POL4840 - H15 - Séance 2 (extraits)

▶  SYSTÈME POLITIQUE MONTRÉALAIS POL4840, Hiver 2015

Florent Michelot [email protected]

MONTRÉAL : REGARD CROISÉS ENTRE CHIFFRES ET HISTOIRE

▶ Séance 2

▶ Chapitre 1

Montréal : une métropole économique et culturelle

▶  Agglomération ▶  Montréal

Le sort de Montréal : population Chapitre 1

-6,6

%

-12,

7% 1971 1 765 553

7,1%

1986 1 540 600

2011 1 649 519

-3,7

%

-10

,6%

1971 1 959 143 7,

7% 1986 1 752 361

2011 1 886 481

▶  Agglomération ▶  Montréal

Une population plus précaire à Montréal Chapitre 1

Taux de propriétaires : au Québec : 61,2 %

au Canada : 69 %

▶  Certes un peu moins que dans les autres métropoles…

▶  … mais très compétitive par rapport au RdQ et du RoC

Une population plutôt éduquée Chapitre 1

Diplomation : Québec : 23,3 % Canada : 25,9 %

Chapitre 1

▶  En groupe +/-4

1.  Identifier ce qui constitue selon vous des problématiques historiques pour Montréal.

2.  Décrire ce qui constituera des défis pour Montréal au XXIe siècle.

Exercice de groupe

▶ Chapitre 2

Les structures montréalaises : éléments introductifs d’analyse

Chapitre 2

▶  Années 50 : émergence de la réflexion sur le problème des fusions municipales " certaines municipalités incapables d'offrir à la population davantage que les services considérés comme essentiels –  recherche de la mise en commun pour financer les infrastructures et

les services municipaux –  efficacité administrative et l'équité fiscale

Les fusions : une innovation? Retour sur l’histoire urbaine montréalaise

▶  Montréal avant le processus de fusions

▶  Montréal après le processus de fusions

Un mouvement de balancier, vers un éventuel point d’équilibre?

Chapitre 2

▶  Fusions municipales : la Cour suprême interpellée

▶  Bilan de Louise Harel au lendemain des fusions

Les fusions : retour sur un exercice difficile Chapitre 2

http://archives.radio-canada.ca/sports/municipal/clips/16870/

http://archives.radio-canada.ca/politique/municipal/clips/16869/

▶ Chapitre 3

L’émergence des principales problématiques

Chapitre 3

▶  Évolution municipale-territoriale comme objet de ségrégation selon le statut socioéconomique d’appartenance (Prémont, 2001) –  Caractère doublement régressif de l’impôt foncier

•  Richesse du bâti permet d’avoir des impôts fonciers faibles pour une population déjà plus aisée que la moyenne

•  Westmount, Taux d’imposition inférieur à 32 % de celui de la ville de Montréal (2005)

▶  L’impôt foncier est donc insuffisant : –  évolution lente vs. économie –  inapproprié au financement de services redistributifs

Chapitre 3

▶  Système d’impôt foncier accusé de favoriser l’étalement urbain en encourageant une faible densité (résidences unifam. peu taxées vs. coûts d’infrastructures générées) (Enid Slack, H. Kitchen, Intergovernmental fiscal relations and Canadian municipalities : current situation and prospects, 2002)

CADRE JURIDIQUE ET POLITIQUE DE MONTRÉAL.

▶ Prochaine séance (no3)