Poyecto
(Proyecto con fines académicos)Consultoría
(Integrantes del equipo:Bravo Bautista BereniceContreras Delgado
Ana KarenDávila Alfonsín Ana PaolaMuñoz de la Torre Diana
VanessaPineda Calderón Tania YamiletPiña Sotelo Octavio HugoRamírez
Quiroz StefanieRojas Montiel María FernandaSánchez Guevara
AlanSarabia Espinosa Aidee StusukoVázquez Castro Iván
EstebanZermeño González Alejandra Edith)
La consultoría está conformada por 12 jóvenes estudiantes de
Administración de la Facultad de Contaduría y Administración (UNAM)
que tienen la misión de:
Misión
Proporcionar a las organizaciones servicios de consultoría
abordando sus problemas complejos, garantizando la satisfacción de
necesidades de nuestros clientes y cumpliendo con las expectativas
deseadas; logrando un servicio de calidad orientado a la mejora
continua.
Visión
Ser una empresa líder en el 2015 abarcando empresas en todo el
país, buscando y manteniendo el crecimiento profesional y bienestar
personal del equipo de colaboradores y consultores, para garantizar
un servicio de excelencia día a día.
Organigrama
La estructura organizacional de nuestra consultoría está
conformada por 7 Coordinaciones, las cuales son representadas por
las siguientes personas:
Nombre del puesto
Nombre de la persona a desempeñar el puesto
Coordinación General
Sarabia Espinosa Aidee Stusuko
Coordinación de edición y diseño
Stefanie Ramírez Quiroz
Delgado Contreras Ana Karen
Coordinación de redacción y estilos
Tania Yamilet Pineda Calderón
Muñoz de la Torre Diana Vanessa
Coordinación de investigación y análisis de información
Dávila Alfonsín Ana Paola
Zermeño González Alejandra
Coordinación de recolección de información
Rojas Montiel María Fernanda
Berenice Bravo Bautista
Coordinación de logística
Rojas Montiel María Fernanda
Berenice Bravo Bautista
Coordinación de presupuestos
Vázquez Castro Iván Esteban
A continuación se muestra de una manera gráfica la ubicación de
cada uno de los puestos asignados:
Objetivos
1. Organizar y consultar empresas públicas y privadaspara que
cumplan con todos los requerimientos legales, tributarios,
contables y técnicos que exige el mundo empresarial actualy de así
hacerlas competitivas en su ramo de mercado.
2. Desarrollar un diagnóstico de la posición actual de las
empresas que requieran la asesoría al realizar análisis detallados
de las mismas.
3. Definir correctamente y con precisión cuál es el problema que
aqueja a la organización para determinar su necesidad real.
4. Proporcionar a las empresas públicas y privadas los
fundamentos, metodologías, herramientas y apoyo profesional
especializados al aportar soluciones orientadas al logro de un
desarrollo integrado de las áreas funcionales involucradas.
5. Evaluar la tecnología que se elija para implementar el diseño
de la solución al realizar los análisis costo-beneficio para
determinar el valor que la solución aporta a la organización.
6. Ofrecer al cliente un servicio de calidad que le genere
confianza y seguridad al ingresar a la evaluación su
organización.
Valores
· Excelencia
Buscamos la excelencia en todo lo que hacemos, entendiéndola
como resultados impecables, desarrollo de la consultoría con altos
estándares de calidad, seguridad y satisfacción a nuestro
cliente.
· Flexibilidad y agilidad
Nuestra rapidez y creatividad nos dan la capacidad para
adaptarnos a requerimientos nuevos y cambiantes, lo que nos permite
crear soluciones alternativas que rápidamente satisfacen las
necesidades del negocio de nuestros clientes y contribuyen a
mejorar sus resultados.
· Trabajo de equipo
Creemos en la colaboración y en la confianza mutua. Actuamos
como un sólo equipo dondequiera que nos encontremos. Entendemos que
nuestro éxito depende de la sinergia que construyamos en
conjunto.
· Responsabilidad
Nos preocupamos por el servicio que ofrecemos, y nos hacemos
responsables por él. La interacción con nuestros relacionados se
basa en confianza, transparencia, honestidad y mutuo beneficio.
· Profesionalidad
Nuestro trabajo se realizará con base a técnicas y
procedimientos ya establecidos, proporcionando la seguridad que
nuestro cliente necesita para que obtenga los mejores resultados
posibles.
· Medio ambiente
A través de nuestra consultoría buscamos preservar el medio
ambiente mediante los procesos que implementemos o los planes que
propongamos.
· Confidencialidad
Cualquier proceso o información que nos brinde la empresa para
el desarrollo de nuestra consultoría, será guardado con la máxima
cautela para generar confianza en el cliente y evitar el mal uso de
los datos.
Políticas
· Brindar trato justo y esmerado a todos los trabajadores.
· Los puestos de trabajo en la consultoría son de carácter
polifuncional, es decir, ningún trabajador podrá negarse a cumplir
una actividad para la que esté debidamente capacitado.
· Mantener sesiones semanales de trabajo de cada área a fin de
coordinar y evaluar el trabajo de la consultoría.
· Reservar el uso de celulares durante las sesiones de trabajo;
solo se permitirán para fines laborales de la consultoría.
· Preservar un ambiente sano y de respeto entre la comunidad de
trabajo.
Matriz
OBJETIVO
Estrategias/ Objetivos estratégicos
Resultados/ (Metas- Indicadores)
Planes de acción- Líneas de acción
Acciones
Recursos
(Detectar fallas que impidan el correcto funcionamiento del área
de finanzas de la Comisión Nacional del Agua)
Proponer una mejora integrando aspectos específicos del proceso
que se aplica.
· Manuales administrativos.
· Organigrama
· Vinculación de resultados de la organización con finanzas.
· Tramo de control
· Autoridad
· Detectar duplicidad de funciones.
· Clarificar niveles de autoridad.
· Humanos
· Materiales
· Financieros
Implementar un modelo para alinear los objetivos del área con
los de la empresa.
· Misión y visión del área y de la empresa.
· Uso de terminología administrativa
· Clarificar las funciones, procesos, responsabilidades entre
los distintos departamentos de la organización proporcionándole a
los empleados el manual de sus procedimientos y su descripción de
puestos en donde se incluye su trabajo a realizar así como sus
responsabilidades y obligaciones.
Proponer un curso de capacitación a todos los miembros del
Área.
· Los empleados sabrán las actividades que deben hacer.
· Ahorro de tiempo
· Productividad
· Desarrollo de habilidades de empleados.
· Fortalecer y clarificar las funciones, procesos y
responsabilidades de su área (finanzas).
· Establecer una cultura organizativa donde todos tomen parte
activa de las actividades generando compromiso y satisfacción
dentro del área.
(Aprovechar los recursos económicos de manera eficiente de la
Comisión Nacional del Agua)
Identificar métodos para reducir los gastos de la
organización.
· Visión de ahorro por parte de la organización.
· Aprovechamiento de los recursos.
· Eficiencia en la organización.
· Detectar qué es en lo que la organización gasta más.
· Difundir en la organización la importancia de aprovechar los
recursos materiales.
· Reducir gastos energéticos como la luz, agua, teléfono e
internet, en la medida de lo posible.
· Disminuir en gastos como impresiones, tarjetas de
presentación, papelería, cafetería, insumos de limpieza, mensajería
ó comidas.
Crear un sistema que ayude a administrar de manera eficiente los
recursos.
· Sistemas de información confiables sobre el proceso y gestión
de los ingresos.
· Fondo económico.
· Gestión diaria de los recursos.
· Cuenta de ahorro.
· Enviar un porcentaje de los recursos que ingresan al fondo
económico.
· Realizar compras al mayoreo de material de uso diario.
· Reconocimiento a los empleados que optimicen el uso de
material de oficina.
Antes de las aportaciones que vamos a realizar a la empresa a
consultar que, en este caso es CONAGUA (Comisión Nacional del
Agua), mencionaremos un poco de su historia de manera introductoria
para conocer mejor dicha empresa.
Historia de CONAGUA
Entre los organismos precedentes de la organización pública
CONAGUA podemos mencionar:
La Dirección de Aguas, Tierras y Colonización creada en 1917
La Comisión Nacional de Irrigación, en 1926
La Secretaría de Recursos Hidráulicos en 1946
La Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos en 1976.
A lo largo de su historia ha estado integrada por destacados
profesionales y especialistas de diversas disciplinas, reconocidos
internacionalmente por su dedicación y capacidad técnica.
En la actualidad, la misión de la Comisión Nacional del Agua
consiste en administrar y preservar las aguas nacionales, con la
participación de la sociedad, para lograr el uso sustentable del
recurso.
CONAGUA considera que el uso sustentable del agua se logra al
cumplir los siguientes aspectos:
1. El agua
genera bienestar social: básicamente se refiere al suministro de
los servicios de agua potable y alcantarillado a la población, así
como al tratamiento de las aguas residuales.
2. El agua
propicia el desarrollo económico: considera al agua como un insumo
en la actividad económica; por ejemplo, en la agricultura, la
producción de energía eléctrica o la industria.
3. El agua se
preserva: es el elemento que cierra el concepto de sustentabilidad.
Si bien se reconoce que el agua debe proporcionar bienestar social
y apoyar el desarrollo económico, la Comisión Nacional del Agua
está convencida de que se debe preservar en cantidad y calidad
adecuadas para las generaciones actuales y futuras y la flora y
fauna de cada región.
Organigramas
A continuación, presentamos los organigramas de CONAGUA:
1. Organigrama de CONAGUA en toda la República Mexicana.
2. Organigrama de la administración de CONAGUA.
(Organigrama de CONAGUA en toda la República Mexicana)
Como se puede observar en el organigrama, la Comisión Nacional
del Agua para cumplir con su propósito esencial, se divide
operativamente en tres grandes áreas:
1. Oficinas Centrales.
La sede de Oficinas Centrales está en la ciudad de México y
dentro de sus acciones principales se encuentran: apoyar a los
Organismos de Cuenca y Direcciones Locales en la realización de las
acciones necesarias para lograr el uso sustentable del agua en cada
región del país, establecer la política y estrategias hidráulicas
nacionales, integrar el presupuesto de la institución y vigilar su
aplicación, concertar con los organismos financieros nacionales e
internacionales los créditos que requiere el Sector Hidráulico,
establecer los programas dirigidos a la sociedad para apoyar a los
municipios en el suministro de los servicios de agua potable y
saneamiento en las comunidades rurales y urbanas.
Oficinas Centrales también establecen la política de recaudación
y fiscalización en materia de derechos de agua y permisos de
descargas, coordina las modificaciones que se requieran a la Ley de
Aguas Nacionales y apoya su aplicación en el país, elabora las
normas en materia hidráulica, opera el servicio meteorológico
nacional, mantiene una sólida y fructífera relación con el H.
Congreso de la Unión, atiende a los medios de comunicación
nacionales y se vincula con las dependencias federales para
trabajar en forma conjunta en acciones que beneficien al Sector
Hidráulico.
2. Organismos de Cuenca.
Los Organismos de Cuenca son los responsables de administrar y
preservar las aguas nacionales en cada una de las trece regiones
hidrológico-administrativas en que se ha dividido el país. Las
regiones y sus sedes son:
I. Península de Baja California (Mexicali, Baja California).
II. Noroeste (Hermosillo, Sonora).
III. Pacífico Norte (Culiacán, Sinaloa).
IV. Balsas (Cuernavaca, Morelos).
V. Pacífico Sur (Oaxaca, Oaxaca).
VI. Río Bravo (Monterrey, Nuevo León).
VII. Cuencas Centrales del Norte (Torreón, Coahuila).
VIII. Lerma Santiago Pacífico (Guadalajara, Jalisco).
IX. Golfo Norte (Ciudad Victoria, Tamaulipas).
X. Golfo Centro (Jalapa, Veracruz).
XI. Frontera Sur (Tuxtla Gutiérrez, Chiapas).
XII. Península de Yucatán (Mérida, Yucatán).
XIII. Aguas del Valle de México y Sistema Cutzamala (México,
Distrito Federal).
El desempeño de los Organismos de Cuenca es muy importante, ya
que tienen a su cargo aplicar la razón misma de ser de la
institución en cada región del país. Para ello, realizan las
siguientes tareas básicas:
1. Determinar la disponibilidad del agua.
2. Orientar los nuevos polos de desarrollo.
3. Lograr el uso sustentable del agua.
4. Asegurar la preservación de los acuíferos.
5. Garantizar la calidad del agua superficial.
6. Llevar a cabo la recaudación en materia de aguas nacionales y
sus bienes.7. Solucionar conflictos relacionados con el agua.
8. Otorgar concesiones, asignaciones y permisos.
9. Promover la cultura del buen uso y preservación del agua.
10. Prevenir los riesgos y atender los daños por
inundaciones.
11. Prevenir los riesgos y atender los efectos por condiciones
severas de escasez de agua.
12. Operar la infraestructura estratégica.
Además, los Organismos de Cuenca son el vínculo con los
Gobernadores de las entidades donde se ubican.
3. Direcciones
Locales.
Por lo que se refiere a las Direcciones Locales, éstas tienen la
importante labor de aplicar las políticas, estrategias, programas y
acciones de la Comisión en las entidades federativas que les
corresponden.
(Organigrama de la administración de CONAGUA )
Área a consultar
Escogimos el área de Finanzas, ya que como organismo único de la
República, se le otorga un monto alto de dinero para su gestión y
estamos interesados de qué manera administra y utiliza esa
cantidad.
De acuerdo a los objetivos de la Comisión, el cual consiste en
mejorar la calidad y servicios del agua a las poblaciones, veremos
en qué estado hace falta implementar una sede y de qué manera
sacaremos esos recursos del mismo presupuesto para poder crearla,
así como también, realizaremos diferentes aportaciones al área de
finanzas para que puedan aplicar el proceso administrativo de
manera correcta y coordinada.
Aportaciones al área
En primera instancia, nosotros al realizar la primera visita al
área, pudimos observar que, dicha área aplica un “proceso
administrativo” de 5 etapas, en donde, básicamente tanto la
planeación como el control se encuentran inmersos en la mayoría de
éstas, sin embargo, nosotros como administradores contamos con un
proceso de 4 etapas, dependiendo el enfoque del autor que se
maneje, por lo que, nosotros al observar esto decidimos adaptar su
proceso para que sea más rápido de aplicar y para que, en cada
etapa del proceso que aplicamos nosotros como administradores
(Planeación, Organización, Dirección y Control) esté incursionado
el proceso del área de finanzas de CONAGUA.
A continuación presentamos el proceso administrativo de ésta
área:
Anteproyecto y planeación
Las decisiones iniciales se toman en el anteproyecto y las
llevan a cabo las áreas que requieren ejercicio del gasto. Existen
áreas dedicadas al:
· Sector hidroagrícola (toda el agua que se utiliza para el
riego).
· Agua potable y Saneamiento (dotar a la población de agua
potable, drenaje y saneamiento).
· Seguridad de presas.
· Servicio meteorológico nacional.
· Recaudación.
En la creación de anteproyecto del presupuesto, se analiza y se
somete a la Secretaría de Hacienda, y por ley se dirigen a la
Cámara de Diputados, ahí se aprueba el presupuesto en cantidad y en
programas. Cada programa está sustentado en un conjunto de
actividades institucionales y proyectos que son los que se llevan a
cabo en un ejercicio fiscal, el gerente de recursos financieros es
responsable desde el inicio de la creación del anteproyecto.
Programación
Consiste en saber y conocer los proyectos de inversión,
registrarlos, y posteriormente se programan en tiempo. Se hace un
comparativo de lo ejercido contra lo planeado.
Para llevar a cabo ejercicios de gasto público, hay que saber y
conocer cuáles son los proyectos de inversión, eso es toda una
línea de trabajo que se llama programación de inversiones; eso
significa inscribir en la Secretaria de Hacienda y Crédito Público,
en la carta de programas y proyectos de inversión, una iniciativa
de proyecto, para así poder ser autorizados. La programación se
dedica a registrar todos los proyectos.
¿Cómo se programa?
Se programa en un tiempo, para ello es necesario saber en qué
meses del año pueden ejercer el gasto público, en que montos, en
que ciudades y en qué tipo de proyectos.
Para programar es muy importante tomar en cuenta el presupuesto,
ya que ahí se crea el anteproyecto y se reúnen todos los requisitos
para llevar a cabo la programación tanto la de inversiones como la
de gasto corriente. Para eso hay dos subgerentes: el subgerente de
presupuesto y el subgerente de programación de inversiones.
Ejercicio
Es el seguimiento permanente de todo lo que se está gastando.
Cada pago está registrado en sistemas, los cuales permiten llevar a
cabo la contabilidad.
Estos pagos se hacen a través de un reglamento muy específico de
la TESOFE (Tesorería de la Federación) la TESOFE es la institución
que suma el gasto de todo el gobierno, ella elabora unos documentos
llamados CLC (Cuentas por Liquidación Certificadas), y es así como
el gobierno paga.
Control
Consiste en la contabilización de todos los gastos que se llevan
a cabo, lo que permite establecer estados financieros de manera
trimestral, semestral y anual.
Ejercicio y control del gasto público. Este comprende el
continuo estar brindando suficiencia presupuestaria a cada gasto
por parte del presupuesto y el pago que lleva a cabo tesorería.
Son 13 organismos de cuenca y 20 direcciones locales son las que
cubren todo el país, 82 distritos de riego y como 60 distritos de
temporal. Todas esas personas gastan en maquinaria especializada
para su labor, etc. El Subgerente Tesorero interviene en esta
etapa, ya que él va a llevar la relación del dinero que se ejerce
contra lo que se tiene previsto.
Rendición de cuentas
Como lo explica su término, consiste en dar a conocer lo que se
hizo con el dinero hasta el último peso, eso significa, que
mensualmente se lleva a cabo un ejercicio contable, toda la
contabilidad a su máxima expresión, a su máximo detalle, con todos
los documentos que provienen de la contabilidad, es decir, estados
financieros, balances, estados de flujos de ingresos y egresos,
etc.
Lo más importante es el registro diario de la operación, porque
se registra todo en el mismo momento, es decir, cualquier operación
que se registre, automáticamente aparece en la contabilidad.
Por último, al cierre del año se va a elaborar y presentar en
los plazos que la ley lo establece la cuenta de la Hacienda Pública
Federal que se debe de publicar hasta el último peso asignado que
se hizo, cuando se hizo, en donde se hizo y por qué se hizo, es un
documento detalladísimo, y ahí es en donde el total del dinero
asignado a la CONAGUA queda registrado, a partir de ello se reciben
observaciones, comentarios revisiones por parte de la auditoria
superior de la federación, de esa forma, se hace una rendición de
cuentas que, además es auditada.
También para garantizar que el ejercicio fue transparente,
equitativo y respondiendo a la ley, todos los estados financieros
son auditados por auditores externos, en donde se contrata un
despacho del sector privado (STAFF) que viene a revisar todas las
operaciones y obtienen estados financieros dictaminados, es de esa
forma es garantizado que el gasto fue revisado.
Evaluación de impacto
Consiste en analizar todo lo que se gastó y todo lo que se hizo
que, a través de una metodología establecida por la Secretaria de
Hacienda y la Secretaria de la Función Pública que se llama la
institución del CONEVAL (Consejo Nacional de Evaluación de la
Política de Desarrollo Social) en donde todos los programas son
sujetos a evaluación externa por diversas instituciones como la
UNAM, Colegio México, SIDE, Universidad de Chapingo, etc., la que
sea puede hacer una evaluación de programa y después se da una
calificación que aparece en la pág. coneval.gob.mx respecto de
CONAGUA.
Respecto a la explicación anterior, podríamos relacionar el
Proceso Administrativo de la gerencia financiera con el Proceso
Administrativo que aplica el administrador de la siguiente
manera:
· Planeación: Anteproyecto y planeación.
· Organización: Programación.
· Dirección: Ejercicio.
· Control: Control, rendición de cuentas, y evaluación de
impacto.
Por lo tanto, esto se puede representar mejor, en el siguiente
diagrama:
Anteproyecto y planeación
Programación
Ejercicio
Control
Rendición de cuentas
Evaluación de Impacto
Planeación
(Anteproyecto y Planeación)
Organización
(Porgramación)
Dirección
(Ejercicio)
Control
(Control, rendición de cuentas y evaluación de impacto)