PORT MILITAIRE DE BREST (29)

ET DES ANCIENS COMBATTANTS

PORT MILITAIRE DE BREST (29)

TRAVAUX DE CONFORTEMENT DU MUSOIR

D’EXTREMITE DE LA JETEE SUD

*

DOSSIER DE DECLARATION LOI SUR L’EAU

RUBRIQUE 4.1.2.0-2°, TRAVAUX D’AMENAGEMENTS PORTUAIRES

EN CONTACT AVEC LE MILIEU MARIN

BRCM DE BREST ESID de BREST

CC16, 29240 BREST Cedex 9

DATE

SIGNATURE

Dossier déclaration loi sur l’eau - Confortement musoir d’extrémité jetée sud - Port Militaire de Brest – Janv. 2013 V5 2/60

DOSSIER DE DECLARATION

Réalisé avec l'aide de la société EMVOD,

Bureau d'études et de conseils en environnement

Technopôle Brest-Iroise

300, rue Rivoalon - 29200 BREST

02 98 05 44 31

www.emvod.fr

Affaire suivie par Evelyne RODRIGUES

([email protected] - 06 15 18 09 44)

Référence 09-342

Date Janvier 2013

Version V5

Objet Dossier de déclaration loi sur l’eau

http://www.emvod.fr/

mailto:[email protected]


SOMMAIRE

1. IDENTITE DU DEMANDEUR ........................................................................................................... 5

1.1. Renseignements administratifs ............................................................................................ 5

1.2. Renseignements relatifs au lieu de réalisation des travaux .................................................... 5

1.3. Responsable de site .............................................................................................................5

2. PRESENTATION DES TRAVAUX ET DU SITE .............................................................................. 6

2.1. Contexte des travaux ...........................................................................................................6

2.2. Localisation et fonctionnalité des ouvrages .......................................................................... 6

2.2.1. Généralités ................................................................................................................................. 6 2.2.2. Historique des constructions ....................................................................................................... 8

2.3. Situation du site au regard de son environnement marin ....................................................... 9

2.4. Situation du site au regard des zones NATURA 2000 ........................................................ 10

3. DESCRIPTION DES TRAVAUX ..................................................................................................... 11

3.1. Diagnostic ......................................................................................................................... 11

3.1.1. Diagnostic 2008-2009 .............................................................................................................. 11 3.1.2. Investigations géotechniques fin 2010 ...................................................................................... 11

3.2. Détails des travaux ............................................................................................................ 11

3.3. Matériaux de réparation utlisés .......................................................................................... 14

4. DOCUMENT D’INCIDENCE ET MESURES DE REDUCTION DES IMPACTS......................... 16

4.1. Environnement marin ........................................................................................................ 16

4.1.1. Usages de l'eau ......................................................................................................................... 16 4.1.2. Contrat de Rade, SDAGE et SAGE .......................................................................................... 18 4.1.3. Qualité générale des eaux de la rade de Brest : état des lieux ..................................................... 20 4.1.4. Qualité générale des eaux de la rade de Brest : réseaux de suivi................................................. 21 4.1.5. Caractéristiques physiques de la rade de Brest .......................................................................... 23 4.1.6. Impacts potentiels des travaux .................................................................................................. 25

4.2. Environnement écologique ................................................................................................ 28

4.2.1. Présentation générale................................................................................................................ 28 4.2.2. Zones NATURA 2000 ............................................................................................................. 30

4.3. Environnement urbanistique .............................................................................................. 32

4.3.1. Voisinage et occupation ........................................................................................................... 32 4.3.2. Monuments et patrimoine ......................................................................................................... 32 4.3.3. Installations industrielles .......................................................................................................... 34

4.4. Gestion des travaux ........................................................................................................... 35

4.4.1. Organisation du chantier........................................................................................................... 35 4.4.2. Impacts potentiels sur l’eau ...................................................................................................... 36 4.4.3. Impacts potentiels sur la circulation .......................................................................................... 36 4.4.4. Impacts potentiels sur les déchets ............................................................................................. 37 4.4.5. Impacts potentiels sur l’air et le bruit ........................................................................................ 38 4.4.6. Réglementation militaire .......................................................................................................... 39

5. CONCLUSION ET MOYENS DE SURVEILLANCE ET INTERVENTION ................................. 40


Annexes ........................................................................................................................................ 42

Annexe 1 : Formulaire d’évaluation simplifiée des incidences NATURA 2000 ................................. 43

Annexe 2 : Localisation, coupes et schémas de phasage des travaux .................................................. 44

Annexe 3 : Rapport géotechnique du 13/05/2009............................................................................... 45

Annexe 4 : Fiche de qualité de la rade de Brest ................................................................................. 46

Annexe 5 : Fiche technique du ciment CALCIA ................................................................................ 47

Annexe 6 : Caractéristiques des ICPE du secteur retenu sur le Port Militaire de Brest ........................ 48

Annexe 7 : Consignes d’intervention en cas de pollution ................................................................... 51

Annexe 8 : Exemple de fiche technique d’une foreuse ....................................................................... 52

Annexe 9 : Arrêté type du 23 février 2001 ......................................................................................... 53

Annexe 10 : Extraits du code de l’environnement .............................................................................. 54

TABLE DES FIGURES

Figure 1 : Plan de localisation du musoir d’extrémité de la jetée sud sur carte IGN 1/25000è ...............7 Figure 2: Présentation et historique des travaux des jetées ouest et sud du port militaire de Brest ........8

Figure 3: Vue aérienne des jetées .......................................................................................................9

Figure 4 : Usages de l'eau dans la rade de Brest ................................................................................ 17 Figure 5 : Périmètre du SAGE Elorn ................................................................................................. 19

Figure 6: Courantologie de la Rade de Brest ..................................................................................... 24

Figure 7: Sédimentologie de la Rade de Brest................................................................................... 24

Figure 8 : Localisation des aires naturelles réglementaires dans un périmètre proche ......................... 29 Figure 9 : Estuaire de l’Aulne (FR5300046) ...................................................................................... 31

Figure 10 : Presqu’île de Crozon (FR5300019) ................................................................................. 31

Figure 11: Rivière de l'ELORN (FR5300024) .................................................................................. 31 Figure 12 : Localisation des ICPE prises en compte sur le port militaire ............................................ 34

TABLE DES TABLEAUX

Tableau 1: Liste des Zones NATURA 2000 aux alentours du projet .................................................. 10

Tableau 2: Hauteur d'eau à Brest ....................................................................................................... 14

Tableau 3: Estimation des quantités de matière nécessaire ................................................................. 15

Tableau 4: Composition théorique du béton utilisé ............................................................................ 26

Tableau 5: Caractéristiques des ICPE présentes dans le secteur d'études retenu du Port militaire de

Brest......................................................................................................................................... 49


1. IDENTITE DU DEMANDEUR

1.1. RENSEIGNEMENTS ADMINISTRATIFS

Désignation de l’Etablissement Etablissement du Service d’Infrastructure de la Défense (ESID)

Grade et fonction de l’exploitant IGTM Directeur de l’ESID de Brest

Adresse de l’établissement BRCM Brest

CC16, 29240 Brest cedex 9

Coordonnées du responsable des Installations Classées

Téléphone : 02 98 14 80 55

Télécopie : 02 98 14 82 50

1.2. RENSEIGNEMENTS RELATIFS AU LIEU DE REALISATION DES TRAVAUX

Localisation de l’installation

Département, commune

Base Navale de Brest

Finistère (29), BREST

Références cadastrales Non concerné

Numéro G2D 290 019 520 Y 0442

Implantation de l’installation Cf. plan figure 1

1.3. RESPONSABLE DE SITE

Désignation Base Navale de Brest (BNB)

Finistère (29), BREST

Adresse CC12 – 29240 Brest cedex 9

Coordonnées du responsable des

Installations Classées

02 98 22 54 11 / 821 72 25 411

Télécopie : 01 98 22 56 74


2. PRESENTATION DES TRAVAUX ET DU SITE

2.1. CONTEXTE DES TRAVAUX

L’Etablissement du Service d’Infrastructure de la Défense (ESID) de Brest a lancé un appel

d’offres concernant la réalisation de travaux de confortement du musoir d’extrémité de la jetée

sud de la Base Navale de Brest. Un diagnostic réalisé fin 20081 a en effet conclu à un

affaissement progressif du talus entraînant des fissurations et des infiltrations.

La société ARCADIS a été retenue comme maitre d’œuvre de ces travaux.

Le présent dossier de déclaration est ainsi réalisé au titre de la rubrique 4.1.2.0-2° qui

concerne les travaux d'aménagement portuaires et autres ouvrages réalisés en contact avec le

milieu marin et ayant une incidence directe sur ce milieu ; le montant total des travaux étant

supérieur ou égal à 160 000 euros mais inférieur à 1 900 000 euros. Le projet présente un

coût de l’ordre de 1 800 000 € T.T.C. et comporte une emprise de moins de 200 m2.

Il est à noter que le projet dans sa version V3 (août 2011) a fait l’objet d’un récépissé de

déclaration en date 15/02/2012 et que la présente version (V4) du dossier de déclaration prend

en compte les modifications jugées substantielles du projet. Le présent dossier intègre en

conséquence toutes les précisions apportées depuis la version V3.

Les travaux envisagés dans le cadre du présent dossier ne sont pas soumis aux catégories

d’aménagements, d’ouvrages et de travaux de l’annexe2 de l’article R122-2 du Code de

l’Environnement. Les travaux envisagés ne sont ni une construction ni une extension

d’ouvrages tels que détaillés au point 10°, §e) de l’annexe sus mentionnée (cf. annexe 10 du

présent dossier).

2.2. LOCALISATION ET FONCTIONNALITE DES OUVRAGES

2.2.1. Généralités

Le musoir d’extrémité de la jetée sud se trouve sur le site du Port Militaire de Brest. Le plan

de situation est présenté ci après (cf. figure 1). La localisation des travaux est dans l’emprise

de la Défense, les limites du plan d’eau étant définies par l’arrêté préfectoral du 17/11/2005.

Les jetées ont pour fonction de protéger le port militaire des houles d’ouest à sud, et en

particulier de celles pénétrant en rade par le goulet. Les jetées servent également de liaison

avec la terre de trois épis d’accostage de grands bâtiments : l’épi pétrolier et les deux épis

porte-avions. Les liaisons sont établies pour les personnels, les véhicules (y compris les

1 Diagnostic réalisé par CEBTP-SOLEN de Vannes. 2 Décret n°2011-2019 du 29 décembre 2011portant réforme des études d’impact des projets de travaux,

d’ouvrages ou d’aménagements

http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=580D0E755A674743D0BCC81E4EF04A8C.tpdjo10v_3?cidTexte=JORFTEXT000025054134&idArticle=&dateTexte=20120329


cycles), l’énergie, les fluides et les réseaux de communication (ces derniers étant acheminés et

protégés dans trois caniveaux distincts). Les jetées constituent également les limites du plan

d’eau militaire, elles jouent un rôle de « protection-défense ».

Figure 1 : Plan de localisation du musoir d’extrémité de la jetée sud sur carte IGN 1/25000è

Le musoir d’extrémité sert de support à une balise lumineuse ; celle-ci correspond au feu de

signalisation bâbord (couleur rouge) qui marque l’entrée de la passe sud de la rade abri. Ce feu

est alimenté par le biais d’une éolienne et de plaques photovoltaïques. Deux postes de guet

(dont un contient le tableau électrique d’alimentation de la balise) se trouvent à proximité. Une

antenne de télécontrôle permet de vérifier l’état de la batterie ou la charge de l’aérogénérateur.

Musoir d’extrémité

Jetée sud

Zone de circulation réservée

aux bateaux militaires

Habitations les plus proches (1,5 km)

environ)


En cas de dysfonctionnement de la balise, l’antenne transmet un signal au poste de garde de la

Subdivision Phares et Balises.

2.2.2. Historique des constructions

Les jetées ouest et sud sont des ouvrages contigus en maçonnerie construits au début du

XXème siècle : il s’agit d’une digue à paroi quasi verticale constituée de moellons avec

parements en blocs de béton, érigée sur un talus d’enrochement.

La jetée ouest et une partie de la jetée sud (du musoir intermédiaire à l’épi n°4) ont été élargies

en 1964 par la mise en place d’un déflecteur de houle côté grande rade et d’un encorbellement

côté rade abri. Des accessoires d’amarrage et un ensemble de caniveaux pour les diverses

alimentations sont venus compléter l’ouvrage.

Des travaux de confortement et de rejointoiement ont été réalisés en 1999, 2001 et 2009.

Le musoir, objet de la présente synthèse, se trouve à l’extrémité de la jetée sud non élargie (cf.

figure 2).

Figure 2: Présentation et historique des travaux des jetées ouest et sud du port militaire de Brest

La structure du musoir est d’origine. Elle est composée de bas en haut par :

- un talus d’enrochements : massif en enrochements de remplissage recouvert d’une

carapace de protection en enrochements triés coté grande rade,

- un soubassement réalisé sur le talus et constitué de blocs artificiels présents entre les cotes

0,20 et 2,50 cm de hauteur (la largeur de l’ouvrage est ici d’environ 8 mètres),

- la digue à paroi quasi verticale reposant sur le soubassement, et constituée de moellons

avec parements en blocs de béton ou pierre de taille.


2.3. SITUATION DU SITE AU REGARD DE SON ENVIRONNEMENT MARIN

L’environnement hydraulique de l’extrémité de la jetée sud est essentiellement

l’environnement marin. Celui-ci est constitué d’une part de la Grande Rade de Brest côté

large, et de la Rade abri côté port militaire, d’autre part. Celle-ci apparaît sur la vue aérienne

(cf. figure 3).

Figure 3: Vue aérienne des jetées

La Rade de Brest, vaste bassin de 150 km², est ouverte à l'ouest sur la mer d'Iroise par un

goulet de 1,8 km de large, et se trouve à l’embouchure de l’Elorn.

Plus précisément, deux bassins versants plus modestes ont une influence directe sur la qualité

des eaux de la rade dans le secteur des jetées ouest et sud de la Base Navale : celui de la

Penfeld et celui de l’Elorn (ils entrent d’ailleurs dans le périmètre du SAGE de l’Elorn détaillé

au §4.2, figure 8) :

Bassin versant de la Penfeld : Il draine une superficie de 65 km2 dont 6 km

2 en zone urbaine. La source

de la Penfeld se trouve dans les marécages situés aux abords de l’aéroport, à Guipavas. Sa longueur

est de 16 km, 6 km pour son cours inférieur envahi par la marée et 10 km pour son cours supérieur.

Bassin versant de l’Elorn : Ce fleuve s’étend sur 380 km2 et prend sa source dans les Monts d'Arrée. Le

linéaire total de cours d’eau est de 293 km, dont 42 km pour le cours d’eau principal de l’Elorn. C’est

une rivière étroite et canalisée dans sa partie amont (50 m) pour atteindre 1 km à l’embouchure.

L’Elorn est par ailleurs une prise d’eau majeure pour l’alimentation en eau potable et une rivière de

première catégorie piscicole.

Bassin versant de l’Aulne : Ce fleuve s’étend sur 1 224 km2 et prend sa source à Lohuec, à l’est des

Monts d’Arrée. Le linéaire total de cours d’eau est de 140 km. C’est une rivière qui dessine des

méandres très accentués et encaissés. En aval, entre Pont Triffen et Châteaulin (Port-Launay), son

cours est canalisé et constitue une partie du canal de Nantes à Brest. L’Aulne se termine par une ria

sur ses 18 derniers kilomètres entre Châteaulin et Rosnöen qui est soumise à l’influence des marées.

Grande Rade

Rade abri

Musoir d’extrémité


2.4. SITUATION DU SITE AU REGARD DES ZONES NATURA 2000

Les sites NATURA 2000 répertoriés dans un rayon de 10 km autour du musoir d’extrémité

sont présentés au tableau suivant mais détaillés et localisés sur la figure 8 (§4.2). La zone des

travaux n’est pas située dans un site NATURA 2000 ; cependant, conformément au décret du

9 avril 2010, une évaluation des incidences éventuelles est réalisée au chapitre 4.2.2. Ces

informations sont reprises dans le formulaire d’évaluation simplifiée d’incidences NATURA

2000, conformément à la note du 18 avril 2011 de la DMPA, et qui est intégré au présent

dossier en annexe 1.

Tableau 1: Liste des Zones NATURA 2000 aux alentours du projet

Référence de la zone Nom de la zone Distance du point le plus proche par rapport au projet (km)

3

FR5300019 Presqu’Ile de Crozon 4

FR5300046 Rade de Brest, Estuaire de l’Aulne 5

FR5300024 La Rivière Elorn 7

3 Calculée avec l’outil de mesure de Google Earth


3. DESCRIPTION DES TRAVAUX

3.1. DIAGNOSTIC

3.1.1. Diagnostic 2008-2009

Le diagnostic réalisé fin 2008 a eu pour but d’expliquer les origines des désordres constatés au

niveau du musoir d’extrémité de la jetée sud, en dépit des mesures conservatoires

régulièrement entreprises, dont les campagnes de rejointoiement.

Le musoir d’extrémité présente en effet des désordres importants de type fractures verticales,

fissurations, disjointoiements profonds et désaffleurements de certaines pierres de parement.

L’origine de ces désordres serait a priori due à un affaissement du talus en enrochements ayant

induit une fissuration du musoir, puis des infiltrations d’eau dans l’ouvrage, induisant des

pathologies telles l’altération des joints et des mortiers ou la formation d’ettringite (réaction

sulfatique entraînant un gonflement du béton).

Ces désordres sont de nature à affecter la solidité et la stabilité de l’ouvrage, particulièrement

en cas de phénomènes météorologiques et marins défavorables. Des travaux de réfection et

mesures conservatoires sont ainsi nécessaires.

3.1.2. Investigations géotechniques fin 2010

La société ARCADIS a réalisé différentes investigations complémentaires :

- Quatre forages de reconnaissance géologique avec réalisation d’essais

pressiométriques (afin de mesurer les pressions et le module de déformation des

terrains) et d’essais phicométriques (afin de mesurer la cohérence et l’angle de

frottement des terrains),

- Une inspection complémentaire du musoir d’extrémité,

- Des essais en laboratoire sur des échantillons de mortier (prélevés par carottages

horizontaux) : mesures de teneurs en sulfates, essais d’immersion.

Ces investigations ont permis de compléter les sondages déjà réalisés dans le cadre du

diagnostic géotechnique.

Elles confirment la présence d’un réseau de fissures dans le revêtement en béton et en

maçonnerie et démontrent une évolution marquée des désordres puisque le rejointoiement

effectué en 2009 est déjà fissuré.

Les essais réalisés confirment la présence d’ettringite et une circulation d’eau au travers de

l’ouvrage.

3.2. DETAILS DES TRAVAUX

3.2.1. Justification de la solution retenue

La solution de démolition/reconstruction de l’ouvrage a été retenue par le maitre d’ouvrage de

préférence au simple confortement, de manière à assurer une pérennité d’au moins 50 ans à


l’ouvrage. Cette solution offre de plus l’avantage de disposer d’un ouvrage plus résistant que

l’ouvrage actuel.

Les travaux préconisés consistent essentiellement en une reprise en sous-œuvre du corps de

digue. Des travaux sont également envisagés au niveau du corps et de l’arase du musoir.

Par rapport à la version antérieure V3 du dossier de déclaration, des modifications ont été

apportées au projet initial, qui ne remettent toutefois pas en cause l’impact des travaux sur

l’environnement.

En effet, dans le cadre des réflexions consécutives aux événements de Fukushima, l’ESID

prévoit de prendre en compte, dès à présent, le niveau d’eau préconisé par l’Autorité de Sûreté

Nucléaire, dans son projet de guide pour les opérations à venir relatives aux installations

nucléaires ou aux éléments importants pour la protection des installations nucléaires contre les

agressions marines.

Le musoir d’extrémité de la jetée sud entrant dans cette dernière catégorie, il a été décidé de

remonter sa côte d’arase à l’altitude +10,60 m CM964, contre 8,60 m CM96 actuellement ;

ceci afin de prémunir la jetée et son plan d’eau en arrière de la submersion marine. La durée

des travaux sera de 10 mois.

3.2.2. Description des travaux

Les travaux de démolition/reconstruction comprendront les étapes suivantes :

- Acheminement du matériel (ponton, remorqueur, foreuse...) ;

- Démontage de la balise actuelle et mise en place d'une balise provisoire;

- Réalisation de colonnes en jet-grouting5en périphérie de l'ouvrage, puis d'un maillage

intérieur qui tiendra compte de la surcharge imposée à l'ouvrage par son exhaussement à

10,60m CM96. Les volumes injectés seront adaptés à cette contrainte en permettant une

amélioration de la portance des terrains de l'ordre de 10% pour le soubassement maçonné,

et de 20% dans les remblais de la digue. Ces performances doivent pouvoir être atteintes

par :

o La réalisation de colonnes à partir de forages en diamètre100 à 150 mm. Elles seront

descendues jusqu'à 18 m de profondeur minimum et s'arrêteront à la cote +1,0 cm.

Elles permettront de ceinturer la zone qui sera ultérieurement injectée (44 colonnes

sont ainsi prévues en périphérie);

o La réalisation de 29 forages verticaux ( 100 mm) à travers la maçonnerie et les

remblais de la digue jusqu'à 15 à 16 m de profondeur et jusqu'à la cote +1,0 cm en

arase supérieure, représentant un volume de 90 m3 environ de coulis de ciment.

4 CM : cote marine, à différencier de cm : centimètre 5 Il s'agit d'une technique qui permet de modifier le sous-sol de l'infrastructure en enlevant une partie de la terre et en mélangeant ce qui reste à une sorte de béton.


L'injection se fera à partir de tubes à manchettes disposés dans les forages. Le maillage des

forages sera de l'ordre de 0,8 à 1,0 m. L'injection sera phasée avec des forages

« primaires » et des forages « secondaires », ce qui permettra de garantir une bonne

injection des terrains avec des critères d'arrêt en termes de volume et de pression

d'injection. L'injection se fera au moyen d'un coulis de ciment de type PM ES ;

- Démolition de la maçonnerie par rangs successifs. En fonction des demandes

architecturales, les pierres de parement pourront être récupérées pour être réutilisées. La

démolition sera conduite jusqu'à la cote +1,0 cm. Les matériaux issus de cette démolition,

dits « corps de digue » seront décaissés et évacués hors du chantier par voie maritime. Ils

représentent un volume d’environ 540 m3.

En limite ouest de la zone démolie, une protection de la maçonnerie sera à mettre en œuvre.

Il pourra s'agir d'un béton projeté. Certains blocs d'enrochement devront être déposés. La

balise devra également être déplacée;

- Réalisation d'un radier en béton armé d'1,0 m d'épaisseur entre les cotes +1,0 et +2,0 cm

sur l'emprise de l'ouvrage démoli ;

- Reconstruction du musoir au moyen d'éléments préfabriqués en béton de volume total 350

m3. Ces éléments seront disposés en périphérie de l'ouvrage à reconstruire. Les éléments

présenteront une hauteur de 1,0 m à 1,5 m par exemple; l'espace entre ces éléments sera

rempli de béton;

- Assurer la liaison entre l'existant et l'ouvrage reconstruit au moyen d'épingles constituées

de barres AA16 espacées tous les 0,5 m environ;

- Création d'un massif de fondation pour la balise, repose de la balise et la repose des blocs

d'enrochements déplacés;

- Repli du chantier et remise en état des lieux.

La rehausse du musoir par rapport au projet initial (V3 du dossier) implique l’adjonction d’une

structure en béton armé. La surcharge induite par l’élévation du musoir à 10,60 m CM96,

nécessite le confortement de l’assise du corps de digue par des charges d’injections

supplémentaires (en jet grouting) ; celles-ci sont précisées et intégrées dans la description ci-

dessus.

Les plans de localisation au 1/100è ainsi que le schéma de phasage des travaux et la coupe de

principe des travaux de démolition/reconstruction du musoir d’extrémité sont présentés en

annexe 2.


3.2.3. Contraintes liées au site et aux travaux

Accessibilité du site :

o L’accès au musoir par la jetée sud n’est pas possible du fait du stockage d’ancres et de

chaines sur cette zone. Aussi tout acheminement de personnels et de matériels devra se

faire par des moyens nautiques (pontons, embarcations…).

o L’espace de travail est exigu. Le matériel pourra être stocké sur la jetée sud non

élargie à l’ouest de la zone de travaux, ce secteur étant libre de tout stockage.

Maintien de la balise lumineuse : la balise devra être maintenue en activité pendant les

travaux, ce qui nécessitera un déplacement provisoire durant la phase chantier puis la

repose de la balise après travaux. La balise provisoire pourra être constituée par une

balise flottante mise en place sur corps mort à l’est du musoir (à valider par le Service des

Phares et Balises).

Contraintes liées à la marée : Les marées à prendre en compte à Brest sont caractérisées

par les cotes définies au tableau 2 suivant. Les données interpolées à partir des données

fournies par le SHOM sont indiquées en italique. A Brest, la correspondance entre les

cotes CM et IGN69 est la suivante : IGN69 = CM – 3,636.

Tableau 2: Hauteur d'eau à Brest

Marées Coefficient Pleine mer (cm) Basse mer (cm) Marnage (m)

Vives eaux exceptionnelles 120 +7,93 +0,25 +7,68

Vives eaux moyennes 95 +7,05 +1,15 +5,90

Marées moyennes 70 +6,28 +1,93 +4,35

Mortes eaux moyennes 45 +5,50 +2,70 +1,70

Mortes eaux exceptionnelles 20 +4,72 +3,47 +1,25

Source : ARCADIS

3.3. MATERIAUX DE REPARATION UTLISES

Les matériaux utilisés dépendront de l’entrepreneur qui sera choisi pour la réalisation des

travaux. Cependant au regard des travaux envisagés et des interventions passées sur les jetées

ouest et sud, il est possible de donner une estimation du type de produits nécessaires à la mise

en œuvre des travaux.

Les injections en jet-grouting utiliseront un coulis de ciment de type PM ES. Les

premières injections permettront de ceinturer l’assise du musoir. Les 44 forages situés en

périphérie mettront chacun en œuvre environ 1m3 de coulis de ciment et environ 3m

3 pour

les 29 colonnes au centre (cf. plan localisation en annexe 2).

L’utilisation de béton : Outre des éléments préfabriqués en béton utilisés pour la

reconstruction du musoir, du béton (ciment prise mer + sable + eau + gravillon) sera

confectionné sur place en quantité moindre.


L’estimation des quantités de matière qui devrait être utilisée pour les travaux est

présentée au tableau ci-dessous.

Tableau 3: Estimation des quantités de matière nécessaire

Utilisation Quantité estimée (en m3)

Jet-grouting (en périphérie) 70

Injection des terrains (au centre) 90

Béton pour radier 86

Béton de comblement 210

Béton scellements et travaux divers 27

TOTAL (hors éléments préfabriqués) 483

La modification des travaux concernant la rehausse du musoir par rapport au projet initial

implique 90 m3 de mise en œuvre de béton supplémentaire (soit 23%).

On constate d’ores et déjà que si ce type de chantier est coûteux (montant estimé de 1 800 000

€ TTC) compte tenu de la configuration des lieux (utilisation de barges d’acheminement des

enrochements, échafaudages pendulaires) et des travaux de dépose/ repose d’enrochements à

réaliser, il ne consomme pour sa mise en œuvre qu’une quantité relativement limitée de

produits liés aux travaux de maçonnerie (environ 480 m3 au total).

Il est à souligner que la solution retenue (création d’une ceinture étanche en jet-grouting)

présente notamment l’avantage d’un point de vue environnemental de limiter le risque

d’écoulement dans les eaux marines du coulis de ciment lors de l’injection de celui-ci dans les

forages.


4. DOCUMENT D’INCIDENCE ET MESURES DE REDUCTION DES IMPACTS

L’analyse succincte des effets potentiels, directs ou indirects, temporaires et permanents sur

l'environnement des travaux de confortement du musoir d’extrémité de la jetée sud du Port

militaire de Brest est présentée ci-après.

4.1. ENVIRONNEMENT MARIN

4.1.1. Usages de l'eau

Les activités navales militaires et les services de défense s’exerçant sur le site de la Base

Navale de Brest représentent entre 10 et 20 mouvements par jour (remorqueurs et bateaux

divers). La navette Transrade, joignant le port militaire aux installations de Lanvéoc et le site

de l’Ile longue sur la presqu'île de Crozon, assure quant à elle plus d’une dizaine d’aller-retour

dans la journée.

Les autres activités de la rade concernent :

- Les activités portuaires industrielles (le transport de marchandises et la réparation

navale civile) ; celles-ci sont localisées au Port de Commerce à l’est du site.

- La pêche professionnelle et les cultures marines ; la pêche concerne

essentiellement le dragage de coquillages (coquilles Saint-Jacques, pétoncles et

praires) de novembre à février.

- Les activités récréatives, notamment la plaisance et la baignade (3 500 bateaux

répartis sur plus de 50 zones de mouillage et une quinzaine de plages). Le récent

port de plaisance du Château, ouvert en mars 2009, peut accueillir jusque 750

navires de plaisance.

La carte suivante (cf. figure 4) présente de façon synthétique les différents usages de l'eau dans

la Rade de Brest.


Figure 4 : Usages de l'eau dans la rade de Brest 6

La légende est présentée ci-après.

6 Source sept 2012: http://www.rade-brest.fr/VIPRR91/Interligo.Web.Front/front.aspx?controller=/Rade/CWFRR501

Port du Château

(750 postes) Site des travaux de

reconstruction du musoir

http://www.rade-brest.fr/VIPRR91/Interligo.Web.Front/front.aspx?controller=/Rade/CWFRR501


Légende

Habitat urbain Localisation du musoir

d’extrémité de la jetée sud

Infrastructures urbaines

Zones de restriction des usages Ports de plaisance

Gisements huîtriers

Parcs à huîtres et coquillages

Zones réservées à l'ostréiculture

Réserves coquillières en zone militaire

Réserves de coquilles Saint Jacques

Zones militaires interdites mouillage

Zones réservées au tourisme

Zones insalubres

0 à 10

11 à 30

31 à 70

71 à 150

151 à 1300

Parcs en rade : huîtres, moules, coquillages, poissons

Si le musoir d’extrémité se situe dans une zone de réserves de coquilles Saint Jacques, il est

naturellement interdit de pêcher et de mouiller aux abords des jetées.

Les travaux de confortement susceptibles de gêner la circulation feront l’objet d’une

information préalable auprès de la Direction des affaires maritimes et de la Subdivision des

Phares et Balises afin de prévenir tout risque d’incident.

Les travaux principaux se dérouleront de mai à octobre 2013, en dehors des périodes de

dragage de coquillages (novembre à février).

4.1.2. Contrat de Rade, SDAGE et SAGE

Suite au Contrat de Baie de la rade de Brest, et au programme Bretagne Eau Pure Elorn, et

dans une optique d’accompagnement de la phase d’élaboration du SAGE de l’Elorn, Brest

Métropole Océane et le Syndicat de Bassin de l’Elorn ont élaboré le contrat de Rade

principalement situé sur le territoire du SAGE de l’Elorn.

Cet outil de gestion intègre les objectifs définis par la Directive Cadre sur l’Eau, dite DCE7,

ainsi que les exigences du SDAGE8 du bassin Loire-Bretagne, et plus localement celles du

SAGE9 de l'Elorn.

L’arrêté d’approbation du SDAGE Loire-Bretagne pour la période 2010-2015 est intervenu le

18 novembre 2009 ; il a été publié au Journal Officiel le 17 décembre 2009. Il a pour objectif

global de mettre en œuvre le bon état écologique des eaux pour 2015.

Le SAGE de l’Elorn est l’outil de planification de la gestion durable de l’eau et des milieux

aquatiques à l’échelle du bassin versant du nord de la rade de Brest. D’une superficie de 750

km2, ce bassin versant regroupe celui de l’Elorn, de la Penfeld, de la Mignonne, du Camfrout

ainsi qu’un nombre important de ruisseaux côtiers (cf. figure 5). Il a été approuvé par arrêté

7 Directive du 22 décembre 2000, transposée en droit français par la loi du 21 avril 2004. 8 SDAGE : Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux 9 SAGE : Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux


préfectoral en date du 15 juin 2010. Il est constitué de 4 documents : le Plan d’aménagement et

de gestion durable (PAGD), le règlement (10 articles), le rapport de présentation et

l’évaluation environnementale.

Figure 5 : Périmètre du SAGE Elorn

Source : Rade de Brest

Trois enjeux majeurs ont été identifiés sur le territoire du SAGE ; par ordre décroissant :

1. La qualité de l’eau et la satisfaction des usages qui en sont tributaires. Actuellement, la

qualité des eaux s’avère principalement problématique pour les eaux littorales (contamination

bactériologique, marées vertes et blooms10

phytoplanctoniques). De la qualité de ces eaux

dépend la pérennité d’usages comme la conchyliculture, la pêche à pied et la baignade ; la

réduction de ces nuisances est par conséquent l’enjeu n°1 du SAGE.

2. La qualité des milieux et l’aménagement du territoire. Des milieux aquatiques continentaux

aux milieux estuariens et marins de la rade de Brest, le territoire présente une diversité de

milieux, d’écosystèmes et de paysages, qui constituent un patrimoine naturel à préserver.

3. La disponibilité de la ressource et la prévention des inondations. Les dispositions prises par le

SAGE visent à concilier les prélèvements réalisés sur la ressource en eau de surface, avec le

maintien de débits suffisants dans les cours d’eau, pendant les périodes de sécheresse, pour

assurer leur bon fonctionnement « biologique ».

Des moyens concrets sont associés à ces objectifs, et notamment :

- Définition d’objectifs chiffrés et datés sur la qualité des eaux littorales (contamination

bactériologique mesurée dans les coquillages),

10 Mot anglais pour « efflorescence algale » qui est une augmentation rapide de la concentration en phytoplancton.


- Elimination régulière du stock sous marin d’ulves (algues vertes),

- Gestion des eaux de ballast des navires : ceux-ci devront avoir échangé plus de 95 % de

leurs eaux de ballast dans les eaux internationales (réduction des apports de nutriments),

- Diagnostic global du réseau de collecte et du stockage des eaux pluviales orienté vers la

maîtrise des risques de pollution accidentelle : la zone portuaire est concernée,

- Afin de mieux cerner les sources de pollution en micropolluants (métaux,

hydrocarbures…) et de mieux évaluer le risque à l’échelle du bassin versant de la Penfeld,

Brest Métropole Océane réalisera une étude globale et approfondie portant sur la partie

avale et estuarienne (de l’usine d’eau potable jusqu’aux ports inclus),

- Organisation des activités de carénage pour réduire leurs impacts sur la qualité des eaux

de la rade de Brest ; outre les plaisanciers, les aires techniques de carénage des grandes

unités de commerce ou militaires veilleront à répondre aux meilleures normes

environnementales en vigueur,

- Suivi d’espèces emblématiques de la rade que sont les herbiers de Zostères marines et les

bancs de Maërl, indicateurs de l’état de santé général de l’écosystème marin de la rade,

- Inventaire régulier du développement d’espèces invasives en rade : Crépidules, Spartines.

Pour exemple, la prescription Q.23 concerne plus particulièrement la gestion du risque de

pollution accidentelle sur les principales zones industrielles: les gestionnaires des zones

industrielles ou militaires doivent réaliser, à l’échelle de ces zones, un diagnostic global du

réseau de collecte et du stockage des eaux pluviales spécifiquement orienté vers la maîtrise des

risques de pollution accidentelle. Ces diagnostics doivent être achevés dans un délai de 2 ans

après l’approbation du SAGE (arrêté du 15 juin 2010), et communiqués à la Commission

Locale de l’Eau (CLE). Des travaux d’études sont en cours avec BMO sur les rejets eaux

usées et eaux pluviales de la base navale.

Les travaux relatifs au musoir d’extrémité de la jetée sud du port militaire de Brest seront

réalisés de manière à limiter les consommations d’eau et éviter les rejets de ciment en mer et

seront compatibles avec les prescriptions du SAGE (conformément à l’article R214-32 4°c du

Code de l’Environnement).

4.1.3. Qualité générale des eaux de la rade de Brest : état des lieux11

Historiquement, la rade résistait plutôt bien dans son ensemble aux phénomènes

d’eutrophisation. Depuis une vingtaine d’années, une dégradation progressive est observée du

fait de l’augmentation des flux de nutriments. L’enjeu principal est la réduction des flux

d’azote qui conditionne les rapports azote/silice dans la rade et en conséquence les

11 Source : « SAGE Elorn - Plan d’Aménagement et de Gestion Durable de la ressource » Syndicat de l’Elorn et de la rivière de Daoulas – Février 2008, approuvé le 15 juin 2010. Lien : http://www.syndicat-bassin-elorn.fr/fre/le-sage-elorn/l-avancement2

http://www.syndicat-bassin-elorn.fr/fre/le-sage-elorn/l-avancement2

http://www.syndicat-bassin-elorn.fr/fre/le-sage-elorn/l-avancement2


développements excessifs de phytoplancton, dont certains sont toxiques. L’importance de ces

flux d’azote conditionne également les phénomènes de marées vertes (proliférations de macro-

algues).

Les teneurs encore élevées de nitrates dans les eaux commencent à décroître depuis cinq ans,

vraisemblablement en lien avec la diminution de la pression d’azote organique d’origine

agricole. Toutefois, le solde net de la balance azotée reste encore élevé, et les flux d’azote

toujours trop importants pour voir les manifestations d’eutrophisation en rade régresser.

Si la pollution par le phosphore reste relativement limitée sur la plupart des cours d’eau, la

part importante des rejets de stations d’épuration dans les apports est susceptible de favoriser

certains développements d’espèces phytoplanctoniques nuisibles en rade. Toutefois, le

classement en zone sensible des eaux littorales et continentales bretonnes conduira dans les

prochaines années à doter l’ensemble des stations de plus de 10 000 équivalent habitants

d’équipements spécifiques pour le traitement du phosphore (et de l’azote).

La pollution des eaux par les pesticides reste une contrainte pour la production d’eau potable.

Les suivis montrent une baisse des concentrations dans les eaux ces dernières années, mais la

grande diversité des matières actives rend difficile leur suivi.

Enfin, la majorité des cours d’eau et une partie de la frange littorale sont soumises de façon

chronique aux contaminations microbiologiques. Cela affecte fortement des usages tels que la

baignade, la conchyliculture et la pêche à pied. Aucune amélioration sensible de la qualité des

eaux n’a pu être mise en évidence ces dernières années dans un contexte où la réglementation

tend à se durcir.

4.1.4. Qualité générale des eaux de la rade de Brest : réseaux de suivi

La qualité générale des eaux de la rade de Brest est suivie par différents réseaux.

Réseau RADE - Réseau d’Acquisition de Données sur l’Eau et l’Environnement (www.rade-

brest.fr) : il s’agit d’un réseau de surveillance de la qualité des eaux de la rade et de son bassin

versant mis en place en 1999 et découpé en 3 secteurs : bassin versant, rade et littoral. Les

mesures réalisées concernent les nitrates, les matières azotées, les matières phosphorées, les

micro-organismes, les pesticides, ainsi que les hydrocarbures et les détergents.

Concernant plus spécifiquement les hydrocarbures, 7 points de mesure présents dans le port de

commerce et le port de plaisance du Moulin Blanc, permettent de réaliser les campagnes de

prélèvement. Les concentrations en hydrocarbures totaux ainsi qu'en hydrocarbures

polyaromatiques sont mesurées lors de périodes pluvieuses.

En ce qui concerne les hydrocarbures totaux, et bien que les détections soient fréquentes, les

concentrations sont plus importantes au port de commerce qu'au port de plaisance, mais restent

faibles dans les deux cas, et aucune ne dépasse le seuil de 1mg/L.

http://www.rade-brest.fr/



Par contre, l'ensemble des 6 HPA12

est détecté dans la plupart des campagnes, et la somme des

hydrocarbures polyaromatiques dépasse ponctuellement les seuils normatifs (1µg/L),

notamment au niveau du port de commerce.

Malgré l’utilisation d’engins à moteur pendant les travaux, la durée du chantier et les

quantités concernées seront trop faibles pour influencer les données actuelles.

Réseau ROCCH13

- Réseau Océanique des Contaminants Chimiques

Le principal outil de connaissance des niveaux de contamination chimique de notre littoral est

constitué par le suivi ROCCH dans les moules et les huîtres, utilisées comme indicateurs

quantitatifs. La surveillance est complétée par un suivi dans le sédiment. Les résultats du suivi

ROCCH dans les mollusques sont présentés périodiquement dans un bulletin départemental de

surveillance disponible sur www.rade-brest.fr.

Dans les eaux marines, l’augmentation des apports terrestres en azote et phosphore alors que

l’apport en silicium ne change pas (provenant de l’érosion naturelle des sols) provoque une

baisse des rapports silicium/azote et silicium/phosphore et crée le phénomène de dystrophie.

Bien qu'un apport en silicium soit réalisé au moment des travaux, les quantités concernées

seront trop faibles pour influencer les données actuelles.

Suivi spécifique des TBT

Le tributylétain (TBT) entre dans la liste des substances prioritaires de la Directive Cadre sur

l’Eau. Un suivi spécifique sur les moules et les huîtres à l'intérieur de la rade abri a ainsi été

mis en place par le réseau ROCCH et par la Marine Nationale. La principale source

d’introduction de la molécule dans l’environnement marin est en effet la diffusion à partir des

peintures antisalissures appliquées sur les carènes de navires.

La Marine Nationale est l’un des nombreux réseaux du Contrat de Rade. Par l’intermédiaire

du LASEM (Laboratoire d’Analyses, de Surveillance et d’Expertise de la Marine), elle est

chargée du suivi du paramètre TBT dont la concentration est mesurée dans les eaux et les

sédiments suivant un protocole analytique précis. Chaque année, un rapport est édité.

Les résultats des prélèvements14

montrent que les concentrations en organo-étains (TBT, DBT

et MBT15

) sont en baisse constante d’année en année. La concentration moyenne annuelle du

TBT en rade abri est en effet passée de 85 ng.L-1

ion en 1992 à moins de 20 ng.L-1

ion en

200416

. Elle est aujourd’hui inférieure à 10 ng.L-1

ion au milieu de la rade abri.

12 Hydrocarbures polyaromatiques : fluoranthène, Benzo(b)fluoranthène, Benzo(k)fluoranthène, Benzo(a)pyrène, Benzo(gli)pyrène, Indénopyrène. 13 Ancien réseau RNO – Réseau National d'Observation – jusqu'en 2007. 14 P1 à l’entrée de la Penfeld, P2 au milieu de la rade abri, un point au niveau de l passe de la santé. 15 TBT : tributylétain, et ses produits de dégradation DBT : dibuthylétain, MBT: monobuthylétain. 16 Source : « Les organo-étains dans la rade de Brest – Evolution dans l’eau et dans le sédiment » - Compte rendu Année 2004 Marine Nationale-BMO.



La Marine Nationale s’est engagée dans une démarche volontariste de diminution des apports

en TBT et en décembre 1994, elle a décidé de ne plus appliquer de peintures au tributylétain

sur ses bâtiments de port et de rade17

. Le retrait des peintures au TBT au fur et à mesure des

périodes d’entretien des bâtiments de la flotte devait être finalisé en 2010.

Les allers-retours effectués entre le Port de Commerce et le musoir d’extrémité de la jetée

sud ne devraient néanmoins pas influencer les résultats des analyses sur les organo-étains

compte tenu de l'appartenance civile des barges, et donc de l'interdiction d'utiliser le TBT sur

les navires.

Réseau de surveillance de la Directive Cadre sur l’Eau (DCE)18

Les réseaux de surveillance DCE ont été définis par le groupe de travail « DCE littoral Loire-

Bretagne » en tenant compte des recommandations émises au niveau national. Ce groupe

piloté par l’Agence de l’Eau Loire-Bretagne (AELB) se réunit régulièrement depuis 2003.

A l’initiative de l’agence de l’eau Loire-Bretagne et de l’Ifremer, les résultats acquis par les

réseaux de surveillance de la DCE (dont réseaux RADE et ROCCH évoqués ci-dessus) sont

présentés dans un atlas interactif. Cette évaluation, qui dresse un bilan d’étape de la qualité des

masses d’eau à la date du 31/12/2009, ne se substitue toutefois pas à l’état des lieux officiel,

qui sera révisé en 2013.

Le contrôle de surveillance a démarré en 2007 sur un nombre suffisant de masses d’eau pour

permettre une évaluation générale de l’état écologique et chimique des eaux à l’échelle du

bassin hydrographique.

La Rade de Brest présentait ainsi, fin 2011 (selon les derniers résultats validés à la date de fin

août 2012), une qualité générale qui peut être qualifiée de bon état écologique. La fiche de

cette masse d’eau est présentée en annexe 4.

4.1.5. Caractéristiques physiques de la rade de Brest

Bathymétrie

La rade de Brest est un bassin semi-fermé et peu profond. Elle communique avec la mer

d’Iroise par un goulet large de 1,8 km, et profond par endroit de 50 m. La superficie de la rade,

de l’ordre de 180 km2, est variable selon l’importance de la marée. Elle représente un volume

moyen de 2 milliards de m3, dont le tiers est renouvelé deux fois par jour par la marée, pour

une situation moyenne. Ce sont donc 700 millions de m3 d’eau qui franchissent chaque jour le

goulet de Brest, dans les deux sens, sous l’effet de la marée. Le marnage moyen est de 4,5 m

et est assez homogène sur l’ensemble de la surface de la rade.

Courantologie et sédimentologie

La nature et la répartition des sédiments sur les fonds de la Rade de Brest sont le reflet de

l'hydrodynamisme, et plus particulièrement de l'action des courants de marée. En effet, à

17 Source : Site du Ministère de la Défense 18 http://envlit.ifremer.fr/surveillance/directive_cadre_sur_l_eau_dce/la_dce_par_bassin/bassin_loire_bretagne

http://wwz.ifremer.fr/envlit/surveillance/directive_cadre_sur_l_eau_dce/surveillance_dce

http://envlit.ifremer.fr/surveillance/directive_cadre_sur_l_eau_dce/la_dce_par_bassin/bassin_loire_bretagne


chaque cycle de marée, plusieurs centaines de millions de mètres cubes d'eau entrent ou

sortent de la rade pour le goulet, large de moins de 2 km au droit de la Pointe des Espagnols. A

cet endroit, par coefficient 85, la vitesse du courant dépasse 4 nœuds au flot et au jusant. Lors

du flot, l'axe principal du courant se dirige vers l'Île Ronde où on note encore des vitesses

supérieures à 2 nœuds. Au-delà et de part et d'autre de cet axe, la vitesse du flot chute

fortement (cf. figure 6).

Figure 6: Courantologie de la Rade de Brest

Situation de flot Situation de jusant

Du goulet aux abords de l'Île Ronde, les courants emportent tous les sédiments fins et ne

laissent sur le fond qu'un pavage de cailloux et graviers. Autour de cet axe, il existe une

auréole de dépôt de matériel fin arraché dans la zone d'érosion maximale. D'abord

gravelosableux, les dépôts deviennent sableux vers la périphérie et dans l'aval des vallées

sous-marines. Au-delà encore, les fonds de plus en plus calmes deviennent des lieux de

décantation avec un envasement de plus en plus présent. Ce même phénomène, faible agitation

de l'eau et faible action des vagues, a également lieu à l'intérieur de la rade abri, entraînant

ainsi un taux d'envasement important (cf. figure 7).

Figure 7: Sédimentologie de la Rade de Brest

Source : Réseau Rade.


4.1.6. Impacts potentiels des travaux

Les travaux de confortement du musoir d’extrémité de la jetée sud, que sont la démolition, la

consolidation, l’imperméabilisation de l’assise, la reconstruction et la réhausse de la partie

haute, ne nécessitent pas la mise en œuvre de quantités importantes de produits (environ 480

m3). Seules la nature des produits et leur mise en œuvre peuvent avoir un éventuel impact sur

l’environnement marin.

Ainsi, le maître d’œuvre mettra l’accent sur l’obligation faite à l’entreprise en charge des

travaux, de respecter les règles et consignes pour la mise en œuvre desdits produits.

Impacts potentiels liés à la nature et la quantité des produits mis en œuvre

Le produit principal qui sera utilisé est le coulis de ciment prise mer de type CALCIA dont la

fiche produit est présentée en annexe 5.

Le ciment CALCIA est principalement composé d’oxyde de calcium ou chaux CaO (47,28

%), de dioxyde de silicium SiO2 (27,57 %) et d’oxyde d’alumine Al2O3 (10,66%).

L’opération de jet-grouting consiste à réaliser des forages verticaux jusque l’assise du musoir

et à y injecter sous pression du coulis de ciment. Une première série d’injection aura lieu en

périphérie de manière à rendre imperméable l’assise du musoir.

La maitrise du procédé et l’enregistrement en continu des paramètres d’injection permet de

contrôler l’injection progressive du coulis de ciment de façon à éviter tout rejet dans le milieu

naturel.

Le ciment CALCIA est un ciment labellisé PM : il répond à la norme NF P 15-317 qui fixe les

caractéristiques des ciments pour travaux à la mer et est titulaire du marquage CE. Ce ciment

présente des teneurs limitées en Aluminate tricalcique19

ce qui leur confère une résistance

accrue à l’agression des sulfates et des chlorures.

La démolition de la partie supérieure du musoir : L’option retenue implique la démolition de

la structure supérieure du musoir, soit un volume d’environ 540 m3

de matériaux corps de

digue.

Le rapport de diagnostic géotechnique Ginger CEBTP-SOLEN n°OVA2.80273 du 13/05/2009

met en évidence la structure et la nature des matériaux constitutifs du corps de digue du

musoir, notamment au travers de l’analyse des sondages carottés SCV1 et SCV2, pratiqués

depuis la jetée sur une profondeur de plus de 10 m :

- Digue à paroi verticale constituée de moellons avec parement en blocs de béton ou

pierre de taille, reposant sur un soubassement, lequel sera conservé et injecté (cf. p 6

du rapport de diagnostic) ;

19 Ca3Al, identifié C3A par les cimentiers : http://www.pathologie-beton.fr/pathologie/le-ciment-portland-

premier-ciment-moderne/

http://www.pathologie-beton.fr/pathologie/le-ciment-portland-premier-ciment-moderne/

http://www.pathologie-beton.fr/pathologie/le-ciment-portland-premier-ciment-moderne/


- Sous le recouvrement se trouve un corps de digue constitué d’une maçonnerie de

moellons de gneiss/schiste dans une matrice de mortier de ciment (cf. rapport p 19) ;

- La description des sols est matérialisée sur les coupes récapitulatives des 2 carottes,

pour la portion de 0 à 6 mètres de profondeur.

Ces matériaux de démolition seront évacués par mer. En cas de largage accidentel pendant

les travaux, le volume et la nature desdits matériaux ne sont toutefois pas de nature à causer

de dommages au milieu naturel.

La reconstruction du musoir : Cette opération sera principalement réalisée à l’aide de béton

préfabriqué, limitant ainsi la fabrication du béton directement sur le site et les rejets en mer. Le

béton utilisé sur place pourra être complété par un fluidifiant, type SIKA VISCOCRETE

3045. Ce produit est un plastifiant réducteur d’eau non chloré et prêt à l’emploi, à base de

polycarbonates modifiés. Utilisé dans les bétons, il en améliore la stabilité, limite les risques

de ségrégation.

Tableau 4 : Composition théorique du béton utilisé

Composition du béton mis en œuvre (en kg/m3)

Sable 0/4 508

Sable 0/4 Pilier 249

Gravillon 4/10 947

Ciment Calcia 425

SikaViscocrete 3045 2.76

Eau 188

Les déplacements d’enrochements ne font appel à aucune mise en œuvre de produits. Cette

opération aura pour effet, au moment de sa réalisation, de provoquer un phénomène de remous

et donc de troubler les eaux au droit des travaux. Les travaux auront toutefois lieu en surface et

ne toucheront pas le pied de talus, limitant ainsi les remous de sable ou de vase.

La composition du ciment est essentiellement, comme précisé ci-dessus, de la chaux et de la

silice. Les déchets de travaux de chantier tels le ciment et le béton, sont considérés comme des

matériaux inertes.

Le type de produit, la maitrise de la quantité de produit utilisée pour le chantier réduit de fait

le risque d’impact sur le milieu.

Après durcissement des ciments et béton, les produits et leurs additifs ne présentent pas de

risque particulier pour l’environnement. Ceux-ci sont en effet considérés comme des déchets


inertes, c'est-à-dire qu’ils ne produisent aucune réaction chimique ou biologique de nature à

nuire à l’environnement.

Des précautions sont cependant à prendre lors de la manipulation des produits avant mélange

et avant durcissement pour éviter les rejets dans l’eau.

La production de déchets devra être réduite au minimum. Les produits excédentaires et

recyclables seront éliminés par une entreprise autorisée et une filière adaptée.


4.2. ENVIRONNEMENT ECOLOGIQUE

4.2.1. Présentation générale

La rade de Brest figure parmi l'un des hauts lieux de l'activité biologique des mers bretonnes.

La courantologie complexe de la rade ainsi que la confluence des eaux douces et des eaux

marines permettent de développer des chaînes alimentaires d'une grande richesse, et donc une

densité de flore et de faune sous-marine importante et variée (anse de Bertheaume, Pointe du

Minou…). De nombreux outils réglementaires ont ainsi été mis en place pour la protection du

milieu :

- Réserve Naturelle

- Parc Naturel Régional d'Armorique

- Zones Natura 2000 : réseau écologique européen destiné à préserver la

biodiversité en assurant le maintien ou le rétablissement dans un état de

conservation favorable des habitats naturels ; il découle des directives européennes

92/43/CEE (directive Habitats) et 79/409/CEE (directive Oiseaux)

- Arrêtés de biotope

- Sites classés et sites inscrits au titre de la loi du 2 mai 1930

- Zones RAMSAR, permettant de protéger les zones humides

- ZNIEFF : Zones Naturelles d'Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique :

o Les ZNIEFF de type 1 de superficie réduite, sont des espaces homogènes,

d’un point de vue écologique et qui abritent au moins une espèce ou un

habitat rare ou menacé, d’intérêt aussi bien local que régional, national ou

communautaire,

o Les ZNIEFF de type 2 sont des grands ensembles naturels riches, ou peu

modifiés, qui offrent des potentialités biologiques importantes. Elles

peuvent inclure des zones de types 1 et possèdent un rôle fonctionnel ainsi

qu’une cohérence écologique et paysagère,

- ZICO : Zone d'Importance Communautaire pour les Oiseaux, également appelée

ZPS, zone de protection spéciale,

- Sites d'intérêt géologique.

Les zones géographiques protégées les plus proches des travaux de confortement du musoir

d’extrémité de la jetée sud se trouvent à plus de 4 km. C'est notamment le cas de la Pointe des

Espagnols sur la presqu'île de Crozon, faisant partie intégrante du Parc Naturel Régional

d'Armorique et de la zone Natura 2000 (à 4 km), de l’estuaire de l’Aulne (à 5 km) et de

l’embouchure de l’Elorn qui se trouve à 7 km.

La figure 8 ci-dessous permet de localiser les aires naturelles réglementaires les plus proches

du site étudié.


Figure 8 : Localisation des aires naturelles réglementaires dans un périmètre proche

Source : Contrat de Rade, Rade de Brest, 2008

Légende

Habitat urbain

Parc Naturel Régional

d'Armorique – Zone maritime

Zones humides

Infrastructures urbaines Points de mesure Nitrates :

10 à 25 mg/l

ZNIEFF, éléments ponctuels

ZNIEFF 1 Espaces naturels Conseil Général Zone NATURA 2000

ZNIEFF 2 Site naturel classé ponctuel Musoir d’extrémité de la jetée

sud

Parc Naturel Régional

d'Armorique

– Zone terrestre

Terrains acquis par le

Conservatoire

Au-delà des outils réglementaires pour la protection de la nature précédemment cités, on

répertorie également des espèces protégées et des habitats remarquables en-dehors de ces

cadres, et à proximité des travaux projetés. C’est le cas, par exemple de:

- La réserve de Sternes pierregarin sur un gabion, dans le Port de Commerce de Brest :

site de nidification important pour une population estimée à 65-71 couples (en 2005), à

accès réglementé ; la gestion de la réserve est réalisée grâce à un partenariat entre la CCI

et l'association Bretagne Vivante,

- Les bancs de Maërl des presqu'îles de Plougastel et Crozon,

- Les herbiers de Zostères localisés à la Pointe du Minou : habitats benthiques20

remarquables favorables à la reproduction d'espèces de poissons et de coquillages.

20 Le Benthos est l'ensemble des organismes aquatiques vivant à proximité du fond des mers et des océans.

Estuaire de l’Aulne

Rivière de l’Elorn

Presqu’ile de Crozon


4.2.2. Zones NATURA 2000

La rade de Brest, et la zone d’étude en particulier, est concernée par 3 zones NATURA 2000.

Elles sont localisées sur la figure 8 ci-dessus et 9, 10 et 11 ci-après.

Presqu’Ile de Crozon (FR5300019) :

Ensemble de falaises, dunes, landes, tourbières et zones humides littorales présentant un

intérêt faunistique et paysager exceptionnel, à l'extrême ouest de la péninsule armoricaine.

Le sommet des falaises et certains secteurs arrière-littoraux regroupent à la fois des landes

sèches et des landes humides à sphaignes (habitat prioritaire).

La coexistence de marais neutro-alcalins et de tourbières basses alcalines (étang de Kerloc'h),

rares en Bretagne, contribue à l'originalité du site, les roselières à Cladiummariscus étant un

habitat prioritaire. La Loutre d'Europe fréquente notamment l'étang du Loc'h et ses

dépendances ainsi que la frange littorale attenante. La presqu'île accueille également des

colonies d'oiseaux marins tels que le Fulmar boréal et le Crave à bec rouge et le Faucon

pèlerin. Enfin, la presqu'île accueille plusieurs espèces de chiroptères, dont le grand

rhinolophe. L'église de Camaret abrite l'une des 16 principales colonies de reproduction de

cette espèce en France.

Rade de Brest, Estuaire de l’Aulne (FR5300046)21

L'intérêt phytocénotique22

et paysager du site réside dans l'imbrication d'habitats d'intérêt

communautaire extrêmement variés tels que les estuaires, criques, baies peu profondes, flancs

de falaises boisés, landes sèches à hygrophiles sommitales, communautés vivaces des cordons

de galets, communautés benthiques (bancs de maërl et herbiers de zostères notamment). Parmi

les espèces remarquables, on peut citer l'Escargot de Quimper (espèce d'intérêt

communautaire).

La rade de Brest dans son ensemble joue par ailleurs un rôle majeur dans l'accueil des

populations d'oiseaux marins (Sterne pierregarin nicheuse, un des deux plus importants

stationnements de Harle huppé en France, avec le Golfe du Morbihan).

La Rivière Elorn (FR5300024) : L’Elorn est un cours d’eau prenant sa source dans les Monts

d’Arrée pour déboucher dans la Rade de Brest. Il est caractérisé par une végétation aquatique

caractéristique des rivières à renoncules et constitue un habitat d’espèce pour le Saumon

atlantique et la Loutre.

De nombreuses zones humides, pour partie tourbeuses, bordent la rivière, notamment dans la

partie amont du site. Les fonds de vallons, le plus souvent occupés par des prairies et

boisements humides, sont pour partie entretenus par fauche ou pâturage.

La partie estuarienne qui s’étend de Landerneau à l’embouchure présente de vastes ensembles

de marais littoraux, largement dominés par les prés à Spartinaalterniflora.

21 A noter que la ZPS « Baie de Daoulas, Anse de Poulmic (FR5310071)», classée en 1991, se superpose à cette zone 22 Relatif à l’association de végétaux dans un biotope.


En retrait des rives de l’Elorn et de certains de ses affluents, on note la présence de forêts de

feuillus d’intérêt communautaire. Au sein de ces forêts existent des affleurements et des chaos

rocheux d’un grand intérêt pour la flore. Ces affleurements peuvent abriter des végétations

particulières dominées par des hyménophylles, petites fougères protégées.

Le DOCument d'OBjectifs (DOCOB) a été validé par le COmité de PILotage (COPIL) en

octobre 2010, et approuvé par le Préfet du Finistère le 11 mars 2011.

La phase démarrée en 2011 doit permettre la mise en œuvre des dispositions du DOCOB au

travers de Contrats et Chartes Natura 200023

. Le premier contrat NATURA 2000 a été signé en

décembre 2011 par le Syndicat de bassin de l’Elorn.

Les figures suivantes présentent l’étendue de ces 3 zones Natura 2000.

Figure 9 : Estuaire de l’Aulne (FR5300046)

Source : Ministère de l’écologie et du développement durable.

Figure 10 : Presqu’île de Crozon (FR5300019)

Musoir Jetée sud port militaire de Brest

Figure 11: Rivière de l'ELORN (FR5300024)

Source : site http://natura2000.environnement.gouv.fr

Compte tenu de la localisation des sites listés au regard de l’emplacement du musoir

d’extrémité de la jetée sud, des matériaux et des quantités utilisés, aucun impact notoire n'est

à envisager sur les milieux naturels et les espèces de la rade.

23 Source : http://riviere-elorn.n2000.fr/sites/all/files/riviere-

elorn/files/documents/Reunion/3_Projet_Pr%C3%A9sentation_Comit%C3%A9_Pilotage_Simplifi%C3%A9.pdf

http://natura2000.environnement.gouv.fr/

http://riviere-elorn.n2000.fr/sites/all/files/riviere-elorn/files/documents/Reunion/3_Projet_Pr%C3%A9sentation_Comit%C3%A9_Pilotage_Simplifi%C3%A9.pdf

http://riviere-elorn.n2000.fr/sites/all/files/riviere-elorn/files/documents/Reunion/3_Projet_Pr%C3%A9sentation_Comit%C3%A9_Pilotage_Simplifi%C3%A9.pdf


4.3. ENVIRONNEMENT URBANISTIQUE

4.3.1. Voisinage et occupation

A proximité immédiate de la jetée sud, le paysage est d'une part à caractère urbain et industriel

au nord et à l'est, et d'autre part à caractère maritime au sud et à l'ouest.

- Au nord : Au-delà des zones militaires portuaire et terrestre à accès réglementé,

s'étendent les quartiers de la ville.

Zone militaire portuaire : La zone portuaire accueille de nombreux bâtiments

à usage militaire. Les bateaux à quai n’hébergent cependant qu’un effectif

réduit.

Zone militaire terrestre : L’enceinte militaire accueille des marins en escale

dans différents casernements sur le site (dont Pontaillou, Chaillier).

Ville de Brest : Les premières habitations se trouvent entre 500 m et un

kilomètre de la jetée sud. La population dans les communes de Brest

Métropole Océane est estimée à 214 504 habitants dont 146 519 pour la ville

de Brest24

.

- A l'est : Au-delà de la zone portuaire militaire, on note la présence du Port de

Commerce de Brest,

- Au sud : La jetée sud borde la rade de Brest (Grande Rade). Le trafic maritime y est

dense : plaisance, pêche, commerce et militaire, mais reste étroitement réglementé et

éloigné des jetées.

- A l'ouest : La jetée ouest borde la rade de Brest (Grande Rade), ainsi que l’anse du

Portzic dans laquelle la présence d'un port de plaisance est à relever. A la pointe, le

phare du Portzic fait face au musoir intermédiaire de la jetée ouest.

4.3.2. Monuments et patrimoine

Les édifices listés ci-dessous sont protégés au titre des monuments historiques sur la commune

de Brest (source : Ministère de la Culture, DRAC25

de la Bretagne) :

- Château, Boulevard Jean Moulin : la protection concerne l'enceinte fortifiée,

classée par arrêté du 21 mars 1923,

- Bâtiment aux Lions, Arsenal, La totalité de l'édifice ainsi que les murs, rampe et

escalier le reliant aux plateaux adjacents de Pontaniou et des Capucins. (Section

IR n°49 et section CN n°134 et 135) : classement par arrêté du 4 février 2011 (le

présent arrêté se substitue à l’arrêté d’inscription du 11 mai 2009),

24 Source : site de la ville de Brest (http://www.mairie-brest.fr/territoire-competences/brest-metropole-oceane.html ) 25 Direction Régionale des Affaires Culturelles de Bretagne (http://www.bretagne.culture.gouv.fr/ )

http://www.mairie-brest.fr/territoire-competences/brest-metropole-oceane.html

http://www.bretagne.culture.gouv.fr/


- Villa Mathon, Rue Pollic-Al-Lor : la protection concerne la maison en totalité

avec jardin et mûr de clôture, inscrite par arrêté du 23 novembre 1995,

- Hôpital Augustin Morvan, Avenue du Maréchal Foch : la protection concerne les

façades, toitures et hall d'entrée du bâtiment d'accueil, la cour d'entrée en totalité

avec les façades et toitures des bâtiments qui la cernent, les façades et toitures du

bâtiment dit des "Petits Payants", de l'ancien bâtiment de chirurgie, de la

chaufferie et de la galerie de circulation ; inscription par arrêté du 12 juin 1997.

Par ailleurs, la base de données Mérimée, initiée et gérée par le Ministère de la Culture26

,

répertorie le patrimoine architectural français, qu'il soit protégé au titre des monuments

historiques ou non, et quel que soit son utilisation (monuments religieux, domestiques,

agricoles, scolaires, militaires, industriels). Les éléments suivants y sont par exemple

répertoriés en plus des 3 Monuments Historiques précédemment cités :

- Jardin botanique dit Conservatoire botanique national (au titre de jardin

remarquable),

- Jardin d'agrément de Kerjean (au titre de jardin remarquable),

- Jardin d'agrément de Pen-ar-Coat (au titre de jardin remarquable),

- Jardin royal des plantes, puis jardin d'agrément de l'Hôpital Maritime (au titre de

jardin remarquable),

- Phare du Portzic (établissement de signalisation maritime n°655/000).

A noter que :

- Selon la Loi du 31 décembre 1913, les Monuments Historiques bénéficient, de par leur

classement, d'un périmètre de protection de 500 mètres à l'intérieur duquel tout projet

d'aménagement est visé par l'Architecte des Bâtiments de France.

- Au titre de la Loi du 2 mai 1930, les sites classés bénéficient d'un périmètre de protection se

bornant toutefois à leurs limites.

Compte tenu de la localisation des sites listés et des distances les reliant au musoir

d’extrémité de la jetée sud, aucun impact n'est à envisager concernant les travaux qui ne sont

par ailleurs concernés par aucun périmètre de protection.

26 http://www.culture.gouv.fr/culture/inventai/patrimoine

http://www.culture.gouv.fr/culture/inventai/patrimoine


4.3.3. Installations industrielles

L’objet de ce paragraphe est d’apporter des précisions sur la présence d’installations classées

et activités connexes sur le port militaire de Brest dans le rayon le plus proche du musoir

d’extrémité de la jetée sud.

Localisation

Les installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE) prises en compte sont

celles présentes dans le secteur dit « la pointe », face au musoir d’extrémité, dans le périmètre

incluant les bassins 8, 9 et 10. Le secteur des ICPE prises en compte est localisé sur le plan

schématique ci-dessous (figure 12). Le cercle rouge repère la zone des ICPE de la BNB.

Figure 12 : Localisation des ICPE prises en compte sur le port militaire

Description

Les données fournies par le bureau environnement de la Base Navale et par le service

environnement du CECLANT ont été intégrées dans un tableau présentant les caractéristiques

des installations classées du secteur pris en compte. Ce tableau est reproduit en annexe 6.

19 installations sont ainsi détaillées. Parmi celles-ci, 5 activités sont soumises à autorisation

(activités de traitement de surface, de travail des métaux et d’application de peinture) et 14

activités sont soumises à déclaration (dont 3 sont prises en compte par un arrêté d’autorisation

global et 3 activités faisant l’objet d’un dossier de cessation d’activité). On y trouve de la

réfrigération, des ateliers de charge d’accumulateurs, traitement mécanique, thermique et de

Musoir


surface des métaux. Deux autres installations (chaufferies) sont soumises à contrôle

périodique. Ces installations sont exploitées par DCNS, à l’exception de la chaufferie de

Laninon gérée par Base Navale.

Le bureau environnement de CECLANT a fourni la copie de 3 arrêtés d’autorisation couvrant

10 activités classées :

- L’arrêté ministériel n° 23022 du 10 octobre 1994 fixe les prescriptions techniques

applicables aux installations n° 346 (D sous la rubrique 2575 : emploi de matières

abrasives), n° 350 (A rubrique 2940 : vernis, peinture…), et n° 344 (A rubrique 2565-2-

a : traitement des métaux).

- L’arrêté ministériel n° 021362 du 11 août 2005 fixe les prescriptions techniques

applicables aux installations n° 464 (A rubrique 2940-1-a : vernis, peinture…), n° 465

(DC rubrique 2940-2-b) et n° 466 (A rubrique 2566 : nettoyage des métaux par

traitement thermique).

- L’arrêté ministériel n° 021307 du 21 septembre 2007 fixe les prescriptions techniques

applicables aux installations n° 459 (A rubrique 2565-2-a), n° 460 (D rubrique 2561 :

traitement thermique des métaux) et n° 461 (D rubrique 2560-2).

La lecture de ces documents permet d’écarter tout risque d’incompatibilité avec les travaux de

confortement projetés. De plus aucune de ces installations n’est de type SEVESO.

Par ailleurs, les installations les plus proches du musoir d’extrémité de la jetée sud sont celles

se trouvant sur la pointe qui se situe à 1 km de l’entrée du port.

4.4. GESTION DES TRAVAUX

En dehors du milieu marin, et de l’environnement écologique et urbanistique étudiés

précédemment, les travaux sont susceptibles d’avoir un impact sur la circulation, sur les

déchets, et plus accessoirement sur l’air et le bruit.

4.4.1. Organisation du chantier

Compte tenu des caractéristiques du lieu d’intervention (extrémité de la jetée étroite, peu de

place), il n’est pas envisagé d’installations (type bungalow) sur la jetée.

L’accès au musoir se fera essentiellement par voie de mer.

Les horaires de travail se trouveront dans une fourchette entre 8h et 18h et dépendront des

horaires de marées.

Les produits de construction (ciment, additifs) devront être stockés sous abri et sur rétention.

De la même manière les stockages de réserve d’huile et de gasoil servant aux engins de


chantier feront l’objet de mesures particulières : rétention appropriée27

, surveillance,

conditionnement adapté.

La démolition sera réalisée de manière à éviter tout largage au milieu naturel ; toutefois en cas

de largage accidentel, la nature et le volume des matériaux en cause permettent de rendre

négligeable l’impact éventuel.

4.4.2. Impacts potentiels sur l’eau

Les travaux nécessiteront très peu d’eau et seulement pour la réalisation du coulis de ciment et

de béton. On estime la quantité d’eau à mettre en œuvre pour la réalisation d’1 m3 de ciment

ou de béton de l’ordre de 200 litres. D’autre part, le nettoyage des matériels ne devra pas être

effectué sur place de manière à éviter tout rejet en mer.

La consommation d’eau utilisée pour les travaux ne devrait pas dépasser 100 m3

correspondant aux 500 m3 de béton et d’injections de coulés en place.

Par ailleurs, en termes d’impacts potentiels, le déversement accidentel d’hydrocarbures des

machines qui seront utilisées est à prendre en compte : l’entreprise prendra toutes les mesures

de précaution utiles : rétention des réserves, boudins absorbants pour éviter le rejet à la mer,

alerte des services compétents de la base en cas de déversement.

Les marins pompiers présents sur le site peuvent en effet intervenir rapidement en cas de

pollution terrestre ; en cas de pollution du plan d’eau, c’est le service antipollution de la base

navale qui interviendra pour la mise en place de barrage flottant.

Une consigne opératoire n° 06/01 rédigée par la base navale décrit la conduite à tenir en cas de

pollution. Cette consigne est présentée en annexe 7 et sera communiquée à l’entreprise.

4.4.3. Impacts potentiels sur la circulation

Les travaux de confortement du musoir d’extrémité de la jetée sud impliquent des

déplacements de matériaux et de personnes par mer essentiellement.

Les déplacements d’enrochements vont nécessiter l’utilisation d’une barge spéciale équipée

d’une grue.

L’intervention proprement dite au niveau du musoir d’extrémité de la jetée sud, nécessitera

quant à elle, compte tenu de l’encombrement et de l’étroitesse de la jetée elle-même (partie

non élargie à partir de l’épi 4), un acheminement des hommes et des matériels par mer. Un

échafaudage pendulaire sera installé pour permettre l’accès aux zones à réparer.

Une grosse barge sera ainsi utilisée pour le montage - démontage du matériel et l’amenée des

ouvriers, une plus petite barge permettra d’effectuer des allers-retours plusieurs fois par jour

avec le port de commerce pour ravitailler le chantier en béton, notamment.

27 En application de la réglementation, le volume de la rétention doit être au moins égal à la plus grande des deux valeurs : 100% du plus grand récipient ou 50% de la totalité des produits stockés.


Cette circulation se fera dans le respect du Code de Navigation Maritime et de la circulation

maritime existante et notamment celle de la navette Transrade, du Penn Ar Bed et de la

plaisance. Une information préalable aux travaux sera faite par un avis Rade.

- Navigation Transrade : 5 bateaux permettent d’assurer quotidiennement les

liaisons entre Lanvéoc et Brest (Quai de la Penfeld). Ils acheminent militaires et

civils autorisés, 6 fois par jour en période scolaire, 4 fois pendant les vacances et 2

fois par jour les dimanches et jours fériés.

- Navigation Penn Ar Bed : l’embarquement au Port de Commerce permet de

gagner l’île d’Ouessant (1 à 2 aller-retour par jour suivant les périodes), l’île de

Molène (1 aller-retour, voire 2 en juillet et août), et l’île de Sein (1 aller-retour,

voire 3 en juillet et août).

- Navigation de plaisance : la présence du Port du Château induit également une

activité de plaisance non négligeable dans la zone du musoir en période estivale.

D’une manière générale, la gestion des circulations terrestre et maritime ainsi que le contrôle

des accès au site militaire relèvent de la responsabilité du Commandant de la Base Navale, en

qualité de responsable de site (arrêté du 15 mai 2000 relatif à l’application de la police

administrative dans les enceintes relevant de la Défense).

Compte tenu également de l'éloignement des travaux avec les habitations les plus proches et

du trafic limité généré par les travaux, l'impact de la circulation essentiellement maritime peut

être considéré comme faible.

Le chantier, prévu sur une période de 10 mois, devrait débuter en avril 2013, sous réserve du

financement de l’opération de travaux fin 2012.

4.4.4. Impacts potentiels sur les déchets

La réalisation de travaux, quels qu’ils soient, engendre une production de déchets. Celle-ci

sera cependant réduite au minimum.

Les déchets concerneront essentiellement les rebuts de matières mises en œuvre et les

emballages des produits ayant servi à l’élaboration des ciments et bétons.

Les rebuts de matières mises en œuvre

Quelque soit la matière mise en œuvre, celle-ci devra générer le moins de déchets possible.

Les rebuts toutefois produits seront éliminés de manière à éviter tout impact sur le milieu. Ils

feront l’objet d’une élimination appropriée, telle que préconisée par la fiche de sécurité du

produit utilisé, et dans le respect de la réglementation en vigueur.

L’évacuation et l’élimination des déchets issus de la démolition de la partie supérieure du

musoir (540 m3 environ) feront l’objet d’un bordereau de suivi de déchets permettant de suivre

les déchets de leur prise en charge à leur élimination ou recyclage. Une copie du bordereau

final attestant de l’élimination des déchets sera transmise à l’ESID.


Les emballages

Les emballages des produits seront éliminés selon la même filière que les produits eux-mêmes.

Le nettoyage des matériels

L’entreprise portera un soin particulier à la méthode de récupération des eaux de nettoyage du

matériel servant aux préparations (outils, bétonnière…). En effet le nettoyage ne devra pas

permettre de rejet de matière à la mer.

La production de déchets durant le chantier sera réduite au minimum et la gestion des déchets

produits respectera strictement la réglementation. Tout déchet fera ainsi l’objet de l’émission

d’un bordereau de suivi de déchet et faire l’objet, dans la mesure du possible, d’une

revalorisation par une filière adaptée.

Concernant les déchets, le port militaire de Brest dispose d’un document propre au site. Il

s’agit de l’instruction IQS MDR n°21 du 15 septembre 2011(indice b ; y compris CO et DOC

associés) qui définit les procédures d’élimination des déchets sur le site de la base navale.

Celle-ci rappelle par ailleurs la responsabilité du producteur du déchet jusqu’à l’élimination

finale de celui-ci ou sa prise en charge par un centre d’enfouissement technique. Ce texte sera

rappelé à l’entreprise chargée des travaux.

4.4.5. Impacts potentiels sur l’air et le bruit

Les travaux nécessitent l’utilisation d’engins à moteur telle une foreuse, un compresseur, une

bétonnière....

Le bruit

Un exemple de fiche technique d’une foreuse est présentée en annexe 8 ; celle-ci comporte un

moteur thermique, insonorisé, de 10 kW (ou 13,6 cv), 3 pompes hydrauliques, un réservoir

hydraulique de 60 litres et un réservoir à gasoil de 30 litres. Pour ce chantier, le matériel utilisé

dépendra de l’entreprise chargée des travaux.

La bétonnière thermique sera utilisée tout au long du chantier, ponctuellement cependant,

pour la réalisation des différentes préparations (ciment, coulis de ciment, béton…).

S’agissant de pics sonores éphémères limités dans le temps, des mesures ponctuelles de bruit

ne seraient pas justifiées.

L’impact sonore des engins de chantier, qui malgré l’éloignement du lieu des travaux avec les

habitations les plus proches pourrait être ressenti par les habitants en fonction de la direction

du vent, restera toutefois limité au temps de chaque opération. A noter également que les

travaux auront lieu exclusivement le jour (horaires de travail prévus : 8h-18h).

En tout état de cause, les matériels utilisés seront aux normes, insonorisés et utilisés

uniquement en journée et seront à l’origine d’un bruit résiduel qui ne sera pas susceptible de

provoquer une gêne supérieure aux bruits diurnes aux alentours de la jetée.


L’air

Les engins de chantier mentionnés ci-dessus, ainsi que la ou les barges qui seront utilisées,

fonctionnent au gasoil. L’impact sur l’air sera celui de l’utilisation normale d’un engin à

moteur, avec rejet de dioxyde de carbone (CO2), monoxyde de carbone (CO), mono et dioxyde

d’azote (NO et NO2), hydrocarbures imbrûlés.

Ces rejets sont cependant minimes au regard de la circulation sur le site et ne devraient pas

être ressentis en dehors du lieu des travaux ; les rejets seront de plus dispersés rapidement du

fait de la configuration des lieux. Ces engins ne seront utilisés que le temps nécessaire des

travaux.

Les substances émises dans l'atmosphère seront principalement les gaz d'échappement des

véhicules terrestres et maritimes ; aucune autre substance volatile ne sera utilisée pendant la

durée des travaux, aussi bien pour les travaux eux-mêmes que pour le fonctionnement des

engins.

Compte tenu du faible trafic supplémentaire généré par les travaux, l'impact des émissions est

considéré comme négligeable.

4.4.6. Réglementation militaire

L’instruction Générale n° 24705/DEF/SGA/DAJ/D2P/DES du 12 mars 2012 impose au

responsable de site de vérifier les conditions d’intégration de ces travaux aux installations et

activités présentes sur le site de la base navale.

Par ailleurs, en cas d’accident, la société réalisant les travaux avertira immédiatement l’ESID

de Brest et lui fournira tous les éléments nécessaires pour que ce dernier puisse réaliser dans

les deux mois un compte rendu détaillé des faits, conformément à l’instruction

20079/DEF/SGA/DAJ/D2P/DES du 5 janvier 2005.

Le dossier IOTA sera instruit conformément à l’instruction 025102/SGA/DAJ/D2P/DEX du 4

juillet 2012.


5. CONCLUSION ET MOYENS DE SURVEILLANCE ET INTERVENTION

Les travaux de confortement du musoir d’extrémité de la jetée sud du Port militaire de Brest

devraient débuter au deuxième trimestre 2013, pour une période de 10 mois environ.

Malgré l’importance du coût estimé des travaux projetés (1 800 000€ TTC), il s’agit de

travaux d’entretien et de grosses réparations qui nécessitent des quantités limitées de matières

de réparation (ciment et béton coulé en place de l’ordre de 480 m3, 350 m

3 d’éléments

préfabriqués de reconstruction et surélévation). Le coût des travaux est en effet

essentiellement dû à la mise en œuvre de moyens nautiques spécifiques pour la réalisation de

ces travaux.

Ceux-ci ne remettent ainsi en cause ni le libre écoulement des eaux ni la ressource en eau ; ils

ne portent pas atteinte à la qualité ou à la diversité du milieu aquatique, ni notamment aux

peuplements piscicole et de mollusques tels que la coquille Saint Jacques.

Bien que le risque de fuite du coulis injecté sous pression dans le talus servant d’assise au

soubassement du musoir justifie le dépôt d’un dossier de déclaration au titre de l’article R214-

1 du Code de l’Environnement, la nature, la quantité et les conditions de mise en œuvre des

matériaux à utiliser limitent, voire évitent, tout rejet au milieu naturel.

Après durcissement des ciments et béton, les produits et leurs additifs ne présentent pas de

risque particulier pour l’environnement. Ceux-ci sont en effet considérés comme des déchets

inertes, c'est-à-dire qu’ils ne produisent aucune réaction chimique ou biologique de nature à

nuire à l’environnement.

Des précautions sont cependant à prendre lors de la manipulation des produits avant mélange

et avant durcissement pour éviter les rejets dans l’eau.

L’étude d’incidence environnementale a mis en évidence certains points qui méritent une

attention particulière lors du déroulement des travaux. Des mesures spécifiques destinées à

réduire l’impact potentiel du chantier seront ainsi mises en œuvre :

- La maitrise de l’injection progressive du coulis de ciment.

- Le stockage des réserves de gasoil et d’huile pour les engins de chantier sera réalisé

sur rétention adaptée aux quantités stockées pour éviter toute fuite.

- Toute fuite potentielle d’hydrocarbure sera rapidement circonscrite par l’utilisation du

kit antipollution (produit absorbant) par l’entreprise qui devra posséder à demeure

pendant tout le chantier les moyens anti-pollution adaptés et alertera les services

concernés ; la procédure d’alerte (CO/MDR n°06-01) est présentée en annexe 7 :

o Intervention des marins pompiers en cas de fuite terrestre

o Intervention du service antipollution de la base navale en cas de pollution

du plan d’eau


D’une manière générale, en cas de pollution accidentelle, le responsable du chantier

préviendra immédiatement le PC28

sécurité de la Base Navale (équipe ANTIPOL) qui

sera à même de mettre en place rapidement des moyens spécifiques de lutte contre la

pollution maritime.

Les produits récupérés seront éliminés de manière spécifique aux frais de l’entreprise.

- Les sacs de ciment et de mortier seront stockés de manière à éviter tout contact avec

les eaux.

- La préparation des produits sera réalisée de manière à éviter toute fuite dans les eaux

du port.

- La production de déchets sera réduite au minimum.

- Les produits excédentaires et recyclables seront éliminés par une entreprise autorisée

et une filière adaptée. Conformément à l’instruction IQS MDR n°21 du 15/09/2011

(indice b), l’entreprise éliminera ses propres déchets en respectant les filières

règlementaires. Les bordereaux de suivi des déchets permettront d’une part d’établir

les quantités générées par le chantier et d’autre part à l’ESID de Brest de s’assurer du

traitement adéquat des déchets dans des installations autorisées.

D’une manière générale, les travaux de confortement du musoir d’extrémité de la jetée sud du

Port militaire de Brest respecteront les prescriptions générales de l’arrêté type du 23 février

2001 relatif aux ouvrages réalisés en contact avec le milieu aquatique soumis à déclaration

(texte reproduit en annexe 9) en application des articles L.214-1 à L.214-3 du Code de

l’environnement et relevant de la rubrique 4.1.2.0 (2è) de la nomenclature eau.

Conformément à l’article 9 de l’arrêté du 23 février 2001, la société en charge des travaux

tiendra un registre sur les incidents susceptibles d’avoir une incidence sur le milieu aquatique.

Celui-ci sera transmis à l’ESID de Brest à chaque incident ainsi qu’en fin de chantier.

De son côté, l’ESID déclarera au CGA-IIC la fin des travaux dans le mois qui suit la fin des

activités (article 12).

L’entreprise en charge des travaux se verra imposer des moyens anti-pollution adaptés

présents à demeure sur les lieux du chantier.

28 Poste de Commandement.


ANNEXES

- Annexe 1 : Formulaire d’évaluation simplifiée des incidences NATURA 2000

- Annexe 2 : Localisation et schémas de phasage des travaux

- Annexe 3 : Rapport de diagnostic géotechnique du 13/05/2009

- Annexe 4 : Fiche de qualité de la rade de Brest

- Annexe 5 : Fiche technique du ciment CALCIA

- Annexe 6 : Caractéristiques des ICPE du secteur retenu du Port Militaire de Brest

- Annexe 7 : Consignes d’intervention en cas de pollution

- Annexe 8 : Exemple de fiche technique d’une foreuse

- Annexe 9 : Arrêté type du 23 février 2001

- Annexe 10 : Extraits du Code de l’environnement


ANNEXE 1 : FORMULAIRE D’EVALUATION SIMPLIFIEE

DES INCIDENCES NATURA 2000


ANNEXE 2 : LOCALISATION, COUPES ET SCHEMAS DE PHASAGE DES TRAVAUX

- Plan de localisation des travaux au 1/100è

- Plan d’implantation des colonnes de jet-grouting et des forages pour injection

au 1/100è

- Coupes de principe des travaux au 1/150è

- Phasage des travaux au 1/200è

- Vue en élévation des travaux au 1/125è


ANNEXE 3 : RAPPORT GEOTECHNIQUE DU 13/05/2009


ANNEXE 4 : FICHE DE QUALITE DE LA RADE DE BREST


ANNEXE 5 : FICHE TECHNIQUE DU CIMENT CALCIA


ANNEXE 6 : CARACTERISTIQUES DES ICPE DU SECTEUR RETENU SUR LE PORT

MILITAIRE DE BREST

Dossier de déclaration loi sur l’eau - Confortement musoir d’extrémité jetée sud - Port Militaire de Brest – Janv. 2013 V5 49/60

Tableau 5 : Caractéristiques des ICPE présentes dans le secteur d'études retenu du Port militaire de Brest

Etat des lieux arrêté au 1er juillet 2011, modifications ultérieures non prises en compte. Du fait de l’éloignement du musoir, elles ne devraient pas avoir

d’impact sur la zone de chantier autour du musoir.

Exploitant N° ICPE Atelier Rubrique Régime Situation

adm. Date Caractéristiques

Référence récépissé ou

arrêté Prescriptions particulières

BNB 12 Chaufferie de Laninon 2910-A-2 DC * 2005 Chaufferie Laninon gaz 8,2 MW _ _

DCNS 344 CBS/peinture 2565-2-a A * 1976 Traitement de surface 15,5 m3

N° 23022

DEF/DAG/DECL/ENV/

2520 du 10/10/94

Remis le 22/12/09 DCNS 346 CBS/peinture 2575 D * 1976

Application Matières abrasives

173 KW

DCNS 350 CBS/peinture 2940-2-a A * 1975 Application de peintures

130 kg/ jour

DCNS 367 Centre sous-marins Brest 2925 D * 1994 Atelier de charges d'accu des

sous marins 1580 W 28/11/94

Dossier de cessation transmis

CGA en 2007

DCNS 385 Centre bâtiment de surface 1418-3 D * 1998 Centrale acétylène 784 kg

N° 12372

DEF/DAG/AJA/En/253

0 du 24/11/97

Néant à CECLANT

DCNS 418 Centre DSL Energies 2910-A-2 DC * 1999 Chaufferie pointe gaz 14,96MW

N° 21785

DEF/DAJ/D2P/DES/25

30 du 22/12/1999

DCNS 451 Atelier Armes navales 2560-1 A * 2003 Travail méca des métaux 600 kW 22/10/03 _

DCNS 457 Centre DSL Energies 1220-3 D * 2003 Evaporateur oxygène liquide

8,6T

N° 020178

DEF/DAJ/D2P/DSE du

04/02/04

Déclassement en cours suite

diminution activité

DCNS 459 Centre sous-marins Brest 2565-2-a A * 2004 Traitement de surface 43,6 m3

N° 021307

DEF/SGA/DAJ/D2P/DS

E du 21/09/07

Remis le 22/12/09

DCNS 460 Centre sous-marins Brest 2561 D * 2004 Traitement thermique des métaux

trempe

DCNS 461 Centre sous-marins Brest 2560-2 D * 2004 Travail méca. des métaux 217

KW

DCNS 464 Centre sous-marins Brest 2940-1-a A * 2003 Vernis application par

imprégnation et séchage 2000

litres


DCNS 470 Achats/ Supplychain 1185-2-b D * 1996 Extinction incendie FM 200

(8*67 = 536 kg)

N°020408 DEF/SGA/DAJ/D2P/DS

E du 08/04/08

Néant à CECLANT

DCNS 471 Achats/ Supplychain 1185-2-b D * 1996 Extinction incendie FM 200

(7*67 = 469 kg)

N° 020408

DEF/SGA/DAJ/D2P/DS

E du 08/04/08

Néant à CECLANT

DCNS 474 Centre système de combat 2921-2 D A 1973 1 TAR Circuit primaire fermé

P=270 Kw _ Cessation d’activité en cours

DCNS 479 DS2I/EPSI 2710-2 D * 2005 Déchetterie Surface=1035 m2 N° 020440

DEF/SGA/DAJ/D2P/DS

E du 27/03/07

_

DCNS 481 Centre bâtiment de surface 2560-2 D * 2006 Travail méca des métaux

P=157 KW

N° 021489

DEF/SGA/DAJ/D2P/DS

E du 13/11/07

Néant à CECLANT

DCNS 482 Centre système de combat 2921-2 D A 1973 1 TAR Circuit primaire fermé

P=270 kW _ Cessation d’activité en cours

Régime : A : Autorisation Situation administrative : * Activité régulière (A ou D)

D : Déclaration A Activité bénéficiant du régime de l’antériorité

DC : Déclaration avec contrôle périodique

Néant à CECLANT : CECLANT ne dispose d’aucun document


ANNEXE 7 : CONSIGNES D’INTERVENTION EN CAS DE POLLUTION


ANNEXE 8 : EXEMPLE DE FICHE TECHNIQUE D’UNE FOREUSE


ANNEXE 9 : ARRETE TYPE DU 23 FEVRIER 2001


ANNEXE 10 : EXTRAITS DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT


I DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES GENERALES29

Article L110-1 : « I. - Les espaces, ressources et milieux naturels, les sites et paysages, la qualité de

l'air, les espèces animales et végétales, la diversité et les équilibres biologiques auxquels ils participent

font partie du patrimoine commun de la nation.

II. - Leur protection, leur mise en valeur, leur restauration, leur remise en état et leur gestion sont

d'intérêt général et concourent à l'objectif de développement durable qui vise à satisfaire les besoins de

développement et la santé des générations présentes sans compromettre la capacité des générations

futures à répondre aux leurs. Elles s'inspirent, dans le cadre des lois qui en définissent la portée, des

principes suivants :

1° Le principe de précaution, selon lequel l'absence de certitudes, compte tenu des connaissances

scientifiques et techniques du moment, ne doit pas retarder l'adoption de mesures effectives et

proportionnées visant à prévenir un risque de dommages graves et irréversibles à l'environnement à un

coût économiquement acceptable ;

2° Le principe d'action préventive et de correction, par priorité à la source, des atteintes à

l'environnement, en utilisant les meilleures techniques disponibles à un coût économiquement

acceptable ;

3° Le principe pollueur-payeur, selon lequel les frais résultant des mesures de prévention, de réduction

de la pollution et de lutte contre celle-ci doivent être supportés par le pollueur ;

4° Le principe de participation, selon lequel chacun a accès aux informations relatives à

l'environnement, y compris celles relatives aux substances et activités dangereuses, et le public est

associé au processus d'élaboration des projets ayant une incidence importante sur l'environnement ou

l'aménagement du territoire. »

I-1 Généralités sur les études d’impact des projets de travaux et d’aménagement

Article L122-1 : « Les études préalables à la réalisation d’aménagements ou d’ouvrages qui, par

l’importance de leurs dimensions ou leurs incidences sur le milieu naturel, peuvent porter atteinte à ce

dernier, doivent comporter une étude d’impact permettant d’en apprécier les conséquences ».

Article R122-130

: « Les études d'impact préalables à la réalisation de travaux, d'ouvrages ou

d'aménagements prescrites par la présente section sont réalisées sous la responsabilité du pétitionnaire

ou du maître d'ouvrage».

Article R122-2 : « I.-Les travaux, ouvrages ou aménagements énumérés dans le tableau annexé au

présent article sont soumis à une étude d'impact soit de façon systématique, soit après un examen au

cas par cas, en fonction des critères précisés dans ce tableau.

29 Les extraits du Code de l’Environnement cités ici sont issus du site LEGIFRANCE et à jour au 7 septembre 2012 30 Les articles R122-1 et suivants ont été modifiés par le Décret n°2011-2019 du 29 décembre 2011portant réforme des

études d’impact des projets de travaux, d’ouvrages ou d’aménagements

http://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000025086815&dateTexte=&categorieLien=cid

http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexteArticle.do;jsessionid=BF02986436F7DACFA59B5B7404D402FC.tpdjo04v_1?cidTexte=JORFTEXT000025054134&idArticle=LEGIARTI000025081453&dateTexte=20111231


II.-Sont soumis à la réalisation d'une étude d'impact de façon systématique ou après un examen au cas

par cas les modifications ou extensions des travaux, ouvrages ou aménagements lorsqu'elles répondent

par elles-mêmes aux seuils de soumission à étude d'impact en fonction des critères précisés dans le

tableau susmentionné.

III.-En outre, les dispositions des I et II du présent article sont applicables :

1° Si les travaux, ouvrages ou aménagements visés au présent article n'ont pas déjà fait l'objet d'une

étude d'impact, lorsque ces modifications ou extensions font entrer ces derniers pris dans leur totalité

dans les seuils de soumission à étude d'impact en fonction des critères précisés dans le tableau

susmentionné. Sont exclus les travaux, ouvrages ou aménagements autorisés avant l'entrée en vigueur

du décret n° 2011-2019 du 29 décembre 2011 portant réforme des études d'impact des projets de

travaux, d'ouvrages ou d'aménagements ;

2° Si les travaux, ouvrages ou aménagements concernés ont déjà fait l'objet d'une étude d'impact,

lorsque la somme des modifications ou extensions du projet ultérieures à celle-ci entre dans les seuils

et critères précisés dans le tableau susmentionné. Ne sont prises en compte que les modifications ou

extensions réalisées sur une période de cinq ans précédant la demande de modification ou d'extension

projetée.

IV.-Sauf dispositions contraires, les travaux d'entretien, de maintenance et de grosses réparations,

quels que soient les ouvrages, aménagements ou travaux auxquels ils se rapportent, ne sont pas soumis

à la réalisation d'une étude d'impact. »

Extrait Article Annexe à l'article R122-2 (Créé par Décret n°2011-2019 du 29 décembre 2011 - art.)

CATÉGORIES

D'AMÉNAGEMENTS,

d'ouvrages et de travaux

PROJETS

soumis à étude d'impact

PROJETS

soumis à la procédure

de "cas par cas"

en application de l'annexe III

de la directive 85/337/ CE

10° Travaux, ouvrages et

aménagements sur le

domaine public maritime et sur les cours d'eau

e) Construction ou extension d'ouvrages et aménagements côtiers

destinés à combattre l'érosion ou

reconstruction d'ouvrages ou aménagements côtiers anciens, et

travaux maritimes susceptibles de

modifier la côte par la construction, notamment de digues, môles, jetées et

autres ouvrages de défense contre la

mer, d'une emprise totale égale ou

supérieure à 2 000 mètres carrés.

e) Construction ou extension d'ouvrages et aménagements

côtiers destinés à combattre

l'érosion ou reconstruction d'ouvrages ou aménagements

côtiers anciens, et travaux

maritimes susceptibles de modifier la côte par la construction,

notamment de digues, môles, jetées

et autres ouvrages de défense

contre la mer, d'une emprise totale inférieure à 2 000 mètres carrés.

http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000025054134&categorieLien=cid

http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexteArticle.do;jsessionid=74B81F02EFFA86978E45C7C414755868.tpdjo07v_2?cidTexte=JORFTEXT000025054134&idArticle=LEGIARTI000025081480&dateTexte=20120908&categorieLien=id#LEGIARTI000025081480


I-2 Eau et milieux aquatiques

Article L211-1 :« I. - Les dispositions des chapitres Ier à VII du présent titre ont pour objet une

gestion équilibrée et durable de la ressource en eau ; cette gestion prend en compte les adaptations

nécessaires au changement climatique et vise à assurer : […]

2° La protection des eaux et la lutte contre toute pollution par déversements, écoulements, rejets,

dépôts directs ou indirects de matières de toute nature et plus généralement par tout fait susceptible de

provoquer ou d'accroître la dégradation des eaux en modifiant leurs caractéristiques physiques,

chimiques, biologiques ou bactériologiques, qu'il s'agisse des eaux superficielles, souterraines ou des

eaux de la mer dans la limite des eaux territoriales ; »

Article L214-1 : « Sont soumis aux dispositions des articles L. 214-2 à L. 214-6 [procédures

d’autorisation et de déclaration loi sur l’eau] les installations ne figurant pas à la nomenclature des

installations classées, les ouvrages, travaux et activités réalisés à des fins non domestiques par toute

personne physique ou morale, publique ou privée, et entraînant des prélèvements sur les eaux

superficielles ou souterraines, restitués ou non, une modification du niveau ou du mode d'écoulement

des eaux, la destruction de frayères, de zones de croissance ou d'alimentation de la faune piscicole ou

des déversements, écoulements, rejets ou dépôts directs ou indirects, chroniques ou épisodiques, même

non polluants ».

Article L214-2 : « Les installations, ouvrages, travaux et activités visés à l'article L. 214-1 sont définis

dans une nomenclature, établie par décret en Conseil d'Etat après avis du Comité national de l'eau, et

soumis à autorisation ou à déclaration suivant les dangers qu'ils présentent et la gravité de leurs effets

sur la ressource en eau et les écosystèmes aquatiques compte tenu notamment de l'existence des zones

et périmètres institués pour la protection de l'eau et des milieux aquatiques.

Ce décret définit en outre les critères de l'usage domestique, et notamment le volume d'eau en deçà

duquel le prélèvement est assimilé à un tel usage, ainsi que les autres formes d'usage dont l'impact sur

le milieu aquatique est trop faible pour justifier qu'elles soient soumises à autorisation ou à

déclaration ».

Article L214-3 : « I. Sont soumis à autorisation de l'autorité administrative les installations, ouvrages,

travaux et activités susceptibles de présenter des dangers pour la santé et la sécurité publique, de nuire

au libre écoulement des eaux, de réduire la ressource en eau, d'accroître notablement le risque

d'inondation, de porter gravement atteinte à la qualité ou à la diversité du milieu aquatique, notamment

aux peuplements piscicoles. […]

II. Sont soumis à déclaration les installations, ouvrages, travaux et activités qui,

n'étant pas susceptibles de présenter de tels dangers, doivent néanmoins respecter les prescriptions

édictées en application des articles L. 211-2 et L. 211-3. […] »


Article R214-1 : « La nomenclature des installations, ouvrages, travaux et activités soumis à

autorisation ou à déclaration en application des articles L. 214-1 à L. 214-6 figure au tableau annexé

au présent article […] :

IMPACTS SUR LE MILIEU MARIN (Titre IV)

4. 1. 2. 0. Travaux d'aménagement portuaires et autres ouvrages réalisés en contact avec

le milieu marin et ayant une incidence directe sur ce milieu :

1° D'un montant supérieur ou égal à 1 900 000 euros (A) ;

2° D'un montant supérieur ou égal à 160 000 euros mais inférieur à 1 900 000 euros (D). »

I-3 Réglementation sur les déchets

Article L541-1 :

Les dispositions du présent chapitre et de l'article L. 125-1 ont pour objet :

1° En priorité, de prévenir ou réduire la production et la nocivité des déchets, notamment en agissant

sur la conception, fabrication et sur la distribution des produits et en favorisant le réemploi ; ainsi que

de diminuer les incidences globales de l’utilisation des ressources et d’améliorer l’efficacité de leur

utilisation;

2° De mettre en œuvre une hiérarchie des modes de traitement des déchets consistant à privilégier,

dans l'ordre :

a) La préparation en vue de la réutilisation ;

b) Le recyclage ;

c) Toute autre valorisation, notamment la valorisation énergétique ;

d) L'élimination ;

3° D'assurer que la gestion des déchets se fait sans mettre en danger la santé humaine et sans nuire à

l'environnement, notamment sans créer de risque pour l'eau, l'air, le sol, la faune ou la flore, sans

provoquer de nuisances sonores ou olfactives et sans porter atteinte aux paysages et aux sites

présentant un intérêt particulier ;

4° D'organiser le transport des déchets et de le limiter en distance et en volume ;

5° D'assurer l'information du public sur les effets pour l'environnement et la santé publique des

opérations de production et de gestion des déchets, sous réserve des règles de confidentialité prévues

par la loi, ainsi que sur les mesures destinées à en prévenir ou à en compenser les effets préjudiciables.

Article L541-2 :

Tout producteur ou détenteur de déchets est tenu d'en assurer ou d'en faire assurer la gestion,

conformément aux dispositions du présent chapitre.

Tout producteur ou détenteur de déchets est responsable de la gestion de ces déchets jusqu'à leur

élimination ou valorisation finale, même lorsque le déchet est transféré à des fins de traitement à un

tiers.

Tout producteur ou détenteur de déchets s'assure que la personne à qui il les remet est autorisée à les

prendre en charge.


II DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES SPECIFIQUES A LA DEFENSE

Chapitre VII : Défense nationale

Article R217-1 : Pour les opérations, travaux ou activités concernant des installations ou des enceintes

relevant du ministre de la défense, les pouvoirs et attributions dévolus au préfet par les articles R. 214-

6 à R. 214-52 sont exercés par le ministre de la défense, sous réserve des dispositions des articles R.

217-3 à R. 217-6.

Article R217-2 : L'instruction préalable aux décisions prises en application des articles L. 214-1 à L.

214-6 et la surveillance des installations, ouvrages, travaux et activités sont effectuées par les

inspecteurs désignés par le ministre de la défense en application de l'article R. 517-6 du code de

l'environnement.

Article R217-3 : Pour les installations, ouvrages, travaux ou activités soumis à autorisation, la

procédure prévue aux articles R. 214-7 à R. 214-10 est dirigée par le préfet du département où doit être

réalisée l'opération ou la plus grande partie de l'opération, à l'initiative du ministre de la défense.

A la demande du ministre de la défense, le préfet disjoint du dossier soumis à l'enquête publique et aux

consultations les éléments de nature à entraîner la divulgation de secrets de défense nationale.

Les résultats de l'enquête publique ainsi que les avis recueillis notamment, s'il y a lieu, auprès du

comité technique permanent des barrages, sont transmis par le préfet au ministre de la défense qui fait

établir un rapport sur la demande d'autorisation et sur les résultats de l'enquête publique et le transmet

au préfet, avec les prescriptions envisagées, pour présentation au conseil départemental de

l'environnement et des risques sanitaires et technologiques et information du pétitionnaire dans les

conditions prévues au deuxième alinéa de l'article R. 214-11.

Article R217-4 : Le ministre de la défense statue par arrêté dans le délai de trois mois fixé au

deuxième alinéa de l'article R. 214-12. En cas d'impossibilité de statuer dans ce délai, il fixe, par arrêté

motivé, un délai complémentaire.

Article R217-5 : L'arrêté du ministre de la défense autorisant une opération est communiqué au préfet

en vue de l'information des tiers, de chaque conseil municipal consulté et du président de la

commission locale de l'eau en application de l'article R. 214-19.

Article R217-6 : Pour les installations, ouvrages, travaux ou activités soumis à déclaration, le ministre

de la défense adresse au préfet une copie du récépissé de la déclaration et du texte des prescriptions

générales et, dans le cas où il y a application de l'article R. 214-39, une copie de l'arrêté fixant les

prescriptions complémentaires, en vue de l'exécution des mesures de publicité prévues à l'article R.

214-37.

Article R217-7 : Ne sont pas applicables aux opérations, travaux ou activités concernant des

installations ou enceintes relevant du ministre de la défense et entrant dans le cadre d'opérations

secrètes intéressant la défense nationale, les dispositions des articles R. 214-7 et R. 214-8, R. 214-10 à


R. 214-14, des articles R. 214-17 et R. 214-23 en tant qu'elles sont relatives à la consultation du

conseil départemental de l'environnement et des risques sanitaires et technologiques, des articles R.

214-27, R. 214-28, R. 214-37 et du 4e alinéa de l'article R. 214-39.

L'instruction du dossier est poursuivie par l'autorité militaire compétente et l'autorisation est délivrée

par décret pris sur proposition du ministre de la défense.

Article R217-8 : La recherche et la constatation, à l'intérieur des enceintes relevant du ministre de la

défense, des infractions aux dispositions du chapitre Ier à VII du présent titre sont effectuées par :

1° Les inspecteurs désignés par le ministre de la défense mentionnés à l'article R. 217-2 ;

2° Les agents assermentés et commissionnés par le ministre de la défense appartenant aux services de

la défense.

Article R217-9 : Les inspecteurs prévus à l'article R. 217-2 font rapport au ministre de la défense, au

moins une fois par an, sur les conditions d'application des dispositions des chapitres Ier à VII du

présent titre. Ce rapport annuel est communiqué au ministre chargé de l'environnement.

Les rapports particuliers établis par ces inspecteurs sont, lorsque l'importance des installations au

regard de l'environnement et de la sécurité le justifie, adressés aux préfets concernés.

Article R217-10 :

I. - Dans le cas d'opérations, travaux ou activités couverts par le secret de défense nationale mais ne

concernant pas des installations ou enceintes relevant du ministre de la défense :

1° Toute personne, de droit public ou privé, travaillant pour les services du ministère de la défense doit

porter à la connaissance du préfet les informations, détenues par les autorités militaires, qui sont

couvertes par le secret de défense nationale et qu'il y a lieu de protéger au cours des procédures

prévues par les articles R. 214-6 à R. 214-52 ;

2° L'instruction préalable aux décisions prises en application des articles L. 214-1 à L. 214-6, la

surveillance des opérations, travaux ou activités et la constatation des infractions, prévue à l'article L.

216-3, sont effectuées par des personnes habilitées au secret de défense nationale. Les personnels de

laboratoires ou organismes appelés à procéder aux analyses et contrôles des prélèvements effectués

doivent également être habilités au secret de défense nationale.

II. - Les dispositions du présent article ne sont pas applicables aux installations nucléaires de base.

PORT MILITAIRE DE BREST (29)

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