PLIEGO DE CONDICIONES CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No

PLIEGO DE CONDICIONES CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No. 0019 DE 2014

PARA SELECCIONAR A UN CONSULTOR Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia

Página 1 de 39 SEDE PRINCIPAL: Tel.: (8) 4 29 66 41 - 4 29 66 42 – 429 52 67, Fax: (8) 4 29 52 55 , MOCOA (PUTUMAYO)

TERRITORIALES: AMAZONAS: Tel.:(8) 5 92 50 64 - 5 92 76 19, Fax: (8) 5 92 50 65, CAQUETÁ: Tel.: (8) 4 35 18 70 - 4 35 74 56

Fax: (8) 4 35 68 84, PUTUMAYO: Telefax: (8) 4 29 63 95 e-mail: [email protected]

Línea de Atención al Cliente: 01 8000 930 506

Proyecto Carlos E. Lopez Cargo Contratista AJ DG Firma

Revisó parte Jurídica Lilia Jiménez Arciniegas Cargo Profesional Especializada AJ-DG Firma

RECOMENDACIONES Corpoamazonia se encuentra interesada en recibir propuestas para: Ejecutar el proyecto “Mejoramiento de buenas prácticas mineras en el ámbito productivo empresarial y técnico minero ambiental para todo el departamento del putumayo” en marco del Convenio interinstitucional No. 0298 de 2014 entre CORPOAMAZONIA y LA GOBERNACION DEL PUTUMAYO, en cumplimiento al Plan de Acción 2012 – 2015 “Amazonia un Compromiso Ambiental para Incluir Para lo anterior, se recomienda a los oferentes que antes de elaborar y presentar sus propuestas, tengan en cuenta lo siguiente:

1. Verificar que no se encuentran incursos dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad o prohibiciones, constitucional y legalmente establecidas para ofertar y contratar.

2. Examinar rigurosamente el contenido del pliego de condiciones, de los documentos que hacen parte del mismo y de las normas que regulan la contratación Administrativa con Entidades del Estado (Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, normas reglamentarias y complementarias).

3. Adelantar oportunamente los trámites tendientes a la obtención de los documentos que deben allegar con las propuestas y verificar que contienen la información completa que acredita el cumplimiento de los requisitos exigidos, en la ley y en el presente pliego de condiciones.

4. Examinar que las fechas de expedición de los documentos, se encuentren dentro de los plazos exigidos en el pliego de condiciones.

5. Suministrar toda la información requerida a través de este pliego.

6. Diligenciar totalmente los anexos contenidos en este pliego, cuando a ello hubiere lugar.

7. Elaborar los aspectos técnicos y económicos de la propuesta en estricto acatamiento de lo dispuesto en el presente pliego, verificando la integridad y coherencia de los ofrecimientos.

8. Presentar sus ofertas con el correspondiente índice y debidamente foliadas. Corpoamazonia se reserva el derecho de verificar toda la información incluida en la propuesta y de solicitar a las autoridades competentes o a los particulares correspondientes, información relacionada con el contenido de la misma.

CAPITULO I ASPECTOS GENERALES

1.1 RÉGIMEN LEGAL E INTERPRETACIÓN DEL PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES Y MODALIDAD DE CONTRATACIÓN: Tanto el proceso contractual del Concurso de Méritos como el futuro contrato que se suscriba como consecuencia del mismo, se regirá en lo pertinente, por el ordenamiento Constitucional, el régimen jurídico determinado en la Ley 80 de 1993, sus normas reglamentarias, Ley 1150 de 2007, Decreto 1510 de 2013 y demás normas reglamentarias de esta ley u otras leyes que resulten aplicables a la contratación pública colombiana, y demás normas civiles y comerciales que la complementan, adicionan y reglamentan, disposiciones que regulen la materia y lo establecido en el pliego de condiciones. En el pliego de condiciones se describen aspectos técnicos, legales, financieros, contractuales, de experiencia y cumplimiento, entre otros, que Corpoamazonia considera que el oferente debe tener en cuenta para elaborar y presentar su propuesta. El contenido del pliego de condiciones debe ser interpretado integralmente. Los títulos utilizados son orientadores y no afectan las exigencias en ellos contenidos.

mailto:[email protected]









La presente convocatoria se desarrollará a través de la modalidad de Concurso de Méritos. 1.2 VIGILANCIA Y CONTROL CIUDADANO: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y en la Ley 850 de 2003, el presente proceso contractual así como el acuerdo que como consecuencia de su trámite se suscriba, podrán ser objeto de vigilancia y control ciudadano. 1.3 OBJETO DE LA CONSULTORÍA: Ejecutar el proyecto “Mejoramiento de buenas prácticas mineras en el ámbito productivo empresarial y técnico minero ambiental para todo el departamento del putumayo” en marco del Convenio interinstitucional No. 0298 de 2014 entre CORPOAMAZONIA y LA GOBERNACION DEL PUTUMAYO, en cumplimiento al Plan de Acción 2012 – 2015 “Amazonia un Compromiso Ambiental para Incluir 1.4 PRESUPUESTO OFICIAL DE LA CONSULTORÍA: Para dar cumplimiento al objeto del presente concurso de méritos, Corpoamazonía dispone de TRESCIENTOS SETENTA Y SIETE MILLONES QUINIENTOS CATORCE MIL PESOS ($377.514.000) MCTE incluido gastos directos e indirectos, y demás impuestos que correspondan. Rubro presupuestal afectado Gobernación del Putumayo: La Entidad cuenta con la disponibilidad presupuestal para amparar el valor del convenio que se pretende celebrar el cual se pagará con cargo a recursos de: Inversión: _X_ Funcionamiento: ____

Identificación presupuestal

Eje Por un Putumayo Productivo y Competitivo

Sector Minero

Programa Desarrollo Minero Sostenible

Subprograma Desarrollo Minero

Proyecto Apoyo a Unidades Productivas con Buenas Prácticas Mineras

Subproyecto Mejoramiento de Buenas Prácticas Mineras en el Ámbito Productivo y Técnico Minero Ambiental para todo el Departamento del Putumayo

Certificado CDP 1714

Registro Banco de Proyectos

2012-86-0174

Decreto No 0132 del 27/05/14

Recurso 277.514.000 Regalías

No obstante lo anterior el pago se sujetará al respectivo registro presupuestal expido por el Profesional Universitario del Área de Presupuesto. Rubro presupuestal afectado CORPOAMAZONIA: La Entidad cuenta con la disponibilidad presupuestal para amparar el valor del convenio que se pretende celebrar el cual se pagará con cargo a recursos de: Inversión: _X_ Funcionamiento: ____

Identificación presupuestal

Programa (s) 2 Cuenta (s)

Subprograma(s) 4 Sub cuenta (s)

Proyecto (s) 6 Ordinal (s)

Actuación (s) 6.2 Rubro (s)










Recurso $209 – Compensación por Regalías Petrolíferas

No. de CDP

1534 F/Expedición 12/11/2014 Vigencia 2014

No obstante lo anterior el pago se sujetará al respectivo registro presupuestal expedido por el Profesional Universitario del Área de Presupuesto. Nota: CINCUENTA MILLONES DE PESOS ($50.000.000) MCTE., con recursos del presupuesto de 2014. TRESCIENTOS VEINTISIETE MILLONES QUINIENTOS CATORCE MIL PESOS ($327.514.000) MCTE., con recurso del presupuesto 2015 No obstante lo anterior el pago se sujetará al respectivo registro presupuestal expedido por el Profesional Universitario del Área de Presupuesto. 1.5 FORMA DE ADJUDICACIÓN: La adjudicación del presente Concurso de Méritos se hará en forma total. En consecuencia, los proponentes deben presentar su oferta de forma total. 1.6 PARTICIPANTES: Bajo los parámetros establecidos en la Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de 2007 podrán participar en el presente proceso contractual, Modalidad Concurso de Méritos Abierto, todas las personas naturales o jurídicas, en forma individual o conjunta (consorcio o unión temporal), que dentro de su actividad comercial u objeto social se halle comprendido el objeto del presente concurso de méritos (Consultoría de proyectos o similares) y además cumplan con los requisitos exigidos en el pliego de condiciones.

1.7 CORRESPONDENCIA: Toda la correspondencia que se genere y que esté relacionada con el presente concurso de méritos, se radicará directamente en la Subdirección Administrativa y Financiera de Corpoamazonia, ubicada en la Cra. 17 No. 14 - 85 del Barrio La Esmeralda, Municipio de Mocoa - Putumayo o se enviará al fax No. 4295255 o a la siguiente dirección de correo electrónico: [email protected] En cuanto a las aclaraciones y envío de documentos requeridos con ocasión de la verificación y evaluación de las propuestas, sólo serán tenidas en cuenta aquellas que se entreguen directamente en la Dependencia o se remitan al número de fax que se indique en la comunicación que se le envíe al oferente por parte del integrante o de los integrantes del respectivo Comité verificador y evaluador. Corpoamazonia por su parte, enviará la correspondencia a las direcciones, números de fax o correos electrónicos indicados por los interesados. No será atendida la correspondencia entregada en la Oficina de Registro, Control y correspondencia, en cualquier otra Dependencia de la Entidad o cualquier otra dirección de correo diferente a la señalada con antelación, salvo que sea absolutamente necesario para garantizar el principio de transparencia.










1.8 ADENDAS: Cualquier modificación al pliego de condiciones se efectuará a través de ADENDAS, las cuales se incorporarán al pliego que se encuentra para consulta en la Subdirección Administrativa y Financiera y en la página web del portal único de contratación. En el evento en el que se modifique los plazos y términos del proceso de selección, la adenda deberá incluir el nuevo cronograma, estableciendo los cambios que ello implique en el acto de apertura del proceso. 1.9 FORMA DE PRESENTAR LAS PROPUESTAS: La presentación de las propuestas se dividirá

en dos partes: 1.9.1 SOBRE CERRADO No. 1: Contiene la información de los requisitos habilitantes y los documentos para acreditarlos, tales como capacidad jurídica, capacidad financiera y Capacidad Técnica y experiencia mínima. En la parte exterior del sobre se debe indicar lo siguiente:

Entidad a quien se presenta

Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia – Corpoamazonia.

Concurso de méritos No. 0019 Año 2014

Objeto del concurso:

Ejecutar el proyecto “Mejoramiento de buenas prácticas mineras en el ámbito productivo empresarial y técnico minero ambiental para todo el departamento del putumayo” en marco del Convenio interinstitucional No. 0298 de 2014 entre CORPOAMAZONIA y LA GOBERNACION DEL PUTUMAYO, en cumplimiento al Plan de Acción 2012 – 2015 “Amazonia un Compromiso Ambiental para Incluir

Deben presentarse en Original y Una (1) copia, indicando en cada sobre si se trata de original o copia 1. Las hojas deben estar foliadas en forma consecutiva tanto en el original como en la copia. En todo caso, de llegarse a presentar alguna discrepancia entre el contenido de la copia y el original, prevalece este último. La oferta debe redactarse en idioma español, salvo los términos técnicos que se utilicen en idioma distinto. No deben figurar tachones, borrones o enmendaduras que hagan dudar sobre el contenido de la propuesta. Cualquier enmendadura que contenga la oferta, deberá ser aclarada y validada por el oferente en la misma propuesta antes del cierre del proceso de selección. Si los informes, o documentos presentados por el proponente son publicaciones técnicas que normalmente no se editan en español, podrán ser presentados en inglés. No se aceptarán propuestas complementarias o propuestas de modificaciones presentadas con posterioridad a la fecha y hora del cierre del concurso. Corpoamazonia sólo acepta la presentación de una oferta por cada proponente. En el caso que una misma persona presente más de una oferta, ya sea a título individual o como miembro de Consorcio o Unión Temporal, solo será evaluada la oferta que se haya presentado en primer lugar dentro del término fijado en el presente pliego, de acuerdo con el listado de recepción de propuestas que realiza la Subdirección Administrativa y Financiera. 1.9.2. SOBRE CERRADO No. 2: Un único sobre en original que contiene la propuesta económica, señalando el valor de la misma en números y letras, (Formato No.2).










De conformidad con el numeral 3º del artículo 67 del Decreto 1510 de 2013, si el valor de la propuesta excede la disponibilidad presupuestal destinada para el presente proceso, la misma será rechazada. La propuesta económica deberá incluir todos los conceptos asociados con las tareas a contratar que comprenden, entre otros: a. La remuneración del personal del consultor, la cual podrá incluir, según el caso, sueldos, cargas

por concepto de seguridad social, viáticos, etc. b. Gastos de administración. c. Utilidades del consultor. d. Gastos contingentes. Los precios deberán ser desglosados por actividad y de ser necesario, por gastos en moneda nacional y extranjera. Las actividades y productos descritos en la propuesta técnica pero no costeadas en la propuesta económica, se consideran incluidas en los precios de las actividades o productos costeados. NOTA: Los sobres uno y dos deben ser radicados en el sitito y hora establecido en el presente pliego en el mismo instante. En consecuencia no será tenida en cuenta la propuesta que no presente simultáneamente con la misma el sobre económico. 1.10 VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS: Las personas que deseen participar en el presente proceso, tendrán en cuenta que sus ofrecimientos deben tener un término de validez igual al de la vigencia de la póliza que garantiza la seriedad de la propuesta, esto es, tres (3) meses contados a partir de la fecha de cierre del concurso de méritos. En caso de incluirse un plazo de validez de la oferta menor al exigido, éste no será tenido en cuenta. 1.11 DEVOLUCIÓN DE LAS COPIAS DE LAS PROPUESTAS: Los proponentes no favorecidos con la adjudicación del presente proceso, deben retirar dentro del mes siguiente a la fecha de celebración del respectivo contrato, las copias de las ofertas presentadas dentro de este proceso. Caso contrario, la entidad procederá a destruir dichas copias.

CAPITULO II 2. ETAPAS DEL PROCESO

2.1 CRONOGRAMA DEL PROCESO:

ACTUACIÓN FECHA

Publicación de la Resolución de apertura, estudio previo y el Pliego de condiciones.

28/11/2014 www.contratos.gov.co

Plazo del Concurso de Méritos Apertura: 28/11/2014

Cierre: 04/12/2014 a las 11:00 a.m.

Plazo máximo para presentar solicitudes de Aclaración. 02/12/2014 Carrera 17 No. 14-85 piso 2 de la Subdirección Administrativa y Financiera – Mocoa a las 03:00 p.m. [email protected]

Audiencia de aclaración del Pliego de Condiciones 02/12/2014 Carrera 17 No. 14-85 piso 2 de la Subdirección Administrativa y


http://www.contratos.gov.co/










Financiera – Mocoa a las 04:00 p.m.

Plazo máximo para expedir adendas. 03/12/2014 www.contratos.gov.co

Lugar y fecha límite de presentación de las ofertas. Carrera 17 No. 14-85 piso 2 de la Subdirección Administrativa y Financiera – Mocoa – Putumayo 04/12/2014 a las 11:00 a.m.

Período de verificación de los requisitos habilitantes y evaluación de las ofertas.

05/12/2014 hasta 09/12/2014 Comité Asesor u evaluador

Plazo para presentar documentos y aclaraciones solicitadas por los Comités verificadores y evaluadores y publicación del informe.

10/12/2014 hasta 11/12/2014 Subdirección Administrativa y

Financiera Mocoa

Publicidad informes de verificación y evaluación técnica y formulación de observaciones frente a los mismos por parte de los proponentes.

12,15 y 16 de 12/2014 de las 08:00 a.m. a las 12:00 m y de la 02:00 a las 04:00

www.contratos.gov.co

Lectura del orden de calificación de propuestas técnicas y de apertura de la propuesta económica y decisión de adjudicación.

17/12/2014, a las 04:00 p.m. Carrera 17 No. 14-85 piso 2 de la Subdirección Administrativa y Financiera – Mocoa – Putumayo

Resolución de adjudicación 18/12/2014

Publicación de la Resolución de adjudicación y oferta del adjudicatario del proceso de contratación

Dentro de los tres (03) días hábiles www.contratos.gov.co

2.2. PUBLICACIÓN Y CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y OBSERVACIONES AL MISMO: A partir de la fecha de apertura del concurso de méritos, el pliego de condiciones definitivo podrá ser consultado en la página web del Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co y también podrá ser consultado en la Subdirección Administrativa y Financiera de Corpoamazonia, ubicada en la carrera 17 No. 14-85 del Municipio de Mocoa - Putumayo. De igual forma a partir de dicha fecha y durante el plazo del proceso señalado en el cronograma, las personas interesadas en participar en el mismo, pueden formular las observaciones que consideren al contenido del pliego, las cuales serán analizadas y resueltas por la entidad, publicándose las respuestas a las mismas en la página web antes relacionada tal como lo establece el artículo 22 del Decreto 1510 de 2013. Cuando los interesados deseen retirar fotocopia de cualquiera de los documentos que reposan en el expediente de la convocatoria, salvo aquellos que tengan reserva legal, deberán consignar previamente el valor de las fotocopias solicitadas en la cuenta bancaria que informe la entidad (Valor: $100 por fotocopia). 2.3. PLAZO DEL CONCURSO DE MÉRITOS: Teniendo en cuenta lo indicado en el respectivo acto administrativo, el plazo del presente concurso de méritos es el que se fija en el cronograma, cuyas diligencias de apertura y cierre que se llevarán a cabo en la Subdirección Administrativa y Financiera de Corpoamazonia ubicado en la carrera 17 No. 14-85 del Municipio de Mocoa, de lo cual se dejará constancia en las actas que se levanten para el efecto. 2.4. PLAZO MÁXIMO PARA SOLICITAR ACLARACIONES: Los proponentes deberán examinar el contenido del pliego de condiciones, e informarse de los requerimientos y circunstancias que puedan afectar el desarrollo de todas y cada una de las actividades a ejecutar. Cualquier información y aclaración adicional, deberá ser solicitada por escrito, a la Subdirección Administrativa y Financiera













de Corpoamazonia, ubicada en la Carrera 17 No. 14-85 del Municipio de Mocoa – Putumayo, o al fax No. 4295255, referencia al concurso de méritos No. 0019 de 2014, o al correo electrónico [email protected], a más tardar hasta la hora y fecha señalada en el cronograma. No se atenderán solicitudes que lleguen con posterioridad a la fecha y hora señalada. En el evento que se realicen aclaraciones, Corpoamazonia las expedirá agregándolas como aclaración al pliego de condiciones, que se encuentra en la Subdirección Administrativa y Financiera para consulta, y las publicará en el Portal Único de Contratación Pública. No se absolverán consultas efectuadas telefónicamente o en forma personal. Sólo será tenida en cuenta en este proceso la información que Corpoamazonia expida por escrito. 2.5 PRÓRROGA DEL PLAZO DEL CONCURSO DE MÉRITOS: Se entiende que plazo del concurso de méritos es el término que debe transcurrir entre la fecha a partir de la cual se pueden presentar ofertas y la de su cierre, el cual puede prorrogarse antes del vencimiento cuando así lo estime conveniente Corpoamazonia, el cual podrá ser prorrogado por un término no mayor a la mitad del inicialmente previsto. 2.6 PLAZO MÁXIMO PARA EXPEDIR ADENDAS: Cuando proceda la expedición de adendas al pliego de condiciones, Corpoamazonia las expedirá dentro del plazo máximo señalado en el cronograma. 2.7 LUGAR Y FECHA LÍMITE DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS: Las propuestas deberán ser entregadas en la Subdirección Administrativa y Financiera de Corpoamazonia, Dependencia ubicada en la carrera 17 No. 14-85 del Municipio de Mocoa – Putumayo. Sólo se aceptan las propuestas que se presenten hasta la fecha y hora señalada en el cronograma. Después de esta hora y fecha límite no se recibirán propuestas. No se admiten ofertas enviadas por correo electrónico. Son válidas las propuestas remitidas por correo certificado, siempre y cuando cumpla con todos los requisitos contemplados en el presente concurso y lleguen al sitio indicado con antelación en la fecha y hora límite de presentación de ofertas. La hora que se tendrá en cuenta para el cierre del concurso, será la que señale el link de hora legal Colombiana que se encuentra en la página Web de la Entidad e indique en voz alta el funcionario de la Subdirección Administrativa y Financiera encargado del proceso. 2.8 DILIGENCIA DE CIERRE DEL CONCURSO DE MÉRITOS: La diligencia de cierre del Concurso de méritos, se hará en acto público el día y hora señalados en el cronograma, donde se abrirá por el o los funcionarios que designe el Subdirector Administrativo y Financiero el sobre No.1 que contiene la información y documentos para la verificación de los requisitos habilitantes y de evaluación, quien o quienes leerán los aspectos más relevantes, de los cuales se dejará constancia en el acta respectiva que se levante para el efecto, en la que además se consignarán los nombres de quienes integran el Comité de verificación de los requisitos habilitantes y de evaluación. El sobre No. 2 que contiene la propuesta económica se dejará cerrado y sólo será abierto en la audiencia de apertura de la propuesta económica y de adjudicación, el que corresponda al proponente ubicado en el primer lugar en el orden de calificación, siguiendo en todo caso el procedimiento indicado











en el artículo 3 del Decreto 1510 de 2013. Los demás sobres que no se abran, reposarán en los archivos de la entidad y se tendrán como soporte del proceso contractual. 2.9. PUBLICIDAD DE LOS INFORMES DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y FORMULACIÓN DE OBSERVACIONES FRENTE A LOS MISMOS POR PARTE DE LOS PROPONENTES: Para dar cumplimiento a lo consagrado en el numeral 2 del artículo 67 del Decreto No. 1510 de 2013, los informes de verificación y evaluación de las propuestas permanecerán a disposición de los participantes en la Subdirección Administrativa y Financiera de Corpoamazonia, los días señalados en el cronograma, para que dentro de ese término los oferentes presenten las observaciones que estimen pertinentes. En ejercicio de esta facultad, los proponentes NO PODRÁN COMPLETAR, ADICIONAR, MODIFICAR O MEJORAR SUS OFRECIMIENTOS. De conformidad con lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 67 del Decreto 1510 de 2013, el informe de evaluación se publicará en el portal único de contratación, www.contratos.gov.co. 2.10. AUDIENCIA DE APERTURA Y REVISIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA Y DE ADJUDICACIÓN: Corpoamazonia en la fecha y hora señalada en el cronograma, llevará a cabo la audiencia de apertura y revisión de la propuesta económica y de adjudicación, diligencia que se realizará en la carrera 17 No. 14 - 85, Auditorio de Corpoamazonia del Municipio de Mocoa - Putumayo. El procedimiento a realizar durante esta audiencia es el siguiente: 1. Inscripción de los participantes a la audiencia 2. Apertura de la audiencia por parte de la Entidad, en la fecha y hora señalada, donde se

ilustrará a los asistentes sobre los aspectos que considere pertinentes. 3. Lectura del orden de calificación de las propuestas técnicas. 4. Apertura en presencia del proponente ubicado en el primer lugar en el orden de calificación

del sobre que contiene la propuesta económica. 5. A continuación Corpoamazonia seguirá desarrollando la audiencia teniendo en cuenta lo

consagrado en los numerales 3 y a 6 del artículo 67 del Decreto 1510 de 2013. 6. Cierre de la audiencia. De todo lo ocurrido durante la audiencia del proceso se dejará constancia en un acta la cual se publicará en el portal único de contratación. 2.11 EFECTOS DE LA ADJUDICACIÓN: De conformidad con lo dispuesto en el Parágrafo 1º del artículo 77 de la Ley 80 de 1993 en concordancia con el artículo 9 de la Ley 1150 de 2007, el acto de adjudicación es irrevocable, obliga a la entidad y al adjudicatario y no tendrá recursos por la vía gubernativa. Su impugnación procede mediante el ejercicio de las acciones judiciales que correspondan. No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, este podrá ser revocado, caso en el cual, la entidad podrá aplicar lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993. 2.12 DECLARATORIA DE DESIERTA DEL CONCURSO DE MÉRITOS: Dentro del mismo término de adjudicación, Corpoamazonia, por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva del











contratista, podrá declarar desierto el concurso de méritos, mediante acto administrativo motivado, conforme a lo previsto en el artículo 25, numeral 18 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007. La entidad dará cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 6 del Decreto 1510 de 2013 con la publicación que lleve a cabo en el portal único de contratación, www.contratos.gov.co.

CAPITULO III –

REQUISITOS HABILITANTES Y DOCUMENTOS PARA ACREDITARLOS

Son requisitos habilitantes para participar y verificar: La capacidad jurídica, la capacidad financiera, la capacidad técnica mínima y de experiencia mínima. Estos requisitos no otorgan puntaje y la entidad los verificará como PASA o NO PASA. Los proponentes interesados en la presente convocatoria deberán acreditar los requisitos de verificación que a continuación se describen. 3.1 Capacidad jurídica: Los proponentes deben cumplir con los siguientes requisitos de orden jurídico:

Presentar la propuesta debidamente suscrita por el proponente (persona natural), el representante legal (persona jurídica), persona designada para representarlo (consorcio o unión temporal), o apoderado, según el caso, dentro del plazo y en el sitio fijado. En el evento de suscribirse la propuesta mediante apoderado, debe anexarse con la carta de presentación de la oferta el poder debidamente conferido ante notario público o autoridad judicial competente donde se indique expresamente que cuenta con poder para suscribir la propuesta en el monto señalado y en caso de resultar adjudicatario, suscribir el contrato respectivo.

El representante legal debe encontrarse debidamente facultado para presentar representar legalmente a la sociedad y para celebrar todos los actos y contratos que se relacionen con el objeto de la misma.

No deben estar incursos en las causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones para contratar, establecidas en la Constitución Política o en la ley.

En el evento de participación conjunta, el consorcio o unión temporal debe estar conformado de acuerdo con lo establecido por el artículo 7 de la ley 80 de 1993, lo cual se debe acreditar con el respectivo documento de conformación. Para el momento de presentación de la oferta el proponente debe indicar en la carta de presentación de la misma el nombre del consorcio o la unión temporal y cuáles son sus integrantes.

Las personas jurídicas deben estar constituidas legalmente, registradas en la Cámara de Comercio y su objeto social comprender el del presente concurso. En el caso de uniones temporales o consorcios, sus miembros deberán acreditar que dentro de su objeto social se encuentra comprendida la actividad que se comprometen a desarrollar en el acuerdo de conformación correspondiente. En todo caso el consorcio o la unión temporal deberá en conjunto, acreditar que sus objetos sociales comprenden todas las actividades señaladas en el objeto del concurso de méritos.

Los proponentes deben estar inscritos en el Registro Único de Proponentes de acuerdo en lo dispuesto por la Ley 1150 y el decreto 1510 de 2013.

Garantizar la seriedad de la oferta y presentar la póliza de seriedad de la oferta constituida para el efecto junto con las condiciones generales que acompañan a la misma. El oferente también podrá garantizar la seriedad de la oferta a través de un aval bancario.










No ser responsable fiscal. Para el efecto la entidad verificará si el proponente o cualquiera de los integrantes del consorcio o unión temporal se encuentran señalados en el último boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República.

Acreditar, con la certificación respectiva, estar al día en el pago a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales y aportes a cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, cuando a ello hubiere lugar (Artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y demás normas complementarias o modificatorias). En el caso en que la sociedad no tenga más de 6 meses de constituida, deberá acreditar el pago a partir de la fecha de constitución.

3.1.1 DOCUMENTOS JURÍDICOS QUE DEBE CONTENER LA PROPUESTA: La propuesta debe contener los documentos y la información que a continuación se reseñan: 3.1.1.1 Oferta debidamente firmada: Requisito que se cumple con la firma de la carta de presentación de la oferta por parte de la persona legalmente facultada, la cual debe allegarse con la propuesta que se presenta (Formato 1). Debe ser firmada por el proponente: persona natural, representante legal para personas jurídicas, persona designada para representarlo en caso de consorcio o unión temporal, o apoderado debidamente constituido, evento en el cual se debe anexar el original del poder autenticado donde se especifique si se otorga poder para presentar la oferta, o para presentar ésta, participar en todo el proceso del concurso de méritos y suscribir el contrato en caso de resultar seleccionado. En este evento el poder deberá ser anexado con esas formalidades junto con la carta de presentación de la propuesta so pena de rechazo. Antecediendo a la firma, se debe indicar en forma clara el nombre de la persona que suscribe la oferta. La carta de presentación se deberá contener como mínimo la información del Formato No.1

adjunto al pliego de condiciones.

En caso de requerirse aclaraciones sobre los términos consignados en la carta de presentación, Corpoamazonia las solicitará, para lo cual el proponente cuenta con un término señalado en el cronograma del proceso para proporcionarlas. 3.1.1.2 Documento de conformación del consorcio o unión temporal: Si la oferta es presentada por un Consorcio o una Unión Temporal, en la carta de presentación se debe indicar el nombre del consorcio o unión temporal y además el nombre de los integrantes del mismo. De acuerdo con lo establecido en el artículo 7 de la ley 80 de 1993 se debe: a. Indicar en forma expresa si su participación es a título de CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL. b. Designar la persona, que para todos los efectos representará el consorcio o la unión temporal. c. Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los miembros del consorcio o la

unión temporal y sus respectivas responsabilidades. d. En el caso de la UNIÓN TEMPORAL, señalar en forma clara y precisa, los términos y

extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución y las obligaciones y responsabilidades de cada uno en la ejecución del contrato (ACTIVIDADES), los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la Entidad contratante.

e. Señalar la duración del mismo que no deberá ser inferior a la del contrato y un año más. f. En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del

Consorcio o Unión Temporal en el documento de constitución, para efectos del pago, en relación con la facturación deben manifestar:










Si la va a efectuar en representación del consorcio o la unión temporal uno de sus integrantes, caso en el cual se debe informar el número del NIT de quien factura.

Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes del consorcio o la unión temporal, caso en el cual se debe informar el número del NIT de cada uno de ellos y la participación de cada uno en el valor del contrato.

Si la va a realizar el consorcio o unión temporal con su propio NIT, caso en el cual se debe indicar el número. Además se debe señalar el porcentaje o valor del contrato que corresponda a cada uno de los integrantes y el nombre o razón social y el NIT de cada uno de ellos.

El impuesto sobre las ventas discriminado en la factura que expida el consorcio o unión temporal, deberá ser distribuido a cada uno de sus miembros de acuerdo con su participación en las actividades gravadas que dieron lugar al impuesto, para efectos de ser declarado. En cualquiera de las alternativas anteriores, las facturas deberán cumplir los requisitos establecidos en las disposiciones legales. En caso que el proponente no allegue con su propuesta el documento de conformación del consorcio o unión temporal (Formato No.6) o el mismo requiera aclaraciones, Corpoamazonia solicitará el documento o las aclaraciones, para lo cual el proponente cuenta con el plazo establecido en el cronograma del proceso para proporcionarla. 3.1.1.3 Certificado expedido por la respectiva Cámara de Comercio: Si la propuesta la presenta una persona jurídica, debe allegar el certificado de existencia y representación legal, expedido por respectiva la Cámara de Comercio dentro de los Treinta (30) días hábiles anteriores al cierre del concurso de méritos, donde conste quién ejerce la representación legal, las facultades del mismo, el objeto social, dentro del cual se debe hallar el objeto del presente proceso de selección y la duración de la sociedad. En el caso de uniones temporales o consorcios, sus miembros deberán acreditar que dentro de su objeto social se encuentra comprendida la actividad que se comprometen a desarrollar en el acuerdo de conformación correspondiente. En todo caso el consorcio o la unión temporal deberá en conjunto, acreditar que sus objetos sociales comprenden el objeto del concurso de méritos. De conformidad con el artículo 6 de la Ley 80 de 1993 la sociedad debe tener una duración no inferior al plazo del contrato y un año (1) más. Cuando el monto de la propuesta fuere superior al límite autorizado al representante legal, el oferente deberá allegar con la oferta la correspondiente autorización la cual debe ser impartida por la Junta de Socios o el estamento de la sociedad que tenga esa función en forma previa a la presentación de la propuesta. En el evento que del contenido del Certificado expedido por la Cámara de Comercio se haga la remisión a los estatutos de la Sociedad para establecer las facultades del representante legal, el oferente deberá anexar copia de la parte pertinente de dichos estatutos, y si de éstos se desprende que hay limitación para presentar la propuesta en cuanto a su monto, se deberá igualmente allegar con la oferta la correspondiente autorización la cual debe ser impartida por la Junta de Socios o el estamento de la sociedad que tenga esa función en forma previa a la presentación de la propuesta.










Si la propuesta se presenta a nombre de una sucursal, se deberán anexar los certificados tanto de la sucursal como de la casa principal. En ofertas conjuntas, cuando los integrantes del consorcio o unión temporal, o uno de ellos, sea persona jurídica, cada uno de ellos o el integrante respectivo, debe aportar el citado certificado, cumpliendo además con todos los requisitos señalados con antelación. Cuando la persona jurídica no allegue el certificado expedido por la Cámara de Comercio; los estatutos de la sociedad; la correspondiente autorización la cual debe ser impartida por la Junta de Socios o el estamento de la sociedad que tenga esa función en forma previa a la presentación de la propuesta; la fecha de expedición de éste no se encuentre dentro de la requerida por la entidad; Corpoamazonia le solicitará al proponente el respectivo documento o las aclaraciones que se consideren pertinentes. El proponente contará con el término establecido por la Entidad para allegar el documento o hacer las aclaraciones que le sean solicitadas. 3.1.1.4 Aval para la Presentación de Propuesta: Si la propuesta la presenta una persona natural, la misma debe ser profesional en las áreas de las Ciencias Naturales, Sociales, Económicas, Administrativas o Ingeniería, allegando para el efecto fotocopia del diploma de grado, de la Matrícula Profesional. La propuesta presentada por una persona jurídica, debe contar con el aval de un profesional en las áreas de las Ciencias Naturales, Sociales, Económicas, Administrativas o Ingeniería, con indicación del número de la matrícula profesional. En ofertas conjuntas (consorcios o uniones temporales), el integrante persona natural que vaya a ejecutar la interventoría deberá acreditar su calidad de las Ciencias Naturales, Sociales, Económicas, Administrativas o Ingeniería, anexando los documentos mencionados con antelación. En ofertas conjuntas (consorcios o uniones temporales) conformada por una o más personas jurídicas, aquella que vaya a ejecutar el contrato de interventoría deberá acreditar que su representante legal es un profesional en las Áreas de Ciencias Naturales, Sociales, Económicas, Administrativas o Ingeniería, que su propuesta está avalada por un profesional en las áreas de las Ciencias Naturales, Sociales, Económicas, Administrativas o Ingeniería, presentando además los documentos mencionados con antelación. Cuando el oferente no anexe la fotocopia de la matrícula profesional y el certificado de vigencia actualizado expedido por el ente competente, o el documento que contenga el aval respectivo, Corpoamazonia lo solicitará y el proponente contará con el término que le otorgue la Entidad para presentarlos. 3.1.1.5 REGISTRO UNICO DE PROPONENTES: expedido por la Cámara de Comercio de la jurisdicción donde tenga el asiento principal de sus negocios (personas naturales) o el domicilio principal (personas jurídicas) y cuya información quede en firme diez (10) días hábiles después de la fecha publicación: Los interesados en participar en este proceso, deberán estar inscritos en el Registro Único de Proponentes de acuerdo con lo dispuesto por la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1510 de 2013. La fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario a la fecha de cierre y entrega de propuesta.










De acuerdo con lo establecido en el artículo 221 del Decreto 19 de 2012 el cual modificó al artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, el oferente deberá anexar a su propuesta el documento correspondiente expedido por la Cámara de Comercio de su jurisdicción, con fecha de expedición no mayor a un (1) mes de anterioridad respecto de la fecha límite de recepción de ofertas, en el cual conste su inscripción y clasificación como Consultor o proveedor en el Registro Único de Proponentes. . 3.1.1.6 Garantía de seriedad de la propuesta: El proponente debe allegar la póliza de seriedad de la propuesta acompañada de sus condiciones generales, la cual debe constituirse por la suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial estimado. Las cifras del valor de la póliza deben expresarse en pesos. Dicha garantía debe estar constituida a favor de la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia Corpoamazonia, con una vigencia mínima de tres (3) meses contados a partir de la fecha de cierre del concurso de méritos y estar referida al presente proceso de contratación y encontrarse firmada por el asegurador. Si la oferta se presenta en forma conjunta, es decir, bajo la modalidad de CONSORCIO O UNION TEMPORAL, la póliza que garantiza la seriedad de la propuesta se tomará a nombre del consorcio o unión temporal, indicando sus integrantes y deberá estar firmada por el representante de la Compañía Aseguradora. Si el proponente es persona natural y tiene establecimiento de comercio, el tomador debe ser la persona natural y no su establecimiento de comercio. En caso que la fecha de cierre del concurso de méritos se amplíe, debe tenerse en cuenta la nueva fecha para efecto de la vigencia de la póliza. La garantía de seriedad de la propuesta, se hará efectiva cuando:

El proponente retire su propuesta después de la fecha de cierre y hasta la adjudicación del concurso de méritos.

No se perfeccione y legalice el contrato dentro del período establecido por la entidad, sin que se justifique debidamente la mora.

Corpoamazonia hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta, como indemnización por perjuicios, sin menoscabo del inicio de las acciones legales conducentes. 3.1.1.7 Certificación expedida sobre pago de aportes al sistema de seguridad social y parafiscales: De conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, a la fecha de la presentación de la propuesta, el proponente ya sea persona natural o jurídica, que tenga empleados a su cargo, deberá entregar certificación de cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje y cualquier otro aporte parafiscal necesario, para lo cual deberá tener en cuenta lo siguiente: a. Si el proponente es persona jurídica, deberá presentar una certificación expedida por el revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de la ley o por determinación estatutaria, o por el representante legal cuando no se requiera revisor fiscal.










b. En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas, el proponente deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. c. Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus miembros integrantes, de acuerdo a su naturaleza jurídica, deberá aportar el certificado aquí exigido. e. En caso que el proponente no tenga empleados a su cargo, o por cualquier motivo no esté obligado al pago de aportes de seguridad social y parafiscal, así deberá manifestarlo expresamente. En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal debe allegar este documento. De acuerdo con lo establecido en el Decreto Reglamentario No. 2286 de 2003, los proponentes que se encuentren excluidos del pago de los aportes al régimen de subsidio familiar, SENA e ICBF, deberán acreditar dicha situación presentando el certificado de exclusión emitido por la Caja de Compensación Familiar a la cual se encuentren afiliados o por el SENA y el ICBF cuando les corresponda certificarlo. La Entidad se reserva el derecho de verificar con las respectivas Entidades la información que suministran los proponentes. Si se advierten discrepancias entre la información suministrada y lo establecido por la Entidad, la propuesta será rechazada. En caso de que el proceso le sea adjudicado, el proponente deberá anexar para la suscripción del contrato, certificación expedida por los Institutos y/o entidades del pago y de estar a paz y salvo en sus aportes parafiscales. Cuando el proponente no allegue con su oferta la certificación de que trata este numeral o la misma requiera aclaraciones, la Entidad las solicitará, quien contará con el plazo establecido en el cronograma del proceso para allegarla. 3.1.1.8 Verificación responsables fiscales, antecedentes judiciales y antecedentes disciplinarios: Corpoamazonia verificara si el proponente o cualquiera de los integrantes del consorcio o unión temporal, se encuentran reportados en el último boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República, si figuran reportados con antecedentes penales o si aparece como inhabilitado para contratar en el Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad "SIRI" de la Procuraduría. En caso que el proponente o alguno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, se encuentre relacionado en el boletín o se encuentre inhabilitado, no podrá contratar con Corpoamazonia, salvo que acredite que tiene un acuerdo de pago vigente y que está cumpliendo con el mismo o que se encuentra habilitado para contratar. Corpoamazonia podrá solicitar las aclaraciones que considere pertinentes, y el oferente deberá presentarlas en el término establecido por la entidad para allegarla. 3.1.1.9. CERTIFICADO DEL REGISTRO UNICO TRIBUTARIO – RUT: De conformidad con los Decretos 2788, 3426 y 4243 de 2005, el Contratista seleccionado deberá adjuntar el Registro Único Tributario - RUT expedido de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN. Se debe anexar fotocopia del Registro Único Tributario en el cual debe estipular la actividad que corresponda a cualquiera de las siguientes actividades:

Sección División Grupo Clase Descripción










3.2 EXPERIENCIA: El proponente deberá acreditar en el RUP como requisito habilitante una experiencia en la ejecución de máximo tres (03) contratos, cuya sumatoria de sus valores sea igual o superior 50%, del presupuesto oficial representada en SMMLV, los contratos de consultoría deben haberse ejecutados dentro de los diez (10) años anteriores a la fecha de apertura del presente proceso de selección, cuyo objeto social corresponda al menos con dos (02) códigos de las siguientes actividades del Registro Único de Proponentes así: Codificación del bien, obra o servicio según las Naciones Unidas – UNSPSC

Nombre Segmento Familia Clase Producto

Servicios Basados en Ingeniería, Investigación y Tecnología

81 10 20 Ingeniería de Minas

Servicios de Minería, Petróleo y Gas 71 10 15 Prospección Minera

Servicios Medioambientales 77 10 17 Servicios de Asesoría Ambiental

Servicios Medioambientales 77 10 18 Auditoría Ambiental

Servicios de Minería, Petróleo y Gas 71 10 16 Servicios de voladura de minas

En los casos en que el contrato o los contratos hayan sido celebrados en Consorcio, Unión Temporal o bajo cualquier otra forma de participación conjunta, será tenida en cuenta la experiencia de acuerdo al porcentaje de participación. Tratándose de Consorcio o Unión Temporal, este requisito puede ser cumplido por cualquiera de sus integrantes.

3.3 CAPACIDAD FINANCIERA: El objeto de la verificación financiera es validar si los proponentes cuentan con la capacidad financiera exigida en los Pliegos de Condiciones. De conformidad con lo establecido en el numeral 15 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, Artículo 6 la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012 y el Articulo 8 del Decreto 1510 2013, la experiencia, capacidad jurídica, capacidad financiera y capacidad organizacional serán requisitos habilitantes contenidos en el RUP. Todos los proponentes que demuestren interés en participar en el presente proceso de contratación, deberán estar inscritos en el Registro Único de Proponentes con el fin de que la entidad realice la verificación de los requisitos habilitantes de carácter financiero de conformidad con lo establecido en el artículo 10 del Decreto 1510 de 2013 y el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012, cuando se renueve o actualice el Registro Único de Proponentes, la información que se modifica estará vigente hasta que la nueva información quede en firme. Los proponentes deberán aportar el Certificado de Registro Único de Proponentes vigente. Si este certificado contiene los indicadores de capacidad financiera solicitados en el cuadro de Indicadores para verificar la capacidad financiera con corte a Diciembre 31 de 2012, y esta información está en firme, bastará con su presentación. En aquellos casos en que en el RUP se encuentre dentro del

M 74 749 7490 Otras actividades profesionales, científicas y técnicas n.c.p.










proceso de transición, los proponentes deberán allegar una certificación del revisor fiscal o contador público, según corresponda, en la cual certifique y especifique el procedimiento y cifras utilizadas para su cálculo, teniendo en cuenta lo establecido en el Decreto 1510 de 2013. Con el fin de verificar la capacidad financiera a título de requisito habilitante, es decir, si cumple o no cumple, esta se evaluará teniendo en cuenta los siguientes indicadores:

INDICADOR FORMULA MARGEN SOLICITADO

Índice de Liquidez Activo corriente sobre pasivo corriente

Mayor o igual a 1 pesos

Índice de Endeudamiento Pasivo total sobre activo total Menor o igual 70 %

Razón de cobertura de Intereses

Utilidad operacional sobre gastos de intereses

Mayor o igual a 1

En el caso de consorcios o uniones temporales cada uno de los miembros y cada miembro en independiente deberán cumplir con los puntajes mínimos requeridos. La verificación de la capacidad financiera se efectuará con base en la información financiera presentada en el RUP, la cual deberá corresponder al ejercicio contable del año 2013 o posteriores. 3.4 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL: De conformidad con el numeral 4 del Artículo 10 del Decreto 1510 de 2013, la capacidad de organización está conformada por la Rentabilidad del Patrimonio y la Rentabilidad del Activo. En consecuencia, y para el presente proceso de selección, el proponente persona natural o jurídica, deberá acreditar en el RUP

INDICADOR FORMULA MARGEN SOLICITADO

Rentabilidad del Patrimonio Utilidad operacional sobre Patrimonio

Mayor o igual a 0.07

Rentabilidad del Activo Utilidad operacional sobre activo total

Mayor o igual a 0.03

3.5 EXPERIENCIA MÍNIMA DEL EQUIPO DE TRABAJO: Los profesionales de apoyo del oferente, deberán cumplir como mínimo con los requisitos establecidos en el cuadro de éste numeral. En el caso de personas naturales el Interventor, podrá ser el mismo oferente siempre y cuando éste cumpla con los requisitos académicos, de experiencia mínima y dedicación en tiempo, establecidos en el presente pliego de condiciones para ésta función. REGLAS COMUNES A TODO EL PERSONAL 1: Para efectos de la contabilización de tiempo de experiencia profesional, sólo se tendrá en cuenta la certificación por una sola vez para los eventos de actividades simultáneas con diferentes empleadores. 2: De conformidad con el artículo 229 del Decreto 019 de 2012, en el evento que se acredite experiencia profesional anterior a la fecha del grado, deberá aportar la constancia de terminación y aprobación del pensum académico de educación superior.










Las certificaciones de experiencia deben contener como mínimo la siguiente información sobre cada contrato:

Contratante

Contratista

Valor del contrato especificando porcentaje de participación, cuando haya sido ejecutado en Consorcio o Unión Temporal.

Número del Contrato y Fecha de Suscripción del mismo.

Fecha de Inicio y terminación del contrato (después del 1/01/2006)

Objeto del contrato y funciones desempeñadas por el contratista.

Nombre, dirección del domicilio, dirección correo electrónico y teléfono de quien expide la certificación

La formación académica se acreditará con las fotocopias de los títulos respectivos, tarjeta profesional y certificación de vigencia expedida por el ente respectivo. Para la verificación correspondiente los proponentes deberán anexar a su propuesta la hoja de vida de los miembros del equipo de trabajo, con los correspondientes soportes que acrediten su formación académica y experiencia profesional específica, y una carta de intención de vinculación, con la dedicación exigida por la entidad, en caso de resultar favorecidos con la adjudicación. Los profesionales de apoyo del oferente, deberán cumplir como mínimo con los requisitos establecidos en el cuadro de éste numeral. En el caso de personas naturales el Interventor, podrá ser el mismo oferente siempre y cuando éste cumpla con los requisitos académicos, de experiencia mínima y dedicación en tiempo, establecidos en el presente pliego de condiciones para ésta función.

Actividad a desarrollar

Formación Académica

Experiencia exigida Requisitos o documentos que el profesional debe

presentar

Tiempo de dedicación

Un Director o Coordinador de consultoría.

Ingeniero de Minas.

Tener mínimo una experiencia acreditada como contratista o coordinador con máximo Dos (2) contratos en los cuales se haya ejecutado actividades de Minería cuyo valor en sumatoria expresado en SMMLV del año de terminación de los mismos, supere 20% del valor oficial del presente proceso de selección lo que se demostrara, anexando copia de; acta de liquidación. o certificación del contratante

Hoja de vida (Formato Único de Contratación). Presentar copias de: Matricula o tarjeta profesional y certificación de vigencia de la misma. Título de pregrado (Copia del Diploma y acta de grado). Certificaciones de experiencia expedidas por la entidad o empresa contratante.

100%

Auxiliar 1 Profesional o Tecnólogo en el área de

Tener una experiencia acreditada en el ejercicio de su profesión Mediante la

Hoja de vida (Formato Único de Contratación). Presentar copias de:

100%










Actividad a desarrollar

Formación Académica

Experiencia exigida Requisitos o documentos que el profesional debe

presentar

Tiempo de dedicación

Minas presentación de máximo dos (02) certificaciones de contratos, cuya sumatoria de valores en SMMLV del año de terminación de estos sea igual o superior al 10% del valor del presupuesto oficial del presente concurso de méritos

Matricula o tarjeta profesional y certificación de vigencia de la misma. Título de la Tecnología pregrado (Copia del Diploma y acta de grado). Certificaciones de experiencia expedidas por la entidad o empresa contratante.

Auxiliar 2 Profesional o Tecnólogo Ambiental

Tener una experiencia acreditada en el ejercicio de su profesión no menor a un año

Hoja de vida (Formato Único de Contratación). Presentar copias de: Matricula o tarjeta profesional y certificación de vigencia de la misma. Título de la Tecnología pregrado (Copia del Diploma y acta de grado). Certificaciones de experiencia expedidas por la entidad o empresa contratante.

100%

3.6 PARÁMETROS DE VERIFICACIÓN REQUISITOS DEL PERSONAL: La formación académica se acreditará con las fotocopias de los títulos respectivos, tarjeta profesional y certificación de vigencia expedida por el ente respectivo. Toda la experiencia, se acreditará con las certificaciones correspondientes, en las que se señale como mínimo: nombre, dirección del domicilio, dirección correo electrónico y teléfono de quien expide la certificación, cargo u objeto del contrato, funciones u obligaciones, término de duración del contrato o vinculación, tipo de obra, valor del contrato de interventoría, fecha de inicio y terminación del vínculo contractual. Para la verificación correspondiente los proponentes deberán anexar a su propuesta la hoja de vida de los miembros del equipo de trabajo, con los correspondientes soportes que acrediten su formación académica y experiencia profesional específica, y una carta de intención de vinculación, con la dedicación exigida por la entidad, en caso de resultar favorecidos con la adjudicación. Este personal deberá mantenerse durante la ejecución del contrato y sólo podrá ser remplazado, previa autorización de Corpoamazonia, por uno de iguales o superiores calidades académicas o profesionales. El proponente debe allegar desde el momento de presentación de su oferta la información relacionada con el personal mínimo exigido, so pena de rechazo del ofrecimiento.










En caso que del contenido de los documentos y las certificaciones allegadas se requiera alguna aclaración al contenido de las mismas, Corpoamazonia las solicitará al proponente, quien contará con el término establecido en la Entidad para allegarlas. 3.7 SOPORTE QUE PERMITA LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN, Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO: En desarrollo de lo señalado en los numerales 7º y 12º(Modificado por el art. 87, Ley 1474 de 2011) del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 17 del decreto 1510 de 2013 y con el fin de valorar el alcance del objeto contractual requerido por la entidad, como sustento y justificación de la forma de selección adoptada para la presente contratación se procede a realizar el estudio de riesgos de la contratación, su tipificación, estimación y asignación. Basta en primer lugar aclarar que salvo las excepciones de los casos específicamente mencionados en el presente capítulo y como principio general, el interventor asumirá los efectos económicos de todas aquellas sucesos previsibles y de normal ocurrencia para las actividades de interventoría que son objeto de la presente contratación. Por lo tanto deberá asumir los riesgos asociados a su tipo de actividad ordinaria que por lo tanto son previsibles. En consecuencia, solo procederán reclamaciones por hechos o circunstancias imprevisibles no asignadas al contratista en la presente distribución de riesgos de la contratación y por lo tanto la Entidad no estará obligada a reconocimiento económico alguno ni a ofrecer garantía que permita eliminar, prevenir o mitigar los efectos de los riesgos asumidos por el contratista. 3.7.1 RIESGOS QUE ASUME EL CONTRATISTA (En un porcentaje del 100%) (Ver Matriz de Riesgos Anexo 3) NOTA: Debe entenderse que mecanismos contenidos en el contrato, permiten mantener las condiciones económicas y financieras existentes al momento de la presentación de la Propuesta por parte del Contratista y consecuentemente, están diseñados para restablecer y mantener la ecuación de equilibrio contractual en los términos señalados en la Ley 80 de 1993. 3.7.2 RIESGOS QUE ASUME LA ENTIDAD: A partir de la fecha de suscripción del Contrato, la Entidad asume los riesgos que se listan a continuación, además de aquellos que de manera expresa y clara se desprendan de otras cláusulas o estipulaciones del Contrato. En todo caso, cuando de la ocurrencia de tales riesgos, se desprenda una obligación de pagar una suma de dinero al Contratista, se entenderá que tal suma de dinero será cancelada en los términos establecidos en las cláusulas y normas presupuestales aplicables, (Ver Matriz de Riesgos Anexo 3). Respecto de la proporcionalidad esta podrá ser del 100% a cargo de la Entidad o inferior según situaciones de compensación de culpas o cargas y de proporcionalidad y razonabilidad. 3.8 PROPUESTA ECONOMICA: Para obtener el valor total de la oferta de consultoría, el proponente deberá diligenciar el Formato de propuesta económica del pliego de condiciones, donde se indican los diferentes conceptos a tener en cuenta para el desarrollo y ejecución de la interventoría técnica, administrativa y financiera de las actividades del proyecto de inversión y/o convenio. Conforme al numeral 3 del Artículo 67° del Decreto 1510, “la propuesta económica deberá incluir todos los conceptos asociados con las tareas a contratar.”, por lo tanto el










oferente deberá diligenciar en su totalidad todos los espacios correspondientes a cada uno de los conceptos del Formato, so pena de ser rechazado. AL MOMENTO DE HACER SU OFRECIMIENTO, EL PROPONENTE DEBE TENER EN CUENTA TODA LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL CUADRO DE LA OFERTA ECONÓMICA, ANEXO No. 2 DEL PRESENTE ESTUDIO PREVIO. SI TRANSCRIBE EL MENCIONADO CUADRO, SE RECOMIENDA HACERLO DE MANERA TEXTUAL Y EXPRESA. SERA CAUSAL DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS EL NO OFRECIMIENTO Y LA NO COTIZACIÓN DE TODOS LOS CONCEPTOS ALLÍ DESCRITOS, (personal, Otros gastos directos, IVA). Con relación al impuesto al valor agregado (IVA) se debe aplicar sobre el valor total de la interventoría, en un 16%. La Entidad verificará las operaciones aritméticas de los componentes de los valores. En caso de presentarse error de ésta índole y/o de la multiplicación de los valores unitarios que señale el proponente, la Entidad en el Cuadro de la Oferta Económica los corregirá y se tendrá en cuenta el valor corregido para efectos de la adjudicación. No se aceptarán propuestas complementarias o propuestas de modificaciones presentadas con posterioridad a la fecha y hora del cierre del concurso. La propuesta deberá presentarse en forma total y así igualmente será la adjudicación. De conformidad con el numeral 3 del Artículo 67 del Decreto 1510 de 2013, la entidad debe revisar la oferta económica y verificar que está en el rango del valor estimado consignado en los documentos y estudios previos y del presupuesto asignado para el contrato. Gastos del contratista: Serán de cuenta del contratista todos los gastos como, derechos e impuestos que se causen con ocasión de la legalización del contrato, y que se requieran cancelar para dar cumplimiento a las disposiciones legales vigentes sobre el particular. El valor de la propuesta económica debe cubrir todos los costos directos e indirectos derivados de la ejecución de los trabajos.

CAPITULO IV CRITERIOS DE EVALUACIÓN

4.1 FACTORES DE CALIFICACIÓN: En este proceso, se recibirán ofertas, que podrán presentar diferencias en el factor de la experiencia específica del proponente, más no en la experiencia mínima del proponente, por tal motivo el ofrecimiento más favorable se determinará mediante la evaluación de los siguientes factores:

No. FACTOR PUNTAJE

1 Experiencia especifica del proponente adicional a la mínima habilitante. 30 Puntos

2 Experiencia especifica adicional a la mínima exigida del equipo de trabajo.

60 Puntos

3 Formación académica adicional a la exigida del equipo de trabajo 5 Puntos

4 Publicaciones técnicas y científicas del equipo de trabajo 5 Puntos

PUNTAJE TOTAL 100 Puntos










4.1.1. PONDERACIÓN DE LOS FACTORES DE CALIFICACIÓN: La evaluación y ponderación de los factores de evaluación se realizará por el Comité designado para el efecto, quienes verificarán el cumplimiento de los requisitos exigidos y asignarán los puntajes correspondientes. La Entidad asignará puntajes y ponderará los mismos de la siguiente forma: 1. EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL OFERENTE, ADICIONAL A LA MÍNIMA HABILITANTE

(PUNTAJE MÁXIMO 30 PUNTOS):

Se asignará el máximo puntaje de treinta (30) puntos a los proponentes que acrediten mayor experiencia, adicional a la exigida como requisito mínimo para verificación en el numeral correspondiente del pliego de condiciones, de conformidad con los parámetros establecidos a continuación:

DESCRIPCION PUNTAJE MÁXIMO

Por cada contrato adicional a la mínima habilitante en el RUP que acredite el proponente, que cumpla con los requerimientos previstos por la entidad y cuyo valor en SMMLV, de la fecha final de ejecución sea igual o superior a 15% del Presupuesto oficial se le asignarán (15) puntos hasta un máximo de treinta (30) puntos.

30

Se tomaran en cuenta para esta verificación, evaluación y calificación solo los contratos registrados en el RUP. 2. EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL EQUIPO DE TRABAJO. (PUNTAJE MÁXIMO 40 PUNTOS): Se le asignará el máximo de cuarenta (40) puntos a los proponentes que acrediten mayor experiencia del equipo de trabajo adicional a la mínima habilitante, de conformidad con los parámetros establecidos a continuación.


Por cada certificación de experiencia adicional a la mínima habilitante que acredite el Coordinador de la consultoría y que cumpla con las exigencias previstas por la entidad en los requisitos mínimos habilitantes, para el profesional y su valor supere el el 10% del Presupuesto oficial; se le asignarán Veinte (20) puntos., hasta un máximo de 40 puntos.

40


Por cada certificación de experiencia adicional a la mínima habilitante que acredite el Tecnólogo de Minas y que cumpla con las exigencias previstas por la entidad en los requisitos mínimos habilitantes, para el tecnólogo y su valor supere el 5% del Presupuesto oficial; se le asignarán Diez (10) puntos, hasta un máximo de 20 puntos.

20

3. Formación académica adicional del equipo de trabajo, a la exigida 10 puntos










FACTOR DE CALIFICACIÓN PUNTAJE

Por cada especialización en temas Ambientales y/o Minería se anexaran 2.5 puntos, hasta un total de 5

5

4. Publicaciones técnicas y científicas del equipo de trabajo: (Puntaje máximo 5 puntos)

FACTOR DE CALIFICACION PUNTAJE

Por cada publicación en una revista, indexada a nivel nacional e internacional o por la publicación de un libro que cuente con un código ISBN. Dando cumplimiento a la Ley 98 de 1993* se otorgará 5 puntos

5

*Las publicaciones deben corresponder a temas netamente técnicos o científicos.

NOTA: Para garantizar la idoneidad del consultor se estima como puntaje mínimo para la adjudicación del presente concurso de méritos: 60 puntos.

4.2. FACTORES DE DESEMPATE: Artículo 33 de decreto 1510 de 2013, en caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal escogerá el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación. Si persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación y así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones.

Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:

1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.

2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.

3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura.

4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o


http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=343#0









promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.

5. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido previsto en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación. 4.3 CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS: En concordancia con el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, serán rechazadas las propuestas que carezcan de sus elementos esenciales e intrínsecos, tales como los siguientes: 1. Una propuesta será admisible cuando haya sido presentada oportunamente y se ajuste al pliego

de condiciones, de lo contrario será rechazada, a menos que las falencias sean subsanadas de acuerdo con la Ley 1150 de 2007, para lo cual CORPOAMAZONIA hará las solicitudes del caso, sin que ello constituya oportunidad para el oferente de mejorar o complementar la oferta.

2. Cuando el proponente, en forma individual o conjunta, no acredite los requisitos habilitantes, hasta el momento de la adjudicación o no subsane en debida forma, en cuanto a los aspectos que puedan subsanarse.

3. Cuando se acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso de selección.

4. Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones técnicas mínimas exigidas en el pliego; no obstante CORPOAMAZONIA podrá solicitar aclaraciones y explicaciones a que hubiere lugar, sin que por ello los proponentes puedan completar, adicionar, modificar o mejorar las propuestas.

5. Cuando se presenten inconsistencias o inconformidades entre la información o documentación allegada por el proponente y lo verificado por la entidad, siempre y cuando no puedan ser aclaradas oportunamente por los proponentes sin perjuicio de las acciones legales que puedan iniciarse por este hecho.

6. Cuando los proponentes no presenten la garantía de seriedad del ofrecimiento en forma simultánea con la oferta.

7. Cuando el valor total de la oferta supere el presupuesto oficial determinado para el proceso de selección.

8. Cuando para este proceso de selección se presenten varias propuestas por el mismo proponente, por si o por interpuesta persona, o cuando la misma persona forme parte de dos o más consorcios o Uniones Temporales. En el caso de presentarse entre las ofertas la causal de inhabilidad del ordinal g) o h) del numeral 1 ° del artículo 8° de la Ley 80 de 1993, ya sea a título individual o como miembro de Consorcio o Unión Temporal, solo será evaluada la oferta que se haya presentado en primer lugar dentro del término fijado en el presente pliego, las demás serán rechazadas.

9. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad establecida en la Ley 80 de 1993, así como en las demás disposiciones legales vigentes.

10. Cuando el proponente carezca de capacidad para desarrollar el objeto de la contratación. 11. Cuando se determine que el valor de la oferta es artificialmente bajo, de acuerdo con lo

establecido en el numeral 3 del artículo 67 del Decreto 1510 de 2013.

CAPITULO V DEL CONTRATO










5.1 FIRMA DEL CONTRATO: El proponente a quien se le haya adjudicado el presente concurso de méritos, deberá firmar el contrato dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de realización de la adjudicación, previa suscripción del mismo por parte del Jefe de la entidad o su delegado. En el momento de la firma del contrato, el contratista deberá diligenciar el formulario, con el Beneficiario cuenta en el cual indicará el número de la cuenta corriente o de ahorros y la entidad bancaria en donde pueda consignarse el valor del contrato, cuenta que debe figurar a nombre y con el NIT del contratista y en caso de consorcios o uniones temporales a nombre y con el NIT de quien (es) va (n) a facturar. Igualmente en el momento de la firma del contrato y para el registro del mismo, el contratista debe anexar una certificación de la entidad bancaria en la que conste el nombre del cuentahabiente, su número de identificación, número de la cuenta, tipo de la cuenta y si a la fecha está activa. Esta documentación hará parte integral del contrato. El nombre del beneficiario y número de identificación debe ser el mismo en el contrato, en el formulario Beneficiario Cuenta, en la certificación del banco y en las facturas que posteriormente se presenten. 5.2 EFECTIVIDAD DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD: Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro de los términos señalados, quedará a favor de Corpoamazonia, en calidad de sanción, el valor de la garantía constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos con el valor de la citada garantía (Ley 80 de 1993, artículo 30, numeral 12, inciso 1). 5.3 ADJUDICACIÓN AL PROPONENTE UBICADO EN SEGUNDO LUGAR: Atendiendo los parámetros indicados en la Ley 80 de 1993, artículo 30, numeral 12, inciso 2, si dentro del término que se ha señalado, la persona seleccionada en primer lugar no suscribe el respectivo contrato, Corpoamazonia, mediante acto administrativo motivado, dentro de los quince (15) días siguientes al vencimiento de dicho término, podrá adjudicar el contrato al proponente calificado en segundo lugar. De igual forma se procederá en el caso señalado en la Ley 1150 de 2007, artículo 9, inciso 3. 5.4 REQUISITOS DE EJECUCIÓN Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO: Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de la firma del contrato, el contratista entregará directamente en la Oficina Jurídica de Corpoamazonia, los siguientes documentos considerados indispensables para la ejecución y legalización del mismo: 5.4.1 Póliza de garantía única que ampare: Para la etapa contractual, se recomienda incluir en el pliego de condiciones el que dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de la firma del contrato, el contratista presentará a la Oficina del Profesional Especializado del Área Jurídica de la Entidad, entre otros documentos considerados indispensables para la legalización del mismo una póliza de garantía única, la cual debe ser suficiente de acuerdo con las distintas clases de obligaciones amparadas. Se incluirán únicamente como riesgos amparados aquéllos que correspondan a las obligaciones y prestaciones del respectivo contrato, teniendo como base las siguientes reglas:

Clase de amparo Valor asegurado Vigencia del amparo










Cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, o el pago de multas y demás sanciones que se deriven de su incumplimiento.

20% del valor del contrato

Plazo del contrato y seis (6) meses más, contados a partir de la aprobación de la garantía.

Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal que emplee el contratista en la ejecución del contrato

5% del valor total del contrato

Plazo de duración del contrato y tres (3) años más a partir de la aprobación de la garantía.

Correcta inversión y ejecución del pago anticipado

100% del valor del anticipo

Plazo del contrato y 4 meses más, contados a partir de la fecha de su firma.

Garantía de Calidad del Servicio 20% del valor total del contrato

Por el término igual al plazo de garantía de estabilidad del contrato principal (si aplica)

Los porcentajes y vigencias de los anteriores amparos están encaminados a garantizar los siguientes riesgos:

Que el contratista no pueda dar cumplimiento total o parcial al contrato o que no cumpla dentro del plazo de ejecución pactado.

Que la calidad del servicio no corresponda a la pactada en el contrato.

Que el contratista no cumpla con las obligaciones de salarios y prestaciones sociales del personal a su cargo.

El contratista deberá reponer la garantía cuando el valor de la misma se vea afectada por razón de siniestros. De igual manera en cualquier evento en que se aumente el valor del contrato o se prorrogue su vigencia deberá ampliarse o prorrogarse la correspondiente garantía. 5.5 DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA: Una vez se haya legalizado el contrato con el adjudicatario, previa solicitud escrita de la persona que haya realizado el ofrecimiento a la Entidad, Corpoamazonia devolverá la póliza de garantía de seriedad de la oferta a los proponentes no seleccionados. 5.6 GASTOS DEL CONTRATISTA: Serán de cuenta del contratista, todos los gastos, derechos e impuestos que se causen con ocasión de la confección y presentación de la oferta, la legalización del contrato, y que se requieran cancelar para dar cumplimiento a las disposiciones legales vigentes sobre el particular.

5.7 PLAZO: La Entidad ha estimado como plazo para la ejecución del proyecto de Seis (6) meses, contados a partir de la suscripción del acta de iniciación del contrato, previo el cumplimiento de los requisitos de legalización, la cual se suscribirá por parte del contratista y el funcionario designado supervisor del contrato. Siempre que cualquiera de los plazos en días calendario indicados tenga vencimiento en día










inhábil, se entenderá que dicho plazo vence el día hábil inmediatamente siguiente. Para los efectos del contrato, cuando se indiquen plazos de días hábiles no se computarán como tales los días sábados, domingos, días festivos y puentes considerados de esta forma por la ley colombiana. El plazo del contrato se contará a partir de la suscripción del acta de inicio del contrato, previo el cumplimiento de los requisitos de legalización, la cual se suscribirá por parte del contratista, el Director General de Corpoamazonia y el funcionario designado como supervisor del contrato. 5.8 LUGAR DE EJECUCIÓN: El objeto y obligaciones del contrato se realizarán el departamento del putumayo y se tendrá como sede la Ciudad de Mocoa Putumayo. 5.9 FORMA DE PAGO: Por la actividad desarrollada y por tratarse de un contrato de consultoría se cancelarán honorarios pagaderos de la siguiente forma:

Un pago anticipado del CINCUENTA MILLONES DE PESOS ($50.000.000) MCTE, dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes al inicio del plazo de ejecución del contrato, para lo cual deberá anexar, copia de acta de inicio del contrato, comprobante de encontrarse a paz y salvo en el pago de aportes a seguridad social y parafiscales, cuando proceda.

De ahí en adelante la suma de TRESCIENTOS VEINTISIETE MILLONES QUINIENTOS CATORCE MIL PESOS ($327.514.000) MCTE., con recurso del presupuesto 2015, se pagarán pagos parciales de acuerdo a la entrega de los productos según lo establecido en el ANEXO – PRESUPUESTO ESTIMADO DEL SERVICIO, del estudio previo y el cronograma presentado por el proponente.

Los pagos se efectuaran dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a que el contratista haya radicado en la Subdirección Administrativa y Financiera de Corpoamazonia la respectiva factura de servicio o documento que la remplace, anexando certificación parcial o final de cumplimiento expedida por el supervisor del contrato y comprobante de encontrarse a paz y salvo en el pago de aportes a seguridad social y parafiscales, cuando proceda.

En caso de que el proyecto sea suspendido, durante el tiempo que dure dicha suspensión, el contrato de consultoría será suspendido paralelamente y en ningún caso se podrán causar honorarios a favor del contratista consultor. 5.10 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: Por ser un contrato de cuya ejecución se prolonga en el tiempo está sujeto a liquidación, la cual se realizará de acuerdo con lo previsto en el artículo 217 del Decreto 019 de 2012, y en el artículo 11 de la ley 1150 de 2007, dentro de los cuatro (4) meses siguiente al vencimiento del plazo de ejecución Los amparos de la garantía única que se constituyan, relacionados con las obligaciones a cargo del contratista, que quedan pendientes a la fecha de suscripción del Acta de liquidación, deberán estar vigentes hasta la satisfacción total de las mismas.










5.11 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA: De conformidad con el numeral 7 del artículo 26 de la Ley 80 de 1993, el contratista responderá por haber ocultado inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones, o por haber suministrado información falsa. Mocoa - Putumayo, 27/11/2014

WILLIAM MAURICIO RENGIFO VELASCO CORPOAMAZONIA

FORMATOS 1. Formato 1: Carta de presentación de la oferta. 2. Formato 2: Propuesta Económica del Servicio de Interventoría. 3 Formato 3: Experiencia mínima del Equipo Profesional requerido 4. Formato 4: Experiencia adicional del proponente 5. Formato 5: Minuta de conformación de consorcios o uniones temporales 6. Formato 6: Certificación de cumplimiento artículo 50 ley 789 de 2002

ANEXOS

1. Anexo 1: METODOLOGÍA Y PLAN DE CARGAS DE TRABAJO PARA LA EJECUCIÓN DE LA CONSULTORIA.










ANEXO No. 1 METODOLOGÍA Y PLAN DE CARGAS DE TRABAJO PARA LA EJECUCIÓN DE LA

CONSULTORIA OBJETO DE LA CONSULTORIA: Ejecutar el proyecto “Mejoramiento de buenas prácticas mineras en el ámbito productivo empresarial y técnico minero ambiental para todo el departamento del putumayo”, en cumplimiento al Plan de Acción 2012 – 2015 “Amazonia un Compromiso Ambiental para Incluir”. 1.- METODOLOGÍA: La consultoría se hará de manera presencial a través del personal asignado por el consultor. En esta, se debe ofrecer además de la aplicación de todos los recursos y sistemas utilizados para la ejecución del proyecto. La ejecución del contrato se llevará acabo contando con el presupuesto aprobado, pero sobre todo se desarrollará dentro de un espíritu de colaboración constante entre el Contratante, los Subcontratistas y el personal profesional, técnico, administrativo y asesores para el control del presupuesto y de la programación de la ejecución de las actividades que contempla el contrato. La consultoría se debe desarrollar utilizando los métodos planteados en los procedimientos administrativos implementados en un Plan de Calidad, obviamente ajustado a los requerimientos contractuales y los establecidos por Corpoamazonia; además la consultoría debe utilizar otros procedimientos y controles que incluyan también aspectos técnicos, que se resumen a continuación: 1.1 Actividades generales a realizar por el contratista: El contratista deberá adelantar una serie

de actividades principales e intermedias que deberán estar debidamente identificadas en su propuesta; sin perjuicio de la posibilidad de los oferentes de reorganizarlas, ampliarlas o detallarlas con más precisión, dentro de dichas actividades se incluirán las siguientes:

OBJETIVOS ESPECIFICOS

METAS UNIDAD

DE MEDIDA

CANTIDAD ACTIVIDAD RESULTADO-PRODUCTO

Ordenamiento técnico-productivo y ambiental de unidades productivas que desarrollan actividad de minería tradicional en el departamento del Putumayo

Planes de ordenamiento para el mejoramiento técnico-productivo y ambiental formulados

Número 36

Realización de Componentes Técnicos Mineros

36 Estudios

Realización de base cartográfica del áreas de actividades e interés

36 planos

Calculo de estimación de reservas

36 estudios

Estudio estado Legal y documentos

36 estudios de casos

Realización de Componentes Técnicos Ambientales

36 estudios










Promoción competitividad y formalización de proyecto piloto minero sostenible

1 modelo demostrativo

Generar conciencia en técnicas minero-ambientales

Municipios con mineros tradicionales capacitados en técnicas minero-ambientales

Número 13

Talleres de capacitación en temas de Regalías, Preservación Ambiental y Normatividad uno por cada municipio

13 talleres

El área de trabajo se realiza en el Departamento del Putumayo De todos los productos se deben entregar impreso un original y una (1) copia y además en medio magnético. •Licenciamiento: Todos los productos resultantes de la ejecución del contrato serán de propiedad exclusiva de la Entidad. Consideraciones metodológicas

El oferente debe proponer su equipo de trabajo; para la ejecución el favorecido no podrá cambiar sin autorización expresa de la Entidad alguno de los integrantes del equipo de trabajo propuesto. En todo caso debe tener igual o superior calidad que el reemplazado.

Del contratista

El contratista debe elaborar y poner en consideración de la Entidad el cronograma de actividades, responsables y tiempos de ejecución del contrato que no debe ser superior el plazo aquí estimado.

Asimismo debe asistir a reuniones, comités, presentaciones y demás actividades que se requieran en desarrollo del contrato.

Deberá considerar los requerimientos que le haga el supervisor y que sean pertinentes para el adecuado desarrollo del contrato.

Ceder la propiedad intelectual de todos los documentos diseñados que propongan con aspectos conceptuales, didácticos, representaciones gráficas, o los requeridos para el cabal desarrollo y ejecución del contrato a la Entidad, sin renunciar a los créditos por su elaboración.

En cualquier momento de la ejecución del contrato, el supervisor podrá solicitar cambio de las personas que considere no satisfacen los requerimientos necesarios para desarrollar adecuadamente el objeto contratado.

METODOLOGÍA Y CRONOGRAMA DE TRABAJO El oferente debe relacionar dentro de su propuesta la metodología de trabajo la cual debe:

Definir metodologías de trabajo formal, con reconocimiento empresarial y/o académico, que se aplicará en el desarrollo de las etapas del proyecto enmarcadas en el ítem de actividades.










Contemplar los procedimientos para verificar el cumplimiento del plan de trabajo y define puntos de control para la recepción y aprobación de las etapas y los productos establecidos para el desarrollo de la consultoría.

Establecer los procedimientos para controlar y supervisar cuantitativa y cualitativamente cada uno de los componentes y actividades, con el fin de lograr los objetivos de la consultoría.

Establecer el método con el cual el consultor estudiará y discutirá los requerimientos e interactuará con los funcionarios de la Entidad.

El oferente debe indicar la sección, numeral o folio de su propuesta en donde se precise el cumplimiento de los criterios previstos en este numeral. 2. RECIBO Y ENTREGA DE PRODUCTOS: A. ACTIVIDADES TÉCNICAS A.1. Revisiones finales: A la terminación de cada uno de las actividades, se debe efectuar una revisión final por el supervisor del contrato, que servirá para elaborar el documento final del producto. A.2. Entrega de los productos a Corpoamazonia: Una vez que hayan ejecutado las correcciones y ajustes resultantes de las observaciones de Corpoamazonia, el funcionario supervisor efectuará el Recibo Final de los productos, dejando las constancias que sean necesarias en actas, si fuere necesario. Se debe entregar a Corpoamazonia los productos estipulados en el contrato. 3. RESPONSABILIDADES DIRECTOR O COORDINADOR DE LA CONSULTORIA:

Mantener oportunamente informado al personal de consultoría sobre la comunicación que recibe de Corpoamazonia.

Mantener oportunamente informado al representante de la entidad sobre las dificultades que se presentan en el desarrollo del contrato.

Mantener oportunamente informado al Contratista sobre las decisiones tomadas por Corpoamazonia.

Ordenar el envío de la documentación que requiere Corpoamazonia. 4. SISTEMA DE INFORMACIÓN: El Archivo de correspondencia procesado durante el desarrollo del Contrato en ejecución, será centralizado en las oficinas de la consultoría.

Recibo de correspondencia del contratista: La correspondencia será recibida y radicada con únicamente en las oficinas de la consultoría. Las comunicaciones que no cumplan con este procedimiento se darán por no recibidas. Esta correspondencia se registrará en un formato diseñado por el contratista.










De acuerdo con la naturaleza de la comunicación recibida, el Director de la consultoría después de evaluarla y analizarla, procederá a dar respuesta por escrito y por vía telefónica cuando lo amerite, en ausencia de este, lo hará la persona designada expresamente por el contratista.

Recopilación de la información: Toda la documentación que se genere en el desarrollo del servicio será archivada en forma ordenada atendiendo este procedimiento el director o coordinador del contrato. 5. SISTEMA DE CORRESPONDENCIA Generalidades Cada carta que se emita tendrá un número de referencia para facilitar el control y respuesta de la misma. Una copia de los originales de la correspondencia del consultor irá al funcionario de Corpoamazonia designado como supervisor del contrato. Toda instrucción o información relacionada con la ejecución del contrato que se haga vía telefónica o verbalmente en reuniones deberá ser confirmada por escrito. La comunicación interna se puede efectuar mediante memorandos, telefónicamente o reuniones. DOCUMENTACIÓN: Las actas de las reuniones entre el consultor, Corpoamazonia o su representante serán elaboradas por el director o coordinador del contrato, salvo que la entidad especifique otra cosa y se identificarán como Actas de Reunión o se enumerarán de manera consecutiva. 6. PROCEDIMIENTO PARA IMPLEMENTACIÓN DE NORMAS DE SEGURIDAD Las normas de seguridad tienen como fin conservar la vida y la integridad física del equipo de profesionales, tecnólogos o técnicos o baquianos, en las mejores condiciones de servicio. Se deberán analizar los factores que puedan amenazar las condiciones normales de trabajo del personal y el equipo a emplear o contratar.

El consultor deberá velar por el cumplimiento de las normas de seguridad industrial y de salud ocupacional de manera preventiva, garantizando la disposición de los recursos necesarios en la misma y velando porque cada actividad a desarrollar aplique las medidas adoptadas con la implementación del sistema para tal propósito.

Se deberán realizar reuniones con el personal de campo con el fin de educarlos en todos los aspectos relacionados con la prevención de accidentes.

Se exigirán todos los equipos de protección personal, elementos de botiquín y primeros auxilios.

La consultoría respetará las normas establecidas en el reglamento de Higiene y Seguridad en la ejecución de las actividades del contrato relativo a: servicios públicos para el personal de trabajadores, protección de riesgos de accidentes, equipos de protección persona y los demás necesarios para la correcta seguridad durante la ejecución del contrato en un todo de acuerdo con las resoluciones y normas vigentes para tal fin.

7. DESCRIPCIÓN DE LA DOTACIÓN E IDENTIFICACIÓN DEL PERSONAL










El personal de consultoría en campo se dispondrá de todos los equipos necesarios para protección personal.

Se carnetizará el personal de consultoría en campo.

Se velará porque el personal cuente con la debida documentación actualizada que certifique su incorporación al Sistema de Aportes a la Seguridad Social.










Formato 1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

(Lugar y Fecha) Señores Corpoamazonia Subdirección Administrativa y financiera Carrera 17. No. 14 – 85 Barrio La Esmeralda Mocoa – Putumayo

Referencia Concurso de Méritos No. XXX de 2014

Objeto del proceso

El suscrito actuando como (persona natural; Representante Legal de la sociedad ………………………..; representante del Consorcio ……………………………….. o Unión Temporal ……………………………., integrado por ………………………………; o como apoderado de ………………………………. según poder debidamente conferido y que adjunto a la presente), de acuerdo con las condiciones que se establecen en los documentos del presente concurso de méritos, cordialmente me permito presentar propuesta para: __________________________________________________________. Dejo constancia de lo siguiente:

Que manifiesto no encontrarme incurso en causal alguna de inhabilidad o incompatibilidad según lo señalado en los artículos 127 de la Constitución Política, 8 y 9 de la Ley 80 de 1993 y 60 de la Ley 610 de 2000, así como tampoco encontrarme incurso en causal de disolución o liquidación; en concordato; en quiebra; en cesación de pagos o en concurso de acreedores o embargo.

Que manifiesto estar al día en los pagos parafiscales de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.

Que durante los últimos tres (3) años contados desde el 01/01/2011 hasta el 31/12/2013, no he sido sancionado por el Ministerio del Trabajo por incumplimiento en las obligaciones laborales.

Que manifiesto expresamente haber leído y conocer el pliego de condiciones así como las comunicaciones escritas expedidas por Corpoamazonia y en consecuencia me someto a las condiciones en ella establecidas.

Que acuso recibo de las siguientes comunicaciones escritas, formuladas por CORPOAMAZONIA, durante el proceso. Comunicación(es) Escrita (s) No. (s): _____ <<Diligenciar siempre y cuando se hayan producido>>

Que convenimos en mantener vigente esta oferta por un período de noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre del proceso o del vencimiento de sus prórrogas, si las hubiere; la oferta nos obliga y podrá ser aceptada en cualquier momento antes de que expire el período indicado.

Que entendemos que ustedes no están obligados a adjudicar la propuesta más baja ni cualquiera de las ofertas que reciban si éstas no cumplen con los requisitos exigidos en el pliego de condiciones.










Que en caso que me fuere adjudicado el contrato objeto del presente proceso, me comprometo a suscribir el contrato correspondiente, dentro del término establecido para ello en el presente pliego de condiciones.

Que esta propuesta, una vez aceptada y notificada su adjudicación, me obliga a su cumplimiento hasta la ejecución del contrato.

Que pertenezco al siguiente régimen de impuestos:

Simplificado * Común *

*Marcar con una X

Que anexo a la presente carta se encuentra anexo la propuesta técnica y económica y demás documentos exigidos. Propuesta que se entrega en un original que consta de………… folios y tantas copias exigidas con el mismo número de folios.

Que Igualmente señalo como lugar donde recibiré notificación, comunicaciones y requerimientos relacionados con este proceso:

Dirección Email

Número de Teléfono Celular

Número de fax RUT No.

(Cuando el proponente no esté domiciliado en Mocoa, deberá indicar un domicilio en esta ciudad para efectos de comunicación y notificación.)

PLAZO PARA EJECUTAR EL CONTRATO:

Nos comprometemos a ejecutar el contrato, en los plazos establecidos en el numeral …..del pliego de condiciones del Concurso de Méritos en referencia.

VALIDEZ DE LA PROPUESTA Para todos los efectos, se entenderá que la oferta se mantendrá vigente durante la ejecución y hasta la liquidación del contrato.

GARANTIA DE SERIEDAD

Aseguradora

Valor $

Vigencia Desde: (.../…./20…) Hasta: (…./…/20….)

A continuación relaciono la documentación exigida y que incluyo en la oferta y la cantidad de folios que la integran. Atentamente,

<<Espacio para firma NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL PROPONENTE

C.C. No ………………………de ……………..










Formato 2 – PRESUPUESTO ESTIMADO DEL SERVICIO CONSULTORIA

ACTIVIDAD COSTO TOTAL

Realización de Componentes Técnicos Mineros - (36 Estudios)

Realización de base cartográfica del áreas de actividades e interés - (36 planos)

Calculo de estimación de reservas - (36 estudios)

Estudio estado Legal y documentos - (36 estudios de casos)

Realización de Componentes Técnicos Ambientales - (36 estudios)

Promoción competitividad y formalización de proyecto piloto minero sostenible - ( 1 modelo demostrativo)

Talleres de capacitación en temas de Regalías, Preservación Ambiental y Normatividad uno por cada municipio - (13 talleres)

Total










Formato 3 EXPERIENCIA MÍNIMA DEL EQUIPO PROFESIONAL REQUERIDO

No

CONTRATISTA

CONTRATO

EN

TID

AD

CO

NT

RA

TA

NT

E

FO

RM

A

EJ

EC

UC

IÓN

FECHA

VALOR FACTURAD

O DEL CONTRATO

VALOR FACTURAD

O DEL CONTRATO

NUM Y

FECHA

OBJETO

INICIO (dd/mm

/aaa)

TERMINACIÓN

(dd/mm/aaa)

$ SMMLV

1

2

3

Atentamente,

<<Espacio para firma>> ______________________________________

NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL PROPONENTE C.C. No ………………………de ……………..

Nota: Si existen ítems adicionales dentro del contrato principal, el valor de los ítems deberán adicionarse al valor total del contrato. Los adicionales igualmente deben estar certificados en acta de liquidación, certificación de cumplimiento o en el acta final de recibo de obra. En la casilla “Forma de Ejecución”, especificar además el porcentaje de participación y Nombre de quien aporta la experiencia. Éste formato debe diligenciarse para cada uno de los Profesionales del Equipo Profesional requerido.










Formato 4 EXPERIENCIA ADICIONAL DEL PROPONENTE

No CONTRAT

ISTA

CONTRATO

EN

TID

AD

CO

NT

RA

TA

NT

E

FO

RM

A

EJ

EC

UC

IÓN

FECHA

VALOR FACTURADO

DEL CONTRATO

VALOR FACTURADO

DEL CONTRATO

NUM Y FECH

A

OBJETO

INICIO (dd/mm/

aaa)

TERMINACIÓN

(dd/mm/aaa)

$ SMMLV

1

2

3

Atentamente,

<<Espacio para firma>> ______________________________________

NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL PROPONENTE C.C. No.………………………de……………..

Nota: Si existen ítems adicionales dentro del contrato principal, el valor de los ítems deberán adicionarse al valor total del contrato. Los adicionales igualmente deben estar certificados en acta de liquidación, certificación de cumplimiento o en el acta final de recibo de obra. En la casilla “Forma de Ejecución”, especificar además el porcentaje de participación y Nombre de quien aporta la experiencia.










Formato 5 MINUTA DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES

(Ciudad y Fecha) Señores: CORPOAMAZONIA

Fecha que se expide

Entidad Contratante Corpoamazonia

Clase y numero de proceso de selección Concurso de Méritos No. XXX de 2014

Objeto del proceso de selección

Los abajo firmantes manifestamos a través de este documento que hemos convenido asociarnos en consorcio ( ) unión temporal ( ), para participar en el proceso de selección de la referencia. Por lo anterior expresamos lo siguiente: 1. La duración de este consorcio ( ) unión temporal ( ) será igual al término de la ejecución y liquidación del contrato y un año más. <<Los espacios entre pareasteis marcar con una X según corresponda>> 2. El consorcio o unión temporal ( ) está integrado por: <<Los espacios entre pareasteis marcar con una X según corresponda>> NOMBRE IDENTIFICACION O NIT PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN Las uniones temporales deberán indicar las actividades de cada uno de sus miembros en la ejecución de la propuesta, según lo establece el artículo 7 de la Ley 80 de 1993. 3. El representante del consorcio ( ) unión temporal ( ) es:…............... identificado con C.C. No………….. de………. quien está expresamente facultado para firmar el contrato y tomar todas las determinaciones que fuesen necesarias al respecto, con amplias y suficientes facultades. 4. La responsabilidad de los integrantes del consorcio ( ) unión temporal ( ) es solidaria de conformidad con la Ley 80 de 1993. Para constancia se firma en ……….a los ………días del mes de ……….de 2014. Atentamente, En constancia de aceptación y compromiso, se firma el presente documento por los que en el intervienen, el día ……………. (….) de ………… de dos mil …….. (200…) en la ciudad de …………….. Departamento de………………

Miembro Miembro

<<Espacio para firma>>


<<Diligenciar nombre personal natural o jurídica que representa>>

<<Diligenciar nombre personal natural o jurídica que representa>>

<<Identificación>> <<Identificación>>










Formato 6 CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO ARTÍCULO 50 LEY 789 DE 2002

Fecha que se expide

Entidad Contratante: CORPOAMAZONIA

Clase y numero de proceso de selección

Yo ________________________, identificado con _____________ No. _____________, en mi calidad

de __________________, de la empresa________________________con NIT No._________ (en adelante "la empresa") manifiesto bajo la gravedad del juramento que la empresa ha cumplido durante los seis (6) meses anteriores a la fecha de entrega de la presente certificación, con los pagos al sistema de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales y con los aportes parafiscales correspondientes a todos sus empleados vinculados por contrato de trabajo, por lo que declaro que se encuentra a PAZ Y SALVO con las Empresas Promotoras de Salud -EPS-, Fondos de Pensiones, Administradoras de Riesgos Profesionales -ARP-, Caja de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar -ICBF- y Servicio Nacional de Aprendizaje -SENA.

Dirección Email

Número de Teléfono Celular

Número de fax RUT No.


___________________________ Tarjeta Profesional No…………..

En calidad de: Revisor o Fiscal o Representante Legal

Nota: La presente certificación debe ser firmada por el Representante Legal de la empresa o por el Revisor Fiscal en caso que la empresa tenga este cargo. En caso que la empresa tenga menos de seis (6) meses de creada, deberá certificar el cumplimiento a partir de la fecha de su constitución.


PLIEGO DE CONDICIONES CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO No

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