1 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS DIRECCIÓN NACIONAL TÉCNICA DE DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOBIERNO REGIONAL SAN MARTÍN AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL DIRECCIÓN EJECUTIVA DE GESTIÓN TERRITORIAL ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITOIRAL DE LA PROVINCIA RIOJA
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ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
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PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
DIRECCIÓN NACIONAL TÉCNICA DE DEMARCACIÓN TERRITORIAL
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTÍN
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
DIRECCIÓN EJECUTIVA DE GESTIÓN TERRITORIAL
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y
ZONIFICACIÓN PARA EL
TRATAMIENTO DE LA
DEMARCACIÓN TERRITOIRAL
DE LA PROVINCIA RIOJA
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PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial
PEDRO ÁLVARO CATERIANO BELLIDO
Presidente del Consejo de Ministros
MANUEL GUSTAVO MESONES CASTELO
Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros
MSc. ALFREDO F. PEZO PAREDES
Jefe de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTÍN
Doc. Victor Manuel Noriega Reátegui
Presidente Regional
Econ. Carlos Enrique Guillena Díaz
Gerente General Regional
Blgo. Mario Antonio Ríos Vela
Gerente Autoridad Regional Ambiental
Ing. Sergio Rodríguez Céliz
Director Ejecutivo de Gestión Territorial.
EQUIPO TÉCNICO - GOBIERNO REGIONAL
Ing. Geógrafo Cesar Iván Rojas Montes
Responsable del Equipo Técnico EDZ – Rioja
Ing. Geógrafo Javier Ruiz Ríos
Especialista en Demarcación Territorial.
BIA. Alex Nahúm Núñez Tinoco
Técnico de campo en Demarcación y Organización Territorial
BIA. Marden Navarro Rengifo
Técnico de campo en Demarcación y Organización Territorial
BIA. Marco Antonio Díaz Sánchez
Técnico de campo en Demarcación y Organización Territorial
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ÍNDICE
INTRODUCCIÓN i
Justificación ii
Esquema Metodológico iii
Marco Legal v
Objetivos vi
PARTE I: EVALUACIÓN DEL MEDIO GEOGRÁFICO
CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES Y DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE LA PROVINCIA RIOJA 1
Ubicación y Límites 2
División Político - Administrativa 4
Proceso Histórico de Formación de la Provincia 7
Situación de la Demarcación Territorial 8
CAPITULO II: GEOGRAFÍA FÍSICA 12
Geomorfología 13
Relieve Montañoso Denudacional 15
Relieve Montañoso y Colinoso Estructural 16
Valle de Sedimentación Andina 17
Riesgos Naturales 20
Conceptos Previos 21
Tipo de Peligros 21
Ubicación de las Zonas de Riesgo 23
Hidrografia 27
CAPÍTULO III: CENTROS POBLADOS Y VÍAS DE COMUICACIÓN 32
Centros Poblados 33
Vías de Comunicación 42
CAPÍTULO IV: CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN 45
Evolución de la Poblacion 46
Población por Departamental 46
Población Provincial 46
Características de la Población 47
Distribución de la población de la provincia Rioja 49
Fuente: INEI – Censo 2007 / Municipalidad Provincial Rioja
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1.3 Proceso histórico de formación de la Provincia
Muchos años antes de la llegada de los españoles al territorio que actualmente
ocupa la provincia de Rioja, se habían establecido en pequeños núcleos aborígenes.
El desarrollo progresivo de estos grupos humanos y de su economía basada en la
caza, la pesca y una agricultura privativa, hizo cambiar la estructura de su sociedad.
Las tribus que habitaron la zona fueron los Uquihuas y Chepenes (actualmente
extinguidas). Estas tribus estaban dispersas en las zonas de Yorongos, Iranari,
Uquihua, Nijaque, Toé, Avisados, Soritor y Yantaló. De esa época sobreviven
algunos apellidos como Aspajo, Lavi, Chanzapa, Labajos, Malapi, Cahuaza, entre
otros.
La primera visita pastoral del Arzobispo Toribio de Mogrovejo, se inició en 1584, y
duró seis años, el cual lo realizó en la sierra y luego en San Martin. Permaneció en
Chachapoyas, Rioja, Moyobamba, Tarapoto y Lamas. En Rioja, su principal
actividad fue la catequización de los nativos uquihuas y chepenes.
La primera organización como pueblo, estuvo dirigida por el Arzobispo Toribio de
Mogrovejo, y Uquihua se organiza tomando la orientación administrativa de los
representantes de la autoridad real. En 1771, llegaron con idéntica misión el Obispo
de Trujillo, Baltazar Jaime Martínez de Compañón y Bujanda, el Intendente de
Trujillo Juan José Martínez de Pinillos y el Justicia Mayor Félix de la Rosa Reátegui
y Gaviria, concentraron en lo que hoy es la ciudad de Rioja a los habitantes de los
pueblos cercanos y fundaron la ciudad de Santo Toribio de la Nueva Rioja, el 22 de
setiembre de 1772.
El 4 de setiembre de 1822, las tropas patriotas dirigidas por el Teniente Coronel
Nicolás Arriola, parten de Chachapoyas con dirección a Moyobamba. A su paso por
Rioja, libran tres batallas contra los realistas: Batalla de la Ventana (10 de
setiembre), Batalla de Tambo del Visitador (12 de setiembre) y batalla de Rioja (13
de setiembre). Vencedores los patriotas, parten hacia el pueblo Habana con el
apoyo de muchos riojanos, en donde se libra la batalla de Habana, con la cual se
logra vencer a los españoles definitivamente. Arriola y su tropa, tomaron posesión
de la ciudad de Moyobamba el 25 de setiembre de 1822, consumándose la
independencia de Maynas.
El 3 de octubre de 1845, Rioja se eleva a la categoría de Villa y por ley del 21 de
setiembre de 1868 es elevada a la categoría de Ciudad, quedando establecido como
distrito de la provincia de Moyobamba.
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Por Ley N° 8142 del 4 de setiembre de 1935, promulgada el 9 de diciembre del
mismo año, se crea la provincia de Rioja, contando con cuatro distritos: Rioja, Pósic,
Yorongos y Yuracyacu; desmembrándose de Moyobamba.
Posteriormente tras la apertura de la carretera Marginal, se forman nuevas
poblaciones, creándose cinco distritos más: Pardo Miguel, Nueva Cajamarca, Elías
Soplín Vargas, San Fernando y Awajún; determinándose así su actual distribución
política.
Fuente: de Creación* PCM-DNTDT-2008; INEI-2007. Elaboración DEGT – ARA - GRSM
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DIAGRAMA DE LA CRONOLOGÍA DE LAS LEYES DE CREACIÓN
DISTRITO RIOJA
DISTRITO YORONGOS
DISTRITO YURACYACU
DISTRITO POSIC
PROVINCIA DE SAN MARTÍN
(Ley S/N, 25/11/1876, dentro del departamento de Loreto
DEPARTAMENTO DE SAN MARTÍN
(Ley 201, del 04/09/1906, integrados por 05 provincias)
PROVINCIA DE SAN MARTÍN
(Con 08 distritos)
PROVINCIA DE MOYOBAMBA
PROVINCIA DE HUALLAGA
PROVINCIA DE RIOJA (Ley 8142, del 09/12/1935, integrados por 04
Distritos)
PROVINCIA DE RIOJA
Ley 24040 crea varios distritos en la provincia de Rioja con fecha 21 diciembre de 1984
(Se crean en la prov. de Rioja en el Departamento de San Martín con 05 Distritos)
1. DISTRITO NUEVA CAJAMARCA
Ley, 24040 (20/05/1936)
2. DISTRITO Elías Soplin Vargas
Ley, 24040 (20/05/1936)
3. DISTRITO San Fernando
Ley, 24040 (20/05/1936)
4. DISTRITO Pardo Miguel
Ley, 24040 (20/05/1936)
5. DISTRITO Awajúm
Ley, 24040 (20/05/1936)
6. DISTRITO Rioja
Época de la independencia
7. DISTRITO Posic
Ley 8142 (09/12/1935)
8. DISTRITO Yorongos
Ley 8142 (09/12/1935)
9. DISTRITO Yuracyacu
Ley 8142 (09/12/1935)
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1.4 Problemática Demarcación Territorial
La actual organización político - administrativa, adolece de una serie de problemas que datan desde antes del nacimiento de nuestra República; donde no existieron herramientas técnico - legales que orienten y garanticen una adecuada organización territorial, que ayude a la adecuada administración de los espacios político - administrativo (distrital, provincial y departamental).
Esto generó en todo el país la creación de circunscripciones político –
administrativas con inadecuada o nula delimitación territorial, poco funcionales,
desarticulados y sin la infraestructura e implementación mínima para brindar una
adecuada prestación y administración de los servicios y recursos, y por lo tanto
desfavorable para el ejercicio del buen gobierno.
La imprecisión de límites provinciales y distritales, se debe a que la mayoría de los
dispositivos legales de creación de distritos, son de fechas muy antiguas, motivo por
el cual presentan limitaciones para la representación cartográfica.
La Ley Regional de la provincia Rioja define sus límites con la provincia Moyobamba
pero no describe el limite departamental, así mismo los distritos Rioja, Posic,
Yorongos y Yuracyacu no definen sus límites y los distritos Nueva Cajamarca, Elías
Soplin Vargas, San Fernando, Pardo Miguel y Awajún parcialmente define sus
límites, estos últimos creados con la Ley N° 24040.
La Provincia Rioja: Por el Norte el Río Mayo; por el Sur y Este, el Río Tónchima
(con la provincia Moyobamba) y por el Oeste, los Límites del Departamento de
Amazonas con el de San Martín. Define su límite por la divisoria de aguas del Río
Mayo.
El distrito Posic: Por el Norte con el distrito de Yuracyacu, define su límite por el
Río Negro; por el Este con la Provincia Moyobamba, define su límite por el Río
Tónchima; por el Sur Oeste con el distrito Rioja, no define su límite.
El distrito Yorongos: Por el Norte, Este y Sur con la provincia Moyobamba, define
su límite el Río Tónchima; por el Sur – Oeste con el departamento Amazonas
definido por divisoria de aguas del Río Mayo; y con el Oeste con el distrito Rioja,
está definido parcialmente su límite.
El distrito Yuracyacu: Por el Norte y Este con la provincia Moyobamba, define su
límite el río Mayo, por el Sur Oeste con el distrito Posic, define su límite el río Negro;
por el Sur y Oeste con los distritos de Elías Soplin Vargas y Nueva Cajamarca, define
su límite con la Ley N° 24040 que crea varios distritos en la provincia Rioja.
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El distrito Elías Soplin Vargas: Por el Noroeste y Norte con el distrito de Nueva
Cajamarca, define su límite parcialmente; por el Norte – Este con el distrito de
Yuracyacu, define su límite la quebrada Azungillo; por el Este y Sureste con el distrito
Rioja, define su límite el río Negro; por el Sur Oeste con el departamento Amazonas,
define su límite por la divisoria de aguas de los ríos Negro y Yuracyacu; Ley N°
24040.
El distrito San Fernando: Por el Norte con el distrito de Nueva Cajamarca y el
distrito Awajún, definido parcialmente con Ley N° 24040; por el Este con la provincia
Moyobamba, define su límite el río Mayo; por el Sur con el distrito de Yuracyacu, su
límite está parcialmente definido; por el Oeste con el distrito de Nueva Cajamarca,
no define su límite.
Distrito Nueva Cajamarca: Por el Nor - Oeste con el distrito de Awajún, definido
parcialmente con Ley N° 24040; por el Este con el distrito de Awajún, San Fernando
y Yuracyacu, parcialmente definido; por el Sur Este con el distrito de Elías Soplin
Vargas, define el límite la divisoria de aguas de los ríos Yuracyacu y Negro; por el
Sur Oeste con el departamento de Amazonas, define el límite la divisoria de aguas
de los ríos Yuracyacu y Salas.
Distrito Awajún: Por el Nor –Oeste con el distrito de Pardo Miguel, define el límite
la divisoria de aguas de los Ríos Naranjillo y Naranjos y el Thalweg del río Tumbaro;
por el Este y Sur con los distritos de San Fernando y Nueva Cajamarca y el
departamento de Amazonas, definido parcialmente por la Ley N°24040.
Distrito Pardo Miguel: Por el Sur – Oeste y Oeste con el departamento de
Amazonas definido por Ley N° 24040; por el Nor – Este con la provincia Moyobamba,
define el límite el río Mayo; por el Este y Sur – Este con el distrito de Awajún, límite
no definido.
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Estado y Situación de los Límites de la Provincia Rioja
LÍMITE INTERDEPARTAMENTAL
SITUACIÓN DE LÍMITES
TRAMO LIMITE DESCRIPCIÓN CONDICIÓN
1 - 2 San Martín - Amazonas Límite no definido Límite cartointerpretable
LÍMITE INTERPROVINCIAL
SECTOR SITUACIÓN DE LÍMITES
TRAMO LIMITE DESCRIPCIÓN CONDICIÓN
2 – 1 Rioja– Moyobamba Límite no definido Límite cartointerpretable
LÍMITE INTERDISTRITAL
SITUACIÓN DE LÍMITES
TRAMO LIMITE DESCRIPCIÓN CONDICIÓN
A - B Rioja – Yorongos Límite no definido Límite cartointerpretable
C - D Rioja – Posic Límite no definido Límite cartointerpretable
D - E Rioja – Yuracyacu Límite no definido Límite cartointerpretable
F - E Rioja – Elías Soplin Vargas Límite definido por Ley N° 24040 Límite cartointerpretable
I - E Elías Soplin Vargas - Yuracyacu Límite definido por Ley N° 24040 Límite cartointerpretable
H - I Elías Soplin Vargas –Nueva Cajamarca Límite definido por Ley N° 24040 Límite cartointerpretable
I - J Nueva Cajamarca – Yuracyacu Límite definido por Ley N° 24040 Límite cartointerpretable
J - K Nueva Cajamarca – San Fernando Límite definido por Ley N° 24040 Límite cartointerpretable
K - L Nueva Cajamarca – Awajun Límite definido por Ley N° 24040 Límite cartointerpretable
J - O Yuracyacu – San Fernando Límite definido por Ley N° 24040 Límite cartointerpretable
K - P San Fernando – Awajun Límite definido por Ley N° 24040 Límite cartointerpretable
Q - R Awajun – Pardo Miguel Límite definido por Ley N° 24040 Límite cartointerpretable Fuente: Leyes de creación de Distritos y Provincias Elaboración: DEGT – ARA - GRSM
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Mapa N° 02: Mapa de Situación de Límites
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Medio Geográfico, Demográfico y Social
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CAPITULO 2: CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS
2.1 Geomorfología
El área de estudio está comprendida en la zona Sub Andina o Selva Alta, que se
caracteriza por un desarrollo geotectónico complejo; originando la formación de
cordilleras y depresiones tectónicas, sobre las que han actuado procesos rápidos
de denudación y agradación dando lugar al modelado actual. La superficie provincial
está comprendida entre los 800 y 3,800 m.s.n.m., con desniveles bruscos que
diferencian dos zonas topográficas bien marcadas.
Gráfico Nº 01: Aspectos Geomorfológicos de la provincia Rioja
Fuente: Equipo técnico ARA-DEGT
Esta área está constituida por dos unidades morfoestructurales relevantes: por el
oeste, se encuentra la Cordillera Oriental y por el este, la Cordillera o Faja
Subandina. Esta parte del territorio, al igual que un gran sector de Sudamérica, ha
estado sumergida en el mar. La introducción de la placa de Nazca por debajo de la
placa Continental es lo que da origen al levantamiento de la cordillera oriental.
En términos generales, el ámbito de estudio presenta un relieve con gran variedad
de formas, entre las que destacan las zonas montañosas con diversas
características de pendiente y altitud ubicadas en los extremos del área en estudio.
Asimismo, la acción dinámica del río Mayo y de sus tributarios ha desarrollado
relieves relativamente planos a ondulados en algunos sectores. Los suelos ubicados
en zonas adyacentes a los ríos principales, como el Mayo, Yuracyacu y Tónchima,
son los que presentan mayor fertilidad natural por su origen aluvial reciente. Los
suelos ubicados en terrazas altas, lomadas y colinas bajas son ácidos y de baja
fertilidad natural. Los suelos de ladera de montaña son superficiales y con fuerte
pendiente que limitan su uso. La zona más baja, situada entre los 800 y 900
m.s.n.m., está caracterizada por una topografía con áreas planas y áreas con
relieves bajos. La zona alta presenta una topografía muy accidentada constituida
por cadenas de montañas y valles encañonados y abruptos.
Son montañas originadas por la denudación de las rocas samíticas (areniscas y
asociados). Corresponden a relieves muy accidentados, de origen denudacional,
con alturas superiores a los 1000 m y pendientes entre 25% y 70%. Se emplaza en
el sector occidental de la región, formando parte de la Cordillera Oriental.
Generalmente, representan zonas inaccesibles y se manifiestan de forma irregular,
tal como se muestra en el mapa geomorfológico. Otra característica de estos
relieves es que, presentan laderas fuertemente empinadas, cortados por algunos
valles intramontañosos, que debido a la escala de trabajo no ha sido posible
cartografiar. Posee una extensión de aproximadamente 13884.29 ha, que
representa el 5.23% del total.
La fuerte pendiente y las constantes precipitaciones pluviales, que caracterizan a
estos relieves, coadyuvan a la aceleración de los procesos de remoción en masa,
así como a los desprendimientos de taludes (derrumbes). Estas zonas son de alta
sensibilidad ante posibles intervenciones humanas.
b. Montañas Calcáreas
Estas geoformas han sido definidas en base a su composición principalmente
calcárea, que al erosionarse por los diferentes procesos geodinámicos, configuran
formas caprichosas, debido a los efectos que deja la disolución de los carbonatos.
Sus constituyentes litológicos están compuestos principalmente por secuencias
calcáreas, conformadas por calizas bituminosas de tonalidades gris oscuro y calizas
dolomíticas de tonalidad gris claro correspondiente al Grupo Pucará.
Su distribución se manifiesta ampliamente como una franja alargada y continua, ello
ocurre en la Cordillera oriental, al noroeste de la región. Representa un área
aproximada de 110656.00 ha, que representa el 41.71% del total.
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Por su morfología agreste, son propensos a generar procesos geodinámicos
externos de movimientos rápidos como los derrumbes y deslizamientos de taludes.
Estas suceden con frecuencia debido a su topografía abrupta y a la intensa
precipitación, que afectan esta región montañosa. Asimismo son frecuente los
procesos de disolución química, originado por efectos de aguas ricas en anhídrido
carbónico, que atacan a las rocas de naturaleza calcárea, dando lugar a la formación
de relieves cársticos.
2.1.2 Relieve Montañoso y Colinoso Estructural (Cordillera Sub Andina).
Éste relieve se presenta como franjas continuas y alargadas; en bloques fracturados
y fallados. Se extiende en toda la región, especialmente en la Cordillera Subandina.
Su desarrollo se ha efectuado dentro de una tectónica bastante activa, originando
por ello, formas muy complejas. Estos esfuerzos, generaron en las rocas plásticas
una intensa deformación. Debido a ello han generado flexuramientos y
plegamientos; mientras que, las rocas detríticas o samíticas desarrollaron
fallamientos y fracturamientos.
a. Montañas Plegadas
Están representadas por los sistemas de montañas y colinas, alineadas en forma de
franjas continuas, modeladas por esfuerzos de tensión y distensión (eventos
tectónicos). Estos han originado plegamientos o flexuramientos en las secuencias
sedimentarias, aprovechando la naturaleza plástica de ciertos estratos rocosos.
Estos acontecimientos se han manifestado desde el inicio del levantamiento de la
Cordillera Andina, es decir durante el Cretáceo superior. Litológicamente está
representada por secuencias que datan desde el Mesozoico hasta el Terciario
inferior, las primeras constituidas por sedimentos depositados en ambiente marinos
neríticos a someros y continentales; mientras que, el segundo en ambiente
netamente continental (capas rojas continentales). Esta sub unidad morfoestructural
está representada por las colinas altas, montañas bajas y altas.
b. Montañas y Colinas Estructurales Denudativos
b.1 Montañas Estructurales Denudacionales
Su principal desarrollo ha sido efectuado por el accionar de los eventos tectónicos y
que posteriormente han sufrido intensos procesos denudativos. Es decir que, en una
primera etapa su formación estuvo ligada a los procesos epirogénicos, que
ocurrieron durante la fase tectónica Inca (Terciario inferior-60 m.a.). Estos,
levantaron los bloques de la Cordillera Sub andina deformando las secuencias
cretácicas y terciarias; y originando formas cóncavas y convexas. La segunda etapa
de formación está vinculada a los intensos procesos denudativos, que se originaron
principalmente durante el Plioceno y Pleistoceno, tiempo en el cual, adquirieron el
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mayor porcentaje de su conformación actual. Fisiográficamente constituyen las
montañas altas y bajas de la Cordillera Subandina.
Su distribución ocurre ampliamente en la Cordillera Sub andina. Se localiza
principalmente a lo largo de la Cordillera Subandina, tanto en el sector oriental como
occidental. Se presenta como una franja alargada y continua, sobre todo en la
Cordillera de Cahuapanas. Ocupa un área aproximada de 26459.80 ha, que
representa el 9.98% del total.
En estos relieves, los procesos bioclimáticos permiten una aceleración en la
fragmentación mecánica de masa rocosa. Además tenemos procesos geodinámicos
relacionados con la disección y aportes de los sedimentos hacia las partes bajas
(piedemonte, laderas, etc.).
b.2 Complejo Estructural Multiplegado
Este tipo de relieve se ha definido de acuerdo a su complejidad estructural. Los
procesos endógenos o tectónicos han sido los causantes del modelado y
configuración actual de estos relieves. Entre las estructuras, que han causado el
desarrollo morfológico, podemos mencionar los fallamientos de tipo normal e
inverso, plegamientos (sinclinales y anticlinales) y fracturas.
Este complejo geoestructural se distribuye ampliamente en la zona sub andina, en
forma continua y alargada. Se le localiza adyacente a las montañas estructurales
denudacionales y montañas calcáreas en el sector norte y occidental. Representa
un área aproximada de 15262.3 ha, que representa el 5.75% de la superficie
provincial.
b.3 Piedemonte aluviocoluvial
Esta geoforma es originada por la acumulación de materiales depositados en las
partes planas o bajas; producto de la erosión y el arrastre de materiales
principalmente de las zonas cordilleranas. Su forma de depositación ha sido
generada en forma de lodo (coluviación), como también por materiales casi en
estado de suspensión (proceso aluvial), los cuales se han manifestado en diversos
ciclos de sedimentación.
Su distribución se realiza principalmente a lo largo de la cuenca del Alto Mayo, entre
los ríos Naranjillo y Tónchima. En estas localidades su presencia ocurre, adyacente
a las laderas de montañas, debido a ello es que, conforman relieves con cierto grado
de inclinación. Representa un área aproximada de 22,019.30 ha, que representa el
8.30% del total.
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Los procesos geodinámicos de remoción en masa, reptación de suelo y solifluxión
son los más frecuentes, debido a la poca consolidación de los materiales y a la
presencia constante de lluvias
b.4 Colinas Estructurales Denudacionales
Corresponden a relieves originados por procesos tectónicos, que han afectado
principalmente secuencias Terciarias; y en forma esporádica a rocas Triásicas,
Cretácicas y Jurásicas. Su origen se inicia con un levantamiento de las rocas,
producidos por la fase tectónica Inca (Eoceno, 80 m.a.) y consecutivamente por la
fase Quechua I (Mioceno, 18 m.a.). Posterior y paralela a la ocurrencia de estos
eventos, se produce una intensa etapa erosiva, que desgasta las rocas hasta
desarrollar geoformas de colinas altas y bajas de formas alargadas, las cuales
siguen las direcciones preferenciales de las principales estructuras que dominan el
relieve andino. Su origen también está asociado a las grandes fallas y plegamientos.
Se le observa principalmente en la región subandina, donde se exponen en forma
de franjas estrechas y discontinuas. Se localiza en el sector nororiental, dentro del
territorio de las CCNN. Nueva Jerusalén, Kusu y Yarao, tambien se emplazan
algunos centros poblados como Nuevo Moyobamba, Gamínides, Condor e Inca.
Mientras que en el sector sur se le ubica en las proximidades de los centros poblados
Soritor, Yorongos y Calzada. Representa un área aproximada de 12392.5 ha, que
representa el 4.67% del total.
Los procesos morfodinámicos que actúan, están relacionadas a las fallas aún
activas, que algunas veces movilizan materiales, desprendiéndolos de las partes
altas, especialmente de las colinas altas de fuerte pendiente. Asimismo, ocurren en
ocasiones deslizamientos lentos y rápidos, así como escorrentía difusa y laminar.
2.1.3 Valle de Sedimentación Andina.
Su origen está relacionado a los procesos tectónicos, que han ocasionado
hundimientos y fallamientos de los bloques sedimentarios cretáceos y terciarios.
Estos procesos conforme iban deformando generaban a la vez verdaderos canales
o fisuras donde circulaban los primeros sistemas fluviales, que provenían de las
precipitaciones y de la desglaciación ocurrida durante el Pleistoceno.
Estos, a través de los diferentes periodos geológicos han producido una intensa
erosión socavando las paredes y ensanchando los cauces.
Este relieve, en muchos sectores posee la característica de un valle maduro a joven,
como los valles de ríos relativamente torrentosos, tales como el Mayo, Tónchima,
Yuracyacu, Naranjillo y Naranjos.
a. Valle de Sedimentación Fluvioaluvial
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Corresponden a relieves relativamente planos, los cuales se sitúan principalmente
en las áreas inundables. En la región, los ríos Mayo y Tónchima constituyen los
principales valles, en menor escala se encuentran los valles, que son bañados por
los ríos Yuracyacu, Gera, Naranjillo y otros ríos afluentes del Mayo. Representa un
área aproximada de 8663.89 ha, que representa el 3.26% del total.
Litológicamente están representadas por sedimentos recientes y subrecientes,
pertenecientes a los depósitos aluviales del Pleistoceno superior y Holoceno,
compuestos principalmente por arenitas, gravas, gravillas, cantos rodados y
angulosos (conglomerados polimícticos) de diferente naturaleza. Estos materiales
sedimentarios han sido acumuladas producto de la erosión de las formaciones
antiguas, que se encuentran en las partes alto andinas.
Estas zonas se caracterizan por tener inundaciones periódicas relacionadas a las
épocas de lluvias. También, ocurren los procesos de erosión lateral, producidos por
ríos torrentosos como el Yuracyacu y el Gera.
b. Planicies Fluviolacustres
Corresponden a geoformas relativamente planas, las cuales han sido originadas por
efectos de la sedimentación influenciada por la dinámica fluvial y por la decantación
de los sedimentos. Estos relieves se han desarrollado, durante la última etapa de
regresión marina, originada por efectos de la fase tectónica inca ocurrida durante el
Terciario Inferior. Paralelamente a esta sedimentación, los aportes fluviales se
acumulaban en las márgenes de los nacientes ríos andinos.
Se encuentran distribuidos en ambas márgenes del río Mayo. Se localizan entre las
localidades de Azunguillo y Dos de Mayo. Estos relieves son cortados por los ríos
Yuracyacu, Huascayacu, Naranjillo, Naranjos y avisado. Representa un área
aproximada de 36806.20 ha, que representa el 13.88% de la superficie de la
provincia.
Se constituye en uno de los relieves más estables de la región, por constituir zonas
relativamente planas (Terrazas altas y medias). Aunque, existe la acción de diversos
procesos como la escorrentía superficial y cárcavas, que no implican riesgos a la
estabilidad del relieve.
c. Planicies aluviofluviales
La formación de estos relieves se debe principalmente a la acción de las grandes
avenidas de sedimentos y fragmentos de rocas provenientes de las estribaciones
andinas. Generalmente, presentan zonas relativamente planas y depresionadas,
formadas principalmente en el área que comprende la Cordillera Subandina.
Fisiográficamente, se clasifican como terrazas medias y bajas, las cuales se han
originado por efectos de las acumulaciones efectuadas desde el Pleistoceno
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Superior hasta el Holoceno. Los niveles de terrazas están asociados a la dinámica
fluvial de los ríos que transportan los sedimentos andinos.
Se distribuyen adyacentes a los ríos Mayo y sus tributarios Huascayacu y Naranjillo.
También se le observa emplazado en la localidad de Jepelacio. Abarcs un área
aproximada de 6,556.31 ha, que representa el 2.48% del total.
Estos relieves están sujetos a las inundaciones periódicas de los ríos mencionados
y constituyen los principales procesos geodinámicos que ocasionan más problemas
ambientales y económicos a la región.
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2.2 Riesgos Naturales
2.2.1 Conceptos previos
Como contexto general que describe los riesgos a los que está expuesto la provincia
de Rioja, debemos precisar algunos conceptos como el de peligro, vulnerabilidad y
riesgo.
a. Peligro
Es un evento que, tiene la capacidad de producir daños físicos, económicos y
ambientales. Su origen puede ser natural, socio natural o tecnológico. Presenta una
intensidad, localización y tiempo que afecta adversamente a las personas, medio
ambiente, infraestructura, producción, bienes y servicios. Existen peligros naturales,
socio – naturales y tecnológicos.
b. Peligros Natural
Tenemos los sismos, terremotos, deslizamientos, avalanchas, tormentas, sequías,
inundaciones, desbordamientos.
c. Vulnerabilidad
Es la situación de incapacidad de una unidad social para anticiparse, resistir y
recuperarse de los efectos adversos de una amenaza o peligro. Los principales
factores que explican la vulnerabilidad son:
Exposición a la amenaza o peligro.
Susceptibilidad o fragilidad a sufrir daños por una amenaza o peligro.
Grado de resilencia (asimilación o recuperación)
d. Riesgo
Es la condición latente que anuncia la probabilidad de daños y pérdidas. Es la
prognosis de la interacción de una amenaza o peligro (con determinada intensidad,
cobertura, duración y recurrencia) con una situación de vulnerabilidad (determinado
grado o nivel). Es la estimación previa a la toma de decisiones y diseño de
alternativas en los proceso de desarrollo. Su fórmula es
RIESGO = f (AMENAZA, VULNERABILIDAD)
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2.2.2 Tipos de peligro
En cuanto a los peligros naturales de Geodinámica Externa registrados en la
provincia de Lamas podemos mencionar los siguientes:
a) Derrumbe
Se pueden presentar en materiales consolidados o rocosos. También se generan
en depósitos aluviales siendo la causa principal la erosión fluvial.
Se caracterizan por presentar una zona de arranque que puede tener forma regular,
irregular, continua o discontinua. Su corona puede ser de orden kilométrico o de
pocos metros.
Las causas de los derrumbes son:
rocas fracturadas
corte de talud para carretera
filtraciones de agua
deforestación
Los factores desencadenantes son las precipitaciones pluviales y sismos.
En la provincia de Rioja dichas ocurrencias se ubican en los tramos Carretera Alto
Nieva-Pardo Miguel km 379+150 y Carretera Alto Nieva-Pardo Miguel, altura del río
Serranoyacu; distrito de Pardo Miguel. Este derrumbe es de arranque de tipo
irregular y la rotura es plana; afectando a la carretera Fernando Belaunde Terry en
un tramo de 150m para el primer tramo y en el segundo afecta a la carretera en un
tramo de 300m.
b) Deslizamientos
Los deslizamientos son movimientos en masa que traen consigo grandes volúmenes
de materiales (suelos, formaciones superficiales, rocas, cobertura vegetal), que se
desprenden y se desplazan pendiente abajo como un solo bloque, sobre un plano
de arranque, inclinado o cóncavo. Pueden ser rápidos o muy lentos y ocurren sobre
laderas de pendientes suaves a escarpadas, sobre todo tipo de materiales
litológicos. Se caracterizan por desarrollar una o varias superficies de ruptura, tienen
una zona de desplazamiento y una zona de acumulación de material desplazado.
Las escarpadas pueden tener varias formas, desde circulares hasta rectas, y suelen
presentar saltos de terreno desde centímetros hasta varios metros. Su tamaño es
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variable, desde pocos metros hasta algunas decenas e incluso kilómetros de
longitud.
Estos fenómenos tienen una causa natural o artificial, cuya ocurrencia está
condicionada a una serie de factores tales como la presencia de depósitos sueltos,
roca intensamente fracturada, estratos con buzamiento hacia el talud, pendiente.
En la provincia de Rioja dichas ocurrencias se ubican en los centros poblados La
Libertad y La Unión en el distrito Yorongos. Presentan una escarpada semicircular
y continua, con longitud de 250m y 100m. Los desniveles entre la escarpada y pie
del deslizamiento son de 70m y 100m respectivamente, pudiendo afectar la
carretera Yorongos-San Marcos-Alto Perú, los canales de regadío y terrenos de
cultivos.
c) Erosión
La erosión fluvial se define como el trabajo continuo que realizan las aguas
corrientes sobre la superficie terrestre. La erosión se realiza en forma de arranque
del material, abrasión fluvial, corrosión y atrición fluvial. La erosión fluvial socava el
valle en forma de «V», produciendo la profundización, el ensanchamiento y
alargamiento del valle. Cada uno de estos procesos se realiza de acuerdo al estado
de desarrollo, haciéndose más intenso o menos intenso el proceso. La erosión fluvial
se desarrolla siguiendo patrones específicos de drenaje, los cuales son controlados
por la estructura geológica, por la dureza de la roca, por la carga fluvial y otros
factores.
En la provincia de Rioja dichas ocurrencias se ubican en el tramo Pardo Miguel-
Naranjos, distrito Pardo Miguel y en el centro poblado Esperanza, distrito Yorongos.
En el primer caso existe socavamiento en ambas márgenes al pie de las terrazas y
en el segundo caso la terraza está conformada por material no consolidado, como
gravas englotadas en una matriz areno-limosa con algo de arcilla, todo ello es de
fácil erosión. Ha venido afectando al poblado de Naranjos y terrenos de cultivos del
lugar, pudiendo afectar al puente Naranjos.
d) Huayco
Huayco es un término peruano que se refiere a los descensos violentos de grandes
masas de lodo, barro y fragmentos rocosos, de diferentes dimensiones, debido a la
saturación con agua de los materiales sueltos, en superficies más o menos
inclinadas como quebradas o laderas.
En la provincia de Rioja dichas ocurrencias no han sido registradas hasta la fecha.
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e) Hundimiento
Sólo se registró un evento de tipo hundimiento, en la carretera Moyobamba-Rioja.
Aún existe la posibilidad que se presenten más de estos fenómenos, ya que se tiene
afloramientos de calizas y presencia de aguas meteóricas, condiciones primordiales
para la disolución de la caliza y la generación de cavidades, que al colapsar debido
al exceso de peso en superficie, posibilitan que se produzcan hundimientos.
f) Inundación
La inundación fluvial se define como el terreno aledaño al cauce de un río, que es
cubierto por las aguas después de una creciente.
2.2.3 Ubicación de las zonas de riesgo
En la provincia de Rioja dichas ocurrencias se ubican en los siguientes lugares:
Tramo Puente Tangumí - Puerto San Juan; en el distrito Posic. Aquí las terrazas
del río Tónchima están formadas por depósitos antiguos de río, llanura meándrica
inundable. Afecta a terrenos de cultivo y puede dañar al puente Tangumi.
Centro poblado Nueva Esperanza en el distrito Rioja. Aquí las terrazas del río
Negro están formadas por depósitos antiguos de origen fluvial, llanura meándrica
inundable. Afecta a terrenos de cultivo.
Río Romero en el distrito Elías Soplín Vargas. Aquí las terrazas están formadas
por depósitos antiguos, rio meándrico, la altura del agua sobre el nivel de la
terraza llega hasta 1m. La inundación es de tipo ocasional. Afecta terrenos de
cultivo de arroz.
Tramo Pardo Miguel-Naranjos en el distrito Pardo Miguel. Aquí el rio es de tipo
meandriforme, llanura inundable, cercanos al centro poblados Yarinal y la CCNN
Alto Mayo, la altura alcanzada por las aguas sobre el nivel de la terraza es hasta
10m. Las inundaciones son de tipo excepcional. Afecta principalmente a terrenos
de cultivos del lugar.
La llanura inundable del río Yuracyacu en el distrito Yuracyacu. Cuando se
generan las inundaciones la altura alcanzada por el agua sobre el nivel de la
terraza llega hasta 1m. Las inundaciones son de tipo periódico. Afecta a viviendas
próximas al cauce del río, terrenos de cultivo y la carretera acceso al puerto.
Puerto San Fernando en el distrito San Fernando. Llanura inundable. Cuando se
generan las inundaciones la altura alcanzada por el agua sobre el nivel de la
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terraza es hasta 1m. El curso principal del río Mayo es de tipo meándrico, las
inundaciones se presentan generalmente todos los años en el periodo lluvioso.
Afecta a viviendas, terrenos de cultivo y a la carretera de acceso al centro
poblado.
Centro poblado de Atumplaya en el distrito San Fernando. El curso principal del
río Mayo es de tipo meándrico, las inundaciones se presentan generalmente en
el periodo lluvioso. Cuando se generan las inundaciones la altura alcanzada por
el agua sobre el nivel de la terraza actual es hasta 1m. Afecta a viviendas,
terrenos de cultivo y a la carretera de acceso al centro poblado.
Centros poblados Villa Florida y Surquillo en el distrito San Fernando. Cuando se
generan las inundaciones de tipo periódico, la altura de las aguas sobre la terraza
de hasta 1m y en periodo excepcional alcanza los 3m. Afecta a viviendas,
terrenos de cultivo y a la carretera de acceso al centro poblado.
Puerto José Olaya en el distrito San Fernando. Cuando se producen las
inundaciones, las aguas alcanzan sobre la terraza hasta 0.50m. Las
inundaciones se presentan generalmente en el periodo lluvioso normal. Afecta a
viviendas, terrenos de cultivo y a la carretera de acceso al centro poblado.
Centro poblado Villa Florida en el distrito Nueva Cajamarca. Aquí las erosiones
fluviales se presentan generalmente en el período lluvioso. Puede afectar al
puente y la zona vial. Existen antecedentes de que este puente fue destruido.
Tramo Naranjillo-Puente Naranjillo en el distrito Nueva Cajamarca. Se han
presentado también erosiones fluviales, con una longitud erosionada de 100m.
Puede afectar a viviendas ubicadas cerca de la terraza.
Confluencia del río Tónchima y Mayo en el distrito Posic. En tiempos de crecida
intempestiva del río Mayo, al desembocar el río Tónchima sobre él, este último
queda represado y da lugar a que se desborden sus aguas por las terrazas bajas.
Afecta a terrenos de cultivos y viviendas.
Centro poblado Tamboyacu en el distrito Rioja. Las zonas inundables del río
Negro abarcan un área de 200 x 300m. Cuando se presentan inundaciones de
tipo excepcional el agua llega a subir hasta 1m sobre la terraza. Afecta al puente
que comunica Rioja con Tamboyacu.
Cuadro 3:
Peligros por Centro Poblado
Fuente: Boletín N° 42 serie C Riesgo Geológico en la Región San Martin (2007)/INGEMMET
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Distrito Centro Poblado Peligro Áreas Vulnerables
Pardo Miguel Venceremos Derrumbe Áreas en laderas de cerros con fuerte pendiente
Rioja Alto Paraíso Derrumbe Áreas en laderas de cerros con fuerte pendiente
Pardo Miguel Jorge Chávez Derrumbe Áreas en laderas de cerros con fuerte pendiente
Pardo Miguel Aguas Verdes Derrumbe Áreas en laderas de cerros con fuerte pendiente
Nueva Cajamarca Nueva Cajamarca Derrumbe Áreas en laderas de cerros con fuerte pendiente
Rioja Alto Paraíso Derrumbe Áreas en laderas de cerros con fuerte pendiente
Awajún Sol de Oro Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación
Pardo Miguel Dos de Mayo Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación
Yorongos La Libertad Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación
Nueva Cajamarca Perla de Daguas Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación
Awajún San Pablo Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación
Pardo Miguel San Pablo de Alto Mayo
Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación
Pardo Miguel Buena Vista Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación
Pardo Miguel Vista Alegre Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación
Nueva Cajamarca Bolívar Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación
Yorongos Los Chantas Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación
Nueva Cajamarca El Cedro Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación
Pardo Miguel Santa Cruz Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación
Pardo Miguel Tres de Mayo Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación
Yorongos Belén Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación
Pardo Miguel Jorge Chávez Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación
Rioja Alto Paraíso Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación
Nueva Cajamarca El Porvenir Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación
Pardo Miguel Venceremos Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación
Pardo Miguel Pioneros Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación
Yorongos Belén Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación
Yorongos Nuevo Tabalosos Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación
Rioja Santa Rosa Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación
Pardo Miguel Santa Rosa del Mirador
Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación
Awajun San Carlos Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación
Nueva Cajamarca La Primavera Erosión Áreas expuestas a cursos de agua en terreno poco resistente
Nueva Cajamarca La Florida Erosión Áreas expuestas a cursos de agua en terreno poco resistente
San Fernando La Boca de Río Soritor
Erosión Áreas expuestas a cursos de agua en terreno poco resistente
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Hidrografía
La red hidrográfica de la cuenca alta del río Mayo tiene una distribución de tipo
dendrítico. Las nacientes de las principales subcuencas de la margen derecha del
Nueva Cajamarca Naranjillo Erosión Áreas expuestas a cursos de agua en terreno poco resistente
Pardo Miguel Naranjos Erosión Áreas expuestas a cursos de agua en terreno poco resistente
Yorongos Nuevo Tabalosos Erosión Áreas expuestas a cursos de agua en terreno poco resistente
Pardo Miguel Santa Rosa del Mirador
Erosión Áreas expuestas a cursos de agua en terreno poco resistente
Awajun Nueva Santa Cruz Huayco Áreas expuestas a quebradas activas o inactivas
Pardo Miguel Barrios Altos Huayco Áreas expuestas a quebradas activas o inactivas
Yorongos Uquihua Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.
Awajun San Francisco Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.
Nueva Cajamarca Nueva Cajamarca Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.
Nueva Cajamarca San Juan de Río Soritor
Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.
Elías Soplín Vargas
Belén Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.
Rioja Rioja Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.
Rioja El Porvenir Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.
San Fernando Surquillo Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.
Awajun Alto Mayo Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.
Nueva Cajamarca Villa Florida Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.
Elías Soplín Vargas
Naciente del Río Negro
Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.
Awajun Huasta Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.
Pardo Miguel Naranjos Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.
Yuracyacu Yuracyacu Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.
Awajun Pto. Guayaquil Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.
Rioja Tamboyacu Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.
San Fernando La Boca del Río Soritor
Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.
Rioja La Perla de Cascayunga
Mov. Complejo Áreas expuestas a más de un peligro
Rioja Santa Rosa Mov. Complejo Áreas expuestas a más de un peligro
Nueva Cajamarca La Pradera Mov. Complejo Áreas expuestas a más de un peligro
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río Mayo se localizan en territorios de la Cordillera Oriental, algunos de ellos a más
de 4,000 msnm.; mientras que las subcuencas de la margen izquierda nacen en la
Cordillera Sub-Andina a unos 2,000 msnm.
El eje principal de la red de drenaje es el río Mayo que tiene como afluentes
principales por la margen izquierda a las subcuencas de los ríos Yanayacu, Huasta,
Cachiyacu, Avisado, Huascayacu y, por la margen derecha tenemos,
principalmente, a las subcuencas de los ríos Serranoyacu; Naranjos, Naranjillo,
Soritor, Yuracyacu, Negro, Tónchima, Indoche y Gera.
El río Mayo es afluente del río Huallaga y tiene un recorrido general NO-SE y su
desembocadura se produce en las inmediaciones del poblado de Shapaja en el río
Huallaga.
Los principales recursos hídricos superficiales de la provincia Rioja provienen de los
principales tributarios de la margen derecha del rio Mayo como:
a) Cuenca del Río Serranoyacu.
Nace en las vertientes orientales de la Cordillera Oriental. Tiene un recorrido O-E,
hasta su desembocadura en la margen derecha del río Mayo cerca al centro poblado
Aguas Verdes. Tiene una longitud 25 Km. El área de su cuenca es de 30299.96 ha
que representa el 11.42 % del área de estudio
Su río principal es un río no navegable. Presenta velocidad de corriente muy rápida
con promedio de 1.26 m/s, con velocidad máxima de 1.64 m/s. El caudal es de 43.04
m3/s. El fondo del río Serranoyacu está compuesto principalmente de material
pedregoso y rocoso.
Su principal afluente es el río Aguas Verdes que ingresa por su margen derecha
cerca al cruce con la Carretera Marginal.
b) Cuenca del Río Naranjos.
Nace en las vertientes orientales de la Cordillera Oriental. Tiene un recorrido SO-
NE, hasta su desembocadura en la margen derecha del río Mayo cerca de la C. N.
Alto Mayo. Tiene una longitud 52 km. El área de su cuenca es de 43684 ha que
representa el 16.47% de la cuenca del Alto Mayo.
El río Naranjos es un río no navegable. Presenta velocidad de corriente rápida con
promedio de 0.87 m/s, con velocidad máxima muy rápida de 1.49 m/s. El caudal es
de 24.72 m3/s. El fondo del río Naranjos está compuesto principalmente de material
pedregoso.
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c) Cuenca del Río Naranjillo.
Nace en las vertientes orientales de la Cordillera Oriental. Tiene un recorrido SO-
NE, hasta su desembocadura en la margen derecha del río Mayo cerca al centro
poblado La Isla Jacinta. Tiene una longitud 54 km. El área de su cuenca es de
33923.04 ha que representa el 12.79 % de la cuenca del Alto Mayo.
El río Naranjillo es un río no navegable. Presenta velocidad de corriente muy rápida
con promedio de 1.23 m/s, con velocidad máxima de 1.42 m/s. El caudal es de 33.60
m3/s. El fondo del río Naranjillo está compuesto principalmente de material
pedregoso.
d) Cuenca del Río Yuracyacu.
Nace en las vertientes orientales de la Cordillera Oriental. Tiene un recorrido de N-
S desde sus orígenes hasta unos 11 km, cerca del caserío La Primavera, de allí su
recorrido tiene una orientación SO-NE, hasta su desembocadura en la margen
derecha del río Mayo cerca de la ciudad de Yuracyacu (capital del distrito del mismo
nombre). En total tiene una longitud 35 km en que el río no es navegable. El área de
su cuenca es de 21563.38 ha que representa el 8.13 % de la cuenca del Alto Mayo.
e) Cuenca del Río Negro.
Nace en las vertientes orientales de la Cordillera Oriental. Tiene un recorrido de O-
E desde sus orígenes hasta unos 13 km, cerca del centro oblado Nuevo Paraíso, de
allí su recorrido tiene una orientación general SO-NE, hasta su desembocadura en
la margen derecha del río Mayo, cercano a la desembocadura del río Tónchima. En
total tiene una longitud 42 km en que el río no es navegable. El área de su cuenca
es de 32160.39 ha que representa el 12.13 % de la cuenca del Alto Mayo.
f) Cuenca del Río Tónchima.
Sus nacientes se encuentran en un complejo de lagunas de origen tectónico de la
Cordillera Oriental. Nace con el nombre de quebrada Tingo Ramos, luego adquiere
el nombre de río Salas. En estos sectores su recorrido general es de NO-SE hasta
su unión con el río Ochque para formar el río Tónchima. Como río Tónchima tiene
un recorrido S-N, hasta su desembocadura en la margen derecha del río Mayo,
cerca al centro poblado El Edén. Desde sus orígenes tiene una longitud de 136 Km.
El área de su cuenca es de 20850 ha que representa el 7.86 % de la cuenca del
Alto Mayo. El caudal es de 62.23 m3/s. El fondo del río está compuesto
principalmente de material areno-arcilloso.
Cuadro 4:
Cuencas Hidrográficas
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Fuente: Equipo
Técnico ARA-DEGT
CUENCA AREA (Ha)
Cuenca Río Huasta 24653.03
Cuenca Río Serranoyacu 30299.96
Otras Cuencas 7103.94
Cuenca Río Naranjos 43684.00
Cuenca Río Túmbaro 16560.80
Cuenca Otros 7702.93
Cuenca Río Naranjillo 33923.04
Cuenca Río Soritor 26723.92
Cuenca Río Yuracyacu 21563.38
Cuenca Río Negro 32160.39
Cuenca Río Tónchima 20850.00
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Mapa Nº 03:
Mapa de Geomorfología y Riesgos Naturales de la Provincia Rioja.
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Mapa Nº 04:
Mapa de Topografía e Hidrografía de la Provincia Rioja.
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Centros Poblados
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CAPÍTULO 3. SISTEMAS DE CENTROS POBLADOS
3.1 Centros Poblados
a) Distribución espacial de centros poblados y factores de localización
La distribución de los centros poblados en la provincia Rioja, es el resultado de un
proceso dinámico de ocupación del territorio motivado por dos factores principales:
El primero, el factor físicogeográfico, la cuenca del Alto Mayo, la cual actúa como
eje ordenador del espacio, ocasionando la ubicación de centros poblados dispersos
y asentados principalmente en áreas de valles y territorios de colinas de moderadas.
Este amplio espacio territorial de la provincia, está articulado tanto en su interior
como en el resto de las provincias vecinas a través de importantes vías, que
permiten el tráfico o movimiento de vehículos de pasajeros y de carga; posibilitando
el desplazamiento a los principales servicios y centros laborales, mientras que los
segundos, a los mercados consumidores.
El segundo factor lo constituye la localización de los recursos naturales y su base
productiva, de tipo agrícola y ganadero que constituyen sus principales actividades
económicas.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
40
Sector Norte – Oeste: En este sector se encuentran 27 centros poblados con
concentración mayor a 150 habitantes, de ellos 11 centros poblados tienen acceso
directo a la capital distrital por vía carretera asfaltada (Fernando Belaunde Terry),
09 centros poblados por vía carretera afirmada, 01 centro poblado por trocha
carrozable y 06 centros poblados por camino de herradura.
Asimismo este sector abarca la totalidad del distrito Pardo Miguel y parte del distrito
Awajún, la población concentrada en este sector realizan sus actividades
socioeconómicas y su atracción espacial a la capital distrital Naranjos a través de la
carretera marginal (Fernando Belaunde Terry), ya que en esta zona genera gran
movimiento comercial y contar con agencias financieras, para realizar el intercambio
comercial.
Esta sector la actividad principal que se desarrolla es la agricultura, siembra de café,
arroz, plátano, cultivos de pan llevar y ganadería.
Mapa Nº 05 Distribución Espacial de Centros Poblados del Sector Norte - Oeste de la Provincia
Rioja
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Sector Centro: Abarca los distritos Awajún, San Fernando, Nueva Cajamarca,
Elías Soplin Vargas, Yuracyacu y posic; en este sector se encuentra gran parte de
la provincia, la vía que une a los distritos en esta provincia es la Fernando Belaunde
Terry que se encuentra asfaltada, de los distritos ya mencionados el que presenta
mayo desarrollo urbano es Nueva Cajamarca con su capital del mismo nombre
contando con un amplio comercio de bienes y servicios y un amplio crecimiento
poblacional a comparación de los demás distritos, debido al gran comercio que se
desarrolla en dicho distritos genera una gran atracción socioeconómica en los
distritos aledaños, generando un gran movimiento comercial debido a esto se ha
generado gran incremento de casas comerciales para la venta de equipamiento
agrícola, productos agrícolas, las actividades económicas son más frecuentes los
fines de semana cuando se desplazan de los centros poblados y distritos de la
provincia a realizar el intercambio comercial de bienes y servicios.
Mapa Nº 06 Distribución Espacial de Centros Poblados del Sector Centro de la Provincia Rioja
Sector Sur Oeste: Abarca los distritos de Elías Soplin Vargas, Rioja y Yorongos;
en este sector se encuéntrala capital provincial la ciudad de Rioja, a la cual se llega
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
42
por la carretera asfaltada (Fernando Belaunde Terry), los distritos aledaños realizan
sus intercambio de bienes y servicios en la capital provincial por contar con un
movimiento económico favorable para este sector.
Mapa Nº 07 Distribución Espacial de Centros Poblados del Sector Sur Oeste de la Provincia Rioja
b) Jerarquía de los centros poblados.
Según la Ley N°27795, para que un poblado pueda ser categorizado o
recategorizado como caserío, pueblo, villa, ciudad o metrópoli deberá contar con
un el siguiente volumen poblacional:
Cuadro 5: Categorías Normativas de Centros Poblados según volumen poblacional Categoría Rangos de Población
Caserío 151 – 1000 Hab.
Pueblo 1001 – 2500 Hab.
Villa 2501 – 5000 Hab.
Ciudad 5001 – 500 000 Hab.
Metrópoli 500 001 Hab. a mas
Fuente: Ley 27795 Decreto Supremo 019-2003-PCM
De acuerdo a la categoría de sus centros poblados los distritos de Rioja presentan el siguiente número de centros poblados.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
43
Se presenta el siguiente análisis de Categorización de Centros Poblados según volumen poblacional sujeto a evaluación según Ley 27795 Decreto Supremo 019-2003-PCM. Cuadro N° 6: Número de centros poblados por distrito según categoría
Fuente:
INEI
Distrito Categoría N° Centros Poblados
N° Habitantes
Awajún
Caserío (151 - 1000 Hab.) 14 4583
Pueblo (1001 - 2500 Hab.) 2 2296
Villa (2501 - 5000 Hab.) 0 0
Ciudad (5001 - 500 000 Hab.) 0 0
Población Dispersa - 328
Total - 7207
Elías Soplín Vargas
Caserío (151 - 1000 Hab.) 5 1723
Pueblo (1001 - 2500 Hab.) 1 1086
Villa (2501 - 5000 Hab.) 0 0
Ciudad (5001 - 500 000 Hab.) 1 6412
Población Dispersa - 546
Total - 9767
Nueva Cajamarca
Caserío (151 - 1000 Hab.) 21 7866
Pueblo (1001 - 2500 Hab.) 2 2484
Villa (2501 - 5000 Hab.) 1 4210
Ciudad (5001 - 500 000 Hab.) 1 19834
Población Dispersa 1324
Total 35718
Pardo Miguel
Caserío (151 - 1000 Hab.) 19 6826
Pueblo (1001 - 2500 Hab.) 3 3146
Villa (2501 - 5000 Hab.) 0 0
Ciudad (5001 - 500 000 Hab.) 1 5260
Población Dispersa 1856
Total 17088
Posic
Caserío (151 - 1000 Hab.) 0 0
Pueblo (1001 - 2500 Hab.) 1 1081
Villa (2501 - 5000 Hab.) 0 0
Ciudad (5001 - 500 000 Hab.) 0 0
Población Dispersa 317
Total 1398
Rioja
Caserío (151 - 1000 Hab.) 7 1486
Pueblo (1001 - 2500 Hab.) 1 1058
Villa (2501 - 5000 Hab.) 0 0
Ciudad (5001 - 500 000 Hab.) 1 18757
Población Dispersa 809
Total 22110
Caserío (151 - 1000 Hab.) 5 1407
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
44
Cuadro
7:
Codificación de centros poblados por distrito
Fuente: INEI – Censo 2007 / Municipalidad Provincial Rioja
3.2 Vías de Comunicación
La provincia de Rioja se encuentra conformada por 9 distritos siendo la capital
de la provincia el distrito Rioja, teniendo como principal eje vial la carretera
Fernando Belaunde Terry la cual se alimenta de trochas carrozables y caminos
de herraduras.
San Fernando
Pueblo (1001 - 2500 Hab.) 1 1965
Villa (2501 - 5000 Hab.) 0 0
Ciudad (5001 - 500 000 Hab.) 0 0
Población Dispersa 427
Total 3799
Yorongos
Caserío (151 - 1000 Hab.) 4 785
Pueblo (1001 - 2500 Hab.) 0 0
Villa (2501 - 5000 Hab.) 1 2208
Ciudad (5001 - 500 000 Hab.) 0 0
Población Dispersa 135
Total 3128
Yuracyacu
Caserío (151 - 1000 Hab.) 3 351
Pueblo (1001 - 2500 Hab.) 0 0
Villa (2501 - 5000 Hab.) 1 3473
Ciudad (5001 - 500 000 Hab.) 0 0
Población Dispersa 165
Total 3989
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
45
Principal Vía de Comunicación de la Provincia – Carretera Fernando Belaunde
Provincia Código Centros Poblados Población Clasificación
Rioja
1.00 Rioja 18,757 Urbano
1.01 Porvenir 1,058 Urbano
1.02 El Tambo 343 Rural
1.03 La Libertad 276 Rural
1.04 Triunfo 187 Rural
1.05 Ramiro Pialé 180 Rural
1.06 Pablo Mori 180 Rural
1.07 Perla de Cascayunga 177 Rural
1.08 Tamboyacu 172 Rural
1.09 Nueva Salabamba 151 Rural
Awajún
2.00 Bajo Naranjillo 1131 Urbano
2.01 San Francisco del Alto Mayo 1165 Urbano
2.02 Bajo Naranjillo 654 Rural
2.03 Alto Mayo 548 Rural
2.04 Nueva Santa Cruz 501 Rural
2.05 San Carlos 500 Rural
2.06 Sector Río Soritor 483 Rural
2.07 Shampuyacu 451 Rural
2.08 Sol de Oro 334 Rural
2.09 Dos de Mayo 228 Rural
2.10 Bajo Túmbaro 220 Rural
2.11 Alto Naranjillo 200 Rural
2.12 El Éxito 191 Rural
2.13 Sector Caño Hondo 186 Rural
2.14 La Isla Jacinto 155 Rural
2.15 El Platanal 152 Rural
Elías Soplín
Vargas
3.00 Segunda Jerusalén 6412 Urbano
3.01 Naciente Río Negro 1086 Rural
3.02 Santa Fe 655 Rural
3.03 La Victoria 316 Rural
3.04 Valle Grande 302 Rural
3.05 Puerto Bagazán 259 Rural
3.06 San Pedro 191 Rural
Nueva Cajamarca 4.00 Nueva Cajamarca 19834 Urbano
4.01 Naranjillo 4210 Urbano
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
46
4.02 La Unión 1409 Urbano
4.03 San Juan de Río Soritor 1075 Urbano
4.04 Ucrania 783 Urbano
4.05 Angaiza 768 Rural
4.06 La Florida 768 Urbano
4.07 Miraflores 645 Rural
4.08 Vista Alegre 547 Rural
4.09 Victoria Nueva 446 Rural
4.10 Tahuantinsuyo 402 Urbano
4.11 Palestina 393 Urbano
4.12 San Miguel 371 Rural
4.13 Ricardo Palma 365 Rural
4.14 La Primavera 320 Rural
4.15 La Esperanza 241 Rural
4.16 Túpac Amaru 236 Rural
4.17 Perla de Daguas 230 Rural
4.18 Bolívar 226 Rural
4.19 Libertad de Pacuyacu 222 Rural
4.20 Bellavista 209 Rural
4.21 El Cedro 181 Rural
4.22 Campo Amor 181 Rural
4.23 Capulí 178 Rural
4.24 Paraíso 154 Rural
Pardo Miguel
5.00 Naranjos 5260 Urbano
5.01 Aguas Verdes 1099 Urbano
5.02 Santa Rosa del Mirador 1032 Urbano
5.03 San Juan del Mayo 1015 Rural
5.04 Aguas Claras 975 Rural
5.05 Los prisioneros 761 Urbano
5.06 San Agustín 619 Rural
5.07 Dos de Mayo 528 Rural
5.08 Amangay 440 Rural
5.09 Túmbaro 420 Rural
5.10 3 de mayo 390 Rural
5.11 Villa Rica 354 Rural
5.12 Oriente Nuevo 298 Rural
5.13 El Afluente 252 Rural
5.14 Miguel Grau 233 Rural
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
47
Las vías de comunicación se clasifican en cuatro niveles, de acuerdo a su superficie
de rodadura
Carretera Asfaltada
Carretera Afirmada
Trocha Carrozable
Camino de Herradura
El cuadro N° 8 muestra la longitud de la red vial en cada distrito, según su
superficie de rodadura.
5.15 Nuevo Edén 230 Rural
5.16 Yarinal 228 Rural
5.17 Santa Cruz 205 Rural
5.18 Sánchez Carrión 198 Rural
5.19 La Esperanza 180 Rural
5.20 San Pablo del Alto Mayo 175 Rural
5.21 San Antonio 172 Rural
5.22 Sol Naciente 168 Rural
Posic 6.00 Posic 1081 Urbano
San Fernando
7.00 San Fernando 1965 Urbano
7.01 Perla Mayo 383 Rural
7.02 Leticia 363 Rural
7.03 Nuevo Oriente 269 Rural
7.04 Santa Clara 217 Rural
7.05 Villa Florida 175 Rural
7.06 Surquillo 175
Yorongos
8.00 Yorongos 2208 Urbano
8.01 Bella Florida 234 Rural
8.02 Belén 201 Rural
8.03 Nuevo Tabalosos 175 Rural
8.04 La Libertad 175 Rural
Yuracyacu
9.00 Yuracyacu 3473 Urbano
9.01 Sinamal 278 Rural
9.02 Plantanoyacu 192 Rural
9.03 Patria Nueva 159 Rural
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
48
Cuadro 8:
Longitudes de la red vial por distritos según superficie de rodadura
Fuente: Instituto Vial Provincial Rioja, PEAM, GRSM.
Distrito Total
Tipo de Carretera
Asfaltada Afirmada Trocha
Carrozable
Camino de
Herradura
Rioja 160.22 14.20 83.34 38.09 24.59
Awajún 142.13 6.79 78.08 13.57 43.69
Elías Soplín Vargas
82.22 5.73 25.71 26.83 23.95
Nueva Cajamarca 159.48 19.64 90.80 4.09 44.95
Pardo Miguel 170.62 51.69 50.51 8.74 59.68
Pósic 31.38 0 27.22 0 4.16
San Fernando 61.57 0 40.06 8.34 13.17
Yorongos 58.43 0 47.52 6.75 4.16
Yuracyacu 74.68 0 56.32 3.31 15.05
Total 940.63 98.05 499.46 109.72 233.4
Porcentaje (%) 100 10.43 53.10 11.66 24.81
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
49
Mapa Nº 08
Mapa de Centros Poblados y Vías de Comunicación
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
50
Población
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
51
CAPÍTULO 4. POBLACIÓN, CARÁCTERÍSTICAS, DINÁMICAS Y COMPOSICIÓN
4.1 Evolución de la población
Los Censos de Población realizados en las últimas décadas, muestran la
evolución de la población (para el presente estudio se ha considerado a partir
del censo del año 1993).
4.1.1 Población Departamental
Según los resultados del XI Censo Nacional de Población y Vivienda del año
2007, la población censada del departamento de San Martín es de 728 808
habitantes. La población total, es decir, la población censada más la omitida
(3,26% lo que equivale a 24531 habitantes), resultó 753 339 habitantes.
4.1.2 Población por Provincia
El departamento de San Martín está conformado por diez provincias. De acuerdo
al Censo de Población del 2007 (y a la delimitación del INEI), las provincias de
mayor volumen poblacional son San Martín con 161 mil 132 habitantes (22,1%)
y Moyobamba con 115 mil 389 habitantes (15,8%) y la de menor volumen
poblacional, Huallaga con 24 mil 448 (3,4%).
Cuadro N° 09: Población censada en San Martín según provincia, años 1972, 1981, 1993 y 2007
Provincia 1972 1981 1993 2007
Total 224,427 319,751 552,387 728,808
Moyobamba 20,759 36,285 69,943 115,389
Bellavista 16,064 18,851 34,414 49,293
El Dorado 15,515 17,782 23,409 33,638
Huallaga 12,941 15,361 22,236 24,448
Lamas 42,198 46,604 67,253 79,075
Mariscal Cáceres 20,462 24,108 49,798 50,884
Picota 16,118 19,475 26,955 37,721
Rioja 10,444 37,935 69,787 104,882
San Martín 53,113 73,242 118,069 161,132
Tocache 16,813 30,108 70,523 72,346
Fuente: INEI
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
52
Grafico N° 02: Población censada en el departamento de San Martín por provincia, año 2007
Fuente: Datos INEI, Elaboración propia
4.1.3 Características de la Población
Es necesario puntualizar que la definición de centro poblado urbano y rural tiene
un carácter estrictamente censal. Se considera como centros poblados urbanos,
aquellos que tienen como mínimo 100 viviendas agrupadas contiguamente. Por
excepción, se considera como urbanas a todas las capitales de distrito, aunque
no cumplan con este requisito. Centro poblado rural, para fines censales, es
aquel que tiene menos de 100 viviendas agrupadas contiguamente, o que
teniendo más de 100 viviendas, éstas se encuentran dispersas. Estas
definiciones también han sido utilizadas en los censos anteriores.
La población censada en los centros poblados urbanos del departamento de San
Martín es de 472 755 habitantes, que representa el 64,86% de la población
nominalmente censada en el departamento. La población de los centros
poblados rurales es de 256 053 personas que equivale al 35,14% del total.
La tendencia de la población del departamento de San Martín, observada en las
últimas décadas es la expansión e intensificación del proceso de urbanización,
que se refleja en un mayor incremento de la población censada urbana respecto
de la población censada total del departamento. La población censada en los
centros poblados urbanos del departamento es de 472 mil 755 habitantes, la cual
representa el 64,9% de la población del departamento. La población
empadronada en los centros poblados rurales es de 256 mil 53 personas que
equivale al 35,1% de la población censada. De acuerdo con el Censo 2007, la
población urbana se incrementó en 40,7%, respecto al año 1993, lo que equivale
a una tasa promedio anual de 2,4%. De igual manera, la población rural censada
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
53
se incrementó en 18,3% en el período intercensal, que representa una tasa
promedio anual de 1,2%.
Cuadro N° 10: Población urbana y rural y tasa de crecimiento en los censos nacionales, 1940 - 2007
AÑO TOTAL POBLACIÓN PORCENTAJE
INCREMENTO INTERCENSAL
TASA DE CRECIMIENTO ANUAL
URBANA RURAL URBANA RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL
1940 94843 52797 42046 55.67 44.33
42987 23933 2.9 2.2
1960 161763 95784 65979 59.21 40.79
36009 26655 3 3.2
1972 224427 131793 92634 58.72 41.28
49417 45907 3.6 4.5
1981 319751 181210 138541 56.67 43.33
154732 77904 5.3 3.8
1993 552387 335942 216445 60.82 39.18
136813 39608 2.4 1.2
2007 728808 472755 256053 64.87 35.13
Fuente: INEI
Estas cifras demuestran que en la región San Martín el proceso de concentración
poblacional se orienta a los centros poblados urbanos. En 1940, la población
urbana, representaba el 55,7% del total del departamento, en 1993 el 60,8% y
en el 2007 el 64,9%.
Gráfico N° 03: Población urbana y rural según Censo 2007
Datos: INEI, Elaboración propia
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
54
4.2 Distribución de la población de la provincia Rioja
4.2.1 Población y Crecimiento
Según el censo de INEI, hecho en 2007, la población de la provincia Rioja
asciende a 104 882 habitantes, que representa el 14.39% de la población
departamental. Cabe precisar que es una de las provincias más pobladas del
departamento.
El crecimiento de la población a nivel provincial, en el último periodo intercensal
(1993- 2007) es minúsculo, dentro del marco comparativo regional y nacional.
Así tenemos que, durante este tiempo, la población censada aumentó apenas
1823 habitantes, lo que representa el 2,58% de crecimiento intercensal; mientras
que el crecimiento de la región en ese mismo periodo fue de 31,6%.
En el periodo intercensal 1993-2007 la población de la provincia Rioja, se
incrementó en 35 095 habitantes, equivalente a un promedio de 2506 habitantes
por año.
Cuadro 11: Crecimiento Poblacional
PROVINCIA 1993 2007 TASA DE CRECIMIENTO
ANUAL
Rioja 18632 22290 1.29
Awajún 2963 7427 6.78
Elías Soplín Vargas 5198 9767 4.61
Nueva Cajamarca 21207 35718 3.79
Pardo Miguel 9602 17088 4.20
Pósic 971 1398 2.64
San Fernando 4336 3799 -0.94
Yorongos 2254 3128 2.37
Yuracyacu 4624 4267 -0.57
TOTAL 69787 104882 2.95
Fuente: Censo INEI 1993 y 2007
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
55
Gráfico 04: Crecimiento de la población nivel distrital.
Fuente: Censos INEI 1993 y 2007.
4.2.3 Población Urbana y Rural
La población censada en la provincia Rioja se reparte de manera muy
diferenciada en los ámbitos urbano y rural. Según el Censo 2007, el 73,82% de
la población reside en centros urbanos y el 26,18% restante, en centros rurales.
Los distritos con mayor porcentaje de población urbana son los distritos de Rioja
y Nueva Cajamarca superando el 80%. En tanto, el distrito de Awajun presenta
un 67% de población rural.
Cuadro 12:
Distribución de la población según ámbito de residencia por distritos
Fuente: INEI – Censo 2007 / Municipalidad Provincial Rioja
De un total de 24 277 familias encuestadas el 67.87% de la población utiliza como
servicios de desagüe a los pozos sépticos/ letrina, un claro indicador que el sistema
de eliminación de aguas servidas se puede presentar como foco infeccioso, frente a
un 11.59% que cuentan con servicios de desagüe dentro de su vivienda,
encontrándose este sistema mejor implementado en el distrito de Rioja
Gráfico 14: Formas de evacuación de vertimientos según distrito
Posic
San Fernando
Yorongos
Yuracyacu
0
0
2
12
88
0
4
2
39
9
42
46
116
317
727
663
804
2
2
1
3
6
71
56
39
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
87
Fuente: Censo INEI, 2007
Como podemos observar el común denominador en la provincia Rioja es el sistema
de Pozo Ciego o Letrina, siendo el distrito de Pósic el que cuenta con el más alto
índice en ocupar este medio de evacuación de aguas servidas. El distrito de Rioja
es el que presenta el mayor número de beneficiarios con el sistema de Red Pública,
por ser este capital de provincia.
6.1.2 Energía Eléctrica
Cuadro 3: Viviendas con alumbrado eléctrico.
Distrito Si Porcentaje No Porcentaje Total
Rioja 4739 83.24 954 16.76 5693
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
88
Awajún 252 4.43 1292 22.69 1544
Elías Soplín Vargas 819 14.39 1131 19.87 1950
Nueva Cajamarca 5499 96.59 2845 49.97 8344
Pardo Miguel 1,941 34.09 1842 32.36 3783
Pósic 214 3.76 120 2.11 334
San Fernando 384 6.75 462 8.12 846
Yorongos 384 6.75 370 6.50 754
Yuracyacu 793 13.93 220 3.86 1013
Total 15025 61.93 9236 38.07 24261
Fuente: INEI – Censo 2007 / Municipalidad Provincial Rioja
Del total de viviendas censadas a nivel provincial el 61.93 % de ellas cuenta con
servicios de energía eléctrica frente a un 38.07% de la población que aún no cuenta
con el servicio.
En función del número de viviendas encuestadas, el distrito de Rioja cuenta con un
83.24 % de viviendas con el servicio eléctrico, a diferencia del distrito Awajún que
solo cuenta con el 16.32% de viviendas con dicho servicio.
Gráfico 15: Servicio Eléctrico por distrito
Fuente: Censo INEI, 2007
6.2 Servicios Educativos
La provincia de Rioja cuenta en la actualidad con 356 Instituciones Educativas de
nivel escolar las cuales están distribuidas 167 de nivel inicial, 144 nivel primario, 38
Rioja
Awajún
Elias Soplin…
Nueva…
Pardo Miguel
Posic
San Fernando
Yorongos
Yuracyacu
83.24
16.32
42.00
65.90
51.31
64.07
45.39
50.93
78.28
16.76
83.68
58.00
34.10
48.69
35.93
54.61
49.07
21.72
Si No
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
89
nivel secundario, 5 centros de educación básica alternativa, 2 centros educativos de
básica especial.
En el nivel superior cuneta con 7 instituciones técnicas distribuidas 5 en el distrito
de Rioja y 2 en el distrito de Nueva Cajamarca y 1 universidad en el distrito de Rioja
con las facultades de Educación y Contabilidad.
Cuadro 24: Centros de Educación
Fuente: Dirección Regional de Educación. 2012
*En el distrito de Nueva Cajamarca se encuentra la Universidad Católica Sedes
Sapientae, institución que aún se encuentra en un programa piloto. No teniendo aun
la acreditación respectiva por el Ministerio de Educación.
Distritos Inicial Primaria Secundaria CEBA CEBE Técnico Universidad
Awajún 17 9 3 0 0 0 0
Elías Soplín Vargas
17 13 5 0 0 0 0
Nueva Cajamarca 48 48 11 2 1 2 1*
Pardo Miguel 25 31 9 2 0 0 0
Pósic 4 2 1 0 0 0 0
Rioja 41 24 6 1 1 5 1
San Fernando 5 7 1 0 0 0 0
Yorongos 3 5 1 0 0 0 0
Yuracyacu 7 5 1 0 0 0 0
Total 167 144 38 5 2 7 2
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
90
Cuadro 25: Tasa de analfabetismo por distrito
Distrito Si No Total Tasa de
Analfabetismo (%)
Awajun 5449 1309 6758 19.37
Elías Soplín Vargas 7130 1756 8886 19.76
Nueva Cajamarca 28442 4784 33226 14.40
Pardo Miguel 12985 2800 15785 17.74
Posic 1068 223 1291 17.27
Rioja 18695 2300 20995 10.95
San Fernando 2973 542 3515 15.42
Yorongos 2410 489 2899 16.87
Yuracyacu 3496 507 4003 12.67
Total 77199 13401 90600 14.79
Fuente: Censos INEI 2007.
En la provincia Rioja, la tasa de analfabetismo es de 14.79 %, siendo el distrito de
Elías Soplín Vargas el que presenta mayor porcentaje de población analfabeta con
un 19.76 % del total su población seguida de Awajún con 19.37 %.
Educación – I. E. Nuevo Horizonte distrito Nueva Cajamarca
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
91
Educación Superior PuestoSalud
CentroSalud
Hospital
1678 31 8 2
144
385
2
Tipo de servicios
Servicios Provincia Rioja
6.3 Salud
En la provincia Rioja se cuenta con 31 puestos de salud, 8 centros de salud y 2
hospitales estos se encuentran ubicados en los distritos de Rioja y Nueva
Cajamarca.
Cuadro 26: Distribución de los establecimientos de salud por distrito
Fuente: Dirección Regional de Salud. 2012
Gráfico 16: Resumen de los servicios de salud y educación
Distritos Puesto Salud
Centro Salud
Hospital
Awajun 3 1 0
Elías Soplín Vargas 4 1 0
Nueva Cajamarca 8 3 0
Pardo Miguel 7 1 0
Posic 1 0 0
Rioja 5 0 2
San Fernando 1 1 0
Yorongos 2 0 0
Yuracyacu 0 1 0
Total 31 8 2
Educación Superior
Educación Básica
9
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
92
Dentro de la provincia contamos en la actualidad con 356 Instituciones educativas,
8 centros de Educación Superior, 31 puestos de salud, 8 centros de salud y 2
Hospitales. La tasa de analfabetismo es de 14.79% y el número de viviendas con
servicios completos es de 9.96% de total.
Servicios de Salud Público en la Provincia Rioja
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
93
6.4 Aspectos culturales: Comunidades Nativas en la provincia Rioja.
La cultura de una sociedad o una civilización, tomada en su amplio sentido
etnográfico, es el complejo de conocimientos, creencias, artes, convenciones
morales, derechos, costumbres y cualesquiera otras aptitudes y hábitos que la
persona adquiere como miembro de esa sociedad.
Aun cuando la configuración sociocultural de la cuenca del Alto Mayo es sumamente
compleja, pueden distinguirse, al interior de ella, cuatro grandes patrones
socioculturales: el patrón sociocultural de los pueblos indígenas amazónicos; el
patrón sociocultural mestizo regional; el patrón sociocultural colono-migrante; y el
patrón sociocultural urbano.
En muchos casos estos patrones se expresan de manera yuxtapuesta sobre un
mismo espacio, pero en general éstos tienen una expresión espacial concreta.
Ancestralmente el Valle del Alto Mayo estuvo poblado por grupos nómades con una
economía de recolección, pesca y caza. El Inca Túpac Yupanqui en su afán
conquistador llegó a dominar a los chachapoyas y los muyupampas. Sin embargo
nunca conquistó a los awajún.
En 1970 se da la Ley de Comunidades Campesinas y Nativas que las reconoce y
delimita sus territorios.
La presencia de colonos migrantes lentamente introduce cambios culturales como
la agricultura y el comercio.
El grupo aguaruna llegó al Alto Mayo hace más de 100 años, asentándose en la
parte nororiental del valle, procedentes de la zona de Cahuapanas y del Marañón.
A lo largo de varias décadas los aguarunas han ido ocupando la parte alta del río
Huascayacu, posteriormente del río Mayo. Su ancestro Jíbaro les ha permitido
subsistir culturalmente, tras muchos años de mantener contacto con la cultura
mestiza.
Muchas de las costumbres ancestrales de los aguarunas se conservan, pero cada
vez en un sector más reducido de la población. El bosque, sustento de su cultura se
va perdiendo.
Las comunidades nativas del Alto Mayo nacen a partir del año 1973, con la dación
de la ley de comunidades nativas. Hasta el año 2000 se había titulado 14, con un
territorio total de 145000 hectáreas. Durante este lapso, se formaron 2
organizaciones gremiales Awajún: la Organización Regional Indígena Awajún del
Alto Mayo (ORIAAM) y la Organización Awajún del Alto Mayo (OAAM). A mediados
del año 2004 se propone una fusión en una sola organización. En agosto de ese
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
94
año, nace la Federación Regional Indígena Awajún del Alto Mayo – FERIAAM como
único gremio de defensa y representación de las casi 5000 Awajún del Alto Mayo.
6.4.1 Lengua
El idioma Awajún es aglutinante y cuentan con cinco vocales, cada una con una
forma oral y nasal. El orden de las oraciones es sujeto, objeto, verbo. Los nombres
y adjetivos tienen dos raíces, no tienen forma plural y no hay género gramatical.
6.4.2 Costumbres
En la comunidad, la alimentación se basa en yuca, plátano cocinado
complementado con la carne del monte o pescado de la zona. En algunas
comunidades grandes cerca de la carretera o río la caza casi no existe, y lo más
frecuente en consumo de enlatado de atún o salmón y huevos que traen de la
ciudad.
Dentro de las familias los trabajos que requieren más mano de obra son realizados
a través de minga o ipaámamu (ayuda mutua), que organiza la persona mayor de la
familia, donde no se paga económicamente sino es recíproca a través de esfuerzo
físico.
El dueño de la actividad se responsabiliza de la comida y bebidas como el masato
o platanizo. Las mujeres se encargan en preparar las comidas y bebidas, la actividad
se ve alentada con las gracias que comparten en el momento de trabajo. Además
que el dueño del trabajo se ve más favorecido en cuanto tenga más hijas
adolescentes que sirven el masato a los invitados, práctica que es tradicional.
Además de lo mencionado, las mujeres cumplen su labor en el cuidado de los niños
menores. Las actividades de trabajo comunal son realizadas a través de
convocatorias que hace el Apu, Agente Municipal, Presidente de APAFA, los
trabajos consisten en la construcción de casa comunal, limpieza pública, arreglo del
puerto, limpieza del perímetro del colegio y entre otros.
En esta labor participan los hombres, mujeres, adolescentes a partir de 16 años,
porque se trata de una actividad colectiva, además que rige reglamento de cada
institución donde están comprometidos.
La vestimenta tradicional de los hombres es una especie de falda llamada itipac. El
hombre la tejía con algodón. El vestido de la mujer cubría desde el cuello hasta los
tobillos, con un hombro descubierto. Era el buchak. El vestido de la mujer subsiste.
Algunos viejos usan aún el itipac, principalmente en las fiestas. El hombre usa
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
95
coronas o tawas. Otros usan una especie de gorro con una cola hecha con piel de
mono.
En la actualidad, éstos son utilizados por los hombres y por algunas mujeres. Las
ropas que usan son occidentales, debido a la abundancia de ropas comerciales. Sin
embargo no implica que se haya desechado su utilización. El uso de las vestimentas
tradicionales se reserva para eventos especiales, como muestra de su cultura. Las
canastas son hechas de lianas o sogas silvestres, sus diseños son sencillos y útiles,
así como durables para el fin destinado.
Los Awajún tienen dos instrumentos musicales importantes: la quena o pinkui y un
tambor pequeño. Con una especie de brazalete de semillas grandes que se ponen
en la parte superior de las rodillas, en los tobillos o simplemente sosteniéndole en
las manos, producen un sonido que acompaña rítmicamente a los otros
instrumentos. A este acorde danzan los hombres y las mujeres en grupos
separados. No hay baile mixto en la danza tradicional. Actualmente la introducción
de la radio está sustituyendo la música aguaruna. Los viejos o muntas son los que
siguen practicando la música tradicional en las masateadas.
Sus canciones tienen un mensaje directo al trabajo, a la amistad y a otros valores.
Hay canciones que los aguarunas cantan en circunstancias especiales. El anem
nakubo tiene un contenido misterioso que infunde valor al que va de casería. La
canción para la guerra es de un profundo sentimiento. Hay otras canciones
cotidianas.
La fiesta tradicional más importante era la del tzanza o de la reducción de la cabeza
de un enemigo después de una guerra (encuentros entre clanes por motivo de
invasión de zonas de caza, territorios no definidos, entre otras causas). El vencedor
(Kakjam) era el autor de la muerte.
Aunque no tienen marcadas las fechas de las fiestas, éstas se realizan
generalmente en fiestas patrias, al término de las labores escolares y en
inauguración de obras.
Los temas de las danzas son: Encuentro de amigos, la curación de un enfermo y
todos sus episodios. También se celebran los nacimientos de los niños, el paso de
la adolescencia a la vida adulta, fiesta muy especial que se da con el rito del
ayahuasca, con el que el joven se iniciaba en el conocimiento de la vida, de la
sabiduría, que era el jinta aibau o camino del conocimiento.
6.4.3 Situación Actual
La situación de vida de las Comunidades Nativas en estos últimos tiempos ha sido
preocupante y a la vez se ha constituido en tema de continuas investigaciones por
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
96
expertos en la materia, instituciones estatales así como no gubernamentales han
elaborado diagnósticos que de alguna manera u otra descubren y describen la
situación de estos pueblos.
La depredación de los bosques dentro de las reservas comunales, el comercio ilegal
de maderas, los arriendos y/o alquiler desmedido de tierras (sin controles
adecuados) y casos de invasión de colonos dentro de los territorios comunales, son
características propias de estas comunidades.
Se puede notar también la ausencia o la mínima presencia de autoridades
capacitadas para el ejercicio de liderazgo y dirección en las comunidades;
especialmente las que se encuentran muy alejadas con características de
aislamiento voluntario. Cabe señalar que por tal motivo se ha constatado que las
autoridades comunales tienen influencia mínima en los asuntos de desarrollo de sus
pueblos.
6.4.4 Ubicación
En la provincia de Rioja (margen derecha del río Mayo) existen cuatro
comunidades nativas:
Bajo Naranjillo
Alto Naranjillo
Alto Mayo
Shampuyacu
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
97
Cuadro 27: Población de 5 a más años de edad según lengua materna aprendido en la niñez
Fuente: INEI
6.5 Índice de Desarrollo.
6.5.1 Índice de Desarrollo Humano
El índice de desarrollo humano (IDH) es una medición por país, elaborada por el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Se basa en un
indicador social estadístico compuesto por tres parámetros:
Vida larga y saludable (medida según la esperanza de vida al nacer).
Educación (medida por la tasa de alfabetización de adultos y la tasa bruta
combinada de matriculación en educación primaria, secundaria y superior, así
como los años de duración de la educación obligatoria).
Nivel de vida digno (medido por el PIB per cápita PPA en dólares).
Clasificación del IDH que hace el PNUD
En el informe publicado en 2009 el índice de desarrollo humano fluctuaba entre
Noruega con un índice de 0,971 en la primera posición al 0,340 de Níger en el
puesto 182. El PNUD clasifica a los países en el Informe sobre desarrollo humano
2009 en cuatro grandes grupos:
País con desarrollo humano muy alto: 38 países. País con desarrollo humano alto: 45 países. País con desarrollo humano medio: 75 países. País con desarrollo humano bajo: 24 países.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
100
Mapa Nº 10 Mapa Sociocultural
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
101
Unidades Funcionales
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
102
CAPITULO 7. DETERMINACIÓN DE UNIDADES FUNCIONALES
Las unidades funcionales son el resultado del proceso de configuración urbana y
niveles de influencia de los centros capitales seleccionados. En este caso, el
fenómeno de atracción ejercido por un centro poblado puede ser evaluado
considerando la zona de estudio, y bajo los criterios de los diferentes modelos en
análisis territorial, en nuestro caso el modelo gravitacional.
7.1 Identificación de Centros Funcionales
Como primer paso identificamos los centros funcionales que se han determinado a
partir del análisis de la situación del sistema de centros poblados, de sus
poblaciones, de sus característica geográficas, de sus roles y funciones, de las
características de la red urbana y las posiciones dominantes de estos. Se
seleccionaran aquellos centros poblados que puedan sostener funciones propias de
una sede política administrativa, con un adecuado grado de accesibilidad y volumen
poblacional. Los criterios para la selección de centros funcionales están establecidos
en el D.S. 019‐2003‐PCM, Reglamento de la Ley de Demarcación y Organización
Territorial, y la directiva Nº 001‐2003‐DNTDT, Diagnóstico y Zonificación para fines
de Demarcación Territorial.
7.1.1. Evaluación de las características de los centros poblados
a. Población
La legislación sobre Demarcación y Organización Territorial establece criterios
mínimos de población para determinar la capital distrital, dentro de esto el volumen
poblacional representa un indicador importante en la determinación de centros de
atracción que determinan un predominio poblacional, garantizan la suficiencia de
recursos humanos en el centro de administración para la realización de funciones
de administración que requiere el ámbito funcional a definir.
El reglamento de la Ley de Demarcación Territorial establece un mínimo de 1800
habitantes en la región natural selva para ser considerado como centro funcional,
y/o además una tasa de crecimiento intercensal positiva. Este criterio tiene una
tolerancia de +/-20%.
De acuerdo al criterio de volumen poblacional se han seleccionado 8 centros
poblados: Rioja (1.00), Yorongos (8.00), Nueva Cajamarca (4.00), Segunda
Jerusalén (3.00), San Fernando (7.00), Yuracyacu (9.00), Naranjillo (4.01) y
Naranjos (5.00) con volúmenes de población mayor a 1440 habitantes (Tolerancia
admitida).
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
103
Cuadro 29: CC.PP. seleccionados según volumen poblacional.
Nombre Población
Rioja 18757
Yorongos 2208
Nueva Cajamarca 19834
Segunda Jerusalén 6412
San Fernando 1965
Yuracyacu 3473
Naranjillo 4210
Naranjos 5260
Fuente: Censo INEI 2007
En el caso de la provincia Rioja ocurre una particularidad, el más altos volumen de
población no se sitúa en la capital provincial que es la ciudad de Rioja, sino que es
superada ligeramente por la ciudad de Nueva Cajamarca, que cuenta con una
población de 19,834 hab. Por otro lado, Bajo Naranjillo, capital del distrito Awajún
sólo cuenta con 654 habitantes en su ámbito urbano, no alcanzando el mínimo
establecido (1440 habitantes para la región natural selva). Lo mismo pasa con Pósic,
capital del distrito del mismo nombre, que sólo alcanza los 1,081 habitantes.
b. Especialización Económica
La provincia Rioja tiene una especialidad económica principalmente agropecuaria y de prestación de servicios (PEA terciaria). Esta última se focaliza principalmente en Rioja y Nueva Cajamarca.
De acuerdo a la especialización económica hemos seleccionado a 8 centros poblados que cumplen un papel de importancia dentro de su ámbito de influencia.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
104
Cuadro 30: Centros poblados seleccionados según su especialización económica
Fuente: Censo INEI 2007; elaboración Equipo Técnico ARA-DEGT
Como se puede apreciar, la actividad terciaria (servicios) se concentra
principalmente en Rioja y Nueva Cajamarca, y esto se debe a que son las dos
principales ciudades de la provincia, es por ello que a éstas concurre toda la
población circundante a ellas. Por otro lado apreciamos que tanto en Segunda
Jerusalén como en Naranjos también hay un porcentaje significativo en lo que se
refiere a actividad terciaria convirtiéndose de esta forma en poblados importantes
dentro de la provincia.
c. Situación Geográfica
Cuando hablamos de situación geográfica, nos referimos a la posición del pueblo
con respecto al entorno, a otros pueblos o a la región. Esta situación muchas veces
depende de la función de la ciudad, otras veces la función se deriva de su posición.
Para evaluar este parámetro se usan 3 criterios, de los cuales se analizarán 2 en
esta sección (riesgo y proximidad entre centros jerárquicos) y el tercero
(proximidad al centro de gravedad poblacional) se analizará más adelante en
este mismo capítulo.
Los criterios según lo establece la DNTDT a tener en cuenta en esta sección serán:
riesgo y proximidad entre centros jerárquicos. En este apartado evaluaremos los dos
primeros mientras que el tercero lo veremos más adelante.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
105
c.1 Riesgo
El criterio de riesgo aplica el concepto de emplazamiento del pueblo, que es la ubicación topográfica del pueblo teniendo en cuenta los riesgos físicos potenciales, evaluando así que el centro poblado seleccionado se ubique en un área que garantice su seguridad física y lejos de riesgos potenciales por causa de fenómenos naturales.
Esta evaluación se hace con la ayuda del Mapa Geomorfológico y de Riesgos Naturales. Cuadro 31: Riesgo potencial de centros poblados
c.2 Proximidad entre centrCriterios jerárquicos
El criterio de proximidad entre centros jerárquicos evalúa la distancia existente entre los posibles centros funcionales, estableciendo las distancias óptimas que deben tener entre ellos para una administración optima sin superponer funciones. Se evalúa cada centro poblado con el centro poblado de jerarquía superior más próximo, para considerar en base a esa distancia, una distancia adecuada para evitar la superposición de sus ámbitos de influencia.
CENTROS POBLADOS
SELECCIONADOS CODIGO
OCURRENCIA DE EVENTOS DE
GEODINÁMICA EXTERNA
PO
RC
ENTA
JE D
E
AFE
CTA
CIÓ
N (
%)
PU
NTA
JE
PR
IOR
IDA
D
DER
RU
MB
ES
DES
LIZA
MIE
NTO
S
ERO
SIO
N F
LUV
IAL
INU
ND
AC
ION
ES
SUB RED 1 (RIOJA)
Rioja 1.00 0 0 0 1 25 1 2
Yorongos 8.00 0 0 0 0 0 1 1
Pósic 6.00 2 3
SUB RED 2 ( NUEVA
CAJAMARCA)
Nueva Cajamarca 4.00 1 0 0 1 50 2 3
Segunda Jerusalén 3.00 0 0 0 0 0 1 1
San Fernando 7.00 0 0 0 0 0 1 1
Yuracyacu 9.00 0 0 0 1 25 2 2
SUB RED 3 ( AWAJUN)
Bajo Naranjillo 2.00 0 0 0 0 0 1 1
Naranjillo 4.01 0 0 1 0 25 1 2
SUB RED 4 ( PARDO MIGUEL)
Naranjos 5.00 1 0 0 1 50 2 1
Fuente: Elaboración Equipo Técnico EDZ -DEGT/ARA Puntaje de prioridad por menor ocurrencia de eventos
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
106
Cuadro 32: Proximidad entre centros jerárquicos
CENTRO
JERARQUICO CÓDIGO
VECINO PRÓXIMO
CÓDIGO DISTANCIA
(Km) PROXIMIDAD Prioridad
SUB RED 1 (RIOJA)
Rioja 1.00 Yorongos 8.00 12.01 Próximo 1
Yorongos 8.00 Rioja 1.00 12.01 Próximo 2
Pósic 6.00 Rioja 1.00 6.21 Muy próximo 2
SUB RED 2 (NUEVA
CAJAMARCA)
Nueva Cajamarca
4.00 Segunda Jerusalén
3.00 7.04 Muy próximo 1
Segunda Jerusalén
3.00 Nueva Cajamarca
4.00 7.04 Muy próximo 2
San Fernando 7.00 Nueva Cajamarca
4.00 7.23 Muy próximo 2
Yuracyacu 9.00 Nueva Cajamarca
7.00 11.03 Próximo 2
SUB RED 3 (AWAJUN)
Bajo Naranjillo 2.00 Naranjillo 5.00 1.75 Muy próximo 1
Naranjillo 4.01 Bajo Naranjillo 2.00 1.75 Muy próximo 2
SUB RED 4 (PARDO MIGUEL)
Naranjos 5.00 Naranjillo 5.00 14.47 No próximo 1
Mx + 2s 14.92 Media (Mx) 12.38
Mx - 2s 9.84 Desviación Estándar (s) 1.27
Intepretación:
x<Mx= próximo x<Mx-2s= muy próximo x>Mx= no es próximo x>Mx+2s= óptimo La proximidad se evalúa teniendo en cuenta la media de las distancias minimas entre centros capitales, discriminando las distancias inferiores a 10 Km
Como vemos en el cuadro 22 comparando los centros poblados seleccionados hasta
el momento, observamos que Naranjos tiene una proximidad “no es próximo” a su
centro de más cercano, es decir que no están demasiado cerca y por lo tanto no se
superponen funciones.
Podemos observar también que tanto Yorongos como Yuracyacu se encuentran
próximos a sus centros de mayor jerarquía inmediatos por lo que se encuentran
atraídos por estos. Por último, Pósic, Segunda Jerusalén y San Fernando se
encuentran “muy próximos” a sus centros de mayor jerarquía por lo que estarían
fuertemente atraídos por estos. Mención aparte es el caso de Bajo Naranjillo y
Naranjillo, los cuales se encuentran muy próximos, por lo que se tendría que optar
por uno de ellos.
Los centros poblados pierden autonomía y se dejan influenciar fácilmente cuando
están próximos o muy próximos a centros poblados de mayor jerarquía por lo que
no tienen una situación óptima.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
107
7.1.2 Evaluación de las características de las Sub Redes de Articulación
Para proseguir con el análisis que conlleve a la selección de centros funcionales es
necesario en este punto introducirnos en la teoría de grafos y el análisis locacional.
Pero en esta sección ya no evaluaremos las redes distritales, sino que modelando
los centros poblados y vías de comunicación construiremos las subredes de
articulación de la provincia para calcular los índices de situación geográfica,
articulación (conectividad) y accesibilidad necesarios en cada una de estas sub
redes. Esto quiere decir que todo el sistema vial y de centros poblados de la
provincia que forman una sola red, es dividida en sub redes que mantienen
características homogéneas de articulación y accesibilidad que pueden tratarse de
manera individual cada una, y que una fragmentación de estas subredes podría ser
desventajosa espacialmente para los pueblos que la componen.
a. Situación Geográfica
El último criterio para evaluar la situación geográfica es el de proximidad al centro de gravedad poblacional para lo cual es necesario construir primero las sub redes de articulación.
a.1 Proximidad al centro de gravedad poblacional
El criterio de Centro de Gravedad Poblacional (CGP) define la localización óptima de cada centro poblado dentro de una subred de articulación. El centro de gravedad poblacional es el promedio de las coordenadas UTM en función a su cantidad de población. De acuerdo a estos criterios es que se califica a los pueblos con localización óptima.
Como veremos, sólo ciertos pueblos obtienen esta calificación ya que esto solo es un método estadístico que toma en cuenta sus coordenadas y su población y no la relación que los centros poblados tienen con su entorno. Para nuestro caso se ha considerado que una distancia menor a 2 km al CGP es óptima (1), de 2 a 4 próximo (2) y de más de 4 km no muy próximo (3).
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
108
Cuadro 33: Proximidad al Centro de Gravedad Poblacional (CGP)
Poblados seleccionados
Distrito
Distancia (km) en línea recta a nivel de Sub
Red Puntaje Prioridad
Distancia (km) en línea recta a nivel Provincial
Puntaje Prioridad Centro de gravedad
simple
Centro de gravedad
poblacional
Centro de gravedad
simple
Centro de gravedad
poblacional
Rioja
SUB RED 1 (RIOJA)
3.76 0.76 1 1 29.52 22.40 3 8
Yorongos 7.93 8.41 3 3 37.44 30.39 3 10
Pósic 8.37 5.89 3 2 26.34 19.30 3 7
Nueva Cajamarca
SUB RED 2 (NUEVA
CAJAMARCA)
0.55 1.39 1 1 8.91 2.00 1 1
Segunda Jerusalén
6.72 5.21 3 2 15.13 8.19 3 3
San Fernando 5.84 5.75 3 3 10.53 5.57 3 2
Yuracyacu 9.21 8.05 3 4 16.03 9.80 3 4
Bajo Naranjillo SUB RED 3 (AWAJUN)
2.25 0.87 1 1 8.78 15.59 3 6
Naranjillo 3.72 2.39 2 2 7.45 14.12 3 5
Naranjos SUB RED 4
(PARDO MIGUEL)
6.21 3.83 2 1 22.11 29.23 3 9
Del análisis de Centro de Gravedad a nivel de sub redes, se puede apreciar que
Rioja, Nueva Cajamarca y Bajo Naranjillo se encuentran a una distancia óptima del
Centro de Gravedad Poblacional de sus respectivas redes y a su vez podemos
apreciar que Nueva Cajamarca ocupa un nivel privilegiado dentro de la provincia,
siendo la único que se encuentra ubicada a una distancia ideal dentro de la red
provincial Rioja.
b. Articulación (conectividad)
La articulación o conectividad nos da rápidamente una idea clara de la estructura
de cada sub red; en otras palabras, el análisis de conectividad puede ser importante
para entender y describir mejor las posibles relaciones entre los centros poblados y
para identificar aquellos con menores ventajas de localización. Cada sub red debería
tener por lo menos un grado de conectividad relativamente elevado, para asegurar
de esta manera que cada centro poblado tenga una buena articulación en sus flujos
sociales y comerciales dentro de su sub red y con las demás sub redes. Los pueblos
seleccionados tienen una conectividad relativamente alta, en algunos casos las
capitales están bastante cerca de ser los más conectados. En cuanto a las subredes
se nota que algunos centros poblados tienen solo una o dos conexiones.
Cuadro 34: Índices de conectividad de las sub redes de articulación
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
109
DISTRITO CCPP EVALUACIÓN DE ARTICULACIÓN
n A β γ μ α GN g
SUB RED 1 (RIOJA)
Rioja
18 22 1.22 0.14 5 0.16
7
1 Yorongos 3
Pósic 2
SUB RED 2 ( NUEVA CAJAMARCA)
Nueva Cajamarca
35
37
1.06
0.06
3
0.05
10
1 Segunda Jerusalén 5
San Fernando 8
Yuracyacu 4
SUB RED 3 ( AWAJUN) Bajo Naranjillo
27 28 1.04 0.08 2 0.04 8
1 Naranjillo 9
SUB RED 4 ( PARDO MIGUEL) Naranjos 25 25 1.00 0.08 1 0.02 12 1
GN: grado nodal; n: número de nodos o centros poblados; a: número de arcos o de vías; g: número de subgrafos; β: Índice
beta = a/n; γ: índice gamma = (2a)/(n (n‐1)); μ: número ciclomático = a‐n+g; α: índice alfa = μ/(2n‐5) Grado Nodal Decimos que dos nodos son adyacentes si existe una línea (enlace) que los conecte. El grado de un nodo es el número de nodos con el que se relaciona. Dicho de otro modo, el grado nodal de A responde a la pregunta ¿cuántos nodos son adyacentes a A? Análisis e interpretación: de la nube de puntos, el centro poblado X cuenta con el mayor número de enlaces, por lo tanto tiene el mayor Grado Nodal entre los centros poblados de la red, convirtiéndose en el cc.pp. mejor conectado y por lo tanto el más accesible en la red. A través de este índice no sólo se mide el grado de articulación sino también del grado de accesibilidad de un punto en la red. Consideraciones con el Indice Beta (β): Cuanto mayor sea el valor de β, mayor será el grado de conectividad de un grafo. Sus valores pueden oscilar entre 0 y (n – 1)/2. En una red topológica nula (grafo que no tiene ninguna arista), el numerador valdría 0, con lo que el β también arrojaría
un valor igual a 0. Al ir aumentando el número de aristas el valor de β iría creciendo hasta alcanzar (n – 1)/2 en los grafos completos. Este índice es muy útil para comparar redes con un mismo número de nodos. Consideraciones con el Indice Gama (γ):
Este índice oscilará entre 0 (en los grafos que no contienen ningún circuito) y 1 (en aquellos que tienen el mayor número de circuitos posibles, es decir, en los grafos completos).
Este índice es muy útil para comparar redes con diferente número de nodos. El índice gamma γ se clasifica de la siguiente manera: γ < 0.25 …………..conectividad débil o nula 0.25 < γ <0.50 ……conectividad parcial 0.50 < γ < 0.75 …...conectividad moderada 0.75 < γ < 1 ………conectividad fuerte
Del análisis se puede observar, que Rioja, Nueva Cajamarca, Naranjillo y Naranjos
son los centros poblados que cuentan con el mayor grado nodal dentro de sus sub
redes y por lo tanto son los que se encuentran mejor conectados.
c. Accesibilidad
La accesibilidad es entendida como el grado de facilidad para acceder a un punto
desde cualquier lugar de la red y se puede dar en términos de distancia, tiempo,
costos, etc. El índice de accesibilidad mide la distancia sobre cada vía de un nodo
a todos los demás nodos que se consideren en el análisis. Mientras más grande sea
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
110
el valor del índice menos accesible será el nodo, y menos ventajoso será en cuanto
lugar de localización.
Cuadro 35: Índices de accesibilidad de las sub redes de articulación
DISTRITO CCPP NÚMERO DE
KONING ÍNDICE DE SHIMBEL
INDICE OMEGA Ω %
ÍNDICE DE RODEO IR
SUB RED 1 (RIOJA)
Rioja 3 25.52 0.00 1.26
Yorongos 4 18.11 57.21 1.49
Posic 4 21.13 33.90 1.26
SUB RED 2 ( NUEVA CAJAMARCA)
Nueva Cajamarca 4 55.28 0.00 1.31
Segunda Jerusalén 6 39.19 46.72 1.40
San Fernando 5 37.32 52.15 1.59
Yuracyacu 5 33.76 62.50 1.37
SUB RED 3 ( AWAJUN) Bajo Naranjillo 4 40.24 1.64 1.44
Naranjillo 4 38.52 8.78 1.38
SUB RED 4 ( PARDO MIGUEL)
Naranjos 7 35.84 7.73 1.25
El Índice de Koning viene dado por la distancia que separa a cada nodo con el más distante topológicamente a él. El índice de Shimbel (Índice de Accesibilidad) determina dentro de la nube de puntos, cual es el de mayor accesibilidad, que tiene el menor recorrido posible a los demás centros poblados. La fórmula es la siguiente:
SHI = Σ (dxi , dxj) donde: SHI = Índice de Shimbel Σ(dxi) Σ(dxi, dxj) = Sumatoria total de la nube de puntos Σ(dxi) = Sumatoria horizontal o
El índice Omega (Índice de Accesibilidad Relativa), es una precisión a los resultados obtenidos con el índice de Shimbel. nos permite medir en porcentaje los valores de Shimbel, comparando cada uno de los resultados en una escala de 1 a 100%; facilitando la comparación entre los valores omega de cada uno de los nodos (centros poblados), así como entre redes que contengan un número distinto de nodos.
donde: Ωi = Índice Omega de nodo i Ωi = Shii – Shi> Shii = Índice de Shimbel del nodo i Shi< – Shi> Shi> = Índice de Shimbel de mayor valor
Shi< = Índice de Shimbel de menor valor Consideraciones:
Cuando nos encontramos ante el nodo menos accesible de la red, entonces Shii = Shi>, con lo que el numerador y denominador se igualan y Ωi =100.
Cuando nos hallemos ante el nodo más accesible, entonces se dará que Shii = Shi<, con lo que el numerador es igual a 0 y Ωi = 0. Índice de Rodeo: compara las distancias reales en una red de transportes, con las distancias ideales (en línea recta)
Cuanto mayor sea la semejanza entre ambas magnitudes, más eficiente se puede considerar la estructura de una red,
para ello se elaboran dos matrices de accesibilidad, una con las distancias reales entre los nodos del ámbito de análisis y
la otra con distancias en línea recta entre esos nodos.
El cálculo se da mediante la siguiente fórmula:
Ir’ = L/D
Donde:
Ir’ = Índice de rodeo del tramo
L = Longitud real del tramo
D = Distancia en línea recta entre ambos puntos
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
111
Del cuadro anterior podemos deducir que en la mayoría de los casos las capitales
tienen buenos índices de accesibilidad, pero no necesariamente los mejores.
En cuanto a las redes, en la mayoría de los casos vemos redes medianamente
eficientes con un valor en promedio del índice de rodeo inferior a 1.5, lo que significa
que en la mayoría de esas redes recorren el un valor algo superior a su distancia
ideal.
7.1.3 Selección de Centros Funcionales
Finalizada la aplicación de los cuatro criterios de evaluación, en cada uno de los
ámbitos de análisis, se procede a la identificación de los centros poblados con
mejores indicadores para ser seleccionados como centros funcionales, para lo cual
se elabora una matriz por cada ámbito. Los pueblos con las mejores condiciones
son los que se seleccionan de cada ámbito. En el siguiente cuadro se muestra los
centros poblados que se han seleccionado en las 4 subredes.
Cuadro 36. Centros poblados seleccionados como Centros Funcionales
CENTRO POBLADO
SELECCIONADO
CC.PP.
có
dig
o
Vo
lum
en
Po
bla
cio
na
l
Po
bla
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n
Vo
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Situación Geográfica Articulación y Accesibilidad
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Total Centro
Funcional
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SUB RED 1 (RIOJA)
Rioja 1.00 18757 1
22046 V
2 1 1 1 1 1 1 1 1 11 SI
Yorongos 8.00 2208 2 1 2 3 2 2 3 3 3 2 23
Pósic 6.00 1081 3 3 3 2 3 3 2 2 2 3 26
SUB RED 2 ( NUEVA
CAJAMARCA)
Nueva Cajamarca
4.00 19834 1
31684 V
3 1 1 1 1 1 1 1 1 12 SI
Segunda Jerusalén
3.00 6412 2 1 4 2 3 4 2 2 3 2 25
San Fernando
7.00 1965 4 1 3 3 2 3 3 3 4 4 30
Yuracyacu 9.00 3473 3 2 2 4 4 2 4 4 2 3 30
SUB RED 3 ( AWAJUN)
Bajo Naranjillo
2.00 654 2
4864 V
1 2 1 2 2 1 1 2 2 16
Naranjillo 4.01 4210 1 2 1 2 1 1 2 2 1 1 14 SI
SUB RED 4 ( PARDO MIGUEL)
Naranjos 5.00 5260 1 5260 V 1 1 1 1 1 1 1 1 2 11 SI
Como resultado del análisis en la provincia Rioja se han seleccionado 4 centros
funcionales y 1 centro de confluencia. Los centros funcionales seleccionados son:
Rioja, Nueva Cajamarca, Naranjillo y Naranjos cumplen con los requisitos de los
criterios de análisis y representan centros de fuerte atracción en sus respectivas sub
redes de articulación. Sin duda alguna los centros poblados seleccionados como
centro funcional son los de mayor jerarquía a nivel de la provincia.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
112
Rioja (1.00): Actual capital provincial, cumple en mayor proporción los requisitos
especificados en la normatividad para ser seleccionado como un centro funcional.
Su estructura urbana se encuentra bastante bien consolidada por lo que debe
propiciarse las políticas necesarias para impulsar su rol y función de acuerdo a las
características señaladas.
Nueva Cajamarca (4.00): De igual forma, cumple en con los requisitos
especificados en la normatividad para ser seleccionado como un centro funcional.
Su estructura urbana también se encuentra bastante bien consolidada por lo que
debe propiciarse llegando incluso en algunos requisitos a superar a Rioja como
capital Provincial.
Naranjillo (4.01): Éste, es el único centro funcional seleccionado que no es una
capital distrital en la actualidad, pero debido a su potencial de
crecimiento(poblacional, económico) básicamente gracias a su topografía favorable
y a su ubicación estratégica casi concéntrica en el ámbito de su área circundante ha
desplazado a Bajo Naranjillo (2.00). Esto se demuestra en las características
favorables del centro poblado.
Naranjos (5.00): Naranjos es un CC.PP. que si bien es cierto tiene algunas
desventajas en cuanto a ubicación estratégica, es el único en su ámbito que cumple
con los requisitos para ser considerado un centro funcional.
7.2. Áreas de Influencia Territorial
Las áreas de influencia son territorios atraídos y articulados por un núcleo que en
este caso vienen a ser los centros funcionales. Las áreas de influencia de un centro
funcional se definieron en base a dos variables: el volumen poblacional y la
distancia entre centros poblados aplicando técnicas de análisis espacial
fundamentadas en el modelo gravitacional, siguiendo el siguiente modelo
matemático:
donde:
Fij : Fuerza de gravitación, situada entre dos masas, separadas por la distancia, Mi, Mj : Masas Dij : Distancia entre i,j C : Constante.
Asimismo, para ajustar el modelo, se aplicaron encuestas técnicas en los trabajos
de campo a fin de consolidar y comparar los resultados, sobre todo en aquellos
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
113
centros poblados periféricos donde el modelo arrojaba dudas respecto a la
atracción espacial, determinando las siguientes áreas de influencia:
Área de Influencia en la Provincia Rioja.
El Área de Influencia que ejercen los centros poblados Rioja (1.00) y Nueva
Cajamarca (4.00) representa una dinámica que refleja el predominio de estos dos
centros poblados como centros de concentración del flujo de bienes y servicios de
los centros poblados del área circundante. Esta característica corresponde a sus
roles de ser los principales centros de atracción de la provincia, favorecidos ambos
por su ubicación en la cuenca del Alto Mayo, cuyo principal eje de articulación se da
a través de la carretera Fernando Belaúnde Terry.
Por otro lado, los centros poblados Naranjos y Naranjillo, en menor medida también
concentran una importante influencia sobre los centros poblados circundantes, por
este motivo que son considerados en este estudio como centros funcionales dentro
de sus respectivas sub redes.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
114
7.3. Determinación de Unidades Funcionales
La delimitación de unidades funcionales consiste en delimitar unidades bajo criterios
de funcionalidad, poniendo de manifiesto las interrelaciones existentes entre los
diversos elementos utilizados en dichos análisis, dentro de una unidad espacial.
Determinada a través de polígonos envolventes, y teniendo como base las áreas de
atracción definidas, se prosiguió a establecer los límites de las unidades funcionales,
los cuales en sus formas más desarrolladas representarán, sistemas espaciales que
se caracterizan por tener una estructura territorial y temporal que coadyuva los
procesos de integración poblacional y diferenciación económica (Directiva N° 001‐
2003‐PCM/DNTDT, ver anexos). La delimitación geométrica mediante polígonos
envolventes, representa una aproximación referencial, destacando esta peculiaridad
al definir cada unidad.
Evidentemente, el desarrollo real de las pautas de poblamiento regional es un
producto de múltiples variables, entre las cuales las condicionantes sociales juegan
un papel importante como el del medio. Sin embargo unas consideraciones
geométricas elementales, incluso muy modificadas, pueden jugar un papel en este
conjunto. (P. Hagget, 1976 p. 125 AnálisisLocacional en Geografía Humana).
Teniendo en cuenta todo esto encontramos en la provincia Rioja 4 unidades
Funcionales.
a. Unidad Funcional Rioja (UF‐1)
Ubicada en la Cuenca del rio Mayo, el área de influencia del centro funcional Rioja
(1.00) atrae la parte sur de la provincia y a todo el ámbito de su unidad funcional. Es
una de las más importantes de la provincia, su ámbito abarca a los actuales distritos
Rioja, Pósic y Yorongos. Este ámbito tiene una influencia sobre 18 centros poblados
con una población total de 25859 habitantes. Destacan por su importancia las
ciudades de Rioja (1.00) y Yorongos (8.00).
La particularidad del área de atracción del centro funcional Rioja es que llega a
abarcar algunos centros poblados que se encuentran en la margen derecha del río
Tónchima, pertenecientes a la provincia Moyobamba.
b. Unidad Funcional Nueva Cajamarca (UF‐2)
Forma parte también de la cuenca del río Mayo, el área de influencia del centro funcional Nueva Cajamarca (4.00) atrae la parte central de la provincia y definitivamente a todo el ámbito de su unidad funcional e incluso provincial. Es también una de las más importantes de la provincia, su ámbito abarca a los actuales distritos Nueva Cajamarca, Elías Soplín Vargas, San Fernando y Yuracyacu. Este ámbito tiene una influencia sobre 35 centros poblados con una población total de 44195 habitantes. Destacan por su importancia las ciudades de Nueva Cajamarca (1.00) y Elías Soplín Vargas (8.00).
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
115
La particularidad del área de atracción del centro funcional Nueva Cajamarca, como sucede en el caso anterior, es que llega a abarcar algunos centros poblados que se encuentran a la margen izquierda del río Mayo, de la actual provincia de Moyobamba; así como al sur el área de atracción abarca el centro poblado Vista Alegre, distrito Vista Alegre provincia Rodríguez de Mendoza departamento Amazonas.
c. Unidad Funcional Awajún (UF‐3)
También forma parte de la cuenca del río Mayo, el área de influencia del centro funcional Naranjillo (4.01) atrae la parte centro norte de la provincia y definitivamente a todo el ámbito de su unidad funcional. Su ámbito abarca a los actuales distritos Awajún y parte de los distritos Nueva Cajamarca y San Fernando. Este ámbito tiene una influencia sobre 27 centros poblados con una población total de 14605 habitantes, destacan por su importancia las ciudades de Naranjillo y Bajo Naranjillo.
Aquí, como sucede en toda la provincia, llega a abarcar algunos centros poblados que se encuentran en la otra margen del río Mayo (margen izquierda), de la actual provincia Moyobamba.
d. Unidad Funcional Pardo Miguel (UF‐4)
Forma parte de la cuenca del río Mayo, el área de influencia del centro funcional Naranjos (5.00) atrae la parte norte de la provincia y definitivamente a todo el ámbito de su unidad funcional. Su ámbito abarca a los actuales distritos Pardo Miguel y una pequeña parte del distrito Awajún. Este ámbito tiene una influencia sobre 25 centros poblados con una población total de 15970 habitantes. Destaca por su importancia la ciudad de Naranjos.
Aquí, como sucede en toda la provincia, llega a abarcar algunos centros poblados que se encuentran en a la margen izquierda del río Mayo (noroeste de la provincia Moyobamba).
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
116
Mapa Nº 11 Centros Funcionales
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
117
Unidades Geográficas
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
118
CAPITULO 8: DETERMINACIÓN DE UNIDADES GEOGRÁFICAS
Las unidades geográficas son espacios homogéneos y complementarios, resultado del análisis del Mapa de Unidades de Integración Territorial y teniendo como soporte espacial a las unidades funcionales. Apoyándose también con el mapa topográfico e hidrográfico. Este viene a ser la distribución de los recursos de la provincia, definiendo ámbitos geográficos óptimos que faciliten su administración haciéndola eficiente y coherente con su realidad espacial.
8.1. Determinación de Unidades De Integración Territorial
Las unidades de integración territorial son el resultado del cruce de los mapas geomorfológico, económico y sociocultural, en el cual cada unidad contiene información básica sobre relieve, peligros naturales, recursos económicos – ambientales y aspectos socioculturales, los mismos que a continuación presentamos:
Cuadro 37: Unidades De Integración Territorial
SIMBOLO DESCRIPCION AREA (HA) PORCENTAJE (%)
1,1,1Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural con tierras aptas para cultivo en limpio con asentamiento del grupo
Mestizo28316.76 10.70
1,1,2Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural con tierras aptas para cultivo en limpio con asentamiento del grupo
Awajún10873.96 4.11
1,2,1Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural con tierras aptas para cultivo permanente -asociadas con tierras aptas
para pastos con asentamiento del grupo Mestizo12989.61 4.91
1,2,2Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural con tierras aptas para cultivo permanente -asociadas con tierras aptas
para pastos con asentamiento del grupo Awajún20.93 0.01
1,3,1Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural con tierras aptas para cultivo permanente - asociadas con tierras aptas
para producción forestal con asentamiento del grupo Mestizo1840.24 0.70
1,3,2Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural con tierras aptas para cultivo permanente - asociadas con tierras aptas
para producción forestal con asentamiento del grupo Awajún4765.41 1.80
1,4,1Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural con tierras aptas para producción forestal - asociados con tierras aptas
para cultivo permanente con asentamiento del grupo Mestizo12153.7 4.59
1,4,2Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural con tierras aptas para producción forestal - asociados con tierras aptas
para cultivo permanente con asentamiento del grupo Awajún69.24 0.03
1,5,1Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural con tierras aptas para producción forestal - asociados con tierras para
protección con asentamiento del grupo Mestizo2393.53 0.90
1,6,1 Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural con tierras de protección con asentamiento del grupo Mestizo 9394.12 3.55
1,6,2 Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural con tierras de protección con asentamiento del grupo Awajún 3588.98 1.36
1,7,1Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural con tierras para protección - asociados con cultivo permanente con
asentamiento del grupo Mestizo860.09 0.33
1,8,1Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural con tierras para protección - asociados con producción forestal con
asentamiento del grupo Mestizo922.23 0.35
2,1,1 Unidad territorial conformada por relieve montañoso denudacional con tierras aptas para cultivo en limpio con asentamiento del grupo Mestizo 169.46 0.06
2,2,1 Unidad territorial conformada por relieve montañoso denudacional con tierras de protección con asentamiento del grupo Mestizo 39244.48 14.83
2,2,2 Unidad territorial conformada por relieve montañoso denudacional con tierras de protección con asentamiento del grupo Awajún 1372.18 0.52
2,4,1Unidad territorial conformada por relieve montañoso denudacional con tierras aptas para producción forestal-asociadas a tierras aptas para cultivo
permanente con asentamiento del grupo Mestizo5625.45 2.13
2,7,1Unidad territorial conformada por relieve montañoso denudacional con tierras de protección - asociados con cultivos permanentes con
asentamiento del grupo Mestizo2788.42 1.05
2,8,1 Unidad territorial conformada por relieve montañoso denudacional con área natural protegida 127157.1 48.07
264545.89 100
UNIDADES TERRITORIALES
TOTAL
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119
a) Unidad Territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural
en tierras aptas para cultivo en limpio con asentamiento del grupo Mestizo
(1,1,1)
Esta unidad se extiende en un área de 28316.76 Ha., que representa el 7.22 % del ámbito territorial de la provincia, en la parte Este en mayor superficie abarca a los distritos de Nueva Cajamarca, San Fernando y Yuracyacu, menor superficie en el distrito Pardo Miguel, con tierras aptas para cultivo en limpio con asentamiento del grupo Mestizo.
b) Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural
en tierras aptas para cultivo en limpio con asentamiento del grupo Awajún
(1,1,2).
Esta unidad se entiende en un área de 10873.96 Ha., que representa en 2.77 del ámbito territorial de la provincia, se ubica en su totalidad en el distrito Awajún, son tierras aptas para cultivo en limpio con asentamiento del grupo Awajún.
c) Unidad Territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural
en tierras aptas para cultivo permanente – asociadas con tierras aptas para
pastos con asentamiento del grupo Mestizo (1,2,1).
Esta unidad se entiende en un área de 12989.61 Ha., que representa el 3.31 % del ámbito territorial de la provincia, ubicada con mayor superficie en la parte Suroeste entre los distritos Rioja, Yorongos y Posic, menor superficie en los distritos Nueva Cajamarca y Pardo Miguel; son tierras para cultivo permanente asociadas con tierras aptas para pastos con asentamiento de grupo Mestizo.
d) Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural
en tierras patas para cultivo permanente – asociadas con tierras aptas para
pastos con asentamiento del grupo Awajun (1,2,2).
Esta unidad se extiende en un área de 20.93 Ha., que representa el 0.005 % del ámbito territorial de la provincia, ubicada en el distrito de Nueva Cajamarca, son tierras aptas para pastos con asentamiento del grupo Awajun.
e) Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural
en tierras aptas para cultivo permanente – asociadas con tierras aptas para
producción forestal con asentamiento del grupo Mestizo (1,3,1).
Esta unidad se extiende en un área de 1840.24 Ha., que representa el 0.47 % del ámbito territorial de la provincia, ubicada con mayor superficie en el distrito San Fernando, en menor superficie en los distritos de Awajun y Elías Soplin Vargas; son tierras aptas para cultivo permanente asociadas con tierras aptas para producción forestal con asentamiento del grupo Mestizo.
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f) Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural
en tierras aptas para cultivo permanente – asociadas con tierras aptas para
producción forestal del grupo Awajun (1,3,2).
Esta unidad se extiende en un área de 4765.41 Ha., que representa en 1.22 % del ámbito territorial de la provincia, ubicada en su totalidad de superficie en el distrito Awajun; son tierras aptas para cultivo permanente – asociadas con tierras aptas para producción forestal con asentamiento del grupo Awajun.
g) Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural
en tierras aptas para producción forestal – asociados con tierras aptas para
cultivo permanente con asentamiento del grupo Mestizo (1,4,1).
Esta unidad se extiende en un área de 13382.24 Ha., que representa el 3.41 % del ámbito territorial de la provincia, se ubica de manera paralela al rio Mayo en una mayor superficie en los distritos Nueva Cajamarca, Rioja y Yorongos, son tierras para producción forestal – asociadas con tierras aptas para cultivo permanente con asentamiento del grupo Mestizo.
h) Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural
en tierras aptas para producción forestal – asociados con tierras aptas para
cultivo permanente con asentamiento del grupo Awajun (1,4,2)
Esta unidad se extiende en un área de 64.24 Ha., que representa el 0.02 % del ámbito territorial de la provincia, se ubica en su totalidad en el distrito Awajun; son tierras aptas para producción forestal – asociadas con tierras aptas para cultivo permanente con asentamiento del grupo Awajun.
i) Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural
en tierras aptas para producción forestal – asociados con tierras para
protección con asentamiento del grupo Mestizo (1,5,1).
Esta unidad se extiende en un área de 2534.24 Ha., que representa el 0.65 % del ámbito territorial de la provincia, se ubica en mayo superficie en el distrito Rioja, en menor extensión en el distrito Yorongos; son tierras aptas para producción forestal – asociados con tierras para protección con asentamiento del grupo Mestizo.
j) Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural
en tierras de protección con asentamiento del grupo Mestizo (1,6,1).
Esta unidad se extiende en un área de 49504.37 Ha., que representa el 12,62 % del ámbito territorial de la provincia, se ubica en mayor superficie en los distritos Posic y Pardo Miguel, en menor superficie en los distritos de Yuracyacu, San Fermando y Nueva Cajamarca; son tierras de protección con asentamiento del grupo Mestizo.
k) Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural
en tierras de protección con asentamiento Awajun (1,6,2).
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121
Esta unidad se extiende en un área de 3588.98 Ha., que representa el 0.92 % del ámbito territorial de la provincia, se ubica en su totalidad en el distrito Awajun son tierras de protección en las cuales se necesita un tratamiento especial con el asentamiento de población; son de asentamiento Awajun.
l) Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural
en tierras para protección – asociados con cultivo permanente con
asentamiento del grupo Mestizo (1,7,1).
Esta unidad se extiende en un área de 11135.16 Ha., que representa el 2,84 % del ámbito territorial de la provincia, se ubica en mayor superficie en el distrito Pardo Miguel y en menor superficie en el distrito Rioja; son tierras para protección asociados con cultivo permanente; con asentamiento del grupo Mestizo.
m) Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural
en tierras de protección – asociados con producción forestal con
asentamiento del grupo Mestizo (1,8,1).
Esta unidad se extiende en un área de 922.23 Ha., que representa el 0.24 % del ámbito territorial de la provincia, se ubica entre los distritos Elías Soplin Vargas y Rioja en las riveras del rio negro y en el distrito Awajun a riveras del rio Aguas Claras; son tierras de protección asociados con producción forestal con asentamiento del grupo Mestizo.
n) Unidad territorial conformada por relieve montañoso denudacional en tierras
aptas para cultivo en limpio con asentamiento del grupo Mestizo (2,1,1).
Esta unidad se extiende en un área de 169.46 Ha., que representa el 0.09 % del ámbito territorial de la provincia, se ubica en su totalidad en el distrito Pardo Miguel; son tierras aptas para cultivo en limpio con asentamiendo del grupo Mestizo.
o) Unidad territorial conformada por relieve montañoso denudacional en tierras
de protección con asentamiento del grupo Mestizo (2,2,1).
Esta unidad se extiende en un área de 113366.10 Ha., que representa el 28.91 % del ámbito territorial de la provincia, se ubica de manera paralela a la carretera Fernando Belaunde Terry a lo largo de toda la provincia, son tierras de protección con asentamiento del grupo Mestizo.
p) Unidad territorial conformada por relieve montañoso denudacional en tierras
de protección con asentamiento del grupo Awajun (2,2,2).
Esta unidad se extiende en un área de 1372.18 Ha., que representa el 0.35 % del ámbito territorial de la provincia, se ubica en su mayor superficie en el distrito Awajun y en menos superficie en el distrito Pardo Miguel; son tierras de protección con asentamiento del grupo Awajun.
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q) Unidad territorial conformada por relieve montañoso denudacional en tierras
aptas para protección forestal – asociadas a tierras aptas para cultivo
permanente con asentamiento del grupo Mestizo (2,4,1).
Esta unidad se extiende en un área de 5853.54 Ha., que representa el 1.49 % del ámbito territorial de la provincia, se ubica en su mayor superficie en el distrito Pardo Miguel y en menor superficie en el distrito Nueva Cajamarca; son tierras para protección asociadas a tierras aptas para cultivo permanente con asentamiento del grupo Mestizo.
r) Unidad territorial conformada por relieve montañoso denudacional en tierras
de protección – asociadas con cultivos permanentes con asentamiento del
grupo Mestizo (2,7,1).
Esta unidad se extiendo en un área de 3779.34 Ha., que representa el 0.96 % del ámbito territorial de la provincia, se ubica en mayo superficie en el distrito Pardo Miguel y en menor superficie en el distrito Nueva Cajamarca; son tierras de protección asociadas con cultivos permanentes con asentamiento del grupo Mestizo.
s) Unidad territorial conformada por relieve montañoso denudacial con área
natural protegida (2,8,1).
Esta unidad se extiende en un área de 127655.17 Ha., que representa el 32.56 % del ámbito territorial de la provincia; se ubica entre a lo largo del límite departamental con Amazonas – San Martín en la cadena montañosa divisoria de aguas del rio Mayo, son tierras de protección denomina “Bosque de Protección Alto Mayo”
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
123
Mapa Nº 12 Integración Territorial
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
124
8.2 Delimitación de Unidades Geográficas
Las unidades geográficas se obtienen a partir del mapa de Unidades de Integración Territorial teniendo como soporte espacial a las Unidades Funcionales.
Cuadro 38: Unidades Geográficas en la provincia Rioja.
TOTAL PROVINCIAL 105 100.00 100629 100.00 265244.403 100.0
0 0.38
En la provincia Rioja se identificaron cuatro unidades geográficas. Como vemos en el cuadro 32, las unidades geográficas identificadas son relativamente homogéneas a excepción de la unidad geográfica 2, todas poseen similares características de población y de cantidad de centros poblados, siendo de esta manera unidades territorialmente fuertes y competitivas, cuyas condiciones permiten auto sostenibilidad y propiciar su propio desarrollo de manera autónoma. De ningún modo son unidades débiles y desarticuladas.
UNIDAD GEOGRÁFICA 1 – RIOJA (UG‐1)
La unidad geográfica Rioja (UG 1) se encuentra ubicada en el sur de la provincia, corresponde a parte de la cuenca del río Mayo y abarca una extensión de 33890 ha que equivale al 12.78% de todo el ámbito de estudio. Alberga al 25.70% de la población provincial y presenta un sistema vial bastante desarrollado que articula al total de sus centros poblados. La principal actividad de esta unidad es de tipo primaria y terciaria.
UNIDAD GEOGRÁFICA 2 – NUEVA CAJAMARCA (UG‐2)
La unidad geográfica Nueva Cajamarca (UG‐2) se encuentra ubicada en el centro de la provincia, corresponde también a parte de la cuenca del río Mayo y abarca una extensión de 56648.6 ha que equivale al 21.36% de todo el ámbito de estudio. Alberga al 43.92% de la población provincial y presenta un sistema vial bastante bien desarrollado que articula al total de sus centros poblados. Las principales actividades de esta unidad son de tipo primaria y terciaria.
UNIDAD GEOGRÁFICA 3 – AWAJUN (UG‐3)
La unidad geográfica Awajún (UG‐3) se encuentra ubicada en el centro y norte de la provincia, corresponde también a parte de la cuenca del río Mayo y abarca una extensión de 50588.80 ha que equivale al 19.07% de todo el ámbito de estudio.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
125
Alberga al 14.51% de la población provincial y presenta un sistema vial relativamente desarrollado que articula al total de sus centros poblados. La principal actividad de esta unidad es de tipo primaria, pero también se desarrolla actividad terciaria.
UNIDAD GEOGRAFICA 4 – PARDO MIGUEL (UG‐4)
La unidad geográfica Pardo Miguel (UG‐4), se encuentra ubicada en el norte de la provincia, corresponde también a parte de la cuenca del río Mayo y abarca una extensión de 124117 ha que equivale al 46.79% de todo el ámbito de estudio. Alberga al 15.87% de la población provincial y presenta un sistema vial relativamente desarrollado que articula al total de sus centros poblados. Las principales actividades de esta unidad son la primaria y terciaria.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
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Mapa Nº 13 Unidades Geograficas
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
127
Zonificación Territorial
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
128
CAPITULO 9: UNIDADES DE ZONIFICACIÓN
El análisis del capítulo anterior ha permitido concebir el territorio como un conjunto
integrado de elementos heterogéneos (físicos, económicos y sociales) que se
estructuran de acuerdo a una distribución y organización como base de las
interacciones funcionales constituidas mediante diversos tipos de flujos que
jerarquizan y cuyo dinamismo es el resultado de una combinación de fuerzas
internas y externas superpuestas y cambiantes en el tiempo.
El Mapa de Zonificación es un instrumento técnico geográfico que determina las
áreas de tratamiento para desarrollar las acciones de demarcación territorial que
nos permitirá configurar y delimitar circunscripciones territoriales óptimas. Para la
elaboración de estas unidades de zonificación se requiere una evaluación integrada
de las unidades funcionales, unidades geográficas, y la superposición con el del
mapa de límites referenciales existentes de la provincia.
La tipología utilizada en el mapa se expresa en términos de sistemas territoriales
(Hegemónicos), estructuras territoriales (complementarias o diferenciadas),
espacios y áreas de demarcación que a continuación se detalla.
9.1 Sistemas Territoriales
Los sistemas territoriales son el conjunto de interrelaciones que reúnen a todos los
elementos y procesos existentes en el territorio, es el primer nivel de las unidades
de zonificación que se caracterizan por estar funcionalmente estructuradas,
considerados como ámbitos desarrollados, cohesionados social y económicamente,
con roles y funciones determinadas, los que garantizan y permiten el desarrollo de
su territorio diferenciándose de acuerdo al nivel de desarrollo y la gestión
administrativa realizada.
Los sistemas territoriales identificados en la provincia Rioja, permiten considerar una mejor integración de los sectores que la conforman, habiéndose identificado los siguientes:
Sistema Territorial Fuertemente Estructurado 1 (ST/FE‐1)
Sistema Territorial Fuertemente Estructurado 2 (ST/FE‐1) Sistema Territorial Medianamente Estructurado 1 (ST/ME‐1)
Sistema Territorial Débilmente Estructurado 1 (ST/DE‐1)
9.2 Estructuras Territoriales Complementarias
Son aquellas unidades territoriales del mapa de zonificación compuestas por uno o varios componentes estructurales del territorio, pero que debido a la deficiencia marcada por uno de estos, no adquiere la funcionalidad necesaria para ser considerado un sistema territorial propiamente dicho. Son formas de organización del territorio, producto de los diversos procesos y
elementos que existen en el territorio: distribución de la población, localización de
las actividades económicas y productivas, redes de transporte y comunicación
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formado por uno o varios componentes, pero, como se dijo anteriormente,
presentan limitaciones territoriales por ello que en muchos casos no cumplen con la
funcionalidad necesaria para que sea considerado como un sistema territorial. Se
consideran complementarios a un sistema vecino que sí cumple con las condiciones
de funcionalidad territorial.
Las estructuras territoriales identificadas en la provincia Rioja son las siguientes:
n Espacio de Redistribución Poblacional 1 ERP-1 548 1 7416.03
Espacio de Redistribución Poblacional 2 ERP-2 7704 10 5045.14
Espacio de Redistribución Poblacional 3 ERP-3 350 2 2547.76
Espacio de Redistribución Territorial 1 ERT-1 0 0 277.68
Espacio de Redistribución Territorial 2 ERT-2 0 0 458.46
A. Sistema Territorial Fuertemente Estructurado 1 (STH/FE – 1)
Es uno de los principales sistemas territoriales de la provincia, se encuentra ubicado
en la parte sur de este espacio territorial, en la cuenca del rio Mayo y se caracteriza
por ser un sistema bien estructurado cuyo centro funcional, la ciudad de Rioja (1.00),
se constituye en uno de los núcleos que coadyuva al desarrollo de toda la provincia.
Posee un sistema vial bastante bien desarrollado y está vinculado y articulado con
la capital regional (Moyobamba) y con toda la región a través de la carretera
Fernando Belaúnde Terry.
La ciudad Rioja (1.00) con 21633 habitantes es una de las más importantes, en la
cual se desarrollan los diversos procesos sociales y económicos que dinamizan la
provincia. Posee la infraestructura y equipamiento necesario para una adecuada
prestación de servicios básicos como educación, salud, financieros, comerciales,
recreacionales, etc., cumpliendo de esta manera sus roles y funciones
administrativas requeridas.
Las acciones en esta unidad deberán estar orientadas hacia la consolidación de su
territorio, cosa que aún le es necesaria, asimismo favorecer y facilitar la
concentración de actividades sociales y económicas para convertirla en un polo de
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ
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desarrollo regional, sin descuidar el área rural circundante. Además de la
categorización y recategorización de sus centros poblados.
B. Sistema Territorial Fuertemente Estructurado 2 (ST/FE – 2) Está ubicada en la parte central de la provincia, tiene a Nueva Cajamarca (4.00)
como centro funcional. Tiene una red vial bastante desarrollada y articulada. Con
una población total de 27520 habitantes, distribuidos en 18 centros poblados viene
a ser otro de los principales sistemas territoriales en importancia de la provincia
Rioja. Nueva Cajamarca (4.00) con 19834 habitantes es el núcleo dinamizador de
este sistema.
Las acciones en este sistema deben estar orientadas a la consolidación de su
territorio mediante la categorización de centros poblados.
C. Sistema Territorial Medianamente Estructurado 1 (ST/ME – 1) Este sistema territorial cuenta con15422 habitantes, se ubica en la parte norte de la
provincia, tiene al centro poblado Naranjos (5.00) como su centro funcional. Tiene
una red vial medianamente desarrollada y articulada. Naranjos (5.00) con 5260
habitantes es el núcleo dinamizador de este sistema en donde las principales
actividades son el comercio y los servicios.
Las acciones en este sistema deben estar orientadas a la consolidación de su
territorio mediante la categorización de centros poblados.
D. Sistema Territorial Débilmente Estructurado 1 (ST/DE – 1) Esta unidad de zonificación se encuentra ubicada en la parte central de la provincia
y tiene como capital al centro poblado Bajo Naranjillo (2.00) con 654 habitantes
(Mínimo establecido para capital distrital: 1440 habitantes). Posee un extenso
territorio pobremente articulado, pues para acceder a la parte sur de su territorio,
tiene que cruzar por la jurisdicción de Nueva Cajamarca.
Las acciones deben orientarse a la consolidación del territorio, buscando medidas
para una adecuada articulación y conectividad.
Se sugiere a Naranjillo como centro funcional, para que tenga una estructuración
adecuada necesaria para que pueda convertirse en un centro que retenga y atraiga
población.
E. Estructura Territorial Complementaria 1 (ETC – 1) Esta unidad de zonificación tiene la peculiaridad de contener la totalidad del distrito
Yorongos con 2993 habitantes (Mínimo exigido para conformar un distrito: 4000
habitantes) distribuidos en 5 centros poblados; tiene como capital al centro poblado
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Yorongos con una población de 2208 habitantes. Posee un sistema vial poco
desarrollado.
Se encuentra íntegramente en el área de influencia de la ciudad Rioja (1.00) por lo
que las acciones aquí deberán estar orientadas a la integración con el sistema
ST/FE‐1.
F. Estructura Territorial Complementaria 2 (ETC – 2) Esta unidad de zonificación contiene la totalidad del distrito Pósic con 1233
habitantes (Mínimo exigido para conformar un distrito: 4,000 habitantes) distribuidos
en 2 centros poblados. Tiene como capital al centro poblado Pósic con una
población de 1081 habitantes. (Mínimo exigido para acceder a capital distrital: 1440).
Posee un sistema vial poco desarrollado.
Se encuentra íntegramente en el área de influencia de la ciudad Rioja (1.00) por lo
que las acciones aquí deberán estar orientadas a la integración con el sistema
ST/FE‐1.
G. Estructura Territorial Complementaria 3 (ET/C – 3) Esta unidad de zonificación contiene casi la totalidad del distrito San Fernando con
3197 habitantes. (Mínimo exigido para conformar un distrito: 4000 habitantes.)
Distribuidos en 5 centros poblados; tiene como capital al centro poblado San
Fernando con una población de 1965 habitantes. Posee un sistema vial
medianamente desarrollado.
Se encuentra íntegramente en el área de influencia de Nueva Cajamarca (4.00) por
lo que las acciones aquí deberán estar orientadas a la integración con el sistema
ST/FE‐2.
H. Estructura Territorial Complementaria 4 (ETC – 4) Esta unidad posee una población de 9376 habitantes distribuidos en 8 centros
poblados. Tiene contenida a la totalidad del distrito Elías Soplín Vargas con su
capital Segunda Jerusalén con 6412 habitantes. Se caracteriza por encontrarse
entre 2 Sistemas Territoriales Fuertemente Estructurados (ST/FE-1 y ST/FE-2) por
lo que se halla totalmente influenciado, principalmente por Nueva Cajamarca, a
donde derivan sus actividades. Las acciones deberán estar orientadas aquí a la
integración con el sistema STH/FE‐2.
I. Estructura Territorial Complementaria 5 (ET/C – 5) Esta unidad de zonificación contiene la totalidad del distrito Yuracyacu con 4102
habitantes. (Mínimo exigido para conformar un distrito: 4000 habitantes.)
Distribuidos en 4 centros poblados. Tiene como capital al centro poblado Yuracyacu
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con una población de 3473 habitantes. Posee un sistema vial medianamente
desarrollado.
Al igual que con San Fernando, encuentra íntegramente en el área de influencia de
Nueva Cajamarca (4.00) por lo que las acciones aquí deberán estar orientadas a la
integración con el sistema ST/FE‐2.
J. Espacio de Redistribución Poblacional 1 (ERP – 1) Esta unidad de zonificación se caracteriza por la presencia de 1 centro poblado (Alto
Mayo) con una población total de 548 habitantes, pertenece a la jurisdicción de
Awajún, pero no se halla directamente conectado a él, teniendo como único flujo vial
hacia la carretera Fernando Belaúnde Terry en el Distrito de Pardo Miguel.
Se debería integrar hacia el sistema ST/ME‐1 por hallarse influenciado por este.
K. Espacio de Redistribución Poblacional 2 (ERP – 2) Esta unidad de zonificación cuenta con 7704 habitantes, distribuidos en 10 centros
poblados. Se caracteriza por la presencia del centro poblado Naranjillo (4.01) con
4210 habitantes. Pertenece a la jurisdicción de Nueva Cajamarca. Las acciones aquí
deberán estar orientadas a la integración con la unidad territorial ST/DE-1 para
facilitar una mejor integración territorial y cohesión social como una sola unidad para
su fortalecimiento.
L. Espacio de Redistribución Poblacional 3 (ERP – 3) Esta unidad de zonificación se caracteriza por la presencia de 2 centros poblados
(Surquillo y Villa Florida) con una población total de 350 habitantes, pertenece a la
jurisdicción del distrito San Fernando, pero no se halla directamente conectado a él,
teniendo mayor vial hacia la carretera Fernando Belaúnde Terry en el Distrito
Awajún.
Se debería integrar hacia el sistema ST/DE‐1 por hallarse influenciado por este.
M. Espacio de Redistribución Territorial 1 (ERT – 1)
Las acciones aquí deberán estar orientadas a una mejora en la delimitación del territorio.
N. Espacio de Redistribución Territorial 2 (ERT – 2) Las acciones aquí deberán estar orientadas a una mejora en la delimitación del territorio.
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Cuadro 40: Unidades de zonificación para el tratamiento de la demarcación territorial en la
provincia Rioja
Nivel de Zonificación
Unidad Código Ubicación
Referencial
Orientación de las Acciones Técnicas De Demarcación
Territorial a Tomar
Sis
tem
a T
err
ito
ria
l Sistema Territorial Fuertemente Estructurado
ST/FE-1 Distrito Rioja Consolidación del espacio territorial como ámbito administrativo que permita una Integración con los demás centros funcionales y la integración con las estructuras complementarias a este sistema.
ST/FE-2 Distrito Nueva
Cajamarca
Sistema Territorial Medianamente Estructurado
ST/ME-1 Distrito Pardo Miguel
Sistema Territorial Débilmente
Estructurado ST/DE-1 Distrito Awajún
Estr
uctu
ra T
err
ito
rial
Estructura Territorial
Complementaria
ETC-1 Distrito Yorongos Fortalecimiento de las estructuras territoriales para la optimización de la administración del territorio, integrando los espacios complementarios a esta unidad, a fin de adecuarlo a la configuración óptima del territorio provincial.
ETC-2 Distrito Pósic
ETC-3 Distrito San Fernando
ETC-4 Distrito Elías Soplín
Vargas
ETC-5 Distrito Yuracyacu
Esp
acio
s y
Áre
as d
e D
em
arc
ació
n
Espacio de Redistribución
Poblacional
ERP-1 CC.PP. Alto Mayo
(Awajún) Aplicación de los mecanismos de promoción de la integración territorial a fin de adecuar las circunscripciones territoriales a la dinámica física, económica, social y productiva
ERP-2 Área al Nor Oeste
de Nueva Cajamarca
ERP-3 CC.PP. Surquillo y Villa Florida (San
Fernando)
Espacio de Redistribución
Territorial 1
ERT-1 Sectores que
presentan cierta indeterminación de
vinculación
Determinación de espacios de pertenencia según las características funcionales y territoriales que presentan en relación a los ámbitos políticos administrativos actuales.
ERT-2
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Mapa Nº 14 Unidades de Zonificación
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CAPITULO 10 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES La provincia Rioja se encuentra en la región natural selva, actualmente se divide en 9
distritos, de los cuales algunos distritos no cumplen con el requisito mínimo de población distrital entre ellos Pósic (1,233 hab.), San Fernando (3547 hab.) y Yorongos (2993 hab.) siendo el mínimo exigido para la región selva 4,000 hab. De sus 9 capitales solo 2 no cumplen el requisito de mínimo de población para ser capital: Bajo Naranjillo (654 hab.) y Pósic (1081 hab.) siendo el mínimo exigido para la región 1800 hab. con una tolerancia del 20 %. Lo óptimo para el desarrollo territorial, social y económico de la provincia es realizar las fusiones distritales de acuerdo al resultado del presente EDZ.
La provincia Rioja tiene límites bastante bien definidos a nivel provincial, sin embargo a
nivel distrital se pueden identificar sectores no cartografiables y no definidos, esto ocurre principalmente en la zona de llanura del valle que forma el río Mayo, en las que las leyes de creación de los distritos fueron trazados siguiendo linderos de propiedad privada por encontrarse en áreas de relieve llano. Recomendándose realizar el saneamiento de límites de acuerdo los criterios técnicos establecidos en la legislación actual.
La dinámica de centros poblados en la provincia presenta una fuerte influencia de las
ciudades de Rioja y Nueva Cajamarca, las cuales tienen la jerarquía para poder dinamizar a la provincia. En Menor Medida, Naranjos también ejerce influencia sobre su ámbito, pero a la vez se ve influenciado por Nueva Cajamarca. En el caso de Awajún, podemos observar que presenta poca conectividad con sus centros poblados e inclusive el centro poblado Naranjillo se erige como un centro de influencia en su ámbito. En este caso se recomienda la incorporación del Espacio de Redistribución Poblacional 2 al Sistema Territorial Débilmente Estructurado 1, que involucra a los distritos Nueva Cajamarca y Awajún y al mismo tiempo el cambio de capital de Bajo Naranillo (capital del distrito Awajún) al centro poblado Naranjillo.
Se observa que los centros poblados asentados en toda la provincia se encuentran
principalmente ubicados a lo largo de la carretera Fernando Belaúnde Terry y sus respectivas troncales quedando grandes áreas descubiertas de centros poblados.
La provincia tiene un sistema vial bastante desarrollado, pues tiene como eje principal la carretera Fernando Belaúnde Terry que atraviesa toda la provincia y constituye parte de la ruta de la carretera Interoceánica Norte. Por otra parte cuenta con conexión mediante carreteras afirmadas hacia la mayoría que sus centros poblados.
La configuración distrital actual de la provincia presenta algunas debilidades desde el
punto de vista de articulación y accesibilidad, presentando redes distritales muy pequeñas y poco desarrollado en el caso de los espacios considerados Estructura Territorial Complementaria y en algunos casos desarticulados.
El centro poblado Vista Alegre (300 hab. aproximadamente) distrito Vista Alegre provincia de Rodríguez de Mendoza, departamento de Amazonas, es atraída espacial y económicamente hacia el centro poblado Nueva Cajamarca, debido a la presencia de
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una Trocha Carrozable, esto facilita el desplazamiento de las pobladores por la accesibilidad y menor tiempo, debiendo aplicarse las acciones de demarcación territorial correspondientes para su óptimo desarrollo.