미디어융합인프라 구축사업 수행을 위한 『PMO선정 제안요청서』 2015. 8. 20 연합뉴스
미디어융합인프라�구축사업�수행을�위한�
『PMO선정�제안요청서』
2015.� 8.� 20
연합뉴스
목� � � �차
Ⅰ.� 사업�개요 ············································································································· 1
� � � 1.� 추진배경�및� 목적 ····························································································· 1
� � � 2.� 사업명 ················································································································ 1
� � � 3.� 본사업명 ············································································································ 1
� � � 4.� 사업�범위 ·········································································································· 1
� � � 5.� 사업�기간 ·········································································································· 1
Ⅱ.� 본사업�개요 ········································································································· 2
� � � 1.� 사업개요 ············································································································ 2
� � � 2.� 추진목표 ············································································································ 2
� � � 3.� 추진�범위�및� 내용 ··························································································· 2
Ⅲ.� PMO사업�제안요청�내용 ················································································ 3
� � � 1.� 사업범위 ············································································································ 3
� � � 2.� 추진내용 ·········································································································· � 3
� � � 3.� 세부요구사항 ···································································································· 3
� � � 4.� 일반조건 ············································································································ 6
� � � 5.� 유지보수 ············································································································ 6
� � � 6.� 보안관리 ············································································································ 7
� � � 7.� 기타사항 ············································································································ 7
Ⅳ.� 제안�안내사항 ·································································································· 11
� � � 1.� 사업자�선정방식 ···························································································· 11
� � � 2.� 입찰�등록�및� 제안서�제출안내 ··································································· 14
� � � 3.� 제안서�작성요령 ···························································································· 16
� � � 4.� 별지�서식 ········································································································ 19
-� 1� -
Ⅰ.� 사업개요
� 1.� 추진배경�및� 목적
� � �○� 정보시스템� 구축사업� 중� 이슈� 및� 리스크관리� 소홀로� 인한� 실패� 사례가�
많음
� � �○� 회사의� 장기� 발전계획을� 담고� 있는� 중요한� 프로젝트에� 객관적인� 관점의�
모니터링,� 위험관리,� 통합조정� 기능� 등을� 수행하는� 외부전문� 인력의� 참
여가�필요
� � �○� 전문적인� 사업관리조직의� 사업� 참여를� 통해� 성공적인� 사업추진� 도모� 필
요
� 2.� 사업명� :�미디어융합인프라�구축사업�수행을�위한� PMO�선정
� 3.� 본사업명� :�국가기간�뉴스통신사�미디어융합�서비스�플랫폼�구축사업
� � � � � � � � � � � � � � � (차세대� CMS� 구축)
� 4.� 사업�범위
� � �○� 본사업의�일정관리,� 이슈관리,� 사업범위�조정을�통해� 사전� 위험요인�실별�
및� 예방
� � �○� 일정계획� 및� 진척상황� 점검,� 일정� 변경에� 따른� 타당성� 검토� 등� 일정관리�
지원
� � �○� 과업범위,� 수행인력�등의�변경검토,� 변경절차�확인�및� 수행
� � �○� 사업범위�검토,� 조정�등� 범위관리�지원
� � �○� 요구분석�기반의�상세�제안요청서�작성�지원
� 5.� 사업기간� :�계약�체결일로부터�본사업�종료시점�후� 1개월
� � � � ※� 사업기간은�본사업�일정에�따라�변경될�수� 있음
-� 2� -
Ⅱ.� 본사업�개요
� 1.� 사업개요
� � �○� 국가기간� 뉴스통신사� 미디어융합� 서비스� 플랫폼� 구축사업(차세대� CMS�
구축)
� � � � -� 사업기간� :� 약� 8개월
� 2.� 추진목표
� � �○� 뉴미디어환경에� 능동적으로� 대응하기� 위한� 융합콘텐츠� 제작� 및� 서비스�
환경을�구축
� 3.� 추진�범위�및�내용
� �가.� 사업�개념도
-� 3� -
� �나.� 구축�대상�업무
� � �○� 차세대� CMS� 구축
� � � � -� 확장성과�가용성,� 안정성이�확보된�아키텍처�구축
� � � � -� CMS와�인터넷�편집�시스템의� UI/UX� 개선�및� 기능�통합
� � � � -� 뉴미디어환경에�적합한�통합�콘텐츠�제작/편집�시스템�구축
� � � � -� 통합�콘텐츠�수집/배포�시스템�구축
� � � � -� 신규�콘텐츠�수용에�유연한�데이터베이스�구축�및� 유통�구조�확보
� � � � -� 연합뉴스�홈페이지�개편
� � �○� 북한방송콘텐츠� DB� 구축사업
� � � � -� 조선중앙TV� 및� 조선중앙방송,� 평양방송� 라디오� 디지털화� 및� 부가정보� 관
리시스템�구축
� � �○� DBMS� MS� 업그레이드
� � � � -� DBMS� 및� 하드웨어�업그레이드
� � � � -� 기존�데이터�이관
� � � � -� 차세대� CMS의�개발�방향에�부합하는� DB� 모델링
� � �○� OpenAPI� 고도화�사업
� � � � -� 기존�프레임워크�고도화�및� 사용자�확대�수용�가능한�환경�구축
-� 4� -
분야 항목 내용
PMO�
조직
PMO�조직�
구성
-� 수행조직�및� 투입인력에�대한�역할�및� 책임을�명확
� � 하게�제시하여야�함
� ·� 참여인력의�역할�및� 업무분장�내용을�자세하게�기
� � � 술
-� 제안사가�제안한�전체�및� 수행공정별�참여�인력�투
� � 입계획을�제시하여야�함
� ·� 지원인력은�향후�사업진행과정에서�적합하지�않을�
� � � 경우�교체를�요구할�수� 있으며,� 제안사는�이에�응
� � � 해야�함
� ·� 인력�교체�프로세스�및� 사업의�연속성�보장방안을�
Ⅲ.� PMO사업�제안요청�내용
� 1.� 사업범위
� � �○� 국가기간� 뉴스통신사� 미디어융합� 서비스� 플랫폼� 구축사업의� 기획� 및� 집
행단계의� PMO�수행
� 2.� 추진내용
� � �○� 본사업의�일정관리,� 이슈관리,� 사업범위�조정을�통해� 사전� 위험요인�실별�
및� 예방
� � �○� 일정계획� 및� 진척상황� 점검,� 일정� 변경에� 따른� 타당성� 검토� 등� 일정관리�
지원
� � �○� 과업범위,� 수행인력�등의�변경검토,� 변경절차�확인�및� 수행
� � �○� 사업범위�검토,� 조정�등� 범위관리�지원
� � �○� 요구분석�기반의�상세�제안요청서�작성�지원
� 3.� 세부요구사항
-� 5� -
분야 항목 내용
� � � 제안하여야�함
-� 비상주�지원인력의�경우,� 구체적인�참여기간�및� 지
� � 원방법�등� 포함하여�제시
참여인력�요건
-� 사업의� 규모·특성� 등에� 따라� 발주기관이� 수행책임자,�
관리지원인력� 및� 기술지원인력� 등� 참여인력에� 대한� 구
체적�요건(경력�등)을� 제시
PMO�
업무
수행단계�
-� 기획단계� :� 본사업의� RFP� 작성�지원
-� 집행단계� :� 성공적인�본사업�수행을�위한�프로젝트�
� � 관리
-� 사후관리단계� :� 본사업�산출물�확인,� 검수�지원�등
범위관리
-� 사업범위�검토�및� 조정
-� 요구사항�분석내용의�점검�및� 추적관리
-� 사업범위�변경통제
일정관리
-� 일정계획�검토�및� 조정
-� 진척상황�점검�및� 지연�시� 조치사항�지시
-� 일정변경�요청의�타당성�검토�및� 대안제시
-� 구축�단계별�일정관리�및� 사업수행�계획�대비�진도
� � 관리�방안�제시
-� 사업�영역별�작성된�WBS(Work� Breakdown�
� � Structure)� 및� 사업수행계획서의�타당성�검토�및� 피
� � 드백�방안�제시
-� 일정�및� 진척에�대한�보고�방법,� 주기�및� 일정계획�
� � 수립,� 조정,� 통제�등� 통합적인�일정�및� 진척사항에�
� � 대한�관리방안�제시
의사소통
-� 의사소통�계획�검토�및� 조정
-� 사업추진�상황�및� 쟁점사항의�정기․비정기�보고-� 발주기관의�의사결정�지원
-� 본사업�전반의�이해관계자간의�효율적�의사소통�방
� � 안� 제시
PMO�
지원
보안
-� 보안�및� 개인정보보호�관리계획�검토․조정-� 보안�및� 개인정보보호�관리계획�이행여부�점검,� 조
� � 치사항�지시
-� 작업장(프로젝트룸)의�물리적�보안,� 개발자�보안,� 문
� � 서� 보안을�위한�절차�및� 방법�등� 효율적�방안�제시
방법론-� 제안사는�대상�사업에�적용할� PMO 추진전략�및�
� � 방법론을�제시하여야�하며,� 방법론에�따른�수행�계
-� 6� -
분야 항목 내용
� � 획을�제시하여야�함
-� 유사�분야�사업의� PMO�수행에서�경험한�프로젝트�
� � 성공을�위한�핵심�고려사항,� 문제점과�해소방안을�
� � 바탕으로�한� 중점관리대상�등을�제시하여야�함
사업자�지원
본�제안요청서의�세부요청사항�외에도� 일반적인� PMO의�
지원�범위에�속해있는�지원관리,� 위험관리,� 품질관리,� 성
과관리,� 변화관리,� 사후관리� 등� 본사업의� 성공적� 수행에�
필요한�방안�제시
4.� 일반조건
�가.�제안사는�착수�후� 각종�요구�보고서를�제출해야�함
�나.� 연합뉴스는� 사업� 완료� 후� 수정보고서� 등을� 요구할� 수� 있으며,� 제안사는� 이
에�응해야�함
�다.� 제안사는� 계약기간� 내에� 제안내용을� 완료하지� 못하였을� 경우에는� 계약� 완
료일로부터� 지체일수� 매� 1일에� 대해� 계약금액의� 1000분의� 2.5에� 상당하
는�지체상금을�현금으로�납부해야�함
�라.�제안사는�수행한�용역의�질과�정확도에�대해�책임을�짐
�마.� 용역수행� 중� 제안사와� 수행범위에� 대한� 의견의� 차이가� 있을� 경우,� 연합뉴
스의�해석에�따르기로�함
5.� 유지보수
�가.�사업자는�검수�후� 1년까지�무상�유지보수�서비스를�제공함
�나.� 제안사는� 본� 사업� 완료� 후� 체계적인� 무상유지보수� 제공을� 위한� 유지보수�
인력�및� 절차를�구체적으로�제시
�다.�유지보수�기간에�최종결과물에�품질�이상이� 있을�경우,� 제안사는�즉시�결과
물을�보완해야�함
-� 7� -
6.� 보안관리
�가.� 수행사업자는� 사업수행에� 사용되는�인원,� 문서,� 장비� 등의� 보안관리계획(개인정
보의� 취득,� 관리,� 보호� 등)을� 수립·제출·준수하여야� 하며,� 보안상� 결격사항이� 없
도록�조치해야�함
� � ○� 연합뉴스의�보안규정에�따라� ‘보안서약서’를� 제출하고�사전�보안�승인을�
받아�실행
�나.� 수행사업자는�사업수행�중� 취득한� 시스템� 환경,� 운영에� 관한� 정보나� 시설� 등을�
외부에� 누설하여서는� 아니� 되며� 본� 사업� 종료� 후� 정보자료가� 외부로� 유출되지�
않도록� 보안� 대책을� 강구해야�함.� 만약� 이에� 따른� 문제� 발생� 시� 사업자가�모든�
민·형사상�책임을�지고�보상해야�함
�다.� 수행사업자는� 사업완료� 시� 사업수행� 과정에서� 취득한� 자료와� 정보� 등� 일체의�
자료를�연합뉴스에�반납�및�파기(삭제)
�라.� 기타� 사항은� 국가정보원� 및� 계약기관의� 「보안업무규정」과� 「개인정보보호법」등을�
준수해야�함
7.� 기타사항
�가.�품질보증
○� 품질보증의� 범위,� 품질보증을� 위한� 조직,� 절차,� 점검방법,� 적용기술의� 국제/국
내�품질인증여부�등에�대해�제시해야�함
�나.�위험관리
○� 일정지연,�품질저하�등�위험발생을�사전에�예방하고�발생�시�사후�대책�방안을�
제시해야�함
○� 프로젝트� 추진과정에서� 요구되는� 진척/위험/변경사항의� 관리방안을� 제시해야�
함
○� 프로젝트� 추진과정에서� 불의의� 재난에� 대비할� 수� 있는� 시스템� 자료관리� 방안
(백업,�복구,�보안�등)을�제시해야�함
-� 8� -
�다.�교육지원
○� 제안사는�시스템�운영에�필요한�교육계획을�수립·제시해야�함
� -� 교육계획서에는�실시할�교육�훈련에�대한�목적�및� 내용,� 교육대상,� 교재�및�인
원,�방법,�일정,�장소�등을�포함
○� 사업의� 추진,� 산출물� 인수,� 사용자의� 자체사용� 시� 문제가� 없도록� 하기� 위
한�교육�실시�및� 교육방안�등의�제시해야�함
○� 교육대상�및�내용�등�교육과�관련된�사항은�발주사과�협의해�최종�결정함
�라.�기술지원
○� 수행사업자는� 본� 사업을� 통해� 습득된� 지식과� 노하우를� 기술지원과� 기술이
전을�통해�발주사에�지속적으로�충실하게�제공해야�함
○� 제안사는� 기술이전� 내용,� 이전� 방법� 및� 기간,� 인원,� 비용� 부담조건� 등이�
포함된�기술이전�계획을�제시해야�하여�지속적인�기술이전을�해야�함
마.�사업관리
○� 본� 사업의� 효율적인� 수행을� 위해� 체계적이고� 효율적인� 사업관리방안을� 제시해
야�하며,�사업에�필요한�개발�장비�및�집기,�비품�등은�사업자가�준비해야�함
○� 사무실� 위치는� 효율적인� 업무수행을� 위해� 상호� 협의해� 결정함� (연합뉴스� 건물
내�상주�권장)
○� 투입인력�중�연합뉴스의�필요에�의해�특정분야�인력의�교체를�요구할�경우,�동
급이상의�인력으로�교체해야�함
○� 본�사업�수행을�위한�일정계획을�총괄적으로�상세히�제시해야�함
� -�추진일정은�전체일정과�세부일정으로�구분하여�작성․제출
○� 사업자는� 사업진행현황과� 주요현안에� 대하여� 수시� 또는� 주간� 단위로� 보고해야�
함
○� 제안사는�효과적인�사업추진을�위하여�추가적인�제안�가능함
○� 당해� 계약목적물의� 지식재산권은� 상호� 협의하여� 결정함.� 단,� 발주사에서� 생산
-� 9� -
된� 각종� 데이터는� 발주사의� 소유로� 하며,� 계약상대자는� 임의로� 이를� 사용� 할�
수�없음
○� 제안사가� 용역을� 이행함에� 있어서� 발생하는� 저작권,� 사용권� 또는� 특허� 등
의�문제�발생�시� 제안사는�모든�책임을�짐
○� 상기� 제안요청서에�기술되지�않았어도�본� 사업을� 추진하는데�있어� 필수적
이라고�판단되는�사항은�제안�범위에�포함하여�제안해야�함
○� 제안사는� 연합뉴스가� 정하는� 국·내외� 전문기관의� 자문� 및� 검토내용의� 반
영을�요구할�경우�이를�수용하여야�함
○� 사업단계별로� 사업개시� 직후� 사업수행� 착수� 보고회,� 중간보고회,� 사업완
료�후� 완료보고회�등� 각� 보고회를�개최해야�함
바.�산출물
○�보고서�제출
보고서�내역 내용 수량 세부일정 양식
착수보고서 보안서약서,� 사업수행계획서�등 1,� 10부계약일로부터�
14일� 이내
별도�
양식�
작성
중간보고서 사업수행�중간보고 10부 협의
완료보고서 사업수행�결과보고� 10부 종료�시
주간보고서 주간�업무�현황,� 주� 1회 1부 매주�금요일
월간보고서 월간�업무�현황,� 월� 1회 1부마지막�주�
금요일
○�착수보고� :� 계약일로부터� 14일� 이내
� -� 수행사업자는�계약일로부터� 14일� 이내에� 계약서,� 제안요청서,� 제안서�등을�
근거로�본�사업을�수행하기�위한�사업수행�계획서를�작성�및�보고
○�주간·월간�보고
� -� 계약일로부터�사업완료일까지�수행계획서에�제시된�사업수행�절차에�따른�현재
-� 10� -
의� 구체적인� 공정,� 진행사항,� 업무� 추진상� 문제점� 및� 대응� 방안� 등에� 대한� 보
고서를�작성·제출
� -�주요내용
� � � �주·월간�계획�대비�추진실적�분석
� � � �주요�추진내용�및�단계적�산출물
� � � �월간�인력�투입현황
� � � �차주·월�계획�사항�및�계획�변경사항
� � � �의사결정�및�협조사항
� � � �미결업무�및�문제사항�등
○�중간보고
� -� 발주사와�수주자간�협의한�시점에� 현황� 분석결과와� 개선방향에�대한� 중간보
고를�시행하고�산출물�제출
○�완료보고
� -� 사업종료� 이전에� 사업� 결과를� 임직원� 대상으로� 하는� 최종� 보고회를� 실시
하고�최종�산출물에�대한�초안을�발주사와�협의한�후�제출
� -� 제안요청서,� 제안서,� 계약서�등� 용역설계서의�업무�범위에�요구사항들이�포
함
� -� 최종� 산출물� 외에도� 완료보고서에� 대한� 요약서(3종류:� 5p,� 10p,� 20p)를� 작성
하여� 최종� 산출물과� 같이� 제출하며,� 정보화로드맵이� 형상화되어� 있는� 도표를�
제작,�납품해야�함
○�기타
� -� 사업관련�결과물의�종류,�내용,�제출부수�등은� �연합뉴스와�협의하여�최종�확정함
�※�착수보고서,� 중간보고서,� 완료보고서�등�산출물�제출�후�필요�시�발주사의�보
고회�요청이�있을�경우,� 수행사업자는�이를�수용해야�함� (일정,� 장소�등은�별
도�협의)
-� 11� -
Ⅳ.� 제안� 안내사항
� 1.�사업자�선정방식
가.�입찰참가�자격조건� :�아래의�각�항을�모두�만족하는�업체
�○� “국가를�당사자로�하는� 계약에�관한�법률� 시행령”� 제12조� 규정에�의한�입찰참
가�자격요건을�갖춘�자
�○�동�사업�입찰참가신청�마감까지�소정의�구비서류를�제출한�자�
나.�사업자�선정
○�사업자선정방식
� -� 입찰방식� :�경쟁�입찰
� � � `본� 과제에� 응찰하고자� 하는� 자는� 제안요청서에� 따라� 제안서를� 작성하여� 연합
뉴스에�제출하여야�함
� -�낙찰방식� :�제안서�평가�후,�협상에�의한�계약�체결
� � � `협상적격자를� 대상으로� 종합평점이� 1위인� 협상대상자부터� 순위� 별로� 협상을�
통해�낙찰자를�결정하되�협상절차를�통하여�회사에�가장�유리하다고�인정되는�
자와�계약을�체결하며�협상이�이뤄지면�차�순위�업체와의�협상은�진행하지�않
음
� -�적용법규
� � � `국가를�당사자로�하는�계약에� 관한�법률� 시행령�제43조에서�규정하는�협상에�
의한�계약체결
� � � `협상에�의한�계약�체결기준(기획재정부�회계예규�2200-04-158-3� 2012.4.2)
○�평가�방법
� -� 기술평가점수와�가격평가점수를�합한� 점수의�고득점�순으로�협상대상자를�선정하
며,�협상대상자중�최고�득점자를�우선협상대상자로�선정
-� 12� -
� -�제안서�평가점수는�각�평가위원의�각�제안서�평가점수를�산술평가해�산출함
� -� 평가점수를� 계산한� 결과� 소수점� 이하의� 숫자가� 있는� 경우에는� 소수점� 셋째�
자리에서�반올림�함
� -� 종합평가점수가� 1위인�업체부터�순위별로�협상을�통해�낙찰자를�결정하되�협상이�
이루어지면�차�순위업체와의�협상은�진행하지�않음
� -�기술평가�80%와�가격평가�20%의�비중을�적용하여�종합평가�실시
�○�기술능력평가결과� 100점�만점기준으로� 70%가�넘지�않을�경우�협상적격자�대상
에서�제외
○�동점시�처리방침
� -�종합평가점수가�동점인�경우�기술평가�점수가�높은�업체를�선정
� -�기술평가점수도�동일한�경우�배점이�높은�평가항목에서�점수가�높은�업체�선정
○�기술평가�위원회�구성�및�일반사항
� -�본�사업�평가를�위한�평가위원회를�구성하여�기술능력을�평가
� -�제안서�접수�후�일정기준을�통과하는�제안업체를�대상으로�평가�실시(일정기준이란�
제안�및�입찰자격에�관련한�서류�심사�등을�말함)
� -� 제안서� 평가� 시� 업체의� 제안서� 내용의� 기재상태가� 인식� 불가하거나� 정확한� 근거
제시가�미흡할�때에는�해당�평가항목을�감점�처리�할�수�있음
� -� 기재항목의�누락�또는�추상적�표현(예:�할�수�있다,�가능하다�등)으로�작성�시�제
안조건미수용으로�간주하여�불합격�또는�감점�처리�할�수�있음�
� -� 평가는� 평가기준·평가요소·배점에�따라� 제안업체에�대하여� 평가하고,� 이를� 합산하
여�업체별로�종합점수를�산정함
� -� 감점처리� 기준에� 의하여� 감점된� 점수는� 평가위원의� 평가가� 완료된� 후� 종합� 평가
점수에�반영함
�○�본�제안요청서에서�별도로�기술하지�아니한�사항은� 「협상에의한계약체결기준(회계
예규�2200-04-158-3(2012.4.2))」에�따름
-� 13� -
다.�협상�방식
○�협상�내용과�범위
� -� 연합뉴스는�제안서의�내용�전반에�대한�검토와�협상대상자의�기술적�이행�사항�
등을�확인함
� -� 협상대상자가� 제안한� 이행과업� 내용,� 이행방법,� 이행일정,� 입찰가격� 등의� 제안
서�내용을�대상으로�협상을�하며,�협상대상자와의�협상을�통해�그�내용의�조정
이�가능
○�협상�절차
� -� 협상대상자와의�협상이�결렬되면�동일한�기준과�절차에�따라�차�순위�협상적격
자와�협상을�실시하고,� 이�경우에도�협상이�결렬되면�순차적으로�차�순위�협상
적격자와�협상을�실시
� -�모든�협상적격자와�협상이�결렬될�경우에는�재공고�입찰에�부침
라.�계약�체결
�○� 낙찰자가� 결정되면� 10일� 이내에� 계약을� 체결하며,� ‘국가를당사자로한계약에관
한법률’�및�동법에�의한�계약의�일반조건,�특수조건�등�일반원칙에�따름
마.�기타
�○�제안서�평가결과의�세부내용과�협상결과는�공개하지�아니함
�○�사업자�선정�결과는�서면으로�통보하며,�미�선정업체에�대한�통보는�생략함
�○�본�사업에�참여하는�업체는�담합하여�제안할�수�없으며,�담합사실이�발견될�경우�
‘독점규제및공정거래에관한법률’� 제4장(제19조~22조)에� 의거� 불이익을� 당할� 수�
있음
�○�본�제안요청서에�의거�시행중에�불합리한�점이�발견되거나�민원사항이�발생할�경우�
발주사와�낙찰업체가�협의하여�합리적인�방법으로�조정할�수�있음
�○�사업결과에�따른�시스템�및�산출물의�소유권은�연합뉴스에�있음
�○�제안사는�효과적인�사업추진을�위하여�추가적인�제안을�할�수�있음
-� 14� -
�○�이�상세� 내역에�규정되지�아니한�사항과� 이� 기준시행에�필요한� 사항에�대하여
는�세부사항을�별도로�정하여�시행할�수�있음
2.�입찰�등록�및�제안서�제출안내
가.�제안�설명회�안내
○�제안설명회�일시�및�장소
� -� 일시� :� 2015년� 8월� 27일(木 )� 14:00~
� -� 장소� :�연합뉴스� 9층�교육실(종로구�율곡로2길� 25번지,�수송동� 110번지)
○�제안�설명
� -� 제안서�설명�시간� : 20분�이내,�질의응답� :� � 10분(예정)
� -�제안설명�시간은�추후�제안업체�수�등�상황에�따라�조정�가능
� -�설명회�순서� :�추첨에�의함
� -�제안설명회에�참가하지�않을�경우�평가대상에서�제외
○�문의처
� -� ICT기획부�안철수차장(02-398-3442,� [email protected])
나.�입찰�서류�및�제안서�제출
�○�제출기한� :� 2015년� 8월� 26일(水 )� 17:00까지
�○�제출처� :�연합뉴스�미디어기술국� ICT기획부�안철수차장(02-398-3442)
�○�제출서류
� -�입찰참가신청서(당사�소정�양식)� 1부
� -�입찰유의서(당사�소정�양식)� 1부
� -�제안서�10부
-� 15� -
� -�제안요약서�10부
� -� CD-ROM� 2개
� -�가격입찰서�및�가격�산출내역서�각� 1부(밀봉�날인�제출)
� -� 국세�및�지방세�완납증명서�각� 1부
� -�사업자등록증�사본�1부
� -� 2014년도�요약�재무제표�1부
� -�신용평가등급확인서� 1부
�○�신청�서류�중� 사본�제출�시에는�사본에� “원본과�같음”이라고�명기하고,� 인감증
명서�상의�인감으로�날인하여�제출
�○�제출방법
� -� 제안서는� 등록서류를� 갖추어� 공문으로� 직접� 제출하여야� 함(우편접수는� 인정하
지�않음)
� -� 제출기한�내에�미제출�시에는�제안�의사가�없는�것으로�간주하며,� 제출된�제반�
서류는�반환하지�않음
� -�문의처� : 연합뉴스�미디어기술국� ICT기획부�안철수차장(02-398-3442)
다.�유의사항
�○�제출된� 제안서에는� 제안사의� 고유한� 개념과� 아이디어를� 포함할� 수� 있으나,� 제
안서�안에� 독창적�정보라고�명시되지�않는�한� 계약기관은�이를�임의로�사용할�
권리를�갖음
�○�본�제안요청서�등에�포함되어�있는�자료는�실사과정에서�실제상황과�다소�차이
가�있을�수�있으므로�제안사는�이를�감안하여�제안하여야�함
�○�제안서� 내용� 및� 발주기관에� 의하여� 수정․보완․변경된� 제안내용은� � 계약서에� 명
시하지�않더라도�계약서와�동일한�효력을�가진다.� 다만,� 계약서에�명시된�경우
는�계약서가�우선�함
�○�제안서에�대한�해석상�문제가�발생�시�쌍방이�협의하여�조정함
-� 16� -
-� 제안서�본문�분량은�제안사가�결정해�작성(200페이지�이내)
-�제안요약서는�50페이지�이내로�간략히�작성해�제출
-�한글�작성이�원칙이며,� 사용된�영문약어에�대하여는�약어표�제공
�○�제안업체가� 제출한� 제안서� 및� 관련� 자료는� 외부에� 공개하지� 않음을� 원칙으로�
함
�○�제안과�관련되어�제출된�일체의� 자료는�반환하지�않으며� 본� 제안과� 관련된�일
체의�소요비용은�제안업체가�부담함
�○�제안서의�모든�기재사항은�객관적으로�입증할�수�있는�관계서류를�첨부해야�하
며,� 허위� 작성한� 사실이� 판명될� 시� 평가대상에서� 제외됨은� 물론� 계약� 후에도�
계약파기와�함께�인적,�물적,�기간적�손실에�따른�손해배상을�청구할�수�있음
�○�본� 사업수행과� 관련하여� 불공정� 행위� 적발� 등� 관련기관� 제재� 발생� 시� 계약을�
파기할�수�있음
�○�제출된� 제안서의� 내용은� 발주사가� 요청하지� 않는� 한� 수정,� 삭제� 또는� 대체할�
수�없음
3.�제안서�작성요령
가.�제안서�작성지침
�○�제안서�규격� :� A4지� 3� hole� 바인더�사용(제본하지�말� 것)
�○�제안서의� 구성� 및� 목차는� 가능한� 한� 제안서� 목차� 및� 작성방법에� 의해� 작
성하여야�하며,� 증빙과� 관련된�자료는�별도로� 첨부할�수� 있음. 특히,� 제안
기술�부문의� 요구사항에�대해서는�보다�구체적이고�상세한� 방안을� 제시하
여야�함
�○�제안서에는�제안요청서에서�요구하는�사항에�대한�해결방안을�제시함
�○�제안서는�제안서�목차를�참조하여�각�요구조건에�대하여�명확하고�상세하게�작
성하고,� 기술적인�설명자료�등의�내용이� 많을� 경우에는�별첨� 자료로� 작성하며,�
-� 17� -
작성항목 작성방법
Ⅰ.� 제안개요 제안�목적,� 범위,� 전제조건,� 성공요소,� 특징�및� 장점을�요약�기술
Ⅱ.� 제안업체�일반
1.� 일반현황제안업체의� 일반현황� 및� 주요� 연혁,� 최근� 3년간의� 자본금� 및� 부문� 별�
매출액을�명료하게�제시
2.� 조직�및� 인원 제안업체의�조직�및� 인원현황�제시
3.� 수행조직�및� � 업무분장
본�사업을�수행할�조직�및� 업무분장�내용을�상세히�제시
4.� 투입인력�및� � 이력사항
본�사업을�수행할�투입인력에�대한�이력사항을�제시
- 성명,� 소속,� 최종학력,� 해당분야�근무경력,� 보유�자격증�현황,� 본사업�
참여임무,� 기술등급,� 목표투입공수(M/M)
- 외부� 자문인력을� 활용할� 경우,� 자문인력에� 대한� 운영� 방안을� 포함해�
제시(국내·외� 전문회사�활용�포함)
Ⅲ.� 전략�및� 방법론
1.� 사업�이해도제안사는�해당사업의�제안요청�내용을�명확하게�이해하고�제안의�
목적,� 범위,� 전제조건�및� 제안의�특징�및� 장점을�요약해�기술
2.� PMO수행전략 본사업의�특성을�고려해� PMO�수행�추진전략을�제시
3.� PMO수행� � 방법론
PMO수행에� 적용할� 방법론에� 대한� 일반적인� 소개,� 특징,� 장·단점,� 선
정사유,� 적용방안�등을�제시
4.� 산출물�내역 수행절차�결과에서�작성되는�산출물에�대한�내역을�제시
Ⅳ.� 사업관리
기타�필요하다고�판단되는�보조�자료는�별도로�제출�가능함
�○�제안서�작성�시에는�본� 사업을�위하여�각� 단위업무�별로� 「 무슨�업무를�위해서는�어떤� 기술을� 어떻게� 적용하여�구현할� 것인지」 에�대하여�상세히� 설명하여야�함
�○�제안서의� 내용은� 명확한� 용어를� 사용하여� 표현하여야� 하며,� ‘~할� 수도� 있다’,�
‘~이� 가능하다’,� ‘~을� 고려하고�있다’,� ‘~에� 동의한다’� 등과� 같은� 모호한� 표현
은�제안서�평가�시�불가능한�것으로�간주함
�○�제안내용에�대한�확인을�위해�추가자료�요청�또는�현지실사를�할�수�있음
나.�제안서�목차�및�작성방법
-� 18� -
1.� 관리방법론,� 일정계획,� 품질보증계획,� 보고�및� 검토�계획�등�해당사항이�있으면�제시
Ⅴ.� 지원
1.� 기술지원,� 교육훈련,� 기밀보안,� 유지보수,� 추가제안�등� 해당사항이�있으면�제시
Ⅵ.� 기타
1.� 기타 상기항목에서�제시되지�않은�기타�내용을�기술
-� 19� -
입찰�참가�신청서
신청인
상호�또는�법인명 � � � 법인등록번호 �
주� � � � � � � � � � � � 소 � 전� 화� � 번� 호 �
대� � � � � 표� � � � � 자 � � � � 주민등록번호 �
입찰
건명
입찰
보증금
납�부
보증금율� :� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � %
보�증� 액� :� 금� � � � � � � � � � � � � � � � � � � 원정(₩� � � � � � � � � � � � � � � � )
보증금납부방법� :
납부면제�및
지급�확약
사유:�
본인은� 낙찰� 후� 계약� 미체결� 시� 귀사에� 낙찰금액에� 해당하는� 소
정의�입찰보증금을�현금으로�납부할�것을�확약합니다.
대리인
사용
인감
본�입찰에�관한� 일체의�권한을�
다음의�자에게�위임합니다.
성명� :
주민등록번호� :�
본� 입찰에�사용할�인감을�다음과�같이
신고합니다.
�
사용인감� :� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � (인)�
� � �
본인은�귀사에서�공고한�경쟁�입찰에�참가하고자�귀사에서�정한�입찰유의서�및�입찰공고�
사항을�모두�승낙하고�별첨서류를�첨부하여�입찰참가�신청을�합니다.
�
� 붙임서류� � � 1.�
� � � � � � � � � � � � 2.� � �
� � � � � � � � � � � � 3.� � �
� � � � � � � � � � � � 4.� � �
� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 20� � 년� � � � � 월� � � � � 일
�
� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 신청인� � � � � � � � � � � � � � � (인감날인)
� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
� � 연합뉴스�대표이사�사장� � � 귀하
4.�별지�서식
� � � � <� 별지�제1호�서식� :� 입찰�참가�신청서� >
-� 20� -
� � � � � � � <� 별지�제2호�서식� :� 입찰유의서� >
입�찰� 유� 의� 서�
1.� 입찰�참가자는�연합뉴스가�정한�입찰내용�및� 입찰유의서에�기재된�사항에�관하여�완전히�
이해�납득한�것으로�간주한다.�
2.� 입찰�참가신청은�입찰등록�마감시간�내에�연합뉴스�경영지원국�총무부에�등록을�필하여야�
하며,� 입찰보증금은�입찰금액의� 100분의� 5이상의�현금�또는�이행보증보험증권�등으로�
납부해야�한다.�
3.� 낙찰자는�최종�낙찰�통보를�받은�후� 10일� 이내에�계약을�체결하여야�하며�정당한�사유�
없이�기한�내에�계약을�체결하지�않을�때에는�동�낙찰은�무효로�하고�입찰보증금은�
연합뉴스에�귀속한다.�
4.� 다음�각� 호의� 1에� 해당하는�입찰은�무효로�한다.�
� � ①�입찰�참가�자격이�없는�자가�한�입찰�
� � ②�소정일시,� 장소까지�도착하지�아니한�입찰�
� � ③�동일�사항에�대하여�동일인이� 2통� 이상의�입찰서를�제출한�입찰�
� � ④�담합하거나�타인의�경쟁�참가를�방해한�자의�입찰�
� � ⑤�입찰자의�기명�날인이�없는�입찰
5.� 다음�각�호의�내용은�계약�체결�후� 계약서와�동일한�효력을�발휘한다.� 단,� 문구�및� 해석이�
상이할�경우에는�아래의�문서�순으로�우선하여�효력을�발휘한다.�
� � ①�당사와�계약자(낙찰자)가�체결한�계약서�
� � ②�당사가�계약자(낙찰자)에게�제공한�입찰유의서�
� � ③�당사가�계약자(낙찰자)에게�제공한�제안요청서�
� � ④�계약자(낙찰자)가�당사에�제출한�과업내역서�
� � ⑤�계약자(낙찰자)가�당사에�제출한�제안서�
6.� 본� 유의서에�명시되지�않은�사항은�국가를�당사자로�하는�계약에�관한�법령�등�관련�
규정에�의한다.�
� � � 본인은�귀사에서�정한�입찰유의서의�모든�조건을�이행할�것을�승낙하고,� 입찰에�
참가하겠음을�승낙하기�위하여�서명�날인함.�
20� � 년� � � 월� � � 일
(응찰자)� � 주소� :�
상호� :�
성명� :� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
� (인)�
연합뉴스�대표이사�사장�귀하�
-� 21� -
회� � � � � 사� � � � � � 명 대� 표� 자
사� � 업� � � � � 분� � 야
주� � � � � � � � � � � � � � 소
전� � � 화� � � 번� � � 호
회� 사� 설� 립� 년� 도 년� � � 월
해당부문�종사기간 년� � � 월� � � ~� � � � � 년� � � � 월� (� � � 년� � � 개월)
� 주요연혁
� � � � <� 별지�제3호�서식� :� 일반현황�및� 연혁� >
일반현황�및� 연혁
-� 22� -
구� � � � 분 내� � � 역
유� � 동� � 자� � 산
고� � 정� � 자� � 산
총� � � � 자� � � � 본
자� � 기� � 자� � 본
유� � 동� � 부� � 채
고� � 정� � 부� � 채
당�기� 순� 이� 익
총� � 매� � 출� � 액
-�상품�매출
-�용역�매출
-�기타
매� � 출� � 원� � 가
영� � 업� � 이� � 익
자기자본�이익률
당기순이익
자기자본
부� � 채� � 비� � 율
유동부채+고정부채
자기자본
� � � � <� 별지�제4호�서식� :� 자본금�및� 매출액�현황(2014년)� >
자본금�및� 매출액�현황� (2014년)� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
� �
(단위:� 백만원)
※� 2014년� 재무제표증명원� (대차대조표,� 손익계산서)� 첨부
-� 23� -
담당�역할� (등급) � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � (� � � � � � )� 소속회사
성명 직책
학력� � � � � � � � � � 학교� � � � � � � � � � � 전공 보유자격증
� � � � � � � � 대학원� � � � � � � � � � � 전공 참여기간
해당분야�경력 � � � � � � � � � � � � � � � 년� � � � � � � � 개월 참여율 � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � %
사� � � 업� � � 참� � � 여� � � 경� � � 력
사� 업� 명참여기간
(� 년�월∼� 년� 월)담당업무 발�주�처 근무처
� � � � <� 별지�제5호�서식� :� 사업추진�인력현황(개인별)� >
참여인력(개인별)