Presentación de Alfredo Reyes en Grupo de Expertos

Aspectos Legales

Criterios Generales en el mundo de los Negocios Digitales

Junio, 2008

Comercio

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1994 2003

Conversaciones

200777M 1000M500MUsuarios

Información Distribución y Comunicación Redes

1998 2000400M

El área Jurídica…

Reformas en materia de Comercio Electrónico

29 mayo 2000

Ley de Procedimiento AdministrativoAcuerdo Tramitanet

Comisión Intersecretarial para el desarrollo del Gobierno electrónico

Lineamientos para implementación de la FE en APF

30 mayo 200017 enero 20029 de diciembre del 2005

24 de agosto del 2006

NOM 151 SCFI 2002Resolución de fecha de inicio de vigencia

Inicio de vigencia

4 junio 2002 19 de diciembre del 200517 de febrero del 2006

Infraestructura Extendida de SeguridadCircular Telefax 1/2002

Circular Telefax 19/2002 y bisCircular Telefax 6/2005

Circular Telefax 6/2005 bis

2 enero 20025 julio 2002 y 11 de julio 200315 marzo 200523 de diciembre del 2005

Reformas en materia de Firma ElectrónicaReglamento del Código de Comercio de PSC

Reglas Generales en materia de FEA Acreditación de PSC

29 agosto 200319 julio 200410 agosto 200410 y 25 de octubre del 2005

Reformas al Código Fiscal de la Federación

Misceláneas Fiscales

5 enero 2004

DISPOSICIONES de carácter general aplicables a las instituciones de crédito (circular única).

DOF 2 de diciembre del 2005DOF 3 de marzo del 2006

Datos Personales

• El tema de protección de Datos Personales se comenzó a tratar en México desde el año 2000 como parte de las discusiones relacionadas con la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

• Existen varias leyes vigentes que contienen disposiciones relacionadas con datos personales (Ley para regular las Sociedades de Información Crediticia, Ley de Instituciones de Crédito, Circular Única Bancaria, PROFECO y CONDUSEF, entre otras, además de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, que regula la protección de los datos personales de los ciudadanos en posesión del Gobierno).

Iniciativas de Reforma Constitucional

– Iniciativa de Reforma al Art. 16 Constitucional. Aprobada por el Senado el 18/04/2006 y aprobada con adecuaciones en la Cámara de Diputados:

• PRIVACIDAD COMO UNA GARANTÍA CONSTITUCIONAL

– Iniciativa de Reforma al Art. 73 Constitucional en Materia de Datos Personales presentada el 27/03/2007 aprobada en la Cámara de Diputados .

• FACULTAD FEDERAL PARA LEGISLAR EN MATERIA DE DATOS PERSONALES EN POSESIÓN DE PARTICULARES.

Propuestas de LFDP

• Hoy existen por lo menos 4 Iniciativas de Ley de Datos Personales en Cámara de Diputados:– Modelo Europeo

• Iniciativa del Dip. Luis Miguel Gerónimo Barbosa Huerta (PRD). Presentada en Septiembre 06, 2001.

• Iniciativa del Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez (Convergencia). Presentada en Diciembre 1, 2005.

– Modelo Americano• Iniciativa de la Dip. Sheila Aragón (PAN) Presentada el 22 de Marzo de

2006.• Iniciativa del Dip. David Hernández Pérez (PRI). Presentada en Febrero

23, 2006

• El Senado de la República ha desechado 2 iniciativas de LFDP presentados en la XLIX Legislatura por el Sen. Antonio García Torres.

Iniciativas de Reforma Penal

• Iniciativa de reformas a diversas disposiciones del Código Penal presentada en la Cámara de Senadores por Leticia Burgos Ochoa (PRD) el 7 de diciembre del 2004

– La revelación del secreto no se sancionará si existe consentimiento ante autoridad ministerial o judicial correspondiente

• Iniciativa de reformas a diversas leyes en materia de delitos cibernéticos presentada en la Cámara de Diputados por la Lic. Sheyla Fabiola Aragón Cortés (PAN) el 12 de abril del 2005

– Transmitir datos personales de terceros sin su consentimiento

• Iniciativa de reforma al Código Penal presentada por la Dip. Cristina Portillo Ayala (PRD) del 29 de Junio del 2005. Turnada a Comisión de Justicia y Derechos Humanos.

– Insertar o hacer insertar datos falsos en un archivo de datos personales

• Iniciativa de reforma al Código Penal presentada por Sen. Oscar Cruz López el 24 de Noviembre del 2005. Turnada a la Comisión de Justicia y e Estudios Legislativos.

– Acceso, transferencia o manipulación de datos personales

• Iniciativa de reforma al Código Penal presentada por el Senador Alfredo Rodríguez y Pacheco del PAN el 2 de febrero del 2007

– Envío de comunicaciones publicitarias que previamente no hubieren sido solicitadas o expresamente autorizadas

Interés del Ejecutivo en el Tema

• El Plan Nacional de Desarrollo Publicado el 31 de Mayo del 2007 claramente indica que:

– “La Ley Federal de Transparencia garantiza la protección de los datos personales en posesión de los sujetos obligados en el ámbito gubernamental. No obstante, es necesario el desarrollo de una Ley Federal en la materia que regule también aquéllos que se encuentran en poder de los particulares. Dicha regulación deberá incluir los principios de protección de datos personales reconocidos por los tratados internacionales en la materia, que el Estado mexicano debe observar.

Porqué es importante la Reforma Constitucional

– Ya existen algunas legislaciones locales en la materia: COLIMA (Ley de Protección de datos personales) y JALISCO (Reformas al Código Civil)

– Hay varias iniciativas estatales ventilándose en legislaturas locales, independientemente o en complemento a las referidas por la reciente reforma al art. 6 Constitucional.

– El que no exista uniformidad en la regulación local en la materia pudiera traer el riesgo de crear en territorio nacional “paraísos” de protección de datos.

– Si se aprobara la iniciativa de reforma constitucional al art. 16, la facultad de legislar en la materia (Garantías Individuales) sería federal, lo que ocasionaría una contradicción a la reforma al art. 6 que se refiere a datos personales en posesión de entidades públicas

– La legislación federal debe procurar la protección de los datos personales y fomentar el desarrollo de la industria.

Homologación normativa• Diseño e implementación de modelos de ley

para homologar la regulación de los 32 Estados que conforman la República Mexicana, en materia de Tecnologías de la Información, Comercio Electrónico y Gobierno Electrónico. • Cabildeo y formación a legisladores (AMIPCI)• Formación a jueces y magistrados (UNAM y

Consejo de la Judicatura Federal)• Formación a integrantes de la Administración

Pública (UNAM)• Creación de una maestría de Aspectos Legales de

las TIC (ITAM)

Ley Federal de Protección al

Consumidor o aquella que resulte aplicable

Contrato conAMIPCI

Lineamientos de Privacidad

APEC

Código de ÉticaAMIPCI

Combate y prevención del Phishing

Combatir y prevenir el Fraude, Robo de

Identidad, Phishing, Pharming ampliando el ámbito de acción

Analizar e informar las ultimas técnicas de Engaño

por email en todas sus variantes.

Ataques a la Infraestructura (DNS,

fibra,etc.)

Impulsar una cultura de la Seguridad de

la Información en las organizaciones

CERT FINANCIERO Y GRUPO UNAM-AMIPCI-ISP´SCERT FINANCIERO Y GRUPO UNAM-AMIPCI-ISP´S

PFPCNBV

COFETELPROSOFT

SectorPúblico

Sector Privado Academia

Org. Civiles

CANACINTRAABMVISA

UNAM-CERTAMIPCIBSA

ALAPSI

Grupo Grupo eCrimeeCrime