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1Prof. Pablo de la Rosa Gimeno. Dpto. de Sociología y Trabajo Social. Universidad de Valladolid



Observación

Interpret.

Valoración

Diseño de la

Ejecución Acción

Evaluación


Ejercicio práctico:

Pensar en dos minutos la respuesta a estas tres preguntas:

• ¿Qué es evaluar?• ¿Para qué sirve?• ¿Cómo se hace?


• Consumidor• Estudiante (evaluamos – nos evalúan)• Amigo/a• Ciudadano

LA EVALUACIÓN EN LA VIDA COTIDIANA


• Reflexión• Conocimiento• Valoración• Proceso• Rendir cuentas• Mejora

• Participación• Utilidad• Sensibilidad• Credibilidad• Rigor• Honradez

VALORES CLAVE:


II.1.Concepto, objeto y objetivos.II.2. Tipos, enfoques y modelos.II.3. El proceso de evaluación.II.4. Cuestiones básicas en evaluación de programas sociales.


QUÉ NO ES EVALUAR:

• Medir• Controlar• Investigar - estudiar

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La evaluación es…

Valorar


• Dar valor

• Visibilizar

• Justificar – rendir cuentas

• Revisar – mejorar - aprender

• …

La evaluación … ¿para qué sirve…?


Reflexión respecto del valor/mérito dedeterminados elementos comprendidos enun proceso de intervención, en base a

evidencias obtenidas de forma sistemática,

con el propósito de contribuir a la mejoradel proceso y, con ello, a la satisfacción denecesidades de todos los implicados.


CON QUÉ PROPÓSITOS:

Control, fiscalización, rendición de cuentas… SUMATIVA

Aprendizaje, mejora… FORMATIVA


2. Tipos, enfoques y modelos.


TIPOS…

SEGÚN EL MOMENTO:

Antes (ex - ante) Durante (monitorización) Después (ex -post)

De la implementación


TIPOS…

SEGÚN QUIÉN LA REALIZA:

Interna (auto-evaluación) Externa Mixta

AutoevaluaciónEvaluación

externa

VentajasEvalúan los que mejor conocen el programa y los que tienen más interés por los resultados de la evaluación.

No están condicionados por los efectos de la evaluación

Inconvenientes Falta de objetividad

Dedican gran parte del tiempo a conocer el programa por vías indirectas: documentación, implicados...



TIPOS…

SEGÚN LA METODOLOGÍA:

Cuantitativa Cualitativa


OTROS TIPOS…

Metaevaluación De la calidad

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8. Satisf. del cliente

9. Impacto social

10. Innovación

11. Resp. medio amb.

12. Igualdad género

13. Visibilidad

14. Generación sinergias

1. Participación2. No fallos3. Mejora continuada4. Comunicación5. Documentación6. Flexibilidad -

seguridad7. Liderazgo

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▪ Efectividad (efectos) ▪ Económico (coste/producto)▪ Procedimental (previsiones-realizaciones)▪ Toma de decisiones▪ Profesional - técnico▪ Cuasi – judicial (contraste)▪ Certificación – acreditación (estándares)



EFECTIVIDAD… atendiendo a :

• Metas• Todos los resultados (sin tener en cuenta las metas)

• Según clientes - beneficiarios• Según todos los implicados

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Interesados en las cifras

Interesados en la gestión

y el aprendizaje

Interesados en lo que opina la

gente

Interesados en la utilidad

social

(perspectiva política)

Jen

nif

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Gre

en

e


IR

http://education.illinois.edu/faculty/jcgreene

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Positivista Pragmático

Interpretativo Crítico

Jen

nif

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Gre

en

e


IR

http://education.illinois.edu/faculty/jcgreene

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• ¿Se consiguen los resultadosprevistos?

• ¿Son atribuibles al programa?

• ¿El programa es la opción máseficaz?


25

• ¿Qué partes del programa funcionanbien?

• ¿Qué partes funcionan mal?

• ¿Qué se puede mejorar?

• ¿Cómo contribuye el programa a losobjetivos de la organización?

• ¿Cómo afecta a las necesidades de losbeneficiarios?


26

• ¿Qué imagen tienen los distintos implicados (stakeholders) del programa?


27

• ¿De qué forma el programa contribuye ahacer una sociedad más justa?

• ¿El programa contribuye a hacer a losbeneficiarios más libres?

• ¿El programa contribuye a reducir lasdesigualdades?

• ¿El programa ayuda al empoderamientode los usuarios?



Un ejemplo:

Evaluación de un programa de atención en domicilio a personas en situación de dependencia.

- Aplicar distintos enfoques (determinar algunos asuntos de interés)


Personas atendidas: número y perfiles

Impacto de las atenciones en la autonomía personal

Coste/servicio/domicilio-persona atendida

Comparación con atenciones alternativas (centro de día-residencias)


Enfoque Positivista


¿El programa se ha ejecutado según las previsiones?

Incidencias detectadas y soluciones implementadas

¿Qué aspectos de la calidad de vida de los mayores han mejorado, permanecido igual o empeorado?

Mejora de la autonomía en las personas atendidas

¿Qué apoyos, actividades, dispositivos… han resultado más eficaces?


Enfoque Pragmático


Satisfacción con el programa de las personas atendidas … y sus familias

Los trabajadores implicados han desarrollado sus tareas con satisfacción

El programa tiene buena imagen interna y externa


Enfoque Interpretativo


Las personas atendidas son ahora más libres Se ha tenido en cuenta a las personas atendidas (intereses,

preferencias, gustos…) Es un modelo de atención sostenible El modelo de atención se puede extender a toda la

población Se ha aplicado a una muestra representativa de las

personas en situación de dependencia Las personas atendidas tienen ahora más posibilidades de

incrementar y/o usar sus capacidades


Enfoque Crítico


II.1.Concepto, objeto y objetivos.II.2. Tipos, enfoques y modelos.

II.3. El proceso de evaluación.II.4. Cuestiones básicas en evaluación de programas sociales.


Decisión de evaluar

Determinación de

responsables

Determinación del uso

Planteamiento

TécnicoPolítico - organizativo


• Objeto• Objetivos• Criterios• Metodología• Productos (informes)• Difusión• Devolución información

PLANTEAMIENTO:


• Pertinencia• Suficiencia• Progreso• Eficacia• Eficiencia• Impacto• Viabilidad futura (sostenibilidad)• Satisfacción beneficiarios – implicados• Calidad

PRINCIPALES CRITERIOS:


OTROS CRITERIOS…

• Justicia• Igualdad (p.e. género)• Respeto medio ambiente• Empoderamiento - capacitación• Innovación• Cooperación – complementariedad• …


TÉCNICAS RECOGIDA DE INFORMACIÓN:

Análisis documental

Informes –memorias de

ejecución

Fichas actividades

Audiencias (informantes

clave)Encuestas Entrevistas

FormulariosObservación

directaEntrevistas

grupales


II.1.Concepto, objeto y objetivos.II.2. Tipos, enfoques y modelos.II.3. El proceso de evaluación.

II.4. Cuestiones básicas en evaluación de programas sociales (10).


1. EL PROPÓSITO

• Tiene que estar claro.• Conocido por todos.• Debe relacionarse con el uso que se quiera dar.


2. EL OBJETO

• Se pueden evaluar muchas cosas.• Importante elegir bien.• Determina el método.• Es muy importante de cara a la utilidad de la

evaluación.


3. DETERMINACIÓN Y

EXPLICACIÓN DE RESULTADOS

• Es lo más complicado de la evaluación.• La comparación es una de las estrategias más

útiles (grupo control).


4. EL MOMENTO -LOS MOMENTOS

• Muy importante. Depende de la finalidad.• La evaluación ex – post es interesante hacerla

en diferentes momentos.


5. LOS CRITERIOS

• Determinan los resultados.• Es importante elegirlos y justificarlos bien.• Los criterios deben operacionalizarse hasta

convertirlos en indicadores


6. LAS EVIDENCIAS

• Son las pruebas sobre las que se aplican los criterios y la base empírica de las conclusiones.

• Deben ser suficientes, válidas y fiables.• Es interesantes que sean de distinta naturaleza.• En evaluación, las evidencias se ordenan en una

narración que explica y valora qué ha pasado


7. LAS AUDIENCIAS

• En evaluación es muy importante la información y los relatos.

• Es muy importante escuchar a todos los implicados (son los que (+) saben).


8. LA RELACIÓN CLIENTE -EVALUADOR

• Relación complicada.• Suscita reticencias entre los responsables del

asunto objeto de evaluación.• Importancia del contrato.


9. LA PRESENTACIÓN DE

RESULTADOS

• Los informes no siempre se leen.• Sirve para reforzar la utilidad de la evaluación.• Puede servir de contraste.• La publicidad a veces es un problema.


10. LOS VALORES:

• La evaluación, como proceso, está dominada por tres tipos de valores:• Científicos… relativos a la información• Éticos… relativos a los valores• Políticos… relativos al uso


ERNEST R. HOUSE (2000): EVALUACIÓN ÉTICA Y PODER

La evaluación…

No puede/debe:

• Convencer• Demostrar• Presentarse

como cierta

Sí puede/debe:

• Persuadir• Argumentar• Ser creible


• Se focalizan en tener un impacto• Dan voz a los sin voz• Proporcionan evidencia creíble• Utilizan un enfoque positivo• Aseguran que los usuarios y los destinatarios de

los programas participan activamente en la evaluación

• Insertan e inscriben el ejercicio de la evaluación dentro del programa

• Son reconocidas como importantes• Cuentan con un paladín dentro del programa

Evaluaciones que marcan la diferencia(al borde del caos)

Las evaluaciones más interesantes…

https://evaluationstories.files.wordpress.com/2015/09/evaluaciones-que-marcan-la-diferencia_2015.pdf


https://albordedelcaos.com/

https://evaluationstories.files.wordpress.com/2015/09/evaluaciones-que-marcan-la-diferencia_2015.pdf

https://albordedelcaos.com/


NIRENBERG, O., BRAWERMAN, J. Y RUIZ, V. (2000):

Evaluar para la transformación.

Paidós. Buenos Aires.

16/04/2018 54

Enlace Editorial

FERNÁNDEZ GARCÍA, Tomás y PONCE DE LEÓN ROMERO (dirs)(2016): Elaboración, gestión y evaluación de proyectos sociales. Pirámide. Madrid.

Diseño, gestión y evaluación de programas sociales. Grado en Trabajo Social. Prof. Pablo de la Rosa. Departamento de Sociología y Trabajo Social. Universidad de Valladolid.

http://www.edicionespiramide.es/libro.php?id=4251855


REBOLLOSO, E., FERNÁNDEZ-RAMÍREZ Y CANTÓN, P. (2008):

Evaluación de programas de intervención social. Síntesis. Madrid

Editorial

http://www.sintesis.com/libros/analisis-e-intervencion-social-91/evaluacion-de-programas-de-intervencion-social-libro-494.html


STAKE, R. (2006): Evaluación comprensiva y evaluación basada en estándares. Graó. Barcelona

Síntesis

http://leocorredor.files.wordpress.com/2010/06/robert-stake-evaluacion-comprensiva.pdf


Pablo de la Rosa GimenoFundamentos para un modelo de evaluación de programas sociales basado en el aprendizajeAtlántida. Revista Canaria de Ciencias Sociales. Págs.: 73 a 89.Edita: Universidad de La LagunaAño 2012.Ver

http://publica.webs.ull.es/upload/REV ATLANTIDA/4 - 2012/textos completos/03.pdf


Pablo de la Rosa Gimeno.Título: La evaluación de programas de intervención socialRevista de Servicios Sociales y Política Social nº 83. Septiembre 2008. ISSN: 1130-7633Edita: Consejo General de Colegios Oficiales de Diplomados en Trabajo Social y Asistentes Sociales de EspañaMadrid. Págs. 16. 69 a 84.Ver

http://www.cgtrabajosocial.es/app/webroot/revista_digital/publicas/no_83_instrumentos_de_valoracion_y_programacion/


12. La evaluación: valores clave13. La evaluación: concepto, objeto y objetivos14. La evaluación: tipos y enfoques15. La evaluación: modelos básicos16. La evaluación: modelos según Jennifer Greene17. El proceso de evaluación18. Principales criterios de evaluación19. Técnicas de recogida de información para la

evaluación20. Cuestiones básicas en evaluación de programas

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