DRTEFP (région) Ou DIRECCTE (région) Prévention des risques psychosociaux Plan d’urgence pour la prévention du stress au travail Séminaire régional le xx novembre 2009 DOSSIER DE PRESSE Contact presse : chargé de communication DRTEFP ou DIRECCTE, nom, tél, mail
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DRTEFP (région) Ou DIRECCTE (région)
Prévention des risques psychosociaux
Plan d’urgence pour la prévention du stress au travail
Séminaire régional
le xx novembre 2009
DOSSIER DE PRESSE
Contact presse : chargé de communication DRTEFP ou DIRECCTE, nom, tél, mail
SOMMAIRE
1. La souffrance au travail, les risques psychosociaux 2. Le plan d’action d’urgence
3. Une souffrance au travail bien réelle 4. L’approche juridique
5. Le contexte régional
6. Les bonnes pratiques régionales
7. D’autres bonnes pratiques (éventuellement)
8. Adresses utiles (nationales et régionales)
Annexes : 1. Auto diagnostic flash pour l’employeur
2. Auto diagnostic flash pour les Institutions représentatives du Personnel (IRP)
3. Engager une action de prévention, Comment faire ? quelles ressources ?
4. Engager une action de prévention, Les questions essentielles… et les
réponses possibles
5. Le discours de Xavier Darcos au COCT le 9 octobre 2009
6. La synthèse du bilan des conditions de travail 2008
La souffrance au travail, les risques psychosociaux
On a longtemps considéré que les maladies et risques professionnels étaient inéluctables, comme s’ils étaient le prix à payer au progrès technique et économique. La mutation qu’a connue l’économie française, qui est passée d’une économie essentiellement industrielle, marquée par des accidents physiques (dans les mines par exemple) à une économie davantage tournée vers les services et la financiarisation, a entrainé l’apparition de nouveaux risques comme le stress chronique, les violences psychologiques, le harcèlement… Ces risques psychosociaux ont été longtemps sous-estimés, ils sont pourtant bien réels, comme la situation humaine et sociale touchant certaines entreprises l’a montré de façon particulièrement dramatique. La France ne dispose pas d’enquête nationale spécifique sur le stress au travail mais les enquêtes périodiques « conditions de travail » de la Dares donnent des indications : (http://www.travail-solidarite.gouv.fr)
- Plus d’un travailleur sur 2 travaille dans l’urgence - Plus d’un travailleur sur 3 reçoit des ordres ou des indications contradictoires - Un tiers des travailleurs déclare vivre des situations de tension dans leurs rapports avec leurs
collègues ou leur hiérarchie. Le rapport Nasse et Légeron remis en 2008 au Ministre du travail dresse une analyse détaillée sur les risques professionnels psychosociaux. (http://www.travailler-mieux.gouv.fr). C’est un problème qui touche toute l’Europe. Selon une étude de la fondation de Dublin sur les conditions de travail, 27 % des salariés européens estiment que leur santé est affectée par des problèmes de stress au travail. L’Agence européenne pour la sécurité et la santé au travail a montré en 2002, que le coût du stress d’origine professionnelle représentait environ 20 milliards d’euros par an. Et selon le BIT, le coût du stress dans les pays industrialisés s’élève entre 3 et 4 % du PIB. Le Ministre du Travail a présenté lors du Conseil des Ministres du 28 octobre 2009 le 2
e Plan Santé au
Travail (PST) 2010-2014, qui intègre des éléments du plan d’urgence et vise à développer une politique de prévention active des risques professionnels où figurent en bonne place les risques psychosociaux. Toutefois devant l’urgence de la situation et le retard pris par les entreprises pour traiter ce sujet, le Ministre du Travail, Xavier Darcos, a lancé le 9 octobre dernier, lors d’une séance exceptionnelle du COCT (Conseil d’Orientation sur les Conditions de Travail) un plan d’action d’urgence pour mobiliser les employeurs des secteurs privé et public sur la prévention des risques psychosociaux dans leur entreprises. (cf discours de Xavier Darcos devant le COCT, le 9 octobre 2009, en annexe).
Plan d’urgence pour la prévention du stress au travail
1- Ouverture de négociation sur le stress dans toutes les entreprises de plus de 1000 salariés Le ministre du Travail accélère ainsi l’application de l’accord national interprofessionnel de 2008 en proposant que sa transposition soit négociée au niveau le plus directement opérationnel, celui de l’entreprise. A partir d’un diagnostic partagé ces négociations devront avoir été engagées et avoir avancées avant le 1er février 2010, date autour de laquelle un bilan sera présenté devant le COCT. Ce bilan sera rendu public notamment sur le site « travailler mieux » et sur les sites des DIRECCTE (Directions Régionales des Entreprises, de la Concurrence et de la Consommation, du Travail et de l’Emploi). Par ailleurs, le ministre du Travail a demandé aux DIRECCTE d’organiser dans chaque région avec le réseau régional de l’ANACT et les services régionaux de prévention de la branche accident du travail (CARSAT) des réunions d’ici fin novembre en direction des entreprises. Un suivi et un bilan de ces actions seront faits région par région avec l’appui des services d’inspection du travail pour la réunion du COCT de février 2010.
2- Pour les PME et TPE, le ministre du travail demandera que des actions d’information sur les risques psychosociaux, les outils de diagnostic et les indicateurs d’action se mette en place avec l’appui de l’ANACT, de l’INRS et des services de santé au travail
3- Pour les entreprises engagées dans un processus de restructuration, le ministre du Travail demandera aux DIRECCTE que soit pris en compte la prévention des risques psychosociaux dans tous les processus de restructuration
4- 2e Plan de santé au travail Le ministre du Travail annonce la reprise des éléments de ce plan d’action dans le cadre du second Plan santé au travail qui sera élaboré d’ici fin 2009
5- Cellule auprès du Directeur Général du Travail Afin de coordonner et d’impulser les actions de prévention du stress au travail, une cellule sera placée auprès du Directeur Général du Travail (Conseil d’Orientation sur les Conditions de Travail du 9 octobre 2009).
La réunion d’information de ce jour rentre dans le cadre du premier point de ce plan d’urgence.
Les risques psychosociaux, une souffrance au travail bien réelle
Les risques psychosociaux sont souvent résumés par simplicité sous le terme de « stress », qui n’est en fait qu’une manifestation de ce risque. Ils recouvrent en réalité des risques professionnels d’origine et de nature variés, qui mettent en jeu l’intégrité physique et la santé mentale des salariés et ont, par conséquent, un impact sur le bon fonctionnement des entreprises. On les appelle "psycho-sociaux" car ils sont à l’interface de l’individu : le "psycho", et de sa situation de travail : le contact avec les autres (encadrement, collègues, clients…), c’est-à-dire le "social". Plusieurs facteurs, lorsqu’ils sont subis et éprouvés dans la durée, individuellement ou ensemble, aboutissent à l’apparition de risques psychosociaux :
! Quels sont les facteurs à l’origine des risques psychosociaux ? Les facteurs de tension susceptibles de créer des risques psychosociaux peuvent être très nombreux et divers. On peut schématiquement les regrouper en quatre grandes catégories : - Les facteurs liés aux exigences du travail, à la nature des tâches (monotonie, surcharge ou sous-charge de travail, fortes exigences liées à la cadence, à la précision des travaux et à la vigilance, tâches pénibles, dangereuses, perturbations incessantes, environnement physique défavorable : bruit, chaleur, manque d’espace…) ou à l’organisation du travail (horaires de travail ne permettant pas de récupération physiologique, exigences contradictoires, absence d’objectifs clairs, responsabilité liée à l’exécution de la tâche…) - les facteurs liés aux exigences des salariés vis à vis de leur travail, à la politique de ressources humaines (décalage entre le travail demandé et les valeurs de la personne, manque de sens, manque de reconnaissance du travail accompli, faibles perspectives professionnelles, sur ou sous-qualification, rémunération insatisfaisante, horaires de travail peu prévisibles et/ou nuisant à la vie personnelle…) - les facteurs liés aux relations de travail, aux difficultés avec les supérieurs hiérarchiques, les subordonnés, avec les collègues, - les facteurs liés à un vécu difficile des changements, (environnement socio-économique difficile et concurrence accrue, incertitude sur l’avenir de l’entreprise, ou sur le propre avenir du salarié, stratégie peu claire, projets de changements, organisationnels ou technologiques, non concertés ou mal accompagnés …).
! Les différents risques psychosociaux : Le stress au travail On parle de stress au travail lorsqu’il existe un déséquilibre entre la perception qu’une personne a des contraintes que lui impose son environnement professionnel et la perception qu’elle a de ses propres ressources pour y faire face. On distingue les situations de stress aigu (quand une personne doit faire face à un événement ponctuel) et des situations de stress chronique, lorsque cette situation est durable. Il en résulte des conséquences sur la santé des salariés et des dysfonctionnements dans l’entreprise.
Les partenaires sociaux au niveau européen ont défini le stress au travail dans l’accord cadre du 8 octobre 2004; les organisations syndicales de salariés et d’employeurs français ont transposé cet accord européen en signant, le 2 juillet 2008, un accord national interprofessionnel. (http://www.anact.fr/portal/pls/portal/docs/1/968345.PDF)
Le harcèlement moral L’article L. 1152-1 du code du travail définit le harcèlement « comme un ensemble d’agissements répétés qui ont pour objet ou pour effet une dégradation des conditions de travail susceptible de porter atteinte aux droits du salarié et à sa dignité, d’altérer sa santé physique ou mentale ou de
compromettre son avenir professionnel ». Il s’agit bien d’agissements dont la répétition peut affecter gravement la personne sans que tous les comportements agressifs et les pressions relèvent du harcèlement.
Les incivilités, les agressions physiques ou verbales, les violences L’accord cadre européen du 26 avril 2007 sur le harcèlement et la violence au travail définit les différentes formes de violence au travail. Il peut s’agir de violence physique sur les biens et/ou les personnes (agressions provenant d’un client, d’un patient, d’un usager, vols…), de violences concernant des salariés « entre eux » (abus de pouvoir d’un manager, remarques méprisantes, rivalités entre équipes…) ou plus psychologiques (domination, intimidation, persécution, humiliation…).
Le sentiment de mal être au travail et de souffrance au travail Il peut être lié à l’absence de reconnaissance au travail, à un ressenti négatif du travail ou encore à des tensions entre les moyens alloués pour réaliser le travail et les objectifs, la contribution et la rétribution, les exigences du travail et les compétences attendues…
(Extraits du site : http://travailler-mieux.gouv.fr )
Les risques psychosociaux, l’approche juridique !
Un principe général de protection de la santé physique et mentale : L’article L. 4121-1 du code du travail prévoit que « l’employeur prend les mesures nécessaires pour assurer la sécurité et protéger la santé physique et mentale des travailleurs ». Ces mesures, de prévention, information, formation, organisation, reposent sur les principes généraux de prévention énoncés à l’article L. 4121-2, notamment : adapter le travail à l'homme (conception des postes de travail, des équipements et méthodes de travail et de production, limitation du travail monotone et du travail cadencé et réduction des effets de ceux-ci sur l'homme…), planifier la prévention en y intégrant dans un ensemble cohérent la technique, l'organisation du travail, les conditions de travail, les relations sociales et l'influence des facteurs ambiants, notamment les risques liés au harcèlement moral..
L’employeur transcrit et met à jour dans le document unique les résultats de l’évaluation des risques psychosociaux. Il met en œuvre les actions de prévention ainsi que les méthodes de travail et de production garantissant un meilleur niveau de protection de la santé et de la sécurité des travailleurs. (articles R. 4121-1 et suivants).
! Des réglementations particulières : Le harcèlement moral « Aucun salarié ne doit subir les agissements répétés de harcèlement moral qui ont pour objet ou pour effet une dégradation de ses conditions de travail susceptible de porter atteinte à ses droits et à sa dignité, d’altérer sa santé physique ou mentale ou de compromettre son avenir professionnel. » (Article L. 1152-1 du code du travail). La loi ne vise pas seulement les agissements d’un individu dictés par l’intention de nuire mais englobe un grand nombre de situations, et notamment des formes de management inappropriées ou des organisations du travail déficientes.
L’article L. 1152-5 prévoit une sanction disciplinaire pour tout salarié qui procèderait aux agissements de harcèlement moral. L’article L. 1155-2 punit d’un emprisonnement d’un an et d’une amende de 3750 euros toute infraction aux dispositions relatives au harcèlement moral, tandis que l’article 222-33-2 du code pénal punit le harcèlement d’un an d’emprisonnement et de 15000 euros d’amende.
La loi protège les victimes de harcèlement moral et les personnes qui témoignent en leur faveur en instituant la nullité de la sanction ou de la rupture du contrat de travail ou des mesures discriminatoires qui pourraient en résulter (L. 1152-2 et L. 1152-3). En cas de licenciement, le salarié peut donc être réintégré ou obtenir des dommages intérêts accordés en fonction du préjudice subi. Les règles de preuve sont aménagées : le salarié doit établir des faits permettant de présumer l’existence d’un harcèlement. La partie défenderesse doit prouver que sa décision est justifiée par des éléments objectifs étrangers à tout harcèlement. Le juge civil forme alors sa conviction (L. 1154-1).
! Les autres recours possibles : Les représentants du personnel L’article L. 2313-2 du code du travail étend le droit d’alerte des délégués du personnel en matière de libertés individuelles aux cas d’atteinte à la santé physique et mentale. Par ailleurs, le CHSCT a pour mission de contribuer à la protection de la santé physique et mentale des salariés (L. 4612-1). Il peut proposer des actions de prévention en matière de harcèlement moral (article L. 4612-3).
Les syndicats Les organisations syndicales représentatives dans l'entreprise peuvent exercer une action en justice en faveur d'un salarié, sous réserve de justifier d'un accord écrit de l'intéressé, qui peut toujours intervenir à l'instance engagée par le syndicat et y mettre fin à tout moment (article L. 1154-2).
La médiation : La mission du médiateur consiste à tenter de mettre fin au harcèlement en rapprochant les parties et en leur soumettant des propositions. Une procédure de médiation peut être mise en œuvre par toute personne de l’entreprise s’estimant victime de harcèlement moral ou par la personne mise en cause. Le choix du médiateur fait l’objet d’un accord entre les parties (article L. 1152-6).
Le médecin du travail : Le médecin du travail peut prendre en considération l'état de santé mentale du salarié pour proposer des mesures d'aménagements de poste ou de reclassements (article L. 4624-1).
! Autres dispositions … : D’autres dispositions du code du travail concernent des situations qui peuvent être considérées comme des facteurs de risques psychosociaux ou de stress. C'est notamment le cas :
- de l’article L. 1132-1 du code du travail qui inclut le harcèlement à la liste des motifs de discriminations prohibés. Sont des discriminations les agissements ayant pour objet ou pour effet de porter atteinte à la dignité ou de créer un environnement hostile, dégradant, humiliant ou offensant ainsi que le fait d'enjoindre à quiconque d'adopter un comportement prohibé.
- de dispositions relatives aux relations de travail (discrimination syndicale, égalité entre les hommes et les femmes) ;
- des dispositions relatives à l'organisation du travail (durée du travail, travail de nuit, travail en équipe de suppléance et travail posté) …
Le Code pénal réprime également un certain nombre d’infractions, qui peuvent découler de risques psychosociaux, en matière :
- d’abus de vulnérabilité (articles 225-13 à 225-16) ; - de violences (avec incapacité totale de travail de plus de 8 jours, articles 222-11 et 222-12 - de mise en danger d’autrui (articles 223-1, 121-3) ; - de délits d’imprudence (article 221-6).
Le contexte régional
. Les chiffres régionaux : - Nombre d’employeurs privés de 500 à 1000 salariés et +
(voire en deçà en fonction de la situation locale) - Si possible nombre d’employeurs publics de plus de 500
salariés
- Nombre d’arrêt de travail longue maladie pour dépression (CRAM) le cas échéant.
. L’actualité régionale : (Situations relatives aux risques psychosociaux décrites dans la presse locales ou régionales dont expériences innovantes y compris dans les PSE)
. Les actions menées en région par les différents partenaires : colloques, mises en place de négociation, intervention des Mirtmo, des Aracts, des CRAMTS…
. Rajouter chiffres et éléments d’étude éventuelle sur la région.
Les bonnes pratiques régionales
Fiche sur chaque témoignage des bonnes pratiques d’entreprises intervenant dans la réunion
D’autres bonnes pratiques en France et dans le Monde
(A ajouter éventuellement si les témoignages régionaux n’abordent pas toutes les possibilités ou si on veut mettre en valeur d’autres bonnes pratiques.)
Exemple de cas d'entreprises pris sur le site de l’Anact :
DRTEFP ou DIRECCTE Avec les différents services (MIRTMO, inspecteurs…) ARACT CRAM ….. Adresse, tél, mail et site internet s’il y a.
ANNEXES
Autodiagnostic flash à destination des employeurs : Questions utiles pour se situer…
Vous êtes dirigeant d’entreprise, pour déployer une démarche de prévention efficace, il est utile de faire le point sur ce qui a déjà été fait sur le sujet, d’envisager des actions à
mener, les personnes et ressources à mobiliser…
Auto-diagnostic Flash
A faire En cours Réalisé/ mis à jour
Contexte de la démarche
1-Avez-vous inscrit les RPS dans le Document Unique d’évaluation des
risques professionnels de votre entreprise et prévu un plan d’actions
associé ?
2-Avez-vous intégré la question des RPS sur de votre politique de
1- Connaissez-vous l’évolution de la réglementation relative à la prévention
des RPS et les obligations de votre employeur à l’égard du CHSCT ou DP
en ce qui concerne les RPS
2- Le sujet a –t-il été mis à l’ordre du jour et/ou abordé lors des réunions de
CHSCT ?
3- L’inscription des RPS dans le Document unique a-t-elle été traitée dans
la cadre du CHSCT?
4- Avez-vous contribué à la réalisation de cette évaluation des risques et à
l’élaboration du plan d’actions associé ?
Coordination avec les acteurs de l’entreprise
5- Un groupe de travail paritaire avec représentants du personnel, le
management, la direction, service de santé du travail, a-t-il été constitué
pour la mise en place de la démarche de prévention des RPS ?
6- Sur le sujet des RPS, travaillez-vous en concertation avec le médecin du
travail ?
7- Avec l’ensemble des acteurs impliqués dans l’entreprise, vous êtes-vous
mis d’accord sur ce que sont les RPS dans votre entreprise et sur la
démarche pour les aborder ?
8- Avez –vous suivi une formation spécifique concernant le stress au travail
et les risques psychosociaux?
Diagnostic et indicateurs
9- Avez-vous connaissance des situations de RPS avérées et identifiées par
l’entreprise ?
10 Recueillez-vous des réclamations individuelles et/ou collectives sur le
sujet ?
11- Avez- vous identifié, avec l’ensemble des acteurs impliqués, des
indicateurs pertinents pour repérer les RPS dans votre entreprise ?
12- Ces indicateurs sont-ils rassemblés dans un tableau de bord opérationnel
pour l’ensemble de ces acteurs?
Actions engagées
13- Avez-vous déjà été médiateur dans le cadre d’une situation de RPS :
conflits interpersonnels, actes de violence interne, harcèlement moral… ?
14- Avez-vous envisagé de mener une enquête auprès des salariés sur les
RPS ?
15- La démarche de prévention envisagée préconise-t-elle une approche
individuelle et une approche organisationnelle ?
16- Etes vous consulté sur le suivi des résultats d’évaluation de la
démarche mise en place pour prévenir les RPS ?
17- Avez-vous repéré les ressources externes disponibles pour vous
accompagner (ex : inspecteurs du travail, ARACT, Cram…) ?
18- Connaissez-vous vos droits en matière de recours à un expert agréé pour
vous aider à analyser les RPS ?
Engager des actions de prévention des RPS
FICHE 1 : Comment faire ? Quelles ressources ?
Sensibiliser, informer sur le stress et les RPS
Animation-flash
! Les mécanismes du stress au travail
Comment réagit notre organisme lorsqu’on est stressé ? Et quelles en sont les conséquences sur la santé ? Cette animation en donne une illustration, et montre quelle est la différence entre stress aigu et stress chronique. Référence SWF 5 (2008, animation Flash) www.inrs.fr/actus/AnimationStress.html Publication
! Et s'il y avait du stress dans votre entreprise ?
Vous êtes dirigeant d'une PME et vous notez une augmentation de l'absentéisme, du turnover dans votre entreprise ? On vous
signale un certain malaise parmi les salariés ? Vous êtes-vous demandé s'il s'agissait de stress au travail ? Cette brochure précise
les causes et les manifestations du stress au travail, elle en souligne les conséquences sur la santé des individus et pour l'entreprise.
Elle détaille enfin les signaux qui doivent vous alerter, les raisons et les façons d'y remédier.
Référence ED 973 (2006, brochure de 19 pages) www.inrs.fr/publications/ED973.html Dossiers web (disponibles sur le site www.inrs.fr) ! Santé mentale au travail
Ce dossier web définit différents risques psychosociaux (stress, violence, harcèlement, épuisement professionnel) et présente 4 situations de travail les illustrant. Des liens vers des informations complémentaires sont proposés. www.inrs.fr/dossiers/santementale.html ! Le stress au travail
Ce dossier web fait le point sur l'identification, l'évaluation et la prévention du stress au travail. Sa prévention consiste avant tout à réduire les sources de stress dans l'entreprise en agissant directement sur l'organisation et les conditions de travail. www.inrs.fr/dossiers/stress.html ! Harcèlement et violences au travail
Le harcèlement moral et le harcèlement sexuel sont les formes les plus connues des violences exercées au sein de l'entreprise (violences internes). Elles peuvent également se manifester par des agressions verbales ou des insultes, des brimades, des intimidations, des conflits ou des agressions physiques entre salariés... Ces agissements hostiles peuvent affecter gravement les
salariés et avoir des répercussions importantes sur leur santé physique et psychologique. Elles peuvent également dégrader le climat social de l'entreprise. Il est donc important de les prévenir et de proposer, pour les situations urgentes, des réponses rapides aux salariés en difficulté. www.inrs.fr/dossiers/harcelement.html
! Travail et agressions. État des lieux et prévention des risques
Ce dossier web définit les différents types d'agressions se produisant en milieu de travail et aborde leurs conséquences physiques et psychologiques pour les victimes. Sont aussi traités : les professions et situations à risque, les statistiques en France et dans le monde, la prévention du risque "agression", la prise en charge des victimes, le rôle du médecin du travail et le cas particulier du secteur bancaire. www.inrs.fr/dossiers/agression.html ! Suicide en lien avec le travail
Les suicides sur le lieu du travail ou attribués aux conditions de travail ont fait irruption dans la sphère médiatique. Est-ce un phénomène nouveau ? En augmentation ? Comment peut-on expliquer cette « épidémie » ? Face à cet acte extrême, que faire dans l'entreprise ? Ce dossier web fait le point sur le sujet. www.inrs.fr/dossiers/suicide.html Audiovisuels-multimédias ! Le stress au travail, le démasquer pour le prévenir. Trois films
Pour s’attaquer aux idées reçues sur le stress au travail et convaincre l’entreprise d'agir en prévention collective, l’INRS met à disposition un DVD regroupant trois films courts : « Un peu de stress, ça ne peut pas faire de mal », « Contre le stress, on ne peut rien », « Le stress, un problème de défaillance individuelle ». Référence DV 0365 (2006, DVD vidéo, 3 fictions de 4 à 6 minutes) www.inrs.fr/actus/3FilmsStress.html Pour aller plus loin ! Stress et risques psychosociaux. Concepts et prévention
Ce dossier paru dans la revue Documents pour le médecin du travail fait le point dans une première partie sur les risques psychosociaux, notamment le stress, les violences externes et les violences internes dans le harcèlement, la souffrance ou le mal-être au travail. La deuxième partie est consacrée aux mesures de prévention de ces risques. Référence TC 108 (2006, dossier médico-technique de 18 pages) http://www.dmt-prevention.fr/publications/tc108.html ! Stress et harcèlement moral. Aperçu réglementaire et jurisprudence
Ce document fait une synthèse du paysage législatif et réglementaire applicable en ce qui concerne les risques encourus par les salariés soumis au stress, ainsi que des dispositions spécifiques au harcèlement moral. Il fait également le point sur les actions
possibles des juges, au pénal ou au civil. (2008, document de 15 pages proposé uniquement en ligne sur www.inrs.fr dans le Focus « Stress, harcèlement, violences au travail ») ! Approche pluridisciplinaire du harcèlement moral
Cet article, paru dans la revue Documents pour le médecin du travail, fait le point sur le harcèlement moral : définitions, tableau clinique et diagnostic, formes de harcèlement, prise en charge, cadre réglementaire et réparation possible. Référence TF 113 http://www.dmt-prevention.fr/publications/tf113.html - Prévenir les risques psychosociaux / PREVENTION ACTIVE (Réalisateur), ARACT AQUITAINE (Producteur), ANACT (Producteur), DRTEFP AQUITAINE (Producteur), 2009, DVD, 36 mn – Disponible novembre 2009 - Agir sur le stress et les risques psychosociaux : réguler les tensions, définir les indicateurs, position des partenaires sociaux / DOUILLET (Philippe). - TRAVAIL ET CHANGEMENT, n° 318, 04/2008, 18 pages - Prévenir le stress d'origine professionnelle (dossier) / TRAVAIL ET CHANGEMENT, n° 298, 11/2004, 16 pages - La reconnaissance au travail : outil de diagnostic, démarches GRH, enjeux de santé (dossier) / JOUVENOT (Christian), PIERRE (Christèle), SARAZIN (Béatrice), - TRAVAIL ET CHANGEMENT, n° 317, 01/2008, 16 pages - La prévention du stress et des risques psychosociaux, EDITIONS DE L’ANACT, 2009. 6 pages (collection Le point sur) - Dossier anact.fr : «Prévenir le stress au travail»
Disposer de données générales sur RPS
! Catégories sociaux professionnelles et contraintes au travail
Cette!étude a eu pour objectif de réaliser une matrice emploi-exposition afin de déterminer les contraintes inhérentes au travail de
différentes catégories socioprofessionnelles dans un secteur d'activité particulier. COHIDON C., CHOUANIERE D.,
NIEDHAMMER I. 2002, Référence NS 227 : http://www.inrs.fr/publications/ns227.html
- Le stress au travail : sondage ANACT/CSA 2009 - Site Mieux vivre au travail > Estimer les coûts du stress - Prévalence des troubles de la santé mentale et conséquences sur l'activité professionnelle en France dans l'enquête "Santé mentale en population générale : images et réalités / COHIDON (C.). - INSTITUT DE VEILLE SANITAIRE, 08/2007, 6 pages (collection Santé travail) - Samotrace - Volet "Epidémiologie en entreprise" : résultats intermédiaires à un an (3 000 questionnaires), régions centre, Pays de la Loire et Poitou-Charentes / COHIDON (C.), MURCIA (M.). - INSTITUT DE VEILLE SANITAIRE, 05/2007, 4 pages (collection Santé et travail) - Santé mentale et activité professionnelle dans l'enquête décennale santé 2003 de l'Insee / COHIDON (C.), SANTIN (Gaëlle). - INSTITUT DE VEILLE SANITAIRE, 10/2007, 76 pages (collection Santé travail)
Construire et conduire une démarche de prévention
! Stress au travail. Les étapes d’une démarche de prévention
En tant que préventeur en entreprise, vous avez identifié ou vous avez été informé de l'existence de problèmes liés au stress… Vous souhaitez évaluer le risque et si besoin initier des actions de prévention. Cette plaquette vous présente les points clés d'une démarche de prévention. Référence ED 6011 (2007, brochure de 32 pages)
http://www.inrs.fr/publications/ED6011.html ! Démarche de prévention du stress au travail. La réalisation d’un diagnostic organisationnel
Cet article, paru dans la revue Documents pour le médecin du travail, présente une méthode de diagnostic qui permet d'identifier les groupes exposés au stress et les principaux facteurs susceptibles d'en être à l'origine, de sensibiliser les différents acteurs aux liens entre conditions de travail et santé mentale, et ce dans une vision de prévention des risques professionnels. Référence TF 150 (2006, publication de 11 pages uniquement téléchargeable sur le site) http://www.dmt-prevention.fr/publications/tf150.html ! Colloque INRS « Le stress au travail, une réalité. Quelle prévention, quels acteurs et quels outils ? »
La démarche de prévention du stress au travail a été présentée lors de ce colloque (qui s’est tenu à Nancy les 1er et 2 février 2007). Chacune des étapes a été illustrée par des témoignages d'acteurs en entreprise qui ont réalisé des actions de prévention, mis en perspective par des experts. Ces deux journées ont également été l’occasion de rappeler les connaissances scientifiques de base sur le stress ainsi que les réseaux existants. Références TD 155 (2007, compte-rendu du colloque de 25 pages uniquement téléchargeable sur le site)
http://www.inrs.fr/publications/td155.html NS 270 (2007, actes du colloque de 92 pages)
http://www.inrs.fr/publications/ns270.html - ELVIE : outil de diagnostic et de prévention des risques psychosociaux au travail. Guide d'utilisation / ARACT MARTINIQUE, 2008, 66 pages - Risques psychosociaux : stress, mal-être, souffrance, ... Guide pour une démarche de prévention pluridisciplinaire : un enjeu collectif de la santé et de la qualité de vie au travail / BRUN (Catherine). - ARACT AQUITAINE, 2005, 23 pages - Prévenir le stress et les risques psychosociaux au travail / SAHLER (Benjamin), BERTHET (Michel), DOUILLET (Philippe), MARY CHERAY (Isabelle). - EDITIONS DE L'ANACT, 2007, 268 pages - Site « Mieux vivre au travail » - Guide pour une démarche stratégique de prévention des problèmes de santé psychologique au travail / BRUN (Jean-Pierre), BIRON (Caroline), ST HILAIRE (France). - INSTITUT DE RECHERCHE EN SANTE ET EN SECURITE DU TRAVAIL, 2009, 68 pages
Evaluer la situation en utilisant des
indicateurs
! Dépister les risques psychosociaux : des indicateurs pour vous guider
Comment faire pour repérer, évaluer et prendre en compte le stress, les violences, le harcèlement moral ou encore le ma-être dans le cadre professionnel ? L'objectif de ce guide est de faciliter la mise en évidence des risques psychosociaux à partir des données existantes et disponibles dans l'entreprise. Des indicateurs liés au fonctionnement de l'entreprise ou relatifs à la santé et la sécurité des salariés sont proposés. Référence ED 6012 (2007, brochure de 48 pages) http://www.inrs.fr/publications/ED6012.html
- Indicateurs provisoires de facteurs de risques psychosociaux au travail / COLLEGE D'EXPERTISE SUR LE SUIVI STATISTIQUE DES RISQUES PSYCHOSOCIAUX AU TRAVAIL. - DIRECTION DE L'ANIMATION DE LA RECHERCHE DES ETUDES ET DES STATISTIQUES ; DIRECTION DE LA RECHERCHE, DES ETUDES, DE L'EVALUATION ET DES STATISTIQUES, 10/2009, 33 pages - Evrest – Evolutions et relations en Santé au travail
Outiller le CHSCT
- site : Travailler mieux > Espace ressources CHSCT
Former les acteurs
Propositions de formation :
- Stress et risques psychosociaux : élaborer une démarche de prévention centrée sur l’organisation du travail - Stress et risques psychosociaux : engager une démarche de prévention - Mettre en place dans l’entreprise des indicateurs pour piloter la santé au travail - De l’évaluation à la prévention des risques professionnels : construire une démarche durable
Formations et stages INRS 2010 (les fiches descriptives des stages sont à retrouver sur le site web de l’INRS, rubrique « se former » thème risques psychosociaux OU en entrant la référence du stage dans le moteur de recherche du site www.inrs.fr ) :
• Acquérir des connaissances sur les risques psychosociaux (stage J029)
• Participer à une action de prévention des risques psychosociaux en pluridisciplinarité (stage J030)
• Analyser a posteriori des accidents ou des pathologies dus aux risques psychosociaux (stage J031)
• Réaliser un entretien et une observation dans le cadre d'une action de prévention des risques psychosociaux (stage J032)
• Formation de formateurs relais en prévention des risques psychosociaux pour les services de santé au travail interentreprises (stage J033)
Evaluer les actions
Démarche stratégique de prévention des problèmes de santé mentale au travail / BRUN (Jean-Pierre), BIRON (Caroline), IVERS (Hans). - INSTITUT DE RECHERCHE ROBERT-SAUVE EN SANTE ET EN SECURITE DU TRAVAIL, 2007, 65 pages (collection Etudes et recherches, n° 514)
Rechercher des cas d’entreprises
- www.travail-et-securite.fr
Dossier web
! Travail en centres d’appel téléphoniques
Dans certains centres d'appels, le travail est perçu comme pénible : charge de travail excessive, manque d'autonomie et environnement bruyant... Cependant, des choix organisationnels adaptés et des aménagements ergonomiques peuvent améliorer les conditions de travail.
www.inrs.fr/dossiers/centreappel.html
- Risques psycho-sociaux : dépasser le contexte pour avancer avec l’ensemble des acteurs - Document unique : première étape pour réduire la souffrance au travail - Lutter contre l'épuisement et le stress des auxiliaires de vie Recherche de cas > anact.fr
Trouver des appuis
www.inrs.fr ANACT Mieux vivre au travail FACT - Le Fonds pour l'Amélioration des Conditions de Travail
réseau
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Engager une action de prévention des RPS
Fiche 2 : les questions essentielles
et les réponses possibles
Quelles sont mes obligations légales ?
Evaluer les risques pour la santé physique et mentale et en consigner les résultats dans le Document
Unique est une obligation, prévue par le Code du Travail (art. L4121-1 C.Tr.). L’accord
interprofessionnel de juillet 2008 sur le stress, étendu à toutes les entreprises, impose aussi d’agir et
propose des pistes d’actions.
Enfin, la responsabilité civile de l’entreprise peut être engagée par des salariés victimes d’accidents ou
de maladies en rapport avec les RPS
Quels sont les autres enjeux pour
l’entreprise?
Outre les aspects juridiques, l’entreprise doit considérer d’autres dimensions également impactées par
cette question :
• La dimension économique : un salarié qui va mal coûte à l’entreprise (absentéisme, turn-over,
ralentissement de la production, baisse de la qualité produite, etc.) avec un impact direct sur la
performance économique de l’entreprise.
• La dimension image de marque : elle peut également entailler l’image de marque de
l’entreprise auprès de ses clients, ses actionnaires, ses fournisseurs, ses futurs collaborateurs
(une image dégradée des conditions de travail peut rendre plus difficiles les recrutements,
accélérer le turnover,..).
• La dimension sociale : les phénomènes de stress, les tensions dans les relations
interindividuelles, l'absentéisme dû au stress et la désorganisation qu'il entraîne, affectent le
climat social.
Y a-t-il dans mon entreprise des
situations de stress ou de risques psychosociaux déjà connues ?
Des clients exigeants, des objectifs ambitieux dans un climat de crise économique, une organisation
qui doit s’adapter, sans compter les arbitrages à opérer entre vie personnelle et vie professionnelle...
Stress et risques psychosociaux peuvent trouver leur origine dans le travail qui, comme toute activité
humaine, est source de tensions.
Dans ce contexte, il faut anticiper : Comment agir avant que ces tensions ne deviennent trop fortes ?
Avant qu'elles ne portent préjudice à la santé des salariés et à la performance de l'entreprise ?
Pourquoi ?
Y a t-il des réticences à travailler ce sujet ?
La prévention du stress et des RPS est un sujet complexe : différences de points de vue entre acteurs,
risque de mise en cause du management… Pour autant, traiter ce sujet en amont, en l’absence de
manifestations graves, facilite le dialogue et ouvre vers des actions concrètes. Les entreprises qui ont
déjà de l’expérience témoignent à quel point la prévention du stress et des RPS permet de mieux
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intégrer santé et performance en favorisant le dialogue entre acteurs
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Quelles actions pour réussir la
démarche ?
L'engagement fort et durable de la direction est un préalable à la démarche de prévention. Une
formation initiale est utile pour tous les acteurs pour préciser de quoi on parle, comprendre les ressorts
de la santé psychique au travail… De plus, il faut mettre le sujet à l’ordre du jour des rendez-vous de
concertation et de décision dans l’entreprise (réunions d’équipe, de délégués du personnel, de CHSCT,
etc.) et rechercher les indicateurs dont l’entreprise dispose pour cerner le problème. Des échanges avec
le médecin du travail constituent également un préalable au démarrage de l’action.
Comment faire un diagnostic ? Cette étape doit être partagée par tous les acteurs de l’entreprise. Le diagnostic peut s’appuyer sur les
indicateurs disponibles en interne (performance, santé, RH, relations sociales, etc.) à mettre en relation
avec des informations plus subjectives (conflits, plaintes…). Selon la situation, des questionnaires de
mesure du stress et des RPS peuvent être mis en place pour enrichir l’analyse. Dans tous les cas,
réaliser des entretiens avec les salariés et des observations de situations critiques est nécessaire. Ce
diagnostic permet d’analyser les causes des difficultés ainsi identifiées et fait émerger des pistes de
solutions. Des méthodes pour conduire ce type d’actions sont disponibles auprès des organismes de
prévention.
Quelles actions envisager ?
A l’issue du diagnostic, les actions de prévention à envisager concernent différents domaines :
l’organisation du travail (ex : ajustement de la charge de travail), le management (ex : coopération et
expression de la reconnaissance), le soutien social, l’accompagnement du changement, etc. Il est
nécessaire de donner la priorité aux actions qui visent les causes du stress et des RPS, et suivant les
contextes, de les combiner avec d’autres types d’actions (soutien des individus pour faire face aux
situations de stress, appui individualisé aux personnes en difficulté …).
Qui impliquer dans la démarche? Le dirigeant au plus haut niveau doit porter le projet. La direction au sens plus large, le management
doivent se sentir impliqués pour remonter les informations et porter les actions décidées. Le CHSCT,
les délégués du personnel doivent être investis dès le départ dans l’analyse de la situation et la
construction même du plan d’actions. Le médecin du travail est un acteur incontournable tout au long
de la démarche et, si possible, les infirmier(e)s et assistant(e)s sociaux. Les chargés de prévention sont
aussi concernés. S’agissant du stress et des RPS, il est essentiel de recueillir la parole des salariés eux-
mêmes et de les associer à la démarche.
Comment ?
Quels accompagnements disponibles ?
Le service de santé au travail de l’entreprise est un acteur nécessaire à la démarche.
Les organismes de prévention (Réseau ANACT, CRAM, MSA, OPPBTP…) offrent différentes
modalités d’accompagnement des entreprises.
Des consultants spécialisés sur le stress et les RPS peuvent également être mobilisés, tout comme des
experts agréés auprès des CHSCT.
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Quel coût pour engager une action
de prévention ?
Deux types de coûts sont à distinguer :
• Les coûts internes : temps d’animation, de mobilisation d’équipes…
• Les coûts externes : achat de prestations (formation, aide au diagnostic, consultants …).
Au delà des coûts, les bénéfices pour l’entreprise s’exprimeront en termes de diminution de
l’absentéisme, de réduction du turn-over, d’amélioration des relations au quotidien, d’engagement et,
… au final de productivité.
Combien ?
Quelles aides financières éventuelles?
Le Fond d’Amélioration des Conditions de Travail (FACT) peut apporter un soutien financier.
Des aides sont aussi possibles auprès des CRAM (contrat de prévention simplifié) et de la MSA.