Presentación de PowerPoint - SABSA - Servicios de ...

Servicios de Aeropuertos Bolivianos S.A., cuenta con tres enfoques

estratégicos dirigidos al cliente, operaciones y promoción de

transporte con soberanía de acuerdo al siguiente detalle:

❑Enfoque al Cliente

❑Enfoque de Operaciones

❑Enfoque de promoción de

Transporte con Soberanía

2.1. GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO Y OPERACIONES AERONÁUTICAS

CAPACITACIONES DEL PERSONAL OPERATIVO

Además de las actividades programadas, por el brote del Coronavirus (COVI-19), se ejecutaron

actividades no programadas durante la gestión 2020.

AEROPUERTO INTERNACIONAL “JORGE WILSTERMANN”

1. (29/enero/2020) Área de Seguridad de la Aviación Civil (AVSEC) – Curso de concientización

AVSEC dirigida a oficiales de la FAB.

2. (13/febrero/2020) Área de Seguridad Operacional (SMS) – Implementación final del Sistema de

Gestión de la Seguridad Operacional (SMS).

3. (11 de marzo/2020) Se realiza el ensayo completo del plan de Emergencia de Aeropuerto de

accidente aeronáutico en la pista 14/32 del aeropuerto Jorge Wilstermann de la ciudad

de Cochabamba.

4. (mayo, junio y julio de 2020) Área de Seguridad Operacional (SMS) – Curso Seguridad Operacional

en el Lado Aire vía plataforma ZOOM, dirigido a personal Administrativo y operativo

(MANT/SAT/AVSEC/SSEI/REC/UMA) de los 3 aeródromos administrados por SABSA.

5. (09 al 20 de noviembre de 2020) Área de Seguridad Operacional (SMS) – Curso Inicial SMS dirigida

al personal clave de la institución y personal del Instituto Nacional de Aviación Civil (INAC).

6. (agosto 2020) Área de Seguridad de la Aviación Civil (AVSEC) – Curso refrescamiento AVSEC

dirigida a oficiales del aeropuerto

7. (26 al 30 de diciembre de 2020) Área de Seguridad de la Aviación Civil (AVSEC) – Curso

refrescamiento de supervisores AVSEC dirigida a supervisores del aeropuerto.

8. (diciembre 2020) Área de Seguridad operacional (SMS) – Curso inicial SMS dirigida a oficiales del

SAR FAB COCHABAMBA.

CAPACITACIÓN AVSEC DIRIGIDA AL FAB

SIMULACRO DE ACCIDENTE AERONÁUTICO

OFICIALES DEL SAR FAB CBBA PARTICIPARON DEL

CURSO SMS

FUNCIONARIOS DE SABSA E INAC QUE

PARTICIPARON DEL CURSO SMS

AEROPUERTO INTERNACIONAL “VIRU VIRU”

1. (06/02/2020) SIMULACRO DE ALERTA SANITARIA, con el concurso del Servicio Departamental de

Salud, el Ministerio de Salud y SABSA, bajo la observación de la Organización Panamericana de Salud

(OPS), con la finalidad de evaluar nuestras capacidades y deficiencias ante un eventual ingreso al país del

CORONAVIRUS.

2. (11 al 13/03/2020) Curso de Operaciones de Rescate y Combate de Incendios (OPS – RFF) con las

instituciones externas de la ayuda mutua.

3. (01/06/2020) Protocolo de Actuación Ante Caso Sospechoso de COVID – 19 Trabajador de Sabsa en

“Viru Viru”. – ACTIVIDAD NO PROGRAMADA.

4. (03-06-09 y 10/06/20) Capacitación sobre Protección respiratoria en aeropuerto.

5. 01/07/2020) Plan de Contingencia de FAL para el retorno de las Operaciones Aéreas

(Descontaminación Preventiva áreas del aeropuerto por el SSEI.

6. (04-09-20) Capacitación Gestión de residuos asimilables domésticos y bioinfecciosos. ACTIVIDAD

NO PROGRAMADA.

7. (09-2020) Curso BASICO DE SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES (CBSCI).

8. (10-2020) Curso FAL para dos funcionarios inicial y recurrente.

9. (10-2020) Curso de Reanimación Cardiopulmonar y Uso del Desfibrilador Externo Automático (RCP Y

DEA) a cargo del SSEI en cumplimiento al programa de instrucción y complementación al curso

ATENCION PRE HOSPITALARIA APH.

10. (10-2020) Curso Operaciones de Control Aviar y Fauna en Aeródromos SSEI.

11. (04-12-20 al 07-12-20) Capacitación Gestión de Residuos Bioinfecciosos COVID-19. ACTIVIDAD

NO PROGRAMADA.

12. (06-12-2020) Curso operaciones rescate de aeronaves y combate de incendios (ARFF SSEI) en

cumplimiento a la RAB 138 – apéndice 6 servicio de salvamento de extinción de incendios (SSEI).

13. (21/12/2020) Plan de Contingencia de Retorno a las Operaciones Aéreas - ACTIVIDAD NO

PROGRAMADA.

PROGRAMA DE SEGURIDAD

AEROPORTUARIA AVSEC

PLAN DE CONTINGENCIA DERETORNO DE OPERACIONESAÉREAS

PROTOCOLO PREVENTIVOCOVID – 19 EN AREAS DETRABAJO

AEROPUERTO INTERNACIONAL “EL ALTO”

1. (07-2020) Curso de concientización SMS dirigido a personal Administrativo del Aeropuerto de “El Alto”.

2. (08-2020) Curso recurrente puentes de abordaje dirigido a personal operativo del SAT.

3. (09-2020) Curso de concientización SMS dirigido a DIRESA.

4. (09-2020) Curso en plataformas virtuales educativas (coordinación INAC) dirigido a instructores varias

áreas.

5. (09-2020) Webinar en Gestión del Peligro de Fauna en Aeropuertos, a nivel nacional personal de

SABSA y externos.

6. (10-2020) Curso de concientización SMS dirigido a personal operativo del SAT.

7. (10-2020) Curso básico de facilitación, dirigido a personal administrativo y operativo (FAL y AVSEC).

8. (10-2020) Curso recurrente CRM (coordinación LATAM) dirigido a personal operativo del SAT.

9. (10-2020) Curso en operaciones de control de peligro aviar y fauna, dirigido al personal del SSEI.

10. (11-2020) Curso Operaciones ARFF, dirigido al personal del SSEI.

11. (14-12-2020) SIMULACRO general en el marco de la reglamentación aeronáutica boliviana 138, y el

plan de emergencia, anexo 02 al manual de aeródromo, con la participación de las instituciones de

seguridad del estado, hospitales y la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC).

COORDINACIÓN Y SIMULACRO GENERAL 2020

CAPACITACIÓN PERSONAL DEL SSEI

2.2 GESTIÓN COMERCIAL

Desde finales de marzo, se mantuvo la cuarentena rígida hasta mayo de la gestión 2020,

periodo en el cual no se realizaron cobros por alquileres, a partir de junio se retorna a las

actividades, considerando el comunicado emitido por la DGAC y el MOPSV, las operaciones

comerciales se reanudan progresivamente siendo muy bajo el flujo de pasajeros.

En el mes de julio, de acuerdo al análisis realizado se gestionó ante el Directorio de la

empresa, la aplicación del 50% de descuento en los cánones de alquileres, mismo que se

mantuvo hasta finales de la gestión.

2.3 GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

La salud y seguridad de los pasajeros, usuarios, concesionarios, visitantes y trabajadores son de

suma importancia para la gestión de los aeropuertos internacionales. Por lo que, en el contexto

de la emergencia sanitaria por la Pandemia del Coronavirus (COVID-19), se realizó la

implementación los siguientes insumos y equipamiento de bioseguridad, a fin proteger la salud y

seguridad del personal de SABSA, asi como de los usuarios en general.

1. Proyecto: Implementación Medidas de Bioseguridad

2. Proyecto: Construcción Tunel de Desinfección, se ha logrado implementar dos túneles de

desinfección para el ingreso a la Terminal de pasajeros.

3. Proyecto: Cámara de Desinfección e Implementación de Ropa y Accesorios.

TAREAS DE DESINFECCION DE LA

TERMINAL AEROPORTUARIA

SABSA VIRU VIRU

AMBIENTE DE DESINFECCIÓN DE

ROPA Y ACCESORIOS

TÚNEL DE DESINFECCIÓN INGRESO

TERMINAL DE PASAJEROS

IMPLEMENTACIÓN MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD

2.4 GESTIÓN DE INVERSIONES

Pese al brote del Coronavirus, la Empresa SABSA ha promovido los siguientes proyectos:

1. Proyecto: Diseño y construcción calle de rodaje FOXTROT, FASE II - Aeropuerto

Internacional Jorge Wilstermann; se tiene un avance aproximado del 60% en el proyecto:

Construcción calle de rodaje FOXTROT, FASE II - Aeropuerto Internacional Jorge

Wilstermann, paralizado en gran parte de la gestión 2020, por la pandemia. Actualmente

con problemas legales por paralizaciones injustificadas.

2. Proyecto: Provisión componentes y materiales para el sistema de aproximación ALS

umbral 32 en categoría 1 para el Aeropuerto Internacional Jorge Wilstermann de

Cochabamba.

3. Evaluación funcional de los pavimentos, determinación del índice IRI y BBI; Se cuenta

con información actualizada del estado superficial de los pavimentos con la determinación de

los índices IRI y BBI.

4. Proyecto: Actualización del relevamiento topográfico de obstáculos; Se ha entregado

toda la información actualizada acerca de los trabajos de RELEVAMIENTO TOPOGRÁFICO

DE OBSTÁCULOS, cuyos resultados han sido presentados y aprobados por la Autoridad

Aeronáutica “DGAC”. Con base a esta información se ha iniciado el proceso de notificación

a los infractores e informado con datos técnicos a la DGAC.

5. Proyecto: Señalización Horizontal Vías de Ingreso y Salida Lado Tierra, se ha renovado y

mejorado la señalización horizontal para una mejor visualización y control por parte de los

pasajeros y organismos de tránsito.

6. Proyecto: Actualización y modernización del sistema ILS - ILCO - Aeropuerto Internacional Jorge Wilstermann.

7. Proyecto: Trabajos de recapado e incremento de la carpeta asfáltica en un espesor promedio

de 4 cm, con una longitud aproximada de 1 km, a partir de la intersección de pistas hasta el sector

del puente canal. (Progresivas 2+000 a la 1+000); no se concluyó su ejecución debido a la Pandemia

del Coronavirus, que implicó el cierre de fronteras y paralización de las actividades.

8. Trabajos de Mantenimiento preventivo en pistas y calles de rodaje; se han ejecutado los trabajos

de mantenimiento preventivo en pistas, como: evaluación del coeficiente de fricción (Grip Tester),

limpieza de caucho, mantenimiento preventivo de carpeta asfáltica, mantenimiento de ayudas

visuales (luces pista, sistemas papi, sistemas de emergencia), segado de márgenes y áreas de

protección.

9. Adquisición de Repuestos para el sistema de ayudas visuales (Lámparas, Transformadores y

Conectores); el cierre de fronteras ha impedido la adquisición de todos los repuestos necesarios

para el sistema de ayudas visuales.

10. Proyecto: Construcción de Tinglado, Señalización y Mantenimiento de Estructuras en

Parqueo Custodiado; se han mejorado las áreas y estructuras del parqueo custodiado, para un

mejor servicio al pasajero.

CONSTRUCCIÓN RODAJE FOXTROT –

FASE II

EVALUACIÓN DEL COEFICIENTE DE

FRICCIÓN (GRIP TESTER)

MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE

CARPETA ASFÁLTICA

ACTUALIZACIÓN Y MODERNIZACIÓN DEL

SISTEMA ILS

COLOCADO DE CUBIERTA EN PARQUEO CUSTODIADO

PINTADO SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL

En los primeros meses de la cuarentena

se realizaron algunos vuelos chárteres

de ayuda humanitaria, transportando

carga o repatriados bolivianos en el

exterior y repatriación de extranjeros en

Bolivia. Estos vuelos fueron atendidos

por el personal de SABSA, que no

suspendió sus actividades en ningún

momento.

La economía global ha sido afectada por la propagación del

coronavirus, la gestión 2020 planteó un desafío sin precedente, ya

que por la pandemia las actividades aeronáuticas a nivel mundial

tuvieron una drástica caída, las medidas adoptadas por el gobierno

central de turno, como el cierre de fronteras, afectaron duramente

los ingresos de la empresa.

➢ Durante el periodo de marzo de 2020, hasta finales de la misma gestión, las operaciones en los

aeropuertos no fueron normales (cuarentana rígida, cierre de fronteras, restricción de vuelos

nacionales e internacionales, etc.), por lo que SABSA dejó de percibir aproximadamente 193

millones de bolivianos, en la pasada gestión.

➢ El mes de abril fue el más bajo en flujo económico generando tan solo 1.06 millones de bolivianos

percibidos ese mes. (Se debe mencionar que el flujo promedio de un mes para SABSA es

aproximadamente 29 millones de bolivianos, en condiciones normales.)

➢ Con todo lo indicado anteriormente, se presentó el Balance General y el Estado de Resultados

para mostrar la situación de SABSA al 31 de diciembre de 2020. Así mismo se presentó el

dictamen del Auditor Externo.

A raíz de la emergencia sanitaria declarada, por el COVID-19 y con el objetivo de poder dar

continuidad a las operaciones y actividades dentro los aeropuertos, se realizaron las

evaluaciones correspondientes dentro el sistema financiero para acceder a créditos bancarios,

como resultado de este trabajo la empresa accedió a los siguientes créditos:

ENTIDAD FINANCIERAMONTO DEL CRÉDITO

(EN BOLIVIANOS)

Banco Mercantil Santa Cruz BMSC 12.286.580

Banco Mercantil Santa Cruz BMSC 8.293.420

Banco de Credito de Bolivia BCP 3.087.000

TOTAL 23.667.000

Se presentan a continuación el cuadro comparativo de ingresos y

egresos de las gestiones 2019 y 2020:

INGRESOS ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO

INGRESOS 2019 28.672.605 23.936.874 26.743.852 24.214.104 26.825.653 25.075.578

INGRESOS 2020 28.629.835 24.948.878 17.191.757 1.056.523 1.366.363 2.852.583

INGRESOS JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTALES

INGRESOS 2019 26.817.177 27.444.373 26.984.994 25.243.457 22.610.643 27.485.682 312.054.992

INGRESOS 2020 5.664.623 5.583.553 7.779.308 18.131.516 15.911.085 18.037.206 147.153.229

EGRESOS ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO

EGRESOS 2019 26.737.348 24.832.615 26.184.232 25.701.392 28.107.104 26.627.900

EGRESOS 2020 28.468.392 27.052.406 24.639.398 17.762.472 17.878.525 18.166.717

EGRESOS JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTALES

EGRESOS 2019 27.696.666 30.751.134 27.642.614 29.315.167 26.374.690 102.758.676 402.729.537

EGRESOS 2020 19.648.967 19.204.955 19.801.079 22.729.820 22.021.446 56.193.936 293.568.110

Se deben detallar también las cuentas por pagar al 31 de diciembre de 2020:

Al cierre de la gestión 2020 y de acuerdo a los estados financieros auditados

se tiene derechos exigibles por servicios prestados por la empresa, “cuentas por cobrar” detalladas a continuación:

ESTADOS FINANCIEROS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2020

Con la finalidad de contribuir a la misión y

visión de SABSA, en la entonces Gerencia

Nacional de Asesoría Legal de los tres

Aeropuertos Internacionales del

Departamento de Cochabamba “Jorge

Wilstermann”, Departamento de Santa

Cruz “Viru Viru” y La Paz “El Alto”, se

plantearon los siguientes objetivos:

• Actuar y Representar los intereses de SABSA.

• Prestar Asesoría y asistencia jurídica idónea.

• Absolver consultas o requerimientos de opinión jurídica.

• Elaboración de contratos y otros documentos jurídicos de SABSA.

• Velar por la adecuada aplicación de las disposiciones legales relativas a la temática

aeronáutica.

• Emitir informes, opiniones y recomendaciones de carácter jurídico con relación a las

actividades referidas a la misión de SABSA.

• Responder a requerimiento de Gerencia General las solicitudes de informe, y otros.

• Registrar, archivar y custodiar contratos y otros documentos de orden jurídico de SABSA.

• Controlar, coordinar y asesorar procesos proyectos de inversión y prevención.

• Y otros.

A fin de cumplir los objetivos antes descritos, el área legal de los tres Aeropuertos Internacionales:

Departamento de Cochabamba “Jorge Wilstermann”, Departamento de Santa Cruz “Viru Viru” y

La Paz “El Alto”, realizó las siguientes actuaciones administrativas:

ELABORACIÓN DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS ELABORADOS

DURANTE LA GESTION 2020.-

N° DENOMINACION COCHABAMBA SANTA CRUZ LA PAZ TOTAL

1 CONTRATOS DE ARRENDAMIENTO 79 121 142 342

2 CONTRATOS DE SERVICIOS 15 6 5 26

3 CONTRATOS DE TRABAJO A PLAZO FIJO 0 0 1 1

4 CONTRATOS DE TRABAJO INDEFINIDO 8 1 11 20

5 CONTRATO DE SUBCONCESION 2 1 0 3

6 CONVENIOS 9 0 3 12

7 ADENDAS 12 0 0 12

TOTAL 125 129 162 416

N° TIPO DE PROCESO COCHABAMBA SANTA CRUZ LA PAZ TOTAL

1 PENAL 5 7 7 19

2 CONTENCIOSO 1 1 1 3

3 COACTIVO SOCIAL 1 2 0 3

4 EJECUTIVO SOCIAL 2 0 1 3

5 LABORAL 2 6 2 10

6 CIVIL 3 18 0 21

TOTAL 14 34 11 59

PROCESOS JUDICIALES

A nivel de los tres Aeropuertos Internacionales, Departamento de Cochabamba “Jorge Wilstermann”,

Departamento de Santa Cruz “Viru Viru” y La Paz “El Alto”, durante la gestión 2020, se realizó el seguimiento a

procesos judiciales iniciados en gestiones anteriores y también el inicio de nuevas acciones, bajo el siguiente

detalle:

N° TIPO DE PROCESO COCHABAMBA SANTA CRUZ LA PAZ TOTAL

1 PENAL 2 0 0 2

2 CONTENCIOSO 0 0 0 0

3 COACTIVO SOCIAL 0 0 0 0

4 EJECUTIVO SOCIAL 0 0 1 1

5 LABORAL 0 0 2 2

6 CIVIL 0 0 0 0

TOTAL 2 0 3 5

De los cuales durante la gestión 2020, únicamente se iniciaron 5 procesos, detallados

a continuación:

DIFICULTADES

1. A partir de marzo de 2020, las actividades del rubro aeronáutico se vieron fuertemente afectadas por la

crisis ocasionada por la pandemia del COVID-19. En Bolivia y el resto del mundo, se tuvo una drástica

reducción de los vuelos, así como la frecuencia de los mismos, por el cierre de fronteras y otras

restricciones emitidas por el gobierno, comprometiendo la situación Económica-Financiera la empresa,

debiendo ser capaces de adecuarse a los cambios y la nueva realidad.

2. Servicios de Aeropuertos Bolivianos S.A., como administrador de los tres aeropuertos internacionales más

importantes del país, también se ha visto muy afectada, reduciéndose radicalmente sus ingresos durante

la gestión 2020, dejando de percibir aproximadamente 193 millones de bolivianos como se mencionó

anteriormente, como consecuencia de las medidas de paralización de las operaciones.

DIFICULTADES

3. Coincidentemente con la Pandemia del Coronavirus, el Estado Boliviano sufrió una crisis Político-Social,

que inició a fines de la gestión 2019 y se mantuvo durante la gestión 2020, fecha desde la cual el mandato

del ejecutivo y por ende de las Empresas Estatales recayeron en manos del partido de gobierno contrario,

quienes a raíz de la emergencia sanitaria declarada, y con el objetivo de poder dar continuidad a las

operaciones y actividades dentro los aeropuertos, tomaron la determinación de realizar las evaluaciones

correspondientes dentro el sistema financiero, para acceder a créditos bancarios, como método paliativo

durante la crisis económica; por lo que, para un futuro cercano, corresponderá realizar una planificación

tomando en cuenta aquellas circunstancias, ya que por lo acaecido se prevé una recuperación lenta.

4. La capacitación del personal operativo del Aeropuerto Internacional de “El Alto”, a consecuencia de la

Pandemia del COVID-19, las capacitaciones que se tenían programadas para el primer trimestre de la

gestión 2020, fueron retrasadas.

DIFICULTADES

5. La ejecución de muchas capacitaciones, se realizaron de manera virtual, a raíz de la Pandemia COVID 1

6. Debido a la pandemia y la situación de emergencia sanitaria, por el que, el Gobierno Nacional dispuso

como medidas paliativas restricciones de circulación, asi como las reducciones en los ingresos de SABSA,

han impedido la ejecución de los proyectos: Ampliación rodaje FOXTROT FASE II, ACTUALIZACIÓN Y

MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA ILS - ILCO - AEROPUERTO INTERNACIONAL JORGE

WILSTERMANN y Recapado e incremento de la carpeta asfáltica en un espesor promedio de 4 cm.

7. Por la misma razón, los ingresos de SABSA se han visto reducidos de manera drástica perjudicando en la

liquidez para proceder con pagos de planillas de avance.

8. El cierre de fronteras ha perjudicado en todos los procesos de importación de los componentes

(MATERIALES PARA EL SISTEMA DE APROXIMACION ALS UMBRAL 32 EN CATEGORIA 1), añadidos a

los ya existentes retrasos por parte del Contratista. Así como la adquisición de todos los repuestos

necesarios para el sistema de ayudas visuales.

9. No existió seguimiento, ni una debida diligencia en la tramitación de los procesos judiciales en general,

mismos que se encuentran totalmente desactualizados.

LOGROS

1. A pesar de los retrasos registrados se logró replantear el plan de capacitación y migrar la

capacitación en un entorno virtual, implementando una plataforma de gestión del aprendizaje

(MOODLE).

2. Se ha logrado implementar toda la señalética en toda la Terminal de pasajeros, túneles de

desinfección, cámara de desinfección, a partir de las nuevas necesidades de la situación de

emergencia sanitaria.

3. Se ha logrado realizar un trabajo de rehabilitación temporal del equipo ILS con repuestos y apoyo

de personal especialista del fabricante THALES. Actualmente el equipo presenta problemas por

falta de repuestos y componentes deteriorados por el tiempo.

LOGROS

4. Las medidas adoptadas para enfrentar la crisis han logrado, por una parte proteger la salud y el

bienestar de los viajeros, el personal y el público, y reducir la propagación del virus; y por otra, mantener

la operatividad de los servicios de Seguridad de la Aviación Civil (AVSEC), los Servicios de Asistencia

en Tierra (SAT), el Servicio de Salvamento y Extinción de Incendios (SSEI), los servicios de las

unidades Médicas Aeroportuarias (UMA), los Servicios de Facilitación e Información al Pasajero (FAL) y

la Jefatura de Aeropuerto (JAP), con el personal necesario para su atención.

“INFORME SOBRE RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS

FINAL DE LA GESTIÓN 2020”