BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Puskesmas merupakan suatu organisasi kesehatan melaksanakan kegiatan-kegiatan pokok yang ditujukan untuk meningkatkan derajat kesehatan masyarakat di wilayah kerjanya. Sebagai suatu organisasi kesehatan yang menjadi ujung tombak bagi peningkatan derajat kesehatan masyarakat, puskesmas dituntut untuk meningkatkan mutu pelayanan sejalan dengan makin berkembangnya ilmu dan teknologi kesehatan serta makin meningkatnya tingkat pendidikan masyarakat yang dilayani. Dari kondisi tersebut pada akhirnya akan mempengaruhi orientasi pelayanan kesehatan dari yang bersifat kuratif dan rehabilitatif bagi perorangan menjadi pelayanan yang bersifat promotif dan preventif bagi masyarakat luas serta era pasar bebas, di mana tingkat persaingan di segala sektor akan meningkat. Puskesmas diharapkan mampu bersaing dengan penyelenggaraan pelayanan kesehatan swasta. Untuk meningkatkan mutu pelayanan dan juga guna meningkatkan cakupan kegiatan program-program Puskesmas Sibela maka disusunlah Plan Of Action UPT Puskesmas Sibela tahun 2012 ini sebagai pedoman pelaksanaan kegiatan-kegiatan Puskesmas Sibela. B. TUJUAN 1. Tujuan Umum POA disusun untuk mengatasi masalah kesehatan yang ada di wilayah kerja Puskesmas Sibela selama satu tahun. 2. Tujuan Khusus
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Puskesmas merupakan suatu organisasi kesehatan melaksanakan
kegiatan-kegiatan pokok yang ditujukan untuk meningkatkan derajat
kesehatan masyarakat di wilayah kerjanya.
Sebagai suatu organisasi kesehatan yang menjadi ujung tombak
bagi peningkatan derajat kesehatan masyarakat, puskesmas dituntut
untuk meningkatkan mutu pelayanan sejalan dengan makin
berkembangnya ilmu dan teknologi kesehatan serta makin
meningkatnya tingkat pendidikan masyarakat yang dilayani. Dari
kondisi tersebut pada akhirnya akan mempengaruhi orientasi
pelayanan kesehatan dari yang bersifat kuratif dan rehabilitatif bagi
perorangan menjadi pelayanan yang bersifat promotif dan preventif
bagi masyarakat luas serta era pasar bebas, di mana tingkat
persaingan di segala sektor akan meningkat.
Puskesmas diharapkan mampu bersaing dengan
penyelenggaraan pelayanan kesehatan swasta. Untuk meningkatkan
mutu pelayanan dan juga guna meningkatkan cakupan kegiatan
program-program Puskesmas Sibela maka disusunlah Plan Of Action
UPT Puskesmas Sibela tahun 2012 ini sebagai pedoman pelaksanaan
kegiatan-kegiatan Puskesmas Sibela.
B. TUJUAN
1. Tujuan Umum
POA disusun untuk mengatasi masalah kesehatan yang ada di
wilayah kerja Puskesmas Sibela selama satu tahun.
2. Tujuan Khusus
a. Sebagai pedoman dalam menyelenggarakan kegiatan-
kegiatan upaya kesehatan di Puskesmas Sibela secara efektif
dan efisien selama tahun 2012.
b. Sebagai panduan dalam pengawasan dan
pertanggungjawaban kegiatan Puskesmas selama tahun 2012.
C. DASAR HUKUM
1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2009 tentang
Kesehatan.
2. Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor
128/MENKES/II/SK/2004 tentang Kebijakan Dasar Puskesmas.
BAB II
ANALISA SITUASI
A. DATA UMUM
1. Data Wilayah Kerja
a. Keadaan Wilayah
Wilayah binaan Puskesmas Sibela hanya 1 kalurahan yaitu
Kalurahan Mojosongo dengan luas 5.329 km² yang merupakan
dataran rendah dan dilintasi oleh Kali Anyar dengan ketinggian
hampir sama dengan sungai Bengawan Solo yaitu kira - kira 92
m dari permukaan laut.
b. Batas Wilayah Puskesmas Sibela
Wilayah binaan Puskesmas Sibela yaitu Kalurahan Mojosongo
Kecamatan Jebres, dengan batas - batas sebagai berikut :
2. Data Fasilitas Pelayanan Kesehatan
Fasilitas pelayanan kesehatan yang ada di wilayah binaan
Puskesmas Sibela, diuraikan dalam tabel di bawah ini.
Tabel 1. Jumlah Fasilitas Kesehatan Wilayah Binaan Puskesmas
Sibela Tahun 2011
No Fasilitas Kesehatan Jumlah Keterangan
1 Puskesmas/Pusk.
Pembantu
1/2
2 Klinik Pelayanan Dasar 1
3 Balai Pengobatan 1 Akper PPNI
4 Rumah Bersalin 0
5 Apotek 11
6 Dokter Praktek Umum 18
Sebelah Utara : Wilayah Dati II Kab. Karanganyar
Sebelah
Selatan
: Wilayah Kalurahan Tegalharjo
Sebelah Timur : Wilayah Kalurahan Pucang Sawit
Sebelah Barat : Wilayah Kalurahan Nusukan dan Kalurahan
Kadipiro
Swasta
7 Dokter Gigi Praktek
Swasta
2
8 Bidan Praktek Swasta 10
Sumber Daya Manusia
Jumlah pegawai yang bertugas di Puskesmas Sibela sebanyak 42
orang yang terdiri dari tenaga medis dan tenaga non medis.
Tabel 2. Jumlah Pegawai Berdasarkan Pendidikan.
Jenis Tenaga / Pegawai Jumlah
Sarjana Kedokteran1. Dokter Umum
2. Dokter Gigi
3
1
Sarjana Non Kedokteran1. Apoteker
2. Sarjana Kesehatan Masyarakat
3. Sarjana Keperawatan
1
3
2
Sarjana Muda / AKMD1. D3 Kebidanan
2. D4 Kebidanan
3. D3 Keperawatan
4. D4 Keperawatan
5. D3 Gizi
6. D3 Analis Kesehatan
7. D3 Rekam Medik
7
1
6
1
2
1
1
SLTA / DI / DII1. Asisten Apoteker / SMF
2. Bidan
3. Perawat
4. Perawat Gigi
5
1
2
1
Non Kesehatan1. SLTA
2. SLTP
3
1
Jumlah 42
3. Data Peran Serta Masyarakat
Bentuk Peran Serta Masyarakat di wilayah binaan Puskesmas
Sibela dijabarkan dalam jumlah posyandu, jumlah kader dan
keaktifan balita datang ke Posyandu.
Tabel 3. Posyandu dan Kader Kesehatan Puskesmas Sibela Tahun 2011
No Jenis
Posyandu
Jumlah Jml Kader Jml Kader Aktif
1 Balita 43 749 660
2 Lansia 24 213 150
Jumlah Total 67 660 536
Tabel 4. Data SKDN Puskesmas Sibela Tahun 2011
Kalurahan S K D N
Mojosongo 3441 3441 2852 2702
Keterangan
Dari data di atas dapat dilihat bahwa partisipasi masyarakat datang
ke posyandu balita sudah bagus yaitu (D/S) 82.8 % diatas target
80%.
4. Data Penduduk dan Sasaran Program
a. Demografi
Jumlah penduduk binaan Puskesmas Sibela sampai dengan akhir
tahun 2011 adalah 47.836 jiwa yang terdiri dari 23.854 laki-laki
dan 23.982 perempuan. Adapun rincian jumlah penduduk
adalah sebagai berikut :
Tabel 5. Jumlah Penduduk Menurut Umur Tahun 2011
Kelompok Umur Laki-laki
Perempua
n Jumlah
0-4 5.134 5.183 10.317
S : Jumlah seluruh balita
K : Balita yang mempunyai KMS
D : Balita yang datang ke posyandu
N : Balita yang naik berat badannya
5-9 2.184 2.315 4.499
10-14 2.032 2.070 4.102
15-19 2.055 2.209 4.264
20-24 1.972 2.311 4.283
25-29 2.557 2.536 5.093
30-39 2.835 2.750 5.585
40-49 1.976 2.108 4.084
50-59 1.779 1.608 3.387
60- 1.330 892 2.222
Jumlah 23.854 23.982 47.836
Diagram 1. Jumlah Penduduk Menurut Umur Tahun 2011
Dari Tabel di atas didapatkan angka tanggungan (Dependence
Ratio) wilayah binaan Puskesmas Sibela :
= Jumlah penduduk usia <15 tahun + >60 tahun X 100%
Jumlah Penduduk wil. binaan Puskesmas Sibela
= 2 1140 X 100% = 44,19 %
47.836
Tabel 6. Jumlah Penduduk dan Angka Kepadatan Penduduk Wilayah Binaan Puskesmas Sibela Tahun 2011.
Kalurahan Luas Wilayah( Km2 )
Jumlah Penduduk
KK Jumlah Rumah
RT RW
Mojosongo 5.329 47.836 11356 9090 177 35
DD
Dari data di atas didapatkan :
1. Angka kepadatan penduduk wilayah binaan Puskesmas
Sibela adalah = Jumlah penduduk
Luas wilayah (Km2 )
= 4 7.836
5.329
= 8,976 jiwa / Km2
2. Rata-rata setiap KK terdiri dari : 4 - 5 orang
3. Kepadatan Penghunian Rumah : rata - rata 5 orang / rumah
b. Jenis Mata Pencaharian Tabel 7. Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian (Wilayah
Binaan Puskesmas Sibela Tahun 2011)
Mata Pencaharian Jumlah %
Petani sendiri 85 0,26
Buruh Tani 0 0,00
Nelayan 0 0,00
Pengusaha 411 1,24
Buruh Industri 5.312 16,09
Buruh Bangunan 7.799 23,62
Pedagang 837 2,53
Pengangkutan 475 1,44
PNS / ABRI 4.587 13,89
Pensiunan 1.142 3,46
Lain-lain 12.372 37,47
Jumlah 33.020 100
Diagram 2. Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian.
c. Keagamaan
Tabel 8. Jumlah Penduduk Menurut Agama Wilayah Binaan Puskesmas Sibela Tahun 2011
Agama Jumlah %
Islam 30676 64,13
Katholik 7814 16,33
Kristen 8896 18,60
Budha 440 0,92
Hindu 10 0,02
Jumlah 47836 100
Diagram 3. Jumlah Penduduk Menurut Agama Wilayah Binaan Puskesmas Sibela Tahun 2011
5. Data Sekolah
Data tingkat pendidikan penduduk di wilayah binaan Puskesmas
Sibela, bagi penduduk yang berumur 5 tahun ke atas, disajikan
dalam tabel di bawah ini.
Tabel 9. Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan Wilayah Binaan Puskesmas Sibela tahun 2011
Tingkat Pendidikan Jumlah %
Tamat PT 2693 7,18
Tamat SLTA 5087 13,55
Tamat SLTP 5082 13,54
Tamat SD 5651 15,06
Tidak tamat SD 6134 16,34
Belum Tamat SD 5147 13,71
Tidak sekolah 7735 20,61
Jumlah 37529 100
Diagram 4. Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan
Adapun jumlah dan jenis sarana pendidikan di wilayah binaan
Puskesmas Sibela tercantum dalam tabel 10 di bawah ini.
Tabel 10. Jumlah Sarana Pendidikan di Wilayah Binaan Puskesmas Sibela
NoJenjang
PendidikanJumlah Keterangan
1. Taman Kanak-Kanak 20 TK
2. Sekolah Dasar 16 SD 14 SD Negeri
1 SDIT, 1 MI
3. SLTP 2 SLTP SMP Darma Pancasila
MTs Al Kahfi
4. SLTA 2 SLTA SMU Negeri 8
MA Al Kahfi
5. PT/ Akademi 1 PT
3
Akademi
Universitas Setia Budi
Akper PPNI
Akper Patria Husada
Akper Mambaul Ulum
6. Data Kesehatan Lingkungan
Kondisi kesehatan lingkungan di wilayah binaan Puskesmas Sibela
tergambar dari penggunaan sarana air bersih, penggunaan jamban,
jumlah SPAL yang memenuhi syarat, jumlah TPS dan TPA serta
jumlah TPM dan TTU yang memenuhi syarat.
Tabel 11. Jumlah Penduduk dan Persentase Penggunaan Sarana Air Bersih (SAB)