“Potenciales usos de la firma electrónica en los … · electrónica y su valor probatorio, ... •El nuevo Reglamento de Identificación Digital y Firma Electrónica es una ...

“Potenciales usos de la firma electrónica en los negocios”.

Dr. Ricardo Cevallos

Principales usos.• Comercio electrónico. Contrataciones

electrónicas. Caso peruano.• Servicios financieros. Caso español. • Factura electrónica. Caso mexicano.• Posibles usos en El Salvador: contratación

electrónica y su valor probatorio, exportaciones, banca.

• Recomendaciones para incentivar el uso de la firma electrónica en El Salvador.

En el comercio electrónico.

• La relación se ve plasmada por medio de la Ley Modelo de Comercio Electrónico de la CNUDMI.

• La Ley Modelo de Firmas Electrónicas de la CNUDMI tuvo como base el artículo 7 de la Ley Modelo de Comercio Electrónico.

En el comercio electrónico.Proporciona a los contratos entre ausentes:

- Seguridad y confidencialidad en las operaciones eninternet.

- Identifica plenamente a las partes de la transacción.

- Integridad del mensaje.

El caso peruano.

• Una de las legislaciones donde la utilización del comercio electrónico se encuentra muy difundida.

• Base legal la figura de “los contratos entre ausentes”.

• Cualquier tipo de contrato que se celebre a través de medios electrónicos, informáticos o telemáticos se denominará “contrato electrónico”

Sobre el consentimiento.

• Se perfecciona cuando entra en la esfera jurídica del destinatario.

• Se prueba con el “acuse de recibido”.

• El acuse puede ir desde un simple correo con un o.k. hasta el mail de remisión cuando una persona ha leído el correo.

Entre Empresas.• Empresa “A” de nacionalidad peruana desea

entablar relaciones comerciales y de suministrocon Empresa “B”, cuya sede es la ciudad dePanamá.

• En el momento que un representante de laempresa “B” recibe el correo y acusa de recibidose entiende perfeccionado.

• Se firma electrónicamente el contrato.• Puede usarse como prueba en caso de disputa

entre las partes.

Entre Empresas y Consumidores• Juan Pérez decide comprar un paquete vacacional para

irse de vacaciones a Machu Pichu. Hace la compra en elsitio web uno de los hoteles ubicados en ese lugar.

• A los cinco minutos recibe un correo de confirmaciónde su compra con los detalles de la misma. Lo lee y elhotel recibe la confirmación de la lectura.

• En caso de incumplimiento de cualquiera de las partesel correo de confirmación o de acuse de recepción sepuede utilizar como prueba.

En los servicios financieros• La firma electrónica es una herramienta para

poder aproximarse fácilmente al cliente digital ygarantizar su confianza.

• Contratación de los productos y serviciosfinancieros que necesiten on the go.

• Ahorro de tiempo, espacio y papel.• Ventajas:

– Inmediatez– Seguridad – Movilidad

Caso Español.• El nuevo Reglamento de Identificación Digital

y Firma Electrónica es una de las nuevas herramientas utilizadas por la banca.

• Permite, facilita y promueve la desaparición del canal presencial en el área de bancos y seguros.

• Establece estándares altos de identificación para evitar “las identidades fantasmas”.

Formas de reconocimiento.

• Identificación presencial una única vez.

• Identificación desde cualquier certificado electrónico reconocido e incluso métodos alternativos como identificación remota por video.

• Permite el uso y realización de la firma en cualquier dispositivo incluso en los móviles.

Ampliación de gama de servicios.

• Con la entrada en vigencia de este instrumentonormativo se amplia la gama de servicios a adquirir pormedio del portal web.

• Por ejemplo, ahora dicho listado de servicios incluyedesde operaciones diarias como transferencias, pagosde recibos, gestión de tarjetas hasta contratación deproductos de ahorro e inversión como contratación depréstamos pre aprobados hasta seguros y fondos deinversión y sus aportaciones.

• Otros servicios de valor como recarga de móviles.

Ampliación de formas de servicio.

• Todos los servicios descritos puedensolicitarse y utilizarse por medio dedispositivos móviles.

• Uso de servicios de carteras digitales.

Expectativas

• Lograr su implementación completa entre 2016 y 2017.

• Habilitar para que los usuarios puedan realizar todo tipo de operaciones bancarias desde su dispositivo desde la solicitud de una tarjeta de crédito hasta la solicitud, aprobación y gestión de préstamos de índole hipotecaria.

Facturación electrónica

Tiene dos potenciales relaciones:

• Con el Estado: Obligatoriedad de uso de la factura electrónica. Deberá contener un certificado de firma electrónica avanzada.

• Entre particulares como condición de contratación y pago.

El modelo mexicano.• La factura electrónica es la representación de un

Comprobante de Fiscal Digital (CFD).• Es simplemente un archivo, tal como un escrito en Word,

que podemos manejar desde nuestra computadora, y que tiene la misma validez que la de un impresor autorizado.

• Sirven para comprobar la realización de transacciones comerciales entre comprador y vendedor, ya sea por bienes o servicios y obliga a realizar el pago correspondiente, de acuerdo con lo establecido en la factura.

• Debe debe cumplir con ciertos requisitos establecidos por el Servicio de Administración Tributaria (SAT).

Requisitos para su validez.

• Contar con un certificado de firma electrónica avanzada que esté vigente (FIEL).Caso contrario, la factura no tendrá validez alguna.

• Llevar su contabilidad en sistema electrónico en tiempo real. Lo cual permite queel registro contable se realice en forma simultánea en cuentas y subcuentasafectadas en cada operación.

• Poseer un número suficiente de folios asignados por el SAT, para todas susoperaciones.

• Reportar cada mes la información de las facturas emitidas.

• Tener, al menos, un certificado de sello digital, para habilitar al contribuyente conel fin de que pueda emitir comprobantes fiscales digitales (CFD)

Certificado de sello digital.Es “un documento electrónico mediante el cual una autoridad de certificación (SAT) garantiza lavinculación entre la identidad de un sujeto o entidad y su clave pública”.

Especialmente regulado en el artículo 17-G del Código Fiscal de la Federación describe a los certificados digitales.

¿Para qué sirve el Certificado de Sello Digital?

Los certificados de sello digital son expedidos por el SAT, y para un propósito específico: firmardigitalmente las facturas electrónicas.

Por medio de ellos, el contribuyente podrá sellar electrónicamente la cadena original de las facturaselectrónicas que emita; así se garantiza el origen de la misma, la unicidad y las demás característicasque se heredan de los certificados de firma electrónica avanzada (integridad, no repudioy autenticidad).

El contribuyente podrá optar por utilizar un sello digital para toda su operación (matriz y sucursales) otramitar uno para cada una de las sucursales, establecimientos o locales, donde emita facturaselectrónicas.Se tramita en la Secretaría de Hacienda y Crédito Publico.

Potenciales usos en El Salvador.

• Se podrá utilizar la firma electrónica en todosaquellos contratos o actuaciones que norequieran una solemnidad en particular (artículo8 de la Ley de Firma Electrónica).

• Por ejemplo, podrán suscribirse con firmaelectrónica los contratos de arrendamiento, loscontratos de trabajo, las compraventas de bienesmuebles, pero no las compraventas de bienesinmuebles, las hipotecas, por ejemplo.

Validez probatoria de los contratos.

El valor probatorio a otorgar no versará en elsoporte en el que se encuentre el documento sinoen el tipo de firma electrónica que se haya utilizadoen la suscripción del documento.

El artículo 10 de la ley establece que:

“Cuando el documento fuere generado con firmaelectrónica certificada y se refiere a actos noexcluidos por la ley, su valor será el tradicional”.

Documentos con firma electrónica certificada.

Presunción establecida en el artículo 25.

“El empleo de la firma electrónica que cumpla con losrequisitos de ley, salvo prueba en contrario, presume que:

a) Que la firma electrónica certificada pertenece altitular de la misma.

b) Que el mensaje vinculado a la firma electrónicacertificada no ha sido modificado desde el momentode su envío, si el procedimiento de verificación así loindica”.

Elementos a valorar.• Comprueba identidad del firmante.• Comprueba consentimiento y aceptación del

contenido del documento, ya que no ha sidomodificado.

• Difícilmente se podrá alegar vicios en elconsentimiento

• Lo anterior, otorga certeza jurídica de lacomprobación de la identidad de las partes y laaceptación del contenido del documento.

Otros usos

• En las exportaciones (ventanilla única de exportación).

• En la prestación de servicios de salud.

• En la prestación de servicios financieros (siempre que el producto sea aprobado por la SFF).

Recomendaciones para incentivar el uso de la firma electrónica.

• Creación de herramientas jurídicas que permitan alusuario tener certeza jurídica sobre la seguridad de susdatos en las transacciones, de los mecanismos decontrovertir estas transacciones. Es así quecomplementariamente se necesita:– Una ley de comercio electrónico,– Una ley de delitos cibernéticos con énfasis en delitos no

referidos al uso indebido de redes sociales sino a losdelitos que pueden crear perjuicios patrimoniales como elphising.

– Una ley de protección de datos personales, entre otras).

• Posteriormente, promoción a todos lossectores de la certeza que otorgan estasherramientas jurídicas.

• Difusión de los diferentes usos de la firmaelectrónica tanto para trámites con elgobierno como su uso en los negocios.

GRACIAS