Profesor Richard Sweet Fundación Chile A gosto , 2014

Los desafíos que enfrenta la educacióntécnica profesional en Chile:

Lecciones de la experiencia internacional

Profesor Richard SweetFundación Chile

Agosto, 2014

Principales Desafíos

MejorCalidad

Mayor Status

Mejores Vínculos

Laborales

Enseñanza Media: basada

en el aula

Inicial Recurrente

Tipos de sistemas de educación y formación técnico profesional

Canad

áCorea

Japón

HungríaGrecia

Chile

Irlanda

Icelan

d

Reino Unido

Israe

l

Portuga

l

Turke

y

Francia

Denmark

Polonia

German

y

Noruega

Sweden

Suiza

Netherlands

Finlan

dia

Slova

k Republic

República C

heca

Austria

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

Promedio OCDE

Participación de la educación técnico profesional en la Enseñanza Media, 2011 (%)

Participación de la matrícula 3° y 4° Medio TP en la Enseñanza Media

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 201430.0%

35.0%

40.0%

45.0%

50.0%

41.0%

Source: Fundación Chile


en el aula

Educación Superior: basada

en el aula

Inicial Recurrente


Portugal

Italy

Poland

Iceland

Mexico

Czech

Republic

Austria

Spain

United Kingdom

Australia

Japan

Switzerla

nd

Ireland

Korea

France

Estonia

Chile0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

Participación de la educación técnico profesional en la Enseñanza Superior, 2011 (%)

Participación de la matrícula técnico profesional en la

Educación Terciaria

2005 2006 2007 2008 2009 2010 201130.0

32.0

34.0

36.0

38.0

40.0

42.0

44.0

46.0

% d

el to

tal

Fuente: OCDE


en el aula


en el aula

En el lugar de trabajo

Inicial Recurrente



en el aula


en el aula


Aula y lugar de trabajo juntos

Inicial Recurrente



en el aula


en el aula


Aula y lugar de trabajo juntos Sector Informal

Inicial Recurrente



en el aula


en el aula


Aula y lugar de trabajo juntos Sector Informal

Sistemas basados en la certificación

Inicial Recurrente


Mejor Calidad Mayor Status

Mejores vínculos con el

Lugar de Trabajo


Tendencias Educación Técnico Profesional

Educación Terciaria

30.0

32.0

34.0

36.0

38.0

40.0

42.0

44.0

46.0

44.8

%

Fuente: OCDE

3° y 4° Enseñanza Media TP

20002001

20022003

20042005

20062007

20082009

20102011

20122013

201430.0%

32.0%

34.0%

36.0%

38.0%

40.0%

42.0%

44.0%

46.0%

48.0%

41.0%

Fuente: Fundación Chile

Estudiantes de alta calidad

Estudiantes interesados en su carrera

Contenido de alta calidad

Desafíos en cuanto a la Calidad y el Status

Con alto rendimiento

80%


Con bajo rendimiento

Calidad de los estudiantes en sistemas

grandes Por ejemplo Austria


Con baj rendiminto

80%

Con ajo rendimiento




grandes Por ejemplo Austria


Con baj rendimiento

25%




pequeñosPor ejemplo Hungría




25%


pequeñosPor ejemplo Hungría



CanadáCore

aJapón

Hungría

Greece

Chile

Irlanda

Iceland

Reino UnidoIsr

ael

Portugal

Turkey

Francia

Denmark

Polonia

Germany

Noruega

SwedenSuiza

Netherla

nds

Finlandia

Slovak Republic

República Checa

Austria

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

Participación de la educación técnico profesionalen la Enseñanza Media, 2011 (%)

Promedio OECD




Chile

Greece

Israel

Hungary

Slovak Republic

Sweden

Portugal

France

Norway

United Kingdom

Iceland

Czech

Republic

Austria

Germany

Ireland

Denmark

Netherla

nds

Poland

Canada

Switzerla

nd

Finland

Japan

Estonia

Korea

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

Menores de 15 años con bajo rendimiento (% bajo el nivel 2 en PISA matemáticas)



Menores de 15 años con bajo rendimiento (%)

Chile

Greece

Israel

Hungary

Slovak Republic

Sweden

Portugal

France

Norway

United Kingdom

Iceland

Czech

Republic

Austria

Germany

Ireland

Denmark

Netherla

nds

Poland

Canada

Switzerla

nd

Finland

Japan

Estonia

Korea

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0Sistemas pequeños de

Ed. TF, muchoscon bajo rendimiento

Grandes sistemas de Ed. TF, muy pocos

con bajo rendimiento

Bajo el nivel 2 en PISA matemáticas



Estudiantes con bajo rendimiento en escuelas desfavorecidas como porcentaje del total de

estudiantes (%)

Luxembourg

Turkey

Austria

JapanIsr

ael

Portugal

United State

s

Netherla

nds

OECD average

Mexico

Switzerla

nd

United Kingdom

Ireland

Czech

Republic

Canada

Estonia

Norway

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

45.0



6° BásicoEdad 12 años



1° MedioEdad 15 años




Chile ** * *

Finlandia ***

Noruega ***

Polonia ***

Opciones claves para la educación técnica profesional



• Niveles de bajo rendimiento• Temprano agrupamiento de estudiantes según habilidades – Impacto sobre el rendimiento – Antes de la cristalización de las opciones vocacionales

• Escolaridad competitiva – Impacto sobre el rendimiento y el agrupamiento de

estudiantes según habilidades• Opciones limitadas– Las escuelas secundarias inferiores y superiores limitan el

tamaño de las cohortes y el número de programas

Desafíos para la Calidad


Con alto rendimiento2000 2003 2006 2009 2012

460

470

480

490

500

510

520

530

Promedio de la OECD

Polonia: Rendimiento en matemática



Polonia: Antes de las Reformas

• Estructura 8+4• Agrupamiento de estudiantes por resultados de

exámenes a los 14 años de edad, en:– Escuelas Secundarias académicas (20%)– Escuelas Secundarias técnicas (siguiente 30%)– Escuelas Básicas técnica profesionales (mitad inferior)



Polonia: Después de las Reformas

Estructura 6+3+3 : Primaria, secundariainferior y superior– Agrupamiento de estudiantes más tardíamente; más educación

general; menos competencia de los exámenes de la escuela primaria• Nuevos tipos de escuelas secundarias superiores :

– Escuelas de Enseñanza Media académicas (50%)– Escuelas de Enseñanza Media Especializadas: general + técnico

profesionales(25%)– Escuelas Técnicas de Enseñanza Media: técnicas + académicas (14%)– Escuelas Básicas Técnico profesionales (14%)



Polonia: Después de las Reformas

• Ahora, todos los estudiantes de secundaria superior pueden rendir exámenes de ingreso a la educación superior

• Un nuevo camino para estudiantes de básica técnico profesional: dos años adicionales para calificar para la educación superior

• Más asignaturas de educación general en la educación técnico profesional

• Vías técnico profesionales para la obtención de mayores calificaciones

• Actividades como aprendices para aquellos en escuelas básicas técnico profesionales



1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 201150.0

55.0

60.0

65.0

70.0

75.0

% d

el to

tal d

e m

atrí

cula

s

Finlandia: Matrícula en escuelas secundarias superiores

técnico profesionales



• Tres rutas para la misma calificación– Secundaria superior– Actividades para aprendices – Pruebas de competencias

• Aprendizaje en el trabajo para todas las calificaciones: por lo menos seis meses en tres años

• Los empleadores ayudan a diseñar las carreras

Finlandia



Finlandia• Las escuelas cooperan: no compiten• A los jóvenes se les garantiza un cupo• Planes de estudio individuales: Sistema flexible de

módulos- Educación general- Competencias genéricas claves- Habilidades técnicas

• Guía y orientación para reducir la deserción• Acceso desde la educación técnica profesional hacia el

Politécnico: no hay callejones sin salida


Noruega y Suecia Sistemas impulsadospor la demanda

– Los estudiantes tienen derecho a una carrera de su interés

– Las autoridades locales tienen la obligación de ofrecerle a los estudiantes lo que ellos desean


Noruega: Diez grandes programas técnicos

Ingeniería y oficios mecánicos

Vehículos motorizados

Reparación de automóviles

Reparación de vehículos pesados

Oficios mecánicos

Mecánica

Operador de máquinas

Año 1 Año 2 Año 3


Estudiantes de alta calidad

Estudiantes interesados en su carrera

Contenido de alta calidad

Desafíos para la Calidad y el Status


• Con las manos, la mente y el corazón puestos en la tarea– Aprendizaje práctico; Habilidades de – alto nivel; Servicio a la Comunidad

• Currículum centrado en la práctica– Módulos centrales; electivos; – habilidades para la vida

• Pedagogía orientada al proceso– Planificar; Explorar; Practicar; Realizar

Singapur: Instituto de Educación Técnica


• Campaña “Las manos pensantes crean el éxito”

• Publicidad en buses y trenes

• Visitas a escuelas primarias

• “Aventuras del aprendizaje” para presentar la

Educación Técnico Profesional

Mejoramiento de la imagen


Escuelas para la Producciónen Dinamarca

• Planes de aprendizaje individual para cada estudiante

• Guiada por mentores• Aprendizaje a través de proyectos• Todo el aprendizaje es práctico• Teoría enseñada a través de la

práctica• Toda la enseñanza beneficia a:- La comunidad- La escuela


Habilidades estrechas: Baja productividadHabilidades amplias: Alta productividad

Reino Unido Alemania

• Carreras más cortas, menores habilidades

• Servicio habitación O• Recepción O• Servicio de alimentación O• Administración• 6 noches-huésped por

empleado

• Carreras más largas, mayores habilidades

• Servicio habitación Y• Recepción Y• Servicio de alimentación Y• Administración• 10 noches-huésped por

empleado



Meores Vínculos Laborales

Mejor Calidad Mayor Status

Mejores vínculos con el

lugar de trabajo



ejores vínculos con el lugar de

trabajo

Estudiante Empleador Profesor

Exitoso aprendizaje basado en el trabajo




trabajo

Beneficios del aprendizaje basado en el trabajo

Para el estudiante

• Habilidades de mejor calidad

• Habilidades laborales genéricas

• Aprendizaje más interesante

• Vínculos más estrechos con el mercado laboral

• Mayores tasas de empleo

• Mayores ingresos

Para las empresas

• Pueden contratar empleados más calificados

• Influyen en el contenido de la formación

• Influyen sobre las personas que contratan y forman

Para las escuelas

• Mejor pedagogía• Activas• Mundo Real• En contexto

• Vínculos más estrechos con las empresas

• Menor costo de los equipos necesarios para la formación

• Estudiantes más interesados en sus carreras

• Mejor correspondencia entre oferta y demanda de mano de obra




trabajo

Cuatro tipos principales de programas de aprendizaje basados en el trabajo

• Aprendices• Prácticas de formación

El que aprende es un empleado

• Prácticas• Pasantías

El que aprende es un estudiante

• Empresas virtuales• Empresas administradas por escuelasSimulaciones

• Experiencia laboral• Aprendizaje por observación del trabajo

Aprender acerca del trabajo (en vez de hacerlo)




trabajo

Aprendizaje Integrado

AulaLugar de trabajo Aula

Lugar de trabajo Aula

Lugar de trabajo Aula

Lugar de trabajo

Formar, luego insertar

Aula Aula Aula Aula Aula AulaLugar de trabajo

Lugar de trabajo

Dos tipos de pedagogía en el lugar de trabajo




trabajo

Por qué China intenta eliminar el formar e insertar

• Teoría y práctica desvinculadas• Escuelas demasiado distantes de las empresas– Sin mecanismos de retroalimentación para los

profesores• Más difícil mantener el interés de los estudiantes• Insuficiente calidad de las habilidades• Caro• Bajo control de calidad en el lugar de trabajo




trabajo

Por qué es eficaz el aprendizaje integrado

• Integración de teoría y práctica• Desarrollo más temprano de buenos hábitos laborales• Las habilidades se van sumando entre sí• Aprendizaje de parte de expertos – otros trabajadores• Aprendizaje en la práctica• Aprendizaje a través de la observación• Aprendizaje es activo• Aprendizaje es social• Aprendizaje es en equipos




trabajo

Mejorando la calidad del aprendizaje basado en el trabajo

Fortalecimiento de la capacidad empresarial

Desarrollo de herramientas

prácticas

Creación de marcos y regulaciones




trabajo

Empresas y estudiantesInsumos • Analizar las empresas – asegurarse que son capaces de capacitar

• Preparar cuidadosamente a las empresas– asegurarse que sepan lo que se espera; asegurarse de saber quién va a impartir la capacitación

• Seleccionar cuidadosamente a los estudiantes – asegurarse que estén interesados• Preparar a los alumnos para su práctica• Listados de habilidades para los estudiantes• Listados de habilidades para los empleadores• Ofrecer formacióna los empleadores acerca de cómo capacitar a los estudiantes

Procesos • Comités directivos locales de empresas y escuelas • Visitar regularmente las empresas para detectar problemas• Involucrar a los empleadores en la selección de estudiantes• Evaluar lo aprendido al final de cada práctica

Resultados •Análisis y reflexión con las empresas después de las prácticas•Análisis y reflexión con los estudiantes después de sus prácticas




trabajo

Marcos FormalesInsumos • Regulaciones para exigir una certificación de la calificación de los

capacitadores de las empresas• Sólo permitir la participación de empresas capaces de capacitar en toda la

gama de habilidadesProcesos • Exigir un comité supervisor nacional por oficio de parte del empleador +

sindicato + Estado• Inspectores estatales deben inspeccionar regularmente a las empresas• Regulaciones que sólo permitan programas y empresas con procesos

formales de calidad• Exigir examen práctico al final del programa para garantizar que se hayan

aprendido todas las habilidades

Resultados •Exigir examen al final del programa•Sólo otorgar certificados si se aprueba el examen




trabajo

SociosEstado

Visión compartida

LegislaciónFinanciamientoPropiedad de los sociosApoyo político

Marco de la política

Visión a largo plazoEvitar la competencia entre

sistemas de aprendizaje basados en el trabajo

Construir herramientas básicas: estándares de

habilidades, currículum,listados de habilidades,

herramientas de evaluación

Construir conocimiento y habilidades: empresas,

capacitadores, asesores, profesores

Comercializar y comunicar

Cómo construir sistemas de aprendizaje basados en el trabajo

Profesor Richard Sweet Fundación Chile A gosto , 2014

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matrcula tcnico profesional

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