UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO ESCUELA DE ECONOMÍA LOS GOBIERNOS ECUATORIANOS Y SU POLITICA ECONOMICA La Economía Ecuatoriana, en las últimas décadas ha atravesado por agudas crisis. Más allá de una primera apreciación de algunos indicadores macro-económicos, que son preocupantes, las condiciones de vida para la mayoría de los compatriotas se han deteriorado aceleradamente en los últimos 15 años. Las razones para esta situación son múltiples, tanto en el orden coyuntural cuanto en lo estructural. Entre las primeras destacaremos algunos periodos presidenciales quienes han aplicado de diferentes maneras la política económica para poder generar estabilidad en la economía del país; en donde cada uno de los gobiernos tiene una forma de ver a la economía, al Estado y a la sociedad. Se puede observar que cada uno de los periodos de gobierno se enmarca con diferentes enfoques teóricos, tienen diferentes ideologías y diferentes formas de crear crecimiento en el país con desiguales formas de subsanar los problemas que tienen los ciudadanos ecuatorianos para conseguir o tratar de conseguir el tan ansiado desarrollo económico. MODELO DE POLITICA ECONOMICA APLICADO A LAS PARROQUIAS RURALES DEL CANTON RIOBAMBA QUINTO AÑO
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UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO
ESCUELA DE ECONOMÍA
LOS GOBIERNOS ECUATORIANOS
Y SU POLITICA ECONOMICA
La Economía Ecuatoriana, en las últimas décadas ha atravesado por agudas crisis. Más allá de una primera
apreciación de algunos indicadores macro-económicos, que son preocupantes, las condiciones de vida para la
mayoría de los compatriotas se han deteriorado aceleradamente en los últimos 15 años.
Las razones para esta situación son múltiples, tanto en el orden coyuntural cuanto en lo estructural. Entre las
primeras destacaremos algunos periodos presidenciales quienes han aplicado de diferentes maneras la política
económica para poder generar estabilidad en la economía del país; en donde cada uno de los gobiernos tiene
una forma de ver a la economía, al Estado y a la sociedad.
Se puede observar que cada uno de los periodos de gobierno se enmarca con diferentes enfoques teóricos,
tienen diferentes ideologías y diferentes formas de crear crecimiento en el país con desiguales formas de
subsanar los problemas que tienen los ciudadanos ecuatorianos para conseguir o tratar de conseguir el tan
ansiado desarrollo económico.
MODELO DE POLITICA ECONOMICA APLICADO A LAS
PARROQUIAS RURALES DEL CANTON RIOBAMBA
QUINTO AÑO
CONTEXTO NACIONAL EN SU GOBIERNO
Jaime Roldós ganó las elecciones como candidato de la Concentración
de Fuerzas Populares, partido de corte populista liderado por Asad Bucaram. Consecuente
con el retorno a la democracia y las circunstancias favorables en que empezó a gobernar,
defendió las libertades públicas, la democracia y los derechos humanos. Todavía Ecuador
mostraba dinamismo económico y Roldós encarnaba una nueva democracia, no sólo para el
país sino para Latinoamérica.
Al poco tiempo de asumir el poder, Roldós se apartó de la línea de Bucaram iniciando una
pugna entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo. Roldós estaba decidido a establecer una
serie de reformas para corregir la dirección del Estado, para lo cual elaboró el Plan
Nacional de Desarrollo. Pero la crisis económica empezó a sentirse y el gobierno se
enfrentó a demandas tanto de los sectores populares como de los empresariales. La crisis
hizo inviable la continuidad del Estado benefactor construido en la dictadura con los
ingresos del petróleo. Roldós tomó medidas -entre ellas la elevación del precio de los
combustibles- que generaron crecientes protestas populares. En enero de 1981 estalló el
conflicto de Paquisha, en la zona no delimitada con Perú, lo cual significó un aumento del
gasto y de la deuda. En mayo, Roldós y su esposa, Martha Bucaram, murieron en un
accidente de aviación. Sucedió a Roldós su vicepresidente, Osvaldo Hurtado Larrea, de la
Democracia Cristiana, quien consciente de la gravedad de la crisis pidió al país que
aceptara la llegada de tiempos de austeridad, con la restricción del gasto público y la
contención de la inflación. Hurtado enfrentó el creciente descontento popular y una
agresiva oposición política. El gobierno aplicó la política de ajustes graduales recomendada
por el Fondo Monetario Internacional. El principal problema que debió enfrentar fue la
abultada deuda externa, tanto pública como privada.
POLITICA ECONOMICA EN EL GOBIERNO DEL
Dr. JAIME ROLDOS AGUILERA (1979 – 1981)
DICOTOMÍA QUE POSEE EL GOBIERNO DE JAIME
ROLDÓS AGUILERA
En el Gobierno del Abogado Jaime Roldós Aguilera existió una dicotomía Holista ya que el
realizaba obras en donde buscaba la integración de todos los grupos sociales. A demás
existían reglas y recursos que permitían el desarrollo de los sectores del Ecuador en el
tiempo de Jaime Roldós Aguilera, también existiendo un alto grado de organización,
orientada hacia el cambio o la transformación de la sociedad presionando al sistema
político dominante para que incorpore los cambios que consideran necesarios en la
sociedad políticas o públicas y pueden al mismo tiempo asumir un conflicto abierto con el
poder político en la medida que le plantean cambios profundos en su estructura.
TEORÍA FILOSÓFICA Y DOCTRINARIA QUE SE
APLICÓ DURANTE SU GOBIERNO
Dentro de este gobierno podemos observar una idea socialista direccionado al bien común,
y participativo, El socialismo implica, por tanto, una planificación y una organización
colectiva y consciente de la vida social y económica.
Este gobierno está basado en la teoría keynesiana y la economía del bienestar.
Teoría keynesiana:
Procura la inversión pública.
El Estado debe subministrar los servicios eficiente mente.
El mantenimiento del empleo a largo plazo mediante una mayor participación
del gobierno, en la inversión.
La Economía del Bienestar:
Trata de conseguir al máximo el bienestar material.
PAPEL DEL ESTADO DENTRO DE ESTE
GOBIERNO
En este periodo de mandato podemos encontrar un gobierno interventor, El estado
interviene activamente en la economía, crea empleos, controlo sectores claves, aumento el
gasto social.
Como:
Roldós pone en marcha decreto que reduce a 40 horas la jornada del trabajo en
la semana.
Se aprueba el decreto que fija el salario mínimo vital de los trabajadores en
4.000 sucres mensuales.
La gestión del mandatario guayaquileño hizo realidad muchas obras en campos
como la educación, electrificación y vivienda.
Comenzó el endeudamiento exterior masivo. Parte de esto financió ambiciosos
planes de vivienda popular, la ampliación del Puerto Nuevo de Guayaquil, y
adquisición de moderno material bélico.
El Ecuador pasó de ser una “república bananera” a un país exportador de
petróleo.
ESTILO DE GOBIERNO
Un gobierno del Abogado Jaime Roldós Aguilera fue un gobierno de estilo Populista-
Socialista y aplicó políticas de la economía del bienestar específicas que fueron del agrado
de las grandes masas populares, aunque a fin de cuentas dichas medidas vayan en contra de
las finanzas o de la economía o del beneficio del propio país. Fueron medidas de efectos
inmediatos y pasajeros, pero efectivitas, que se implantan con el solo objetivo de obtener el
apoyo popular de las clases.
Su enorme valentía, decía saber lo que hacía, y que cada decisión que tomaba por el futuro,
progreso y superación de su patria que siempre adoraba, atentaban contra los intereses de
muchas potencias y naciones sin piedad.
El pensamiento de Jaime Roldós Aguilera entronca con la economía del bienestar cuando
analiza el problema de los bienes públicos, asumiendo las conclusiones de aquélla en el
sentido de que los mismos requieren de la intervención del Estado, sea en la forma de
decisiones gubernamentales, sea en la forma de una legislación específica.
APLICACIÓN DE INTRUMENTOS DE POLITICA
ECONOMICA
En el gobierno del Presidente Jaime Roldós Aguilera; se uso por el ámbito de aplicación del
instrumento desde el tipo de instrumentos macroeconómicos y sectoriales.
Mediante la aplicación del instrumento macroeconómico se refiere a que en el periodo de
gobierno en el Ecuador se aplicó políticas con respecto a los salarios con un aumento de
4.000 sucres mensuales, implanto políticas con respecto a controlar los precios mediante la
devaluación de la moneda, realizo un fuerte gasto fiscal, y con respecto al comercio exterior
el PIB se duplico en su gobierno ya que dio beneficios a las empresas y además con la
devaluación de la moneda.
Desde el punto de vista de la instrumentación sectorial con respecto a los sectores
productivos mediante la impulsión del sector agrícola, beneficios a la industria nacional y
además implanto empresas publicas como petroquímica; y en el ámbito del sector de
distribución y consumo se realizo el aumento de los salarios lo cual beneficio al poder
adquisitivo del país.
CONTEXTO NACIONAL EN SU GOBIERNO
El Partido Social Cristiano (PSC) estructuró la alianza conservadora Frente de
Reconstrucción Nacional y escogió como candidato a León Febres Cordero quien tomó el
cargo de mandatario para el periodo 1984-1988 después de ganar en las elecciones del 6 de
mayo de 1984, junto con su compañero de fórmula Blasco Peñaherrera Padilla. El eslogan
de su campaña fue “Pan, techo y empleo“; pretendió implantar el modelo neoliberal en el
país por medio de una política de Estado autoritaria, que utilizó frecuentemente los recursos
del miedo y el terror para paralizar y fraccionar a todos aquellos que se oponían a su
proyecto con ello quería dominar al país,
Los seis primeros meses de su período presidencial se caracterizaron por el enfrentamiento
con el Parlamento.24 Coherente con las medidas de ajuste no elevó los sueldos y salarios
sino en una proporción algo superior a la inflación. Gobernó con decretos económicos
urgentes, en total 26, para gestionar así el gasto público, convirtiendo de este modo la
excepción en regla de gobierno.
Febres Cordero, pese a haber sido electo por el voto popular, gobernó empleando las tres