MODELO DE PLIEGOSVersin 1.2Marzo/2010Actualizado en funcin de
las resoluciones INCOP Nos. 037-09 (27 de noviembre de 2009),
038-09 (9 de diciembre de 2009) y 039-2010 (27 de febrero de
2010)GUAYAQUIL SIGLO XXI, FUNDACION MUNICIPAL PARA LA REGENERACION
URBANA CDIGO DEL PROCESO: R-COTOGSXXI-001-2012 Objeto de
Contratacin:CONSTRUCCIONDEL PROYECTODEREGENERACION URBANA IGLESIA
BEATA NARCISA DE JESUS MOLINA TEMPLETE SAMANES, QUE COMPRENDE OBRAS
CIVILES, ARQUITECTONICAS E INSTALACIONES GENERALES, EN LA CIUDAD DE
GUAYAQUILGuayaquil, enero del 2012
COTIZACINOBRASR-COTOGSXXI-001-2012NDICESECCIN I CONVOCATORIASECCIN
II OBJETO DE LA CONTRATACINSECCINIII CONDICIONES GENERALES3.1
Comisin Tcnica3.2 Compromiso de asociacin o consorcio3.3
Bonificacin por sorteo3.4 Autoinvitacin3.5 Documentos
notarizados3.6 Inhabilidades3.7 Modelos obligatorios de pliegos3.8
Obligaciones del Oferente3.9 Modificacin de los Pliegos3.10
Convalidacin de errores de forma3.11 Causas de Rechazo3.12
Adjudicacin y Notificacin3.13 Garantas3.14 Cancelacin del
Procedimiento3.15 Declaratoria de Procedimiento Desierto3.16
Adjudicatario Fallido3.17 Proyecto del Contrato3.18 Precios
Unitarios y Reajuste3.19 Moneda de Cotizacin y Pago3.20
Reclamos3.21 Administracin del Contrato3.22 Fiscalizacin3.23
Control ambientalSECCIN IV CONDICIONES ESPECFICAS4.1 Vigencia de la
oferta4.2 Plazo de Ejecucin4.3 Precio de la Oferta4.4 Forma de
Pago4.5 Anticipo4.6 Valor restante de la obra4.7 Fiscalizacin4.7.1
Suspensin de los Trabajos4.8 Mtodo de evaluacin4.9 Proyecto de
Contrato4.10 Administracin del contrato4.11 Vigencia y Renovacin de
la Garanta de Fiel Cumplimiento4.12Impuestos4.13 Obligaciones del
contratista4.14 Obligaciones de la contratante4.15 Instrucciones
relativas a la provisin de materiales4.16 Forma de presentar la
oferta4.17 Cronograma del procedimiento de cotizacin4.18
Excepciones a los documentos4.19 Ofertas alternativas4.20
Modificaciones4.21 Anexos de Condiciones EspecficasSECCIN V
PROYECTO DE CONTRATOSECCIN VI MODELOS DE FORMULARIOSFormulario No.
1 CARTA DE PRESENTACIN Y COMPROMISOFormulario No. 2 TABLA DE
DESCRIPCIN DE RUBROS, UNIDADES, CANTIDADES Y PRECIOSFormulario No.
3 DATOS GENERALES DEL OFERENTEFormulario No4 ANLISIS DE PRECIOS
UNITARIOSFormulario No. 5 SITUACIN FINANCIERAFormulario No.6 EQUIPO
ASIGNADO AL PROYECTOFormulario No. 7 PERSONAL TCNICO PROPUESTO PARA
EL PROYECTOFormulario No.8 MODELO DE CURRCULUM VITAEFormulario No.9
MODELO DE COMPROMISO DE PRESTACION DE SERVICIOS
PROFESIONALESFormulario No. 10 EXPERIENCIA DEL OFERENTEFormulario
No.11 CRONOGRAMA VALORADO DE TRABAJOSFormulario No. 12 METODOLOGA
DE CONSTRUCCINFormulario No.13 REFERENCIA RESOLUCIN INCOP
28-09Formulario No. 14COMPROMISO DE ARRENDAMIENTO DE
EQUIPOFormulario No. 15COMPROMISO DE DISPONIBILIDAD DE
EQUIPOCOTIZACIN OBRASR-COTOGSXXI-001-2012CONVOCATORIADe acuerdo con
los Pliegos de Cotizacin elaborados porGUAYAQUIL SIGLO XXI,
FUNDACIONMUNICIPALPARALAREGENERACIONURBANA,aprobadosporel ING.
WILFRIDO MATAMOROS MORLA, GERENTE GENERAL DE DICHA ENTIDAD,
mediante Resolucin No R-COTOGSXXI-001-2012 , de fecha 20 de enero
de 2011, se invita a presentar ofertas a cinco (5) proveedores
elegidos mediante sorteo pblico realizado a travs
delportalwww.compraspublicas.gob.ecde entre los proveedores que
cumplan los parmetros de contratacin preferente (tipo de proveedor
y localidad) de acuerdo a lo que establece los artculos 50 y 52 de
la Ley Orgnica del Sistema Nacionalde Contratacin Pblica
LOSNCP.DeacuerdoalaresolucinINCOPNo039-2010, del 27defebrerode2010,
los proveedores que resultaren sorteados obtendrn una bonificacin
de 2 puntos, la que deber constar obligatoriamente en los parmetros
de evaluacin de los pliegos.Las personas naturales y jurdicas,
nacionales o extranjeras, asociaciones de stas o consorcios o
compromisos de asociacin o consorcio, legalmente capaces para
contratar, podrn auto invitarse, hasta antes de la fecha lmite para
presentacin de ofertas, para participar en el proceso de cotizacin
de obra para la CONSTRUCCION DEL PROYECTODEREGENERACION
URBANAIGLESIABEATANARCISA DEJESUS MOLINA TEMPLETE SAMANES, QUE
COMPRENDEOBRAS CIVILES, ARQUITECTONICAS E INSTALACIONES GENERALES,
EN LA CIUDAD DE GUAYAQUILLos oferentes que participen
individualmente o en asociacin debern estar inscritos y habilitados
como proveedores en el Registro nico de Proveedores -RUP-, conforme
lo dispone el artculo 18 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica (LOSNCP).El PresupuestoReferencial
esdeUSD$407.829,82(CUATROCIENTOSSIETEMIL OCHOCIENTOS VEINTINUEVE
CON 82/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA), ms IVA y el
plazo estimado para la ejecucin del Contrato es de CIENTO CINCUENTA
(150) DAS CALENDARIO, contados a partir de la entrega del anticipo.
Las condiciones generales de esta invitacin son las siguientes:1.-
Los Pliegos estn disponibles, sin ningn costo, en el portal
www.compraspublicas.gob.ec, deconformidad conloprevistoenel inciso
4del artculo 31 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica -LOSNCP-, nicamente el oferente que resulte
adjudicado, una vez recibida la notificacin de la adjudicacin,
pagar a la entidad el valor de USD. $ 200. 1Sin perjuicio de lo
anterior, los pliegos y planos estarn disponibles en las
direcciones electrnicas que se detallan en el archivo adjunto, y
tambin podrn ser retirados de 1La entidad contratante de
considerarlo necesario, podr establecer en los pliegos, un valor
predeterminado a cobrarse al proveedor adjudicado, quedebertener
estrictarelacinconlos costosdelevantamientodetextos, reproducciny
edicin de los pliegos.manerafsicaenlasoficinasdeGuayaquil SigloXXI,
FundacinMunicipal parala Regeneracin Urbana. 2.- Los interesados
podrn formular preguntas en un trmino de 2 a 5 das contados a
partir de la fecha de publicacin, esto es hasta el 25 de enero del
2012 hasta las 17h00. La Comisin Tcnica absolver las preguntas y
formular las aclaraciones necesarias, deser el caso, atravsdel
Portal enuntrminode2a5das, de concluido elperodo para formular
preguntas,esto es hasta el30 de enero del 2012 hasta las 17h00.3.-
La oferta tcnico-econmica,contenida en un sobre nico, se presentar
en la Secretara de la Comisin Tcnica,ubicada en Sargento Vargas 114
y Av. Olmedo segundo piso, hasta las 12h00del da03 de febrero del
2012, de acuerdo con lo establecido en elReglamento Generalde la
Ley Orgnica delSistema Nacionalde Contratacin Pblica;
adicionalmente, se incluir el formulario impreso que contendr la
oferta econmica, la que previamente deber subirse a travs del
portal www.compraspublicas.gob.ec, en la misma fecha en que se
cierre el plazo para la presentacin de la oferta. La apertura de
las ofertas se realizar una hora ms tarde de la hora prevista para
la recepcin de las ofertas tcnicas.En la misma fecha en que se
cierre el plazo para la presentacin del sobre nico, una hora ms
tarde se proceder a la apertura de las ofertas, en audiencia
pblica, a la que podrn asistir los participantes.4.- La oferta debe
presentarse por la totalidad de la contratacin.5.- La evaluacin de
las ofertas se realizar aplicando los parmetros de calificacin
previstos en los Pliegos, conforme lo dispone el artculo 54 del
Reglamento General de la LOSNCP, en concordancia con lo establecido
en el art. 56 inciso final del referido Reglamento. 6.-El oferente
adjudicado paralasuscripcin del contrato, deberpresentar las
garantas de fiel cumplimiento del contrato por el cinco por ciento
de su valor, y del cien por ciento del valor del anticipo, en
cualquiera de las formas establecidas en los numerales1, 2y5del
artculo73delaLeyOrgnicadel SistemaNacional de Contratacin Pblica.
Si laofertaeconmicafueseinferior al presupuestoreferencial
enunporcentaje igual o superior al 10%de ste, la garanta de fiel
cumplimiento deber incrementarse en un veinte por ciento de la
diferencia entre el presupuesto referencial y la cuanta del
contrato. 7.- Los pagos del contrato se realizarn con cargo a los
fondos propios provenientes del Presupuesto de GUAYAQUIL SIGLO XXI,
FUNDACION MUNICIPAL PARA LA REGENERACION URBANA, relacionada con la
partida presupuestaria DE URBANIZACION Y EMBELLECIMIENTONo.
7.5.01.04. Los pagos se realizarn contra presentacin de planillas
por avance de obra, de conformidad con lo indicado en el proyecto
de contrato.Se pagar un anticipo del VEINTICINCO por ciento (25%)
del monto del contrato.8.- El procedimientoseceiralas disposiciones
delaLOSNCP, suReglamento General, las resoluciones del INCOP y los
presentes Pliegos. La mxima autoridad o su delegado en cualquier
momento hasta 24 horas antes de la presentacin de las ofertas podrn
motivadamente declarar cancelado el procedimiento, sin lugar a
ningn tipo de reparacin o indemnizacin, de acuerdo a lo establecido
en el artculo 34 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica.9.- La mxima autoridad o su delegado tiene la
facultad para motivadamente declarar desiertoel procedimiento,
deacuerdoaloestablecidoenel artculo33delaLey Orgnicadel
SistemaNacional deContratacinPblica, sinlugar aningntipode
reparacin o indemnizacin.10.- La fecha estimada de adjudicacin es
el 10 de febrero del 2012 a las 17h00.Guayaquil,20 de enero del
2012 ING. WILFRIDO MATAMOROS MORLAGERENTE GENERALGUAYAQUIL SIGLO
XXI, FUNDACIN MUNICIPAL PARA LA REGENERACIN URBANACOTIZACIN
OBRASR-COTOGSXXI-001-2012SECCIN IIOBJETO DE LA CONTRATACINEste
procedimiento precontractual tiene como propsito seleccionar la
oferta de Mejor Costo, en los trminos del numeral 18 del artculo 6
de la LOSNCP, para la CONSTRUCCIONDEL PROYECTODE REGENERACIONURBANA
IGLESIA BEATA NARCISADEJESUSMOLINATEMPLETESAMANES,
QUECOMPRENDEOBRAS CIVILES, ARQUITECTONICASEINSTALACIONESGENERALES,
ENLACIUDADDE GUAYAQUILCOTIZACIN OBRAS
R-COTOGSXXI-001-2012SECCINIIICONDICIONES
GENERALES3.1ComisinTcnica:TodoprocesodeCotizacinpresuponelaconformacin
obligatoria de una Comisin Tcnica, integrada de acuerdo al artculo
18 del Reglamento General de la LOSNCP, encargar del trmite del
proceso y la elaboracin de los pliegos, de acuerdo a lo previsto en
el artculo 49 de la LOSNCP.Esta comisin analizar las ofertas,
incluso en el caso de haberse presentado una sola,considerando los
parmetros de calificacin establecidos en estos pliegos,y recomendar
a la mxima autoridad de la entidad contratante la adjudicacin o la
declaratoria de procedimiento desierto. 3.2 Compromiso de asociacin
o consorcio:Cuandoexistauncompromisode asociacin o consorcio, para
la participacin en cualquier procedimiento de Cotizacin, todos los
miembros de la asociacin debern estar habilitados en el RUP al
tiempodepresentar laoferta, ysedesignarunProcurador Comndeentre
ellos, que actuar a nombre de los comprometidos. En caso de ser
adjudicados, los comprometidos debern constituirse en asociacin o
consorcio e inscribir tal persona jurdica en el RUP, previa la
firma del contrato, dentro del trmino previsto para la firma del
mismo; en caso contrario, se declarar a los integrantes del
compromiso de asociacin o consorcio como adjudicatarios
fallidos.3.3 Bonificacin por sorteo: De acuerdo a la resolucin
INCOP No 039-2010, del 27 defebrerodel 2010, los proveedores que
resultarensorteados obtendrnuna bonificacin de 2 puntos, la que
deber constar obligatoriamente en los parmetros de evaluacin de los
pliegos.En consecuencia, la suma total de los dems parmetros de
valoracinestablecidos en el procedimiento no podrn ser mayor a
98/100 puntos.3.4 Autoinvitacin: El proveedor que a la fecha de la
convocatoria no se encuentra habilitado en el Registro nico de
Proveedores, RUP, en la categora correspondiente al objeto del
proceso de contratacin, y tenga las condiciones legales para
participar en l, podr recategorizarse en la actividad respectiva,
para lo cual deber acudir a las oficinas del RUP y presentar los
documentos respectivos. La autoinvitacin es una opcin
delPortalwww.compraspublicas.gov.ecque aparecer una vez realizada
la recategorizacin, y que podr utilizarse hasta la fecha lmite de
entrega de ofertas, segn el cronograma del proceso. Si el proveedor
se encuentra habilitado en el RUP en la categora correspondiente, y
no fue invitado por no haber sido sorteado, podr autoinvitarse al
procedimiento de Cotizacin mediante la opcin que se le habilitar en
el Portal, en el procedimiento respectivo.3.5 Documentos
notarizados:No se exigir a los oferentes la entrega de documentos
que previamente hayan sido entregados por estos para efectos de
habilitarse en el Registro nico de Proveedores; tampoco se exigir
que la documentacin presentada por los oferentes sea notarizada;
nicamente el oferente adjudicatario deber cumplir con la entrega
notarizada de los documentos.3.6 Inhabilidades: No podrn participar
en el presente procedimiento precontractual, por s opor
interpuestapersona, laspersonas queincurranenlas inhabilidades
generales y especiales, de acuerdo a los artculos 62 y 63 de la
LOSNCP,y 110 y 111 del Reglamento General de la
LOSNCP.Demaneraobligatoria, losoferentesdebernllenar el
formularioestablecidoenla Resolucin INCOP 037-09, de 27 de
noviembre de 2009 (que sustituye a la Resolucin INCOP No.
028-09).3.7 Modelos obligatorios de pliegos:El oferente, de forma
obligatoria, presentar su oferta utilizando el modelode pliego
establecido por el INCOP.3.8 Obligaciones del Oferente:Los
oferentes debern revisar cuidadosamente los Pliegos y cumplir con
todos los requisitos solicitados en ellos. La omisin o descuido del
oferente al revisar los documentos no le relevar de sus
obligaciones con relacin a su oferta.3.9 Modificacin de los
Pliegos:LaComisin Tcnica podr emitir aclaraciones o modificaciones
de los pliegos, por propia iniciativa o a pedido de los
participantes, siemprequestasnoalterenel presupuesto
referencialnielobjetodel contrato, modificaciones que debern ser
publicadas en el portal www.compraspublicas.gov.ec, hasta el trmino
mximo de responder preguntas o realizar aclaraciones.
Asimismo,lamxima autoridaddelaentidadcontratanteosudelegado, podr
cambiar el cronograma con la motivacin respectiva; el cambio ser
publicado en el
portalwww.compraspublicas.gov.ecypodrrealizarsehastalafechalmitedela
etapa de respuestas y aclaraciones.3.10 Convalidacin de errores de
forma:Sise presentaren errores de forma,las ofertas podrn ser
convalidadas por eloferente en un trmino de entre 2 a 5 das,
contado a partir de la fecha de notificacin,a criterio de la
entidad contratante.As mismo, dentro del perodo de convalidacin,
los oferentes podrn integrar a su oferta documentos adicionales que
no impliquen modificacin del objeto de la misma, conforme al
artculo 23 del Reglamento General de la LOSNCP. En este caso, la
entidad contratante podr recibir fsicamente los documentos
correspondientes.La entidad contratante est obligada a analizar en
profundidad cada una de las ofertas presentadas en la etapa de
calificacin, a fin de determinar todos los errores de forma
existentes en ellas, respecto de los cuales notificar a travs del
portal www.compraspublicas.gov.ecen el mismo da y horaa cada uno de
los oferentes, el requerimiento de convalidacin respectivo. Los
oferentes notificados podrn convalidar tales errores para efectos
de ser calificados. Si la entidad contratante, al analizar las
ofertas presentadas, determina la existencia de uno o ms errores de
forma,se deber reprogramar elcronograma delproceso,en funcin del
trmino concedido a los oferentes para efectos de que convaliden los
errores de forma notificados. 3.11 Causas de Rechazo:Luego de
evaluados los documentos del Sobre nico, la Comisin Tcnica rechazar
una oferta por las siguientes causas:3.11.1Si no cumpliera los
requisitos exigidos en las condiciones generales,
especificacionestcnicas y formularios de estos pliegos.3.11.2 Sise
hubiera entregado la oferta en lugar distinto al fijado o despus de
la hora establecida para ello.3.11.3Cuandolasofertas
contenganerrores sustanciales, y/oevidentes, queno puedan ser
convalidados por no se errores de forma. Los errores de forma
debern ser obligatoriamente notificados al oferente respectivo,
para que pueda convalidarlos.3.11.4Si el
contenidodelosformulariospresentadosdifieredel solicitadoenlos
pliegos, condicionndolos o modificndolos, de tal forma que se
alteren las condiciones previstas para la ejecucin del contrato.
3.11.5Si sepresentarendocumentos contachaduras oenmiendas
nosalvadas cuando no puedan ser convalidadas de acuerdo a lo
dispuesto en el artculo 23 del Reglamento General de la LOSNCP.Una
oferta ser descalificada en cualquier momento delproceso,sise
comprobare falsedad o adulteracin de la informacin
presentada.Laadjudicacinsecircunscribiralasofertascalificadas.Noseaceptarnofertas
alternativas. Ningn oferente podr intervenir con ms de una
oferta.3.12 Adjudicacin y Notificacin: La mxima autoridad de la
entidad contratante, con base enlos resultados de la
evaluacin,adjudicar el contrato alams conveniente conforme a los
trminos establecidos en el numeral 18 del artculo 6 de la LOSNCP,
mediante resolucin motivada, de acuerdo a lo establecido en el Art.
6 de la Resolucin INCOP No. 039-2010 de 27 de febrero de 2010. La
adjudicacin podr ser total o parcial, de acuerdo al inters
institucional y con base en los mritos del proceso.La notificacin
de la adjudicacin se la realizar a travs del portal
www.compraspublicas.gov.ec,
conlarespectivaresolucindeadjudicacinemitida por la mxima
autoridad, o su delegado, de la entidad contratante. 3.13 Garantas:
En este contrato se debern presentar las garantas previstas en los
artculos 73, 74, 75 y 76 de la LOSNCP. 3.13.1 La garanta de
fielcumplimiento delcontrato,que se rendir por un valor igual al 5%
del monto total del contrato.3.13.2 Lagarantadel
anticipoquerespaldeel 100%del valor recibidoporeste concepto.3.13.3
Las garantas tcnicas, enel caso de que se contemple la provisin o
instalacin de equipos a las obras.Las garantas indicadas en el
numeral anterior sern entregadas, en cualquiera de las formas
establecidas en el Artculo 73 de la LOSNCP. Sin embargo, para la
garanta indicada en la letra a) del numeral anterior,nicamente ser
rendida en las formas establecidas en los numerales 1, 2 y 5 del
artculo 73 de la LOSNCP.Lagarantatcnicacumplirlas condiciones
establecidas enel artculo76dela LOSNCP,caso contrario se la
remplazar por una de las garantas sealadas en el artculo 73 de la
LOSNCP, por el valor total de los bienes.Las garantas se devolvern
conforme lo previsto en el Artculo 77 de la LOSNCP. La amortizacin
del anticipo otorgado seguir las siguientes reglas:El anticipo
entregado con ocasin de un contrato de obra celebrado al amparo de
la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Compras Publicas ser
devengado proporcionalmente en las planillas presentadas hasta la
terminacin del plazo contractual inicialmente estipulado y constar
de un cronograma que ser parte del contrato.3.14 Cancelacin del
Procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la invitacin
y hasta 24 horas antes de la fecha de presentacin de las ofertas,
la mxima autoridad de la entidad contratante podr declarar
cancelado el procedimiento, mediante resolucin debidamente
motivada, de acuerdo a lo establecido en el artculo 34 de la
LOSNCP.3.15 Declaratoria de Procedimiento Desierto: La mxima
autoridad de la Entidad Contratante, antes de resolver la
adjudicacin, podr declarar desierto el procedimiento de manera
total o parcial, en los casos previstos en los numerales 1, 2 y 4
el artculo 33 de la LOSNCP.Dicha declaratoria se realizar mediante
resolucin motivada de la mxima autoridad de la Entidad Contratante.
Una vez declarado desierto el procedimiento, elGerente Generalde
GuayaquilSiglo XXI, Fundacin Municipalpara la Regeneracin Urbana,
podr disponer su archivo o su reapertura. 3.16 Adjudicatario
Fallido: En caso de que el adjudicatario no celebrare el contrato
dentro del trmino previsto, por causas que le sean imputables, la
mxima autoridad de la Entidad Contratante le declarar adjudicatario
fallido y una vez que notifique de esta condicin al INCOP, proceder
de conformidad con los artculos 35 y 98 de la LOSNCP.As mismo, de
acuerdo a lo dispuesto en el artculo 114 del Reglamento General de
la LOSNCP, la entidad contratante llamar al oferente que ocup el
segundo lugar en el ordendeprelacinparaquesuscribael contrato, el
cual debercumplir conlos requisitos establecidos parael
oferenteadjudicatario, incluyendolaobligacinde mantener su oferta
hasta la suscripcin del contrato. Sieloferente llamado como segunda
opcin no suscribe el contrato, la entidad declarar desierto el
proceso, sin perjuicio de la sancin administrativa aplicable al
segundo adjudicatario fallido.3.17 Proyecto del Contrato:
Notificada la adjudicacin, dentro de un trmino de 15 das contado a
partir de la misma, la entidad contratanteformalizar el proyecto de
contrato que es parte integrante de estos pliegos, de acuerdo a lo
establecido en los artculos 68 y 69 de la LOSNCP y 112y 113 de su
Reglamento General.3.18 Precios Unitarios y Reajuste: Las obras se
contratarn bajo la modalidad de Precios Unitarios. Las cantidades
de obra que constarn en el contrato son estimadas y pueden variar
durante la ejecucin del
mismo.Losanlisisdepreciosunitariospresentadospor el
oferentesondesuexclusiva responsabilidad. No hay opcin a reclamo
por precios unitarios.Los precios unitarios sernreajustados: si
durante laejecucin del contrato se produjeren variaciones de los
costos de sus componentes. Elreajuste se efectuar mediante la
aplicacin de frmula (s) elaborada (s) con base en elanlisis de los
precios unitarios de la oferta adjudicada y conforme lo dispuesto
en el Ttulo IV,DE LOSCONTRATOS, Captulo VII,
REAJUSTEDEPRECIOSdelaLOSNCP, ydesu Reglamento General.De acuerdo a
lo dispuesto en el artculo 131 del Reglamento General, el derecho a
percibir elreajuste de precios es renunciable. Sise optare por esta
posibilidad,el contrato deber reflejar tal situacin en una clusula
expresa.3.19 Moneda de Cotizacin y Pago: Las ofertas debern
presentarse en dlares de los Estados Unidos de Amrica. Los pagos se
realizarn en la misma moneda.3.20Reclamos:Parael
eventodequelosoferentes oadjudicatarios presenten reclamos
relacionados consuoferta, sedeberconsiderar loestablecidoenlos
artculos 102 y 103 de la LOSNCP, segn el procedimiento que consta
en los artculos 150 al 159 de su Reglamento General. 3.21
Administracin del Contrato: Guayaquil Siglo XXI, Fundacin
Municipalpara la Regeneracin Urbana designar de manera expresa un
administrador del contrato, quienvelarpor el cabal
yoportunocumplimientodetodas ycadaunadelas obligaciones derivadas
del contrato. Adoptar las acciones que sean necesarias para evitar
retrasos injustificados e impondr las multas y sanciones a que
hubiere lugar.Eladministrador delcontrato velar porque la
fiscalizacin acte de acuerdo con las especificaciones constantes en
los pliegos y en el propio contrato.3.22Fiscalizacin:Velarpor
lacorrectaejecucindelaobra, afindequeel proyecto se ejecute de
acuerdo a sus diseos definitivos, especificaciones tcnicas,
cronogramas detrabajo, recomendaciones delos diseadores ynormas
tcnicas aplicables. Lafiscalizacinpodrserrealizadapor
servidoresdelaentidadopor terceros, de ser el caso.3.23
Controlambiental.-El contratistadeberrealizar todaslasactividadesen
observanciadelasnormas ambientalesvigentes. Alaofertaseadjuntarnlos
estudios que sean necesarios.COTIZACIN
OBRASR-COTOGSXXI-001-2012SECCIN IVCONDICIONES ESPECFICAS4.1
Vigencia de la oferta:Las ofertas se entendern vigentes hastala
fecha de celebracin del contrato, de acuerdo a lo establecido en el
artculo 30 de la LOSNCP. 24.2 Plazo de Ejecucin:Elplazo de ejecucin
de la obra es deCIENTO CINCUENTA(150) DIASCALENDARIO,contados a
partir de la entrega del anticipo.4.3PreciodelaOferta:El precio de
la oferta deber cubrir el valor de la depreciacin, operacin y
mantenimientode los equipos,(sison depropiedad del oferente)y el
costo de arrendamiento en el caso de ser alquilados, el costo de
los materiales, equipos y accesorios a incorporarse definitivamente
en el proyecto, mano de obra, transporte, etc.; los costos
indirectos, los impuestos y tasas vigentes; as como, los servicios
para la ejecucin completa de la obra a contratarse, es decir, todo
lo necesario para entregar la obra contratada lista para ser puesta
en servicio. El oferente deber ofertar todos y cada uno de los
rubros sealados en la Tabla de Cantidades y Precios que consta en
los Pliegos (Formulario No. 2), para la obra que propone
ejecutar.4.4 Forma de Pago: Los pagos se realizarn de la manera
prevista en el Numeral 7 de la Convocatoria y en el Proyecto de
Contrato.4.5 Anticipo:Ser del veinticinco por ciento (25%) del
precio del
contrato.34.6Valorrestantedelaobra:Mediantepagocontrapresentacinmensual
de planillas, debidamente aprobadas por laFiscalizacin,
sinperjuicio delocual el contratista podr presentar planillas
quincenales. De cada planilla se descontar la amortizacindel
anticipoycualquier otrocargoal contratista, queseaenlegal aplicacin
del Contrato.4.7Fiscalizacin: La obra contar con un fiscalizador
cuyas atribuciones se detallan a continuacin: 2 Si la entidad
contratante no establece en los pliegos el plazo de vigencia de la
oferta, sta se entender vigente hasta la fecha de celebracin del
contrato.3 La disposicin sobre el valor mximo por concepto de
anticipo, se incluye en virtud del oficio No. T.1056 SGJ-09-1552 de
18 de junio de 2009, emitido por la Subsecretara General Jurdica de
la Presidencia de la Repblica.a) Vigilar y responsabilizarse por el
fiel y estricto cumplimiento de las clusulas del contrato de
construccin,a fin de que elproyecto se ejecute de acuerdo a sus
diseos definitivos, especificaciones tcnicas, programas de trabajo,
recomendaciones de los diseadores y normas tcnicas aplicables.b)
Detectar oportunamenteerroresy/uomisiones delosdiseadoresas como
imprevisiones tcnicas que requieran de acciones correctivas
inmediatas que conjuren la situacin.c) Garantizar la buena calidad
de los trabajos ejecutados.d) Conseguir de manera oportuna se den
soluciones tcnicas a problemas surgidos durante la ejecucin del
contrato.e) Obtenerqueelequipoy personal tcnicodelas
constructorasseaidneoy suficiente para la obra.f) Obtener
informacin estadstica sobre personal, materiales, equipos,
condiciones climticas, tiempo trabajado, etc. del proyecto.g)
Conseguir que los ejecutivos de la entidad contratante se mantengan
oportunamente informados del avance de obra y problemas surgidos en
la ejecucin del proyecto.Para que los objetivos puedan cumplirse
dentro de los plazos acordados y con los costos programados, a la
fiscalizacin se le asigna, entre otras, las siguientes funciones,
dependiendodel tipodeobra, magnitudycomplejidaddel proyecto:
CONSTRUCCIONDEL PROYECTODEREGENERACIONURBANAIGLESIABEATA
NARCISADEJESUSMOLINATEMPLETESAMANES, QUECOMPRENDEOBRAS
CIVILES,ARQUITECTONICASEINSTALACIONESGENERALES,ENLACIUDADDE
GUAYAQUIL1) Revisin de los parmetros fundamentales utilizados para
los diseos contratados. 2) Evaluacin peridica del grado de
cumplimiento de los programas de trabajo.3) Revisinyactualizacin
delos programas ycronogramas presentados por el contratista.4)
Ubicar en el terreno todas las referencias necesarias, para la
correcta ejecucin del proyecto.5) Sugerir durante el proceso
constructivo la adopcin de las medidas correctivas y/o soluciones
tcnicas que estime necesarias en el diseo y construccin de las
obras, inclusive aquellas referidas a mtodos constructivos.6) Medir
las cantidades de obra ejecutadas y con ellas elaborar, verificar y
certificar la exactitud de las planillas de pago.7) Examinar
cuidadosamente los materiales a emplear y controlar su buena
calidad y la de los rubros de trabajo, a travs de ensayos de
laboratorio que deber ejecutarse directamente o bajo la supervisin
de su personal.8) Resolver las dudas que surgieren en la
interpretacin de los planos, especificaciones,detalles
constructivosy sobre cualquier asuntotcnicorelativo al proyecto.9)
Preparar peridicamente, los informes de fiscalizacin dirigidos al
contratante, que contendrn por lo menos la siguiente informacin: .
a Anlisis del estado del proyecto en ejecucin, atendiendo a los
aspectos econmicos, financieros y de avance de obra.. b Clculo de
cantidades de obra y determinacin de volmenes acumulados.. c
Informes de los resultados de los ensayos de laboratorio, y
comentarios al respecto.. d Anlisis y opinin sobre la calidad y
cantidad del equipo dispuesto en obra.. e Anlisis del personal
tcnico del contratante.. f Informe estadstico sobre las condiciones
climticas de la zona del proyecto.. g Referencia de las
comunicaciones cursadas con el contratista.. h Otros aspectos
importantes del proyecto.. i Calificar al personal tcnico de los
constructores y recomendar reemplazo del personal que no satisfaga
los requerimientos necesarios.10) Comprobar peridicamente que los
equipos sean los mnimos requeridos contractualmente y se encuentren
en buenas condiciones de uso.11) Calificar alpersonaltcnico de los
constructores y recomendar reemplazo del personal que no satisfaga
los requerimientos necesarios.12) Anotar en el libro de obra las
observaciones, instrucciones o comentarios que a su criterio deben
ser considerados por el contratista para el mejor desarrollo de la
obra.Aquellos que tengan especialimportancia se consignarn
adicionalmente por oficio regular.13) Verificar que el contratista
disponga de todos los diseos, especificaciones, programas,
licencias y dems documentos contractuales.14) Coordinar con
elcontratista, en representacin delcontratante, las actividades ms
importantes del proceso constructivo.15) Participacin como
observador en las recepciones provisional y definitiva
informandosobrelacalidadycantidaddelostrabajosejecutados,
lalegalidady exactitud de los pagos realizados.16) Revisar las
tcnicas ymtodos constructivos propuestos por el contratistay
sugerir las modificaciones que estime pertinentes, de ser el
caso.17) Revisar con el contratistatodos los cambios introducidos a
los planos durante la construccin, para obtener los planos finales
de la obra ejecutada. 18) En proyectos de importancia, preparar
memorias tcnicas sobre los procedimientos y mtodos empleados en la
construccin de las obras.19) Expedir certificados de aceptabilidad
de equipos, materiales y obras o parte de ellas.20) Exigir al
contratistael cumplimientodelasleyeslaboralesyreglamentos de
seguridad industrial.21) Elaboracin y entrega a la contratante de
los planos finales de la construccin de la obra (Planos
As-Built).22) Supervisar
lostrabajosqueserealizarenentrelasrecepcionesprovisional y
definitiva, informando sobre la ejecucin de estos, la legalidad y
cumplimiento de las especificaciones tcnicas.Adems sernfunciones
del fiscalizador las contempladas enlaNormaNo. 408 ADMINISTRACIN DE
PROYECTOS, 408-16 Administracin del contrato y administracin de la
obra, 408-18 Jefe de Fiscalizacin, 408-19 Fiscalizadores de las
NORMAS DE CONTROLINTERNOPARA LASENTIDADES, ORGANISMOSDEL SECTOR
PBLICOY PERSONAS JURDICAS DE DERECHOPRIVADOQUE DISPONGAN DE
RECURSOS PBLICOS,contenidas en el ACUERDO No. 039-CG publicado en
el Registro OficialNo. 78, del 1 diciembre del 2009 y en el
Suplemento del Registro Oficial No. 87 del14 de diciembre del
2009.4.7.1 Suspensin de los Trabajos: La fiscalizacin dispondr la
suspensin de una parte o de la totalidad de laobra, encualquier
momento, cuando se detecte incumplimiento del diseo y
especificaciones en las obras contratadas. La suspensin durar hasta
que el contratista acate las recomendaciones impartidas por la
fiscalizacin.CAUSALES DE SUSPENSIN DE TRABAJOS Si las medidas
deseguridadadoptadas por el Contratistasoninsuficientes o
inadecuadas para proteger la vida del personal o la integridad de
las instalaciones o partes ya construidas; Por negligencia en la
conduccin de los trabajos y/o empleo de sistemas inadecuados;
Cuando el Contratista no acate las rdenes impartidas por la
fiscalizacin, por no emplear personal idneo y equipo, en la
cantidad y calidad requeridos; por no utilizar mtodos y normas
atinentes alaobra; por negarse adespedir apersonal no calificado.
En caso de reiterado incumplimiento, Guayaquil Siglo XXI, Fundacin
Municipal para la Regeneracin Urbana, podr dar por terminado
unilateralmente el contrato.Las suspensiones ordenadas por las
causas antes anotadas no darn lugar a pagos adicionales o
indemnizaciones al Contratista.
4.8Mtododeevaluacin:Demanerageneral, laevaluacindelasofertasse
encaminar a proporcionar una informacin imparcialsobre siuna oferta
debe ser rechazada y culde ellas cumple con elconcepto de mejor
costo en los trminos establecidos en el numeral 18 del artculo 6 de
la LOSNCP.Se establecen para ello
dosetapas:1)Enlaqueseanalizanlosdocumentosexigidoscuyapresentacin
permite habilitar las propuestas (cumple o no cumple o check list),
que posteriormente sern calificadas con base en los parmetros de
calificacin establecidos en el proceso, que constan en el Portal.
Guayaquil Siglo XXI, Fundacin Municipalpara la Regeneracin Urbana
deber asegurarse que los parmetros de calificacin publicados en el
portal y su respectiva incidencia en la puntuacin final- hayan sido
los realmente utilizados en el proceso.Los siguientes parmetros
sern evaluados con base en la metodologa cumple o no cumple: La
disponibilidad del equipo mnimo propuesto, atender a lo solicitado
por GuayaquilSiglo XXI, de acuerdo a lo indicado en elnumeral4.23
de los pliegos. Guayaquil Siglo XXI, en la metodologa cumple, no
cumple atender nicamente a la disponibilidad y no a la propiedad de
los equipos.El cumplimiento de parmetros o ndices financieros
mnimos: Se habilitara al oferente que cumpla con los ndices
financieros en funcin del Estado de Situacin Financiera propios (y
de sus asociados en casos de los Consorcios),debidamente
presentados anteel ServiciodeRentas InternaSRI
yalaSuperintendenciade Compaas del ltimo ejercicio tributario, se
aceptaran los certificados q se encuentren en trmite, se evaluar
aplicando la siguiente formula. ndice deSolvencia: (Activo
Corriente-Inventario)/Pasivo Corriente; mayor igual que 1 Indicie
Estructural: Patrimonio/Total de Activos; mayor igual que 0.20
ndice de endeudamiento: Pasivo total /Activo Total ndice de
endeudamiento; menor 1.5 Si un oferente incumpliera con cualquiera
de estos ndices, ser inhabilitado El personal tcnico mnimo
requerido, por Guayaquil Siglo XXI, Fundacin Municipal para la
Regeneracin Urbana, indicados en el numeral 4.24. de los pliegos.
La experiencia de ese personal ser calificada en base a la
metodologa de puntos. No se tomarn encuenta las ofertas presentadas
por personas naturales o jurdicas, asociaciones o consorcios, que
al momento de presentacin de la oferta, tuvieren adjudicados
contratos con esta entidad contratante cuyas cuantas sumadas sean
iguales o superiores a UN MILLN QUINIENTOS MIL DOLARES DE LOS
ESTADOS UNIDOS DE AMERICA (USD$1500,000.oo); o cuyo avance y
cronograma no hubiere alcanzado el 60%; o cuyo grado de
cumplimiento contractual noseasatisfactorio, locual deberestar
soportadoeninformes de fiscalizacin y/o del administrador del
contrato. Tampoco se aceptarn ofertas presentadas por personas
naturales o jurdicas, asociaciones o consorcios que sumadas
alaofertaeconmica propuesta enel presente concurso, arroje una
cantidad igual o mayor a UN MILLN QUINIENTOS MIL DOLARES DE LOS
ESTADOS UNIDOS DE AMERICA (USD $1500,000.oo). Tampoco se aceptarn
ofertas presentadas porpersonas naturales o jurdicas,asociaciones
oconsorcios,que al momento de presentacin de la oferta tuvieren
adjudicados tres (3) concursos, o que tengan suscritos tres (3)
contratos mximo conesta Fundacin y que se encuentren vigentes. Se
desecharn aquellas ofertas en las que los anlisis de precios
unitarios sean inconsistentes o no estn completos,debiendo cada uno
de los componentes de los anlisis, esto es los componentes:
EQUIPOS, MANODEOBRA, MATERIALES Y TRANSPORTEserdetallados,
descritos, especificados, desarrollados, sealadosde manera expresa
para la debida ejecucin del rubro, por lo tanto el oferente deber
realizar el anlisis de precios unitarios al ms mnimo
detalle.Elanlisis de precios unitarios constituye un proceso de
anlisis tcnico y no una interpretacin, de tal manera que el mismo
debe contener con suficiente claridad el desglose de sus
componentes. Se desecharn aquellas ofertas que modifiquen o alteren
las cantidades y unidades de la tabla de descripcin de rubros,
unidades, cantidades y precios o que reemplacen los rubros
incluidos en dicha tabla. En el caso que exista inconsistencias
enlascantidades yunidades entrelatabladedescripcinderubros
unidades, cantidades y precios y los anlisis de precios unitarios
de los rubros, la oferta ser desechada. Se considerar que launidad
del rubroes laindicada enlaparte superior del anlisis de precios
unitarios, por lo tanto si el oferente modifica dicha unidad la
oferta ser desechada. Se desecharn aquellas ofertas que no incluyan
el Personal tcnico requerido para la obra COMPLETO,esdecir
elrequerido en los pliegos, debiendo detallar en las mismas la
participacin de cada uno de ellos en la ejecucin de la obra; por lo
tanto si tuvieren profesionales que formen parte del personaltcnico
que se oferta pero dichos profesionales estuvierencomprometidos
enlaparticipacindeotraobra, sumados los porcentajes de participacin
no podrn exceder del 100%.Si el porcentaje de participacin de los
profesionales ofertados como parte del personal tcnico excededel
100% de participacin la oferta ser rechazada. Se desecharn aquellas
ofertas que no incluyan el equipo mnimo COMPLETO, es decir el
requeridoenlospliegos. El equipomnimoquepresenteel oferenteno deber
estar comprometido en cualquier otro concurso, si lo estuviere, la
oferta ser descalificada. En cuanto al equipo mnimo, se considerar
que el mismo no se encuentre comprometido, siempre que en otras
obras que participen se tenga un avance obra del ochenta por ciento
(80%) o ms. Para ello se deber adjuntar un cronograma de equipos
certificado por el fiscalizador y/o administrador del contrato. Se
desecharn aquellas ofertascuyo anlisis de precios unitarios no
respete los Salarios de Mano de Obra para la Construccin de Obras
Pblicas a nivelnacional, esto es, los salarios mnimos establecidos
por ley Se desecharnaquellas ofertas enlas cuales el Formulario No.
2, Tabla de Descripcin de Rubros, Unidades, Cantidades y Precios
difiera de la oferta econmica subida al portal compras pblicas Se
desecharn aquellas ofertas cuyos plazos sean inferiores o
superiores a los requeridos en los pliegos.Las ofertas que no
cumplan con dichos requisitos mnimos sern rechazadas.Aquellas
ofertas que cumplan con los requisitos mnimos solicitados en los
pliegos, pasarn a la fase de evaluacin de ofertas, asignndoles el
puntaje en los trminos que se indican a continuacin: PARAMETROS DE
VALORACION(EJEMPLO)PUNTAJE1. Oferta econmica452. Experiencia de
trabajos similares 174. Metodologa y cronograma de ejecucin del
proyecto36. Experiencia Personal tcnico 87.Bonificacin (invitados
por sorteo) 2*8. Empresas que cumplan con los parmetros de origen
nacional establecidos en el artculo 9 de la Resolucin INCOP No.
039-2010 de 27 de febrero de 201010 **9. Micro y pequeas empresas
de origen nacional, en los trminos del artculo 16 del Reglamento
General de la LOSNCP10 **10. Micro y pequeas empresas de origen5
**localTotal100* Este parmetro es obligatorio para aquellos
proveedores locales que hayan sido elegidos en el sorteo, de
acuerdo a lo dispuesto en el artculo 8 de la Resolucin INCOP No.
039-2010 de 27 de febrero de 2010.En este caso, el oferente
beneficiario de la bonificacin ser calificado sobre 100 puntos; y,
para los oferentes no beneficiarios del sorteo la calificacin ser
sobre 98 puntos.** Estos puntajes pueden ser acumulativos si el
oferente cumple uno o ms de los parmetros establecidos en el cuadro
anterior.Para aplicar el criterio de mejor costo previsto en el
numeral18 del artculo 6 de la LOSNCP, por reglageneral,
sedeberadjudicar alaofertaqueobtengael mejor puntaje de acuerdo
alos parmetros de valoracin que combinen los aspectos tcnicos,
financieros, legales y econmicos de las ofertas. PARA EL CASO DE
COMPROMISO DE ASOCIACIN O CONSORCIO: Podrn hacerse acreedores de
los mrgenes de preferencia y dems incentivos tanto de participacin
nacional comolocal, siemprequecumplanconloestablecidoenel Art.
13dela ResolucinINCOPNo. 052-2011, del 11deoctubredel 2011.
Asimismo, sedeja constancia que Guayaquil Siglo XXI, Fundacin
Municipal para la Regeneracin Urbana, realizar la evaluacin de la
experiencia y de los parmetros financieros de las ofertas
presentadas por los compromisos de asociacin o consorcio,
considerando las disposiciones que para estos casos se establece en
dicho cuerpo legal.No se descalificar una oferta por el hecho de
que, en la evaluacin de la experiencia o condicin financiera
monetaria, uno o varios de sus integrantes, individualmente
considerado, no cumpliera con el parmetro establecido.2.1 Evaluacin
de las ofertas: La Comisin Tcnica evaluar las ofertas que no sean
rechazadas, yparacadaunodelosparmetrosantesestablecidos,
seaplicarla metodologa que se explica a continuacin:2.1.1 Oferta
Econmica(45 PUNTOS) Se calificar con el total del puntaje a la
oferta cuyo monto total ofertado sea el ms bajo. A las dems ofertas
se calificar en forma inversamente proporcional, tomando como base
la oferta de monto ms bajo. Se examinar la oferta econmica a fin de
verificar que no contenga errores aritmticos, para lo cual se
proceder como sigue:Si hay diferencia entre el precio unitario
consignado en un Formulario y el obtenido en el anlisis del mismo,
prevalecer el del anlisis, debindose corregir la Tabla de
Cantidades y Precios.2.1.2 Experiencia de trabajos similares(17
PUNTOS) Se calificar con el total del puntaje a la o las ofertas
cuyos montos deejecucin de trabajos en obras similares, en los
ltimos cinco (5) aos (sumados), sean iguales o superiores al
sesentapor ciento(60%) del presupuestoreferencial del presente
concurso. A las dems ofertas que no lleguen a ese monto, se
calificar en forma inversamenteproporcional, tomandocomobaseel
porcentajeantes referido. Se entender por obras similares aquellos
proyectos de obras que tengan caractersticas y exigencias similares
al que se cotiza.La experiencia en trabajos similares, se atender a
las siguientes reglas: Se entender por obra similar la que tenga
caractersticas y exigencias similares al proyecto de la
convocatoria. Para valorar la experiencia, se tomar en cuenta
tambin aquella obtenida por el oferente en situacin de dependencia
laboral, tanto en el mbito pblico como en el privado, para lo cual
se tomarn en cuenta los documentos de sustento.La calificacin de la
experiencia no se evaluar con relacin a una localidad geogrfica
especfica, pues se atentara a los principios de concurrencia e
igualdad establecidos en la LOSNCP.Para puntuar el parmetro
Experiencia, en cuanto a obras que se encuentren en ejecucin, se
tomar en cuenta dicha experiencia si la obra tiene un avance mnimo
del 60%, paralocual el oferente deberadjuntar copia del contrato
deobra acompaada del cronograma valorado de trabajo.Si unoferente
deseaacreditar experiencia como subcontratistadealgunaobra, deber
presentar junto con los certificados de experiencia copia del
contrato suscrito entre l y el contratista de dicha obra civil.Los
oferentes debern presentar como respaldo de su experiencia los
certificados de trabajo acompaados de la copia del contrato
respectivo.2.1.3Experiencia Personal Tcnico (8 PUNTOS) Se calificar
la experiencia del personal tcnico asignado al proyecto de la
siguiente manera:a) Un (1) Ingeniero civil de estructuras
(residente).- Se le asignar un punto por proyecto enque haya
trabajado como ingeniero civil deestructuras enun proyecto de
similares caractersticas, con un mximo de 3 puntos.b) Un (1)
Arquitecto de acabados (residente).- Se le asignar medio punto por
proyectoenquehayatrabajadocomoarquitectodeacabadosenun proyectode
similares caractersticas, con un mximo de 1 punto.c) Un (1)
Ingeniero elctrico.- Se le asignar medio punto por cada proyecto de
similarescaractersticasenel quehayaactuadocomoingenieroelctrico,
conun mximo de 1 punto.d) Un (1) Ingeniero civil sanitario.- Se le
asignar medio punto por proyecto en que haya trabajado como
ingeniero civil sanitario enun proyecto de similares
caractersticas, con un mximo de 1 puntos.e) Un (1) Topgrafo.- Se le
asignar medio punto por cada proyecto de similares caractersticas
en el que haya actuado como topgrafo, con un mximo de 1 punto.f)
Un(1)Profesional responsabledel impactoambiental.- Se leasignar
medio punto por cada proyecto de similares caractersticas en el que
haya actuado como profesional responsable del impacto ambiental,
con un mximo de 1punto.Loscertificadosdeexperienciadel personal
tcnicodebernserotorgadospor el tercero para quien se ejecut la obra
y no por el oferente, es decir si el contratante fue una persona
natural el certificado de experiencia deber ser entregado por l y
si fue una persona jurdica el certificado deber se otorgado por el
represntate legal de la misma. En caso de que el o los certificados
de Experiencia del PersonalTcnico deban ser expedidos por Guayaquil
Siglo XXI, en calidad de Entidad Contratante del proyecto, el
oferentedebertomar enconsideracinqueestaInstitucinotorgardichoo
dichos certificados en el trmino de 8 (OCHO) das (hbiles) contados
a partir de la recepcin de la solicitud. Adems, para que dicho
certificado sea otorgado por esta Entidad, la solicitud deber ser
efectuada por elprofesionalque formar parte del personal tcnico
propuesto por el oferente. A la solicitud se deber acompaar copia
de cdula de ciudadana delprofesional. La validez delcertificado
emitido por esta Institucin es de un ao.Para que la experiencia de
los profesionales ofertados dentro del personal tcnico sea
considerada como puntuable la misma debertener una duracin mnima de
TRES MESES en cada proyecto de similares caractersticas en las que
haya trabajado el profesional.2.1.5Metodologa y Cronograma(3
PUNTOS)Se calificar con el total del puntaje a la oferta u ofertas
que indiquen con suficiente detalle la metodologa y procedimientos
a seguirse para los diferentes trabajos de ejecucindelas obras.
Seconsiderarlacorrectasecuenciadeactividades. Se evaluar el
cronograma valorado de trabajos, el mismo que deber guardar relacin
con los anlisis de precios unitarios y el equipo propuesto y la
utilizacin de equipos.Sobre la base de la mejor oferta se calificar
proporcionalmente a las otras ofertas.El Oferente no reproducir las
especificaciones tcnicas de la obra para describir la metodologa
que propone usar. 2.1.6 Participacin Nacional(10 PUNTOS) Una obrase
entiende como nacional si el oferente es una persona natural o
jurdica domiciliada en el territorio nacional, y que tiene
actividades empresariales sustanciales en elpas. En elcaso de
oferentes que se constituyan expresamente para participar en un
concurso o una licitacin pblica, para acreditar origen nacional
debera demostrarse que el 60% o ms de su oferta representa el costo
de la mano de obra, materias primas e insumos nacionales.2.1.7
Bonificacin por ser Favorecido (2 PUNTOS) Aquellos proveedores
locales invitados por sorteo, obtendrn una bonificacin de dos
puntos, la que deber constar obligatoriamente en los parmetros de
valoracin en los pliegos, de acuerdo a lo establecido en el artculo
8 de la Resolucin INCOP No. 039-2010 de fecha 27 de febrero del
2010.2.1.8 Participacin Local (5 PUNTOS)Sernconsiderados
comoproveedoreslocalesparaefectosdelaaplicacindelos mrgenes de
preferencia, las personas naturales quede conformidad con los
artculos 47y48del CdigoCivil, tengansudomicilioenel
cantndondesedestinenlos servicios objeto de la contratacin. En el
caso de las personas jurdicas, sern consideradas locales aquellas
cuya oficina principalo matriz estn domiciliadas en el cantn donde
se destinen los servicios objeto de la contratacin.El
domicilioseacreditarnicayexclusivamente conlahabilitacindelaoficina
principal o matriz en el Registro nico de Proveedores, lo que deber
ser concordante con el Registro nico de Contribuyentes.2.1.9Micro y
pequeas empresas de origen nacional, (10 PUNTOS)El proveedor ser
considerado como micro o pequea empresa (MYPE), si cumple con lo
establecido en el artculo 16 del Reglamento General de la LOSNCP,
para cada caso.Las ofertas evaluadas debern alcanzar un mnimo de 80
puntos. 3.-Informe:LaComisinTcnica, prepararel Informe
correspondienteconlos respectivos cuadros comparativos y
recomendacin de adjudicacin del contrato a la propuesta que resulte
msconveniente a los intereses nacionales e institucionales,
aplicandoelcriteriodemejorcostoprevistoenel numeral 18 del artculo6
dela LOSNCP, debiendopor reglageneral, recomendar
laadjudicacindelaofertaque obtenga el mejor puntaje de acuerdo a
los parmetros de valoracin que combinen los aspectos tcnicos,
financieros, legales y econmicos de las ofertas. Dicho informe lo
remitir alamxima autoridaddeGuayaquil SigloXXI, osudelegado, parasu
anlisis y decisin. En el caso de que ninguna oferta cumpla con el
mnimo de puntaje establecido en la evaluacin la Comisin Tcnica
preparar el Informe correspondiente con los respectivos cuadros
comparativos y recomendacin de declaratoria de desierto del
procedimiento.4.9 Proyecto del Contrato:Notificada la adjudicacin,
dentro de un trmino de 15 das de la misma, la entidad contratante
completar el proyecto de contrato que es parte integrante de estos
pliegos, y proceder ala formalizacin correspondiente, la que se
cumplir atendiendo los requisitos establecidos en los artculos 68 y
69 de la LOSNCP y 113de su Reglamento General.4.10.- Administracin
del Contrato:La Entidad Contratante designar de manera expresa un
administrador del contrato, acorde con lo establecido en el artculo
121 del Reglamento General de la LOSNCP.Encuanto al administrador
del contrato, seestar al rgimen jurdico, legal y
reglamentariamenteaplicable. Entodocaso, el administrador del
contratovelar activamenteporqueel
contratistacumplaefectivaydiligentemente el contenido ntegro del
contrato. De conformidad a lo establecido en el artculo 121 del
Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica, velar por el cabal y oportuno cumplimiento de
todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato;
adoptar lasacciones quesean necesarias para evitar retrasos
injustificados e impondrlas multas y sanciones a que hubiere
lugar.Actuaren forma totalmente coordinada con el Fiscalizador,
aplicando en tal coordinacin suma diligencia y cuidado.Esta
diligencia y cuidado tambin es obligatoria para el Fiscalizador.El
administrador del Contrato ser la persona designada por el Gerente
Generalde Guayaquil Siglo XXI o su delegado.Aladministrador
delcontrato le sern aplicables las normas que, como funcionario de
la institucin, establecen responsabilidades por sus acciones y
omisiones. El Administrador del contrato deber informar a la mxima
autoridad de Guayaquil Siglo XXI sobre el cumplimiento
contractual.El Administrador del Contratodesignado por
laCONTRATANTEverificarquelos movimientos de la cuenta (por concepto
de anticipo) correspondan estrictamente al proceso de ejecucin
contractual.Corresponde al administrador del contrato junto con el
Gerente Financiero Administrativo velar porque las garantas del
contrato se mantengan vigentes hasta el total cumplimiento de las
obligaciones garantizadas einformar alamxima autoridad para que
proceda a la ejecuci0n de las mismas cuando sea del caso, y cuando
la renovacin no se efectuare dentro de los cinco das antes de su
vencimiento.Son funciones del administrador del contrato, entre
otras:a) Velar y responsabilizarse porque la ejecucin de la obra se
realice de acuerdo a lo programado;b) Coordinar con las
dependencias estatales o privadas que, enrazn de sus programas o
campos de accin, tengan inters en participar en la etapa de
construccin del proyecto;c) Establecer un sistema para medir el
logro de los objetivos definidos, de manera que oportunamente se
obtenga informacin exacta sobre su estado y se comuniquen los
resultados a las autoridades institucionales competentes;d) Velar
porque se efecten evaluaciones peridicas del proyecto;e) Autorizar
el inicio de la obra o de cualquier trabajo no contemplado en los
planos originales, que deba cargarse a los fondos destinados al
proyecto;f) Coordinar sutrabajo con el Fiscalizador del Proyecto
que se encarga de la administracin cotidiana del proyecto;
g)Establecerlaestructuraorganizacionalapropiada para la
ejecucindelaobra, considerando todos los aspectos
queintervienenenellafinancieros, legales, de suministros, etc.
aunque stos no sean constructivos y definir las funciones,
responsabilidades y autoridad de los participantes; asimismo,
proporcionar el apoyo logstico requerido. En el caso de
fiscalizacin realizada por contrato, el Administrador del Contrato
debe realizar una supervisin responsable sobre todas las labores;
y, h) Intervenir en las actas de entrega recepcin provisional,
parcial, total y definitiva.Adems sernfunciones del administrador
del contrato las contempladas enla Norma No. 408 ADMINISTRACIN DE
PROYECTOS, 408-16 Administracin del contrato
yadministracindelaobra, 408-17Administrador del contrato delas
NORMAS DE CONTROLINTERNOPARA LASENTIDADES, ORGANISMOSDEL SECTOR
PBLICOY PERSONAS JURDICAS DE DERECHOPRIVADOQUE DISPONGAN DE
RECURSOS PBLICOS,contenidas en el ACUERDO No. 039-CG publicado en
el Registro OficialNo. 78, del 1 diciembre del 2009 y en el
Suplemento del Registro Oficial No. 87 del14 de diciembre del
2009.4.11 Vigencia y renovacin de la garanta de fiel cumplimiento
del contrato.- La Contratista tiene la obligacin de mantener en
vigencia la garanta otorgada, en el ciento por ciento de su valor,
de acuerdo con los trminos del contrato. La renovacin de la garanta
se efectuar con quince das de anticipacin a su vencimiento, por
lomenos; caso contrarioGuayaquilSigloXXIlahar efectivao
procederarenovarlaycargarsucostoalaContratistaylodescontardela
planilla inmediata a pagarse, segn convenga alinters pblico. En
caso de que Guayaquil Siglo XXI optare por la renovacin de la
garanta motivar su decisin.En caso de que las multas se hagan
efectivas contra la garanta de fiel cumplimiento, sta deber
automticamente incrementar su valor hasta el monto original. El
adjudicatario contratar tal garanta con esta particularidad.
Requisitosmnimoseindispensablesparalavalidezdelagarantadefiel
cumplimiento del contrato.1.-
Ladeterminacinclaradequeesemitidaafavor deGuayaquil SigloXXI,
Fundacin Municipal para la Regeneracin Urbana.2.- Nombre completo,
razn o denominacin social completa del adjudicatario.3.- Objeto de
la cotizacin, enunciado en forma ntegra.4.- La constancia de ser
incondicional, irrevocable y de cobro inmediato, sin reclamo
administrativo previo (sector pblico).5.- La mencin de que la
garanta se extiende para responder por el cumplimiento del contrato
por parte de la Contratista.6.- El valor de la garanta ser en
dlares de los Estados Unidos de Amrica y no podr ser menor al cinco
por ciento (5%) del valor del contrato, sin perjuicio de lo
previsto para el caso de que la oferta econmica fuese inferior al
presupuesto referencial en un porcentaje igual o superior al 10% de
ste.Eloferente deber convenir conla Compaa Aseguradora,con elBanco
ocon la
InstitucinFinancieraparaqueenlafianzainstrumentadaenunaplizaoenla
Garanta Bancaria, conste expresamente que la entidad contratante
pueda ordenar la renovacin de las garantas, establecindose en
dichos instrumentos que las primas correspondientes sern pagadas
por la entidad contratante con cargo a los valores que tengan
retenidos al contratista, de acuerdo a lo establecido en el artculo
43 de la Ley General de Seguros. Esta disposicin se sustenta sobre
la base de los pronunciamientos del Procurador General del Estado
contenidos enoficios Nos. 12538 y 12891 de fechas 25 de febrero del
2010 y 12 de marzo del 2011 respectivamente.4.13Impuestos:La
entidad contratante retendr de cada planilla elImpuesto a la Renta,
y dems impuestos que fueren aplicables, conforme a la ley.Para la
elaboracin de su oferta, el oferente deber considerar los impuestos
contemplados en la Ley de Rgimen Tributario Interno y sus
exenciones; as mismo, deber considerar la vigencia de la Ley de
Reordenamiento en Materia Econmica, en el rea Tributario
Financiera. Adicionalmente, considerar lo dispuesto en la Ley para
laReforma de las Finanzas Pblicas, Ley de Racionalizacin Tributaria
y dems legislacin vigente en materia tributaria. El presupuesto
referencial no contempla el Impuesto al valor agregado (IVA).La
oferta debeprever los valorescorrespondientesalaobtencin dela
Licenciade Manejo Ambiental por parte de Guayaquil Siglo XXI,
frente al Ministerio del Ambiente; que posteriormente le ser
reintegrado en las planillas de trabajo. La Subsecretaria de
Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente notificar al
Oferente, con el valor de la tasa por emisin de la Licencia
Ambiental, que corresponde al1 por mildelpresupuesto
referencialdelProyecto y la tasa por elprimer ao de Seguimiento y
Monitoreo al Plan de Manejo Ambiental.El pago de tasas aduaneras,
de ser el caso, correr a cargo del contratista. La Contratista
pagar todos los impuestos presentes y futuros que le correspondan
conforme a Ley. Para elpago de Impuesto a la Renta, la Contratista
estar a lo dispuesto en la normativa jurdica aplicable. 4.14
Obligacionesdel Contratista4.14.1. Generales.- El contratista debe
recibir los permisos y autorizaciones que se necesiten para la
ejecucin correcta y legal de la obra, en los trminos establecidos
en el Contrato. El contratista por su parte deber dar todos los
avisos y advertencias requeridos por el contrato o las leyes
vigentes (letreros de peligro, precaucin, etc.,), para la debida
proteccin delpblico, personalde la Fiscalizacin y delcontratista
mismo, especialmentesi
lostrabajosafectanlavapblicaolasinstalacionesde servicios pblicos.
El Contratista debe proteger y liberar de responsabilidad a
Guayaquil Siglo XXI y a sus representantesdecualquier
reclamoojuicioquesurgieracomoconsecuenciadela contravencin o falta
de cumplimiento de leyes u ordenanzas por parte del Contratista o
su personal. En caso de encontrar en los documentos contractuales
una discrepancia o contradiccin con relacin a cualquier ley,
decreto, ordenanza o reglamento, el Contratista informar de
inmediato al Fiscalizador, en orden a resolver el problema.Los
precios acordados en el contrato por los trabajos especificados,
constituirn la nica compensacin al Contratista por todos sus
costos, inclusive cualquier impuesto, derecho, tasa o contribucin
que l tuviera que pagar.Los costos que se generen por
elcumplimiento delplan de manejo ambientalsern asumidos por el
contratista, quien los deber incluir dentro de sus costos
indirectos. Una vez que el contratista hubiere solicitado
lasuscripcin del acta de entrega recepcin provisional de la obra,
tendr el plazo de 30 das para presentar por escrito a la entidad
contratante la liquidacin de la obra con las observaciones que
fueren del caso. En caso de no cumplir con esta obligacin el
administrador del contrato podr aplicar las multas
correspondientes.4.14.2. Sueldos, Salarios yPrestaciones
Sociales.-Los sueldos y salarios se estipularn libremente, pero no
sern inferiores a los mnimos legales vigentes en el pas. El
Contratista no tendr derecho a ninguna compensacin adicional, en
razn del mayor valor que pague a sus trabajadores, en relacin a los
salarios propuestos en su oferta.El contratista deber pagar los
sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin otros
descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total
conformidad con las leyes vigentes. Los contratos de trabajo debern
ceirse estrictamente a las leyes laborales delEcuador.Las mismas
disposiciones aplicarn los subcontratistas a su personal.Sern
tambin de cuenta del contratista y a su costo, todas las
obligaciones a las que est sujeto segn las leyes, normas y
reglamentos relativos a la seguridad social y el Cdigo del
Trabajo.4.14.3ServicioseInstalaciones.-Es responsabilidad del
Contratistarealizar las instalaciones provisionales que se
requieran, tales como campamentos, oficinas, bodegas, talleres,
bateras de servicios higinicos y baos, accesos interiores,
servicios de energa elctrica, agua potable, telecomunicaciones,
etc. Todos los costos que demanden estas instalaciones, incluyendo
el costo de servicios pblicos, son de responsabilidad del
Contratista y sern considerados gastos generales del contrato. Las
instalaciones provisionales sern desmontables para que el
Contratista las retire a laterminacindelostrabajos,
comorequisitoprevioalasuscripcindel actade entrega-recepcin
definitiva. Las instalaciones permanentes sern ejecutadas conforme
a las instrucciones de las especificaciones tcnicas que forman
parte del contrato. 4.14.4. Prevencin de Accidentes.- Corresponde
al Contratista establecer las normas de seguridad para cada una de
las actividades por desarrollar, e imponer su cumplimiento para
eliminar riesgos innecesarios y para proporcionar la mxima
seguridadatodoel personal asucargo. El
Contratistaorganizarunprogramade prevencin de accidentes, el valor
a que de lugar este programa y su implementacin, incluyendo seales,
carteles, avisos, publicaciones, vigilantes y dems equipos de
seguridad requeridos, sern a su costo.La fiscalizacin vigilar que
las medidas de prevencin y el control de riesgos, corresponda a las
necesidades de los trabajos. ElContratista deber cumplir con las
normas de seguridad establecidas por el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social y por el Cdigo de Trabajo, incluyendo la provisin
y operacin de las estaciones de primeros auxilios que se estimen
necesarias.Las medidas de seguridad que tome el Contratista, o las
instrucciones que ste reciba de la fiscalizacin, no le relevarn
desu responsabilidad por accidentes en la obra o por daos a
terceros como resultado de sus operaciones.4.14.5. El contratista
asumir los valores de la elaboracin de los estudios que se
requieren de acuerdo al Art. 209 de la Ley Orgnica de Transporte
Terrestre y Seguridad Vial. Tambin ser obligacin del contratista
presentar la aprobacin de los mencionados estudios por el organismo
competente4.12.6.Una vez suscrito el contrato, la contratista tiene
el trmino de 30 das para obtener la aprobacin del Plan de Manejo
Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental o Ficha Ambiental, de parte
de la Direccin de Medio Ambiente de la M.I. Municipalidad de
Guayaquil, y deber considerar los costos que se generen por el pago
de las tasas que correspondan dentro de su oferta.4.15 Obligaciones
de la Contratante:4.15.1 Dar solucin a las peticiones y problemas
que se presenten en la ejecucin del Contrato, enunplazo dequince
das contados apartir delapeticinescrita formulada por el
contratista.4.15.2 Proporcionar al contratista los
documentos,permisos y autorizaciones que se necesiten para la
ejecucin correcta y legal de la obra, y realizar las gestiones que
le corresponda efectuar a la Contratante, ante los distintos
organismos pblicos, en un plazo quince das contados a partir de la
peticin escrita formulada por el contratista.4.15.3 En caso de ser
necesario, celebrar los contratos complementarios en un plazo de
hasta veinte das contados a partir de la decisin de la mxima
autoridad. Designar al Administrador del contrato. Designar a la
Fiscalizacin del Contrato.4.15.4Entregar oportunamente (Ej.: los
terrenos, materiales, equipos, etc.) previstos en el contrato, en
tales condiciones que el contratista pueda iniciar inmediatamente
el desarrollo normal de sus trabajos; siendo de cuenta de la
entidad los costos de expropiaciones, indemnizaciones, derechos de
paso y otros conceptos similares.4.14.5 La entidad contratante
proporcionar al contratista el Plan de Manejo Ambientalo Estudio de
Impacto Ambiental(segn corresponda),elcertificado de interseccin y
el certificado de uso de suelo. 4.15 Ejecucin del Contrato:4.15.1
Inicio, Planificacin y Control de Obra:Elcontratista iniciar los
trabajos dentrodel plazoestablecidoenel contrato. Enel
plazocontractual, el contratista analizar conjuntamente con la
fiscalizacin el avance de los trabajos, de acuerdo con el
cronograma entregado por l en su Oferta para la CONSTRUCCION DEL
PROYECTO DE REGENERACIONURBANAIGLESIABEATA NARCISADE JESUS MOLINA
TEMPLETESAMANES, QUECOMPRENDEOBRASCIVILES, ARQUITECTONICASE
INSTALACIONESGENERALES, ENLACIUDADDE GUAYAQUIL.Por razones no
imputables al contratista, reprogramar yactualizar el cronograma
valorado de trabajos y el programa de uso de personal y
equipos.Igual actualizacin se efectuar cada vez que, por una de las
causas establecidas en el contrato, se aceptase modificaciones al
plazo contractual. Estos documentos servirn para efectuar el
control de avance de obra, a efectos de definir el grado de
cumplimiento del contratista en la ejecucin de los trabajos.4.15.2
Cumplimiento de Especificaciones: Todos los trabajos deben
efectuarse en estricto cumplimiento delas disposiciones del
contrato ydelas especificaciones tcnicas, ydentrodelasmedidas
ytolerancias establecidas enplanos ydibujos aprobados por Guayaquil
Siglo XXI, Fundacin Municipal para la Regeneracin Urbana. En caso
de que el contratista descubriera discrepancias entre los distintos
documentos, deber indicarlo inmediatamente al fiscalizador, a fin
de que establezca el documento que prevalecer sobre los dems; y, su
decisin ser definitiva. Cualquier obra que realice antes de la
decisin de la fiscalizacin ser de cuenta y riesgo del contratista.
Encasodequecualquier datooinformacinnohubierensidoestablecidos oel
contratista no pudiera obtenerla directamente de los planos, stas
se solicitarn a la fiscalizacin. La contratante proporcionar,
cuando considere necesario, instrucciones, planos ydibujos
suplementarios odedetalle, pararealizar satisfactoriamente el
proyecto. 4.15.3Limpieza del Sitio:El Contratista deber mantener el
rea de trabajo, instalaciones o servicios libres de toda acumulacin
de desperdicios o basura. Al terminarse las obras objeto del
contrato y como condicin necesaria para la recepcin provisional
delos trabajos, el Contratistadeberretirar del readel proyectolos
equiposdeconstruccin, materiales noutilizados, basuraodesperdicios
y todoslos objetos de su propiedad que hayan sido utilizados por l
o sus subcontratistas durante la ejecucin de los trabajos.4.15.4
Equipos: En todo momento el Contratista deber emplear equipo,
maquinaria, personal y mtodos de construccin especificados para la
correcta y expedita ejecucin de las obras. El Contratista mantendr
en el sitio de las obras por lo menos el equipo por l ofertado.El
Contratista no podr efectuar cambios, modificaciones o reduccin del
equipo mencionado, sin autorizacin previa y por escrito del
fiscalizador. Tampoco podr retirar equipos de la obra sin
consentimiento previo, siendo sta una causa de las sanciones
establecidas en el contrato. El fiscalizador no podr negar al
Contratista el retiro de la maquinaria oequipo no requerido por
haber cumplido las tareas previstas enel cronograma.4.15.5Personal
del contratista:El contratista emplear personal tcnico y
operacional ennmerosuficienteparalaejecucinoportunadelasobras,
yconla debida experiencia. El personal tcnico deber ser el mismo
que consta en el Listado de Personal que se present en la oferta.
Para su reemplazo se deber solicitar previamente al Fiscalizador
suconformidad, acompaando el CurrculumVitae del profesional
propuesto, quien obligatoriamente acreditar una capacidad tcnica y
experiencia igual o superior a las del reemplazado.El Fiscalizador
podrrequerir enformajustificadaal contratista, el reemplazode
cualquier integrante de su personal que lo considere incompetente o
negligente en su oficio, se negare a cumplir las estipulaciones del
contrato y sus anexos, o presente una conducta incompatible con sus
obligaciones.4.15.6 Materiales:Todos los materiales, instalaciones,
suministros y dems elementos que se utilicen en la ejecucin
delcontrato,cumplirn ntegramente las especificaciones tcnicas de la
oferta, y a su falta, las instrucciones que imparta la
fiscalizacin.Los materiales a incorporarse definitivamente en la
obra, suministrados por el contratista sern nuevos, sin uso y de la
mejor calidad. La fiscalizacin podr exigir, cuandoas
loconsiderenecesario, paraaquellos materiales querequierandeun
tratamiento omanejo especial, quesecoloquensobre plataformas
osuperficies firmes o bajo cubierta, o que se almacenen en sitios o
bodegas cubiertas, sin que ello implique un aumento en los precios
y/o en los plazos contractuales. Los materiales almacenados,an
cuando se hayan aprobado antes de su uso,sern revisados al momento
de su utilizacin, para verificar su conformidad con las
especificaciones. 4.15.7 Vigilancia y Custodia: El contratista
tiene la obligacin de cuidar las obras a l encomendadas hasta la
recepcin provisionalde las mismas, para lo cual deber proporcionar
el personal y las instalaciones adecuadas. 4.15.8 Trabajos
Defectuosos o no Autorizados: Cuando la fiscalizacin determine que
los trabajos realizados o en ejecucin fueran defectuosos, por
causas imputables al contratista, por el empleo de materiales de
mala calidad o no aprobados, por no ceirse a los planos,
especificaciones correspondientes o a las instrucciones impartidas
por lafiscalizacin,staordenarlas correcciones y/omodificaciones a
quehayalugar. Podrordenar lademolicinyreemplazodetalesobras, todoa
cuenta y costo del contratista.Es trabajo no autorizado el
realizado por el contratista antes de recibir los planos para
dichos trabajos, o el que se ejecuta contrariando las rdenes de la
fiscalizacin; por tal razn, corrern por cuenta del contratista las
rectificaciones o reposiciones a que haya lugar,los costos y el
tiempo que ello conlleve.El contratista tendr derecho a recibir
pagos por los trabajos ejecutados de conformidad con los planos y
especificaciones que sean aceptados por la fiscalizacin. No tendr
derecho a pagos por materiales, equipos, mano de obra y dems gastos
que correspondan alaejecucin de los trabajos defectuosos o no
autorizados. Tampoco tendr derecho al pago por la remocin de los
elementos sobrantes.Todoslostrabajosqueel
contratistadebarealizarpor conceptodereparacinde defectos, hasta la
recepcin definitiva de las obras, sern efectuados por su cuenta y
costo, si la fiscalizacin comprueba que los defectos se deben al
uso de materiales de mala calidad, no observancia de las
especificaciones, o negligencia del contratista en el cumplimiento
de cualquier obligacin expresa o implcita en el contrato.4.15.9
Ensayos y Pruebas:Los materiales, el equipo que se incorporar en la
obra, sus accesorios y dems elementos destinados a la obra, sern
sometidos a las pruebas y ensayos determinados enlas
especificaciones, para verificar sus propiedades y caractersticas,
de conformidad con los requisitos y tolerancias permisibles, segn
el uso alcualhan sido destinados.Los materiales, equipos,
accesorios o elementos que no hayan sido aceptados por la
fiscalizacin, por no cumplir con las condiciones requeridas, deben
ser retirados delsitio de la obra y reemplazados inmediatamente a
costo del Contratista.Laspruebasdelaboratorio puedenser efectuadas,
enla obraoenlaboratorios del Contratista, del fabricante o vendedor
del material o de terceros contratados, segn el caso, debiendo
contarse al efecto con la presencia del fiscalizador. Los
materiales que posean certificados de calidad INEN o su
equivalente, podrn no someterse a estas pruebas rutinarias. Los
costos de las pruebas y ensayos de laboratorio que se realicen,
sern de cuenta del Contratista. La fiscalizacin en forma
justificada y de ser necesario, realizar oportunamente pruebas
especiales y ensayos no previstos en las especificaciones, a costo
de la contratante. 4.15.10 Ejecucin de las Obras:Los diferentes
rubros de la construccin se efectuarn de manera gradualy
progresiva.No podr iniciarse trabajos que pudiera verse
posteriormente afectados por otros inconclusos o que no tengan el
soporte o la seguridad adecuada,ycuidarque lasobras
terminadasnoseafectenporagentes atmosfricosuotrascausas.
Seseguirentodocasoloquelatcnicaylabuena prctica de la Ingeniera lo
aconsejen, manteniendo en todo momento la responsabilidad sobre la
buena calidad de los trabajos efectuados.En caso de que las obras
alcancen etapas de desarrollo tales, que la ejecucin de una etapa
posterior impida la inspeccin, muestreo o ensayo de la anterior, el
Contratista, antes de ejecutar la nueva etapa, debe tener la
aprobacin previa de la fiscalizacin, quien efectuar la medicin o
controlque fueren necesarios y dar autorizacin para proseguir con
los trabajos, registrndolo as en el libro de obra. 4.15.11
Medicin:Si en el contrato no se regula otro sistema de medicin,
diariamente, la fiscalizacin y el Contratista, en forma conjunta,
efectuarn las mediciones de las cantidades de obra ejecutadas, que
servirn de base para la elaboracin de las planillas.Se emplearn las
unidades establecidas en la "Tabla de Cantidades y Precios"
(Formulario No. 2) para cada rubro. Las mediciones parciales de la
obra realizada,no representan entrega por parte delContratista
nirecepcin por partedelafiscalizacin; pues, lasobras sernrecibidas
cuandoestnterminadas totalmente y siguiendo el procedimiento
establecido para tal efecto.Las cantidades de obra no incluidas en
una medicin por discrepancia u omisin, sern incluidas cuando se
haya dirimido la discrepancia o establecido la omisin,su pago se
calcular conformea los precios unitarios correspondientes. 4.15.12
Facturacin y Reajuste: El contratista preparar las planillas
mensuales, sin perjuicio de que elcontratista pueda presentar
planillas quincenales,las cuales se pondrn a consideracin de la
fiscalizacin en los 5 primeros das de cada mes del perodo posterior
al de ejecucin de la obra, y sern aprobadas o formular
observaciones a la planilla de cumplimiento obligatorio para el
CONTRATISTA en el trmino de 5 das, luego de lo cual, en forma
inmediata,se continuar eltrmite debiendo pasar a conocimiento de la
Fundacin Malecn 2000 para su aprobacin en el trmino de 5 das; y
finalmente Guayaquil Siglo XXI, Fundacin Municipal para la
Regeneracin Urbana tendr un trmino de 5 das para su aprobacin final
y pago. Si la Fiscalizacin, Fundacin Malecn 2000 y Guayaquil Siglo
XXI, Fundacin Municipal para la Regeneracin Urbana no aprueban o no
expresan las razones fundadas de su objecin, transcurrido el trmino
de 15 das establecido, se entender que la planilla
sehallaaprobadaydebeserpagadaporlaCONTRATANTE. Estasplanillassern
preparadas en basea las cantidades reales de trabajos ejecutados
aprobadas por fiscalizacin y con sujecin a los precios unitarios en
dlares de los Estados Unidos de Amrica, y a cada planilla se
adjuntarn los anexos de medidas, ensayos de suelos y materiales,
aprobaciones y otros que correspondan.Adems, el contratista
presentar con las planillas el estado de avance del proyecto y un
cuadro informativo resumen, que indicar, para cada concepto de
trabajo, el rubro, la descripcin, unidad, la cantidad total y el
valor total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta
el mes anterior, y en el perodo en consideracin, y la cantidad y
elvalor acumulado hasta la fecha; y, la cantidad y elvalor
acumulado hasta la fecha, yel porcentajedel
rubroejecutadoexpresadoenDlaresdelosEstados Unidos de Amrica.Estos
documentos se elaborarn segn el modelo preparado por la contratante
y sern requisito indispensable para tramitar la planilla
correspondiente.Si el Contratista no presentare la planilla con la
oportunidad indicada,se considerar un incumplimiento de su parte y
se aplicar la multa que establece el proyecto de contrato.El
contrato de obra no estar sujeto al sistema de reajuste, al tenor
de lo dispuesto en el art. 131 del reglamento General de la
LOSNCP.4.15.13 Discrepancias:Si existierandiscrepancias
entrelasplanillaspresentadas porelCONTRATISTAy
lascantidadesdeobracalculadasporla fiscalizacin, sta notificar al
CONTRATISTA las discrepancias encontradas. Si no se receptara
respuesta, dentro de los cinco das laborables siguientes a la fecha
de la notificacin, se entender que el CONTRATISTA ha aceptado la
liquidacin hecha por la fiscalizacinysedarpasoal pago.
Cuandoseconsigaunacuerdosobretales divergencias, se proceder como
se indica en el ltimo prrafo del numeral 4.13.11.4.15.14 Pagos: El
trmite de pago seguir lo estipulado en las clusulas respectivas del
Contrato. En caso de retencin indebida de los pagos al contratista
se cumplir el Artculo 101 de la LOSNCP.Junto con la solicitud de
entrega recepcin provisional de las obras, el CONTRATISTA presentar
una planilla del estado de cuenta final. Si al momento de la
presentacin delaplanilladel estadodecuentafinal,
laUnidaddeGeneracin, Distribuciny Comercializacin de Energa
Elctrica de Guayaquil -Elctrica de Guayaquil-no hubiere ejecutado o
no hubiere terminado los trabajos que le corresponden y que afectan
a la terminacin final de la obra civil a cargo del contratista; el
contratista en este caso deber presentar la planilla de liquidacin
finalde obra una vez que los trabajosdelaUnidaddeGeneracin,
DistribucinyComercializacindeEnerga Elctrica de Guayaquil -Elctrica
de Guayaquil- hayan concluido y los trabajos de la obra civil
pendientes sean ejecutados. En el caso mencionado el contratista
solicitar la Recepcin ProvisionalParcialen los trminos establecidos
en el art. 81 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional deContratacin
Pblica, yenel art. 124 desu
ReglamentoGeneral.Alasolicituddesuscripcindel actadeentregarecepcin
definitiva, acompaar la documentacin no presentada con
anterioridad, que pruebe haber cancelado las obligaciones
patronales adquiridas para el trabajo y cualquier otra obligacin
que hubiera sido legalmente notificada a la entidad.4.15.16.- Libro
de obra.- Para llevar adecuadamente el libro de obra el
contratista, fiscalizador yadministrador del contrato,
deberncumplir conlodispuestoenla NormaNo.
408ADMINISTRACINDEPROYECTOS, 408-21LibrodeObra5delas NORMAS DE
CONTROLINTERNOPARA LASENTIDADES, ORGANISMOSDEL SECTOR PBLICOY
PERSONAS JURDICAS DE DERECHOPRIVADOQUE DISPONGAN DE RECURSOS
PBLICOS,contenidas en el ACUERDO No. 039-CG publicado en el
Registro OficialNo. 78, del 1 diciembre del 2009 y en el Suplemento
del Registro Oficial No. 87 del14 de diciembre del 2009.4.17 Forma
de presentar la oferta: El oferente incluir en su oferta la
informacin que se determina en los formularios que constan en la
seccin 6.Las ofertas se presentarn en la Secretara de la Comisin
Tcnica, ubicada en Calle Sargento Vargas 114 y Av. Olmedo, segundo
piso, edificio Gabisol hasta la hora del da
fijadoenlaConvocatoriaparasuentrega,oenlafechaestablecidaenel ltimo
alcance, de ser el caso. 4.17.1 Requisitos mnimos:4.17.1.1 Oferta
tcnica: Deber presentarse en original y copia, foliada, rubricada,
anillada, encuadernada,ynose exigir que la documentacin presentada
por los oferentes sea notarizada; nicamente el oferente
adjudicatario deber cumplir con la entrega notarizada de los
documentos. Formulario de Oferta, que comprender: La Carta de
Presentacin y Compromiso (Formulario No.1) ylaTabladedescripcin
derubros, unidades, cantidades y precios establecidos en el
Formulario de Oferta (Formulario No.2). El oferente, para la obra
que propone ejecutar, deber: Cotizar
todosycadaunodelosrubrossealadosenel FormularioNo.2delos Pliegos.
No podr variar las cantidades y unidades establecidas. Losprecios
nodebernincluir el Impuestoal Valor AgregadoIVA, ysernlos vigentes
30 das antes de la fecha de presentacin de la oferta. Completar los
Datos del oferente (Formulario No.3). Adjuntar en uno o varios
CDSla TOTALIDAD DE LA OFERTA TECNICA, con cada uno de los
formularios y documentos adjuntados a dicha oferta, en formato
digitalTIFF (archivos mltiples).Realizar los anlisis de precios
unitarios de cada uno de los rubros (Formulario No.4). Presentar
los documentos que acrediten la situacin financiera (Formularios
No. 5). Indicar la lista de equipo asignado al proyecto, con la
respectiva documentacin actualizada de al menos el equipo mnimo
requerido, de acuerdo a lo establecido en el numeral 4.23 Equipo
Mnimo de los Pliegos (Formulario No.6). Si el arrendador es persona
jurdica dems deber adjuntar cdula, certificado de votacin y
nombramiento del representante legal debidamente inscrito en el
Registro Mercantil.Elaborar la lista de personal tcnico propuesto
para el proyecto, con las certificaciones sobre experiencia en
trabajos similares y copia de ttulos profesionales o certificado
del SENESCYT(Formulario No. 7). el tercero para quien se
ejecutlaobraopor el fiscalizador delamisma; peroenningncasopor el
oferente. En el caso que el contratante fuera una persona natural
el certificado de experiencia deber ser entregado por l y si fuera
una persona jurdica el certificado deber se otorgado por el
represntate legal de la misma.En caso de que el o los certificados
de Experiencia del Personal Tcnico deban ser expedidos por
Guayaquil Siglo XXI, en calidad de Entidad Contratante del
proyecto, el oferentedebertomar
enconsideracinqueestaInstitucinotorgardichoo dichos certificados en
el trmino de 8 (OCHO) das (hbiles) contados a partir de la recepcin
de la solicitud. Adems, para que dicho certificado sea otorgado por
esta Entidad, la solicitud deber ser efectuada por el
profesionalque formar parte del personal tcnico propuesto por el
oferente. A la solicitud se deber acompaar copia de cdula de
ciudadana del profesional. Hoja de Vida del personal tcnico.
(Formulario No. 8) Modelo de Compromiso de Prestacin de Servicios
Profesionales. (Formulario No. 9)Detallar lostrabajos similares
ejecutados por el Oferenteenlosltimos cinco aos, adjuntandolas
certificaciones correspondientes para cada caso. Los oferentes
paraacreditarsuexperienciadebern acompaara los certificados de
trabajo la copia del contrato respectivo. (Formulario No. 10). Los
oferentes debern presentar como respaldo de su experiencia los
certificados de trabajo acompaados de la copia del contrato
respectivo. Para el caso de trabajos relacionados con empresas
privadas, adems del contrato y/o el actade entrega-recepcin, se
deberpresentar copias de las facturas y comprobantes de
retencin.Indicar el cronograma valorado de trabajos (Formulario No.
11).Desarrollar la metodologa de construccin (Formulario
No.12).Informacin de accionistas de personas jurdicas, asociacin o
consorcio (Resolucin INCOP No. 37-09, con su anexo Formulario
No.13). Compromiso de arrendamiento y disponibilidad de equipo,
segn corresponda (Formularios No. 14 y 15).Certificado emitido por
un Bur autorizado por la Superintendencia de Bancos y Seguros,
queindicaqueel oferente noes deudora decrditos castigados y
calificadoscon Eenlas
InstitucionesFinancierascuyocapitalsocialpertenezca total o
parcialmente a Instituciones del Estado.SIEL OFERENTE ES UN
CONSORCIO:presentarel compromisodeasociacino consorcio suscrito en
instrumento pblico, siempre que el presupuesto referencialdel
procedimiento supere el valor resultante de multiplicar el
coeficiente 0,000015 por el monto del presupuesto inicialdel Estado
del correspondiente ejercicio econmico, en los dems casos, bastar
con que el compromiso se lo presente en documento privado
debidamente suscrito por sus partcipes.El compromiso deber contener
al menos los siguientes requisitos:a) Identificacin de los
partcipes, incluido domicilio y lugar para recibir las
notificaciones,con la verificacin de requisitos de capacidad y
representacin de las partes;b) Designacindel
representanteorepresentantes, conpoder orepresentacin suficiente
para poder actuar durante la fase precontractual, a quien o quienes
se les denominar procuradores comunes;c) Detalle valorado de los
aportes de cada uno de los miembros, sea en monetario o en
especies, as como en aportes intangibles, de as acordarse;d)
Determinacin de los compromisos y obligaciones que asumirn las
partes en la fase de ejecucin contractual, de resultar
adjudicada;e) Porcentaje de la participacin de cada uno de los
asociados;f)Identificacin precisa del cdigo del proceso o procesos
de contratacin en los que participar el compromiso;g) Determinacin
de la responsabilidad solidaria e indivisible de los asociados para
el cumplimiento de todas y cada una de las responsabilidades y
obligaciones emanadas del procedimiento precontractual, con
renuncia a los beneficios de orden y excusin;h) Laobligacin
deconstituir laasociacin oconsorcio, dentrodelos plazos
establecidos en la normativa vigente o en los pliegos
correspondientes; y,i) Plazo delcompromiso de asociacin y plazo
delacuerdo en caso de resultar adjudicatario,elque deber cubrir la
totalidad delplazo contractual, hasta antes de suscribir el
contrato de asociacin o consorcio respectivo, y noventa das
adicionales.Esta Entidad Contratante verificar el cumplimiento de
estos requisitos, de acuerdo a lo establecido en el Art. 14 de la
Resolucin INCOP No. 052-2011, del 11 de octubre del 2011.Adems, se
incluirn todos los documentos exigidos en los Pliegos, segn
corresponda, para cada uno de los integrantes del consorcio. Cada
proveedor miembro del Consorcio deber estar habilitado en el RUP.El
compromisodeasociacinoconsorcionorequerirhabilitacinenel RUP. La
participacin en el procedimiento de contratacin se realizar con las
habilitaciones correspondientesdesusintegrantes opartcipesen
elRUP,yla presentacindel documentoenqueconsteel
compromisodeasociacin, conlaindicacindesu representacin, en los
trminos del literal b) delArt. 14 de la Resolucin INCOP No.
052-2011, del 11 de octubre del 2011.Cada uno de los proveedores
partcipes sern responsables en forma solidaria e indivisible por el
cumplimiento de las obligaciones derivadas de la oferta y el
contrato.Encasodeseradjudicados, dentrodeuntrminonomayor
a30dasdesdela notificacindeadjudicacin, quienrepresenteal
compromisodeberformalizar el compromiso de asociacin o consorcio en
el Registro nico de Proveedores, presentando la documentacin
detallada en el Art.15 de la Resolucin INCOP No. 052-2011, del 11de
octubre del 2011;encaso contrario, se declarar a los integrantes
del compromiso de asociacin o consorcio como adjudicatarios
fallidos.Tanto el Derecho de Asociacin, como sus formalidades,
requisitos, detalles y caractersticas, se encuentran establecidos
en los Artculos 11 al 16 de la Resolucin INCOP No. 052-2011, del 11
de octubre del 2011.4.17.1.2 Oferta econmica:Se entender por oferta
econmica al formulario que consta en el portal
www.compraspublicas.gob.ec, a fin de que el oferente establezca el
precio total de la oferta.Este formulario debidamente lleno debe
subirse al portal y una impresin del mismo, se adjuntar a la oferta
tcnica.4.18 Cronograma del procedimiento de Cotizacin: El que
constar en el portal www.compraspublicas.gob.ec es el
siguiente:Concepto Da HoraFecha de Publicacin20 de enero del 2012
19h00Fecha Lmite de Preguntas25 de enero del 2012 17h00Fecha Lmite
de Respuestas y Aclaraciones30 de enero del 2012 17h00Fecha Lmite
de Entrega de Ofertas Tcnica y Econmica03 de febrero del 2012
12h00Fecha de Apertura de Ofertas 03 de febrero del 2012 13h00Fecha
estimada de Adjudicacin 10 de febrero del 2012 17h00El trmino para
la convalidacin de errores ser de 2 das. La entidad contratante est
obligada a cumplir con esta fase de manera responsable, analizando
todos los errores de forma susceptibles de convalidacin, a fin de
realizar las notificaciones respectivas.Si la entidad contratante,
al analizar las ofertas presentadas, determina la existencia de uno
o ms errores de forma, se deber reprogramar el cronograma del
proceso, en funcindel
trminoconcedidoalosoferentesparaefectosdequeconvalidenlos errores
de forma notificados, para lo cual se tomar en cuenta el siguiente
cronograma que contemplar una nueva fecha de adjudicacin:Concepto
Da HoraFecha Lmite para solicitar convalidacin de errores17 de
febrero del 2012 17h00Fecha Lmite para convalidacin errores21 de
febrero del 2012 17h00Fecha estimada de Adjudicacin27 de febrero
del 2012 17h00La cartula de la oferta tcnica ser la
siguiente:COTIZACIN OBRASR-COTOGSXXI-001-2012SOBREUNICOSeora:Ab.
Daniela Freire AbadSecretaria de la Comisin Tcnica de Guayaquil
Siglo XXI, Fundacin Municipal para la Regeneracin Urbana
Presente.-PRESENTADA POR: ____________________________________No se
tomarn en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o despus del
da y hora fijados para su entrega-recepcin. LA OFERTA SE RECIBIR EN
ORIGINAL Y COPIA.La Secretaria de la Comisin Tcnica recibir y
conferir comprobantes de recepcin por cada oferta entregada y
anotar, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la
fecha y hora de recepcin. Las ofertas recibidas con posterioridad a
la fecha y hora de recepcin sern devueltas sin abrirlas.4.19
Excepciones a los Documentos:No se aceptarn excepciones,
condicionamientos, ni cualquier modificacin a los Pliegos, stas
sern causa de descalificacin de la
oferta.4.20OfertasAlternativas:Noseaceptarnofertasalternativas.
NingnOferente podr intervenir con ms de una oferta.4.21
MODIFICACIONES4.21.1 Modificaciones: La Comisin Tcnica podr emitir
aclaraciones o modificaciones de los Pliegos, sin que stas cambien
el precio referencialni el objeto del contrato, y debern ser
publicadas en el portal. 4.21.2 Ampliacin de Plazos para Entrega de
Ofertas:La Comisin Tcnica podr extender el plazo para entrega de la
oferta en forma justificada y razonada, la misma que deber
publicarse en el portal www.compraspublicas.gov.ec.4.22 Anexos de
las Condiciones
Especficas:4.22.1Especificacionestcnicas:Seincluirnlas
especificaciones tcnicas del proyecto, considerando todos los
rubros a contratarse; los estudios y diseos previos, completos,
definitivos y actualizados correspondientes; y, los estudios de
prevencin/ mitigacindeimpactos ambientales, paralocual
laentidaddeber cumplir la normativa ambiental aplicable respecto de
la contratacin. La descripcin abarcarel r