PROGAMA DE COOPERACIÓN MERCOSUR-AECID (2008-2011) Programa de Cooperación MERCOSUR- AECID OCT-2011
PROGAMA DE COOPERACIÓN MERCOSUR-AECID
(2008-2011)
Programa de Cooperación MERCOSUR-AECID
OCT-2011
MEMORANDO DE ENTENDIMIENTO MERCOSUR-AECID
PPTA - Buenos Aires, 20/06/2008 Visión estratégica (medio-largo plazo):
de ampliar las capacidades regionales contribuir a la reducción de la pobreza
5 líneas de trabajo Fomentar sociedades más equitativas Vigencia: 4 años Renovación: mutuo acuerdo de las partes
OBJETIVO
Contribuir al fortalecimiento de las instituciones del MERCOSUR
Impulsar acciones de desarrollo Contribuir a la generación de mayores niveles de
cohesión social Reducción de las asimetrías entre los EP Apoyar la participación de la Sociedad Civil Área geográfica: Estados Partes del MERCOSUR
ORGANIGRAMA DEL MERCOSUR
LÍNEAS Y PROYECTOS
Líneas de trabajo del Programa:Líneas de trabajo del Programa:
1. Formación de capacidades y fortalecimiento institucional
2. Género3. Medio ambiente4. Integración productiva5. Desarrollo local, rural y fronterizo6. Salud (posterior)
Presupuesto 2008-2011Presupuesto 2008-2011: 5.000.000 €.
LÍNEAS Y PROYECTOS
Línea 2. Género
Proyecto: Fortalecimiento de la institucionalidad y la perspectiva de género en el MERCOSUR
Contraparte: Reunión Especializada de la Mujer (REM)Entidad beneficiaria: Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES)-Ministerio de Desarrollo Social de
Uruguay, delegado por la REMEntidad colaboradora: Corporación Nacional para el Desarrollo (CND)Monto global: 770.000 €Monto AECID: 700.000 €Monto desembolsado: 300.000 € Ejecutado: 35 %
Objetivo general: Contribuir a que la institucionalidad del MERCOSUR incorpore la perspectiva de género en todas sus acciones.
Línea 2. Género Proyecto: Fortalecimiento de la institucionalidad y la perspectiva de género en el
MERCOSUR
Resultados: 1. Instalada una Unidad de gestión para el fortalecimiento de la REM.2. Visibilizadas y difundidas las acciones de la REM.3. Sensibilizar en perspectiva de género a la Institucionalidad del MERCOSUR (Parlamento del
MERCOSUR).4. Creado e implementado un sistema regional de información sobre violencia de género para
los países del MERCOSUR.
http://www.mercosurmujeres.org/es/
LÍNEAS Y PROYECTOS
Línea 3. Medio Ambiente
Proyecto: Sistema de Información Ambiental del MERCOSURContraparte: Subgrupo de Trabajo n.º 6 de Medio Ambiente (SGT-6) y Reunión de Ministros de Medio
Ambiente del MERCOSUR (RMMA) Entidad beneficiaria: Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente de Uruguay
(Coordinación general) y la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de Argentina (Coordinación Técnica).
Entidad colaboradora: Corporación Nacional para el Desarrollo (CND)Monto global: 469.000 €Monto AECID: 389.000 € Monto desembolsado: 389.000 € (febrero 2011)Total ejecutado: 0%
Objetivo general: implementar un Sistema de Información Ambiental para el MERCOSUR que constituya una herramienta de apoyo a la toma de decisiones, un aporte a la visibilidad de las negociaciones de los foros ambientales del MERCOSUR, a la gestión integrada del medio ambiente, a la formulación de políticas ambientales regionales y a la sensibilización y educación ambiental. Fortalecer, también, a los organismos ambientales de los Estados Partes del MERCOSUR.
LÍNEAS Y PROYECTOS
Línea 3. Medio Ambiente
Resultados: 1. Construcción de un Sistema de Información Ambiental del MERCOSUR (SIAM)2. Fortalecimiento institucional de los órganos ambientales de los Estados Partes del MERCOSUR
LÍNEAS Y PROYECTOS
Línea 4. Integración Productiva
Proyecto: Promoción de los movimientos cooperativos del Cono Sur como instrumentos de inclusión social, generación de trabajo digno y como actores de desarrollo y profundización del MERCOSUR
Contraparte: Reunión Especializada de Cooperativas del MERCOSUR (RECM)Entidad beneficiaria: Confederación Uruguaya de Entidades Cooperativas de Uruguay (CUDECOOP), delegado
por la RECMEntidad colaboradora: Corporación Nacional para el Desarrollo (CND)Monto global: 655.538 €Monto AECID: 450.538 €Monto desembolsado: 150.000 €Ejecutado: 35%
Objetivo general: diseño e instrumentación de políticas de incidencia en los organismos del MERCOSUR, los gobiernos y Estados nacionales y generación de condiciones adecuadas para la promoción y fortalecimiento de la economía social y solidaria con énfasis en cooperativas como instrumento de inclusión social, laboral y desarrollo regional.
LÍNEAS Y PROYECTOS
Línea 4. Integración Productiva
ComponentesComponente 1. Programa de desarrollo y armonización regional de las Políticas Públicas en
materia de Cooperativas.Componente 2. Consolidación del proyecto «Espacio MERCOSUR de Formación en Procesos de
Economía Social y Solidaria con énfasis en Cooperativas».Componente 3. Creación de un Observatorio activo y proactivo sobre el desarrollo del
cooperativismo y la Economía Social y Solidaria en el MERCOSUR/OMERCOOPESS.Componente 4. Promoción del cooperativismo en tanto generador de trabajo, empleo, riqueza e
inclusión social con énfasis en la innovación e integración productiva y comercial a nivel regional.
http://www.mercosur.coop/
LÍNEAS Y PROYECTOS
Línea 4. Integración Productiva
Proyecto: Proyecto de integración productiva sectorial y territorial en el marco del Observatorio Regional Permanente de Integración Productiva del MERCOSUR (ORPIP)
Contraparte: Grupo de Integración Productiva (GIP)Entidad beneficiaria: Organización Internacional de Migraciones (OIM), sede ArgentinaMonto global: 593.000 €Monto AECID: 525.000 €Monto desembolsado: 225.000 €Ejecutado: 27%
Objetivo general: desarrollar y fortalecer la integración productiva en el MERCOSUR a través de la articulación y la asociatividad MiPyME sectorial y territorial.
LÍNEAS Y PROYECTOS
Línea 4. Integración Productiva
Objetivos específicos:1. Promover el Programa de Integración Productiva (PIP) mediante la dotación de insumos,
herramientas y capacidades al Observatorio Regional Permanente sobre Integración Productiva (ORPIP) para la articulación empresaria y para el desarrollo sectorial y territorial MiPyME.
2. Base de datos regional de información sustancial para la articulación y asociatividad empresaria, a través del relevamiento de entes gubernamentales ligados a las MiPyME y sus planes y programas específicos, normas jurídicas y planos y mapeos industriales y territoriales;
3. Implementación de un «Plan Piloto de Integración Productiva del Sector Metalúrgico en el MERCOSUR para la puesta en marcha de proyectos industriales regionales»
4. Implementación de un «Plan Piloto de Integración Fronteriza en la zona de las Misiones (Argentina-Brasil-Paraguay) y en la frontera Uruguay-Brasil».
LÍNEAS Y PROYECTOS
Línea 4. Integración Productiva
Portal empresarial (http://www.gipmercosur.org/)
LÍNEAS Y PROYECTOS
Línea 5. Desarrollo local, rural y fronterizo
Proyecto: Integración fronteriza en el MERCOSURContraparte: Foro Consultivo de Municipios, Estados Federados, Provincias y Departamentos (FCCR)Entidad beneficiaria: A definir por el FCCRMonto global: 759.926 €Monto AECID: 759.926 €Monto desembolsado: 159.926 €Ejecutado: 20 %
Objetivo general: definir líneas de acción para el diseño y la gestión de políticas públicas locales de integración transfronteriza, a partir del diagnóstico de las problemáticas en los territorios de frontera del MERCOSUR.
Actualmente se está procesando el cierre del proyecto original con la IMC. Asimismo, el FCCR ha elaborado una nueva propuesta de proyecto que está siendo evaluada
para su aprobación.
LÍNEAS Y PROYECTOS
Línea 5. Desarrollo local, rural y fronterizo
Proyecto: Programa regional de fortalecimiento de políticas de igualdad de género en la agricultura familiar del MERCOSUR
Contraparte: Reunión Especializada sobre Agricultura Familiar (REAF)Entidad beneficiaria: Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca de Uruguay (MGAP), delegado por la REAFEntidad colaboradora: Corporación Nacional para el Desarrollo (CND)Monto global: 791.834 €Monto AECID: 525.000 € (+50.000 €)Monto desembolsado: 325.000 €Ejecutado: 16 %
Objetivo general: promover la institucionalización de políticas de desarrollo rural con enfoque de género en los Ministerios de Agricultura y Desarrollo Agrario por medio del diseño e implementación de políticas de igualdad en la Agricultura Familiar con participación social, fortaleciendo la integración regional.
LÍNEAS Y PROYECTOS
Línea 5. Desarrollo local, rural y fronterizo
Resultados:1. Obtenida información consolidada sobre desarrollo rural y políticas públicas para la
agricultura familiar con enfoque de género (acceso de las mujeres a la tierra, al crédito, comercialización y espacios de participación social).
2. Elaboradas propuestas de políticas públicas de igualdad de género en los Ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural del MERCOSUR
3. Fortalecidas las capacidades de tomadores de decisiones (sector público, agricultores/as familiares, equipos técnicos del campo) mediante formación y capacitación.
4. Promovida la integración regional a través del intercambio de experiencias y el diálogo sobre políticas de desarrollo rural con enfoque de género.
LÍNEAS Y PROYECTOS
Línea 6. Salud
Proyecto: Observatorio MERCOSUR de Sistemas de SaludContraparte: Reunión de Ministros de Salud del MERCOSUR (RMS)Entidad beneficiaria: Ministerio de Salud Pública de Uruguay, delegado por la RMSEntidad colaboradora: Corporación Nacional para el DesarrolloMonto global: 492.598 €Monto AECID: 400.000 €Monto desembolsado: 100.000 €Ejecución: 0 %
Objetivo general: producir evidencia y conocimientos que permitan fortalecer los sistemas y políticas de salud a nivel regional facilitando el proceso de integración en salud, en particular en el ámbito del MERCOSUR.
Resultados: Observatorio MERCOSUR de Sistemas de Salud (OMSS) Red de Instituciones Investigadoras de los Estados Partes (RIIEP) Estudios e investigaciones de profundización de los temas priorizados y perfil de los Sistemas
de Salud de los Estados Partes. Divulgación de estudios, investigaciones y resultados producidos por el OMSS
SEGUIMIENTO Y COORDINACIÓN
GESTIÓN Y EJECUCIÓN
FORMULACIÓN DEL PROYECTO(visión medio plazo 2-3 años)
JUSTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES
PLANES OPERATIVOS ANUALES(definición de presupuesto y actividades)
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN(Económica y Técnica)
DEFINICIÓN EQUIPO DE GESTIÓN DEL PROYECTO(Unidad Técnica y Unidad Contable)
ÁREA DE FORMACIÓN
La AECID ha puesto en funcionamiento en Montevideo el cuarto Centro de Formación de la Cooperación Española en América Latina, que comenzó sus actividades en 2009. El Centro de Formación se constituye como un referente para el Programa MERCOSUR, por su papel facilitador de formación en la región, propiciando encuentros, seminarios y talleres en los diferentes ámbitos de actuación que abarca el Programa, con el objetivo de contribuir a fortalecer y consolidar la institucionalidad del MERCOSUR, así como para apoyar que las instituciones del MERCOSUR elaboren y ejecuten políticas públicas y acciones en sectores estratégicos del proceso de integración regional.
ÁREA DE FORMACIÓN 2009
Actividad 1: Integración y cooperación fronteriza en el MERCOSURFecha: 21 al 25 de septiembre 2009Coordinación: Foro Consultivo de Municipios, Estados Federados, Provincias y
Departamentos (FCCR)
Actividad 2: La economía social y solidaria en los procesos de integraciónFecha: 13 al 16 de octubre de 2009Coordinación: Reunión Especializada de Cooperativas del MERCOSUR (RECM)
Actividad 3: Políticas públicas en los procesos de integración regional: agricultura familiar e igualdad de género en el MERCOSUR
Fecha: 17 al 20 de noviembre de 2009Coordinación: Reunión Especializada sobre Agricultura Familiar (REAF)
ÁREA DE FORMACIÓN 2010
Actividad 1: La integración productiva en la nueva agenda del MERCOSURFecha: 12 al 16 de abril 2010Coordinación: Grupo de Integración Productiva (GIP)
Actividad 2: Implementación y desarrollo del Observatorio MERCOSUR de Sistemas de Salud (OMSS)
Fecha: 9 al 13 de agosto de 2010Coordinación: Reunión de Ministros de Salud del MERCOSUR (RMS)
Actividad 3: Desarrollo del Marco Lógico para la implementación del Sistema de Información Ambiental del MERCOSUR (SIAM)
Fecha: 16 al 20 de agosto de 2010Coordinación: Reunión de Ministros de Medio Ambiente del MERCOSUR (RMMA) y Subgrupo de
Trabajo n.º 6 de Medio Ambiente (SGT-6)
Actividad 4: Buenas prácticas en el institucionalización de la perspectiva de género en los procesos de integración regional y en el funcionamiento de los mecanismos de género regionales
Fecha: 5 al 8 de octubre de 2010Coordinación: Reunión Especializada de la Mujer (REM)
ÁREA DE FORMACIÓN 2011
Actividad 1: Políticas para las mujeres rurales: bases conceptuales e instrumentalesFecha: 11 al 15 de abril de 2011Coordinación: Reunión Especializada de Agricultura Familiar (REAF)
Actividad 2: Nuevos desafíos de la economía social y solidaria en el proceso de integración regional del MERCOSUR
Fecha: 25 al 29 de julio de 2011Coordinación: Reunión Especializada de Cooperativas del MERCOSUR (RECM)
Actividad 3: Atención primaria en salud y descentralización de los servicios asistenciales en el MERCOSUR
Fecha: 05 al 09 de septiembre de 2011Coordinación: Subgrupo de Trabajo n.º 11 de Salud (SGT-11)
PUBLICACIONES
2010
Folleto Programa MERCOSURDurante el primer semestre de 2010
se confeccionó un folleto divulgativo del Programa
MERCOSUR, elaborado para la presentación que se realizó durante la VI Cumbre Unión Europea-América Latina y el
Caribe (Madrid, 15-19 de mayo de 2010).
PUBLICACIONES
2010
Publicación 1: Integración y cooperación fronteriza en el
MERCOSUR500 ejemplares c/DVD
500 DVD
PUBLICACIONES
2010
Publicación 2: La economía social y solidaria en los procesos de
integración regional500 ejemplares c/DVD
500 DVD
PUBLICACIONES
2011
Publicación 3: Igualdad de género en la agricultura familiar del
MERCOSUR500 ejemplares c/DVD
500 DVD
PUBLICACIONES
2011
MarzoMarzoIntegración Productiva
MayoMayoGénero