Diciembre, 2013 Visión 2014-2020 • Estrategia de Acción Climática • Programa de Acción Climática de la Ciudad de México
Diciembre, 2013
Visión 2014-2020
• Estrategia de Acción Climática • Programa de Acción
Climática de la Ciudad de México
Causas y consecuencias de Cambio Climático en la Ciudad de México
Categoría Emisiones año (Gg) 2012 Incertidumbre combinada
como % del total de emisiones en el año
Energía 24,490.95 2.83
IPPU 1163.99 2.13
AFOLU 693.58 3.40
Residuos 4,224.22 2.61
Total estimado 30,590.75 5.56
Causas
Inventario de emisiones de GEI
CH4 N2O HFC
(eq CO2) (eq CO2) (eq CO2)
1 Energía 24,172.86 151.64 166.45 NA 24,490.95 80.06
1A1 Industrias de la energía 9,452.46 6.71 13.89 NA 9,473.07 30.97
1A2 Industrias manufactureras y de construcción 1,062.44 0.55 0.82 NA 1,063.81 3.48
1A3 Transporte 11,183.85 123.71 150.39 NA 11,457.96 37.46
1A4 Otros sectores 2,474.11 5.86 1.33 NA 2,481.30 8.11
1B Emisiones fugitivas NA 14.82 NA NA 14.82 >1
2 Procesos industriales y uso de productos 0.07 0.001 NA 1,163.93 1,163.99 3.81
3 AFOLU 641.79 39.92 11.88 NA 693.58 2.27
4 Desechos NA 3,966.74 275.48 NA 4,242.22 13.87
Total general 24,814.72 4,158.30 453.8 1,163.93 30,590.75 100
Categoría
Gigagramos
%CO2 CO2 eq
Inventario de emisiones de CN
Categoría Fuente t BC
Biomasa Incendios 1.8
Residencial Combusión residencial de leña 10.2
Combustión residencial de gas LP 7.1
Combustión residencial de gas natural 2.6
Comercial Combustión comercial de gas LP 4.1
Combustión comercial de gas natural 0.2
Industrias de la energía Combustión de diesel 0.1
Combustión de gas natural 3.5
Industrias manufactureras Química 2.2
Pinturas y tintas 0.0
Metalúrgica (incluye la siderúrgica) 0.8
Automotriz 0.3
Celulosa y papel 1.5
Asbesto 0.0
Vidrio 1.1
Tratamiento de residuos peligrosos 0.0
Alimentos y bebidas 3.3
Textil 1.4
Productos de madera 0.0
Asfalto 0.2
Otras 0.2
Fuentes móviles Vehículos a gasolina 166.1
Vehículos a diesel 1012.5
Otros Asados al carbón 2.8
Agropecuario 0.2
TOTAL 1,222.3
Visión panorámica de la Ciudad de México
Fuentes de carbono negro en el D.F.
Fuentes de GEI en el D.F.
Categorías de atención clave (% de contribución)
Categorías Clave %
Transporte terrestre 37.46
Consumo de energía eléctrica 30.97
Eliminación de residuos sólidos 11.34
Combustión residencial de gas L.P y gas natural 6.95
Refrigeración y aire acondicionado (HFC) 3.80
Industrias manufactureras y de construcción 3.48
Tierras de cultivo 2.09
Tratamiento y eliminación de aguas residuales domésticas 1.49
Combustión comercial/institucional de gas L.P y gas natural
1.14
Tratamiento biológico de desechos sólidos 1.02
Proyección de la temperatura
Proyección de la precipitación (no confundir con la intensidad)
Corto plazo (2030) Medio plazo (2050)
Meses más fríos del año (diciembre, enero y febrero)
+0.5-1.25ºC (mayores incrementos hacia el SW,
menores en el NE)
1.25-2ºC (mayores incrementos hacia el SW, menores en el NE)
Meses más cálidos del año (abril, mayo y junio)
+1-1.5ºC hasta 2.25ºC (mayores incrementos
en el N que en el S)
Corto plazo (2030) Medio plazo (2050)
Meses más secos
diciembre -30-40% -50-75% (menores descensos en el
NE, mayores en el SW)
enero cambios mínimos ligero aumento
febrero +25% +25%
Meses más húmedos
junio -5-10% -10%
julio
agosto ligero descenso ligero aumento
Consecuencias: escenarios climáticos para la Ciudad de México
Fuente: Centro Virtual de Cambio Climático de la Ciudad de México (http://www.cvcccm-
atmosfera.unam.mx/cambioclimatico.php).
Línea base
Categoría 2012 2015 2020 2025
t CN t CN t CN t CN
1 Biomasa 2 - - -
2 Residencial 20 18 17 15
3 Comercial 4 5 5 5
4 Industrias de la energía 4 2 2 2
5 Industrias manufactureras
11 13 13 14
6 Fuentes móviles 1,179 1,252 1,336 1,528
Otros 3 3 3 3
Total general* 1,222 1,293 1,375 1,567
Categoría 2012 2015 2020 2025
tCOR2Req tCOR2Req tCOR2Req tCOR2Req
1 Energía 24,491 25,178 26,047 26,749
1A1 Industrias de la Energía 9,473 9,559 9,703 9,849
1A2 Industrias Manufactureras y de construcción
1,064 1,172 1,253 1,337
1A3 Transporte 11,458 11,780 12,258 12,646
1A4 Otros sectores 2,481 2,650 2,812 2,895
1B Emisiones fugitivas 15 18 21 23
2 Procesos industriales y uso de productos 1,164 1,697 2,615 3,762
3 AFOLU 694 696 699 702
4 Residuos 4,242 4,677 5,172 5,477
Total general 30,591 32,247 34,534 36,691
GEI
Carbono negro
Mitigación directa
Línea base PACCM 2014-2020
Escenario de
mitigación directa
6.5 millones
de tCO2eq
Línea base PACCM 2014-2020
Escenario de mitigación
directa + indirecta
9 millones de
tCO2eq
Mitigación directa + indirecta
Alcance del Programa y la Estrategia
Programa
Estrategia
Calidad de vida y desarrollo sostenible
La meta global de mitigación 2014-2020
Estructura Estrategia
Acciones a implementar
1. Objetivo 2. Descripción 3. Relación con instrumentos de política
nacional y local 4. Relación con los diagnósticos 5. Costo de la acción 6. Metas 7. Actividades 8. Responsables y colaboradores 9. Planeación temporal 10. Métricas de seguimiento 11. Métricas de impacto
EE1. Acciones de modernización y eficiencia energética en el sistema de transporte colectivo
(STC) Metro Acción retomada
Objetivo
Reducir el consumo de electricidad del STC Metro y en consecuencia las emisiones asociadas al mismo
Responsable
STC Metro
Descripción
Intervenciones específicas en el alumbrado, los trenes del metro y las escaleras electromecánicas, a saber:
Alumbrado: Modernizar el sistema de alumbrado en las estaciones de la Línea 1, Línea 3 y la estación Barranca del Muerto de la Línea 7 del STC metro, mediante el reemplazo sistemas de iluminación obsoletos por sistemas ahorradores de energía y la instalación de un sistema de control de los circuitos de iluminación.
Acciones de eficiencia energética en los trenes del metro: o Reducción del voltaje para aprovechar la generación de energía de los trenes durante el frenado. o Modificación de los parámetros de marcha tipo de los trenes. o Ajuste de la oferta de servicio a la demanda de transporte en la operación de los trenes. o Servicio de modernización y mantenimiento del sistema de tracción-frenado
Escaleras electromecánicas: Instalar variadores de frecuencia que permiten operar la escalera al 20 o 30% de la velocidad nominal cuando no hay flujo de usuarios
Relación con instrumentos de política nacional y local
Relación con los diagnósticos climáticos
El consumo de energía eléctrica es la segunda subcategoría más importante del inventario de emisiones del D.F. (después del
sector transporte) representando 31% de las emisiones (9473 Gg CO2 eq). El consumo de energía eléctrica del STC se contabiliza
como "servicios". Dicho subsector es responsable de la emisión de 540 Gg de CO2 eq.
Presupuesto
370 millones de pesos
Metas
Mitigación de 79,200 t CO2 eq para el año 2020, suponiendo ahorros en tracción similares al PACCM anterior
Actividades
Actividad Planeación Participantes Responsables
1. Realizar una evaluación energética integral midiendo la eficiencia para determinar las mejoras adecuadas
Corto plazo
- Sistema de
Transporte Colectivo 2. Gestión de recurso
EE
1
EE
2
EE
3
EE
4
EE
5
EE
6
EE
7
ER
1
ER
2
ER
3
IPU
1
IPU
2
IPU
3
IPU
4
IPU
5
IMT
1
EV
I1
RE
C1
RE
C2
RE
C3
RE
C4
RE
C5
RE
C6
RE
C7
RE
C8
RE
C9
GIR
1
GIR
2
GIR
3
SC
6
SC
8
EC
1
EC
2
EC
3
EC
4
EC
5
EC
6
EC
7
EC
8
EC
9
EV
I2
GIR
H1
GIR
H2
SC
1
SC
2
SC
3
SC
4
SC
5
SC
7
SC
9
EN
VS
1
EN
VS
2
EN
VS
3
EN
VS
4
EN
VS
5
PM
R1
PM
R2
PM
R3
PM
R4
PM
R5
PM
R6
PM
R7
PM
R8
PM
R9
Contención de la mancha
urbana
Transición energética
Educación y Comunicación
Manejo
sostenible de los
recursos
naturales y
conservación de
la biodiversidad
Construcción de resiliencia
Mejoramiento ambiental
Investigación y desarrollo
Efectos sinérgicos
Prioridad de actuación:
• Acciones orientadas a mitigación • Acciones orientadas a adaptación
Curva de Costos Marginales Privada de Abatimiento de toneladas de CO2
• Prioridad de acciones orientadas a mitigación
Nomenclatura Acción
EE1 Acciones de modernización y eficiencia energética en el sistema de transporte colectivo (STC) Metro
EE5 Programa de ahorro de energía eléctrica en la operación de pozos y plantas de bombeo del SACMEX
EE7 Eficiencia energética en el alumbrado público en calles y vialidades de la Ciudad México
IPU2 Creación de un programa de planeación territorial para el D.F. que integre políticas ambientales y urbanas
GIRH2 Programa de supresión de fugas y rehabilitación de tuberías
REC3 Regular la maquinaria pesada de construcción a diésel
REC7 Implementación de nuevos corredores de Metrobús
GIR3 Uso de tecnologías para aprovechar los residuos dentro del D.F.
SC4 Manejo de microcuencas para el desarrollo rural y conservación de suelo y agua en tierra agropecuarias
SC6 Obras de conservación de suelo y agua en el suelo de conservación
ENVS1 Creación de la Ley para la Protección, Conservación y Uso Sustentable de la Biodiversidad en el Distrito Federal
PMR1 Actualización del Atlas de Peligros y Riesgos de la Ciudad de México
PMR2 Programa de prevención de riesgos hidrometeorológicos
EC2 Campañas estratégicas de educación y comunicación ambiental para el cuidado del ambiente
EC5Homologación de conceptos educativos en el tema ambiental en los centros de difusión de información como
museos para la comprensión del fenómeno de cambio climático
Acciones fundamentales
Criterio: responden a las necesidades urgentes previamente diagnosticadas
Potencial de reducción de emisiones de las acciones orientadas a la mitigación
AccionesTotal acumulado por
medida (tCO2eq)
Uso de tecnologías para aprovechar los residuos dentro del D.F. 1,788,775
Chatarrización de refrigeradores 1,240,000
Chatarrización de microbuses y creación de corredores concesionados 933,506
Implementación de nuevos corredores de Metrobús 875,000
Modificaciones al Reglamento de Construcción para incorporar criterios de sustentabilidad 507,925
Acciones de modernización y eficiencia energética en el sistema de transporte colectivo (STC) Metro 450,000
Ampliación de la l ínea 12 del Metro 281,582
Eficiencia energética en el alumbrado público en calles y vialidades de la Ciudad México 203,363
Fomento de la mejora continua de la eficiencia energética en el sector servicios 159,352
Programa de ahorro de energía eléctrica en la operación de pozos y plantas de bombeo del SACMEX 54,700
Incremento en la eficiencia y la capacidad de tratamiento de aguas residuales 39,973
Acciones de modernización y eficiencia energética en el Servicio de Transportes Eléctricos (STE) 1,408
Disminución del consumo energético en los edificios institucionales 949
Instalación de Sistemas fotovoltaicos en las estaciones del Metrobús donde sea factible 473
Elaboración de una Norma local que fi je los l ímites de emisión de las fugas de gas L.P. 52
Sistema de alumbrado público solar en Bosques Urbanos y Centros de Educación Ambiental 44
t CO2 eq mitigadas por año 6,537,100
Mitigación directa
AccionesTotal acumulado por
medida (tCO2eq)
Implementación de esquemas para la movilidad intermodal en zonas estratégicas de la Ciudad 2,000,000
Obras de conservación de suelo y agua en el suelo de conservación 146,879
Incremento y rehabilitación de áreas verdes intraurbanas 3,300
t CO2 eq mitigadas por año 2,150,179
Mitigación indirecta
AcciónCosto marginal por
tCO2 evitadaTotal de tCO2
Chatarrización de microbuses y creación de corredores concesionados -$26,042 933,506
Implementación de nuevos corredores de Metrobús -$2,296 875,000
Acciones de modernización y eficiencia energética en el sistema de transporte colectivo (STC) Metro -$988 23,680
Sistema de alumbrado público solar en Bosques Urbanos y Centros de Educación Ambiental -$684 261
Eficiencia energética en el alumbrado público en calles y vialidades de la Ciudad México -$62 203,363
Disminución del consumo energético en los edificios institucionales -$1 962,579
Incremento en la eficiencia y la capacidad de tratamiento de aguas residuales $0 39,973
Programa de ahorro de energía eléctrica en la operación de pozos y plantas de bombeo del SACMEX $1,100 54,580
Chatarrización de refrigeradores $1,946 1,240,000
Acciones de modernización y eficiencia energética en el Servicio de Transportes Eléctricos (STE) $3,999 1,408
Ampliación de la línea 12 del Metro $5,178 281,582
Instalación de Sistemas fotovoltaicos en las estaciones del Metrobús donde sea factible $16,144 2,359
• Prioridad de actuación si el criterio es la costo efectividad
Criterios considerados:
Evita riesgo
Reduce riesgo
Cantidad de población atendida
Factibilidad para ser monitoreada
Reduce emisiones
• Prioridad de acciones orientadas a adaptación
• Prioridad de acciones orientadas a adaptación
Eje Nomenclatura Acción
1.IPU2Creación de un programa de planeación territorial para el D.F. que integre políticas
ambientales y urbanas
2.EVI1 Incremento y rehabilitación de áreas verdes intraurbanas
3.EVI2 Manejo de barrancas urbanas de valor ambiental
Mejoramiento
Ambiental1.GIRH2 Programa de Supresión de Fugas y Rehabilitación de Tuberías
1.SC6 Obras de conservación de suelo y agua en el suelo de conservación
2.ENVS1Creación de la Ley para la Protección, Conservación y Uso Sustentable de la Biodiversidad
en el Distrito Federal
3.SC4Manejo de Microcuencas para el Desarrollo Rural y Conservación de Suelo y Agua en Tierra
Agropecuarias
1.PMR1 Actualización del Atlas de Peligros y Riesgos de la Ciudad de México
2.PMR2 Programa de prevención de Riesgos Hidrometeorológicos
3.PMR3 Estudio, evaluación y reubicación de asentamientos en zonas de riesgo
4.PMR9 Diseño de un Fondo Ambiental de Cambio Climático para el DF
1.EC4 Desarrollar catálogo de educación ambiental
2.EC5Homologación de conceptos educativos en el tema ambiental en los centros de difusión de
información como museos para la comprensión del fenómeno de cambio climático
Contención de la
mancha urbana de la
Ciudad de México
Manejo sostenible de los
recursos naturales y
conservación de la
biodiversidad
Construcción de la
resiliencia
Comunicación y
Educación
Nomenclatura Acción
EE1 Acciones de modernización y eficiencia energética en el sistema de transporte colectivo (STC) Metro
EE5 Programa de ahorro de energía eléctrica en la operación de pozos y plantas de bombeo del SACMEX
EE7 Eficiencia energética en el alumbrado público en calles y vialidades de la Ciudad México
IPU2 Creación de un programa de planeación territorial para el D.F. que integre políticas ambientales y urbanas
GIRH2 Programa de supresión de fugas y rehabilitación de tuberías
REC3 Regular la maquinaria pesada de construcción a diésel
REC7 Implementación de nuevos corredores de Metrobús
GIR3 Uso de tecnologías para aprovechar los residuos dentro del D.F.
SC4 Manejo de microcuencas para el desarrollo rural y conservación de suelo y agua en tierra agropecuarias
SC6 Obras de conservación de suelo y agua en el suelo de conservación
ENVS1 Creación de la Ley para la Protección, Conservación y Uso Sustentable de la Biodiversidad en el Distrito Federal
PMR1 Actualización del Atlas de Peligros y Riesgos de la Ciudad de México
PMR2 Programa de prevención de riesgos hidrometeorológicos
EC2 Campañas estratégicas de educación y comunicación ambiental para el cuidado del ambiente
EC5Homologación de conceptos educativos en el tema ambiental en los centros de difusión de información como
museos para la comprensión del fenómeno de cambio climático
• Prioridad de acciones si el criterio es que sean detonantes de otras
Nomenclatura Acción
EE4 Fomento de la mejora continua de la eficiencia energética en el sector servicios
ER1 Modificaciones al Reglamento de Construcción para incorporar criterios de sustentabilidad
IPU2 Creación de un programa de planeación territorial para el D.F. que integre políticas ambientales y urbanas
IPU3 Rehabilitación de espacios intraurbanos subutilizados
IPU4 Crear una guía de Criterios de Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable (DOT)
IPU5 Crear una guías de Criterios de Desarrollo Sustentable por zonas
REC6 Implementación de esquemas para la movilidad intermodal en zonas estratégicas de la Ciudad
REC9 Compras Verdes
SC2 Evaluar los impactos de la veda forestal en la calidad del bosque
ENVS1 Creación de la Ley para la Protección, Conservación y Uso Sustentable de la Biodiversidad en el Distrito Federal
PMR1 Actualización del Atlas de Peligros y Riesgos de la Ciudad de México
PMR10 Diseño de un Fondo Ambiental de Cambio Climático para el DF
EC5Homologación de conceptos educativos en el tema ambiental en los centros de difusión de información como museos para la comprensión
del fenómeno de cambio climático
• Prioridad de acciones si el criterio es que sean detonantes de otras
Seguimiento y evaluación
• Enfoque MRV
Importancia de seguir
el rastro de forma
efectiva tanto a las
emisiones de CEI
como a las acciones
de orientadas a la
mitigación