This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
RO RO
PROCEDURA BUGETARĂ 2011
Doc nr.:
4: (3)*******
24.09.2010
COMISIA PENTRU BUGETERAPORTORI:
SIDONIA JĘDRZEJEWSKA - SECŢIUNEA III (COMISIA)HELGA TRÜPEL - ALTE SECŢIUNI
POZIŢIA PARLAMENTULUI
Amendamente depuse la şedinţa Comisiei pentru bugete
28, 29, 30 septembrie 2010
2
3
Proiect de amendament 4740 === BUDG/4740 ===
Depus de Ehrenhauser Martin-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 08 01 01 — Cheltuieli cu personalul în activitate din domeniul de politică CercetareSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Ca urmare a crizei financiare actuale şi a vastelor măsuri de economisire din statele membre, care îi afectează mai întâi de toate pe cetăţeni, cheltuielile din această linie bugetară nu ar trebui majorate în comparaţie cu exerciţiul precedent.
Depus de Ehrenhauser Martin-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 08 01 03 — Cheltuieli privind echipamentele, mobilierul și serviciile în domeniul de politică CercetareSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Pentru o utilizare cumpătată a banilor contribuabililor este de dorit să se facă economii în ceea ce priveşte
4
cheltuielile cu echipamentele, mobilierul şi serviciile din acest domeniu de politică.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
Proiect de amendament 4489 === BUDG/4489 ===
Depus de Haug Jutta, Comisia pentru bugete-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 08 01 04 30 — Agenția executivă a Consiliului European pentru Cercetare (AECEC)Se modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Reducerea propusă de Consiliu în ceea ce priveşte bugetul AECEC ar însemna că agenţia nu va putea recruta personalul necesar, astfel cum se prevede în situaţia financiară legislativă de înfiinţare a agenţiei, şi că derularea activităţilor sale de cercetare va fi afectată. Dat fiind faptul că AECEC se află într-un stadiu incipient de dezvoltare şi că sarcinile care îi sunt încredinţate sunt extrem de importante, o astfel de reducere nu este acceptabilă.Restabilirea proiectului de buget (PB)
Justificare:Reducerea bugetului AEC propusă de Consiliu ar periclita capacitatea agenţiei de a-şi îndeplini integral mandatul prevăzut în actul său de constituire şi ar afecta negativ desfăşurarea activităţilor sale de cercetare.Restabilirea proiectului de buget (PB)
Justificare:O majorare de 52% atât a angajamentelor, cât şi a cheltuielilor de gestiune este disproporţionat de mare,
7
având în vedere că majorările totale de la Titlul 8 sunt de 16%, respectiv 12%.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
Proiect de amendament 4143 === BUDG/4143 ===
Depus de Hartong Lucas, Comisia pentru bugete-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 08 02 01 — Cooperare — SănătateSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Se reinstituie proiectul de buget (PB). Planificarea proiectului de buget de către Comisia Europeană a ţinut cont de efectele negative ale actualei crize economice. Reducerea sprijinului financiar pentru politici precum cercetarea şi inovarea, care sunt priorităţile esenţiale ale Uniunii Europene nu poate fi acceptată de Parlamentul European, deoarece poate dăuna funcţionării programelor. Prin urmare, majorarea creditelor cel puţin până la nivelul din PB este pe deplin justificată.
Depus de Grupul Europa Libertăţii şi Democraţiei-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 08 02 02 — Cooperare — Sănătate — Întreprinderea comună pentru inițiativa privind medicamentele inovatoare (IMI)Se modifică cifrele după cum urmează:
Se reinstituie proiectul de buget (PB). Planificarea proiectului de buget de către Comisia Europeană a ţinut cont de efectele negative ale actualei crize economice. Reducerea sprijinului financiar pentru politici precum cercetarea şi inovarea, care sunt priorităţile esenţiale ale Uniunii Europene nu poate fi acceptată de Parlamentul European, deoarece poate dăuna funcţionării programelor. Prin urmare, majorarea creditelor cel puţin până la nivelul din PB este pe deplin justificată.
Rubrică:Articolul 08 03 02 — Proiect-pilot Perspectiva 2015: partajarea cunoştinţelorComentarii:Se adaugă următorul text:Aceste credite sunt destinate:1. înfiinţării unei reţele a întreprinderilor europene;2. realizării unei serii de ateliere internaţionale anuale;3. organizării unui eveniment internaţional cu impact scăzutpentru– a acţiona în diferite puncte ale întregului lanţ de aprovizionare cu alimente de la producător la consumator, instituţii publice, întreprinderi private, ONG-uri şi reprezentanţi ai consumatorilor şi ai producătorilor, toate aceste elemente având un rol în promovarea dezvoltării sistemelor economice şi sociale mondiale legate de produsele alimentare;– a sprijini conservarea biodiversităţii, a proteja mediul în calitatea sa de ecosistem al agriculturii, a asigura calitatea şi siguranţa alimentelor şi a educa publicul în domeniul nutriţiei pentru sănătatea şi bunăstarea fiecăruia;
10
– a identifica cele mai bune instrumente de monitorizare, control şi inovare (începând de la forme ale biotehnologiei care nu prezintă pericole pentru mediu sau pentru sănătate), cu scopul de a garanta disponibilitatea unor alimente sănătoase şi hrănitoare şi a apei sigure pentru băut şi pentru irigaţii;– a găsi noi surse sigure de alimente în părţile lumii afectate de foamete, în care agricultura este subdezvoltată sau ameninţată din cauza despăduririlor, a deşertificării sau a secetei ori în care rezervele de peşti din apele marine şi apele interioare sunt în scădere.Temei juridic:Se adaugă următorul text:Proiect-pilot în sensul articolului 49 alineatul (6) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităţilor Europene (JO L 248, 16.9.2002, p. 1).Justificare:Adoptarea în 2000 a Declaraţiei Mileniului a reflectat un consens global în ceea ce priveşte combaterea sărăciei şi a foametei. Uniunii Europene şi statelor sale membre le revine un rol fundamental, asumându-şi rolul de lideri în realizarea ODM.Următoarea Expoziţie Universală, care va avea loc la Milano în 2015, va fi o ocazie extraordinară pentru a trece în revistă realizările şi responsabilitatea Europei în ceea ce priveşte îndeplinirea ODM şi depăşirea lor. Prin urmare, ar trebui acordată o atenţie deosebită iniţiativelor şi cererilor de propuneri legate de tema manifestării Expo Milano 2015: Hrană pentru planetă, energie pentru viaţă.
Depus de Hartong Lucas, Comisia pentru bugete-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 08 04 01 — Cooperare — Nanoștiințe, nanotehnologii, materiale și noi tehnologii de producțieSe modifică cifrele după cum urmează:
Depus de Surján László, Comisia pentru bugete-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 08 04 01 — Cooperare — Nanoștiințe, nanotehnologii, materiale și noi tehnologii de producțieSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Se reinstituie proiectul de buget (PB). Planificarea proiectului de buget de către Comisia Europeană a ţinut cont de efectele negative ale actualei crize economice. Reducerea sprijinului financiar pentru politici precum cercetarea şi inovarea, care sunt priorităţile esenţiale ale Uniunii Europene nu poate fi acceptată de Parlamentul European, deoarece poate dăuna funcţionării programelor. Prin urmare, majorarea creditelor cel puţin până la nivelul din PB este pe deplin justificată.
Depus de Grupul Europa Libertăţii şi Democraţiei-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 08 04 01 — Cooperare — Nanoștiințe, nanotehnologii, materiale și noi tehnologii de producțieSe modifică cifrele după cum urmează:
Depus de Comisia pentru mediu, sănătate publică şi siguranţă alimentară-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 08 04 01 — Cooperare — Nanoștiințe, nanotehnologii, materiale și noi tehnologii de producțieSe modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:
Comentarii:După paragraful:Acțiunile întreprinse în acest domeniu sunt destinate .......... bazate în principal pe cunoștințe și inteligență.Se adaugă următorul text:Sunt prevăzute credite suficiente pentru cercetarea nano în vederea evaluării riscului pentru sănătate şi mediu, având în vedere că doar 5-10% din cercetarea nano la nivel mondial este dedicată acestui scop.Justificare:În prezent, cca 90% din resurse sunt utilizate pentru cercetări care au ca scop dezvoltarea de noi produse și, prin urmare, sunt necesare fonduri pentru evaluarea riscurilor. În plus, dobândirea unor cunoștințe suplimentare despre riscuri conferă societăților europene avantaje competitive.
Depus de Comisia pentru industrie, cercetare şi energie
12
-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArticolul 08 04 01 — Cooperare — Nanoștiințe, nanotehnologii, materiale și noi tehnologii de producțieSe modifică cifrele după cum urmează:
Depus de Comisia pentru industrie, cercetare şi energie-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 08 04 02 — Cooperare — Nanoștiințe, nanotehnologii, materiale și noi tehnologii de producție —Întreprinderea comună „Pile de combustie și hidrogen” (PCH) Se modifică cifrele după cum urmează:
Rubrică:Articolul 08 04 03 — Acţiune pregătitoare privind tehnologiile cuantice care se autotesteazăComentarii:Se adaugă următorul text:Se estimează că fizica cuantică va juca un rol central în modelarea secolului 21. Tehnologiile cuantice ale informaţiei se află deja în centrul tehnologiilor disruptive asociate cu distribuirea cheilor cuantice. Pe baza acestor eforturi, s-a dedus că anumite tehnologii cuantice ar putea să se „autotesteze”. Acest lucru ar fi crucial pentru certificarea fiabilă a tehnologiilor cuantice în curs de industrializare.Ca exemplu, caracterul aleatoriu este un element fundamental în natură şi este din ce în ce mai utilizat în
13
numeroase aspecte ale vieţii moderne, cum ar fi generarea numerelor personale de identificare sau a cărţilor de alegător, iar unicitatea sa are o importanţă vitală pentru securitatea personală într-o societate care se bazează din ce în ce mai mult pe comunicarea prin internet. Tehnologiile cuantice oferă modalităţi de generare a unui caracter cu adevărat aleatoriu, iar eforturi recente au arătat că fizica cuantică poate pune la dispoziţie un mijloc prin care aceste tehnologii să se şi autotesteze - utilizatorul final nu are nevoie să înţeleagă tehnologia utilizată pentru crearea şi funcţionarea dispozitivului, dar poate obţine informaţii care garantează că acesta funcţionează corect. Abilitatea acestor tehnologii de a se autotesta prezintă un interes deosebit pentru industrie, întrucât ar putea facilita considerabil acceptarea tehnologiilor cuantice avansate de către utilizatorii finali uneori sceptici din cauza incapacităţii lor de a înţelege principiile fizicii care stau la baza acestor tehnologii.În prezent, cele mai multe tehnologii cuantice sunt relativ simple, dar problemele se vor amplifica pe măsură ce tehnologiile cuantice se dezvoltă, iar sistemele devin din ce în ce mai complicate - cum ar putea fi cazul sistemelor paneuropene de distribuire a cheilor cuantice sau al repetoarelor cuantice, care sunt prevăzute pentru următorii zece ani. Pentru industria emergentă a tehnologiilor cuantice este extrem de important să stabilească dacă aceste concepte, aflate în sfera dovezii de principiu în cazul numerelor aleatorii, pot fi utilizate în mod flexibil şi practic în ceea ce priveşte diversele tehnologii cuantice care se autotestează.Justificare:Tehnologiile cuantice evoluează rapid de la stadiul dovezii de principiu la stadiul de preaplicare. În prezent, nu există niciun program / temei juridic / linie de finanţare a UE care să ajute o tehnologie emergentă să treacă din stadiul de preaplicare la cel de utilizare industrială. Acţiunea pregătitoare propusă privind tehnologiile cuantice care se autotestează ar pregăti terenul pentru o acţiune care ar putea conduce la elaborarea unui temei juridic pentru aceste chestiuni.
Comentarii:După paragraful:Eforturile se vor concentra asupra următoarelor domenii:Se modifică textul după cum urmează:Producerea de energie electricăenergie electrică din surse regenerabileDupă paragraful:Tehnologii de conversie integrate pentru dezvoltarea .......... a biocombustibililor lichizi pentru transporturi.Se modifică textul după cum urmează:Captarea de CO2 și tehnologii de stocare pentru producțproducția de electriia de electricitatecitate cu un nivel de emisii foarte scăzutReducerea drastică a efectelor consumului de combustibili fosili asupra mediului pentru a dezvolta centrale de producție de electricitate de mare eficiență și cu un nivel de emisii foarte scăzut, pe baza captării de CO2și
14
a tehnologiilor de stocare.Tehnologii curate pentru cărbunecărbuneDupă paragraful:Sporirea eficienței, a siguranței și fiabilității .......... a surselor de energie distribuite și regenerabile.Se modifică textul după cum urmează:EficiențEficiență energetică și ă energetică economii de energieși economii de energieJustificare:Se reinstituie proiectul de buget (PB). Planificarea proiectului de buget de către Comisia Europeană a ţinut cont de efectele negative ale actualei crize economice. Reducerea sprijinului financiar pentru politici precum cercetarea şi inovarea, care sunt priorităţile esenţiale ale Uniunii Europene nu poate fi acceptată de Parlamentul European, deoarece poate dăuna funcţionării programelor. Prin urmare, majorarea creditelor cel puţin până la nivelul din PB este pe deplin justificată.
Comentarii:După paragraful:Eforturile se vor concentra asupra următoarelor domenii:Se modifică textul după cum urmează:Producerea de energie electricenăergie electrică din surse regenerabile din surse regenerabileDupă paragraful:Tehnologii de conversie integrate pentru dezvoltarea .......... a biocombustibililor lichizi pentru transporturi.Se modifică textul după cum urmează:Captarea de CO2 și tehnologii de stocare pentru producția de electricitate cu un nivel de emisii foarte scăși tehnologii de stocare pentru producția de electrizutcitate cu un nivel de emisii foarte scăzutReducerea drastică a efectelor consumului de combustibili fosili asupra mediului pentru a dezvolta centrale de producție de electricitate de mare eficiență și cu un nivel de emisii foarte scăzut, pe baza captării de CO2și a tehnologiilor de stocare.Tehnologii curate pentru căTehnologii curate pentru cărbunerbuneÎmbunătăţirea substanţială a eficienţei şi fiabilităţii centralelor şi reducerea costurilor prin dezvoltarea şi demonstrarea tehnologiilor curate de procesare a cărbunelui. Această linie include, de asemenea, acţiuni suplimentare de dezvoltare şi implementare a unor tehnologii eficace de ardere a deşeurilor de lemn ca metodă de producere a biocărbunelui ca sursă autosustenabilă de energie.Îmbunătățirea substanțială a eficienței centralelor, fiabilității și costurilor prin dezvoltarea și demonstrarea tehnologiilor curate ale procesării cărbunelui. După paragraful:Sporirea eficienței, a siguranței și fiabilității .......... a surselor de energie distribuite și regenerabile.
15
Se modifică textul după cum urmează:EficiențEficiență energetică și ăeconomii de energie energetică și economii de energieJustificare:Acest proiect are drept scop crearea unei centrale-pilot într-o zonă rurală care să constituie un exemplu în ceea ce priveşte bunele practici şi cele mai bune resurse disponibile în domeniul resurselor energetice regenerabile. În plus, proiectul va facilita gestionarea deşeurilor de lemn şi va evita deversarea lor în râuri.
Comentarii:După paragraful:Eforturile se vor concentra asupra următoarelor domenii:Se modifică textul după cum urmează:Producerea de energie electricenăergie electrică din surse regenerabile din surse regenerabileDupă paragraful:Tehnologii de conversie integrate pentru dezvoltarea .......... a biocombustibililor lichizi pentru transporturi.Se modifică textul după cum urmează:Captarea de CO2 și tehnologii de stocare pentru producția de electricitate cu un nivel de emisii foarte scăși tehnologii de stocare pentru producția de electrizutcitate cu un nivel de emisii foarte scăzutDupă paragraful:Reducerea drastică a efectelor consumului de combustibili .......... baza captării de CO2 și a tehnologiilor de stocare.
16
Se modifică textul după cum urmează:Tehnologii curate pentru căTehnologii curate pentru cărbunerbuneDupă paragraful:Sporirea eficienței, a siguranței și fiabilității .......... a surselor de energie distribuite și regenerabile.Se modifică textul după cum urmează:EficiențEficiență energetică și ăeconomii de energie energetică și economii de energieJustificare:Este nevoie urgent de mai multă flexibilitate bugetară pentru a sprijini noi iniţiative far, cum ar fi Planul strategic european privind tehnologiile energetice (Planul SET), şi pentru a face faţă potenţialului lor impact financiar.
Comentarii:După paragraful:Eforturile se vor concentra asupra următoarelor domenii:Se modifică textul după cum urmează:Producerea de energie electrică din surse regenerabileenergie electrică din surse regenerabileDupă paragraful:Tehnologii de conversie integrate pentru dezvoltarea .......... a biocombustibililor lichizi pentru transporturi.Se modifică textul după cum urmează:Captarea de CO2 și tehnologii de stocare pentru producțproducția de electriia de electricitatecitate cu un nivel de emisii foarte scăzutReducerea drastică a efectelor consumului de combustibili fosili asupra mediului pentru a dezvolta centrale de producție de electricitate de mare eficiență și cu un nivel de emisii foarte scăzut, pe baza captării de CO2și a tehnologiilor de stocare.Tehnologii curate pentru cărbuneDupă paragraful:Sporirea eficienței, a siguranței și fiabilității .......... a surselor de energie distribuite și regenerabile.Se modifică textul după cum urmează:EficiențEficiență energetică și ă energetică economii de energieși economii de energieJustificare:Este nevoie urgent de mai multă flexibilitate bugetară pentru a sprijini noi iniţiative far, cum ar fi Planul strategic european privind tehnologiile energetice (Planul SET), şi pentru a face faţă potenţialului lor impact financiar.
Comentarii:După paragraful:Eforturile se vor concentra asupra următoarelor domenii:Se modifică textul după cum urmează:Producerea de energie electrică din surse regenerabileenergie electrică din surse regenerabileDupă paragraful:Tehnologii de conversie integrate pentru dezvoltarea .......... a biocombustibililor lichizi pentru transporturi.Se modifică textul după cum urmează:Captarea de CO2 și tehnologii de stocare pentru producțproducția de electriia de electricitatecitate cu un nivel de emisii foarte scăzutReducerea drastică a efectelor consumului de combustibili fosili asupra mediului pentru a dezvolta centrale de producție de electricitate de mare eficiență și cu un nivel de emisii foarte scăzut, pe baza captării de CO2și a tehnologiilor de stocare.Tehnologii curate pentru cărbuneDupă paragraful:Sporirea eficienței, a siguranței și fiabilității .......... a surselor de energie distribuite și regenerabile.Se modifică textul după cum urmează:EficiențEficiență energetică și ă energetică economii de energieși economii de energieDupă paragraful:Contribuțiile statelor AELS se adaugă creditelor înscrise .......... secțiune, care face parte integrantă din bugetul general.Se adaugă următorul text:Cel puţin două treimi din bugetul alocat acestui subiect urmează să fie folosite pentru cercetarea din cadrul celor trei activităţi în domeniul energiilor regenerabile şi al eficienţei şi economiilor energetice.Justificare:Fondurile destinate cercetării ar trebui alocate mai degrabă domeniului energiilor regenerabile şi al eficienţei şi economiilor energetice decât domeniului fuziunii nucleare, dacă se doreşte cu adevărat să devină prioritară combaterea schimbărilor climatice şi să fie realizate obiectivele de la Gothenburg şi cele de la Lisabona cu obţinerea unor rezultate pe termen scurt şi mediu.
Depus de Comisia pentru industrie, cercetare şi energie-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 08 05 03 — Cheltuieli de sprijin pentru Întreprinderea comună „Pile de combustie și hidrogen” (PCH)Se modifică cifrele după cum urmează:
Rubrică:Articolul 08 05 04 — Proiect-pilot Perspectiva 2015: promovarea sustenabilităţiiComentarii:Se adaugă următorul text:Aceste credite sunt destinate:1. înfiinţării unei reţele a întreprinderilor europene;2. realizării unei serii de ateliere internaţionale anuale;3. organizării unui eveniment internaţional cu impact scăzutpentru
19
– a viza sustenabilitatea atât în ceea ce priveşte construcţia sitului, cât şi organizarea manifestării; acest aspect este esenţial pentru Expo Milano 2015, al cărei scop este să evidenţieze legătura dintre producţia de alimente şi utilizarea resurselor naturale; aspecte precum reducerea degradării solurilor, agricultura periurbană, conservarea resurselor naturale, reciclarea tuturor materialelor şi clădirilor, transportul public, producerea durabilă de energie şi gestionarea deşeurilor şi a apei sunt chestiuni centrale în planificarea Expoziţiei Universale; – a construi clădiri cu impact scăzut, atât din punctul de vedere al energiei, cât şi al fabricaţiei, cu obiectivul de a recicla toate materialele temporare şi de a obţine o certificare energetică şi de mediu pentru celelalte;– a analiza modalităţi de producere a energiei în cadrul sitului; Expo Milano 2015 promovează un sistem inovator şi sustenabil de distribuţie a energiei: Expo Smart Grid; energia necesară va fi furnizată de o reţea de centrale de mici dimensiuni de producere a energiei regenerabile;– a obţine rezultate maxime în ceea ce priveşte gestionarea deşeurilor, colectarea şi reciclarea tuturor deşeurilor, cu un accent deosebit pe deşeurile organice, pe ambalajele produselor alimentare şi pe trierea diferitelor categorii de deşeuri.Temei juridic:Se adaugă următorul text:Proiect-pilot în sensul articolului 49 alineatul (6) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităţilor Europene (JO L 248, 16.9.2002, p. 1).Justificare:Adoptarea în 2000 a Declaraţiei Mileniului a reflectat un consens global în ceea ce priveşte combaterea sărăciei şi a foametei. Uniunii Europene şi statelor sale membre le revine un rol fundamental, asumându-şi rolul de lideri în realizarea ODM.Următoarea Expoziţie Universală, care va avea loc la Milano în 2015, va fi o ocazie extraordinară pentru a trece în revistă realizările şi responsabilitatea Europei în ceea ce priveşte îndeplinirea ODM şi depăşirea lor. Prin urmare, ar trebui acordată o atenţie deosebită iniţiativelor şi cererilor de propuneri legate de tema manifestării Expo Milano 2015: Hrană pentru planetă, energie pentru viaţă.
Justificare:Se reinstituie proiectul de buget (PB). Planificarea proiectului de buget de către Comisia Europeană a ţinut cont de efectele negative ale actualei crize economice. Reducerea sprijinului financiar pentru politici precum cercetarea şi inovarea, care sunt priorităţile esenţiale ale Uniunii Europene nu poate fi acceptată de Parlamentul European, deoarece poate dăuna funcţionării programelor. Prin urmare, majorarea creditelor cel puţin până la nivelul din PB este pe deplin justificată.
Justificare:Sprijinul acordat cercetării constituie elementul-cheie pentru realizarea obiectivelor Strategiei Europa 2020 şi concretizarea iniţiativelor sale.
Depus de Comisia pentru industrie, cercetare şi energie-------------------------------
21
SECTION III — COMMISSIONArticolul 08 06 02 — Cooperare — Mediu — Întreprinderea comună „Pile de combustie și hidrogen” (PCH)Se modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Se reinstituie proiectul de buget (PB). Planificarea proiectului de buget de către Comisia Europeană a ţinut cont de efectele negative ale actualei crize economice. Reducerea sprijinului financiar pentru politici precum cercetarea şi inovarea, care sunt priorităţile esenţiale ale Uniunii Europene nu poate fi acceptată de Parlamentul European, deoarece poate dăuna funcţionării programelor. Prin urmare, majorarea creditelor cel puţin până la nivelul din PB este pe deplin justificată.
-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArticolul 08 07 02 — Cooperare — Transport — Întreprinderea comună Clean SkySe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Se reinstituie proiectul de buget (PB). Planificarea proiectului de buget de către Comisia Europeană a ţinut cont de efectele negative ale actualei crize economice. Reducerea sprijinului financiar pentru politici precum cercetarea şi inovarea, care sunt priorităţile esenţiale ale Uniunii Europene nu poate fi acceptată de Parlamentul European, deoarece poate dăuna funcţionării programelor. Prin urmare, majorarea creditelor cel puţin până la nivelul din PB este pe deplin justificată.
Depus de Grupul Europa Libertăţii şi Democraţiei-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 08 07 04 — Cooperare — Transport — Întreprinderea comună „Pile de combustie și hidrogen” (PCH)Se modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Sumele propuse de Comisie ar perturba grav piaţa. Nu se reinstituie PB, ci bugetul 2010 pentru creditele de angajament şi poziţia Consiliului pentru creditele de plată.
Depus de Comisia pentru industrie, cercetare şi energie-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 08 07 04 — Cooperare — Transport — Întreprinderea comună „Pile de combustie și hidrogen” (PCH)Se modifică cifrele după cum urmează:
Comentarii:După paragraful:Obiectivul acțiunilor întreprinse în acest domeniu .......... interumane și de relații între persoane și instituții.Se adaugă următorul text:O parte din credite ar trebui utilizate pentru a desfășura cercetări cu privire la sfera, amploarea și alcătuirea activității de voluntariat din UE.Justificare:Publicarea anticipată a primului Manual pentru măsurarea activității de voluntariat al OIM oferă o oportunitate unică de a plasa activitatea de voluntariat pe harta economică și politică a Europei într-un mod permanent și eficient. Europa înregistrează unele dintre cele mai ridicate niveluri de participare voluntară dintre toate regiunile și din lume, dar și unele dintre cele mai scăzute, iar aceste disparități nu sunt foarte vizibile. Prin îmbunătățirea bazei de cunoștințe privind voluntariatul în Europa, s-ar putea obține informații importante privind modul în care activitatea de voluntariat poate fi intensificată și utilizată mai eficient pe teritoriul UE.
Justificare:Se reinstituie proiectul de buget (PB). Planificarea proiectului de buget de către Comisia Europeană a ţinut cont de efectele negative ale actualei crize economice. Reducerea sprijinului financiar pentru politici precum cercetarea şi inovarea, care sunt priorităţile esenţiale ale Uniunii Europene nu poate fi acceptată de Parlamentul European, deoarece poate dăuna funcţionării programelor. Prin urmare, majorarea creditelor cel puţin până la nivelul din PB este pe deplin justificată.
Comentarii:După paragraful:Obiectivul acțiunilor întreprinse în acest domeniu .......... interumane și de relații între persoane și instituții.Se adaugă următorul text:O parte din credite ar trebui utilizate pentru a desfăşura cercetări cu privire la sfera, amploarea şi alcătuirea activităţii de voluntariat din UE.
25
Justificare:Publicarea anticipată a primului Manual pentru măsurarea activităţii de voluntariat al OIM oferă o oportunitate unică de a plasa activitatea de voluntariat pe harta economică şi politică a Europei într-un mod permanent şi eficient. Europa înregistrează unele dintre cele mai ridicate niveluri de participare voluntară dintre toate regiunile şi din lume, dar şi unele dintre cele mai scăzute, iar aceste disparităţi nu sunt foarte vizibile. Prin îmbunătăţirea bazei de cunoştinţe privind voluntariatul în Europa, s-ar putea afla informaţii importante privind modul în care activitatea de voluntariat poate fi intensificată şi utilizată mai eficient pe teritoriul UE.
Justificare:Se reinstituie proiectul de buget (PB). Planificarea proiectului de buget de către Comisia Europeană a ţinut cont de efectele negative ale actualei crize economice. Reducerea sprijinului financiar pentru politici precum cercetarea şi inovarea, care sunt priorităţile esenţiale ale Uniunii Europene nu poate fi acceptată de Parlamentul European, deoarece poate dăuna funcţionării programelor. Prin urmare, majorarea creditelor cel puţin până la nivelul din PB este pe deplin justificată.
Justificare:Se reinstituie proiectul de buget (PB). Planificarea proiectului de buget de către Comisia Europeană a ţinut cont de efectele negative ale actualei crize economice. Reducerea sprijinului financiar pentru politici precum cercetarea şi inovarea, care sunt priorităţile esenţiale ale Uniunii Europene nu poate fi acceptată de Parlamentul European, deoarece poate dăuna funcţionării programelor. Prin urmare, majorarea creditelor cel puţin până la nivelul din PB este pe deplin justificată.
Justificare:Reducerile propuse de Consiliu pentru programele din cadrul PC7 ar duce nu numai la întârzierea plăţilor periodice destinate subvenţiilor deja aprobate (fapt care va obliga, de asemenea, Comisia să plătească dobânzi pentru întârzierea plăţilor aferente acestor subvenţii), ci ar afecta şi numărul de subvenţii ce ar putea fi aprobate în 2011. O astfel de evoluţie ar contrazice priorităţile PE în materie de cercetare şi inovare şi este, prin urmare, inacceptabilă.Restabilirea proiectului de buget (PB)
Justificare:Se reinstituie proiectul de buget (PB). Planificarea proiectului de buget de către Comisia Europeană a ţinut cont de efectele negative ale actualei crize economice. Reducerea sprijinului financiar pentru politici precum cercetarea şi inovarea, care sunt priorităţile esenţiale ale Uniunii Europene nu poate fi acceptată de Parlamentul European, deoarece poate dăuna funcţionării programelor. Prin urmare, majorarea creditelor cel puţin până la nivelul din PB este pe deplin justificată.
Justificare:Sprijinul acordat cercetării constituie elementul-cheie pentru realizarea obiectivelor Strategiei Europa 2020 şi realizarea iniţiativelor sale far.
Rubrică:Articolul 08 12 01 01 — Proiect-pilot - Centrul European de Cercetare în Domeniul PescuituluiComentarii:Se adaugă următorul text:Acest credit este destinat să finanţeze un studiu pentru a determina structura şi funcţiile unui viitor Centru European pentru Cercetare în Domeniul Pescuitului.Mandatul Centrului va acoperi:— cercetare aplicată în domeniul pescuitului;— activitatea de coordonare din acest domeniu prin centre de cercetare oceanografice şi de pescuit în statele membre;— furnizarea de consultanţă organismelor UE cu privire la politica în domeniul pescuitului;— atragerea de cercetători tineri în vederea asigurării unui schimb între generaţii în domeniul cercetării aplicate în domeniul pescuitului.Temei juridic:Se adaugă următorul text:Acţiuni pregătitoare în sensul articolului 49 alineatul (6) litera (b) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităţilor Europene (JO L 248, 16.9.2002, p. 1).Justificare:Având în vedere viitoarea reformă a PCP, al cărei scop principal va fi să garanteze că pescuitul în Europa este sustenabil, este esenţial să existe o cunoaştere solidă a mediului marin. Acest fapt face ca resursele insuficiente alocate cercetării ştiinţifice vizând punerea la dispoziţie de cunoştinţe practice necesare gestionării pescuitului să fie o problemă cu atât mai gravă. De aceea, este esenţial să se instituie un centru european specific, responsabil pentru acest tip de cercetare.
Rubrică:Articolul 08 12 02 — Proiect-pilot pentru dezvoltarea infrastructurii de cercetare în noile state membre ale UEComentarii:Se adaugă următorul text:Obiectivul principal al proiectului-pilot este să permită centrelor şi structurilor de cercetare, universităţilor, şcolilor şi cercetătorilor independenţi să obţină echipamentul necesar şi să îşi dezvolte infrastructura pentru a elimina decalajul dintre vechile şi noile state membre în ceea ce priveşte activităţile de cercetare şi participarea la acestea. Proiectul-pilot poate avea o contribuţie importantă la dezvoltarea infrastructurii de cercetare din noile state membre, pentru ca acestea să ajungă la acelaşi nivel cu vechile state membre în ceea ce priveşte activităţile de cercetare şi dezvoltare, în interesul Europei.Centrele şi structurile de cercetare, universităţile, şcolile şi cercetătorii independenţi ar trebui să solicite subvenţii în cadrul proiectului-pilot pentru a obţine fondurile necesare achiziţionării de echipamente tehnice şi materiale moderne, precum şi de alte bunuri esenţiale pentru cercetarea pe care o desfăşoară. În prezent, universităţile, şcolile şi alte structuri de cercetare nu sunt eligibile să obţină subvenţii din partea UE pentru a achiziţiona echipamentele moderne de care au nevoie.Pentru a îmbunătăţi infrastructura de cercetare din noile state membre ale UE, există o nevoie stringentă de sprijin financiar direcţionat spre centrele de cercetare. Situaţia actuală din noile state membre impune luarea unor măsuri imediate care să sprijine dezvoltarea infrastructurii de cercetare. În majoritatea ţărilor, lipsa infrastructurii de cercetare este cauzată de înapoierea din timpul regimului comunist şi de o perioadă de tranziţie artificială precipitată. Aceste ţări au nevoie în primul rând de un plan cu o sferă de acţiune completă pentru a-şi reabilita infrastructura de cercetare, astfel încât să poată absorbi fondurile acordate prin PC7 sau viitorul PC8 cu scopul de a realiza activităţi de cercetare pentru Europa.În dialogul structural cu Parlamentul, comisarul Máire Geoghegan-Quinn şi-a exprimat îngrijorarea cu privire la situaţia infrastructurii de cercetare din noile state membre şi a promis că va lua măsuri şi că va găsi soluţii pentru această problemă. Acest proiect-pilot ar putea fi un prim pas, în concordanţă cu opinia Comisiei, în direcţia soluţionării problemei pe care o reprezintă lipsa infrastructurii de cercetare din noile state membre.Temei juridic:Se adaugă următorul text:Proiect-pilot în sensul articolului 49 alineatul (6) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităţilor Europene (JO L 248, 16.9.2002, p. 1), modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1525/2007 (JO L 343, 27.12.2007, p. 9).Justificare:Un scurt exemplu care vorbeşte de la sine despre capacitatea structurilor de cercetare din noile state membre
31
de a absorbi fonduri din partea UE: România, Bulgaria şi Polonia au atras fonduri comunitare în valoare de aproximativ 63 de milioane EUR prin PC7 până în octombrie 2008 pentru 53 de proiecte. Populaţia totală a acestor ţări este de 67,2 milioane de locuitori. În comparaţie, putem lua exemplul Franţei, care, cu o populaţie de 63,8 milioane de locuitori, în aceeaşi perioadă a absorbit fonduri în valoare de aproximativ 517 milioane EUR prin PC7 pentru 265 de proiecte de cercetare.
Depus de Hartong Lucas, Comisia pentru bugete-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 08 13 01 — Capacități — Cercetare în beneficiul întreprinderilor mici și mijlocii (IMM)Se modifică cifrele după cum urmează:
Depus de Surján László, Comisia pentru bugete-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 08 13 01 — Capacități — Cercetare în beneficiul întreprinderilor mici și mijlocii (IMM)Se modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Se reinstituie proiectul de buget (PB). Planificarea proiectului de buget de către Comisia Europeană a ţinut cont de efectele negative ale actualei crize economice. Reducerea sprijinului financiar pentru politici precum cercetarea şi inovarea, care sunt priorităţile esenţiale ale Uniunii Europene nu poate fi acceptată de Parlamentul European, deoarece poate dăuna funcţionării programelor. Prin urmare, majorarea creditelor cel puţin până la nivelul din PB este pe deplin justificată.
Depus de Grupul Partidului Popular European (Creştin Democrat)-------------------------------
32
SECTION III — COMMISSIONArticolul 08 13 01 — Capacități — Cercetare în beneficiul întreprinderilor mici și mijlocii (IMM)Se modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Reducerile propuse de Consiliu pentru programele din cadrul PC7 ar duce nu numai la întârzierea plăţilor periodice destinate subvenţiilor deja aprobate (fapt care va obliga, de asemenea, Comisia să plătească dobânzi pentru întârzierea plăţilor aferente acestor subvenţii), ci ar afecta şi numărul de subvenţii ce ar putea fi aprobate în 2011. În plus, majorarea suplimentară în cazul acestui program ar scoate în evidenţă necesitatea de a acorda sprijin suplimentar cercetării în beneficiul IMM-urilor, în special în urma crizei economice şi financiare.
Depus de Comisia pentru industrie, cercetare şi energie-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 08 13 01 — Capacități — Cercetare în beneficiul întreprinderilor mici și mijlocii (IMM)Se modifică cifrele după cum urmează:
Depus de Grupul Alianţei Progresiste a Socialiştilor si Democraţilor din Parlamentul European-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 08 13 01 — Capacități — Cercetare în beneficiul întreprinderilor mici și mijlocii (IMM)Se modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Sprijinul acordat cercetării constituie elementul-cheie pentru realizarea obiectivelor Strategiei Europa 2020 şi realizarea iniţiativelor sale far.
Justificare:Se reinstituie proiectul de buget (PB). Planificarea proiectului de buget de către Comisia Europeană a ţinut cont de efectele negative ale actualei crize economice. Reducerea sprijinului financiar pentru politici precum cercetarea şi inovarea, care sunt priorităţile esenţiale ale Uniunii Europene nu poate fi acceptată de Parlamentul European, deoarece poate dăuna funcţionării programelor. Prin urmare, majorarea creditelor cel puţin până la nivelul din PB este pe deplin justificată.
Justificare:Se reinstituie proiectul de buget (PB). Planificarea proiectului de buget de către Comisia Europeană a ţinut cont de efectele negative ale actualei crize economice. Reducerea sprijinului financiar pentru politici precum cercetarea şi inovarea, care sunt priorităţile esenţiale ale Uniunii Europene nu poate fi acceptată de Parlamentul European, deoarece poate dăuna funcţionării programelor. Prin urmare, majorarea creditelor cel puţin până la nivelul din PB este pe deplin justificată.
Justificare:Se reinstituie proiectul de buget (PB). Planificarea proiectului de buget de către Comisia Europeană a ţinut cont de efectele negative ale actualei crize economice. Reducerea sprijinului financiar pentru politici precum
35
cercetarea şi inovarea, care sunt priorităţile esenţiale ale Uniunii Europene nu poate fi acceptată de Parlamentul European, deoarece poate dăuna funcţionării programelor. Prin urmare, majorarea creditelor cel puţin până la nivelul din PB este pe deplin justificată.
Justificare:Se reinstituie proiectul de buget (PB). Planificarea proiectului de buget de către Comisia Europeană a ţinut cont de efectele negative ale actualei crize economice. Reducerea sprijinului financiar pentru politici precum cercetarea şi inovarea, care sunt priorităţile esenţiale ale Uniunii Europene nu poate fi acceptată de Parlamentul European, deoarece poate dăuna funcţionării programelor. Prin urmare, majorarea creditelor cel puţin până la nivelul din PB este pe deplin justificată.
Justificare:Se reinstituie proiectul de buget (PB). Planificarea proiectului de buget de către Comisia Europeană a ţinut cont de efectele negative ale actualei crize economice. Reducerea sprijinului financiar pentru politici precum cercetarea şi inovarea, care sunt priorităţile esenţiale ale Uniunii Europene nu poate fi acceptată de Parlamentul European, deoarece poate dăuna funcţionării programelor. Prin urmare, majorarea creditelor cel puţin până la nivelul din PB este pe deplin justificată.
Depus de Surján László, Comisia pentru bugete-------------------------------
37
SECTION III — COMMISSIONArticolul 08 19 01 — Capacități — Sprijin pentru o dezvoltare coerentă a politicilor de cercetareSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Se reinstituie proiectul de buget (PB). Planificarea proiectului de buget de către Comisia Europeană a ţinut cont de efectele negative ale actualei crize economice. Reducerea sprijinului financiar pentru politici precum cercetarea şi inovarea, care sunt priorităţile esenţiale ale Uniunii Europene nu poate fi acceptată de Parlamentul European, deoarece poate dăuna funcţionării programelor. Prin urmare, majorarea creditelor cel puţin până la nivelul din PB este pe deplin justificată.
Depus de Comisia pentru industrie, cercetare şi energie-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 08 19 01 — Capacități — Sprijin pentru o dezvoltare coerentă a politicilor de cercetareSe modifică cifrele după cum urmează:
Comentarii:Se elimină următorul text:Fuziunea oferă perspectiva unei surse aproape inepuizabile de energie nepoluantă; ITER este următorul pas important în evoluția către acest obiectiv final. Realizarea proiectului ITER se află, așadar, în centrul strategiei actuale a UE; aceasta trebuie însoțită de un program european de cercetare și dezvoltare tehnologică solid și specific pentru a pregăti exploatarea ITER și a dezvolta tehnologiile și baza de
38
cunoștințe care vor fi necesare pe durata exploatării ITER și ulterior.Temei juridic:Se elimină următorul text:Decizia 2006/970/Euratom a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice (Euratom) pentru activitățile de cercetare și de formare în domeniul nuclear (2007-2011) (JO L 400, 30.12.2006, p. 60).Regulamentul (Euratom) nr. 1908/2006 al Consiliului din 19 decembrie 2006 de stabilire a normelor de participare a întreprinderilor, a centrelor de cercetare și a universităților pentru punerea în aplicare a celui de-al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice și de difuzare a rezultatelor din domeniul cercetării (2007-2011) (JO L 400, 30.12.2006, p. 1).Decizia 2006/976/Euratom a Consiliului din 19 decembrie 2006 privind programul specific de punere în aplicare a celui de-al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice (Euratom) pentru activitățile de cercetare și de formare în domeniul nuclear (2007-2011) (JO L 400, 30.12.2006, p. 404).Justificare:Fondurile destinate cercetării ar trebui alocate mai degrabă domeniului energiilor regenerabile şi al eficienţei şi economiilor energetice decât domeniului fuziunii nucleare, dacă se doreşte cu adevărat să devină prioritară combaterea schimbărilor climatice şi să fie realizate obiectivele de la Gothenburg şi cele de la Lisabona cu obţinerea unor rezultate pe termen scurt şi mediu.
Depus de Grupul Verzilor/Alianţa Liberă Europeană-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 08 20 02 — Euratom — Întreprinderea comună europeană pentru ITER — Fuziune pentru energie (F4E) Se modifică cifrele, comentariile şi temeiul juridic după cum urmează:
Comentarii:Se elimină următorul text:Fuziunea oferă perspectiva unei surse aproape inepuizabile de energie nepoluantă; ITER este următorul pas important în evoluția către acest obiectiv final. În acest scop, organizația europeană pentru ITER și dezvoltarea energiei prin fuziune a fost înființată sub forma unei întreprinderi comune. Această Întreprindere comună pentru ITER și dezvoltarea energiei prin fuziune (Fuziune pentru energie) are sarcinile următoare: (a) să ofere contribuția Euratom la organizația internațională ITER pentru energia prin fuziune;(b) să ofere contribuția Euratom la activitățile din cadrul abordării extinse cu Japonia pentru realizarea rapidă a energiei prin fuziune;(c) să pună în aplicare un program de activități în pregătirea construirii unui reactor de fuziune demonstrativ și a instalațiilor conexe, inclusiv Centrul internațional de iradiere a materialelor prin fuziune (IFMIF).Temei juridic:Se elimină următorul text:Decizia Consiliului din 25 septembrie 2006 privind încheierea, de către Comisie, a Acordului privind instituirea Organizației Internaționale pentru Energia de Fuziune ITER în vederea punerii în comun în aplicare a proiectului ITER, a Înțelegerii privind aplicarea provizorie a Acordului privind instituirea
39
Organizației Internaționale pentru Energia de Fuziune ITER în vederea punerii în comun în aplicare a proiectului ITER și a Acordului privind privilegiile şi imunităţile Organizației Internaționale pentru Energia de Fuziune ITER în vederea punerii în comun în aplicare a proiectului ITER.Decizia 2006/943/Euratom a Comisiei din 17 noiembrie 2006 privind aplicarea provizorie a Acordului de instituire a Organizației Internaționale ITER pentru Energia de Fuziune în scopul punerii în aplicare comune a proiectului ITER și a Acordului privind privilegiile și imunitățile Organizației Internaționale ITER pentru Energia de Fuziune în vederea punerii în aplicare comune a proiectului ITER (JO L 358, 16.12.2006, p. 60).Decizia 2006/970/Euratom a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice (Euratom) pentru activitățile de cercetare și de formare în domeniul nuclear (2007-2011) (JO L 400, 30.12.2006, p. 60).Regulamentul (Euratom) nr. 1908/2006 al Consiliului din 19 decembrie 2006 de stabilire a normelor de participare a întreprinderilor, a centrelor de cercetare și a universităților pentru punerea în aplicare a celui de-al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice și de difuzare a rezultatelor din domeniul cercetării (2007-2011) (JO L 400, 30.12.2006, p. 1).Decizia 2006/976/Euratom a Consiliului din 19 decembrie 2006 privind programul specific de punere în aplicare a celui de-al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice (Euratom) pentru activitățile de cercetare și de formare în domeniul nuclear (2007-2011) (JO L 400, 30.12.2006, p. 404).Decizia 2007/198/Euratom a Consiliului din 27 martie 2007 de înființare a Întreprinderii comune europene pentru ITER și pentru dezvoltarea energiei de fuziune, cu oferirea unor avantaje conexe (JO L 90, 30.3.2007, p. 58).Justificare:Fondurile destinate cercetării ar trebui alocate mai degrabă domeniului energiilor regenerabile şi al eficienţei şi economiilor energetice decât domeniului fuziunii nucleare, dacă se doreşte cu adevărat să devină prioritară combaterea schimbărilor climatice şi să fie realizate obiectivele de la Gothenburg şi cele de la Lisabona cu obţinerea unor rezultate pe termen scurt şi mediu.
Comentarii:După paragraful:Obiectivul acestei acțiuni este constituirea unei .......... ionizante, robust și acceptabil din punct de vedere social.Se adaugă următorul text:Creditele nu vor fi utilizate pentru a finanţa, direct sau indirect, noi reactoare de generaţia a IV-a.Justificare:Nu necesită explicaţii.
Depus de Hartong Lucas, Comisia pentru bugete-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 09 01 01 — Cheltuieli cu personalul în activitate din domeniul de politică Societatea informațională și mediaSe modifică cifrele după cum urmează:
Depus de Ehrenhauser Martin-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 09 01 03 — Articolul 09 01 03 – Cheltuieli cu echipamentele și serviciile din domeniul de politică Societatea informațională și mediaSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Pentru o utilizare cumpătată a banilor contribuabililor este de dorit să se facă economii în ceea ce priveşte cheltuielile cu echipamentele, mobilierul şi serviciile din acest domeniu de politică.
Depus de Ehrenhauser Martin-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 09 01 04 01 — Definirea și punerea în aplicare a politicii UE în domeniul comunicațiilor electronice — Cheltuieli de gestiune administrativăSe modifică cifrele după cum urmează:
Depus de Ehrenhauser Martin-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 09 01 04 03 — Programul-cadru pentru competitivitate și inovare — Sprijin pentru politica în domeniul tehnologiei informației și a comunicațiilor — Cheltuieli de gestiune administrativăSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Pentru o utilizare cumpătată a banilor contribuabililor este de dorit să se facă economii în ceea ce priveşte
42
cheltuielile de gestiune.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
Proiect de amendament 4688 === BUDG/4688 ===
Depus de Ehrenhauser Martin-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 09 01 04 06 — Alte măsuri în sectorul audiovizual și media — Cheltuieli de gestiune administrativăSe modifică cifrele după cum urmează:
Depus de Comisia pentru industrie, cercetare şi energie-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 09 02 01 — Definirea și punerea în aplicare a politicii UE în domeniul comunicațiilor electroniceSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Statele membre au avut ca termen de implementare a Directiva Serviciilor (2006/123/CE ) data de 28.12.2009. Deoarece Piata Interna in domeniul serviciilor nu este inca realizata este necesar sa se adopte masuri pentru asigurarea interoperabilitatii sistemelor informatice si a retelelor de comunicatii utilizate in State Membre. De altfel, Rezolutia PE din 25 martie 2010 referitoare la prioritatile pentru bugetul exercitiului financiar 2011 subliniaza, la pct. 13 si 14, importanta inovarii si a agendei digitale pentru dezvoltarea economica si crearea de locuri de munca in UE.
Comentarii:După paragraful:Obiectivele specifice sunt:Se modifică textul după cum urmează:– combaterea conținutului ilegal și a comportamentului dăunător pe internet prin sprijinirea acțiunilor care
au ca obiectiv reducerea conținutului ilegal difuzat pe internet și rezolvarea, în mod adecvat, a problemei comportamentului periculos pe internet, cu accent, în special, pe distribuirea online a materialelor pornografice cu minori, pe manipularea psihologică și pe hărțuire;
– promovarea unui mediu online mai sigur, prin reunirea părţilor interesate pentru a identifica modalităţile de promovare a unui mediu online mai sigur şi pentru a proteja copiii de conţinutul şi comportamentul care le-ar putea aduce prejudicii. Obiectivul este de a încuraja părţile interesate să coopereze, să îşi asume responsabilitatea, precum şi să dezvolte şi să pună în aplicare sisteme de autoreglementare şi să încurajeze principiul „privacy by design” (protecţia vieţii private încă din stadiul de proiectare);părților interesate pentru a identifica modalitățile de promovare a unui mediu online mai sigur și pentru a proteja copiii de conținutul și comportamentul care le-ar putea aduce prejudicii. Obiectivul este de a încuraja părțile interesate să coopereze, să își asume responsabilitatea, precum și să dezvolte și să pună în aplicare sisteme de autoreglementare;
– asigurarea sensibilizării opiniei publice, prin crearea de puncte de contact unde publicul, în special copiii, părinții, îngrijitorii, profesorii și educatorii, poate fi informat cu privire la oportunitățile și riscurile pe care le prezintă utilizarea tehnologiilor online, precum și mijloacele de garantare a siguranței online;
– instituirea unei baze de cunoştinţe pentru a crea şi a continua procesul de dezvoltare a unei baze pentru a răspunde în mod adecvat utilizărilor actuale şi viitoare, riscurilor şi consecinţelor şi pentru a cartografia atât aspectele cantitative, cât şi calitative în acest context. Cunoştinţele dobândite vor fi folosite la implementarea programului propus, precum şi la proiectarea unor acţiuni adecvate şi proporţionale care au ca scop garantarea siguranţei online pentru toţicunoștințe pentru a crea și a continua procesul de dezvoltare a unei baze pentru a răspunde în mod adecvat utilizărilor actuale și viitoare, riscurilor și consecințelor și pentru a cartografia atât aspectele cantitative, cât și calitative în acest context. Cunoștințele dobândite vor fi folosite la implementarea programului propus, precum și la proiectarea unor acțiuni adecvate care au ca scop garantarea siguranței online pentru toți utilizatorii.
După paragraful:
46
Măsurile vor fi puse în aplicare prin intermediul .......... acțiuni ale căror costuri vor fi suportate în comun:Se modifică textul după cum urmează:– proiecte-pilot şi acţiuni de bună practică; proiecte ad-hoc în domenii relevante pentru program,
inclusiv proiecte de demonstrare a celor mai bune practici sau care implică utilizări inovatoare ale tehnologiilor existente, în special în scopul protecţiei datelor şi pentru protecţia drepturilor fundamentale;și acțiuni de bună practică; proiecte ad-hoc în domenii relevante pentru program, inclusiv proiecte de demonstrare a celor mai bune practici sau care implică utilizări inovatoare ale tehnologiilor existente;
– rețele și acțiuni naționale care reunesc diferite părți interesate pentru a asigura acțiunea în întreaga Europă și pentru a facilita activitățile de coordonare și transferul de cunoștințe;
– cercetare efectuată la nivel european, pe o bază comparabilă, cu privire la modul în care adulții și copiii utilizează tehnologiile online, riscurile aferente pentru copii și efectele practicilor dăunătoare asupra copiilor, precum și aspectele de ordin comportamental și psihologic, cu accent pe abuzurile săvârșite asupra copiilor legate de utilizarea tehnologiilor online, cercetare privind situații de risc viitoare cauzate de evoluția comportamentelor sau tehnologiei etc.
Justificare:Agenda digitală propusă de Comisie pune accentul cuvenit pe necesitatea de a adapta protecţia vieţii private şi utilizarea în siguranţă a internetului la noile tehnologii şi la folosirea mai complexă a internetului. Părţile interesate ar trebui să fie încurajate să dezvolte şi să ofere produse şi servicii care integrează protecţia vieţii private încă din stadiul de proiectare şi care, adesea, pot răspunde mai bine la tendinţele online decât reglementările ex ante sau ex post. Deoarece programul „Safer internet plus” — Promovarea utilizării în condiţii de mai mare siguranţă a internetului şi a noilor tehnologii online se încheie treptat, plăţile pentru programul „Safer internet” nu ar trebui reduse.Restabilirea proiectului de buget (PB)
Depus de Ehrenhauser Martin-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 09 02 03 01 — Agenția Europeană pentru Securitatea Rețelelor Informatice și a Datelor —Contribuție la titlurile 1 și 2Se modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Din ce în ce mai multe agenţii descentralizate au fost întemeiate fără o strategie cuprinzătoare de constituire sau o strategie globală. Costurile acestora se ridică la peste 1 miliard de euro anual. Până în prezent Comisia Europeană nu a prezentat nici o analiză costuri-beneficii. Creditele din rezervă pot astfel să fie vărsate numai după ce Comisia Europeană prezintă o strategie globală şi o analiză detaliată a costurilor şi beneficiilor pentru agenţiile descentralizate.
Depus de Ehrenhauser Martin-------------------------------
47
SECTION III — COMMISSIONPostul 09 02 03 02 — Agenția Europeană pentru Securitatea Rețelelor Informatice și a Datelor —Contribuție la titlul 3Se modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Din ce în ce mai multe agenţii descentralizate au fost întemeiate fără o strategie cuprinzătoare de constituire sau o strategie globală. Costurile acestora se ridică la peste 1 miliard de euro anual. Până în prezent Comisia Europeană nu a prezentat nici o analiză costuri-beneficii. Creditele din rezervă pot astfel să fie vărsate numai după ce Comisia Europeană prezintă o strategie globală şi o analiză detaliată a costurilor şi beneficiilor pentru agenţiile descentralizate.
Comentarii:După paragraful:Asigurarea pluralismului în Europa reprezintă unul .......... la diferitele mass-media și culturi ale acesteia.Se adaugă următorul text:
48
Majorarea creditelor de angajament cu 1/5 şi a creditelor de plată cu 150 000 EUR faţă de exerciţiul financiar 2010.Justificare:Având în vedere interesul puternic al tinerilor jurnalişti pentru acest proiect, în exerciţiul financiar 2011 creditele de angajament şi creditele de plată trebuie majorate cu 1/5 şi, respectiv, cu 150 000 EUR faţă de exerciţiul 2010. Numai astfel se poate garanta în continuare o cooperare transfrontalieră de succes pentru un jurnalism de calitate la scară europeană.
Justificare:Având în vedere interesul puternic al tinerilor jurnalişti pentru acest proiect, în exerciţiul financiar 2011 creditele de angajament şi creditele de plată trebuie majorate cu 1/5 şi, respectiv, cu 150 000 EUR faţă de exerciţiul 2010. Numai astfel se poate garanta în continuare o cooperare transfrontalieră de succes pentru un jurnalism de calitate la scară europeană.
Depus de Hartong Lucas, Comisia pentru bugete-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 09 03 01 — Programul-cadru pentru competitivitate și inovare – Programul de sprijin pentru politica în domeniul tehnologiei informației și comunicațiilor (TIC PSP)Se modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Se reinstituie proiectul de buget (PB). Planificarea proiectului de buget de către Comisia Europeană a ţinut cont de efectele negative ale actualei crize economice. Reducerea sprijinului financiar pentru politici precum cercetarea şi inovarea, care sunt priorităţile esenţiale ale Uniunii Europene nu poate fi acceptată de Parlamentul European, deoarece poate dăuna funcţionării programelor. Prin urmare, majorarea creditelor cel puţin până la nivelul din PB este pe deplin justificată.
Depus de Comisia pentru mediu, sănătate publică şi siguranţă alimentară-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 09 03 01 — Programul-cadru pentru competitivitate și inovare – Programul de sprijin pentru politica în domeniul tehnologiei informației și comunicațiilor (TIC PSP)Se modifică comentariile după cum urmează:
Comentarii:După paragraful:Acest lucru se va realiza mai ales prin sprijinirea .......... informațiilor în sectorul public, a educației și a învățării.Se modifică textul după cum urmează:O parte din creditele aferente TIC PSP din cadrul PCI pot fi utilizate pentru a testa şi a sprijini punerea la dispoziţie în întreaga UE a serviciilor de urgenţă 112 din noua generaţie, a unor servicii de urgenţă interoperabile şi inovatoare şi a unor instalaţii pentru apelarea numărului 112 pentru toţi cetăţenii, pentru a permite reacţii mai rapide şi mai eficiente şi salvarea de vieţi omeneşti, inter alia prin remodelarea arhitecturii tehnice tradiţionale a sistemelor de apeluri de urgenţă şi reducerea costurilor şi complexităţii sale, cu scopul final de a asigura preluarea optimă a apelurilor către numărul 112 efectuate de toţi cetăţenii, inclusiv de cei cu handicap. În plus, ar trebui promovate cunoaşterea şi utilizarea adecvată a serviciului 112 prin acțiuni de diseminare, informare și educare. Ar trebui, de asemenea, să fie creat şi testat un serviciu de urgenţă prin SMS care să permită tuturor persoanelor cu handicap să apeleze la serviciile de urgenţă.și a sprijini punerea la dispoziție în întreaga UE a serviciilor de urgență 112 din noua generație, a unor servicii de urgență interoperabile și inovatoare și a unor instalații pentru apelarea numărului 112 pentru toți cetățenii, pentru a permite reacții mai rapide și mai eficiente și salvarea de vieți omenești, inter alia prin remodelarea arhitecturii tehnice tradiționale a sistemelor de apeluri de urgență și reducerea costurilor și complexității sale, cu scopul final de a asigura preluarea optimă a apelurilor către numărul 112 efectuate de toți cetățenii, inclusiv de cei cu handicap.Justificare:112 este singurul număr european de urgenţă disponibil în toate statele membre ale UE pentru serviciile
50
medicale, pompieri şi poliţie. La 19 ani de la crearea sa, 75% dintre europeni sunt în continuare incapabili să identifice acest număr european de urgenţă (a se vedea Eurobarometrul 285).Acest serviciu a fost conceput ca reacție la necesitatea de a răspunde rapid și eficace la solicitările de asistență din partea persoanelor cu deficiențe de auz sau a persoanelor cu handicap, astfel încât să se garanteze că faptul că sunt „diferite” nu le subminează siguranța sau capacitatea de a solicita sau a primi asistență. Acest serviciu este complementar sistemului REACH112 și compatibil cu acesta.
Depus de Comisia pentru industrie, cercetare şi energie-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 09 03 01 — Programul-cadru pentru competitivitate și inovare – Programul de sprijin pentru politica în domeniul tehnologiei informației și comunicațiilor (TIC PSP)Se modifică cifrele după cum urmează:
Depus de Comisia pentru industrie, cercetare şi energie-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 09 03 01 — Programul-cadru pentru competitivitate și inovare – Programul de sprijin pentru politica în domeniul tehnologiei informației și comunicațiilor (TIC PSP)Se modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Componenta TIC din Programul-cadru pentru competitivitate şi inovare are o importanţă deosebită în realizarea obiectivelor agendei digitale a UE; prin urmare, este nevoie de un sprijin mai intens prin majorarea CA.
Depus de Grupul Alianţei Progresiste a Socialiştilor si Democraţilor din Parlamentul European-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 09 03 01 — Programul-cadru pentru competitivitate și inovare – Programul de sprijin pentru politica în domeniul tehnologiei informației și comunicațiilor (TIC PSP)
51
Se modifică cifrele după cum urmează:Buget 2010 Proiect de buget 2011 Poziţia Consiliului 2011 DIFERENŢĂ Sumă nouă
Justificare:Componenta TIC din Programul-cadru pentru competitivitate şi inovare are o importanţă deosebită în realizarea obiectivelor agendei digitale a UE; prin urmare, este nevoie de un sprijin mai intens prin majorarea CA.
Rubrică:Articolul 09 03 05 — Proiect-pilot de promovare a creării întreprinderilor on-lineComentarii:Se adaugă următorul text:Proiectul-pilot ar trebui să acorde subvenţii pentru studii de fezabilitate vizând crearea unor programe viitoare prin care să se încurajeze crearea de întreprinderi on-line de către cetăţenii UE şi să se promoveze utilizarea domeniului „.eu” de către noile întreprinderi. Întreprinderile on-line ar putea constitui soluţia pentru problema actuală a şomajului în creştere şi pentru criza economică. Programele viitoare ar trebui să ofere cetăţenilor instrumentele financiare şi cunoştinţele de management necesare pentru a facilita crearea de întreprinderi on-line. Studiile de fezabilitate ar trebui să analizeze şi să identifice soluţia cea mai bună prin care cetăţenii UE să fie ajutaţi să creeze noi întreprinderi on-line.Proiectul-pilot ar trebui să intensifice şi să sprijine punerea în aplicare a viitoarei „Agende digitale pentru Europa” prin creşterea implicării cetăţenilor UE în lumea digitală.Temei juridic:Se adaugă următorul text:Proiect-pilot în sensul articolului 49 alineatul (6) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităţilor Europene (JO L 248, 16.9.2002, p. 1), modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1525/2007 (JO L 343, 27.12.2007, p. 9).Justificare:Într-o societate globalizată şi în schimbare, Europa ar trebui să încerce să găsească modalităţi pentru a dobândi sau a-şi apăra poziţia de lider mondial. În ceea ce priveşte utilizarea internetului şi beneficiile aferente, concurenţa internaţională este dură, cu actori din America, Europa şi Asia care fac eforturi să obţină un avantaj competitiv. UE, fiind unită şi dezvoltându-şi piaţa internă a TIC, alături de punerea în aplicare a Agendei digitale i2015, are şansa unică de a-şi extinde sfera de influenţă şi a-şi creşte veniturile economice pe internet.
Depus de Hartong Lucas, Comisia pentru bugete-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 09 04 01 01 — Sprijin pentru cooperarea în materie de cercetare în domeniul tehnologiilor informației și comunicațiilor (TIC — Cooperare)Se modifică cifrele după cum urmează:
Depus de Surján László, Comisia pentru bugete-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 09 04 01 01 — Sprijin pentru cooperarea în materie de cercetare în domeniul tehnologiilor informației și comunicațiilor (TIC — Cooperare)Se modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Se reinstituie proiectul de buget (PB). Planificarea proiectului de buget de către Comisia Europeană a ţinut cont de efectele negative ale actualei crize economice. Reducerea sprijinului financiar pentru politici precum cercetarea şi inovarea, care sunt priorităţile esenţiale ale Uniunii Europene nu poate fi acceptată de Parlamentul European, deoarece poate dăuna funcţionării programelor. Prin urmare, majorarea creditelor cel puţin până la nivelul din PB este pe deplin justificată.
Depus de Comisia pentru industrie, cercetare şi energie-------------------------------
53
SECTION III — COMMISSIONPostul 09 04 01 01 — Sprijin pentru cooperarea în materie de cercetare în domeniul tehnologiilor informației și comunicațiilor (TIC — Cooperare)Se modifică cifrele după cum urmează:
Depus de Surján László, Comisia pentru bugete-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 09 04 01 02 — Cooperare — Tehnologiile informației și comunicațiilor — Întreprinderea comună ArtemisSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Se reinstituie proiectul de buget (PB). Planificarea proiectului de buget de către Comisia Europeană a ţinut cont de efectele negative ale actualei crize economice. Reducerea sprijinului financiar pentru politici precum cercetarea şi inovarea, care sunt priorităţile esenţiale ale Uniunii Europene nu poate fi acceptată de Parlamentul European, deoarece poate dăuna funcţionării programelor. Prin urmare, majorarea creditelor cel puţin până la nivelul din PB este pe deplin justificată.
Depus de Comisia pentru industrie, cercetare şi energie-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 09 04 01 02 — Cooperare — Tehnologiile informației și comunicațiilor — Întreprinderea comună ArtemisSe modifică cifrele după cum urmează:
Depus de Surján László, Comisia pentru bugete-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 09 04 01 03 — Cooperare — Tehnologiile informației și comunicațiilor — Cheltuieli de sprijin pentru întreprinderea comună ArtemisSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Se reinstituie proiectul de buget (PB). Planificarea proiectului de buget de către Comisia Europeană a ţinut cont de efectele negative ale actualei crize economice. Reducerea sprijinului financiar pentru politici precum cercetarea şi inovarea, care sunt priorităţile esenţiale ale Uniunii Europene nu poate fi acceptată de Parlamentul European, deoarece poate dăuna funcţionării programelor. Prin urmare, majorarea creditelor cel puţin până la nivelul din PB este pe deplin justificată.
Depus de Comisia pentru industrie, cercetare şi energie-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 09 04 01 03 — Cooperare — Tehnologiile informației și comunicațiilor — Cheltuieli de sprijin pentru întreprinderea comună ArtemisSe modifică cifrele după cum urmează:
Depus de Surján László, Comisia pentru bugete-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 09 04 01 04 — Cooperare — Tehnologiile informației și comunicațiilor — Întreprinderea comună ENIACSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Se reinstituie proiectul de buget (PB). Planificarea proiectului de buget de către Comisia Europeană a ţinut cont de efectele negative ale actualei crize economice. Reducerea sprijinului financiar pentru politici precum cercetarea şi inovarea, care sunt priorităţile esenţiale ale Uniunii Europene nu poate fi acceptată de Parlamentul European, deoarece poate dăuna funcţionării programelor. Prin urmare, majorarea creditelor cel puţin până la nivelul din PB este pe deplin justificată.
Depus de Comisia pentru industrie, cercetare şi energie-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 09 04 01 04 — Cooperare — Tehnologiile informației și comunicațiilor — Întreprinderea comună ENIACSe modifică cifrele după cum urmează:
Depus de Surján László, Comisia pentru bugete-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 09 04 01 05 — Cooperare — Tehnologiile informației și comunicațiilor — Cheltuieli de sprijin pentru întreprinderea comună ENIACSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Se reinstituie proiectul de buget (PB). Planificarea proiectului de buget de către Comisia Europeană a ţinut cont de efectele negative ale actualei crize economice. Reducerea sprijinului financiar pentru politici precum cercetarea şi inovarea, care sunt priorităţile esenţiale ale Uniunii Europene nu poate fi acceptată de Parlamentul European, deoarece poate dăuna funcţionării programelor. Prin urmare, majorarea creditelor cel puţin până la nivelul din PB este pe deplin justificată.
Depus de Comisia pentru industrie, cercetare şi energie
56
-------------------------------SECTION III — COMMISSIONPostul 09 04 01 05 — Cooperare — Tehnologiile informației și comunicațiilor — Cheltuieli de sprijin pentru întreprinderea comună ENIACSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Se reinstituie proiectul de buget (PB). Planificarea proiectului de buget de către Comisia Europeană a ţinut cont de efectele negative ale actualei crize economice. Reducerea sprijinului financiar pentru politici precum cercetarea şi inovarea, care sunt priorităţile esenţiale ale Uniunii Europene nu poate fi acceptată de Parlamentul European, deoarece poate dăuna funcţionării programelor. Prin urmare, majorarea creditelor cel puţin până la nivelul din PB este pe deplin justificată.
Justificare:Ca urmare a crizei financiare actuale şi a vastelor măsuri de economisire din statele membre, care îi afectează mai întâi de toate pe cetăţeni, cheltuielile din această linie bugetară nu ar trebui majorate în comparaţie cu exerciţiul precedent.
Depus de Grupul Confederal al Stângii Unite Europene/Stânga Verde Nordică-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONCapitolul 10 02 — Credite operaţionale pentru cercetarea finanţată direct — al şaptelea Program-cadru (2007-2013) — CESe modifică comentariile după cum urmează:Comentarii:Se adaugă următorul text:Nicio companie care în prezent realizează cercetări pentru armata israeliană nu va primi finanţare de la acest titlu atât timp cât Israelul nu respectă standardele internaţionale în materie de drepturile omuluiJustificare:În prezent, Israel Aerospace Industries, furnizor foarte important al Forţei de Apărare Israeliene şi producător al vehiculului aerian fără pilot „Heron”, care a fost utilizat intensiv în războiul din Gaza, participă la opt proiecte finanţate prin cel de-al şaptelea program-cadru. Contribuţia totală a UE pentru sprijinirea acestei participări este de 4 milioane de euro. Şi alţi furnizori ai Forţei de Apărare Israeliene beneficiază în mod similar de finanţare din partea UE şi, chiar dacă această cercetare nu este direct folosită în scopuri militare, finanţarea le permite să continue dezvoltarea şi fabricarea de aeronave militare şi de sisteme de apărare.
Depus de Grupul Confederal al Stângii Unite Europene/Stânga Verde Nordică-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONCapitolul 10 02 — Credite operaţionale pentru cercetarea finanţată direct — al şaptelea Program-cadru (2007-2013) — CESe modifică comentariile după cum urmează:Comentarii:Se adaugă următorul text:Nicio companie care în prezent realizează cercetări pentru armata israeliană nu va primi finanţare de la acest titlu atât timp cât Israelul nu respectă standardele internaţionale în materie de drepturile omuluiJustificare:În prezent, Israel Aerospace Industries, furnizor foarte important al Forţei de Apărare Israeliene şi producător al vehiculului aerian fără pilot „Heron”, care a fost utilizat intensiv în războiul din Gaza, participă la opt proiecte finanţate prin cel de-al şaptelea program-cadru. Contribuţia totală a UE pentru sprijinirea acestei participări este de 4 milioane de euro.Şi alţi furnizori ai Forţei de Apărare Israeliene beneficiază în mod similar de finanţare din partea UE şi, chiar dacă această cercetare nu este direct folosită în scopuri militare, finanţarea le permite să continue dezvoltarea şi fabricarea de aeronave militare şi de sisteme de apărare.
Justificare:Se reinstituie proiectul de buget (PB). Planificarea proiectului de buget de către Comisia Europeană a ţinut cont de efectele negative ale actualei crize economice. Reducerea sprijinului financiar pentru politici precum cercetarea şi inovarea, care sunt priorităţile esenţiale ale Uniunii Europene nu poate fi acceptată de Parlamentul European, deoarece poate dăuna funcţionării programelor. Prin urmare, majorarea creditelor cel puţin până la nivelul din PB este pe deplin justificată.
Justificare:Se reinstituie proiectul de buget (PB). Planificarea proiectului de buget de către Comisia Europeană a ţinut cont de efectele negative ale actualei crize economice. Reducerea sprijinului financiar pentru politici precum cercetarea şi inovarea, care sunt priorităţile esenţiale ale Uniunii Europene nu poate fi acceptată de Parlamentul European, deoarece poate dăuna funcţionării programelor. Prin urmare, majorarea creditelor cel puţin până la nivelul din PB este pe deplin justificată.
Depus de Grupul Verzilor/Alianţa Liberă Europeană-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 10 03 01 — Acțiuni în domeniul nuclear ale Centrului Comun de Cercetare (CCC)Se modifică comentariile după cum urmează:
Comentarii:După lista care începe cu:– gestionarea deșeurilor nucleare, efectul asupra mediului și cunoștințe de bază;– ..........şi se termină cu:– securitatea nucleară.
62
Se modifică textul după cum urmează:Acesta acoperă activităţile necesare pentru îndeplinirea obligaţiilor de control în materie de siguranţă nucleară prevăzute în Titlul II Capitolul 7 din Tratatul Euratom şi a celor care rezultă din Tratatul de neproliferare şi aplicarea programului Comisiei de sprijinire a Agenţiei Internaţionaleactivitățile necesare pentru îndeplinirea obligațiilor de control în materie de siguranță nucleară prevăzute în Titlul II Capitolul 7 din Tratatul Euratom și a celor care rezultă din Tratatul de neproliferare și aplicarea programului de sprijin al Comisiei în favoarea Agenției Internaționale pentru Energie Atomică (AIEA).Se adaugă următorul text:Creditele nu vor fi utilizate pentru a finanţa, direct sau indirect, noi reactoare de generaţia a IV-a.Justificare:Nu necesită explicaţii.
Depus de Hartong Lucas, Comisia pentru bugete-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 11 01 01 — Cheltuieli cu personalul în activitate din domeniul de politică Afaceri maritime și pescuit Se modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Orice politică în acest domeniu este de competenţa statelor membre, şi nu a UE. Aceste linii bugetare ar trebui să fie deci eliminate cât de curând posibil. Fondurile rămase ar trebui returnate statelor membre.
Depus de Ehrenhauser Martin-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 11 01 01 — Cheltuieli cu personalul în activitate din domeniul de politică Afaceri maritime și pescuit Se modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Ca urmare a crizei financiare actuale şi a vastelor măsuri de economisire din statele membre, care îi afectează mai întâi de toate pe cetăţeni, cheltuielile din această linie bugetară nu ar trebui majorate în comparaţie cu exerciţiul precedent.
Depus de Ehrenhauser Martin-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 11 01 03 — Cheltuieli cu echipamentele, mobilierul și serviciile din domeniul de politică Afaceri maritime și pescuit Se modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Pentru o utilizare cumpătată a banilor contribuabililor este de dorit să se facă economii în ceea ce priveşte cheltuielile cu echipamentele, mobilierul şi serviciile din acest domeniu de politică.
Depus de Comisia pentru pescuit-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 11 01 04 01 — Acțiuni structurale în sectorul pescuitului — Instrumentul financiar pentru orientarea pescuitului (IFOP) și Fondul european pentru pescuit (FEP) — Asistență tehnică neoperaționalăSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:FEP prevede un număr mare de măsuri cărora trebuie să li se dea urmare pentru a asigura buna gestiune a fondurilor. Reducerea creditelor ar conduce inevitabil la o reducere a personalului, ceea ce ar încetini şi ar complica inutil buna gestiune a fondurilor FEP.
64
Restabilirea proiectului de buget (PB)Restabilirea proiectului de buget (PB)
Depus de Ehrenhauser Martin-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 11 01 04 02 — Dialog mai strâns cu industria pescuitului și cu părțile interesate de politica comună în domeniul pescuitului — Cheltuieli de gestiune administrativăSe modifică cifrele după cum urmează:
Depus de Comisia pentru pescuit-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 11 01 04 02 — Dialog mai strâns cu industria pescuitului și cu părțile interesate de politica comună în domeniul pescuitului — Cheltuieli de gestiune administrativăSe modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:
Comentarii:Se modifică textul după cum urmează:Acest credit este destinat să acopere cheltuielile privind studiile, reuniunile de experți, participarea părților interesate la întâlniri, seminariiseminare și conferințe ad hoc cu privire la teme importante legate de politica comună în domeniul pescuitului (PCP) și de politica maritimă integrată (PMI), tehnologia informației, informarea și publicațiile direct legate de realizarea obiectivului programului sau privind activitățile acoperite de acest post și orice alte cheltuieli privind asistența tehnică sau administrativă care nu implică sarcini de autoritate publică subcontractată de Comisie prin contracte de prestări servicii ad hoc.Justificare:Reducerea nu se justifică într-un moment în care în 2011 urmează să fie prezentate propunerile legislative privind viitoarea reformă a PCP, ceea ce va genera o creştere a numărului de reuniuni şi consultări între experţi şi reprezentanţi ai sectorului pescuitului şi alte părţi interesate; mai mult, aceste consultări sunt obligatorii potrivit normelor PCP.Restabilirea proiectului de buget (PB)Restabilirea proiectului de buget (PB)
Depus de Ehrenhauser Martin-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 11 01 04 03 — Sprijin pentru gestionarea resurselor halieutice (culegerea de date de bază și îmbunătățirea consilierii științifice) — Cheltuieli de gestiune administrativăSe modifică cifrele după cum urmează:
Depus de Comisia pentru pescuit-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 11 01 04 03 — Sprijin pentru gestionarea resurselor halieutice (culegerea de date de bază și îmbunătățirea consilierii științifice) — Cheltuieli de gestiune administrativăSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Informaţiile ştiinţifice şi cunoaşterea datelor din sectorul pescuitului sunt fundamentale pentru gestionare, iar creditele bugetare destinate acestor activităţi nu au fost niciodată suficiente. Este iresponsabil să se propunăo reducere de mai mult de jumătate din valoarea creditelor; acest fapt ar însemna nu doar că va fi imposibil să se îmbunătăţească nivelul de cunoştinţe, ci şi că se vor anula studii importante care sunt deja în fază de contractare.Restabilirea proiectului de buget (PB)Restabilirea proiectului de buget (PB)
Depus de Ehrenhauser Martin-------------------------------
66
SECTION III — COMMISSIONPostul 11 01 04 04 — Acorduri internaționale în domeniul pescuitului — Cheltuieli de gestiune administrativăSe modifică cifrele după cum urmează:
Depus de Comisia pentru pescuit-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 11 01 04 04 — Acorduri internaționale în domeniul pescuitului — Cheltuieli de gestiune administrativăSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Deficitul de personal necesar pentru a asigura gestionarea acordurilor de pescuit a devenit extrem de grav şi nu este posibil să se accepte reduceri de niciun fel, dat fiind faptul că studiile de evaluare a acordurilor realizate în numele Comisiei recomandă alocarea de personal în domeniile în care nu există încă personal al Comisiei implicat direct, ceea ce a condus la imposibilitatea de a organiza reuniuni ale comisiilor mixte aşa cum se prevede în acorduri.Restabilirea proiectului de buget (PB)Restabilirea proiectului de buget (PB)
Depus de Ehrenhauser Martin-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 11 01 04 05 — Contribuții pentru organizații internaționale — Cheltuieli de gestiune administrativăSe modifică cifrele după cum urmează:
Depus de Comisia pentru pescuit-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 11 01 04 05 — Contribuții pentru organizații internaționale — Cheltuieli de gestiune administrativăSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Reducerea propusă arată că, atunci când este vorba despre bugetul pescuitului, Consiliul aplică reduceri doar de dragul reducerilor. UE nu poate să nu ţină seama de angajamentul făcut de a participa la guvernanţa în domeniul pescuitului internaţional. În consecinţă, chiar şi reducerile care pot părea nesemnificative sunt de o importanţă vitală, având în vedere dimensiunea foarte mică a dotărilor iniţiale.Restabilirea proiectului de buget (PB)Restabilirea proiectului de buget (PB)
Justificare:Având în vedere importanţa acestor măsuri, revizuirea OCP ce se pregăteşte şi criza din sectorul piscicol, ar trebui ca măcar să nu existe nicio reducere a creditelor bugetare, pentru a se garanta că stabilitatea şi veniturile din acest sector nu sunt afectate şi mai puternic.
Rubrică:Proiect-pilot - Eticheta ecologică comunitară pentru produsele pescăreşti şi de acvaculturăComentarii:Se adaugă următorul text:Acest credit este destinat să acopere costurile de evaluare a fezabilităţii creării unui sistem comunitar public de etichetare ecologică pentru produsele pescăreşti şi de acvacultură şi de definire a caracteristicilor etichetei ecologice.Proiectul-pilot are ca obiectiv:— evaluarea criteriilor pe care trebuie să le îndeplinească produsele pescăreşti şi de acvacultură pentru a li se acorda eticheta ecologică;— definirea caracteristicilor unei etichete ecologice în care consumatorii să aibă încredere;— determinarea celei mai bune structuri administrative pentru sistemul de certificare.Temei juridic:Se adaugă următorul text:Acţiuni pregătitoare în sensul articolului 49 alineatul (6) litera (b) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităţilor Europene (JO L 248, 16.9.2002, p. 1).Justificare:Piaţa UE pentru produse pescăreşti este cea mai mare din lume şi este în creştere. Trebuie să se depună mai multe eforturi pentru a spori valoarea adăugată a produselor pescăreşti din UE. Mai mult, existenţa unui număr tot mai mare de sisteme de etichetare private, dintre care nu toate au criterii de acordare suficient de transparente, induce confuzie în rândul consumatorilor. De aceea, trebuie să se ia în considerare posibilitatea creării unui sistem public de etichetare.
Justificare:Orice politică în acest domeniu este de competenţa statelor membre, şi nu a UE. Aceste linii bugetare ar trebui să fie deci eliminate cât de curând posibil. Fondurile rămase ar trebui returnate statelor membre.
Justificare:Ţinând cont de necesitatea de compensare a costurilor suplimentare generate de poziţia ultraperiferică şi de criza în care se află sectorul pescuitului, este necesar să se aloce fonduri adecvate programului „Pescuit” pentru regiunile ultraperiferice. În acest sens, se stabilesc credite de angajament şi de plată în valoare de 17 milioane EUR
Rubrică:Proiect-pilot - Măsuri de îmbunătăţire a procesului de formare a preţurilor la prima vânzare pentru peşteComentarii:Se adaugă următorul text:Acest credit este destinat să finanţeze măsuri de îmbunătăţire a procesului de formare a preţurilor la prima vânzare pentru peşte, care promovează o distribuire justă şi adecvată a valorii adăugate de-a lungul lanţului de valoare, ceea ceînseamnă că vizează o creştere a preţului la producător fără o creştere a preţului pentru consumator, precum şi măsuri care urmăresc să garanteze că costurile de producţie sunt una dintre variabilele de care trebuie să se ţină seama la stabilirea preţurilor orientative.Temei juridic:Se adaugă următorul text:Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului din 17 decembrie 1999 privind organizarea comună a pieţelor în sectorul produselor pescăreşti şi de acvacultură (JO L 17, 21.1.2000, p. 22).Proiect-pilot în sensul articolului 49 alineatul (2) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităţilor Europene (JO L 248, 16.9.2002, p. 1).
70
Justificare:Scopul acestui amendament este să pregătească introducerea de măsuri care promovează o distribuire justă şi adecvată a valorii adăugate de-a lungul lanţului de valoare, ţinând seama de faptul că aceasta este una dintre cauzele gravei situaţii socio-economice pe care o traversează sectorul pescuitului, în conformitate cu Rezoluţia Parlamentului European din 28 septembrie 2006 referitoare la ameliorarea situaţiei economice a sectorului pescuitului.
Justificare:Orice politică în acest domeniu este de competenţa statelor membre, şi nu a UE. Aceste linii bugetare ar trebui să fie deci eliminate cât de curând posibil. Fondurile rămase ar trebui returnate statelor membre.
Depus de Comisia pentru pescuit-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 11 03 03 — Acțiuni de pregătire a noilor organizații de pescuit internaționale și alte contribuții neobligatorii către organizațiile internaționaleSe modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:
Comentarii:După paragraful:Este vorba, printre altele, de următoarele organizații:Se modifică textul după cum urmează:– CCAMLR [Decizia 81/691/CEE a Consiliului din 4 septembrie 1981 privind încheierea Convenției
privind conservarea faunei și florei marine din Antarctica (JO L 252, 5.9.1981, p. 26)];– NASCO [Decizia 82/886/CEE a Consiliului din 13 decembrie 1982 privind încheierea Convenției pentru
conservarea somonului în Atlanticul de Nord (JO L 378, 31.12.1982, p. 24)];– ICCAT [Decizia 86/238/CEE a Consiliului din 9 iunie 1986 privind aderarea Comunității la Convenția
internațională pentru conservarea tonului de Atlantic, modificată prin protocolul anexat la Actul final al
71
Conferinței miniștrilor plenipotențiari ai statelor participante la Convenție, semnat la Paris la 10 iulie 1984 (JO L 162, 18.6.1986, p. 33)];
– NEAFC [Decizia 81/608/CEE a Consiliului din 13 iulie 1981 privind încheierea Convenției privind viitoarea cooperare multilaterală pentru pescuit în Atlanticul de Nord-Est (JO L 227, 12.8.1981, p. 21)],
– Organizația Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură (FAO), (Decizia Consiliului din 25 noiembrie 1991 privind aderarea Comunității Europene la Organizația Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură);
– NAFO [Regulamentul (CEE) nr. 3179/78 al Consiliului din 28 decembrie 1978 privind încheierea de către Comunitatea Economică Europeană a Convenției privind viitoarea cooperare multilaterală în domeniul pescuitului în Atlanticul de Nord-Vest (JO L 378, 30.12.1978, p. 1)],
– IOTC (Decizia 95/399/CE a Consiliului din 18 septembrie 1995 privind aderarea Comunității la Acordul de instituire a Comisiei tonului din Oceanul Indian (JO L 236, 5.10.1995, p. 24)];
– GFCM (Decizia 98/416/CE a Consiliului din 16 iunie 1998 privind aderarea Comunității Europene la Comisia generală pentru pescuit în Marea Mediterană (JO L 190, 4.7.1998, p. 34)];
– Comitetul pentru pescuit în zona central-estică a Atlanticului (CECAF);– Comisia pentru pescuit în zona central-vestică a Atlanticului (WECAFC);– SEAFO (Organizația de Pescuit în Atlanticul de Sud-Est) [Decizia 2002/738/CE a Consiliului din 22
iulie 2002 privind încheierea de către Comunitatea Europeană a Convenției privind conservarea și gestionarea resurselor piscicole din sud-estul Oceanului Atlantic (JO L 234, 31.8.2002, p. 39)];
– SWAFO (Acordul multilateral privind conservarea florei și faunei marine în marea liberă a Atlanticului de Sud-Vest, mandat de negociere nr. 13428/97);
– SIOFA (Acordul privind pescuitul în sudul Oceanului Indian) [Decizia 2008/780/CE a Consiliului din 29 septembrie 2008 privind încheierea, în numele Comunității Europene, a Acordului privind pescuitul în sudul Oceanului Indian (JO L 268, 9.10.2008, p. 27)];
– Comisia pentru pescuit în zona central-vestică a Pacificului (WCPFC, fostă MHLC) [Decizia 2005/75/CE a Consiliului din 26 aprilie 2004 privind aderarea Comunității la Convenția privind conservarea și gestionarea rezervelor de pești mari migratori din Oceanul Pacific de Vest și Central (JO L 32, 4.2.2005, p. 1)];
– Acordul referitor la programul internațional pentru protecția delfinilor (AIDCP) [Decizia 2005/938/CE a Consiliului din 8 decembrie 2005 privind aprobarea în numele Comunității Europene a Acordului referitor la programul internațional pentru protecția delfinilor (JO L 348, 30.12.2005, p. 26)];
– Comisia interamericană pentru tonul tropical (IATTC) [Decizia 2006/539/CE a Consiliului din 22 mai 2006 privind încheierea, în numele Comunității Europene, a Convenției privind consolidarea Comisiei interamericane pentru tonul tropical instituită prin Convenția din 1949 între Statele Unite ale Americii și Republica Costa Rica (JO L 224, 16.8.2006, p. 22)];
– Înțelegere privind conservarea și gestionarea stocurilor de pește-spadă în Pacificul de Sud-Est, mandat de negociere în curs;
– South Pacific Regional Fisheries Organisation, mandat de negociere în curs;– Convenția privind strâmtoarea Bering;– COREP (Comitetul regional pentru pescuit – Golful Guineea);– CRSP (Comisia subregională pentru pescuit – Africa de Vest);– COIIOC/COI (Comisia Oceanului Indian — Oceanul Indian);– alte organizații internaționale care ar putea fi identificate în contextul punerii în aplicare a supravegherii
regionale, a programelor de guvernanță în domeniul pescuitului și cel maritim, în special în Africa de Vest și Pacificul de Vest.
Justificare:Este suficient să se studieze conţinutul Comentariilor privind obligaţiile care revin UE în domeniul pescuitului pe plan internaţional şi domeniul lor de aplicare pentru a respinge reducerile propuse de Consiliu.
72
Mai mult, pe lângă că acoperă cheltuielile legate de responsabilitatea UE de a monitoriza activităţile de pescuit, această linie bugetară are şi o componentă importantă de ajutor pentru dezvoltare, şi anume finanţează participarea ţărilor în curs de dezvoltare la reuniuni organizate de organizaţii regionale de pescuit (ORP).Restabilirea proiectului de buget (PB)Restabilirea proiectului de buget (PB)
Depus de Hartong Lucas, Comisia pentru bugete-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 11 04 01 — Dialog mai strâns cu industria pescuitului și cu părțile interesate de politica comună în domeniul pescuituluiSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Orice politică în acest domeniu este de competenţa statelor membre, şi nu a UE. Aceste linii bugetare ar trebui să fie deci eliminate cât de curând posibil. Fondurile rămase ar trebui returnate statelor membre.
Depus de Comisia pentru pescuit-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 11 06 04 — Finalizarea Instrumentului financiar pentru orientarea pescuitului (IFOP) — În afara obiectivului 1 (2000-2006)Se modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Trebuie să se ţină seama de calculele efectuate de Comisie referitoare la plăţile pendinte din perioada 2000-2006 pentru a se garanta că pot fi îndeplinite toate angajamentele contractate.Restabilirea proiectului de buget (PB)Restabilirea proiectului de buget (PB)
Justificare:Ţinând cont de faptul că fondurile alocate FEP sunt deja reduse, reducerile aplicate de Consiliu sunt, ca procentaj, mai mari decât pentru alte fonduri. Având în vedere faptul că FEP finanţează măsuri structurale în sectorul pescuitului, reduceri atât de însemnate la capitole de asistenţă tehnică şi monitorizare a FEP sunt inacceptabile.Restabilirea proiectului de buget (PB)Restabilirea proiectului de buget (PB)
Justificare:Orice politică în acest domeniu este de competenţa statelor membre, şi nu a UE. Aceste linii bugetare ar trebui să fie deci eliminate cât de curând posibil. Fondurile rămase ar trebui returnate statelor membre.
Justificare:Măsurile de gestionare a pescuitului (de ajustare a capacităţii de pescuit, de îmbunătăţire a selectivităţii echipamentelor de pescuit, de sporire a siguranţei echipajului etc.) constituie baza pentru un sector al pescuitului sustenabil din toate punctele de vedere. Într-un climat economic dificil, orice reducere a acestor credite ar periclita şi mai mult viabilitatea economică a întregii industrii şi i-ar submina întreaga
74
sustenabilitate.Restabilirea proiectului de buget (PB)Restabilirea proiectului de buget (PB)
Depus de Hartong Lucas, Comisia pentru bugete-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 11 06 13 — Fondul european pentru pescuit (FEP) — În afara obiectivului „Convergență”Se modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Orice politică în acest domeniu este de competenţa statelor membre, şi nu a UE. Aceste linii bugetare ar trebui să fie deci eliminate cât de curând posibil. Fondurile rămase ar trebui returnate statelor membre.
Depus de Comisia pentru pescuit-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 11 06 13 — Fondul european pentru pescuit (FEP) — În afara obiectivului „Convergență”Se modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Inclusiv în afara obiectivului Convergenţă, măsurile de gestionare a pescuitului (de ajustare a capacităţii de pescuit, de îmbunătăţire a selectivităţii echipamentelor de pescuit, de sporire a siguranţei echipajului etc.) constituie baza pentru un sector al pescuitului sustenabil din toate punctele de vedere. Într-un climat economic dificil, orice reducere a acestor credite ar periclita şi mai mult viabilitatea economică a întregii industrii şi i-ar submina întreaga sustenabilitate.Restabilirea proiectului de buget (PB)Restabilirea proiectului de buget (PB)
Rubrică:Articolul 11 06 14 — Proiect-pilot - Crearea unui sistem public de asigurări pentru evenimente neprevăzute în sectorul pescuituluiComentarii:Se adaugă următorul text:Acest credit este destinat să sprijine măsuri pentru crearea unui sistem public de asigurări pentru evenimente neprevăzute în sectorul pescuitului, garantat la nivel naţional şi comunitar.Temei juridic:Se adaugă următorul text:Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 al Consiliului din 27 iulie 2006 privind Fondul european pentru pescuit (JO L 223, 15.8.2006, p. 1). Proiect-pilot în sensul articolului 49 alineatul (2) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităţilor Europene (JO L 248, 16.9.2002, p. 1).Justificare:Acest credit vizează acţiuni de pregătire pentru crearea unui sistem public de asigurări pentru evenimente neprevăzute în sectorul pescuitului, garantat la nivel naţional şi comunitar, urmându-se modelul sistemelor existente în alte sectoare.
Depus de Hartong Lucas, Comisia pentru bugete-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 11 07 01 — Sprijin pentru gestionarea resurselor halieutice (culegerea de date de bază)Se modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Orice politică în acest domeniu este de competenţa statelor membre, şi nu a UE. Aceste linii bugetare ar trebui să fie deci eliminate cât de curând posibil. Fondurile rămase ar trebui returnate statelor membre.
Justificare:Având în vedere rezoluţiile anterioare ale Parlamentului European referitoare la PCP şi necesitatea unei abordări ecosistemice a gestionării resurselor de pescuit, în special necesitatea de a dobândi mai multe cunoştinţe ştiinţifice cu privire la situaţia generală a resurselor halieutice, ceea ce va contribui la asigurarea unei baze adecvate şi a durabilităţii măsurilor care se vor lua, nu se justifică reducerea propusă a creditelor bugetare de la această linie. Prin urmare, se propune o consolidare atât a creditelor de angajament, cât şi a creditelor de plată.
Justificare:Trebuie subliniat din nou că cunoştinţele ştiinţifice şi consilierea sunt deosebit de importante pentru orice politică care se ocupă cu resursele naturale. Orice reducere a resurselor bugetare şi aşa extrem de limitate care sunt alocate cercetării în domeniul pescuitului vine în contradicţie cu conceptul de gestionare durabilă a pescuitului.Restabilirea proiectului de buget (PB)Restabilirea proiectului de buget (PB)
Depus de Hartong Lucas, Comisia pentru bugete-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 11 08 01 — Contribuție financiară la cheltuielile suportate de statele membre în materie de controlSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Orice politică în acest domeniu este de competenţa statelor membre, şi nu a UE. Aceste linii bugetare ar trebui să fie deci eliminate cât de curând posibil. Fondurile rămase ar trebui returnate statelor membre.
Depus de Comisia pentru pescuit-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 11 08 01 — Contribuție financiară la cheltuielile suportate de statele membre în materie de controlSe modifică cifrele, comentariile şi temeiul juridic după cum urmează:
Comentarii:După paragraful:Acest credit este destinat să acopere cheltuielile .......... politica comună în domeniul pescuitului (PCP) pentru:Se modifică textul după cum urmează:– investiții privind activitățile de control desfășurate de organismele administrative sau de sectorul privat,
inclusiv punerea în aplicare a noilor tehnologii de control și achiziționarea și modernizarea mijloacelor de control;
– (ii) programele de formare și de schimb de experiență destinate funcționarilor publici cu atribuții de monitorizare, control și supraveghere în domeniul pescuitului;
– (iii) punerea în aplicare a sistemelor-pilot de inspecție și observare;– (iv) analizele costuri/beneficii, evaluarea cheltuielilor și auditurile efectuate de autoritățile competente în
exercitarea activităților de monitorizare, control și supraveghere;– (v) inițiative, inclusiv seminarii și instrumente media, destinate să îi determine atât pe pescari, cât și pe
celelalte părți interesate, precum inspectori, procurori și judecători și publicul larginițiative, inclusiv seminare și instrumente media, destinate să îi determine atât pe pescari, cât și pe celelalte părți interesate, precum inspectori, procurori și judecători și publicul larg, să conștientizeze mai mult necesitatea de a combate pescuitul iresponsabil și ilegal și de a aplica normele PCP.
Temei juridic:După paragraful:Regulamentul (CE) nr. 861/2006 al Consiliului din .......... domeniul dreptului mării (JO L 160, 14.6.2006, p. 1).Se modifică textul după cum urmează:Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 al Consiliului din 29 septembrie 2008 de instituire a unui sistem comunitar pentru prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat,nereglementat (JO L 286, 29.10.2008, p.1).Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului din 20 noiembrie 2009 de stabilire a unui sistem comunitar de control pentru asigurarea respectării normelor politicii comune în domeniul pescuitului,pescuitului (JO L 343, 22.12.2009, p. 1).Justificare:Dacă dorim într-adevăr să construim o „cultură a respectării” normelor PCP, nu se poate începe prin a reduce contribuţia către statele membre pentru eforturile lor de îmbunătăţire a măsurilor de control.Restabilirea proiectului de buget (PB)Restabilirea proiectului de buget (PB)
Depus de Grupul Verzilor/Alianţa Liberă Europeană-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 11 08 01 — Contribuție financiară la cheltuielile suportate de statele membre în materie de controlSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:După adoptarea Regulamentului nr. 1224/2009, ACCP trebuie să stabilească mijloace de control al bugetului său, dar proiectul de buget 2011 nu prevede suficiente credite pentru acest scop. Rata execuţiei liniei bugetare 11 08 01 este scăzută de mai mulţi ani la rând, sugerând că s-ar putea să nu fie utilizate toate creditele de angajament. Prin urmare, se propune transferarea unor credite de la linia 11 08 01 la 11 08 05 pentru a asigura respectarea normelor de către Uniune în ceea ce priveşte desfăşurarea activităţilor de inspecţie în apele internaţionale aferente zonelor NAFO (Organizaţia de Pescuit în Atlanticul de Nord-Vest), NEAFC (Comisia pentru Pescuit în Atlanticul de Nord-Est) şi ICCAT (Comisia Internaţională pentru Conservarea Tonului din Oceanul Atlantic).
Depus de Comisia pentru pescuit-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 11 08 02 — Controlul și supravegherea activităților în domeniul pescuitului în apele UE și în afara acestoraSe modifică cifrele şi temeiul juridic după cum urmează:
Temei juridic:După paragraful:Regulamentul (CE) nr. 861/2006 al Consiliului din .......... domeniul dreptului mării (JO L 160, 14.6.2006, p. 1).Se modifică textul după cum urmează:Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului din 20 noiembrie 2009 de stabilire a unui sistem comunitar de control pentru asigurarea respectării normelor politicii comune în domeniul pescuitului,pescuitului (JO L 343, 22.12.2009, p. 1).Justificare:Măsurile de inspecţie vizate de această linie bugetară şi-au dovedit utilitatea cu mai multe ocazii, nu în ultimul rând la evaluarea situaţiei stocului de cod din Marea Baltică. Comisia are nevoie de o imagine exactă, bazată pe realitate, a situaţiei stocurilor şi a modului în care funcţionează gestionarea pescuitului în cadrul PCP.
79
Restabilirea proiectului de buget (PB)Restabilirea proiectului de buget (PB)
Depus de Haug Jutta, Comisia pentru bugete-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 11 08 05 01 — Agenția Comunitară pentru Controlul Pescuitului (ACCP) — Contribuție la titlurile 1 și 2Se modifică cifrele după cum urmează:
Depus de Comisia pentru pescuit-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 11 08 05 01 — Agenția Comunitară pentru Controlul Pescuitului (ACCP) — Contribuție la titlurile 1 și 2Se modifică cifrele, comentariile, temeiul juridic şi actele de referinţă după cum urmează:
Comentarii:După paragraful:Sumele rambursate în conformitate cu articolul 16 .......... postului 6 6 0 0 din situația generală a veniturilor.Se modifică textul după cum urmează:Schema de personal a Agenției Comunitare pentru Controlul Pescuitului (ACCP) figurează în parteaC„Schema de personal” din situația generală a veniturilor (volumul 1).secţiunea III, „Comisia” (volumul 3).Temei juridic:După paragraful:Regulamentul (CE) nr. 768/2005 al Consiliului din .......... domeniul pescuitului (JO L 128, 21.5.2005, p. 1).Se modifică textul după cum urmează:Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 al Consiliului din 29 septembrie 2008 de instituire a unui sistem comunitar pentru prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat, (JO L 286, 29.10.2008, p.1).nereglementat (JO L 286, 29.10.2008, p. 1).Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului din 20 noiembrie 2009 de stabilire a unui sistem comunitar
80
de control pentru asigurarea respectării normelor politicii comune în domeniul pescuitului,pescuitului (JO L 343, 22.12.2009, p. 1).Acte de referinţă:Se modifică textul după cum urmează:Decizia (CE) nr. 2009/988/UE a Comisiei din 18 decembrie 2009 de desemnare a Agenției Comunitare pentru Controlul Pescuitului în calitate de organism care să efectueze anumite sarcini în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1005/2008 al Consiliului,2009/988/UE a Comisiei din 18 decembrie 2009 de desemnare a Agenției Comunitare pentru Controlul Pescuitului în calitate de organism care să efectueze anumite sarcini în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1005/2008 al Consiliului (JO L 338, 19.12.2009, p. 104). Justificare:Noul regulament comunitar privind controlul pescuitului şi regulamentul privind combaterea pescuitului INN, recent intrate în vigoare, vor atinge în 2011 viteza de croazieră, iar rolul Agenţiei pentru Controlul Pescuitului va fi cheia succesului lor. Reducerea propusă de Consiliu va conduce, printre altele, la pierderea a trei posturi. Acest fapt va avea un impact considerabil asupra acestei agenţii foarte mici care duce lipsă de resurse de toate tipurile.Restabilirea proiectului de buget (PB)Restabilirea proiectului de buget (PB)
Depus de Comisia pentru pescuitPECH/6742 Amendament de compromis între PECH/6740
-------------------------------SECTION III — COMMISSIONPostul 11 08 05 02 — Agenția Comunitară pentru Controlul Pescuitului (ACCP) — Contribuție la titlul 3Se modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:
Comentarii:După paragraful:Sumele rambursate în conformitate cu articolul 16 .......... postului 6 6 0 0 din situația generală a veniturilor.Se modifică textul după cum urmează:Subvenţia Uniunii Europene pentru 2011 se ridică la suma totală de 8 850 000 EUR. Suma de 185 432 EUR provenind din recuperarea excedentului se adaugă sumei de 8 664 568 EUR înscrisăSubvenția Uniunii Europene pentru 2011 se ridică la suma totală de 8 540 000 EUR. Suma de 185 432 EUR proveninddin recuperarea excedentului se adaugă sumei de 8 354 568 EUR înregistrată în buget.Justificare:De la adoptarea Regulamentului (CE) nr. 1224/2009, ACCP trebuie să navlosească mijloace de control în limitele bugetului său. Din acest motiv se propune majorarea creditelor aferente liniei 11 08 05 02, pentru ca Uniunea să se poată achita de obligaţiile în materie de control în apele internaţionale care îi revin în cadrul NAFO, NEAFC şi ICCAT.
-------------------------------SECTION III — COMMISSIONPostul 11 08 05 02 — Agenția Comunitară pentru Controlul Pescuitului (ACCP) — Contribuție la titlul 3Se modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:După adoptarea Regulamentului nr. 1224/2009, ACCP trebuie să stabilească mijloace de control al bugetului său, dar proiectul de buget 2011 nu prevede suficiente credite pentru acest scop. Rata execuţiei liniei bugetare 11 08 01 este scăzută de mai mulţi ani la rând, sugerând că s-ar putea să nu fie utilizate toate creditele de angajament. Prin urmare, se propune transferarea unor credite de la linia 11 08 01 la 11 08 05 pentru a asigura respectarea normelor de către Uniune în ceea ce priveşte desfăşurarea activităţilor de inspecţie în apele internaţionale aferente zonelor NAFO (Organizaţia de Pescuit în Atlanticul de Nord-Vest), NEAFC (Comisia pentru Pescuit în Atlanticul de Nord-Est) şi ICCAT (Comisia Internaţională pentru Conservarea Tonului din Oceanul Atlantic).
Rubrică:Articolul 11 09 04 — Proiect-pilot - Dezvoltarea şi promovarea unui catalog cu unelte de pescuit selective folosite pentru pescuitul prin traulare şi cu setcaComentarii:Se adaugă următorul text:Obiectivul proiectului-pilot este să colecteze informaţiile disponibile referitoare la uneltele de pescuit selective care contribuie la reducerea capturilor accidentale şi să disemineze aceste informaţii în rândul pescarilor. S-au înregistrat numeroase progrese în ceea ce priveşte uneltele de pescuit selective, dar multe dintre aceste proiecte şi rezultate ale cercetărilor sunt puse în practică doar în anumite regiuni, rămânând, aşadar, necunoscute de majoritatea pescarilor. Au existat iniţiative ale ONG-urilor pentru crearea unor cataloage cu unelte recomandabile, în special pentru zonele piscicole în care se exploatează peşti plaţi. Scopul acestui proiect-pilot este de a se crea astfel de cataloage într-un mod mai cuprinzător pentru pescuitul prin traulare şi cu setca şi de a se adopta măsurile necesare pentru a promova aceste cataloage în rândul diferitelor comunităţi de pescari.Justificare:Existenţa capturilor accidentale şi a capturilor aruncate în mare constituie una dintre principalele probleme ale politicii europene în domeniul pescuitului. Se cunoaşte modul în care se pot reduce semnificativ capturile accidentale prin utilizarea uneltelor de pescuit selective, dar acesta nu este suficient de răspândit în rândul pescarilor. Acest proiect-pilot este menit să înlăture această deficienţă.
Rubrică:Articolul 11 09 05 — Proiect-pilot - O platformă fizică pentru părţile interesate să discute măsuri împotriva pagubelor grave cauzate de cormorani în zonele piscicoleComentarii:Se adaugă următorul text:Acest proiect-pilot creează o platformă orientată pe soluţii pentru părţile interesate, prezidată de un moderator profesionist. Platforma este deschisă oamenilor de ştiinţă şi Comisiei Europene şi este introdusă ca o completare „fizică” la platforma virtuală care va deveni operaţională în 2010/2011 (1). Obiectivele platformei sunt următoarele:a) să evalueze eficienţa şi rentabilitatea măsurilor de derogare în conformitate cu articolul 9 din Directiva privind păsările sălbatice pentru a preveni pagubele grave produse de cormorani în zonele piscicole;b) să discute impactul păsărilor de pradă asupra zonelor piscicole, faunei şi florei;c) să discute practici contemporane de gestionare a vieţii sălbatice.Platforma ar trebui să permită organizarea de reuniuni de patru ori pe an. Obiectivul ar fi să se ajungă la un acord comun privind „cele mai bune practici”. În plus, se preconizează ca proiectul-pilot să ofere un „test de fezabilitate” sau o abordare „a celor mai bune practici” ca inspiraţie pentru alte cazuri de conflicte între animale faună şi om.Acest proiect-pilot dă urmare Rezoluţiei PE din 4 decembrie 2008 (2), punctul 6: „invită Comisia să înfiinţeze un grup de lucru care să aibă un mandat obligatoriu ca, în decurs de un an, să efectueze o analiză sistematică a raportului costuri-beneficii pentru eventualitatea unor acţiuni de gestionare a efectivelor de cormorani la nivelul statelor membre, în vederea evaluării plauzibilităţii acestora în funcţie de criterii logice şi ştiinţifice şi să prezinte o recomandare; componenţa grupului de lucru ar trebui să reflecte gradul în care sunt afectate părţile interesate;”(1) ENV.B.3/SER/2010/0016 : OJ 2010/S 75 - 111249 (17/04/2010)http://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:111249-2010:TEXT:EN:HTMLProcedura de ofertare organizată de Comisie „Gestionarea durabilă a populaţiilor de cormorani”.(2) http://www.europarl.europa.eu/oeil/file.jsp?id=5666102 (doc ref. SP(2009)401).Rezoluţia „referitoare la elaborarea unui plan european de gestionare a efectivelor de cormorani pentru minimizarea impactului tot mai mare al acestora asupra efectivelor piscicole, pescuitului şi acvaculturii”.Justificare:Comisia Europeană a recunoscut în repetate rânduri că populaţia crescândă de cormorani din Europa constituie o problemă pentru pescuitul comercial şi de agrement. Comisia a lansat deja un proiect care constă în crearea unui site web unde experţi din diverse domenii să facă schimb de informaţii (pescari, ONG-uri ecologiste, oameni de ştiinţă etc.). Acest proiect-pilot ar adăuga o platformă fizică în care reprezentanţi ai diferitelor grupuri ar putea să se întâlnească şi să facă schimb de experienţe.
Depus de Ehrenhauser Martin-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 12 01 01 — Cheltuieli cu personalul în activitate din domeniul de politică Piață internăSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Ca urmare a crizei financiare actuale şi a vastelor măsuri de economisire din statele membre, care îi afectează mai întâi de toate pe cetăţeni, cheltuielile din această linie bugetară nu ar trebui majorate în comparaţie cu exerciţiul precedent.
Depus de Ehrenhauser Martin-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 12 01 03 — Cheltuieli privind echipamentele, mobilierul și serviciile din domeniul de politică Piață internăSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Pentru o utilizare cumpătată a banilor contribuabililor este de dorit să se facă economii în ceea ce priveşte cheltuielile cu echipamentele, mobilierul şi serviciile din acest domeniu de politică.
Depus de Ehrenhauser Martin-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 12 01 04 01 — Realizarea și dezvoltarea pieței interne — Cheltuieli de gestiune administrativăSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Micile reduceri faţă de PB sunt justificate, deoarece linia bugetară 12 02 02 aferentă Solvit ar trebui reactivată. Suma este necesară având în vedere beneficiile pieţei unice pentru întreaga economie a UE în timpul crizei economice. Piaţa unică trebuie realizată pe baza unei cunoaşteri solide a pieţei şi a alegerii instrumentelor potrivite. Comisia ar trebui să coopereze îndeaproape cu statele membre şi să dezvolte o cultură administrativă bazată pe o reglementare mai simplă şi pe o soluţionare eficace a problemelor. Ar trebui promovată formarea funcţionarilor şi a magistraţilor de care aceştia au nevoie pentru a aplica şi asigura în mod corect respectarea normelor referitoare la piaţa unică.
Depus de Comisia pentru piaţa internă şi protecţia consumatorilor-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 12 02 02 — Programul SOLVIT și Planul de acțiune pentru servicii de asistență pe piața internăSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Reţeaua SOLVIT s-a dovedit a fi un mecanism extrajudiciar de soluţionare a litigiilor, eficace şi gratuit, care ar trebui să fie sprijinit prin activităţi de formare şi promovare ale Comisiei în toate statele membre. În plus, raportorul sprijină conceptul de servicii de asistenţă privind piaţa unică, în special dezvoltarea şi promovarea în continuare a portalului „Europa ta” restructurat. Serviciile electronice îmbunătăţite pot soluţiona probleme concrete ale cetăţenilor şi întreprinderilor şi vor contribui, prin urmare, la o mai bună vizibilitate şi la o imagine mai bună a Uniunii Europene.
Rubrică:Articolul 12 02 03 — Proiect-pilot - Forumul pieţei uniceComentarii:Se adaugă următorul text:„Forumul pieţei unice” ar trebui să fie un eveniment anual, organizat o dată pe an în statul membru care deţine Preşedinţia Consiliului European, care să reunească reprezentanţi ai cetăţenilor, ai întreprinderilor şi ai organizaţiilor de consumatori, precum şi reprezentanţi ai statelor membre şi ai instituţiilor UE pentru a stabili un angajament mai clar în ceea ce priveşte transpunerea, aplicarea şi garantarea respectării legislaţiei privind piaţa internă. Scopul acestui eveniment ar trebui să fie combaterea transpunerii incorecte, a aplicării defectuoase şi a nepunerii în executare a legislaţiei privind piaţa internă. Acest eveniment ar trebui să devină o platformă importantă de schimb de bune practici între părţile interesate şi de informare a cetăţenilor cu privire la drepturile lor pe piaţa unică. La acest eveniment ar trebui analizate, în special, cele mai importante 20 de preocupări, provocări şi oportunităţi ale cetăţenilor şi întreprinderilor, identificate de Comisia Europeană. Ar trebui creat un grup de lucru care să fie alcătuit din deputaţi în Parlamentul European şi reprezentanţi ai Comisiei Europene şi ai Preşedinţiei Consiliului European la momentul evenimentului, care ar trebui să se pună de acord cu privire la detaliile legate de organizarea „Forumului pieţei unice”.Justificare:A convinge părţile interesate de beneficiile pieţei unice reprezintă o misiune permanentă şi de o deosebită importanţă pe timp de criză economică. „Forumul pieţei unice” este o ocazie de a aduce piaţa unică mai aproape de cetăţeni, arătând ceea ce s-a realizat deja în beneficiul consumatorilor şi al întreprinderilor. Prin implicarea actorilor de pe piaţă, a instituţiilor naţionale şi ale UE, evenimentul va evidenţia obstacolele principale care trebuie depăşite pentru a realiza piaţa unică şi a avea la dispoziţie instrumente concrete de soluţionare a problemelor, contribuind astfel la o mai bună vizibilitate şi imagine a UE.
Depus de Grupul Alianţei Liberalilor şi Democraţilor pentru Europa-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 12 04 02 01 — Autoritatea bancară europeană — Contribuție la titlurile 1 și 2Se modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:
Comentarii:După paragraful:Post nouSe adaugă următorul text:Având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, în special articolul 114, precum şi Regulamentul (UE) nr. …/2010 [ABE] care instituie Autoritatea europeană de supraveghere (Autoritatea bancară europeană), aceasta autoritate face parte din Sistemul european de supraveghere financiară (SESF). Obiectivul principal al SESF este de a garanta că normele aplicabile sectorului financiar suntaplicate în mod corespunzător pentru a menţine stabilitatea financiară şi a asigura încrederea în sistemul financiar în ansamblu şi o protecţie suficientă pentru clienţii serviciilor financiare.Justificare:Autorităţile de supraveghere financiară vor reprezenta un element-cheie în asigurarea stabilităţii financiare în UE. Prin urmare, finanţarea lor corespunzătoare este esenţială. În cazul în care li se vor atribui sarcini mai substanţiale decât cele prevăzute în propunerea Comisiei, vor trebui alocate resursele suplimentare echivalente. Cifrele reflectă rezultatul negocierilor dintre Parlament şi Consiliu şi se bazează pe o estimare a resurselor suplimentare.
Depus de Comisia pentru afaceri economice şi monetare-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 12 04 02 01 — Autoritatea bancară europeană — Contribuție la titlurile 1 și 2Se modifică cifrele, comentariile şi temeiul juridic după cum urmează:
Comentarii:Înainte de paragraful:Post nouSe adaugă următorul text:Cifrele din amendament se referă la calculele CEBS care reflectă situaţia negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la începutul lunii iulie. Dat fiind că bugetul UE va acoperi 40% din bugetul total al autorităţilor de supraveghere financiară, aceasta reprezintă o majorare de 44%.Temei juridic:
87
Se modifică textul după cum urmează:Regulamentul (CE)(UE) nr. … al Parlamentului European și al Consiliului din … de instituire a Autorității bancare europene (JO L …, … 2010, p. …).Justificare:Autorităţile de supraveghere financiară vor reprezenta un element-cheie în asigurarea stabilităţii financiare în UE. Prin urmare, finanţarea lor corespunzătoare este esenţială. În cazul în care autorităţilor li se vor atribui sarcini mai substanţiale decât cele prevăzute în propunerea iniţială a Comisiei, vor trebui alocate resursele suplimentare echivalente. Cifrele reflectă situaţia negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la începutul lunii iulie şi se bazează pe o estimare a resurselor suplimentare necesare pentru a acoperi noile sarcini.
Depus de Grupul Partidului Popular European (Creştin Democrat)-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 12 04 02 01 — Autoritatea bancară europeană — Contribuție la titlurile 1 și 2Se modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:
Comentarii:După paragraful:Schema de personal a Autorității bancare europene .......... partea C Personal din situația generală a veniturilor.Se adaugă următorul text:Cifrele din amendament se referă la calculele CEBS care reflectă situaţia negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la începutul lunii iulie. Dat fiind că bugetul UE va acoperi 40% din bugetul total al autorităţilor de supraveghere financiară, aceasta reprezintă o majorare de 44%.Justificare:Autorităţile de supraveghere financiară vor reprezenta un element-cheie în asigurarea stabilităţii financiare în UE. Prin urmare, finanţarea lor corespunzătoare este esenţială. În cazul în care autorităţilor li se vor atribui sarcini mai substanţiale decât cele prevăzute în propunerea iniţială a Comisiei, vor trebui alocate resursele suplimentare echivalente. Cifrele reflectă situaţia negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la începutul lunii iulie şi se bazează pe o estimare a resurselor suplimentare necesare pentru a acoperi noile sarcini.
Depus de Grupul Alianţei Progresiste a Socialiştilor si Democraţilor din Parlamentul European-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 12 04 02 01 — Autoritatea bancară europeană — Contribuție la titlurile 1 și 2Se modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:
Comentarii:Înainte de paragraful:Post nouSe adaugă următorul text:Se adaugă următorul text:Prin intermediul unei scrisori rectificative la bugetul 2011 urmând a fi publicată înainte de lectura PE asupra bugetului 2011, Comisia Europeană ar trebui să prezinte o versiune actualizată a creditelor necesare pentru funcţionarea celor trei noi autorităţi europene de supraveghere, în urma unui acord încheiat în principiu între Consiliu şi EP cu privire la noul temei juridic, care urmează să fie confirmat prin vot în plen la 22 septembrie 2010.Justificare:Autorităţile de supraveghere financiară vor reprezenta un element-cheie în asigurarea stabilităţii financiare în UE. Prin urmare, finanţarea lor corespunzătoare este esenţială. În cazul în care autorităţilor li se vor atribui sarcini mai substanţiale decât cele prevăzute în propunerea iniţială a Comisiei, vor trebui alocate resurse suplimentare echivalente. Cifrele reflectă situaţia negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la începutul lunii iulie şi se bazează pe o estimare a resurselor suplimentare necesare pentru a acoperi noile sarcini.
Depus de Grupul Alianţei Liberalilor şi Democraţilor pentru Europa-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 12 04 02 02 — Autoritatea bancară europeană — Contribuție la titlul 3Se modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:
Comentarii:După paragraful:Post nouSe adaugă următorul text:Având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 114, precum și Autoritatea europeană de supraveghere (Autoritatea bancară europeană), instituită prin Regulamentul (UE) nr. …/2010 [ABE], Autoritatea europeană de supraveghere face parte din Sistemul european de supraveghere financiară (SESF). Obiectivul principal al SESF este acela de a garanta că normele aplicabile sectorului financiar sunt aplicate în mod corespunzător pentru a menține stabilitatea financiară și a asigura încrederea în sistemul financiar în ansamblu și o protecție suficientă pentru clienții serviciilor financiare.După paragraful:Sumele rambursate în conformitate cu articolul 16 .......... postul 6 6 0 0 din situația generală a veniturilor.Se modifică textul după cum urmează:Subvenția Uniunii Europene pentru 2011 se ridică la suma totală de 7 224 4805 017 000 EUR.
89
Justificare:Autoritățile de supraveghere financiară vor reprezenta un element-cheie în asigurarea stabilității financiare în UE. Prin urmare, finanțarea lor corespunzătoare este esențială. În cazul în care autorităților li se vor atribui sarcini mai substanțiale decât cele prevăzute în propunerea Comisiei, vor trebui alocate resurse suplimentare echivalente. Cifrele reflectă rezultatul negocierilor dintre Parlament și Consiliu și se bazează pe o estimare a resurselor suplimentare.
Depus de Comisia pentru afaceri economice şi monetare-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 12 04 02 02 — Autoritatea bancară europeană — Contribuție la titlul 3Se modifică cifrele, comentariile şi temeiul juridic după cum urmează:
Comentarii:Înainte de paragraful:Post nouSe adaugă următorul text:Cifrele din amendament se referă la calculele CEBS care reflectă situaţia negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la începutul lunii iulie. Dat fiind că bugetul UE va acoperi 40% din bugetul total al autorităţilor de supraveghere financiară, aceasta reprezintă o majorare de 44%.Temei juridic:Se modifică textul după cum urmează:Regulamentul (CE)(UE) nr. … al Parlamentului European și al Consiliului din … de instituire a Autorității bancare europene (JO L …, … 2010, p. …).Justificare:Autorităţile de supraveghere financiară vor reprezenta un element-cheie în asigurarea stabilităţii financiare în UE. Prin urmare, finanţarea lor corespunzătoare este esenţială. În cazul în care autorităţilor li se vor atribui sarcini mai substanţiale decât cele prevăzute în propunerea iniţială a Comisiei, vor trebui alocate resursele suplimentare echivalente. Cifrele reflectă situaţia negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la începutul lunii iulie şi se bazează pe o estimare a resurselor suplimentare necesare pentru a acoperi noile sarcini.
Depus de Grupul Partidului Popular European (Creştin Democrat)-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 12 04 02 02 — Autoritatea bancară europeană — Contribuție la titlul 3Se modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:
Comentarii:După paragraful:Subvenția Uniunii Europene pentru 2011 se ridică la suma totală de 5 017 000 EUR.Se adaugă următorul text:Cifrele din amendament se referă la calculele CEBS care reflectă situaţia negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la începutul lunii iulie. Dat fiind că bugetul UE va acoperi 40% din bugetul total al autorităţilor de supraveghere financiară, aceasta reprezintă o majorare de 44%.Justificare:Autorităţile de supraveghere financiară vor reprezenta un element-cheie în asigurarea stabilităţii financiare în UE. Prin urmare, finanţarea lor corespunzătoare este esenţială. În cazul în care autorităţilor li se vor atribui sarcini mai substanţiale decât cele prevăzute în propunerea iniţială a Comisiei, vor trebui alocate resursele suplimentare echivalente. Cifrele reflectă situaţia negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la începutul lunii iulie şi se bazează pe o estimare a resurselor suplimentare necesare pentru a acoperi noile sarcini.
Depus de Grupul Alianţei Progresiste a Socialiştilor si Democraţilor din Parlamentul European-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 12 04 02 02 — Autoritatea bancară europeană — Contribuție la titlul 3Se modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:
Comentarii:Înainte de paragraful:Post nouSe adaugă următorul text:Se adaugă următorul text:Prin intermediul unei scrisori rectificative la bugetul 2011 urmând a fi publicată înainte de lectura PE asupra bugetului 2011, Comisia Europeană ar trebui să prezinte o versiune actualizată a creditelor necesare pentru funcţionarea celor trei noi autorităţi europene de supraveghere, în urma unui acord încheiat în principiu între Consiliu şi EP cu privire la noul temei juridic, care urmează să fie confirmat prin vot în plen la 22 septembrie 2010.Justificare:Autorităţile de supraveghere financiară vor reprezenta un element-cheie în asigurarea stabilităţii financiare în UE. Prin urmare, finanţarea lor corespunzătoare este esenţială. În cazul în care autorităţilor li se vor atribui sarcini mai substanţiale decât cele prevăzute în propunerea iniţială a Comisiei, vor trebui alocate resurse suplimentare echivalente. Cifrele reflectă situaţia negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la începutul lunii iulie şi se bazează pe o estimare a resurselor suplimentare necesare pentru a acoperi noile sarcini.
Depus de Grupul Alianţei Liberalilor şi Democraţilor pentru Europa-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 12 04 03 01 — Autoritatea europeană pentru asigurări și pensii ocupaționale — Contribuție la titlurile 1 și 2Se modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:
Comentarii:După paragraful:Post nouSe adaugă următorul text:Având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, în special articolul 114, precum şi Autoritatea europeană de supraveghere (Autoritatea europeană pentru asigurări şi pensii ocupaţionale), instituită prin Regulamentul (UE) nr. …/2010 [AEAPO], Autoritatea europeană de supraveghere face parte din Sistemul european de supraveghere financiară (SESF). Obiectivul principal al SESF este acela de a garanta că normele aplicabile sectorului financiar sunt aplicate în mod corespunzător pentru a menţine stabilitatea financiară şi a asigura încrederea în sistemul financiar în ansamblu şi o protecţie suficientă pentru clienţii serviciilor financiare.Justificare:Autorităţile de supraveghere financiară vor reprezenta un element-cheie în asigurarea stabilităţii financiare în UE. Prin urmare, finanţarea lor corespunzătoare este esenţială. În cazul în care autorităţilor li se vor atribui sarcini mai substanţiale decât cele prevăzute în propunerea Comisiei, vor trebui alocate resurse suplimentare echivalente. Cifrele reflectă rezultatul negocierilor dintre Parlament şi Consiliu şi se bazează pe o estimare a resurselor suplimentare.
Depus de Comisia pentru afaceri economice şi monetare-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 12 04 03 01 — Autoritatea europeană pentru asigurări și pensii ocupaționale — Contribuție la titlurile 1 și 2Se modifică cifrele, titlul, comentariile şi temeiul juridic după cum urmează:
Rubrică:Autoritatea europeană pentru asigurări și pensii ocupaționale –— Contribuție la titlurile 1 și 2Comentarii:Înainte de paragraful:Post nou
92
Se adaugă următorul text:Cifrele din amendament corespund celor referitoare la Autoritatea bancară europeană, reflectând faptul că responsabilităţile suplimentare atribuite AEAPO ca rezultat al negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la începutul lunii iulie vor fi identice cu cele atribuite ABE. Estimarea preliminară reprezintă o majorare de 44%.După paragraful:Sumele rambursate în conformitate cu articolul 16 .......... postul 6 6 0 0 din situația generală a veniturilor.Se modifică textul după cum urmează:Schema de personal a Autorității europene pentru asigurări și pensii ocupaționale (AEAPO) este prezentată în partea C„Personal” din situația generală a veniturilor.secţiunea III, „Comisia” (volumul 3).Temei juridic:Se modifică textul după cum urmează:Regulamentul (CE)(UE) nr. … al Parlamentului European și al Consiliului din … de instituire a Autorității europene pentru asigurări și pensii ocupaționale (JO L …, … 2010, p. …).Justificare:Autorităţile de supraveghere financiară vor reprezenta un element-cheie în asigurarea stabilităţii financiare în UE. Prin urmare, finanţarea lor corespunzătoare este esenţială. În cazul în care autorităţilor li se vor atribui sarcini mai substanţiale decât cele prevăzute în propunerea iniţială a Comisiei, vor trebui alocate resursele suplimentare echivalente. Cifrele reflectă situaţia negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la începutul lunii iulie şi se bazează pe o estimare a resurselor suplimentare necesare pentru a acoperi noile sarcini.
Depus de Grupul Partidului Popular European (Creştin Democrat)-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 12 04 03 01 — Autoritatea europeană pentru asigurări și pensii ocupaționale — Contribuție la titlurile 1 și 2Se modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:
Comentarii:După paragraful:Schema de personal a Autorității europene pentru asigurări .......... partea Personal din secţiunea III, Comisia (volumul 3).Se adaugă următorul text:Cifrele din amendament corespund celor referitoare la Autoritatea bancară europeană, reflectând faptul că responsabilităţile suplimentare atribuite AEAPO ca rezultat al negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la începutul lunii iulie vor fi identice cu cele atribuite ABE. Estimarea preliminară reprezintă o majorare de 44%.Justificare:Autorităţile de supraveghere financiară vor reprezenta un element-cheie în asigurarea stabilităţii financiare în UE. Prin urmare, finanţarea lor corespunzătoare este esenţială. În cazul în care autorităţilor li se vor atribui sarcini mai substanţiale decât cele prevăzute în propunerea iniţială a Comisiei, vor trebui alocate resursele suplimentare echivalente. Cifrele reflectă situaţia negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la
93
începutul lunii iulie şi se bazează pe o estimare a resurselor suplimentare necesare pentru a acoperi noile sarcini.
Depus de Grupul Alianţei Progresiste a Socialiştilor si Democraţilor din Parlamentul European-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 12 04 03 01 — Autoritatea europeană pentru asigurări și pensii ocupaționale — Contribuție la titlurile 1 și 2Se modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:
Comentarii:Înainte de paragraful:Post nouSe adaugă următorul text:Se adaugă următorul text:Prin intermediul unei scrisori rectificative la bugetul 2011 urmând a fi publicată înainte de lectura PE asupra bugetului 2011, Comisia Europeană ar trebui să prezinte o versiune actualizată a creditelor necesare pentru funcţionarea celor trei noi autorităţi europene de supraveghere, în urma unui acord încheiat în principiu între Consiliu şi EP cu privire la noul temei juridic, care urmează să fie confirmat prin vot în plen la 22 septembrie 2010.Justificare:Autorităţile de supraveghere financiară vor reprezenta un element-cheie în asigurarea stabilităţii financiare în UE. Prin urmare, finanţarea lor corespunzătoare este esenţială. În cazul în care autorităţilor li se vor atribui sarcini mai substanţiale decât cele prevăzute în propunerea iniţială a Comisiei, vor trebui alocate resurse suplimentare echivalente. Cifrele reflectă situaţia negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la începutul lunii iulie şi se bazează pe o estimare a resurselor suplimentare necesare pentru a acoperi noile sarcini.
Depus de Grupul Alianţei Liberalilor şi Democraţilor pentru Europa-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 12 04 03 02 — Autoritatea europeană pentru asigurări și pensii ocupaționale — Contribuție la titlul 3Se modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:
Se adaugă următorul text:Având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, în special articolul 114, precum şi Autoritatea europeană de supraveghere (Autoritatea europeană pentru asigurări şi pensii ocupaţionale), instituită prin Regulamentul (UE) nr. …/2010 [AEAPO], Autoritatea europeană de supraveghere face parte din Sistemul european de supraveghere financiară (SESF). Obiectivul principal al SESF este acela de a garanta că normele aplicabile sectorului financiar sunt aplicate în mod corespunzător pentru a menţine stabilitatea financiară şi a asigura încrederea în sistemul financiar în ansamblu şi o protecţie suficientă pentru clienţii serviciilor financiare.După paragraful:Sumele rambursate în conformitate cu articolul 16 .......... postul 6 6 0 0 din situația generală a veniturilor.Se modifică textul după cum urmează:Subvenţia Uniunii Europene pentru 2011 se ridică la suma totală de 6 075 360Subvenția Uniunii Europene pentru 2011 se ridică la suma totală de 4 219 000 EUR.Justificare:Autorităţile de supraveghere financiară vor reprezenta un element-cheie în asigurarea stabilităţii financiare în UE. Prin urmare, finanţarea lor corespunzătoare este esenţială. În cazul în care autorităţilor li se vor atribui sarcini mai substanţiale decât cele prevăzute în propunerea Comisiei, vor trebui alocate resurse suplimentare echivalente. Cifrele reflectă rezultatul negocierilor dintre Parlament şi Consiliu şi se bazează pe o estimare a resurselor suplimentare.
Depus de Comisia pentru afaceri economice şi monetare-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 12 04 03 02 — Autoritatea europeană pentru asigurări și pensii ocupaționale — Contribuție la titlul 3Se modifică cifrele, titlul, comentariile şi temeiul juridic după cum urmează:
Rubrică:Autoritatea europeană pentru asigurări și pensii ocupaționale –— Contribuție la titlul 3Comentarii:Înainte de paragraful:Post nouSe adaugă următorul text:Cifrele din amendament corespund celor referitoare la Autoritatea bancară europeană, reflectând faptul că responsabilităţile suplimentare atribuite AEAPO ca rezultat al negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la începutul lunii iulie vor fi identice cu cele atribuite ABE. Estimarea preliminară reprezintă o majorare de 44%.Temei juridic:Se modifică textul după cum urmează:Regulamentul (CE)(UE) nr. … al Parlamentului European și al Consiliului din … de instituire a Autorității europene pentru asigurări și pensii ocupaționale (JO L …, … 2010, p. …).Justificare:
95
Autorităţile de supraveghere financiară vor reprezenta un element-cheie în asigurarea stabilităţii financiare în UE. Prin urmare, finanţarea lor corespunzătoare este esenţială. În cazul în care autorităţilor li se vor atribui sarcini mai substanţiale decât cele prevăzute în propunerea iniţială a Comisiei, vor trebui alocate resursele suplimentare echivalente. Cifrele reflectă situaţia negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la începutul lunii iulie şi se bazează pe o estimare a resurselor suplimentare necesare pentru a acoperi noile sarcini.
Depus de Grupul Partidului Popular European (Creştin Democrat)-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 12 04 03 02 — Autoritatea europeană pentru asigurări și pensii ocupaționale — Contribuție la titlul 3Se modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:
Comentarii:După paragraful:Subvenția Uniunii Europene pentru 2011 se ridică la suma totală de 4 219 000 EUR.Se adaugă următorul text:Cifrele din amendament corespund celor referitoare la Autoritatea bancară europeană, reflectând faptul că responsabilităţile suplimentare atribuite AEAPO ca rezultat al negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la începutul lunii iulie vor fi identice cu cele atribuite ABE. Estimarea preliminară reprezintă o majorare de 44%.Justificare:Autorităţile de supraveghere financiară vor reprezenta un element-cheie în asigurarea stabilităţii financiare în UE. Prin urmare, finanţarea lor corespunzătoare este esenţială. În cazul în care autorităţilor li se vor atribui sarcini mai substanţiale decât cele prevăzute în propunerea iniţială a Comisiei, vor trebui alocate resursele suplimentare echivalente. Cifrele reflectă situaţia negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la începutul lunii iulie şi se bazează pe o estimare a resurselor suplimentare necesare pentru a acoperi noile sarcini.
Depus de Grupul Alianţei Progresiste a Socialiştilor si Democraţilor din Parlamentul European-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 12 04 03 02 — Autoritatea europeană pentru asigurări și pensii ocupaționale — Contribuție la titlul 3Se modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:
Se adaugă următorul text:Se adaugă următorul text:Prin intermediul unei scrisori rectificative la bugetul 2011 urmând a fi publicată înainte de lectura PE asupra bugetului 2011, Comisia Europeană ar trebui să prezinte o versiune actualizată a creditelor necesare pentru funcţionarea celor trei noi autorităţi europene de supraveghere, în urma unui acord încheiat în principiu între Consiliu şi EP cu privire la noul temei juridic, care urmează să fie confirmat prin vot în plen la 22 septembrie 2010.Justificare:Autorităţile de supraveghere financiară vor reprezenta un element-cheie în asigurarea stabilităţii financiare în UE. Prin urmare, finanţarea lor corespunzătoare este esenţială. În cazul în care autorităţilor li se vor atribui sarcini mai substanţiale decât cele prevăzute în propunerea iniţială a Comisiei, vor trebui alocate resurse suplimentare echivalente. Cifrele reflectă situaţia negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la începutul lunii iulie şi se bazează pe o estimare a resurselor suplimentare necesare pentru a acoperi noile sarcini.
Depus de Grupul Alianţei Liberalilor şi Democraţilor pentru Europa-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 12 04 04 01 — Autoritatea europeană pentru valori mobiliare și piețe — Contribuție la titlurile 1 și 2Se modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:
Comentarii:După paragraful:Post nouSe adaugă următorul text:Având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, în special articolul 114, precum şi Autoritatea europeană de supraveghere (Autoritatea europeană pentru valori mobiliare şi pieţe), instituită prin Regulamentul (UE) nr. …/2010 [AEVMP], Autoritatea europeană de supraveghere face parte din Sistemul european de supraveghere financiară (SESF). Obiectivul principal al SESF este acela de a garanta că normele aplicabile sectorului financiar sunt aplicate în mod corespunzător pentru a menţine stabilitatea financiară şi a asigura încrederea în sistemul financiar în ansamblu şi o protecţie suficientă pentru clienţii serviciilor financiare.Justificare:Autorităţile de supraveghere financiară vor reprezenta un element-cheie în asigurarea stabilităţii financiare în UE. Prin urmare, finanţarea lor corespunzătoare este esenţială. În cazul în care autorităţilor li se vor atribui sarcini mai substanţiale decât cele prevăzute în propunerea Comisiei, vor trebui alocate resurse suplimentare echivalente. Cifrele reflectă rezultatul negocierilor dintre Parlament şi Consiliu şi se bazează pe o estimare a resurselor suplimentare.
Depus de Comisia pentru afaceri economice şi monetare-------------------------------
97
SECTION III — COMMISSIONPostul 12 04 04 01 — Autoritatea europeană pentru valori mobiliare și piețe — Contribuție la titlurile 1 și 2Se modifică cifrele, titlul, comentariile şi temeiul juridic după cum urmează:
Rubrică:Autoritatea europeană pentru valori mobiliare și piețe—piețe — Contribuție la titlurile 1 și 2Comentarii:Înainte de paragraful:Post nouSe adaugă următorul text:Cifrele din amendament se referă la calculele Comitetului autorităților europene de reglementare a piețelor valorilor mobiliare care reflectă situaţia negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la începutul lunii iulie. Dat fiind că bugetul UE va acoperi 40% din bugetul total al autorităţilor de supraveghere financiară, aceasta reprezintă o majorare de 50,3%.După paragraful:Sumele rambursate în conformitate cu articolul 16 .......... postul 6 6 0 0 din situația generală a veniturilor.Se modifică textul după cum urmează:Schema de personal a Autorității europene pentru valori mobiliare și piețe (AEVMP) este prezentată în partea C„Personal” din situația generală a veniturilor.secţiunea III, „Comisia” (volumul 3).Temei juridic:Se modifică textul după cum urmează:Regulamentul (CE)(UE) nr. … al Parlamentului European și al Consiliului din … de instituire a Autorității europene pentru valori mobiliare și piețe (JO L …, … 2010, p. …).Justificare:Autorităţile de supraveghere financiară vor reprezenta un element-cheie în asigurarea stabilităţii financiare în UE. Prin urmare, finanţarea lor corespunzătoare este esenţială. În cazul în care autorităţilor li se vor atribui sarcini mai substanţiale decât cele prevăzute în propunerea iniţială a Comisiei, vor trebui alocate resursele suplimentare echivalente. Cifrele reflectă situaţia negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la începutul lunii iulie şi se bazează pe o estimare a resurselor suplimentare necesare pentru a acoperi noile sarcini.
Depus de Grupul Partidului Popular European (Creştin Democrat)-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 12 04 04 01 — Autoritatea europeană pentru valori mobiliare și piețe — Contribuție la titlurile 1 și 2Se modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:
După paragraful:Schema de personal a Autorității europene pentru valori .......... partea Personal din secţiunea III, Comisia (volumul 3).Se adaugă următorul text:Cifrele din amendament se referă la calculele Comitetului autorităților europene de reglementare a piețelor valorilor mobiliare care reflectă situaţia negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la începutul lunii iulie. Dat fiind că bugetul UE va acoperi 40% din bugetul total al autorităţilor de supraveghere financiară, aceasta reprezintă o majorare de 50,3%.Justificare:Autorităţile de supraveghere financiară vor reprezenta un element-cheie în asigurarea stabilităţii financiare în UE. Prin urmare, finanţarea lor corespunzătoare este esenţială. În cazul în care autorităţilor li se vor atribui sarcini mai substanţiale decât cele prevăzute în propunerea iniţială a Comisiei, vor trebui alocate resursele suplimentare echivalente. Cifrele reflectă situaţia negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la începutul lunii iulie şi se bazează pe o estimare a resurselor suplimentare necesare pentru a acoperi noile sarcini.
Depus de Grupul Alianţei Progresiste a Socialiştilor si Democraţilor din Parlamentul European-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 12 04 04 01 — Autoritatea europeană pentru valori mobiliare și piețe — Contribuție la titlurile 1 și 2Se modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:
Comentarii:Înainte de paragraful:Post nouSe adaugă următorul text:Se adaugă următorul text:Prin intermediul unei scrisori rectificative la bugetul 2011 urmând a fi publicată înainte de lectura PE asupra bugetului 2011, Comisia Europeană ar trebui să prezinte o versiune actualizată a creditelor necesare pentru funcţionarea celor trei noi autorităţi europene de supraveghere, în urma unui acordîncheiat în principiu între Consiliu şi EP cu privire la noul temei juridic, care urmează să fie confirmat prin vot în plen la 22 septembrie 2010.Justificare:Autorităţile de supraveghere financiară vor reprezenta un element-cheie în asigurarea stabilităţii financiare în UE. Prin urmare, finanţarea lor corespunzătoare este esenţială. În cazul în care autorităţilor li se vor atribui sarcini mai substanţiale decât cele prevăzute în propunerea iniţială a Comisiei, vor trebui alocate resurse suplimentare echivalente. Cifrele reflectă situaţia negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la începutul lunii iulie şi se bazează pe o estimare a resurselor suplimentare necesare pentru a acoperi noile sarcini.
Depus de Grupul Alianţei Liberalilor şi Democraţilor pentru Europa-------------------------------
99
SECTION III — COMMISSIONPostul 12 04 04 02 — Autoritatea europeană pentru valori mobiliare și piețe — Contribuție la titlul 3Se modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:
Comentarii:După paragraful:Post nouSe adaugă următorul text:Având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, în special articolul 114, precum şi Autoritatea europeană de supraveghere (Autoritatea europeană pentru valori mobiliare şi pieţe), instituită prin Regulamentul (UE) nr. …/2010 [AEVMP], Autoritatea europeană de supraveghere face parte din Sistemul european de supraveghere financiară (SESF). Obiectivul principal al SESF este acela de a garanta că normele aplicabile sectorului financiar sunt aplicate în mod corespunzător pentru a menţine stabilitatea financiară şi a asigura încrederea în sistemul financiar în ansamblu şi o protecţie suficientă pentru clienţii serviciilor financiare.După paragraful:Sumele rambursate în conformitate cu articolul 16 .......... postul 6 6 0 0 din situația generală a veniturilor.Se modifică textul după cum urmează:Subvenţia Uniunii Europene pentru 2011 se ridică la suma totală de 9 269 200Subvenția Uniunii Europene pentru 2011 se ridică la suma totală de 5 664 000 EUR.Justificare:Autorităţile de supraveghere financiară vor reprezenta un element-cheie în asigurarea stabilităţii financiare în UE. Prin urmare, finanţarea lor corespunzătoare este esenţială. În cazul în care autorităţilor li se vor atribui sarcini mai substanţiale decât cele prevăzute în propunerea Comisiei, vor trebui alocate resurse suplimentare echivalente. Cifrele reflectă rezultatul negocierilor dintre Parlament şi Consiliu şi se bazează pe o estimare a resurselor suplimentare.
Depus de Comisia pentru afaceri economice şi monetare-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 12 04 04 02 — Autoritatea europeană pentru valori mobiliare și piețe — Contribuție la titlul 3Se modifică cifrele, titlul, comentariile şi temeiul juridic după cum urmează:
Rubrică:Autoritatea europeană pentru valori mobiliare și piețe—piețe — Contribuție la titlul 3Comentarii:Înainte de paragraful:
100
Post nouSe adaugă următorul text:Cifrele din amendament se referă la calculele Comitetului autorităților europene de reglementare a piețelor valorilor mobiliare care reflectă situaţia negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la începutul lunii iulie. Dat fiind că bugetul UE va acoperi 40% din bugetul total al autorităţilor de supraveghere financiară, aceasta reprezintă o majorare de 100,9%.Temei juridic:Se modifică textul după cum urmează:Regulamentul (CE)(UE) nr. … al Parlamentului European și al Consiliului din … de instituire a Autorității europene pentru valori mobiliare și piețe (JO L …, … 2010, p. …).Justificare:Autorităţile de supraveghere financiară vor reprezenta un element-cheie în asigurarea stabilităţii financiare în UE. Prin urmare, finanţarea lor corespunzătoare este esenţială. În cazul în care autorităţilor li se vor atribui sarcini mai substanţiale decât cele prevăzute în propunerea iniţială a Comisiei, vor trebui alocate resursele suplimentare echivalente. Cifrele reflectă situaţia negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la începutul lunii iulie şi se bazează pe o estimare a resurselor suplimentare necesare pentru a acoperi noile sarcini.
Depus de Grupul Partidului Popular European (Creştin Democrat)-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 12 04 04 02 — Autoritatea europeană pentru valori mobiliare și piețe — Contribuție la titlul 3Se modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:
Comentarii:După paragraful:Subvenția Uniunii Europene pentru 2011 se ridică la suma totală de 5 664 000 EUR.Se adaugă următorul text:Cifrele din amendament se referă la calculele Comitetului autorităților europene de reglementare a piețelor valorilor mobiliare care reflectă situaţia negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la începutul lunii iulie. Dat fiind că bugetul UE va acoperi 40% din bugetul total al autorităţilor de supraveghere financiară, aceasta reprezintă o majorare de 100,9%.Justificare:Autorităţile de supraveghere financiară vor reprezenta un element-cheie în asigurarea stabilităţii financiare în UE. Prin urmare, finanţarea lor corespunzătoare este esenţială. În cazul în care autorităţilor li se vor atribui sarcini mai substanţiale decât cele prevăzute în propunerea iniţială a Comisiei, vor trebui alocate resursele suplimentare echivalente. Cifrele reflectă situaţia negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la începutul lunii iulie şi se bazează pe o estimare a resurselor suplimentare necesare pentru a acoperi noile sarcini.
Depus de Grupul Alianţei Progresiste a Socialiştilor si Democraţilor din Parlamentul European-------------------------------
101
SECTION III — COMMISSIONPostul 12 04 04 02 — Autoritatea europeană pentru valori mobiliare și piețe — Contribuție la titlul 3Se modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:
Comentarii:Înainte de paragraful:Post nouSe adaugă următorul text:Se adaugă următorul text:Prin intermediul unei scrisori rectificative la bugetul 2011 urmând a fi publicată înainte de lectura PE asupra bugetului 2011, Comisia Europeană ar trebui să prezinte o versiune actualizată a creditelor necesare pentru funcţionarea celor trei noi autorităţi europene de supraveghere, în urma unui acord încheiat în principiu între Consiliu şi EP cu privire la noul temei juridic, care urmează să fie confirmat prin vot în plen la 22 septembrie 2010.Justificare:Autorităţile de supraveghere financiară vor reprezenta un element-cheie în asigurarea stabilităţii financiare în UE. Prin urmare, finanţarea lor corespunzătoare este esenţială. În cazul în care autorităţilor li se vor atribui sarcini mai substanţiale decât cele prevăzute în propunerea iniţială a Comisiei, vor trebui alocate resurse suplimentare echivalente. Cifrele reflectă situaţia negocierilor dintre Parlament şi Consiliu de la începutul lunii iulie şi se bazează pe o estimare a resurselor suplimentare necesare pentru a acoperi noile sarcini.
Depus de Ehrenhauser Martin-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 13 01 01 — Cheltuieli cu personalul în activitate din domeniul de politică Politica regionalăSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Ca urmare a crizei financiare actuale şi a vastelor măsuri de economisire din statele membre, care îi afectează mai întâi de toate pe cetăţeni, cheltuielile din această linie bugetară nu ar trebui majorate în comparaţie cu exerciţiul precedent.
Depus de Ehrenhauser Martin-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 13 01 03 — Cheltuieli cu echipamentele, mobilierul și serviciile din domeniul de politică Politica regionalăSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Pentru o utilizare cumpătată a banilor contribuabililor este de dorit să se facă economii în ceea ce priveşte cheltuielile cu echipamentele, mobilierul şi serviciile din acest domeniu de politică.
Depus de Ehrenhauser Martin-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 13 01 04 01 — Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Cheltuieli de gestiune administrativăSe modifică cifrele după cum urmează:
Depus de Comisia pentru dezvoltare regională-------------------------------
SECTION III — COMMISSION
103
Postul 13 01 04 01 — Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Cheltuieli de gestiune administrativăSe modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:
Comentarii:După lista care începe cu:– cheltuieli de sprijin (indemnizații de reprezentare, formare profesională, reuniuni, delegații, traduceri);– ..........şi se termină cu:– cheltuieli cu personalul extern (agenți contractuali, .......... interimar) din sediile centrale de până la 3 060
000 EUR.Se adaugă următorul text:Acest credit este de asemenea destinat să sprijine formarea administrativă şi cooperarea cu ONG-uri şi cu partenerii sociali.Justificare:Principiul parteneriatului rămâne esenţial în cadrul politicii regionale; ar trebui prevăzut un sprijin specific pentru formarea administrativă şi pentru cooperarea cu ONG-uri şi cu partenerii sociali.
Depus de Comisia pentru afaceri externe-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 13 01 04 02 — Instrument de asistență pentru preaderare (IPA) — Componenta „Dezvoltare regională” — Cheltuieli de gestiune administrativăSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:În perioadele de austeritate economică şi bugetară, trebuie să se realizeze economii. În acelaşi timp, este important să nu se reducă bugetul operaţional pentru acţiunile externe ale UE. Prin urmare, se sugerează reducerea bugetului administrativ pentru instrumentele externe pe termen lung; dar numai la jumătate din suma propusă în poziţia Consiliului, pentru a păstra capacitatea Comisiei de a asigura gestiunea financiară.
Depus de Comisia pentru dezvoltare regională-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 13 01 04 02 — Instrument de asistență pentru preaderare (IPA) — Componenta „Dezvoltare regională” — Cheltuieli de gestiune administrativăSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Restabilirea proiectului de buget (PB)Cifrele privind absorbţia bugetară pentru 2009 subliniază necesitatea de a menţine nivelul cheltuielilor de gestiune administrativă. Pentru 2010, 86% din credite au fost deja angajate, nivelul lor de execuţie fiind preconizat să atingă 100%.Reducerile propuse subminează capacitatea delegaţiilor şi serviciilor UE de a aproba desfăşurarea de operaţiuni şi de a exercita activităţi de control şi monitorizare ex-ante. Absorbţia, buna gestiune financiară şi legalitatea şi regularitatea operaţiunilor financiare, precum şi angajamentele juridice ar fi, de asemenea, periclitate.
Depus de Comisia pentru dezvoltare regională-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 13 01 04 02 — Instrument de asistență pentru preaderare (IPA) — Componenta „Dezvoltare regională” — Cheltuieli de gestiune administrativăSe modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:
Comentarii:După lista care începe cu:– cheltuieli legate de pregătirea, evaluarea, aprobarea, .......... Comisiei sau al delegațiilor din țările
105
beneficiare;– ..........şi se termină cu:– îmbunătățirea metodelor de evaluare și schimbul de informații privind practicile în acest domeniu.Se adaugă următorul text:Acest credit este de asemenea destinat să sprijine formarea administrativă şi cooperarea cu ONG-uri şi cu partenerii sociali.Justificare:Principiul parteneriatului rămâne esenţial în cadrul politicii regionale; ar trebui prevăzut un sprijin specific pentru formarea administrativă şi pentru cooperarea cu ONG-uri şi cu partenerii sociali.
Depus de Grupul Verzilor/Alianţa Liberă Europeană-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 13 01 04 02 — Instrument de asistență pentru preaderare (IPA) — Componenta „Dezvoltare regională” — Cheltuieli de gestiune administrativăSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:UE ar trebui să-şi onoreze obligaţiile politice contractate în raport cu ţările candidate şi potenţialii candidaţi. Reducerile propuse de Consiliu ar putea periclita aceste obligaţii. În plus, aceste reduceri vor penaliza ţările respective ca răspuns la angajamentul asumat de acestea de a crea complexele sisteme de administrare şi control pentru a participa la programele operaţionale multianuale ale UE şi vor crea obstacole în faţa implementării programelor în desfăşurare din cadrul IPA.Restabilirea proiectului de buget (PB)
Depus de Comisia pentru dezvoltare regională-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONPostul 13 01 04 03 — Fondul de coeziune (FC) — Cheltuieli de gestiune administrativăSe modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:
Comentarii:După lista care începe cu:– cheltuieli de sprijin (indemnizații de reprezentare, formare profesională, reuniuni, delegații, traduceri);– ..........şi se termină cu:– cheltuieli cu personalul extern (agenți contractuali, .......... interimari) din sediile centrale de până la 1
340 000 EUR.Se adaugă următorul text:Acest credit este de asemenea destinat să sprijine formarea administrativă şi cooperarea cu ONG-uri şi cu partenerii sociali.Justificare:Principiul parteneriatului rămâne esenţial în cadrul politicii regionale; ar trebui prevăzut un sprijin specific pentru formarea administrativă şi pentru cooperarea cu ONG-uri şi cu partenerii sociali.
Depus de Balzani Francesca, Cozzolino Andrea, Comisia pentru bugete-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 13 03 04 — Finalizarea Fondului european de dezvoltare regională (FEDER) — Obiectivul 2 (2000-2006)Se modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Se reinstituie PB. se preconizează continuarea în 2011 a procesului de finalizare a programelor din perioada 2000-2006, fapt care va impune executarea plăţilor finale, eliberând totodată resurse ce ar putea accelera în continuare punerea în aplicare a programelor din perioada 2007-2013.
-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArticolul 13 03 04 — Finalizarea Fondului european de dezvoltare regională (FEDER) — Obiectivul 2 (2000-2006)Se modifică cifrele după cum urmează:
Depus de Grupul Alianţei Progresiste a Socialiştilor si Democraţilor din Parlamentul European-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 13 03 04 — Finalizarea Fondului european de dezvoltare regională (FEDER) — Obiectivul 2 (2000-2006)Se modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Având în vedere că, în ultimii ani, s-a înregistrat un nivel scăzut al plăţilor, iar decalajul dintre creditele de angajament şi de plată de la rubrica 1b s-a mărit, şi ţinând seama de faptul că recentele revizuiri ale Regulamentului general privind fondurile structurale 2007-2013 vizând simplificarea gestionării fondurilor, astfel încât statele membre să poată aborda consecinţele crizei economice, vor influenţa probabil nivelul plăţilor în anii următori, consideră că ar trebui reinstituit nivelul plăţilor propus de Comisie.
Justificare:Orice politică în acest domeniu este de competenţa statelor membre, şi nu a UE. Aceste linii bugetare ar
108
trebui să fie deci eliminate cât de curând posibil. Fondurile rămase ar trebui returnate statelor membre. Politica regională şi fondurile aferente, cum ar fi Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune şi Fondul de solidaritate, sunt total ineficiente şi inutile.
Justificare:Orice politică în acest domeniu este de competenţa statelor membre, şi nu a UE. Aceste linii bugetare ar trebui să fie deci eliminate cât de curând posibil. Fondurile rămase ar trebui returnate statelor membre. Politica regională şi fondurile aferente, cum ar fi Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune şi Fondul de solidaritate, sunt total ineficiente şi inutile.
Depus de Hartong Lucas, Comisia pentru bugete-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 13 03 18 — Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Competitivitate regională și ocuparea forței de muncăSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Orice politică în acest domeniu este de competenţa statelor membre, şi nu a UE. Aceste linii bugetare ar trebui să fie deci eliminate cât de curând posibil. Fondurile rămase ar trebui returnate statelor membre. Politica regională şi fondurile aferente, cum ar fi Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune şi Fondul de solidaritate, sunt total ineficiente şi inutile.
Justificare:Având în vedere că, în ultimii ani, nivelul scăzut al plăţilor a determinat o creştere a decalajului dintre creditele de angajament şi cele de plată de la rubrica 1b şi că recenta revizuire a Regulamentului general privind fondurile structurale 2007-2013 a avut ca scop să le permită statelor membre să soluţioneze consecinţele crizei economice, acest lucru va influenţa nivelul plăţilor în anii următori. Având în vedere, de asemenea, efectul lansării întârziate a programării pentru perioada 2007-2013, ar trebui reinstituit nivelul plăţilor propus de Comisie.
Depus de Haglund Carl, Grupul Alianţei Liberalilor şi Democraţilor pentru Europa, Färm Göran-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 13 03 18 — Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Competitivitate regională și ocuparea forței de muncăSe modifică comentariile după cum urmează:
Comentarii:Se modifică textul după cum urmează:Acest credit este destinat să acopere programele care intră sub incidenţa obiectivului FEDER privind competitivitatea regională în perioada de programare 2007-2013. În afara regiunilor cel mai puţin dezvoltate, acest obiectiv vizează consolidarea competitivităţii şi a atractivităţii regiunilor, precum şi a ocupării forţei de muncă, şi din perspectiva obiectivelor strategiilor macroregionale ale UE, cum ar fi Strategia pentru Marea Baltică.incidența obiectivului FEDER privind competitivitatea regională în perioada de programare 2007-2013. Acest obiectiv va urmări, în afara regiunilor ultraperiferice, să consolideze competitivitatea și atractivitatea regiunilor, precum și ocuparea forței de muncă. Justificare:Strategia UE pentru Planul de acţiune pentru regiunea Mării Baltice prevede că acţiunile propuse ar trebui, în măsura posibilului, să fie finanţate din sursele existente, inclusiv din fondurile structurale şi Fondul de coeziune. Concluziile Consiliului privind strategia afirmă că aceasta se bazează pe o utilizare mai eficientă a instrumentelor şi a fondurilor UE existente, precum şi a altor resurse şi instrumente financiare existente.
Depus de Comisia pentru dezvoltare regională-------------------------------
SECTION III — COMMISSION
110
Articolul 13 03 18 — Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Competitivitate regională și ocuparea forței de muncăSe modifică cifrele după cum urmează:
Depus de Comisia pentru dezvoltare regională-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 13 03 18 — Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Competitivitate regională și ocuparea forței de muncăSe modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:
Comentarii:Se modifică textul după cum urmează:Acest credit este destinat să acopere programele care intră sub incidenţa obiectivului FEDER privind competitivitatea regională în perioada de programare 2007-2013. În afara regiunilor celor mai puţin dezvoltate, acest obiectiv va viza consolidarea competitivităţii şi a atractivităţii regiunilor, precum şi a ocupării forţei de muncă, ţinând seama de obiectivele stabilite în Strategia UE 2020.incidența obiectivului FEDER privind competitivitatea regională în perioada de programare 2007-2013. Acest obiectiv va urmări, în afara regiunilor ultraperiferice, să consolideze competitivitatea și atractivitatea regiunilor, precum și ocuparea forței de muncă. Justificare:Restabilirea proiectului de buget (PB)Utilizarea eficientă a fondurilor structurale este esenţială în depăşirea crizei financiare, precum şi în crearea de regiuni competitive în Europa.
Depus de Grupul Alianţei Progresiste a Socialiştilor si Democraţilor din Parlamentul European-------------------------------
111
SECTION III — COMMISSIONArticolul 13 03 18 — Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Competitivitate regională și ocuparea forței de muncăSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Având în vedere că, în ultimii ani, s-a înregistrat un nivel scăzut al plăţilor, iar decalajul dintre creditele de angajament şi de plată de la rubrica 1b s-a mărit, şi ţinând seama de faptul că recentele revizuiri ale Regulamentului general privind fondurile structurale 2007-2013 vizând simplificarea gestionării fondurilor, astfel încât statele membre să poată aborda consecinţele crizei economice, vor influenţa probabil nivelul plăţilor în anii următori, şi luând în considerare, de asemenea, efectul lansării întârziate a programării pentru perioada 2007-2013, consideră că ar trebui reinstituit nivelul plăţilor propus de Comisie.
Rubrică:Articolul 13 03 18 01 — Proiect-pilot: Regenerarea sustenabilă a suburbiilorComentarii:Se adaugă următorul text:Proiectul-pilot vizează sprijinirea activităţilor de demolare şi de reconstrucţie a clădirilor vechi şi deteriorate din zonele suburbane ale oraşelor europene, testarea introducerii de criterii inovatoare şi avansate pentru siguranţa construcţiilor, calitatea proiectării, durabilitatea şi eficienţa energetică. Obiectivul principal este promovarea integrării sociale în suburbii prin intermediul unei intervenţii în politica în materie de locuinţe.Proiectul ar trebui să finanţeze:— selectarea a cel puţin cinci suburbii de testare ale unor oraşe europene dens populate, unde există o nevoie evidentă de intervenţii de regenerare în ceea ce priveşte clădirile;— definirea unor cerinţe avansate de siguranţă în funcţie de fiecare context specific (de exemplu, măsuri antiseismice) şi a unor cerinţe de calitate pentru proiectarea şi construcţia structurilor de locuinţe, inclusiv proiectarea de spaţii private şi comune, selectarea de materiale, soluţii tehnice etc.;— stabilirea unor obiective privind economiile de energie şi mixul energetic, cu un nivel mai mare de utilizare a surselor regenerabile pentru noile clădiri de locuinţe;— selectarea celor mai eficace instrumente financiare pentru a promova regenerarea zonelor urbane deteriorate şi inovarea în domeniul construcţiilor (fonduri de rulment, ajutoare regionale, subvenţii la
112
rata dobânzii, parteneriate public-privat etc.);— elaborarea unui set de măsuri pentru a oferi locuinţe alternative temporare persoanelor care locuiesc în zonele de testare şi implicarea acestora şi a comunităţilor locale în procesul de reproiectare;— elaborarea unui model de evaluare pentru monitorizarea şi evaluarea rezultatelor proiectului;— demararea programelor de regenerare din zonele de testare.Acte de referinţă:Se adaugă următorul text:;Justificare:Demolarea şi reconstrucţia clădirilor deteriorate din zonele suburbane pe baza unor criterii mai avansate oferă posibilitatea de a reproiecta spaţiile urbane în stare critică, puternic afectate de criza economică, de a promova durabilitatea socială şi de mediu, de a descuraja extinderea urbană necontrolată în zonele verzi şi de coastă, precum şi de a sprijini inovarea în domeniul construcţiilor. În conformitate cu obiectivele stabilite în Strategia Europa 2020, proiectul este axat pe dezvoltare durabilă, incluziune socială şi creştere economică ecologică.
Depus de Hartong Lucas, Comisia pentru bugete-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 13 03 19 — Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Cooperare teritorială europeanăSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Orice politică în acest domeniu este de competenţa statelor membre, şi nu a UE. Aceste linii bugetare ar trebui să fie deci eliminate cât de curând posibil. Fondurile rămase ar trebui returnate statelor membre. Politica regională şi fondurile aferente, cum ar fi Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune şi Fondul de solidaritate, sunt total ineficiente şi inutile.
Depus de Balzani Francesca, Cozzolino Andrea, Comisia pentru bugete-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 13 03 19 — Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Cooperare teritorială europeanăSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Având în vedere că, în ultimii ani, nivelul scăzut al plăţilor a determinat o creştere a decalajului dintre creditele de angajament şi cele de plată de la rubrica 1b şi că recenta revizuire a Regulamentului general privind fondurile structurale 2007-2013 a avut ca scop să le permită statelor membre să soluţioneze consecinţele crizei economice, acest lucru va influenţa nivelul plăţilor în anii următori. Având în vedere, de asemenea, efectul lansării întârziate a programării pentru perioada 2007-2013, ar trebui reinstituit nivelul plăţilor propus de Comisie.
Depus de Haglund Carl, Grupul Alianţei Liberalilor şi Democraţilor pentru Europa, Färm Göran-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 13 03 19 — Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Cooperare teritorială europeanăSe modifică comentariile după cum urmează:
Comentarii:Se modifică textul după cum urmează:Acest credit este destinat să acopere programele care intră sub incidenţa obiectivului FEDER privind cooperarea teritorială europeană în perioada de programare 2007-2013. Acest obiectiv va urmări consolidarea cooperării teritoriale şi macroregionale şi schimbul de experienţă la nivelulincidența obiectivului FEDER privind cooperarea teritorială europeană în perioada de programare 2007-2013. Acest obiectiv va urmări consolidarea cooperării teritoriale și schimbul de experiență la nivelul teritorialcorespunzător.Justificare:Strategia UE pentru Planul de acţiune pentru regiunea Mării Baltice prevede că acţiunile propuse ar trebui, în măsura posibilului, să fie finanţate din sursele existente, inclusiv din fondurile structurale şi Fondul de coeziune. Concluziile Consiliului privind strategia afirmă că aceasta se bazează pe o utilizare mai eficientă a instrumentelor şi a fondurilor UE existente, precum şi a altor resurse şi instrumente financiare existente.
Depus de Comisia pentru dezvoltare regională-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 13 03 19 — Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Cooperare teritorială europeanăSe modifică cifrele după cum urmează:
Depus de Comisia pentru dezvoltare regională-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 13 03 19 — Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Cooperare teritorială europeanăSe modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:
Comentarii:După paragraful:Acest credit este destinat să acopere programele care .......... de experiență la nivelul teritorial corespunzător.Se adaugă următorul text:Acest credit este de asemenea destinat să sprijine şi să promoveze turismul ecologic prin cofinanţarea reţelelor transfrontaliere de ciclism, cum ar fi Euro-Velo şi Iron Curtain Trail.Justificare:În regiunile de graniţă (din statele membre vecine), sprijinul pentru radiodifuziunile regionale şi locale sau pentru societăţile de media care investesc în programe vizând regiuni adiacente va contribui la depăşirea graniţelor naţionale şi, astfel, la dezvoltarea cetăţeniei europene. Aceste activităţi ar trebui să fie dezvoltate în cadrul obiectivului de cooperare teritorială europeană.
Depus de Grupul Alianţei Progresiste a Socialiştilor si Democraţilor din Parlamentul European-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 13 03 19 — Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Cooperare teritorială europeanăSe modifică cifrele după cum urmează:
Justificare:Având în vedere că, în ultimii ani, s-a înregistrat un nivel scăzut al plăţilor, iar decalajul dintre creditele de angajament şi de plată de la rubrica 1b s-a mărit, şi ţinând seama de faptul că recentele revizuiri ale Regulamentului general privind fondurile structurale 2007-2013 vizând simplificarea gestionării fondurilor, astfel încât statele membre să poată aborda consecinţele crizei economice, vor influenţa probabil nivelul plăţilor în anii următori, şi luând în considerare, de asemenea, efectul lansării întârziate a programării pentru
115
perioada 2007-2013, consideră că ar trebui reinstituit nivelul plăţilor propus de Comisie.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
Proiect de amendament 391 === REGI/6687 ===
Depus de Comisia pentru dezvoltare regională-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 13 03 20 — Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Asistență tehnică operaționalăSe modifică comentariile după cum urmează:
Comentarii:După paragraful:Acest credit este, de asemenea, destinat să finanțeze .......... pentru pregătirea următoarei perioade de programare.Se adaugă următorul text:Pentru a oferi sprijin şi asistenţă actorilor locali din UE implicaţi în derularea programelor aferente fondurilor structurale şi Fondului de coeziune – în special în cazul noilor state membre – CE ar trebui să propună un sistem de formare şi mobilitate care să permită dezvoltarea competenţelor acestora în domeniul derulării programelor şi schimbul de practici şi idei recomandate în legătură cu problemele cu care se confruntă în mod curent. Acest lucru va duce la îmbunătăţirea la nivel global a guvernanţei şi a consolidării capacităţii instituţionale pentru gestionarea programelor şi a politicilor teritoriale.Lipsa unei formări eficiente la locul de muncă a autorităţilor locale şi a personalului local responsabil cu gestionarea fondurilor UE este o cauză majoră a erorilor procedurale, a controlului insuficient şi a ratelor de absorbţie scăzute. Crearea unei reţele de formatori care să activeze la nivel local va duce la creşterea eficienţei costurilor şi a eficienţei politicii.Justificare:Lipsa unei formări eficiente la locul de muncă a autorităţilor locale şi a personalului local responsabil cu gestionarea fondurilor UE este o cauză majoră a erorilor procedurale, a controlului insuficient şi a ratelor de absorbţie scăzute.
Depus de Grupul Verzilor/Alianţa Liberă Europeană-------------------------------
SECTION III — COMMISSIONArticolul 13 03 20 — Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Asistență tehnică operaționalăSe modifică comentariile după cum urmează:
– cheltuielile de sprijin (indemnizații de reprezentare, formare profesională, reuniuni, delegații);– ..........şi se termină cu:– granturi.Se adaugă următorul text:Acest credit este, de asemenea, destinat să finanţeze un ghişeu unic care să ofere asistenţă solicitanţilor în ceea ce priveşte renovarea clădirilor pentru ca acestea să devină „pasive” sau „net pozitive” din punctul de vedere al energiei, în cadrul Directivei privind performanţa energetică a clădirilor.Justificare:Ţinând seama de noile criterii de eligibilitate pentru măsurile locative adoptate în cadrul planului de redresare, fondurile structurale ar trebui să ofere fonduri şi pentru un ghişeu unic, astfel încât măsurile să poată fi aplicate cu un minimum de birocraţie pentru solicitanţi.
Rubrică:Articolul 13 03 25 – Acţiuni preventive şi îmbătrânirea în condiţii mai bune de sănătateComentarii:Se adaugă următorul text:Aceasta reprezintă o propunere pentru demararea unui proiect-pilot european transnaţional privind elaborarea unui „nou pachet” pentru abordarea provocării creată de îmbătrânirea populaţiei. În Europa nu există o abordare productivă de utilizare a cunoştinţelor fundamentale pentru a favoriza acţiunile preventive în practică. Această lipsă poate fi rezolvată prin crearea unei iniţiative europene transnaţionale cu o reţea între regiuni, universităţi, reprezentanţii industriei şi parteneri publici privind acţiunile inovatoare.Îmbătrânirea în condiţii mai bune de sănătate reprezintă partea principală a acestui proiect. Se vizează o abordare integrală şi multidisciplinară, aceasta fiind o necesitate. În perspectiva propunerii de a desemna anul 2010 ca Anul european al îmbătrânirii active, acest proiect poate avea o importanţă mare în promovarea unor noi idei privind prevenirea şi îmbătrânirea în condiţii mai bune de sănătate.Justificare:În acest proiect, sensibilizarea la nivel local şi regional privind responsabilitatea de a rezolva consecinţele îmbătrânirii reprezintă un obiectiv secundar. UE poate beneficia de crearea unor reţele regionale care vizează excelenţa şi schimbul de informaţii privind abordarea îmbătrânirii populaţiei. De asemenea, acest proiect poate servi drept exemplu prin generarea de cunoştinţe practice şi teoretice cu privire la îmbătrânirea în condiţii mai bune de sănătate. Se vizează o abordare integrală şi multidisciplinară, aceasta fiind o necesitate. Scopul este acela de a identifica teme pentru recomandări de politică şi pentru organizarea calendarului de lucru pentru cercetare şi inovare.
Rubrică:Articolul 13 03 25 - Acţiune pregătitoare - RURBAN - Parteneriat pentru dezvoltarea durabilă a zonelor urbane şi ruraleComentarii:Se adaugă următorul text:Scopul acestei acţiuni pregătitoare este de a elabora un model/modele de parteneriat pentru oraşe şi zonele rurale care le înconjoară în vederea unei mai bune cooperări între diferiţii actori implicaţi în dezvoltarea şi implementarea de iniţiative comune pentru zonele urbane şi rurale, pe baza unei abordări integrate. Acest(e) model/modele ar putea fi utilizat(e) în următoarea perioadă de programare pentru proiecte de dezvoltare a zonelor urbane şi rurale cofinanţate de Uniunea Europeană.Mai concret, acţiunea pregătitoare ar trebui să vizeze:— identificarea provocărilor comune şi a potenţialului comun al zonelor urbane şi rurale;— examinarea parteneriatelor urban-rural existente în statele membre ale UE, identificarea domeniilor de cooperare şi a actorilor locali/regionali implicaţi (publici, privaţi, ONG-uri etc.);— identificarea exemplelor de bune practici inovatoare în materie de cooperare între zonele urbane şi cele rurale în cadrul parteneriatelor existente;— crearea unui model/unor modele de parteneriat urban-rural şi elaborarea unui ghid pentru acest parteneriat, care ar putea fi folosit în Orientările strategice ale Comisiei Europene privind coeziunea pentru perioada de programare de după 2013.Acţiunea pregătitoare ar trebui să fie implementată în 2011 şi 2012.Justificare:Tratatul de la Lisabona adaugă o a treia dimensiune, teritorială, obiectivului Uniunii Europene de a promova coeziunea economică şi socială. Obiectivul UE de a reduce disparităţile de dezvoltare dintre diferitele teritorii poate fi realizat, printre altele, prin asigurarea unei dezvoltări echilibrate între spaţiul urban şi cel rural.
Rubrică:Articolul 13 03 25 — Proiect-pilot - Regenerarea durabilă a suburbiilorComentarii:Se adaugă următorul text:Proiectul-pilot vizează sprijinirea activităţilor de demolare şi de reconstrucţie a clădirilor vechi şi deteriorate din zonele suburbane ale oraşelor europene, testarea introducerii de criterii inovatoare şi avansate pentru siguranţa construcţiilor, calitatea proiectării, durabilitate şi eficienţă energetică. Obiectivul principal este promovarea integrării sociale în suburbii prin intermediul unei intervenţii în politica locuinţelor.Proiectul ar trebui să finanţeze:- selectarea a cel puţin cinci suburbii de testare din zone urbane europene dens populate, unde există o nevoie evidentă de intervenţii de regenerare în ceea ce priveşte construcţiile;- definirea unor cerinţe avansate de siguranţă în funcţie de fiecare context specific (de exemplu, măsuri antiseismice) şi a unor cerinţe de calitate pentru proiectarea şi construcţia structurilor de locuinţe, inclusiv proiectarea de spaţii private şi comune, selectarea de materiale, soluţii tehnice etc.;- stabilirea de obiective privind economiile de energie şi componentele energetice, cu un procent mai mare de utilizare a surselor regenerabile pentru noile clădiri de locuinţe;- selectarea celor mai eficace instrumente financiare pentru a promova regenerarea zonelor urbane deteriorate şi inovarea în domeniul construcţiilor (fonduri de rulment, ajutoare regionale, subvenţii la rata dobânzii, parteneriate public-privat etc.);- elaborarea unui set de măsuri pentru a oferi locuinţe alternative temporare persoanelor care locuiesc în zonele de testare şi implicarea acestora şi a comunităţilor locale în procesul de reproiectare;- elaborarea unui model de evaluare pentru monitorizarea şi evaluarea rezultatelor proiectului;- stadiul iniţial al programelor de regenerare din zonele de testare.Justificare:Demolarea şi reconstrucţia clădirilor deteriorate din zonele suburbane pe baza unor criterii mai avansate oferă posibilitatea de a reproiecta spaţiile urbane în stare critică, puternic afectate de criza economică, de a promova durabilitatea socială şi de mediu, de a descuraja extinderea urbană necontrolată în zonele verzi şi de coastă, precum şi de a sprijini inovarea în domeniul construcţiilor. În conformitate cu obiectivele stabilite în strategia Europa 2020, proiectul este axat pe dezvoltare durabilă, incluziune socială şi creştere economică ecologică.
Rubrică:Articolul 13 03 25 – Acţiune pregătitoare: Definirea unui model de guvernanţă pentru regiunea UE a Dunării - o coordonare mai bună şi mai eficaceComentarii:
119
Se adaugă următorul text:Se adaugă următorul text:Consiliul European din 19 iunie 2009 a cerut în mod oficial Comisiei Europene să prezinte o strategie a UE pentru regiunea Dunării până la sfârşitul lui 2010. Strategia va fi lansată sub Preşedinţia ungară a Uniunii Europene, la începutul lui 2011, şi va fi însoţită de un plan de acţiune care va fi dezvoltat şi actualizat în permanenţă, luând în considerare propunerile din partea statelor membre. Articolul 3 din Tratatul de la Lisabona îmbunătăţeşte capacitatea UE de a promova coeziunea economică, socială şi teritorială, precum şi solidaritatea între statele membre. Acest proiect-pilot este necesar pentru a consolida capacităţile necesare şi pentru a intensifica procesul de coordonare în vederea asigurării modelului adecvat de guvernanţă pentru implementarea Strategiei UE pentru regiunea Dunării. Regiunea Dunării dispune de o lungă tradiţie de creare de reţele şi de cooperare în numeroase domenii de politică. Această strategie şi planul de acţiune aferent vor oferi posibilitatea de a trece de la vorbe la fapte şi de a aduce beneficii reale pentru regiune în ansamblul ei. Este necesară o viziune strategică comună pentru a orienta viitoarea dezvoltare teritorială în regiunea Dunării. Este evident că nimeni nu poate aplica în mod izolat setul de măsuri necesare pentru a face faţă provocărilor din regiune şi pentru a exploata potenţialul acesteia. O strategie pentru regiunea Dunării, constând în acţiuni detaliate şi consistente, precum şi un sprijin financiar adecvat sunt esenţiale pentru dezvoltarea regiunii Dunării şi pentru a exploata la maximum potenţialul regiunii.Dunărea leagă zece ţări europene – Germania, Austria, Republica Slovacă, Ungaria, Croaţia, Serbia, România, Bulgaria, Republica Moldova şi Ucraina – şase dintre acestea fiind state membre ale UE, iar într-un context teritorial mai larg, regiunea cuprinde de asemenea Republica Cehă, Slovenia, Bosnia şi Herţegovina şi Muntenegru.Regiunea Dunării este un important punct de convergenţă între programele din cadrul politicii de coeziune a UE, programele destinate ţărilor vizate de politica europeană de vecinătate şi cele destinate ţărilor potenţial candidate la aderare şi reprezintă, prin urmare, un spaţiu în care pot fi dezvoltate sinergii consolidate între diferitele politici ale UE (coeziune, transport, turism, agricultură, pescuit, dezvoltare economică şi socială, energie, mediu, extindere şi politica de vecinătate), iar Strategia UE pentru regiunea Dunării va fi elaborată pentru următoarele domenii de cooperare: dezvoltare şi protecţie socială, dezvoltare economică durabilă, infrastructura de transport şi de energie, protecţia mediului, cultură şi educaţie.Strategia UE pentru regiunea Dunării ar trebui să fie implementată prin utilizarea tuturor resurselor de finanţare disponibile, din partea Uniunii Europene, a statelor membre ale acesteia şi a celorlalte ţări riverane, a instituţiilor financiare internaţionale (IFI), precum şi a capitalului privat. Accentul ar trebui pus pe găsirea unor modalităţi mai bune, mai eficiente și mai eficace de coordonare a diferitelor instrumente de finanțare şi a acţiunilor specifice. Se propune ca strategia UE pentru regiunea Dunării să stimuleze dezvoltarea economică şi socială a acestei regiuni printr-o mai bună cooperare între statele membre şi celelalte ţări riverane Dunării. Vor fi create astfel noi oportunităţi de afaceri, va fi accelerată dezvoltarea unui sistem de transport sustenabil, intermodal şi mai eficient, precum şi un transport şi un turism durabil şi va fi îmbunătăţită calitatea vieţii tuturor cetăţenilor din bazinul Dunării, cu respectarea deplină a mediului.Proiectul-pilot va promova/crea astfel un model de guvernanţă care să poată fi implementat în domenii specifice legate de regiunea Dunării.Finanţarea va viza activităţi legate de definirea unui model de guvernanţă necesar pentru elaborarea şi implementarea Strategiei UE pentru regiunea Dunării. Modul de guvernanţă va îmbunătăţi cooperarea dintre toate ţările şi regiunile participante la proiecte-far comune, în următoarele domenii:— utilizarea ecologică a Dunării pentru navigaţia interioară, intermodalitatea cu alte tipuri de transport fluvial, prin îmbunătăţirea tuturor infrastructurilor (prioritară fiind utilizarea optimizată a infrastructurii existente) şi prin crearea unui sistem de transport multimodal de-a lungul fluviului, utilizarea ecologică a energiei hidraulice de-a lungul Dunării, menţinerea şi îmbunătăţirea calităţii apelor Dunării în conformitate cu Directiva-cadru privind apa, cerinţe stricte de securitate pentru nave; — turism durabil: ecoturism, crearea de piste ciclabile aproape de-a lungul întregului fluviu,
120
dezvoltarea turismului cultural de masă clasic, turismul urban şi rural, turismul de afaceri şi de croazieră, turismul sportiv;— proiecte comune (de promovat şi implementat) pentru a spori cooperarea în domeniul energiei, în special al eficienţei energetice şi al surselor regenerabile de energie, având în vedere potenţialul regiunii ca sursă de bioenergie, şi pentru a încuraja producţia de energie din biomasă, de energie solară, eoliană şi de hidroenergie;— promovarea infrastructurii de cercetare în funcţie de atuurile specifice ale regiunilor şi de polurile specifice de excelenţă pentru inovarea în materie de produse şi pentru marketing;— un program comun de cercetare şi dezvoltare în/pentru regiunea Dunării, care să vizeze sprijinirea dezvoltării ştiinţifice şi a inovării prin asigurarea cooperării dintre ţările riverane Dunării în domenii precum cercetarea de mediu, pescuitul, agricultura, infrastructura (inclusiv domeniul energiei), transportul, formarea şi mobilitatea cercetătorilor şi aspectele socioeconomice;— programe de schimburi universitare în cadrul regiunii şi reţele de universităţi pentru a stimula centre de excelenţă competitive la nivel internaţional şi pentru a consolida identitatea dunăreană prin formare, îmbunătăţirea guvernanţei şi învăţarea de-a lungul vieţii;— asigurarea securităţii regiunii.Strategia UE pentru regiunea Dunării, mai mult decât o strategieTrebuie să fie întreprinse acţiuni - concrete şi vizibile - pentru a face faţă provocărilor cu care se confruntă regiunea. În planul său de acţiune, Comisia ar trebui să insiste ca statele membre şi alte părţi interesate să îşi asume responsabilitatea ca parteneri principali pentru anumite domenii prioritare specifice şi pentru proiectele-far, dezvoltând, de exemplu, o guvernanţă specifică şi integrată în concordanţă cu o abordare comună şi integrată în ceea ce priveşte Strategia UE pentru regiunea Dunării, care va fi adoptată de Comisia Europeană până la sfârşitul lui 2010.Comisia va răspunde nevoii de a dispune de o organizaţie/abordare independentă şi multisectorială care să garanteze coordonarea, monitorizarea şi urmărirea necesare ale planului de acţiune, precum şi actualizarea periodică a planului şi a strategiei, atunci când acest lucru este necesar. Comisia nu propune în acest moment acordarea de finanţare suplimentară sau de alte resurse. Unele dintre acţiunile şi proiectele specifice vor necesita însă sprijin financiar. O sursă majoră în acest sens o reprezintă fondurile structurale disponibile în regiune - majoritatea programelor prevăd deja acţiuni preconizate în strategie. Autorităţile care se ocupă de programare pot revizui criteriile de alocare și pot facilita selecția proiectelor care corespund strategiei. În plus, statele membre vor examina proiectele şi măsurile de finanţare care răspund priorităţilor strategiei şi care fac obiectul unei finanţări naţionale. Banca Europeană de Investiţii şi alte instituţii financiare internaţionale şi regionale ar putea de asemenea avea o contribuţie.Ar trebui depuse eforturi sporite prin planul de acţiune, în strânsă coordonare cu orice evoluţii de acest tip (noi reglementări în special), inclusiv la nivelul UE, pentru a asigura coerenţa şi eficienţa.Criza economică din prezent atrage după sine un climat mai puţin favorabil investiţiilor, ceea ce afectează în general atât sectorul public, cât şi cel privat. De aceea este cu atât mai important ca Strategia UE pentru regiunea Dunării să permită partenerilor din regiune să adopte o perspectivă pe termen mai lung, recunoscând că, atunci când criza va fi trecut, regiunile cele mai bine pregătite vor fi cele mai în măsură să profite de noile oportunităţi şi inovaţii.Parlamentul European are dreptul de a propune acţiuni pregătitoare şi proiecte-pilot. Prezenta propunere de proiect-pilot prevede o durată de doi ani, din ianuarie 2011 până în decembrie 2012, iar suma alocată va fi de 1 500 000 EUR pe an. Proiectele menţionate anterior vor necesita pregătiri susţinute cu statele membre vizate şi cu autorităţile competente din ţările terţe. Primele plăţi vor avea loc în 2011.5. ConcluziiPe baza cadrului juridic existent, această propunere îndeplineşte obiectivele amendamentului, prezentând soluţii pentru o cooperare durabilă între statele membre ale UE şi celelalte ţări riverane. Propunerea sprijină dezvoltarea Strategiei UE pentru regiunea Dunării şi integrarea sa în politica generală a UE. Întrucât decizia de finanţare va trebui să fie precedată de negocieri ample cu părţile terţe, autoritatea bugetară este solicitată să deblocheze rezerva astfel încât creditele de angajament să fie disponibile în
121
cadrul liniei bugetare operaţionale în timp util.Justificare:Regiunea Dunării este un punct de convergenţă important pentru mai multe politici şi programe ale UE. Modelul de guvernanţă va îmbunătăţi cooperarea dintre toţi participanţii, inclusiv ţările adiacente, în legătură cu proiecte comune în domeniul utilizării ecologice a Dunării, al turismului durabil, al cercetării şi dezvoltării comune, al schimburilor şi reţelelor universitare regionale, al securităţii energetice, al dezvoltării economice şi sociale durabile, al infrastructurii energetice şi de transport şi al culturii şi educaţiei.