacutevanie

inovačneacuteho potenciaacutelu

EFRR CON 14 423 98000 2 545 40800 2 545 40800 - 16 969 38824 85

- -

Prioritnaacute os 2

Dopravnaacute

dostupnosť

EFRR CON 9 014 98700 1 590 88006 1 590 88006 - 10 605 86706 85

- -

Prioritnaacute os 3

Kvalita životneacuteho

prostredia

EFRR CON 54 089 92200 9 545 28035 9 545 28035 - 63 635 20235 85

- -

Prioritnaacute os 4

Rozvoj miestnych

iniciatiacutev

EFRR CON 7 211 99000 1 272 70412 1 272 70412 - 8 484 69412 85

- -

Prioritnaacute os 5

Technickaacute pomoc

EFRR CON 5 408 99200 954 52800 954 52800 - 6 363 52000 85

- -

Spolu EFRR CON 90 149 87100 15 908 80076 15 908 80076 000 106 058 67176 85 -

-

13 Prostriedky ENI a IPA sa nevzťahujuacute

63

32B ROZDELENIE PODĽA PRIORITNEJ OSI A TEMATICKEacuteHO CIEĽA Tabuľka 35

Prioritnaacute os Tematickyacute cieľ Podpora Uacutenie (v EUR) Naacuterodneacute finančneacute prostriedky (v EUR) Finančneacute prostriedky spolu (v EUR)

Prioritnaacute os 1

Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu

10 9 916 48600 1 749 96812 11 666 45412

1 4 507 49400 795 44012 5 302 93412

Prioritnaacute os 2

Dopravnaacute dostupnosť 7 9 014 98700 1 590 88006 10 605 86706

Prioritnaacute os 3

Kvalita životneacuteho prostredia 6 54 089 92200 9 545 28035 63 635 20235

Prioritnaacute os 4

Rozvoj miestnych iniciatiacutev 11 7 211 99000 1 272 70412 8 484 69412

Prioritnaacute os 5

Technickaacute pomoc - 5 408 99200 954 52800 6 363 52000

SPOLU - 90 149 87100 15 908 80076 106 058 67176

Tabuľka 36 Orientačnaacute suma podpory ktoraacute sa použije na ciele tyacutekajuacutece sa zmeny kliacutemy

IRELEVANTNEacute

64

KAPITOLA 4 INTEGROVANYacute PRIacuteSTUP K UacuteZEMNEacuteMU ROZVOJU

Opis integrovaneacuteho priacutestupu k uacutezemneacutemu rozvoju so zreteľom na obsah a ciele programu spolupraacutece aj s ohľadom na regioacuteny a oblasti uvedeneacute v člaacutenku 174

ods 3 ZFEUacute so zreteľom na dohody o partnerstve zuacutečastnenyacutech členskyacutech štaacutetov a preukaacutezanie jeho priacutenosu pre dosiahnutie cieľov programu a

očakaacutevanyacutech vyacutesledkov

lt40 type=lsquoSrsquo maxlength=lsquo3500rsquo input=lsquoMrsquogt

41 MIESTNY ROZVOJ RIADENYacute SPOLOČENSTVOM

IRELEVANTNEacute

42 TRVALO UDRŽATEĽNYacute MESTSKYacute ROZVOJ

IRELEVANTNEacute

43 INTEGROVANAacute UacuteZEMNAacute INVESTIacuteCIA (ITI)

IRELEVANTNEacute

44 PRIacuteNOS PLAacuteNOVANYacuteCH INTERVENCIIacute PRE STRATEacuteGIE PRE MAKROREGIOacuteNY A MORSKEacute OBLASTI NA ZAacuteKLADE POTRIEB OBLASTI PROGRAMU IDENTIFIKOVANYacuteCH PRIacuteSLUŠNYacuteMI ČLENSKYacuteMI ŠTAacuteTMI

Slovenskaacute republika a Českaacute republika sa podieľajuacute na riadeniacute a implementaacutecii Dunajskej

strateacutegie ktoraacute pokryacuteva uacutezemie s viac ako 110 mil obyvateľov Slovenskaacute republika je spolu-koordinaacutetorom dvoch prioritnyacutech oblastiacute prioritnej oblasti 4 Obnova a zachovanie

kvality vocircd (spolu s Maďarskom) a prioritnej oblasti 7 Rozvoj vedomostnej spoločnosti (spolu so Srbskom) Českaacute republika je spolu-koordinaacutetorom prioritnej oblasti 2 Podpora udržateľnyacutech zdrojov energie (spolu s Maďarskom)

Operačnyacute program cezhraničnej spolupraacutece Slovenskaacute republika ndash Českaacute republika 2014

- 2020 bol vypracovanyacute v suacutelade so strategickyacutemi cieľmi Dunajskej strateacutegie Intervencie podporovaneacute v raacutemci programu v plnej miere rešpektujuacute ciele Dunajskej strateacutegie

Konkreacutetne cezhraničneacute projekty podporovaneacute v raacutemci prioritnej osi 1 Využiacutevanie inovačneacuteho potenciaacutelu suacute relevantneacute pre prioritnuacute oblasť 7 Rozvoj vedomostnej

spoločnosti prioritnuacute oblasť 8 Podpora konkurencieschopnosti podnikov a prioritnuacute oblasť 9 Investiacutecie do ľudiacute a zručnostiacute Investiacutecie do dopravnej infraštruktuacutery sub-regionaacutelneho vyacuteznamu realizovaneacute v raacutemci prioritnej osi 2 Dopravnaacute dostupnosť suacute čiastočne

relevantneacute pre ciele regionaacutelnej strateacutegie v prioritnej oblasti 1 Zlepšenie mobility a prepojenosti Aktivity zameraneacute na zlepšenie a ochranu biodiverzity cezhraničneacuteho

regioacutenu vraacutetane využiacutevania kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva realizovaneacute v raacutemci prioritnej osi 3 Kvalita životneacuteho prostredia prispievajuacute k plneniu cieľov definovanyacutech v Dunajskej strateacutegii pod prioritnou oblasťou 6 Ochrana krajiny biodiverzity a kvality ovzdušia a vocircd a prioritnou oblasťou 3 Podpora kultuacutery cestovneacuteho ruchu a kontaktov

medzi ľuďmi Prioritnaacute os 4 Rozvoj miestnych iniciatiacutev sa tematicky prekryacuteva so

zameraniacutem prioritnej oblasti 10 Zvyacutešenie inštitucionaacutelnej kapacity a spolupraacutece a prioritnej oblasti 3 Podpora kultuacutery cestovneacuteho ruchu a kontaktov medzi ľuďmi

Dunajskej strateacutegie

65

KAPITOLA 5 VYKONAacuteVACIE USTANOVENIA PRE PROGRAM SPOLUPRAacuteCE

51 PRIacuteSLUŠNEacute ORGAacuteNY A SUBJEKTY

Tabuľka 37 Orgaacuteny zapojeneacute do programu

Orgaacutensubjekt Naacutezov orgaacutenusubjektu a uacutetvaru alebo oddelenia

Veduacuteci orgaacutenusubjektu (poziacutecia alebo funkcia)

Riadiaci orgaacuten Ministerstvo

pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

minister pocircdohospodaacuterstva

a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Naacuterodnyacute orgaacuten Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českeacute republiky

minister pro miacutestniacute rozvoj Českeacute republiky

Spoločnyacute certifikačnyacute orgaacuten

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

minister financiiacute Slovenskej republiky

Spoločnyacute orgaacuten auditu Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

minister financiiacute Slovenskej republiky

Tabuľka 38 Subjekt v prospech ktoreacuteho Komisia zrealizuje platby

Tabuľka 39 Subjekty vykonaacutevajuacutece uacutelohy kontroly a auditu

Orgaacutensubjekt Naacutezov orgaacutenusubjektu a uacutetvaru alebo oddelenia

Veduacuteci orgaacutenusubjektu (poziacutecia alebo funkcia)

Subjekt alebo subjekty

určeneacute na vykonaacutevanie uacuteloh kontroly

Ministerstvo

pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Centrum pro regionaacutelniacute rozvoj Českeacute republiky

minister pocircdohospodaacuterstva

a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

generaacutelny riaditeľ Centra pro regionaacutelniacute rozvoj Českeacute republiky

Subjekt alebo subjekty

určeneacute ako zodpovedneacute za vykonaacutevanie uacuteloh auditu

Ministerstvo financiiacute

Slovenskej republiky v spolupraacuteci so skupinou audiacutetorov

minister financiiacute Slovenskej

republiky

Riadiaci orgaacuten

Certifikačnyacute orgaacuten Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

66

52 POSTUP NA VYTVORENIE SPOLOČNEacuteHO SEKRETARIAacuteTU

Na zaacuteklade vzaacutejomnej dohody medzi Riadiacim orgaacutenom a Naacuterodnyacutem orgaacutenom bol pre programoveacute obdobie 2014 ndash 2020 zriadenyacute Spoločnyacute technickyacute sekretariaacutet (STS) Pre

efektiacutevny vyacutekon zverenyacutech činnostiacute bol STS vytvorenyacute v raacutemci Ministerstva pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky (RO)

Na obsadenie pracovnyacutech poziacuteciiacute v STS boli realizovaneacute verejneacute vyacuteberoveacute konania s cieľom zabezpečiť odborneacute kapacity pre vyacutekon zverenyacutech činnostiacute Informaacutecie

o plaacutenovanom počte zamestnancov STS na jednotliveacute roky buduacute uvedeneacute v internom manuaacuteli proceduacuter RO Mzdoveacute naacuteklady pracovniacutekov STS a naacuteklady spojeneacute s vyacutekonom uacuteloh STS (definovaneacute v časti 513) buduacute hradeneacute z prostriedkov technickej pomoci

operačneacuteho programu

53 SUacuteHRNNYacute OPIS OPATRENIacute TYacuteKAJUacuteCICH SA RIADENIA A KONTROLY

RIADIACI ORGAacuteN

riadenie operačneacuteho programu v suacutelade so zaacutesadou riadneho finančneacuteho hospodaacuterenia

podporu monitorovacieho vyacuteboru a poskytnutie informaacuteciiacute potrebnyacutech pre vyacutekon jeho činnosti najmauml uacutedaje o pokroku pri dosahovaniacute cieľov programu finančneacute

uacutedaje a uacutedaje tyacutekajuacutece sa monitorovaciacutech ukazovateľov a miacuteľnikov (čiastkovyacutech cieľov)

vypracovanie a po schvaacuteleniacute monitorovaciacutem vyacuteborom Komisii predkladaacute vyacuteročneacute a zaacuteverečnuacute spraacutevu o vykonaacutevaniacute (uvedeneacute v člaacutenku 50 nariadenia)

zriadenie systeacutemu pre zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutedajov v elektronickej podobe o každej operaacutecii ktoreacute suacute potrebneacute na monitorovanie hodnotenie

finančneacute riadenie overovanie a audit vraacutetane podľa potreby aj uacutedajov o jednotlivyacutech uacutečastniacutekoch operaacuteciiacute

zabezpečenie aby uacutedaje boli zozbieraneacute vloženeacute a uloženeacute do systeacutemu

zostavenie a po ich schvaacuteleniacute za uplatňovanie vyacuteberovyacutech postupov a kriteacuteriiacute ktoreacute zabezpečia priacutespevok operaacuteciiacute k dosiahnutiu cieľov a vyacutesledkov priacuteslušnej priority suacute nediskriminačneacute a transparentneacute a zohľadňujuacute všeobecneacute zaacutesady rovnosti mužov a žien nediskriminaacutecie a udržateľneacuteho rozvoja

zabezpečenie aby vybranaacute operaacutecia patrila do rozsahu pocircsobnosti priacuteslušneacuteho fondu (EFRR) a mohli byť priradenaacute do kategoacuterie intervenciiacute

zabezpečenie aby sa prijiacutemateľovi poskytol dokument ktoryacutem sa stanovujuacute podmienky udelenia podpory pre každuacute operaacuteciu vraacutetane osobityacutech požiadaviek

tyacutekajuacutecich sa vyacuterobkov a služieb poskytovanyacutech v raacutemci operaacutecie finančneacuteho plaacutenu a časoveacuteho obmedzenia realizaacutecie

uistenie sa predtyacutem ako schvaacuteli operaacuteciu že prijiacutemateľ maacute administratiacutevnu finančnuacute a prevaacutedzkovuacute kapacitu

uistenie sa že ak sa operaacutecia začala ešte pred predloženiacutem žiadosti o financovanie riadiaceho orgaacutenu dodržalo sa uplatniteľneacute praacutevo tyacutekajuacutece sa operaacutecie

zabezpečenie aby operaacutecie vybraneacute na podporu z fondov (EFRR) nezahŕňali

činnosti ktoreacute boli suacutečasťou operaacutecie v priacutepade ktorej sa začalo alebo malo začať vymaacutehacie konanie v suacutelade s člaacutenkom 61 po premiestneniacute vyacuterobnej činnosti mimo oblasti programu

67

určenie kategoacuteriiacute intervenciiacute

overenie či sa spolufinancovaneacute vyacuterobky dodaacutevajuacute a spolufinancovaneacute služby poskytujuacute a či vyacutedavky vykaacutezaneacute prijiacutemateľmi boli zaplateneacute a suacute v suacutelade s

uplatniteľnyacutem praacutevom operačnyacutem programom a spĺňajuacute podmienky na ziacuteskanie podpory na operaacuteciu

zabezpečenie aby prijiacutematelia zapojeniacute do realizaacutecie operaacuteciiacute ktoreacute sa uhraacutedzajuacute na zaacuteklade skutočne vzniknutyacutech opraacutevnenyacutech naacutekladov viedli buď samostatnyacute

uacutečtovnyacute systeacutem alebo vhodneacute koacutedoveacute označenie uacutečtov pre všetky transakcie suacutevisiace s operaacuteciou

zavedenie uacutečinneacuteho a primeraneacuteho opatrenia proti podvodom pri zohľadneniacute identifikovanyacutech riziacutek

stanovenie postupov na zabezpečenie toho aby sa všetky doklady tyacutekajuacutece sa

vyacutedavkov a auditov ktoreacute suacute potrebneacute na uacutečely adekvaacutetneho audiacutetorskeacuteho zaacuteznamu (audit trail) uchovaacutevali v suacutelade s podmienkami stanovenyacutemi v člaacutenku 72 piacutesm g

vypracovanie vyhlaacutesenia hospodaacuteriaceho subjektu a ročneacuteho suacutehrnu ako sa uvaacutedza v člaacutenku 59 ods 5 piacutesm a) a b) nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

zriadenie spoločneacuteho sekretariaacutetu po konzultaacutecii sa členskyacutem štaacutetom zuacutečastňujuacutecim sa na programe

funkcie platobnej jednotky ktorej hlavnou uacutelohou je prevod prostriedkov

spolufinancovania zo štaacutetneho rozpočtu slovenskyacutem veduacutecim partnerom a slovenskyacutem partnerom

NAacuteRODNYacute ORGAacuteN

spolupracuje s riadiacim orgaacutenom na vyacutekone relevantnyacutech činnostiacute v Českej republike v zaacuteujem efektiacutevnej a uacutečinnej implementaacutecie operačneacuteho programu

zabezpečuje naacuterodneacute spolufinancovanie pre veduacutecich a projektovyacutech partnerov z Českej republiky

SPOLOČNYacute CERTIFIKAČNYacute ORGAacuteN

Medzi zaacutekladneacute uacutelohy Spoločneacuteho certifikačneacuteho orgaacutenu patriacute

zostavenie a predloženie žiadostiacute o platby Komisii a za osvedčenie že pochaacutedzajuacute zo spoľahlivyacutech systeacutemov uacutečtovniacutectva suacute založeneacute na overiteľnyacutech podpornyacutech dokumentoch a boli predmetom overovaniacute vykonanyacutech riadiacim orgaacutenom

vypracovanie uacutečtov v suacutelade s člaacutenkom 59 ods 5 piacutesm a) nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

osvedčenie uacuteplnosti presnosti a pravdivosti uacutečtov a že zauacutečtovaneacute vyacutedavky suacute v

suacutelade s uplatniteľnyacutem praacutevom a osvedčenie že boli vynaloženeacute na operaacutecie vybraneacute na financovanie v suacutelade s kriteacuteriami vzťahujuacutecimi sa na operačnyacute program a dodržiavajuacutecimi uplatniteľneacute praacutevo

zabezpečenie systeacutemu na zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov o

každej operaacutecii v elektronickej podobe ktoryacute potvrdzuje všetky uacutedaje potrebneacute na vypracovanie žiadostiacute o platbu a uacutečtov vraacutetane zaacuteznamov vymaacutehateľnyacutech suacutem vraacutetenyacutech suacutem a suacutem vybranyacutech po zrušeniacute celeacuteho priacutespevku na operaacuteciu alebo operačnyacute program alebo časti tohto priacutespevku

zabezpečenie toho aby na uacutečely vypracovaacutevania a predkladania žiadostiacute o platbu

68

dostal od riadiaceho orgaacutenu primeraneacute informaacutecie o postupoch a overovaniach vykonanyacutech v suacutevislosti s vyacutedavkami

zohľadnenie vyacutesledkov všetkyacutech auditov vykonanyacutech orgaacutenom auditu alebo na jeho zodpovednosť pri zostavovaniacute a predkladaniacute žiadostiacute o platbu

vedenie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov v elektronickej podobe o vyacutedavkoch vykaacutezanyacutech Komisii a priacuteslušnyacutech verejnyacutech priacutespevkoch vyplatenyacutech prijiacutemateľom

vedenie uacutečtovnyacutech zaacuteznamov o vymaacutehateľnyacutech sumaacutech a sumaacutech vybranyacutech po zrušeniacute celeacuteho priacutespevku na operaacuteciu alebo jeho časti Vraacuteteneacute sumy sa vraacutetia spaumlť

do všeobecneacuteho rozpočtu Uacutenie pred skončeniacutem operačneacuteho programu tak že sa odpočiacutetajuacute z nasledujuacuteceho vyacutekazu vyacutedavkov

prevod prostriedkov EFRR veduacutecim partnerom

certifikaacuteciu vyacutekazu vyacutedavkov na Euroacutepsku komisiu

certifikačneacute overenie na všetkyacutech uacuterovniach finančneacuteho riadenia s cieľom ubezpečenia sa o postupoch a overeniach vykonanyacutech v suacutevislosti s vyacutedavkami zahrnutyacutemi do vyacutekazu vyacutedavkov

SPOLOČNYacute ORGAacuteN AUDITU

Medzi zaacutekladneacute uacutelohy Spoločneacuteho orgaacutenu auditu patriacute

zabezpečiť vyacutekon auditov riadneho fungovania systeacutemu riadenia a kontroly operačneacuteho programu a na primeranej vzorke operaacuteciiacute na zaacuteklade vyacutedavkov Vykaacutezaneacute vyacutedavky a kontrolujuacute na zaacuteklade reprezentatiacutevnej vzorky a vo všeobecnosti na zaacuteklade štatistickyacutech metoacuted vyacuteberu vzorky

do 8 mesiacov od prijatia operačneacuteho programu pripraviť strateacutegiu auditu pre vykonaacutevanie auditov V raacutemci strateacutegie auditu sa stanoviacute metodika auditu metoacuteda vyacuteberu vzorky na audity operaacuteciiacute a plaacuten auditov na aktuaacutelny uacutečtovnyacute rok a dva

nasledujuacutece uacutečtovneacute roky Strateacutegia auditu sa aktualizuje každyacute rok od roku 2016 do roku 2024 vraacutetane Ak sa na viac ako jeden operačnyacute program uplatňuje spoločnyacute systeacutem riadenia a kontroly možno pre priacuteslušneacute operačneacute programy

vypracovať jednu strateacutegiu auditu Orgaacuten auditu predložiacute Komisii na jej žiadosť strateacutegiu auditu

vypracovanie audiacutetorskeacuteho stanoviska v suacutelade člaacutenkom 59 ods 5 druhyacutem pododsekom nariadenia o rozpočtovyacutech pravidlaacutech

vypracovanie kontrolnej spraacutevy ktoraacute obsahuje hlavneacute zistenia auditov vykonanyacutech v suacutelade s odsekom 1 vraacutetane zisteniacute tyacutekajuacutecich sa nedostatkov zistenyacutech v raacutemci systeacutemov riadenia a kontroly a navrhovaneacute a zrealizovaneacute naacutepravneacute opatrenia

vytvorenie skupiny audiacutetorov v ktorej je zaacutestupca každeacuteho členskeacuteho štaacutetu zuacutečastňujuacuteceho sa programu Každyacute členskyacute štaacutet zodpovedaacute za audity vykonaacutevaneacute na jeho uacutezemiacute Každyacute zaacutestupca z členskeacuteho štaacutetu zuacutečastňujuacuteceho sa na programe

je zodpovednyacute za to že orgaacutenu auditu poskytne faktografickeacute podklady vzťahujuacutece sa na vyacutedavky na jeho uacutezemiacute ktoreacute tento orgaacuten potrebuje na vykonanie hodnotenia

Vytvorenie skupiny audiacutetorov do troch mesiacov od rozhodnutia ktoryacutem sa schvaacuteli operačnyacute program Vypracuje si vlastnyacute rokovaciacute poriadok a predsedaacute jej orgaacuten auditu pre program

69

SPOLOČNYacute MONITOROVAIacute VYacuteBOR

Medzi hlavneacute uacutelohy Spoločneacuteho monitorovacieho vyacuteboru patriacute

vypracovanie a prijatie vlastneacuteho rokovacieho poriadku

organizaacutecia zasadnutia monitorovacieho vyacuteboru aspoň raz do roka a preskuacutemanie vykonaacutevania programu a pokroku dosiahnuteacuteho pri plneniacute cieľov Pri tom

zohľadňuje finančneacute uacutedaje spoločneacute a špecifickeacute ukazovatele tyacutekajuacutece sa programu vraacutetane zmien v hodnotaacutech ukazovateľov vyacutesledku a pokroku pri plneniacute kvantifikovanyacutech cieľovyacutech hodnocirct a čiastkoveacute ciele stanoveneacute vo vyacutekonnostnom raacutemci uvedenom v člaacutenku 21 ods 1 a podľa potreby vyacutesledky kvalitatiacutevnych analyacutez

preskuacutemanie všetkyacutech otaacutezok suacutevisiacich s vyacutekonnosťou programu vraacutetane zaacuteverov suacutevisiacich s vyacutekonnosťou programu

poskytovanie konzultaacuteciiacute a ak to považuje za vhodneacute vydanie stanoviska ku každej zmene ktoruacute navrhol riadiaci orgaacuten programu

možnosť predkladania pripomienok riadiacemu orgaacutenu tyacutekajuacutecich sa vykonaacutevania a hodnotenia programu vraacutetane opatreniacute suacutevisiacich so znižovaniacutem administratiacutevnej

zaacuteťaže prijiacutemateľov Monitorovaciacute vyacutebor monitoruje opatrenia prijateacute v nadvaumlznosti na jeho pripomienky

preskuacutemanie pokroku dosiahnutyacute pri plneniacute plaacutenu hodnotenia a naacutesledneacute opatrenia prijateacute vzhľadom na vyacutesledky hodnoteniacute

preskuacutemanie realizaacuteciu komunikačnej strateacutegie

schvaacutelenie priacutestupu a kriteacuteriiacute pre vyacuteber operaacuteciiacute

vyacutekon vyacuteberu operaacuteciiacute na zaacuteklade schvaacutelenyacutech vyacuteberovyacutech kriteacuteriiacute

schvaacutelenie vyacuteročnyacutech a zaacuteverečnej spraacutevy o vykonaacutevaniacute

schvaacutelenie plaacutenu hodnotenia a všetky zmeny plaacutenu hodnotenia

komunikačnuacute strateacutegiu pre operačnyacute program a všetky zmeny tejto strateacutegie

všetky naacutevrhy riadiaceho orgaacutenu na zmenu operačneacuteho programu

SPOLOČNYacute TECHNICKYacute SEKRETARIAacuteT

zabezpečuje riadiacemu orgaacutenu a monitorovaciemu vyacuteboru podporu pri vyacutekone ich funkciiacute

poskytuje potenciaacutelnym prijiacutemateľom informaacutecie o možnostiach financovania v raacutemci programu a pomaacuteha prijiacutemateľom pri vykonaacutevaniacute operaacuteciiacute

organizuje zasadnutia monitorovacieho vyacuteboru vraacutetane priacutepravy a zasielania podkladov

technicky zabezpečuje proces vyacuteberu operaacutecii vraacutetane spracovania naacutevrhov formulaacuterov pre hodnotenie a vyacuteber operaacuteciiacute

pripravuje a zasiela členom monitorovacieho vyacuteboru zaacutepis zo zasadnutiacute monitorovacieho vyacuteboru

poskytuje informaacutecie a konzultaacutecie potenciaacutelnym žiadateľom o možnostiach ziacuteskania finančnej podpory z programu

podporuje vyhľadaacutevanie vhodnyacutech projektovyacutech partnerov pre realizaacuteciu operaacuteciiacute

prijiacutema žiadosti o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektoveacute žiadosti)

vykonaacuteva oficiaacutelnu registraacuteciu žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok

70

(projektovyacutech žiadostiacute)

vykonaacuteva formaacutelnu kontrolu žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektovyacutech žiadostiacute)

vykonaacuteva kontrolu opraacutevnenosti veduacuteceho partnera a projektovyacutech partnerov

zabezpečuje odborneacute hodnotenie žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektovyacutech žiadostiacute) v spolupraacuteci s regionaacutelnymi koordinaacutetormi

informuje žiadateľov o vyacutesledkoch procesu hodnotenia a vyacuteberu operaacuteciiacute (projektovyacutech žiadostiacute)

priacuteprava naacutevrhu zmluvy o poskytnutiacute nenaacutevratneacuteho finančneacuteho priacutespevku z EFRR s veduacutecim partnerom

priacuteprava zmluacutev o poskytnutiacute finančneacuteho priacutespevku s veduacutecim partnerom tj zmluacutev medzi RO a veduacutecim partnerom

priacuteprava zmluacutev o poskytnutiacute spolufinancovania zo štaacutetneho rozpočtu pre slovenskyacutech partnerov

spracovanie podkladov pre vypracovanie vyacuteročnyacutech a zaacuteverečnej spraacutevy o vykonaacutevaniacute programu

podieľa sa na priacuteprave a realizaacutecii komunikačnej strateacutegie programu

zodpovedaacute za obsah a aktuaacutelnosť oficiaacutelnej straacutenky programu

podieľa sa na priacuteprave a aktualizaacutecii podpornej dokumentaacutecie pre žiadateľov a prijiacutemateľov

spolupracuje s riadiacim orgaacutenom pri zabezpečovaniacute uacuteloh suacutevisiacich so zriadeniacutem

a fungovaniacutem systeacutemu pre zaznamenaacutevanie a uchovaacutevanie uacutedajov v elektronickej podobe o každej operaacutecii

Na podporu činnostiacute vykonaacutevanyacutech STS bude v Brne zriadenyacute InfoBod

Podrobneacute popisy opatreniacute a zodpovednostiacute jednotlivyacutech subjektov zapojenyacutech do riadenia a kontroly OP CS SR-ČR suacute uvedeneacute v ich internyacutech manuaacuteloch proceduacuter

54 DEĽBA ZODPOVEDNOSTI MEDZI ZUacuteČASTNENYacuteMI ČLENSKYacuteMI ŠTAacuteTMI V

PRIacutePADE FINANČNYacuteCH OPRAacuteV ULOŽENYacuteCH RIADIACIM ORGAacuteNOM ALEBO KOMISIOU

Je potrebneacute dohodnuacuteť

- stručnyacute text do OP

- kde sa bude nachaacutedzať podrobnyacute text (odkaz na akyacute dokument)

55 POUŽIacuteVANIE EURA

Vyacutedavky vzniknuteacute v inej menej ako Euro buduacute prijiacutemateľmi prepočiacutetaneacute s využitiacutem

mesačneacuteho uacutečtovneacuteho vyacutemenneacuteho kurzu Komisie platneacuteho v mesiaci v ktorom sa predložili na overenie riadiacemu orgaacutenu alebo kontroloacuterovi v suacutelade s čl 23 nariadenia o EUacuteS

71

56 UacuteČASŤ PARTNEROV

Za uacutečelom priacutepravy Operačneacuteho programu cezhraničnej spolupraacutece Slovenskaacute republika ndash Českaacute republika 2014-2020 bola vytvorenaacute samostatnaacute pracovnaacute skupina Jej činnosť

sa začala v apriacuteli 2012 a hlavnyacutem poslaniacutem bolo zabezpečenie spracovania a schvaacutelenia operačneacuteho programu zo strany Euroacutepskej komisie Pracovnaacute skupina zaacuteroveň riadila proces ex-ante hodnotenia a strategickeacuteho hodnotenia vplyvov na životneacuteho prostredia

Do pracovnej skupiny boli za členov nominovaniacute zaacutestupcovia kľuacutečovyacutech akteacuterov vo vzťahu k cezhraničnej spolupraacuteci

Ministerstvo pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českej republiky

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnyacute orgaacuten)

Predstavitelia regionaacutelnej samospraacutevy mali možnosť ovplyvňovať proces priacutepravy operačneacuteho programu prostredniacutectvom zaacutestupcov regioacutenov ktoreacute tvoria programoveacute uacutezemie

Trnavskyacute samospraacutevny kraj

Trenčiansky samospraacutevny kraj

Žilinskyacute samospraacutevny kraj

Juhomoravskyacute kraj

Zliacutensky kraj

Moravskosliezskyacute kraj

Ďalej boli v pracovnej skupine zaradeniacute zaacutestupcovia Euroacutepskej komisie Regioacutenu Beskydy Regioacutenu Biele Karpaty Združenia miest a obciacute Slovenska V priebehu priacutepravy operačneacuteho programu boli pre hlavneacute cieľoveacute skupiny zorganizovaneacute 2 podujatia na

ktoryacutech bolo predstaveneacute zameranie programu a jeho štruktuacutera Konferenciiacute v Žiline a Brne sa zuacutečastnilo viac ako 120 zaacutestupcov miestnej a regionaacutelnej samospraacutevy akademickej obce mimovlaacutedneho sektora a ďalšiacutech sociaacutelno-ekonomickyacutech partnerov

Takisto v raacutemci procesu strategickeacuteho posudzovania vplyvov na životneacute prostredie mala širokaacute verejnosť možnosť uacutečasti na verejnej konzultaacutecii

Relevantneacute subjekty a zaacutestupcovia uacutestrednej štaacutetnej spraacutevy regionaacutelnej miestnej samospraacutevy a ďalšiacute sociaacutelno-ekonomickiacute partneri sa buduacute aktiacutevne podieľať na

implementaacutecii operačneacuteho programu Hlavnou platformou pre zapojenie partnerov bude Monitorovaciacute vyacutebor medzi ktoreacuteho docircležiteacute uacutelohy patriacute aj schvaacutelenie hodnotiacich a vyacuteberovyacutech kriteacuteriiacute pre vyacuteber operaacuteciiacute (projektov) a vyacuteber operaacuteciiacute (projektov) na podporu z programu

72

KAPITOLA 6 KOORDINAacuteCIA

V Slovenskej republike bude oficiaacutelne zriadenaacute pracovnaacute komisia ktorej hlavnou uacutelohou je zabezpečenie efektiacutevnej koordinaacutecie medzi hlavnyacutemi programami EŠIF navzaacutejom a

hlavnyacutemi programami EŠIF a programami Euroacutepskej uacutezemnej spolupraacutece resp ostatnyacutemi naacutestrojmi podpory V pravidelnyacutech časovyacutech intervaloch buduacute na rokovanie

vlaacutedy Slovenskej republiky predkladaneacute informaacutecie o uplatňovaniacute mechanizmov koordinaacutecie medzi EŠIF a ostatnyacutemi naacutestrojmi podpory vraacutetane identifikaacutecie nedostatkov a priacuteslušnyacutech naacutepravnyacutech opatreniacute na zlepšenie tohto mechanizmu V procese priacutepravy

OP CS SR-ČR sa uskutočnili bilateraacutelne stretnutia so zaacutestupcami všetkyacutech hlavnyacutech programov financovanyacutech z EŠIF v Slovenskej republike Cieľom bolo naacutejsť možneacute tematickeacute prekrytia a navrhnuacuteť spocircsob vzaacutejomnej koordinaacutecie programov

Programy cezhraničnej spolupraacutece nemajuacute kapacity štatisticky vyacuteznamne ovplyvniť sociaacutelno-ekonomickyacute rozvoj na makro uacuterovni ale mocircžu vyacuteznamne prispieť k pozitiacutevnym zmenaacutem v živote jednotlivcov a komuniacutet Investiacutecie na podporu cezhraničnej spolupraacutece

sa prejavia v kvalite života vo fungovaniacute verejnyacutech a suacutekromnyacutech inštituacuteciiacute pocircsobiacich v cieľovom regioacutene Cezhraničneacute spolupraacuteca sa suacutestrediacute na využiacutevanie vnuacutetorneacuteho potenciaacutelu regioacutenu v zaacuteujme vyvaacuteženeacuteho uacutezemneacuteho rozvoja Komplementarita EUacute

a naacuterodnyacutemi programami bude zabezpečenaacute v oblastiach ako suacute doprava životneacute prostredie vyacuteskum a inovaacutecie vzdelaacutevanie budovanie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektiacutevnej verejnej spraacutevy

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnaacute orgaacuten) ktoryacute zodpovedaacute za celkoveacute riadenie EŠIF v programovom obdobiacute 2014-2020 realizuje tieto opatrenia na

posilnenie koordinaacutecie

Aktiacutevne spolupracovať a poskytovať metodickeacute usmernenie pri tvorbe systeacutemov

implementaacutecie operačnyacutech programov s cieľom zjednotiť postupy a eliminovať rizikaacute Operačneacute programy buduacute musieť vypracovať a predkladať plaacuteny zazmluvňovania a čerpania spraacutevy o plneniacute cieľov

Oficiaacutelne zriadenie pracovnej komisie ktorej uacutečelom je podpora koordinaacutecie medzi

operačnyacutemi programami implementovanyacutemi v raacutemci oboch cieľov politiky suacutedržnosti a ďalšiacutech finančnyacutech naacutestrojov Podpredseda vlaacutedy pre investiacutecie bude viesť pracovnuacute komisiu pozostaacutevajuacutecu zo zaacutestupcov relevantnyacutech inštituacuteciiacute zodpovednyacutech za

realizaacuteciu operačnyacutech programov Členovia pracovnej skupiny pravidelne predkladajuacute vlastneacute vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o NFP Pred zverejneniacutem buduacute vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o NFP predmetom posuacutedenia komplementarity s ostatnyacutemi

naacutestrojmi Podpredseda vlaacutedy pre investiacuteciiacute maacute možnosť požiadať nielen o posilnenie komplementarity vyacuteziev na predkladanie ŽoNFP ale aj ďalšiacutech implementačnyacutech faacutez programu

Podpredseda vlaacutedy pre investiacutecie pravidelne predkladaacute vlaacutede informaacuteciu o zavedeniacute

koordinačnyacutech mechanizmov vraacutetane nedostatkov a krokov prijatyacutech na ich odstraacutenenie

V priacutepade potreby bude možneacute v priebehu programoveacuteho obdobia vytvoriť ad-hoc pracovnuacute skupinu pre koordinaacuteciu v raacutemci monitorovacieho vyacuteboru ktorej členmi buduacute zaacutestupcovia dotknutyacutech programov

Doplniť text za ČR (pripraviacute NO)

73

KAPITOLA 7 ZNIacuteŽENIE ADMINISTRATIacuteVNEJ ZAacuteŤAŽE PRIacuteJEMCOV

Štruktuacutery zodpovedneacute za riadenie OP CS SR-ČR v programovom obdobiacute 2014-2020

si plne uvedomujuacute vplyv administratiacutevnej zaacuteťaže na kvalitu a efektiacutevnosť implementaacutecie vybranyacutech projektov a programu ako celku V oblasti znižovania

administratiacutevnej zaacuteťaže pre prijiacutemateľov patria medzi hlavneacute ciele

zvyacutešenie informovanosti cieľovyacutech skupiacuten (potenciaacutelnych žiadateľov) o

možnostiach a podmienkach využiacutevania podpory cezhraničnyacutech aktiviacutet

zlepšenie podpory poskytovanej žiadateľom a prijiacutemateľom v procese priacutepravy a implementaacutecie cezhraničnyacutech projektov a komunikaacutecie so zodpovednyacutemi

orgaacutenmi

vytvorenie jednotneacuteho metodickeacuteho raacutemca pre žiadateľov a prijiacutemateľov vraacutetane vyacutezvy na predkladanie žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok (projektov)

intenziacutevnejšie využiacutevanie elektronickej komunikaacutecie a postupnyacute prechod na uacuteplnuacute elektronickuacute vyacutemenu dokumentov medzi štruktuacuterami zodpovednyacutemi za riadenie programu a prijiacutemateľmi

zjednodušenie zmenoveacuteho konania počas implementaacutecie projektu prostredniacutectvom zavedenia jednotnyacutech a efektiacutevnych pravidiel zmenoveacuteho konania

posuacutedenie možnostiacute a aplikaacutecia zjednodušenyacutech foriem vykazovania vyacutedavkov

stanovenie jednotnyacutech pravidiel pre vyacutekon jednotlivyacutech procesov projektoveacuteho cyklu definovanie a dodržiavanie stanovenyacutech lehocirct pre jednotliveacute procesy

poskytnutie poradenstva a modelovyacutech vzorov pre procesy verejneacuteho obstaraacutevania praacutec tovarov a služieb v raacutemci podporenyacutech projektov cezhraničnej spolupraacutece

Riadiaci orgaacuten bude v priebehu programoveacuteho obdobia 2014-2020 sledovať a vyhodnocovať administratiacutevnu zaacuteťaž pre prijiacutemateľov a prijiacutemať opatrenia na jej

zniacuteženie pri rešpektovaniacute EUacute a naacuterodnyacutech pravidiel

74

KAPITOLA 8 HORIZONTAacuteLNE ZAacuteSADY

81 TRVALO UDRŽATEĽNYacute ROZVOJ

V zmysle platnej legislatiacutevy pre programoveacute obdobie 2014-2020 musia operačneacute

programy rešpektovať princiacutep trvalo udržateľneacuteho rozvoja Zaacutekladom udržateľneacuteho rozvoja suacute tri piliere a to environmentaacutelny ekonomickyacute a sociaacutelny Uvedenaacute definiacutecia plne korešponduje s prioritami strateacutegie Euroacutepa 2020 ndash udržateľnyacutem inteligentnyacutem a

inkluziacutevnym rastom V raacutemci implementaacutecie programu buduacute rešpektovaneacute špecifickeacute ciele horizontaacutelneho princiacutepu trvalo udržateľneacuteho rozvoja

1 Posilnenie environmentaacutelneho aspektu rozvoja (posilnenie udržateľneacuteho rastu)

podpora prechodu na niacutezkouhliacutekoveacute hospodaacuterstvo vo všetkyacutech sektoroch

podpora prispocircsobovania sa zmenaacutem kliacutemy predchaacutedzanie a riadenie rizika

ochrana životneacuteho prostredia a podpora efektiacutevneho využiacutevania zdrojov

podpora udržateľnej dopravy a odstraňovanie prekaacutežok v kľuacutečovyacutech sieťovyacutech

infraštruktuacuterach

2 Posilnenie ekonomickeacuteho aspektu rozvoja (posilnenie inteligentneacuteho rastu)

posilnenie vyacuteskumu technologickeacuteho rozvoja a inovaacuteciiacute

zlepšenie priacutestupu k informaacuteciaacutem a komunikačnyacutem technoloacutegiaacutem a zlepšenie

ich využiacutevania a kvality

zvyacutešenie konkurencieschopnosti malyacutech a strednyacutech podnikov

investovanie do vzdelaacutevania zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

posilnenie inštitucionaacutelnych kapaciacutet a efektivity verejnej spraacutevy

3 Posilnenie sociaacutelneho aspektu rozvoja (posilnenie inkluziacutevneho rastu)

podpora zamestnanosti a mobility pracovnej sily

podpora sociaacutelneho začlenenia a boj proti chudobe

Hlavnyacutem cieľom udržateľneacuteho rozvoja je ochrana a zlepšenie životneacuteho prostredia Zo

všetkyacutech podporovanyacutech aktiviacutet v raacutemci programu možno ako priamy priacutespevok k udržateľneacutemu rozvoju menovať opatrenia na ochranu biodiverzity a starostlivosť o ekosysteacutemy V oblasti posilnenia ekonomickeacuteho aspektu rozvoja mocircžu

k relevantnyacutem cieľom prispievať aktivity v oblasti vyacuteskumu investovania do vzdelaacutevania zručnostiacute a celoživotneacuteho vzdelaacutevania

Na zaacuteklade vypracovanej metodiky buduacute identifikovaneacute prioritneacute osi s priacutespevkom k horizontaacutelnemu princiacutepu trvalo udržateľnyacute rozvoj (HP TUR) Pokiaľ buduacute na zaacuteklade

metodiky identifikovaneacute prioritneacute osi programu bude uplatňovanie tohto princiacutepu priamo vo vyacuteberovom procese žiadostiacute o nenaacutevratnyacute finančnyacute priacutespevok stanoveneacute ako diskvalifikačneacute kriteacuterium Naacutesledne bude riadiaci orgaacuten predkladať orgaacutenu

zodpovedneacutemu za uplatňovanie horizontaacutelneho princiacutepu udržateľnyacute rozvoj pravidelnuacute informaacuteciu o jeho plneniacute a to vyhodnoteniacutem monitorovaciacutech spraacutev a kontrol na mieste v pravidelnyacutech časovyacutech intervaloch

75

82 ROVNAKEacute PRIacuteLEŽITOSTI A NEDISKRIMINAacuteCIA

Princiacutep rovneacuteho zachaacutedzania a zaacutekazu diskriminaacutecie je jednyacutem zo zaacutekladnyacutech

princiacutepov praacutev Slovenskej a Českej republiky v ktoryacutech je upravenyacute samostatnyacutem antidiskriminačnyacutem zaacutekonom (v SR zaacutekon 3652004 Zz v ČR zaacutekon 1892009 Sb) Praacutevne uacutepravy oboch štaacutetov zaisťujuacute rovnakeacute zaobchaacutedzanie a zapojenie do všetkyacutech

docircležityacutech oblastiacute spoločenskeacuteho života aj pre osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem

Najviac diskriminaacuteciou ohrozenyacutemi skupinami suacute osoby v riziku sociaacutelneho vyluacutečenia či inak znevyacutehodneneacute alebo zraniteľneacute napr osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem seniori

matky s deťmi ženy osoby s niacutezkou kvalifikaacuteciou osoby drogovo zaacutevisleacute a ineacute Tieto skupiny majuacute sťaženyacute priacutestup k bežnyacutem potrebaacutem ako je praacuteca byacutevanie vzdelaacutevanie zdravotneacute a sociaacutelne služby doprava praacutevne poradenstvo a ďalšie V docircsledku toho

suacute tieto skupiny slabo zastuacutepeneacute v presadzovaniacute vlastnyacutech zaacuteujmov vo verejnom živote

Pri priacuteprave programu a v priebehu jeho implementaacutecie buduacute probleacutemy

marginalizovanyacutech skupiacuten zohľadneneacute tak aby bol dodržiavanyacute zaacutekaz diskriminaacutecie na zaacuteklade pohlavia rasoveacuteho alebo etnickeacuteho pocircvodu naacuteboženskeacuteho vyznania alebo

viery zdravotneacuteho postihnutia veku alebo sexuaacutelnej orientaacutecie a podporovanyacute rovnyacute priacutestup medzi mužmi a ženami Za tyacutemto uacutečelom bude RO sledovať naplňovanie tyacutechto predbežnyacutech podmienok

systematickou implementaacuteciou a aplikaacuteciou antidiskriminačneacuteho praacuteva vraacutetane problematiky rovnosti mužov a žien a priacutestupnosti pre osoby so zdravotnyacutem postihnutiacutem

uacutezkou spolupraacutecou s exekutiacutevnymi orgaacutenmi ako odbornyacutemi koordinaacutetormi danyacutech problematiacutek

školeniacutem pracovniacutekov programu v oblasti antidiskriminačneacuteho praacuteva a uplatňovaniacute

rovnyacutech priacuteležitostiacute

Monitorovanie priacutespevku k rovnosti priacutestupnosti a nediskriminaacutecii bude realizovaneacute prostredniacutectvom monitorovacieho systeacutemu programu na uacuterovni jednotlivyacutech projektov

Každyacute žiadateľ bude prostredniacutectvom projektovej žiadosti označovať priacutespevok projektu k horizontaacutelnym princiacutepom pričom nebude možneacute podporiť projekt ktoryacute bude v rozpore s princiacutepmi nediskriminaacutecie a rovnakyacutech priacuteležitostiacute Zaacuteroveň buduacute u každej

investičnej priority stanoveneacute požiadavky k naplneniu horizontaacutelnych teacutem a začlenenie tyacutechto princiacutepov tiež v raacutemci realizovanyacutech investičnyacutech aktiviacutet Pri vyacutebere projektov

bude zohľadňovanaacute miera intenzity priacutespevku k napĺňaniacute horizontaacutelnej teacutemy Na programovej uacuterovni bude napĺňanie horizontaacutelnych kriteacuteriiacute agregovaneacute v raacutemci jednotlivyacutech investičnyacutech prioriacutet

83 ROVNOSŤ MEDZI MUŽMI A ŽENAMI

Rovnosť žien a mužov resp rodovaacute rovnosť predstavuje spravodliveacute zaobchaacutedzanie so ženami a mužmi čo mocircže znamenať rovnakeacute zaobchaacutedzanie ako aj zaobchaacutedzanie ktoreacute je rozdielne ale je ekvivalentneacute z hľadiska praacutev vyacutehod povinnostiacute a možnostiacute

Znamenaacute tiež rovnakuacute viditeľnosť rovnakeacute postavenie a rovnakuacute uacutečasť oboch pohlaviacute vo všetkyacutech sfeacuterach verejneacuteho a suacutekromneacuteho života s cieľom plnohodnotneacuteho spoločenskeacuteho uplatnenia žien a mužov

76

Pre uacutečinneacute uplatňovanie horizontaacutelneho princiacutepu rodovaacute rovnosť (a nediskriminaacutecia)

bude v hodnotiacom a vyacuteberovom procese žiadostiacute o NFP stanoveneacute diskvalifikačneacute

kriteacuterium Proces monitorovania plnenia horizontaacutelneho princiacutepu bude na projektovej uacuterovni sledovanyacute prostredniacutectvom monitorovaciacutech spraacutev ktoryacutech suacutečasťou bude samostatnyacute vyacutestup obsahujuacuteci informaacutecie o horizontaacutelnych princiacutepoch (t j popisom

vykonanyacutech aktiviacutet ich vyacutesledkov a vyhodnoteniacutem ich priacutespevku k dosahovaniu stanovenyacutech cieľov horizontaacutelnych princiacutepov) ako aj kontrolou na mieste realizaacutecie projektov a naacutesledne hodnoteniacutem priacutespevku k cieľom horizontaacutelnych princiacutepov

77

KAPITOLA 9 SAMOSTATNEacute PRVKY14

91 ZOZNAM NAJVYacuteZNAMNEJŠIacuteCH PROJEKTOV KTORYacuteCH REALIZAacuteCIA SA PLAacuteNUJE POČAS PROGRAMOVEacuteHO OBDOBIA

Tabuľka 40 Zoznam najvyacuteznamnejšiacutech projektov

IRELEVANTNEacute

92 VYacuteKONNOSTNYacute RAacuteMEC PROGRAMU SPOLUPRAacuteCE

Tabuľka 41 Vyacutekonnostnyacute raacutemec (suacutehrnnaacute tabuľka)

Prioritnaacute os

Ukazovateľ alebo kľuacutečovyacute implementačnyacute krok

Mernaacute jednotka ak je to vhodneacute

Miacuteľnik na rok 2018

Konečnyacute cieľ (2023)

1 Počet vyhlaacutesenyacutech a vyhodnotenyacutech vyacuteziev

Počet 3 6

1 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100

1

Vytvoreneacute spoločneacute produkty na podporu vzdelaacutevania a celoživotneacuteho vzdelaacutevania v cezhraničnom regioacutene (strateacutegie programy formy analyacutezy štuacutedie priacutestupy)

Počet 10 40

1 Podniky spolupracujuacutece s vyacuteskumnyacutemi inštituacuteciami (spoločnyacute pre EUacuteS)

Počet 15 40

2 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy Počet 3 6

2 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

15 100

2 Celkovaacute dĺžka zrekonštruovanyacutech alebo zmodernizovanyacutech ciest EUacuteS)

Kilometre 5 20

3 Vyhlaacuteseneacute a spracovaneacute vyacutezvy Počet 3 6

3 Podiel zazmluvnenyacutech zdrojov na alokaacutecii

25 100

3 Zhodnoteneacute objekty kultuacuterneho a priacuterodneacuteho dedičstva

Počet 15 70

3 Systeacutemoveacute naacutestroje realizovaneacute na zvyacutešenie efektiacutevnosti ochrany priacuterody a biodiverzity

Počet 5 25

4 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok Počet 3 6

4 Kľuacutečovyacute implementačnyacute krok 30 100

4 Partneri aktiacutevne zapojeniacute do spoločnyacutech aktiviacutet

Počet 50 250

14

Prezentovaneacute ako priacutelohy k tlačenej verzii dokumentu

78

93 PARTNERI ZAPOJENIacute DO PRIacutePRAVY PROGRAMU SPOLUPRAacuteCE

Do procesu priacutepravy programu boli zapojeniacute zaacutestupcovia kľuacutečovyacutech subjektov vo vzťahu k cezhraničnej spolupraacuteci

Ministerstvo pocircdohospodaacuterstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Ministerstvo pro miacutestniacute rozvoj Českej republiky

Ministerstvo financiiacute Slovenskej republiky

Uacuterad vlaacutedy Slovenskej republiky (Centraacutelny koordinačnyacute orgaacuten)

Trnavskyacute samospraacutevny kraj

Trenčiansky samospraacutevny kraj

Žilinskyacute samospraacutevny kraj

Juhomoravskyacute kraj

Zliacutensky kraj

Moravskosliezskyacute kraj

Regioacuten Beskydy

Euroregioacuten Biacuteleacute-Biele Karpaty

Združenie miest a obciacute Slovenska

Euroacutepska komisia

94 UPLATNITEĽNEacute PODMIENKY REALIZAacuteCIE PROGRAMU KTOREacute SA VZŤAHUJUacute

NA FINANČNEacute RIADENIE PLAacuteNOVANIE MONITOROVANIE HODNOTENIE A KONTROLU UacuteČASTI TRETIacuteCH KRAJIacuteN NA NADNAacuteRODNYacuteCH A MEDZIREGIONAacuteLNYCH PROGRAMOCH PROSTREDNIacuteCTVOM PRIacuteNOSU

ZDROJOV ENI A IPA

IRELEVANTNEacute

79

PRIacuteLOHY15

Naacutevrh spraacutevy o hodnoteniacute ex ante so zhrnutiacutem (povinneacute)

(Odkaz člaacutenok 55 ods 2 nariadenia (EUacute) č 13032013)

Piacutesomneacute potvrdenie dohody o obsahu programu spolupraacutece (povinneacute)

(Odkaz člaacutenok 8 ods 9 nariadenia (EUacute) č 12992013)

Mapa oblasti na ktoruacute sa vzťahuje program spolupraacutece

15

Nahraneacute do systeacutemov elektronickej vyacutemeny uacutedajov ako samostatneacute suacutebory

80

Mapy NATURA 2000

Zdroj NATURA 2000

81

Mapa hraničnyacutech prechodov

Zdroj Vlastneacute spracovanie

Zhrnutie programu spolupraacutece pre občanov (podľa vhodnosti)

Page 11: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 12: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 13: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 14: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 15: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 16: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 17: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 18: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 19: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 20: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 21: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 22: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 23: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 24: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 25: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 26: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 27: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 28: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 29: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 30: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 31: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 32: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 33: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 34: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 35: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 36: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 37: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 38: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 39: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 40: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 41: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 42: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 43: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 44: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 45: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 46: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 47: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 48: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 49: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 50: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 51: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 52: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 53: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 54: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 55: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 56: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 57: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 58: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 59: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 60: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 61: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 62: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 63: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 64: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 65: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 66: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 67: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 68: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 69: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 70: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 71: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 72: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 73: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 74: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 75: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 76: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 77: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 78: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 79: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 80: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …
Page 81: PROGRAM CEZHRANIýNEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKÁ …