Top Banner
Postępowanie w razie stwierdzenia wystąpienia choroby zakaźnej zwierząt akwakultury
24

Postępowanie w razie stwierdzenia wystąpienia choroby ...™powanie w razie stwierdzenia... · spo życia przez ludzi, przeprowadza sięw warunkach uniemo żliwiających przenoszenie

Mar 01, 2019

Download

Documents

hamien
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: Postępowanie w razie stwierdzenia wystąpienia choroby ...™powanie w razie stwierdzenia... · spo życia przez ludzi, przeprowadza sięw warunkach uniemo żliwiających przenoszenie

Postępowanie w razie stwierdzenia wystąpienia

choroby zakaźnej

zwierząt akwakultury

Page 2: Postępowanie w razie stwierdzenia wystąpienia choroby ...™powanie w razie stwierdzenia... · spo życia przez ludzi, przeprowadza sięw warunkach uniemo żliwiających przenoszenie

Choroby zakaźne zwierząt akwakultury podlegające obowiązkowi

zwalczania z urzędu

choroby egzotyczne

• Epizootyczna martwica układu

krwiotwórczego (Epizootic

haematopoietic necrosis - EHN);

• zakaźny zespół owrzodzenia

(Epizootic ulcerative syndrome -

EUS);

• bonamioza (Bonamia exitiosa);

• perkinsoza (Perkinsus marinus);

• mikrocytoza (Microcytos

mackini);

• zespół Taura (Taura syndrome);

• choroba żółtej głowy (Yellowhead

disease);

choroby nieegzotyczne

• wirusowa posocznica krwotoczna

(Viral haemorrhagic septicaemia - VHS);

• zakaźna martwica układu

krwiotwórczego ryb łososiowatych

(Infectious haematopoietic necrosis -

IHN);

• zakażenie herpeswirusem koi (Koi

herpes virus - KHV);

• zakaźna anemia łososi (Infectious

salmon anaemia - ISA);

• marteilioza (Marteilia refringens);

• bonamioza (Bonamia ostreae);

• zespół WSS (White Spot Syndrome).

Page 3: Postępowanie w razie stwierdzenia wystąpienia choroby ...™powanie w razie stwierdzenia... · spo życia przez ludzi, przeprowadza sięw warunkach uniemo żliwiających przenoszenie

Postępowanie w przypadku podejrzenia wystąpienia choroby

zakaźnej

zawiadomienie

właściwego

podmiotu

uniemożliwienie

dostępu

kwarantanna miejsca, w

którym wystąpiła choroba

udostępnienie

zwierząt do badań

udzielenie informacji właściwym

organom

pozostawienie

zwierząt w miejscu

ich przebywania

Page 4: Postępowanie w razie stwierdzenia wystąpienia choroby ...™powanie w razie stwierdzenia... · spo życia przez ludzi, przeprowadza sięw warunkach uniemo żliwiających przenoszenie

Postępowanie powiatowego lekarza weterynarii po otrzymaniu

zawiadomienia

spis chorych

lub padłych

zwierząt

spis produktów

znajdujących się w

miejscu wystąpienia

choroby

dochodzenie epizootyczne

badanie

kliniczne

wysłanie próbek do

badań laboratoryjnych

Page 5: Postępowanie w razie stwierdzenia wystąpienia choroby ...™powanie w razie stwierdzenia... · spo życia przez ludzi, przeprowadza sięw warunkach uniemo żliwiających przenoszenie

Dochodzenie epizootyczne obejmuje co najmniej ustalenie:

•okresu, w którym choroba zakaźna zwierząt mogła rozwijać się w

gospodarstwie przed podejrzeniem lub stwierdzeniem jej wystąpienia u

zwierząt z gatunku wrażliwego,

•miejsca pochodzenia źródła choroby zakaźnej zwierząt wraz z ustaleniem

innych gospodarstw, w których zwierzęta z gatunku wrażliwego mogły

zostać zakażone,

• dróg przemieszczania się ludzi, zwierząt i przedmiotów, które mogły być

przyczyną szerzenia się choroby zakaźnej zwierząt, do lub z gospodarstwa –

w okresie, w którym choroba zakaźna zwierząt mogła się rozwijać;

Page 6: Postępowanie w razie stwierdzenia wystąpienia choroby ...™powanie w razie stwierdzenia... · spo życia przez ludzi, przeprowadza sięw warunkach uniemo żliwiających przenoszenie

Badanie LaboratoryjnePowiatowy lekarz weterynarii po otrzymaniu zawiadomienia o podejrzeniu wystąpienia

egzotycznej lub nieegzotycznej choroby zakaźnej pobiera próby i przekazuje do:

laboratorium urzędowego krajowego laboratorium referencyjnego

Skierowanie próby przez powiatowego lekarza weterynarii do wspólnotowego

laboratorium referencyjnego możliwe jest w przypadku braku stosownego krajowego

laboratorium referencyjnego.

(Art. 25 ust. 6 Ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej)

Page 7: Postępowanie w razie stwierdzenia wystąpienia choroby ...™powanie w razie stwierdzenia... · spo życia przez ludzi, przeprowadza sięw warunkach uniemo żliwiających przenoszenie

Każda próbka ryb powinna być zaplombowana przez nadzorującego pobranie urzędowego

lekarza (ewentualnie upoważnioną przez niego osobę) oraz zaopatrzona w pismo przewodnie.

Sposób pobierania prób do badań

Page 8: Postępowanie w razie stwierdzenia wystąpienia choroby ...™powanie w razie stwierdzenia... · spo życia przez ludzi, przeprowadza sięw warunkach uniemo żliwiających przenoszenie

Sugerowane działania

Podjęcie negocjacji z powiatowym lekarzem weterynarii odnośnie skierowania próby do

laboratorium urzędowego.

W przypadku braku porozumienia w kwestii docelowego laboratorium, sugerowanym

rozwiązaniem jest pobranie próby w obecności ichtiopatologa i lekarza weterynarii oraz

przesłanie jej do badań do laboratorium urzędowego bądź innego komercyjnego laboratorium

wykonującego określone badanie.

Page 9: Postępowanie w razie stwierdzenia wystąpienia choroby ...™powanie w razie stwierdzenia... · spo życia przez ludzi, przeprowadza sięw warunkach uniemo żliwiających przenoszenie

Czynności powiatowego lekarza weterynarii w przypadku stwierdzenia

wystąpienia EGZOTYCZNEJ choroby zakaźnej

zwierząt akwakultury

uznanie gospodarstwa lub obszaru za skażone

określenie obszaru zapobiegania rozprzestrzenianiu się choroby zakaźnej zwierząt akwakultury,

obejmującego obszar ochronny i obszar nadzoru

zakazanie odnowy populacji zwierząt wodnych i przemieszczania zwierząt akwakultury w obrębie

obszaru zapobiegania rozprzestrzenianiu się choroby zakaźnej zwierząt akwakultury, a także do i z

tego obszaru

stosowanie dodatkowych środków w celu zapobieżenia dalszemu rozprzestrzenianiu się choroby

Page 10: Postępowanie w razie stwierdzenia wystąpienia choroby ...™powanie w razie stwierdzenia... · spo życia przez ludzi, przeprowadza sięw warunkach uniemo żliwiających przenoszenie

Czynności powiatowego lekarza weterynarii w przypadku stwierdzenia

wystąpienia NIEEGZOTYCZNEJ choroby zakaźnej

zwierząt akwakultury

uznanie gospodarstwa lub obszaru za skażone

określenie obszaru zapobiegania rozprzestrzenianiu się choroby zakaźnej zwierząt

akwakultury, obejmującego obszar ochronny i obszar nadzoru

zakazanie odnowy populacji zwierząt wodnych i przemieszczania zwierząt akwakultury w obrębie

obszaru zapobiegania rozprzestrzenianiu się choroby zakaźnej zwierząt akwakultury, a także do i z tego

obszaru

stosowanie dodatkowych środków w celu zapobieżenia dalszemu rozprzestrzenianiu się tej

choroby

opracowanie programu

zwalczania chorobyAlternatywnie

Page 11: Postępowanie w razie stwierdzenia wystąpienia choroby ...™powanie w razie stwierdzenia... · spo życia przez ludzi, przeprowadza sięw warunkach uniemo żliwiających przenoszenie

mogą zostać odłowione lub zebrane pod nadzorem powiatowego lekarza weterynarii, z

przeznaczeniem do spożycia przez ludzi lub dalszego przetwarzania przeprowadzanego w

zakładach przetwórczych. Odławianie, zbieranie i wprowadzanie do zakładów wysyłkowych lub

zakładów oczyszczania, o których mowa w rozporządzeniu (WE) nr 853/2004 Parlamentu

Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiającym szczegółowe przepisy dotyczące

higieny w odniesieniu do żywności pochodzenia zwierzęcego (Dz. Urz. UE L 139 z 30.04.2004);

dalsze przetwarzanie tych zwierząt oraz działania związane z przygotowaniem tych zwierząt do

spożycia przez ludzi, przeprowadza się w warunkach uniemożliwiających przenoszenie czynnika

chorobotwórczego, wywołującego egzotyczną chorobę zakaźną zwierząt akwakultury.

Zwierzęta akwakultury, które osiągnęły rozmiary handlowe i nie wykazują

objawów klinicznych egzotycznej choroby zakaźnej zwierząt akwakultury

Page 12: Postępowanie w razie stwierdzenia wystąpienia choroby ...™powanie w razie stwierdzenia... · spo życia przez ludzi, przeprowadza sięw warunkach uniemo żliwiających przenoszenie

Martwe oraz żywe ryby wykazujące objawy kliniczne egzotycznej choroby

zakaźnej zwierząt akwakultury

są usuwane i unieszkodliwiane pod nadzorem powiatowego lekarza weterynarii, w sposób

określony w rozporządzeniu (WE) nr 1774/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 3

października 2002 r. ustanawiającym przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych

pochodzenia zwierzęcego nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi (Dz. Urz. WE L 273 z

10.10.2002) , zgodnie z opisem zadań zawartym w planie gotowości zwalczania tej choroby.

Page 13: Postępowanie w razie stwierdzenia wystąpienia choroby ...™powanie w razie stwierdzenia... · spo życia przez ludzi, przeprowadza sięw warunkach uniemo żliwiających przenoszenie

Zwierzęta akwakultury, które nie osiągnęły rozmiarów handlowych i nie

wykazują objawów klinicznych EGZOTYCZNEJ choroby zakaźnej zwierząt

akwakultury

są usuwane i unieszkodliwiane pod nadzorem powiatowego lekarza weterynarii, w sposób

określony w rozporządzeniu nr 1774/2002, zgodnie z opisem zadań zawartym w planie gotowości

zwalczania tej choroby oraz przy uwzględnieniu typu gospodarstw lub obszarów hodowli

mięczaków i rodzaju produkcji prowadzonej w tych gospodarstwach lub na tych obszarach, a także

ryzyka, jakie zwierzęta te stwarzają dla dalszego rozprzestrzeniania się tej choroby

Page 14: Postępowanie w razie stwierdzenia wystąpienia choroby ...™powanie w razie stwierdzenia... · spo życia przez ludzi, przeprowadza sięw warunkach uniemo żliwiających przenoszenie

Zwierzęta akwakultury, które nie osiągnęły rozmiarów handlowych i nie

wykazują objawów klinicznych NIEEGZOTYCZNEJ choroby zakaźnej zwierząt

akwakultury

powiatowy lekarz weterynarii może wyrazić zgodę na prowadzenie chowu zwierząt akwakultury

niewykazujących objawów klinicznych nieegzotycznej choroby zakaźnej zwierząt akwakultury do

czasu osiągnięcia przez nie rozmiarów handlowych lub na przemieszczenie tych zwierząt do innej

skażonej strefy lub enklawy.

Page 15: Postępowanie w razie stwierdzenia wystąpienia choroby ...™powanie w razie stwierdzenia... · spo życia przez ludzi, przeprowadza sięw warunkach uniemo żliwiających przenoszenie

Przesłanki umożliwiające uzyskanie odszkodowania

Odszkodowanie ze środków budżetu państwa przysługuje gdy:

zwierzęta zostały zabite lub

poddane ubojowi z nakazu

organów Inspekcji

Weterynaryjnej

zwierzęta padły w wyniku

zastosowania zabiegów nakazanych

przez organy Inspekcji Weterynaryjnej

Page 16: Postępowanie w razie stwierdzenia wystąpienia choroby ...™powanie w razie stwierdzenia... · spo życia przez ludzi, przeprowadza sięw warunkach uniemo żliwiających przenoszenie

Wysokość odszkodowania

Odszkodowanie przysługuje w wysokości wartości rynkowej zwierzęcia. Wartość rynkową

zwierzęcia określa się na podstawie średniej z 3 kwot oszacowania przyjętych przez powiatowego

lekarza weterynarii oraz 2 rzeczoznawców wyznaczonych przez tego lekarza z prowadzonej przez

niego listy rzeczoznawców.

UWAGA: Wypłacone odszkodowania nie podlegają zajęciu na pokrycie należności publicznych,

jeżeli zostaną wykorzystane na odtworzenie wcześniej posiadanego stanu zwierząt.

Page 17: Postępowanie w razie stwierdzenia wystąpienia choroby ...™powanie w razie stwierdzenia... · spo życia przez ludzi, przeprowadza sięw warunkach uniemo żliwiających przenoszenie

Decyzja w sprawie odszkodowania – aktualny stan prawny

jest ostateczna

przysługuje odwołanie – powództwo do sądu

rejonowego

gdy poszkodowany kwestionuje

jedynie wysokość szkody

gdy poszkodowanemu

odmówiono przyznania

odszkodowania w ogóle

Page 18: Postępowanie w razie stwierdzenia wystąpienia choroby ...™powanie w razie stwierdzenia... · spo życia przez ludzi, przeprowadza sięw warunkach uniemo żliwiających przenoszenie

Pożądany stan prawny

Tryb administracyjny Tryb cywilny

Od wydanej decyzji winno

przysługiwać odwołanie w

administracyjnym toku

instancyjnym do organu

wyższego stopnia w

stosunku do powiatowego

lekarza weterynarii

Wskazanie jako właściwego do

rozpoznania „odwołania„ sądu

rejonowego, jest nieprawidłowe.

Ewentualnie ustawodawca winien

wskazać , iż jest to SĄD

POWSZECHNY. Sąd rejonowy poza

enumeratywnie wymienionymi

przypadkami, rozpoznaje sprawy,

których wartość przedmiotu sporu

nie przewyższa 75.000 złotych

Page 19: Postępowanie w razie stwierdzenia wystąpienia choroby ...™powanie w razie stwierdzenia... · spo życia przez ludzi, przeprowadza sięw warunkach uniemo żliwiających przenoszenie

Odszkodowanie nie przysługuje

jeżeli posiadacz zwierzęcia

nie zastosował się do

obowiązków określonych

w przepisach

jeżeli posiadacz

wprowadził do

gospodarstwa zwierzę:

•chore

•nieoznakowane

za zwierzęta chore oraz

produkty pochodzenia

zwierzęcego:

•stanowiące własność

określonych podmiotów

•przywiezione lub

umieszczone na rynku z

naruszeniem przepisów

Page 20: Postępowanie w razie stwierdzenia wystąpienia choroby ...™powanie w razie stwierdzenia... · spo życia przez ludzi, przeprowadza sięw warunkach uniemo żliwiających przenoszenie

Inne rodzaje rekompensaty

Nagroda ze środków

budżetu państwa

(ale tylko dla osób,

którym nie przysługuje

odszkodowanie)

ZapomogaZwrot faktycznie

poniesionych wydatków

Page 21: Postępowanie w razie stwierdzenia wystąpienia choroby ...™powanie w razie stwierdzenia... · spo życia przez ludzi, przeprowadza sięw warunkach uniemo żliwiających przenoszenie

Nagroda ze środków budżetu państwa

Osobom, którym nie przysługuje odszkodowanie,* a które przyczyniły się do szybkiej likwidacji

choroby zakaźnej, wojewódzki lekarz weterynarii, na wniosek powiatowego lekarza weterynarii,

może przyznać nagrodę ze środków budżetu państwa.

*przepis nie odnosi się do osób, którym nie przyznano odszkodowania, stanowi jedynie o osobach,

którym odszkodowanie nie przysługuje

Page 22: Postępowanie w razie stwierdzenia wystąpienia choroby ...™powanie w razie stwierdzenia... · spo życia przez ludzi, przeprowadza sięw warunkach uniemo żliwiających przenoszenie

Zwrot faktycznie poniesionych wydatków.

Podmiotowi, który poniósł koszty związane z zabiciem lub ubojem zwierząt, transportowaniem

zwierząt lub zwłok zwierzęcych albo unieszkodliwieniem zwłok zwierzęcych, wykonując zabiegi

nakazane przez organy Inspekcji Weterynaryjnej przy zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt

podlegających obowiązkowi zwalczania, przysługuje ze środków budżetu państwa zwrot faktycznie

poniesionych wydatków.

Page 23: Postępowanie w razie stwierdzenia wystąpienia choroby ...™powanie w razie stwierdzenia... · spo życia przez ludzi, przeprowadza sięw warunkach uniemo żliwiających przenoszenie

Zapomoga

Posiadaczowi zwierzęcia, który w przypadku podejrzenia wystąpienia choroby zakaźnej zwierząt,

niezwłocznie zawiadomił o tym fakcie organ Inspekcji Weterynaryjnej albo najbliższy podmiot

świadczący usługi z zakresu medycyny weterynaryjnej, albo wójta (burmistrza, prezydenta

miasta), przysługuje ze środków budżetu państwa zapomoga za zwierzę, które padło, zanim organ

Inspekcji Weterynaryjnej otrzymał informację o zgłoszeniu, jeżeli stwierdził, że zwierzę padło z

powodu zachorowania na chorobę zakaźną zwierząt podlegającą obowiązkowi zwalczania.

Page 24: Postępowanie w razie stwierdzenia wystąpienia choroby ...™powanie w razie stwierdzenia... · spo życia przez ludzi, przeprowadza sięw warunkach uniemo żliwiających przenoszenie

Możliwe działania

nowelizacja przepisów umowy ubezpieczenia

Prawo inicjatywy ustawodawczej przysługuje:

•Senatowi

•Prezydentowi RP

•Radzie Ministrów

•posłom, przy czym Regulamin Sejmu wymaga, by

projekt był zgłoszony przez grupę 15 posłów lub

poselską komisję sejmową

•grupie co najmniej 100 tysięcy obywateli

Odrębną kwestią są akty wykonawcze (rozp. MRiRW)