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Comfté cí* Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios

2014 - 2016

ACTA DE SESIÓN NÚMERO 126/2014 DEL COMITÉ DE ADQUISICIONES,ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL H. AYUNTAMIENTO MAZATLAN, SINALOA.

\ En la ciudad de Mazatlán, Sinaloa; siendo las 17:00 horas del día 30 de de Septiembre de

2014, se reunieron en las oficinas que ocupa la Oficialía Mayor del H. Ayuntamiento delMunicipio de Mazatlán, Sinaloa; ubicadas en planta alta del edificio del palacio municipal sito encalle Ángel Flores s/n en el centro de esta ciudad, los servidores públicos integrantes delCOMITÉ DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL MUNICIPIO DE MAZATLAN,SINALOA; el ARQ. SALVADOR REYNOSA GARZÓN, en su doble carácter de presidente delcomité y oficial mayor, la LIC. MA. DEL ROSARIO TORRES NORIEGA, secretaria del comité,el C.P. CARLOS ERNESTO TAPIA PARRAL, tesorero de! comité; el ARQ. SERGIOLEONARDO WONG RAMOS, primer vocal, el LIC. JULIO GUERRA ECHEAGARAY segundovocal, el LIC. LOAR SUSEK LÓPEZ DELGADO, tercer vocal, y el LIC. FRANCISCO JAVIERÁLVAREZ DÍAZ, testigo de calidad y contralor municipal, nos constituimos a efecto de analizar,discutir así como discernir las siguientes adquisiciones de bienes muebles, arrendamiento yservicios, atendiendo para ello los criterios y íineamientos establecidos en el acta de sesión delcomité No. 001-2014.

— En el uso de la voz el ARQ. SALVADOR REYNOSA GARZÓN, en su doble carácter deOficial Mayor y Presidente del comité de adquisiciones antes referido da cuenta a los miembrosque conforman o integran el comité de adquisiciones, procedieron a dar inicio a la reunión conel siguiente:

ORDEN DEL DÍA

PRIMERO.- lista de asistencia.

SEGUNDO.- se propone a la consideración del comité para su análisis y resolución de lossiguientes asuntos:

A).- Manifiesta que ei H. Ayuntamiento de Mazatlán, Sinaloa, que por conducto deTESORERÍA MUNICIPAL, tiene la necesidad celebrar un contrato prestación de serviciosprofesionales con U\N CIVIL, INTERNACIONAL CITY MANAGEMENT ASSOCIATIONDE MÉXICO, para el desarrollo del sistema de evaluación del desempeño del Municipal d¿Sinaloa.

B).- Señala que el H. Ayuntamiento de Mazatlán, Sinaloa, que por conducto de LAPRESIDENCIA MUNICIPAL, tiene la necesidad de celebrar un contrato de arrendamientoinmobiliario con la empresa MALILA S.A. DE C.V., de la finca urbana ubicada en la calle Anqel.«b. -'.

Ángel Flores S/N Centro Mazatlán, Sinatoa. Tel: 9 M A Z A T L Á NC o n s t r u y e n d o F u t u r o

.omite dt? Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios

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Flores números 106, 108,110 y 150 esquina con calle Niños Héroes de la manzana 13 delcuartel IV, de la colonia centro de esta ciudad, con una vigencia del 01 de octubre de 2014 al 31de diciembre de 2016.

C).- Se sigue manifestando que el H. Ayuntamiento de Mazattán, Sinaloa, que porconducto de la SUBDIRECCION DE DESARROLO SOCIAL, tiene la necesidad adquirir losservicios profesionales con el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia, para laimpartir del taller MATERNIDAD Y PATERNIDAD RESPONSABLE CON BAILE DE SALÓN COL.FORESTA, VILLAS DEL SOL Y GENARO ESTRADA de esta ciudad, de acuerdo a su solicitud defecha 30 de septiembre de 2014.

D).- Argumenta que el H. Ayuntamiento de Mazatlán, Sinaloa, que por conducto de laSUBDIRECCION DE DESARROLO SOCIAL, tiene la t necesidad adquirir los serviciosprofesionales con la Asociación Civil ALBERGUE MAZATLÁN, para la impartir el curso deSUBLIMACIÓN CERTIFICADA colonia Lomas del Ébano de esta ciudad.

TERCERO.- En cumplimiento a lo establecido en el punto primero del orden del día ydespués de haber pasado la lista de asistencia correspondiente, los miembros del comité conderecho a voz y voto, declararon la existencia del quorum legal requerido para el desarrollo dela presente reunión.

El presidente del comité después de dar lectura al orden del día, siguió adelante con lalectura del segundo punto donde se sometió a consideración del comité los siguientes asuntos:

Como incisos A), manifiesta que el H. Ayuntamiento de Mazatlán, Sinaloa, que porconducto de TESORERÍA MUNICIPAL, tiene la necesidad celebrar un contrato prestación deservicios profesionales con LA ASOCIACIÓN CIVIL, INTERNACIONAL CITY MANAGEMENTASSOCIATION DE MÉXICO, para el desarrollo del sistema de evaluación del desempeño delMunicipal de Sinaioa, de acuerdo a la solicitud realizada por el área requirente de fecha 26 deseptiembre de 2014.

Asimismo comenta, que dado que el costo total de los servicios a adquirfcerreste incisoA), exceden de 784.01 salarios mínimos vigente en el Estado de Sinaloa, ecftrTva lente a la sumade $ 49,996.31 (Cuarenta y Nueve mil Novecientos Noventa y Seis pesos 31/100mn), pero norebasan la suma de 15,682 salarios mínimos vigentes en el Estado de Sinaloa equivalente a$1,000,041.14 (Un millón Cuarenta y un pesos 14/100mn), con IVA Incluido, de acuerdo alpresupuesto presentado por la empresa, por lo que será necesario encuadrar dicha adquisiciónen el procedimiento establecido con los artículos 8, 17, Fracción III, 34 y 35 del Reglamento deAdquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Municipio de Mazatlán, Sinaloa; según . le

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corresponda de acuerdo a su monto, los cuales quedaron establecidos por el comité medianteacta de conformación del comité de adquisiciones de folio número 001-2014 y 004-2014.

Acto seguido el presidente del Comité expone a los integrantes que la adquisición de losservicios de contratación profesionales, es de extrema importancia para optimizar los recursospúblicos y el desempeño Municipal, ya que el objetivo de celebrar el contrato de prestación deservicios profesionales con la ASOCIACIÓN CIVIL, INTERNACIONAL CITY MANAGEMENTASSOCIATION DE MÉXICO, lo es el desarrollo e implementación del sistema de evaluación deldesempeño municipal de Sinaloa (SEDEMSI), en su primer etapa dentro del municipio deMazatlán, mismo que forma parte del esfuerzo en el que participan de igual manera los demásgobiernos municipales del Estado de Sinaloa, el Gobierno del Estado así como con el Consejopara el desarrollo Económico de Sinaloa (CODESIN), para promover y fortalecer la capacidadinstitucional y operativa de los municipios y con ello contribuir al desarrollo económico y socialde cada uno de ellos, con el SEDEMSI se robustecerá y respaldara más significativamente latoma de decisiones. Lo anterior, mediante un esquema integral del medición comparativa deldesempeño y el ofrecimiento de soporte y asistencia técnica especializada en materia demedición y evaluación del desempeño a nivel municipal para la consolidación del Sistema deEvaluación del Desempeño.

Con independencia de lo antes expuesto se hace del conocimiento de este Comité que laempresa ASOCIACIÓN CIVIL, INTERNACIONAL CITY MANAGEMENT ASSOCIATION DE MÉXICO,es titular de los derechos patrimoniales del sistema de administración de medición y evaluacióndel desempeño, software SAMEc y cuyo registro ante el Registro Público del Derecho de Autordel Instituto Nacional del Derecho de Autor, consta bajo el número de folio 03-2014-061111493500-01.

Por antes expuesto y fundado este comité determina encuadrar dicha adquisición en elArtículo 34, 35, Fracción V del Reglamento de adquisiciones arrendamientos, servicios yadministración de bienes muebles para el Estado de Sinaloa mismo que a la letra dice:

Artículo 34. Las adquisiciones, arrendamientos y contratación de servicios por adjudicación

directa sin necesidad de cotización, podrán efectuarse, de acuerdo a ¡o que se señala en el siguient

articulo.

Artículo 35. El procedimiento de Adjudicación Directa, podrá efectuarse en los sil

V.- El contrato sólo pueda celebrarse con una determinada persona por tratarse de obras de arte,

titularidad de patentes, derechos de autor u otros derechos exclusivos.

Acto continuo, el presidente del comité procede encuadrarla la adquisición en losartículos 8, 17 fracción III, 34 y 35 del Reglamento de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios

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iimité dí? Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios

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del Municipio de Mazatlán, Sinaloa, es decir por ADJUDICACIÓN DIRECTA; con RECURSOSPROPIOS, por lo que, los integrantes de EL COMITÉ proceden a formular las preguntas ycuestionamientos que estiman necesarios, así como escuchar los razonamientos de todos y cadauno de los que hicieron uso de la voz destacando desde luego los criterios rectores deeconomía, eficacia, imparcialidad, honradez y transparencia, los cuales resultan suficientes ydebidos, para que el presidente de EL COMITÉ proceda a someter a consideración del mismo laspropuestas existentes a fin de que previa deliberación y por mayoría de votos se adjudique elservicio.

Como inciso B), manifiesta que el H. Ayuntamiento de Mazatlán, Sinaloa, que porconducto de LA PRESIDENCIA MUNICIPAL, tiene la necesidad de celebrar un contrato dearrendamiento inmobiliario con la empresa MALILA S.A. DE C.V., de la finca urbana ubicada en lacalle Ángel Flores números 106, 108,110 y 150 esquina con calle Niños Héroes de la manzana13 del cuartel IV, de la colonia centro de esta ciudad, con una superficie de terreno yconstrucción de 1,275.83 metros cuadrados, con una vigencia del 01 de octubre de 2014 al 31de diciembre de 2016, con recursos propios, según se desprende de las requisición del áreasolicitante de fecha 31 de Julio de 2014, la cual fue recibida con esa misma fecha por esteComité el día 24 de septiembre de 2014.

Acto seguido el presidente del Comité expone a los integrantes que es muy importantegarantizar que las áreas que conforman la administración pública municipal como son: ObrasPúblicas, Tenencia de la Tierra/vivienda, Bienestar Social/Desarrollo Social, Atención Ciudadana,Servicios Públicos, Informática, Planeación de Desarrollo Urbano Sustentable, Implam y área decobro de Ingresos, cuente con un espacio suficientemente amplio para realizar y prestar losservicios a la ciudadanía con mayor eficacia, ya que las instalaciones del palacio Municipal soninsuficientes por el crecimiento de la áreas esto atiende al crecimiento de la población Mazatlecaque exige un mayor numero de servidores públicos para atender sus necesidades.

El presidente del Comité comenta que en atención a dicha necesidad es urgentecontratar los servicios arrendamiento del bien antes mencionado se encuentra en muy buenaubicación y es el único que cumple con las características para satisfacer las necesidades delárea solicitante por lo que será necesario celebrarlo con: La empresa MALILA S.A. DE C.V., porlo tanto será necesario adjudicar bajo la responsabilidad del comité de adquisiciones lacontratación del arrendamiento sujetándose al procedimiento de ADJUDICACIÓN DIRECTA

Por antes expuesto y fundado este comité determina encuadrar dicha adquisjcArtículo 34, 35, Fracciones XX y XXI de la Ley de adquisiciones arrendamientoífservicios yadministración de bienes muebles para el Estado de Sinaloa mismo que a la letra dice:

Artículo 34. Las adquisiciones, arrendamientos y contratación de sen/icios por adjudicación

directa sin necesidad de cotización, podrán efectuarse, de acuerdo a lo que se señala en el siguiente

articulo.

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liciones,. Arrendamientos y Servicios

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Artículo 35. El procedimiento de Adjudicación Directa, podrá efectuarse en los siguientes casos:

I. Resulte imposible la celebración los procedimientos señalados en los Incisos I, II y IV del

artículo 17 del presente Reglamento, debido a que no se presenten tres o más personas, o se requiera de

un bien con características o patente propia, previa justificación por parte de quien lo solicite y análisis del

Comité.

XX. Cuando ajuicio del Comité, Existan razones justificada para la adquisición o arrendamiento debienes de marcas determinadas o la contratación de servicios de proveedor de terminado.

XXL las demás que determine el propio Comité..

Asimismo comenta, que dado que el total del arrendamiento anual excede de los 15,682salarios mínimos vigentes de la zona geográfica "B" que equivalen a la suma de $±'000,041.14(un millón cuarenta y un pesos 14/100 m.n), pero es menor a la cantidad de 39,204.01salarios mínimos vigentes de la zona geográfica "B" que equivalen a la suma de $2'500,039.72(dos millones quinientos mil treinta y nueve pesos 72/100 m.n), con IVA Incluido,según la propuesta y cotización del proveedor: MAULA S.A. DE C.V., Seria necesario realizar lainvitación restringida de acuerdo a los artículo 12 y 17 fracción II del Reglamento deAdquisiciones, Arrendamientos y Servicios de! Municipio de Mazatlán, Sinaloa; pero es el caso ycomo ya se expuso en párrafos anteriores dentro de la misma norma existen exclusiones a dichoprocedimiento como ya se fundo y motivo, por lo que dicha adquisición será encuadrada deacuerdo al artículo 17 fracción III con apoyo en los artículos 34 y 35 fracciones I, XX, XXI ydemás relativos del Reglamento de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Municipio deMazatlán, Sinaloa, según le corresponda de acuerdo a su monto, los cuales quedaronestablecidos por el comité mediante acta de conformación del comité de adquisiciones de folionúmero 001-2014 y 004-2014.

Acto continuo, el presidente del comité procede a poner a consideración de losintegrantes de EL COMITÉ para que valoren los costos, calidad y tiempo de entrega, quienesprevia deliberación consideran que por las características propias, exclusivas e inherentes delmaterial o bienes a adquirir se determina que la correspondiente adquisición encuadra en lafracción III del artículo 32 de la ley de adquisiciones, arrendamientos, servicios y administraciónde bienes muebles para el estado de Sinaloa, en concordancia con los artículos 8, 17 FracciónIII, 34 y 35 fracciones I, XX y XXI del Reglamento de Adquisiciones, Arrendamientos y Serviciosdel Municipio de Mazatlán, es decir por ADJUDICACIÓN DIRECTA; con RECURSO PROPIO,por lo que, los integrantes de EL COMITÉ proceden a formular las preguntas y cuestionamientosque estiman necesarios, así como escuchar los razonamientos de todos y cada uno de los quehicieron uso de la voz destacando desde luego los criterios rectores de economía, eficacia,imparcialidad, honradez y transparencia, los cuales resultan suficientes y debidos, para que elpresidente de EL COMITÉ proceda a someter a consideración del mismo las propuesexistentes a fin de que previa deliberación y por mayoría de votos se adudjQué el

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arrendamiento.

Como inciso C) y D), Se sigue manifiesta que e! H. Ayuntamiento de Mazatlán, Sinaloa,que por conducto de la SUBDIRECCION DE DESARROLLO SOCIAL, tiene la necesidadadquirir los sen/icios profesionales con el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de laFamilia, para la impartir del taller MATERNIDAD Y PATERNIDAD RESPONSABLE CON BAILE DESALÓN COL. FORESTA, VILLAS DEL SOL Y GENARO ESTRADA de esta ciudad, y con la,Asociación Civil ALBERGUE MAZATLÁN, para la impartir el curso de SUBLIMACIÓN CERTIFICADAcolonia Lomas del Ébano de esta ciudad de acuerdo a su solicitud de fecha 30 de septiembre de2014, de acuerdo a sus correspondientes incisos.

Asimismo comenta, el presidente del comité, que de acuerdo al programa Habitat 2014,tiene como objetivo Contribuir al mejoramiento de las condiciones de habitabilidad de loshogares asentados en las zonas de actuación del Programa, a través de la regeneración urbanay el desarrollo comunitario, promoviendo el derecho a la ciudad, mismo que para la realizaciónde dichos convenios serán con aportaciones federales HABITAT 2014, y de acuerdo a loslineamientos y reglas de operación de Habitat 2014, serán de la siguiente manera: de cadaconvenio a suscribirse del 100% de total del convenio la federación aportara el 60% del totaldel convenio y el resto o sea el 40 % será por aportación de este H. ayuntamiento, deacuerdo a las reglas de operación Habitat 2014., por tal razón, como ha quedado de manifiestoel destino de los recursos Federales habitat 2014, este comité de adquisiciones en apegoestricto a nuestros facultades y obligaciones, es necesario aplicar las disposiciones federalesque regulen su control y ejercicio en este caso lo es la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento yServicios del Sector Público y su reglamento respectivo.

Por lo cual este comité determina por unanimidad de votos de los integrantes presentes delcomité resolver en autorizar la celebración de los convenios, para llevar acabo la ejecuciónrecursos del programa HABITAT 2014, señalados en el inciso c) y d).

Continuando con este orden de ideas este comité autoriza la celebración de los presenconvenios, continuando el Presidente del comité manifiesta que la SUBDIRECCION DEDESARROLLO SOCIAL, tiene la necesidad suscribir dichos convenios con lasaportaciones antes mencionadas en cada convenio respectivo, y dado que el costo delos servicios a adquirir, tanto en el inciso c), como en el de d); exceden de 784,01 salariosmínimos vigente en el Estado de Sinaloa, equivalente a la suma de $ 49,996.31 (Cuarenta yNueve mil Novecientos Noventa y Seis pesos 31/100mn), pero no rebasan la suma de 15,682salarios mínimos vigentes en el Estado de Sinaloa equivalente a $1'000.041.14 ( Un millónCuarenta y un pesos 14/100mn), con IVA Incluido, de conformidad con nuestro artículo 8 delreglamento de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Municipio de Mazatlán, que elpresente convenio de deriva de recursos federales del HABITAT 2014, Mismo que será con:Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia, para la impartir del tallerMATERNIDAD Y PATERNIDAD RESPONSABLE CON BAILE DE SALÓN COL. FORESTA

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SOL Y GENARO ESTRADA de esta ciudad, y con la Asociación Civil ALBERGUE MAZARÁN, Seránecesario encuadrar dicha adquisición en el procedimiento establecido en el artículo 32 de la leyde adquisiciones arrendamientos, servicios y administración de bienes muebles para el Estadode Sinaloa, en concordancia con los artículos 8, 17, Fracción III, 34 y 35 del Reglamento deAdquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Municipio de Mazatlán, Sinaloa según lecorresponda de acuerdo a su monto, los cuales Quedaron establecidos por el comité medianteacta de conformación de! comité de adquisiciones de folio número 001-2014 y 004-2014.

Acto continuo, el presidente del comité procede a determinar que los correspondientesservicios, hay que encuadrarlas en la fracción III del artículo 32 de la ley de adquisiciones,arrendamientos, servicios y administración de bienes muebles para el Estado de Sinaloa, enconcordancia con los artículos 8, 17 fracción III, 34 y 35 del Reglamento de Adquisiciones,Arrendamientos y Servicios del Municipio de Mazatlán, Sinaloa, es decir por ADJUDICACIÓNDIRECTA; con RECURSOS PROPIOS, con relación a la aportación del 40 % con cada unode los ejecutores por lo que, los integrantes de EL COMITÉ proceden a formular las preguntas ycuestionamientos que estiman necesarios, así como escuchar los razonamientos de todos y cadauno de los que hicieron uso de la voz destacando desde luego los criterios honradez ytransparencia, los cuales resultan suficientes y debidos, para que el presidente de EL COMITproceda a someter a consideración del mismo a todos integrantes del comité

Así mismo el comité determina por unanimidad de votos de los integrantes presentes dcomité resolver lo siguiente:

PRIMERO.- Que es procedente la adjudicación directa, en lo que corresponde al incisoA), a favor de la ASOCIACIÓN CIVIL, INTERNACIONAL CITY MANAGEMENT ASSOCIATIONMÉXICO, para el desarrollo del sistema de evaluación del desempeño del Municipal de Sinaen virtud de que de las manifestaciones expuestas, cuyo monto es por la cantidad$250,000.00 (doscientos cincuenta mil pesos 00/100mn) con IVA incluido, ya que atiendeprincipio de calidad, porque reúne las características solicitadas por el requirenteTESORERÍA MUNICIPAL y se ajusta al principio de eficacia, pues garantizó los trabajos.

SEGUNDO.- Se procedente la adjudicación directa, en lo que corresponde al inciso B),autorizandoce la celebración de un contrato de arrendamiento inmobiliario con la empresaMALILA S.A. DE C.V., de la finca urbana ubicada en la calle Ángel Flores números 106, 108,110 y150 esquina con calle Niños Héroes de la manzana 13 del cuartel IV, de la colonia centro de estaciudad, con una vigencia del 01 de octubre de 2014 al 31 de diciembre de 2016, con recursospropios, según se desprende de las requisición del área solicitante de fecha 31 de Julio de 2014,la cual fue recibida con esa misma fecha por este Comité el día 24 de septiembre de 2014, cuyomonto es por la cantidad de $87,000.00 (ochenta y siete mil pesos 00/100mn) en formamensual con IVA incluido, durante la vigencia del contrato, ya que atienden al principio decalidad, porque reúne las características solicitadas por el requirente la PRESIDENCIAMUNICIPAL y se ajusta al principio de eficacia, pues garantizó los trabajos.

Ángel Flores S/N Centro Mazatlán, Sinaloa. T A Z A T L A NC o n s t f u v e n d o F u t u r o

G O B I E R N O M U N I C I P A L DE M A Z A T L Á N

Corríite dé Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios

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TERCERO.- Es procedente la adjudicación directa, en lo que corresponde a los incisosC) y D), a favor del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia, para la impartirdel taller MATERNIDAD Y PATERNIDAD RESPONSABLE CON BAILE DE SALÓN COL. FORESTA,VILLAS DEL SOL Y GENARO ESTRADA de esta ciudad y con la Asociación Civil ALBERGUEMAZATLÁN, para la impartir el curso de SUBLIMACIÓN CERTIFICADA colonia Lomas del Ébanode esta ciudad de acuerdo a su solicitud de fecha 30 de septiembre de 2014, de acuerdo a suscorrespondientes incisos, ya que atienden al principio de calidad, porque reúne lascaracterísticas solicitadas por el requirente la SUBDIRECCION DE DESARROLLO SOCIAL yse ajusta al principio de eficacia, pues garantizó los trabajos.

CUARTO.- Que ^es procedente la aportación de acuerdo a los convenios para laejecución del recursos HABITAT 2014, con relación a la aportación del 40% que le correspondeH. Ayuntamiento de Mazatlán, Sinaloa, por conducto de la SUBDIRECCION DE DESARROLLOSOCIAL, con recursos propios.

Así lo dictaminó y resolvió el corpiterminada esta acta administrativa a lamargen la presente acta.

idad de votos, procediendo a dar porde su inicio, firmando al calce y al

SALVADOR REYNOSA GARZOPRESIDENTE DEL COMITÉ

LIC. MA. DEL ROSARIO TORRES NSECRETARIO DEL COMITÉ

CARLOS ERNTESORER

ARQ. SERGIO LEONARDOJWON<TRAMPRIMER VOCAirCyETCOMITÉ

RA E£HEAGARAYDEL COMITÉ

NGJSCO JAVIER ALVAREZ DÍAZSTIGO DE CALIDA

LOPDEL COMITÉ

Z DELGADOLIC. LOARTERCER

Ángel Flores S/N Centro Mazatlán, Sinaloa M A Z A T L Á NC o n s t r u y e n d o F u t u r o