-
Na temelju lanka 47. Zakona o cestama Federacije BiH ("Slubene
novine Federacije BiH", br. 12/10 i 16/10), federalni ministar
prometa i komunikacija donosi
PRAVILNIK
O ODRAVANJU JAVNIH CESTA
I - OPE ODREDBE
lanak 1.
Ovim Pravilnikom se ureuje popis poslova redovnog i vanrednog
odravanja, rokovi za izvoenje tih radova, pravila i tehniki uvjeti
za radove, podaci o javnim cestama o kojima se vodi evidencija i
nain voenja tih podataka, stalni nadzor nad stanjem javnih cesta,
nain i uvjeti obavljanja cestarske slube.
lanak 2.
Aktivnosti odravanja cesta odvijaju se u okviru tehnolokog
jedinstva cijelog sustava gospodarenja i upravljanja cestama i
objektima, te na strategiji razvoja i programu graenja i odravanja
cesta, a prema slijedeim jedinstvenim preduvjetima:
- referentni sustav oznaavanja cesta,
- baza cestovnih podataka,
- praenje stanja cesta i objekata,
- modeli odluivanja.
1. Ciljevi odravanja
lanak 3.
Osnovni ciljevi odravanja cesta su:
- sprjeavanje propadanja cesta,
- omoguavanje sigurnog prometa,
- smanjenje trokova korisnika dobrim stanjem cesta,
- dovoenje ceste u projektirano stanje uzimajui u obzir
izmijenjene potrebe prometa,
- zatita ceste od korisnika i treih osoba, zatita okolia od
tetnog utjecaja ceste i cestovnog prometa.
-
2. Standard odravanja cesta
lanak 4.
Standardima redovnog odravanja cesta osigurava se neometan i
siguran promet na cestama. Primjenom standarda redovnog i vanrednog
odravanja cesta u punom iznosu osigurava se trajno ouvanje
graevinske, prometne i privredne vrijednosti ceste.
Standardi odravanja cesta uredit e se u skladu sa stavkom 1.
ovog lanka o emu e Federalno ministarstvo prometa i komunikacija na
prijedlog Upravljaa javnih cesta, donijeti poseban provedbeni
propis.
Standarde odravanja cesta Upravljai javnih cesta primjenjuju za
cijelu mreu javnih cesta.
3. Planiranje odravanja cesta
lanak 5.
Odravanje cesta obavlja se na temelju godinjeg plana
odravanja.
Godinji plan odravanja naroito sadri:
- prikaz zateenog stanja cesta na poetku planskog razdoblja,
- odreivanje razine prednosti odravanja cesta,
- planirana ulaganja u odravanje cesta ovisno o zateenom stanju
cesta, utvrenoj razini prednosti i standardu odravanja,
- prikaz oekivanog stanja cesta na kraju planskog razdoblja
obzirom na zateeno stanje i planirana ulaganja.
4. Razine prednosti odravanja cesta
lanak 6.
Razina prednosti odreuje se godinjim planom iz lanka 5. ovog
Pravilnika za svaku cestu ili dionicu ceste ovisno o:
- vrsti ceste,
- namjeni ceste,
- prometnoj funkciji,
- opsegu i vrsti prometa
5. Provedba odravanja cesta
lanak 7.
Odravanje javnih cesta planiraju, organiziraju i provode
Upravljai ceste, definirani lankom 13. Zakona o cestama F BiH, osim
dijela ceste kojim prolazi tramvajska ili eljeznika pruga ije
odravanje u cijelom gabaritu provode
-
poduzea koja obavljaju tramvajski - eljezniki promet u skladu sa
vaeim Zakonom o eljeznicama. Za provedbu godinjeg plana odravanja
cesta izrauje se operativni program radova odravanja cesta.
Operativni program izrauje se posebno za odravanje cesta u zimskom
periodu na temelju plana rada zimske slube. Operativnim programom
radova odreuju se potrebna finansijska sredstva, materijali,
koliina i vrsta radova i rokovi izvrenja za svaku cestu ili dionicu
ceste.
lanak 8.
Upravljai javnih cesta donose ope akte kojima se upuuju Izvoai
sa kojima je ugovoreno izvoenje radova odravanja cesta na postupak
izvoenja i evidenciju pojedinih radova na odravanju cesta kao i
upute u vezi sa navedenim opim aktima.
6. Vrste odravanja cesta
lanak 9.
Vrste odravanja cesta su:
- redovno odravanje,
- vanredno odravanje.
lanak 10.
Redovno odravanje ini skup mjera i radnji koje se obavljaju
tijekom veeg dijela ili cijele godine na cestama ukljuujui i sve
objekte i instalacije sa svrhom odravanja prohodnosti i tehnike
ispravnosti cesta i sigurnosti prometa na njima.
lanak 11.
Vanredno odravanje cesta obuhvaa obimnije radove koji se izvode
u cestovnom pojasu, i izvode se samo na temelju tehnike
dokumentacije i bez pribavljanja suglasnosti i druge dokumentacije
prema Zakonu o prostornom ureenju.
Ovi radovi se obavljaju i zbog mjestiminog poboljanja elemenata
ceste, stabilnosti i trajnosti ceste i cestovnih objekata i
poveanja sigurnosti prometa.
lanak 12.
Tehnika dokumentacija radova vanrednog odravanja mora biti
izraena u skladu s odgovarajuim tehnikim propisima.
Dokumentaciju iz stavka 1. ovog lanka izrauje ovlatena
institucija u ijem djelokrugu je projektiranje cesta, a navedeni
poslovi mogu se obavljati i u okviru Upravljaa javne ceste.
Upravlja javne ceste odredit e posebnim aktom struno lice koje e
izraditi navedenu dokumentaciju.
7. Posebni uvjeti za redovno odravanje javnih cesta
lanak 13.
-
Nain i postupak planiranja, provedbe, nadzora, kontrole i
evidencije radova na odravanju cesta, struna osposobljenost i
materijalno-tehnika opremljenost izvoaa radova, utvruje se u okviru
posebnih uvjeta za redovito odravanje cesta.
lanak 14.
Upravljai javnih cesta duni su osigurati struni nadzor nad
izvedbom radova odravanja, obraun i primopredaju radova, evidenciju
o izvedenim radovima, te kontrolu kvaliteta izvedenih radova,
ugraenih materijala, ureaja i opreme, u skladu sa ovim
Pravilnikom.
8. Ustupanje radova
lanak 15.
Upravitelji cesta direktno ne izvode radove odravanja javnih
cesta.
Izuzetno, subjekti iz prethodnog stavka mogu izvoditi navedene
radove, ako imaju potrebne kapacitete i ukoliko je
to u funkciji racionalnosti, boljeg funkcioniranja sustava i ako
je tehnoloki i ekonomski opravdano.
Izvoenje radova odravanja javnih cesta upravitelji cesta
ustupaju po postupku i na nain utvren lankom 48., 49. i 50. Zakona
o cestama Federacije BiH, te odredbama Zakona o javnim nabavkama
("Slubeni glasnik BiH," br. 49/04, 19/05, 52/05, 8/06, 24/06, 70/06
i 12/09).
Za tendersku dokumentaciju za izbor Izvoaa radova redovnog
odravanja javnih cesta Upravitelji cesta su duni pribaviti
prethodnu suglasnost nadlenog ministarstva.
Izvoenje radova na odravanju javnih cesta smije se ustupiti samo
izvoau koji je registriran, specijaliziran i opremljen za te
poslove i koji raspolae osposobljenim kadrovima za izvoenje tih
radova i mora biti licenciran za tu vrstu poslova u skladu sa
Pravilnikom o licenciranju koji donosi ministar.
Za uestvovanje na natjeaju za ustupanje radova redovnog
odravanja, kandidati trebaju zadovoljavati i slijedee
kriterije:
OSNOVNI KRITERIJI
Radi utvrivanja sposobnosti za preuzimanje ugovornih obveza,
ponuai moraju dokazati svoju:
1. pravnu sposobnost,
2. poslovnu sposobnost,
3. finansijsku i privrednu sposobnost,
4. tehniku sposobnost,
5. kadrovsku sposobnost.
Svi dokazi moraju biti dostavljeni ili u originalu ili u
ovjerenom presliku ne starijem od tri mjeseca. Oblik i sadraj
obrazaca, potvrda i izjava koje se dostavljaju uz ponudu, sastavni
su dio tenderske dokumentacije.
NAIN DOKAZIVANJA SPOSOBNOSTI PONU\AA
-
Sposobnost ponuaa za uspjeno izvrenje ugovora ocjenjivat e se na
temelju svih podataka iz ponude i priloene dokumentacije.
1. Da bi dokazao svoju pravnu sposobnost ponua treba biti
registriran, specijaliziran, opremljen za obavljanje poslova
redovnog odravanja, te posjedovati licencu za izvoenje radova
redovnog odravanja javnih cesta u skladu sa odredbama Zakona o
cestama Federacije BiH, i sa Pravilnikom o licenciranju.
2. Da bi dokazao svoju poslovnu sposobnost, odnosno iskustvo na
izvoenju istih vrsta poslova redovnog odravanja cesta, ponua treba
imati prosjenu godinju realizaciju na tim poslovima u posljednjih
pet godina, najmanje jednaku prosjenoj godinjoj vrijednosti
ponuenih poslova iz ponude.
3. Da bi dokazao svoju finansijsku i privrednu sposobnost, ponua
mora priloiti dokaz o solventnosti na dan objave natjeaja.
4. Da bi dokazao svoju tehniku sposobnost, u skladu sa Zakonom o
cestama Federacije BiH i ovim Pravilnikom, ponua mora imati, za
svaku ugovornu grupu, najmanje sljedeu opremu, vozila i
strojeve:
Red.
Br. Opis opreme, vozila i strojeva Jed. Mj. Ugovorna
grupa -
odreuje Upravlja
1. Kamion do 2 t nosivosti ili cestarsko vozilo
Kom.
2. Kamion iznad 10 t nosivosti Kom.
3. Specijalno vozilo s prikljucima za odravanje cesta
Kom.
4. Posipa za so Kom.
5. Snjena ralica Kom
6. Snjena freza Kom
7. Utovariva ili rovokopa Kom
8. Valjak do 2 t Kom
9. Valjak 2-6 t Kom
10. Freza za asfalt i finier za krpljenje asfalta
Kom
11. Stroj za crtu Kom
12. Reza asfalta Kom
13. Stroj za popunjavanje pukotina Kom
Broj potrebnih pojedinih sredstava rada, koje ponuai moraju
posjedovati za odreenu ugovornu grupu, odredie Upravljai u
tenderskoj dokumentaciji, ovisno o duljini ceste, tehnikim i
klimatskim karakteristikama ceste, vrsti i vrijednosti planiranih
radova, i drugim faktorima.
5. Da bi dokazao svoju kadrovsku sposobnost u skladu sa Zakonom
o cestama i ovim Pravilnikom, ponua mora imati za svaku ugovornu
grupu, na svakih 100 km javnih cesta, odreen broj stalno uposlenih
osoba sa zavrenom visokom, viom ili srednjom strunom spremom
graevinske i prometne struke cestovnog smjera, poslovoa,
certificiranih cestara sa srednjom strunom spremom, kvalificiranih
rukovaoca opremom i radnika - cestara. Zaposlenici moraju imati
najmanje pet godina radnog iskustva na poslovima odravanja
cesta.
-
Broj potrebnih kadrova, koje ponuai moraju ponuditi za pojedinu
ugovornu grupu, odredie Upravljai u tenderskoj dokumentaciji.
6. Ukoliko vie ponuaa uestvuje u ponudi (zajedniko
poduzetnitvo), vodei partner mora zadovoljiti minimum 80% uvjeta iz
toke 2, 4 i 5 ovog lanka, a zajedniko poduzetnitvo kao cjelina mora
zadovoljiti sve postavljene uvjete, prema tenderskoj
dokumentaciji.
II - NADZIRANJE I PREGLEDI CESTA I OBJEKATA
Nadziranje prohodnosti i upotrebljivosti cesta
lanak 16.
Nadziranje prohodnosti i upotrebljivosti cesta obavlja cestarska
sluba odabranog Izvoaa sa kojim je zakljuen ugovor o odravanju
cesta.
lanak 17.
Cestarska sluba obavlja se na:
- autocestama i brzim cestama,
- cestama sa prosjenim godinjim dnevnim prometom (u daljnjem
tekstu: PGDP) veim od 4.000 vozila/dan,
- ostalim cestama prema odluci Upravljaa.
Cestarska sluba se obavlja po Pravilima i tehnikim uvjetima koje
propisuje upravitelj cesta uz saglasnost nadlenog ministarstva.
2. Pregled cesta i objekata
lanak 18.
Radi utvrivanja stanja cesta i objekata obavljaju se: redovni,
sezonski, godinji, glavni i vanredni pregledi javnih cesta i
objekata.
Redovni pregledi cesta i objekata
lanak 19.
Redovni pregled obavlja se na svim cestama na kojima nije
organizirana cestarska sluba i to:
- na magistralnim cestama najmanje jedanput tjedno,
- na regionalnim cestama najmanje jedanput u dva tjedna,
- na lokalnim cestama najmanje jedanput u mjesec dana.
Redovni pregled objekata obuhvaa evidentiranje stanja objekta i
eliminiranje manjih oteenja, koja mogu ugroziti stabilnost i
sigurnost objekta.
-
lanak 20.
U periodu odmrzavanja, jakih kia ili u drugim sluajevima kad je
ugroena stabilnost ceste i sigurnost prometa (poplave, odroni,
klizanje, podlokavanje, vododerine i sl.), redovne preglede treba
vriti u skladu sa procjenom ugroenosti javnih cesta i objekata, te
sigurnosti prometa na cestama.
Sezonski pregledi cesta i objekata
lanak 21.
Sezonski pregled obavlja se radi ustanovljavanja stanja cesta i
objekata i utvrivanja njihovog oteenja. Stanje cesta se utvruje
neposrednim pregledom i koritenjem odgovarajue mjerne opreme.
Sezonski pregled obavlja se u pravilu nakon zimskog perioda, a
prema potrebi i u jesen.
Godinji pregledi objekata
lanak 22.
Godinji pregled objekata obavlja se najmanje jedanput na godinu,
a izuzetno jedanput u dvije godine. Godinji pregled objekata
obuhvaa vizualni pregled svih dijelova objekata i u pravilu bez
veih fizikih oteenja.
Tijekom pregleda se trebaju:
Utvrditi sve promjene koje su nastale u periodu od izvrenog
zadnjeg pregleda; Utvrditi stanje objekta i pojedinih sklopova, i
usporediti sa stanjem sa zadnjeg pregleda; Izvriti mjerenja
eventualno nastalih veih deformacija na konstrukciji; Na prvom
pregledu izvriti nivelmanski snimak repera, a rezultate unijeti u
reperski zapisnik; Predloiti mjere za eventualna dodatna
ispitivanja; Predloiti mjere za odravanje.
Nain izvoenja pregleda: Stanje se utvrdi po gore navedenom
redoslijedu, prije svega vizualno i pomou jednostavnih ispitivanja
(kucanjem, sklerometriranjem, niveliranjem i dr.)
Dokumentacija: obavezno se sainjava zapisnik o pregledu. Upisuju
se opi podaci, stanje objekta i opreme. Moe se upotrijebiti tipski
zapisnik. U zakljuku zapisnika treba predloiti mjere za otklanjanje
utvrenih nedostataka i osiguranja trajnosti objekta.
Glavni pregledi objekata
lanak 23.
Glavni pregled obavlja se svake este (6) godine i po isteku
garantnog roka. Ukoliko se glavni pregled podudara sa godinjim
pregledom nee se obavljati godinji pregled, a glavni pregled
obavljen u tom periodu u potpunosti zamjenjuje godinji pregled.
Ciljevi i opseg glavnog pregleda su isti kao i pri godinjem
pregledu, s tim da se kod glavnog pregleda izvri i pregled teko
dostupnih i prekrivenih mjesta (donja strana konstrukcije mosta,
stubovi, leita i sl.) U tu svrhu treba upotrijebiti odgovarajua
sredstva za siguran pristup do tih mjesta.
Kod svakog glavnog pregleda treba izvriti nivelmansko snimanje
repera, a rezultate unijeti u obrazac.
-
Glavni pregled obavljaju ovlatena struna lica Upravljaa, a mogu
se angaovati i struna lica specijaliziranih strunih organizacija i
ustanova.
lanak 24.
Glavni pregled je detaljan pregled svih dijelova objekta, uz
potrebna mjerenja i ispitivanja.
Ureaji i oprema koji se koriste za glavni pregled moraju
omoguiti pregled svih dijelova objekta, a ispitivanja treba
provesti sa najmanje fizikih oteenja.
lanak 25.
Po izvrenom Glavnom pregledu objekata, ovisno od stanja objekta,
znaaja i investicione vrijednosti objekta, te:
Ako postoji sumnja na sigurnost, kvalitet i nosivost objekta Ako
se poveava optereenje objekta, ili se oekuju izvanredni tereti Ako
su godinji ili glavni pregledi odredili potrebu za rekonstrukcijom
objekta Ako postoje sudski sporovi ili slini sluajevi
Upravitelj e procijeniti potrebu i naruiti izradu detaljnog
pregleda objekta, koji obuhvaa:
Izradu katastra oteenja na objektu Definiranje i analizu
utjecaja agresivnih elemenata koji su prisutni na lokalitetu i
doprinose koroziji
materijala Fizikalno-kemijska i mehanika ispitivanja armature,
betona, elika, asfalta, hidroizolacije i ostalih
materijala koji pripadaju objektu, ispitivanje i definiranje
stupnja korozije tih materijala Statiko i dinamiko ispitivanje
objekta Preciznu procjenu stanja i trajnosti konstruktivnih
elemenata objekta Preciznu procjenu isplativosti ruenja i izgradnje
novog objekta u odnosu na sanaciju postojeeg Ostalo prema
projektnom zadatku
Vanredni pregledi cesta i objekata
lanak 26.
Vanredni pregled dijela ceste ili objekta obavlja se:
- nakon vanrednih dogaaja (elementarne nepogode, tee nezgode i
oteenja, eksplozije, slijeganja i klizanja),
- prije i nakon prolaza vanrednih tereta, ukoliko je to
predvieno izdatom dozvolom,
- pri kraju isticanja garantnog roka novoj cesti ili objektu na
cesti.
lanak 27.
Upravlja javne ceste, u skladu sa nadlenostima iz Zakona,
donosi:
- pravila i tehnike uvjete za obavljanje cestarske slube,
- pravila i tehnike uvjete za obavljanje redovnih, sezonskih,
godinjih, glavnih i vanrednih pregleda cesta i objekata,
-
- pravila jednoznanog lociranja podataka o cestama i voenja
cestovnih podataka.
Pravilima i tehnikim uvjetima posebice se utvruje nain i
postupak pregleda, oprema i osoblje za obavljanje pregleda,
dokumentacija o pregledima i nain obrade i pohranjivanja dobivenih
podataka.
III - REDOVNO ODRAVANJE CESTA
1. Vrste radova
lanak 28.
Redovno odravanje cesta obuhvaa slijedee radove:
- popravka kolnika (osim dijela u kojem je smjetena tramvajska
ili eljeznika pruga), trupa ceste, potpornih i oblonih zidova;
- uklanjanje odronjenog materijala i ienje kolonika i objekata
za odvodnju;
- odravanje bankina (planiranje i poravnavanje), bermi i kosina
usjeka, nasipa i zasjeka;
- odravanje objekata na cestama, odravanje objekata, opreme i
instalacija sustava naplate cestarina i inteligentnog transportnog
sustava za upravljanje i voenje prometa;
- odravanje rasvjete, semafora i drugih instalacija i
elektroopreme, koji su izgraeni u funkciji sigurnosti prometa na
cesti;
- izrada i postavljanje horizontalne i vertikalne signalizacije,
svjetlosno sigurnosnih ureaja, zamjena, popravka i uklanjanje
oteene i nepotrebne prometne signalizacije i opreme ceste;
- koenje trave i odravanje zelenih povrina i zasada u cestovnom
pojasu;
- odravanje potrebne preglednosti cesta i oznaka u cestovnom
pojasu;
- ienje snijega i leda sa kolnika, i posipanje kolnika s ciljem
sprjeavanja poledice i osiguranja prohodnosti cesta u zimskim
uvjetima;
- manji zahvati na obnavljanju, zamjeni i ojaanju dotrajalih
kolnika;
- manji zahvati na ojaanju i zamjeni propusta, potpornih i
oblonih zidova i zatita elinih konstrukcija od korozije;
- manji zahvati na ugraivanju rubnjaka i izradi pjeakih
staza;
- manji zahvati na saniranju klizita i odrona;
- voenje podataka o javnim cestama;
- obavljanje i drugih poslova kojima se osigurava stalan,
nesmetan i siguran promet na cestama;
- obnovu i lienje kilometarskih oznaka, stubova prometnih
znakova i nosaa rasvjetnih tijela;
-
- ureenje i popravke sustava za odvodnju (jaraka, rigola, drenaa
i drugo);
- mjestimini popravci betonskih pasica;
- popravci lokalnih oteenja kolnika (udarnih rupa, pojedinanih i
mreastih pukotina, uzdunih i poprenih denivelacija, omekanog
asfaltnog zastora, oteenih rubova i razdjelnica betonskog
kolnika);
- odravanje oznaka referentnog sustava oznaavanja cesta;
- radovi na odravanju cestovnih objekata, te uklanjanje manjih
oteenja, koja mogu ugroziti stabilnost i sigurnost objekta.
2. Odravanje kolnika
lanak 29.
Redovno odravanje kolnika i prometnih povrina izvan kolnika koje
ine cestu, podrazumijeva sve radove na ienju povrina i otklanjanju
oteenja tih dijelova cesta.
lanak 30.
ienje kolnika podrazumijeva uklanjanje materijala osulina,
odrona, pojedinanog kamenja, masnih mrlja, blata, smea i drugih
materijala i predmeta koji ugroavaju sigurnost prometa. Ovi poslovi
se obavljaju kontinuirano ili najkasnije 8 sati po saznanju.
ienje prometnih povrina izvan kolnika (parkiralita, odmorita i
sl.) podrazumijeva uklanjanje predmeta i materijala s tih povrina,
te ienje objekata i naprava na njima (sanitarije, korpe za otpatke
i dr.), kojima upravlja, odnosno gospodari Upravitelj.
lanak 31.
Popravci udarnih rupa, oteenja i drugih izrazito opasnih mjesta
na kolniku obavljaju se sa upotrebom materijala koji odgovaraju
postojeem kolniku.
Ako popravak kolnika zbog vremenskih prilika nije mogue izvesti
na nain utvren u stavku 1. ovog lanka, kolnik se mora privremeno
popraviti do stjecanja uvjeta za izvoenje takve vrste radova. Pri
takvim privremenim popravcima mogu se koristiti i drugi primjereni
materijali.
Udarne rupe na autocestama i brzim cestama zatvaraju se odmah,
na magistralnim i regionalnim cestama u pravilu
odmah, a najkasnije 48 sati po saznanju.
lanak 32.
Popravcima iz lanka 31. ovog Pravilnika potrebno je ravnost
popravljenih mjesta prilagoditi ravnosti kolnika.
Rubovi popravljenih mjesta moraju biti uzdune odnosno pravokutne
u odnosu na osovinu ceste.
Popravci asfaltnih povrina koji zahtijevaju vie radnih faza
moraju biti zavreni u cijelosti tijekom radnog dana, te se smiju
prekidati u pojedinim fazama samo ako to zahtijeva tehnoloki
postupak.
lanak 33.
-
Razmekane asfaltne povrine, na iju povrinu izlazi bitumen,
potrebno je posipati sa odgovarajuim kamenim materijalom.
lanak 34.
Uzdune i poprene pukotine na svim vrstama kolnika treba ispuniti
sa odgovarajuom masom.
Oteene rubne trake i rubnjake potrebno je popraviti odnosno
zamijeniti, a spojnice zatvoriti.
lanak 35.
Ako redovno odravanje na dijelu ceste sa intenzivnim prometom
ometa odvijanje prometa, radovi se moraju obaviti u vremenu manjeg
intenziteta prometa.
lanak 36.
Iskop na javnoj cesti radi polaganja instalacija i vodova, moe
se izvriti samo na temelju odobrenja Upravitelja, i mora se izvesti
tako da je oteenje trupa ceste i kolnike konstrukcije to manje.
Gdje god je to mogue umjesto prekopavanja kolnike konstrukcije
treba vriti buenje.
Popravak ceste na mjestu prokopa mora se izvesti u skladu sa
posebnim uvjetima iz odobrenja Upravitelja na nain da se izbjegne
naknadno slijeganje na mjestu prokopa, a kolnika konstrukcija mora
biti izvedena od materijala koji odgovara zateenom kolniku
ceste.
lanak 37.
Gradilite iz lanka 36. potrebno je osigurati odgovarajuom
signalizacijom i opremom.
Potpunu sanaciju prokopa potrebno je izvriti odmah po prestanku
razloga zbog kojih je izveden prokop i ukloniti svu privremenu
signalizaciju.
3. Odravanje bankina
lanak 38.
Odravanjem bankina potrebno je osigurati da kota bankina bude u
visini kolnika ili najvie 5 cm ispod ili iznad te visine.
Bankina na vioj strani kolnika mora imati popreni nagib na
vanjsku stranu, ne manji od 4% niti vei od 8%.
Kod bankine na nioj strani kolnika nagib mora biti kao i popreni
nagib kolnika, ali ne manji od 4% za stabiliziranu, odnosno 7% za
nestabilnu bankinu.
Bankina mora biti odgovarajue zbijena.
4. Odravanje usjeka, zasjeka i nasipa
lanak 39.
Kosine nasipa i usjeka odravaju se tako da se osigura propisani
nagib i oblik.
-
Nestabilno kamenje i manji odroni zemlje koji pokazuju
tendenciju odvajanja ili klizanja, moraju se skidati sa
kosina usjeka i zasjeka kad se pojava uoi.
lanak 40.
Oteene iane mree i druge naprave za sprjeavanje padanja kamenja
i odrona na kolovoz ceste treba popraviti najkasnije u roku od 30
dana po uoavanju oteenja.
5. Odravanje objekata za odvodnju
lanak 41.
ienje, a po potrebi i produbljivanje cestovnih i odvodnih jaraka
na propisani profil i uzduni pad obavlja se tako da se omogui
nesmetana odvodnja sa podruja cestovnog zemljita. ienje rigola,
vodolovnih grla, talonica, separatora i slinih graevina obavlja se
stalno, tako da se osigura neometana odvodnja.
Sprjeavanje pritjecanja vode na kolnik sa strane (sa pristupnih
cesta, dvorita itd.) te sprjeavanje stvaranja vododerina na kolniku
i bankinama treba izvriti odmah a najkasnije 15 dana po
saznanju.
lanak 42.
Odravanje slobodnog profila propusta uklanjanjem nanosa,
raslinja, granja i sl. treba obavljati stalno.
Popravak podlokanog temelja, odnosno leita propusta treba
obaviti odmah po uoavanju.
lanak 43.
Popravak i obnova oblonih ploa dna jarka i povrine ispred ulaza
i izlaza propusta obavlja se tijekom redovnog odravanja.
lanak 44.
Filtere i drenane cijevi treba kontrolirati najmanje dva puta na
godinu (u proljee i jesen) za vrijeme otapanja snijega i neposredno
poslije jakih kia.
Dotrajale filtere i drenane cijevi potrebno je obnoviti tijekom
redovnog odravanja.
lanak 45.
Uniteni ili nestali poklopac revizionog okna ili slivnike reetke
na cesti duan je da zamijeni vlasnik instalacije, a upravitelj
ceste i drugi nadleni organi po uoavanju nedostatka duni su
obiljeiti mjesto odgovarajuom prometnom signalizacijom i
obavijestiti vlasnika instalacije, da isti odmah osigura ili izvri
zamjenu.
6. Odravanje opreme ceste
a) Ograde i smjerokazni stubii
lanak 46.
Oteene ograde (zatitne, iane, pjeake i dr.) treba popraviti
najkasnije u roku od deset dana po uoenom oteenju.
-
Unitene ograde i smjerokazne stubie treba zamijeniti odmah, a
najkasnije u roku od 7 dana po saznanju.
Ograde i smjerokazne stubie treba istiti i ispravljati stalno, a
osobito poslije zimskog perioda.
Zatitne i druge ograde treba liiti prema potrebi.
b) Kolobrani i granino kamenje
lanak 47.
Kolobrane i granino kamenje treba istiti, popravljati i
dopunjavati stalno, a liiti po potrebi.
c) Vertikalna prometna signalizacija
lanak 48.
Prometne znakove treba odravati istim, a nagnute i poruene
znakove treba ispravljati odmah.
Uniteni prometni znakovi opasnosti i zabrane na cesti moraju se
zamijeniti odmah, a ostali u roku od 10 dana.
Zamjena i obnova dotrajalih znakova, obavlja se prema
potrebi.
d) Oznake na kolniku
lanak 49.
Na svim cestama sa savremenim kolnikom za promet u oba smjera,
gdje to dozvoljava irina kolnika, prometne trake moraju biti
razgraniene sredinjom crtom, a magistralne ceste obiljeene i rubnim
crtama.
Trone oznake na kolniku (horizontalna signalizacija) treba
obnavljati u slijedeim rokovima:
- za autoceste i brze ceste, te magistralne ceste sa preko 4000
PGDS najkasnije do 15. lipnja tekue godine,
- za sve ostale ceste tijekom redovnog odravanja, a najkasnije
do poetka rada zimske slube.
Na dijelovima ceste na kojima se u tijeku godine obavi obnova
kolnika oznake na kolniku moraju se izvui odmah nakon obnove.
U boju za horizontalnu signalizaciju dodaju se reflektirajui
materijali (perle).
e) Privremena prometna signalizacija
lanak 50.
Prometni znakovi i ostala privremena oprema na cesti, koja je
bila postavljena pri odreenim aktivnostima na javnoj cesti, mora se
ukloniti odmah po prestanku razloga zbog kojih je i bila
postavljena.
f) Svjetlosna prometna signalizacija
lanak 51.
-
Svjetlosnu prometnu signalizaciju treba popraviti odmah, unitenu
zamijeniti u najkraem moguem roku, a programe rada usklaivati sa
prometnim potrebama.
ienje i pranje rasvjetnih tijela, te lienje stubova i nosaa
semaforskih ureaja obavlja se prema potrebi.
g) Dinamika prometna signalizacija
lanak 52.
Dinamiku prometnu signalizaciju treba popraviti u roku od 30
dana, a do njene obnove postaviti odgovarajuu statiku prometnu
signalizaciju.
h) Ogledala
lanak 53.
Prometna ogledala se moraju istiti stalno, a razbijena i
dotrajala zamijeniti odmah, a najkasnije u roku od 15 dana.
i) Rasvjeta
lanak 54.
Rasvjeta izgraena na cesti u funkciji prometa u tunelima odrava
se redovno, a uniteni dijelovi sustava zamjenjuju se odmah.
Lienje nosaa rasvjetnih tijela obavlja se prema potrebi.
j) Instalacije, ureaji i oprema
lanak 55.
Instalacije, ureaji i oprema (telekomunikacije, naplata
cestarine, kontrola, nadzor i upravljanje prometom, protupoarna i
druga zatita, ureaji za kontrolu osovinskog optereenja, brojai
prometa, senzori i drugo), odravaju se redovno, a uniteni dijelovi
sustava zamjenjuju se odmah a najkasnije u roku od 7 dana po
saznanju.
7. Koenje trave i odravanje zelenila
lanak 56.
Na bankinama i razdjelnom pojasu cesta, koenje trave obavlja se
po potrebi, a najmanje dva puta godinje (do kraja mjeseca svibnja,
odnosno mjeseca rujna).
Na bankinama i razdjelnom pojasu cesta na kojima su postavljeni
smjerokazni stubii, kilometarske oznake i odbojne ograde, trava i
korov ne smiju prelaziti visinu od 25 cm.
Koenje trave na kosinama nasipa, usjeka i cestovnim i odvodnim
jarkovima iza odbojne ograde i na ostalom zemljitu (uz odmorita,
cestovne objekte i dr.) obavlja se najmanje jedanput godinje.
lanak 57.
-
ivicu, grmlje i kronje drvea koje se nalaze na cestovnom pojasu
treba odravati u skladu sa hortikulturnom tehnologijom tako da ne
zaklanjaju prometnu signalizaciju, ne umanjuju preglednost ceste,
ne ulaze u gabarit ceste,
odnosno da svojim poloajem i stanjem ne ugroavaju sigurnost
prometa.
8. Redovno odravanje objekata (mostova, vijadukata, nadvonjaka,
podvonjaka, nathodnika, pothodnika, propusta, tunela, galerija,
potpornih zidova i sl.)
lanak 58.
U redovno odravanje objekata spadaju posebno:
a) ienje
- pranje konstrukcije, rubnih vijenaca i ograda nakon zimske
sezone, te ispiranje soli sa izloenih povrina, uklanjanje posipnog
materijala sa kolnikih i drugih povrina,
- prometnih, pjeakih i ostalih gornjih ploha objekata,
- rigola, dilatacija, slivnika i odvodnih cijevi, leajnih
klupa,
- ostalih pristupanih dijelova objekta,
- neposrednog prostora ispod i uz objekat,
- barbakana, drenanih sustava tunela i galerija, te pozadinskih
drenaa zidova,
- korita vodotoka od granja i ostalog materijala koji ugroava
objekat.
b) Popravak
- oteenja na kolniku, pjeakim stazama i ostalim povrinama,
- oteenja ograde, odbojnika, rubnjaka,
- pojedinanih oteenja na betonskim, elinim, drvenim ili drugim
dijelovima mosta,
- poetnih ili uznapredovanih oteenja antikorozivne zatite,
- ostalih manjih oteenja na pristupanim dijelovima mosta,
- prelaza sa objekta na nasip,
- kegle nasipa odnosno obloga kegla i krila,
- manjih oteenja korita vodotoka,
- podlokanih mjesta stubova i upornjaka,
- nanoenje sanacionih i reparativnih maltera i premaza,
- zamjena hidroizolacije,
-
- zamjena dilatacija.
lanak 59.
Kamen, zemlju i drugi materijal iznad portala tunela ili iznad
portalnog potpornog zida, koji bi mogao pasti na
kolnik, treba stalno uklanjati.
Hidroizolaciju tunelske obloge treba redovito kontrolirati, te
na mjestima curenja vode izvriti kaptau i popravak.
Ledene sige na svodu tunelske obloge moraju se odmah
ukloniti.
U tunelu treba svakih 4 do 5 godina liiti tunelsku oblogu do
visine najmanje 2,5 m od kolnika.
lanak 60.
Na potpornim i oblonim zidovima treba kontrolisati
funkcioniranje drenae, filtera rigola i odvodnih kanala te iste
odravati i istiti.
Oteene dijelove zidova treba popraviti uz izvedbu kvalitetnog
spoja.
ienje dilatacija i fuga, punjenje pukotina i fuga te
nadomjetanje pomjerenog kamenja na potpornim i oblonim zidovima
treba obaviti prema potrebi, a najmanje jedanput godinje.
Sruene, oteene i deformirane dijelove suhozida ili gabiona treba
popraviti sa odgovarajuim materijalom.
lanak 61.
Oteenja koja direktno ugroavaju sigurnost prometa i koja nije
mogue odmah sanirati, oznaavaju se odgovarajuom prometnom
signalizacijom.
Odravanje cesta i objekata u zimskim uvjetima
lanak 62.
Pod odravanjem cesta u zimskim uvjetima (u daljnjem tekstu:
zimska sluba), podrazumijevaju se radovi neophodni za odravanje
prohodnosti cesta i sigurnog odvijanja prometa, za reim prometa u
zimskim uvjetima koji je odreen posebnim propisima.
lanak 63.
Cesta se, u smislu ovog Pravilnika, smatra prohodnom kada je
radovima na otklanjanju snijega omoguen promet vozila uz uporabu
zimske opreme u skladu sa posebnim propisom o prometu vozila u
zimskim uvjetima.
lanak 64.
Upravitelji cesta planiraju, organiziraju i provode zimsku slubu
putem izvoaa osposobljenih i opremljenih za zimsko odravanje
cesta.
lanak 65.
-
Radi provedbe zimske slube Upravitelji cesta izrauju operativni
program radova odravanja cesta u zimskom periodu (u daljnjem
tekstu: operativni program).
Operativni program iz stavka 1. ovog lana mora biti u skladu sa
godinjim planom odravanja iz lanka 5. ovoga Pravilnika i obuhvata
cijeli zimski period od 15. studenog tekue godine do 15. oujka
naredne godine.
lanak 66.
Operativni program iz lanka 65. ovoga Pravilnika sadri
naroito:
- mjesta pripravnosti zimske slube,
- prioritete odravanja,
- potrebit broj ljudstva, mehanizacije i materijala za ienje
snijega i posipanje kolnika i njihov razmjetaj po mjestima
pripravnosti,
- dinamiku provoenja pojedinih aktivnosti,
- nadzor i kontrolu provoenja zimske slube,
- uvjete kada se zbog sigurnosti saobraaja isti ograniava ili
zabranjuje za pojedine vrste vozila,
- sustav veza,
- procjenu trokova zimske slube,
- informiranje o stanju i prohodnosti cesta.
lanak 67.
Pod radovima odravanja u zimskim uvjetima podrazumijevaju se
naroito:
- pripremni radovi prije nastupanja zimskih uvjeta,
- organiziranje mjesta pripravnosti i njihovo oznaavanje,
- zatitne mjere protiv stvaranja poledice, snjenih nanosa,
smetova i lavina,
- ienje snijega sa kolnika i prometne signalizacije,
- obiljeavanje ruba kolnika,
- osiguranje odvodnje sa kolnika,
- uklanjanje vozila sa kolnika ceste (havarisana vozila, vozila
u kvaru i zastala vozila koja ometaju promet),
- postavljanje posebne prometne signalizacije u sluajevima
posebnog reima prometa ili zatvaranja dijela ceste,
- informiranje javnosti o stanju i prohodnosti cesta.
-
lanak 68.
Zimska sluba djeluje uvoenjem stupnja pripravnosti ovisno o
oekivanim vremenskim uvjetima i geografsko-klimatskim
karakteristikama podruja.
lanak 69.
Prvi stupanj pripravnosti, uvodi se sa poetkom rada zimske
slube, a prema operativnom programu.
Od 15. studenog do 15. oujka uvodi se stalno deurstvo u mjestima
pripravnosti, uspostavlja se stalna veza u skladu sa programom
rada, te osigurava potreban broj ljudstva i mehanizacije radi
intervencije u sluaju potrebe (cestarska sluba i kamioni sa ralicom
i posipaem, posebno na vanijim cestama i cestama u brdskim i
planinskim predjelima).
lanak 70.
Drugi stupanj pripravnosti podrazumijeva ukljuivanje u rad svih
planiranih vozila sa opremom za ienje snijega i sprjeavanje
poledice, pomoni radnici, kao i sredstva za utovar posipnog
materijala, a uvodi se kad to vremenski uvjeti zahtijevaju (slabije
snjene padavine i pojava poledice).
Okvirno vremensko trajanje angairanja je 90 dana, ili vie ako to
zahtijevaju vremenski uvjeti tijekom zimskog perioda.
Radovi na ienju snijega i sprjeavanju poledice vre se:
- na punom profilu autoceste,
- na dionicama magistralnih, regionalnih i lokalnih cesta I i II
prioriteta,
- na drugim dionicama ceste prema operativnom planu rada zimske
slube.
lanak 71.
Trei stupanj pripravnosti zimske slube uvodi se kad se oekuje
dugotrajnije padanje snijega koje zahtijeva posebne radove
uklanjanja snijega sa kolnika, kada se pored vozila sa ralicom i
posipaem i sredstava za mijeanje i utovar posipnog materijala,
ukljuuju i jai utovarivai, grejderi i freze za odgrtanje i
odbacivanje snijega sa kolnika.
Okvirno vremensko trajanje angairanja je 60 dana, ili vie ako to
zahtijevaju vremenski uvjeti tijekom zimskog perioda.
lanak 72.
etvrti stupanj pripravnosti uvodi se kad snijene padavine, uz
jak vjetar, imaju karakter elementarne nepogode i kad planirani
broj ljudi i mehanizacije, nisu dovoljni za uklanjanje snijega i
kada se uz saglasnost Upravitelja uvode
i dodatna sredstva rada i radna snaga.
U tim uvjetima Federalno ministarstvo prometa i komunikacija moe
odobriti privremenu zabranu prometa za pojedine kategorije vozila
ili za sav promet, radi sigurnosti uesnika u prometu.
lanak 73.
-
Na cestama, koje su operativnim programom zimske slube svrstane
u I prioritet, radovi na osiguranju prohodnosti se moraju izvoditi
permanentno u cilju osiguranja stalne prohodnosti i dovriti u roku
od 5 sati u nizinskom odnosno 8 sati u planinskom podruju, raunajui
od trenutka prestanka padalina.
lanak 74.
Na cestama II prioriteta u vrijeme snjenih padavina i pojave
ledene kie ne smije doi do zastoja u odvijanju prometa due od 6
sati u tijeku dana.
lanak 75.
Operativnim programom zimske slube mogu se pojedine ceste ili
dijelovi cesta predvidjeti u III prioritet. Na cestama ovog
prioriteta obvezno je stvaranja uvjeta za sigurno odvijanje prometa
najdue 72 sata po prestanku padavina.
lanak 76.
Upravitelji cesta utvruju pravila i tehnike uvjete za obavljanje
zimske slube i pravila i tehnike uvjete za izradu operativnog
programa zimske slube.
Pravilima i tehnikim uvjetima utvruje se minimalna tehnika
opremljenost, struna osposobljenost i radno iskustvo pravnih i
fizikih osoba koje mogu obavljati radove zimske slube, tehnoloki
postupak obavljanja radova posebno na sprjeavanju poledice i
uklanjanju snijega sa kolovoza, kvalitetu materijala za posipanje,
obraun radova, te ostali uvjeti.
lanak 77.
Upravitelji autoceste i magistralnih cesta duni su operativni
program rada zimske slube dostaviti Federalnom ministarstvu prometa
i komunikacija najkasnije do 15. listopada tekue godine.
Upravitelji koji upravljaju regionalnim i lokalnim cestama duni
su u istom roku operativni program rada zimske slube dostaviti
nadlenom Kantonalnom ministarstvu za poslove prometa i
komunikacija.
IV - VANREDNO ODRAVANJE CESTA I OBJEKATA
lanak 78.
Vanredno odravanje cesta obuhvata:
- obnavljanje i zamjenu kolnikog zastora,
- ojaanje kolnika u svrhu obnove i poveanja nosivosti i
kvaliteta vonje,
- mjestimine popravke kolnike konstrukcije ceste, u svrhu zatite
i poveanja nosivosti ceste,
- poboljanje sistema odvodnje ceste,
- zamjenu, ugraivanje nove i poboljanje vertikalne prometne
signalizacije i opreme ceste (kilometarski i smjerokazni stubii,
zatitne ograde i slino) na veim dijelovima ceste,
- saniranje odrona i manjih klizita,
-
- ublaavanje nagiba pokosa i ostali radovi na zatiti kosina od
erozije,
- sanacija potpornih i oblonih zidova,
- zatitu ceste od podlokavanja,
- radove na ureenju zelenila u svrhu bioloke zatite ceste,
ukraavanja okolia i zatite od snjenih nanosa,
- pojedinane korekcije geometrijskih elemenata ceste (ublaavanje
otrih krivina,ureenje poprenih nagiba, stajalita uz cestu i drugo)
sa svrhom poboljanja sigurnosti prometa,
- ureenje raskrija u istoj razini (oblikovanje, preglednost,
ugradnja nove signalizacije i opreme) bez veih konstruktivnih
zahvata,
- poboljanje uvjeta prometa ureenjem stajalita, odmorita,
pjeakih staza, prelaza u naseljima, prelaza preko eljeznike pruge u
nivou,
- obnovu i postavljanje instalacija, opreme i ureaja ceste.
lanak 79.
Vanredno odravanje objekata obuhvaa:
- zamjenu kolnika,
- zamjenu hidroizolacije,
- popravak ili zamjenu rasponske konstrukcije, stubova i
temelja,
- popravak ili zamjenu sustava za odvodnju,
- popravak ili zamjenu leajeva,
- popravak ili zamjenu prelaznih naprava,
- ureenje prelaza na nasip,
- zatitu stubova i temelja od podlokavanja,
- cjelovitu antikorozivnu zatitu,
- sanaciju i zatitu betonskih povrina,
- zamjenu i obnovu propusta i mostova do 10 m raspona,
- sanaciju tunelske obloge,
- obnovu dotrajale rasvjete u tunelu,
- sanaciju i obnovu zidova.
-
V - KVALITET OBAVLJANJA RADOVA NA ODRAVANJU CESTA I OBJEKATA
lanak 80.
Radovi na odravanju cesta obavljaju se primjenom suvremene
tehnologije i mehanizacije, a u vrijeme kada su za takve radove
najpovoljniji vremenski uvjeti.
Iznimno od odredbe stavka 1. ovog lanka, radove koji se izvode
radi otklanjanja nedostataka na cesti i objektima, koji neposredno
ugroavaju sigurnost prometa treba obaviti odmah, odnosno u najkraem
vremenu.
lanak 81.
Za odravanje cesta i objekata upotrebljavaju se materijali koji
odgovaraju zahtjevima propisanim standardima, smjernicama,
odgovarajuim pravilnicima i tehnikim uvjetima za radove na
cestama.
Kvalitet upotrijebljenih materijala i izvedenih odgovarajuih
radova dokazuje se u skladu sa mjerama koje izdaje nadleni organ
koji o tome vodi slubenu evidenciju.
lanak 82.
Rokovi za izvoenje radova odravanja cesta, ukoliko nisu odreeni
ovim Pravilnikom, utvruju se godinjim planom odravanja u skladu sa
razinama prednosti cesta.
lanak 83.
Upravitelji cesta godinje planove odravanja cesta dostavljaju
Federalnom ministarstvu prometa i komunikacija, odnosno nadlenom
kantonalnom ministarstvu najkasnije do 1. prosinca za narednu
godinu.
VI - PRIJELAZNE I ZAVRNE ODREDBE
lanak 84.
Akte iz lanka 8. i 76. ovog Pravilnika Upravitelji e donijeti u
roku od est mjeseci od dana stupanja na snagu ovog Pravilnika.
lanak 85.
Upravitelji cesta su duni donijeti program uspostave
jedinstvenog referentnog sustava u roku jedne godine od dana
stupanja na snagu ovog Pravilnika.
lanak 86.
Danom stupanja na snagu ovog Pravilnika prestaje vaiti Pravilnik
o odravanja javnih cesta objavljen u "Slubenim novinama Federacije
BiH", br. 48/03; 59/06; 18/07; 28/07 i 43/07.
lanak 87.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u
"Slubenim novinama Federacije BiH".
-
Broj 08-02-2-1445-1-0/10
13. listopada 2010. godine
Mostar
Ministar
Nail ekanovi, v. r.