PRÁCTICAS EDUCATIVAS DE MADRES COMUNITARIAS: SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS-FUNDACIÓN SMURFIT KAPPA COLOMBIA CLAUDIA YOHANA MACIAS MACIAS PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS SOCIALES MAESTRÍA EN FAMILIA SANTIAGO DE CALI, 02 DE OCTUBRE DE 2015
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PRÁCTICAS EDUCATIVAS DE MADRES COMUNITARIAS: SISTEMATIZACIÓN DE
EXPERIENCIAS-FUNDACIÓN SMURFIT KAPPA COLOMBIA
CLAUDIA YOHANA MACIAS MACIAS
PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA
FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS SOCIALES
MAESTRÍA EN FAMILIA
SANTIAGO DE CALI, 02 DE OCTUBRE DE 2015
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PRÁCTICAS EDUCATIVAS DE MADRES COMUNITARIAS: SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS-FUNDACIÓN
SMURFIT KAPPA COLOMBIA
CLAUDIA YOHANA MACIAS MACIAS
DIRECTORA:
MARITZA DONADO ESCOBAR
PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA
FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS SOCIALES
MAESTRÍA EN FAMILIA
SANTIAGO DE CALI, 02 DE OCTUBRE DE 2015
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ARTICULO 23 de la Resolución No. 13 del 6 de Julio de 1946, del Reglamento de la Pontificia Universidad Javeriana.
“La Universidad no se hace responsable por los conceptos emitidos por sus alumnos en sus trabajos de Tesis. Solo velará porque no se publique nada contrario al dogma y la moral católica y porque las Tesis no contengan ataques o polémicas puramente personales; antes bien, se vea en ellas el anhelo de buscar la Verdad y la Justicia”.
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Santiago de Cali,
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Tabla de Contenido
Introducción 6
Capítulo 1. El Método 24
1.1 Sistematización de experiencias 24
1.2 Enfoque de la sistematización 25
1.3 Fases de la sistematización 25
1.4 Consideraciones éticas 32
Capítulo 2. Contexto del Proyecto Primera Infancia en el departamento del Cauca 34
2.1 Contexto institucional 34
2.2 El departamento de Cauca: Entre la esperanza y la violencia. 37
2.3 Caracterización de la primera infancia. 40
2.4 Madres comunitarias: Las protagonistas. 42
2.5 Posicionamiento autorreferencial. 44
Capítulo 3. Recuperación de la experiencia 48
3.1 Situación inicial de la atención a la niñez 48
3.2 La intervención de la Fundación Smurfit Kappa Colombia 51
3.3 ¿Cómo comienza esta experiencia?: Año 2010 52
3.4 Consolidación del proyecto: Año 2011 54
3.5 Se amplía la cobertura: Año 2012 60
3.6 Cumpliendo sueños: Año 2013. 62
3.7 La labor continua: Año 2014. 65
Capitulo 4. Resultados y Aprendizajes 69
4.1 Resultados 70
4.2 Lecciones aprendidas 92
4.3 Recomendaciones 100
4.4 Devolución 102
Referencias 105
Anexo 1. Ruta Metodológica 113
Anexo 2. Consentimiento Informado 114
Anexo 3. Jornada de reconstrucción de experiencias con madres comunitarias 115
Anexo 4. Preguntas orientadoras para facilitar la entrevista con funcionarios del Instituto
Colombiano de bienestar familiar 120
Anexo 5. Matriz de seguimiento 121
Anexo 6. Presentación del proyecto Primera Infancia 124
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Introducción
El horizonte de la educación inicial en Colombia se entreteje por dos ideales: el primero
relacionado con la concepción de los niños y niñas que sitúa el “énfasis en la importancia de
reconocerlos como sujetos, como interlocutores válidos, diversos con intereses y necesidades
particulares, con capacidades y potencialidades, en cuyo desarrollo participan ellos y ellas, los
actores y los contextos” (Castro, 2008, p. 82); el segundo se relaciona con el desarrollo y
consolidación del ciclo inicial de educación en donde la cualificación del talento humano que
atiende la primera infancia juega un papel protagónico. A propósito del segundo ideal, esta
investigación se propone sistematizar la experiencia del proyecto “Primera Infancia” realizado
por la Fundación Smurfit Kappa Colombia, en adelante FSKC, desde el año 2010, orientado a la
formación del talento humano de los hogares comunitarios, específicamente en los municipios de
El Tambo, Cajibío, Sotará y Timbío, ubicados en el departamento del Cauca.
La implementación de la educación inicial en Colombia ha requerido la articulación de
entidades nacionales, regionales y locales, para diseñar estrategias que respondan a las demandas
de la infancia y a su vez desarrollar capacidades en el talento humano para acompañar procesos
de vida de los niños y niñas, asumiendo la responsabilidad política tendiente a las
transformaciones culturales y sociales deseadas.
En la actualidad, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales desarrollan procesos
de sistematización de su intervención social como un esfuerzo por capturar los significados de la
práctica y sus efectos, lo que implica el análisis de las experiencias, la teorización y
cuestionamientos contextualizados, con el propósito de comunicar el conocimiento que se deriva
de toda práctica que tiene un propósito transformador.
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Los resultados de la búsqueda bibliográfica en torno a las experiencias de formación en
prácticas educativas adelantadas por las madres comunitarias”, arrojan diversa información sobre
experiencias de programas y proyectos enfocados en la cualificación y fortalecimiento de
capacidades en madres comunitarias; no obstante, la mayoría se circunscriben a sectores urbanos.
En los sectores rurales, dichas experiencias no se abordan con amplitud sumada a la poca
información de experiencias sistematizadas relacionadas con cualificación de agentes educativos
de primera infancia.
Con respecto a la revisión de experiencias sistematizadas o documentadas, se citan las que
tienen mayor proximidad con el trabajo de sistematización del Proyecto Primera Infancia:
En Venezuela, en el año 2003 la Federación Internacional Fe y Alegría como movimiento de
educación popular, sistematizó la experiencia del programa “Madres Voluntarias”; cuyo objetivo
del programa fue promover y facilitar la organización de la comunidad para apoyar procesos
pedagógicos impartidos por docentes que carecían de auxiliares en el trabajo con niños en edad
preescolar. Esta experiencia se llevó a cabo entre los años 1990 y 2002 en la ciudad de Caracas y
se desarrolló mediante tres fases orientadas a la socialización del proyecto, la construcción de un
perfil para los postulantes y la especialización de acuerdo a las habilidades de cada voluntaria,
arrojando logros enfocados a la constante búsqueda de cualificación por parte de las madres
voluntarias. Esta experiencia fue sistematizada a partir del dialogo de saberes como método de
educación popular. (Federación Internacional de Fe y Alegría, 2013)
En Colombia, una de las sistematizaciones que mayor similitud tiene con este trabajo, es la
experiencia de sistematización de la Escuela de Madres (E.D.M) de El Tambo (Cauca).
Presentada como un Estudio de caso, enmarcado en el Programa de investigaciones sobre
Experiencias Significativas de Educación Popular de Adultos (P.E.S.E.P.) por el grupo
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interuniversitario de Educación Popular conformado por profesores de la Universidad del
Cauca, Universidad del Valle y la Universidad Pedagógica y financiada por Cartón Colombia en
el año 1998. El objetivo se orienta a:
“Reconstruir la experiencia de la Escuela de Madres de El Tambo, caracterizando los
diferentes períodos de su desarrollo, identificando los elementos y las relaciones de su modelo
pedagógico, y observando la intencionalidad, pertinencia social e impacto de sus procesos de
desarrollo e interpretación desde la perspectiva de los diferentes actores de la experiencia, el
conjunto de rasgos significativos de la misma (nivel endógeno), y la relación de
significatividad de la experiencia con los proyectos tradicionales de educación en adultos
(nivel exógeno)” (Zúñiga y Gómez, 1998).
La metodología empleada fue de carácter cualitativo e integró procesos y técnicas de la
etnografía y de la Investigación Acción Participativa, a partir de la reconstrucción, interpretación
y el macro relato; este grupo de investigadores asume los relatos como unidades de análisis y
desde ellos se intentan comprender las interpretaciones que constituyen la experiencia. (Gadamer
citado en Zúñiga y Gómez, 1998)
Las técnicas utilizadas fueron: revisión del archivo documental y audiovisual, entrevistas
abiertas individuales a algunas mujeres, entrevistas colectivas, juegos de fotografía y talleres
grupales. Algunos resultados reflejaron el acercamiento a la comunidad, a partir del interés por
realizar participativamente el proceso de sistematización de la experiencia. La Escuela de
Madres se presenta como una estrategia para dar respuesta a una problemática local, desde el
enfoque de pedagogía participativa y orientada al autocuidado en salud. A través de la
investigación se encontró que Cartón Colombia y las mujeres reflexionaron en torno a las
distintas interpretaciones del “desarrollo” y construyeron, a partir de allí, la Asociación de
Mujeres la Nueva Esperanza. El propósito fue conseguir que ellas ejecutaran acciones para lograr
el mejoramiento de algunas condiciones de vida de la localidad; que lograran legitimarse como
sujetos sociales, al reconocer la validez de su memoria histórica y de sus
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reflexiones/argumentaciones para re-crear su experiencia; y potenciar sus posibilidades de leer la
realidad, en la medida en que se reconocieron validas sus interpretaciones como actores de la
experiencia. El proceso de sistematización, al estimular el diálogo, les permitió a las mujeres
desarrollar su capacidad de argumentación y de negociación alrededor de recuerdos, ideas e
interpretaciones conflictivas. Esta sistematización presenta un importante referente de
intervención comunitario en el departamento, valido para orientar el presente trabajo.
Una de las ciudades que se ha destacado por las transformaciones en materia de Primera
Infancia y avances en cualificación de agentes educativos es la ciudad de Medellín. En el año
2004 inicia el programa “Buen Comienzo” enfocado en fortalecer la atención integral de la
primera infancia a través de estrategias como la formación “aula taller” por medio de
diplomados, laboratorios pedagógicos, eventos de actualización y círculos de conversación,
buscando fortalecer competencias en agentes educativos para el mejoramiento de prácticas de
cuidado y atención integral, y vincularlos como actores corresponsables del desarrollo infantil
(Castañeda, 2013).
La alcaldía de Medellín realizó la sistematización de la experiencia denominada
“Sistematización de la experiencia educativa de la estrategia: Gestación y primer año del
programa Buen Comienzo”. Se aplicó la ruta metodología propuesta por Oscar Jara (1994) a
partir de cinco momentos: los puntos de partida, preguntas iniciales, recuperación del proceso, la
reflexión de fondo y los puntos de llegada.
Dicha ruta fue abordada en dos fases: La primera fase, tuvo como objetivo estructurar el
proyecto de investigación y concebir la pregunta de sistematización. Este momento implicó para
el equipo de investigación un ejercicio de contextualización del proceso desarrollado entre los
años 2008 a 2012, revisión documental y establecimiento de categorías. Segunda fase, tuvo como
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propósito concluir el proceso de investigación, según la ruta definida previamente. Se centró en
convalidar la pregunta de sistematización, responder a la misma, ampliar los registros de
información primaria, corroborar con diferentes actores los principales resultados y aprendizajes
de la experiencia educativa. La pregunta orientadora fue: ¿cuáles son los fundamentos éticos,
conceptuales y metodológicos que soportan la práctica educativa como eje articulador de la
estrategia: Gestación y primer año del programa Buen Comienzo? El objetivo general:
Sistematizar los fundamentos normativos, éticos, conceptuales y metodológicos que soportan la
acción educativa como articuladora de la atención integral en la estrategia: Gestación y primer
año del programa Buen Comienzo, contribuyendo a su legitimidad y sostenibilidad.
Las lecciones aprendidas se orientaron hacia el reconocimiento de la realidad de los entornos
familiares y la construcción de posibilidades de vida, sentidos en las interacciones y experiencias
significativas, representando un aporte metodológico para otras experiencias de la ciudad. El
reconocimiento de la particularidad durante el acto educativo, generado un nuevo lenguaje:
hablado y estético en el que surgen códigos, símbolos, miradas y nuevas formas de contacto
físico entre los sujetos.
En Colombia, los procesos de formación de madres comunitarias se encuentran generalmente
a cargo del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), quién a partir de alianzas con
otras instituciones, públicas y privadas, realiza diversos procesos formativos en el territorio
nacional buscando potencializar capacidades en agentes educativos que trabajan por la niñez.
Según cifras del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, en Colombia existen 69.000
madres comunitarias. En el departamento del Cauca se estima que se encuentren 2.669 madres
comunitarias.
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En el marco del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, el ICBF establece como meta
cualificar a 50.000 agentes educativos vinculados a los servicios de atención a la primera
infancia, haciendo especial énfasis en las madres comunitarias. Dicha meta se pretende alcanzar
por medio de procesos de profesionalización, formación técnica y cualificación permanente.
Actualmente según cifras emitidas por ICBF, hasta el año 2013 se ha avanzado en la formación
de 36.241 agentes. De otra parte, la Dirección de Primera Infancia del Ministerio de Educación
Nacional adelanta distintos procesos de cualificación del talento humano que buscan beneficiar a
46.000 agentes educativos y otros profesionales vinculados a los servicios de educación inicial
del Instituto. (Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, 2011)
A continuación se mencionan algunos ejemplos de procesos de formación dirigidos a madres
comunitarias, cabe aclarar que la información encontrada no constituye documentos o informes
de sistematización que den cuenta detallada de sus resultados.
El proyecto de “Formación de Madres Comunitarias para la Atención Integral de Niños y
Niñas” adelantado por la Caja de Compensación Comfenalco en tres fases: 2004, 2005, 2006,
logró atender 5.600 madres comunitarias del departamento de Antioquia, capacitándolas en
temas de familia, proyección comunitaria, pedagogía, aprendizaje, desarrollo del pensamiento
creativo y expresión artística. Se sumaron también temas relacionados con la nutrición, la
estimulación adecuada, la educación sexual y pautas de crianza (Comfenalco- Antioquia, 2007)
A partir del convenio 288 de 2007 suscrito entre el ICBF y Servicio Nacional de Aprendizaje
(SENA), se desarrolló un programa de formación tecnológica en atención integral a la primera
infancia dirigida a madres comunitarias y educadores en todo el territorio nacional, con duración
de aproximadamente 1.080 horas en total y un promedio mensual de 100 horas; de igual forma,
se estipula un proceso formativo en temas complementarios como manipulación de alimentos,
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elaboración de material pedagógico y otros temas en relación directa con las necesidades de cada
territorio.
De acuerdo a datos suministrados por la Directora General encargada del ICBF Adriana
González Maxcyclak, en noticia registrada en el diario El Tiempo el 10 de octubre de 2013, en
Colombia existen 69.000 madres comunitarias a quienes se busca favorecer con el convenio para
que continúen con sus estudios tecnológicos en atención integral.
También se suscriben convenios entre el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y las
alcaldías, orientados específicamente a aportar en la cualificación de las madres comunitarias;
ejemplo de ello es el convenio establecido entre el ICBF y la Alcaldía de Barranquilla, desde el
cual se cualificaron 750 mujeres que laboraban en el programa. El proceso formativo se realizó a
través de conferencias en diferentes temas de relevancia para quienes trabajaban con menores en
la primera infancia; el eje central del proceso formativo fue la atención integral adecuada para
los niños y niñas de cero a cinco años y se abordaron temáticas relacionadas con el lenguaje, el
juego, los procesos de pensamiento, la infancia y la educación, con una propuesta pedagógica y
didáctica que potencia el arte como estrategia de aprendizaje, para desarrollar habilidades de
pensamiento, tanto en las madres, como en los niños. (El Heraldo, 2014).
Desde el año 2011, el ICBF ha suscrito convenios con la Corporación Universitaria Minuto de
Dios y la Universidad Iberoamericana bajo el esquema de cofinanciación para el proceso de
profesionalización de 1.173 madres comunitarias de los departamentos de Cundinamarca, Huila,
Santander, Caldas y Antioquia, a través de la Licenciatura de Pedagogía Infantil, en la modalidad
a distancia. En el caso del departamento del Cauca no se cuenta con registro de madres
comunitarias beneficiadas con este tipo de formación.
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Con respecto al abordaje de intervención de los programas de infancia en el departamento del
Cauca, éstos se realizaron por medio de operadores de ICBF que se encargaron de los procesos
formativos dirigidos a agentes educativos. De acuerdo con directrices del Ministerio de
Educación Nacional, se promocionó en el año 2010 la difusión de experiencias exitosas de
educación inicial. Según datos de la Secretaría de Educación Departamental, las instituciones
operadoras de programas de ICBF han sido las encargadas de identificar y consolidar dichas
experiencias. Se destacan: el Liceo Comercial Ciudad del Bordo, quienes han socializado
experiencias relacionadas con la modalidad familiar de la estrategia “De Cero a Siempre” y el
Liceo Técnico Superior Corporación Universitaria Autónoma del Cauca, quien presentó la
experiencia “Educando con amor” en el “Foro Nacional de la Calidad Educativa” del año 2010.
(Educación con Calidad Camino para la Prosperidad, 2010).
Aunque las madres comunitarias del departamento del Cauca reciben capacitaciones por
instituciones como ICBF, operadores de programas, instituciones de salud y ONG como la
Fundación Smurfit Kappa Colombia, no se visualizan experiencias sistematizadas de los
procesos pedagógicos realizados con ellas.
La sistematización busca producir conocimientos locales a partir de la relación entre la teoría
y la acción; se espera que con los resultados de esta sistematización se identifiquen fortalezas y
aspectos a tener en cuenta para futuras acciones, de tal modo que se constituya en un aporte
significativo para la intervención, no solo de la FSKC, sino de otras organizaciones, incluidas las
de base comunitaria. El reto es construir nuevas epistemologías que se enfrentan a las formas
tradicionales de producir conocimiento científico y a las formas dominantes de producción de
saberes.
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Se considera como aporte de esta sistematización la posibilidad de visibilizar las experiencias
vivenciadas por las madres comunitarias, el rol que desempeñan y resaltar su papel protagónico
en la producción de conocimientos, teniendo en cuenta la priorización de sus intereses y
necesidades.
No solo se propone documentar la experiencia como posibilidad de transferencia y replica,
además, se pretende descubrir aciertos, errores, formas de superar obstáculos y dificultades;
asimismo, se busca fundamentar las experiencias significativas de las madres comunitarias que
participan en el Proyecto, identificando la pertinencia de la metodología implementada y los
aspectos institucionales que contribuyen a valorar el proyecto como una experiencia
significativa.
La transformación de prácticas educativas requiere de procesos de construcción crítica de
acciones que permitan aprender desde los propios saberes y experiencias. Es necesario tener
herramientas teóricas y prácticas para que los actores adquieran una postura crítica y constructiva
de sus procesos, una mirada sistémica de la totalidad de la experiencia, dar cuenta de
generalidades en aspectos relevantes, analizar, reconstruir, encontrar en la sistematización una
oportunidad para replantear lo que se ha hecho y buscar caminos para hacerlo mejor.
La sistematización implica la organización y ordenación de la información, proporciona orden
lógico a los pensamientos, actividades e información del objeto de estudio. “Sistematizar no es
narrar experiencias, debe ir mucho más allá. No es describir procesos, sino pasar del nivel
descriptivo a un nivel interpretativo” (Mutis, 2009, p. 15)
La iniciativa de sistematizar la experiencia del proyecto, surge aproximadamente a inicios del
año 2014 cuando algunas organizaciones de base y otras instituciones que trabajan con infancia
en el departamento del Cauca se interesan por conocer el trabajo realizado por la FSKC con las
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madres comunitarias, este interés en gran medida es el reflejo de los impactos positivos que
emergen en las madres comunitarias y que ellas manifiestan a otros actores del territorio. La
consolidación de la sistematización se da por dos situaciones: la primera, como se menciona
anteriormente, la necesidad institucional de contar con un registro de las experiencias relevantes
que permitan dar un rumbo a la planeación del proyecto; la segunda razón, generar un proceso
inclusivo en donde las madres comunitarias son las protagonistas de la experiencia, a su vez,
facilitar la apropiación del conocimiento que producen en la acción de manera que contribuya al
fortalecimiento de sus saberes. Este segundo punto surge con la práctica académica de la
Maestría en Familia en donde ellas y el ICBF participaron. La práctica académica favoreció el
registro de sus vivencias cotidianas a partir de diarios de experiencias, instrumento que permitió
condensar los relatos sobre su rol y la influencia de dicho rol en otros aspectos de su vida, lo
cual evidenció el gran potencial de saberes que merecen ser reconstruidos. Esta sistematización
se inicia en el año 2014 y comprende el periodo de ejecución del proyecto del año 2010 al 2014.
La FSKC brinda el aval para la realización de la sistematización y las madres comunitarias
por voluntad propia decidieron participar en la reconstrucción de experiencias.
El proyecto de la FSKC se orienta al fortalecimiento de las capacidades educativas y de la
parentalidad social de las madres comunitarias que cuidan niños y niñas de los 0 a 5 años de
edad; esta intencionalidad es una constante desde el inicio de la intervención de la FSKC en el
año 2010. Por esta razón, la sistematización se sitúa en contextos de intervención más amplios
que la estructura familiar. No obstante, en el desarrollo del trabajo se describe la intervención
con sistemas familiares por parte de la FSKC y de las madres comunitarias; pues se entiende
como una experiencia macro sistémica (Imber-Black, 2000), considerando el servicio social que
brinda la FSKC a las familias, y que integra otros actores comunitarios e institucionales. Los
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elementos teóricos que sustenta la reflexión en la reconstrucción de experiencia, se nutren del
enfoque ecológico y sistémico (Bronfenbrenner, 1979) el trabajo en red (Pakman, 1997) los
sistemas amplios, (Nensthiel, 2013), la acción sin daño (Anderson, 1999), la reflexión sobre
prácticas colonialistas (Mc Carthy, 1995), entre otros; enfoques trabajados a lo largo del proceso
académico de la Maestría en Familia.
A partir de la información recopilada y del consenso con los actores participantes, se formulan
las preguntas que conducen a la construcción de los objetivos: ¿Cuáles son las experiencias
vivenciadas por las madres comunitarias que consideran significativas?, ¿Cuáles son los aspectos
metodológicos del proyecto considerados significativos para las madres comunitarias? y ¿Cuáles
son los aspectos institucionales que han hecho del proyecto una experiencia significativa?
El objetivo general de la investigación es: Sistematizar el proyecto Primera Infancia que
ejecuta la Fundación Smurfit Kappa Colombia con las madres comunitarias para el
fortalecimiento de sus prácticas educativas. Los objetivos específicos son: a) Significar las
transformaciones en las prácticas educativas y parentales de las madres comunitarias a partir de
la implementación del proyecto. b) Identificar los componentes metodológicos utilizados en el
proyecto, que contribuyen a la valoración del proyecto como una experiencia significativa. c)
Determinar los aspectos institucionales que contribuyen a valorar el proyecto como una
experiencia significativa.
Con base en las preguntas y los objetivos de la sistematización se construye los referentes
conceptuales. Se define un grupo de conceptos relacionados con el ámbito de la educación inicial
en relación con las propuestas pedagógicas existentes y la cualificación del recurso humano,
estos conceptos se priorizan dado el objetivo fundamental del proyecto de la FSKC el cual está
orientado a fortalecer las prácticas educativas de las madres comunitarias.
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Un concepto esencial en esta sistematización es “experiencia significativa”. El Ministerio de
Educación Nacional (2012) concibe una experiencia significativa como:
Práctica concreta (programa, proyecto, actividad) que nace en un ámbito educativo con el fin
de desarrollar un aprendizaje significativo a través del fomento de las competencias, que se
retroalimentan permanentemente a través de la autorreflexión crítica, es innovadora, atiende
una necesidad del contexto identificada previamente, tiene una fundamentación teórica y
metodológica coherente y genera impacto saludable en la calidad de vida de la comunidad en
la cual está inmersa, posibilitando el mejoramiento continuo” (p. 9)
Por su parte el aprendizaje significativo se centra en el desarrollo de las habilidades sociales,
afectivas, lingüísticas e intelectuales.
De acuerdo a Ausbel (1983), un aprendizaje significativo es producto de la relación de
diversos factores, tanto cognitivos, como subjetivos, relacionados con la vida cotidiana de los
sujetos que enseñan y aprenden:
Un aprendizaje es significativo cuando los contenidos son relacionados de modo no arbitrario
y sustancial (no al pie de la letra) con lo que el alumno ya sabe. Por relación sustancial y no
arbitraria se debe entender que las ideas se relacionan con algún aspecto existente
específicamente relevante de la estructura cognoscitiva del alumno, como una imagen, un
símbolo ya significativo, un concepto o una proposición, es precisamente esto lo que se
pretende con la aplicación de las prácticas culturales como aprendizaje significativo, de forma
que sea agradable y comprensivo el proceso de formación, que pueda enriquecer el
conocimiento y adquirir una identidad (p. 18).
Para que ocurra el aprendizaje significativo a través de una experiencia no sólo basta con que
el material nuevo sea intencionado, es necesario a su vez que el contenido exista en la estructura
cognoscitiva. Según Moreira (1997) la “no-arbitrariedad y sustantividad son las características
básicas del aprendizaje significativo”:
No-arbitrariedad quiere decir que el material potencialmente significativo se relaciona de
manera no-arbitraria con el conocimiento ya existente en la estructura cognitiva del aprendiz.
O sea, la relación no es con cualquier aspecto de la estructura cognitiva sino con
conocimientos específicamente relevantes a los que Ausbel llama subsumidores. El
conocimiento previo sirve de matriz “ideacional” y organizativa para la incorporación,
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comprensión y fijación de nuevos conocimientos cuando éstos “se anclan” en conocimientos
específicamente relevantes (subsumidores) preexistentes en la estructura cognitiva. (p. 2)
Respecto a la sustantividad Moreira (1997) explica:
Sustantividad significa que lo que se incorpora a la estructura cognitiva es la sustancia del
nuevo conocimiento, de las nuevas ideas, no las palabras precisas usadas para expresarlas. El
mismo concepto o la misma proposición pueden expresarse de diferentes maneras a través de
distintos signos o grupos de signos, equivalentes en términos de significados. (p. 2)
Ballester (2002) en su publicación el “Aprendizaje significativo en la práctica” realiza la
distinción entre el aprendizaje por repetición basado en la memoria momentánea sin relación con
experiencias o conocimientos previos, y el aprendizaje significativo basado en la conexión del
nuevo conocimiento con el conocimiento vivencial.
Otro concepto que se retoma en la sistematización es la práctica educativa. Aunque la práctica
educativa como concepto general es difícil de precisar, pues está determinada por factores
estructurales tanto de la sociedad y la cultura, de las políticas educativas, recursos que se
destinen a los sistemas educativos, de proceso de enseñanza-aprendizaje y de experiencias de
vida de los actores directos del proceso educativo. Gómez (2008) en su artículo sobre “los
determinantes de la práctica educativa” afirma:
La práctica educativa está determinada por una multiplicidad de factores, entre ellos: las
características de la institución, las experiencias previas de los alumnos y profesores así como
la capacitación que han recibido estos últimos. La complejidad de la práctica educativa torna
difícil su estudio y también su modificación. (p. 30)
Una de las prácticas educativas predominantes para las madres comunitarias se relaciona con
la aplicación del proyecto pedagógico comunitario establecido por ICBF.
El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar formula el Proyecto Pedagógico Educativo
Comunitario - PPEC, desde el cual propone seis momentos pedagógicos que deben ejecutar las
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madres comunitarias con los niños y niñas: la bienvenida, que implica el reconocimiento de los
niños entre sí, y con el espacio donde se realiza la acción educativa; la exploración, que
involucra el acercamiento a nuevos aprendizajes; la creación y el juego desde donde se pone en
práctica los nuevos aprendizajes y se desarrolla la capacidad creadora y de relacionamiento de
los infantes; las otros dos momentos, son el de comer y el de volver a casa; para cada uno se
proponen objetivos concretos, relacionados con la cotidianidad cultural, comunitaria y familiar.
Cifuentes, Borja, Jaramillo, Osorio y Pérez (2008) afirman que “la actividad educativa
desarrollada por las madres comunitarias se encuentra guiada por ideas rectoras que se
constituyen en principios pedagógicos presentes desde la planeación hasta la evaluación que ellas
realizan, proveyéndole a dicha actividad una intencionalidad formativa y significativa” (p. 47).
La práctica educativa conduce a cambios enfocados en la comprensión del aprendizaje y la
enseñanza, a relacionar la práctica con la teoría, buscando transformaciones y evitando aspectos
instrumentales del conocimiento pedagógico.
Otro elemento que es de utilidad retomar es la definición de formación. Ruiz (2007), presenta
una serie de características del proceso de formación orientada a fortalecer las capacidades y
habilidades de adultos:
Se realiza a través de estructuras organizativas, se basan en la reflexión sobre la práctica. Se
deriva un diseño común de intervención que implica realizar un trabajo en equipo y
desarrollar unas estrategias comunes. Este planteamiento de trabajo en equipo enriquece al
alumnado y al profesorado. Desde el punto de vista de la evaluación posibilita que se pueda
hacer un seguimiento más exhaustivo y más contrastado. (p. 60)
De otra parte, Flórez y Vivas (2007) definen la formación como:
Proceso constructivo que requiere de la implicación activa y consciente del sujeto. Es un
proceso interior, porque no es inducido ni se transmite. Es progresivo, porque es una sucesión
de estados cada vez más complejos a lo largo de la vida evolutiva. Es diferenciado porque
reconoce que cada persona es una realidad particular y única; de allí que la formación se
materializa de manera diferentes en cada persona. (p. 2)
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El Ministerio de Educación Nacional (2012) a través del documento “proceso de formación
de agentes educativos en sistematización de experiencias significativas en educación inicial”
indica que la formación es:
Proceso intencionado y sistemático que favorece la comprensión, apropiación y construcción
de conocimiento, a partir tanto de insumos teóricos, del contexto, y de la experiencia; y que
propicia en el talento humano su potencial como agente transformador de la sociedad” (p. 6).
Paralelo a esta definición, a través de la implementación de la estrategia “De cero a siempre”
se busca la cualificación del personal encargado de atender a los niños y niñas menores de 5
años; el mejoramiento de la calidad de atención, depende de la preparación de las personas que
estén a cargo.
El propósito de cualificación apunta a modificar o fortalecer las prácticas, para lo cual es
necesario trabajar también sobre las concepciones y saberes subyacentes a ellas. Esto implica
entonces una construcción social de conocimiento, que reconozca los saberes, perspectivas,
creencias y experiencias de los distintos actores sociales vinculados a la atención a la primera
infancia para interactuar con ellos de manera que se dirijan a nuevas y pertinentes
adquisiciones teórico-prácticas que repercutan favorablemente en la promoción del desarrollo
infantil. (Alarcón, 2003, p. 263)
Para llevar a cabo la cualificación se requiere inversión económica por esa razón la dirección
de Primera Infancia ha elaborado criterios para que las entidades territoriales destinen los
recursos del Consejo de Política Económica y Social - Conpes.
Por medio de recursos de los Conpes 152 y 162, la formación de actores, agentes educativos,
madres comunitarias y personal encargado de los centros de atención a la primera infancia, ha
constituido una línea prioritaria de financiación de acuerdo a los lineamientos establecidos por el
ICBF- Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, MEN- Ministerio de Educación Nacional, el
MSPS- Ministerio de Salud y Protección Social, y el MC- Ministerio de Cultura buscando
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generar proceso formativos que fortalezcan habilidades cognitivas y sociales en los agentes
educativos.
Por otra parte, un concepto que se retoma es “parentalidad”, este término proviene de un
enfoque integral del desarrollo del niño, los padres y la familia; se propuso en Francia por el
psiquiatra infantil Serge Lebovici, en los años 70. Parentalidad viene de la palabra en francés
parents (padres). Está relacionada con el término “parentela”, referido al conjunto de parientes.
Se entiende como parentalidad “funciones como concebir, criar, dar educación, trasmitir un
nombre, que es lo que corresponde al status de padres que pueden dejar y/o compartir con otras
personas sin por ello perder su status de padres” (Rivas, 2012. p, 39). Las configuraciones en las
familias han llevado a que sean otras personas diferentes a los padres biológicos quienes
comiencen a ejercer este rol. La parentalidad es asumida por padres o adultos entorno a las
necesidades de los niños a cargo.
Desde la psicología, la parentalidad se relaciona con un proceso psíquico, es decir “ejercer
esta función requiere pensarse a sí mismos, tanto en relación a sus propios padres como a su
descendencia. Acceder a la parentalidad, no es solo un acto de deseo o de voluntad, requiere un
recorrido personal, un trabajo personal interno” (Conde, 2008, p, 19).
La Parentalidad ayuda a conocer las necesidades de los niños en cada etapa de su desarrollo y
a vivir esta experiencia. Para ser padres, es necesario reconocer las características que se heredan
de nuestros padres, no solo en el sentido biológico, sino comportamental.
Según Boutin y Durning (1997) la formación o educación parental constituye una acción
educativa de sensibilización, aprendizaje y prácticas de cuidadores (en este caso el rol
desempeñado por las madres comunitarias). El objetivo se centra en propiciar procesos de
22
desarrollo para fortalecer las capacidades de comprender, aprender y desempeñar la tarea de
ser cuidadores.
La parentalidad social se presenta como una extensión de la parentalidad biológica,
reconociendo competencias que aportan al bienestar de niños y niñas. La parentalidad social
permite dar cuenta de las personas que juegan un rol en la crianza y cuidado de los infantes,
entendiendo que “es más que un hecho biológico. Es un hecho cultural que acaece en un proceso
de construcción y definición social” (Romero, 2007, p, 120)
Los nuevos modelos conceptuales amplían el análisis desde el individuo al contexto social,
enfatizan la interdependencia entre la familia, la comunidad y el contexto cultural, en el
desarrollo y atención de los niños y niñas, y la importancia de los sistemas de apoyo.
Continuando con la clarificación de conceptos relacionados con la sistematización, se retoma
el término de metodología, según Ander Egg (2002), la metodología es la teoría sobre los
métodos para el conocimiento científico de las realidades y para la transformación de la misma.
A su vez al mencionar el concepto de metodología, se aborda el método. Etimológicamente el
método, significa camino hacia algo, esfuerzo para alcanzar un fin. Puede definirse como camino
a seguir, mediante una serie de operaciones y reglas fijadas de antemano, de manera voluntaria y
reflexiva para alcanzar cierto fin (Ander Egg, citado por Gordillo, 2007).
Ander Egg (2002) describe la metodología como el conjunto de actividades que establece
procedimientos lógicos y formas de razonar. La metodología estudia el método, definido como la
acción (actividades) que da orden a un proceso particular ubicado en un periodo espacio
temporal específico que tiene una intención para llegar a un fin.
23
Este trabajo de sistematización está organizado de la siguiente forma: El método, describe la
sistematización como forma de investigación, las fases y el diseño de reconstrucción de
experiencias. El segundo capítulo “Contexto del proyecto Primera Infancia en el departamento
del Cauca” se presenta una breve descripción de los contextos en los que se desarrolla el
proyecto, con el propósito de aportar información para la identificación de los escenarios y los
actores que han hecho posible el proyecto. El tercer capítulo recoge elementos de la
sistematización del proyecto a través de triangulación entre los documentos institucionales, las
percepciones de las madres comunitarias, los informes presentados por instituciones de apoyo a
lo largo de los cuatro años y los referentes bibliográficos consultados. Posteriormente en el
cuarto capítulo se identifican los aprendizajes, resultados obtenidos a lo largo de la
reconstrucción de experiencias, se comentan las principales lecciones aprendidas y las
recomendaciones que pueden contribuir a la cualificación, la sostenibilidad y la replicabilidad de
las acciones desarrolladas. Finalmente se presentan los resultados a las madres comunitarias
participantes en la sistematización, a modo de devolución de los aprendizajes de la
sistematización.
24
Capítulo 1. El Método
A continuación se presentan los aspectos relacionados con la sistematización de experiencias,
enfoque y fases que se utilizan como ruta orientadora y se describe el diseño de la
reconstrucción de experiencias.
1.1 Sistematización de experiencias
En fuentes consultadas, la mayoría de América Latina, se ha evidenciado que la
sistematización de experiencias es vista como un procedimiento metodológico de corte
cualitativo, autores como Santibáñez y Cárcamo (1993), Jaramillo (1994), Santamaría (2000) y
Jara (1994) plantean la sistematización de experiencias como la recuperación, análisis,
organización e integración de prácticas individuales y/o colectivas con el propósito de lograr una
comprensión del significado, interpretarla y comunicarla.
Por su parte autores como Freire (1970) y Ghiso (1999) referencian la sistematización como
una práctica pedagógica, relacionada con los cambios en el pensamiento popular que se
producen por el diálogo y la concientización, desde la cultura y la práctica. El pensamiento de
Freire sigue siendo un referente de la reflexión y la acción pedagógica. Sus aportes han permitido
construir los referentes teóricos, las intencionalidades y la metodología de prácticas y proyectos
educativos populares, para dar cuenta de los matices pedagógicos y culturales, en las
conceptualizaciones y en las prácticas educativas, lo que permite avanzar en la transformación de
prácticas y en la cualificación en las formas de comprenderlas.
Como lo propone Berdagué (2000), la sistematización permite “construir una imagen
colectiva o común de la experiencia de desarrollo” (p. 24), a partir de la recolección de las
diferentes perspectivas de los actores participantes en la experiencia y la integración de las
25
diferentes miradas.
La sistematización es considerada una forma de producción de conocimiento, en tanto
involucra a los actores que tradicionalmente se han considerado sujetos pasivos, en participantes
activos del proceso investigativo. Se entiende entonces la sistematización como un “proceso
permanente y acumulativo de producción de conocimientos a partir de las experiencias de
intervención en una realidad social”. (Barnechea, González, Morgan, 1992, p.11)
1.2 Enfoque de la sistematización
Ghiso (1998) identifica tendencias que dan soporte epistemológico a esta tradición
investigativa, desde un enfoque cualitativo, participativo y hermenéutico. El enfoque cualitativo
corresponde a la observación de la realidad desde los participantes mismos; desde sus
expectativas, deseos, imaginarios y realizaciones completas. Los interrogantes del estudio tienen
como horizonte la subjetividad, dando sentido y significatividad a la experiencia. Lo
participativo, se refiere a la posibilidad de que los actores de la experiencia realicen una lectura
de la misma, a la perspectiva del diálogo e interacción entre los participantes y entre los diversos
actores sociales relacionada con la experiencia. Lo hermenéutico, se relaciona con la búsqueda
de comprensión de la lógica interna de las experiencias, en la interpretación de los actores. Estas
interpretaciones buscan dar cuenta de la experiencia como suceso histórico y socialmente
constituido que se transforma en el proceso mismo de ser interpretado.
1.3 Fases de la sistematización
Para esta sistematización se retoman los aportes de Ramírez (2013), quien realiza una
compilación de los aspectos metodológicos más destacados propuestos por Oscar Jara (1994),
26
Abel Santamaría (2000) y Erika Santibáñez (1993). Dicha propuesta se presenta en tres fases y se
enriqueció permanentemente en los momentos de la sistematización. (Ver anexo 1. Ruta
metodológica).
Fase preparatoria: “Se preparan las condiciones, se planifican las acciones y se forma
conciencia del proceso que se va a desarrolla” (Ramírez, 2013, p. 6). Incluye la localización y
familiarización de las fuentes primarias y secundarias, la consulta de las instituciones que
participaron en la experiencia a sistematizar, la selección del eje de la sistematización que en este
caso son las experiencias significativas en prácticas educativas y parentales a partir de la
intervención de la FSKC, la determinación del objeto (experiencias significativas), los objetivos
de la sistematización y se establecen los presupuestos teórico-metodológicos del estudio, como
marco para la reflexión y la interpretación de la información. Contempla aspectos operativos
relacionados con el perfeccionamiento del plan de sistematización, en el que se definen y diseñan
instrumentos para acopiar la información.
En esta primera fase, se identifica la necesidad institucional de construir un documento que
refleje el proceso de intervención llevado a cabo a lo largo de cuatro años a través de la
identificación de experiencias significativas que permitan favorecer la planeación
contextualizada y pertinente sobre las necesidades e intereses de las madres comunitarias para el
fortalecimiento de sus prácticas educativas, además se pretende obtener insumos para la
planeación estratégica del programa para los próximos cuatro años (2.020), es por tal razón que
se propone a directivos de la fundación y a las madres comunitarias la realización de la
sistematización. En esta fase, se inicia con la revisión de fuentes documentales sobre formación
en agentes educativos de educación inicial, encontrando pocas referencias de experiencias
27
sistematizadas. Posteriormente se construyen las preguntas de la sistematización, considerando
las expectativas de las mismas madres comunitarias y de la FSKC en torno al significado del
Proyecto para las madres comunitarias, los aspectos de la metodología de intervención que más
valoraron y el aporte institucional para el logro de los resultados del proyecto Primera Infancia.
En relación directa con las preguntas de la sistematización se formularon los objetivos de
acuerdo a intereses institucionales y de las madres comunitarias: Identificar las experiencias
significativas del proyecto Primera Infancia que ejecuta la Fundación Smurfit Kappa Colombia
con las madres comunitarias para el fortalecimiento de prácticas educativas. Los objetivos
específicos son: a) Identificar las transformaciones en las prácticas educativas de las madres
comunitarias a partir de la implementación del proyecto. b) Identificar los componentes
metodológicos utilizados en el proyecto, que contribuyen a la valoración del proyecto como una
experiencia significativa. c) Identificar los aspectos institucionales que contribuyen a valorar el
proyecto como una experiencia significativa.
En la sistematización participan siete madres comunitarias, seleccionadas porque son las
mujeres con mayor tiempo de permanencia en el proyecto; se identificaron dos por cada
municipio, se convocó a ocho madres comunitarias de los cuatro municipios, pero una madre
finalmente no pudo participar por asuntos familiares.
También, participa una funcionaría de ICBF y algunos colaboradores de la FSKC. Cabe
aclarar que todos deciden participar voluntariamente previo consentimiento informado, además
se puso a consideración la utilización de sus nombres en los relatos, a lo cual no hubo objeciones
(Ver anexo 2 consentimiento informado). Algunas fuentes secundarias: Informes, diagnósticos,
líneas de base, estudios, publicaciones, datos estadísticos y documentos institucionales.
28
Tabla 1. Tabla de presentación de actores
Identificación de Actores participantes del proceso de sistematización de la experiencia
Actores directos Actores indirectos Madres Comunitarias de Sotará: Milbiam
Burbano, vereda Casas nuevas y Marleny
Sánchez, cabecera municipal- Paispamba.
Funcionaria Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar: Milta Astudillo, Pedagoga- centro
Zonal Centro.
Madres comunitarias de Cajibío: Esperanza
Caldono, vereda La Venta y Ángela Becoche,
vereda San Gabriel
Colaboradores de Fundación Smurfit Kappa
Colombia: Zoila Méndez, mejoradora social;
Adriana Realpe, Gestora de Desarrollo Local y
Jennifer Fernández, Gestora Ambiental
Madres comunitarias de Timbío: Eliodora
Ortega, Belén y Elsa Imbachi, San Cayetano
Madre comunitaria de El Tambo: Omaira Cruz.
Fase de ejecución. Esta fase se divide en tres momentos: en el primero, se determina y
selecciona la unidad de análisis que interesa al estudio es decir las experiencias significativas.
Para esta fase, se definen cuatro categorías de análisis construidas a partir de los objetivos
específicos y previo a la recolección de datos: Transformaciones generadas en prácticas
educativas por las madres comunitaria; transformaciones en prácticas parentales; componente
metodológico que contribuye a valorar el proyecto como una experiencia significativa; aspectos
institucionales que contribuyen a valorar el proyecto como experiencia significativa.
Posteriormente, se realiza una jornada de reconstrucción de experiencias de dos días en
donde los ejes temáticos se basaron en las cuatros categorías deductivas. Para cada actividad
realizada se plantea un instrumento de recolección de información, en algunos casos los
instrumentos son aplicados de forma individual en otros de forma colectiva, las técnicas
utilizadas fueron: Línea de tiempo, diario de experiencias, ejercicios reflexivos individuales y
grupales.
29
Se construyeron instrumento de recolección de información, usado en abordajes cualitativos,
donde tanto el entrevistador como el entrevistado establecen conversaciones orientadas a tópicos
particulares para indagar sobre una realidad particular y a partir de la comprensión del lenguaje
de los entrevistados identificar sus significados, teniendo presente que con todos los participantes
abordan los mismos tópicos.(Bonilla-Castro y Rodríguez, 2005).
Las actividades inician con una canción “Todo Cambia” (Julio Numhauser) para invitar a la
reflexión sobre el cambio como una intencionalidad transformadora de toda acción, de todo
proyecto y de toda experiencia a propósito de la sistematización. La segunda actividad es la
elaboración de la línea de tiempo del proyecto, este ejercicio colectivo permite señalar los
acontecimientos destacados que recuerdan las participantes desde el inicio de la intervención en
el año 2010; al respecto Gergen y Warshus, (s.f.) refieren que “todo conocimiento es una
construcción, una construcción que está inmersa en la cultura” (p. 3), y el lenguaje se considera
como punto central de esa construcción. Luego, se realiza un ejercicio de forma grupal en el
que se entregan instrumentos con preguntas para reflexionar acerca de la situación antes de la
ejecución del proyecto, durante la ejecución y las expectativas hacía el futuro. Posteriormente, y
a partir de diarios en los que ellas registran sus experiencias, se les pide que retomen las
experiencias que ellas consideran significativas, en este punto se retoman los planteamientos de
David Ausbel (1983) sobre la relación de los nuevos contenidos con los saberes y vivencias
propias.
Para la identificación de las transformaciones de prácticas educativas se realiza un ejercicio
denominado “recordando nuestra infancia” en el que se les pide un objeto u imagen que les
recuerde su niñez. Luego de reconstruir las historias y los significados de cada elemento,
30
retoman sus funciones actuales de madres comunitarias, a partir de allí se analizan interrogantes
sobre lo que ellas aplican de su crianza y lo que han modificado.
En el segundo día de encuentro, se propone identificar las técnicas, actividades, momentos,
que para ellas hayan tenido mayor significancia a lo largo de la intervención del proyecto, esta
actividad se realiza de forma individual utilizando los diarios de experiencias y de forma
colectiva en plenaria. Se realiza la jornada de cierre, con un ritual denominado gratitud y
reconocimiento por las personas que hoy me acompañan. (Ver anexo 3. Jornada de experiencias
con madres comunitarias).
Los instrumentos para recopilar, ordenar y analizar información son: las entrevistas
semiestructuradas grabadas y transcritas (ver anexo 4, preguntas orientadoras para facilitar la
entrevista), las relatorías de los talleres y los diarios de experiencias de las madres comunitarias.
En el segundo momento de procesamiento de la información, se realiza la organización,
integración e interpretación de la información. El tercer momento, implica la contrastación y el
análisis crítico comparativo y la interpretación a la luz de los nuevos conocimientos que devele
la sistematización (Ramírez, 2013). A partir de la información se realiza triangulación con base
en los referentes bibliográficos, los puntos de vista de los actores y lo evidenciado por las
instituciones para finalmente llegar a resultados, lecciones aprendidas y recomendaciones. Las
fuentes de información primarias las constituyen los actores que directamente participaron en el
proceso: madres comunitarias, funcionaria del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
(ICBF) y funcionarios de la Fundación Smurfit Kappa Colombia. Las fuentes secundarias para
esta etapa son: los registros de las visitas a los hogares comunitarios, los informes, los
documentos institucionales, magnéticos y físicos, material fotográfico y la guía metodológica
diseñada para el encuentro de reconstrucción de experiencias con las madres comunitarias.
31
Tabla 2. Técnicas de recolección de información
Información relativa a los procesos de recolección de información de fuentes primarias orales
TALLERES ENTREVISTAS
1.Construcción de línea de tiempo 1. Semi-estructuradas: Recordando nuestra
infancia. Percepciones de la intervención.
2. Transformaciones generadas en prácticas
educativas.
2. Narrativas: Construcción de realidad del
entrevistado acerca de transformaciones en
prácticas educativas.
3. Construcción de ruta metodológica para el
trabajo con niños.
4. Ritual de cierre del encuentro.
Fase de comunicación y validación: La fase final tiene el propósito de elaborar documentos
que hagan posible la divulgación de la sistematización, su valoración y validación. Los
momentos de esta fase son: la reconstrucción teórica del estudio y su presentación en informes
para su divulgación, que en este caso es la preparación de este documento que se presenta como
resultado final de un ejercicio académico y en un futuro cercano la FSKC y las madres
comunitarias decidirán en que otros medios lo divulgaran a partir de la discusión y el diálogo en
torno a los resultados obtenidos con los actores de la experiencia.
Se ha realizado una jornada de devolución con las madres comunitarias participantes en la
que se ha dado a conocer las nuevas concepciones, los resultados obtenidos, lecciones aprendidas
y recomendaciones. En esta fase, de acuerdo a la intencionalidad de la sistematización surgen
nuevos aspectos institucionales y comunitarios los cuales se pretenden tener en cuenta para
fortalecer la intervención institucional y que puedan ser objeto de estudio de futuras
investigaciones académicas.
Este documento reúne los principales hallazgos de la sistematización de la experiencia del
proyecto “Primera infancia”, dirigido a madres comunitarias que acompaña la Fundación Smurfit
32
Cartón de Colombia en el departamento del Cauca. El proceso está enfocado al aporte de
reflexiones y nuevos conocimientos que surgen desde la reconstrucción de la experiencia.
El desafío epistemológico de esta sistematización es, dar cuenta de las interacciones
comunitarias-institucionales superando así las dicotomías que separan teoría de la práctica o
conocimiento de la acción.
A lo largo del documento se relatan los hallazgos a partir de la recuperación reflexiva de la
experiencia guiada por las preguntas, las categorías de análisis y los objetivos de la
sistematización. Se requirió conceptualizar y fundamentar las comprensiones de lo significativo,
pedagógico, metodológico, humano e institucional y las intenciones trazadas desde el proceso de
sistematización. El documento presenta de manera reflexiva y crítica cada uno de los momentos
y las principales evidencias que fundamentan el conocimiento que surge de la recuperación y el
análisis de la experiencia.
1.4 Consideraciones éticas
El consentimiento informado implica al menos cuatro aspectos, que se desarrollan incluso
después de que las participantes hayan aceptado su participación en el proceso investigativo:
Permitir que las participantes cambien de opinión, cuando consideren que la sistematización
no concuerda con sus intereses y posturas, y decidan retirarse si así lo manifestaran.
Respetar la privacidad en la información que suministren, de acuerdo con reglas claras de
confidencialidad en el manejo de datos; cabe aclarar, que todas las participantes decidieron
voluntariamente no emitir su identidad, para el caso de las madres comunitarias representa un
reconocimiento a sus saberes y a su labor. No obstante, en situaciones en que la investigadora
identifique situaciones que ameritaban privacidad se reservan sus nombres.
33
Se debe brindar una atención especial al bienestar de los participantes a lo largo de la
sistematización, en caso de experimentar reacciones que representen riesgos en su integridad. Es
obligación de la investigadora otorgar a las participantes atención especial que requieran en
tales casos.
Informar sobre los resultados de la investigación, y de los contenidos del informe final al y
efectuar un seguimiento. En este aspecto, se desarrolla la fase de “comunicación y divulgación”.
34
Capítulo 2. Contexto del Proyecto Primera Infancia en el departamento del Cauca
Este capítulo contiene una breve presentación del contexto institucional en el que se diseña el
proyecto “Primera Infancia” y alguna información del contexto geográfico-político del
departamento del Cauca y de los cuatro municipios en los que se lleva a cabo la intervención.
Posteriormente se identifican las protagonistas de la experiencia que hacen parte del proyecto
desde el año 2010, se incluye información académica y familiar; y algunos aspectos sociales,
económicos y culturales de los agentes educativos.
2.1 Contexto institucional
La Fundación Smurfit Kappa Colombia (FSKC) es un organismo adscrito a la compañía
multinacional Smurfit Kappa (SKC), quienes se definen como líderes en la producción de papel
y cartón, y el mayor reforestador y reciclador del país. La Fundación se concibe:
(…) organización privada sin ánimo de lucro, que desarrolla programas sociales con el
propósito de lograr el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades urbanas y
rurales en las áreas de influencia del Proyecto Forestal de la compañía; surge como respuesta
a la labor de responsabilidad social de la compañía Smurfit Kappa Colombia (SKC).
(Fundación Smurfit Cartón de Colombia, 2010)
La FSKC trabaja con comunidades de siete municipios del área rural del departamento del
Cauca desde el año 1963, teniendo como base tres ejes de trabajo: educación, generación de
ingresos y gestión ciudadana. “La iniciativa de trabajar con la primera infancia fue de la casa
matriz de Smurfit Kappa en Irlanda, qué sugirió explorar esta línea de trabajo” (Fundación
Smurfit Cartón de Colombia. 2013, p. 58). Para iniciar el abordaje en infancia, la Fundación se
asesoró de una profesional experta en el tema y propietaria del jardín infantil Críos ubicado en la
35
ciudad de Cali, donde se cuenta con un modelo educativo de crianza y educación temprana,
modelo que brinda sustento inicial al trabajo con las madres comunitarias.
En el transcurso del tiempo, el objetivo del proyecto se ha ido transformando; hasta el año
2013, el objetivo se enmarcaba en acompañar procesos de formación dirigido a madres
comunitarias para el fortalecimiento de capacidades humanas, pedagógicas y de gestión que
permitieran mejorar la atención integral ofrecido a los niños y niñas. Para el año 2014, el
objetivo central se orienta el mejoramiento de condiciones de atención de niños y niñas
vinculados a los programas de primera infancia, a través de ambientes que favorecen su
desarrollo humano. Este objetivo busca continuar trabajando con las madres comunitarias y a la
vez afianzar el compromiso de las familias.
En el departamento del Cauca, se inicia el trabajo con 22 madres comunitarias ubicadas en
áreas de influencia del proyecto forestal de la compañía Smurfit Kappa en los municipios de El
Tambo y Cajibío, la escogencia de estos dos municipios se debe a que el programa de educación
de la Fundación ya hacía presencia en estos dos municipios por medio de los “Institutos Técnicos
Agropecuarios y Forestales” (ITAF´s), colegios creados y auspiciados Smurfit Kappa Colombia
y el programa de educación continuada dirigida a adultos vecinos del proyecto forestal; para dar
continuidad a la atención en el ámbito educativo, se incorpora el trabajo con la primera infancia.
El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, brinda el aval para dar inicio a las actividades
de apoyo a 22 hogares comunitarios. Luego de un diagnóstico inicial en cada hogar comunitario
y teniendo en cuenta las carencias en cualificación expresadas por las madres comunitarias, se
construyó el objetivo orientado al fortalecimiento de los procesos pedagógicos que desarrollan
las madres comunitarias, respondiendo a las directrices de la “Estrategia de Cero a Siempre”, en
36
su línea de acción relacionada con la cualificación de agentes educativos que garanticen la
atención con calidad.
En el año 2013, la FSKC amplía el ámbito territorial del proyecto a dos municipios más,
Sotará y Timbío, esto se logra gracias a la voluntad política de las alcaldías municipales, quienes
aportan en la cofinanciación de proyecto. En este año, se fortaleció el objetivo central del
proyecto, incluyendo temas de desarrollo humano y de gestión de las madres comunitarias,
además de los aspectos pedagógicos.
En el año 2014, hacen parte del proyecto 41 madres comunitarias de los cuatro municipios
quienes, a lo largo del tiempo, han participado en diversos procesos, talleres, encuentros,
pasantías e intercambios de experiencias. La FSKC ha contado con el apoyo de diversas
instituciones: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), Servicio Nacional de
Aprendizaje - SENA, Cruz Roja Colombiana, Hospitales municipales, Corporación Día de la
niñez, Fondo de becas Glen Nimnitch, Gobernación del Cauca, Secretaría de Educación
Departamental, Grupo consultor Con la Gente y Aldeas Infantiles.
Para la FSKC, las instituciones, los colaboradores y las personas que participan directa o
indirectamente en el proyecto, aportan al logro de los resultados obtenidos; por esta razón surge
la necesidad de empezar a construir un “documento vivo” que dé cuenta de esta experiencia de
desarrollo comunitario, y que de una manera rigurosa, contribuya a fortalecer el trabajo llevado
a cabo con las madres comunitarias, a la vez que aporta a los profesionales y a las instituciones
que laboran en el programa elementos de reflexión y análisis para una interpretación de la
dinámica compleja del quehacer de las madres comunitarias.
37
A través del proyecto de primera infancia, la FSKC se ha sumado al compromiso de aportar a
mejorar las condiciones de atención de la niñez, vinculando a instituciones, agentes educativos,
familias y comunidades de áreas rurales.
La fundación viene afianzando en los últimos años su labor por la primera infancia desde el
convencimiento de la importancia que tiene este grupo poblacional (…) la fundación hace
parte del Convenio 529, el cual representa una alianza entre el Gobierno Nacional y otros
actores de la sociedad como empresas privadas, fundaciones, organizaciones no
gubernamentales, academia, familias, y comunidades, que articulados trabajan para lograr
atención integral de mujeres gestantes, niños y niñas en primera infancia.( Fundación Smurfit
Kappa Colombia, 2014, p. 21)
Dicha alianza busca sumar esfuerzos para apoyar el diseño y la implementación de la política
de atención integral a la Primera Infancia en el marco de la estrategia de Cero a siempre.
2.2 El departamento de Cauca: Entre la esperanza y la violencia.
El Departamento del Cauca se encuentra situado en el sur occidente del país, entre las
cordilleras central y occidental; limita con los departamentos del Valle del Cauca, Nariño, y
Huila, con una porción de 140 Kms de costa en el Pacífico, Tolima, Caquetá y Putumayo. Dos
islas en el Pacífico pertenecen a su territorio: Gorgona y Gorgonilla.
El departamento está constituido por 42 municipios. Su extensión es de 30.169 Km2, equivale
al 2,7% del territorio nacional. Su carácter de despensa hídrica y el albergar en su territorio
parques naturales, variedad de ecosistemas y santuarios de flora y fauna le otorgan importancia
estratégica para el país y para el mundo.
En el 2011, la población del departamento es de 1,3 millones de personas distribuidos en sus
42 municipios, incluida su capital, Popayán. El 60% de la población se encuentra situada en
áreas rurales.
38
El patrimonio cultural del departamento la conforma la diversidad de lenguas que se hablan
en el territorio, narraciones, expresiones de la tradición oral, la memoria colectiva de las
comunidades de las diferentes regiones, fiestas, rituales, tradiciones artísticas, artesanales y
culinarias.
El departamento se ha configurado como un espacio estratégico para los actores armados,
debido a la convergencia de canales de comunicación entre la Amazonía y el Océano Pacífico,
Ecuador y el Valle del Cauca, así como la diversidad de su geografía con valles y selvas que se
extienden desde la Cordillera Central hasta el Pacífico. Una de las grandes consecuencias del
conflicto armado es el desplazamiento forzado, “El departamento es expulsor neto, a una tasa de
6,8 por mil, que es el triple del promedio nacional” (Ortega, 2012. p 15). Uno de los motivos que
han hecho que este fenómeno sea cada vez más fuerte es la expansión y control territorial por
parte de los grupos armados insurgentes, el narcotráfico en las zonas rurales y la intervención
del Estado en territorios ancestrales de los diferentes grupos étnicos y de las propiedades de los
pequeños campesinos (Ibáñez, 2006) y (Bello, 2004).
Desafortunadamente la mayoría de eventos violentos que ocurren en el departamento se debe
a disputas territoriales y de poder por los grupos al margen de la ley que se encuentran ubicados
estratégicamente en el territorio. Al igual, se presentan disputas territoriales por tenencias de
tierras que reclaman comunidades indígenas y campesinas; el motivo según lo afirma el Consejo
Regional Indígena del Cauca CRIC “es una problemática ocasionada por compra de tierra e
inconsulta por parte del Incoder (…) el CRIC manifiesta su rechazo a las situaciones de
enfrentamiento entre indígenas y campesinos que se están presentando con motivo de disputa por
territorio” (Consejo Regional Indígena del Cauca, 2012); esta organización exige respuestas a las
entidades nacionales como el Incoder y al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para la
39
recuperación de territorios que ellos consideran como propiedad ancestral. En la actualidad, esta
situación ha originado serías alteraciones al orden público, las manifestaciones públicas
reivindicadoras de derechos, han terminado en enfrentamientos armados entre comunidades
indígenas, campesinos y la fuerza pública.
Con respecto a los municipios donde se desarrolla el proyecto de intervención, El Tambo,
Cajibío, Sotará y Timbío, se encuentran situados en el centro del departamento. Sus mayores
actividades económicas las constituyen la agricultura, la explotación forestal, la ganadería, la
minería y el comercio. De acuerdo a la Unicef (2012), la mayoría de la población de estos cuatro
municipios es mestiza, seguida de la población indígena y en el tercer lugar se encuentra la
población afro-descendiente.
En el municipio de Cajibío, la intervención del Proyecto se realiza en 10 veredas: San Gabriel,
Los Naranjos, La Cohetera, El Cedro, El Porvenir, Alto Grande, La Venta, San José de la
Laguna, Palace y El Arado. En el municipio de El Tambo también tiene su área de acción en 10
Guber Rosana, La etnografía. Método, campo y reflexividad, Norma editores, Bogotá, 2001. Página 57.
120
Anexo 4. Preguntas orientadoras para facilitar la entrevista con funcionarios del Instituto
Colombiano de bienestar familiar
1. ¿Qué conoce del proyecto de primera infancia que ejecuta la FSKC?
2. ¿Cuál cree que es el aporte a las madres comunitarias y a los hogares comunitarios?
3. ¿Cree que la intervención produce algún aporte al ICBF? (si la respuesta es afirmativa
pasar a la 4)
4. ¿Cuál cree que es el aporte?
5. ¿Cómo considera que es el trato que brinda el equipo de la FSKC a las madres
comunitarias?
6. ¿Qué conoce de la metodología del proyecto?
7. ¿Qué recomendaciones tiene para mejorar la intervención?
Anexo 5. Matriz de seguimiento
Proyecto Primera Infancia Zona Sur
MATRIZ DE PLANIFICACIÓN OBJETIVOS – 2013
Descripción del Beneficiario:
49 madres comunitarias del programa hogares comunitarios del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar de los municipios del Cajibío, El Tambo, Timbio y Sotará ubicados en 36 veredas circundantes al proyecto Forestal de SKCC; 7 asociaciones de padres de familia; 588 niños y niñas.
Objetivos de Desarrollo
Contribuir a la construcción de espacios y procesos de óptima calidad para la atención integral de la Primera Infancia ubicada en las zonas de influencia del proyecto forestal de Smurfit Kappa Cartón de Colombia
Objetivo General Indicador – Meta Medios de Verificación Supuestos / Hipótesis / Riesgos
Acompañar procesos de formación dirigido a madres comunitarias y FAMI para el fortalecimiento de capacidades humanas , pedagógicas y de gestión que permitan mejorar la atención integral ofrecido a los niños y niñas.
80% de las madres comunitarias fortalecen capacidades humanas, pedagógicas y de gestión, cumpliendo con los estándares de calidad establecidos por el ICBF.
Reporte de seguimiento y evaluación en los hogares comunitarios.
El ICBF avala y apoya el proceso de acompañamiento de la FSCC. Las madres comunitarias están dispuestas a capacitarse y a participar activamente en las actividades que se desarrollan en torno al mejoramiento de prácticas de atención a la niñez.
Resultado 1.
Las madres comunitarias y FAMI fortalecen
80% de las madres comunitarias y FAMI fortalecen sus habilidades de autoreconocimiento y trabajo en equipo.
Registros de asistencia a encuentros de desarrollo humano. Registros de observación.
Las madres comunitarias están dispuestas a capacitarse y cambiar las prácticas que
122
habilidades humanas y conocimientos pedagógicos para su crecimiento personal y mejoramiento de la atención integral ofrecida a los niños y niñas
80% de las madres comunitarias y FAMI, elaboran, utilizan e innovan material pedagógico, para el desarrollo de actividades con los niños y niñas.
Registro de acompañamiento, seguimiento y asesoría a las Madres Comunitarias. Planeador de actividades. Carpetas de actividades pedagógicas. Registro de asistencia a procesos formativos.
requieran ser transformadas. Las madres comunitarias hacen uso del material didáctico de acuerdo a los lineamientos técnicos del ICBF. Los procesos formativos se realizan por medios talleres lúdicos, dinámicos y participativos que conlleven a la reflexión, creación e innovación de herramientas pedagógicas. El proceso de acompañamiento se realiza priorizando necesidades y utilizando la observación. Las madres comunitarias están dispuestas a transmitir los aprendizajes adquiridos a otros actores educativos
80% de las madres comunitarias conocen, practican y divulgan las instancias de atención especializada para casos de: Violación de derechos de los niños (as) (Ruta de primera infancia municipal).
Actas de asistencia. Documento de ruta de atención a primera infancia. Actas reuniones con padres de familia.
Resultado 2.
Las madres comunitarias adoptan medidas preventivas para minimizar riesgos y mejoran los espacios físicos adecuándolos de acuerdo a estándares de calidad.
49 madres comunitarias aplican estrategias para el manejo de residuos sólidos y control de riesgos.
Registro de seguimiento en el manejo de residuos sólidos y prevención de riesgos. Registro de asistencia.
Las madres comunitarias y los padres de familia están dispuestos a realizar las actividades necesarias para implementar el programa de prevención de riesgos en cada hogar comunitario y de manejo de residuos sólidos. Las instituciones municipales están dispuestas a cofinanciar proyectos de saneamiento básico.
100% de los hogares comunitarios aplican buenas prácticas de higiene estipuladas por el ICBF.
Registro de acompañamiento, seguimiento y asesoría a las Madres Comunitarias. Registro fotográfico
24 madres comunitarias aplican conocimientos en primeros auxilios.
Registros fotográficos. Registro de atención en casos de enfermedad y/o accidentalidad.
2 proyectos de saneamiento básico formulados y gestionados en los municipios de Sotará y Timbio para mejoramiento de infraestructura
3 Proyectos de saneamiento básico presentados a las administraciones municipales.
123
de los H.C.B. Registro fotográfico
Resultado 3.
Las madres comunitarias, FAMI y líderes participan e inciden en espacios locales, sectoriales de toma de decisiones a favor de la primera infancia.
60 % de las madres comunitarias, FAMI y líderes participan e inciden en la construcción y presentación de una propuesta de mejoramiento de atención de la niñez en los consejos de política social municipal
Registro de las propuestas presentadas.
Las instituciones están dispuestas a participar en los procesos de articulación intersectorial. Las madres comunitarias y líderes participan en espacios de concertación y toma de decisiones favoreciendo a la Primera Infancia.
3 Alianzas con instituciones públicas y/o privadas en busca de articulación intersectorial.
Acta de compromiso de reuniones Informes presentados.
Anexo 6. Presentación del proyecto Primera Infancia