La Revolución, la Independencia y el Directorio A partir de la Revolución de Mayo, en 1810, se establecieron diversos gobiernos de corta duración integrados mayoritariamente por población local. Entre 1810 y 1811 hubo dos juntas, la Primera Junta y la Junta Grande. Entre 1811 y 1814 hubo tres Triunviratos, donde tres personas compartían el poder. En este período la Asamblea del Año XIII, se declaró soberana y estableció varias de las instituciones que anticiparon laindependencia, dado que hasta el momento, se gobernaba en nombre del preso rey Fernando VII de España. Entre 1814 y 1820 gobernó elDirectorio, una forma de gobierno unipersonal. El 9 de julio de 1816 se declaró la Independencia de las Provincias Unidas. Hubo varios directores. El 25 de septiembre de 1811 se creó el Primer Triunvirato como un órgano de gobierno separado. Primer Triunvirato : Triunviros desde el 23 de septiembre de 1811 al 23 de marzo de 1812 Feliciano Antonio Chiclana (1761-1826). Manuel de Sarratea (1774-1849). Juan José Paso (1758-1833). Triunviros desde el 23 de marzo al 8 de octubre de 1812 Feliciano Antonio Chiclana (1761-1826). Manuel de Sarratea (1774-1849). Juan M. de Pueyrredón (1776-1850). Segundo Triunvirato Triunviros desde el 8 de octubre de 1812 al 19 de agosto de 1813 Cornelio Saavedra (1759- 1829). 25 de mayo-18 de diciembrede 1810 Presidente de la Primera Junta. La Junta gobernaba, nominalmente, en representación deFernando VII de España, entonces prisionero de Napoleón Bonaparte.Fundó la Biblioteca Pública, envió expediciones militares al Paraguay y el Perú, habilitó nuevos puertos en pro del comercio, etc.7 Domingo Matheu (1766- 1831). 18 de diciembre de1810- 23 de septiembre de1811 Presidente de la Junta Grande. Dicha Junta creó varias juntas provinciales con el fin de controlar las diferentes jurisdicciones, continuó con el envío de tropas a territorios realistas. Durante el período, el puerto de Buenos Aires fue bloqueado por España.8
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La Revolución, la Independencia y el Directorio
A partir de la Revolución de Mayo, en 1810, se establecieron diversos gobiernos de corta duración integrados mayoritariamente por población local. Entre 1810 y 1811 hubo dos juntas, la Primera Junta y la Junta Grande. Entre 1811 y 1814 hubo tres Triunviratos, donde tres personas compartían el poder. En este período la Asamblea del Año XIII, se declaró soberana y estableció varias de las instituciones que anticiparon laindependencia, dado que hasta el momento, se gobernaba en nombre del preso rey Fernando VII de España. Entre 1814 y 1820 gobernó elDirectorio, una forma de gobierno unipersonal. El 9 de julio de 1816 se declaró la Independencia de las Provincias Unidas. Hubo varios directores.
El 25 de septiembre de 1811 se creó el Primer Triunvirato como un órgano de gobierno separado.
Primer Triunvirato :
Triunviros desde el 23 de septiembre de 1811 al 23 de marzo de 1812
Feliciano Antonio Chiclana (1761-1826).
Manuel de Sarratea (1774-1849).
Juan José Paso (1758-1833).
Triunviros desde el 23 de marzo al 8 de octubre de 1812
Feliciano Antonio Chiclana (1761-1826).
Manuel de Sarratea (1774-1849).
Juan M. de Pueyrredón (1776-1850).
Segundo Triunvirato Triunviros desde el 8 de octubre de 1812 al 19 de agosto de 1813
Cornelio Saavedra (1759-1829).
25 de mayo-18 de diciembrede 1810
Presidente de la Primera Junta. La Junta gobernaba, nominalmente, en representación deFernando VII de España, entonces prisionero de Napoleón Bonaparte.Fundó la Biblioteca Pública, envió expediciones militares al Paraguay y el Perú, habilitó nuevos puertos en pro del comercio, etc.7
Domingo Matheu (1766-1831).
18 de diciembre de1810-23 de septiembre de1811
Presidente de la Junta Grande. Dicha Junta creó varias juntas provinciales con el fin de controlar las diferentes jurisdicciones, continuó con el envío de tropas a territorios realistas. Durante el período, el puerto de Buenos Aires fue bloqueado por España.8
Triunviros desde el 19 de agosto de 1813 al 31 de enero de 1814
Juan José Paso (1758-1833).
Nicolás Rodríguez Peña (1775-1853).
Gervasio A. de Posadas (1757-1833).
Tercer Triunvirato
José de San Martín (1778-1850).
Matías de Irigoyen (1781-1839).
Manuel de Sarratea (1774-1849).
Directores Supremos de las Provincias Unidas del Río de la Plata
La llamada Asamblea del Año XIII dictaminó, a fines de 1813 la creación de un cargo unipersonal que ejercería el Poder Ejecutivo. El Directorio fue de carácter unitario, debido a que las autoridades residían en Buenos Aires y no había diputados del resto de las provincias.
Este sistema de gobierno iría poco a poco perdiendo poder, luego de la creación de algunos puestos funcionarios subordinados que limitaron sus facultades. Sería especialmente criticado luego de la Constitución unitaria de 1819, fuertemente rechazada por el resto de las provincias por ser de carácter unitario. De esta manera, las provincias derrocarían al gobierno central en febrero de 1820 iniciándose otro período
Gervasio Antonio de Posadas (1757-1833).
31 de enerode 1814-9 de enero de1815
Fue designado por el Segundo Triunvirato, del que formaba parte,11 su gobierno como Director atravesó problemas de identidad, puesto que en esos momentos España recuperaba su trono y en un principio el movimiento revolucionario era representante del Rey, finalmente renunc
Carlos María
de Alvear (1789-1852).
11 de enero-18 de
abril de1815
Durante su gobierno ofreció a Artigas la independencia de la Banda Oriental a cambio de la desocupación del Litoral argentino por parte de este.12 Debido al rechazo de Artigas, envió aSoler a ocupar la zona, nombrándolo gobernador
de Montevideo. Renunció debido a falta de apoyo político.
Fue nombrado como interino en reemplazo del Tercer Triunvirato, sin embargo, ausente en su nombramiento, pues se encontraba en campañas militares en el Alto Perú, no pudo ejercer, y en seguida, se procedió a nombrar a Álvarez Thomas.13
Ignacio Álvarez
Thomas
(1787-1857).
20 de abrilde 1815-17 de abril de1816
Designado interino hasta el Congreso de Tucumán, intentó reocupar Santa Fe, pero sus tropas fueron derrotadas.14 Dada su condición de opositor a Artigas no permitió que la Banda Orientalparticipara del Congreso antes mencionado. Renunció a su cargo, debido al fracaso en laProvincia de Santa Fe.
Antonio
González
Balcarce
(1774-1819).
17 de abril-12 de
juliode 1816
Fue interino hasta la Declaración de la Independencia, terminando el período para el
cual había sido designado, también interinamente, su predecesor. Durante su gobierno, el Congreso de Tucumán declaró la independencia nacional.
Juan Martín de
Pueyrredón
(1776-1850).
9 de julio de1816-9
de junio de1819
Fue designado por el Congreso de Tucumán. Durante su gobierno se desarrollaron las campañas militares de San Martín y Belgrano, a las que dio su apoyo. Creó el primer Banco Nacional. Intentó sancionar una constitución unitaria en 1819, cuyo
fracaso lo llevó a la renuncia.
José Rondeau
(1775-1844).
9 de juniode 1819-1 de
febrerode 1820
Designado como interino tras la renuncia de Pueyrredón, durante su gobierno continuó el apoyo a San Martín y Belgrano. Sin embargo, no obtuvo apoyo político de las demás provincias, que lo derrotó en la Batalla de Cepeda, hecho que motivó
su renuncia.
Juan Pedro
Aguirre
(1781-1837).
1-11 de
febrero de1820
Asumió como interino15 tras la renuncia de Rondeau, pero debido a la derrota en Cepeda el Directorio se disolvió y debió renunciar diez días después de haber
Entre 1820 y 1852 cada provincia tuvo un propio gobierno y su propia autoridad fue el gobernador, sin que exista un poder central por sobre ellas. Muchas provincias firmaron constituciones, otras se aliaron con vecinas. Surgieron en este período también los caudillos provinciales, que generalmente eran militares con dinero, prestigio y popularidad en el pueblo. Sin embargo, la Provincia de Buenos Aires mantuvo una primacía legal y de facto gracias a diversos tratados, como el del Cuadrilátero (1820) o el Pacto Federal de 1831.
Durante este período hubo un efímero intento de organización nacional que fracasó, dado que la sanción de la Constitución de 1826 era de carácter centralista, por lo que la forma que adoptó fue de una república unitaria, eligiéndose primer presidente a Bernardino Rivadavia entre1826 y 1827, quien fue el primer Presidente de la Nación Argentina.
El período terminó con el derrocamiento del caudillo bonaerense Juan Manuel de Rosas en 1852, en la Batalla de Caseros.
Gobernadores de Buenos Aires en ejercicio del Poder Ejecutivo Nacional de facto Tras la caída del gobierno central, derrotado por los caudillos federales en la Primera Batalla de Cepeda, en febrero de 1820, las provincias deBuenos Aires, Santa Fe, Entre Ríos y Corrientes sellaron una serie de pactos (tratado del Pilar, tratado de Benegas y el tratado del Cuadrilátero), que establecieron la unidad nacional y la forma federativa de gobierno. Poco a poco todas las provincias adhirieron a esos tratados, que preveían la realización de un Congreso Constituyente, el cual finalmente se reunirá en 1824. Mientras tanto, entre 1820 y 1824, la Argentina careció de un gobierno nacional, rol que fue ocupado de facto por el gobierno de la provincia de Buenos Aires. Esta situación fue legalizada por la Ley Fundamental, dictada por el Congreso, que delegaba en el gobierno de Buenos Aires las relaciones exteriores del país.
Matías de Irigoyen (1781-1839).
11-18 de febrero de1820
Fue designado de manera provisoria hasta el nombramiento de Manuel de Sarratea,16 quien se encontraba fuera de la Ciudad de Buenos Aires y a quién había designado para tal cargo el Cabildo con anterioridad.
Manuel de Sarratea (1774-1849).
18 de febrero-6 de marzode 1820
Nombrado por la recién formada Junta de Representantes, la crisis política que se vivía en el país llevó a que su gobierno careciera de apoyo, tanto deBuenos Aires como del resto de las provincias. De esta manera renunció a su cargo poco tiempo después.
Juan Ramón González Balcarce (1773-1836).
6 de marzo-11 de marzode 1820
Tras la renuncia de Sarratea fue designado gobernador provisorio. Luego de 5 días de desórdenes y desmanes renunció, y, ante la vacante de aspirantes al puesto, Sarratea accedió de nuevo al poder.
Volvió al cargo tras el final del breve gobierno de Balcarce, que había surgido del bache que había dejado con su renuncia y que también había carecido de apoyo político. Las circunstancias no mejoraron y terminó renunciando por segunda vez.
Ildefonso Ramos Mexía (1769-1854).
2 de mayo-20 de juniode 1820
Designado como gobernador propietario en todo el lleno de facultades en lo político, económico y militar por el espacio de ocho meses nombró un consejo formado por notables,17 aunque fue destituido poco después por la crisis imperante.
El Cabildo de Buenos Aires,Ildefonso Ramos Mexía y Miguel Estanislao Soler se hacen con el poder simultáneamente
20-23 de junio de1820
El Cabildo, cuya asamblea era presidida por Juan Norberto Dolz, destituyó a Ramos Mexía, sin embargo este no se había dado por enterado, por lo que todavía ostentaba el título. Soler, por su parte protagonizó un levantamiento donde se autoproclamó gobernador.
Miguel Estanislao Soler (1783-1849).
23-29 de junio de1820
Asumió de facto, tras un levantamiento armado, sin embargo su gobierno duró unos pocos días, cuando la Junta de Representantes le quitó autoridad y designó a Manuel Dorrego.
Manuel Dorrego (1787-1828).
29 de junio-20 de septiembrede 1820
Fue nombrado gobernador provisorio hasta la asunción de un nuevo gobernador constitucional. Durante su breve período debió afrontar graves problemas políticos.
Martín Rodríguez (1771-1845).
20 de septiembrede 1820-2 de abril de1824
Firmó el Tratado de Benegas y del Cuadrilátero, ambos de paz. Creó el banco de descuento, suprimió los cabildos, proclamó el sistema de enfiteusis, etc. También pidió el primer préstamo de Argentina.18
Juan Gregorio de Las Heras (1780-1866).
2 de abrilde 1824-7 de febrerode 1826
Llamó a un Congreso Constituyente, que sancionó varias leyes, entre ellas la Fundamental y la de Presidencia, por la cual se proclamaba la República Unitaria. Renunció con motivo de dicha república.
Presidentes de las Provincias Unidas del Río de la Plata
Ante el inicio de la guerra con el Brasil, el Congreso juzgó necesario la creación de un Poder Ejecutivo Nacional para llevar adelante el esfuerzo bélico. Por eso, el 6 de febrero de 1826 dictó la Ley de Presidencia. Mediante esa ley se declaró constitucionalmente una autoridad presidencial por lo que terminó este período anárquico.
Bernardino Rivadavia (1780-1845).
7 de febrero de1826-9 de agosto de 1827
Recibió poco apoyo de de las provincias debido a su política centralista. Promulgó una ley de capitalización de Buenos Aires. Además, negoció una paz desfavorable con Brasil,19promovida por Gran Bretaña, lo que lo llevó a renunciar.
Vicente López y Planes (1785-1856).
9-17 de agostode 1827
Asume de manera interina por ser vicepresidente, tras la renuncia de su antecesor. Pocos días después de haber asumido, por la falta de apoyo político, disolvió la República, declarando en vigencia la Ley Fundamental otra vez.
Tras el rechazo de las provincias a la Constitución de 1826, el Congreso restableció la vigencia de la Ley Fundamental y convocó a una Convención para la reforma de la constitución, tras lo cual se declaró disuelto.
Gobernadores de Buenos Aires, en ejercicio del Poder Ejecutivo Nacional
Manuel Dorrego (1787-1828).
17 de agostode 1827-13 de diciembrede 1828
Federal, era presionado por Gran Bretaña continuó el tratado de Rivadavia con Brasil, con la modificación de que surgía el Uruguay como estado independiente. Los unitarios, encabezados por Lavalle comenzaron a conspirar, provocando una revolución tras la cual lo fusilaron.
Juan Galo Lavalle (1797-1841).
13 de diciembre de1828-26 de junio de1829
Tras derrocar a Dorrego, gobernó de facto, ganándose el rechazo de los federales, encabezados por Juan Manuel de Rosas y Estanislao López. Estos protagonizaron una revolución tras la cual lo derrocaron y mandaron al exilio.
Juan José Viamonte (1774-1843).
26 de junio-6 de diciembrede 1829
De tendencia federal, gobernó de forma provisoria hasta la asunción de Juan Manuel de Rosas, autor del golpe.
Su obra más importante fue firmar el Pacto Federal con varias provincias para obstruir el avance unitario, encabezado por José María Paz. Desde 1831, Buenos Aires se reservaba las relaciones exteriores del país. Cuando la Junta de Representantes lo ratificó en su cargo, pero le negó las facultades extraordinarias, el renunció.
Juan Ramón González Balcarce (1773-1836).
17 de diciembre de1832-4 de noviembrede 1833
Promovido por Rosas para ejercer el cargo tras su renuncia, no contó con el apoyo de sus seguidores, que, encabezados por Encarnación Ezcurra, protagonizaron la Revolución de los Restauradores20 que lo llevó a renunciar.
Juan José Viamonte (1774-1843).
4 de noviembrede 1833-27 de junio de1834
Asume de manera interina, nombrado por la Junta de Representantes, al igual que en el gobierno de su antecesor, careció del apoyo rosista, por lo que tuvo varias presiones que lo llevaron a renunciar.
Manuel Vicente Maza (1779-1839).
27 de juniode 1834-7 de marzo de1835
Cuando en enero de 1835 ocurre el asesinato del caudillo riojano Juan Facundo Quiroga, aliado de Rosas, lo que se transformó en un escándalo político,21 debió renunciar.
Juan Manuel de Rosas (1793-1877).
7 de marzode 1835-3 de febrerode 1852
Con la suma del poder público (completo control judicial, político y legislativo) inició una persecución política a sus opositores. Estableció acuerdos con diversos caudillos. Debió soportar el bloqueo anglo-francés al puerto de Buenos Aires. Fue derrotado en Caseros porJusto José de Urquiza, renunciando debido a ello.
Vicente López y Planes (1785-1856).
3 de febrero-6 de abril de1852
Asume de forma provisoria, nombrado por Urquiza tras la Batalla de Caseros, por el Acuerdo de San Nicolás, el Poder Ejecutivo y las Relaciones Exteriores del país son traspasadas provisoriamente a Urquiza.
Del Poder Ejecutivo a las Relaciones Exteriores:
Como resultado de la guerra civil entre unitarios y federales (1828-1831),22 las provincias de la Liga Federal (Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ríos y Corrientes) firmaron, el 4 de enero de 1831, el Pacto Federal, que estableció una Comisión Representativa que se encargaría de las relaciones exteriores de la Confederación. Esta Comisión le delegó la dirección de los negocios exteriores al gobierno de Buenos Aires. Tras la derrota de los unitarios, el resto de las provincias adhirieron al Pacto, el cual funcionaría como virtual carta magna hasta la sanción de laconstitución de 1853.
Durante los diecisiete años que duró su gobierno, Rosas estableció una fuerte influencia en las demás provincias, apoyando caudillos que respondieran a él. Esta situación se consolidó tras la muerte, en 1838, de Estanislao López (gobernador de Santa Fe y "patriarca de la federación") y del fracaso del bloqueo naval anglofrancés (1846-1848), el cual fuera apoyado por una insurrección unitaria. Así, a partir de1850, el clima opresivo se distendió, lo que permitió que, el 1 de mayo de 1851 el gobernador de Entre Ríos, Urquiza, aceptara la tradicional renuncia anual que Rosas hacía cada año del desempeño de las relaciones exteriores. Urquiza derrotó a Rosas el 3 de febrero de 1852 en labatalla de Caseros, derrota tras la cual Rosas renunció y dejó el país.
La Confederación Argentina y el Estado de Buenos Aires
A partir de 1852 y con la sanción de la Constitución Argentina de 1853 comenzó a hablarse de la Nación Argentina, presidida por una autoridad nacional constitucional representante de todas las provincias. Sin embargo, entre 1852 y 1862 no hubo un orden político-administrativo estable, la Provincia de Buenos Aires se había separado del resto formándose el Estado de Buenos Ayres y la Confederación Argentina separadamente.
Durante el período de separación, Buenos Aires experimentó prosperidad económica gracias a los ingresos que le proporcionaba la Aduana, aunque la Confederación no tenía casi ingresos. Justo José de Urquiza, presidente de la Confederación, tomó algunas medidas para trabar el comercio de Buenos Aires pero ninguna le fue fructífera. Los dos estados coexistieron pacíficamente hasta 1859.
En dicho año, las tropas bonaerenses, al mando de Bartolomé Mitre se enfrentaron a las de la Confederación, al mando de Urquiza en labatalla de Cepeda, triunfando estas últimas. Como consecuencia de ello, se negoció la entrada de Buenos Aires a la Confederación, pero el fracaso diplomático llevó a otra batalla, la Batalla de Pavón (1861) donde venció el ejército de Mitre. Como consecuencia se pactó el ingreso de Buenos Aires a la Confederación pero bajo a los términos que a la nueva provincia le parecieran convenientes.
El rol de Justo José de Urquiza entre 1852 y 1854
Una vez terminada la Batalla de Caseros, el vencedor Justo José de Urquiza, designó a Vicente López y Planes como gobernador de Buenos Aires. Debido al todavía vigente Pacto Federal, el Poder Ejecutivo Nacional y las Relaciones Exteriores del país todavía recaían en el gobernador de aquélla provincia, en este caso, López y Planes.
Cuando López y Planes renunció, Urquiza determinó que fuera el gobernador de Entre Ríos quien ejerciera las Relaciones Exteriores de la Nación Argentina, que en ese momento era él mismo, sin pactos mediante, acción que fue mal vista por Buenos Aires, que inició el proceso de separación.
En vista de ello, el 31 de mayo de 1852, las provincias firmaron el Acuerdo de San Nicolás23 que establecía lo siguiente:
Se reuniría un Congreso Constituyente cuya misión sería redactar una Constitución para la Confederación, algo que finalmente ocurrió enmayo de 1853.
Urquiza sería director provisorio de la Confederación Argentina, recayendo en él el Poder Ejecutivo y las Relaciones Exteriores hasta1854, año donde se llevarían a cabo elecciones presidenciales.
Presidentes de la Nación Argentina bajo la Constitución de 1853
Justo José de Urquiza (1801-1870).
5 de marzode 1854-5 de marzo de1860
Durante su gobierno entró en vigencia lo establecido por la constitución de 1853, se nacionalizó la Universidad de Córdoba y se proclamó la libre navegación de los ríos.24 Para trabar el comercio bonaerense, se proclamó una ley que abarataba los impuestos de los puertos litorales, aunque la medida fracasó.25 A fin de su gobierno estalló la Batalla de Cepeda.
Santiago Derqui (1809-1867).
5 de marzode 1860-5 de noviembre de1861
Durante su breve gobierno debió lidiar con los problemas con Buenos Aires. Al ser derrotado en la Batalla de Pavón por Mitre, renunció.
Juan Esteban Pedernera (1796-1886).
5 de noviembre-12 de diciembrede 1861
Por ser vicepresidente, asumió tras la renuncia de Derqui. Incapaz de controlar la situación renunció,26 otorgándole a Bartolomé Mitre el Poder Ejecutivo Nacional.
La República Argentina
De 1861 en adelante, el país se organizó bajo la forma republicana representativa federal de gobierno, con una autoridad, el presidente, y varios funcionarios subordinados. A lo largo de la historia han habido varios golpes de estado, militares y civiles que han derrocado presidentes (1930, 1943, 1955, 1962, 1966 y 1976), también varias revoluciones populares (1890, 1893, 1905 y 2001), gobiernos democráticos y militares, provisorios e interinos. En un principio el mandato del presidente estaba fijado en seis años, aunque con la reforma constitucional de 1994 el período disminuyó a cuatro años, imitando a otras repúblicas federales como los Estados Unidos o Brasil.
Presidentes de la Nación Argentina bajo la Constitución de 1853-1860
Se conoce con el nombre de presidencias históricas27 a las tres primeras presidencias, las de Bartolomé Mitre, Domingo Faustino Sarmiento yNicolás Avellaneda.
En este período, se solidifica la unión nacional, con breves y fracasados levantamientos de algunos caudillos, como por ejemplo, Ricardo López Jordán y el Chacho Peñaloza. Se inició también un proceso de modernización, que posibilitó la primera exportación de carnes congeladas al mercado internacional en 1877. También se extendieron vías férreas, tarea que había comenzado en 1857 en el Estado de Buenos Aires. Además se organizó el Ejército Argentino y se fundaron varias escuelas en diferentes niveles. En 1879 se realizó la guerra contra los indígenas que ocupaban los territorios de la Patagonia, de manera tal que se les arrebató el dominio de esa región.
Provisorio hasta el 12 de octubre de 1862, constitucional a partir de esa fecha. Durante su gobierno debió enfrentar levantamientos armados de algunos caudillos que sofocó fácilmente. Además llevó adelante la Guerra del Paraguay, que ayudó a formar el Ejército Nacional.28
Domingo Faustino Sarmiento (1811-1888).
12 de octubre de1868-12 de octubre de1874
Durante su gobierno hubo un auge de la prensa, fundándose varios periódicos. En 1869 se realizó el primer censo nacional, que develó un 71 % de analfabetismo y al año siguiente estalló una epidemia de fiebre amarilla en Buenos Aires. Fundó alrededor de 800 escuelas y varias facultades. A finales de 1873 estalló una crisis económica.29
Nicolás Avellaneda (1837-1885).
12 de octubre de1874-12 de octubre de1880
Sancionó la proteccionista Ley de Aduana, que hizo crecer las exportaciones y la Ley de Inmigración, que aumentó el número de inmigrantes. Llevó a cabo la Campaña del Desierto que sumó la Patagonia al territorio nacional.30 Sancionó la Ley de Federalización, que convertía aBuenos Aires en la Capital Federal de la Nación].
Las presidencias liberales
Es el período democrático que se extiende desde 1874 a 1916, llamado así por los principios del liberalismo aplicados por los presidentes de laGeneración del Ochenta que tenía como lema: "paz y administración".
Plano político
Este período democrático, que se extendió hasta 1916, se caracterizó por estar basado en una democracia débil desde la perspectiva del acceso al poder ya que en las elecciones se practicaba el fraude electoral.
Dicho fraude se favorecía porque el voto era cantado (es decir oral), público y además indirecto, es decir, la población votaba a un elector y ese elector elegía al presidente, que siempre fue en este período el candidato del oficialismo.
El partido que controlaba el poder era el PAN (Partido Autonomista Nacional), liderado por Julio Argentino Roca y sus seguidores, y que sólo encontraba oposición en la Unión Cívica Radical, liderada por Leandro Alem que era de tendencia revolucionaria.31
El fraude electoral culminó con las elecciones legislativas de 1914, las primeras que se hicieron bajo el sistema de la Ley Sáenz Peña, aprobada por el voto de los propios liberales en 1912 y que estableció el voto secreto y obligatorio. El primer presidente elegido con el sistema de dicha ley fue el radical Hipólito Yrigoyen, poniendo fin a este período.
En el plano económico estalló una crisis en 1890, derivada de una situación bancaria débil, aunque una rápida recuperación permitió la expansión de las vías férreas, de las exportaciones agropecuarias y de la educación, a través de leyes como la Ley 1420 (1884). Se realizaron dos censos, en 1895 y 1914, que registraban mejoras en educación, saneamiento, economía, y también fue el período de la fuerte inmigración en el país.
En 1910 se realizaron las celebraciones por el Centenario Argentino de la Revolución de Mayo.
Julio Argentino Roca (1843-1914).
12 de octubre de1880-12 de octubre de1886
Unificó la moneda nacional en 1881, sancionó leyes de educación como la Ley 1420 de enseñanza pública, laica y gratuita (1884), siguió extendiendo las vías férreas, creó el Registro Civil, que le llevó a un enfrentamiento con la Iglesia Católica, rompiendo relaciones con elVaticano.32
Miguel Juárez Celman (1844-1909).
12 de octubre de1886-6 de agosto de1890
Durante su gobierno aumentó el endeudamiento con Inglaterra, y empeoró la situación bancaria, fomentó la inmigración. Por su política de Unicato fue duramente criticado.33 Debió soportar la crisis económica. Sofocó la Revolución de 1890, pero se vio forzado a renunciar al perder apoyo político.
Carlos Pellegrini (1846-1906).
6 de agostode 1890-12 de octubrede 1892
Como vicepresidente de su antecesor, asumió interinamente. Logró solucionar la crisis, saneando las finanzas y creando el Banco de la Nación Argentina. Fomentó la inmigración e inició una política de desendeudamiento. Nombró a Roca ministro de Guerra y líder del PAN.
Luis Sáenz Peña (1822-1907).
12 de octubre de1892-23 de enero de1895
Propuesto por Roca como candidato por el PAN, Sáenz Peña gobernó en un ambiente hostil hacia su persona, soportando diversas críticas y levantamientos armados como la Revolución radical de 1893. Con falta de apoyo político y de su partido renunció.
José Evaristo Uriburu (1831-1914).
23 de enerode 1895-12 de
octubrede 1898
Asumió de forma interina tras la renuncia de su predecesor. Fundó el Museo de Bellas Artes, organizó los diferentes ministerios del Poder Ejecutivo y durante su mandato se reformó laConstitución en 1898.
Julio Argentino Roca (1843-1914).
12 de octubre de1898-12 de octubre de1904
En su segundo gobierno, atravesó dos conflictos limítrofes con Chile (1899 y 1902),34 continuó la política de desendeudamiento y el modelo económico agroexportador, además se había proyectado la aprobación de un Código de Trabajo que finalmente no se llevó a cabo por oposición tanto de los empresarios como de los sindicatos.
Era el candidato del PAN, por lo que contó con apoyo político, siguió las reformas socioeconómicas de sus predecesores. En 1905 debió enfrentar el último levantamiento armada radical, que pudo sofocar exitosamente.35 Nacionalizó la Universidad de La Plata. Fue el primer presidente que murió en ejercicio del cargo.
José Figueroa Alcorta (1860-1931).
12 de marzo de1906-12 de octubre de1910
Asumió de manera interina tras la muerte de su predecesor. Comenzó las explotaciones de petróleo en Comodoro Rivadavia, pero debió enfrentar problemas sociales, como la manifestación obrera denominada "Semana Roja", el asesinato del Coronel Falcón.36 Presidió las celebraciones del Centenario
Roque Sáenz Peña (1851-1914).
12 de octubre de1910-9 de agosto de1914
Durante su gobierno intentó democratizar el sistema electoral, llevando a cabo la reforma con laLey Sáenz Peña en 1912. Con esto se ganó la oposición de su propio partido.37 A partir de 1913tomó una licencia, ocupando la presidencia su vicepresidente. Murió en ejercicio del cargo.
Victorino de la Plaza (1840-1919).
9 de agostode 1914-12 de octubrede 1916
Había sido presidente reemplazante desde 1913 y se convirtió en presidente interino al año siguiente. Fue el último presidente de este período. Entre sus logros se destacan el censo de1914 y haber mantenido a la Argentina neutral durante la Primera Guerra Mundial.
Las presidencias radicales
El período de la democracia radical se extendió desde 1916 hasta el golpe de Estado militar de 1930, llamado así porque sus tres gobiernos pertenecieron al partido Unión Cívica Radical.
Plano político
Gracias a la reforma electoral de 1912, se estableció el voto secreto, directo y obligatorio para todo individuo de sexo masculino mayor a 18 años. La reforma permitió que disminuyera el fraude electoral que había sido muy habitual durante el anterior período.
En las elecciones legislativas de 1914 el radicalismo logró obtener varias bancas en el Senado,38 y en las elecciones presidenciales de 1916, el candidato radical Hipólito Yrigoyen fue electo.
Plano socioeconómico
Durante el período se sucedieron algunas huelgas y manifestaciones obreras, como la Semana Trágica, en 1919 o durante los primeros años del gobierno de Marcelo Torcuato de Alvear.
Además, la Argentina mantuvo su neutralidad en los conflictos internacionales. Luego de la Primera Guerra Mundial disminuyó el flujo de inmigrantes, aunque siguió siendo prominente. En lo económico, la Argentina se vio beneficiada por el fin de la guerra, puesto que los mercados europeos que se demandaban sus productos, sin
embargo, a fines de la década del '20, Europa comenzó a autoabastecerse, dejando de requerir provisiones extranjeras, por lo que la Argentina comenzaba a quedarse sin mercados consumidores. La situación fue empeorando, hasta que con la caída de la Bolsa de Nueva York en 1929, estalló una crisis internacional.
Tras el crack de la bolsa neoyorquina, también empeoró la situación económica local, lo que llevó a que el presidente constitucional fuera derrocado por un golpe militar el 6 de septiembre de 1930.
Hipólito Yrigoyen (1852-1933).
12 de octubrede 1916-12 de octubre de1922
Primer Presidente electo con la Ley Sáenz Peña. Mantuvo la neutralidad en la Primera Guerra Mundial. Impulsó una reforma universitaria. En 1919 estalló un conflicto obrero conocido como Semana Trágica que fue sofocado.40
Marcelo
Torcuato de
Alvear
(1868-1942).
12 de octubrede 1922-12
de octubre de1928
Pertenecía a la facción radical antipersonalista. Creó la empresa estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF) para autoabastecer el mercado
interno de combustible. La situación económica fue próspera, en parte debido a la bonanza de los mercados internacionales.41
Hipólito
Yrigoyen
(1852-1933).
12 de octubrede 1928-6
de septiembre de1930
Asumió en medio de una controversia entre las facciones radicales. Por el asesinato de dos opositores que la gente le atribuyó,42 sumado a la crisis
económica perdió apoyo. Su última medida fue fijar los precios del petróleo. Fue derrocado por un golpe de estado cívico-militar.
La década infame
Plano político
Entre el golpe de Estado de 1930 y el de 1943, existió en el país una democracia débil ―exceptuando durante el gobierno militar de José Félix Uriburu, en que no hubo democracia―, en la que el fraude electoral era frecuente y público.Tanto Agustín
Pedro Justo como Roberto M. Ortiz fueron electos con un amplio fraude electoral.
El golpe que pone fin a este período, no recibió apoyo cívico, a diferencia del anterior, debido a que el gobierno constitucional tenía una buena opinión pública. Entre las razones que el Ejército tuvo para protagonizar el golpe, es que, de haberse permitido las elecciones de 1944 habrían ganado partidos que apoyaban el ingreso de Argentina en la Segunda
Guerra Mundial y en contra del Eje Roma-Berlín-Tokio, algo que los golpistas querían evitar.44
Plano socioeconómico
El crack de la bolsa de New York que repercutió en la Argentina, desató una grave crisis económica mundial: la Gran
Depresión del año 1929, que afectó a la todas las sociedades del momento y que se extendería por varios años.
Durante esta época surgieron las llamadas villas miseria alrededor de la Ciudad de Buenos Aires y comenzó a tener auge el Gran Buenos Aires. La inmigración era ya escasa, aunque muchos de los inmigrantes aún permanecían en el país.
Los diferentes gobiernos intentaron varias medidas para calmar la situación, como el Pacto Roca-Runciman, aunque no fueron totalmente eficaces. La crisis iría de a poco desapareciendo hacia principios del año 1940.
José Félix Uriburu (1868-1932).
6 de septiembrede 1930-20 de febrero de1932
Tras el golpe, fue legalizado por la Corte Suprema como presidente de facto. Corporativista, disolvió el Congreso, proclamó el estado de sitio, revirtió la reforma universitaria y, aunque decía respetar la Constitución, fue el primer presidente argentino en aplicar terrorismo de Estado. Llamó a elecciones en 1931.
Agustín
Pedro Justo
(1876-1943).
20 de febrero de1932-20
de febrerode 1938
Asumió luego de elecciones fraudulentas, donde la UCR no participó. Aplicó medidas proteccionistas y de austeridad fiscal, entre ellas, el Pacto Roca-
Runciman, que establecía una dependencia económica con Inglaterra. Movilizaciones obreras llevaron a que se conformara laCGT. Las elecciones de 1937 se realizaron de manera violenta, habiendo muertos y heridos.45
Roberto
Marcelino
Ortiz
(1886-1942).
20 de febrero de1938-27
de junio de1942
Intentó sin éxito establecer políticas que hicieran más honestas las elecciones. Una de sus medidas más controvertidas fue la circular secreta antisemita.46 Padeció de una grave diabetesdurante su mandato, que lo llevó a pedir licencia en 1940 y a renunciar en 1942 pocos días antes de morir. Tanto él como su reemplazante mantuvieron la neutralidad argentina ante laS.G.M..
Ramón S.
Castillo
(1873-1944).
27 de juniode 1942-4 de
junio de1943
Asumió de manera interina tras la renuncia de su predecesor, aunque había ocupado el Poder Ejecutivo desde 1940. Hubo dos intentos de golpe durante su gobierno.47 Propuso una fórmula de la Concordancia para las elecciones de 1944, con lo que se ganó la aversión de los militares que acabaron por derrocarlo.48
Presidentes de facto de 1943-1946
Fue el período desde el golpe de estado de 1943, que derrocó a Ramón Castillo, hasta la asunción de Juan Domingo
Durante esta período ejercieron la presidencia de facto tres militares: Arturo Rawson, Pedro Pablo Ramírez y Edelmiro Farrell. Durante la misma, se realizó una persecución política a obreros, sindicalistas y comunistas. Se disolvió el Congreso y los
gobiernos provinciales. El entonces coronel Juan Domingo Perón tuvo una activa participación desde la Secretaría General de Trabajo y Previsión Social. Se disolvieron también los partidos políticos.
En el plano internacional el gobierno de Edelmiro Farrell declaró la guerra al Eje cuando el conflicto ya casi había terminado y ello no
reportó beneficios a Argentina.49
Plano socioeconómico
Los gobernantes de facto establecieron la enseñanza católica en los colegios públicos y privados e intervino las universidades,
prohibió ellunfardo por considerarlo antimoral y repugnante, y además impuso una censura importante a la prensa.
En cuanto a economía, se impuso un plan de austeridad fiscal, y reducción de gasto público, por lo que se ganó el apoyo de
empresarios y hacendados.
Arturo
Rawson
(1885-
1952).
4-7 de juniode 1943 Asumió de forma provisional tras el golpe por unos pocos días, hasta el nombramiento de
Pedro Pablo Ramírez, que había sido el coorganizador del golpe de estado.
Pedro Pablo
Ramírez
(1884-
1962).
7 de juniode 1943-24
de febrerode 1944
Asumió de facto, con el apoyo del GOU. Aplicó varios métodos de censura, reinstauró la
enseñanza católica en las escuelas, persiguió a los grupos obreros, sindicalistas y
comunistas. Disolvió el Congreso y los gobiernos provinciales y aplicó un plan económico
de austeridad fiscal. Fue reemplazado por Farrell.50
Edelmiro
Julián
Farrell
(1887-
1980).
24 de febrero de1944-
4 de junio de1946
Reemplazó a Pedro Pablo Ramírez, siendo designado por el GOU. Decretó el
establecimiento del aguinaldo, dictaminó el Estatuto de los partidos políticos y el del peón,
firmó el Acta de Chapultepec y declaró la guerra al Eje. Llamó a elecciones en julio
de 1945.
Las dos primeras presidencias de Perón
Juan
Domingo
Perón
(1895-
1974).
4 de juniode 1946-4 de
junio de1952
Asumió tras el triunfo en las elecciones del 24 de febrero de 1946. Dictó la Constitución
de 1949, ubicada dentro del constitucionalismo social y el populismo, donde se
agregaban, entre otros artículos, los derechos de los trabajadores, el sufragio femenino,
impulsado por la primera dama, pero también una polémica cláusula donde se permitía la
reelección inmediata e indefinida del presidente. Sería reelecto en las elecciones de 1951
Asumió tras el golpe de estado de 1966. Redactó el Estatuto de la Revolución
Argentina, declaró el estado de sitio, prohibió los partidos políticos y las manifestaciones sociales. Durante su gobierno ocurrieron disturbios como la noche de los bastones largos y el Cordobazo. Este último debilitó su gobierno, por lo que fue obligado a dimitir.
Junta Militar 8-18 de
junio de1970 Junta Militar
Roberto
Marcelo
Levingston
(1920-2015).
18 de juniode 1970-22 de marzo de1971
Nombrado por la Junta de Comandantes en Jefe, no tenía una importante trayectoria en el Ejército, por lo cual no tenía un gran apoyo del mismo. Fue un gobernante duro y feroz, continuando las políticas impopulares y represivas de su predecesor. Incapaz de controlar la situación, fue obligado a renunciar.62
Alejandro
Agustín
Lanusse
(1918-1996).
22 de
marzo de1971-25
de mayode 1973
Nombrado por el Ejército, mostró una tendencia más flexible con sus opositores, reiniciando la diplomacia con China y repatriando el cadáver de Eva Perón. Firmó el GAN, documento que buscaba una salida democrática a la Revolución Argentina. Llamó a elecciones generales donde hubo peronismo, sin Perón.63
La tercera presidencia de Perón
Desde las elecciones de 1973 hasta el golpe de estado del 24 de marzo de 1976, existió un período democrático muy convulsionado
donde el partido que gobernó fue el peronismo, que había estado restringido desde 1955.
Plano político
Tras el retorno de la democracia, se disolvió el estado de sitio y se declaró una amnistía para los presos políticos.64
Surgieron también diversas organizaciones peronistas juveniles, como la organización Montoneros y grupos subversivos de extrema
izquierda. Esto desató una crisis civil y social por su actuación violenta produciendo muertes, secuestros y torturas. La situación se
agravó tras la muerte de Juan Domingo Perón en 1974.65
Surgió también la llamada Alianza Anticomunista Argentina, dirigida por José López Rega, que persiguió, torturó y mató a militantes
Los gobiernos peronistas continuaron aplicando medidas económicas similares a las de sus antecesores.
Tras la muerte de Perón, al asumir su terceras esposa, María Estela Martínez de Perón, la crisis se encontraba en un punto crítico, por
lo que procedió a devaluar la reciente moneda y a aplicar planes de ajuste.
El 4 de junio de 1975, el ministro de economía Celestino Rodrigo dio lugar al conjunto de reformas económicas conocidas como
el Rodrigazo. Dispuso un brutal ajuste que duplicó los precios y provocó una crisis terminal. Rodrigo quería eliminar la distorsión de
los precios relativos con una fuerte devaluación de 160 % para el cambio comercial y 100 % para el cambio financiero. La tasa de
inflación llegó hasta tres dígitos anuales y los precios nominales se multiplicaron en un 300 %. Se produjo desabastecimiento de gran
cantidad de productos de necesidad primaria, alimentos, combustibles y otros insumos para transportes.
El Rodrigazo produjo una vorágine de remarcación de precios y tres semanas después se declaró la primera huelga general contra un
gobierno peronista, que duró 48 horas. José López Rega, ministro de Bienestar Social y padrino político de Rodrigo, cesó en su cargo.
Esto marcó el comienzo del declive definitivo del gobierno constitucional de María Estela Martínez de Perón.
Héctor José Cámpora (1909-1980).
25 de mayo-13 de juliode 1973
Llegó al gobierno postulándose con el apoyo de Juan Domingo Perón, tras la decisión de Alejandro Agustín Lanusse de proscribir a Perón pero no al peronismo. Disolvió el estado de sitio y declaró una amnistía para los presos políticos. Constituyó también alianzas con diversos grupos de izquierda. Renunció tras perder el apoyo del líder peronista.6
Raúl Alberto
Lastiri
(1915-1978).
13 de julio-12 de
octubrede 1973
Como presidente de la Cámara de Diputados asumió interinamente el Poder Ejecutivo Nacional tras la renuncia de Cámpora y su vicepresidente, Vicente Solano
Lima, y ante la ausencia del siguiente en la línea sucesoria, el presidente
provisional del Senado. Llamó a elecciones, levantando la proscripción que pesaba sobre Perón, pudiendo este triunfar. Lastiri interrumpió la liberación de presos políticos y tomó un giro hacia la derecha, por lo que al final de su gobierno, recrudecieron las acciones subversivas de guerrilleros de izquierda.68
Juan
Domingo
Perón
(1895-1974).
12 de
octubrede 1973-1
de juliode 1974
Presidente electo, no logró apaciguar los conflictos entre la izquierda y la derecha. Su ministro José López Rega creó la Alianza Anticomunista Argentina una
organización paraestatal con el fin de terminar con los grupos subversivos por lo que su gobierno perdió el apoyo juvenil. También había una grave crisis económica. Falleció en ejercicio del cargo.
María Estela
Martínez de
Perón
(n. 1931).
1 de juliode 1974-24
de marzode 1976
Asumió al ser vicepresidenta tras la muerte de su marido. Fue la primera mujer en ocupar el Poder Ejecutivo en toda América. Durante su gobierno se procedió a la
devaluación de la moneda y a medidas económicas como el Rodrigazo. También aumentaron los enfrentamientos entre derecha e izquierda que produjeron
las pagadas por los depósitos. Los créditos hipotecarios alcanzaron una tasa de interés del 100 % anual, que resultó impagables para
numerosos deudores, y condujo a una gran parte de la población a perder la propiedad de sus viviendas.
El resultado combinado de las políticas económicas internas y la situación financiera internacional de abundantes capitales buscando
plazas de inversión, impulsó un nivel de endeudamiento récord. La deuda externa se elevó de 7.875 millones de dólares al finalizar
1975, a 45.087 millones de dólares al finalizar 1983.73 El proceso de endudamiento constituyó esencialmente una operación delictiva
ejecutada por empresas nacionales y extranjeras, militares y agentes económicos, según se comprobó en el importante fallo de 196
fojas dictado el 13 de julio de 2000en el caso "Alejandro Olmos c/ Martínez de Hoz y otros s/ Defraudación" (Exte. 14467).
La "Guerra sucia"
Durante el "Proceso de Reorganización Nacional" varios miles de personas fueron secuestradas, torturadas, asesinadas y hechas
desaparecer o forzadas al exilio, como parte de un plan represivo que fue iniciado por orden de la presidente constitucional María
Estela Martínez de Perón, con el fin de aniquilar a la subversión.
Durante ese tiempo llegaron a funcionar 610 de centros clandestinos de detención, entre los más conocidos la ESMA y el Olimpo, en
la ciudad de Buenos Aires, el Campito y el Vesubio, en la Provincia de Buenos Aires, y La Perla, en Córdoba.
La mayor parte de los detenidos-desaparecidos fueron asesinados y hechos desaparecer en los llamados vuelos de la muerte, mediante
los cuales fueron tirados al mar vivos y drogados, desde aviones militares.
Estas acciones de represión ilegal constituyeron el Terrorismo de Estado y dejaron a las Fuerzas Armadas (sin sustento constitucional
eran simples "bandas armadas") en una situación de ilegitimidad e ilegalidad similar, o aun peor, que las otras fuerzas irregulares
guerrilleras a las que supuestamente se intentaba combatir.
Los crímenes de lesa humanidad cometidos durante el Proceso de Reorganización Nacional fueron investigados en 1984 por
la Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas (CONADEP) que produjo el famoso informe "Nunca Más".
Por estos crímenes de lesa humanidad las tres juntas de comandantes que gobernaron el país entre 1976 y 1983 (se excluye la última)
fueron juzgadas y condenadas en 1985. Otros responsables han sido enjuiciados y condenados tanto en Argentina como en otros
países. Los procesos han continuado varias décadas después de los hechos.
Junta Militar 24-29 de marzo de1976
Junta Militar
Jorge Rafael
Videla
(1925-2013).
29 de marzo de1976-29 de marzode 1981
Asumió tras el golpe, declaró el estado de sitio y prohibió la actuación de partidos políticos y grupos subversivos, como Montoneros, ERP y comunistas. Fue impulsor del Terrorismo de Estado. Para la organización del Mundial '78, en la que Argentina ganó el campeonato de fútbol, se tomó deuda.74 Durante su presidencia se estuvo a punto de iniciar una guerra con Chile por la soberanía del Canal de Beagle.
Una vez finalizado el mandato de Videla el 29 de marzo de 1981, Viola fue designado por la Segunda Junta Militar. Continuó con la política represora de su predecesor. Aumentó la inflacióntras una brusca devaluación. Debido a su
acercamiento a los partidos políticos y también a su política flexible y tendiente a la democracia fue destituido por la Tercera Junta Militar
Carlos
Alberto
Lacoste
(1929-2004).
11-22 de
diciembrede 1981
Gobernó interinamente por once días antes de la asunción de Leopoldo Galtieri. Había ganado fama dentro del Ejército tras formar parte del Ente Autárquico
Mundial '78.78 Debido a la brevedad de su gobierno no hubo mayores reformas.
Dimitió el mismo día en el que juró Galtieri, el 22 de diciembre de 1981.
Leopoldo
Fortunato
Galtieri
(1926-2003).
22 de
diciembrede 1981-18
de junio de1982
Restringió el gasto público, privatizó bienes estatales y congeló salarios. Continuó con la política represora de la dictadura. Durante su gobierno estalló la Guerra de Malvinas contra el Reino Unido. El fracaso en la misma llevó a su
renuncia poco después de la rendición
Alfredo Oscar
Saint-Jean
(1926-1987).
18 de junio-1 de
julio de1982
Asumió provisionalmente tras la renuncia de su predecesor, debido a la falta de consenso entre los dirigentes de la Junta Militar acerca de quién debía asumir el cargo.80 Se alejó del Poder Ejecutivo luego de la designación de Reynaldo
Benito Antonio Bignone.
Reynaldo
Benito
Antonio
Bignone
(n. 1928).
1 de juliode 1982-10
de diciembrede 1983
Fue el último presidente de facto en la Argentina. Desde su asunción manifestó su deseo de convocar a elecciones para principios de 1984. Sin embargo, la grave crisis económica y social aceleró el proceso de transición.81 Durante su gobierno se reemplazó el multidevaluado Peso Leypor el peso argentino, sin