8/18/2019 Ppt Regulasi media
1/27
L/O/G/O
www.themegallery.com
Dilema Regulasi PublikKebebasan Berekspresi
dan Tanggung JawabDi Susun oleh :
Bonar. S. P. JFetty Arisandi
Olly Aurora
8/18/2019 Ppt Regulasi media
2/27
Alasan Regulasi Publik
Regulasi Publik dan Pluralisme
Macam Regulasi Publik
Regulasi Prosedural
5
!
"
#on$en$s
Regulasi Prosedural
%a$ar Belakang&
8/18/2019 Ppt Regulasi media
3/27
%a$ar Belakang
Televisi merupakan salah satu sarana sumber
informasi yang paling banyak digunakan
masyarakat sebagai sumber informasinya.
Namun tidak semua orang memiliki pendidikan atau
pelatihan yang memungkinkan untuk bisa menyeleksi
mana yang baik untuk ditonton mana yang merugikan
!ara pandang atau visi tentang hidup sosial budaya
dan politik.
"engan demikian televisi merupakan sarana
yang membentuk pola pikir atau bertindak.
#edia ini membentuk visi mereka tentang
dunia
8/18/2019 Ppt Regulasi media
4/27
%a$ar Belakang
#edia membantu masyarakat untuk mendapatkan
informasi tetapi sekaligus mempengaruhi dalam
pembentukan opini
$nformasi tidak pernah netral. $nformasi selalu sudah
merupakan interpretasi. $nformasi merupakan hasil
rumusan kebebasan berekspresi yang telah diarahkan
oleh visi tertentu tentang realitas
. %alu bagaimana agar publik dapat terhindar dari
pemberitaan yang belum tentu kebenarannya& Atau
bagaimana men!egah publik agar terhindar dari proses
pembodohan oleh media&
8/18/2019 Ppt Regulasi media
5/27
8/18/2019 Ppt Regulasi media
6/27
Alasan Regulasi Publik : Ke$ika
'n(ormasi selalu 'n$erpre$asi
Ada hak untuk menolak informasi atau gagasan yang tidak
di inginkan. Namun se'auh mana hak itu efektif sangat
ditentukan oleh dukungan regulasi.
)egulasi tidak bisa dibuat tanpa mempertimbangkan
hierarkisasi hak. *ntuk kepentingan ini harus ada
interpretasi dalam kerangka suatu regulasi media
yang mendasarkan pada prioritas hak individu.
)eaksi spontan terhadap upaya regulasi media
biasanya adalah penolakan.
8/18/2019 Ppt Regulasi media
7/27
& !
)egulasi media
membantu
konsumen
+pemirsa
pemba!a
pendengar,mendapat
informasi
sesuai dengan
kualitas
tertentu.
)egulasi
publik
men'aga
aturan pasar
agar lebih adil
denganmela-an
konsentrasi
ekonomi pada
media
tertentu sa'a.
#en'amin
pluralisme
yang
merupakan
bagian
integral daridemokrasi
Apakah regulasi publik terhadap media selalu mempunyai konotasi yang
negatif& (arus di akui bah-a regulasi media dalam situasi tertentu sangat di
perlukan.
8/18/2019 Ppt Regulasi media
8/27
!. #emungkinkan definisi politik
menurut tatanan prioritas
sehingga ruang publik men'adi
tempat berlangsungnyapenentuan hierarkisasi nilai oleh
masyarakat
a. Bisa dalam rangka
menghindari dominasi suatu
bidang terhadap yang lain
dengan mengusulkan
pengorganisasian distribusi
atau alokasi program.
b. #en'amin pembedaan lingkup riil
dengan kekhasan ekspresinya
untuk tetap mendapatkan akses
yang !ukup representatif ke
ruang publik.
d. #emungkinkan untuk
mempertahankan adanya
pemisahan berbagai ranah dan
menentukan bagian atau hakmasingmasing.
Regulasi Publik dan Pluralisme :
Memperkua$ Deon$ologi Pro(esi
)egulasi untuk men'amin pluralisme ini memiliki beragam bentuk /
8/18/2019 Ppt Regulasi media
9/27
)egulasi publik terhadap media mempunyai
perspektif yang melampaui logika deontologi
profesi. Pada akhirnya regulasi entah dari
negara komisi independen asosiasi
konsumen desakan ekonomi atau
perkembangan teknik harus diarahkan untuk
makin memperkuat deontologi profesi
0ebebasan pers dipahami sebagai fungsipublik yaitu sebagai sarana untama untuk
men'amin pelaksanaan kebebasan
berekspresi politik dan memper'uangkan hak
individual dasar lainnya atau nilai demokrasi
8/18/2019 Ppt Regulasi media
10/27
"engan demikian pelaksanaan kebebasan berekspresi
politik 'ustru makin diperluas sehingga ter!ipta situasiideal bagi -a!ana politik tiada manipulasi tiada
pengkondisian dan dihindarkan dari dominasi.
Sedangkan kebebasan untuk berekspresi merupakan
hak individu dasariah yang kental dengan dimensi
politik maka regulasi publik 'uga dimaksudkan untuk
menghindari monopoli oleh bentuk kebebasan
berekspresi politik tertentu.
8/18/2019 Ppt Regulasi media
11/27
Namun seringkali etika komunikasi baru bisa efektif
ketika ada tekanan kuat dari publik.
)egulasi publik terhadap media yang bersifat
membatasi diharapkan lebih menekankandimensi
strategis yaitu bah-a etika komunikasi termasuk
deontologi profesi harus bisa diter'emahkan se!ara
efektif ke dalam realitas sesuai dengan situasi.
8/18/2019 Ppt Regulasi media
12/27
Berbagai Macam Regulasi Publik
)egulasi bisa bersifat privat
ketika pelaksanaannya
ditentukan oleh nurani pelaku
komunikasi atau diatur oleh
deontologi profesi.
Sedangkan regulasi itu
dianggap publik bila ada!ampur tangan negara
masyarakat asosiasi
perlindungan konsumen
pakar atau komisi mandiri
yang dibentuk negara.
8/18/2019 Ppt Regulasi media
13/27
$nstrumen regulasi lain ialah
organ administrasi negarayang berfungsi men'aga
agar hukum dihormati.
)egulasi media oleh negara bisaberagam. "ari sisi ekonomi
otoritas publik menetapkan
prinsip hukum sehingga situasi
ekonomi berkembang yang
memungkinkan pasar
mendorong mun!ulnya berbagaiinisiatif pengelolaan media
massa.
8/18/2019 Ppt Regulasi media
14/27
0emungkinan lain regulasi publik ialah dengan
membentuk komisi mandiri yang bukan bagian dari
pemerintah.
0omisi ini bisa dibentuk dari !ampuran berbagai
kalangan dan kompetensi.
0omisi ini memiliki dua fungsi /1 Fungsi sebagai penga-as1 Fungsi menentukan orientasi dasar media sebagai
pelayanan publik
8/18/2019 Ppt Regulasi media
15/27
Beragamnya instrumen regulasi
bukan berarti penguasa bisa
menerapkan begitu sa'a aturandan hukum. Semua bentuk
regulasi media perlu legitimasi
se!ara publik baik mengenai
kemendesakan maupun
modalitasnya karena 'angkauan
regulasi !ukup luas.
Sering upaya regulasi
dihadapkan pada dilema
yang sulit yaitu memberi
prioritas pada kepentingan
para pelaku media atau
pada kepentingan penerima
informasi.
8/18/2019 Ppt Regulasi media
16/27
Regulasi Prosedural
2ara peliputan pengolahan dan presentasi
yang penuh rekayasa sangat menon'ol dalam
televisi. 2ontoh menarik adalah bagaimana
sensor yang tidak tampak beroperasi dalammedia televisi seperti yang diangkat oleh
Pierre Bourdieu +3445/3637,
%alu sensor ekonomi / penentu kebi'akan
televisi bukan pertamatama pemilik sahamtetapi mereka yang memasang iklan8
penguasa politik tidak akan semenamena
memperlakukan para pemilik media.
8/18/2019 Ppt Regulasi media
17/27
#edia terutama televisi merupakan instrumen untuk
men'aga tatanan simbolik. Ada serangkaian
mekanisme televisi yang sebetulnya merupakan
suatu bentuk kekerasan simbolik.
#isalnya 9serba
serbi: dalam
televisi
merupakan
a!ara yang
menghibur ataumengalihkan
perhatian.
#enurut Bourdieuberita di televisi
mirip sekali
dengan prinsip
tukang sulap
yang 'ustru
menarikperhatian ke
arah lain dari hal
yang
dilakukannya.
0ekerasan simbolik
adalah kekerasan
yang berlangsung
dengan persetu'uan
tanpa terungkap darikorbannya tetapi
'uga tanpa disadari
oleh pelakunya.
8/18/2019 Ppt Regulasi media
18/27
"alam hal informasi pemirsa
diba-a ke fakta yang harus
menarik semua orang. #aka
tidak boleh membuat shock
siapa pun berarti tidak ada
yang dipertaruhkan yang tidak
meme!ah belah dan yang
memba-a ke konsensus.
Akibatnya berita sema!am itusama sekali tidak menyentuh
hal penting. Padahal -aktu bagi
televisi sangat mahal harganya.
8/18/2019 Ppt Regulasi media
19/27
Berhadapan dengan melimpahnya
informasi peran media sebagai
pelayanan publik adalah
membantu menyeleksi dan
memun!ulkan unsur yang
bermakna agar tidak tergelin!ir kedalam desinformasi akibat dari
banyaknya hal yang harus diingat.
Semua orang tahu bah-a informasi
pertamatama adalah konstruksiyang riil membentuk makna dari
yang diperoleh melalui media.
Sebelum menyiarkan fakta langkah
yang dilakukan ialah menyeleksi dan
membangun fakta.
8/18/2019 Ppt Regulasi media
20/27
8/18/2019 Ppt Regulasi media
21/27
Ada $iga hal )ang menandai kekhasan
*urnalisme )ang $erkai$ langsung dengan
e$ika komunikasi +Bourdieu, &--.:.&/Per$ama
'urnalisme sangat tergantung pada
tekanan kekuatan dari luar yaitu
hukum permintaan.
Kedua
pembedaan kutub dengan orientasi komersial atau
tidak terasa sangat kuat sehingga keuntungan lebih
dinikmati oleh orientasi komersial bahkan kualitas
sering diukur dari kekuatan finansialnya8
ke!enderungannya lalu mengangap kemampuan
untuk membentuk opini publik disamakan dengankekuatan finansial.
Ke$iga
suasana profesi sangat di-arnai oleh
berlakunya keadilan imanen +sema!am
hukum karma,
8/18/2019 Ppt Regulasi media
22/27
Dalam Persimpangan 0$ika :
Deon$ologi, Teleologi, dan
Komuni$arian
"alam praktek
'urnalistik tradisideontologi lekat
mengarahkan para
pelaku komunikasi.
Perspektif
deontologi ini akan
memperhatikan
syarat dan proses
yang memungkinkan
untuk men!arikebaikan atau
keutamaan.
Nilai moral suatu
tindakan mendasarkan
pada suatu prinsip
yang mengkondisikantanpa mempedulikan
apa pun
konsekuensinya. Jadi
nilai moral itu intrinsik
dan universal.
8/18/2019 Ppt Regulasi media
23/27
#emang harus dibedakan maknanya antara
9deontologi: yang biasa dikaitkan dengan
tradisi pemikiran moral 0ant dengan
9deontologi profesi: tetapi yang terakhir ini
sebetulnya berakar pada tradisi 0antian.(anya kemudian deontologi profesi men'adi
spesifik dikaitkan dengan profesi tertentu.
0esamaan itu terletak pada bentuk-a!ananya. 0eduanya merupakan -a!ana
normatif dan imperatif berisi ke-a'iban yang
diungkapkan dalam kerangka baik
8/18/2019 Ppt Regulasi media
24/27
"e-asa ini struktur
pemaknaan sangat
menekankan pada
ekonomi.
=tika sema!am ini
karena terlalu
menekankan asas
manfaat bisa men'adi
tidak peka terhadap
tuntutan etis dalam
masalah prosedur
atau pilihan sarana.
Penyalahgunaanyang mungkin
dilakukan !ukup
sering karena
mengadopsi
perspektif utilitarian
ini
8/18/2019 Ppt Regulasi media
25/27
Jadi perspektif utilitarian
+teleologis, terfokus pada tu'uan
yang bermanfaat. Akibatnya apapun atau siapa pun yang tidak
memberi manfaat akan mudah
diabaikan termasuk hak dasariah
pihak lain
Pendekatan teleologis lebihmenekankan pada tu'uan.
Pendekatan ini mendefinisikan
se!ara apriori kebaikan khas
yang harus di-u'udkan tu'uan
yang harus dike'ar yang sudah
ditentukan untuk semua orangyaitu kese'ahteraan umum.
8/18/2019 Ppt Regulasi media
26/27
Sumber
1 (aryatmoko ". >??7. Etika Komunikasi / Manipulasi
Media, Kekerasan dan Pornografi. ;ogyakarta/ Penerbit
0anisius.
8/18/2019 Ppt Regulasi media
27/27
L/O/G/O
www.themegallery.com
Thank 1ou2