Top Banner
การประชุมคณะกรรมการบูรณา การยุทธศาสตร์ประเทศ และ ยุทธศาสตร์การเข้าสู่ประชาคม อาเซียน ครั้งที1/2556 1 วันศุกร์ที29 มีนาคม 2556 เวลา 14.00 . ณ ห้องประชุมกระทรวงยุติธรรม 2 ชั้น 8 อาคารราชบุรีดิเรกฤทธิ์ ศูนย ราชการเฉลิมพระเกียรติฯ
47

Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

Jul 04, 2015

Download

Business

ไฟล์ PPT ที่ใช้นำเสนอในการประชุมคณะกรรมการอาเซียน เมื่อวันที่ 29 มีนาคม 2556
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

การประชมคณะกรรมการบรณา การยทธศาสตร ประเทศ และ

ยทธศาสตร การเข าส ประชาคม อาเซยน

ครงท 1/2556

1

ว นศ กร ท 29 มนาคม 2556 เวลา 14.00 น.

ณ หองประชมกระทรวงย ตธรรม 2 ชน 8

อาคารราชบร ด เรกฤทธ ศ นย ราชการเฉลมพระเก ยรตฯ

Page 2: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

ระเบ ยบวาระการประชม

ระเบ ยบวาระท 1 เร องประธานแจงใหท ประชมทราบ

ระเบ ยบวาระท 2 เร องเพ อทราบ• นโยบายการขบเคลอนยทธศาสตรประเทศ (Country Strategy)• กรอบยทธศาสตรการดำาเนนงานบรณาการยทธศาสตรการเขาส

ประชาคมอาเซยน และยทธศาสตรประเทศ• การขบเคลอนยทธศาสตรการเขาสประชาคมอาเซยน และ

ยทธศาสตรประเทศของกระทรวงยตธรรม ระเบ ยบวาระท 3 เร องเพ อพจารณา

• จดเนนเชงนโยบาย และแนวทางการบรณาการโครงการ/กจกรรมสำาคญ

ระเบ ยบวาระท 4 เร องอ นๆ (ถาม ) 2

Page 3: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

ระเบ ยบวาระท 1 เร องประธานแจงให ท ประช มทราบ

3

Page 4: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

อำานาจหนาท ของคณะกรรมการบรณาการ ยทธศาสตร ประเทศ

และยทธศาสตร การเข าส ประชาคมอาเซยน1) กำาหนดนโยบายและยทธศาสตรการขบเคลอนยทธศาสตรประเทศ และยทธศาสตรการเขาสประชาคมอาเซยนในสวนทกระทรวงยตธรรมรบผดชอบ

2) กำาหนดแนวทางการพฒนา ปรบปรงบทบาท อำานาจหนาท ภารกจ และระบบการบรหารจดการของกระทรวงยตธรรมใหสอดคลองกบแนวทางการขบเคลอนยทธศาสตรประเทศ และยทธศาสตรการเขาสประชาคมอาเซยนในสวนท

กระทรวงยตธรรมรบผดชอบ3) บรณาการแผนงาน โครงการ กจกรรมของสวนราชการในสงกดกระทรวง

ยตธรรม ใหสอดคลองกบแนวทางการขบเคลอนยทธศาสตรประเทศ และยทธศาสตรการเขาสประชาคมอาเซยนในสวนทกระทรวงยตธรรมรบผดชอบ

4) ประสานการปฏบตกบหนวยงานทเกยวของทงสวนราชการ องคกรปกครองสวนทองถน องคกรเอกชน องคกรภาคประชาสงคม และชมชน รวมถงนกวชาการ

ผทรงคณวฒ เพอขบเคลอนยทธศาสตรประเทศ และยทธศาสตรการเขาสประชาคมอาเซยนในสวนทกระทรวงยตธรรมรบผดชอบ

5) มอบหมาย สงการ หรอใหคำาแนะนำาแกหนวยงานทเกยวของเพอดำาเนนการใหบรรลวตถประสงค และเปาหมายตาม แนวทางการขบเคลอนยทธศาสตร

ประเทศ และยทธศาสตรการเขาสประชาคมอาเซยนในสวนทกระทรวงยตธรรมรบผดชอบ

6) รายงานผลการปฏบตงานและความคบหนาในการดำาเนนงานตอนายกรฐมนตร คณะรฐมนตร และรฐมนตรวาการกระทรวงยตธรรมเปนระยะ รวมถงจดทำาขอ

เสนอแนะเพอพจารณาสงการในกรณทมความจำาเปน7) แตงตงคณะอนกรรมการ และคณะทำางาน หรอมอบหมายหนวยงานและเจาหนาท

ใหดำาเนนการในเรองตางๆ เพอสนบสนนการปฏบตงานของคณะกรรมการตามความจำาเปนและเหมาะสม

8) ดำาเนนการอนใดตามทรฐมนตรวาการกระทรวงยตธรรมมอบหมาย

4

Page 5: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

ระเบ ยบวาระท 2 เร องเพ อทราบ

5

• นโยบายการขบเคลอนยทธศาสตรประเทศ (Country Strategy)• กรอบยทธศาสตรการดำาเนนงานบรณาการยทธศาสตรการเขาส

ประชาคมอาเซยน และยทธศาสตรประเทศ• การขบเคลอนยทธศาสตรการเขาสประชาคมอาเซยน และยทธศาสตร

ประเทศของกระทรวงยตธรรม

Page 6: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

การมอบนโยบายสำาหร บข บเคล อนย ทธศาสตร ประเทศของนายกร ฐมนตร

•การประชมมอบนโยบายสำาหรบขบเคลอนยทธศาสตรประเทศและการชแจงการจดทำางบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ

พ.ศ. 2557 ตอหวหนาสวนราชการทกกระทรวง เมอวนท 22 มกราคม 2556 ณ โรงแรมเซนทาราแกรนด เซนทรลเวลด นายกร ฐมนตร ได ก ำาหนดใหการปร บปร งกฎหมายทเก ยวข องก บ

พนธกรณของประชาคมอาเซยน และปร บปร งกฎหมาย กำาก บด แลธ รก จ เพ อให เก ดความมนใจของนกลงทน ลด

อปสรรคในการคาการลงทน เร งร ดการจ ดท ำาข อตกลงการ คาเสร (FTA) และปร บปร งกฎหมายแรงงานและการบร หาร

จดการแรงงานขามชาต เป นเร องเร งด วนทต องด ำาเน นการ กอนเข าส ประชาคมอาเซยนในป 2558

•การประชมคณะหวหนาสวนราชการระดบกระทรวงหรอเทยบเทาครงท 1/2556 เมอวนจนทรท 28 มกราคม 2556 ณ หองวเทศสโมสร กระทรวงการตางประเทศ นายกร ฐมนตร มอบหมายให

กระทรวงย ต ธรรมเป นเจ าภาพหลกในการบรณาการ ยทธศาสตร ประเทศ (Country Strategy) ยทธศาสตร ท 2 การลดความเล อมล ำา สร างโอกาส ความเสมอภาค และ

ความเท าเท ยมก นทางส งคม

6

Page 7: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

ประเด นท ส ำาคญเร งด วนในการสร าง ความเท าเท ยมในสงคม

นายกรฐมนตร มอบนโยบายการขบเคลอนยทธศาสตรการลดความเหลอมลำา สรางโอกาส ความเสมอภาค และความเทาเทยมกน

ทางสงคมในการประชมคณะหวหนาสวนราชการระดบกระทรวงหรอเทยบเทา ครงท 2/2556 วนท 21 กมภาพนธ 2556 ใหดำาเนนการใน

ประเดนทสำาคญเรงดวน ดงน1. ดานสงคม ใหเนนการดำาเนนการในสวนของความ

ตองการพนฐาน (Basic Needs) คอ ปจจยทมผลตอคณภาพชวตของประชาชนโดยตรง เชน นำา ไฟฟา โทรศพท โรงพยาบาล เปนตน และ

กำาหนดแนวทางจดสรรและลดความเหลอมลำาในดานตางๆ2. ดานเศรษฐกจ ขอใหใชระดบรายไดปานกลางเปนเกณฑ

เปาหมาย ในการลดความเหลอมลำาดานเศรษฐกจ โดยศกษาขอมลของจงหวดตางๆ และเลอกจงหวดทมรายไดตำากวาเกณฑรายไดปานกลาง และกำาหนดวธการสรางรายไดเพอใหจงหวดดงกลาวหลดพนจากรายไดปานกลาง เปนลำาดบแรก จากนน คอยพจารณาสงเสรม

เศรษฐกจดานอนๆ3. ดานการเม อง ใหศ กษารวบรวมขอกฎหมาย

ระเบ ยบ หลกเกณฑท ท กกระทรวงก ำาหนดวา กฎหมายใดทย ง ไม ให ความเป นธรรมอยางเท าเท ยมกน เช น ส ทธ สตร เป นต น

จากนนจ งก ำาหนดแนวทางสร างความเทาเท ยม

ทมา; การประชมคณะหวหนาสวนราชการระดบกระทรวงหรอเทยบเทา ครงท 2/2556 วนท 21 กมภาพนธ 2556 ณ สำานกงาน ก.พ. จงหวดนนทบร

7

Page 8: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

ยทธศาสตร ประเทศ

ทมา การประชมการมอบนโยบายสำาหรบขบเคลอนยทธศาสตรประเทศ และการชแจงการจดทำางบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 วนท 22 มกราคม 2556

8

Page 9: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

1. Growth& Competitiveness

2. Inclusive Growth

3. Green Growth 4. Internal Process

เป าหมาย : ประเทศไทยใน

อนาคต

ทมา, การประชมมอบนโยบายสำาหรบขบเคลอนยทธศาสตรประเทศและการชแจงการจดทำางบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 วนท 22 มกราคม 2556

9

Page 10: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

ทมา สำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต, การประชมชแจงการจดทำาแผนปฏบตการบรณาการยทธศาสตรของประเทศและแผนปฏบตการการเขาสประชาคมอาเซยน ป 2558 วนท 9 พฤศจกายน 2555

10

Page 11: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

ประชาคมอาเซ ยน

ASCC Blueprint พฒนามนษย

สว สด การส งคม ลดความยากจน สง

เสร มผ ด อยโอกาสสร างอ ตล กษณ

อาเซ ยน พฒนาส งคมผานกรอบอน

ภม ภาค แกป ญหาส งแวดล อม

AEC Blueprint1) ตลาด/ฐานการผล ต

เดยว2) ภม ภาคทม ความ

สามารถในการ แขงขน

3) มการพฒนาทเท า เท ยม

4) บรณาการเขาก บเศรษฐกจโลก

APSC Blueprint พฒนาการเม อง

คมครองส ทธ มน ษยชนรวมม อป องก นทาง

ทหารและความม นคง อาเซ ยน เพอความสงบ

สข เป นเอกภาพ และแขงแกร ง

ASEAN Community

Master Plan on ASEAN Connectivity

ASEAN Charter

การเช อมโยงทาง กายภาพ

- คมนาคม- ICT- พลงงาน

การเช อมโยงดานกฎระเบ ยบ- เปดเสร+อานวยความสะดวกทางการคา

บรการ + การลงทน - ความตกลงการขนสงในภมภาค - พธการในการขามพรมแดน

การเช อมโยงระหวางกนของ

ประชาชน- การศกษาและ

วฒนธรรม- การทองเทยว

ทมา; สำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต , การประชมเชงปฏบตการการเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน ป 2558 ครงท 1 วนท 26 กรกฎาคม 2555

11

Page 12: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

กลไกการเตร ยมความพรอมเข าส ประชาคมอาเซยนในระดบชาต

12

Page 13: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

การดำาเน นงานตามแผนการจ ดต งประชาคมอาเซ ยน

ในสวนทเก ยวข องก บกระทรวงย ต ธรรม

13

APSC Blueprint

ASCC Blueprint

A.1 ความร วมม อด านการพฒนาทางการเม อง• พฒนายทธศาสตร เพอสงเสรมหลกนตธรรม ระบบยตธรรม และโครงสรางพนฐานทางกฎหมาย• สงเสรมและคมครองสทธมนษยชน • ปองกนและปราบปรามการทจรตB.3 การสร างส นต ภาพภายหลงความขดแย ง• ดำาเนนการตามโครงการพฒนาทรพยากรมนษยและสรางขดความสามารถในพนทภายหลงความขดแยงB.4 ประเด นความม นคงร ปแบบใหม• เสรมสรางความรวมมอในการรบมอประเดนปญหาความมนคงรปแบบใหม โดยเฉพาะเรองการตอตานอาชญากรรมขามชาตและความทาทายขามแดนอนๆ

Page 14: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

การดำาเน นงานตามแผนการจ ดต งประชาคมอาเซ ยน

ในสวนทเก ยวของก บกระทรวงย ตธรรม (2)

14

APSC Blueprint

ASCC Blueprint

B. การคมครองและสว สด การส งคมB.6 ร บประก นอาเซ ยนทปลอดยาเสพตด

C. ความยต ธรรมและส ทธ C.1 การสงเสร มและคมครองส ทธ

และสว สด การส ำาหร บสตร เด ก ผ ส ง อาย และผพ การ

Page 15: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

ตวอยางโครงการ/กจกรรมทเก ยวข องก บประชาคมอาเซยนของกระทรวงยต ธรรม

การเตร ยมความพรอมเข าส

ประชาคมอาเซยน

การด ำาเน นก จกรรม

ภายใตกรอบอาเซยน

• การสนบสนนการประชมสดยอดอาเซยน (ASEAN Summit)

• การประชมระดบรฐมนตร และระดบคณะเจาหนาทของอาเซยน (ALAWMM/ASLOM/

AMMTC/SOMTC/ASOD)• การประชมสมาคมกฎหมายอาเซยน (ALA)

• การดำาเนนงานภายใตคณะกรรมการอาเซยนแหงชาต และคณะกรรมการ/อนกรรมการสำาหรบการดำาเนนการตามแผนงานการจดตงประชาคมอาเซยนในแตละเสา เชน การ

ศกษากฎหมายการโอนตวนกโทษคดยาเสพตดของประเทศอาเซยน และโครงการพฒนาความรวมมอในการ

ปองกนและปราบปรามอาชญากรรมขามชาตในกรอบอาเซยน

• การจดประชมสมมนานานาชาตเครอขายนตวทยาศาสตรเอเชย

• การจดประชมสภากระบวนการยตธรรมสำาหรบเดกและเยาวชน ระดบภาคพนเอเชย – แปซฟค• การจดประชมคมประพฤตอาเซยน+3

• การจดประชม ASEAN Conference on Justice and the Rule of Law

• การจดประชม ASEAN plus Sym(posium)• การทบทวนแผนปฏบตราชการใหสอดคลองกบยทธศาสตร

การเขาสประชาคมอาเซยน และยทธศาสตรประเทศ• การจดตง ASEAN Unit ของสวนราชการ/การมอบหมายเจา

หนาทผประสานงานประเทศอาเซยน (Desk officer)• การแปลพระราชบญญตลมละลาย พทธศกราช 2483 เปน

ภาษาองกฤษ • การรวบรวมขอมลกฎหมายทเกยวของกบการบงคบคดแพง

และคดลมละลายในประเทศสมาชกอาเซยน• การศกษาเปรยบเทยบกฎหมายเกยวกบยาเสพตดของประเทศอาเซยน• การอบรมความร เชน “ความทาทายของการรวมตวสประชาคมอาเซยน 2515 กบกรมคมครองสทธและเสรภาพ “ผปฏบตงานดานนตวทยาศาสตรเพองานสทธมนษยชน” และการอบรมภาษาองกฤษเพอการสอสาร

15

การขบเคล อนประเด นท ต องการใหเป นความร วมม อใน

กรอบอาเซ ยน(การดำาเนนกจกรรมท

เกยวของกบประเทศในอาเซยน นอกกรอบ

อาเซยน)

Page 16: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

การพฒนากฎหมาย เพ อเตร ยมความพรอมเข าส ประชาคมอาเซยนการพฒนา

กฎหมายเพอเตร ยมความพรอม

เขาส ประชาคมอาเซยน

การพฒนาระบบ

กฎหมายเพอเสร ม

สร างความสามารถในการแขงข น

ของประเทศ

ยทธศาสตร ประเทศ(Country Strategy)

กรอบนโยบายการเตร ยมความพรอมเขาส

ประชาคมอาเซ ยนของร ฐบาล

เร งรดการปร บปรง

กฎหมาย และกฎระเบยบใหสอดคลองก บ

พนธกรณ

กฎ ระเบ ยบทเอ อต อการสราง

ความสามารถในการแขงข น

ขอส งการของนายกร ฐมนตร ในการ

ประชมคณะหวหนา สวนราชการฯ (13

ต.ค. 55)

ปรบแกกฎหมายใหม ความย ดหย น คล องต ว

ขน และปรบปร งกระบวนการและขนตอนการทำางานเพอสน บสนนการปฏบ ต งานแบบบรณาการ

เข าถ งกระบวนก

ารยต ธรรม

อย างเสมอภาค

ขอบเขตการด ำาเน นงานเพ อเตร ยมความพรอมเข าส ประชาคมอาเซ ยนของ

กระทรวงย ต ธรรม

ขอบเขตการด ำาเน นงานเพ อ เตร ยมความพรอมเขาส ประชาคมอาเซ ยนของกระทรวงยต ธรรม

16

การเสร มสร าง

ศ กยภาพทาง

กฎหมายใหแก

ประชาชนเพอเสรมสรางการ

เขาถงระบบ

ยตธรรมของ

ประชาชน (Access

to Justice)

การยกระด บข ดสมรรถน

ะของ องคกร

และบคลากรในวงการกฎหมาย

และกระบวนก

ารยตธรรม (Capacit

y Building)

การสร างความ

เชอม นใน

กระบวนการ

ยตธรรมของ

ประเทศ (Building Confiden

ce and

Trust)

การพฒนาองคกร และระบบงาน เพอเตรยมความพร อมเขาส ประชาคม

อาเซยน

Page 17: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

การพฒนากฎหมาย เพอเตร ยมความพรอมเข าส ประชาคมอาเซ ยน

17

การพฒนากฎหมาย เพ อเตร ยมความพรอมเขาส ประชาคม

อาเซ ยนการพฒนา

กฎหมายเพอเตร ยมความพรอมเขาส ประชาคมอาเซยน

การพฒนาระบบ

กฎหมายเพอเสร มสร าง

ความสามารถในการ

แขงขนของ ประเทศ

สำาน กงานคณะกรรมการ

กฤษฎกา

การพฒนาประส ทธ ภาพกระบวนการย ตธรรมทางแพงและพาณชย (คณะอนกรรมการพฒนากระบวนการยตธรรมเพอ

พฒนาศกยภาพของประเทศ)การพฒนากฎหมายเพ ออ ำานวยความสะดวกการค าการ

ลงทน และกฎหมายเฉพาะด านเพ อเสร ม

สร างความสามารถในการแขงขน

(คณะกรรมการพฒนากฎหมายเพอเตรยมพรอมเขาสประชาคมอาเซยนและเสรมสรางความสามารถในการ

แขงขนของประเทศ)

Page 18: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

กรอบแนวคดการพฒนากฎหมายเพอเสร มสร างความสามารถในการแขงขนของประเทศ

ยทธศาสตร ประเทศ (Country Strategy) 30 ประเด นหล ก 79 แนวทางการด ำาเน นการ

Growth& Competitiveness

Inclusive Growth

Green GrowthInternal Processการเพ ม

รายได จากฐาน

เดมการพฒนากฎหมายเพ อเสร มสร างความสามารถในการแขงขนของประเทศการพฒนากฎหมายเพอเตร ยมความพร อมเข าส

ประชาคมอาเซยน (2556-2558)การปฏรประบบกฎหมายเพอเสรมสร างความสามารถใน

การแขงข นของประเทศ (2556-2561)

การปฏบต ตาม

พนธกรณ

การอ ำานวยความสะดวกการคาการ

ลงทน

การเสร มสร าง

ศกยภาพในการแขงข นของประเทศ

การเพ มประสทธภา

พกระบวนการยตธรรมทาง

พาณชย

การสร างความเช อม น

ในกระบวนการ

ยตธรรมการพฒนากฎหมาย

เฉพาะเร องท สนบสนน

ความสามารถในการแขงขน

จากการสอบถามขอม ลใน เบ องตนพบวา ป จจ บน

กฎหมายของประเทศไทยสอดคลองกบพนธกรณของ

ประชาคมอาเซยนแลว แตอาจมกฎหมายทตองปร บปร งแกไขเพมเต มตามนโยบายของฝายบร หารและขอเร ยกร องของภาคเอกชนในบางประเด น- การปรบปรงกฎหมายวาดวยการขนสงขามพรมแดน- การปรบกฎหมายการคาใหเปนแบบแผนเดยวกน (สญญาซอขายสนคาระหวางประเทศ)- กฎหมายหลกประกนทางธรกจ- กฎหมายสนบสนนการจดการขอพพาทระหวางเอกชนในภมภาคอาเซยน- การพฒนาระบบงานอนญาโตตลาการ

- การแปลกฎหมายไทยเปนภาษาองกฤษ- การปฏบตตามมาตรฐานการปฏบตงานและอนสญญาตางๆ ของสหประชาชาต- Local Switching- การสงเสรมภาคการเกษตร - การสงเสรมอตสาหกรรม 6 กลมเดม และ 5 อตสาหกรรมอนาคต- การสงเสรมภาคบรการ - ฯลฯ

การสร างรายได

จากฐานใหม

การเพ มประส ทธ ภาพ

ในการแขงข น

การลดรายจ าย

18

Page 19: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

แนวทางการด ำาเน นงาน

19

เปาหมายปฏบ ต ตามพนธกรณ

ระหวางประเทศ (Obligation to Comply)

สร างการคาดหมายได(Predictability)

ลดตนทนทไม ก อให เก ดม ลค า

(Cost Efficiency)

สร างความเช อม นในระบบกฎหมายและ

กระบวนการย ต ธรรม(Building Trust)

การปร บปร งกฎหมายตามพนธกรณของประชาคมอาเซ ยน

การพฒนาโครงสร างพนฐานทาง กฎหมาย (Legal Infrastructure)

เพ อส งเสร มการคาการลงทน

การพฒนากฎหมายเพอเสร มสร างความสามารถในการแขงข นของ

ธ รก จรายสาขา

(ขอเสนอเบ องต น) เป าหมายและแนวทางการด ำาเน นงานพฒนากฎหมายเพอเสร ม

สร างความสามารถในการแขงข นของประเทศ

Page 20: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

Ease of Doing Business in Thailand 2013

หวข อ อนด บในป 2556 อนด บในป 2555 การเปล ยนแปลงอ นด บ

1. การเร มต นธ รก จ 85 79  -62. การขออนญาตกอสร าง 16 13  -3

3. การขอใชไฟฟา 10 9  -14. การจดทะเบ ยนทร พย ส น 26 27  1

5. การได ร บส นเช อ 70 67  -36. การคมครองผลงท น 13 13 ไมเปลยนแปลง

7. การชำาระภาษ 96 92  -48. การคาระหวางประเทศ 20 20 ไมเปลยนแปลง

9. การบงค บให เป นไปตามสญญา 23 26  3

10. การแกป ญหาลมละลาย 58 52  -6

Source: Doing Business 2013 ; Smarter Regulations for Small and Medium-Size Enterpriseshttp://doingbusiness.org

อนด บประเทศไทยในป2556

อนด บประเทศไทยในป2555

การเปล ยนแปลงอ นด บ

18 17  -1

Page 21: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

การเปร ยบเท ยบกบประเทศอาเซ ยน+6

21ทมา ชวทย มตรชอบ, ยทธศาสตรการเขาส ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน, เอกสารการอบรมหลกสตรการสรางความตระหนกรในการเขาสประชาคมอาเซยน (สวนกลาง) สำานกงาน ก.พ. นนทบร วนท 28 กมภาพนธ 2556

Page 22: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

ขอจ ำาก ดในการว เคราะหกฎหมายทควรปร บปร งแก ไข

• ความไมชดเจนในการตความ “พนธกรณ” ของประเทศ และสถานะทางกฎหมายของพมพเขยว

(Blueprint) ของทงสามเสาหลก• มมมองทแตกตางกนระหวางหนวยงานผรกษาการตามกฎหมายกบหนวยงานนโยบายและภาค

สวนตางๆ ทเกยวของ• ระดบความเขาใจในจดยนและนโยบายการคา

ระหวางประเทศของไทยทแตกตางกนระหวางหนวยงานตางๆ

• การใชมาตรการกดกนทางการคาเปนเครองมอในการเจรจาตอรอง (Bargaining Chip)

22

Page 23: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

การเสร มสร างศ กยภาพทางกฎหมายใหแก ประชาชน

(ระบบยต ธรรมเพอลดความเหลอมล ำา )

23

การเสร มสร างศ กยภาพทางกฎหมายใหแกประชาชนเพอ

เสรมสรางการเขาถงระบบยตธรรมของประชาชน

(Access to Justice) การยกระด บกองทน

ยต ธรรมใหเป นน ต บ คคล

การพฒนาระบบงานยต ธรรมชมชน

การเสร มสร างส ทธ ทางกฎหมายแกคนจน

การใหความชวยเหลอประชาชนทไม ได รบความ

เปนธรรม

การเผยแพรความร ทาง กฎหมาย และกระบวนการย ต ธรรม

Page 24: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

กรอบยทธศาสตร การลดความเหลอมล ำา สร างโอกาส ความเสมอ ภาค และความเท าเท ยมกนทางสงคม

ยทธศาสตรการสร างโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยม

กนทางสงคม(Quick Win Initiatives)

การออกแบบโครงสร าง

สงคมทงระบบ(Grand Design)

การว เคราะห ประเด นป ญหาทม ความคาบ

เก ยวก น (Cross-cutting Issue) และค นหาปญหาทเป นจ ด

คานง ด (Leverage point)

การปฏร ปสงคม(Social Structure Reform)

Inclusive Growth

ลดความเหลอมล ำา

ทร พยากร

เศรษฐกจ

ทร พยากร

ธรรมชาต

ทร พยากร

สงคม

ทรพยากร

การเม อง

ความเหล อมล ำาในการเข าถ ง

ทร พยากร

สานเสวนา และการศ กษาว จ ยประเด นป ญหาในเช ง

ล กเป นรายประเด น

สงคมมค ณภาพภม ค มก นแข งแกร ง

เศรษฐกจม งค ง ม นคง และย งย น

ทร พยากรธรรมชาต และสภาพแวดล อมด

Gap Analysis

สร างกระบวนการมส วนร วมอยางแทจร ง

บ รณาการย ทธศาสตร

รวมพล งปฏ ร ปส งคมทงระบบ

24

ระบบยต ธรรมเพ อลดความเหล อมล ำา

Page 25: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

การยกระด บขดสมรรถนะของ

องค กร และบ คลากรใน

วงการกฎหมายและกระบวนการ

ยตธรรม (Capacity Building)

การยกระดบขดสมรรถนะขององคกรและบ คลากร

25

การพฒนาองค ความร เก ยวกบประชาคม

อาเซ ยน และการพฒนากฎหมายและกระบวนการย ต ธรรมของประเทศไทย

ในบร บทอาเซ ยนการพฒนาทกษะทจ ำาเป นส ำาหร บการปฏบ ต งานใน

บร บทของประชาคม อาเซ ยน (ภาษาอ งกฤษ/

ภาษาประเทศเพ อนบ าน)การเจรจาต อ

รอง/การนำาเสนอในทประช มระหว างประเทศ/การว จ ยทางกฎหมาย

และกระบวนการย ต ธรรม/ฯลฯ)

การพฒนาโครงสร าง/ระบบงานของ

ส วนราชการในสงกดกระทรวงยต ธรรม

Page 26: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

การสร างความเช อม นใน

กระบวนการยตธรรมของ

ประเทศ (Building

Confidence and Trust)

การสร างความเช อม นในกระบวนการยต ธรรม

26

การแปลกฎหมายในความร บผ ดชอบของหนวยงานเป นภาษา

องกฤษ และเผยแพรต อสาธารณะ

การประเม นผลการปฏบ ต ตามพนธกรณ ความตกลง

และมาตรฐานตางๆ ของประชาคมอาเซ ยน

การส งเสร มงานว จ ย และก จกรรมทเก ยวข องกบ

การเสร มสร างหล ก นต ธรรม และความเช อ

ม นในกระบวนการย ต ธรรมของประเทศไทย

การขบเคล อนแผนแม บทฯ ของกระบวนการ

ยต ธรรม และกระทรวงย ต ธรรม

Page 27: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

การดำาเน นก จกรรมภายใตกรอบอาเซ ยน

การด ำาเน นก จกรรมทเก ยวข องก บประเทศ

ในอาเซ ยน นอกกรอบอาเซ ยน

การเตร ยมความพรอมเข าส ประชาคมอาเซยนของกระทรวงยต ธรรม

การเตร ยมความพรอมเขาส ประชาคมอาเซ ยนการข บเคล อน

นโยบายการพฒนา

กฎหมาย เพอเตร ยมความพร อมเข าส ประชาคมอาเซยน

การจ ดท ำา และต ดตามการ

ด ำาเน นงานตามแผนแมบทการเตร ยม

ความพร อมฯของ

กระบวนการ ยต ธรรม และ

กระทรวงย ต ธรรม

การพฒนาบคลากรกระทรวงย ต ธรรม

การพฒนาโครงสร างและระบบงานของ

กระทรวงย ต ธรรม

27

สนบสนน/ผลกดนใหเปนกจกรรมภายใตกรอบอาเซยน

เสรมสรางศกยภาพในการดำาเนนกจกรรมตางๆ

เสรมสรางศกยภาพในการดำาเนนกจกรรมตางๆ การพฒนากฎหมาย เพอเตร ยมความ

พรอมเข าส ประชาคมอาเซ ยนการพฒนากฎหมาย

เพอ เตรยมความพรอม

เข าส ประชาคมอาเซ ยน

การพฒนาระบบ

กฎหมายเพอ เสร ม

สรางความสามารถในการแขงข น

ของประเทศ

ขอบเขตการดำาเน นงานเพอเตร ยมความพรอมเข าส ประชาคมอาเซยนของ

กระทรวงยต ธรรม

การเสร มสร าง

ศ กยภาพทาง

กฎหมายใหแกประชาช

นเพอเสรม

สรางการเขาถงระบบ

ยตธรรมของ

ประชาชน

(Access to

Justice)

การยกระดบข ดสมรรถน

ะของ องคกร

และบ คลากรในวงการกฎหมาย

และกระบวนก

ารยตธรรม (Capacit

y Building)

การสร างความ

เช อม นใน

กระบวนการ

ยตธรรมของ

ประเทศ (Building Confiden

ce and

Trust)

การพฒนาองค กร และระบบงานเพอเตร ยมความพร อมเข าส

ประชาคมอาเซยน

Page 28: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

28

โครงสร างการบรหารจ ดการคณะกรรมการ

บรณาการ ยทธศาสตร ประเทศ และ

ยทธศาสตร การเขาส ประชาคมอาเซ ยน

คณะกรรมการพฒนากฎหมายเพอเตร ยมพรอม

เข าส ประชาคมอาเซ ยนฯ

คณะอนกรรมการพฒนา

กระบวนการย ต ธรรม

เพอพ ฒนาศ กยภาพของ

ประเทศผประสานงาน

ของสวนราชการ ในสงก ด ยธ.

ศนยบ รณาการยทธศาสตร การเขาส

ประชาคมอาเซ ยน

ผเก ยวข องภายนอกกระทรวงย ต ธรรม

ผเก ยวข องภายในกระทรวงย ต ธรรม

หนวยงานอนๆ ท เก ยวข อง เช น

กรมอาเซ ยน/สศช./ส

คก./ฯลฯ

คณะทำางานขบเคล อน

โครงการสำาค ญเร งด วน(ถาม )

ศ. พเศษว ศ ษฏ ว ศ ษฏ สรอรรถ

(ผบร หารท ร บผ ดชอบภารกจ

อาเซ ยนในภาพรวม)

Page 29: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

ระเบ ยบวาระท 3 เร องเพ อพ จารณา

29

• จดเนนเชงนโยบาย และแนวทางการบรณาการโครงการ/กจกรรมสำาคญ

Page 30: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

ขอเสนอเบ องต นจากฝายเลขานการ

จดเนนเช งนโยบาย• การจดทำาและขบเคลอนแผนการพฒนากฎหมายของ

ประเทศไทย เพอเตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยน

• การพฒนาประสทธภาพกระบวนการยตธรรมทางแพงและพาณชย

• การเสรมสรางความรวมมอในการพฒนาระบบงานยตธรรม และการสงเสรม หลกนตธรรมในอาเซยน• การตรวจสอบพนธกรณทเกยวของกบสวนราชการ

และสถานการณดำาเนนงานลาสด• การจดทำาขอมลพนฐานกฎหมายและกระบวนการ

ยตธรรมอาเซยน• การพฒนาบคลากรทรบผดชอบภารกจทเกยวของกบ

อาเซยน

30

Page 31: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

แนวทางการบรณาการโครงการ/กจกรรมสำาค ญ• กำาหนดลำาดบความสำาคญของประเดนทตองการผลก

ดนใหเปนความรวมมอในกรอบอาเซยน• จดทำากรอบยทธศาสตรเพอจดทำาแผนปฏบตการเตรยม

ความพรอมเขาสประชาคมอาเซยน ในป พ.ศ. 2556-2558

• กำาหนดกรอบการพฒนาบคลากรทรบผดชอบภารกจดานอาเซยนของสวนราชการ

31

ขอเสนอเบ องต นจากฝายเลขานการ(2)

Page 32: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

ระเบ ยบวาระท 4 เร องอ นๆ (ถาม )

32

Page 33: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

Backupแนวทางการดำาเน นงานตามแผนการจ ดต ง

ประชาคมอาเซยนในสวนทเก ยวข องก บกระทรวงย ต ธรรม

33

Page 34: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

แนวทางการดำาเนนงานตามแผนการจ ดต งประชาคมอาเซ ยน

ในสวนทเก ยวข องก บกระทรวงย ต ธรรมแผนงานการจ ดต งประชาคมการเม องและความมนคง

อาเซยน

34

เป าหมาย แนวทางการด ำาเน นงาน

ร ปแบบโครงการ/กจกรรม

A. ประชาคมทม กฎเกณฑและบรรทดฐานและคาน ยมร วมก น

A.1 ความร วมม อด านการพฒนาทางการเม องA.1.3 จดทำาแผนงานเพอสนบสนนและใหความชวยเหลอซงกนและกนระหวางรฐสมาชกอาเซยนในการพฒนายทธศาสตร เพอสงเสรมหลกนตธรรม ระบบยตธรรม และโครงสรางพนฐานทางกฎหมาย

• พฒนาโครงการความรวมมอเพอเสรมสรางหลกนตธรรม

ระบบยตธรรม และโครงสรางพนฐานทางกฎหมาย

• จดทำาการศกษาเปรยบเทยบสำาหรบผรางกฎหมายในการประกาศใชกฎหมายและกฎ

ระเบยบตางๆ • พฒนาหลกสตรการศกษาระดบ

มหาวทยาลยดานระบบกฎหมายของรฐสมาชกอาเซยนโดยเครอขาย

มหาวทยาลยอาเซยน (AUN)• เพมพนความรวมมอระหวาง

ALAWMM กบ ALA และองคกรทางวชาการโดยจดการสมมนา การประชมเชงปฏบต

การ และการทำาวจยดานกฎหมายระหวางประเทศ รวมทงความตกลงของอาเซยน

Page 35: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

แผนงานการจ ดต งประชาคมการเม องและความมนคงอาเซยนเป าหมาย แนวทางการด ำาเน น

งานร ปแบบ

โครงการ/กจกรรมA. ประชาคมทม กฎเกณฑและบรรทดฐานและคาน ยมร วมก น

A.1 ความร วมม อด านการพฒนาทางการเม องA.1.5 สงเสรมและคมครองสทธมนษยชน

• จดตงองคกรสทธมนษยชนอาเซยน โดยการจดทำาขอบเขตหนาทใหแลวเสรจภายในป 2552 และสนบสนน

ความรวมมอระหวางองคกรนกบกลไกสทธมนษยชนทมอยและองคกรระหวางประเทศอนทเกยวของ

• รวบรวมขอมลเรองกลไกดานสทธมนษยชนและองคกรทเกยวของ รวมทงองคกรเฉพาะดานเพอสงเสรมสทธ

สตรและเดก• รวมมออยางใกลชดกบกลไกเฉพาะ

ดานอน ๆ ของอาเซยนในการพฒนาความตกลงอาเซยนวาดวยการ

คมครองและสงเสรมสทธของแรงงานขามชาต

• เสรมสรางปฏสมพนธระหวางเครอขายกลไกสทธมนษยชน รวมถงองคกรภาค

ประชาสงคมกบองคกรความรวมมอเฉพาะดาน

• จดใหมการแลกเปลยนขอมลดานสทธมนษยชนระหวางประเทศสมาชก

อาเซยนเพอสนบสนนและคมครองสทธมนษยชนและเสรภาพขนพนฐานของ

ประชาชนใหสอดคลองกบกฎบตรอาเซยน กฎบตรสหประชาชาต

ปฏญญาสากลวาดวยเรองสทธมนษยชน ปฏญญาเวยนนาและแผนปฏบต

งาน• สงเสรมใหมการศกษาและความสำานก

ตอสทธมนษยชน• รวมมออยางใกลชดกบกลไกเฉพาะ

ดานอาเซยนในการจดตงคณะกรรมาธการอาเซยนวาดวยการ

คมครองและสงเสรมสทธเดกและสตร

แนวทางการดำาเนนงานตามแผนการจ ดต งประชาคมอาเซ ยน

ในสวนทเก ยวของก บกระทรวงย ตธรรม (2)

35

Page 36: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

แผนงานการจ ดต งประชาคมการเม องและความมนคงอาเซยนเป าหมาย แนวทางการด ำาเน น

งานร ปแบบ

โครงการ/กจกรรมA. ประชาคมทม กฎเกณฑและบรรทดฐานและคาน ยมร วมก น

A.1 ความร วมม อด านการพฒนาทางการเม องA.1.7 ปองกนและปราบปรามการทจรต

• กำาหนดกลไกทเกยวของในการปฏบตกบกจกรรมเพอการปองกน

และปราบปรามการทจรต และสรางเสรมความเชอมโยงและความรวม

มอระหวางองคกรทเกยวของ• สนบสนนใหทกประเทศสมาชก

อาเซยนลงนามในบนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอเพอ

ปองกนและปราบปรามการทจรต• สงเสรมความรวมมอของอาเซยน

เพอปองกนและปราบปรามการการทจรตโดยคำานงถงบนทกความ

เขาใจขางตนและกลไกอน ไดแก ความตกลงอาเซยนวาดวยการใหความชวยเหลอซงกนและกนทาง

อาญา (MLAT)• สงเสรมใหประเทศสมาชกอาเซยนท

ไดลงนามอนสญญาสหประชาชาตวาดวยการตอตานการทจรตใหสตยาบนอนสนธสญญาดงกลาว

• สงเสรมใหมการแลกเปลยนการปฏบตทด ทศนคต และประเดนการวจยทเกยวกบคานยม ศลธรรม และความซอตรง ผานทางชองทางตางๆ โดยคำานงถงขอเสนอแนะจากการ

สมมนาตางๆ เชน เวทหารออาเซยนเรองคณธรรม

แนวทางการดำาเนนงานตามแผนการจ ดต งประชาคมอาเซ ยน

ในสวนทเก ยวของก บกระทรวงย ตธรรม (3)

36

Page 37: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

แผนงานการจ ดต งประชาคมการเม องและความมนคงอาเซยนเป าหมาย แนวทางการด ำาเน น

งานร ปแบบ

โครงการ/กจกรรมB. ภม ภาคทม ความเป น

เอกภาพ สงบสข และม ความแขงแกร ง พร อมทง

มความร บผ ดชอบร วมก นเพ อแก ไขปญหาความม นคงทครอบคลมในทกม ต

B.3 การสร างส นต ภาพภายหลงความขดแย งB.3.2 ดำาเนนการตามโครงการพฒนาทรพยากรมนษยและสรางขดความสามารถในพนทภายหลงความขดแยง

• รางแนวทางการประเมนความตองการ

การฝกอบรมและการเสรมสรางขดความสามารถ

• ระบหวขอสำาคญสำาหรบการฝกอบรม

• ออกแบบโครงการอบรมในเรองทสำาคญและพฒนาเครองและ

อปกรณในการฝกอบรม• ดำาเนนการตามโครงการประจำาป

ตางๆ ในแตละหวขอเปาหมาย• พฒนาโครงการความรวมมอกบ

องคกรภายนอกทเกยวของ และสถาบนการเงนเพอสงเสรมการพฒนาทรพยากรมนษยและการเสรมสรางขดความสามารถในดานการฟนฟหลงความขดแยง

และการสรางสนตภาพ• มงไปสการพฒนาโครงการการ

ฝกอบรมอยางเปนระบบทสามารถปฏบตไดจรงใหกบนก

วชาการในสาขาการศกษาสนตภาพและการสมานฉนท

แนวทางการดำาเนนงานตามแผนการจ ดต งประชาคมอาเซ ยน

ในสวนทเก ยวของก บกระทรวงย ตธรรม (4)

37

Page 38: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

แผนงานการจ ดต งประชาคมการเม องและความมนคงอาเซยนเป าหมาย แนวทางการด ำาเน น

งานร ปแบบ

โครงการ/กจกรรมB. ภม ภาคทม ความเป น

เอกภาพ สงบสข และม ความแขงแกร ง พร อมทง

มความร บผ ดชอบร วมก นเพ อแก ไขปญหาความม นคงทครอบคลมในทกม ต

B.4 ประเด นความม นคงร ปแบบใหมB.4.1 เสรมสรางความรวมมอในการรบมอประเดนปญหาความมนคงรปแบบใหม โดยเฉพาะเรองการตอตานอาชญากรรมขามชาตและความทาทายขามแดนอนๆ

• ดำาเนนการในแปดประเดนสำาคญในแผนการดำาเนนงานอยางม

ประสทธภาพเพอดำาเนนการตามแผนปฏบตการตอตานอาชญากรรมขามชาต

• พยายามทจะใหสตยาบนสนธสญญาวาดวยความชวยเหลอซงกนและกนเรองทางอาญาระหวางประเทศสมาชกอาเซยนและการมงยกระดบใหเปนสนธสญญา

อาเซยน• ใหคณะทำางานปฏบตงานอยาง

ตอเนองตามความเหนชอบของทประชมรฐมนตรยตธรรมของ

อาเซยน เพอยกระดบความรวมมอดานการสงผรายขามแดน

• เสรมสรางการตอบสนองทางดานความยตธรรมทางอาญาตออาชญากรคามนษย โดย

ตระหนกถงความสำาคญในการคมครองเหยอผเคราะหราย โดยสอดคลองกบปฏญญาอาเซยนวาดวยการตอตานการคามนษยโดยเฉพาะอยางยงในผหญงและเดก รวมทงอนสญญาระหวางประเทศและพธสารเกยวกบการคามนษย

ทเกยวของ

แนวทางการดำาเนนงานตามแผนการจ ดต งประชาคมอาเซ ยน

ในสวนทเก ยวของก บกระทรวงย ตธรรม (5)

38

Page 39: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

แผนงานการจ ดต งประชาคมการเม องและความมนคงอาเซยนเป าหมาย แนวทางการด ำาเน น

งานร ปแบบ

โครงการ/กจกรรมB. ภม ภาคทม ความเป น

เอกภาพ สงบสข และม ความแขงแกร ง พร อมทง

มความร บผ ดชอบร วมก นเพ อแก ไขปญหาความม นคงทครอบคลมในทกม ต

B.4 ประเด นความม นคงร ปแบบใหมB.4.1 เสรมสรางความรวมมอในการรบมอประเดนปญหาความมนคงรปแบบใหม โดยเฉพาะเรองการตอตานอาชญากรรมขามชาตและความทาทายขามแดนอนๆ (ตอ)

• เพมความรวมมอในการตอตานการลกลอบนำา

คนเขาเมองอยางผดกฎหมาย• ดำาเนนการเพอใหบรรลผลใน

การทำาใหอาเซยนปราศจากยาเสพตดภายในป 2558 โดยให

สอด คลองกบแผนปฏบตการตอตานการลกลอบคา

ยาเสพตด โดยการเสรมสรางมาตรการตางๆ

เพอปองกนการผลตยาเสพตด การนำาเขาและสงออกสารเคมควบคมตงตน รวมทงความรวม

มอในระดบภมภาคในเรองมาตรการครอบครองยาเสพตดภายใตการควบคม รวมทงยก

ระดบความรวมมอในการบงคบใชกฎหมายขามเขตแดน โดยผานการแบงปนขอมล แนวทาง

การปฏบตทเปนเลศ และการสรางขดความสามารถในการปราบปรามการคายาเสพตด

• พฒนาความตกลงรวมกนในระดบทวภาคหรอพหภาคเพอตอตานการคายาเสพตดและสารเคม

ตงตน

แนวทางการดำาเนนงานตามแผนการจ ดต งประชาคมอาเซ ยน

ในสวนทเก ยวของก บกระทรวงย ตธรรม (6)

39

Page 40: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

แผนงานการจ ดต งประชาคมการเม องและความมนคงอาเซยนเป าหมาย แนวทางการด ำาเน น

งานร ปแบบ

โครงการ/กจกรรมB. ภม ภาคทม ความเป น

เอกภาพ สงบสข และม ความแขงแกร ง พร อมทง

มความร บผ ดชอบร วมก นเพ อแก ไขปญหาความม นคงทครอบคลมในทกม ต

B.4 ประเด นความม นคงร ปแบบใหมB.4.1 เสรมสรางความรวมมอในการรบมอประเดนปญหาความมนคงรปแบบใหม โดยเฉพาะเรองการตอตานอาชญากรรมขามชาตและความทาทายขามแดนอนๆ (ตอ)

• ใหความชวยเหลอตอประเทศสมาชกอาเซยนเพอยกระดบขดความสามารถทางวทยาศาสตร และหองปฏบตการในการระบ

สารตงตน และวเคราะหทมาของยาเสพตดสำาหรบการปฏบตการดานกฎหมายและดานการขาว

• ถายทอดความรความเขาใจเกยวกบขอมลภมหลงกลมผปฏบตการเกยวกบการผลตยาเสพตดรวมทงขอมลรายการการระวงและเฝาดความเคลอนไหวของกลม

ดงกลาว• ถายทอดความรความเขาใจและ

แนวทางปฏบตดทสด ในการปฏบตการดานการกำาจดสารตงตนและสารเคมทจำาเปนทยดได

จากหองทดลองทางทยาศาสตรทผดกฎหมาย

• สรางเสรมขดความสามารถของกระบวนการยตธรรม ซงรวมถงผพพากษา อยการ และเจาหนาทบงคบใชกฎหมายทเกยวของกบ

การควบคมยาเสพตด

แนวทางการดำาเนนงานตามแผนการจ ดต งประชาคมอาเซ ยน

ในสวนทเก ยวของก บกระทรวงย ตธรรม (7)

40

Page 41: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

แผนงานการจ ดต งประชาคมการเม องและความมนคงอาเซยนเป าหมาย แนวทางการด ำาเน น

งานร ปแบบ

โครงการ/กจกรรมB. ภม ภาคทม ความเป น

เอกภาพ สงบสข และม ความแขงแกร ง พร อมทง

มความร บผ ดชอบร วมก นเพ อแก ไขปญหาความม นคงทครอบคลมในทกม ต

B.4 ประเด นความม นคงร ปแบบใหมB.4.1 เสรมสรางความรวมมอในการรบมอประเดนปญหาความมนคงรปแบบใหม โดยเฉพาะเรองการตอตานอาชญากรรมขามชาตและความทาทายขามแดนอนๆ (ตอ)

• ยกระดบความรวมมอกบภาคภายนอกทเกยวของในการตอ

ตานอาชญากรรมขามชาต รวมทงการกอการราย

• เพมพนความรวมมอและการประสานงานระหวางกลไกเฉพาะดานของอาเซยนทดำาเนนการอย

เพอตอตานอาชญากรรมขามชาต

• สรางเสรมความรวมมออยางใกลชดระหวาง

รฐสมาชกอาเซยนในการตอตานการประมงผดกฎหมายทไมไดรบ

การดแลและไมไดรายงานในภมภาค ผานการดำาเนนการตาม IPOA – IUU fishing และมงสการกอตงการประชมหารอดาน

การประมงอาเซยน (AFCF)

แนวทางการดำาเนนงานตามแผนการจ ดต งประชาคมอาเซ ยน

ในสวนทเก ยวของก บกระทรวงย ตธรรม (8)

41

Page 42: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

แผนงานการจ ดต งประชาคมการเม องและความมนคงอาเซยนเป าหมาย แนวทางการด ำาเน น

งานร ปแบบ

โครงการ/กจกรรมB. ภม ภาคทม ความเป น

เอกภาพ สงบสข และม ความแขงแกร ง พร อมทง

มความร บผ ดชอบร วมก นเพ อแก ไขปญหาความม นคงทครอบคลมในทกม ต

B.4 ประเด นความม นคงร ปแบบใหมB.4.1 เสรมสรางความรวมมอในการรบมอประเดนปญหาความมนคงรปแบบใหม โดยเฉพาะเรองการตอตานอาชญากรรมขามชาตและความทาทายขามแดนอนๆ (ตอ)

• สงเสรมการดำาเนนการอยางเตมทโดยองคกรรายสาขาอาเซยนเพอปองกน ตอตาน และกำาจดการลกลอบคาอาวธขนาดเลก

และเบาผดกฎหมายในทกรปแบบ โดยสอดคลองกบแผนปฏบตการสหประชาชาตเพอปองกน ตอตาน และกำาจดการลกลอบคา

อาวธขนาดเลกและเบาผดกฎหมาย และตราสารระหวางประเทศเพอใหรฐสามารถระบและตดตามอาวธขนาดเลกและ

เบาผดกฎหมายไดอยางทนทวงทและเชอถอได

• เสรมสรางความรวมมอและใหความชวยเหลอในการตอตาน และควบคมการแพรขยายของอาชญากรรมทางคอมพวเตอร ซงรวมถงความรวมมอระหวางหนวยงานผบงคบใชกฎหมาย โดยคำานงถงความจำาเปนของแตละประเทศในการพฒนากฎหมายเพอรบมอปญหา

อาชญากรรมทางคอมพวเตอร

แนวทางการดำาเนนงานตามแผนการจ ดต งประชาคมอาเซ ยน

ในสวนทเก ยวของก บกระทรวงย ตธรรม (9)

42

Page 43: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

แผนงานการจ ดต งประชาคมการเม องและความมนคงอาเซยนเป าหมาย แนวทางการด ำาเน น

งานร ปแบบ

โครงการ/กจกรรมB. ภม ภาคทม ความเป น

เอกภาพ สงบสข และม ความแขงแกร ง พร อมทง

มความร บผ ดชอบร วมก นเพ อแก ไขปญหาความม นคงทครอบคลมในทกม ต

B.4 ประเด นความม นคงร ปแบบใหมB.4.1 เสรมสรางความรวมมอในการรบมอประเดนปญหาความมนคงรปแบบใหม โดยเฉพาะเรองการตอตานอาชญากรรมขามชาตและความทาทายขามแดนอนๆ (ตอ)

• เสรมสรางความรวมมอทใกลชดยงขนใน

การตอสกบโจรสลดทางทะเล การโจรกรรมเรอ

โดยใชอาวธ การจเครองบน การลกลอบสงออกและนำาเขา ใหสอดคลองกบกฎหมายระหวาง

ประเทศ• เสรมสรางความรวมมอในสาขา

การบรหารจดการชายแดนเพอตอบสนองตอประเดนทเปน

ขอหวงกงวลรวมกน ซงรวมทงการปลอมแปลงเอกสารแสดงตนและการเดนทาง โดยเพมการใชเทคโนโลยทเกยวของ เพอให

สามารถสกดกนการเดนทางของผกอการรายและอาชญากรได

อยางมประสทธภาพ

แนวทางการดำาเนนงานตามแผนการจ ดต งประชาคมอาเซ ยน

ในสวนทเก ยวข องก บกระทรวงย ต ธรรม(10)

43

Page 44: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

แผนงานการจ ดต งประชาคมสงคมและว ฒนธรรมเป าหมาย แนวทางการด ำาเน น

งานร ปแบบ

โครงการ/กจกรรมB. การคมครองและสว สด การส งคม

B.6 ร บประก นอาเซ ยนทปลอดยาเสพตด

• จดทำาและดำาเนนโครงการปองกนการใช

ยาเสพตดและโครงการควบคมการใชยาเสพตดในทางทผดใน

ครอบครว โรงเรยน สถานททำางานและชมชน

• สงเสรมการตระหนกรบรและปฏกรยาทางสงคมโดยสนบสนนในเรองการตอตานภยรายและอนตรายของยาเสพตด ลดการใชยาเสพตดทผดกฎหมายโดยการสรางมตรวมกนและแบงปนแนวปฏบตทดทสดในการจดทำา

โครงการการลดความตองการใชยาเสพตด

• แบงปนขอมลการวจยยาเสพตดระหวางประเทศสมาชก

• พฒนาความชวยเหลอดานวชาการเพอใหประเทศท

เกยวของกำาหนดพชทดแทนแทนการใชพชยาเสพตดทผด

กฎหมายและจดทำาการปฏรปนโยบายอยางยงยน

แนวทางการดำาเนนงานตามแผนการจ ดต งประชาคมอาเซ ยน

ในสวนทเก ยวข องก บกระทรวงย ต ธรรม(11)

44

Page 45: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

แผนงานการจ ดต งประชาคมสงคมและว ฒนธรรมเป าหมาย แนวทางการด ำาเน น

งานร ปแบบ

โครงการ/กจกรรมB. การคมครองและสว สด การส งคม

B.6 ร บประก นอาเซ ยนทปลอดยาเสพตด

• สงเสรมการเขาถงตลาดสำาหรบผลผลตทมาจากการพฒนาทาง

เลอกภายในภมภาค โดยสอดคลองกบพนธกรณและสนธ

สญญาการคาพหภาค• อำานวยความสะดวกในการจดตง

และดแลรกษาศนยการรกษาและการฟนฟในทกประเทศสมาชก

อาเซยน• แลกเปลยนประสบการณ ความ

ชำานาญ แนวปฏบตทดทสดและบทเรยนในการปองกนและการรกษาผทใชยาเสพตด/ผตดยาเสพตดใน

หมองคกรตาง ๆ และองคกรพฒนาเอกชนทอยใน

ภาคสาธารณะและในองคกรทมใชรฐบาล

• เสรมสรางสมรรถภาพการทำางานของเจาหนาททดแลเรองการลดปรมาณการตองการยาเสพตดและเจาหนาทควบคมยาเสพตด

และพฒนากลมผเชยวชาญและผฝกในดานการลดปรมาณการตองการยา

เสพตดและโครงการการควบคมยาเสพตด

แนวทางการดำาเนนงานตามแผนการจ ดต งประชาคมอาเซ ยน

ในสวนทเก ยวข องก บกระทรวงย ต ธรรม(12)

45

Page 46: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

แผนงานการจ ดต งประชาคมสงคมและว ฒนธรรมเป าหมาย แนวทางการด ำาเน น

งานร ปแบบ

โครงการ/กจกรรมC. ความยต ธรรมและส ทธ

C.1 การสงเสร มและคมครองส ทธ และ

สวสด การส ำาหร บสตร เด ก ผ ส งอาย และผพ การ

• จดตงคณะกรรมาธการอาเซยนเพอสงเสรมและปกปองสทธของ

สตรและเดก• สานตอการดำาเนนตามแผนงาน

เพอใหเปนไปตามปฏญญาวาดวยการขจดความรนแรงตอสตร

ในภมภาคอาเซยน• สรางเครอขายอาเซยนดานเจา

หนาทสงคมสงเคราะห• สนบสนนกจกรรมทสงเสรมและ

พฒนาการดแลและสวสดการและคณภาพชวตและความเปนอยของผสงอาย ผพการ สตรและ

เดกทยากจน ออนแอและถกเอาเปรยบ โดยแลกเปลยนแนวปฏบตทดทสดในทกเรองท

เกยวของ เชน การเขาถง การฟนฟ การปกปอง การเอาใจใส รวมทงการรกษาทางยา ซงควร

ครอบคลมถงการดแลภายในบานอยางสมครใจหรอการจดการดแลในรปแบบครอบครวหรอ

ชมชน

แนวทางการดำาเนนงานตามแผนการจ ดต งประชาคมอาเซ ยน

ในสวนทเก ยวข องก บกระทรวงย ต ธรรม(13)

46

Page 47: Ppt ประชุมคณะกรรมการอาเซียน mar 29

แผนงานการจ ดต งประชาคมสงคมและว ฒนธรรมเป าหมาย แนวทางการด ำาเน น

งานร ปแบบ

โครงการ/กจกรรมC. ความยต ธรรมและส ทธ

C.1 การสงเสร มและคมครองส ทธ และ

สวสด การส ำาหร บสตร เด ก ผ ส งอาย และผพ การ

(ตอ)

• ใชขอมลจำาแนกเพศเพอสงเสรมความตระหนกรบรในเรองความเทาเทยมทางเพศ บทบาทสตร

และการสนบสนนการพฒนาของภมภาคในระดบนโยบาย

• พฒนาและดำาเนนโครงการทชวยเหลอชวตความเปนอยของเดกทถกเอาเปรยบและอยในสภาวะ

ออนแอ• จดตงกลมผปฏบตงานดานสงคมสงเคราะหของอาเซยน นกวชาการและโรงเรยนทเกยวของ

กบสงคมสงเคราะห

แนวทางการดำาเนนงานตามแผนการจ ดต งประชาคมอาเซ ยน

ในสวนทเก ยวข องก บกระทรวงย ต ธรรม(14)

47