ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE 29 DE OCTUBRE DE 2007 En el Salón del Ayuntamiento del Palacio Municipal del Municipio de Zapopan, Jalisco, siendo las 11:20 once horas con veinte minutos del día 29 veintinueve de octubre de 2007, dos mil siete, se celebró una Sesión Ordinaria de Ayuntamiento, convocada y presidida por el ciudadano Ingeniero Juan Sánchez Aldana Ramírez, en su carácter de Presidente Municipal, y en la que actuó como Secretario de la Sesión la ciudadana Licenciada María Teresa Brito Serrano, Secretario del Ayuntamiento. Antes del inicio de la Sesión, el Presidente Municipal, en cumplimiento al acuerdo de Cabildo de fecha 15 de julio de 1999, indicó que se rendirían Honores a la Bandera y se entonaría el Himno Nacional, quien solicitó a los presentes ponerse de pie. Habiéndose efectuado el correspondiente saludo a la Bandera y entonado el Himno Nacional, el Presidente manifestó: «Vamos a dar inicio a la Sesión Ordinaria correspondiente al día lunes 29 de octubre del 2007, siendo las once de la mañana con veinte minutos.» L ISTA DE A SISTENCIA : Al inicio de la Sesión, el Presidente solicitó en primer término a la Secretaría pasara lista de asistencia a los Regidores y habiéndose procedido a ello, se dio fe de la presencia de los ciudadanos Munícipes JUAN SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ, CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA, SOFÍA CAMARENA NIEHUS, JESÚS CASILLAS ROMERO, ABEL CORREA ARELLANO, MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO, MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ, ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA, TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ, MARTÍN LÓPEZ MACÍAS, JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES, MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER, GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ, JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, HÉCTOR ROBLES PEIRO, RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ, JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ.
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Presidente Municipal Secretario Presidente Municipal ... · Licenciada María Teresa Brito Serrano, Secretario del Ayuntamiento. Antes del inicio de la Sesión, el Presidente Municipal,
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ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE 29 DE OCTUBRE DE
2007
En el Salón del Ayuntamiento del Palacio Municipal del Municipio
de Zapopan, Jalisco, siendo las 11:20 once horas con veinte minutos del día
29 veintinueve de octubre de 2007, dos mil siete, se celebró una Sesión
Ordinaria de Ayuntamiento, convocada y presidida por el ciudadano
Ingeniero Juan Sánchez Aldana Ramírez, en su carácter de Presidente
Municipal, y en la que actuó como Secretario de la Sesión la ciudadana
Licenciada María Teresa Brito Serrano, Secretario del Ayuntamiento.
Antes del inicio de la Sesión, el Presidente Municipal, en
cumplimiento al acuerdo de Cabildo de fecha 15 de julio de 1999, indicó
que se rendirían Honores a la Bandera y se entonaría el Himno Nacional,
quien solicitó a los presentes ponerse de pie.
Habiéndose efectuado el correspondiente saludo a la Bandera y
entonado el Himno Nacional, el Presidente manifestó: «Vamos a dar inicio
a la Sesión Ordinaria correspondiente al día lunes 29 de octubre del 2007,
siendo las once de la mañana con veinte minutos.»
L I S T A D E A S I S T E N C I A :
Al inicio de la Sesión, el Presidente solicitó en primer término a la
Secretaría pasara lista de asistencia a los Regidores y habiéndose procedido
a ello, se dio fe de la presencia de los ciudadanos Munícipes JUAN
SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ, CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO,
RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA, SOFÍA CAMARENA NIEHUS,
JESÚS CASILLAS ROMERO, ABEL CORREA ARELLANO, MARÍA DEL
REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO, MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ,
ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA, TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ, MARTÍN
LÓPEZ MACÍAS, JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES, MARÍA JOANN
NOVOA MOSSBERGER, GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, JOSÉ
ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ, JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, HÉCTOR
ROBLES PEIRO, RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, LUIS IGNACIO ROMO
MONRAZ, JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ
RODRÍGUEZ.
Estando presentes el Presidente Municipal y los Regidores que con
él formaron la totalidad de los miembros del Ayuntamiento, el Presidente
declaró la existencia de quórum, abierta la Sesión Ordinaria correspondiente
al veintinueve de octubre del año en curso y válidos los acuerdos que en ella
se tomaren, proponiendo el siguiente:
O R D E N D E L D Í A :
I. APROBACIÓN DEL ACTA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA
DEL AYUNTAMIENTO CELEBRADA EL DÍA 18 DE OCTUBRE DEL AÑO EN
CURSO. II. TURNO DE ASUNTOS A COMISIONES. III. LECTURA, DISCUSIÓN Y, EN SU CASO, APROBACIÓN DE DICTÁMENES. IV. PUNTOS DE ACUERDO. V. PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS DIVERSAS DE LOS CIUDADANOS
REGIDORES. VI. ASUNTOS GENERALES.
El Presidente sometió a consideración de los Ediles el Orden del
Día, el cual, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD
DE VOTOS.
A S U N T O S Y A C U E R D O S :
I. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN
ANTERIOR.
A efecto de desahogar el primer punto del Orden del Día, el
Presidente sometió a la consideración de los Regidores la dispensa de la
lectura del proyecto de acta levantado con motivo de la Sesión Ordinaria del
Ayuntamiento celebrada el día 18 dieciocho de octubre del año en curso, en
virtud de haber sido entregado el proyecto con anterioridad a los señores
Regidores, la cual resultó APROBADA POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
Acto seguido, el Presidente comunicó: «Aprobado. Entonces,
pasamos con el Regidor César Alfaro, que tiene observaciones del
contenido.»
En uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO
ANGUIANO manifestó: «Gracias Presidente, si compañeros Regidores, me
voy a referir expresamente a la página 5 de 44, la inscripción que aparece
como tercer párrafo, quisiera rogar a la Presidencia, si no hay inconveniente,
se solicite a la Secretaría dé lectura a ese párrafo.»
El Presidente señaló: «Adelante, señora Secretario sírvase dar
lectura.»
En cumplimiento a lo anterior, la Secretario dio lectura a lo
solicitado por el Regidor César Gabriel Alfaro Anguiano, en los siguientes
términos: “En ese momento se genera en el lado derecho del Recinto
Oficial, un forcejeo entre diversas personas presentes en el Salón de
Sesiones del Ayuntamiento, identificándose entre ellos a Pedro Vicente
Viveros Reyes, Raúl Hernández González y Cristian Jacob Arteaga, entre
otros.”
Continuando con el uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL
ALFARO ANGUIANO manifestó: «Gracias Presidente, aquí en este punto
quisiera recurrir a la memoria de todos quienes estuvimos presentes y,
solicitar que se actualice la redacción con lo que realmente ocurrió, no hubo
un forcejeo, sino una agresión directa a la persona de Raúl, de tal manera
que el forcejeo que aquí se refiere, no se dio entre Vicente, Raúl o Cristian,
sino que fue la agresión directa de Vicente hacia a Raúl, y luego en el
forcejeo intervinieron otras personas para intentar meter orden, eso lo vimos
todos aquí en el Salón y lo vimos después en un video que sobre el
particular existe, entonces el señalar que el forcejeo se da entre estas tres
personas, es inexacto, en el video se desprende que ni Raúl, ni Cristian,
tocan a nadie, no tocan a nadie, y sin embargo a quien sacan prácticamente a
rastras es a Vicente cuando va, incluso, en actitud retadora y profiriendo
insultos. Sí ruego entonces, que se modifique la redacción en términos que
diga lo que sucedió, una agresión directa de Vicente Viveros a Raúl
Hernández.»
El Regidor y Síndico Municipal RICARDO ALBERTO ANGUIANO
APODACA, en uso de la palabra expresó: «Gracias, para los mismos hechos
Presidente, al término de la última Sesión, se estableció el compromiso de
que se dictara un avocamiento, un acuerdo de investigación con los hechos
que ocurrieron en la Sesión que aquí se relata en el acta, quisiera dejar
constancia de que la Licenciada María Teresa Brito, entregó ya desde ese
mismo día a su servidor, una copia del video de la Sesión, de la misma
manera, sabemos que hubo más cámaras tomando la relación de lo que ahí
ocurría, que hay también algunas personas que podrían dar testimonio de lo
que en esa Sesión ocurrió, y pues quisiera solicitar que todos esos elementos
pudieran ser aportados como parte de la investigación que ya se está
dictando, propiamente dentro de un procedimiento de responsabilidad,
respecto de quienes vayan a resultar responsables y que con esos elementos,
podamos tener una claridad, una visión mucho más objetiva, que en
principio, a mí me parecería que el acta de la Sesión se limita solamente a
relatar que algo ocurrió, decíamos que lo que dijera el acta, que el acta podía
ser nuestro instrumento fundatorio para ese trámite de responsabilidad y
solamente, pero creo que los elementos los podrán aportar quienes
estuvieron allí, principalmente quienes estuvieron como señala el acta, en el
ala derecha, y nos puedan ofrecer, ilustrar con su testimonio respecto de lo
que realmente ocurrió allí, en principio me parece que el acta es suficiente
con lo que dice, fuimos testigos de que hubo ciertamente un forcejeo, y eso
es lo que motiva que, si bien, no ha habido ninguna queja o denuncia, la sola
generación del hecho nos exige a que se abra un procedimiento de
responsabilidad, que eso es lo que ya estaríamos haciendo, asumiría si para
abonar en la solución de esta situación, que al término de esta Sesión,
podamos exhibir ya el auto de avocamiento dictado, puesto que habíamos
dicho que esto podía darse en cuanto tuviéramos la relación de lo que allí
ocurrió por parte de la Secretaría General, cosa que se puede estar dando
con el acta.»
En uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO
ANGUIANO señaló: «Si, gracias Presidente, justamente por eso es la petición
de que el acta consigne lo que realmente ocurrió, porque se está tomando
con base, como documento fundatorio para la diligencia, y si el documento
fundatorio no dice lo que todos nosotros vimos, a pesar de que algunos
dicen que no se dieron cuenta, no había manera de que no se viera lo que
ocurrió, no había manera de que no se escucharan los insultos y las ofensas.
Si alguien tiene duda, yo rogaría se dé instrucción para que se proyecte el
video, expresamente en la parte del hecho en sí, y veamos quién es el
agresor, a quién agrede y quienes forcejean, porque es un instrumento
judicial el que me está refiriendo el Síndico, es la base para el
procedimiento administrativo y de responsabilidades, y si el acta dice que es
trifulca, no está diciendo la verdad, fue una agresión directa, personal,
franca, abierta y en presencia de todos nosotros, entonces el planteamiento
sigue en ese sentido, que el acta diga lo que realmente ocurrió y que
podríamos constatar si autorizan que se proyecte de nueva cuenta el video.»
El Regidor y Síndico Municipal RICARDO ALBERTO ANGUIANO
APODACA indicó: «Yo propondría en todo caso, que el acta se refiera que
hubo agresiones, que hubo forcejeos ciertamente, y les propongo que
vayamos haciendo, quienes tomaron parte con su vista, que puedan relatar lo
que su vista, lo que sus sentidos permitieron captar, respecto de lo que
ocurrió, nos puedan apoyar con sus testimonios en el procedimiento de
responsabilidad en la diligencia, que nos avoquemos, eso sí, con mucho
profesionalismo, a la integración de un expediente que nos permita
esclarecer con plena pulcritud, con total claridad, qué fue lo que allí ocurrió,
para que entonces se puedan dictar los actos de responsabilidad que
competan, en ese sentido me parecería un exceso pedir que en este momento
el acta relatara exactamente lo que ocurrió, cuando todavía no tenemos una
investigación, vamos, formalmente ni siquiera iniciada, cosa que me
comprometo a tener el transcurso de la Sesión, pero mucho menos
concluida; por esa razón, me parece que basta, el documento fundatorio
puede ser el acta, pero podría no ser el acta, podría ser cualquier, podría ser
el video, podría ser cualquier testimonio, más importante que el acta en el
procedimiento, van a ser los testimonio que van a ser creo yo, la prueba más
contundente para esclarecer lo que allí ocurrió, los videos también serán
instrumentos muy importantes, aunque ciertamente a los videos y a las
fotografías en los procedimientos de responsabilidad, igual que en cualquier
procedimiento judicial o jurisdiccional, no se les confiere el valor de prueba
plena, como en cambio sí se puede conferir a los testimonios cuando
diversos testimonios son congruentes entre sí, sin embargo son pruebas
presuncionales, son indicios que nos ayudan a esclarecer lo que realmente
ocurrió, entonces la invitación nuevamente que permitamos que la
investigación siga sus pasos, con el compromiso de que la investigación se
lleve a cabo con toda objetividad y con toda claridad para que no quede
duda ni sospecha de ninguna parte.»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor CÉSAR GABRIEL
ALFARO ANGUIANO manifestó: «Gracias, una vez más insistir, el acta debe
decir lo que ocurrió, no lo que se nos ocurrió, y lo que ocurrió aquí fue una
agresión de un servidor público a otro, eso es lo que aquí ocurrió, la manera
como ocurrió, ah, ese sería motivo del análisis, cómo ocurrió, pero qué
ocurrió, nadie tenemos duda que fue una agresión de un servidor público a
otro, nadie. Si el video no es prueba plena, el acta sí lo es, porque el acta es
una testimonial de todo lo que ocurrió en la Sesión, y lo que ocurrió en la
Sesión, fue una agresión, si no se quiere hacer la narración íntegra de lo
ocurrido que sería la interpretación o la narrativa del video en el momento
de los hechos, yo solicitaría que de cualquier manera se consigne con
precisión que fue la agresión de un servidor público a otro, y que se
mencione que hay un vídeo que así lo demuestra y que será analizado en su
momento, porque eso es lo que ocurre, esa es la realidad; otra cosas es,
ocurrencia, y no creo que estemos para estar delante de toda la gente, de los
testigos presenciales, estar negando algo que vimos y que oímos, no es
posible negarlo.»
En uso de la palabra, el Regidor JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA,
señaló: «Gracias señor Presidente, pues nada más para decirles, en todo
caso, la señora Secretario no es Ministerio Público ni Juez, ella está
diciendo que hubo una trifulca dice el acta, y eso es lo que hubo, y la
determinación de cómo fue eso, no le toca a ella determinarlo, por lo que el
acta me parece está bien hecha, ella está poniendo lo que ella vio, y es lo
que ella vio, no lo que otra persona vio en este caso, y quien determinará las
razones, no será ella, por lo que yo digo que el acta se quede como está, y se
presenten todas las pruebas, se dé seguimiento y se lleven las cosas como
tienen que ser, gracias señor Presidente.»
El Presidente expresó: «Si, mire Regidor Alfaro, yo quisiera nada
más comentarle que estoy completamente de acuerdo con usted y exijo que
se incluya dentro de la investigación los videos, pero estoy en total
desacuerdo en que nadie tiene la menor duda de lo que usted vio, porque yo
vi exactamente lo contrario de lo que usted vio, por eso, qué bueno que
queden los videos ahí como testigos, y qué bueno que la Sindicatura lleve a
cabo una investigación, de tal manera que se deslinde lo que en los videos
con toda claridad se ve. La redacción, tenemos dos propuestas, vamos a
votar ambas, ¿le parece bien?»
[Transcurre un lapso de tiempo para acordar la redacción del acta]
Acto seguido, el Presidente manifestó: «Bien, vamos a escuchar la
redacción que quedaría en el acta, señora Secretaria sírvanos leer el texto
como quedaría, a ver si es de la voluntad de todos los Regidores que así
quede para evitar tener dos votaciones.»
En cumplimiento a lo anterior, la Secretario dio lectura a la
redacción propuesta para el acta, en los siguientes términos: «Sería así: “En
ese momento se genera en el lado derecho del Recinto Oficial, una agresión
entre servidores públicos, misma que queda plenamente identificada en el
video que la Secretaría remitió a la Sindicatura para su integración como
elemento de prueba en el proceso correspondiente”. Así quedaría.»
El Presidente preguntó: «Estaría usted de acuerdo así Regidor
Alfaro?»
[El Regidor César Gabriel Alfaro Anguiano, externó su conformidad
con la redacción propuesta para el acta]
Acto seguido, el Presidente consultó: «¿Regidor Jesús Rivera?»
[El Regidor José de Jesús Rivera Rivera, manifestó su conformidad
con la redacción propuesta para el acta]
El Presidente mencionó: «Está a su consideración señores
Regidores, los que estén a favor con la modificación antes propuesta, la
aprobación del acta, los que estén a favor sírvase levantar la mano.»
Sometido que fue a la consideración de los Regidores el contenido
del acta con la modificación propuesta, en votación económica resultó
APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.»
II. TURNO DE ASUNTOS A COMISIONES.
A efecto de cumplimentar el segundo punto del Orden del Día, el
Presidente turnó el uso de la palabra a la Secretario para que diera lectura a
las peticiones y asuntos nuevos de la competencia del Ayuntamiento, quien
dio cuenta de lo siguiente:
1) Se da cuenta con la petición que formula el Sr. Francisco
Quirarte, en su carácter de Presidente del Patronato Construcción y
Conservación del Lienzo Charro La Generala, a efecto de que el
Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice se amplíe el contrato de
comodato a su favor, respecto del citado inmueble de propiedad municipal.
Para su estudio y posterior dictaminación, se propuso turnar
este asunto a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de HACIENDA,
PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de DEPORTES.
2) Se da cuenta con el oficio número DG 128/07, que suscribe el
Dr. Gabriel Siade Barquet, en su carácter de Director General del Centro de
Investigación y Asistencia en Tecnología y Diseño del Estado de Jalisco
A.C., a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, reconsidere la
modificación del comodato que les fue entregado con fecha 12 de
noviembre de 2004, respecto del inmueble de propiedad municipal
localizado en “El Bajío del Arenal” y contiguo al Instituto Tecnológico
Superior de Zapopan, con el propósito de que les sea cedido el mismo en
donación, toda vez que así se lo requiere la Secretaría Federal de la Función
Pública para efecto de que le sea autorizada inversión en construcción,
instalaciones y equipo.
Para su estudio y posterior dictaminación, se propuso turnar
este asunto a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de EDUCACIÓN y de
HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.
3) Se da cuenta con el escrito que suscriben vecinos y habitantes
del Poblado de San Juan de Ocotán y colonias circunvecinas, a efecto de
que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la adquisición por parte
del Municipio del predio que se encuentra ubicado sobre la calle Parral y
Anillo Periférico, aledaño a la colonia Indígena y que cuenta con una
superficie aproximada de 25,370 m2, para destinarla a la instalación de
Centros de Infraestructura Básica en materia de educación, deportes y salud,
en beneficio de los habitantes de esa zona.
Para su estudio y posterior dictaminación, se propuso turnar
este asunto a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de EDUCACIÓN, de
DEPORTES y de SALUD.
4) Se da cuenta con el escrito que suscribe el Lic. Israel Garza
Salinas, en su carácter de Presidente del Consejo Directivo de la Junta de
Colonos del Fraccionamiento Villa Universitaria A.C., mediante el cual
solicita se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su
estudio y posterior dictaminación, la petición de comodato que a favor de su
representada pretende respecto del inmueble de propiedad municipal
ubicado en Avenida Patria entre los números 1358 y 1428, con el propósito
de mantenerlo limpio.
Para su estudio y posterior dictaminación, se propuso turnar
este asunto a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de HACIENDA,
PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS.
5) Se da cuenta con el oficio que suscribe el Lic. Ricardo Alberto
Anguiano Apodaca, en su carácter de Síndico Municipal, mediante el cual
solicita se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su
estudio y posterior dictaminación, el que la Unidad Deportiva ubicada en
Av. Colegio Militar s/n, en la Colonia El Fortín, en este Municipio, se
destine de manera exclusiva para su uso del personal de la Dirección
General de Seguridad Pública Municipal, ya que dentro del Programa de
Certificación, para dicha dependencia, (CALEA) se requiere de un espacio
adecuado para ello.
Para su estudio y posterior dictaminación, se propuso turnar
este asunto a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de HACIENDA,
PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de SEGURIDAD PÚBLICA Y PROTECCIÓN
CIVIL.
6) Se da cuenta con el oficio que suscribe el Lic. Rosendo García
Morales, en su carácter de Director de Educación Municipal, mediante el
cual solicita se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su
estudio y posterior dictaminación, la renovación del contrato de
arrendamiento de la finca ubicada en el número 860 de la calle
Tepalcatepec, en la Colonia Loma Bonita Ejidal, misma que es utilizada por
el Jardín de Niños “TLALPAPALOT”, mismo que carece de edificio
propio.
Para su estudio y posterior dictaminación, se propuso turnar
este asunto a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de EDUCACIÓN, de
HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.
7) Se da cuenta con el oficio que suscribe el Lic. Rafael González
Sandoval, en su carácter de Sub Director Regional Occidente del Servicio
Postal Mexicano, mediante el cual solicita se someta a consideración del
Pleno del Ayuntamiento para su estudio y posterior dictaminación, la
autorización para la celebración de contratos de comodato a favor de su
representada, para el establecimiento de módulos de administración de
correos, en virtud de los nuevos asentamientos generados en este Municipio
y que requieren un vínculo de comunicación postal.
Para su estudio y posterior dictaminación, se propuso turnar
este asunto a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de HACIENDA,
PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS.
8) Se da cuenta con el escrito que suscribe la Lic. Magdalena I
Merino Govela, en su carácter de representante de la Asociación Civil
denominada “Acortar Distancias A.C.”, mediante el cual solicita se someta a
consideración del Pleno del Ayuntamiento para su estudio y posterior
dictaminación, el que sea entregado a dicha Asociación en comodato los
edificios de Guardería y Administración pertenecientes al Centro Sub
Urbano Miramar, para la atención de personas de dicha comunidad.
El Presidente señaló: «Por un error involuntario, este turno lo
agregaron, voy a pedir que se retire al final, porque la solicitud ya estaba
presentada con anterioridad; adelante con el número 9 señora Secretario.»
9) Se da cuenta con el escrito que suscribe el Profesor Hermano
Abelardo E. Castro Gutiérrez, en su carácter de Director Fundador de la
Asociación Civil denominada “Apoyo e Impulso Juvenil A.C.”, mediante el
cual solicita se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su
estudio y posterior dictaminación, el que sea entregado a dicha Asociación
en comodato un inmueble de propiedad municipal, para la instalación de
una casa de apoyo a jóvenes.
Para su estudio y posterior dictaminación, se propuso turnar
este asunto a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de ASISTENCIA
SOCIAL y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.
10) Se da cuenta con el oficio que suscribe el Ing. Jesús Salvador
Cornejo Reynoso en su carácter de Director General de Desarrollo Social y
Humano, mediante el cual solicita se someta a consideración del Pleno del
Ayuntamiento para su estudio y posterior dictaminación, el que le sea
otorgado apoyo para la operación de la Red Municipal en Prevención de las
Adicciones.
Para su estudio y posterior dictaminación, se propuso turnar
este asunto a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de ASISTENCIA
SOCIAL y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.
11) Se da cuenta con el escrito que suscribe el Ing. Diego Villa
Lever, en su carácter de Presidente de la Asociación de Colonos de Ciudad
del Sol A.C., mediante el cual solicita se someta a consideración del Pleno
del Ayuntamiento para su estudio y posterior dictaminación, el que sea
entregado a su representada en comodato una caja compactadora, para ser
instalada en el camión recolector de basura de la Asociación, y seguir
colaborando con la prestación de este servicio en la citada colonia.
Para su estudio y posterior dictaminación, se propuso turnar
este asunto a la Comisión Colegiada y Permanente de HACIENDA,
PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.
12) Se da cuenta con el oficio que suscriben los Ingenieros Gabriel
de Jesús Hernández Romo y Carlos Romero Sánchez, en su carácter de
Director General de Obras Públicas y Director de Planeación y
Ordenamiento Territorial, respectivamente, mediante el cual manifiestan su
imposibilidad de dar cumplimiento en forma total a lo ordenado por el Pleno
del Ayuntamiento en Sesión Ordinaria de fecha 27 de septiembre del año en
curso, respecto de las modificaciones a los Planes Parciales de Desarrollo
Urbano de los Sub Distritos Urbanos ZPN 8/09 “Bugambilias Panorámica
Sur y Poniente”, ZPN 8/10 “AT-1” y ZPN-8/11 “Bugambilias Panorámica
Poniente” , toda vez que, no les es factible consignar el área de
amortiguamiento en la forma en que se indica, por los motivos y razones
que del propio oficio se desprenden.
Para su estudio y posterior dictaminación, se propuso turnar
este asunto a las Comisiones Colegiadas y Permanentes originalmente
propuestas, siendo éstas DESARROLLO URBANO y de ECOLOGÍA.
El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores el
tuno a Comisiones de los asuntos anteriores, a excepción del turno número
8.
Turnándose el uso de la palabra a la Regidora TERESA LÓPEZ
HERNÁNDEZ señaló: «Decirles que el punto número 12, también sea turnado
a Planeación Socioeconómica.»
El Regidor RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, en uso de la voz
manifestó: «Gracias Presidente, también para solicitar que en el punto
número 3 de los turnos a Comisión, se le mande a la Comisión de Hacienda,
ya que es una adquisición.»
En uso de la palabra, el Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ,
mencionó: «Si, para que lo relativo al punto número 11, también se envíe a
la Comisión de Aseo Público.»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor BENITO MANUEL
VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ indicó: «Es la petición del Regidor José
Salcedo.»
El Presidente mencionó: «De acuerdo.»
Acto seguido, el Presidente consultó si existía alguna observación
respecto al turno a comisiones de los asuntos anteriores y, turnándose el uso
de la palabra al Regidor José Antonio Pinto Rodríguez, solicitó que el punto
número 11, fuera turnado también a la Comisión Colegiada y Permanente de
Aseo Público.
El Presidente expresó: «Ok, entonces a su consideración con las
adiciones aquí propuestas el turno a Comisiones, a las Comisiones antes
mencionadas, los que estén a favor sírvanse levantar la mano.»
Sometido que fue el turno a Comisiones de los asuntos anteriores
con las modificaciones antes expresadas, en votación económica resultó
APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
III. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DE DICTÁMENES.
A efecto de cumplimentar el siguiente punto del Orden del Día, y en
razón a la entrega con antelación de los dictámenes a votar en esta Sesión, el
Presidente solicitó a los señores Regidores la dispensa de la lectura de los
mismos, la cual en votación económica resultó APROBADA POR
UNANIMIDAD DE VOTOS.
A) Se autoriza la celebración de un Convenio de Colaboración
con el Gobierno del Estado de Jalisco, a través de la Secretaría del
Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable (SEMADES) a efecto
de operar el Sistema de Monitoreo Atmosférico.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte
conducente se transcribe a continuación:
“Los suscritos Regidores integrantes de las Comisiones
Colegiadas y Permanentes de ECOLOGÍA y de HACIENDA, PATRIMONIO
MUNICIPAL y PRESUPUESTOS, nos permitimos someter a la alta y distinguida
consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual
tiene por objeto se estudie y, en su caso, se autorice la suscripción de un
Convenio de Colaboración a celebrarse entre este Municipio de Zapopan,
Jalisco y el Gobierno del Estado de Jalisco, por conducto de la Secretaría
del Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable (SEMADES), para
operar el Sistema de Monitoreo Atmosférico de la Zona Metropolitana de
Guadalajara, a efecto de diagnosticar el grado de calidad del aire en dicha
zona, en razón de lo cual expresamos los siguientes puntos concretos de
“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se autoriza celebrar un Convenio de Colaboración
con el Gobierno del Estado de Jalisco, por conducto de la Secretaría de
Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable del Estado de Jalisco
(SEMADES), a efecto de operar el Sistema de Monitoreo Atmosférico de la
Zona Metropolitana de Guadalajara, con vigencia desde el 1° de enero de
2007 hasta el término constitucional de este gobierno municipal, es decir, al
31 de diciembre de 2009, mismo que forma parte integrante del presente
dictamen.
“SEGUNDO.- Se autoriza aportar la cantidad de $23,500.00
(veintitrés mil quinientos pesos 00/100 m.n.), de manera mensual a la
Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable del Estado de
Jalisco, siendo dicha aportación de manera retroactiva a partir del mes de
enero del 2007.
“TERCERO.- Notifíquese el contenido de este Acuerdo al C.
Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco, Lic. Emilio González
Márquez, al C. Secretario General de Gobierno, Lic. Fernando Antonio
Guzmán Pérez Pelaez y a la Secretaria de Medio Ambiente para el
Desarrollo Sustentable, Lic. Martha Ruth del Toro Gaytan, para su
conocimiento y efectos legales procedentes.
En atención a la petición hecha por los Regidores de las
Comisiones dictaminadoras, se solicita a la a la Secretaria de Medio
Ambiente para el Desarrollo Sustentable, que analice, y en su caso, ponga
en operación otros tres puntos de monitoreo de la calidad del aire en el
Municipio de Zapopan, Jalisco, en sitios que representan mayor tráfico
vehicular y en consecuencia, posibles índices mayores de contaminación,
como son Anillo Periférico y Tutelar, Anillo Periférico y Av. Federalismo o
Anillo Periférico y Prolongación Alcalde y Carretera a Tesistán o Av. Juan
.Gil Preciado y Carretera a Colotlán.
“CUARTO.- Se instruye a la Secretaría del Ayuntamiento, por
conducto de su titular, a efecto de que remita al Gobierno del Estado de
Jalisco el convenio firmado por las autoridades municipales
correspondientes, del cual deberá obtener un ejemplar para su registro y
guarda en los archivos de la Secretaría a su cargo.
“QUINTO.- Comuníquese también a la Dirección de Protección
del Medio Ambiente dependiente de la Dirección General de Ecología y
Fomento Agropecuario, a efecto de que tenga actualizado un Plan de
Contingencia Ambiental dentro del Municipio de Zapopan, respecto a la
medición de la calidad de aire, recibida a través del sistema de monitoreo
atmosférico, en coordinación con el Gobierno del Estado de Jalisco, en caso
de una pre-contingencia o contingencia ambiental.
“SEXTO.- De igual manera, notifíquese el presente acuerdo al
C. Tesorero Municipal, C.P. Antonio Diosdado Trujillo y al Director de
Presupuesto y Egresos, C.P. Erwin Bojorge Gutiérrez, para su debido
cumplimiento, con relación a la aportación mensual que cubrirá este
Ayuntamiento; para los ejercicios fiscales de los años 2007 al 2009,
tomándose en consideración que dicha aportación es con efectos
retroactivos a partir del mes de enero de 2007.
“SÉPTIMO.- Se faculta a los ciudadanos PRESIDENTE
MUNICIPAL, al SÍNDICO MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO,
a efecto de suscribir la documentación inherente al cumplimiento de este
Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores el
primero de los dictámenes, solicitando se sirvieran levantar la mano los que
estuviesen a favor del mismo.
Turnándose el uso de la palabra al Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS
manifestó: «Gracias Presidente, única y exclusivamente para consultar por
su conducto al titular de la Comisión, toda vez que nos está señalando aquí
el segundo de los puntos de acuerdo, que está cantidad que se va a destinar a
la SEMADES es de manera retroactiva; es decir, del 1° de enero al 31 de
diciembre del 2009, mi duda estriba el por qué entregar de manera
retroactiva esta cantidad, si apenas este convenio o esta medición, no sé si
ya se llevó a cabo, se está llevando a cabo, o apenas se va a implementar,
entonces eso es más que nada mi duda en cuanto a este primer punto.»
El Presidente expresó: «Regidor Abel Correa, ¿desea hacer usted la
aclaración correspondiente como titular de la Comisión de Ecología?»
A lo anterior, el Regidor ABEL CORREA ARELLANO señaló: «Sí
señor Presidente, el retroactivo es de enero a ahorita, nada más, a la fecha,
de este año.»
El Presidente consultó: «Las pantallas están funcionando
actualmente, desde qué mes?»
El Regidor ABEL CORREA ARELLANO, en uso de la voz indicó: «Las
pantallas siempre han funcionado, solamente que había un atraso en el pago,
y por eso se menciona el retroactivo.»
El Presidente mencionó: «Es una actualización de convenio que ya
existía, y cada Administración firma el convenio correspondiente.»
El Regidor ABEL CORREA ARELLANO expresó: «Así es.»
El Presidente preguntó: «¿Desde qué año existe Regidor, 2001?»
A lo anterior, el Regidor ABEL CORREA ARELLANO señaló: «Así es,
2001.»
El Presidente manifestó: «Gracias Regidor. Regidor Martín López
¿satisfecho? está a su consideración, los que estén a favor sírvanse levantar
la mano.»
No habiendo oradores en contra, ni alguna otra manifestación por
parte de los señores Regidores, en votación económica resultó APROBADO
POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor José Antonio
Pinto Rodríguez, quien no se encontraba presente al momento de la
votación.
Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.»
B) Se autoriza la suscripción de convenios dentro del marco
de los programas anuales de reforestación de la Dirección General de
Ecología y Fomento Agropecuario.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte
conducente se transcribe a continuación:
“Los suscritos integrantes de las Comisiones Colegiadas y
Permanentes de ECOLOGÍA y de PARTICIPACIÓN CIUDADANA, nos
permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este
Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto que se
estudie y, en su caso, se autorice la iniciativa presentada por el Regidor
Benito Manuel Villagómez Rodríguez, en cuanto a la implementación del
“Programa de Reforestación Municipal 2007-2009”, respecto de la
suscripción de convenios dentro del marco de los Programas Anuales de
Reforestación de la Dirección General de Ecología y Fomento
Agropecuario, para lo cual formulamos los siguientes puntos concretos de
“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se autoriza que dentro del marco del Programa de
Reforestación Municipal de los tres años de ejercicio de este Gobierno
Municipal y de la Administración Pública Municipal, se contemple de ser
necesaria, la suscripción de convenios con entidades locales, estatales,
federales y Organismos no Gubernamentales, respecto de la materia de
forestación y reforestación, con el fin de preservar y aumentar los sujetos
forestales, respetando la biodiversidad de especies según el área a forestal
y/o reforestar, de conformidad con lo que el presupuesto, personal y
recursos materiales de la Dirección General de Ecología y Fomento
Agropecuario se lo permita.
La materia de estos convenios será la coordinación y
colaboración en el ámbito de las acciones que se requieran para ejecutar el
Programa de Reforestación Municipal, facultándose para suscribir estos
convenios al C. Presidente Municipal, al Síndico Municipal, a la Secretaría
del Ayuntamiento y al Director General de Ecología y Fomento
Agropecuario.
“SEGUNDO.-.Notifíquese el presente Acuerdo al Síndico
Municipal, a la Dirección General de Ecología y Fomento Agropecuario, a
la Dirección de Protección del Medio Ambiente, a la Dirección de Parques y
Jardines, a la Dirección de Desarrollo Agropecuario, para su conocimiento y
efectos legales procedentes.
“TERCERO.- Notifíquese a la Dirección de Participación
Ciudadana, para efecto de que implemente mecanismos de forma
coordinada con la Dirección de Protección al Medio Ambiente, en los que
propicie la participación de la comunidad a través de las representaciones
vecinales existentes o directamente por la ciudadanía en general, en las
actividades programadas de siembras, cuidado y mantenimiento de sujetos
forestales o limpieza de áreas forestales.
“CUARTO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL y a la
SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación
inherente al cumplimiento y ejecución del presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores el
segundo de los dictámenes, solicitando se sirvieran levantar la mano los que
estuviesen a favor del mismo.
No habiendo oradores en contra ni alguna manifestación por parte de
los señores Regidores, en votación económica resultó APROBADO POR
UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor José Antonio Pinto
Rodríguez, quien no se encontraba presente al momento de la votación.
[Los Regidores Jesús Casillas Romero y Héctor Robles Peiro, no
levantaron la mano para manifestar el sentido de su voto]
C) Se resuelve improcedente la solicitud de celebrar convenio
de colaboración para el mantenimiento de áreas verdes, hecha por la
ciudadana Guillermina Garibi Hernández.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte
conducente se transcribe a continuación:
“Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y
Permanentes de ECOLOGÍA y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS,
nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este
Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto
resolver la petición realizada por la ciudadana Guillermina Garibi
Hernández, a efecto de que el Ayuntamiento estudie, y en su caso, autorice,
celebrar un convenio de colaboración para el mantenimiento de áreas
verdes, a fin de que se le permita colocar en el área verde una malla
ciclónica, para mantener la misma en buen estado y hacer en ella un jardín,
para lo cual hacemos de su conocimiento los siguientes puntos de “ A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se resuelve en sentido improcedente la solicitud de
celebrar un convenio de colaboración para el mantenimiento de áreas
verdes, hecha por la Ciudadana Guillermina Garibi Hernández, respecto del
área verde que colinda con el inmueble de su propiedad, ubicado en la calle
Silvano Barba número 1205, Unidad 6 del Desarrollo Los Laureles, ya que
el área en cuestión no es de propiedad municipal, pudiendo tratarse de un
área común del condominio.
“SEGUNDO.- Notifíquese el presente acuerdo del
Ayuntamiento, a la C. Guillermina Garibi Hernández, para su conocimiento
en el domicilio que marcó en su petición.
“TERCERO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE
MUNICIPAL y SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que suscriban la
documentación inherente para cumplimentar el presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores el
tercero de los dictámenes, solicitando se sirvieran levantar la mano los que
estuviesen a favor del mismo.
No habiendo oradores en contra ni alguna manifestación por parte de
los señores Regidores, en votación económica resultó APROBADO POR
UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor José Antonio Pinto
Rodríguez, quien no se encontraba presente al momento de la votación.
[El Regidor Jesús Casillas Romero no levantó la mano para
manifestar el sentido de su voto]
Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.»
D) Se declara la baja administrativa de los expedientes 65/07 y
70/07, integrados con motivo de las solicitudes presentadas por diversos
ciudadanos con el propósito de revisar y modificar los alcances de la
iniciativa aprobada por el Ayuntamiento el 22 de diciembre de 2006,
por la que se solicita a la Legislatura del Estado la declaratoria como
área municipal de Protección Hidrológica las zonas comprendidas en el
Bosque Nixticuil-San Esteban-El Diente, del Municipio de Zapopan,
Jalisco.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte
conducente se transcribe a continuación:
“Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y
Permanentes de ECOLOGÍA y de GOBERNACIÓN, nos permitimos someter a la
alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente
dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y analizar las solicitudes
presentadas por los C.C. Pedro Martínez Martínez, Alberto Farías González
Rubio, Pedro Sierra Sánchez, Arturo Sierra Sánchez y Jesús Ricardo Nava
Vargas, los citados en primer y segundo término quienes comparecen por su
propio derecho y los ulteriores, en representación del Comisariado de
Bienes Comunales, de la Comunidad Indígena de San Esteban, del
Municipio de Zapopan, Jalisco, estos últimos en sus respectivos caracteres
de Presidente, Secretario y Tesorero; solicitudes a través de las cuales, el
primero de los citados, manifiesta su inconformidad, por la posible
declaratoria que se dará como área natural protegida del Bosque El Nixticuil
– El Diente – San Esteban, con categoría de cuenca hidrológica, haciendo
mención que la zona que se pretende proteger se está incluyendo un
inmueble de su propiedad; el segundo de los aludidos, manifiesta ser
copropietario del predio denominado “Rancho Nuevo”, ubicado en las
inmediaciones de la Zona conocida como “Bosque del Nixticuil”,
solicitando que dicho predio no sea incluido en la Declaratoria de Área
Natural Protegida de esta zona o, en su caso, se le otorgue un uso de suelo
del tipo 2HV de 28 viviendas por hectárea; y los últimos, para solicitar se
excluya del área natural protegida denominada el Área Bosque el Nixticuil –
San Esteban - El Diente (BENSEDI) del Municipio de Zapopan, Jalisco, las
tierras propiedad de la Comunidad Indígena de San Esteban, del Municipio
de Zapopan, Jalisco, y previo a emitirse opinión sobre dichas solicitudes
expresamos los siguientes puntos concretos de
“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se declara la baja administrativa de los
expedientes 65/07 y 70/07, en razón de que las solicitudes objeto de la
presente resolución que pretenden que se modifiquen los alcances de la
iniciativa de declaratoria de Área de Protección Hidrológica del Municipio
de Zapopan, Jalisco, del Bosque Nixticuil – San Esteban - El Diente,
también identificada como BENSEDI, aprobada por el Pleno del
Ayuntamiento el 22 de diciembre de 2006, no se consideran justificadas,
además de ser extemporáneas, ya que con la aprobación de la iniciativa por
el Gobierno Municipal, y que se estima adecuada y conveniente por causa
de utilidad pública e interés social, la misma se encuentra a disposición del
Honorable Congreso del Estado de Jalisco, para su análisis y en su caso,
aprobación, por lo que los promoventes si pretenden que se sustancie con
diversos alcances la iniciativa de declaratoria, deberán de dirigirse al
Congreso del Estado de Jalisco.
“SEGUNDO.- Notifíquese este Acuerdo a los C.C. Pedro
Martínez Martínez, en la finca marcada con el número 1297, Sexto Piso
“B”, de la Avenida Américas, Colonia Providencia, en el Municipio de
Guadalajara, Jalisco; Alberto Farias González Rubio, en la calle Pedro
Moreno número 1456, colonia Americana, en Guadalajara, Jalisco, y al
Comisariado de Bienes Comunales de la Comunidad Indígena de San
Esteban, Municipio de Zapopan, Jalisco, por conducto de los C.C. Pedro
Sierra Sánchez, Arturo Sierra Sánchez y J. Ricardo Nava Vargas, en sus
respectivos caracteres de Presidente, Secretario y Tesorero, ello en la finca
marcada con el número 135, interior 1007, de la calle Pavo, de la Colonia
Centro, del Sector Juárez de Guadalajara, Jalisco.
“TERCERO.- Comuníquese esta resolución a la Dirección
General de Ecología y Fomento Agropecuario, a la Dirección de Protección
al Medio Ambiente, a la Dirección General de Obras Públicas, a la
Dirección de Planeación y Ordenamiento Territorial, a la Dirección de
Control del Ordenamiento Territorial, a la Dirección de Construcción, a la
Dirección de Gestión y Administración de Reservas Territoriales y a la
Dirección General de Inspección de Reglamentos, para su conocimiento.
Se instruye a la Dirección General de Ecología y Fomento
Agropecuario, a través de la Dirección de Protección al Medio Ambiente,
para efecto de continúe realizando acercamientos con los propietarios
privados y titulares de derechos ejidales o comunales dentro de la zona que
comprende la iniciativa de declaratoria de Área de Protección Hidrológica
del Municipio de Zapopan, Jalisco, del Bosque Nixticuil – San Esteban - El
Diente, respecto de los beneficios a los que pueden acceder por medio de los
programas de apoyo existente, como son el Programa de Desarrollo Rural
Sustentable (PRODERS) o del Programa de Cambio por Uso de Suelo de la
Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), propiciando el convencimiento
voluntario en torno a la iniciativa de declaratoria y sus bondades para la
comunidad en general y para un desarrollo sustentable en el Municipio de
Zapopan, Jalisco.
“CUARTO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE
MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que celebren los
actos jurídicos necesarios y convenientes para cumplimentar el presente
Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores el
cuarto de los dictámenes, solicitando se sirvieran levantar la mano los que
estuviesen a favor del mismo.
No habiendo oradores en contra ni alguna manifestación por parte de
los señores Regidores, en votación económica resultó APROBADO POR
UNANIMIDAD DE VOTOS.
[El Regidor Héctor Robles Peiro, no levantó la mano para
manifestar el sentido de su voto]
Concluida la votación, el Presidente señaló: «Aprobado.»
E) Se autoriza la firma de un contrato de comodato con el
SIAPA, para la construcción de un tanque de abastecimiento en el
Tigre II.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte
conducente se transcribe a continuación:
“Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y
Permanentes de AGUA Y ALCANTARILLADO, de ECOLOGÍA y de HACIENDA,
PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos permitimos presentar a la alta y
distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente
dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y, en su caso, autorizar la entrega
en comodato al Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y
Alcantarillado de un inmueble propiedad municipal, ubicado dentro del área
de la reserva territorial El Tigre II, para la construcción del tanque
denominado “Los Robles”, para lo cual hacemos de su conocimiento los
siguientes puntos concretos de
“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se autoriza la desincorporación del servicio
público de una fracción de 1,259.28 m2 (mil doscientos cincuenta y nueve
punto veintiocho metros cuadrados), del predio de propiedad municipal
ubicado en la Avenida Prolongación Dr. Ángel Leaño y calle “D” el
fraccionamiento denominado “El Tigre II”, con el fin de celebrar respecto
del mismo un contrato de comodato con el Sistema Intermunicipal para los
Servicios de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA), para la creación de la
infraestructura conocida como “Sistema Los Robles” para abastecer del
servicio a los asentamientos de la zona mencionada.
La descripción de la superficie con medidas y linderos, se
encuentra detallada en el oficio número 1541/DGyART/2007/2-143, de
fecha 20 de marzo de 2007, así como en el plano, documentos ambos que se
anexan como parte integrante del presente dictamen, y se describen de la
siguiente manera:
Punto 1: hacia el Norponiente en 7.418 m. (siete punto
cuatrocientos dieciocho metros) colindando con propiedad municipal hasta
el punto 2;
Punto 2: continúa hacia el Norponiente en 46.221 m. (cuarenta
y seis punto doscientos veintiún metros), colindando con propiedad
municipal hasta el punto 3;
Punto 3: continúa hacia el Surponiente en 25.00 m.
(veinticinco metros), colindando con propiedad municipal hasta el punto 4;
Punto 4: continúa hacia el Suroriente en 47.101 m. (cuarenta y
siete punto ciento un metros), colindando con propiedad municipal hasta el
punto 5;
Punto 5: continúa hacia el Nororiente en 2.721 m. (dos punto
setecientos veintiún metros), con propiedad privada llegando hasta el punto
6; y
Punto 6: continúa hacia el Nororiente en 23.122 m. (veintitrés
punto ciento veintidós metros), con propiedad privada cerrando en el punto
1.
La fracción a entregar a favor del SIAPA, forma parte de un
predio propiedad municipal de 366,377 m2 (trescientos sesenta y seis mil
trescientos setenta y siete metros cuadrados), según consta en la escritura
pública número 5,104, de fecha 7 de noviembre de 1988, pasada ante la fe
del licenciado Salvador Oropeza Casillas, Notario Público número 2 del
Municipio de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco.
En los términos de los artículos 36 fracción I y V y 38 fracción
II y 87 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del
Estado de Jalisco, este Acuerdo para ser válido deberá ser aprobado por
mayoría calificada de este Ayuntamiento en Pleno.
“SEGUNDO.- La autorización para la firma del contrato de
comodato que se derive del presente Acuerdo, cuenta con una condición
suspensiva consistente en dar cumplimiento a los requisitos señalados por la
Dirección General de Ecología y Fomento Agropecuario en el oficio
número 1800/2007/0879, de fecha 27 de junio de 2007, mismo que se anexa
como parte integrante del presente dictamen y que consisten en presentar
previamente el proyecto ejecutivo de la obra y el plano definitivo
sancionado por la Dirección General de Obras Públicas.
Además, dicho contrato deberá contener por lo menos, las
siguientes cláusulas:
a) El Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua
Potable y Alcantarillado (SIAPA), debe de renunciar expresamente a
cualquier tipo de indemnización, respecto de la construcción o mejoras que
lleve a cabo en la fracción del inmueble propiedad municipal que se le
entrega en comodato.
b) El espacio entregado en comodato deberá ser destinado
únicamente para el equipamiento, instalación y funcionamiento de
infraestructura de abastecimiento hidráulico en beneficio de la población, y
su operación y administración corresponde exclusivamente al Sistema
Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado
(SIAPA).
c) El comodato se concede por un término de 33 treinta y tres
años, contado dicho plazo a partir de la suscripción del contrato
correspondiente, salvo que se extinga el Organismo comodatario, caso en el
cual se dará por concluido el contrato.
d) Los costes que se deriven de la operación de las
instalaciones hidráulicas, así como las obligaciones laborales del personal
en él empleado, correrán por cuenta del comodatario, sin que pueda repetir
en contra del Municipio, por concepto de gastos, impuestos y derechos
generados por el uso del inmueble entregado en comodato.
e) El comodatario no puede conceder a un tercero el uso del
espacio materia del contrato sin el consentimiento previo, expreso y por
escrito, de este Municipio a través del Ayuntamiento.
f) El comodatario queda obligado a poner toda diligencia en la
conservación del inmueble y responder de todo deterioro de los mismos,
debiendo reparar los daños ocasionados. Asimismo, deberá pagar el importe
de los gastos ordinarios que se necesiten para la conservación y
mantenimiento en buenas condiciones del bien prestado sin tener, en
ninguno de los anteriores casos, el derecho de repetir en contra del
Municipio.
g) El Ayuntamiento podrá dar por concluido el contrato de
comodato y en consecuencia, exigir la devolución total o parcial del
inmueble objeto del mismo antes de que termine el plazo convenido, en el
caso de que el comodatario no cumpla con las obligaciones a su cargo,
exista causa de interés público debidamente justificada, o el comodatario
abandone o dé al inmueble un uso diverso al señalado: en estos casos, la
parte comodataria quedará obligada a devolverlo al Municipio en un plazo
de 30 treinta días contados a partir de la fecha de notificación, respecto de la
extinción de los contratos de comodato, y, por consiguiente, el Municipio
quedará facultado a tomar posesión del bien objeto de los contratos, una vez
transcurrido dicho plazo, tomando en cuenta para ello lo dispuesto por la
legislación en materia civil vigente en el Estado de Jalisco.
h) El comodatario deberá colocar al frente del predio materia
del contrato y en un lugar visible, una placa suficientemente legible a
primera vista, que contenga la leyenda: “Este predio es municipal y fue
entregado en comodato al Sistema Intermunicipal para los Servicios de
Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA)”. Dicha placa le será proporcionada
por la Dirección de Patrimonio Municipal.
i) Este Municipio, a través de la Dirección de Protección al
Medio Ambiente, adscrita a la Dirección General de Ecología y Fomento
Agropecuario, podrá inspeccionar en todo momento el proyecto de
construcción a realizar por el SIAPA, por lo que dicho Organismo deberá
conservar una copia fotostática de la autorización condicionada, la cual
deberá mostrar al personal técnico de la dependencia municipal que así lo
requiera, previa y rigurosa identificación como personal adscrito a la
Dirección de Protección al Medio Ambiente.
“TERCERO.- Con testimonio del presente Acuerdo del
Ayuntamiento, notifíquese esta resolución así como sus anexos, al L.C.P.
Rodolfo Guadalupe Ocampo Velásquez, Director General del Sistema
Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado
(SIAPA), para su conocimiento y efectos legales procedentes y a fin de que
suscriba el contrato de comodato propuesto, de aprobarlo en sus términos,
una vez que se haya dado cumplimiento a la condición suspensiva
establecida en el segundo punto de Acuerdo.
“CUARTO.- Igualmente, comuníquese esta resolución al Síndico
Municipal, Lic. Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, y al titular de la
Dirección Jurídica Consultiva, Mtro. Francisco Javier Ulloa Sánchez, con
un tanto de los anexos referidos en el presente Acuerdo, para que procedan a
la elaboración del contrato de comodato conforme a lo señalado en esta
resolución y en los términos que lo exija la protección de los intereses
municipales.
“QUINTO.- Se instruye a la Dirección General de Ecología y
Fomento Agropecuario, a través de su titular el Arq. Justo Edmundo Osorno
Vizcaíno, para que una vez que se tenga por cumplimentada la condición
suspensiva establecida en el segundo punto de Acuerdo, lo haga del
conocimiento de la Secretaría del Ayuntamiento, a través de la Dirección de
Actas, Acuerdos y Seguimiento, así como de la Sindicatura, por conducto de
la Dirección Jurídica Consultiva, para que se proceda a la inmediata firma
del contrato de comodato.
“SEXTO.- Notifíquese esta resolución a la Dirección de
Patrimonio Municipal, al Departamento de Bienes Inmuebles, a la Dirección
General de Servicios Públicos Municipales y a la Dirección de Agua Potable
y Alcantarillado, para su conocimiento.
“SÉPTIMO.- Notifíquese al Director de Catastro del Municipio
de Zapopan, Jalisco, con un tanto de los anexos que se glosan al presente
Acuerdo, para que consigne en la cuenta catastral correspondiente el uso de
la fracción del inmueble o abra cuentas catastrales individuales.
“OCTAVO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE
MUNICIPAL, al SÍNDICO MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO,
para que celebren los actos jurídicos necesarios y convenientes para
cumplimentar el presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores el
quinto de los dictámenes, solicitando a la Secretario del Ayuntamiento se
sirviera tomar la votación nominal correspondiente.
No habiendo oradores en contra ni alguna manifestación por parte de
los señores Regidores, se procedió a registrar la votación nominal
correspondiente, resultando APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
Finalizada la votación, el Presidente expresó: «Aprobado con 21
votos a favor.»
F) Se autoriza la celebración de un contrato de concesión con
el ciudadano Luis Fernando Valdez Simancas, respecto al
aprovechamiento del agua que genere la planta de tratamiento de La
Venta del Astillero.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte
conducente se transcribe a continuación:
“Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y
Permanentes de AGUA Y ALCANTARILLADO, de DESARROLLO RURAL y de
HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos permitimos someter a la alta
y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente
dictamen, el cual tiene por objeto se estudie, y en su caso se autorice la
solicitud del Ciudadano Luis Fernando Valdez Simancas, la cual consiste en
la autorización a través de una concesión para el aprovechamiento del agua
y los lodos que generen la planta de tratamiento de la Venta del Astillero, en
razón de lo cual expresamos los siguientes puntos de
“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se autoriza la celebración de un contrato de
concesión con el Ciudadano Luis Fernando Valdez Simancas, a efecto de
que pueda disponer de las aguas tratada y lodos que genere la planta de
tratamiento de la Venta del Astillero, para ser utilizadas con fines agrícolas
en la parcela colindante a la planta, propiedad del solicitante, por el término
de 5 cinco años, a cambio de entregar en propiedad mediante donación en
escritura pública al Municipio de Zapopan, Jalisco, el inmueble en el que
está instalada l planta, bajo las siguientes condiciones:
a) Que la autorización de la concesión quede condicionada a la
previa entrega al Municipio de Zapopan, Jalisco, del área en que se
encuentra la planta de tratamiento, a efecto de reconocer como titular del
inmueble a esta autoridad municipal, mediante escritura pública de
donación, sin la cual no podrá comenzar a aprovechar el peticionario las
aguas tratadas y los lodos.
b) Que el C. C. Luis Fernando Valdez Simancas, escriture al
Municipio de Zapopan el inmueble citado o acredite el avance en las
gestiones de la escrituración, en un plazo de 3 tres meses contados a partir
de la notificación que se le haga de este Acuerdo.
c) Que el plazo de la concesión de lodos y aguas tratadas al C.
Luis Fernando Valdez Simancas, sea de 5 cinco años contados a partir de
que el mismo escriture el inmueble en que se encuentra la planta de
tratamiento de la Venta del Astillero al Municipio de Zapopan, Jalisco.
d) Que la concesión de aguas tratadas y lodos no implica que el
C. Luis Fernando Valdez Simancas, pueda comercializarlas, sino solamente
utilizarlas el mismo, por lo que de comercializarlas, se rescindiría sin
responsabilidad para el Municipio de Zapopan la concesión.
e) Que el volumen de aguas tratadas y de lodos que no
aproveche el Luis Fernando Valdez Simancas, podrá ser utilizado por el
Municipio de Zapopan, Jalisco.
f) Cualquier obra sanitaria o de instalaciones que se requiera
para el traslado y uso del agua y lodos fuera de la planta la tendrá que
realizar el solicitante; además esta deberá de cumplir la Norma Oficial
Mexicana NOM-003-ECOL-1997, que establece los límites máximos
permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se
reusen en servicios al público, y deberá de dar aviso a la Comisión Nacional
del Agua (CNA) y a la Comisión Estatal del Agua de Jalisco (CEA) del
destino del agua tratada, a efecto de que esta otorgue su autorización en
cuanto a la infiltración al subsuelo de las mismas, apegándose a la norma
citada y de acuerdo con el artículo 91 de la Ley de Aguas Nacionales.
Este Acuerdo para ser válido debe de ser aprobado por mayoría
calificada de los Regidores del Ayuntamiento, con fundamento en lo
dispuesto por el artículo 36 fracciones I y VIII de la Ley del Gobierno y la
Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, por lo que hace a
la celebración de instrumento legal cuyos efectos trascienden el período de
gestión del Gobierno Municipal 2007-2009, por la concesión, ya
comprendiendo el cómputo de mayoría absoluta que requiere la asignación
directa de una concesión por causa justificada y motivada, según el artículo
104 párrafo segundo de la misma Ley.
“SEGUNDO.- Con testimonio del presente Acuerdo del
Ayuntamiento en Pleno, notifíquese esta resolución al Ciudadano Luis
Fernando Valdez Simancas, en el domicilio marcado con el número 3148,
de la calle Otranto, en la Colonia Providencia en el Municipio de
Guadalajara, Jalisco, para su conocimiento y afecto de que suscriba el
convenio correspondiente.
“TERCERO.- Notifíquese el presente acuerdo al Síndico
Municipal, Lic. Ricardo Alberto Anguiano Apodaca y al Director Jurídico
Consultivo, Mtro. Francisco Javier Ulloa Sánchez, a efecto de que elaboren
el contrato de concesión respectivo, conforme a lo señalado en el presente
documento y en los términos que lo exija la protección de los intereses
municipales.
“CUARTO.- Igualmente, comuníquese esta resolución a la
Directora de Patrimonio Municipal, C.P. Sandra Gabriela García Morales, a
efecto de que se promueva lo necesario para llevar a cabo la perfección de la
Escritura Pública de donación del inmueble materia del presente acuerdo a
favor de Municipio de Zapopan, así como, comuníquese este acuerdo al Jefe
de Departamento de Inmuebles, para su conocimiento y efectos
conducentes.
“QUINTO.- Notifíquese a la Dirección General de Servicios
Públicos y a la Dirección de Agua Potable y Alcantarillado, para su
conocimiento y efectos legales procedentes.
“SEXTO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL,
SINDICO MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que
celebren los actos jurídicos necesarios y convenientes para cumplimentar el
presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores el
sexto de los dictámenes, solicitando a la Secretario del Ayuntamiento se
sirviera tomar la votación nominal correspondiente.
No habiendo oradores en contra ni alguna manifestación por parte de
los señores Regidores, se procedió a registrar la votación nominal
correspondiente, resultando APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la
ausencia del Regidor Jesús Casillas Romero, quien no se encontraba
presente al momento de la votación, así como el voto en abstención del
Presidente Municipal, cuyo voto se suma al de la mayoría en los términos
del último párrafo del artículo 11 del Reglamento Interno del Ayuntamiento
y la Administración Pública Municipal.
Finalizada la votación, el Presidente mencionó: «Aprobado con 19
diecinueve votos a favor y 1 una abstención.»
G) Se aprueba la terminación por mutuo acuerdo de un
contrato de comodato con la Asociación de Colonos Lomas del Valle,
Primera Sección, celebrando en su lugar un nuevo contrato de
comodato respecto de tres vehículos nuevos de la Asociación, para
destinarse a las labores de patrullaje en la citada Colonia.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte
conducente se transcribe a continuación:
“Los Regidores integrantes de la Comisión Colegiada y
Permanente de HACIENDA, PATRIMONIO y PRESUPUESTOS, nos permitimos
someter a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en
Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto resolver la terminación
por mutuo acuerdo de un contrato de comodato con la Asociación de
Colonos Lomas del Valle, Primera Sección, celebrando en su lugar un
nuevo contrato de comodato respecto de tres vehículos nuevos adquiridos
por la Asociación, para destinarse a las labores de patrullaje en la citada
Colonia con elementos de la Dirección General de Seguridad Pública y
Protección Civil de este Municipio, para lo cual establecemos los siguientes
puntos concretos de
“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se resuelve la terminación por mutuo acuerdo de
un contrato de comodato con la Asociación de Colonos Lomas del Valle,
Primera Sección, quedando sin efecto el contrato de comodato derivado del
Acuerdo del Ayuntamiento de la Sesión Ordinaria de fecha 15 de marzo de
2007. Para tal efecto, se instruye a la Sindicatura para que por conducto de
la Dirección Jurídica Consultiva prepare el convenio que establezca la
terminación del comodato citado, respecto de los vehículos que se enlistan a
continuación:
Marca Color Modelo Número de serie Factura
Ford Blanco
Oxford
2004 3FTEF17W14MA30566 A 04185
Ford Blanco
Oxford
2004 3FTEF17WX4MA30565 A 04186
Ford Blanco
Oxford
2004 3FTEF17W34MA30567 A 04262
Una vez elaborado el convenio de finiquito o terminación
anticipada por acuerdo de las partes, se deberá de remitir a la Dirección de
Actas, Acuerdos y Seguimiento adscrita a la Secretaría del Ayuntamiento
para que gestione la firma del mismo, y una vez que se haya suscrito se
pueda proceder a suscribir un nuevo contrato de comodato respecto de los
nuevos vehículos ofrecidos al Municipio de Zapopan, Jalisco.
“SEGUNDO.- Se aprueba la suscripción de un nuevo contrato de
comodato respecto de tres vehículos nuevos adquiridos por la Asociación de
Colonos Lomas del Valle, Primera Sección, en su carácter de comodante,
por los que entrega a este Municipio, en su carácter de comodatario, tres
vehículos marca Ford Pick-Up, para ser destinados única y exclusivamente
para el servicio de patrullaje en la Colonia Lomas del Valle Primera
Sección, ya que la Asociación Civil citada adquirió las unidades antes
mencionadas con el objeto de renovar y otorgar una mejor seguridad y
protección a la ciudadanía zapopana, Las unidades mencionadas, son las
siguientes:
Marca Color Modelo Número de serie Factura
Ford Blanco
Oxford
2007 3FTGF17WO7MA27932 U 56569
Ford Blanco
Oxford
2007 3FTGF17W27MA27933 U 56571
Ford Blanco
Oxford
2007 3FTGF17W47MA27934 U 56568
“TERCERO.- El contrato de comodato que se derive de este
Acuerdo contendrá al menos las siguientes cláusulas:
a) El comodatario se comprometerá y obligará a destinar los
vehículos materia del presente contrato única y exclusivamente para ser
destinados al servicio de patrullaje en la Colonia Lomas del Valle Primera
Sección, salvo en los casos de servicios de emergencia que deban prestar
apoyo a otros miembros de la policía;
b) El comodante entrega los vehículos materia del comodato
en las condiciones de uso en que se encuentran, siendo responsabilidad de
éste el pago de su tenencia, refrendo y gastos de mantenimiento en general;
c) El comodante se obligará a realizar a su costa todas las
reparaciones que sean necesarias para el buen mantenimiento de los
vehículos, así como a asegurarlos contra posibles daños que pudieran sufrir
o causar, liberando al Gobierno Municipal de cualquier responsabilidad
inherente al uso del vehículo materia del contrato de comodato;
d) El pago de la gasolina, refrendo y multas por infracciones al
Reglamento de la Ley de los Servicios de Vialidad, Tránsito y Transporte
del Estado de Jalisco, durante el plazo de vigencia del contrato de
comodato, correrá por cuenta del comodatario;
e) El comodatario no podrá bajo ninguna circunstancia
conceder a un tercero el uso del vehículo materia del contrato de comodato;
f) La vigencia del contrato de comodato iniciará con la firma
del contrato correspondiente y terminará el día 31 de diciembre del año
2009;
g) El comodatario se obliga a mantener los vehículos
equipados con las torretas e insignias propias de su función.
“CUARTO.- Con testimonio del presente Acuerdo, notifíquese
al Teniente Francisco Javier Martínez Espinoza, en su carácter de Director
General de Seguridad Pública y Protección Civil, para su conocimiento.
“QUINTO.- Notifíquese al Oficial Mayor Administrativo Lic.
Leopoldo Pérez Méndez, a efecto de que, por conducto de la Dirección del
Taller Municipal, procedan a pintar los tres vehículos que se entregan en
comodato a este Municipio de Zapopan, Jalisco, con los colores propios de
patrullas a que serán destinados, así como a dotarlos de las torretas e
insignias propias de su función.
“SEXTO.- Comuníquese al presente Acuerdo al Sr. Jorge
Agnesi Aguilar, en su carácter de Presidente de la Asociación Civil Lomas
del Valle, Primera Sección, A.C., en el domicilio ubicado en Boulevard
Homero 862, en la colonia Lomas del Valle, Primera Sección, en el
Municipio de Zapopan, Jalisco, para su conocimiento y efectos legales
procedentes.
“SÉPTIMO.- Igualmente, comuníquese esta resolución a la
Sindicatura y a la Dirección Jurídica Consultiva de este Municipio, para que
procedan a la elaboración del nuevo contrato de comodato a favor de este
Municipio, conforme a lo señalado en el presente Acuerdo y en los términos
que lo exija la protección de los intereses municipales.
“OCTAVO.- Notifíquese también a la Dirección de Participación
Ciudadana, a la Dirección de Patrimonio Municipal y a la Jefatura de
Vehículos, para su conocimiento.
“NOVENO.- Se faculta a los ciudadanos PRESIDENTE
MUNICIPAL, al SINDICO MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO,
para que suscriban la documentación necesaria y conveniente para
cumplimentar este Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores el
séptimo de los dictámenes, solicitando se sirvieran levantar la mano los que
estuviesen a favor del mismo.
No habiendo oradores en contra ni alguna manifestación por parte de
los señores Regidores, en votación económica resultó APROBADO POR
UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor Jesús Casillas Romero,
quien no se encontraba presente al momento de la votación.
Finalizada la votación, el Presidente expresó: «Aprobado.»
H) Se resuelve el expediente 125/07 respecto de la solicitud de
revocación del cargo del Presidente de la Asociación Vecinal del
Fraccionamiento Rinconada San Antonio y/o Rinconada de San
Antonio, en este Municipio.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte
conducente se transcribe a continuación:
“Los Regidores integrantes de la Comisión Colegiada y
Permanente de PARTICIPACIÓN CIUDADANA nos permitimos presentar a la
alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente
dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y resolver la petición realizada
por las Ciudadanas Rosa Isela Nava Moreyda y María Concepción Leal Paz,
para lo cual hacemos de su conocimiento los siguientes puntos concretos de
“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se instruye al C. Carlos Alberto Rendón Valdés,
Director de Participación Ciudadana de este Municipio, para que
apegándose al procedimiento establecido por el Reglamento de
Participación Ciudadana en su artículo 19 fracción III,.instaure el
procedimiento previo para la remoción individual del C. Luis Enrique
Lomelí Zaragoza, como Presidente de la Mesa Directiva de la Asociación de
Vecinos del Fraccionamiento Rinconada de San Antonio, por estar
impedido para esta representación al ser un servidor público municipal.
“SEGUNDO.- En su oportunidad, al realizarse la remoción
correspondiente del C. Luis Enrique Lomelí Zaragoza., como Presidente de
la Asociación de Vecinos del fraccionamiento Rinconada de San Antonio,
se ordena a la Dirección de Participación Ciudadana a dar cuenta a la
Comisión Colegiada de la resolución del procedimiento administrativo de
remoción, de igual forma deberán en su oportunidad, iniciar de forma
inmediata los trabajos necesarios de conformidad a la reglamentación
aplicable, para la designación de un nuevo Presidente de la Asociación de
Vecinos del Fraccionamiento Rinconada San Antonio o Rinconada de San
Antonio.
“TERCERO.- Notifíquese este Acuerdo al Ciudadano C. Luis
Enrique Lomelí Zaragoza., en la finca marcada con el número 79, de la calle
Paseo de los Abetos Rinconada de San Antonio, en el Municipio de
Zapopan, Jalisco.
“CUARTO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE
MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que celebren los
actos jurídicos necesarios y convenientes para cumplimentar el presente
Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores el
último de los dictámenes, solicitando se sirvieran levantar la mano los que
estuviesen a favor del mismo.
No habiendo oradores en contra ni alguna manifestación por parte de
los señores Regidores, en votación económica resultó APROBADO POR
UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor Jesús Casillas Romero,
quien no se encontraba presente al momento de la votación.
[Los Regidores María del Refugio González Castro y Martín López
Macías, no levantaron la mano para manifestar el sentido de su voto]
Concluida la votación, el Presidente señaló: «Aprobado.»
IV. PUNTOS DE ACUERDO.
A efecto de desahogar el cuarto punto del Orden del Día, el
Presidente manifestó: «Les pregunto señores Regidores, si se dispensa la
lectura de los Puntos de Acuerdo a votar en esta Sesión, los que estén a
favor sírvanse levantar la mano.»
Sometida que fue la dispensa de la lectura de los Puntos de Acuerdo
a votar en la Sesión, en votación en económica resultó APROBADA POR
UNANIMIDAD DE VOTOS.
Finalizada la votación el Presidente manifestó: «Aprobado.»
Acto seguido, el Presidente sometió a consideración de los señores
Regidores el primer Punto de Acuerdo de Ayuntamiento, que suscriben de
manera conjunta los Regidores Jesús Casillas Romero, Sofía Camarena
Niehus, Héctor Robles Peiro, Martín López Macías, Miguel Ángel González
Vázquez, Teresa López Hernández y César Gabriel Alfaro Anguiano,
mediante el cual proponen el que se apruebe revocar el incremento salarial y
su retroactivo, aplicado a partir de la quincena correspondiente del 1° al 15
de octubre del 2007, para los primeros cinco niveles de la Administración
Pública Municipal, así como que las percepciones salariales de los
representantes de elección popular y Secretario del Ayuntamiento, Tesorero
y Contralor Municipal, permanezcan sin cambio, por lo que resta de la
Administración, además del exhorto a las Comisiones Edilicias
correspondientes para que a la brevedad se avoquen y dictaminen la
iniciativa de creación e integración del Sistema Municipal de Valoración
Salarial, solicitando se sirvieran levantar la mano los que estuvieran a favor
del mismo.
Turnándose el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS
ROMERO manifestó: «Gracias, solicitar a usted Presidente, se sirva poner a
discusión este Punto de Acuerdo y, en términos legislativos, en términos del
Reglamento, se anoten oradores a favor y oradores en contra, y una vez que
se agote este proceso, se pase a la votación correspondiente en votación
nominal, Presidente.»
El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ en uso de
la voz expresó: «Presidente, con relación a este punto, amigas y amigos
Regidores, he demandado hacer uso de la palabra, a fin de emitir mi opinión
respecto al Punto de Acuerdo que el Grupo Edilicio del Partido
Revolucionario Institucional en voz del Regidor Jesús Casillas Romero
presentó ante esta Asamblea el pasado 20 de los corrientes; no obstante la
fecha del documento presentado, consigna el día 18 de los presentes,
documento al cual me permito hacer las siguientes consideraciones:
primera, el señor Ingeniero Juan Sánchez Aldana Ramírez, Presidente
Municipal, presentó a esta Honorable Asamblea el jueves 19 de abril de la
presente anualidad, diversas modificaciones a la plantilla de personal, que
en consecuencia traerían consigo un incremento a las percepciones de los
servidores públicos municipales; dos, con fecha lunes 30 de abril del mismo
año, se puso en consideración del Pleno Municipal el dictamen
correspondiente, que contenían precisiones económicas respecto de los
niveles I al V de dicha plantilla, y la misma sería remitida al Comité
Técnico de Transparencia y Valoración Salarial del Estado de Jalisco y sus
Municipios, para su análisis, valoración y opinión respectiva, la cual sería
objeto de ponderación por parte del Pleno de este Ayuntamiento; tercero, el
jueves 20 de septiembre de los corrientes, el señor Presidente Municipal
Ingeniero Juan Sánchez Aldana Ramírez, notifica de la resolución del
Comité Técnico de Transparencia y Valoración Salarial del Estado y sus
Municipios, en el que éste emite opinión que ha lugar a los ajustes salariales
de los niveles I al V respecto al documento materia del análisis; cuarto, así
las cosas, considero que la solicitud de Punto de Acuerdo suscrita por la
Fracción Edilicia del Partido Revolucionario Institucional, no ha lugar a ser
votada que en la presente Sesión, puesto que fue concebida en su origen
jurídico como iniciativa y no como Punto de Acuerdo, por lo que para
efectos legales reglamentarios, la misma debe ser turnada a las Comisiones
de origen, que es la Comisión de Hacienda, Patrimonio, Presupuesto y
Gobernación, a fin de que reciba los efectos y sanciones correspondientes,
es cuanto Presidente, muchas gracias.»
En uso de la palabra, el Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO mencionó:
«Gracias, si, comentar con relación a la observación que está haciendo el
Regidor Villagómez, creo que no podemos evitar la votación de este Punto
de Acuerdo porque tiene una implicación directa sobre el Presupuesto del
Municipio, tratar de congelar este Punto de Acuerdo y mandarlo a
iniciativas después de que lo hemos hablado ya más de 3, 4 Sesiones, creo
que sería un tremendo error, creo que además, urge que se le dé una salida a
este asunto, porque hay severos vicios vinculados a la legalidad de los
incrementos salariales que se han otorgado, entonces en ese sentido
Presidente, yo me pronuncio a que en este momento se vote este Punto de
Acuerdo y de una vez le demos salida al asunto de los sueldos y salarios,
para que este asunto no siga creciendo, entremos al debate, y abiertamente
de cara a la ciudadanía y a los medios de comunicación digamos lo que
pensamos al respecto, pero no evadamos más el debate de los salarios.»
[El público presente externó aplausos a lo expresado por el Regidor
Héctor Robles Peiro]
A lo que el Presidente manifestó: «La Sesión de Ayuntamiento es el
momento más importante que vive el Municipio cada 15 días, les voy a
suplicar a los presentes guarden el orden correspondiente y se sirvan estar
en silencio; tiene la palabra el Regidor Rodrigo Romero.»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor RODRIGO ROMERO
SÁNCHEZ manifestó: «Gracias señor Presidente, para solicitar igual, en el
sentido del compañero Manuel Villagómez, que esto sea turnado a
Comisiones, ya que el Punto de Acuerdo que presentan los compañeros de
la Fracción del PRI, va a contravenir una decisión que se tomó
unánimemente el día 30 de abril, ya que todos la votamos a favor. Por lo
tanto, no puede esa resolución ser tomada como Punto de Acuerdo y tendría
que turnarse nuevamente a Comisiones para su estudio y dictaminación, es
cuanto Presidente.»
El Presidente señaló: «A ver, estoy entendiendo que usted dice que
es una contradicción jurídica de un dictamen que el Pleno del Ayuntamiento
votó por 20 votos a favor ¿verdad?»
A lo anterior, el Regidor RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, en uso de la
palabra expresó: «Es correcto señor Presidente, entonces ya se votó en la
Sesión del día 30 unánimemente todos los presentes que estábamos ese día
en la Sesión, por lo cual considero jurídicamente que no se puede echar para
atrás en un Punto de Acuerdo, sin que antes se analice por las mismas
Comisiones que dictaminaron dicho ordenamiento.»
El Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO, en uso de la voz mencionó:
«Gracias Presidente, bueno, me da gusto que el Regidor Romero haga este
comentario sobre la legalidad porque entonces esto me da pie a hablar
abiertamente de los vicios de origen que tiene el incremento salarial que se
ha dado a Regidores y a funcionarios de la Administración. Quisiera hacer
el comentario vinculado a este comentario que hace el Regidor Rodrigo
Romero en dos sentidos; hay un vicio importante de origen en el incremento
salarial que recibieron los Regidores de Acción Nacional y del Partido de la
Revolución Democrática, a excepción de mi compañera Joann Novoa,
porque tengo aquí en mis manos el oficio que hace llegar de manera
informativa el Comité Técnico de Valoración Salarial del Estado de Jalisco,
y voy a leer la página 4, el último párrafo que dice a continuación: “En
atención a lo dispuesto en el artículo 46 bis, vigente en la Ley, y en razón de
la urgencia de formular las recomendaciones respectivas a más tardar el día
15 del presente año, y toda vez que en segunda convocatoria no fue posible
que se integraran los cuatro miembros con derecho a voto indispensables
para que el Comité sesione válidamente en los términos de la Ley vigente, y
considerando que el Consejo Económico y Social no designó a los 3
representantes de grupos sociales con voz y voto ante este Comité, ni se
contó con la presencia del representante de la Universidad Autónoma de
Guadalajara, los asistentes a esta Sesión con voz y los tres con voto y de
manera conjunta, remiten el presente informe y su anexo al Congreso del
Estado para la valoración jurídica que a su consideración tengan bien a
determinar…”, esto es, no hubo quórum, nosotros aprobamos que se iba a
acatar una recomendación del Comité Técnico de Valoración Salarial, y el
mismo Comité reconoce en la voz de su Secretario Técnico que no hubo
quórum, si nos vamos a apegar a la legalidad, creo que en dado caso lo que
procedería es preguntarle al Congreso del Estado si estas recomendaciones
tienen validez jurídica, pero vamos a suponer que el asunto por parte de los
Regidores y el Presidente Municipal estuviera subsanado, lo que no está
subsanado y es sumamente grave, es el tema de los sueldos de los
funcionarios públicos. Nosotros acordamos en el Ayuntamiento solicitar una
recomendación para los niveles I al V, en este documento no hay ninguna
recomendación para los niveles del I al V, pero más aún, el problema es que
hemos dado incrementos salariales indignos, que laceran a los trabajadores
del Ayuntamiento de Zapopan, porque discrecionalmente los primeros
niveles se están llevando más del 60-70 % de incrementos salariales
retroactivos sin ningún sustento jurídico o técnico o legítimo, eso no es
válido, eso lo único que viene a hacer, es a lacerar el ambiente de la
Administración Pública Municipal. Quiero agregar dos cosas más,
necesitamos votar este Punto de Acuerdo el día de hoy; primeramente, por
un asunto de ética personal y profesional, aquellos que vayan a aceptar el
incremento salarial, abiertamente levanten la mano y dígalo, aquellos que lo
vayan a rechazar, abiertamente levanten la mano y digan que no, pero lo que
no podemos permitir tampoco, es armar un desastre administrativo, porque
el desastre administrativo de este incremento salarial a discreción que no
está fundamentado en ningún estudio técnico y sobre todo que no cumple un
Acuerdo del Ayuntamiento, se va a echar para atrás en un Tribunal
Administrativo, y entonces tendremos nosotros que darnos a la tarea a
revisar puntualmente toda la problemática que se está generando de esto;
entonces, insisto Presidente, ante todos estos vicios de origen y ante esta
situación, yo creo que es válido que en este momento se vote el Punto de
Acuerdo.»
En uso de la palabra, el Regidor RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ
señaló: «Si, gracias Presidente, como bien comentas compañero Regidor
es…»
El Presidente expresó: «A ver, un momento por favor, vuelvo a
suplicar a los presentes, sírvanse guardar silencio en la Sala, adelante
Regidor.»
Continuando con el uso de la palabra, el Regidor RODRIGO
ROMERO SÁNCHEZ manifestó: «…si, gracias señor Presidente, como
comentaba el compañero Regidor, tiene razón en cuanto a la recomendación
con lo que dice en la hoja 4, nada más que si sigue leyendo las
recomendaciones, ésas son las recomendaciones para el 2008, las que está
aplicando este Ayuntamiento son las recomendaciones que se hicieron el
año pasado del 2007, cuestión que ustedes también comentaban en Sesiones
anteriores y, conforme a las votaciones, bueno usted ya lo votó a favor en la
Comisión de Hacienda, lo votó en la Sesión del 30, la votó en la Sesión del
19, y ahora otra vez quiere volverlo a votar a favor, pues bueno, volvamos a
votarlo a favor, es cuanto.»
A lo anterior, el Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO, en uso de la voz
expresó: «Gracias Presidente, se equivoca compañero Rodrigo Romero, yo
en ningún momento he votado a favor de un incremento salarial, le recuerdo
además que yo el 30 de abril propuse la creación de un Comité Técnico de
Valoración Salarial del Municipio, y el día de hoy traigo un Punto de
Acuerdo para retomar ese punto de vista, y lo que me llama la atención y
creo que es más grave, es que usted esté comentando que se hicieron las
recomendaciones y se tomaron aquellas recomendaciones para el año 2008,
2007 perdón, porque el Acuerdo del Ayuntamiento no fue ese, y entonces
eso significa que los incrementos salariales se dieron no solamente a
discreción, sino violando un Acuerdo del Ayuntamiento.»
[El público presente externó aplausos a lo antes expresado]
A lo que, el Presidente manifestó: «Por tercera ocasión, por tercera
ocasión voy a suplicar a todas las personas presentes en la Sala, se sirvan
guardar absoluto orden y silencio.»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor y Síndico Municipal
RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA, señaló: «Gracias señor
Presidente, bueno, toda esta discusión respecto de la validez y de la
legalidad del informe, un compromiso que asumimos de manera personal
tanto la Licenciada María Teresa Brito como su servidor, hacer el análisis a
fondo, además de que la petición inicial de nuestro compañero Regidor
Jesús Casillas en el sentido de que se diera a este Punto de Acuerdo un
tratamiento que el Reglamento prevé que se debe dar a los dictámenes que
surgen de una iniciativa de Reglamento, a mí me confirma que
efectivamente sería muy bueno que las Comisiones tal como lo propone el
Regidor Manuel Villagómez, se pronuncia al respecto, se pronuncie porque
es importante que no quede duda de la legalidad, y si esta legalidad sigue
siendo cuestionada, pues entonces que conjuntamente en estas Comisiones
tengamos el atrevimiento de decirlo abiertamente después de analizar los
documentos, esto era un tema que ya hemos venido trabajando, entiendo que
la Sindicatura y la Secretaría General, que ya han hecho sus observaciones
al respecto, las determinaciones que en lo operativo ha tomado la Oficialía
Mayor Administrativa, pueden nuevamente ser analizadas por las
Comisiones, porque si se trata de analizar las repercusiones legales, es
importante que analicemos de verdad a fondo las repercusiones legales que
tendría este Punto de Acuerdo, de modo que, tratando de ser congruentes y
de verdad de que no haya ni vicios ni ocultamiento de información, me
pronuncio a favor de la propuesta que ha hecho Don Manuel Villagómez,
con la petición de que, como se ha hecho en otras ocasiones, le demos la
celeridad que corresponda, gracias Presidente.»
El Presidente manifestó: «Bien, entiendo que…»
El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, en uso de la voz indicó:
«Gracias, antes que nada, quiero agradecer y aprecio en lo que vale, la
presencia de ciudadanos el día de hoy, a mí juicio no considero que alguna
expresión con las palmas pueda ser un desorden, o pueda ser algo que
ocasione algún tipo de disturbio, pero a fin de cuentas pues, solicitarles en
aras de que esta Sesión camine con la tranquilidad, pues hagamos y sigamos
al pie de la letra la recomendación que hace el Presidente Municipal, y
apreciar en particular la presencia del Diputado del Congreso del Estado, el
Licenciado Gerardo Rodríguez, apreciamos mucho su presencia el día de
hoy a la Sesión, una persona interesada en el tema. Este asunto, no se puede
dar más largas, este asunto se debe de tratar aquí, y jurídicamente está
resuelto, y está resuelto porque en la Sesión del pasado 18 de octubre,
sábado 18 de octubre, que celebramos la Sesión Ordinaria de Ayuntamiento,
presentamos este Punto de Acuerdo y, en voz primero del Regidor Jesús
Rivera, y posteriormente ante el planteamiento formal que hace el
Presidente Municipal, aprobamos que este Punto de Acuerdo fuese discutido
y fuese votado en la Sesión del día de hoy; es decir, es un asunto votado, es
un asunto resuelto, es un asunto que ya determinamos que el día de hoy se
debe de discutir y se debe de votar. Por otro lado, me parece un tanto cuanto
irresponsable el que este asunto se vaya a las Comisiones, y juzgo yo que es
irresponsable porque estamos hablando de un Punto de Acuerdo, considero
yo uno de los más importantes que habrán de discutirse en este
Ayuntamiento en lo que va del año y seguramente en lo que resta de la
Administración, por muchos motivos, pero yo creo que el fundamental es,
que tiene que ver con recursos económicos, que tiene que ver con dinero,
recursos económicos que no son de nosotros, que son recursos del pueblo de
Zapopan, información va, información viene, pero vamos a tomar la
información que dio a conocer el Oficial Mayor Administrativo de que este
incremento salarial le cuesta al Ayuntamiento $1’600,000.00 pesos
mensuales, y aquí, lo que tenemos que hacer es tomar una decisión, una
decisión formal, seria, de cara a la sociedad, y decidir, si esos casi veinte,
veintitantos millones de pesos al año, casi $60’000,000.00 de pesos en lo
que resta de la Administración van a parar a las finanzas particulares de
Regidores y de algunos funcionarios de primer nivel, o se orienta ese gasto
para fortalecer lo que podría ser las instancias en el Ayuntamiento, nuestros
trabajadores, o a orientar esos recursos a obra pública, a programas de
carácter social, orientar esos recursos a tantas necesidades que tiene el
Municipio; esa es la disyuntiva, si se toma la decisión de dar marcha atrás,
porque éste es un asunto que se va a acreditar, que es ilegal, que no reúne
los requisitos jurídicos de validez, pero sobre todo que ha despertado en la
sociedad inconformidades, que se han pronunciado ya el Congreso del
Estado, se ha pronunciado el Cardenal, se ha pronunciado el Rector de la
Universidad de Guadalajara, el Presidente del Instituto de Transparencia, se
han pronunciado los presidentes de colonias que el día de hoy nos
acompañan, el parlamento de colonias de la Zona Metropolitana de
Guadalajara, se ha pronunciado inclusive, el Presidente del Comité
Municipal del Partido Acción Nacional en Zapopan en el mismo sentido,
entonces si es un reclamo general, si es un reclamo que ha despertado el
interés de todos, pero sobre todo la inconformidad, pues vayamos
entrándole al fondo a este asunto, vayamos discutiéndolo el día de hoy, y
asunto que se terminó, yo no le veo porque alargar la agonía y decir: hay
que mandarlo a Comisiones, que siga transcurriendo el tiempo. Yo me
preguntaría ¿van a regresar a caso los ciudadanos Regidores los $80,000.00
pesos que ya cobraron?, o ¿van a regresar el Presidente Municipal los más
de $100,000.00 pesos que ya cobró?, o ¿los más de $50,000.00 pesos que
cobraron los funcionarios de primer nivel?, ese $1’600,000.00 ó quién sabe
cuál será porque se aplicó el pago de manera retroactiva, yo creo que aquí es
un asunto de ética, es un asunto sobre todo de irresponsabilidad, de respeto a
los ciudadanos, esto conlleva tantas aristas, esto conlleva tantos
compromisos que se hicieron, pero sobre todo, significa la imagen de un
Gobierno Municipal que hoy está cuestionado, que hoy está prácticamente
en el centro de la discusión, por no decirlo del escándalo, y que pareciera
que no nos interesa, como que si este asunto vamos mandándolo a
Comisiones y mientras sigo cobrando, no, no, no es por ahí. Yo invito a mis
compañeros Regidores, sobre todo a los Regidores de Acción Nacional, a
que con dignidad, con decoro, a que con gran responsabilidad, el día de hoy
discutamos este tema, el día de hoy le entremos porque además ya lo
acordamos en la pasada Sesión, y que se vote el día de hoy, y asunto que
terminó, y que nos dejen a salvo, y que estén a salvo los derechos que
podemos tener los Regidores, o los ciudadanos, o los diputados, de ejercitar
cualquier tipo de acción que derive de esta decisión que se tome el día de
hoy, pero no se puede postergar, se debe de atender este asunto el día de hoy
y por eso es el llamado para que con responsabilidad le entremos al tema, y
de una vez se concluya, y de una vez se tomen las acciones que se deban de
tomar por quién las quiera hacer, es cuanto.»
El Presidente mencionó: «Bien, por…»
En uso de la palabra, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ
RODRÍGUEZ manifestó: «Gracias Presidente, escuché con mucha atención
las observaciones que se le hacen al documento del Comité Técnico de
Valoración Salarial, y si allí hay irregularidades, me da la razón más para
que éste asunto se estudie debidamente en las Comisiones, es cuanto
Presidente.»
El Regidor JESÚS RIVERA RIVERA, en uso de la voz expresó:
«Gracias señor Presidente, nada más para decir que, pues obviamente yo no
estoy en la Comisión de Hacienda y pues sí, a mí me parecería lógico votar
esto así, pero ahorita estoy viendo la Minuta de la Comisión de Hacienda
del 24 de abril, y justamente están aprobando y firmando estos acuerdos en
esta Minuta, por lo que sí lo aprobaron ustedes ahí, y si ustedes lo
aprobaron, pues yo no veo por qué ahorita digamos que no lo aprobaron, y
si ahí lo aprobaron, pues ahí mismo digan que siempre no, ¿cuál es el
problema? vaya a Comisiones y, pues que se ponga a votación esto señor
Presidente, gracias.»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor CESAR GABRIEL
ALFARO ANGUIANO mencionó: «Gracias Presidente, quiero traer a la
memoria de todos, algo de lo que se discutió, de lo que se comentó en la
Sesión del día 30 de abril, cuando se revisó el punto; tengo aquí la página 09
del acta de ese día, palabras del Regidor Luís Ignacio Romo Monraz,
obviamente Presidente de la Comisión de Hacienda, a la que hacía mención
hace rato nuestro compañero Regidor, y él se refiere a que en el documento
que nos presentan, dice en la página 05, en el penúltimo párrafo, dice:
…“Para el caso del personal de base, los ajustes salariales se aplicarán
con efectos a partir del 1º de enero de 2007; y respecto de las
transformaciones de puestos, tendrán vigencia hasta que se actualicen los
ordenamientos reglamentarios que deben de incluir dichos cambios,
además de estar sujetas también…” además de estar sujetos también, “…al
análisis, valoración y opinión del Comité Técnico de Transparencia y
Valoración Salarial del Estado de Jalisco y sus Municipios y del Pleno del
Ayuntamiento las que correspondan a los niveles del I al V del
tabulador.”… eso señala el documento, eso trajo a colación el Presidente de
la Comisión de Hacienda, subrayo, además de estar sujetas también al
análisis, valoración y opinión del Comité Técnico. El Acuerdo que aquí se
votó, que nosotros votamos a favor como lo señalaba el Regidor Rodrigo
Romero, fue el nivel I al V, se consultara directamente al Comité Técnico de
Valoración Salarial, yo quisiera rogar a la Secretaría, si pudiera mostrarnos
copia del documento mediante el cual se hizo la consulta al Comité Técnico
de Valoración Salarial para los cinco niveles, según el Acuerdo del 30 de
abril que tomamos aquí todos nosotros.»
En Presidente señaló: «Como ya se lo mostré Regidor, en fecha 02
de mayo del 2007, fue enviado el oficio 0400/2007/MTBS-0649-S.»
Continuando con el uso de la voz, el Regidor CESAR GABRIEL
Capacitaciones por $400,000.00 Infraestructura por $200,000.00 con un
total de un gasto anual de $2’000,000.00. Se propone para su estudio el
siguiente organigrama, con el que la nueva Dirección funcionará de manera
eficiente, pongo a ustedes el organigrama, que es una Dirección General,
Dirección de Estudios de Género y Vinculación, Dirección Operativa, como
sus análisis, abogados, psicólogos, trabajadores sociales. Que se derogue el
actual Reglamento Orgánico del Instituto Municipal de la Mujer y, por lo
anterior, solicito que la presente iniciativa sea turnada a las Comisiones
Edilicias de Gobernación, de Reglamentos y Puntos Constitucionales, de
Hacienda Patrimonio y Presupuestos y de Equidad de Género. La presente
iniciativa tiene por principal objeto que el Instituto de la Mujer tenga
honoríficamente el presupuesto que necesita para su mayor desarrollo, si
hacemos un comparativo con el de Guadalajara, en el cual tiene un
presupuesto de $5’000,000.00 y federales alrededor de $2’000,000.00 yo
creo que Zapopan dignamente puede tener un Instituto donde se le pueda
dar ya un presupuesto establecido, con programas reestablecidos, para que
dignamente tengan acceso todas las mujeres zapopanas del Ayuntamiento, a
nombre de una Dirección General y no como un OPD, gracias.»
El Presidente expresó: «Entonces, nada más rectificando, sería
Comisiones de Reglamentos y Puntos Constitucionales, Gobernación,
Hacienda Patrimonio y Presupuestos y Equidad de Género, ¿verdad
Regidora?»
La Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ, en uso de la palabra
señaló: «Así es.»
El Presidente mencionó: «Bien, en esos términos a su consideración
el turno a esas Comisiones de la presente iniciativa, los que estén a favor
sírvanse levantar la mano.»
Sometido que fue el turno a Comisiones de la iniciativa anterior, en
votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la
ausencia justificada de los Regidores Miguel Ángel González Vázquez,
Martín López Macías y José Salcedo Martínez, así como con la ausencia del
Regidor Luis Ignacio Romo Monraz.
Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.»
Continuando con el uso de la palabra, la Regidora TERESA LÓPEZ
HERNÁNDEZ indicó: «La siguiente iniciativa, tiene por objeto modificar el
artículo 90 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración
Pública Municipal de Zapopan, Jalisco, considero que es necesario que las
relaciones públicas que emana el Ayuntamiento, son sumamente
importantes, son el engrane perfecto podríamos decir, entre los ciudadanos y
asimismo también, entre el mismo Cuerpo Colegiado de los Regidores y el
mismo Ayuntamiento; considero que las relaciones públicas son actividades
de una industria, asociación, corporación, profesión, gobierno u otras
organizaciones, para promover y sostener sanas y productivas relaciones
con personas tales como consumidores, empleados, o comerciantes, o con el
público en general, para así adaptarse al medio ambiente en beneficio de la
sociedad. Las relaciones públicas constituyen un área de gran importancia
para el Municipio ya que de ésta depende la imagen y percepción que se
tenga de un gobierno. A la fecha, la Dirección de Relaciones Públicas ha
hecho un desempeño destacado, pero no cuenta con un presupuesto propio,
pues depende de la Dirección General de Comunicación Social. Por lo tanto,
esta iniciativa tiene como objeto particular, que la Dirección de Relaciones
Públicas esté concentrada específicamente en Secretaría Particular, dándole
también un control completamente para la atención que se tengan en cuanto
a quejas y denuncias, ya que las relaciones públicas, como ustedes lo saben
y siendo la Presidenta de un organismo tan importante que también se
establece en el Estado de Jalisco, es importante que mi función como
Regidora y como relacionista pública y representante del gobierno estatal de
este organismo, coadyuvar y apoyar a que las relaciones públicas se
mantengan en un nivel profesional, donde todos los órganos tengan acceso
completamente al él; haciendo también un comparativo con el que tiene
Guadalajara, veamos en el Ayuntamiento de Guadalajara que la Dirección
de Relaciones Públicas tiene un presupuesto viable, y donde también
depende inclusive Ciudades Hermanas de las relaciones públicas. Con esta
iniciativa lo único que se pretende hacer, es que, con este organigrama que
también anexo a la iniciativa, es que el actual, que ahorita depende de
Secretaría Particular el área de cocina, pase también a la Dirección de
Relaciones Públicas, para un mayor control e higiene de la misma. También,
que las telefonistas que actualmente dependen de la Dirección General de
Desarrollo Social y Humano, también sea concentrada por Relaciones
Públicas para que le den un mayor trámite, respuesta inmediata e inclusive
propongo que las telefonistas, las muchachas que atienden el teléfono, estén
en un área de 24 horas atendiendo cualquier tipo de emergencia en el
Ayuntamiento. Por lo cual, esta iniciativa, propongo que lo analice la
Comisión de Hacienda, Reglamentos y Puntos Constitucionales, Patrimonio
y Presupuestos. Es Hacienda, Reglamentos y Puntos Constitucionales,
Patrimonio y Presupuesto. Ahorita, Relaciones Públicas depende de la
Dirección de Comunicación Social, pero no tiene, desde mí punto de vista
profesional en las Relaciones Públicas, Relaciones Públicas nunca depende
de Comunicación Social, es una profesión completamente separada,
Comunicación Social y muy respetada y Relaciones Públicas es otra.»
El Presidente mencionó: «Haber, tiene la palabra la Regidora Joann
Novoa.»
La Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER, en uso de la
palabra manifestó: «De cualquier manera, como es un área que en algunos
temas tiene que ver con la Comunicación Social actualmente, pediría que se
fuera a la Comisión de Comunicación Social, si es que el Presidente de la
Comisión, el Regidor Rodrigo Romero, no tiene inconveniente en que se
vaya a su Comisión también.»
El Presidente consultó: «Regidor Rodrigo Romero ¿tiene
inconveniente?»
[El Regidor Rodrigo Romero Sánchez, mostró su conformidad con el
turno de la anterior iniciativa a la Comisión de Comunicación Social,
misma que él preside]
Acto seguido, el Presidente señaló: «Entonces está a su
consideración señores Regidores la iniciativa que presenta la Regidora
Teresa López, para turnar a las Comisiones de Reglamentos, Gobernación,
Hacienda, Patrimonio y Presupuestos y Comunicación Social, en votación
económica les pregunto si se aprueba el turno.»
Sometido que fue el turno a Comisiones de la iniciativa anterior, en
votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la
ausencia justificada de los Regidores Miguel Ángel González Vázquez,
Martín López Macías y José Salcedo Martínez.
Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.»
Turnándose el uso de la palabra a la Regidora TERESA LÓPEZ
HERNÁNDEZ mencionó: «La siguiente iniciativa es para que su efecto se
estudie y, en su caso, se autorice bajo la figura jurídica que determine el
Pleno del Ayuntamiento, la regularización del predio de origen ejidal
ubicado en el Ejido Nextipac, del Potrero Conocido como “El Húmedo de
Nextipac”, identificado como el lote número 09 de la manzana 11, de la
calle Río Verde, y que cuenta con una superficie de 8,506 m2. Por lo tanto,
pido: PRIMERO.- Se autorice la regulación jurídica del predio ubicado en el
Ejido de Nextipac, identificado como lote número 09 de la manzana 11, en
la Calle Río Verde, con una superficie de 8,506 m2, con las siguientes
medidas y linderos: al Norte con 140,000 m. colindando con la Calle Río
Verde; al Sur con 189,000 m. colindando con zanja de por medio; al Oriente
con 65,000 m. colindando con propiedad del (…); al Poniente 57,000 m.
colindando con la calle Río Blanco. SEGUNDO.- Se turne la presente
iniciativa para su estudio y posterior dictamen, a la Comisión Colegiada y
Permanente de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos, Asistencia Social y
Desarrollo Humano. Con esta iniciativa quiero decirles, que es para hacerle
desde mi punto de vista humano al señor Ubaldo López Robledo, justicia
jurídica, ya que en una pasada Administración, se le perdieron sus derechos,
el Ayuntamiento se hizo cargo de sus predios, y en lo cual no se le ha dado a
este señor una certeza jurídica de sus propios predios, nada más quería que
quedara como antecedente que el señor Ubaldo López Robledo, es una
persona discapacitada, él no ve, y él ha confiado en mucha gente, y por
desgracia, precisamente por su facultad de no ver, desafortunadamente se
han aprovechado de ella, y pido en este momento esta iniciativa también, y
que lo veamos como un ser humano, como algo de justicia, siempre y
cuando apegado también a nuestros Reglamentos y a nuestras leyes de aquí
del Ayuntamiento, y pedirle que se pase la siguiente iniciativa, pidiéndoles
que a la brevedad posible le demos una solución, ya que como les decía, el
señor se encuentra muy enfermo y a mí no me gustaría que el señor pasara
el día de mañana a mejor vida, que Dios lo tuviera en su Santa Gloria, y
nosotros como Ayuntamiento no le hiciéramos justicia, gracias.»
El Presidente indicó: «Está a su consideración señores Regidores la
iniciativa que presenta la Regidora Teresa López para turnar a las
Comisiones Colegiadas de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos, Asistencia
Social y Desarrollo Urbano, en votación económica les pregunto si se
aprueba.»
Sometido que fue el turno a Comisiones de la iniciativa anterior, en
votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la
ausencia justificada de los Regidores Miguel Ángel González Vázquez,
Martín López Macías y José Salcedo Martínez.
Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor BENITO MANUEL
VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ, expresó: «Muchas gracias Presidente, bien, con
la brevedad del tiempo, hay un viejo dicho que dice que mejor lo obvio.
Bueno, la solución de un problema viejo, tiene como consecuencia el
nacimiento de un problema nuevo, y a ese dicho no escapa el cruce de
Avenida Alcalde con el Periférico Gómez Morín, cuando estamos
empeñados en que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes arregle
esta salida, se logra, pero ahí se aumenta la velocidad, ahora el problema es
cómo resolver los tres puntos, los tres puentes peatonales que hacen falta
ahí, desde la parte de Arroyo Hondo y la Mesa Colorada y, lógicamente, si
arreglamos esto, en consecuencia también la instalación y renovación del
alumbrado público del Periférico Manuel Gómez Morín y Prolongación
Alcalde. Esta es la iniciativa, yo traía una serie de fotografías para ilustrarla,
pero en virtud de que hoy se ocupó el espacio en otras cosas, deseo el
presente turne a las Comisiones Permanentes de Desarrollo Urbano,
Hacienda, Patrimonio, Presupuesto, Participación Ciudadana y Desarrollo
Humano, es cuanto con relación a esta iniciativa; traigo otra, los puentes
peatonales de la Prolongación Alcalde y la revisión de la instalación de los
servicios eléctricos en esa zona.»
El Presidente manifestó: «Muy bien, entonces a su consideración la
iniciativa o la propuesta de iniciativa presentada por el Regidor Villagómez,
para turnarse…»
El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, en uso de la palabra
mencionó: «…con los puentes peatonales y (…).
El Presidente señaló: «Muy bien, entonces también a la Comisión
de Recuperación de Espacios Públicos, Hacienda, Patrimonio y
Presupuestos, Desarrollo Urbano, Participación Ciudadana y Asistencia
Social, adelante, y Planeación Socioeconómica y Urbana, en votación
económica les pregunto si se aprueba.»
Sometido que fue el turno a Comisiones de la anterior iniciativa, en
votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la
ausencia justificada de los Regidores Miguel Ángel González Vázquez,
Martín López Macías y José Salcedo Martínez.
Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.
Adelante Regidor Benito con la siguiente iniciativa.»
Continuando con el uso de la palabra, el Regidor BENITO MANUEL
VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ, señaló: «Hay un tema, compañeros Regidores,
que es importante tocar, me refiero a la recuperación del IVA. Resulta que
en otros países el IVA, que lógicamente nosotros tenemos aquí,
prácticamente en tasa cero, y propongo lo siguiente, Punto de Acuerdo a
consideración del Honorable Pleno a fin de que, autorice la suscripción de
un contrato de prestación de servicios profesionales, a fin de recuperar el
IVA de los recursos municipales por concepto del IVA de los ejercicios
fiscales 2002, 2003, 2004, 2005 y 2006. La Ley, compañeros Regidores,
prevé un plazo de cinco años, en el ejercicio que estamos presentando
resulta que en 2002, teníamos un IVA recuperable, aproximadamente de
$260,000.00 si este ejercicio lo trasladamos al día de hoy, nos vamos a
encontrar que hay un a buena cantidad de recursos que se pueden recuperar.
Por lo tanto, propongo que esta iniciativa sea turnada a la Comisión de
Hacienda, es cuanto con relación a esta iniciativa.»
El Presidente indicó: «A su consideración señores Regidores la
iniciativa, adelante Regidor Jesús Casillas.»
El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, en uso de la voz manifestó:
«Ojalá que el Regidor tome en consideración que los ejercicios fiscales,
efectivamente 2002, 2003, 2004, 2005, no estoy seguro del 2006, pero lo
que sí tengo certeza del 2002, 2003 y 2004, son cuentas públicas que ya
fueron aprobadas por el Congreso del Estado y, por lo tanto, ya no pueden
ser modificados, ni ingresos a partir de esas cuentas públicas, ni ningún otro
tipo de cargo a la propia cuenta, es decir, esto es un asunto finiquitado en el
cual no le corresponde a esta Administración; en todo caso le correspondería
a esta Administración a partir del 2007, no tenía yo certeza del 2006 y 2005,
las que si de plano no se puede hacer absolutamente nada, es las del 2002,
2003 y 2004, digo, para conocimiento de nuestros compañeros y que lo haga
precisamente la Tesorería Municipal, pero está bien, lo discutimos en la
Comisión de Hacienda y Presupuestos.»
El Presidente mencionó: «Regidor Villagómez, tiene la palabra.»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor BENITO MANUEL
VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ expresó: «Muchas gracias, justamente esa era la
idea, que lo discutamos en la Comisión de Presupuestos, hay lógicamente
despachos que saben de cómo recuperar el IVA par los municipios, las
normas están muy claras en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y es
justamente la idea, que lo discutamos y lo veamos, es cuanto Presidente.»
El Presidente señaló: «A su consideración la iniciativa del Regidor
Villagómez, para que sea turnada a la Comisión de Hacienda, Patrimonio y
Presupuestos, en votación económica les pregunto si se aprueba.»
Sometido que fue el turno a Comisiones de la iniciativa anterior, en
votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la
ausencia justificada de los Regidores Miguel Ángel González Vázquez,
Martín López Macías y José Salcedo Martínez.
Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.
¿Alguien más tiene iniciativas.»
El Regidor y Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA, en
uso de la palabra manifestó: «Gracias Presidente, en el Punto de Acuerdo
que acabamos de aprobar, se autorizaba que la COMUR directamente pase
al Pleno del Ayuntamiento los dictámenes para que sean aprobados por esta
representación popular, para formalizar esto, también deseo proponer a esta
Asamblea, que se modifique el artículo 21 del Reglamento para la
Regularización de Fraccionamientos o Asentamientos Humanos Irregulares
del Municipio de Zapopan, Jalisco, en los mismos términos, es decir, que la
COMUR pueda presentar directamente los dictámenes sin que éstos se
tengan que turnar a Comisiones. Por lo tanto, esta iniciativa propongo que
se turne a las Comisiones Edilicias de Reglamentos y Puntos
Constitucionales, de Desarrollo Urbano, de Planeación Socioeconómica y
de Desarrollo Rural, para su estudio y posterior dictamen.»
El Presidente mencionó: «A su consideración la iniciativa que
propone el Regidor Síndico Ricardo Anguiano, para turno a Comisiones de
Reglamentos y Puntos Constitucionales, Desarrollo Urbano, Planeación
Socioeconómica, Desarrollo Rural y Hacienda, Patrimonio y Presupuestos.»
Sometido que fue el turno a Comisiones de la iniciativa anterior, en
votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la
ausencia justificada de los Regidores Miguel Ángel González Vázquez,
Martín López Macías y José Salcedo Martínez.
Finalizada la votación, el Presidente señaló: «Aprobado. ¿Alguien
más tiene iniciativas.»
No habiendo más iniciativas que presentar, el Presidente procedió
con el desahogo del siguiente punto del Orden del Día.
VIII. ASUNTOS GENERALES.
A efecto de cumplimentar el último de los puntos del Orden del Día,
el Presidente consultó a los Regidores si tenían algún asunto que tratar en
esta Sesión.
[Se inscribieron a la lista de oradores los Regidores Joann Novoa
Mossberger, Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, Teresa López Hernández,
Sofía Camarena Niehus, Cesar Gabriel Alfaro Anguiano, Jesús Casillas
Romero, Héctor Robles Peiro]
Turnándose el uso de la palabra a la Regidora MARÍA JOANN
NOVOA MOSSBERGER manifestó: «Gracias Presidente, quiero desde esta
tribuna hacer un sentido reconocimiento a los esfuerzos que encabezó el
DIF Municipal el pasado miércoles, que conjuntamente con la Secretaría del
Trabajo Federal y Estatal, y el Servicio Nacional de Empleo organizaron la
primer feria en su tipo, del empleo para personas con algún tipo de
discapacidad y adultos mayores. Quiero decirles que esta feria fue un éxito
rotundo, se registraron más de 3,500 personas, se cree que alrededor de
1,000 personas entraron a la feria sin el previo registro, y agradecer también
y reconocer a las 70 empresas que fueron los que ofertaron estos 3,200
empleos, entonces este reconocimiento, al gran esfuerzo que hizo para que
esto se hiciera realidad en nuestro Municipio, el DIF Municipal, es cuanto».
El Presidente mencionó: «Muy bien Regidora, tiene la palabra la
Regidora Teresa López».
Haciendo uso de la palabra la Regidora TERESA LÓPEZ
HERNÁNDEZ expresó: «Quiero hacer el uso de la tribuna con el objetivo de
señalar la necesidad que tenemos como Ayuntamiento de optimizar los
procesos del trabajo en Comisiones para resolver con mayor agilidad los
asuntos que nos son turnados. Evidentemente esto involucra a diversas
dependencias, y en virtud de que éstas, según sea el caso, deben emitir sus
opiniones o dictámenes técnicos para que puedan ser usados en la
elaboración de los dictámenes, de tal manera que esto pueda ser turnado a
las Comisiones para ser puestos a consideración de los Regidores y
posteriormente del Pleno del Ayuntamiento, es evidente que en la medida en
que resolvamos los asuntos que nos son turnados a las distintas Comisiones,
o que se encuentran en diversas dependencias, estaremos resolviendo los
problemas de la sociedad y el mejor funcionamiento del Ayuntamiento, por
citar sólo algunos, una servidora ha presentado iniciativas que a la fecha no
han sido sometidas al Pleno o no se han resuelto, en algunos casos se
encuentra la Comisión Técnica de Desarrollo Urbano, la necesidad de dotar
de mayores recursos económicos, y brindarle certeza jurídica al Instituto de
la Mujer Zapopana, el otorgar un estímulo económico a nuestros policías, o
el dotarles de mejores instalaciones, de igual forma he propuesto que el
Catálogo de Plazas Laboras del Ayuntamiento tenga una perspectiva de
género en cuanto a su nominación y que se lleve a cabo una homologación
en los sueldos de las Secretarias. De manera análoga propuse la creación de
una instancia infantil y ludoteca para los hijos de las madres que laboran en
el Ayuntamiento, también presenté en fechas recientes una iniciativa para
normar las modalidades del debate y el uso de la tribuna del Ayuntamiento
para la discusión de los dictámenes, así como la propuesta de entre otras
cosas, de instalar un busto del ex Presidente Municipal José Ángel Romero
Llamas, estos asuntos no son sino parte de los esfuerzos que lleva a cabo
una servidora para servir a la comunidad, mismo que se suma a una larga
lista de iniciativas y Puntos de Acuerdo que otros, compañeros Regidores no
se han estudiado y no se han resuelto todavía, por ello quiero exhortar a mis
compañeros Regidores a que hagamos un esfuerzo extra para resolver con
mayor oportunidad las iniciativas que se presentan al Pleno, para con ello
brindar mejores resultados a la ciudadanía y responder a sus necesidades y
expectativas, gracias.»
El Presidente comentó: «Gracias Regidora, tiene la palabra el
Regidor Cesar Alfaro.»
En uso de la palabra, el Regidor CESAR GABRIEL ALFARO
ANGUIANO expresó: «Gracias Presidente, este tema pude haberlo presentado
como Punto de Acuerdo también, pero sería llover sobre mojado, albarda
sobre aparejo, porque ya hay un Punto de Acuerdo del mes de abril, y es
hora que la Dirección de Obras Publicas no resuelve, esto se vincula con
otro Punto de Acuerdo posterior, y que de alguna manera, también se elude
con ligereza y nos sacan esta nota, que planean desahogar Patria y
Acueducto. El Punto de Acuerdo del mes de Abril, estaba vinculado con la
conveniencia de solicitar a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes la
entrega de las vialidades conflictivas de Nogales, de Manzanillo, y de
Saltillo, en las tres hay problemas que quizá el Ayuntamiento podría de
alguna manera resolver, pero ¿qué es lo que contesta Obras Públicas?,
bueno, Obras Públicas contesta en el mes de julio, día 18, dice: con base a
cartografía y fotografías aéreas, se han estimado las longitudes de los tramos
carreteros de jurisdicción federal que se ubican dentro del Municipio de
Zapopan, cuya información se resume en el cuadro que se anexa. Se ha
considerado la demanda de puentes peatonales en dichos tramos carreteros,
los cuales ascienden a trece como mínimo, mismos que en este momento no
se pueden construir mediante el contrato de concesión celebrado entre el
Ayuntamiento y la empresa Publitop de Occidente, se anexan gráficos con
las ubicaciones propuestas, estamos a la espera de que nos proporcionen
información referente a los costos de mantenimiento de los tramos
carreteros, así como el costo de ampliación que por el crecimiento urbano
demandan los diferentes accesos carreteros, al momento de contar con dicha
información, les será remitida. Anexo documento de petición. La
recomendación en relación a este asunto es ponderar en el corto plazo la
administración, custodia, conservación, y mantenimiento de los tramos
carreteros bajo jurisdicción federal que actualmente se ubican dentro de la
zona urbana, los cuales ascienden a una longitud aproximada de 27.25
kilómetros. Lo anterior, siempre y cuando el Ayuntamiento cuente con los
recursos financieros para realizar las obras de ampliación, conservación y
mantenimiento que requieren dichos tramos, sin reducir partidas
presupuestales para otros rubros prioritarios, aquí la parte importante es, que
se planteó desde abril, es octubre y no hay respuesta, primero que nada. La
carretera a Saltillo básicamente, ya lo señalaba ahorita el Regidor
Villagómez, las necesidades se acrecientan cada día, no deja de haber
atropellados, no deja de haber accidentes y, durmiendo el sueño de los
justos, pero en la carretera a Saltillo hay otro punto adicional que tampoco
ha sido atendido y que formó parte del mismo Acuerdo, y es la solución a
las vialidades municipales que quedaron estranguladas con motivo de la
ampliación de la carretera a Saltillo, tampoco ha hecho nada Obras Publicas
sobre el particular, a pesar, insisto, de que hay dos acuerdos previos de
Ayuntamiento; el punto aquí es, llamar su atención compañeros Regidores a
la necesidad de atender de forma prioritaria la integridad física y las vidas
de los zapopanos, por un lado y, por otro, cumplir con una obligación que
nos da el artículo 115 que es ver por las vialidades municipales. Las
colonias aledañas a la carretera a Saltillo continúan incomunicadas,
continúan sin poder tener acceso entre sí, ya no digamos a la propia
carretera a Saltillo, los puentes peatonales siguen haciendo falta y, en la
respuesta que dan en torno a los recursos públicos, parece ser que nuestros
servidores públicos del Ayuntamiento se olvidan de que la ley está de parte
de nosotros como Municipio, en el momento en que la Ley de la
Administración de Jalisco y sus Municipios nos dice el artículo 78, cuando
habla de los temas fiscales, que además de los ingresos que forman parte de
la Hacienda Municipal, los municipios percibirán las aportaciones federales
para fines específicos que a través de los diferentes fondos establezca el
Presupuesto de Egresos de la Federación, la Ley de Coordinación Fiscal y
los convenios respectivos, el ejercicio de las aportaciones federales para
fines específicos debe preverse en los Presupuestos de Egresos de los
Municipios y formará parte de la cuenta pública municipal, aquí ni siquiera
se tiene un modelo de convenio para recibir los tramos, y es suficiente, sería
la solución el que los términos en que se elabore el convenio de recepción se
diga, se negocie con SCT, se negocie con la federación, que el dinero que
tiene la Federación presupuestado para esos tramos carreteros se asigne en
términos del artículo 78 al Municipio, para que el Municipio sea quien opere
con los mismos recursos que lo está haciendo la Federación, pero hay que
dar el paso, no basta con decir no puedo, o no basta con decir ahí les va y a
ver qué sucede. Me permito solicitar al compañero Presidente que agilice el
área de Obras Públicas, expresamente en los temas éstos que ya hemos
comentado en distintos espacios y medios, sobre todo cuando a propósito
del “Placazo” a propósito de viaductos, de vialidades y movilidades, hay
una declaración del día 26 de octubre, que dice el Secretario de Desarrollo
Urbano: el proceso de concurso está por 8 puentes peatonales: 2 en el
Periférico Norte, uno en su cruce con Montañas Rocosas, y otro en Ceferino
Navarro; un tercero en la carretera libre a Zapotlanejo y San Pedrito; un
cuarto en López Mateos, Ramón Corona en la colonia Santa Anita; uno más
en la Carretera a Chapala en el Fraccionamiento La Calera; otro en Salvador
Hinojosa y Autopista a Zapotlanejo; un séptimo en Carretera a Nogales,
Población Venta del Astillero y; el octavo, en Avenida López Mateos y El
Palomar. Y de la Carretera a Saltillo nada, y no sólo eso, sino que, cuando
se habló del viaducto, por supuesto que me conmovió en lo más profundo de
mi ser, ver la enjundia que le puso el Presidente Municipal cuando dijo que
él hacía los puentes del Viaducto López Mateos, los cinco que se ocuparan,
cuando tenemos necesidades urgentes y, en lo que dice la SEDEUR no hay
nada y, lo que dice Zapopan no hay nada, entonces sí quiero yo llamar su
atención en esos términos porque no es posible que ante las ocurrencias,
nosotros reaccionemos con ocurrencias, hay planes, hay esquemas
propuestos con formalidad, hay estudios ya llevados a cabo, y están las
necesidades detectadas, pero falta la acción, falta que las decisiones se
tomen, porque, por ejemplo, cuando dicen que planean desahogar Patria y
Acueducto, está pendiente también un Acuerdo del Municipio para que se
hiciera una auditoria técnica, entre otros, a los cruceros de Patria y
Acueducto y Acueducto y Periférico, obviamente el controvertido asunto
del Tutelar también se incluyó, y la respuesta que se da dice, que el 06 de
octubre le mandan una carta a José Manuel Verdín, y le dicen que se
autoriza se realicen las auditorias de seguridad vial a los cruceros San
Antonio y Periférico, así como el retorno Periférico y Tutelar, Acueducto y
Patria, se solicita su apoyo en la elaboración, asesorías o en su caso,
recomendación de instancias externas, es muy poca seriedad para enfrentar
las cosas, muy poca seriedad para ver los problemas, esto es tan simple
como checar en el registro de peritos que tiene el Ayuntamiento de
Zapopan, que tienen obligadamente un registro de peritos, hay 2 rubros
básicamente en lo que se refiere al tema, uno es el de obra pública, o de obra
civil y, peritos en urbanización. El registro de peritos en obras públicas hay
registros de peritos en urbanización que son los facultados para hacer este
tipo de trabajo y no pasarle la bolita a vialidad y decirle: oye ¿qué hago?,
pues que se pongan a trabajar por favor, y que resuelvan todos estos
pendientes que se van acumulando, gracias Presidente.»
El Presidente comentó: «Regidor, si le parece bien, voy a solicitar a
la Secretaría que el día de mañana nos tenga el expediente completo, y usted
y yo nos vamos a poner de acuerdo para armar una estrategia y poner a todo
mundo a trabajar, elaborar los convenios que sean necesarios para entrarle a
este asunto, gracias Regidor.»
Turnándose el uso de la palabra a la Regidora SOFÍA CAMARENA
NIEHUS manifestó: «Gracias, es respecto a la situación que vive actualmente
la Orquesta Sinfónica Juvenil de Zapopan, estamos comentando esto en
estos momentos porque me acabo de enterar de que la Directora de Cultura
les mandó un recado a los músicos diciendo que hay represalias, represalias
¿por qué? les voy a poner en antecedentes, en un mes y medio
aproximadamente, les puso cinco programas diferentes, el primero con
Eugenia León que se presentó en el Teatro Degollado, la trajo un empresario
reconocido en esta ciudad desde hace muchos años, cobró, la Orquesta
Sinfónica fue gratis, el teatro estuvo totalmente lleno, los músicos no
tuvieron ni las gracias, ni decirles, te damos un pequeño pago de mano por
los esfuerzos y ensayos extras, porque además las partituras se las
entregaron tarde, realmente fue un esfuerzo sobre humano el que hicieron
estos músicos, que, a pesar de ser juveniles, se presentaron en una forma
muy profesional. La segunda, fue “La Verbena de la Paloma”, “La
Zarzuela” que se presenta en esta semana, ahí ya van tres programas. Luego
se añaden los programas de las presentaciones a las diferentes universidades
que además no se prepara a los alumnos de qué es lo que van a ver, entonces
no tienen un público de calidad que los pueda escuchar, que los sepa
apreciar, tienen que aguantar eso los músicos, ahí estamos hablando de uno,
dos, tres, cuatro programas; viene el homenaje a Cri Cri, que todavía
tampoco tenían hasta donde me quedé yo, las partituras, y no tienen nada
que los motive, incluso aquí tengo una foto de cómo se promociona este
evento de La Zarzuela, dice: Fiestas de Octubre, Cultura UDG, Jalisco es
Más, no aparece ni siquiera el escudo de Zapopan, el letrero de que se va a
presentar la Orquesta es mínimo, o sea, ni siquiera ese detalle tiene el
Instituto de Cultura de cuidar, yo ya me había callado mucho tiempo esta
situación, pero ahora sí no es posible porque les mandó este recado, los
muchachos se tenían que presentar para ensayar a “La Zarzuela” y “La
Verbena”, muchos otros días más de los que ellos tienen estipulados, ellos
tienen que ensayar lunes, martes y jueves, les pedían a parte que se
presentaran miércoles y domingo, nuevamente sin ninguna retribución, yo
decía, bueno, en mi caso, en el caso de una ama de casa, así lo ponemos, si a
la muchacha o a la persona que te ayuda le pides que por favor de ayude el
domingo, no va, unos dicen no va, o por lo menos les das algo de ayuda; un
músico, hay que apoyarlos, realmente la Orquesta tiene un gran nivel y ellos
tienen miedo de dar un mala calidad esta semana durante estos eventos, pero
si no ponían un alto, ellos no se presentaron ni el domingo al ensayo, ni se
presentaron el miércoles; realmente en ese sentido, yo creo que sí los apoyo
porque si no ponen un alto van a seguir abusando de ellos, ellos están
preocupados porque a lo mejor no sale bien y son profesionales, pero si no,
iban a seguir abusando y abusando de ellos, y a parte, bajo la consignara
ahora, con el recado de que iba a haber represalias. Señor Presidente, pues
nomás les comento esto porque si sucede algo, pues que tengamos
conocimiento de la situación.»
El Presidente expresó: «Voy a solicitar a la señora Secretario en
este momento, que cuando esté el acta terminada, la parte conducente, se le
envíe a la Directora de Cultura para que tenga conocimiento de su
exposición; coincido con usted, me está dando usted la razón de lo que
discutíamos hace rato, no está el emblema de Zapopan, no nos toman en
cuenta cuando la Orquesta está participando, entonces creo que sí es
importante que reconsideremos y retomemos la importancia de lo que
estamos haciendo nosotros como Zapopan para cultura y seamos
reconocidos por las otras instancias; gracias Regidora.»
El Presidente consultó: ¿Alguien más tiene puntos en Asuntos
Generales?»
El Regidor y Síndico Municipal RICARDO ALBERTO ANGUIANO
APODACA, en uso de la palabra comentó: «Gracias Presidente, tengo que
informar porque así me comprometí respecto de dos expedientes de
responsabilidad administrativa, primero me voy a referir al último, al que
acabamos de dictar hace un momento, al auto de avocamiento, quedará
registrado como expediente de número 142/2007, y es el que tiene por
recibido el acta de la Sesión de Cabildo del 18 de octubre del 2007,
aprobada el día de hoy por el Pleno del Ayuntamiento, que nos ha hecho
llegar en copia certificada la Secretaría de este Ayuntamiento, junto con un
video en formato DVD, de los cuales, supuestamente se desprende una
agresión entre servidores públicos que pudieran considerarse hechos
constitutivos de responsabilidad administrativa, tal como lo solicitamos,
bueno, primero el compromiso cumplido está, de haber dictado el
avocamiento teniendo ya el acta aprobada, tengo aquí algunas fotocopias del
auto de avocamiento, me gustaría entregar una a cada uno de los
Coordinadores de los Grupos Edilicios, otra máss a la Secretaría General, y
otra más a la Presidencia, con la atenta solicitud de que todos los elementos
que puedan servir como pruebas, testimonios, documentos que nos ayuden a
esclarecer los supuestos de responsabilidad administrativa, se tengan anexos
a este expediente, de ahí una petición a los compañeros Regidores para que
dentro de este mismo expediente nos hagan llegar dichos documentos.
Entrego al término de mi intervención, las fotocopias del documento del
auto de avocamiento. El otro, es en relación con el expediente de
responsabilidad administrativa RA-073/07, relativo a la denuncia presentada
por el Regidor Jesús Casillas el 30 de abril del 2007, respecto del presunto
desvío de recursos en un evento organizado el propio 30 de abril del año
2007, en el que se han señalado a diversos servidores públicos del Instituto
de Cultura, cabe señalar aquí que, en este procedimiento se requirieron
informes, fue necesario en algunos casos requerir por una segunda ocasión
apercibidos ya, de que, de no cumplir en un plazo que se les determinó se
impondrían sanciones de tipo pecuniario a algunos servidores públicos, fue
requerido también el informe del Diputado Oscar Olivares Díaz, que lo
entregó por escrito y, que estamos ya en la etapa en la que se tendría por
cerrado la fase de investigación, nos iríamos a la fase de instrucción, y en
función de esto, y en atención al compromiso que hice ante el Pleno el día
en que se denunciaron los hechos, deseo invitar a un Regidor de cada uno de
los Grupos Edilicios, para que asistan como testigos de asistencia a la
audiencia que se va a llevar a cabo, con fundamento en el artículo 69
fracción II de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos, el
próximo jueves día 1° de noviembre a las 9:30 horas en la oficina de la
Sindicatura de este Palacio Municipal, en la planta alta, ahí vamos a
desahogar las pruebas ofrecidas por las partes y, la presentación de alegatos
por las mismas, dentro del expediente que ya hemos señalado. Son dos
asuntos que deseo hacer de su conocimiento con la atenta invitación, en el
primer caso, que nos hagan llegar todos los elementos que nos sirvan para el
juicio razonable y justo en el procedimiento de responsabilidad, el segundo
para que podamos contar con la presencia de testigos de asistencia de la más
alta calidad, Regidores de este Ayuntamiento, para el desahogo de pruebas y
alegatos a las mismas. Gracias compañeros, gracias Presidente.»
En uso de la voz, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO indicó
«…de responsabilidad administrativa, y que están en proceso de
investigación y, en proceso de conformar ya los expedientes
correspondientes, nada más compañero Síndico, recordarle que no fueron
las únicas denuncias, queda otra pendiente en la que inclusive usted hizo
referencia de que ahora sí se iba a atender, y es el otro asunto del presunto
desvío de recursos para fines de carácter político, para un partido político,
concretamente al que ustedes pertenecen, y en el que se suscitó aquella
polémica que había participado por ahí el Regidor Germán Pellegrini, que
si, sí no estaba, que si era él o que si no era, pero que a fin de cuentas, pues
se había comprometido compañero Síndico a revisar ese asunto, y que
también ya ha transcurrido buen tiempo y que, bueno, de este asunto no
hemos tenido ningún conocimiento, también solicitarle que con la misma,
pues no diligencia, estamos hablando de prácticamente 6 meses, pero bueno,
por lo menos que se atienda este asunto y que también se le dé el trámite
correspondiente.»
El Regidor y Síndico Municipal RICARDO ALBERTO ANGUIANO
APODACA, en uso de la palabra comentó: «Gracias, bien, respecto de este
último asunto que acaba de señalar, estamos todavía en la etapa de
investigación, ofrezco hacerle llegar puntualmente en esta misma semana un
informe del estado procesal que guarda, quiero destacar que el Regidor
Jesús Casillas sí nos ha hecho llegar oportunamente documentos,
fotografías, videos, dentro de los procedimientos de responsabilidad
administrativa, han sido requeridos nuevamente en el que estamos dictando
avocamiento, nuevamente lo haremos, y esperamos que con la misma
puntualidad lo haga en el breve tiempo, para que estos asuntos los podamos
resolver también con la celeridad que a este Ayuntamiento corresponde.»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor CESAR GABRIEL
ALFARO ANGUIANO expresó: «Para los mismos hechos como se suelde
decir, creo que lo que expuso hace un momento nuestra compañera Sofía,
no deja de ser un asunto delicado y pudiera llegar a ser grave, y quiero
concatenarlo con lo que acaba de expresar el compañero Síndico Regidor,
en el sentido de un señalamiento que también se hizo ya aquí mismo sobre
la asignación de unas compras por 20 mil pesos a la empresa específica y,
apareciendo como titular de la misma, la señora Cecilia Wolf, eso está
prohibido por la ley, y sin embargo aparece en la cuenta pública, la compra
a la empresa de la que ella es titular y, si a esto le agregamos el detalle del
posible mal manejo de la Orquesta, la petición sería, que se ampliara la
investigación y se cheque si no se está lucrando con los grupos artísticos del
Ayuntamiento y, cómo dispone ella del patrimonio del Municipio
unilateralmente; es decir, los grupos corales, los artísticos, la Orquesta, le
cuesta al Municipio, y ella de su cuenta y riesgo lo facilita probablemente
sin cobrar, o probablemente cobrando, entonces, yo sí pediría que se
ahonden las investigaciones, primero, en la irregularidad en la adquisición
ya referida con anterioridad y, segundo, con el manejo de los grupos
artísticos, porque ya vimos que para actos políticos sí los prestan, y ya
vimos que para eventos artísticos y comerciales también, pero no sabemos si
cobrando o no, entonces la petición es en el sentido de que se investigue a
fondo el caso de la Oficialía Mayor de Cultura.»
El Presidente preguntó si tenían algún otro asunto que tratar en esta
Sesión y, no habiendo, más asuntos que presentar, se dio por concluida la
Sesión Ordinaria del Ayuntamiento, siendo las 18:20 dieciocho horas con
veinte minutos, citándose a la próxima Sesión que, con carácter de
Ordinaria, tendría verificativo en el Recinto Oficial, a las 11:00 once horas
del día jueves 22 veintidós de noviembre de 2007 dos mil siete,
levantándose la presente acta para constancia, la cual firmaron los que en
ella intervinieron y así quisieron hacerlo.
JUAN SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ
CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO
RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA
SOFÍA CAMARENA NIEHUS
JESÚS CASILLAS ROMERO
ABEL CORREA ARELLANO
MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO
MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ
ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA
TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ
MARTÍN LÓPEZ MACÍAS
JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES
MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER
GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ
JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ
JOSE DE JESUS RIVERA RIVERA
HÉCTOR ROBLES PEIRO
RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ
LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ
JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ
BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ
MARÍA TERESA BRITO SERRANO SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO
DOY FE
La presente hoja de firmas, forma parte integrante del Acta de la Sesión Ordinaria del Ayuntamiento, celebrada en el Salón de Sesiones del Ayuntamiento el día lunes 29 veintinueve de octubre de 2007 dos mil siete, correspondiente a la Administración Municipal 2007-2009.