Diapositiva 1
El Avalo Socialy el Macroproyecto Urbano Regional del Aeropuerto
ElDorado MURAGrupo Investigacin Procesos Urbanos en Hbitat Vivienda
e Informalidad. Facultad de Artes Universidad Nacional de
Colombia.Comit de Afectados del Aeropuerto El Dorado -
Aerovecindadesrea de operacin estratgica del Aeropuerto
Impactos y Remocin de Poblacinen el Borde del Aeropuerto El
Ruido. Las Vibraciones. Las Afectaciones: Ambientales: Gases,
Efecto Invernadero, Cambio Climtico. Material
Particulado.Salud.Ingreso de Industria a los
barrios.Movilidad.Calidad de Vida.
Marco Normativo: Plan Zonal. Operacin Estratgica. Macroproyecto
MURA. Nuevo Plan Maestro del Aeropuerto El Dorado.
1) El Programa Social y el Plan de Transicin.2) El Control
Aeroportuario.3) La Vivienda y el Hbitat.4) La Equidad y la Deuda
Social.5) Los Programas de Produccin, Empleo, Bienestar Familiar y
Social.El Pliego de Peticiones y losPuntos Centrales de la
Problemtica de la poblacin afectada por el AeropuertoSe necesita
concertacin con la Junta Directiva del MURA:Presidente de la
Repblica.Alcalde Mayor de Bogot.Gobernador de
Cundinamarca.Ministerio de AmbienteMinisterio de Transporte
Se encontr inconsistencia en el Documento Tcnico de Soporte de
Planeacin Distrital sobre el Plan Zonal del Aeropuerto; en el
aparte de cargas y beneficios.Se plante la bsqueda de Mecanismos
para la equidad en la transaccin de propiedades en caso de remocin
de la poblacin. Se estudio la sentencia 476 de 2007 de la Corte
Constitucional.Se lleg a la conclusin en las reuniones de
Aerovecindades de buscar un avalo diferente al catastral y al
comercial. En el Grupo de Investigacin denominamos con el nombre de
Avalo Social a la herramienta conceptual y metodolgica, que despus
fue aprobada como Proyecto de Investigacin por la Universidad
Nacional.Antecedentes en la comunidad afectada
De dnde partimos?
Marco jurdico(Expropiacin)Bsqueda de va jurdica validaEs una
operacin de derecho pblico por la cual el Estado obliga a un
particular a cumplir la tradicin del dominio privado al dominio
pblico de un bien, en beneficio de la comunidad y mediante una
indemnizacin previa. Sentencia C-1074 de 2002, Corte
Constitucional.Principal mecanismo jurdico para remocin de la
poblacin.
+
IntangiblesPlus Valores producto del tejido social.Especficos en
el barrio Veracruz.Generan ventajas y soluciones cotidianas. Se
diferencian de los valores fsicos o materiales.No son medidos por
tcnicas de avalos tradicionales.Asociadas al hbitat.Estn atadas a
los derechos de propiedad de vivienda.
Categora de Intangibles
Territorialidad: Sentido de apropiacin a partir de lazos
sociales en el territorio, que mantiene una identidad colectiva
basada en la participacin y apropiacin constante del barrio.Redes
sociales: tejido social conectado entre s, que solucionan
necesidades cotidianas del grupo que la conforman.
Categora de IntangiblesAuto-gestin: Formas de subsistencia. Se
desarrollan a travs de tcticas y estrategias econmicas (produccin y
comercio) basadas en relaciones socialesTradicin: La permanencia
histrica en el territorio que aporta a todos los intangibles
sealados.
Metodologa 1Grupo Focal con acadmicos. Grupo Focal con expertos
en avalos.Formulacin de Mecanismo de recoleccin de datosRecoleccin
de datos Predio a PredioDefiniciones y conceptos:
Identificacin de categoras Intangibles
Marco jurdico.
Vas Jurdicas reales.Talleres con Comunidad
Propuesta de poltica Publica.
Socializacin con la Comunidad de la Ficha de AvaloFormulacin de
Ponderaciones y VariablesAnlisis de Informacin.Metodologa 2
Estado actualSe han acordado de forma grupal las definiciones y
conceptos.Se ha corroborado las categoras con la comunidad a partir
de los talleres, ya que atienden sus necesidades reales.Existe una
primera versin de la ficha.Se han programado los Grupos
Focales.
Discusiones actualesAl estar atado los derechos a la propiedad
Cmo reconocer los intangibles sociales a los arrendatarios?Cmo
acompaar el proceso despus de la indemnizacin (avalo social)? Qu
buscar, una indemnizacin reparatoria o restitutiva?