Planificación e Infraestructura estratégica 1
Planificación e Infraestructura estratégica
1
Algunas certezas
Estrecha relación positiva entre la calidad de la infraestructura y el crecimiento económico
Perú se ubica entre los países
con menor Calidad de
Infraestructura
Fuente: Word Economic Forum-The Global Competitiveness Report 2011–2012. Banco Mundial
Brechas de infraestructura y proyecciones del presupuesto público, 2012-2016
Las brechas que no se
cubrirían con el prepuesto
son: educación,
electricidad, saneamiento,
y puertos.Fuente: APOYO Consultoría
$ 39,435 $ 18,672TOTAL
Dos conclusiones preliminares…
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Infraestructura en el Plan Bicentenario
Prioridades del Eje 5
Asegurar las inversiones en infraestructura productiva y de servicios que requieren las regiones1
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Invertir en actividades de transformación de la producción regional sostenible, competitiva y generadora de empleo
Reducir la dispersión poblacional
Objetivo nacional: Generar el desarrollo descentralizado de la infraestructura productiva y social, a fin de lograr una ocupación equilibrada del territorio y la competitividad de las actividades productivas regionales. Con tal propósito, se establecerán espacios transversales de planificación macrorregional del norte, centro y sur.
Eje 5: Desarrollo regional e infraestructura
Priorización de Sectores Económicos, según criterios
Fuente: Entrevistas realizadas / APOYO Consultoría
Criterio: AmbosCriterio: Crecimiento económicoCriterio: Inclusión
Redes viales
Saneamiento
Educación
Salud
Energía
Riego
Ferrocarriles
Puertos
Cárceles
Aeropuertos
Redes viales
Saneamiento
Educación
Energía
Redes viales
Saneamiento
Educación
Salud
Energía
Salud
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La planificación exige una visión de consenso:
Aunque en el proceso, el
Plan 2021 requiera de
ajustes, nos señala un norte.
Los mensajes al país del Sr. Presidente Ollanta Humala marcan además las pautas en cuanto al criterio de priorización: Inclusión y Crecimiento Económico.
Telecomunicaciones6
CEPLAN e inversión pública y privada
Promoción de la Participación Privada
1/ Infraestructura mayor de riego: referida a las obras de gran envergadura (presa de embalses, bocatomas,túneles de derivación, canales de derivación, obras de arte conexa).2/ Infraestructura menor de riego: principalmente cita la red de canales laterales de todos los órdenesexistentes, así como las obras de arte construidas a lo largo de ellos.
Fuente: Entrevistas realizadas / APOYO Consultoría
Una segunda pregunta básica resulta: ¿Cómo participar?¿Bajo qué esquema o modalidad?
Esto es “work-in-progress”, pero existen ya algunas ideas concretas.
Infraestructura en el contexto de UNASUR
Desafíos para el futuro en UNASUR
Según Carciofi1, los retos para el futuro apuntan a los siguientes aspectos:
•La integración física es progresiva y requiere continuidad.•La integración física es parte de la integración regional.•Sudamérica como espacio privilegiado de integración.•Planificación territorial con visión de integración física regional.•El desafío del desarrollo ambientalmente sostenido.•La incorporación del sector privado y la sociedad civil.•La gestión de una agenda compleja.
1. Carciofi, Ricardo; op.cit. p.58-59.
Retos y oportunidades
Una oportunidad es aprovechar la integración
con los países sudamericanos para generar
crecimiento económico a largo plazo y lograr un
óptimo aprovechamiento del espacio territorial
Otra oportunidad es integrar territorios, explotar
adecuadamente los recursos naturales y aperturar los espacios productivos y de
transformación.
El reto sería, conservar nuestra biodiversidad y garantizar un equilibrio
ecológico para mantener una sustentabilidad
adecuada
Retos y oportunidades
El reto es mejorar los procesos de contratación y viabilización de proyectos (menor burocracia) para ejecutar proyectos que
respondan a un conjunto de prioridades acordes a la
visión de futuro.
Un reto adicional se refiere a la necesidad de articular las decisiones de inversión en
infraestructura entre distintos niveles de gobierno y afincar
los mecanismos de promoción de la inversión con un grado
mínimo de predictibilidad acerca del retorno financiero
implícito en cada proyecto para los participantes del
sector privado.
Las oportunidades de inversión en infraestructura son muchas en vista de las
“brechas” que hay que cerrar.