-
Prosjekt: 2375
PLANOMTALE Detaljreguleringsplan, gnr/bnr 21/3, 21/4, 21/5,
21/6, 21/7 m. fl.
SKÅRANE, DALEN, LEITE, VASSVÆRENA PlanID: 20130006 Kommune -
arkivsaknr: 06/1721 Forslagstillar: Bertil Ove Skeie, Liv Rubio
Skeie, Agnar Skeie, Nils Åge Skeie
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 1
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
INNHALDSLISTE
1 BAKGRUNN
.................................................................................................................................
4
1.1 FORMÅL MED REGULERINGA
...................................................................................................
4 1.2 TILTAKSHAVAR, PLANKONSULENT, EIGARFORHOLD
................................................................ 6
1.3 KRAV OM KU
..........................................................................................................................
6
2 PLANSTATUS
..............................................................................................................................
6
2.1 KOMMUNEDELPLAN FOR KVAMSKOGEN
..................................................................................
6 2.2 GJELDANDE REGULERING:
.......................................................................................................
7 2.3 ANDRE OVERORDNA FØRINGAR
...............................................................................................
8
3 PLANPROSESS
..........................................................................................................................
10
3.1 OPPSTARTSMØTE, JF. PBL. § 12-8
..........................................................................................
10 3.2 VARSLING OPPSTART REGULERING, JF. PBL. § 12-8:
.............................................................. 10
3.3 MØTER OG KOMMUNIKASJON MED PARTANE I SAKA.
............................................................. 11
3.4 INNKOMNE INNSPEL
...............................................................................................................
11
4 PLANSKILDRING
.....................................................................................................................
18
4.1 PLANOMRÅDE
........................................................................................................................
18 4.1.1 Formål
..........................................................................................................................
19 4.1.2 Staden sin karakter og historie
.....................................................................................
20 4.1.3 Utbygging og nye strukturar
.........................................................................................
22 4.1.4 Utnyttingsgrad
..............................................................................................................
25 4.1.5 Reguleringsformål
.........................................................................................................
26
4.2 LANDSKAP
.............................................................................................................................
28 4.3 NATURVERDIAR
.....................................................................................................................
29 4.4 FOLKEHELSE/FRILUFTSLIV/GRØNE INTERESSER
.....................................................................
33 4.5 INFRASTRUKTUR
....................................................................................................................
38 4.6 BARN OG UNGE SINE INTERESSER
..........................................................................................
45 4.7 UNIVERSELL TILGJENGE
........................................................................................................
45 4.8 ESTETIKK OG OMSYN TIL NABOAR
.........................................................................................
46 4.9 VASSDRAG
.............................................................................................................................
47 4.10 VATN, AVLØP OG OVERVATNSHANDTERING
..........................................................................
48 4.11 RENOVASJON
.........................................................................................................................
50 4.12 GRUNNFORHOLD
...................................................................................................................
51 4.13 ELEKTRISITET OG ENERGIFORVALTNING
................................................................................
51 4.14 KLIMA OG SOLTILHØVE
.........................................................................................................
53 4.15 KONKLUSJON AV ROS-ANALYSEN
........................................................................................
55
5 SJEKKLISTE
.............................................................................................................................
57
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 2
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Vedlegg: Vedlegg1_Plankart, M 1:2000 Vedlegg2_Plankart del1, M
1:1000 Vedlegg3_Plankart del2, M 1:1000 Vedlegg4_Plankart del3, M
1:1000 Vedlegg5_Plankart del4, M 1:1000 Vedlegg6_Føresegner
Vedlegg7_Kunngjering av oppstart av planarbeid Vedlegg8_Partsliste
(private) Vedlegg9_Innspel frå dei faste høyringsinstansane
Vedlegg10_Innspel frå partane Vedlegg11_Referat planavklaringsmøte
Vedlegg12_NNI-rapport 383 Vedlegg13_NNI-rapport 438
Vedlegg14_Kartlegging av flom- og skredfare – Dalagjel – Røyro
(615607-RIGberg-NOT001) Vedlegg15_Landskapsanalyse HT04 og HT05
Vedlegg16_ROS-analyse Vedlegg17_Forprosjekterte vegar,
lengdeprofilar Vedlegg18_Forprosjekterte vegar, tverrprofilar
Vedlegg19 – 22: Innspel partar, del1 – del4 Foto henta frå bloggen
Fjell og fjas – Utsikt frå Fuglafjell
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 3
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 4
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
1 BAKGRUNN
1.1 Formål med reguleringa Kommunedelplanen for Kvamskogen,
vedteken 06.09.2011 opnar opp for regulering av nye områder og
fortetting av eksisterande hytteområde. Formålet med
reguleringsplanen er å legg til rette for eksisterande og ny
infrastruktur i tillegg til fortetting av eksisterande hyttefelt og
regulering av nye hyttefelt. Dette gjeld områda: HTF01 (del av),
HT04 (del av), HT05 (del av), LNF-C 9, LNF-C 10, HT06, LNF-C 11,
HOF02, HO, LNF-C 7, LNF-C 15. Planområdet er på ca. 1244 daa.
Planen har både romslige, relativt flate, grøntområde som er godt
egna til leik for born og unge og brattare grøntområde. Det er laga
grøne korridorar for å kome seg enkelt ut til friluftsområda både
sommar og vinter. Det blir lagt opp til sommarvegar i planen
kombinert med skiløype på vinter. Det er planlagt store felles
vinter parkeringsplassar langs fylkesvegen. Gjeldande
reguleringsplar blir fasa ut og oppjustert i tråd med gjeldande
kommunedelplan for Kvamskogen. Visjonen til Kvam herad for
Kvamskogen: Kvamskogen skal vera det viktigaste fjellområde i
landsdelen som gjer det mogleg å realisere (imøtekoma) den aukande
etterspørselen av hytter, leilegheiter, eit variert fritidstilbod
og friluftsliv. Kvamskogen er eit særs viktig hytteområde for
næringslivet i Kvam. Ny aktivitet og hyttebygging på Kvamskogen
betyr mange arbeidsplassar for kommunen. Spesielt etter at
1990-talet då vatn og kloakk kom så genererer dette i dag mellom 50
og 70 årsverk. Det er fleire firma som har hovudverkeområde sitt på
Kvamskogen. Vidare utvikling som kommunedelplanen opnar opp for er
viktig og ønska både av grunneigarar, hytteeigarar, Kvam herad og
politisk.
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 5
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Fig. 1.1.a: Planområde med kommunedelplan for Kvamskogen som
bakgrunn.
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 6
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
1.2 Tiltakshavar, plankonsulent, eigarforhold Tiltakshavar for
planen er hovudbrukseigarar: 21/3: Liv Helena og Lucio Skeie-Rubio
21/4: Nils Åge Skeie 21/5: Bertil Ove Skeie 21/6: Liv Helena og
Lucio Skeie-Rubio 21/7: Agnar S. Skeie Plankonsulent: Geoplan AS
v/Heidi E. Ørjansen Eigarforhold: Planen har over 300 partar,
partsliste ligg som vedlegg.
1.3 Krav om KU Planen er i tråd med overordna plan og Kvam herad
har vurdert at planen ikkje utløyser krav om konsekvensutgreiing,
jf. notat frå oppstartsmøte.
2 PLANSTATUS
2.1 Kommunedelplan for Kvamskogen Kommunedelplan for Kvamskogen,
Kvam herad, vedteken 06.09.2011: HTF01 - Fritidsbustad,
eksisterande. Krav om regulering HT04 - Fritidsbustad, framtidig.
Krav om regulering, landskapsanalyse HT05 - Fritidsbustad,
framtidig. Krav om regulering, landskapsanalyse HT06 -
Fritidsbustad, framtidig. Krav om regulering HO – Eksisterande
hyttefelt HOF02 – Eksisterande hyttefelt. Krav om regulering LNF-C
7 – Spreidd fritidsbustad, ingen nye hytter i desse områda LNF-C 9
– Spreidd fritidsbustad, ingen nye hytter i desse områda LNF-C 10 –
Spreidd fritidsbustad, ingen nye hytter i desse områda LNF-C 11 –
Spreidd fritidsbustad, ingen nye hytter i desse områda LNF-C 15 –
Spreidd fritidsbustad, ingen nye hytter i desse områda
Rekkefølgjekrav i kommunedelplanen for Kvamskogen: § 3.a.b.
Trafikkanalysen for Kvamskogen § 3.a.d. Regulering av gang- og
sykkelsti for strekninga NAF – Eikedalen § 3.b.e. Landskapsanalyse
for HT04 og HT05
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 7
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
2.2 Gjeldande regulering: 20030012 – Vetlavatnet sør 19820006 –
Furudalsheia 19880001 – E68 Kvamskogen 20120001 – Høgåsen hyttetun
19990005 – Sølvåsen 19960004 – Parkering Måvassleite 19760002 –
Dalen nord for E68 gnr. 21 bnr. 5 disposisjonsplan 19840002 –
Skeisskårane disposisjonsplan 20060015 – Wallemtunet (deler)
19770003 – Dalen disposisjonsplan (deler) 20040010 – Jonshøgdi
(deler) 19820003 – Furedalen disposisjonsplan (deler)
Fig. 2.2.a: Planområde med gjeldande reguleringsplanar, henta
frå kartløysinga til Kvam herad.
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 8
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
2.3 Andre overordna føringar
• Kvam herad sine akseptkriterier. • Radon: Oversiktgransking
gjort i Kvam herad av Statens strålevern. Landskap:
• Den europeiske landskapskonvensjonen • Råd om landskap i
kommunal planlegging i Hordaland • Metodikk for kartlegging og
analyse av landskap – Miljødirektoratet • Landskapskartlegging av
Hordaland fylke Fylkesplan
• Fylkesplan for Hordaland 2005 – 2008 • Forvaltningsplan for
vassregion Hordaland 2010 – 2015 • Regional transportplan 2013-2024
• Regional næringsplan 2013-2017 • Regional plan for folkehelse
2014-2025 – Fleire gode leveår for alle • Regional klimaplan
2014-2030 • Regional planstrategi for Hordaland 2012-2016 Oversikt
er henta frå Hordaland fylkeskommune sin heimeside 06.10.2015,
under fana Gjeldande publikasjonar. Rikspolitiske retningsliner
• Nasjonale forventningar til regional og kommunal planlegging,
vedteken 12.06.2015
• Statlege planretningsliner for samordna bustad-, areal og
transportplanlegging.
• T – 1490: Reguleringsplan rettleier - Utarbeiding av
reguleringsplaner etter plan- og bygningsloven
• T – 4/98 : Barn og planlegging • T – 1513: Barn og unge og
planlegging etter plan- og bygningslova • T – 1450: Planlegging av
fritidsbebyggelse. Rapportar og dokumentasjon
• Rapport om Kartlegging og verdisetting av Naturtypar i Kvam,
Kvam herad og Fylkesmannen i Hordaland 2009, MVA-rapport 2/2009
• Rapport om Viltet i Kvam, Kartlegging av viktige viltområde og
status for viltartane. Kvam herad og Fylkesmannen i Hordaland 2002,
MVA-rapport 5/2002
• Bergrunnsgeologisk kart, funne i kommuneplan for Kvam1999 –
2003 • LAA234 – Landskapsanalysemetoder Kvamskogen, Andersen,
Evju,
Fjeldheim, Karlsen Hovda og Bydal Thorsen
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 9
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Rapportar i samband med utarbeiding av reguleringsplan:
• NNI-rapport 383 • NNI-rapport 438 • Kartlegging av flom- og
skredfare – Dalagjel – Røyro (615607-RIGberg-
NOT001)
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 10
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
3 PLANPROSESS
3.1 Oppstartsmøte, jf. Pbl. § 12-8 Geoplan AS, Grunneigar og
kommunen gjennomførte oppstartsmøte den 02.09.2013. Referat frå
oppstartsmøte ligg som vedlegg.
3.2 Varsling oppstart regulering, jf. Pbl. § 12-8: Oppstart er
kunngjort i Hordaland folkeblad og Bergens Tidende den 16.01.2014.
Lysinga har lege på Kvam herad si heimeside fom. 16.01.2015. Partar
og overordna høyringsinstansar vart varsla i brev sendt den
08.01.2015. Frist for innspel var sett til den 13.02.2015.
Fig. 3.2.a: Lysingsannonse
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 11
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Varsla høyringsinstansar: Hordaland fylkeskommune [email protected]
Fylkesmannen i Hordaland [email protected] Statens
vegvesen Region Vest [email protected] Norges vassdrags-
og energidirektorat [email protected] Mattilsynet hovudkontor
[email protected] Kvam kraftverk AS
[email protected] Bergen og omland friluftsråd
[email protected] BIR AS [email protected] Naturvernforbundet Hordaland
[email protected] Naturvernforbundet i Kvam
[email protected] Kvamskogen vel
[email protected] Næringslaget på Kvamskogen
[email protected] Kvam Herad [email protected] Varsla
eigar- og naboliste: Dette ligg som eit eige vedlegg. Naboliste er
utarbeidd av Kvam Herad. Antall partar: Delområde1: 73 partar
Delområde2: 82 partar Delområde3: 97 partar Delområde4: 98 partar
Nabo til plan: 36 partar Utvida planområde: 9 partar Nabo til
utvida planområde: 16 partar
3.3 Møter og kommunikasjon med partane i saka. 06.12.2006:
Planavklaringsmøte med Kvam herad, 1. gong 02.09.2013:
Planavklaringsmøte med Kvam herad, 2. gong Vår/sommar/haust 2014 og
2015: Synfaring med tiltakshavarar. Det er sendt ut ein del felles
e-post til partar underveg i prosessen og det har vore
kommunikasjon mellom planleggjar og partar for dei som har hatt
behov for dette. 3.4 Innkomne innspel Overordna myndigheitar
27.01.2015 – Fylkesmannen i Hordaland: Fylkesmannen legg til grunn
at planarbeidet er i samsvar med overordna plan og at det ikkje er
i strid med nasjonale føringar for arealpolitikken.
http://www.geoplan.no/mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 12
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Viser til nasjonalt mål at fritidsbusetnad skal lokaliserast og
utformast med vekt på landskap, miljøverdiar, ressursbruk og
estetikk. Viser til kommunedelplanens føringar for grøntstruktur og
estetikk. Fylkesmannen tilrår å nytte T-1450 i planlegging. Tilrår
eit tett samarbeid med Statens vegvesen rundt planlegging av Fv. 7.
Alle planar må ha ein vurdering av folkehelse, også med omsyn til
born og unge. Planar skal ha god medverknad, barn og unge skal vere
høyrd og teke omsyn til i planprosessen. Planen må vurdere
konsekvens for endra arealbruk i høve til naturmangfaldet.
ROS-analysen må vere i tråd med byggteknisk forskrift (TEK10).
ROS-analysen skal vurdere risiko i og utanfor planområde og evt.
risiko som følgje av tiltak. Vurdering: Planen er i samsvar med
kommunedelplan for Kvamskogen, vedteken 06.09.2011.
Reguleringsplanen kjem ikkje i konflikt med nasjonale føringar for
arealpolitikken. Folkehelse og barn og unges interesser er vurdert
i planen. Norsk naturinformasjon har laga ein eigen rapport for
dette området med omsyn til naturmangfaldet, planen er justert med
omsyn til naturmangfald. ROS-analysen vil vere i trå med Kvam herad
sine akseptkriterier og TEK10. 04.02.2015 – Hordaland fylkeskommune
Viser til viktige skiløyper gjennom planområdet. Fortetting vil gå
ut over nærområda som barn og unge nyttar til leik, aking og
skigåing. Det er ikkje automatisk freda kulturminne i området. Kan
komme krav om arkeologisk utgraving. Planen må ta høgde for
oppgradering av busslommer, plan må ta omsyn til
kollektivtrafikken. Statens vegvesen har sett i gong
grunnundersøkingar i samband med etablering av gang- og sykkelsti.
Fylkeskommunen legg vekt på landskap, friluftsinteresser,
folkehelse, samferdsel, kulturminne og barn og unges interesser.
Vurdering: Friluftsliv og landskap er ein grunnleggjande føresetnad
for utvikling av hytteområde, og styrande for planframlegget. Det
er sett av areal til leik for barn og unge. Folkehelse og
universell utforming er tema i reguleringsplanen. 16.02.2015 –
Statens vegvesen Viser til at det vert sett i gang regulering av
gang- og sykkelveg langs Fv. 7 mellom NAF og Eikedalen. Statens
vegvesen ber planleggjar ta kontakt med Kvam herad og Statens
vegvesen for å samkjøre planane. Statens vegvesen føreset at
reguleringsplanen er utarbeidd i samsvar med gjeldande
kommunedelplan for Kvamskogen med tilhøyrande trafikkanalyse. Det
må komme rekkefølgjekrav om etablering av planfri kryssing for
mjuke trafikkantar. Viser til moglegheit for utbyggingsavtalar som
sikrar gjennomføring.
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 13
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Parkeringsplassar skal etablerast i samsvar med kommunedelplanen
for Kvamskogen, all parkering må skje minimum 20 meter frå midtline
veg. Vurdering: Planlegger har vore i dialog med Multiconsult som
planlegger Fv 7 frå NAF og til Eikedalen. Vi kom fram til at vi
regulerer Fv 7 slik den er i dag, men legg inn ei omsynssone lik
varsling av oppstart for Multiconsult sin plan for fylkesvegen. Det
har vore kommunikasjon med Kvam herad for aksept for denne metoden.
Vi har ikkje fått tilbakemelding frå dei (purra to gonger), så då
har vi gått for dei løysingane Geoplan AS og Multiconsult kom fram
til. Det er i dag kjend at Kvammapakken er i ferd med å gå tom utan
at alle prosjekt blir realisert. Det var sett av 10 MNOK til
trafikksikringstiltak på Kvamskogen. Desse pengane har ikkje
Kvammapakken til tiltak på Kvamskogen. Det har seinare kome fram i
at gang- og sykkelsti frå Ungdomsheimen til NAF vil koste ca. 225
MNOK (ref. Kvammapakken Kvalitetssikring og kostnadsoverslag,
bestilt av Hordaland fylkeskommune, utarbeidd av Atkins Norge AS og
Sweco Norge AS, 21.12.2015). Denne planen har ikkje rekkefølgjekrav
til opparbeiding av gang- og sykkelsti, vi meiner dette er urimeleg
med omsyn til kostnader og vil legge beslag på all utvikling på
Kvamskogen. Dette får i så fall bli eit politisk spørsmål om planer
på Kvamskogen skal bli råka av rekkefølgjekrav som ikkje er
gjennomførbare på grunn av kostnader. Planen har lagt inn ei
byggegrense på 20 meter frå senterline veg. Det er hytter som ligg
nærmare senterlina enn dette, dei har fått byggegrense rundt
hyttevegg. 05.02.2015 – NVE Viser til at deler av planområde ligg i
aktsemdkart for snø- og steinskred og i aktsemdområde for jord- og
flaumskred. Det må gjerast ei vurdering av skredfaren i samband med
planlegging. Faresonegrensene skal definerast i samsvar med
tryggleikskrava i byggteknisk forskrift (TEK10). Fareområde må
visast i planen som omsynssoner og ha føresegner som sikrar
akseptabel tryggleik før utbygging kan finne stad. Dersom det er
trong for sikringstiltak eller restriksjonar på arealbruk for å
oppnå tilstrekkeleg tryggleik rår vi til at det aktuelle området
vert teke inn i planen. Det er fleire bekkar i planområdet,
skadepotensial for flaum og erosjon må vurderast. Tilrådd
minsteavstand frå bekk på 20 m. NVE tilrår at arealbrukskategorien
bruk og vern av sjø og vassdrag blir nytta til å merke vasstreng og
kantsoner. Elv med kantsone kan regulerast til natur og
friluftsliv. NVE viser til vassressurslova §11 om kantvegetasjon.
Vurdering: Multiconsult har gjort ei skred og flaumvurdering for
området. Planen tek inn i seg konklusjonane frå desse rapportane.
Planen nyttar arealformål som NVE rår
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 14
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
til. Planen tek omsyn til kantsonar som kommunedelplanen for
Kvamskogen viser. 03.10.14 – BIR Viser til at BIR stiller krav til
renovasjonsløysing ved planlegging. Det skal utarbeidast ein
renovasjonsteknisk avfallsplan (RTP) i samsvar med den
renovasjonstekniske rettleiaren til BIR. RTP skal vere godkjent av
BIR før kommunal sakshandsaming av byggesaker. Nærområdet til
planområdet skal vurderast for etableringa v felles
avfallsplan/avfallsløysning. Returpunkt og innsamling av farleg
avfall/grovavfall skal vere ein del av RTP. BIR ber planmynde om å
legge inn krav om utarbeiding av RTP i føresegnene til planen som
inneheld krav om avsett areal for avfallsløysning, rekkefølgjekrav
om ferdigstilling av avfallsanlegg før ferdigattest og at BIR skal
gi uttale til RTP før sakshandsaming av byggesaken. Vurdering: På
Kvamskogen er renovasjons løyst med hentepunkt langs Fv7. Det vil i
føresegnene vere eit krav om å lage ein renovasjonsteknisk
avfallsplan som eit rekkefølgjekrav til reguleringsplanen. Andre
partar 28.09.2014 – Kvamskogen Vel Tar utgangspunkt i at
planforslaget føl kommunedelplan for Kvamskogen. Viser til at
planen går ut i LNF-områder. Fleire område er i
grøntstrukturanalysen definert som eit område med svært høg verdi
for friluftsliv. Dei meiner det er viktig å legge til rette for
allmenn ferdsel i reguleringsområdet. Nye vegar må regulerast til
skiløyper i vinterhalvåret for å sikre allmenn ferdsel på vinteren.
Veg inn til felles parkeringsplassar kan vinterbrøytast. Viktig for
skiterreng mellom Mødalselva og Jonshøgdi at det ikkje kjem
vinterbrøytte vegar. Ønskjer å få definert ei tilkomstløype til
Falckeigedomen og vidare mot Jonshøgdi, dette er ei mykje nytta
løype som preparerast. Trase er vist på kartvedlegg. Meiner
fellesparkering må ligge i nærleik til fylkesvegen. Sommarveg bør
ligge i skiløypetrase i Vassværena. Dagens veg er eksponert m.h.t.
landskapsestetikk. Viktig med buffersoner rundt skiløypene. Øvre
deler av HT04, HT05, HOF03 og HO er definert med høy landskapsverdi
i grøntstrukturanalysen. Meiner området er meget synlig frå store
deler av Kvamskogen. Utbygging i dette området rører fleire
menneske. Visuell fjernverknad, tilpassing til terreng og
utnyttingsgrad er viktige faktorar i planforslaget.
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 15
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Vurdering: Reguleringsplanen tek omsyn til dei føringane som er
gitt i kommunedelplan for Kvamskogen. Norsk naturinformasjon har
utarbeidd to rapportar som planen også tek omsyn til. Store område
er sett av til friluftsområde. Formålet med planen er å få inn alle
eksisterande vegtrasear som sommarveger. Nye vegar kjem ikkje i
konflikt med eksisterande skiløyper. Det blir tilrettelagt for
parkeringsplassar der veg møter skiløypenettet slik at tilkomst ut
til løypenettet er ivareteke. Det er utarbeidd ein landskapsanalyse
for område HT04 og HT05. Planen tek omsyn til dei eksterne
rapportane som er utgreidd. Utnyttingsgraden for området føl dei
reglane som er gitt kommunedelplan for Kvamskogen. 13.02.2015 –
Bergen og Hordaland Turlag
Ønskjer å vere ein konstruktiv høyringspart med omsyn til
friluftsinteresser. Viser til at Kvamskogen er eit utfartsområde av
høg verdi i friluftslivsamanheng. Det går ein turveg opp
Dalagjelet, som kan nyttast til å gå til fjellområda rundt. Ønskjer
ikkje at utviding av hytter skal skje mot skiløype/turløype.
Ønskjer å ivareta ålmenta sine interesser. Vurdering: Viktig
turstiar er teke omsyn til. Det blir lagt inn gode buffersonar til
desse. Planen legg til rette for gode friluftsområder for
ålmenta.
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 16
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Partar Det kom inn godt over 100 innspel/svar på oppstartsbrev
frå hytteeigarar i planområdet. Område 1: 35 Område 2: 28 Område 3:
25 Område 4: 22
Fig. 3.4.a: Kart som viser innspel til oppstart av
reguleringsplan.
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 17
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Alle partar fekk eit brev der dei kunne svare på spørsmål dersom
dei ønskte det, det blei stilt følgjande spørsmål: 1. Har du
parkering på felles p-plass eller på eiga tomt? 2. Er det tilkomst
til hytta via køyreveg, gangveg eller sti? 3. Er det brøytt veg
fram til hytta om vinteren? (Dersom du har veg
fram til tomta.) 4. Kva ser du på som lengste rimelige
gangavstand frå p-plass og til
hytta om sommar og om vinter? 5. Ligg hytta i nær tilknyting til
gjennomgåande skiløype trasé? 6. Ligg hytta i nær tilknyting til
mykje brukt turløype? 7. Ligg hytta i nær tilknyting til
leikeområde eller akebakke for barn? 8. Har det vore konflikt
mellom friluftsinteressene på Kvamskogen og
din eigedom? 9. Er du positiv til fortetting av eksisterande
hytteområde? 10. Er lokalvegnettet i det området du har hytte
tilfredsstillande? Evt.
korleis kunne vegsituasjonen vore betre? 11. Er det tiltak på
tomta du ønskjer å få gjennomført, men som du
ved noverande planstatus ikkje får løyve til? 12. Har du evt.
kommentarar, merknader eller spesielle ynskjer for
planarbeidet generelt eller din eigedom spesielt? Hovudtrenden i
tilbakemeldingane frå partane er ønskje/ikkje ønskje om veg fram
til hyttetomtene og ønskje om fortetting av eigen hyttetomt. Det er
nesten ingen som ønskjer vinterbrøyt veg fram til hytta. Nokre
innspel går på å ta vare på gode akebakkar og leikeområder for born
og unge. Innspel og kommentar til innspel ligg som eige vedlegg til
planen. Det har vore gjennomført fleire møter mellom planleggjar og
enkelte hytteeigarar i planområdet. Det er laga felles e-postlister
for dei som har hatt innspel. Partane blir informert om prosessen
undervegs via e-post.
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 18
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
4 PLANSKILDRING
4.1 Planområde Planområde omfattar eksisterande hytteområde og
framtidige hytteområde i området Skårane, Dalen, Leite og
Vassværena. Planområdet ligg på mellom 420 og 567 moh og har ei
storleik på ca. 1244 daa. Planen grensar til Skårane i nord og
Vassværena i sør. Jonshøgdi ligg midt i planen.
Fig. 4.1.a: Oversiktskart, planområde er vist med ein svart
strek
Fig. 4.1.b: Planområde vist med delområde 1 – 4.
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 19
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Fig. 4.1.c: Ortofoto med planområde Hovudgrunneigarar i
planområde er: 21/3: Liv Helena og Lucio Skeie-Rubio 21/4: Nils Åge
Skeie 21/5: Bertil Ove Skeie 21/6: Liv Helena og Lucio Skeie-Rubio
21/7: Agnar S. Skeie
4.1.1 Formål Området er på ca. 1244 daa. Formålet med
reguleringsplanen er å sikre eksisterande infrastruktur, etablere
ny infrastruktur og legge til rette for ein høg eins standard på
fritidsbustader i heile område. Kommunedelplanen på Kvamskogen
opnar opp for ein forsiktig fortetting av eksisterande hytteområde.
Ved fortetting må ein ta omsyn til skiløyper, samanhengande
grøntstrukturar og toleevnene til landskapet. Planen har gode
grøntområde som er godt egna til leik for born og unge. Det er laga
grøne korridorar for å kome seg enkelt ut til friluftsområda både
sommar og vinter. Det blir lagt opp til sommarvegar i planområdet.
Vinterparkering skjer på store felles parkeringsareal langs
fylkesvegen.
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 20
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
4.1.2 Staden sin karakter og historie Planområde ligg på
Kvamskogen der landskapet er ope typisk fjell- og skoglandskap.
Området viser seg som ein vidstrakt og open dal i nordvestleg
retning. Dalen har flat botn som er lokalt brote med åsar i
dalbotnen. Høgare deler av terrenget består for det meste av tjørn,
lyng, kratt, gras, fjell og steinur, medan dei flate områda lenger
nede ber preg av små vatn, myr og jorddekt skogsterreng. Dalbotn
ligg frå 360 – 400 moh. Skoggrensa på Kvamskogen varierer på
sørsida og nordsida og med lokale formasjonar. Den ligg på om lag
600- 700 moh. Området framstår som grønt frå vår til sein haust,
ofte omkransa av kvite fjelltoppar. Det kan vere mykje snø på
Kvamskogen (2-3 meter avhengig av lokale forhold) og ein normal
vinter ligg snøen til mai månad, og endå lenger på toppane.
Landskapet har samanhengande toppområder og fjellrekker i nord og
syd. Fjella er runde og nakne, med dei høgste punkta frå 1000 -
1350 moh. Når ein kjem opp i høgda, ser ein mot Hardangerfjorden og
nabokommunane. På dagar med klart vær kan ein sjå Ulriken i Bergen.
Fjelltoppene er viktige landemerker og orienteringspunkt, og har
stor lokal identitetsverdi. Fig. 4.1.2.a: Barn på tur i fjellet,
Foto: Heidi Ørjansen
Heilt tilbake til 1200-talet har Kvamskogen vore beitelandskap.
I perioden mellom 1800 til 1950 vart Kvamskogen hovudsakeleg nytta
til stølsområde av lokale bønder, med også einskilde eksempel på
permanent busetting (Teigen, Kleive, Røyrli). Etter kvart vart det
etablert einskilde hytter, med ei auka utbygging på 50-talet. Dei
fyrste fritidsbustadane innanfor planområdet vart etablert rundt
1920.
Fig. 4.1.2.b: Buss i Bergen, ved Ungdomsheimen og løype til
Steinskvandalen, frå 1949 og 1950. Foto: Eivind Fæøvik.
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 21
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Kvamskogen var og er eit mykje nytta turområdet for
Bergensregionen, og er eit utgangspunkt for tur både sommar og
vinter. Den fyrste overordna fjellplanen for Kvamskogen vart
utarbeidd på 1970-talet, med påfølgande kommunedelplanar som
styringsreiskap for utvikling av området. I 1980 og 1990-åra vart
det i samband med utbygging utfordringar knytt til VA-løysingar.
Frå 1994 vart det bygd ut eit kommunalt hovudnett langs Fv.7, medan
hyttefelta i stor grad er organisert av private
utbyggingar/avlaupslag. Hyttene vart større og krav til komfort
høgare. I dag er det om lag 2000 fritidsbustadar på Kvamskogen.
Fleire hytteområder er utvikla over lengre tid. Kvamskogen er i
starten av ei ny utvikling, med potensiale for vekst og fortetting.
I dag står fleire nye hytteområder under planlegging i samsvar med
byggjeområda heimla i Kommunedelplan for Kvamskogen.
Fig. 4.1.2.c: Vinteraktivitetar på Kvamskogen
Fylkesvegen har vore eit strukturerande element for plassering
av hytteområder, i høve til etablering infrastruktur og
tilgjengeleg tilkomst. I dalsidene ligg hytteområda. Hyttene ligg
frå 360 – 400 moh. og opp til 500 - 600 moh. avhengig av
lokaliseringa. Området rundt NAF vegkro og kiosk og området rundt
Ungdomsheimen vert rekna som sentrumsområda på Kvamskogen. Det er
lagt til rette for eit stort løypenett av regionale
skiløypetrasear, fleire av desse preparerte, i tillegg til fleire
alpinanlegg/ skiheisar. Det er campingplassar og parkeringsområder
som gir eit naturleg utgangspunkt for skileik og friluftsliv. Det
er fleire grusvegar opp til stølsområder og lågfjellsdalar over
tregrensa som er dei mest brukte utfarstområda sommar og vinter
(Skaonavotno, Mødal, Byrkjesete, Steinskvanndalen, Skeiskvanndalen,
med fleire). Frå desse går det stiar opp i fjellet. Nærleiken til
Bergen har gjort Kvamskogen til eit av dei historisk viktigaste
fjell hytteområda i Hordaland og Bergensregionen. Ved utbygging av
betre vegar har
http://www.geoplan.no/http://www.google.no/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0CAcQjRxqFQoTCL7n84Xqr8gCFQnZLAodTZ4AAw&url=http://www.furedalen.no/&psig=AFQjCNHiabYQQZK6ddg7h5rc22RDjwATmQ&ust=1444288937305492https://www.google.no/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0CAcQjRxqFQoTCPT3xvfpr8gCFYdkLAodEv8OLQ&url=https://no.wikipedia.org/wiki/Kvamskogen&psig=AFQjCNHiabYQQZK6ddg7h5rc22RDjwATmQ&ust=1444288937305492
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 22
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
reisetid til Voss, Myrkdalen, Maurseth, Røldal og Geilo vorte
overkomeleg. I desse områda satsas det sterkt på moderne utbygging.
Kvamskogen er i desse dagar eit litt «slitent» område samanlikna
med dei nye. Kvam herad ønskjer å satse på Kvamskogen og føre
området inn i ei ny tid. Ein ønskjer å legge tilrette for
friluftsliv og naturopplevingar. Ei vidare utvikling har stor
betydning for lokalsamfunnet, både som beiteområde, friluftsområde
og med tanke på næringsverksemd og arbeidsplassar.
Fig. 4.1.2.d: Kvamskogen (Mødalen), foto: Kvamseterlodge
4.1.3 Utbygging og nye strukturar Planområdet er delt inn i 4
delområder, både i samband med varsling om oppstart og vidare
struktur for reguleringsplanen.
Delområde 1 Eksisterande hytter: 77 Ubebygd hyttetomter: 10
Fortettingsområde: 47 Sum hytter: 134
http://www.geoplan.no/https://www.google.no/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwiApqX6q4vLAhXsJZoKHWSXD0gQjRwIBw&url=http://www.kvamseterlodge.com/&psig=AFQjCNH_T06zrgLJGfSYsrDRO4ay2L7qmQ&ust=1456229519479685
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 23
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Delområde 2 Eksisterande hytter: 57 Ubebygd hyttetomter: 15
Fortettingsområde: 24 Sum hytter: 96
Delområde 3 Eksisterande hytter: 59 Ubebygd hyttetomter: 7
Fortettingsområde: 17 Sum hytter: 83
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 24
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Delområde 4 Eksisterande hytter: 86 Ubebygd hyttetomter: 4
Fortettingsområde: 27 Sum hytter: 117 Oppsummering av område 1 – 4:
Eksisterande hytter: 77 + 57 + 59 + 86 = 279 Ubebygd hyttetomter:
10 + 15 + 7 + 4 = 36 Fortettingshytter: 47 + 24 + 17 + 27 = 115 Sum
hytter: 430 Tomtstorleik er mellom 500 og 1400 m2. Innanfor
byggeområda for fritidsbustad kan det førast opp frittliggande
fritidsbustadar. Alle nye fritidsbustadar i bratt terreng bør i
hovudsak ha smal bygningskropp og ta opp høgdeforskjellane i
terreng ved bruk av ulike nivå. Kvar fritidsbustad kan delast i
fleire bygningskroppar og plasserast i tunskipnader, dei gjeld da
som ei bueining. Møneretning skal i hovudsak fylgje terreng. Form
på bygga bør tilpassast eksisterande terreng og omgjevnader. I
bratt terreng, skal ein unngå store skjeringar og fyllingar.
Løysing med underetasje bør nyttast framfor store inngrep og
endringar i terrenget. Det skal takast omsyn til plassering av
eventuelle eksisterande bygningar på naboeigedom. Det er ikkje
tillate med gjerde rundt fritidseigedomane. Eventuelle terrengmurar
bør oppførast i naturstein. Det er tillate å bygge terrasse/utegolv
med fundament integrert i tunet. Terrasse/utegolv skal på minimum
ein kant ligge på nivå med, eller maks 0,3 m over, gjennomsnittleg
terreng.
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 25
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Det er høve til å opparbeide enkle grusa gangstiar over
friluftsområder som tilkomst til fritidsbustadar som ikkje har
tilkomst frå veg. Det er ønskeleg å nytte fornybar energi som til
dømes solenergi via solfangarar, solceller m.fl. Tekniske
installasjonar må integrerast på best mogleg måte i fasaden på
hytta eller andre fasadar. Anna serskilt bygg og anlegg Planområdet
er så stort at det er behov for eit område for å sette frå seg
større maskiner, mellomlagring av massar og materiell i samband med
utbygging av hytteområde. Innanfor byggjeområde kan det førast opp
servicebygg over to plan. Servicebygg kan innehalde garasje,
verkstad, rom for varig opphald og andre funksjonar som fremjar
formålet. Form på bygget skal tilpassast terreng og omgjevnader.
Eventuelle terrengmurar skal oppførast i naturstein. Innafor
byggeområde kan det opparbeidast felles parkeringsplass.
4.1.4 Utnyttingsgrad Eksisterande hytte, tomt større enn 600 m2:
150 m2 BRA Eksisterande hytte med tomter mellom 300 – 600 m2: 90 m2
BRA Parkeringsareal er ikkje med i utnyttingsgraden for
eksisterande hytter. Nye hyttetomter: % BYA = 150 m2.
Parkeringsareal er ikkje med i utnyttingsgraden. Kvar fritidsbustad
kan delast i fleire bygningskroppar. Området for anna særskilt bygg
og anlegg har ei utnyttingsgrad på 20 %-BYA. Bygget kan førast opp
over to plan. Parkering er ikkje inkludert i grad av utnytting.
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 26
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
4.1.5 Reguleringsformål
Fig. 4.1.5.a: plankart med arealformål
1119 – Garasjeanlegg for fritidsbustad 1120 – Fritidsbustad 1420
– Skiløypetrasé 1510 – Energianlegg (trafo) 1590 – Anna særskilt
bygg og anlegg (servicebygg) 1800 – Kombinert bygg og anleggsformål
- Forretning/overnatting/
servingsstad/kiosk/service/fritidsbustad/bustad 1800 – Kombinert
bygg og anleggsformål - skiløype/anna veggrunn 1800 – Kombinert
bygg og anleggsformål - skiløype/sommarveg 1800 – Kombinert bygg og
anleggsformål - skiløype/parkering 2011 – Køyreveg 2018 – Anna
veggrunn – teknisk anlegg
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 27
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
2019 – Anna veggrunn - grøntareal 2080 – Parkering 3031 – Turveg
5130 – Friluftsformål 5200 – LNFR-areal for spreidd fritidsbustad
5900 – Kombinert formål – LNF/sommarveg 5900 – Kombinert formål –
LNF/anna veggrunn 5900 – Kombinert formål – LNF/parkering 6710 –
Friluftsområde i sjø og vassdrag.
Fig. 4.1.5.b: 3D modell av område 1 med arealformål
Fig. 4.2.c: 3D modell av område 2 med arealformål
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 28
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Fig. 4.2.d: 3D modell av område 3 med arealformål
Fig. 4.2.e: 3D modell av område 4 med arealformål
Temakappitelene beskriver kvart tema før og etter inngrep og kva
for konsekvensar planen får for dei ulike tema.
4.2 Landskap Landskap før inngrep Viser til landskapsanalysen
for HT05 og HT04 for å beskrive landskapet før inngrep. Dette
dokumentet ligg som vedlegg til reguleringsplan. Konsekvensar for
landskapet etter inngrep Etter inngrep vil landskapet endra seg
noko. Nye hytter blir bygd i område som ikkje har hatt inngrep før.
Kommunedelplanen for Kvamskogen seier følgjande om landskap for nye
byggeområder: Landskapet i området tåler meir utbygging utan at det
utgjer dei store konsekvensane. Konklusjon henta frå
landskapsanalysen: Reguleringsplanane for område HT04 og HT05 tek
opp i seg det NNI-rapporten slår fast, at det må tas omsyn til dei
viktigaste myr- og dam-områda. Dei er regulert til friluftsliv. Som
følgje av NNI-rapporten er det teke ut 18 nye hyttetomter. Nye
hytter ligg i variert terreng, i dei brattaste tomtene er det
anbefalt å dele opp bygningsmassen i fleire bygg for
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 29
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
å skåne terrenget. På meir opne plassar med mindre bratt terreng
er det meir naturleg å bygge ei stor hytte, men ikkje over 150 m2
BYA. Inngrepa blir ikkje så store at landskapet mistar si verdi.
Framtidige hytter vil i hovudsak ikkje liggje i silhuett på grunn
av fjellområda bak. Gjennom planane skal hytteområde tilpassast
landskapet. Det blir krav om tilplanting av fyllingar til veg og
tomter i føresegnene. HT04 hadde i følgje kommunedelplanen plass
til 20 nye hytter. Planen opnar opp for 13 nye hytter i HT04. Dette
er 7 hytter mindre enn det kommunedelplanen opnar opp for.
Vurderinga av området med omsyn til landskap, er at det ikkje er
plass til fleire hytter i dei områda av HT04 som er med i
planområdet. HT05 hadde i følgje kommunedelplanen plass til 40 nye
hytter. Planen opnar opp for 16 nye hytter i HT05. Dette er 24
hytter mindre enn det kommunedelplanen opnar opp for. Vurderinga av
området med omsyn til landskapet, er at det ikkje er plass til
fleire hytter i dei områda av HT05 som er med i planområdet.
4.3 Naturverdiar Naturverdiar før inngrep Viser til rapportane
frå NNI og landskapsanalysen for omtale av naturverdiar.
Konsekvensar for Naturverdiar etter inngrep Viktige naturverdiar
blir teke omsyn til i reguleringsplanen. Det er teke omsyn til
større myrområde som ikkje blir råka av utbygging. Desse områda er
sett av til friluftsområder. Raudlisteartar/typar blir ikkje råka,
naturverdiane i området er vanleg førekommande. Plankartet har teke
inn større myrområde som omsynssoner for bevaring av naturmiljø som
vist i NNI-rapport. NNI har utarbeidd følgjande rapportar for
området: NNI rapport 383 – Fase I NNI rapport 438 – Fase II Fase I
rapporten er nytta som vurdering ved plassering av hytter og
grøntområde. Et foreløpig plankart/skisse er oversendt til NNI og
som følge av dette er tomter som var uheldig plassert er teken ut
av planen og omsynssoner er lagt inn i plankartet. Omsynssonene
ligg i Fase II rapporten. Tomtene markert med raudt i
illustrasjonane under, er dei som er teke ut av planen.
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 30
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Område 1: Før Etter
Ein tomt er teke ut øvst i feltet i område 1. Område 2: Før
Etter
I område 2 er det teke ut 4 tomter, ein stor parkeringsplass og
litt av den andre store parkeringsplassen i område 2 som følgje av
myr-område.
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 31
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Område 3: Før Etter
I område 3 er det teke ut 11 nye hyttetomter og parkeringsareal
som følgje av NNI-rapporten. Område 4: Før Etter
I område 4 er det teke ut to tomter som følgje av
NNI-rapporten.
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 32
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Under er det vist ein 3D modell med eksisterande hytter,
framtidig hytter, eksisterande og ny infrastruktur.
Område 1 og 2.
Område 3
Område 4. Fig. 4.3.a: 3D modeller av planområde med vegar og
hytter.
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 33
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
4.4 Folkehelse/friluftsliv/grøne interesser
Folkehelse/friluftsliv/grøne interesser før inngrep I
grøntstrukturanalysen for Kvamskogen er området klassifisert med
lokal verdi for friluftsliv. Fjellheiene er ein viktig del av
Kvamskogen, både visuelt som ein del av naturlandskapet, men også
med tanke på bruk. Området er attraktivt som rekreasjonsføremål og
som innfallsport til fjellvandringar. Områda i nær tilknyting til
planområdet vert i tillegg nytta til jakt, bading, fiske og
båt/kajakk/kano i vatn og elvar. Avstanden til fjellheiene er kort
og tilgjengeleg frå planområdet. Det går stiar i området som fører
til eksisterande løypenett og eksisterande parkeringsområder. Det
er kort avstand både til Furedalen alpinanlegg og Eikedalen
alpinanlegg og til fjellpartia rundt planområdet. Heile året vert
terrenget mykje nytta som turområde. Opplevingsfaktoren er ikkje
berre knytt til naturlandskapet og naturopplevinga, men også til
hyttelandskapet og opplevingar knytt til dette.
Fig. 4.4.a: Kart som syner løypetrasear og friluftsaktivitetar
på Kvamskogen, henta www.ut.no
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 34
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Fig. 4.4.b: Kart som viser skiløype og turløype, henta frå
www.bof.no
Viktige skiløyper går gjennom planområdet. Desse blir nytta
mellom anna av hytteeigarar på Kvamskogen. Om sommaren ligg det
flotte turområder i planområde og i områda utanfor planområde.
Innspel frå Bergen og Hordaland turlag viser til at det går ei
merka tursti i planområdet. Denne startar i øvre del av hyttefeltet
i Dalen og går vidare opp gjennom Dalagjel. Grøntstrukturanalysen
for Kvamskogen frå 2002 har ikkje kartlagd kor barn leiker på
Kvamskogen.
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 35
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Fig. 4.4.c: Temakart skiløype som føl kommunedelplanen for
Kvamskogen, jf. HST-sak 083/11. Planen legg om skiløypa noko i
området for Leite. Det ligg ein tidlegare vedteken reguleringsplan
som regulere ein hyttetomt der eksisterande trase, denne er derfor
lagt om i slik kommunedelplanen for Kvamskogen opnar opp for.
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 36
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Fig. 4.4.d: Grøntstrukturanalysen for Kvamskogen med planomriss
for detaljreguleringsplanen. Konsekvensar for
folkehelse/friluftsliv/grøne interesser Innafor planområde ligg det
følgjande område i grøntstrukturanalysen:
• Naturverdi: område med særs høg verdi (nasjonalt),
undersøkingsområder for biologisk mangfald.
• Landskap: område med høg verdi (potensiell regional verdi) og
randsone med høg verdi (potensiell regional verdi).
• Friluftsliv: område med særs høg verdi (potensiell nasjonal
verdi) og område med delvis høg verdi (potensiell regional
verdi).
Landskap ligg i eige kapittel og analyse, jf. 4.2 og vedlegg.
Friluftslivet er ein føresetnad for nye hytteområder og er
innarbeidd på fleire nivå i planen. Det er lagt inn grøne soner i
tilknyting til hytteområda. Hytteområda vil framstå som «grøne» med
inntil ¾ urørd terreng. Skiløyper er lagt inn med buffer som vist i
overordna plan. Det er framleis gode grøntområde for utøving av
friluftsliv både for barn og unge. Den merka turløypa opp
Dalagjelet blir ikkje råka av reguleringsplanen. Hytta i LNF-c 9
får ei byggegrense slik at det ikkje kan kome påbygg nærmare
turløypa. Det kjem ingen nye bygg i nærleik til merka tursti.
Gjennom tilbakemelding frå partar til oppstart plan, har planen i
stor grad teke
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 37
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
omsyn til dei områda som hytteeigarar meinter er viktige
leikeområder for barn og unge. Nokre stader i planen er desse
areala erstatta av andre større områder som er betre egna.
Utbygginga av ny infrastruktur og nye fritidsbustader vil ikkje
endre området sin karakter eller tilgjenge med omsyn til
friluftsliv og grøne interesser. Nye føremål i planforslaget er
ikkje i konflikt med den lokal, regional eller nasjonal verdi for
friluftsliv. Kommunedelplanen har lagt ut ein del nye byggeområder
og då har ein vurdert på eit overordna nivå at konfliktane med
friluftsliv er små og konsekvensane for friluftsliv burde vere
avgrensa i omfang. Fleire hytter vil medføre at noko av
hundremeterskogen rundt forsvinn, men dei gode areala er ivareteke.
Kommunedelplanen blir tolka slik at regionale og nasjonale
friluftsinteresser ikkje blir råka av utbygging så lenge det blir
lagt til rette for å nå ut til grøntområda frå planområdet. Planen
legg opp til enkel tilkomst til skiløyper og grøne område
rundt.
Fig. 4.4.d: Grøntareal i reguleringsplanen her med AR5 data som
bakgrunn. Avstand til «firehundremetersskogen» vist som grøne
sirklar.
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 38
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
I folkehelseprofilen til Kvam laget av Folkehelseinstituttet
viser dei til at grøntområde bør kunne nåast på maksimum 10
minuttars gangavstand. For barn i lag med vaksne går dei ca. 400 m
på 10 minuttar. Figur 4.4.d viser ei skisse med ein radius på 400 m
til grøntareal som er godt egna for barn. Fleire av sirklane
overlappar og det er fleire grøntområde som ikkje er lagt inn med
ein sirkel. Området tek omsyn til barns behov for avstand til fine
områder for leik.
4.5 Infrastruktur Infrastruktur før inngrep Før utbygging av nye
områder og fortetting av eksisterande områder, er det dei
eksisterande hyttene og vegane som viser i terrenget. Nokre vegar
er regulert gjennom plan andre vegar har kome til som ein
konsekvens av behov for veg i samband med utbygging av VA-anlegg og
hytter. Nokre vegar er vist som sommarvegar og andre vegar er vist
som vinterbrøyta veg i temakart for skiløyper som føl
kommunedelplan for Kvamskogen. Temakart for skiløyper som føl
kommunedelplanen viser berre eksisterande infrastruktur for
sommar/vinter veg. Dette temakartet tek ikkje stilling til
framtidig infrastruktur. Temakartet vart laga til fylkesmannen for
å synleggjere eksisterande vegar på Kvamskogen. Kor framtidige
vegar skulle gå var ikkje eit tema i temakartet. Konsekvensar for
infrastruktur etter inngrep Med realisering av reguleringsplanen
blir eksisterande vegar godkjende. Det kjem nokre nye veger i
eksisterande hyttefelt, dette etter ønskje frå dei som eig hytter i
området og hovudgrunneigarar. Dette er også eit politisk signal i
Kvam om at det er ønskje om å legge til rette for veg fram til
hyttedøra. Det er reguleringsplan for Fv 7 frå NAF til Eikedalen
som tek for seg sannering av eksisterande avkøyrsler til Fv 7.
Denne planen legg inn ei omsynssone for fornying langs Fv 7 etter
avtale med Multiconsult. Byggegrense er 20 meter frå senterline
veg, jf. plankart. Byggegrense går rundt eksisterande hytter som
ligg i denne sona. Etablering av lokale vegar vil nokre plassar gå
over private hyttetomter. Det er i stor grad utarbeidd avtalar
mellom tomteeigar og tiltakshavar. Det er nokre avtalar ein ikkje
har hatt moglegheit til å få på plass. Dette blir ein forhandling
når planen skal gjennomførast for dei areala dette gjeld. I
yttarste konsekvens, så kan det bli aktuelt å ekspropriere areal
til infrastruktur. Like etter etablering av nye vegar, så vil desse
vere synlege. Etterkvart som vegetasjonen rundt vegen veks til,
glir vegane meir og meir inn i eksisterande terreng. Kvamskogen er
eit frodig område der det kan regne ca. 3 meter i året, dette gjer
at vegetasjonen trivast og kjem relativt raskt på plass etter
tiltak i naturen. Vegane er prosjektert i 3D og lagt i terrenget
slik at dei får ein
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 39
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
utforming som stemmer med handbøkene til Statens vegvesen. Ein
må langt opp i terrenget for å kunne sjå alle vegane og inngrepa i
planområde.
Fig. 4.5.a: 3D modell som viser ny infrastruktur, område 1 og
2
Fig. 4.5.b: 3D modell som viser ny infrastruktur, område 2
Fig. 4.5.c: 3D modell som viser ny infrastruktur, område 3
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 40
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Fig. 4.5.d: 3D modell som viser ny infrastruktur, område 4
Vegutforming Offentleg veg: Fv 7 er regulert inn med eksisterande
standard. Frisiktsonane frå kryss og ut på Fv 7 er på 6 x 120
meter. Internvegar i planområdet: Dei fleste vegane i området er
sommarvegar. Vegen blir utforma som tilkomstvegar i bustadområder
(A1), fartsgrense 30 km/t. Vegen har ei bredde på 4 meter vegbane,
1 m skulder til kvar side. Det er regulert inn anna vegareal langs
dei fleste vegar (grøft, skjering/fylling). Inngrep i tilknyting
til veg som går utanfor denne sona kan på friluftsområde
tilbakeførast med stadeigen vegetasjon eller inngå i tomt. Nokre
små stikkvegar er planlagd med ei breidd på 3 meter. Dette er vegar
som går til 10 hytter eller mindre. Under er det vist ein
tverrprofil for ein av vegane i planområdet:
Fig. 4.5.e: Tverrprofil av veg i hytteområde
Vegane er forprosjekterte og ligg som vedlegg til
reguleringsplanen. Kryss mellom internveger i planområde nyttar
frisiktsone 6 x 20 m. Avkøyrsler til fylkesveg frå planområdet blir
regulert i detaljreguleringsplan for Fv7 – gang- og sykkelsti som
er under utarbeiding av Multiconsult.
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 41
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Kryss blir utforma med køyremåte A for personbil og køyremåte B
for lastebil. Det er avgrensa trafikk med lastebiler inn i dette
området, så planleggjar legg til grunn at det er godt nok med
køyremåte B for lastebil. Vegane er prosjektert i 3D etter Statens
vegvesen sine handbøker slik at vegane ligg optimalt i terrenget.
Ingen av dei planlagde vegane har større skjeringar eller
fyllingar, jf. vedlegg som viser lengdeprofiler for forprosjektert
vegar. Busstopp Kartet under viser busstopp som grøne punkt langs
Fv7 for planområde. Kartet er henta frå www.vegkart.no.
Fig. 4.5.f: Kart som viser busstopp
Det er to bussliner som går over Kvamskogen, line 925 og line
930. Desse linene har ca. 12 t/r avgangar forbi Kvamskogen på
kvardagar. Det er sannsynleg at det er fleire som nytter bil som
framkomstmiddel enn buss til og frå hytteområdet. Utrykking
Nærmaste utrykkingsstasjon er i Norheimsund. Det blir betre
tilkomst til mange hytter for utrykkingskøyretøy gjennom
detaljreguleringsplanen. Blindvegar får vendehamarar slik at
utrykkingsbilar skal kunne snu. Dette gir auka sikkerheit ved ein
eventuell ulykke eller brann. Behov for veg fram til hytta På
hyttemarknaden er det eit aukande ønskje om større hytter der
storfamilien kan samlast. Med større hytter kjem ei forventning om
å kunne køyre til hyttedøra. Dette er ein utvikling ein kan sjå i
mange hytteområde i ulike kommunar. Sjusjøen i Ringsaker kommune
som er eit av Norges største hytteområde med over 4000 hytter, har
køyreveg fram til dei aller fleste
http://www.geoplan.no/http://www.vegkart.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 42
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
hyttene, jf. plandatabasen til Ringsaker for Sjusjøen. I ein
forskingsrapport for Sjusjøen, utarbeidd av Høgskolen på
Lillehammer v/Tor Flogenfelt, er det gjort undersøkingar rundt
spørsmålet: Kva kjem framtidas hyttebesøkande til å etterspørje? I
rapporten kjem det fram at hytteegarar har følgjande forventning
til moderne fritidsbustader: Det er mange faktorer som spiller inn
på hvor ”bekvemt” et fritidshus er. At det er tilstrekkelig plass
for de som oppholder seg der, innlagt elektrisitet samt vann og
avløp og muligheter til å komme nærmest mulig med egen bil; alt
dette er i dag nesten å regne som ”basisbekvemmligheter” for nye
fritidshus. Teletekniske installasjoner er også viktig deler av
hyttelivet nå. Da vi foretok de første undersøkelsene i 1991/92 var
det spørsmål om hvordan hyttene kunne koples på telefonnettet. I
dag er det mobiltelefon og mobilnett/bredbånd for TV og PC som er
viktigst. Et attraktivt hytteområde skal i dag helst være utstyrt
med muligheter til å kople seg på det meste innenfor
telekommunikasjoner. Gjennom hytteforsking i Sjusjøen området kjem
det klart fram at for hyttebruk dei seinere åra er «bekvemmelighet»
blir meir og meir viktig for hyttekjøp og hyttebruk. 95% av hyttene
på Sjusjøen og områda rundt har sommarveg heilt fram til hyttedøra,
mens 60 % har vinterveg fram til hyttedøra. Rapporten slår fast at
tilgjengelegheit betyr meir for folk i dag når trenden er korte
helgebesøk på hytta. Geoplan as utarbeida ein detaljreguleringsplan
for Voss hyttegrend i 2013, gjennom denne planen kunne det byggast
200 nye frittliggjande bustader og 72 konsentrerte fritidsbustader.
Alle har veg fram til døra i denne planen, dette er eit nytt
hytteområde (600 moh) som ikkje ligg i tilknyting til alpinanlegg
og som har vist seg å vere attraktivt for hyttekjøpar. Dette viser
at kjøpar ønskjer enkel tilkomst til attraktive skiløyper og veg
fram til døra. Dette har vist seg positivt for næringslivet på
Voss, i følgje kommuneplanen for Voss blir det bygd ca. 80
fritidsbustadar pr. år i kommunen. Både Voss hyttegrend, Bavallen
og Myrkdalen blir bygd med veg fram til hyttedøra.
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 43
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Fig. 4.5.g: Hyttefelt i Voss som har veg fram til hyttedøra.
Desse eksempla har ei tettare utnytting enn planen legg opp
til.
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 44
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Fig. 4.5.h: Hyttefelt frå Øyer kommune som viser veg fram til
alle hytter.
Skal Kvamskogen ha attraktive hytteområder som folk ønskjer å
investere i, må ein planlegge tilkomst til hyttene på ei anna måte
enn før. Utvikling av Kvamskogen er viktig for næringslivet i Kvam
og kan vere med på å snu trenden med stadig færre arbeidsplassar i
Kvam. I planlegging har me hatt som mål at det skal vere mykje
grønt att på tomtene og mellom tomtene og vegane.
Parkeringskapasitet Kommunedelplan for Kvamskogen har føresegner om
2 p-plasser per eining. Mange hyttetomtene får plass til to bilar
på eigen tomt på sommaren. På vinteren må dei fleste hytteegarar
parkere på felles parkeringsplass og for så å gå siste stykket fram
til hytta. Det er også lagt opp til nokre felles
sommarparkeringsplassar for å unngå infrastruktur i det brattaste
terrenget i planen. Med eit totalt hyttetal på 450 hytter, så må
planen vise ein parkeringskapasitet på 900
vinterparkeringsplassar.
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 45
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Med effektiv utnytting av parkeringsareal sett av i
reguleringsplanen, så viser planen plass til i overkant av 1300
plasser. Dermed er parkeringsdekning slik kommunedelplanen krev, i
tillegg er det plass til mange dagsturistar.
Fig. 4.5.i: Parkeringsplassen på Jonshøgdi
Kvamskogen vel og dagsbesøkande har dårleg sanitærforhold.
Planen opnar opp for å bygge mindre servicebygg/sanitæranlegg i
samband med dei store parkeringsplassane. Sanitæranlegg skal vere
tilgjengeleg for ålmenta.
4.6 Barn og unge sine interesser Barn og unge sine interesser
før inngrep Dette er eit område med mange eksisterande hytter der
barn og unge har fått utfolde seg i nærområda til hyttene. Det blir
arrangert lokale skirenn for barn når det er stor aktivitet på
Kvamskogen. Kvamskogen har også eit flott turterreng når det ikkje
er skisesong. Konsekvensar for barn og unge sine interesser etter
inngrep Området får ikkje store konsekvensane for born og unges
interesser. Barn og unge får mange område med grøntareal dei kan
leike på som er godt eigna både sommar og vinter. Barn og unge kan
fortsatt utfolde seg i nærleik til hytta og dei lokale skirenna kan
fortsette som før.
4.7 Universell tilgjenge Krav til universell tilgjenge er i
samsvar med Plan- og bygningslova og TEK 10, § 8 og § 12,
http://byggeregler.dibk.no/dxp/content/tekniskekrav/12/
http://www.geoplan.no/http://byggeregler.dibk.no/dxp/content/tekniskekrav/12/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 46
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Det blir tilrettelagt med aktivitetar for menneske med nedsett
funksjonsevne i tilknyting til alpinbakkar og løypenett.
Velgjerdsorganisasjonar har drive med slik aktivitet på Kvamskogen
i over 10 år. TEK 10 stiller ikkje noko krav til universell
utforming for fritidsbustadar med berre ei bueining. Det er difor
opptil kvar enkelt tomtekjøper å byggje ei hytte som svarar til
eventuelt behov for universell utforming. Området har eit terreng
med varierande stigning, stadvis ganske bratt. Storleik og tilkomst
til fritidsbustadane gir potensiale til universell utforming i
nokre av områda.
4.8 Estetikk og omsyn til naboar Estetikk og omsyn til naboar
før inngrep Hytteområda i planområdet har hatt byggeaktivitet heilt
fram til i dag. Litt etter litt blir det bygd nye hytter i tråd med
gjeldande reguleringsplanar. Nye hytter føl reglane i eksisterande
reguleringsplan som set rammar for val av farger og material på nye
hytter. Utviklinga er føreseieleg for naboar i området så lenge dei
føl gjeldande plan. Konsekvensar etter inngrep for estetikk og
omsyn til naboar Eksisterande hytteområde får noko fortetting,
reglar for fargeval og materialbruk blir vidareført i ny
reguleringsplan for område. Uttrykket til hytteområde skal vere det
same før og etter fortetting og utbygging av nye område. Dei nye
reglane for utnyttingsgrad i kommunedelplanen for Kvamskogen blir
lagt inn i planen, dette medfører at mange kan bygge på eller
byggje anneks på eksisterande hyttetomter. Men totalarealet må
ikkje overstige grad av utnytting gitt i føresegnene. På kvar tomt
kan hyttene delast opp i fleire bygg, men det er fortsatt ein
bueining. Dette gjer at inngrepa på bratte tomter blir mindre
dersom bygga blir delt opp i mindre einingar. Planen legg opp til
at ein kan bygge hytter i to etasjar der terrenget er bratt, da kan
ein unngå at tomtene får store fyllingar/skjeringar. Ein ønskjer å
unngå tomter der ein planerer for ein etasje i vanskeleg terreng,
noko som kan gje uheldige landskapsinngrep. Naboer og parter har
fått anledning til å komme med innspell til oppstart av
reguleringsplanen. Dei vil også få moglegheit til å meine noko om
planen ved offentleg ettersyn. Dei som har ønskt ytterlegare
informasjon har teke kontakt med planleggjar og fått den hjelpa dei
ønskjer. Om ein hytte ligg i silhuett eller ikkje vil variere med
kva for vinkel du ser hyttene frå og kva høgd du står på når du ser
mot eit hyttefelt. Dei fleste av hyttene vil ha Byrkjefjell,
Skeisheia og Måvotsheia bak slik at hyttene vil ikkje vere i
silhuett. Viser til bilda 4.5.a – d for 3D visualiseringar av
hytteområda.
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 47
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Hyttene skal byggast med ei vegghøgde på 4,5 m og mønehøgd på
maksimum 7,5 m, slik at fritidsbustadene blir tilpassa vestnorsk
byggeskikk. På flatt terreng blir hyttene lågare enn dei som står i
bratt terreng. Som regulert byggegrense gjeld byggegrenser vist i
plankart. Utover dette gjeld dei generelle reglane i Pbl (Pbl §
29-4 Byggverkets plassering, høgde og avstand frå nabogrense).
Viser til landskapsanalysen for vurdering av fjernverknad.
4.9 Vassdrag Vassdrag før inngrep Viser til flaumanalysen for
området laga av Multiconsult. Der er det gjort ei vurdering av
flaumfaren i vassdraget i området. Vatnet i dette området drenerer
hovudsakleg ned frå fjellsidene i faste bekkeløp som viser som
elv/bekk i grunnkartet. Planområde har nokre myrområde som får
mindre bekker som dukkar opp etter periodar med mye nedbør eller
ved snøsmelting om våren. Det er ikkje observert sig i jordmassane
på grunn av vatn. Elva som renner ned frå Skeisheia i Dalagjel, er
eit mindre vassdrag som blir ein del av større elvar etter nokre
kilometer søraust når fleire større sidebekkar møtast. Multiconsult
har vurdert flaumfare og NNI har vurdert naturmangfaldet i
vassdraget. Konsekvensar for vassdrag etter inngrep Det er ingen
hytter i planområdet som blir råka av 200-års grensa til Elva som
renn ned Dalagjelet. Det blir regulert eit grønt belte langs elva i
samsvar med grensa for 200-års flaum og buffersona i kommunedelplan
for Kvamskogen. Rapporten til Multiconsult tilrår 20 meter
byggegrense frå elv/bekk som renn i planområde. NNI-rapport 438
seier følgjande om 1. ordens og 2. ordens elv (s. 37):
Rikspolitiske retningslinjer (RPR) for Verna vassdrag gjør seg her
gjeldende, implementert i vedtatt kommunedelplan for Kvamskogen
(2011) med hensynssoner på 25 meter på hver siden av influerte
elveløp. Elveløp er også nasjonalt rødlistet naturtype, dvs. det
foreligger flere forvaltningsmessige føringer for
vassdragsavsnittet. Gjennom planområdet renner en 1. ordens elv
gjennom soen 2. Vårt råd når det gjelder vassdraget er at
hensynssoner etableres i planen som er i tråd med Kommunedelplanen
for Kvamskogen, men når det gjelder 1. ordens elv, dvs. liten elv
som har sitt utspring i Movåtsheii bør en noe smalere hensynssone
kunne aksepteres, for eksempel 15 meter på hver
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 48
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
side. Det vil også sikre en god avrenning fra feltet med at
bekkeløpet og nærsonene holdes inntakt. Planen legg inn
byggegrenser med omsyn til 1. og 2. ordens elv. Byggegrensa går
rundt eksisterande bygg. NVE viser til kantvegetasjon av vassdrag
som ligg i vassressurslova § 11. Planen tek omsyn til lova gjennom
buffersona til vassdraget.
4.10 Vatn, avløp og overvatnshandtering Vatn, avløp og
overvatnshandtering før inngrep VA-anlegget i eksisterande felt er
privat, dette systemet er kopla på det kommunale anlegget som ligg
langs Fv. 7 (jf. bilda under).
Fig. 4.10.a: VA system for Vassværena, Leite – data frå Kvam
herad
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 49
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Fig. 4.10.b: VA system for Dalen og Skårane – data frå Kvam
herad Konsekvensar for vatn, avløp og overvatnshandtering etter
inngrep Dagens system må byggjast ut slik at dimensjonane er store
nok for med omsyn til tal på nye hytter. Det blir stilt krav om
VA-plan ved søknad om tiltak i planområde, jf. Kvam herad sine krav
til teknisk plan.
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 50
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
4.11 Renovasjon Renovasjon før inngrep Renovasjon på Kvamskogen
er basert på faste hentepunkt langs Fv7. Kartet under viser BIR
sine returpunkt på Kvamskogen.
Fig. 4.11.a: Returpunkt og hyttecontainer på Kvamskogen, henta
frå www.bir.no
Konsekvensar for renovasjon etter inngrep Ein konsekvens for
renovasjon er at det er fleire hytter som skal kaste avfallet sitt
i eksisterande returpunkt. Det kan hende at kapasiteten må aukast
eller at det må bli hurtigare tømming av dei punkta ein har på
Kvamskogen. BIR har ikkje hatt anna merknad til planen enn at det
må lagast ein renovasjonsteknisk avfallsplan. Det er lagt inn eit
rekkefølgjekrav om at renovasjonsteknisk avfallsplan må på plass
Planen vil kunne avdekke om det er behov for større kapasitet eller
hyppigare tømming. Røde kors hjelpekorps samlar inn tomflasker i
eigne returpunkt fordelt utover Kvamskogen.
http://www.geoplan.no/http://www.bir.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 51
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
4.12 Grunnforhold Grunnforhold før inngrep Området består i stor
grad av eit tynt vegetasjonsdekke på bart fjell, med noen tjukkare
myrvegetasjonslag i enkelte område. Det er generelt lite lausmassar
i området. Viser elles til Multiconsult sin skred og flaum rapport
og NNI-rapportane som beskriver meir om grunnforholda i området.
Konsekvensar for grunnforhold etter inngrep Området har eit tynt
vegetasjonsdekke på fjell, dette betyr at det ikkje blir mykje
jordmassar som må køyrast bort. Dei jordmassane som blir greve bort
i samband med vegar og tomter kan nyttast som jordlag på fyllingar.
Bygging av vegar og tilrettelegging av tomter kan medføre sprenging
av fjell.
4.13 Elektrisitet og energiforvaltning Kvam kraftverk har
plassert trafoane i planområdet der dei meiner desse bør ligge med
omsyn til antall hytter og lengde til trafo. Planleggjar har i
samråd med kraftverket plassert desse slik at dei mest mogleg glir
inn i terrenget. Framføring av elektrisitet til fritidsbustadane
skal leggast i jord. Viser til krav i TEK10 og Kvam herad sin
kommunedelplan for energi og miljø, sak 09/1832. Tal henta frå
kommunedelplan for energi og miljø: Hytteområdet på Kvamskogen
bruker over 16 GWh årleg og veks i snitt med 1 GWh årleg. Trenden
tyder på at veksten fortsett. Deler av hyttefeltet ligg sørvendt og
har dermed mykje sol. Føresegnene opnar opp for at hytter i
planområdet kan nytte solenergi via solfangarar og andre fornybare
energikelder, i tillegg til elektrisk energi. Energianlegg skal
integrerast på best mogleg måte i fasaden på hytta. Informasjon
henta frå SINTEF:
(http://bks.byggforsk.no/News.aspx?sectionId=2&newsId=232)
Solenergi er en miljøvennlig energikilde, den er tilgjengelig stort
sett overalt, og den fins i store mengder. Ved hjelp av solfangere
er det mulig å utnytte en del av solinnstrålingen til varmeformål.
Stort potensiale Sommer, vår og høst er det lange perioder med
oppvarmingsbehov kombinert med god solinnstråling. Ved å bruke en
felles varmelagringstank, kan solfangere brukes sammen med, og
komplettere, andre energikilder. I Norge kan et godt dimensjonert
solfangersystem produsere opptil 600 kWh per kvadratmeter
solfangerareal i året.
http://www.geoplan.no/http://bks.byggforsk.no/News.aspx?sectionId=2&newsId=232
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 52
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Systemer for oppvarming av tappevann kan dimensjoneres slik at
de dekker 40–70 % av det årlige tappevannsbehovet. Anlegg som
leverer varme til både tappevann og romoppvarming, kan dekke opptil
20–25 % av det totale varmebehovet i gjennomsnitt – noe mer i godt
isolerte bygninger, og noe mindre i dårlig isolerte bygninger.
Fig. 4.13.a: Plane solfangere integrert i tak. Foto:
produktabc.no
http://www.geoplan.no/http://www.produktabc.no/wp-content/uploads/2013/10/Hytte-Energi-Solcellepanel-Foto-Interreg.no_.jpg
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 53
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
4.14 Klima og soltilhøve Tabellane under er henta frå met.no og
gjeld data for verstasjonen på Jonshøgdi. Den eine tabellen viser
gjennomsnittstemperatur, nedbør og vind fordelt på månader over det
siste året. Grafen viser mykje det same.
Fig. 4.14.a: Tabellar henta frå www.yr.no
http://www.geoplan.no/http://www.yr.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 54
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Soltilhøve Under er det laga ein tabell med bilde som viser
soltilhøve for 21.09.2015, kurvene er henta frå suncurves.com. Det
er teke ut tre ulike punkt i planområdet som viser soltilhøve.
Fig. 4.14.b: Soltilhøve i Skårane 21.09.2015
Fig. 4.14.c: Soltilhøve ved Leite 21.09.2015
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 55
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Fig. 4.14.d: Soltilhøve i Høgåsen 21.09.2015
Hyttefeltet har sol heile året, noko som er positivt for eit
hyttefelt. Hytteeigarar vil oppleve sol i alle feriar dei vel å
nytta på hytta dersom det er klarver.
4.15 Konklusjon av ROS-analysen ROS-analysen nyttar
akseptkriterane til Kvam herad. Alle tema er vurdert og ingen kjem
i gul eller raud sone. Det er referert i korte trekk dei største
farane planområde har. Støy Delar av eksisterande hytteområde og
nye områder ligg i gul støysone med omsyn til støy frå Fv7. Ved
hovudombygging av eksisterande hytter må det inn støydempande
tiltak. For nye hytter må ein ta omsyn til støysonen ved bygging av
hytte og plassering/skjerming av uteopphaldsareal. Ras Det blir
ikkje høve til å bygge nye hytter i faresone for skred i planen.
Faresonene er vist i plankartet. Viser til ras- og flaumrapporten
til Multiconsult for vurdering av skred. Flaum 200-års flaumgrense
vil ikkje ha påverknad på byggjeområde i reguleringsplanen. Området
langs Dalen er regulert til friluftsområde. Viser til ras- og
flaumrapporten til Multiconsult. Parkering i flaumutsette område
Det blir lagt opp til kantparkering langs vegen opp til Dalen. På
grunn av verdifulle myrområde, så er den tidlegare regulert store
p-plassen teke ut. Dette var en parkeringsplass på over 500 m2.
Dette betyr at parkeringsplassane må
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 56
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
flyttast til alternative stader. Vi har vald å legge ein del
p-plassar langs vegen opp til Dalen. Skulle det bli fare for flaum,
er det enkelt å flytte desse bilane vekk i frå området. Det finst
fleire stader dei kan sette bilane midlertidig, jf. skisse
under:
Fig. 4.15.a: Alternative parkeringsplasser i planområdet, her
markert med raude sirklar.
Det er ikkje vurdert at det er fare for liv ved flytting av
bilane. Bilane må flyttast før det blir for mykje vatn. Det er her
snakk om litt over 50 plassar. Det er lite sannsynleg at plassen er
full dersom det er ein helg med masse nedbør sidan det er snakk om
hytteområde. Kvamskogen har berre press på parkering ved to
anledningar, påske- og vinterferien. Dersom det skulle være
halvfullt, så er det snakk om verdiar på ca. (350 000,- x 25) 8,75
mill. kroner. Men dei fleste vil nok klare å flytte bilane til
alternative plassar som ikkje er flaumutsett.
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 57
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
5 Sjekkliste Tema utgreia under samsvarer med lista over viktige
tema for utgreiing i planarbeidet som vart kryssa av i
planavklaringsmøte. Oppsettet av tema svarer til kommunen si
sjekkliste for innlevering av planframlegg. Naturgrunnlag: Kapittel
i planomtalen Uaktuelt Grunntilhøve (området som byggegrunn) Skred
og flaum analysen
Helningsgrad Landskapsanalysen Vegetasjon NNI-rapport Topografi
Landskapsanalysen, NNI-rapport Geologiske resursar NNI-rapport
Klima / soltilhøve 4.14 Andre viktige opplysningar i høve
naturgrunnlag x
Tal einingar Kapittel i planomtalen Uaktuelt Talet på hytter
4.1.3 Hyttetypar 4.1.3 Tal på bueining og alderssamansetting x
Næring/handel/industri/kontorfunksjonar: Kapittel i planomtalen
Uaktuelt
Type handel/ næring/ industri/ kontor 1.1
Senterstruktur x Retningsliner for etablering og utviding av
kjøpesenter
x
Storleik, m.a. for å avklara om tiltaket utløyser krav om KU
x
Veg-/Trafikksituasjon, tilkomst/avkøyrsle: Kapittel i
planomtalen Uaktuelt
Trafikkmengde (ÅDT), type trafikk 4.5
Trong for fortau og eller gang-/ sykkelveg x
Vegstandard, vegbreidd, kurvatur, stigningsgrad 4.5,
forprosjektert veg
Kryss og avkøyrsle, dimensjonering og frisikt 4.5, plankart
Dimensjonerande fartsgrense 4.5
Byggjegrense 4.5, plankart Universell utforming og tilgjenge
4.7
Rekkjefølgjekrav x
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 58
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Utbyggings og vedlikehaldsavtale
x
Trafikktryggleik og tilgjenge: Kapittel i planomtalen
Uaktuelt
Skule og barnehage x Leike- og opphaldsareal 4.4, 4.6
Grøntområde/ friluftsområde/ friområde 4.4
Busshaldeplass 4.5 Servicefunksjonar 4.1.3 Renovasjon 4.11
Utrykkingskøyretøy 4.5 Rekkjefølgjekrav x Parkering: Kapittel i
planomtalen Uaktuelt Er parkeringskapasiteten vurdert? 4.5
Er det sett av min/ maks krav til parkering? 4.5
Er parkeringskrava i samsvar med kommuneplanen sine krav?
4.5
Kollektivtrafikk: Kapittel i planomtalen Uaktuelt Konsekvensar i
høve til kollektivtrafikk? x
Tilrettelegging for kollektivtrafikk? x
Universell utforming og tilgjenge? x
Støy/forureining: Kapittel i planomtalen Uaktuelt Støy frå
eksisterande og planlagde tiltak(vegtrafikkstøy m.m.)
4.15
Forureina grunn x Luftforureining frå eksisterande og planlagde
tiltak
x
Fare for ureining av drikkevasskjelde x
Skule/barnehage: Kapittel i planomtalen Uaktuelt Avstand/
tilgjenge til skule og skulekapasitet x
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 59
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Avstand/ tilgjenge til barnehage og barnehagekapasitet
x
Avstand/ tilgjenge til andre offentlege og private
servicefunksjonar
x
Born og unge sine interesser i planområdet: Kapittel i
planomtalen Uaktuelt
Er området kartlagt med omsyn på eksisterande bruk som leike- og
opphaldsareal?
4.6
Er erstatningsareal avsett dersom eksisterande leike- og
opphaldsareal går tapt?
x
Leike- og opphaldsareal: Kapittel i planomtalen Uaktuelt
Storleik og avstand til ulike typar leike- og opphaldsareal
X
Utforming og kvalitet med omsyn til soltilhøve. Vindskjerming,
helningsgrad
X
Trafikktryggleik X Universell utforming og tilgjenge X
Kan brukast i alle årstider X Rekkjefølgjekrav X Landskap:
Kapittel i planomtalen Uaktuelt
Omfattar planforslaget kulturlandskap med høg verdi?
Landskapsanalysen
Omfattar planforslaget grense mellom by/ tettstad og
landbruk?
x
Er den landskapsmessige verknaden av planen vurdert?
Landskapsanalysen
Estetikk: Kapittel i planomtalen Uaktuelt Utforming og
byggehøgder i høve til terreng og landskap, nær - og fjernverknad
er vurdert
4.1.5, 4.2, 4.3
Konsekvensar for høgdedrag og landskapssilhuettar vurdert
Landskapsanalysen
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 60
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Nær - og fjernverknader av tiltaket/ utbygginga si plassering
til eksisterande omgivnader er vurdert
4.1.5, 4.2, 4.3
Utnyttingsgrad, bygningsvolum, utbygningsform i høve til
omgivnadane er vurdert
4.1.4
Omsyn til naboar: Kapittel i planomtalen Uaktuelt Konsekvensane
for naboane i høve til sol, utsikt, innsyn vurdert?
4.8
Anna: Friluftsliv/grøne interesser: Kapittel i planomtalen
Uaktuelt
Er planforslaget i konflikt med område av nasjonal/ regional/
lokal verdi for friluftslivet?
4.4, Landskapsanalysen
Er planforslaget i konflikt med off. friluftsområde eller
friområde?
4.4, Landskapsanalysen
Er planforslaget i konflikt allmenn fri ferdsel/ løyper/
stiar?
4.4, Landskapsanalysen
Er det lagt til rette for samanhengande grønstruktur?
4.4, Landskapsanalysen
Er grønstrukturen lett tilgjengeleg for ålmenta? 4.4,
Landskapsanalysen
Naturvern: Kapittel i planomtalen Uaktuelt Biologisk mangfald?
NNI-rapport Naturmangfaldslova? NNI-rapport Viltområde/ vilttrekk?
x Gyteplassar/ oppvekstområde/ kantsoner
NNI-rapport
Strandsone og vassdrag: Kapittel i planomtalen Uaktuelt Er
tiltaket innanfor 100-metersbeltet langs sjø og vassdrag?
4.9
Er tiltaket avklart i overordna plan? 4.9
Er det gjennomført kartlegging av strandsona eller sona langs
vassdraget?
Flaum og skredanalyse, NNI-rapportar
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 61
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Kulturminne: Kapittel i planomtalen Uaktuelt Automatisk freda
kulturminne x
Vedtaksfreda kulturminne x Verneverdige bygningar og miljø x
SEFRAK-registrerte bygningar (bygde før 1940)
x
Energiløysingar: Kapittel i planomtalen Uaktuelt Energiforsyning
4.13 Energibruk 4.13 Bruk av fornybar energi 4.13 Vassboren varme x
Klimatilhøve 4.14 Vatn, avløp og overvatnshandtering: Kapittel i
planomtalen Uaktuelt
Vassforsyning 4.9 Avlaupsløysing 4.9 Handtering av overvatn 4.9
Sløkkjevatn 4.9 Renovasjon: Kapittel i planomtalen Uaktuelt
Miljøstasjon/ henteplass for avfall 4.10
Landbruk/jordvern: Kapittel i planomtalen Uaktuelt Omdisponering
av landbruksareal X
Arealtap/ arrondering og drift for landbrukseigedomane
X
Langsiktig produksjonspotensiale for landbruksareala
X
Konsekvensar og evt. miljømessige ulemper for tilgrensande
landbruksareal som kan medføra restriksjonar på drifta
X
Avveging mellom omsyn til jordvern i høve til andre
samfunnsinteresser
X
Helse, miljø og tryggleik: Kapittel i planomtalen Uaktuelt
Miljøkvalitet i jord, vatn og luft x
Oppleving, rekreasjon og fysisk aktivitet 4.4, 4.6
http://www.geoplan.no/
-
Geoplan AS | www.geoplan.no 62
Reguleringsplan for Skårane, Dalen, Leite, Vassværena på
Kvamskogen, Kvam herad
Samfunnstryggleik ROS-analysen Økonomiske konsekvensar for
kommunen: Kapittel i planomtalen Uaktuelt
Medfører tiltaket kommunal overtaking av vegar?
x
Medfører tiltaket kommunal overtaking av va-anlegg?
x
Medfører tiltaket trong for opprusting eller nyanlegg av
kommunal infrastruktur utanfor planområdet?
x
Er det sett rekkjefølgjekrav for gjennomføring av
infrastrukturtiltak?
x
Anna: Eigedomsinngrep: Kapittel i planomtalen Uaktuelt Er
eigedomstilhøva kartlagt? Naboliste vedlegg
Medfører planen inngrep på andre sin eigedom? 4.5
Er det inngått avtale i høve inngrepa? 4.5
Universell utforming: Kapittel i planomtalen Uaktuelt Er
planforslaget vurdert og dokumentert med omsyn til universell
utforming og tilgjenge? (Bygningar, varige konstruksjonar og anlegg
/uterom)
4.7
http://www.geoplan.no/
1 BAKGRUNN1.1 Formål med reguleringa1.2 Tiltakshavar,
plankonsulent, eigarforhold1.3 Krav om KU
2 PLANSTATUS2.1 Kommunedelplan for Kvamskogen2.2 Gjeldande
regulering:2.3 Andre overordna føringar
3 PLANPROSESS3.1 Oppstartsmøte, jf. Pbl. § 12-83.2 Varsling
oppstart regulering, jf. Pbl. § 12-8:3.3 Møter og kommunikasjon med
partane i saka.3.4 Innkomne innspel
4 PLANSKILDRING4.1 Planområde4.1.1 Formål4.1.2 Staden sin
karakter og historie4.1.3 Utbygging og nye strukturar4.1.4
Utnyttingsgrad4.1.5 Reguleringsformål
4.2 Landskap4.3 Naturverdiar4.4 Folkehelse/friluftsliv/grøne
interesser4.5 Infrastruktur4.6 Barn og unge sine interesser4.7
Universell tilgjenge4.8 Estetikk og omsyn til naboar4.9
Vassdrag4.10 Vatn, avløp og overvatnshandtering4.11 Renovasjon4.12
Grunnforhold4.13 Elektrisitet og energiforvaltning4.14 Klima og
soltilhøve4.15 Konklusjon av ROS-analysen
5 Sjekkliste