“Factores de riesgo en la cadena logística de la carga marítima” Capitán de Navío SGC (r) Manuel Hinojosa López Perú
“Factores de riesgo en la cadena logística de la carga marítima”
Capitán de Navío SGC (r)
Manuel Hinojosa López
Perú
Temario
1. INTRODUCCION
2. EVALUACIÓN
3. CONCLUSIONES
4. RECOMENDACIONES
Capitán de Navío SGC (r) Manuel Hinojosa López
Temario
1. INTRODUCCION
2. EVALUACIÓN
3. CONCLUSIONES
4. RECOMENDACIONES
Capitán de Navío SGC (r) Manuel Hinojosa López
Capitán de Navío SGC (r) Manuel Hinojosa López
Cadena logística de carga marítima – Principales actores
IMPORTADOR
EXPORTADOR TRANSPORTISTA DEPOSITO TEMPORAL TRANSPORTISTA PUERTO TRANSPORTE
INTERNACIONAL
Cadena logística de carga marítima – Factores de riesgo
Amenazas
Medidas de protección
Vulnerabilidades
Estrategias y herramientas
Capitán de Navío SGC (r) Manuel Hinojosa López
Principales puertos del Perú
Capitán de Navío SGC (r) Manuel Hinojosa López
Alcance geográfico del estudio – Puerto del Callao
Capitán de Navío SGC (r) Manuel Hinojosa López
Instalaciones portuarias
Depósitos temporales
DPW
APMT
DPA
Base Naval /
SIMAMuelle 7
Frente marítimo – Rada exterior
Carga de exportación
- Para el extranjero
- Cabotaje
Carga de importación
- Para el puerto
- En tránsito
Robo
Contrabando
Robo
T.I.D.
Frente marítimo – Rada interior
Cadena logística de carga marítima – Autoridades competentes
Aduanas
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Autoridad Portuaria Nacional
Autoridad Marítima Nacional
Policía Nacional
Capitán de Navío SGC (r) Manuel Hinojosa López
IMPORTADOR
EXPORTADOR TRANSPORTISTA DEPOSITO TEMPORAL TRANSPORTISTA PUERTO TRANSPORTE
INTERNACIONAL
Cadena logística de carga marítima – Normativa sobre protección
Rgmto. Nacional
Adm. de Transporte
Directiva Nº 001-2014-
MTC/15. Características
técnicas Sistema Control
y Monitoreo Inalámbrico
Ley Gral. Aduanas Ley Gral. Aduanas Ley Gral. Aduanas
Reglamento Ley
Gral. Aduanas
Reglamento Ley
Gral. Aduanas Reglamento Ley
Gral. Aduanas
R/M Nº 330-2004-MTC-
02. Norma Obtención de
Declaración Cumplimiento
de Instalación Portuaria
Código PBIP Código PBIP
Capitán de Navío SGC (r) Manuel Hinojosa López
IMPORTADOR
EXPORTADOR TRANSPORTISTA DEPOSITO TEMPORAL TRANSPORTISTA PUERTO TRANSPORTE
INTERNACIONAL
Capitán de Navío SGC (r) Manuel Hinojosa López
CCTV
GPS en vehículos
Aduanas
PBIP en instalaciones Portuarias
PBIP en instalaciones buques
Radar
Cámaras vigilancia (APN/DICAPI)
Unidades marítimas
(APN/DICAPI)
Drones (APN/DICAPI)
Cadena logística de carga marítima – Medidas de protección
Temario
1. INTRODUCCION
2. EVALUACIÓN
3. CONCLUSIONES
4. RECOMENDACIONES
Capitán de Navío SGC (r) Manuel Hinojosa López
Amenazas
Delincuencia / inseguridad ciudadana
Crimen organizado
Corrupción
Vulnerabilidades
Capitán de Navío SGC (r) Manuel Hinojosa López
Autoridades: Limitaciones / Sistemas comunicación e
información no integrados / Redundancia de recursos
I.P. y Autoridades: Limitada coordinación sobre
protección
Diferentes medidas de protección en cadena
logística
Carencia de un Plan integral de protección de cadena logística de carga
marítima
Precintos no seguros / inadecuada infraestructura
vial
Vigilancia de contenedores: solo personal de protección
Precintos: vulnerabilidad, no trazabilidad, no alerta
Infraestructura vial, rutas de transporte
Vigilancia de la carga
Temario
1. INTRODUCCION
2. EVALUACIÓN
3. CONCLUSIONES
4. RECOMENDACIONES
Capitán de Navío SGC (r) Manuel Hinojosa López
Conclusiones
Capitán de Navío SGC (r) Manuel Hinojosa López
No se tiene control / vigilancia en toda la cadena logística de
carga marítima
Instalaciones portuarias y buques:
eslabones más seguros de la
cadena logística
No estándar de medidas de
protección en la cadena logística
Compartir recursos fin ejercer vigilancia
más eficiente en zona de interés
Mayor intercambio de información de
seguridad: Autoridades y
miembros cadena
Actualizar marco normativo fin
optimizar estándares de seguridad
No trazabilidad de la carga /
“Discrecionalidad" en vigilancia
Maximizar uso de la tecnología:
obtención de información
Disuasión / detección oportuna /
Respuesta adecuada
Temario
1. INTRODUCCION
2. EVALUACIÓN
3. CONCLUSIONES
4. RECOMENDACIONES
Capitán de Navío SGC (r) Manuel Hinojosa López
Estrategias
Capitán de Navío SGC (r) Manuel Hinojosa López
1. Actualización normativa
2. Cooperación interinstitucional
3. Estándar de seguridad para cadena logística de carga marítima
4. Optimización de vigilancia y control del área de interés
5. Centro de Vigilancia y Control Interagencias
1. Actualización normativa
Capitán de Navío SGC (r) Manuel Hinojosa López
Hoja de Ruta Electrónica para transporte de carga
marítima
Transporte de carga: vehículos con sistema de
control y monitoreo inalámbrico
Acceso a información de depósitos e Instalaciones
Portuarias: personal, vehículos, carga
Incrementar medidas de seguridad física
2. Cooperación interinstitucional
Capitán de Navío SGC (r) Manuel Hinojosa López
- Licencias de conducir
- Propietarios vehículos
- GPS vehículos transporte de carga
- REDENAVES
- Cámaras de vigilancia
- Unidades de protección
- Drones
- SIMTRAC
- Radares
- Cámaras de vigilancia
- Unidades marítimas
- Drones
- Movimiento contenedores
- Cámaras de vigilancias
- Drones
3. Estándar de seguridad para la cadena logística de carga marítima
Capitán de Navío SGC (r) Manuel Hinojosa López
EXPORTADOR TRANSPORTISTA DEPOSITO TEMPORAL TRANSPORTISTA PUERTO TRANSPORTE
INTERNACIONAL
Sistemas de protección de componentes de cadena logística: estándares y compatibles
Referencia: Código PBIP
“Plan de Protección de la cadena logística de carga marítima”:
- Mecanismos de coordinación, compartir recursos e información.
- Lineamientos de control y protocolos de seguridad estándar.
- Niveles de riesgo para la carga según controles haya sido sometida
4. Optimización de la vigilancia y control del área de interés
Vigilancia y control de toda la cadena logística:
- Medios de vigilancia de entidades del estado: Aduanas / Autoridad Marítima /
Autoridad Portuaria / Policía Nacional / Municipalidades
- Acceso a medios de vigilancia particulares: instalaciones portuarias / almacenes
temporales
- Determinar necesidad incrementar / incorporar medios de vigilancia:
Capitán de Navío SGC (r) Manuel Hinojosa López
• Canes
• Buzos
• Scanners
• Cámaras de vigilancia
• Radares
• Medios marítimos (naves)
• Medios aéreos (drones)
• Medios submarinos (drones submarinos)
5. Centro de Vigilancia y Control interagencias
Coordinación adecuada.
Optimización empleo de medios.
Minimizar "discrecionalidad“ en vigilancia.
Análisis integral de información.
Detección oportuna.
Evaluación y toma de decisión "colegiada“.
Tiempo de reacción adecuado.
Operaciones coordinadas.
Capitán de Navío SGC (r) Manuel Hinojosa López
Herramientas de solución
Capitán de Navío SGC (r) Manuel Hinojosa López
Sistema de Información de
la cadena logística de
carga marítima
Control de Personas
Control de Contenedores
Control de naves
Vigilancia marítimo portuario
Sistema de Información – Control de personas
Capitán de Navío SGC (r) Manuel Hinojosa López
EXPORTADOR TRANSPORTISTA DEPOSITO TEMPORAL TRANSPORTISTA PUERTO TRANSPORTE
INTERNACIONAL
• Propietarios
• Trabajadores
• Propietarios
• Personal
administrativo
• Personal de vigilancia
• Estibadores
• Operadores grúas
• Agentes de Aduanas
• Personal Aduanas
• Personal administrativo
• Personal de Protección
• Estibadores
• Operadores grúas
• Prácticos
• Tripulantes remolcadores
• Policía Nacional
• Personal Aduanas
• Agentes de Aduanas
• Agentes Marítimos
• Prestadores de servicios
• Armadores
• Tripulaciones
• Agentes
Marítimos
• Propietarios
• Choferes
• Ayudantes
Sistema de Información – Control de contenedores
Capitán de Navío SGC (r) Manuel Hinojosa López
Control en Tránsito
Precintos electrónicos
Centro control GPS camiones
Hoja ruta electrónica
Cámaras video
Control en almacenamiento
Cámaras video
Precintos RFID
“Georuta”
Sistema de Información – Control de naves
Capitán de Navío SGC (r) Manuel Hinojosa López
Movimiento del buque (SIMTRAC)
Carga a embarcar /
desembarcar (REDENAVES)
Detección actividades
sospechosas
Sistema de Información - Vigilancia Marítimo Portuario
S.I. Vigilancia Marítimo Portuario
Cámaras
Radares
Estaciones A.I.S
Unidades Marítimas
Drones aéreos
Drones submarinos
InformaciónEstrategias y Herramientas
Acción oportuna
Maximizar uso de tecnología
Trazabilidad
Eliminar discrecionalidad
Gestión del conocimiento
Capitán de Navío SGC (r) Manuel Hinojosa López
Capitán de Navío SGC (r) Manuel Hinojosa López
“Factores de riesgo en la cadena logística de la carga marítima”
Capitán de Navío SGC (r)
Manuel Hinojosa López
Perú
GRACIAS POR SU ATENCIÓN!!!