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Septembre 2016 Service Enfance Jeunesse - Pôle action sociale et éducative 1 place Justice de Paix 49700 Doué-la-Fontaine Gwendolina NANTEL ou Nicolas POUVREAU 02.41.83.98.45 Politique Enfance Jeunesse 2016-2021 Renseignements Service Enfance-Jeunesse - Direction de l'éducation et de l'action sociale 1 place Justice de Paix - Doué-la-Fontaine - 49700 Doué-en-Anjou [email protected] Politique Enfance-Jeunesse 2016-2021
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Politique Enfance-Jeunesse 2016-2021 · Septembre 2016 Service Enfance Jeunesse - Pôle action sociale et éducative 1 place Justice de Paix 49700 Doué-la-Fontaine Gwendolina NANTEL

May 20, 2020

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Septembre 2016

Service Enfance Jeunesse - Pôle action sociale et éducative

1 place Justice de Paix 49700 Doué-la-Fontaine

Gwendolina NANTEL ou Nicolas POUVREAU 02.41.83.98.45

Politique Enfance Jeunesse

2016-2021

Renseignements

Service Enfance-Jeunesse - Direction de l'éducation et de l'action sociale

1 place Justice de Paix - Doué-la-Fontaine - 49700 Doué-en-Anjou

[email protected]

Politique Enfance-Jeunesse

2016-2021

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PRÉAMBULE page 3

INTRODUCTION

Éléments de contexte page 5

L’impact d’une Politique Enfance Jeunesse page 7

L’enfance, l’adolescence et la jeunesse page 8

SCHÉMA DE SYNTHÈSE page 10

L'ÉVALUATION page 11

LE PLAN D’ACTION ET LE CAHIER DES CHARGES DE L'ÉVALUATION

OBJECTIF STRATÉGIQUE 1 : Contribuer à offrir aux enfants, aux adolescents,

aux jeunes et aux familles, un cadre de vie favorisant l’épanouissement page 12

Objectif opérationnel Favoriser l’accès à l’offre existante

Fiche action 1 Favoriser l’accès aux pratiques sportives, culturelles et artistiques

page 13

Fiche action 2 Favoriser la découverte et la connaissance de l’offre existante

page 15

Fiche action 3 Participer à la réflexion autour de la mobilité

page 17

Objectif opérationnel Encourager la participation

de chacun à la vie du territoire

Fiche action 4 Promouvoir la participation citoyenne

page 19

Fiche action 5 Valoriser les ressources et le patrimoine local

page 21

Objectif opérationnel Valoriser et soutenir

le lien familial

Fiche action 6 Soutenir et participer aux actions favorisant le lien familial et l’échange entre les familles

page 23

OBJECTIF STRATÉGIQUE 2 : Favoriser l’épanouissement et l’émancipation de chacun

page 25

Objectif opérationnel Promouvoir l’estime de soi, de l’enfance à la jeunesse

Fiche action 7 Valoriser les engagements et les réussites

page 26

Fiche action 8 Faciliter l’accueil, l’information et l’orientation des jeunes, vers l’existant

page 28

Objectif opérationnel Favoriser la découverte

et le partage

Fiche action 9 Proposer une offre de loisirs éducatifs

page 30

Fiche action 10 Proposer des projets innovants

page 32

Objectif opérationnel Contribuer à la réussite

des parcours individuels

Fiche action 11 Soutenir les jeunes dans leurs projets individuels

page 34

Fiche action 12 Contribuer au lien entre le monde du travail et l’école

page 36

Objectif opérationnel Promouvoir la santé

des jeunes générations et prendre soin

des plus vulnérables

Fiche action 13 Contribuer au développement de l’offre d’écoute sur le territoire

page 38

Fiche action 14 Soutenir les projets en faveur du bien-être,

de la prévention et de la santé page 40

Le soutien de la collectivité aux associations page 42 ANNEXES

La commission Enfance-Jeunesse page 44

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Comment débuter autrement qu'en affirmant que l'enfance, l'adolescence

et la jeunesse sont un espoir et une force incroyables sur un territoire et qu'à

leur égard, les responsabilités sont collectives pour leur permettre de devenir

adulte.

J'en suis convaincu, plus qu'une responsabilité, c'est même un devoir pour

une collectivité que de participer à l'éducation des enfants, adolescents et jeunes.

Aujourd'hui ces convictions se traduisent à travers la Politique Enfance

jeunesse, prolongement de plus de 10 ans d'expérimentation sur le territoire.

Pour moi, les objectifs sont clairs et se cumulent :

‐ participer à la réduction des inégalités,

‐ permettre à tout individu de se construire pour devenir un adulte ca-

pable de faire ses propres choix pour son parcours de vie,

‐ donner des outils aux enfants, aux adolescents et aux jeunes pour cons-

truire le monde de demain.

Parce que de l'enfance à l'âge adulte, il n'existe pas de trajectoire unique,

nous avons le devoir, ensemble, d'accompagner les parcours de chacun quelle que

soit ses origines.

Michel Pattée

Président de la Communauté de communes

de la Région de Doué-la-Fontaine

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Les enfants, les adolescents et les jeunes sont une richesse contribuant largement à l’attractivité

d’un territoire.

A leur égard, les responsabilités sont collectives pour permettre à chacun de se construire, d’évoluer en

confiance et d’être capable de saisir les opportunités qui se présentent ou de s’en créer.

C’est ce regard positif porté sur l’enfance, l’adolescence et la jeunesse qui a guidé les travaux de la

Commission Enfance-Jeunesse.

En la matière, force est de reconnaitre qu’écrire une politique Enfance-Jeunesse est une aventure

difficile mais passionnante.

Une aventure difficile, parce qu’il s’agit d’une aventure humaine, nécessitant une force de conviction,

celle qui oblige à penser l’éducation des enfants, des adolescents et des jeunes dans sa globalité

(coéducation), en s’épargnant les facilités et la reproduction des mêmes insatisfactions, des mêmes inégalités,

comme si c’était inéluctable.

Une aventure passionnante parce que la politique Enfance-Jeunesse de la collectivité est la traduction

de la volonté des acteurs du territoire de croire en cette capacité collective de participer à la réduction des

inégalités, au processus qui permettra à chacun d’apprendre à faire des choix pour son parcours de vie

(autonomisation et appropriation).

Mais la Commission a aussi travaillé avec la conscience qu’écrire une politique publique qui accom-

pagne la construction identitaire de l’enfance à la jeunesse nécessite, pour avancer vers plus d’égalité et de

cohérence :

de travailler dans l’incertitude, sans programme préfabriqué,

d’expérimenter des pratiques et d’analyser ce que l’on produit.

La Politique Enfance-Jeunesse de la collectivité c’est donc à la fois :

la traduction d’une ambition politique pour un territoire de vie, mise en œuvre à un échelon de proximité,

une démarche transversale et partenariale associant les acteurs éducatifs, associatifs et institutionnels,

une stratégie adaptée aux besoins du territoire, évaluée chaque année afin d’améliorer l’action publique

et le service rendu aux usagers, bénéficiaires des politiques publiques.

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En 2013, le Conseil Communautaire et les Conseils Municipaux décidaient du transfert au 1er jan-

vier 2014, de la compétence sociale à la Communauté de communes de la Région de Doué-la-Fontaine.

Celle-ci se dotait alors, en complément des ateliers du CEL (coordonnés depuis 2003 par la collectivité), des

actions de la Politique Jeunesse Territoriale.

Dans ce contexte, la Commission Sociale crée une Commission coordonnée par le Service Enfance-

Jeunesse composée d’élus, de professionnels d’associations et d’institutionnels mais aussi de bénévoles.

Cette dernière est alors chargée d’écrire la nouvelle Politique Enfance-Jeunesse de la Commu-

nauté de communes de la Région de Doué-la-Fontaine. Depuis le 1er janvier 2017, la Politique Enfance-

Jeunesse est portée par la commune de Doué-en-Anjou.

Dès le départ, la Commission Enfance-Jeunesse s’accordait autour de plusieurs postulats,

comme conditions de la réussite de la nouvelle Politique Enfance-Jeunesse :

une politique publique ne se définit pas seulement à partir de dispositifs.

Ces derniers sont en réalité des outils à mobiliser dans un cadre général, guidés et orientés par un

projet global. C’est pourquoi, la Commission Enfance-Jeunesse s’est attachée, au regard du diagnos-

tic et des évaluations à repérer les enjeux avant de définir une stratégie adaptée au territoire. Celle-ci,

définie pour un territoire de vie, sera mise en œuvre à un échelon de proximité.

le travail partenarial ensuite, est apparu comme un préalable nécessaire, tout autant qu’une

méthode de travail inspirée de la Charte partenariale de la Politique Jeunesse Territoriale.

Il s’agit en effet, pour la Commission, d’imaginer une Politique Enfance-Jeunesse partagée, en mobili-

sant les acteurs locaux et en construisant des liens opérationnels entre eux.

Dès lors, si la Politique Enfance-Jeunesse de la collectivité est coordonnée par le service Enfance-

Jeunesse, dans sa mise en œuvre, il s’agira toujours de renforcer les partenariats, d’envisager les

complémentarités et d’apporter des réponses collectives aux besoins du territoire.

enfin, une Politique Enfance-Jeunesse se pense de façon :

‐ sectorielle, parce que l’enfance, la préadolescence, l’adolescence et la jeunesse constituent

des périodes spécifiques. Pour autant, il apparait aussi nécessaire de veiller à ne pas replier les

générations sur elles-mêmes, en les inscrivant dans la chaîne des générations

‐ transversale, parce que l’enfance, la préadolescence, l’adolescence et la jeunesse sont une

richesse et un enjeu pour les différents secteurs de l’action publique (orientation, santé, logement,

loisirs, formation, développement territoriale, attractivité, déplacement, emploi…)

Pour autant, il apparait aussi nécessaire de porter un regard systémique en prenant en compte

l’environnement de chacun de ces publics.

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I. Les éléments de contexte Extrait du diagnostic enfance-jeunesse 2013

a. Le territoire intercommunal, un territoire paradoxal, aussi fort que fragile

Le territoire de la Communauté de communes de la Région de Doué-la-Fontaine, composé de 11

communes, est un territoire au carrefour des grandes agglomérations du département, qui apparait, au re-

gard du diagnostic jeunesse intercommunal comme un territoire paradoxal.

Un territoire paradoxal, parce qu’aussi fort que fragile :

un territoire fort de son organisation (11 communes organisées autour d’une ville-centre), bénéficiant

de nombreux services accessibles, mais contraignant les populations à se déplacer régulièrement,

un territoire attractif, accueillant chaque année de nouveaux habitants, un territoire aux fortes potentia-

lités, bénéficiant d’un patrimoine riche, mais un territoire dans lequel les jeunes interrogés ne s’imagi-

nent pas vivre plus tard,

un territoire fort de ses capacités d’entreprendre, connaissant une forte mobilisation des habitants, des

élus, des acteurs locaux, mais fragilisé par une certaine précarité sociale,

Une des grandes forces du territoire est d’être, pour l’ensemble des participants au diagnostic

(habitants, élus, acteurs locaux), un territoire dynamique, qui propose aux familles, aux enfants, aux adoles-

cents et aux jeunes, des projets, des modes de gardes, des activités…

Cette diversité des services et des projets s’accompagne d’une capacité forte des acteurs à travailler

ensemble, chacun exerçant des missions complémentaires et additionnelles.

Pour conclure, depuis quelques années, les enjeux territoriaux de l’enfance et de la jeunesse devien-

nent de plus en plus présents car les zones périurbaines et rurales apparaissent comme les plus attractives

et accessibles.

Cette reconfiguration des paysages conduit à une évolution de la démographie, sur le territoire, liée

notamment à l’arrivée de nouvelles familles.

Cette augmentation de la population est en enjeu pour le développement et l’avenir des territoires.

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I. Les éléments de contexte Extrait du diagnostic enfance-jeunesse 2013

b. L’enfance, l’adolescence, la jeunesse, une ressource pour le territoire

80% des enfants interrogés aiment vivre sur leur territoire et 71% des jeunes interrogés se sentent

heureux. Pour autant, les enquêtes montrent que :

20% des enfants ne pratiquent aucune activité régulière sur le territoire et 20% des familles disent

avoir des difficultés à financer une activité régulière (sportive, culturelle, accueil de loisirs) pour leur

enfant.

La plupart d’entre elles mettent en avant la nécessité de préserver les dispositifs d’aide existants

(Coup d’pouce, CEL…) favorisant l’accès aux loisirs éducatifs, favorisant alors la socialisation, le déve-

loppement des compétences, la confiance en soi …

14,5% des jeunes de 18 à 24 ans ne sont pas diplômés les rendant alors encore plus fragiles face au

marché de l’emploi et à la crise économique et sociale qui perdure. Celle-ci affecte principalement la

situation des jeunes qui apparaissent comme une variable d’ajustement du marché de l’emploi.

L’insertion socio-économique de la jeunesse s’en trouve compliquée et on parle désormais de

"décrochage social" pour la frange de la jeunesse la plus fragile, à savoir celle peu ou pas diplômée.

La plupart des jeunes vont bien et sont en bonne santé, même si une frange, autour de 5% montre

des signes de vulnérabilité. Si l’action publique ne doit pas se focaliser sur ces seuls jeunes vulné-

rables, elle doit tout de même développer des stratégies pour repérer leur mal-être et les accompa-

gner grâce à un travail partenarial et transversal.

Si la plupart des jeunes se sentent en bonne santé, le Baromètre santé jeunes met en lumière que,

dans la Région des Pays de la Loire, la consommation d’alcool y est plus fréquente et plus importante

que sur le reste du territoire national. Par ailleurs, toujours en matière de santé, la plupart des jeunes

interrogés souhaitent que les lieux d’écoute se développement sur le territoire.

En réaction à la sinistrose du "demain s’annonce difficile" la force, de l’enfance à la jeunesse, réside

dans leur énergie, dans leur capacité à innover et à donner du sens à l’action publique.

L’enfance, l’adolescence et la jeunesse sont une ressource.

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I. Les éléments de contexte (suite) Extrait du diagnostic enfance-jeunesse 2013

c. La parentalité, les parentalités

Enfin, écrire une politique Enfance-Jeunesse nécessite de prendre en compte la famille. Premier lieu

de socialisation et d’éducation pour l’enfant, elle est aussi une valeur, un refuge, un filet protecteur et un

guide pour les jeunes interrogés.

En effet, et sans surprise, la famille influence la construction identitaire, en :

reconnaissant plus ou moins le rôle de socialisation de l’extérieur,

établissant plus ou moins des relations basées sur l’écoute, la négociation, l’empathie,

encourageant plus ou moins la créativité, l’autonomie, l’autorégulation…

En matière de parentalité les enquêtes mettent en avant que le sentiment qui domine est qu’il est plus

difficile d’élever un enfant aujourd’hui. Une proportion non négligeable de parents se sent démunie par cer-

taines situations.

Par ailleurs, la conciliation entre la vie familiale et la vie professionnelle, l’accès à l’information, aux

dispositifs et aux services posent encore question pour des parents, problématiques certainement amplifiées

par la vie en milieu rural.

De manière générale, la difficulté à être parent est reconnue mais les parents demandent aussi à être

parents en dépit des contraintes et des difficultés. Enfin, il convient de rappeler que la relation parent-enfant,

comme le montre les différentes enquêtes, est d’abord une source de bonheur (97% des parents affirment que

cette relation les rend heureux. (IPSOS 2007 – Les relations parents enfants au quotidien))

Pour conclure, l’enfance et la jeunesse sont aujourd’hui des enjeux de développement territorial. En

effet, la qualité des réponses aux besoins et aux attentes des familles, l’environnement éducatif, contribue à

définir le niveau d’attractivité d’un territoire donc son développement économique.

II. L’impact d’une politique Enfance-Jeunesse

Même s’il n’est pas toujours évident de mesurer précisément les effets d’une politique en direction de

l’enfance et de la jeunesse sur un territoire, les travaux de recherches, les évaluations et les témoignages

convergent pour identifier de nombreuses conséquences positives sur :

la démographie et la vie démocratique (attractivité du territoire, participation à la vie associative et citoyenne,

réponses aux demandes et aux attentes des familles…) la vie publique et les relations intergénérationnelles (animation du territoire, rencontres entre les différentes

classes d’âge, renforcement de la solidarité, soutien à la parentalité…) l’accompagnement vers l’âge adulte (développement des pratiques sportives et culturelles, promotion de la san-

té, accès à l’indépendance et à la prise de responsabilité, accès à la formation, l’orientation et l’emploi…) le développement local (développement économique et emploi de professionnels, renouvellement de la population,

aménagement du territoire…)

Enfin, depuis 2007, au niveau national comme au niveau local, les politiques dédiées à l’enfance et à

la jeunesse sont de plus en plus reconnues comme un enjeu pour la vie sociale.

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III. L’enfance, l’adolescence et la jeunesse

Il n’existe pas un seul parcours de vie de l’enfance à l’âge adulte.

Toutefois chacune des périodes de ce processus, jusqu’à l’âge adulte, sont marquées par certaines

caractéristiques. Les comprendre permet alors de mettre en lumière les enjeux, les postures éducatives et

les réponses institutionnelles à apporter.

a. Regard sur l’enfance (6-10 ans), s’ouvrir pour se construire

Entre deux périodes de grands changements physiologiques (la petite enfance et l’adolescence), l’en-

fance est la période de la vie qui offre l’occasion d’explorer le monde et d’ouvrir toutes les portes.

Avides de connaissances, ayant toujours la question du "comment" et parfois encore celle du

"pourquoi" à la bouche, infatigables, voire, increvables, agissant comme de véritables "petits scientifiques"

cette période de la vie offre l’occasion pour les enfants de découvrir le monde, des lieux, des activités, de

rencontrer l’autre.

A cette période de la vie, l’enfant adhère aux propositions de l’adulte et s’imprègne de toutes ces dé-

couvertes. Dès lors, plus l’environnement que l’on offrira à l’enfant sera riche et propice aux découvertes,

plus les réponses à ses besoins, très différents pour chaque âge de cette période, seront diversifiées.

Chacune des propositions permettra à l’enfant de développer ses compétences, de favoriser sa socia-

lisation, d’accroitre sa confiance, de développer son esprit critique, de favoriser sa participation… contribuant

alors à son parcours d’autonomisation.

b. Regard sur la préadolescence (9-12 ans), à la frontière entre deux mondes

A la frontière entre l’enfance et l’adolescence, les préadolescents connaissent les premières modifica-

tions physiologiques de la puberté, commencent à chercher leur identité, à critiquer le monde de l’adulte, à

se regrouper entre amis.

L’entrée au collège est une étape majeure pour les préadolescents, qui nécessite de leur apporter de

la sécurité, de canaliser leur énergie et de leur permettre de se reposer, mais aussi de répondre à leurs nom-

breuses questions.

La plupart d’entre eux cherche le soutien de l’adulte, pour les encourager mais aussi pour leur per-

mettre de découvrir des pratiques sportives, culturelles, artistiques, de loisirs, des lieux…

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III. L’enfance, l’adolescence et la jeunesse (suite)

c. Regard sur l’adolescence (11-17 ans), déconstruire les certitudes pour voir les possibles

Les adolescents parcourent les couloirs du collège et du lycée, ne savent plus ni où ni comment

mettre leur bras et leur corps qui a grandit trop vite, subissent les boutons d’acné et leur pilosité naissante…

Plein d’énergie mais toujours fatigués, ils vivent au présent, pensent que tout est possible mais accu-

sent le coup de l’adolescence. Ils trouvent une sécurité affective et identitaire auprès de leur groupe d’ami,

fréquentent les espaces publics pour se retrouver et se rendre visibles.

L’adolescence se construit dans la continuité de ce qui a été élaboré pendant l’enfance, tant en termes

de rapport à l’autre que d’estime de soi, d’engagement, de vie affective… Cette période constitue un pas-

sage vers une identité personnelle (différente, unique et singulière) et une réflexivité.

L’accès à la singularité s’installe chez certains adolescents de façon un peu extrême et se manifeste

très fréquemment par une prise de distance avec le réel. Ces processus rendent les relations éducatives

complexes à la maison, mais aussi en dehors.

Si l’enfant adhère aux propositions du monde adulte, l’adolescent cherche au contraire à devenir soi-

même, à savoir, une personne unique, singulière et différente. Ils attentent de l’adulte une écoute, un soutien

et un accompagnement.

d. Regard sur la jeunesse (16-25 ans), l’accès à l’âge adulte

Les jeunes poursuivent une orientation plus ou moins choisie et cherchent à concrétiser leur projet de

vie. Ils participent volontiers aux évènements et contribuent souvent à la prise en charge des enfants du terri-

toire. En grande majorité ils se sentent adultes mais ressentent souvent qu’ils ne sont pas reconnus en tant

que tels.

Notre époque est en effet marquée par un allongement de la jeunesse et par des incertitudes amenant

les jeunes à vivre des transitions "yoyos". En la matière, le manque de reconnaissance, l’absence d’un reve-

nu de subsistance, les difficultés à avoir accès à un logement indépendant… rendent nécessaire une mobili-

sation collective pour accompagner les jeunes jusqu’à au moins 25 ans.

La jeunesse est un mouvement d’accès vers l’âge adulte qui se caractérise par une :

appropriation durable des espaces publics pour se rendre visible et reconnu dans la sphère publique,

capacité à négocier avec l’altérité et à accepter les différences mais aussi par l’installation progressive

d’une capacité d’autorégulation émotionnelle et d’un autocontrôle,

volonté de faire des choix et de s’engager (don contre don).

L’enjeu pour les collectivités est donc de faire une place à la jeunesse, de faciliter leur expression, leur participation, mais aussi de valoriser leurs compétences et leurs engagements.

Sources pour la rédaction de l’introduction

CCRD – Commission Enfance-Jeunesse – Réunions CCRD – Service Enfance Jeunesse – 2013 - Diagnostic jeunesse intercommunal

Le Développement cognitif – Piaget DDCS – 2014 - Les politiques de jeunesse en milieu rural dans le Maine et Loire

DIV – Repères - Projet éducatif et politique de la ville Mairie Conseil – 2015 - Politiques Jeunesse et intercommunalités

IFÉ – 2015 - Coéducation, quelle place pour les parents ?

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La politique Enfance Jeunesse en synthèse

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I. . Objectifs et méthode de travail

L'évaluation a pour objectif d'améliorer l'action publique et donc le service rendu aux usagers, les prin-cipaux bénéficiaires des politiques mises en œuvre.

L'évaluation de la Politique Enfance Jeunesse sera à la fois :

annuelle, permettant alors d'adapter le programme d'action aux enjeux et aux réalités du territoire

globale, à la fin de la mise en œuvre du programme d'actions, pour en mesurer, autant que possible,

les effets sur le territoire.

Le service Enfance Jeunesse conduira l'évaluation avec les acteurs impliqués dans la mise en œuvre

des fiches actions et présentera le résultat de ce travail à la Commission Enfance Jeunesse.

Celle-ci pourra alors valider le document et émettre des recommandations, tant sur les modalités de

mise en œuvre que sur les fiches actions, permettant d'améliorer l'action publique sur le territoire.

II. . Les critères d'évaluation retenus

Les critères d'évaluation sont des outils qui permettent de mesurer l'action publique, ils sont donc une feuille de route pour la conduite de l'évaluation annuelle et/ou globale. Les critères d'évaluation permettent de répondre à la question de ce que l'on veut évaluer, alors que les indicateurs permettent de répondre à la question du "comment évaluer", il s'agit donc, pour ces derniers, de qualifier la réalité. Le service Enfance Jeunesse a choisi de retenir les critères suivants :

La pertinence

L'action répond-elle aux besoins révélés dans le diagnostic enfance jeunesse ?

Les besoins révélés dans le diagnostic ont-ils évolué (contexte) ?

La cohérence

Les moyens mobilisés sont-ils à la hauteur des objectifs visés ?

(cohérence entre objectifs - fiches actions et moyens de mise en œuvre)

La viabilité

Quels sont, à long terme, les effets de l'action et sa pérennité ?

L'efficacité

Les résultats attendus sont-ils obtenus ?

(efficacité des fiches actions par rapport aux objectifs visés)

L'efficience

Étude du rapport "coût/résultats"

L'impact

Quels sont les effets des actions sur le territoire (effets souhaités ou non) ?

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OBJECTIF STRATÉGIQUE 1 (les effets recherchés sur le territoire)

Contribuer à offrir aux enfants, aux adolescents,

aux jeunes et aux familles,

un cadre de vie, favorisant l’épanouissement

***

LES OBJECTIFS OPÉRATIONNELS (ce que les actions visent)

Parce que l’environnement dans lequel on évolue contribue à créer notre identité, la Politique Enfance-

Jeunesse de la collectivité propose de contribuer à :

faciliter et favoriser l’accès à l’offre existante : le territoire n’est pas un désert mais fourmille de

projets, d’idées et d’initiatives contribuant chacune et de manière concomitante, à favoriser l’ouverture,

la découverte, le partage, les rencontres…

Il apparait alors nécessaire de favoriser l’accès à cette offre qui contribue à la construction identitaire

et aux parcours d’autonomisation.

Par ailleurs, la reconnaissance et l’appropriation de la richesse de l’offre du territoire par les habitants

contribuera à l’attractivité de ce dernier, à sa valorisation, à sa préservation, tout en développant le lien

social et le sentiment d’appartenance.

Encourager la participation de chacun à la vie du territoire : appartenir à un territoire c’est partici-

per à son animation et s’y sentir bien, mais aussi, pour certains, participer à son amélioration en y lais-

sant son empreinte. Mais c’est aussi se sentir intégrer, tisser des liens, rencontrer, échanger et parta-

ger.

La participation associative ou citoyenne offre aussi à chacun l’occasion de développer des savoirs qui

contribuent aux parcours d’autonomisation et à l’accès à l’âge adulte (capacité à exprimer ses idées, à

écouter, à négocier avec l’altérité, régulation émotionnelle, investissement, prise de responsabilité,

ouverture aux autres, aux lieux, aux activités…)

valoriser et soutenir le lien familial : la famille est le premier lieu de socialisation de l’enfant et si être

parent est d’abord une source de bonheur, c’est aussi une source d’inquiétude.

Le processus de construction identitaire de chacun parle aussi des relations dans la famille, au sein de

la fratrie mais aussi des rapports entre les générations… qui tous, ensemble, contribuent à l’ouverture

et au développement de l’enfant, de l’adolescent et du jeune, de sa capacité à négocier, à chercher

des solutions et à s’en créer.

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Description de l’action et modalités de mise en œuvre

Poursuivre la mise en œuvre des Coup d’pouce aux loisirs

Poursuivre la mise en œuvre des dispositifs d’aide proposés par la collectivité, en faveur de l’accès aux loisirs en renouve-

lant les partenariats existants et en les développant.

Les critères d’attribution des Coups d’pouce aux loisirs sont les suivants :

‐ la résidence : habiter sur le territoire de la commune de Doué-en-Anjou

‐ l’âge : le dispositif est ouvert aux enfants et aux jeunes âgés de 6 à 25 ans (année civile)

‐ les ressources : justifier d’un quotient familial inférieur ou égal à 600€ selon les critères suivants :

(ensemble des ressources du foyer* - l’ensemble des charges liées au logement*) / nb de part*

‐ l’inscription à une activité de loisirs, sportive ou culturelle, régulière, auprès de l’un des partenaires

*les éléments pris en compte dans les ressources du foyer : salaires, pensions, allocations, bourses, autres revenus *les éléments pris en compte dans les charges liées au logement : loyer, taxes, impôts, chauffage, eau, assurance, électricité

*le calcul du nombre de part : 1 personne 1.5 part / 1 couple 2 part / enfant -20 ans 0.5 part / enfant +20 ans à charge 1 part

Poursuivre la mise en œuvre des Coups d’pouce à la culture

Poursuivre la mise en œuvre des dispositifs d’aide proposés par la collectivité, en faveur de l’accès à la culture, notam-

ment aux spectacles de la saison culturelle.

Les critères d’attribution des Coups d’pouce à la culture sont les suivants :

‐ la résidence : habiter sur le territoire de la commune de Doué-en-Anjou

‐ les ressources : justifier d’un quotient familial inférieur ou égal à 600€ selon les critères de la collectivité*.

Poursuivre la mise en œuvre des ateliers du C.E.L (Contrat Éducatif Local)

Continuer de proposer une offre de loisirs éducatifs gratuite, en s’assurant d’une programmation annuelle, variée et de

proximité favorisant la découverte en faisant appel, le plus souvent possible, à des intervenants locaux.

Maintenir l’organisation actuelle (groupes locaux, diffusion avec les établissements scolaires et les élus des communes

déléguées, programmation par secteur…) et favoriser la participation des familles dans la programmation des ateliers CEL.

Poursuivre le soutien aux associations dans le cadre des politiques sportives et culturelles

voir annexe les politiques sportives et culturelles de la collectivité

Soutenir l'association l'outil en main en offrant l'occasion à l'association d'intégrer le nouvel équipement

Voir annexe le soutien de la collectivité aux associations : l'outil en main

Soutenir l'espace jeunesse dans l'organisation des chantiers permettant aux jeunes d'autofinancer leurs projets

Voir annexe le soutien de la collectivité aux associations : le Centre Socioculturel (Secteur Jeunesse)

Positionnement du service Enfance Jeunesse de la commune

Porteur des modalités de mise en œuvre suivantes :

poursuivre la mise en œuvre des Coups d'pouce (culturels, loisirs)

poursuivre la mise en œuvre des ateliers du CEL

piloter le projet de création du nouvel espace dédié à l'enfance et à la jeunesse

Partenaire des modalités de mise en œuvre suivantes :

mise en œuvre de la politique sportive et culturelle de la collectivité

FAVORISER L’ACCÈS AUX PRATIQUES SPORTIVES, CULTURELLES ET ARTISTIQUES

Objectif stratégique - Contribuer à offrir aux enfants, aux adolescents, aux jeunes et

aux familles, un cadre de vie favorisant l’épanouissement

Objectif opérationnel - Faciliter et favoriser l’accès à l’offre existante

Fiche action 1

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.Les indicateurs de l'évaluation

Qualitatif

‐ Le point de vue des familles, des élus locaux, des établissements scolaires sur le CEL.

‐ Le service propose-t-il de nouveaux ateliers (si oui lesquels, si non pourquoi ?) dans quel but ? quels intervenants

‐ Quelle est la programmation annuelle et le service propose-t-il une offre de loisirs éducatifs variée ? Quels sont les

choix opérés par le service ? (expliquer la programmation)

‐ Quelles sont les possibilités d'évolution de l'action ?

‐ Le point de vue des familles, des élus locaux et des associations sur les dispositifs Coup d'pouce.

‐ Le service propose-t-il de nouveaux partenariats ? (si oui lesquels, si non pourquoi ?)

‐ Quels sont les freins sur le territoire à la pratique d'une activité de loisirs éducatifs (point de vue du service, point de

vue des élus, point de vue des acteurs locaux, point de vue des familles et des jeunes).

‐ Quelles sont les solutions proposées par les partenaires, les élus, les usagers et le service. Ces pistes d'évolution sont-

elles réalisables (si oui, comment et si non, pourquoi ?)

‐ Le soutien de la collectivité aux associations a-t-il évolué ? Pourquoi et comment ?

‐ Les actions soutenues par la collectivité, permettent-elles de favoriser l'accès aux pratiques sportives, culturelles, artis-

tiques… ? Si oui comment, si non, pourquoi et quelles sont les pistes d'amélioration ? (point de vue des associations

soutenues et point de vue du service)

‐ Les moyens alloués à cette action permettent-ils de l'inscrire dans le temps ?

‐ Quel est le point de vue des familles et/ou des enfants ou jeunes qui ne participent pas aux actions ?

Quantitatif

‐ Bilan quantitatif des dispositifs Coup d'pouce (nombre, commune de résidence, âge, activité, budget…)

‐ Les dispositifs Coup d'pouce sont-ils une condition à la pratique d'une activité ou d'une sortie culturelle (si oui, pour

combien de bénéficiaires, si non, que permettent les dispositifs d'aide) ?

‐ Bilan quantitatif du dispositif CEL (nombre de demande, nombre de place, répartition par secteur, nombre d'interve-

nants, répartition par activité, par sexe, budget…)

‐ Les ateliers CEL sont-ils la seule activité de certains enfants sur le territoire (si oui, pour environ combien d'enfants, si

non, que permettent les ateliers CEL) ?

‐ Le budget consacré à la mise en œuvre de cette fiche action (budget du service et /ou soutien de la collectivité).

CAHIER DES CHARGES DE L'ÉVALUATION Fiche action 1

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Description de l’action et modalités de mise en œuvre

Soutenir le Point Information Jeunesse dans sa mission d’accueil et d’information

Voir annexe le soutien de la collectivité aux associations : le Centre Socioculturel (Point Information Jeunesse)

Faire appel, le plus souvent possible aux intervenants locaux et aux bénévoles dans la mise en œuvre des actions

de la P.E.J de la collectivité, afin de favoriser la connaissance de l’existant Pour information, en 2016, les partenaires du service Enfance Jeunesse sont les suivants :

‐ des bénévoles habitants du territoire, les communes de Louresse-Rochemenier et les Verchers-s/Layon , le domaine du Pas St

Martin, Profession Sports et Loisirs, l’association 3AS, la fédération de pêche et l’association de pêche de St Georges-s/-

Layon, la Compagnie Un Pas de côté, l’artiste Tennch Tcha, l’association Imagin’etouchatou, les Petits Débrouillards et les

Francas, la Poterie de la Rose Bleue, le sculpteur Charles Le François, AS les Verchers Foot, le Carrefour des Troglodytes,

l’école intercommunale de musique du Saumurois, les associations Country Roses, la Palette, le théâtre du Sycophante, l’école

de cirque Storyoflynx, le Roller Skate Douessin, AS les Verchers Foot les sections du RCD : athlétisme, basket, danse, football,

force, handball, judo, karaté, kyokushinkaï, natation, rugby, tennis), le pôle culture, l’office de tourisme, l’association Track’n’art,

les auto-écoles Beugnon, Masson, Derouet Formation et Sylvie Robert, la Caisse d’allocations familiales, la Mission Locale du

Saumurois, la Maison Départementale des Solidarités, le Centre socioculturel, la Gaulle Douessin, l’AFN, la commune de Doué

-la-Fontaine, Boulanger de Dénezé-sous-Doué, Centre équestre la Chevalerie.

Poursuivre et développer la communication sur les actions en faveur de l’enfance et de la jeunesse

Participer aux groupes de travail relatifs à l’enfance et à la jeunesse, facilitant la connaissance et le travail partenarial.

Utiliser tous les supports de communication adaptés.

Poursuivre l’accueil et l’information des usagers

Cette mission est exercée par chacun des acteurs locaux et relève, pour le service Enfance Jeunesse d'une mission de

service public. Mais il s'agit aussi et surtout d'accompagner, en cas de besoin, les jeunes vers les acteurs locaux ..

Objectif stratégique - Contribuer à offrir aux enfants, aux adolescents, aux jeunes et

aux familles, un cadre de vie favorisant l’épanouissement

Objectif opérationnel - Faciliter et favoriser l’accès à l’offre existante

Fiche action 2

Positionnement du service Enfance Jeunesse de la commune

Porteur des modalités de mise en œuvre suivantes :

‐ faire appel le plus souvent possible aux intervenants locaux et aux bénévoles dans la mise en œuvre des ac-

tions de la PEJ de la collectivité ‐ les documents d’information relatifs à la politique Enfance-Jeunesse de la collectivité et des actions portées par

le service Enfance-Jeunesse

Partenaire des modalités de mise en œuvre suivantes :

‐ le soutien de la collectivité aux acteurs locaux : Centre socioculturel

‐ participer à l’interconnaissance des acteurs locaux (participer aux groupes de travail relatifs à l’enfance et à la

jeunesse, animé par les acteurs locaux) ‐ orienter vers les acteurs locaux

FAVORISER LA DÉCOUVERTE ET LA CONNAISSANCE DE L’EXISTANT

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Les indicateurs de l'évaluation

Qualitatif

‐ Quels sont les dispositifs, actions ou projets mis en œuvre avec les acteurs locaux ? Quels sont les objectifs poursuivis

par ces projets, actions ou dispositifs ?

‐ Des projets, actions ou dispositifs n'ont pas vu le jour ? Lesquels et pourquoi ?

‐ Comment le service a développé la communication quant aux actions en faveur de l'enfance et de la jeunesse ? (revue

de presse, outils internet, documents de la collectivité…)

‐ Les usagers se sentent-ils suffisamment informés ? Si oui, quels sont les supports le plus utilisés ? si non, quels sont

les pistes d'amélioration ?

‐ Les actions soutenues par la collectivité, permettent-elles de favoriser la découverte et la connaissance de l'existant ?

(point de vue des associations soutenues et point de vue du service)

‐ Les associations ont elles observé une évolution des demandes d'inscriptions auprès de leur structure par des per-

sonnes ayant participé à une ou des actions portées par le service (ateliers du CEL, partenariat Coup d'pouce…) ?

Quantitatif

‐ Liste des partenaires du service Enfance Jeunesse pour la mise en œuvre du programme d'actions et évolutions au fil

des années.

‐ Nombre de bénévoles et de professionnels engagés pour l'une des actions du service Enfance Jeunesse.

‐ Compteur du service Enfance Jeunesse et compteur du nouvel espace dédié à l'enfance et à la jeunesse (nombre

d'usagers renseigné, accueilli, orienté...)

‐ Nombre d'inscriptions auprès de l'un des acteurs locaux après un atelier CEL ou grâce aux dispositifs Coup d'pouce

‐ Nombre de groupe de travail auprès duquel le service Enfance Jeunesse est impliqué et résultats du travail engagé.

‐ Le budget consacré à la mise en œuvre de cette fiche action (budget du service et /ou soutien de la collectivité).

‐ Le budget a-t-il évolué ? De quelle manière et pourquoi ? Quelles sont les conséquences ?

CAHIER DES CHARGES DE L'ÉVALUATION Fiche action 2

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Description de l’action et modalités de mise en œuvre

Poursuivre le soutien aux acteurs locaux, facilitant la mobilité sur le territoire :

- TACT - Transport solidaire

- Antenne Information Emploi-Développement

Participer à la connaissance des enjeux et des besoins

Favoriser la connaissance des besoins et des enjeux en prenant en compte la question de la mobilité :

dans l’évaluation de la Politique Enfance-Jeunesse et dans les diagnostics réalisés par le service Enfance-

Jeunesse

en permettant le recueil de parole des publics et des enjeux repérés par les jeunes

Repérer, connaitre et comprendre les freins à la mobilité mais aussi :

participer à l’élaboration de réponses adaptées au territoire et aux besoins des personnes,

permettre aux jeunes, notamment au Conseil Jeunes, de participer à l'élaboration de réponses adaptées.

Porter la question de l’accessibilité en matière d’enfance et de jeunesse au sein des groupes de travail existants Groupes de travail repérés :

‐ groupe de réflexion porté par le Pôle Aménagement durable du territoire de la collectivité

‐ groupe de réflexion porté par le département

Poursuivre la mise en œuvre des dispositifs d’aide en faveur de la mobilité - Coup d’pouce au BSR

Pour pouvoir bénéficier de l’aide de la collectivité auprès d’une auto-école partenaire, il faut justifier des critères suivants :

‐ la résidence : habiter sur le territoire de la commune de Doué-en-Anjou

‐ l’âge : le dispositif est ouvert aux jeunes âgés de 14 à 25 ans (année civile)

‐ les ressources : justifier d’un quotient familial inférieur ou égal à 600€ selon les critères suivant :

(ensemble des ressources du foyer* - l’ensemble des charges liées au logement*) / nb de part*

‐ en contre partie de l’aide accordée, participer à la mise en œuvre d’une action.

*les éléments pris en compte dans les ressources du foyer : salaires, pensions, allocations, bourses, autres revenus *les éléments pris en compte dans les charges liées au logement : loyer, taxes, impôts, chauffage, eau, assurance, électricité

*le calcul du nombre de part : 1 personne 1.5 part / 1 couple 2 part / enfant -20 ans 0.5 part / enfant +20 ans à charge 1 part

Objectif stratégique - Contribuer à offrir aux enfants, aux adolescents, aux jeunes et

aux familles, un cadre de vie favorisant l’épanouissement

Objectif opérationnel - Faciliter et favoriser l’accès à l’offre existante

Fiche action 3

Positionnement du service Enfance Jeunesse de la commune

Porteur des modalités de mise en œuvre suivantes :

‐ le dispositif Coup d’pouce au BSR

‐ la prise en compte la question de la mobilité dans les documents du service (évaluation, diagnostic) ‐ permettre au Conseil Jeunes, notamment, de participer à l'élaboration des réponses adaptées aux probléma-

tiques et aux enjeux du territoire.

Partenaire des modalités de mise en œuvre suivantes :

‐ porter la question de l’accessibilité en matière d’enfance et de jeunesse au sein des groupes de travail existants

‐ repérer, connaitre et comprendre les freins à la mobilité mais aussi participer à l’élaboration de réponses adap-

tées au territoire et aux besoins des personnes

En matière de participation des jeunes aux repérages des enjeux et problématiques du territoire mais aussi des réponses

à apporter le service Enfance Jeunesse pourra être porteur ou partenaire de cette modalité de mise en œuvre.

PARTICIPER À LA RÉFLEXION AUTOUR DE LA MOBILITÉ

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Remarque préalable

Les indicateurs de l'évaluation sont ici moins précis que pour d'autres fiches actions en raison des modalités de mise en

œuvre de cette dernière et de son intitulé même.

En effet, il s'agit de "participer à la réflexion", supposant alors que des actions pourront, à l'avenir, voir le jour (en dehors

de la mise en œuvre des Coups d'pouce au BSR). Les indicateurs de l'évaluation seront donc amenés à évoluer en même

temps que la mise en œuvre de la fiche action.

Les indicateurs de l'évaluation

Qualitatif

‐ Quels sont les enjeux sur le territoire ? Pour quel public ? Quelles sont les pistes d'évolution proposées par les acteurs

locaux et/ou le service Enfance Jeunesse ?

‐ Les jeunes sont-ils associés à la mise en œuvre de cette fiche action ? Si oui, comment, si non, pourquoi ?

‐ Quel est le point de vue des jeunes et des familles sur la question ?

‐ Quel est le point de vue des élus et des partenaires sur la question ?

‐ Comment le service Enfance Jeunesse s'est saisi de la question de la mobilité sur le territoire ?

‐ Le Conseil Jeunes a-t-il souhaité retenir des actions liées à l'amélioration des déplacements sur le territoire ? Si oui,

lesquelles ? Sont-elles mise en œuvre ? Quel est le résultat ?

‐ Quels sont les effets des Coup d'pouce au BSR du point de vue des jeunes et des parents ?

‐ Les actions soutenues par la collectivité, permettent-elles de favoriser la mobilité sur le territoire ? (point de vue des

associations soutenues et point de vue du service)

‐ Quels sont les moyens de mobilité des publics ? (à mettre en perspective avec les questionnements suivants : permet-

tent-ils les déplacements ? Quels sont les freins repérés ? Des réponses peuvent-elles être apportées ? Si oui les-

quelles et comment ? Si non, pourquoi ?...)

Quantitatif

‐ Bilan des Coups d'pouce au BSR et budget consacré à cette modalité de mise en œuvre

‐ Combien de groupes de travail se sont saisis de la question de la mobilité en matière d'enfance et de jeunesse et quel

est le résultat de leur travail ? Quelles sont les évolutions souhaitées et/ou déjà mises en œuvre ?

‐ Quel est le résultat des études menées sur le territoire en matière de mobilité (bilan quantitatif) et quelles sont les

pistes d'évolution ?

‐ Des actions, projets ou dispositifs n'ont-ils pas vu le jour ? Si oui lesquels et pourquoi ?

‐ Le budget consacré à la mise en œuvre de cette fiche action (budget du service et /ou soutien de la collectivité).

CAHIER DES CHARGES DE L'ÉVALUATION Fiche action 3

PARTICIPER À LA RÉFLEXION AUTOUR DE LA MOBILITÉ

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Description de l’action et modalités de mise en œuvre

Poursuivre l’animation du Conseil Jeunes

Permettre aux enfants et aux jeunes, du CE2 à la 3ème de participer à cette instance citoyenne de débat et de prise de

responsabilités. Organiser, avec l'accord des équipes éducatives, les élections dans les établissements scolaires (écoles et

collèges) du territoire.

Accompagner les jeunes tout au long de leur mandat de 2 ans pour écrire et mettre en œuvre leur plan d’actions.

Donner une place aux enfants, aux adolescents et aux jeunes dans la conduite et la mise en œuvre de la P.E.J :

Permettre la participation des publics :

aux documents réalisés par le service (diagnostic, évaluation, écriture de projets...),

à des actions et des projets valorisants.

Intégrer la participation des enfants et des jeunes à la réhabilitation de l’ancien bâtiment administratif du collège Lucien

Millet en Espace dédié à l’enfance et à la jeunesse.

Soutenir les engagements citoyens et le bénévolat

Voir annexe le soutien de la collectivité aux associations : le Centre Socioculturel (Secteur Jeunes)

Soutenir le bénévolat, en proposant des projets le permettant et en orientant vers les structures existantes.

Accompagner les jeunes ayant bénéficié d’un Coup d’pouce au BAFA, dans leur engagement citoyen.

Proposer, animer et soutenir des projets novateurs favorisant les échanges et l’appropriation des espaces publics Exemples de projets réalisés : création et animation du jardin de la Coulée Verte, Urban troglo avec Chokcultur’elles...

Voir annexe le soutien de la collectivité aux associations : le Centre Socioculturel (Secteur Jeunes)

Poursuivre l’animation des projets en cours et en imaginer d’autres en privilégiant les projets qui favorisent l’échange entre

les générations et les habitants.

Travailler en partenariat avec les acteurs du territoire pour la construction et/ou la mise en œuvre de ces projets.

Objectif stratégique - Contribuer à offrir aux enfants, aux adolescents, aux jeunes et

aux familles, un cadre de vie favorisant l’épanouissement

Objectif opérationnel - Encourager la participation de chacun à la vie du territoire

Fiche action 4

Positionnement du service Enfance Jeunesse de la commune

Porteur des modalités de mise en œuvre suivantes :

‐ animation du Conseil Jeunes ‐ animation de certains projets (l’animation du jardin de la Coulée Verte par exemple) ‐ réhabilitation de l’ancien bâtiment administratif du collège Lucien Millet en espace Enfance Jeunesse

Partenaire de certains projets novateurs proposés par les acteurs locaux, favorisant les échanges, l'engagement, le béné-

volat mais aussi l'appropriation des espaces publics.

Pour la modalités de mise en œuvre suivante, le service sera à la fois porteur et partenaire :

donner une place aux enfants et aux jeunes dans la conduite et la mise en œuvre des actions de la P.E.J

PROMOUVOIR LA PARTICIPATION CITOYENNE

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Les indicateurs de l'évaluation

Qualitatif

‐ Quel est le plan d'action du Conseil Jeunes ? Des freins bloquent-ils l'animation ou la mise en œuvre du plan d'action

du Conseil Jeunes ? Lesquels et quelles sont les pistes d'amélioration ?

‐ Quels sont les projets conduits par le Conseil jeunes ? Quel est le point de vue des jeunes, des bénéficiaires, des par-

tenaires, des familles et des élus ?

‐ Quels sont les engagements citoyens des jeunes bénéficiaires du Coup d'pouce au BAFA ? Quelles sont les consé-

quences de ces engagements ?

‐ Quels sont les projets développés dans le cadre de cette fiche action avec quels partenaires et quels habitants ?

Quelles sont les conséquences de ces projets pour les participants, les habitants, les partenaires, les intervenants et

pour le territoire ?

‐ Le service a-t-il donné une place aux enfants et aux jeunes dans la conduite de la Politique Enfance Jeunesse ? Si oui,

comment et laquelle (participation, consultation, information, codécision, enquête…) ? Si non, pourquoi ? Quelles en

sont les conséquences ?

‐ Le service a-t-il permis aux enfants et aux jeunes de participer à la création de l'espace dédié à l'enfance et à la jeu-

nesse ? Si oui, comment ? Si non, pourquoi ? Quelles en sont les conséquences ?

‐ Les actions soutenues par la collectivité, permettent-elles de favoriser la participation à la vie du territoire (point de vue

des associations soutenues et point de vue du service) ?

‐ Quels sont les effets, du point de vue des enfants et des jeunes, de leurs engagements citoyens (n+2 - n+5) (que sont-

ils devenus et leur engagement leur a-t-il apporté quelque chose et si oui, quoi) ?

‐ Les moyens alloués à cette action permettent-ils de la concrétiser et de l'inscrire dans le temps ?

Quantitatif

‐ Nombre de projets réalisés, avec quels partenaires, nombre et portrait des participants (âge, résidence, profession,

situation familiale, attentes, impact du projet…) ?

‐ Nombre de jeunes candidats, nombre d'élus ? Nombre d'établissements scolaires et de communes partenaires ?

‐ Portrait des candidats et des Conseillers Jeunes et bilan du Conseil Jeunes.

‐ Bilan des Coups d'pouce au BAFA et engagement citoyen.

‐ Des actions ou projets n'ont-ils pas vu le jour ? Si oui lesquels et pourquoi ?

‐ Combien d'enfants et de jeunes ont participé à la mise en œuvre de la Politique Enfance Jeunesse ? À la création de

l'espace dédié à l'enfance et à la jeunesse ?

‐ Le budget consacré à la mise en œuvre de cette fiche action (budget du service et /ou soutien de la collectivité).

‐ Le budget a-t-il évolué ? De quelle manière et pourquoi ? Quelles sont les conséquences ?

CAHIER DES CHARGES DE L'ÉVALUATION Fiche action 4

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Description de l’action et modalités de mise en œuvre

Participer à des projets favorisant la (re)découverte du patrimoine

Poursuivre les ateliers de (re)découverte du patrimoine, dans le cadre de la programmation des ateliers CEL et du pro-

gramme d’actions du Conseil Jeunes.

Soutenir les projets portant sur la transmission des savoirs

Poursuivre les ateliers CEL offrant l’occasion aux enfants de développer leurs compétences et leurs connaissances avec

des intervenants locaux (bénévoles ou professionnels)

Soutenir et participer à des projets portant sur la transmission (des savoirs faire, de l’histoire locale…)

Permettre à l’association l’Outil en main d’intégrer le nouvel espace dédié à l’enfance et à la jeunesse.

Faire appel, le plus souvent possible aux intervenants locaux et aux bénévoles dans la mise en œuvre des actions

de la P.E.J de la collectivité, afin de favoriser la connaissance de l’existant

Poursuivre les partenariats existants et en solliciter de nouveaux chaque année.

Objectif stratégique - Contribuer à offrir aux enfants, aux adolescents, aux jeunes et

aux familles, un cadre de vie favorisant l’épanouissement

Objectif opérationnel - Encourager la participation de chacun à la vie du territoire

Fiche action 5

Positionnement du service Enfance Jeunesse de la commune

Porteur des modalités de mise en œuvre suivantes :

‐ la recherche d’intervenants, de partenaires et de bénévoles pour la mise en œuvre des actions portées par le

services (conseil jeunes, CEL, Coups d’pouce, Jardin de la coulée verte…),

‐ les projets portés par le service, portant sur la transmission des savoirs, des savoirs faire, de l’histoire locale,

‐ la création du nouvel espace dédié à l’enfance et à la jeunesse.

Partenaire pour les modalités de mise en œuvre suivantes :

‐ les projets de (re)découverte du patrimoine local proposé par le service patrimoine,

‐ en fonction des projets le service pourra se positionner en tant que partenaire.

VALORISER LES RESSOURCES ET LE PATRIMOINE LOCAL

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Les indicateurs de l'évaluation

Qualitatif

‐ Quels sont les ateliers CEL valorisant le patrimoine local ? Quel est le point de vue des enfants, des familles, des élus,

des bénévoles encadrant ces ateliers ?

‐ Quels sont les effets-conséquences, souhaités ou non de ces ateliers ? (noter ici les suites données aux ateliers, que

les projets soient portés ou non par le service Enfance-Jeunesse).

‐ Quels sont les ateliers CEL portant sur la transmission des savoirs ? Quel est le point de vue des enfants, des familles,

des élus, des bénévoles ou intervenants professionnels encadrant ces ateliers (conséquences et effets attendus ou

inattendus) ?

‐ Quelles sont les actions portées par le Conseil Jeunes ? Quelles sont leurs conséquences et leurs effets (attendus ou

inattendus) ?

‐ Quels sont les intervenants et bénévoles locaux mobilisés pour la mise en œuvre de cette fiche action ? Leur participa-

tion a-t-elle eu des conséquences sur leur activité ? Si oui, lesquelles, si non, pourquoi ?

‐ Quels sont les freins à la mise en œuvre de cette fiche action ? Et quelles sont les pistes d'amélioration ?

‐ Quels sont les projets soutenus dans le cadre de la mise en œuvre de cette fiche action ? Quels sont leurs objectifs et

leurs effets ?

‐ L'association L'outil en main a-t-elle intégré le nouvel espace dédié à l'enfance et à la jeunesse ? Quelles sont les con-

séquences pour l'association ?

‐ Quelles sont les possibilités d'évolution de cette fiche action ?

Quantitatif

‐ Nombre d'ateliers CEL mis en œuvre dans le cadre de cette fiche action ? Nombre de bénéficiaires ? Nombre d'interve-

nants (bénévoles et professionnels) ?

‐ Combien de projets ont été portés par le Conseil Jeunes ?

‐ Nombre de projets portés par le service ou par d'autres acteurs locaux ont-ils été mis en œuvre dans le cadre de cette

fiche action ?

‐ Nombre de partenaires impliqués pour la mise en œuvre de cette fiche action ? Le nombre de partenaire a-t-il évolué ?

Si oui, combien et pourquoi ? Si non, pour quelles raisons ?

‐ Le budget consacré à la mise en œuvre de cette fiche action (budget du service et /ou soutien de la collectivité).

‐ Le budget a-t-il évolué ? Pourquoi et comment ? Quelles en sont les conséquences ?

CAHIER DES CHARGES DE L'ÉVALUATION Fiche action 5

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Description de l’action et modalités de mise en œuvre

Continuer de proposer des temps forts, permettant aux familles de se retrouver autour d’un projet commun

Continuer de proposer des temps forts dans le cadre de la programmation CEL, favorisant le partage entre les enfants et

les parents.

Poursuivre la participation des conseillers jeunes aux évènements familiaux locaux.

Préserver les espaces de partage

Poursuivre l’animation du jardin de la Coulée Verte en proposant des temps d’animations pour les familles. Exemple d’actions : ateliers plantations, déjeuner sur l’herbe, distribution de miel...

Soutenir les projets permettant aux familles d’échanger.

Soutenir et/ou participer aux projets favorisant et valorisant le lien parents-enfants

Voir annexe le soutien de la collectivité aux associations : le Centre Socioculturel

Tenir compte de la question de la question de la parentalité et du lien familial dans la création de l'espace dédié à

l'enfance et à la jeunesse.

Permettre aux acteurs locaux de l'enfance et de la jeunesse, de tenir des permanences dans ce nouvel espace.

Proposer aux acteurs locaux, intervenant dans le champ de la parentalité, de l'enfance et de la jeunesse, de participer au

groupe de travail (MDS, CAF, DDCS par exemple).

Objectif stratégique - Contribuer à offrir aux enfants, aux adolescents, aux jeunes et

aux familles, un cadre de vie favorisant l’épanouissement

Objectif opérationnel - Valoriser et soutenir le lien familial

Fiche action 6

Positionnement du service Enfance Jeunesse de la commune

Porteur des modalités de mise en œuvre suivantes :

‐ les ateliers et temps forts CEL,

‐ l’animation Conseil Jeunes,

‐ l’animation du jardin de la Coulée Verte

‐ et en fonction des projets

Partenaire pour les projets portés par d’autres acteurs locaux pour lesquels le service Enfance-Jeunesse pourrait être

sollicité (ex : groupe prévention, café parents ados, sorties familiales…)

SOUTENIR ET PARTICIPER AUX ACTIONS FAVORISANT LE LIEN FAMILIAL

ET L’ÉCHANGE ENTRE LES FAMILLES

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Les indicateurs de l'évaluation

Qualitatif

‐ Quels sont les temps parents-enfants organisés dans le cadre des ateliers CEL ? Pourquoi ? Dans quels lieux ? Avec

quels partenaires ?

‐ Portraits des participants et des familles qui ne participent pas. Des améliorations peuvent-elles être envisagées et si

oui lesquelles et comment ?

‐ Quel est le point de vue des enfants, des familles, des partenaires et des élus ? Quelles sont les conséquences de ces

temps forts ?

‐ Le Conseil Jeunes a-t-il participé à des évènements familiaux ? Si oui, lesquels et quelles en sont les conséquences ?

Si non, pourquoi et quelles sont les pistes d'amélioration ?

‐ Quelles animations ont eu lieu au jardin de la Coulée Verte ? Quels sont les participants et les partenaires ? Quelles

sont les conséquences de ces animations ?

‐ Quels sont les projets soutenus par la collectivité dans le cadre de cette fiche action ?

‐ La question de la parentalité et du lien familial a-t-elle été prise en compte dans le projet de création de l'espace dédié

à l'enfance et à la jeunesse ? Si oui, de quelle manière ? Si non, pourquoi ? Quelles en sont les conséquences ?

‐ Quels acteurs ont été contacté pour participer à la création de l'espace dédié à l'enfance & à la jeunesse ? Pourquoi ?

Quels sont les résultats de ce travail partenarial (point de vue des partenaires, des élus et du service) ?

‐ Quels sont les acteurs présents dans l'espace dédié à l'enfance et à la jeunesse ? Comment s'organise l'accueil des

publics ?

‐ Quelles sont les conséquences de la création de ce nouvel équipement pour les familles et pour les partenaires ?

‐ Le service a-t-il la capacité et les moyens de concrétiser cette action et de l'inscrire dans le temps ?

‐ Quel est le regard des participants aux projets favorisant le lien familial ? (cette action leur apporte-t-elle quelque chose

et si oui, quoi ?) -

‐ Questionner les participants de différentes manières (rencontres, entretien directionnel ou semi-directionnel, question-

naire…) pour tenter de réussir à mesurer les effets (d'un point de vue personnel et intime) avec des questions telles

que (liste non exhaustive) :

* baromètre du ressenti (sur une échelle de 1 à 10)

* as-tu le sentiment que cela t'a permis d'avoir confiance en toi ?

* as-tu le sentiment que cela t'a permis de prendre des responsabilités aujourd'hui ou à l'avenir ?

...

Quantitatif

‐ Nombre de temps forts CEL, nombre de participants et nombre de partenaires ou intervenants ?

‐ Nombre d'actions du Conseil Jeunes et nombre de participants ?

‐ Nombre de participants aux animations dans le jardin de la Coulée Verte ? Nombre de bénévoles ? Nombre de profes-

sionnels ? Portrait de bénévoles et de participants.

‐ Nombre de projets soutenus par la collectivités ? Nombre de bénéficiaires ?

‐ Nombre de permanences tenues dans le nouvel espace dédié à l'enfance et à la jeunesse ? Nombre de bénéficiaires ?

‐ Le budget consacré à la mise en œuvre de cette fiche action (budget du service et /ou soutien de la collectivité).

CAHIER DES CHARGES DE L'ÉVALUATION Fiche action 6

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OBJECTIF STRATÉGIQUE 2 (les effets recherchés sur le territoire)

Favoriser l’épanouissement et l’émancipation de chacun

***

LES OBJECTIFS OPÉRATIONNELS (ce que les actions visent)

Promouvoir l’égalité des chances, c’est permettre à chaque individu de faire des choix les moins con-

traints et de s’approprier son parcours de vie.

En ce sens, la Politique Enfance-Jeunesse souhaite participer à ce processus en proposant des ac-

tions permettant de faire interagir l’estime de soi, la participation, l’esprit critique et la compétence, compo-

santes essentielles de « l’empowerment » :

promouvoir l’estime de soi, de l’enfance à la jeunesse : c’est se savoir ou se sentir capable de…

choisir un parcours plutôt qu’un autre. L’image de soi, lorsqu’elle est positive, facilitera la capacité à

faire des choix, à s’ouvrir aux autres, à négocier, à s’investir, à prendre des risques….

favoriser la découverte et le partage, en offrant l’occasion à chacun de développer ses savoirs, ses

compétences, ouvrant alors le champs des possibles. Faciliter les découvertes, apprendre à s’ouvrir,

entretenir la curiosité, s’interroger… et développer son esprit critique pour apprendre à faire ses

propres choix, à utiliser ses compétences et à aller en chercher d’autres.

contribuer à la réussite des parcours individuels : quelque soit leur âge, leur activité, leur situa-

tion… les enfants et les jeunes se différencient par leur façon d’être, par leur rapport à l’adulte, à la

réalité, aux règles de vie… il est alors nécessaire de prendre en compte les individualités pour concou-

rir réellement à l’égalité des chances.

promouvoir la santé des jeunes générations et prendre soin des plus vulnérables : de l’enfance

à la jeunesse, se construisent les perceptions et les comportements en matière de santé, qui peuvent

avoir des conséquences à l’âge adulte.

Par ailleurs, cette période de la vie est marquée par de nombreux changements dont l’impact ne doit

pas être négligé. C’est aussi à cette période que les inégalités sociales de santé peuvent apparaître et

s’ancrer dans la durée. Il s’agit alors de permettre à chacun d’agir en faveur de sa santé.

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Description de l’action et modalités de mise en œuvre

Valoriser les engagements de l’enfance à la jeunesse

Valoriser par les outils de communication les enfants et les jeunes qui s’engagent sur le territoire et au-delà.

Créer un livret de compétence/passeport de l'engagement, en prenant appui sur les expériences existantes. Travailler sur

la possibilité de faire valoir ce livret de compétence sur le territoire.

Accompagner les jeunes dans leurs projets

Poursuivre l’animation du Conseil Jeunes, instance citoyenne de débat et de prise de responsabilité. Les aider à élaborer

et à mettre en œuvre leur plan d’actions.

Informer, orienter et soutenir les projets des jeunes - Voir annexe le soutien de la collectivité aux associations :

- le Centre Socioculturel (Point Information Jeunesse et Espace Jeunessese)

- la Mission Locale du Saumurois

Proposer des projets contribuant au développement des compétences et des savoirs faire/être

Soutenir les actions et les projets dont l’objectif principal est de permettre aux enfants et aux jeunes d’acquérir des compé-

tences et des savoirs - Voir annexe le soutien de la collectivité aux associations :

- le Centre Socioculturel (Point Information Jeunesse et Espace Jeunessese)

- la Mission Locale du Saumurois

Poursuivre les ateliers CEL offrant la possibilité de développer les compétences et les savoirs.

Poursuivre l’animation du Conseil Jeunes, instance de participation à la vie publique.

Permettre aux enfants et aux jeunes de participer à la réhabilitation de l’ancien bâtiment administratif du collège Lucien

Millet en espace dédié à l’enfance et à la jeunesse.

Objectif stratégique - Favoriser l’épanouissement et l’émancipation de chacun

Objectif opérationnel - Promouvoir l’estime de soi, de l’enfance à la jeunesse Fiche action 7

Positionnement du service Enfance Jeunesse de la commune

Porteur des modalités de mise en œuvre suivantes :

‐ les ateliers CEL,

‐ le passeport de l’engagement / livret de compétence

‐ l’animation du Conseil Jeunes

‐ le pilotage et l’animation de la réhabilitation de l’ancien bâtiment administratif du collège Lucien Millet

Partenaire pour : ‐ les projets portés par d’autres acteurs locaux pour lesquels le service Enfance-Jeunesse pourrait être sollicité, ‐ la communication autour de l’enfance et de la jeunesse qui s’engage.

VALORISER LES ENGAGEMENTS ET LES RÉUSSITES

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Les indicateurs de l'évaluation

Qualitatif

‐ Des jeunes ont-ils été valorisés dans leur engagement ? Si oui, de quelle manière et à quelle échelle (territoire ou au-

delà) ? Si non, pourquoi ? Quelles sont les pistes d'amélioration ?

‐ Le passeport de l'engagement a-t-il été créé ? Si oui, avec qui, sous quelle forme et quelles en sont les conséquences

(souhaitées ou non) ? Si non, pourquoi et quelles sont les pistes d'amélioration ?

‐ Quel est le plan d'action du Conseil Jeunes ? Des freins bloquent-ils l'animation ou la mise en œuvre du plan d'action

du Conseil Jeunes ? Lesquels et quelles sont les pistes d'amélioration ?

‐ Quels sont les projets conduits par le Conseil jeunes ? Quel est le point de vue des jeunes, des bénéficiaires, des par-

tenaires, des familles et des élus ?

‐ Quels sont les projets soutenus par la collectivité dans le cadre de cette fiche action ? Quelles en sont les consé-

quences ?

‐ Quels sont les ateliers CEL proposés dans le cadre de cette fiche action ? Avec quels intervenants ? Quelles en sont

les conséquences (point de vue des enfants, des familles, des intervenants, des partenaires, des élus, du service)

‐ Des enfants et des jeunes ont-ils participé à la création de l'espace dédié à l'enfance et à la jeunesse ? De quelle ma-

nière et sous quelle forme ? Quelles ont été les difficultés et les leviers à lever ? Quelles en sont les conséquences ?

‐ Les actions soutenues par la collectivité, permettent-elles de valoriser les engagements et les réussites (point de vue

des associations soutenues et point de vue du service) ? Comment et pourquoi ?

‐ Le service dispose-t-il des moyens suffisants pour inscrire cette action dans le temps ?

‐ Quelles sont les possibilités d'évolution de cette action ?

‐ Portraits des candidats et des Conseillers Jeunes et portraits de ceux qui ne souhaitent pas devenir conseillers.

‐ Questionner les participants de différentes manières (rencontres, entretien directionnel ou semi-directionnel, question-

naire…) pour tenter de réussir à mesurer les effets (d'un point de vue personnel et intime) avec des questions telles

que (liste non exhaustive) :

* baromètre du ressenti (sur une échelle de 1 à 10)

* as-tu le sentiment que cela t'a permis d'avoir confiance en toi ?

* as-tu le sentiment que cela t'a permis de prendre des responsabilités aujourd'hui ou à l'avenir ?

* as-tu le sentiment que cela t'a permis de mieux comprendre le fonctionnement des institutions ?

...

Quantitatif

‐ Revue de presse

‐ Nombre de bénéficiaires du passeport de l'engagement ? Nombre de partenaires ?

‐ Nombre de jeunes candidats, nombre d'élus ? Nombre d'établissements scolaires et de communes partenaires ?

‐ Compteurs du service Enfance Jeunesse et de l'espace dédié à l'enfance et à la jeunesse.

‐ Bilan des ateliers du CEL et du Conseil Jeunes.

‐ Nombre de jeunes participants à la création de l'espace dédié à l'enfance et à la jeunesse ?

‐ Le budget consacré à la mise en œuvre de cette fiche action (budget du service et /ou soutien de la collectivité).

‐ Le budget a-t-il évolué ? Pourquoi et comment ? Quelles en sont les conséquences ?

CAHIER DES CHARGES DE L'ÉVALUATION Fiche action 7

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Description de l’action et modalités de mise en œuvre

Accueillir et orienter les publics vers les structures adaptées en fonction des demandes et des besoins

Poursuivre le travail partenarial mené depuis plusieurs années en matière d’enfance et de jeunesse, contribuant à une

meilleure interconnaissance des professionnels, du fonctionnement des organisations et des projets menés… facilitant

l’orientation des publics en tenant compte de la complémentarité des acteurs locaux et de leurs champs de compétences.

Soutenir les acteurs locaux qui informent, orientent et/ou accompagnent les jeunes vers l'existant :

Voir annexe le soutien de la collectivité aux associations :

- le Centre Socioculturel (Point Information Jeunesse)

- Soutenir la Mission Locale du Saumurois Créer un espace dédié en faveur de l’enfance et de la jeunesse

Réhabiliter l’ancien bâtiment administratif du collège Lucien Millet en Espace dédié à l’enfance et à la jeunesse. Cet équi-

pement novateur, véritable outil de la Politique Enfance Jeunesse devra regrouper l’ensemble des forces vives locales qui

interviennent, de manière complémentaire dans le secteur de l’enfance et de la jeunesse.

Il s'agit ici de créer un véritable lieu d'innovation sociale favorisant le travail partenarial, la complémentarité des réponses

et les passerelles entre les différentes activités et actions proposées au public.

Pour ce faire, un appel à candidature sera envoyé aux acteurs locaux intervenant dans le champ de l’enfance et de la jeu-

nesse sur le territoire. Le dossier de candidature sera travaillé en interne avec le soutien du CAUE et les candidatures se-

ront étudiées par une commission d’élus.

Le groupe de travail sera constitué des futurs utilisateurs de l’espace dédié à l’enfance et à la jeunesse et des partenaires

ayant un regard spécifique sur cette thématique (CAF, DDCS, MDS…)

Donner une place aux publics concernés (enfants, adolescents, jeunes, familles) dans la création de l’espace dédié à l’en-

fance et à la jeunesse.

Objectif stratégique - Favoriser l’épanouissement et l’émancipation de chacun

Objectif opérationnel - Promouvoir l’estime de soi, de l’enfance à la jeunesse Fiche action 8

Positionnement du service Enfance Jeunesse de la commune

Porteur des modalités de mise en œuvre suivantes :

‐ piloter et coordonner la réflexion et le travail autour de la réhabilitation de l’ancien bâtiment administratif du col-

lège Lucien Millet en espace dédié à l’enfance et à la jeunesse

‐ assurer une mission de service public d’accueil des usagers

Partenaire pour : ‐ les projets portés par d’autres acteurs locaux pour lesquels le service Enfance-Jeunesse pourrait être sollicité

‐ l’information et l’orientation des jeunes vers l’existant

FACILITER L’ACCUEIL, L’INFORMATION ET L’ORIENTATION DES JEUNES VERS L’EXISTANT

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Les indicateurs de l'évaluation

Qualitatif

‐ Quels sont les groupes de travail sur le territoire intervenant dans le champ de l'enfance et de la jeunesse ? Que per-

mettent ces groupes ? Auprès de quels groupes le service enfance-jeunesse est-il impliqué ?

‐ Présentation du projet de l'espace en faveur de l'enfance et de la jeunesse.

‐ Quels sont les freins à la création de ce projet ? Quelles sont les pistes d'amélioration ?

‐ Quelles sont les conséquences de la création de ce nouvel équipement (point de vue des élus, des enfants, des

jeunes, des familles, des acteurs locaux, des partenaires et du service) ?

‐ Comment la question de l'accueil du public a été travaillé ? Quelle est la forme de l'accueil des jeunes (accueil par un

ou des professionnels, lesquels, pas d'accueil direct (borne et panneaux), accueil par des bénévoles…) Quelles en

sont les conséquences ?

‐ Quelle est la place du service Enfance-Jeunesse dans l'équipement en matière d'accueil et d'information ?

‐ Comment les jeunes et les enfants ont pu participé à la création de ce nouvel équipement ? Quelles en sont les consé-

quences ?

‐ Les actions soutenues par la collectivité, permettent-elles de faciliter l'information et l'orientation des jeunes vers l'exis-

tant (point de vue des associations soutenues et point de vue du service) ?

Quantitatif

‐ Compteurs du service et de l'espace dédié à l'enfance et à la jeunesse.

‐ Nombre de groupes de travail, composition (pilote et partenaire) et fonction.

‐ Calendrier de travaux de l'espace dédié à l'enfance et à la jeunesse et synthèse des travaux.

‐ Budget consacré à l'équipement (dépenses, subventions, travaux liés aux économies d'énergie…)

‐ Nombre d'acteurs accueillis dans le nouvel espace dédié à l'enfance et à la jeunesse ?

‐ Nombre de jeunes ayant participé à la création de l'espace dédié à l'enfance et à la jeunesse.

‐ Le budget consacré à la mise en œuvre de cette fiche action (budget du service et /ou soutien de la collectivité).

CAHIER DES CHARGES DE L'ÉVALUATION Fiche action 8

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Description de l’action et modalités de mise en œuvre

Proposer une offre de loisirs éducatifs

Continuer de proposer une offre de loisirs éducatifs gratuite, en s’assurant d’une programmation annuelle, variée et de

proximité favorisant la découverte en faisant appel, le plus souvent possible, à des intervenants locaux.

L’offre de loisirs éducatifs gratuite devra permettre la découverte, l’expérimentation, les échanges… sans se substituer à

une offre de garde proposée par les accueils de loisirs, ni à l’offre d’activité régulière proposée par les associations.

Il conviendra aussi de veiller à maintenir l’organisation de proximité (préparation de la programmation avec les groupes locaux et les établisse-

ments scolaires, diffusion de l’information en proximité par les établissements scolaires et les élus locaux, programmation par secteur…)

Il s’agira, aux travers des stages ou des ateliers, à destination principalement des enfants de 6 à 12 ans, et à la marge,

aux collégiens, de :

‐ permettre l’accès à des pratiques culturelles, artistiques et sportives (ex : danse, arts plastiques, théâtre, création musicale,

découverte sportive, rencontre intercommunale sportive…) ‐ valoriser les ressources et le patrimoine local, de valoriser les pratiques citoyennes mais aussi de sensibiliser à

l’écocitoyenneté (ex : (re)découverte du patrimoine, agriculture et biodiversité, découverte de l’envers du décor au théâtre, club nature, cuisine,

prévention routière…) ‐ développer la maitrise du langage, du vocabulaire, le goût de lecture mais aussi développer une culture scienti-

fique et technique (ex : lire et faire lire, livres et arts plastique, robotique, artisanat et bricolage, découverte scientifique…)

Il sera aussi important d’associer, au maximum les parents et les jeunes bénéficiaires des activités dans l’évaluation et la

préparation de la programmation, en recueillant, par exemple, les souhaits des enfants.

Soutenir les accueils de loisirs collectifs de mineurs

Voir annexe le soutien de la collectivité aux accueils de loisirs extrascolaires et périscolaires du mercredi.

Créer un espace novateur dédié à l’enfance et à la jeunesse

Cet équipement, véritable outil de la Politique Enfance Jeunesse devra regrouper les forces vives locales œuvrant, de ma-

nière complémentaire dans le secteur de l’enfance et de la jeunesse. Cf fiche action 8

Objectif stratégique - Favoriser l’épanouissement et l’émancipation de chacun

Objectif opérationnel - Favoriser la découverte et le partage Fiche action 9

Positionnement du service Enfance Jeunesse de la commune

Porteur des modalités de mise en œuvre suivantes :

‐ continuer de proposer une offre de loisirs éducatifs gratuite (CEL)

‐ piloter et animer la création de l’espace dédié à l’enfance et à la jeunesse

Partenaire pour le soutien les accueils de loisirs collectifs de mineurs.

PROPOSER UNE OFFRE DE LOISIRS ÉDUCATIFS

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Les indicateurs de l'évaluation

Qualitatif

‐ Quelle est la programmation CEL ? La programmation apparait-elle variée ? (point de vue des groupes locaux, des

écoles, des familles, des élus, du service)

‐ Quels sont les choix opérés par le service (expliquer la programmation, quels sont les objectifs poursuivis pour chaque

ateliers) ?

‐ Quels sont les intervenants (bénévoles et professionnels) ? Et pourquoi le service a t-il choisi ces intervenants ?

‐ Quelle est l'organisation de ce dispositif ?

‐ Quels sont les bénéficiaires de ce service et quels sont les enfants qui ne participent pas ? Portraits et mesure des

effets ressentis (questionnaire, enquête, entretiens directionnels ou semi directionnels, pour mesurer le ressenti)

‐ Quelles sont les raisons de la participation ou de l'absence de participation aux ateliers du CEL ? Quelles propositions

peuvent-elles être formulées pour permettre à chacun des enfants de participer aux ateliers ? Ces propositions sont-

elles réalisables ? Comment et pourquoi ?

‐ Quelles sont les conséquences recherchés et les effets inattendus des ateliers du CEL ?

‐ Quel est le point de vue des enfants, des familles, des établissements scolaires, des intervenants, des élus et du ser-

vice ?

‐ Quel est l'impact sur le territoire des ateliers du CEL (en terme de vie locale, d'emploi, de liens sociaux, de liens avec

les associations intervenantes…)

‐ Quels sont les freins à la mise en œuvre de ce dispositif ? Quelles sont les pistes d'amélioration ?

‐ Présentation du projet de création de l'espace enfance jeunesse et de son organisation ?

‐ Quelles sont les conséquences sur le territoire de l'aménagement de ce nouvel équipement ? Quel est le point de vue

des enfants, des jeunes, des familles, des partenaires, des intervenants, des élus et du service ?

‐ Les actions soutenues par la collectivité, permettent-elles de proposer une offre de loisirs éducatifs (point de vue des

associations soutenues et point de vue du service) ?

‐ Les moyens alloués à cette action permettent-ils de l'inscrire dans le temps ?

Quantitatif

‐ Bilan des ateliers du CEL (nombre de demandes, de places, de bénéficiaires, répartition par commune, par âge, par

sexe, par activité, nombre d'intervenants, organisation…)

‐ Nombre d'enfants ne participant qu'aux ateliers du CEL sur le territoire.

‐ A la suite d'un atelier CEL, les intervenants ont-ils donné des renseignements aux familles sur leur activité et ont reçu

des demandes d'inscription ? Si oui, combien ?

‐ Nombre de participants à l'évaluation ?

‐ Nombre de partenaires impliqués dans la création et dans l'animation de l'équipement dédié à l'enfance et à la jeu-

nesse.

‐ Nombre de jeunes, d'enfants et de familles accueillis.

‐ Nombre de permanences de professionnels.

‐ Le budget consacré à la mise en œuvre de cette fiche action (budget du service et /ou soutien de la collectivité).

CAHIER DES CHARGES DE L'ÉVALUATION Fiche action 9

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Description de l’action et modalités de mise en œuvre

Permettre aux habitants de s’impliquer dans la vie du territoire

Favoriser et faciliter la participation citoyenne mais aussi les découvertes et l’acquisition de compétences, dans des do-

maines variés. Ces projets devront, autant que possible, favoriser les échanges, notamment entre différentes classes

d’âge.

Les projets devront permettre la participation des acteurs locaux et la valorisation du territoire par les habitants, sur et au-

delà de son périmètre.

Animer, soutenir et/ou participer des projets innovants

Proposer de nouveaux projets et participer aux projets des acteurs locaux, en recherchant les découvertes, les échanges,

notamment entre les classes d’âge, l’acquisition de compétence, l’engagement citoyen…

Créer un espace dédié à l’enfance et à la jeunesse, regroupant des acteurs locaux (institutionnels et associatifs), œuvrant,

de manière complémentaire, dans le champ de l’enfance et de la jeunesse. Au-delà du travail partenarial, l’équipement

devra aussi favoriser le lien intergénérationnel, il s’agira en effet, de construire un véritable outil de la Politique Enfance

Jeunesse, répondant aux besoins du territoire. Autant que possible, associer les publics bénéficiaires à la réflexion et à la

création de ce nouvel équipement.

Voir annexe le soutien de la collectivité aux associations : Centre socioculturel

Objectif stratégique - Favoriser l’épanouissement et l’émancipation de chacun

Objectif opérationnel - Favoriser la découverte et le partage Fiche action 10

Positionnement du service Enfance Jeunesse de la commune

Porteur des modalités de mise en œuvre suivante :

‐ projets construits par le service

‐ la réhabilitation de l’ancien bâtiment administratif en espace dédié à l’enfance et à la jeunesse

Partenaire pour les projets :

‐ favorisant l’interconnaissance des publics

‐ innovants, portés par les autres acteurs locaux

PROPOSER DES PROJETS INNOVANTS

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Remarque préalable

Les indicateurs de l'évaluation sont ici moins précis que pour d'autres fiches actions en raison du contenu même de la

fiche action.

En effet, au moment de l'écriture de la Politique Enfance Jeunesse il n'est pas possible de lister les projets qui seront mis

en œuvre dans le cadre de cette fiche action.

Les indicateurs de l'évaluation seront donc amenés à évoluer en même temps que la mise en œuvre de la fiche action.

Les indicateurs de l'évaluation

Qualitatif

‐ Quels sont les projets proposés dans le cadre de la mise en œuvre de cette fiche action ?

‐ Quelle a été l'organisation retenue (pilote/partenaire) ?

‐ Des habitants se sont-ils mobilisés ? Si oui, comment et pourquoi ? Portraits des bénévoles. Si non, pourquoi ?

‐ Quelles sont les conséquences souhaitées ou non de ces projets ?

‐ Des projets n'ont-ils pas pu voir le jour ? Si oui, lesquels et pourquoi ? Des réponses sont-elles envisagées ?

‐ Quelle est la place du service Enfance-Jeunesse dans la mise en œuvre de cette fiche action ? Pourquoi ? Quels sont

les effets et conséquences (souhaitées ou non) ? Cette organisation doit elle changer ? Si oui, pourquoi et comment ?

Si non, pourquoi ?

‐ Dans quelle mesure la création de l'espace dédié à l'enfance et à la jeunesse est un projet innovant ? Quels ont été les

freins, les blocages, les solutions trouvés et les éléments facilitants.

‐ Les actions soutenues par la collectivité, permettent-elles de proposer des projets innovants (point de vue des associa-

tions soutenues et point de vue du service) ?

‐ Quelle est la capacité du service à concrétiser cette action ?

Quantitatif

‐ Nombre de projets créés ou soutenus dans le cadre de cette fiche action ?

‐ Nombre de bénéficiaires ? Nombre de partenaires et d'intervenants ?

‐ Revue de presse

‐ Le budget consacré à la mise en œuvre de cette fiche action (budget du service et /ou soutien de la collectivité).

CAHIER DES CHARGES DE L'ÉVALUATION Fiche action 10

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Description de l’action et modalités de mise en œuvre

Participer à l'accompagnement individuel des jeunes en matière d'insertion, de santé, de logement, de formation…

en tenant compte des champs de compétence de chaque acteur :

accueillir les jeunes et les orienter vers les acteurs locaux en fonction de leur champ de compétence,

poursuivre le travail partenarial mené depuis plusieurs années en matière d’enfance et de jeunesse, contribuant à

une meilleure interconnaissance des professionnels, du fonctionnement des organisations et des projets menés…

facilitant dès lors l’orientation des publics,

participer ou coordonner un groupe de travail permettant aux professionnels de se réunir autour de situations indivi-

duelles pour réfléchir collectivement aux réponses à apporter tout en tenant compte du champ de compétence de

chacun et de la complémentarité des réponses

POINTS DE VIGILANCE : ce groupe ne doit pas tomber dans l'écueil de l'ingérence (se poser la question des limites :

jusqu'où peut-on aller sans porter de jugement social ?) De la même manière, il sera important de respecter le champ de

compétence de chacun des acteurs professionnels et, en cas de partage d'information, de respecter certains préalables.

participer aux groupes de travail existant et, au besoin, coordonner un groupe de réflexion chargé de réfléchir aux

réponses à apporter aux enjeux du territoire, en matière d'accès à l'emploi, la formation, le logement...

Poursuivre les dispositifs d’aide en faveur des projets personnels - Coup d’pouce au BAFA et au BSR

Le Coup d’pouce au BAFA est un dispositif d’aide individuelle qui peut prendre la forme d’une bourse en contrepartie d’un

engagement citoyen et/ou un prêt à taux zéro. Le service Enfance-Jeunesse instruit les demandes de Coups d’pouce au

BAFA en suivant la procédure déjà en place (voir annexe dossier Coup d’pouce au BAFA)

Le Coup d’pouce au BSR est dispositif d’aide financière, individuelle, attribuée en contre partie d’un service rendu au profit

de la collectivité. Le service Enfance-Jeunesse instruit les demandes de Coups d’pouce au BSR (procédure existante).

Les critères d’attribution des Coups d’pouce au BAFA et au BSR sont les suivants :

‐ la résidence : habiter sur le territoire de la commune de Doué-en-Anjou

‐ les ressources : justifier d’un quotient familial inférieur ou égal à 600€ selon les critères suivants :

(ensemble des ressources du foyer* - l’ensemble des charges liées au logement*) / nb de part*

‐ pour le Coup d’pouce au BAFA : avoir entre 16 et 25 ans, participer à une journée d’observation/d’évaluation à

l’accueil de loisirs, honorer son engagement citoyen et/ou rembourser le prêt à taux zéro

‐ pour le Coup d’pouce au BSR : avoir entre 14 et 25 ans, s’inscrire auprès d’une auto-école partenaire et partici-

per à une action de la collectivité. *les éléments pris en compte dans les ressources du foyer : salaires, pensions, allocations, bourses, autres revenus *les éléments pris en compte dans les charges liées au logement : loyer, taxes, impôts, chauffage, eau, assurance, électricité

*le calcul du nombre de part : 1 personne 1.5 part / 1 couple 2 part / enfant -20 ans 0.5 part / enfant +20 ans à charge 1 part

Soutenir les acteurs qui accompagnent les jeunes dans leurs projets individuels

Voir annexe le soutien de la collectivité aux associations : le Centre Socioculturel et la Mission Locale du Saumurois

Objectif stratégique - Favoriser l’épanouissement et l’émancipation de chacun

Objectif opérationnel - Contribuer à la réussite des parcours individuels Fiche action 11

Positionnement du service Enfance Jeunesse de la commune

Porteur des modalités de mise en œuvre suivantes :

‐ la poursuite des dispositifs d’aide en faveur des projets personnels : Coup d’pouce au BAFA et au BSR,

‐ la création d'un groupe de travail chargé d'apporter des réponses aux situations individuelles.

Partenaire des acteurs locaux œuvrant dans le champs de la formation, l'orientation, l'emploi, l'accès au logement…

Le service Enfance Jeunesse pourra être porteur ou partenaire :

de la réflexion menée pour proposer des réponses adaptées aux besoins des jeunes sur le territoire

du groupe de travail chargée d'étudier et d'apporter des réponses aux situations individuelles

SOUTENIR LES JEUNES DANS LEURS PROJETS INDIVIDUELS

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Remarque préalable

Les indicateurs de l'évaluation sont ici moins précis que pour d'autres fiches actions car le service porte en réalité peu de

modalités de mise en œuvre.

L'évaluation de la Politique Enfance Jeunesse de la collectivité porte davantage sur les actions mises en œuvre par le ser-

vice de la collectivité et n'a pas vocation à évaluer les actions portées par les acteurs du territoire.

Toutefois, si les acteurs locaux le souhaitent, il pourra, au moment de l'évaluation être fait mention du bilan des modalités

de mise en œuvre qu'ils portent, valorisant alors leurs projets, initiatives et actions.

Les indicateurs de l'évaluation

Qualitatif

‐ L'accueil des jeunes et leur orientation soulève t-il des questions ? Si oui, lesquels ? Quelles sont les solutions trou-

vées ? Quels sont les freins existants ? Quels sont les éléments facilitateurs ?

‐ Qui sont les accueillants ?

‐ L'accueil semble-t-il adapté pour une bonne orientation des jeunes (connaissances de l'existant, professionnels à l'ac-

cueil…) ? Point de vue des acteurs locaux, point de vue du service.

‐ Quels sont les délais de réponse ou d'accompagnement ? Ces délais apparaissent-ils satisfaisants (point de vue des

jeunes, du service et des acteurs concernés) ? Des améliorations doivent elles être proposées ? Si oui, lesquelles et

comment ?

‐ Quels sont les groupes de travail existants et leur fonction ? Des actions sont elles mise en œuvre, si oui, lesquelles et

pour quel public ?

‐ Un groupe de travail partenarial, chargé d'étudier des situations individuelles a-t-il été créé ? Si oui, comment, avec qui,

quels sont les partenaires et la méthode de travail retenue ? Quelle forme de pilotage ? Une charte a-t-elle été signée

(si oui, à joindre) ? Quelles sont les conséquences (souhaitées ou non) de la création de ce groupe de professionnels ?

‐ Cette fiche action est-elle facile à mettre en œuvre ? Si non, pourquoi ? Si oui, des pistes d'amélioration doivent-elles

être proposées et lesquelles ?

‐ Un groupe de travail chargé de réfléchir aux réponses à apporter aux enjeux du territoire a-t-il été créé ? Si oui, com-

ment, quelle est l'organisation retenue, quels sont les résultats de ce travail ? Si non, pourquoi ?

‐ Les actions soutenues par la collectivité, permettent-elles soutenir les jeunes dans leurs projets individuels (point de

vue des associations soutenues et point de vue du service) ?

‐ Que sont devenus les jeunes soutenus individuellement ? (n+1 - n+3 - n+5). Mesurer les conséquences de l'accompa-

gnement par les bénéficiaires eux-mêmes (mesure du ressenti, enquête, questionnaire, baromètre, rencontres…)

Quantitatif

‐ Compteur du service Enfance Jeunesse et de l'espace dédié à l'enfance et à la jeunesse

‐ Nombre de jeunes orientés vers les acteurs locaux

‐ Calendrier de création du groupe de travail chargé d'étudier des situations individuels et nombre de participants.

Nombre de situations étudiées et bilan.

‐ Résultats du travail partenarial (nombre de sollicitations et de réunions, nombre de situations…)

‐ Nombre de groupes de travail mobilisés sur la question de l'accompagnement des jeunes et nombre de partenaires

participants et bilan.

‐ Bilan des dispositifs Coups d'pouce au BAFA et au BSR

‐ Le budget consacré à la mise en œuvre de cette fiche action (budget du service et /ou soutien de la collectivité).

CAHIER DES CHARGES DE L'ÉVALUATION Fiche action 11

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Description de l’action et modalités de mise en œuvre

Soutenir la Mission Locale du Saumurois dans sa mission d’insertion

Voir annexe le soutien de la collectivité aux associations - La Mission Locale du Saumurois

Soutenir les acteurs qui portent des actions contribuant à la connaissance en matière d'orientation notamment :

Voir annexe, le soutien de la collectivité aux associations : Le centre socioculturel (PIJ - Chantiers découverte des métiers)

Accompagner les jeunes dans leur parcours d’autonomisation

En fonction des possibilités du service, apporter une attention particulière et, dès que possible, répondre positivement aux

demandes de stages, afin de faciliter le lien entre le monde du travail et l’école.

Orienter les jeunes vers les acteurs de l’insertion ou les dispositifs favorisant l’autonomisation.

Faciliter la valorisation des compétences des jeunes (livret de compétences, valorisation de jeunes du territoire…)

Poursuivre la mise en œuvre des Coup d’pouce au BAFA et Coup d’pouce au BSR

Favoriser les rencontres

Poursuivre l’animation des ateliers CEL favorisant les rencontres entre des professionnels (rémunérés ou bénévoles) et

des enfants et des jeunes.

Poursuivre l’accueil des collégiens dans les institutions locales afin de leur permettre de rencontrer un élu et de mieux

comprendre le fonctionnement d’une collectivité.

Participer aux groupes de travail ou aux actions en faveur de l’autonomisation des jeunes

Soutenir l'association l'Outil en main - Voir annexe le soutien de la collectivité aux associations

Participer ou coordonner un groupe de travail chargé de réfléchir aux réponses à apporter au territoire en ma-

tière :

de découverte des métiers pour permettre aux enfants et aux jeunes de découvrir tout le champ des possibles en

matière de parcours de formation et de métiers et éviter qu'ils se limitent au seul regard de la structure familial.

de décrochage scolaire.

Le groupe de travail devra réunir les structures concernées et devra tenir compte du champ de compétence de chacun,

pour favoriser les réponses complémentaires et novatrices.

Objectif stratégique - Favoriser l’épanouissement et l’émancipation de chacun

Objectif opérationnel - Contribuer à la réussite des parcours individuels Fiche action 12

Positionnement du service Enfance Jeunesse de la commune

Porteur des modalités de mise en œuvre suivantes :

‐ répondre aux demandes de stage auprès du service Enfance Jeunesse et aux mesures de réparations

‐ faciliter la valorisation des compétences

‐ poursuivre la mise en œuvre des Coup d’pouce au BAFA et au BSR

‐ coordonner et mettre en œuvre le dispositif CEL

‐ accueillir les collégiens, à la rencontre d’un élu et d’un professionnel

Partenaire des modalités de mise en œuvre suivante : ‐ orienter vers les acteurs de l’insertion ‐ participer aux groupes de travail ou aux actions en faveur de l'autonomisation des jeunes

Le service Enfance Jeunesse pourra être porteur ou partenaire du groupe de travail chargé de réfléchir aux ré-

ponses complémentaires et novatrices à apporter en matière de lien entre le monde du travail et l'école, la formation, la

scolarisation et le décrochage scolaire.

CONTRIBUER AU LIEN ENTRE LE MONDE DU TRAVAIL ET L’ÉCOLE

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Remarque préalable

Les indicateurs de l'évaluation sont ici moins précis que pour d'autres fiches actions car le service porte en réalité peu de

modalités de mise en œuvre.

L'évaluation de la Politique Enfance Jeunesse de la collectivité porte davantage sur les actions mises en œuvre par le ser-

vice de la collectivité et n'a pas vocation à évaluer les actions portées par les acteurs du territoire.

Toutefois, si les acteurs locaux le souhaitent, il pourra, au moment de l'évaluation être fait mention du bilan des modalités

de mise en œuvre qu'ils portent, valorisant alors leurs projets, initiatives et actions.

Les indicateurs de l'évaluation

Qualitatif

‐ Le service a-t-il accueilli des stagiaires ? Si oui, pour quel type de stage (durée, objet, formation…) ? Si non, pourquoi ?

Quel parcours professionnel les jeunes accueillis ont-ils suivi ?Le stage suivi a t-il eu un impact sur le parcours profes-

sionnel ? Pourquoi et comment ?

‐ Quelles sont les conséquences (souhaitées ou non) des engagements en contre partie des Coups d'pouce au BAFA et

au BSR ?

‐ Quels sont les objectifs recherchés des ateliers CEL ? Quelles sont les conséquences (souhaitées ou non) ?

‐ Quel est le point de vue des intervenants, des établissements scolaires et des associations locales quant à l'impact des

ateliers CEL ?

‐ Quels sont les groupes de travail existants sur le territoire relatifs à l'autonomie des jeunes ? Quelle est leur organisa-

tion et quels sont leurs objectifs ? Quelle est la place du service Enfance-Jeunesse et pourquoi ?

‐ Un groupe de travail chargé de réfléchir aux réponses à apporter en matière de découverte des métiers et de décro-

chage scolaire a-t-il été créé ? Quelle est son organisation ? Quels sont les effets de ce groupe (recherchés ou non) ?

‐ Les actions soutenues par la collectivité, permettent-elles de contribuer au lien entre le monde du travail et l'école

(point de vue des associations soutenues et point de vue du service) ?

‐ L'outil en main a-t-il pu rejoindre l'espace dédié à l'enfance et à la jeunesse ? Quelles en sont les conséquences ? De

nouveaux partenariats se sont-ils créés ? Si oui, lesquels ? Si non, pourquoi ?

‐ Une actualisation des besoins du territoire est-elle nécessaire ?

‐ Quelles sont les possibilités d'évolution de cette action ?

Quantitatif

‐ Bilan des ateliers CEL.

‐ Nombre de demande de stage ? Nombre de stagiaires accueillis ?

‐ Nombre de classes de 6ème accueillis ?

‐ Nombre de partenaires participants au groupe de travail chargé de réfléchir aux réponses à apporter en matière de

découverte des métiers et de décrochage scolaire ? Calendrier de mise en œuvre.

‐ Le budget consacré à la mise en œuvre de cette fiche action (budget du service et /ou soutien de la collectivité).

CAHIER DES CHARGES DE L'ÉVALUATION Fiche action 12

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Description de l’action et modalités de mise en œuvre

Soutenir les dispositifs d’écoute sur le territoire

Soutenir les propositions et projets contribuant à favoriser l’écoute des jeunes sur le territoire, en lien avec le Point Accueil

Écoute Jeunes du Saumurois.

Voir annexe le soutien de la collectivité aux associations - La Maison des Adolescents / Le grand saumurois

Soutenir l’organisation de permanences

Soutenir les demandes de permanences profitant aux jeunes et à leurs parents, notamment dans le cadre de la création

de l’espace dédié à la jeunesse.

Objectif stratégique - Favoriser l’épanouissement et l’émancipation de chacun

Objectif opérationnel - Promouvoir la santé des jeunes générations et prendre soin

des plus vulnérables

Fiche action 13

Positionnement du service Enfance Jeunesse de la commune Partenaire de l’ensemble de cette fiche action

CONTRIBUER AU DÉVELOPPEMENT DE L’OFFRE D’ÉCOUTE SUR LE TERRITOIRE

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Remarque préalable

Les indicateurs de l'évaluation sont ici moins précis que pour d'autres fiches actions en raison des modalités de mise en

œuvre de cette dernière.

En effet, il s'agit de "soutenir les dispositifs d'écoute et l'organisation de permanences" sur le territoire. Les indicateurs

pourront donc évolués au fur et à mesure de la mise en œuvre de la fiche action.

Toutefois, il est important ici de noter que le service Enfance Jeunesse de la collectivité ne portera peut être pas les moda-

lités de mise en œuvre de la fiche action. Dans ce cas, il pourra être proposé aux acteurs locaux de faire mention de leur

bilan lors de l'évaluation de la Politique Enfance Jeunesse.

Les indicateurs de l'évaluation

Qualitatif

‐ Dans le cadre de la création de l'espace dédié à l'enfance et à la jeunesse, une offre d'écoute s'est-elle développée ?

Si oui, laquelle et pour quel public ? Si non, pourquoi ?

‐ Des freins sont-ils observés dans la mise en œuvre de cette fiche action ? Lesquels, et quelles sont les solutions envi-

sagées ?

‐ Le Point Accueil Ecoute Jeunes est-il de nouveau opérationnel sur le territoire ?

‐ Si oui, quelle est l'organisation retenue, à qui s'adresse-t-il ? Comment couvre-t-il les besoins du territoire en s'inscri-

vant dans une offre de proximité (lieu d'accueil unique ou diversifié, proposition de transport…) Quelles sont les consé-

quences de cette organisation (souhaitées ou non) ? Une amélioration de l'organisation doit-elle être proposées ? Si

oui, comment ?

‐ Si non, pourquoi ? Quelles sont les solutions envisagées par le service et par les partenaires pour répondre aux be-

soins d'écoute sur le territoire ?

‐ Quelle est la capacité du service à mettre en œuvre cette action et à l'inscrire dans le temps ?

‐ Une actualisation des besoins du territoire est-elle nécessaire ?

Quantitatif

‐ Bilan du PAEJ (nombre de jeunes accueillis, nombre de permanences, nombre de demandes…)

‐ Nombre de demandes de jeunes et de familles.

‐ Nombre de permanence dans l'espace dédié à l'enfance et à la jeunesse et bilan.

‐ Le budget consacré à la mise en œuvre de cette fiche action (budget du service et /ou soutien de la collectivité).

CAHIER DES CHARGES DE L'ÉVALUATION Fiche action 13

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Description de l’action et modalités de mise en œuvre

Poursuivre le travail partenarial avec les acteurs de la santé

Poursuivre le travail partenarial engagé auprès :

‐ du Centre Socioculturel du Douessin

‐ de la mise en œuvre d’un Point Accueil Écoute Jeunes

‐ du Grand Saumurois, dans le cadre du Contrat Local de Santé

Porter la question de la santé et du bien être, de l’enfance à la jeunesse auprès des groupes de travail.

Participer ou coordonner un groupe de travail permettant aux professionnels de se réunir autour de situations

individuelles pour réfléchir collectivement aux réponses à apporter tout en tenant compte du champ de compétence de

chacun et de la complémentarité des réponses.

POINTS DE VIGILANCE : ce groupe ne doit pas tomber dans l'écueil de l'ingérence (se poser la question des limites :

jusqu'où peut-on aller sans porter de jugement social ?) De la même manière, il sera important de respecter le champ de

compétence de chacun des acteurs professionnels et, en cas de partage d'information, de respecter certains préalables.

Participer aux actions de prévention en :

‐ contribuant à la connaissance en matière de santé et de bien-être sur le territoire

‐ participant, autant que possible, au repérage des situations de mal-être et en orientant vers les acteurs locaux

‐ proposant, dans le cadre de la programmation CEL et du programme d’actions du Conseil Jeunes, des actions

de prévention : cuisine, gestion des écrans, prévention routière, information à l’utilisation des défibrillateurs…

‐ proposant, autant que possible des permanences dans le nouvel équipement dédié à l’enfance et à la jeunesse

Favoriser la connaissance des dispositifs et acteurs de prévention et de santé auprès des familles et des jeunes

(lieu de permanence, interventions, professionnels présents sur le territoire…)

Objectif stratégique - Favoriser l’épanouissement et l’émancipation de chacun

Objectif opérationnel - Promouvoir la santé des jeunes générations et prendre soin

des plus vulnérables

Fiche action 14

Positionnement du service Enfance Jeunesse de la commune

Porteur des modalités de mise en œuvre suivantes :

‐ les actions de prévention proposées par le service (CEL, Conseil Jeunes…)

‐ l’ouverture de permanences dans le nouvel équipement dédié à l’enfance et à la jeunesse

‐ porter la question de la santé et du bien être de l’enfance à la jeunesse, dans les groupes de travail

Partenaire des modalités de mise en œuvre suivante : ‐ la participation aux actions de prévention portées par les acteurs locaux ‐ la participation aux actions de santé liées à l'enfance et à la jeunesse portées par le Contrat Local de Santé du

Grand Saumurois

‐ le repérage des situations de mal-être et l’orientation vers l’existant

Porteur ou partenaire de la modalité de mise en œuvre suivante :

‐ favoriser la connaissance des dispositifs et acteurs de prévention et de santé auprès des familles et des jeunes

‐ Participer ou coordonner un groupe de travail permettant aux professionnels de se réunir autour de situations

individuelles.

SOUTENIR LES PROJETS EN FAVEUR DU BIEN-ÊTRE, DE LA PRÉVENTION ET DE LA SANTÉ

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Les indicateurs de l'évaluation

Qualitatif

‐ La question du bien être, de la prévention et de la santé est-elle abordée dans les groupes de travail intervenants dans

le champs de l'enfance et de la jeunesse ? Si oui comment ? Si non pourquoi ?

‐ A l'inverse, la question de l'enfance et de la jeunesse est-elle abordée dans les groupes de travail intervenants dans le

champs de la prévention, du bien être et de la santé ? Si oui comment et avec quels objectifs ? Si non pourquoi ?

‐ Le Point Accueil Écoute Jeunes est-il de nouveau opérationnel sur le territoire ? Si oui, comment et pour qui ? Si non,

pourquoi ?

‐ Quelles sont les actions proposées sur le territoire dans le cadre de la mise en œuvre de cette fiche action ? Quelles

en sont les conséquences ?

‐ Dans la mise en œuvre de cette fiche action, des freins sont-ils observés ? Lesquels ? Quelles sont les pistes d'amélio-

ration ?

‐ Quels sont les outils valorisés ou créés pour favoriser la connaissance sur le territoire des dispositifs et acteurs de pré-

vention et de santé auprès des familles et des jeunes ? Quel est le point de vue des publics ?

‐ Comment la question du repérage du mal être a-t-elle été traitée ? Quelles en sont les conséquences ?

‐ Les actions soutenues par la collectivité, permettent-elles de contribuer au soutien des projets en faveur du bien être ,

de la prévention et de la santé (point de vue des associations soutenues et point de vue du service) ?

‐ Quelles sont les possibilités d'évolution de cette action ?

‐ Une actualisation des besoins du territoire est-elle nécessaire ?

Quantitatif

‐ Nombre de groupe de travail et de partenaires impliqués.

‐ Nombre d'ateliers CEL de prévention

‐ Bilan du PAEJ (nombre de jeunes accueillis, nombre de permanences, nombre de demandes…)

‐ Modalités de l'information en direction des familles et des jeunes et nombre de bénéficiaires.

‐ Le budget consacré à la mise en œuvre de cette fiche action (budget du service et /ou soutien de la collectivité).

CAHIER DES CHARGES DE L'ÉVALUATION Fiche action 14

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I. Dans le cadre de sa Politique Enfance Jeunesse en 2016

Mise à disposition de locaux les montants en € correspondent

à l'estimation des loyers et des charges de fonctionnement

Subvention

Le Centre Socioculturel du Douessin

Communauté de communes : Maison Chasles - 6 872,25€ Bâtiment St Jean - 1 649,88€

Part fixe pour contribuer à la mise en œuvre de l'axe 2 du projet social (voir infra) : 65% de la part fixe totale (en 2016 : 98 462€)

Part variable prestation ALSH pour contribuer aux journées enfants des habitants du territoire intercommunal : 4€ par journée et 1,80€ par demi journée sans repas. (en 2016 : estimation à 30 541€)

Ville de Doué-la-Fontaine : ASLH Soulanger - 11 829,94€

L'outil en Main

Communauté de communes : Espace dédié à l'enfance et à la jeunesse (2016 - pas d'estimation)

La Mission Locale du Saumurois

AIE-AIED - cf infra : le soutien de la collectivité dans le cadre de sa politique sociale

En 2016 : 1 500€

Familles rurales les Ulmes

Prestation ALSH pour contribuer aux journées enfants des habitants du territoire intercommunal : 3€ par journée (en 2015 : 1 026€)

Familles rurales les Verchers sur Layon

Prestation ALSH pour contribuer aux journées enfants des habitants du territoire intercommunal : 3€ par journée (en 2015 : 1 020€)

La Maison des Adolescents

Communauté de communes : Espace dédié à l'enfance et à la jeunesse (2016 - pas d'estimation)

AXE 2 DU PROJET SOCIAL DU CENTRE SOCIOCULTUREL CONTRIBUER À L'ÉDUCATION DES ENFANTS ET DES JEUNES

proposer des activités favorisant le développement et l'épanouissement des enfants et des jeunes:

accueil et appui aux projets des enfants (ALSH et séjours enfance)

accueil et appui aux projets des jeunes (ALSH et séjours jeunesse)

accompagnement à l'orientation professionnelle et à la vie quotidienne des jeunes (PIJ)

accompagner les parents dans leur fonction parentale :

accompagnement à la scolarité

réflexion échanges et formations parents enfants ados

initiatives de parents du secteur jeunesse

initiatives de parents du secteur enfance

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II. Dans le cadre de ses autres politiques publiques en 2016

Mise à disposition de locaux les montants en € correspondent

à l'estimation des loyers et des charges de fonctionnement

Subvention

Le Centre Socioculturel du Douessin

Communauté de communes : Bureaux du siège - 9 196,15€ Ménages - 5 796€

Part fixe pour contribuer à la mise en œuvre du projet so-cial : 35% de la part fixe totale (en 2016 : 53 018

Ville de Doué-la-Fontaine : ASLH Soulanger - 11 829,94€

Antenne Information Emploi - Développement

Communauté de communes : Bâtiment St Jean - 16 192€

En 2016 : 10 250€

Les associations sportives

Communauté de communes : Mise à disposition des salles et des stades

En 2016 : 46 997,70€

Les associations culturelles

Communauté de communes : Mises à disposition des salles

En 2016 : 13 174€

TACT

En 2016 : 3 000€

Page 45: Politique Enfance-Jeunesse 2016-2021 · Septembre 2016 Service Enfance Jeunesse - Pôle action sociale et éducative 1 place Justice de Paix 49700 Doué-la-Fontaine Gwendolina NANTEL

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Michel PATTÉE - Président de la Communauté de communes de la Région de Doué-la-Fontaine (CCRD)

Marie-Annick HILLAIRE - Vice-Présidente en charge de l'action sociale et éducative - CCRD

Benoit PICARD - Directeur Général des Services - CCRD

Nathalie MORON - Adjointe au Maire - Doué-la-Fontaine

Laurence CAILLAUD - Conseillère Municipale - Doué-la-Fontaine

Véronique MANCHE METAIREAU - -Conseillère Municipale - Doué-la-Fontaine Jonathan MOINET - Conseiller Municipal - Doué-la-Fontaine Laurence HURTAUD - Conseillère Municipale - Doué-la-Fontaine Carine FOURNIER - Conseillère Municipale - Forges Monique MAROLLEAU - Adjointe au Maire - Brigné Karine GUERET- Conseillère Municipale - Brigné Annick BERNIER - Conseillère Municipale - St Georges-s/Layon Vanessa MONTAIS - Conseillère Municipale - St Georges-s/Layon Marie-Pierre SOULARD - Conseillère Municipale- Les Verchers-s/Layon Maud BOUVET - Conseillère Municipale- Les Verchers-s/Layon Catherine CLÉMOT - Conseillère Municipale - Les Ulmes Gabriel HUBERT - Conseiller Municipal - Les Ulmes et Président de L'outil en Main Isabelle TAILLECOURS - Maire - Dénezé-sous-Doué Marie-Claude FOUCHARD - Adjointe au Maire - Dénezé-sous-Doué Patricia JAROS - Conseillère Municipale - Dénezé-sous-Doué Marie-Agnès TREULLIER - Adjointe au Maire - Louresse Rochemenier Sébastien GOUGEON - Conseiller Municipal - Louresse Rochemenier Christine MACE - Conseillère Municipale - Louresse Rochemenier Jean-François LIGONNIERE - Conseiller Municipal - Meigné Gwladys CAILLEAU - Conseillère Municipale - Meigné Christelle DELAUNAY - Conseillère Municipale - Concourson-s/Layon Yvette COCHARD - Adjointe au Maire - Concourson-s/Layon Jean-Pierre LE FOLL - Président du Centre Socioculturel du Douessin Martine CHAUVIN - Directrice du Centre Socioculturel du Douessin Pascal BOUCHERIT - Conseiller DDCS de Maine et Loire Béatrice MAUSSION - Directrice de la Mission Locale du Saumurois Régis BITAUDEAU - Directeur du CIO Solène LELIEVRE - Directrice de l'école privée Ste Marie - Les Verchers-s/Layon Matthias COTONEAS - Directeur de l'école privé Ste Thérèse - St Georges-s/ Layon Mme COUERRE - Directrice de l'école publique Les Ulmes Céline FREDON - Directrice de l'école publique Les Blés d'or - Dénezé-sous-Doué Nadia GOUGEON - Directrice de l'école publique A. Pain - Louresse Rochemenier Agnès HANSE - Directrice de l'école publique - Concourson-s/Layon Hervé LE KIEFFRE - Directeur de l'école publique St Exupéry - Doué-la-Fontaine Pierre HOUDMOND - Directeur de l'école publique de Douces - Doué-la-Fontaine François CHOUTEAU - Directeur de l'école privé du Sacré cœur - Doué-la-Fontaine Lucie FRIBAULT - Directrice de l'école publique - Les Verchers-s/Layon Véronique LE KIEFFRE - Directrice de l'école publique de Soulanger - Doué-la-Fontaine May RENAUDEAU - Directrice de l'école publique de M. Duveau - Doué-la-Fontaine Emmanuel GAUTIER - Principal du collège public L. Millet - Doué-la-Fontaine Jean-François DOGON - Directeur du collège privé St Joseph - Doué-la-Fontaine Yvonne SLIMAN - Directrice du Pôle des affaires scolaires - Ville de Doué-la-Fontaine Patrick GUILLON - Conseiller pédagogique - Inspection de l'éducation nationale Joël FABIEN - Inspecteur de l'éducation Nationale Marie-Pierre BERNARD - Directrice du relais CAF Saumurois Layon Catherine BORDEAU - Responsable de la MDS - antenne de Doué-la-Fontaine Virginia VUILLERMOZ - Responsable Adjointe à la MDS - antenne de Doué-la-Fontaine Rose Marie BAZILLE - Éducatrice de prévention à la MDS - antenne de Doué-la-Fontaine Pierre DUJARDIN - Président du RCD Nicolas POUVREAU - Animateur de la Politique Enfance Jeunesse - CCRD François CHEVREUX - Directeur du Pôle action sociale et éducative - CCRD Gwendolina NANTEL - Responsable du service Enfance Jeunesse - CCRD