1 1. Estimaciones oficiales de la pobreza monetaria y la desigualdad de ingresos mediante la Encuesta de Fuerza de Trabajo (EFT) del Banco Central, marzo 2000-septiembre 2014 20 febrero 2015 Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Unidad Asesora de Análisis Económico y Social (UAAES)
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1. Estimaciones oficiales de la pobreza monetaria y la desigualdad de ingresos mediante la Encuesta de
Fuerza de Trabajo (EFT) del Banco Central, marzo 2000-septiembre 2014
20 febrero 2015
Ministerio de Economía, Planificación y DesarrolloUnidad Asesora de Análisis Económico y Social
(UAAES)
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B.1. República Dominicana: Tasa de pobreza general, para población, semestrales, marzo y septiembre, 2000-2014
Tasa Oficial Li LsEn septiembre de 2014 se reconfirmó la tendencia a la reducción de la pobreza que ya se había constatado en marzo de 2014. En términos de incidencia, la tasa de pobreza pasó de 42.2% en septiembre 2012 y 41.8% en septiembre 2013 a 35.5% en septiembre de 2014. Una reducción de 6.7 puntos porcentuales entre septiembre 2012 y 2014 y 6.3 puntos porcentuales entre septiembre 2013 y 2014. El análisis de descomposición de factores realizado en el MEPyD revela que la reducción de la tasa de pobreza de septiembre 2012 a septiembre 2014 se debe al efecto combinado de un aumento en el ingreso de los hogares y de una mejoría en la distribución del ingreso entre los hogares.
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B.2. República Dominicana: Tasa de pobreza general, para población, anuales, 2000-2014
Tasa oficial Li LsCuando se analiza la situación para todo el año 2014, se constata que el porcentaje de población en condición de pobreza general monetaria ascendió a 35.8%, localizado debajo del 41.0 % existente en 2012 y 41.2% del 2013. Esto significa que la incidencia de la pobreza en 2014 se redujo en 5.4 puntos porcentuales respecto a 2013.
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B.3. República Dominicana: Tasa de pobreza extrema, para población, semestrales, marzo y septiembre, 2000-2014
En el caso de la pobreza extrema monetaria, la tendencia a la baja se inició en septiembre de 2013 y las mediciones de septiembre de 2014 reafirmaron esta tendencia. Es relevante notar que en septiembre 2014 se alcanzó el más bajo porcentaje de población en condición de pobreza extrema desde el año 2000 a la fecha.
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B.4. República Dominicana: Tasa de pobreza extrema, para población, anuales, 2000-2014
Cuando se analiza la situación para todo el año 2014, se constata que la tasa de pobreza extrema en 2014 se situó en 7.9% de la población, cifra inferior al 10.5% evidenciado en 2012 y al 10.0% de 2013.
Evolución de la desigualdad de ingresos
Distribución quintílica de ingresos
Indice de desigualdad de Gini
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C.1. Evolución del índice de desigualdad de Gini, anuales, 2000-2014
En lo que respeta a la distribución del ingreso, en 2014 el Índice de Gini se redujo considerablemente respecto a 2013, lo cual evidencia una reducción en la desigualdad de la distribución del ingreso, tanto si se mide la distribución del ingreso de las personas como la distribución del ingreso de los hogares.
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C.2. Razón entre los ingresos del quintil 5 y el quintil 1, anuales, 2000-2014
La mayor equidad en la distribución del ingreso también se evidencia en el hecho de que en 2014 el ingreso del 20% más rico de la población fue 10.9 veces superior al ingreso del 20% más pobre de la población, mientras que en 2013 esta relación fue de 12.1.
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2. Evolución de la población de la República Dominicana por estratos de ingresos, según
definición del Banco Mundial (2014),marzo 2000-septiembre 2014
La estratificación de la población en función de su nivel de ingreso permite analizar la evolución del peso relativo de los distintos estratos poblacionales.El Banco Mundial y el Centro de Estudios Distributivos, Laborales y Sociales (CEDLAS) de la Universidad Nacional de la Plata desarrollaron una metodología que distingue cuatro estratos en función del nivel de ingreso per cápita diario medido en dólares ajustados por paridad de poder adquisitivo (PPA). Los resultados fueron divulgados en 2014, durante la puesta en circulación del Informe Mundial de Desarrollo Humano 2014, en la ciudad de San Salvador.
Definición estratos sociales según metodología BM-CEDLAS
1) Pobres: Hogares con ingreso percápita inferior a US$4.0 PPA por día (RD$4,143 mensuales pc en septiembre 2014).
2) Vulnerables: Hogares con ingreso percápita de US$4.0-US$10.0 PPA por día. (RD$4,142.8 - RD$10,357 mensuales pc).
3) Clase media: Hogares con ingreso percápita de US$10.0-US$50.0 PPA por día (RD$10,357 - RD$51,785 mensuales pc).
4) Residual: Hogares con ingreso percápita por encima de US$50.0 PPA por día (por encima RD$51,785 mensuales pc).
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Resultados aplicación metodología BM-CEDLAS
para RD 2000-2014
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D.1. República Dominicana: Porcentaje de población por estratos de ingreso según definición del Banco Mundial-CEDLAS, septiembre, 2000-2014
Los resultados revelan una reducción de 6.4 puntos porcentuales en la importancia relativa del estrato en condición de pobreza, al pasar de 34.6% a 28.3% de la población se septiembre 2012 a septiembre 2014. En 2014 fue cuando se produjo la mayor caída.Un aumento de 1.7 puntos porcentuales en la importancia relativa del estrato de población en condición vulnerable, al pasar de 43.9% en 2012 a 45.6% en 2014. Un aumento de 5.0 puntos porcentuales en la importancia relativa del estrato de población de clase media, al pasar de 20.7% en 2012 a 25.7% en 2014.
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D.2. República Dominicana: Cambios en el porcentaje de los estratos de ingreso según definición del Banco Mundial-CEDLAS, 2000 a 2004, 2000 a 2014, 2012 a 2014
16.8
2.3
-6.4
-2.6
3.8
1.7
-13.0
-4.5
5.0
-1.2 -1.6-0.3
-14.0-12.0-10.0
-8.0-6.0-4.0-2.00.02.04.06.08.0
10.012.014.016.018.0
2000 a 2004 2000 a 2014 2012 a 2014
%
% Pobres % Vulnerables % Clase media % ResidualDel 2002 al 2004 el porcentaje de pobres aumentó en 16.8 puntos porcentuales, a costa de una significativa reducción de la clase media, que cayó 13 puntos porcentuales. Hasta septiembre de 2014 el porcentaje de pobres se mantuvo ligeramente por encima de la situación del 2000 y la clase media por debajo.De 2012 a 2014 el porcentaje de población pobre se redujo en 6.4 puntos porcentuales, aumentando la clase media en 5.0 puntos porcentuales.
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Anexo 1Tablas pobreza monetaria y
desigualdad de ingresos
A.1 República Dominicana: Evolución de indicadores de pobreza monetaria, general y extrema, para población, semestrales, abril y octubre, 2000-2014
Fuente: Procesamiento de las bases de datos de las 30 ENFT levantadas por el BCRD de abril 2000 a octubre 2014.
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Anexo A1: Nota Técnica Medición de Pobreza Monetariai. Definiciones básicas
Línea de pobreza extrema: Es el costo mensual per cápita de una Canasta Básica de Alimentos (CBA), que contiene un conjunto de bienes alimentarios considerados, según recomendaciones internacionales, imprescindibles para la nutrición adecuada de un individuo.
Se calcula a partir del costo de una canasta de consumo con los requerimientos calóricos mínimos diarios para un adulto equivalente (en 2007 fue estimada en 2,157 kilocalorías a nivel nacional; para la zona urbana 2,115 kilocalorías y 2,242 para la rural).
Línea de pobreza moderada: Es el costo mensual per cápita de la CBA más el costo de otras necesidades básicas para alcanzar un nivel mínimo aceptable de bienestar. Esos últimos incluyen vestimenta, vivienda, salud y educación, entre otros.Las líneas de pobreza monetaria (extrema y moderada) fueron estimadas para 2007 con la ENIGH-2007 y se actualizan con el IPC de la canasta básica.
Ingreso per cápita del hogar: Utilizado como indicador de bienestar, está conformado por partidas de ingresos laborales y no laborales (nacionales y del exterior), tanto monetarios como en especie. Se define siguiendo recomendaciones del Grupo Canberra y de CEPAL.
El ingreso del hogar se calcula a partir de la Encuesta Nacional de Fuerza de Trabajo (ENFT) levantada por el BCRD, en forma semestral (abril y octubre) desde el año 2000.
La pobreza monetaria se define como la insuficiencia de ingresos en los hogares para adquirir una canasta de consumo aceptable socialmente, que permita satisfacer las necesidades mínimas de alimentación, expresadas en términos de requerimientos calóricos mínimos, y del disfrute de otros bienes y servicios básicos.
Un hogar se considera en condición de ‘indigencia’ o ‘pobreza extrema’ si su ingreso per cápita es menor que la línea de pobreza extrema y en condición de ‘pobreza en general’ si su ingreso per cápita es menor que la línea de pobreza moderada.
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ii) Las Líneas oficiales de pobreza monetariaFecha Zona urbana Zona rural
República Dominicana: Lineas en dólares PPA equivalentes en pesos mensuales PC para la definición de estratos sociales en estudio del PNUD (2014), 2000-2014