Pola Pengorganisasian dan Pelatihan Sarjana Penggerak ...

M m B R M

PSdanyit PL.08I'Zij.f~ S ; i r j s I L ~ P~r iggcrhk Pemb~rigunmi I>erJesasi

yarrg d is ingkat SP3 per iu d i s a m b u t derrgan bc2I; ~ i l pir seit,iruh

lapisaii m a s y a r ~ k a l , karena. prc~gr;?_~ii i r i i bisa rrrf;mlr, . r i kiarapm

a k m tcrpecatikannya fseberapa riias;rlah dan kendala

e direncanakarl dx i dil&s.an&-an secara se~ i ies t inya .

Tu junn program i n i periu dirumusk= secara jelas dm

tegas. S e j a k dicanarrgkannrz progrsrn SP3 i n i bebcrapa waktu

rang lalu tanyak ~ r ~ & menarrgkapnya sebagai program ymg

sar jam. Ap~dcatrr ini sepenuhnya Lenar? Arakah a r t inya 4.000

orang ~ a r j a r i a yaig akarr ditamyrung oleti grograa i i n i selarna

lima -t&iurt bila b~sl;is j ~ i r i & ~ i w&tu y m E SEE=& dihasllkan

se'l.=ur&Lig --ladrarignya SOG. CDO orang s u r jana. Bc-,flkau pads s a a i

irzi@un t e l a k ac3a puiuarl r i bu sarjma pang g : belum

2 ) Guru b r r b - . ,,~r dalgrn Penyuluhan Pembangunsn d i lnst,itut ~ert+an; an Bogor, d m saat i n i m c n jabnt, k.elitor UMTLA,

Sesuai dengar2 ama prograrrinya aka t u j u a n program ini

h a m s l a h letih ditekankau pada ~ e n g g e r ~ k m oembargunan

pedesaan. A g a r masyarakat dapat segera menmgkap bi juan

secara tepat, maka yr-ogr-azn-prsgrmi pemtxgunan pedesaan y

&.an digerakkarr kirariye perlu segers. d i ident i f ikas ikan d m

ditetapkan, sehingga macyarakat luas &an menge%ahui d m

memberi respon yang sesual.

Status para sarjana peserka prcgram SP3 itu d i t-ah-

%engah sistem sosial masyarakat pedesaar, perlu p u l a

-ra jela: di%entuksn c e z ~ L L C r~ -> . . - A %- . .u kcpaila pafa peser-l;~ r;trcrgrzm

i n i selnms dua Lafnun &an menerima biaya hidup dari

pezierinlah, d s r ~ pene~~pkta-l iziereka dikaitkarrl deng-1 w i l a y a i ;

diperbantukan kepada aparat peraerintdian, seperti Banya

BUTS1 di m a s a lalu. Persepsi seaisem i t u jugs dipunyai oleh

banyak sarjp~na yang saat ini sedang meneari kerja. Apakah

perseps i semaemt itu benar ? Ataukah mereka &an bers ta tus

sebagsi wiraswasta yang aknn membuka usaha mengolah potensi

yang ada di pedesaan, sehingga dengan denik im mereka -

mengadakan lapangan kerja bagi dirinya sendi rk dan

kemungkinan juga sekaligus memberi pekerjaan bagi orang-

orang lain di pedesaan.

Ataukah kedua ke~mngkinan sLatus itu digabung, dslam

a r t i dua tahun pertamh mereks sedikit banyak membanLu aparat

petncrinkah dalarn nfsngge~ak~nrs perfibangunan pedesaan saanbil

3.1 -. 3

m e r u p e i a j a r i E.err;uiigkium membuka usaha swasla, untrtk k e m u d i a n

setel& t&un kedua mereka sepenuhnya he r s t a%us w i r a s w a s t a

d i tengal2 - tengah masyzrakat pedesam;.

Pcla r . e iu t ihan :--me akcirr k i t s Lahas sarjgat t e r g a n t u n g

pads ku juan p r SF3 ini serts tergmtung pula pada

. . statttis spa ya~ig &an a~sa r idmg rzlcti para sarjrzria peserttmya.

cf i7 ,,iain i t u serara lek?ih sp~sifik materi peia%ikix2 i%u &mi

-t.ergari&~rig pula p&a kvrrdis i d a pcztei~si daer-di pecfesaan dm

" PWSrn?TSLI

Hatya &a s s t u besmasn pzda diri sarj=a ial& b&wa

mereka adalah sms-sma . lizlussn pergurusr~ t iriggi..

Selebihnya set,iap sarjaria msmiliki perbedam satu dari yang

In in , beberaFa perledam diaritara3ya sa-&at mencolok.

Singkatnya merrks rrieiollihri cir i -cir i , m i r r a t clan kenrampurn

yang sangat heragax. Sangat keliru hila ada yWg

heranggapari bahwa setiap sar jana i t u sama.

Kemampunn dan x i n a t sarjaria saagat tergaxitung atau

sangat dipmgaruhi o l e h latar belrrkang s t u d i n%au bidang

T* keaki3.iirririya mus~ng--mnsing, rleinmripua~? Lerdasar bidsng

keahl ian atan l a t a r belakmg bidxng sts~rdi i-tu pe r lu

b i jad ikan k r i . t e r i n pcrtamci d a l m merekrut snrjans. Peda

-iahs.p a w n 1 i st.rdah dapat. dikc-ti.u]li~i sar jc~nn de,.ng;',

kr.-- , - 2 ~ i ~ r n p u ~ n - di bidnng fipn Fang perlu d i r e l r r u t un tu l ; program

SP3 i n i . Perr&e%ahuan dan pzrietsparj t i . 0~3 . ini ~;aag&%

B . 1 - 4 - .

t i pad& perrgertizz; k l % a tentang konsep pazbmigunan

p & ~ s a ; = kenkmg $:!>:-sty rfiengger&&*;~ pe&airgun=

grebe SFdr .

. . Lcj-::dr,3iryz i n i rnci3gajz-b: kit.& untuk rnemberi zsi terhadap

a g r ~ 2 ~ ~ & ~ z t r i . K z l a u itu yazAg dix~aI:su? m&a pert,ma--ima y srik

g - mssyarakat pedesrz.zc~ . Tet api %errtunya pseb~r:guntiri

pedesaarr Zapat. pula di isi derigari pe&~-cigunm 4 i sek-i;ar-sektrzr

b-zzlz- i a i n , fepert i perin:=?ui.k-ism dan kera j ina2 r&yat, s&--

f.... . - r . i r . . - tcsr jzsa, perdagangai~ dm l a i u sehagninyc. vGi & ~ ; - ; . + ~ ; g pads .

pilrtcns i atc?_up;*n kebt.:.$uhc:ri >>zng && di hidang ma.: ing--mar ing

w i I. w*a2.j .

Dengnn a l u r f i k i r a n semacaifi i,cu prosedur r e k r u t m e f i

b a r u s d i d a h u l u i dcngna pcrletnpan w i l a y c i l ? .&a~l lok~si y m g

nkan ciit.ccriipati o?.eh para sar jmla. $$i 1&y&i-~i?ay& ymg

tl;erpi l it., harus d iss.~ruei I~ih2.F dzifni.llm r,\nlul; inengetr&~ui pot;cn-

s 5; irrasalaki dan lie:rrt.~+iif.ian pe~.ibarigunsnrrya, d a r r d s r i itu

ilap2t c'fit.etap?;sn sps saja v - - , aiig a l r m dibang,"un. Peneta2an i n i

men iSa \ r . a r a d u pemikiran ttl;.nt;ang kebutuI lan +,ena-ga sa-r jana ,

S u ~ : m a n a t a ~ , ~ komy.tos isi l;eaLfl i ~ m y a - ~ g bagaimaria yang d ipe r lu -

kari tnn-Lsk wi 1 ayah .ter. tent.u, Deng:lan derfiikiari pr0sedu.r re--

B.7 -- 5

krutmen suCd-i d i 1 engkepi dengan kual if ikasi %mags yarig

diperlukan.

Kalau prosedur semacmi i t ,u y e t g d i i k u t l m&a diper2uSra.n

aGanya satuan ker ja yasg ba rus memilih wilayat- t yazg &an

ditempati progrcm SF3, mens3~rvei kondisi dm pokensi wi layah

itu, serta ~ e n - i t u k ~ korcrposisi tenaga sar jana gang

bagaimaria yasg diperl &an untuk s e i i a p wi lay&. Ad&ah

kemungkinan untuk aembentuk sa tua r r kerja semaemi itu y m g

nokabene h a r u s terdiri &as para ahli pezibangunan dari

berbagai d i s i p l in ilmu? Potensi~ye sda dzlan be~b.zgai

perguruan %iriggi . Hasalaf-~nya SalaLi Dagaimana dapak

memanfaatkan potensi itu.

Selain latar befakang studi aLau bidazg keshliatri, ysng

perlta untuk sef eksi add& per-&alaman, minaf; dnn ~ ~ k i v a s i .

Pelutihan tidak &an dapat n i e m b e r l seriiua i t u , kecuali haiya

akm menanibcl di sazn--sini yarrg ssekiranya d ipr r lukaf i . Gleh

karena itu diperlukan adsnya "modal awal" dalarn hentuk

keahlian/kemarrpusn, pengalaman, minat dan motivas i , sebelum

direkrut dan di latih lebih l n n juk. Rekrutmen seiriaearr, i t u

jelas t idak mudah, tetapi dapat di lakukan dengan beker.jssama

dengar1 Tihak--f ihal; yang sempak sengamaki para calon se jzk

jauh hari s e b e l u ~ i i y a . Penga lman mer?gikuti pr~grarn Kul i ah

Kerja Nyate atau RRN s e ~ a l i t u nass mahasiswa akan s a n g a t

berharga untuk keml.tdian rnengikuti progarazfi SP3. D a l m

hubungarr i r i i Badal-j Pa laksana RKN yang ads di setiap

Perguruan T i Negeri. akm-2 dapnt. dimint-a j k e r jassrfizin3ia

. . jen;snj-a; sokiingga jelas krilalif ikasi L e n a a sa r jnna yang

diperlt-lkein. Remudian seleksi d i l&-ukm ntas dasar

kernzipurn, pengalman, ziinat da t rrtotivasi .

Felat,ihar? bagi para sarjsrra yang tel& kerpilih sehags i

peserka program SP3 pada dasarnya adsldri pembekalan t ~ i b ~ a n

d a ~ persiapan mentaf sebeluiii .burtin rnenuju lokasi di

pedesaar~ . Pe'futihan ;.zing ddirri~&sud i id& ruerup&= " p p r s -

service trsi~ing" bagi orang orzng ymlg masih "kosangm

smsai s i a p rur=.l&-:_?z.B2ri i;ugas ter-lcn&?il. BsZ:a3. peng::et&z,za~ Clmi

kenazipu5;r~-1, rerta rainat dm motivasi sebagai stir junn ' j u s k r u

har-us d i l i h a i ; selagai komporlen u%aza, sedang y a ~ g &ar~

dipcrolch meiafui pelutlhan i n i hanyalah bersifat pelengkap.

E(u.rikuium pelatihan nremang k h f r r u s s e s u a i dengan

Behutuhan yang dilatih cigar setelah latihan mereka benar-

henar dnpat berperan dan melaks~inskari segala peran dm t t~gas

ciii iurspkar~ pajla mer -&a . P&a saa.t. ini ker;ul i&rjl

p e n u l is i a l u h beluri-i ziienge.t.c?.hui .f;E;cara t ~ g ~ t ; spa pcrm,/status

d a ~ i U S Krcr ra S E ~ T j t t l - 1~~ 1reser.ii.a SP3 itu, sehingga untuk.

herbicarrr ser_tara kr_lnkri.k. belum tisa,

.. -r

0 . ; - 7

4 deriiikiari seeara umum kurikulurn i t i j harslsf&

Lerdiri at-as sekurang-kurangnya t i g a komp~nen u t m a yzi ta :

I . Pencet.aF.~u= day2 ketrarzpil an tentang t e k ~ o l o g i - t & ~ o ~ ~ i

t c r k ~ n ~ u : r ~ r & a k ~ i men ,ja2 i sarana meiubangun -pedesaa.

2. Peng~kshuan d h n k e t r a m p i l a n 'rsokang psrubahag sc=iecl

dari k ~ ~ i ; n i k a s i sosial y ? ~ i g &an Sap& digs~~akari dslarr:

pri3grazi e a r ruasyaralrat pedesaan < & l a m

-- - p~~t l~s~gunar ; ,

3. &$atel-5-matcri ymg rr2eiTrpers i ~ p k m men.i;a3 d m

r ~ e n ir;,g"r;Ht karr maCi 2 rrn-b~~xk hidup, 't\eI;~.r.j~ dzr;

4 merabangun di pedesaan bersaaa masyarakat pezesaan

dengm segala k ~ n ? is i dan kendalas2-a.

Ke%igz komponen i t u ~as ing- -mas ing dapat d i i s 5 deagan

raateri peng'etrrfnuan dm Z:etermfipilan yang hampir-hampir "i&

terbatas jenis dan jumlahrya. Yang akan membakas i .&8lak2

kebutulrsrr yaag sesuai dengan kondisi lokal. Selain it;u isi

kur ikulum p e l a t i k m n j u g s tergantung pada keada~n para

sarjana yxig &an dilatih, da ian arti ays saja pengetahusn,

ketrampilan dan sspek-espek af elikif yang t e l a h dimi l lki

sebelurn masilk da1a-a p e f a t i h a r ~ . Yaag jelas semua materi yang

diher5kan dalam relatiharr harus se j auh mungkin bersifat

-herapan dan praktis

PEMBINAAN PASCA PmATINAN

Mel>ggeraf.;l;ilrr pembaugunsn psdesaan hukan l ah proses yang

s c d c r l i a n ~ dnn mudah juga unt.$-ik ssar jana yarrg b a r u ke7 uar d a r i

pemhinsan p a w n pelat i h m sef -a acruka di f apaxrgan h a r t i s l h

rrrerupakan kompurren Fang tak %erZupakan dar i -prcrg'rm SPS I n i .

rne1aksr;rrr~kai pi;r~aa r l x i tugasn:--a. Diperkirakun sclama duu

t & u n pertmiia it.ulca.h rrrcreksr s=igni menerlukan bimhingan dan

pern'ninnrm. Se te lah it$.$ ycmg dipcr l~than adirlah koorc1 in~s . i .

Pembitiiiar~ yarig diperlukarrr selsin dalam tent& pelf ikihm

l a n j ; ~ t a n , jugn dapst. her-upa h m t u a n fasilitrzs licr-ja misalnya

s r - - a.ik:r=t:nya. Ltangan demiki an SF3 stkm nenggl-inakarr pol a

'- vcrfikir , yang samn deugan pola herfilrir yang digunakan unkuk -

~.~ercitxangun pedesaan saat ini secara keselurukian. K a i a u

kenyataannya peiihsngunan pcdesazc saat i n l ditangani s i e h

n . . itu, sehingga pezibkngunan pedesaan secara t ~ r y a d u 1 - - -

dnrr pait-ensi s c b i r i p wl luyah gedessaz-, y a ~ g akan d 5 jadikan

; &an ~ e n ~ i g a r i i pr0grrn-i SF3 ir:i per??-: d i p e r ~ i a t t ; i ~ ~ ~ dua ha1

... ye& kera~iat penting. rerkzma, iezbaga i t u barus dapa$

pcr.l~.i drin hisa di?mlrgt.in di pedcsac?,~ t i c t a l i b i s r t seragc?,m di

selx.rruh Reg.iuLl il; i n i , ri;relrinken Ijnrus d i s e s ~ ~ a i k a ~ dengan

l;orrdisi dpal ar_ltcfis i di masing- mar: ing wi l-,-.--'; . - Ha1 i r i i dapaL

B. 1 - 3.1

Pelatihan tidak dapat di 1 i h a t i z . ~ ~ d i l&s=jakan t c rpFsah

. - . - . komponen ?ain dari p r G g r a m x j . Menyusun I;urikulu~

- - 7 7; ,-. 5. - - >- - - . - . . secara spesif i k tie& tilsa c ; ~ lcpa..;kan dar-i i-2.' ,;E as

I ? . ; ~ : L : 2 kebui.iihan periiang;.,na~ p&efaan di sua$u wi laze-&,

e ~ y Iriirik;~lum tak clapst dipiz&&an dari orang-or-~ag

.-- - -7 ; LJS menk3lasai iekdioogi ysng diper-'P &an uz tuk ~ ~ e x ~ b a n g ~ n

~c.lesaan. Bi la SF3 dihzi-apkan rfien+.zu jang program-.program

. . yr;~?;=-ng:insn prdcsann ysng ~ e l a : ~ ~ IT;; ditaugani Gleh

~ G C C L .-. - ._rii C; o ~ R T i t _.. ; p?rZ:cpi..r.zsS zn, i r e r z j x n a n j . - dan lair?_ sehagai22;2)

E ,3A:s instansi- i ns tans i i%upun ji2.s"~. perlt3 - r +$-A,

sci::,iranc--6urangnya kgr>rcf i~,,ss i ?.~qg,n~-.-. &- --. LL2--+. - L.aZc dapat, d i lupai ian .

Kcrjasama dan koordinas i s e l a i u merup&.an ~ a s a l a h

- 7

. . tr.rsendzr-1 dalarri proses p e r n b ~ ~ g ~ n a ~ , riieskipun ,.;emu& f ih&b

s r l s l u menyadari perlun2-a bai iku. Oleh karena i t u y3.ntg

leLih praktis adalah rnengarakikan prcgaram SF3 unkuk

. . . dlls: dzngan usaha-usaha pernhangunan pedesaan yang bersifat

wiraswsta., agar ke te r ika ta r~ birokratis antar instansi G~pat,

dikurangi,

k~abila engasan d i atas depat diterima, maka f u n g s i

perenCanaan pembaz~gi~nan pedes-;aari, penyusunan kur-i];id f . ~ m

- . . PC iat.ihzr.rr, r c :k ru -L in~ , pel o-ksanaan 2eisx.rharr , pemirrrbingan ,2an

pler;ibinnan pasca pe =_lat.ihan sf;-bail:rj;;.a 4 i jfi3_ankan strat~j

- . 1 erai?aga a t , ~ . u o rgsn l sas i netrai. i h - k i ~ y a , h i la Icmbaga

atau z s s i i : i ~ ifiei-j jalai.ikan sq~;s.ia tugnr; i $id&.

perlu harus menimbulkan k o n f l i k atau persa ingaz d

Tingkat kkibawaan lembaga penyelenggara progrm SP3

i n i &-an ntericnkukaii t i n g k a t keberhasi lmnys. Rewibawaari ii;u

aebagai sumber dari kekuasaan mengarnbf l kewtusan, k'tapi

sebagian besar lainnya bersuniber dari Beprof essicmzPan

orang-srmg yang d a dalarr; lernbaga penyelenggara itu. G a S m

kuburjgxinya dengar) ha l i n i p e r l u k i%a sadari bersma lek iwa

tenaga-tenaga profess ional d i bidang penb

dm pela-kihan masiki belurfi kanyzk d i negara ini. YES@ adc3un

- beluru tersebar rneraLa di seluruh wilayah. O l e h karena 5 . 4 ~

p e n g u r g a n i s a s i ~ ~ i yang bisa n r e m a n f aa'ckan tenaga--t;enaga

professional yang t e r b a t a s jumlahnya itu pe r lu diusahalran.

Kemudian usaha "menangkar" tenaga profess iona l i t u p e r l u

pula d i f i k i r k a z untuk dilaksanakan. T a n p e admya dan

t e r l i b a t n y s tenaga-t.enag'a yang benar-benar professional. di

bidang penibangunan pedesaan yang berkaikan denga itu,

kiranya lembaga penyelenggara program SP3 ini akan suPit

rnenegatrkan wibawanya, dan bila itu yang t e r j s d i &an

s u l i t l a h bagi peserka SP3 untuk mengembangkan kemampuan dan

pengabdiannya d a l m pembangunm pedesaan. Faktor Bekuasaan

bararlgkal i dapa* menumpang pada kekuasaan besar y m g

d i m i l i k i olekr lernbaga te r tenku, misalnya pemerintah daerah ,

t e t a p i keprofessionalzln tak dapa t menurnpang, lernbaga

penyelenggara program SP3 ini harus rnemiliki tenaga- tenaga

profess ional . I ia lau belurn mempunyai s e n d i r i , sementara

* - rriernhina h; .~b~jnSai~ D Z I : ~ : dcngan lembzga- lerribaga :Tang .aka 6apat

momberi kernridahan - 2:emud~ihsn kepzzda para peseria program SP3,

t e r m a s ; ~ k pcmcrint.d: daerah, perbankarz, perusaha&n-pe~us8haar1

- K S C ~ C ? ~ , _-_. dan Sadnn E'emerint ,ah.