Robert Wysocki PRAWO BUDOWLANE przepisy z komentarzem 」 prawo budowlane 」 samodzielne funkcje techniczne w budownictwie 」 projekt budowlany 」 dziennik budowy 」 książka obiektu budowlanego 」 pozwolenie na budowę 」 geotechniczne warunki posadowiania budynków Stan prawny na dzieñ 1 listopada 2016 roku wydanie 9. Oficyna Wydawnicza Warszawa 2016 1
25
Embed
Prawo bud. XI 2016 - (wyd. 9) DO DRUKU - polcen.com.pl · £książka obiektu budowlanego ... Antoni Biegus, dr in¿. Andrzej Pogorzel-ski, prof. dr hab. in¿. Leonard Runkiewicz,
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Robert Wysocki
PRAWOBUDOWLANE
przepisy z komentarzem
prawo budowlane
samodzielne funkcje techniczne w budownictwie
projekt budowlany
dziennik budowy
książka obiektu budowlanego
pozwolenie na budowę
geotechniczne warunki posadowiania budynków
Stan prawny na dzieñ 1 listopada 2016 rokuwydanie 9.
Książka obejmuje najnowsze zmiany wprowadzone następujący-
mi aktami prawnymi:
1. Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
z dnia 9 lutego 2016 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu
ustawy – Prawo budowlane (Dz.U. z 8 marca 2016 r. poz. 290)16*2. Ustawa z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elek-
trowni wiatrowych (Dz.U. z 1 lipca 2016 r. poz. 961)17. Wejściew życie zmian 16.07.2016 r.
3. Ustawa z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie ustawy – Prawo ener-getyczne oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2 sierpnia 2016 r.
poz. 1065)18. Wejście w życie zmian 02.09.2016 r. 4. Ustawa z dnia 7 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o działach ad-
ministracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 16sierpnia 2016 r. poz. 1250)19. Wejście w życie zmian 01.08.2016
r. Książka zawiera również zmiany w następujących rozporządze-
niach: 5. w sprawie szczegółowego zakresu formy i projektu budowlane-go, które weszły w życie 15 października 2015 r. (Dz.U. z 2015 r.
poz. 1554)2.6. zmieniającym rozporządzenie w sprawie dziennika budowy,
montażu i rozbiórki, tablicy informacyjnej oraz ogłoszenia zawiera-jącego dane dotyczące bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia
(Dz.U. z 2015 r., poz. 1775), które weszły w życie z dniem18.11.2015 r.
7. nowe rozporządzenie w sprawie wzorów: wniosku o pozwolenie
USTAWA PRAWO BUDOWLANESpó³ka z o.o.
6
* patrz przypisy w tekœcie aktów prawnych
na budowę lub rozbiórkę, zgłoszenia budowy i przebudowy budyn-
ku mieszkalnego jednorodzinnego, oświadczenia o posiadanym
prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, oraz
decyzji o pozwoleniu na budowę lub rozbiórkę (Dz.U. z 2016 r.
poz. 1493). Wejście w życie 17.12.2016 r.
Teksty ujednolicone ustawy i rozporządzeń zawartych w publika-
cji pochodzą ze Zbioru Aktów Prawnych (ZAP) związanych
z budownictwem – kwartalnie aktualizowanego. Zbiór ten zawiera
teksty ok. 45 ustaw i ok. 160 rozporządzeń.
Zmiany aktów prawnych są zaznaczone w tekstach pogrubioną
czcionką.
Więcej informacji na stronie www.polcen.com.pl.
Redakcja
PRZEDMOWASpó³ka z o.o.
7
8
NOWOή Oficyny Wydawniczej POLCEN
VADEMECUM PROJEKTANTATom 1.
Podstawy projektowaniakonstrukcji budowlanych
wyd. 2016, format B5, stron 450, rysunków 90, papierkred, oprawa twarda
VADEMECUM PROJEKTANTA to kompendium wiedzy, które w tomie 1. zawiera podstawowe informa-cje i praktyczne komentarze zwi¹zane ze stosowaniem norm europejskich (tzw. Eurokodów). Kolejneplanowane do wydania tomy bêd¹ dotyczyæ projektowania konstrukcji: ¿elbetowych, stalowych, muro-wych i drewnianych, a tak¿e projektowana geotechnicznego. Praca zbiorowa jest opracowywana podkierunkiem prof. dr. hab. in¿. Leonarda Runkiewicza i redakcj¹ naukow¹ dr. in¿. Stefana Pyraka.
Autorami tomu 1 pt. Podstawy projektowania konstrukcji budowlanych s¹ wybitni specjaliœci, rze-czoznawcy, eksperci teoretycy i praktycy: prof. dr hab. in¿. Antoni Biegus, dr in¿. Andrzej Pogorzel-ski, prof. dr hab. in¿. Leonard Runkiewicz, mgr in¿. Jan Sieczkowski i dr in¿. Andrzej Tomana.
W rozdziale 1. przedstawiono ogólne zasady projektowania i uzgadniania dokumentacji projek-t-owej niezbêdne nie tylko dla projektanta konstrukcji.
Zasady projektowania konstrukcji budowlanych wed³ug Eurokodu (PN-EN 1990) zosta³y ujêtew rozdziale 2. Omówiono w nim problematykê oceny bezpieczeñstwa konstrukcji budowlanych metod¹stanów granicznych.
Rozdzia³ 3 obejmuje problematykê identyfikacji obci¹¿eñ i oddzia³ywañ na budynki oraz konstruk-cje wed³ug Eurokodów, a tak¿e zasady okreœlania obci¹¿eñ sta³ych i u¿ytkowych, tj. oddzia³ywañna konstrukcje w warunkach po¿aru, obci¹¿enia œniegiem, oddzia³ywania wiatru, oddzia³ywañ termicz-nych, oddzia³ywañ w czasie wykonywania konstrukcji oraz oddzia³ywañ wyj¹tkowych.
Krajowy system normalizacyjny, aktualne normy oraz zasady sporz¹dzania projektów wed³ugnorm polskich i europejskich omówiono w rozdziale 4 i 5.
Rozdzia³ 6 zawiera wiadomoœci w odniesieniu do komputerowego wspomagania projektowania kon-strukcji budowlanych. Uwzglêdniono przede wszystkim te zagadnienia, które wytyczaj¹ kierunki roz-woju technologii informatycznych w budownictwie – od CAD do BIM.
Poradnik ten jest jedyn¹ tego typu publikacj¹ na rynku wy-dawnictw specjalistycznych opracowan¹ przez znanegoi cenionego architekta W³adys³awa Korzeniewskiego. Jegoniew¹tpliw¹ zalet¹ jest komentarz opisowo-graficznyw k o m p o n o w a n yw treœæ przepisów roz-
porz¹dzenia w sprawie warunków technicznych, ja-kim powinny odpowiadaæ budynki i ich usytuowanie.Ksi¹¿ka ta jest niezbêdna do projektowania bu-dynków, ich budowy i przebudowy oraz zmianysposobu u¿ytkowania.Ksiêgarnia internetowa: www.polcen.com.pl
USTAWAz dnia 7 lipca 1994 r.
Prawo budowlane(Dz.U. z 2013 r., poz. 1409 t.j.1, z 2014 r., poz. 402,
poz. 7683, poz. 8224, poz. 11335, poz. 12006, z 2015 r. poz. 151**
poz. 126512, poz. 154913, poz. 164214, poz. 177715, z 2016 r. poz. 290 t.j.16,
poz. 96117, poz. 116518, poz. 125019, tekst ujednolicony
wed³ug ZAP*)
17
* ZAP – Zbiór Aktów Prawnych – odrêbne wydawnictwo POLCEN,
wymiennokartkowe, aktualizowane kwartalnie.
1*
W P R O WA D Z E N I E
Ustawa – Prawo budowlane [ZAP 1]*
Wśród ustaw i rozporządzeń z dziedziny budownictwa ustawa – Pra-
wo budowlane stanowi akt prawny o pierwszoplanowym znaczeniu.
W jej przepisach bowiem ustawodawca uregulował podstawowe kwestie
związane z tzw. procesem budowlanym, a więc z projektowaniem, bu-
dową, przekazywaniem do użytkowania, utrzymaniem oraz rozbiórką
obiektów budowlanych. W dziedzinach tych ustawodawca określił zasa-
dy działania organów administracji publicznej, tj. organów administracji
architektoniczno-budowlanej oraz organów nadzoru budowlanego.
Ustawa – Prawo budowlane jako akt prawny o charakterze ad-
ministracyjnym określa prawa i obowiązki uczestników procesu bu-
dowlanego, tj. inwestora, inspektora nadzoru inwestorskiego, pro-
jektanta, kierownika budowy i kierowników robót. Należy jednak
pamiętać, że przepisy poświęcone tej problematyce pełnią niejako
podwójną funkcję. Z jednej strony określają one obowiązki o cha-
rakterze administracyjnym wskazanych podmiotów względem
porządku publicznego wyznaczonego normami prawa administra-
cyjnego, z drugiej strony umożliwiają prawidłowe określenie
wzajemnych relacji między tymi uczestnikami, co ma szczególne
znaczenie w obrocie cywilnoprawnym.
Niezmiernie ważną częścią ustawy – Prawo budowlane są za-
gadnienia związane z utrzymaniem obiektów budowlanych. Przepi-
sy regulujące tę problematykę z pewnością zainteresują wszystkich
zarządców i właścicieli obiektów budowlanych, gdyż ustawodawca
nakłada na te podmioty szereg obowiązków administracyjnych,
USTAWA PRAWO BUDOWLANESpó³ka z o.o.
18
* ZAP – Zbiór Aktów Prawnych – odrêbne wydawnictwo POLCEN,
wymiennokartkowe, aktualizowane kwartalnie.
52
NOWOή Oficyny Wydawniczej POLCEN
PYTANIA I TESTY EGZAMINACYJNEna uprawnienia budowlane 2016
CZÊŒÆ 1. PORADNIK z kluczemautor: mgr in¿. Miros³aw Gierawyd. 2016 r., format B5, str. 558stan prawny: 1 stycznia 2016 r.
Czêœæ 1. PORADNIK zawiera m. in.: wyci¹g z wykazu przepisów obowi¹zu-j¹cych na egzaminie, 501 przyk³adowych pytañ na egzamin testowy z propo-nowanymi odpowiedziami – wybór odpowiedzi polega na zakreœleniu na kar-cie odpowiedzi jednej z trzech propozycji odpowiedzi, z których jedna jestw³aœciwa; oraz przyk³adowe testy egzaminacyjne na uprawnienia budowlanebez ograniczeñ dla wszystkich specjalnoœci; na koñcu ka¿dego zestawu wy-branych losowo pytañ wskazano w³aœciw¹ odpowiedŸ wraz z podaniem prze-pisu, uzasadnieniem i komentarzem, z którego wynika odpowiedŸ.
Cena detaliczna 79 z³
PYTANIA I TESTY EGZAMINACYJNEna uprawnienia budowlane 2016
CZÊŒÆ 2. ÆWICZENIA z kluczemautorzy: mgr in¿. Miros³aw Giera i dr in¿. Andrzej Pogorzelskiwyd. 2016 r., format B5, stan prawny: 1 stycznia 2016 r. Czêœæ 2. ÆWICZENIA zawiera m. in.: wyci¹g z wykazu przepisów obowi¹zu-j¹cych na egzaminie, 664 pytañ na egzamin testowy niezale¿nych od1 czêœci ksi¹¿ki (309 przyk³adowych pytañ z zakresu ustawy – Prawo bu-dowlane, 235 przyk³adowych pytañ z zakresu warunków technicznych, jakimpowinny odpowiadaæ budynki i ich usytuowanie, 72 przyk³adowe pytania z za-kresu Kpa, 48 pytañ z zakresu bezpieczeñstwa i higieny pracy; z proponowa-nymi odpowiedziami – wybór odpowiedzi polega na zakreœleniu na karcie od-powiedzi jednej z trzech propozycji odpowiedzi, z których jedna jest w³aœciwa;oraz przyk³adowe testy egzaminacyjne na uprawnienia budowlane, na koñcuka¿dego zestawu wybranych losowo pytañ wskazano w³aœciw¹ odpowiedŸwraz z podaniem przepisu, z którego wynika odpowiedŸ oraz 107 przyk³ado-wych tez z odpowiedziami na egzamin ustny.
Cena detaliczna 79 z³
ABC uprawnieñ budowlanychwraz z wykazem aktów prawnych
wyd. 2016 r., format A5, str. 100stan prawny: 1 stycznia 2016 r.Ksi¹¿ka zawiera: regulamin postêpowania kwalifikacyjnego w sprawie nada-wania uprawnieñ budowlanych wraz z za³¹cznikami, m.in. szczegó³owym pro-gram egzaminów na uprawnienia budowlane; Ustawê z dnia 15 grudnia2000 r. o samorz¹dach zawodowych architektów oraz in¿ynierów budownic-twa (wyci¹g); Rozporz¹dzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 11wrzeœnia 2014 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownic-twie; Ustawê z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (wyci¹g); Wykaz aktówprawnych dla poszczególnych specjal-noœci, który okreœla zakres wymaganejznajomoœci na egzaminie na uprawnienia budowlane.
Cena detaliczna 19 z³
USTAWAz dnia 7 lipca 1994 r.
Prawo budowlane*(Dz.U. z 2013 r., poz. 1409 t.j.1, z 2014 r., poz. 402,
poz. 7683, poz. 8224, poz. 11335, poz. 12006, z 2015 r. poz. 151**
WE L 245 z 26.08.1992, str. 6; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5, t. 2, str. 71);
2) czêœciowo dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/31/UE z dnia 19 maja 2010 r.
w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (Dz. Urz. UE L 153 z 18.06.2010, str. 13).
** 3) czêœciowo dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23
kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze Ÿróde³ odnawialnych
zmieniaj¹cej i w nastêpstwie uchylaj¹cej dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE
(Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009, str. 16, z póŸn. zm.).1 Obwieszczenie Marsza³ka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 paŸdziernika 2013 r.
w sprawie og³oszenia jednolitego tekstu – Prawo budowlane (Dz.U. z 29 listopada 2013 r.).2 Ustawa z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach dzia³kowych (Dz.U. z dnia 9 stycznia
2014 r., poz. 40). Wejœcie w ¿ycie zmian do ustawy Prawo budowlane z dniem 19.01.2014 r. 3 Ustawa z dnia 9 maja 2014 r. o u³atwieniu dostêpu do wykonywania niektórych zawodów
regulowanych (Dz.U. z dnia 10 czerwca 2014 r.). Wejœcie w ¿ycie zmian do ustawy – Prawo
budowlane z dniem 10.08.2014 r.4 Ustawa z dnia 24 kwietnia 2014 r. o zmianie niektórych ustaw w zwi¹zku ze standaryzacj¹
niektórych wzorów pism w procedurach administracyjnych (Dz.U. z dnia 24 kwietnia 2014 r.,
poz. 822). Wejœcie w ¿ycie zmian do ustawy – Prawo budowlane z dniem 25.12.2014 r.5 Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze oraz
niektórych innych ustaw (Dz.U. z dnia 26 sierpnia 2014 r., poz. 1133). Wejœcie w ¿ycie zmian
z dniem 1.01.2015 r. 6 Ustawa z dnia 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków (Dz.U. z dnia 8
wrzeœnia 2014 r., poz. 1200). Wejœcie w ¿ycie zmian z dniem 9.03.2015 r.7 Ustawa z dnia 15 stycznia 2015 r. o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U. z dnia 10 lutego 2015 r.). Wejœcie w ¿ycie zmian do ustawy – Prawo
budowlane z dniem 25.02.2015 r.
USTAWA PRAWO BUDOWLANESpó³ka z o.o.
54
8 Ustawa z dnia 20 lutego 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo budowlane oraz niektórych innych
ustaw (Dz.U. z 27 marca 2015 r., poz. 443). Wchodzi w ¿ycie z dniem 28.06.2015 r.,
a w zakresie art. 82b z dniem 1.01.2016 r.9 Ustawa z dnia 20 marca 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo budowlane oraz niektórych innych
ustaw. (Dz.U. z 15 kwietnia 2015 r. poz. 528). Wejœcie w ¿ycie z dniem 30.04.2015 r.10 Ustawa z dnia 24 kwietnia 2015 r. o zmianie niektórych ustaw w zwi¹zku ze wzmocnieniem
narzêdzi ochrony krajobrazu (Dz. U. z 10 czerwca 2015 r., poz. 774). Wejœcie w ¿ycie zmian do
ustawy – Prawo budowlane z dniem 11.09.2015 r.11 Ustawa z dnia 25 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych, ustawy– Prawo
budowlane oraz ustawy o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie
oceny zgodnoœci (Dz.U. z 13 sierpnia 2015 r. poz. 1165). Wejœcie w ¿ycie zmian do ustawy –
Prawo budowlane z dniem 01.01.2016 r.12 Ustawa z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w
zakresie sieci przesy³owych (Dz.U. z 31 sierpnia 2015 r.). Wejœcie w ¿ycie z dniem 15.09.2015 r.13 Ustawa z dnia 10 wrzeœnia 2015 r. o zmianie ustawy – Kodeks karny, ustawy – Prawo
budowlane oraz ustawy – Kodeks postêpowania w sprawach o wykroczenia (Dz.U. z 6
paŸdziernika 2015 r. poz. 1549). Wejœcie w ¿ycie z dniem 07.01.2016 r.14 Ustawa z dnia 5 sierpnia 2015 r. o zmianie ustawy o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej i administracji morskiej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U z dnia 19 paŸdziernika
2015 r., poz. 1642). Wejœcie w ¿ycie zmian z dniem 19 listopada 2015 r.15 Ustawa z dnia 9 paŸdziernika 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z dnia 3 listopada 2015 r.,
poz. 1777). Wejœcie w ¿ycie zmian z dniem 18 listopada 2015 r.16 Obwieszczenie Marsza³ka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 9 lutego 2016 r.
w sprawie og³oszenia jednolitego tekstu ustawy – Prawo budowlane (Dz.U. z dnia 8 marca
2016 r.)17 Ustawa z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych
(Dz.U. z dnia 1 lipca 2016 r. poz. 961). Wejœcie w ¿ycie zmian z dniem 16.07.2016 r.18 Ustawa z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U. z dnia 2 sierpnia 2016 r.). Wejœcie w ¿ycie zmian do ustawy Prawo
budowlane z dniem 02.09.2016 r.19 Ustawa z dnia 7 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o dzia³ach administracji rz¹dowej oraz
niektórych innych ustaw (Dz.U. z dnia 16 sierpnia 2016 r.). Wejœcie w ¿ycie zmian z dniem
01.08.2016 r.
*** ZAP – Zbiór Aktów Prawnych – odrêbne wydawnictwo POLCEN, wymiennokartkowe,
aktualizowane kwartalnie.
Rozdzia³ 1Przepisy ogólne
Art. 1.
Zakres przedmiotowy
Ustawa – Prawo budowlane, zwana dalej „ustaw¹”, normuje
dzia³alnoœæ obejmuj¹c¹ sprawy projektowania, budowy, utrzymania
i rozbiórki obiektów budowlanych oraz okreœla zasady dzia³ania
organów administracji publicznej w tych dziedzinach.
Art. 2
Zakres stosowania
1. Ustawy nie stosuje siê do wyrobisk górniczych.
2. Przepisy ustawy nie naruszaj¹ przepisów odrêbnych, a w szczególnoœci:
1) prawa geologicznego i górniczego – w odniesieniu do obiektów
budowlanych zak³adów górniczych;
2) prawa wodnego – w odniesieniu do urz¹dzeñ wodnych;
3) o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami – w odniesieniu do
obiektów i obszarów wpisanych do rejestru zabytków oraz obiek-
tów i obszarów objêtych ochron¹ konserwatorsk¹ na podstawie