Prof. Rubén Dario Sinisterra Pró-Reitor Adjunto de Pesquisa UFMG y Diretor da CTIT niversidade Federal de Minas Gerais-Bra Sistema Financiero Federal y Estadu Sistema Financiero Federal y Estadu Del Sistema Del Sistema Nacional de Innovación Brasileiro” Nacional de Innovación Brasileiro” Foro de Investigación-MEN Foro de Investigación-MEN Bogotá, 2-3 de Junio de 2009 Bogotá, 2-3 de Junio de 2009 “ “ Implicaciones de la Ley de Ciencia y Implicaciones de la Ley de Ciencia y Tecnología en el contexto de la Tecnología en el contexto de la Educación Nacional” Educación Nacional”
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Prof. Rubén Dario Sinisterra Pró-Reitor Adjunto de Pesquisa UFMG y Diretor da CTIT Universidade Federal de Minas Gerais-Brasil “Sistema Financiero Federal.
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Prof. Rubén Dario SinisterraPró-Reitor Adjunto de Pesquisa UFMG
y Diretor da CTITUniversidade Federal de Minas Gerais-Brasil
““Sistema Financiero Federal y EstadualSistema Financiero Federal y EstadualDel Sistema Del Sistema
Nacional de Innovación Brasileiro”Nacional de Innovación Brasileiro”
Foro de Investigación-MENForo de Investigación-MEN
Bogotá, 2-3 de Junio de 2009Bogotá, 2-3 de Junio de 2009““Implicaciones de la Ley de Ciencia y Implicaciones de la Ley de Ciencia y
Tecnología en el contexto de la Tecnología en el contexto de la Educación Nacional”Educación Nacional”
Tecnologia é Inovada em poucas Tecnologia é Inovada em poucas partes do Mundopartes do Mundo
Notas (1) 2000; (2) 2003 e (3) 2004 Fontes: OECD, Main Science and Technology Indicators (MSTI), 2007/1,OECD & World Development Indicadors (WDI), 2006, The World Bank (Chile e Índia)
Gastos nacionales en investigación y Desarrollo (I&D), en relación al producto interno bruto (PIB)
Governo Federal Governo Estadual Setor Empresarial
20062010
(em R$ milhões)
Estimativa para 2010 com:
• 1,5 % do total de P&D/PIB
• 0,65 % de participação do setor
empresarial no PIB
Plano de Acción 2007-2010Ciencia, Tecnologia y Innovación para el Desarrollo Nacional
1- EXPANSIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE C,T& I: 1- EXPANSIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE C,T& I: Expandir, integrar, modernizar y consolidar el Sistema Nacional de Ciencia, Expandir, integrar, modernizar y consolidar el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologia y InovaciónTecnologia y Inovación
2- PROMOCIÓN DE LA 2- PROMOCIÓN DE LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA EN LAS EMPRESAS: INNOVACIÓN TECNOLÓGICA EN LAS EMPRESAS: Intensificar las aciones de fomento para la criación de um ambiente favorable Intensificar las aciones de fomento para la criación de um ambiente favorable para la innovación en las empresas y el fortalecimento de la Política Industrial, para la innovación en las empresas y el fortalecimento de la Política Industrial, Tecnológica y de Comércio ExteriorTecnológica y de Comércio Exterior
3- P, D&I EN ÁREAS ESTRATÉGICAS: Fortalecer las actividades de 3- P, D&I EN ÁREAS ESTRATÉGICAS: Fortalecer las actividades de investigación y inovación en áreas estratégicas para la soberania del Paísinvestigación y inovación en áreas estratégicas para la soberania del País
4- C &T PARA EL DESARROLLO SOCIAL: Promover la popularización y el 4- C &T PARA EL DESARROLLO SOCIAL: Promover la popularización y el aperfecioamento de la enseñanza de ciencias en las escuelas, bien como la aperfecioamento de la enseñanza de ciencias en las escuelas, bien como la difusión de tecnologias para la inclusión y el desarrollo socialdifusión de tecnologias para la inclusión y el desarrollo social
Prioridades EstratégicasPrioridades Estratégicas
Líneas de Acciones Horizontales:Líneas de Acciones Horizontales: - Innovación y Desarrollo Tecnológico;- Innovación y Desarrollo Tecnológico;
Los Fondos de C&T tienen como objetivo garantizar la ampliación y la estabilidad del financiamiento para la área y la creación de un nuevo modelo de gestión, con base en la participación de varios segmentos sociales, en el establecimiento de estrategias de largo plazo, en la definición de prioridades y con foco en los resultados.
Criados en 2001.
Creación de los Fondos Sectoriales Creación de los Fondos Sectoriales
Las áreas de actuación de los fondosLas áreas de actuación de los fondos
• CT AeronáuticoCT Aeronáutico
• CT Agronegócio CT Agronegócio
• CT Agua viarioCT Agua viario
• CT BiotecnologíaCT Biotecnología
• CT EnergíaCT Energía
• CT EspacialCT Espacial
• CT HidroCT Hidro
• CT InfoCT Info
• CT InfraCT Infra
• CT MineralCT Mineral
• CT PetroCT Petro
• CT SaludCT Salud
• CT TransporteCT Transporte
• CT Verde AmarilloCT Verde Amarillo
Creación de los Fondos Sectoriales Creación de los Fondos Sectoriales
• CT Biotecnología: CT Biotecnología:
- formación y capacitación de recursos humanos;
- fortalecer la infraestructura nacional de investigación y servicios;
- ampliar la base de conocimiento de la área;
- estimular la formación de empresas de base biotecnológica y la
transferencia de tecnologías para empresas consolidadas;
- realizar estudios de prospección y monitoreo del avance del
conocimiento en el sector. Ejecutores: Financiadora de Estudios y
Proyectos - FINEP y CNPq;
• Origen de los Recursos: 7.5% de la Contribución de Intervención
en el Dominio Económico - CIDE, arrecadados advén de la
incidencia de alícuota de 10% sobre el envío de recursos al exterior
para pagamento de asistencia técnica, royalties, servicios técnicos
especializados o profesionales.
Fondos Sectoriales Fondos Sectoriales
• CT Petróleo y Gas NaturalCT Petróleo y Gas Natural- estimular la innovación en la cadena productiva del sector de
petróleo y gas natural;
- formación de recursos humanos y el desarrollo de proyectos en
colaboración entre Empresas e Universidades, Instituciones de
Enseñanza Superior o Centros de Investigación del país, con el
objetivo de aumentar la producción y reducción de costos y precios,
la mejora de la calidad de los productos y el medio ambiente el
sector;
Ejecutores: FINEP y CNPq.
Origen de los Recursos: 25% de la parcela del valor de los royalties
que excedan el 5% de la producción de petróleo y gas natural.
Fondos Setoriais Fondos Setoriais
• CT CT Fondo de Infraestructura
-Modernizar y ampliar la infraestructura y los servicios de apoyo a
la investigación desarrollada en instituciones públicas de
enseñanza superior y de Investigación brasileñas.
Ejecutores: Financiadora de Estudios e Proyectos - FINEP e
Conselho Nacional de Desarrollo Científico e Tecnológico –
CNPq
Origen de los Recursos: 20% de los recursos destinados a cada
Fondo.
Fondos Sectoriales Fondos Sectoriales
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 20080
50
100
150
200
250
300
350
400
R$ Milhões
Previsión de Gastos en I&D en las Instituciones de Investigación Brasileñas 2006 - 2008
Fuente Petrobrás
500
Ley nº 10.973, de 2 de diciembre de 2004Ley nº 10.973, de 2 de diciembre de 2004Y Decreto nº 5.563, de 11 de octubre de Y Decreto nº 5.563, de 11 de octubre de 20052005La Ley de innovación presenta un conjunto de medidas de incentivos a la innovación científica y tecnológica.
Subvención do valor da remuneración de investigadores, titulados como magísteres o doctores, empleados en actividades de innovación tecnológica en empresas: 60% (regiones de la ex-SUDENE y SUDAM), 40% (en las otras regiones).
Incentivos para Innovación Incentivos para Innovación TecnológicaTecnológica
Lei 11.196/05 e Decreto 5.798/06Lei 11.196/05 e Decreto 5.798/06
Lei do Bem
CONCEPTOSCONCEPTOS
Art. 2o Para efeitos deste Decreto, considera-se:
I - inovação tecnológica: a concepção de novo produto ou processo de fabricação, bem como a agregação de novas funcionalidades ou características ao produto ou processo que implique melhorias incrementais e efetivo ganho de qualidade ou produtividade, resultando maior competitividade no mercado;
II - pesquisa tecnológica e desenvolvimento de inovação tecnológica, as atividades de:
a) pesquisa básica dirigida: os trabalhos executados com o objetivo de adquirir conhecimentos quanto à compreensão de novos fenômenos, com vistas ao desenvolvimento de produtos, processos ou sistemas inovadores;
b) pesquisa aplicada: os trabalhos executados com o objetivo de adquirir novos conhecimentos, com vistas ao desenvolvimento ou aprimoramento de produtos, processos e sistemas;
Incentivos FiscalesIncentivos Fiscales
Art. 8o Sem prejuízo do disposto no art. 3o, a partir do ano-calendário de 2006, a pessoa jurídica poderá excluir do lucro líquido, na determinação do lucro real e da base de cálculo da CSLL, o valor corresponde a até sessenta por cento da soma dos dispêndios realizados no período de apuração com pesquisa tecnológica e desenvolvimento de inovação tecnológica, classificáveis como despesas pela legislação do IRPJ, na forma do inciso I do caput do art. 3o.§ 1o A exclusão de que trata o caput deste artigo poderá chegar a:
I - até oitenta por cento, no caso de a pessoa jurídica incrementar o número de pesquisadores contratados no ano-calendário de gozo do incentivo em percentual acima de cinco por cento, em relação à média de pesquisadores com contratos em vigor no ano-calendário anterior ao de gozo do incentivo; e
II - até setenta por cento, no caso de a pessoa jurídica incrementar o número de pesquisadores contratados no ano-calendário de gozo do incentivo até cinco por cento, em relação à média de pesquisadores com contratos em vigor no ano-calendário anterior ao de gozo do incentivo.
Fundación de Amparo para la Investigación Fundación de Amparo para la Investigación del Estado de Minas Gerais-FAPEMIGdel Estado de Minas Gerais-FAPEMIG
La Fundación de Amparo a la Investigación del Estado de Minas Gerais fue criada por la Lei Delegada nº 10, de 28 de agosto de 1985.
Desde a cariaco, sufrio algunas transformaciones institucionales, entre ellas:
1989 - constitución expresa a través del párrafo único del articulo 294 da Constitución del Estado de Minas Gerais, con atribuciones definidas en el articulo 212.
1990 - transformación de la naturaleza jurídica para fundación dotada de personalidad jurídica de derecho público - Lei 10.523, de 20 de julio.
La Fapemig tiene sus actividades reglamentadas por la Ley nº 11.552, de 03 de agosto de 1994 y por sus estatutos aprobados por el Decreto nº 36.278, de 24 de agosto de 1994. 1995 - Emenda a la Constitución nº 17, de 21 de diciembre Modifica el porcentual de dotaciones y recursos destinados a la Fundación, pasando al mínimo, 1%, a ser integralizado en el período de 1995 a 1999.
Fundación de Amparo para la Investigación Fundación de Amparo para la Investigación del Estado de Minas Gerais-FAPEMIGdel Estado de Minas Gerais-FAPEMIG
Fundación de Amparo para la Investigación del Estado de Fundación de Amparo para la Investigación del Estado de Minas Gerais-FAPEMIGMinas Gerais-FAPEMIG
Fundación de Amparo para la Investigación Fundación de Amparo para la Investigación del Estado de Minas Gerais-FAPEMIGdel Estado de Minas Gerais-FAPEMIG
Entre otras iniciativas está el apoyo a las Redes de Investigación, las cuales fueron ampliadas en 2008:
Rede Minera de Bio-moléculas;Rede Genoma de Minas Gerais;Rede Minera de Nano-biotecnologia;Rede Minera de Farmacología y Toxicología;Rede Minera de Bioterios;Rede Estadual de Biotecnología Agroindustrial;Rede Minera de Propiedad Intelectual;Rede de Investigación en Oncología de Minas
Gerais;Rede Nacional de Investigación en Malaria.
Rede Minera de Propiedad Intelectual
Rede Minera de Propiedad Intelectual
LA PROTECCIÓN EN LAS ICTsLA PROTECCIÓN EN LAS ICTs
LA PROTECCIÓN EM LAS ICTsLA PROTECCIÓN EM LAS ICTs
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000U
FM
G
UF
LA
EP
AM
IG
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FU
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V
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C
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SJ
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I-B
H
PU
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RECURSOS EM P.I - EDITAIS E PROJETO PILOTO (2001-2007)
Fundación de Amparo para la Investigación Fundación de Amparo para la Investigación del Estado São Paulo-FAPESPdel Estado São Paulo-FAPESP
A receita da FAPESP cresce junto com a receita tributária do Estado de São Paulo. Em 1963, quando a Fundação completou o seu primeiro ano – e quando a sua receita, por determinação constitucional, deveria corresponder a 0,5% das receitas ordinárias do Estado – os recursos destinados à FAPESP somaram US$ 1,5 milhão. Em 1988, a receita ultrapassou a casa dos US$ 100 milhões.
A partir de 1989, quando a nova Constituição Paulista elevou a participação dos repasses à Fundação para 1%, os investimentos em pesquisa se multiplicaram e, em 1994, superaram os US$ 400 milhões.
A FAPESP começou a apoiar a Inovação Tecnológica em 1995, com o programa Parceria para a Inovação Tecnológica (PITE). Dois anos depois, criou o programa Inovação Tecnológica em Pequenas Empresas (PIPE). A partir de 1999, essa modalidade de apoio se multiplicou nos programas de Políticas Públicas, Biota, Centros de Pesquisa, Inovação e Difusão (Cepids), entre outros, que atualmente representam algo em torno de 13% dos investimentos da Fundação.
Fundación de Amparo para la Investigación Fundación de Amparo para la Investigación del Estado São Paulo-FAPESP 2008del Estado São Paulo-FAPESP 2008
MODALI DADE 2008 2008
R$ % US$ %
BOLSAS
Bolsas no País 89.920.647,42 13,33 49.013.762 13,33
Bolsas no Exterior 2.446.339,65 0,37 1.333.446 0,37
Novas Fronteiras 399.373,52 0,06 217.690 0,06
SUBTOTAL 1 92.766.360,59 13,76 50.564.898 13,76
Fundación de Amparo para la Investigación Fundación de Amparo para la Investigación del Estado São Paulo-FAPESP 2008del Estado São Paulo-FAPESP 2008
TOTAL DE CONCESSÕES DE BOLSAS PARA EXERCÍCIOS FUTUROS
167.221.563,65 24,77 91.148.787 24,77
TOTAL GERAL 675.005.675,38 100,00 367.930.709 100,00
Institutos Nacionales de Ciencia Institutos Nacionales de Ciencia y Tecnologia, INCT’s y Tecnologia, INCT’s
MCT-CNPq, CAPES, BNDES e FAP’s.MCT-CNPq, CAPES, BNDES e FAP’s. “O diferencial que este programa pode fazer é o fato do
Brasil ter hoje uma comunidade científica e tecnológica muito grande, mas de 70.000 pesquisadores com doutorado no país. Os institutos nacionais vão dar tranqüilidade para os pesquisadores poderem trabalhar na fronteira do conhecimento e dedicarem seus esforços para aplicação da ciência e tecnologia, dando condições para que possam usar sua energia para produzir ciência e aplicação da ciência e não continuar apenas correndo atrás de recursos”... Ministro de CT Sergio Resende
Institutos Nacionales de Ciencia Institutos Nacionales de Ciencia y Tecnologia, INCT’s y Tecnologia, INCT’s
MCT-CNPq, CAPES, BNDES e FAP’s.MCT-CNPq, CAPES, BNDES e FAP’s.