Datum: Izradio: PREUSTROJ 22. 05. 2013 Denis Petrović, Mag.oec.MBA [email protected] Ponuda MSPM_10112012.pptx t [email protected] +385 91 952 0331 Prezentacija_MSPM_10112012.pptx
Datum:
Izradio:
PREUSTROJ
22. 05. 2013
Denis Petrović, Mag.oec.MBA
Ponuda MSPM_10112012.pptx
t
[email protected]+385 91 952 0331
Prezentacija_MSPM_10112012.pptx
Zajednički zaključci
U svakom slučaju iskoristi priliku i ne raditi nešto samo zbog „make up-a”, zato si treba uzeti vremena i prvo započeti sa:
� Utvrđivanjem metodike izrade strategije i njene operacionalizacije (od analize preko utvrđivanja ciljeva do provedbenih mjera i raspodjele resursa i odgovornosti( tko radi što i kada?)
� Sama izrada strategije po gore utvrđenoj metodici uz uzimanje u obzir dosadašnjih strategija i planova
� Potom ići u reorganizaciju (novu uredbu)
ZAVRŠNI ZAKLJUČCI RADIONICA
Seite 2|
Zaključak savjetnika
▲ Utvrditi još jednom odlučnost u provedbi reorganizacije i otvoreno još jednom proći kroz rizike za organizaciju i za pojedince
▲ Sa pomoćnicama (interno) utvrditi neformalne razloge i uzroke
▲ Sa pomoćnicama proći kroz njihovu ulogu u reorganizaciji i njihove osobne šanse i rizike te njihovu odlučnost u provođenju
▲ otvoreno definirati želimo li promjenu na sebi ili ne? KLJUČ uspjeha ne leži na formalnoj reorganizaciji nego na promjeni organizacijske kulture koja započinje na nivou pomoćnica
MSPM SADA
PRORAČUN I FINANCIJE MINISTARSTVASlužba za državni proračun i
decentralizirane funkcijeSlužba za ljudske potencijale i
opće pravne poslove proračuna, financijsko
planiranje i decentralizirane KABINET MINISTRA Služba za opće poslove proračuna, financijskih planova
ustanova i kontrolu novčanih ZAMJENIK MINISTRICEOdjel za prijam, otpremu pošte,
arhivu i tehničke poslove
Služba za računovodstvene i knjigovodstvene poslove
Odjeljak za prijam pošte i vođenje urudžbenog zapisnika
promet i obračun plaća i naknada Odjeljak za otpremu pošte i arhivu
Odjel za knjigovodstvo Odjeljak za tehničke i pomoćne
poslove Služba za javnu nabavu i investicije
Odjel za informatičku i sigurnosnu podršku
UPRAVNI I INSPEKCIJSKI NADZOR, PREDSTAVKE,
PRITUŽBE I KOORDINACIJU
UPRAVA ZA SOCIJALNU POLITIKU I PODRŠKU OBITELJI
UPRAVA ZA MLADE, MEĐUNARODNE POSLOVE I POSLOVE EU
UPRAVA ZA ODRASLE OSOBE I OSOBE S INVALIDITETOM
MINISTRICA
Seite 3|
PRITUŽBE I KOORDINACIJU OBITELJI POSLOVE I POSLOVE EU OSOBE S INVALIDITETOM
Sektor za socijalnu skrb Sektor za mlade Sektor za osobe s invaliditetomSAMOSTALNI ODJEL ZA UNUTARNJU REVIZIJU Služba za socijalnu skrb
Služba za razvoj, provedbu i unaprjeđenje politika za mlade
Služba za skrb o osobama s mentalnim oštećenjima
drugostupanjski postupak i ugovaranje usluga Služba za suradnju s mladima
tjelesnim, intelektualnim ili osjetilnim oštećenjima
SAMOSTALNI ODJEL ZA UDRUGE, HUMANITARNU POMOĆ
I VOLONTERSTVO Služba za razvoj sustava socijalne skrbi
Sektor za međunarodnu suradnju, poslove Europske unije, pristupne i strukturne
fondove Europske unije Sektor za odrasle osobe
Sektor za djecu i podršku obiteljiSlužba za međunarodnu suradnju i programe
Europske unijeSlužba za skrb o starijim i
nemoćnim osobama i beskućnicima
Služba za djecu Služba za pristupne i strukturne fondove
ovisnicima, žrtvama obiteljskog nasilja i trgovanja ljudima, te
azilantima
Služba za podršku obiteljiOdjel za pripremu programa iz fondova Europske unije
Odjel za provedbu programa iz fondova EU
Odjel za praćenje programa iz fondova EU
IZRADA STRETEŠKIH CILJEVA I PLAN RADA PO SEKTORIMA
Na osnovi smjernica svaki sektor održava radionicu pod vodstvom „moderatora” iz drugog sektora i učešće predstavnika iz sektora međunarodan suradnja i EU fondovi. Radionice će biti vođene od strane moderatora po unaprijed utvrđenoj zajedničkoj metodici
TRAINING MDERATORA „ VODITELJA RADIONICA”
Osigurati jednoobrazno izvođenje radionica istom metodikom. Moderatori će voditi radionice iz drugih uprava i osigurati ciljno izvođenje radionica
IZRADA SMJERNICA
Pročešljavanje sadašnjih dokumenata. Izrada smjernica, politički prioriteti…
▲ 1 ▲ MINISTRICA I POMOĆNICE
▲ SVI
HODOGRAM IZRADE CILJEVA
▲ Do 12. travnja
▲ MODERATORI
▲ Od 16. do 28. travnja
▲ 15. travnja ▲ 2
▲ 3
Uključivanje svih u izradu strategije i plana rada
Seite 4|
USVAJANJE OD STRANE MINISTRICE I DAVANJE U ZADATAK
PRIORIZACIJA NA NIVOU MINISTARSTVA
Usklađivanje ciljeva između uprava i raspodjela ljudskih resursa. Zaduženja po ciljevima. Izrada STZRATEŠKIH CILJEVA MINISTRASTVA
FINANCIJSKA KONOSOLIDACIJAPlan rada po sektorima i upravama se zbraja i usklađuje sa financijskim okvirima. Kontrola planiranih ljudskih resursa
po planu rada
PRIORIZACIJA PO UPRAVAMA
Svaka uprava usklađuje prioritet ciljeva izrađenih u radnicama. Radionice produciraju strateške ciljeve sektora i mjere i indikatore provedbe
▲ MENADŽMENT UPRAVE
▲ POMOĆNICE
▲ MINISTRICA
▲ Do 30. travnja
▲ Do 10. svibnja
▲ Do 15.svibnja
▲ Do 17. svibnja
▲ 4
▲ 5
▲ 6
▲ HODOGRAM IZRADE STRATESKOG PLANA.ppt
▲ PRORAČUN I FINAN.
Jasno se izraziti o čemu se radi i što će se raditi.
OPERATIVNO PLANIRANJE- CILJEVI, INDIKATORI I JASNE MJERE
Načelinica
Sektor za odrasle osobe Snaga: želja za nešto
pomaknuti i pokrenuti.
neravnomjaran odnos onih
koji rade i onih koji su
demotivrani i nesposobni,
moram skoro sve sama,
frustracija kroz lošu
organizaciju
MISIJA
priprema i provođenje zakona i pravilinika, strategija cijelokupnog sustava skrbi o starijim osobama - temelj za razvoj usluga u zajednici dostupunih korisniku., strućna pomoć i konzultacije sa dionicima sustava, (zastupanje interesa ciljnih grupa u javnosti)
CILJEVI INDIKATORI
1
ujednačiti kvalitetu pružanja usluga i načina finaciranja i organizacije kod svih pružatelja
usluga svi pružatelji usluga do kraja 2014 su uskladili svoje opće akte i
organizaciju rada sa pravilinkom ( STRATEGIJOM)
2širenje usluga na podrućja trenutno ne pokrivena uslugama ( u zejednici - kod kuće)
razvijanje novih usluga Broj pružatelja usluga u zajednici porastao do 2014
3
Seite 5|
4
SLUŽBA ZA SKRB O STARIJIM I NEMOĆNIM OSOBAMA I BESKUĆNICIMASLUŽBA ZA SKRB O ODRASLIM OSOBAMA, OVISNICIMA, ŽRTVAMA OBITELJSKOG NASILJA I
TRGOVANJA LJUDIMA, TE AZILANTIMA
MISIJ
A
cijelokupna misija sektora u odnosu na korisničku skupinu cijelokupna misija sektora u odnosu na korisničku skupinu
MJERE ZA ciljeve
Mjere po odjelima Rok odgovorna osoba ucestvuje u teamu Mjere po odjelima Rok odgovoran ucestvuje
1
izrada nacrta prijedloga promjena i dopuna
ZAKONA XXXXXX zbog redefiniranja
ostvarenja prava u kući
lis.13izrada standarda usluga za pravilnik "
sadržaj i normativ usluga) lis.13 Anica Ježić 10%
2
izrada standarda usluga za "PRAVILNIK "
sadržaj i normativ usluga"lis.13 Marija Penava
izrada standarda usluga za
"PRAVILNIK " sadržaj i normativ
usluga"
lis.13
20%
3
izrada STRATEGIJE skrbi o starijim osobama Kraj 2013 Marija Penava
3 ( 1 soc. Skrb i 1
medjunarni ) 10
externi
osiguranje dnevenih boravaka za
azilante, beskućnike i ovisnike ( preko
pružatelja usluga ili direktno?) 35%
5
organizacija radionica pružateljima o
načinu i mogučnistima osiguravanja
sredstava za širenje spektra usluga u
zajednici ( EU Fondovi i sl.) 5
organizacija radionica pružateljima o
načinu i mogučnistima osiguravanja
sredstava za širenje spektra uslugau
zajednici ( EU,
ostali #REF! #REF!
100% 100%
Jasan Jezik
Može se!!! treba se
• unapređenje kompentencija pružatelja usluga za primjenu i dostizanje standarda kvalitete socijalnih usluga ( CENTRI I USTANOVE) do kraja 2014Cilj
• stupanj izvršenja utvrđenih indikatora kvalitete centara i ustanova u vlasništvu RH ima prosječnu ocijenu 4
Indikator
Seite 6|
treba se utvrditi
metodika i toga se
pridržavati
• izrada analize kadrovske i prostorne opremljenosti centara kao podloga za izradu PLANA- PRAVILNIKA PRIORITETNOG ZAPOŠLJAVANJA, IZGRADNJE I SANACIJe.
• Izraditi PLAN I STRATEGIJU sustatava edukacije i supervizije stručnih radnika u centrima
Mjere
•utvrditi jedinstvenu metodiku za kalkulaciju svih pružatelja usluga (izrađena kalkulacija)
• evaluacija postignute razine uskađenosti sa standrimakavalitete u domova u kojima RH ima osnivačka prava
Mjere
Jasan Jezik
Upravljati ciljevima
Može se!!! treba se
• Transformacija domova iz nadležnosti sektora do kraja 2016 i razvoj usluga u zajedniciCilj
• pružatelji usluga su proširili spektrumizvaninstitucijskih usluga - više za 25% Indikator
Seite 7|
treba se utvrditi
metodika i toga se
pridržavati
• utvrđivanje stanja kvalitete pružanja usluga kod svih pružatelja iz djelokruga sektora - (izvještaj ) utvrđivanje mjera poboljšanja i izrada novih standarda ( PRAVILNIK) pružanja usluga i jedistvenog modela utvrđivanja cijena i izvještavanja prema ministarstvu
Mjere• izrada plana vježbi i treninga u skladu sa ciljevima
sektora (sustavno upravljanje ljudskim potencijalima • organizacija radionica pružateljima o načinu i
mogućnostima osiguravanja sredstava za širenje spektra usluga u zajednici ( EU…) 3radionice
Mjere
PRIJEDLOG PREUSTROJA
MINISTRICA
ZAMJENIK/Ica MINISTRA/ice
SAMOSTALNI SEKTOR ZA PRAVNE POSLOVE SAMOSTALNA SLUŽBA ZA UNUTARNJU REVIZIJU GLAVNO TAJNIŠTVO MINISTARSTVA
osiguranje tehničko pravne procedure za donošenje zakona i drugih akata Ministarstva
Seite 8|
zakona i drugih akata Ministarstva
Služba za normativnu djelatnost i pravne poslove ljudski resursi
Služba za statusno pravne poslove i drugostupanjski postupak i vještačenje organizacija i proces
UPRAVA 1 UPRAVA 2 UPRAVA 3
PROCESNA ORGANIZACIJA
JASNE MISIJE
MINISTRICA
ZAMJENIK/Ica MINISTRA/ice
SAMOSTALNI SEKTOR ZA PRAVNE POSLOVE SAMOSTALNA SLUŽBA ZA UNUTARNJU REVIZIJU GLAVNO TAJNIŠTVO MINISTARSTVA
osiguranje tehničko pravne procedure za donošenje zakona i drugih akata Ministarstva
Služba za normativnu djelatnost i pravne poslove ljudski resursi
Služba za statusno pravne poslove i drugostupanjski
Seite 9|
Služba za statusno pravne poslove i drugostupanjski postupak i vještačenje organizacija i proces
izrada podloga i okvira za zakone, vođenje radnih skupina za zakone i (nacionalne) strategiju - (plan priroriteta i usmjeravanja financijskih sredstava) ,
izrada standarda kvalitete usluga, plan deinstitucionalizacije, međuresorna koordinacija, zastupanje politike korisničkih skupina u javnosti
stručna i tehnička potpora ustanovama, provođenje edukacija za primjenu zakona, pravilnika, strategije i
standarda, uvođenje upravljanja kvalitetom u ustanovama, provedba plana deinstitucionalizacije,
nadzor provedbe zakona, pravilnika i standarda, izvještavanje, analiza i izrada kvantitinih podloga za
strategiju
Potpora Ministarstva i sustava, osiguranje financijskih sredstava (Proračun i EU Fondovi),
provedba i nadzor trošenja
po ciljnim skupinama dovoljno je 2- 3 stručnjaka -pravnici za normativu pripadaju samostalnom
sektoru a koordinatori za ustanove prelaze u drugu upravu)
preuzimanje odgovornosti za djelotvornost ustanova, transformacija i preustroj, informatizacija i procesni
reinženjering, uspostava centra za novčana davanja….
UPRAVA ZA SOCIJALNU POLITIKU I STRATEGIJU
UPRAVA ZA SOCIJALNU POLITIKU I STRATEGIJU
izrada podloga i okvira za zakone, vođenje radnih skupina za zakone i (nacionalne)
strategiju - (plan priroriteta i usmjeravanja financijskih sredstava) , izrada standarda
kvalitete usluga, plan
Sektor za korisnike i izradu politika za ciljne skupine I
služba za socijalnu skrb
služba za djecu i obitelj
služba za mlade
Sektor za korisnike i izradu politika za ciljne skupine II
Seite 10|
kvalitete usluga, plan deinstitucionalizacije, međuresorna
koordinacija, zastupanje politike korisničkih skupina u javnosti
po ciljnim skupinama dovoljno je 2- 3 stručnjaka - pravnici za normativu pripadaju samostalnom sektoru a
koordinatori za ustanove prelaze u drugu upravu)
skupine II
služba za odrasle osobe, ovisnike i azilante
služba za osobe sa invaliditetom
Sluzba humanitarni rad i volonterstvo
Sektor za međunarodne odnose
Služba za međunarodnu suradnju Koordinacija sustava socijalne sigurnosti
Međunarodne konvencije, EU , EV
Služba za PROGRAME EU Odjel za pripremu
Odjel za praćenje i vrednovanje
UPRAVLJATI SUSTAVOM
UPRAVA ZA PROVOĐENJE SOCIJALNE POLITIKE , ORGNIZACIJU I NADZOR USTANOVA
UPRAVA ZA PROVOĐENJE SOCIJALNE POLITIKE , ORGANIZACIJU i NADZOR
USTANOVA
stručna i tehnička potpora ustanovama, provođenje edukacija za primjenu zakona, pravilnika, strategije i standarda, uvođenje
upravljanja kvalitetom u ustanovama, provedba
Sektor za potporu ( CENTRI I DOMOVI) ustanovama socijalne skrbi
Služba za organizacijsku, infrastrukturnu i Ustanovama socijalne skrbi
Služba za stručnu pomoć, superviziju i usavršavanje
Služba za analitiku, statistiku i izvješća
Seite 11|
upravljanja kvalitetom u ustanovama, provedba plana deinstitucionalizacije, nadzor provedbe zakona, pravilnika i standarda, izvještavanje,
analiza i izrada kvantitinih podloga za strategiju
preuzimanje odgovornosti za djelotvornost ustanova, transformacija i preustroj,
informatizacija i procesni reinženjering, uspostava centra za novčana davanja….
Sektor za NADZOR i Predstavke
Služba za upravni i inspekcijski nadzor
Služba za predstavke i pritužbepotreban novi preustroj, def. Procesa i uvođenje
suvremenog instrumenta praćenja procesa)
UPRAVA ZA FINANCIJE, PRORAČUN I UGOVRANJE SA PRUŽATELJIMA USLUGA
UPRAVA ZA FINANCIJE, PRORAČUN I UGOVARANJE SA
PRUŽATELJIMA USLUGA
Sektor za proračun i financije
Služba za državni proračun i finacijsko planiranje
Služba za računovodstvo
Služba za javnu nabavu i investicije
Seite 12|
Potpora Ministarstva i sustava, osiguranje financijskih sredstava
(Proračun i EU Fondovi), provedba i nadzor trošenja
Služba za javnu nabavu i investicije
sektor za ugovaranje i natječaje sa pružateljima usluga
služba za ugovaranje sa domovima i udrugama pružanje usluga
Služba za provedbu natječaja
Služba za provedbu EU Programa
PREGLEDSAMOSTALNI SEKTOR ZA PRAVNE POSLOVE SAMOSTALNA SLUŽBA ZA UNUTARNJU REVIZIJU GLAVNO TAJNIŠTVO MINISTARSTVA
osiguranje tehničko pravne procedure za donošenje zakona i drugih akata Ministarstva
Služba za normativnu djelatnost i pravne poslove ljudski resursi
Služba za statusno pravne poslove i drugostupanjski postupak i vještačenje organizacija i proces
UPRAVA ZA SOCIJALNU POLITIKU I STRATEGIJU UPRAVA ZA PROVOĐENJE SOCIJALNE POLITIKE ,
ORGANIZACIJU i NADZOR USTANOVAUPRAVA ZA FINANCIJE, PRORAČUN I
UGOVARANJE SA PRUŽATELJIMA USLUGA
Sektor za korisnike i izradu politika za ciljne skupine I Sektor za potporu ( CENTRI I DOMOVI) ustanovama
socijalne skrbi Sektor za proračun i financije
služba za socijalnu skrbSlužba za organizacijsku, infrastrukturnu i
Ustanovama socijalne skrbi Služba za državni proračun i finacijsko planiranje
Seite 13|
služba za djecu i obitelj Služba za stručnu pomoć, superviziju i usavršavanje Služba za računovodstvo
služba za mlade Služba za analitiku, statistiku i izvješća Služba za javnu nabavu i investicije
Sektor za korisnike i izradu politika za ciljne skupine II Sektor za NADZOR i Predstavke
sektor za ugovaranje i natječaje sa pružateljima usluga
služba za odrasle osobe, ovisnike i azilante Služba za upravni i inspekcijski nadzorslužba za ugovaranje sa domovima i udrugama
pružanje usluga
služba za osobe sa invaliditetom
Služba za predstavke i pritužbepotreban novi preustroj, def. Procesa i uvođenje
suvremenog instrumenta praćenja procesa)
Služba za provedbu natječaja
Sluzba humanitarni rad i volonterstvo Služba za provedbu EU Programa
SEKTOR ZA međunarodne odnose
Služba za međunarodnu suradnju
Koordinacija sustava socijalne sigurnosti
Međunarodne konvencije, EU , EV
Služba za PROGRAME EU
Odjel za pripremu
Odjel za praćenje i vrednovanje