TRABAJO ENCARGADO
TRABAJO ENCARGADO: DEFINICIONESCOMO SE ESTA PLANIFICANDOEN EL
ACTUAL GOBIERNO DEL PAIS (PER)1) DESARROLLO NACIONAL:El trmino
desarrollo tiene varias acepciones. En primer lugar, el trmino
puede ser entendido como el proceso de evolucin, crecimiento y
cambio de un objeto, persona o situacin especfica en determinadas
condiciones. El desarrollo es la condicin de evolucin que siempre
tiene una connotacin positiva ya que implica un crecimiento o paso
hacia etapas o estados superiores. La nocin de desarrollo entonces
puede servir para hacer referencia tanto a cosas, personas,
situaciones o fenmenos de muy variadoHtipo.El desarrollo est
vinculado a la accin de desarrollar o a las consecuencias de este
accionar. Es necesario, por lo tanto, rastrear el significado del
verbo desarrollar: se trata de incrementar, agrandar, extender,
ampliar o aumentar alguna caracterstica de algo fsico (concreto) o
intelectual (abstracto).
Por ejemplo: El desarrollo econmico de este pas es sorprendente:
en apenas tres dcadas se posicion como una potencia industrial, Me
gusta tu idea, pero creo que necesita un poco ms de desarrollo, La
filmacin tuvo un desarrollo accidentado, ya que varios actores
sufrieron lesiones al grabar las escenas de accin.
El desarrollo tambin hace referencia a la definicin y
dilucidacin de una teora; a exhibir o conversar de manera amplia
ciertas temticas o asuntos; a realizar tareas de clculo sealadas en
una expresin con caractersticas analticas; a encontrar los trminos
que forman una serie o una funcin; o, sencillamente, a acaecer,
sobrevenir o tener lugar.Cuando el concepto de desarrollo se aplica
a una comunidad de seres humanos, se refiere al progreso en el
sentido social, econmico, poltico o cultural.El Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo, cuya sigla es PNUD, es el
organismo que se dedica a elaborar la medicin conocida como ndice
de Desarrollo Humano (IDH). Esta estadstica que sirve como
indicador del estado de una sociedad tiene en cuenta factores como
la expectativa de vida saludable desde el momento del nacimiento,
el nivel de alfabetizacin de la poblacin adulta y de matriculacin
en las escuelas y la riqueza econmica que se refleja en el Producto
Bruto Interno (PBI).Algunos tipos de desarrolloEl desarrollo
econmico es entendido como un proceso donde las condiciones de
bienes y servicios se encuentran en estado creciente y al alcance
de todos los grupos sociales que conforman la comunidad. Una
sociedad donde existe un buen desarrollo econmico presenta
caractersticas de integracin econmica y social y tendra menos
personas viviendo en la marginalidad. Para conseguir el desarrollo
econmico los pases se guan por los principios pautados por la ONU,
donde se reafirman las medidas macroeconmicas siempre y cuando estn
desarrolladas en pos de una mejor produccin que mejore las
condiciones de vida de las sociedades. Dentro de esas medidas se
brinda especial atencin al desarrollo humano, que no solamente
engloba las necesidades econmicas, sino tambin las intelectuales y
culturales. Por eso, un pas en desarrollo debera ofrecer una mejor
formacin a sus ciudadanos y una gua para que las capacidades
adquiridas de dicha formacin pueden ser llevadas a la experiencia
laboral, ejerciendo una actividad eficiente en lo econmico, social,
cultural y poltico. Los conceptos que estn ntimamente relacionados
con el desarrollo econmico son: aumento del ingreso real per cpita
y aumento de la productividad per cpita real en todas las ramas
econmicas que se encuentren afectadas.El desarrollo sostenible es
el que permite una mejora de las condiciones de vida presente sin
poner en riesgo los recursos de las generaciones futuras. Es decir,
un aprovechamiento adecuado de los recursos que se tienen,
satisfaciendo las necesidades de los pobladores pero sin exprimir
al mximo los bienes naturales.Para que exista el desarrollo
sostenible se necesitan tres elementos fundamentales: una sociedad,
un medio ambiente y una economa. Las tres reas deben convivir de
forma armoniosa y la sobre valoracin a alguna de ellas podra ser
causa de desastre; por ejemplo si consideramos que el dinero es lo
ms importante de la vida y para conseguirlo somos capaces de agotar
hasta el ltimo recurso natural, se va a generar un desajuste tal
que perderemos como sociedad. El desarrollo sostenible afirma que
la naturaleza es un medio pero que es necesario respetar ciertos
lmites a fin de no cometer equivocaciones que puedan costar la vida
a las futuras generaciones. Lo fundamental en el desarrollo
sostenible es la armona absoluta entre humanidad y naturaleza.El
desarrollo metropolitano es el crecimiento rotundo de las urbes,
convirtindose en centros de concentracin masiva. Este tipo de
desarrollo es muy positivo porque mientras se encuentra en auge
trae muchas ventajas como un aumento de las posibilidades
laborales, mejoramiento de la comunicacin entre las personas y
nuevas opciones para el ocio y el divertimento. Sin embargo, cuando
este desarrollo no se analiza detenidamente y se realizan las
previsiones necesarias, pueden surgen consecuencias drsticas que
pongan en riesgo la estabilidad econmica y social de la
comunidad.Recibe el nombre de desarrollo infantil el proceso que
vive cada ser humano hasta alcanzar la madurez. Incluye una serie
de cambios fsicos, psicolgicos y culturales que se encuentran
repartidos en las diferentes etapas de la vida, desde el nacimiento
hasta el momento en el que el individuo deja la infancia. Dentro de
cada sociedad existen condiciones que se consideran propias de
todos los nios de esa sociedad en etapa de desarrollo.En el
desarrollo infantil tanto los aspectos fsicos como psicolgicos son
indisociables del proceso, estn ntimamente relacionados y pueden
afectarse mutuamente.Por ltimo es necesario aclarar que para
alcanzar cualquier tipo de desarrollo es necesario que exista un
plan de desarrollo, una serie de pasos que deban cumplirse
adecuadamente para que se puedan establecer comparaciones y saber
si se han conseguido los objetivos o no. Por ejemplo, para saber si
un nio se ha desarrollado adecuadamente es necesario tener en
cuenta las diferentes teoras y analizar qu diferencias existen
entre lo que se espera de un nio de la edad del estudiado, y lo que
es en realidad.
2) DESARROLLO REGIONAL:El desarrollo regionalEl desarrollo
econmico de un pas es un proceso que no sera posible sin la
participacin de los pequeos actores como lo son las personas, las
empresas y organizaciones adems de las provincias, los municipios,
los ejidos, las rancheras, los pueblos, las ciudades y todas
aquellas regiones que por ms pequeas o grandes que estas sean,
participan en la economa a nivel micro o macroeconmico.No todas las
regiones tienen la misma capacidad de desarrollo y es por ello que
es de gran importancia para cualquier pas no desatender los
fenmenos ya sean econmicos o sociales que ocurren en sus regiones
por el impacto directo que estos tienen sobre la calidad de vida de
sus habitantes. Esto nos hace pensar en la realidad econmica del
mundo sobre el hecho de que unos pases son considerados ricos y
otros pobres, dicho en otras palabras pases desarrollados y menos
desarrollados o adelantados. De lo anterior surgen preguntas como
Por qu unas regiones se desarrollan ms que otras? y Porque el
desarrollo de una regin afecta el nivel de vida de las
personas?.Pensar en desarrollo regional puede parecer simple ya que
se podra medir en los incrementos econmicos de las actividades que
se dan en una regin, pero va mas all de las cifras, es necesario
conocer el trasfondo del concepto mismo que envuelve aspectos como
son los sociales, culturales, demogrficos y geogrficos, por
mencionar algunos, que hacen posible llevar a cabo
satisfactoriamente dicho proceso.Sin embargo hay que reconocer que
hay un elemento muy importante que, aunque no se incluye en el
nombre del proceso "desarrollo regional" es el que lo hace posible:
el hombre. Este es el principal factor de desarrollo, es el motor
de las actividades econmicas y la regin es el escenario donde las
materializa. Una regin no puede desarrollarse por s misma sin el
hombre para explotarla, es por ello que el crecimiento y el
desarrollo de una regin dependen de la cantidad y de la capacidad
de este recurso.El primer paso para entender el desarrollo regional
es definirlo y para ello es necesario llegar a un acuerdo desde
diferentes puntos de vista. En las siguientes lneas se rescatan 3
conceptos que muestran distintas dimensiones sobre un mismo
concepto. El primer concepto corresponde a Boudeville Jaques:El
desarrollo regional parte de un fenmeno universal e histrico: la
polarizacin. Es decir, el proceso de polarizacin es el que
estructura el espacio geogrfico interrelacionando las actividades
complementarias ascendentes o descendentes y que existen en todos
los mecanismos de desarrollo desde el nivel elemental (aldea) hasta
la metrpolis internacional, pasando por las ciudades intermedias de
todos los tamaos.Por otro lado, Javier Delgadillo y Felipe Torres
sobre el mismo tema sostienen que:El desarrollo regional es un
concepto inherente a la transformacin de las regiones. Un proceso y
un fin en las tareas de administracin y promocin del crecimiento y
el bienestar del pas.Por ltimo, Sergio Boisier lo define de la
siguiente manera:El desarrollo regional consiste en un proceso de
cambio estructural localizado (en un mbito territorial denominado
"regin") que se asocia a un permanente proceso de progreso de la
propia regin, de la comunidad o sociedad que habita en ella y de
cada individuo miembro de tal comunidad y habitante de tal
territorio.Estos tres conceptos se relacionan en que todos toman en
cuenta el espacio geogrfico, el proceso, el progreso y al final
todos buscan lo mismo; el desarrollo. Pero aun as difieren entre si
ya que cada autor tiene una visin distinta.El primer concepto nos
muestra un enfoque histrico en donde el desarrollo regional es un
proceso evolutivo que toma en cuenta el tiempo, tiene un sustento
histrico y que adems se da en todos los lugares aptos para el
desarrollo sean grandes o pequeos.
El segundo nos muestra un enfoque objetivo en el cual se lleva a
cabo un proceso de transformacin que puede traducirse en cambio,
evolucin e innovacin. El autor adems plantea que es un fin el
objetivo de la regin y el hecho de transformar nos indica que la
regin espera ser algo distinto como por ejemplo pasar de una
sociedad agrcola a una industrial y al cumplir este objetivo se
habr logrado el desarrollo esperado.El ltimo concepto tiene un
enfoque integral ya que el proceso no solo alcanza a la economa de
una regin, sino que toma en cuenta a otros elementos del espacio
geogrfico como lo es el ser humano. Para que el desarrollo regional
se logre es necesario que todos los elementos que conforman la
regin cambien en algn sentido como por ejemplo: que el hombre
adquiera conocimientos tcnicos, que la sociedad desee lograr el
progreso, que los recursos naturales estn disponibles o alcanzables
y que se desarrolle la capacidad de explotarlos o transformarlos
con la instalacin de infraestructura.
3) PLANIFICACION PARA EL DESARROLLO:Las definiciones de los
trminos "regin", "desarrollo", "planificacin" e "integrado" son
casi tan numerosas como las personas que los emplean. En este libro
no se intenta llegar a definiciones generales, pero los lectores
debern comprender la forma en que estos vocablos se utilizan en el
mismo.El DDR define a una REGION como cualquier rea sub nacional
que un pas identifica como tal para fines de desarrollo o de
planificacin. Una regin podra comprender tambin partes de ms de un
pas. Puede ser una unidad geogrfica, como por ejemplo una cuenca
hidrogrfica, o una subdivisin poltica, como sera el caso de uno o
ms municipios, provincias o estados. Podra ser el lugar donde se
presenta un problema, como por ejemplo un rea de elevado desempleo,
o un rea vaca que ha perdido su identidad nacional debido al flujo
de colonos extranjeros, o bien incluso una unidad de planificacin
espacial arbitrariamente definida. El Paraguay design un rea de
desarrollo de forma triangular para la cual se prepar un plan.El
DDR ha prestado asistencia en regiones con superficies que varan
desde unos pocos cientos hasta un milln de kilmetros cuadrados,
regiones que incluyen zonas metropolitanas y reas fronterizas, y
regiones que representan una amplia gama de condiciones culturales,
ecolgicas e institucionales. En sntesis, como reas de estudio, las
regiones no tienen caractersticas generales que las distingan. Sin
embargo, la metodologa para la planificacin del desarrollo regional
s las tiene, y es probable que lo que aqu se describe pueda
aplicarse a una amplia variedad de reas de estudio y a distintos
problemas.El trmino DESARROLLO, tal como se lo emplea aqu, conlleva
el concepto de sustentamiento, y va ms all de la controversia entre
"crecimiento" y "crecimiento con distribucin". En verdad, el
sustentamiento requiere estabilidad dinmica lograda a travs de un
cambio que es econmicamente saludable y socialmente justo, y que
mantiene la base de recursos naturales. Segn este modelo, el
desarrollo significa cambio con crecimiento y equidad. El desafo
principal del desarrollo es iniciar y sostener un proceso por medio
del cual se mejora el bienestar material y espiritual de la
poblacin, y los resultados del desarrollo se distribuyen
equitativamente de acuerdo con principios de justicia social.El
vocablo PLANIFICACION, tal como se lo emplea aqu, se refiere al
proceso mediante el cual los gobiernos, con el apoyo del DDR,
producen planes y seleccionan proyectos de desarrollo. El producto
final es el informe que contiene el plan, los proyectos y programas
de desarrollo recomendados, y los correspondientes antecedentes. La
serie de pasos requeridos para preparar el plan y los proyectos
constituye lo que en este libro se denomina con el nombre de
estudio. Es importante recordar que la planificacin del desarrollo
regional es uno de los primeros pasos del proceso de desarrollo, y
que su producto final es un informe que contiene una propuesta de
accin, aunque el verdadero desarrollo puede no producirse durante
algn tiempo.El trmino INTEGRADO, cuando se emplea en relacin con la
planificacin del desarrollo regional, tiene por finalidad enfatizar
el carcter multisectorial y multidisciplinario de este tipo de
planificacin. Tambin lo diferencia claramente de la planificacin
sectorial ms tradicional, que se critica en esta obra cuando
constituye la nica base para la planificacin y la formulacin de
proyectos. Este libro se refiere a la planificacin multisectorial
en unidades espaciales definidas.3.1 LA PLANIFICACION PARA EL
DESARROLLO
Los indicadores para monitorear el progreso en las distintas
dimensiones son necesarios para ayudar a quienes toman las
decisiones y elaboran las polticas a todo nivel a mantenerse
enfocados en el camino hacia el desarrollo sustentable. El proceso
de elaboracin de indicadores es lento y complejo y requiere
numerosas consultas. Cuando aparece un nuevo indicador ste debe ser
puesto a prueba y modificado a la luz de la experiencia.
Los indicadores econmicos son comnmente los ms usados. Sin
embargo, los indicadores sociales, ambientales e institucionales
son esenciales para tener un panorama ms completo de lo que ocurre
con el desarrollo.4) SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACION:Sistema
Nacional de Planificacin (SISPLAN).Se implementa el Sistema
Nacional de Planificacin, que es un conjunto de normas,
procedimientos, instrumentos metodolgicos y sistemas de informacin
que se articulan entre s para armonizar y ordenar los procesos de:
planificacin de corto, mediano y largo plazo; de la preinversin y
la inversin pblica; y medicin y valoracin de la gestin de los
organismos y entidades del Estado; en los mbitos nacional,
sectorial, intersectorial y territorial. El SISPLAN tiene por
finalidad generar la visin de desarrollo para el pas; promover la
interrelacin e interdependencia de las dimensiones del desarrollo
sostenible en los diversos mbitos sealados. Pretende tambin,
interrelacionar las decisiones que se adoptan y las acciones que se
ejecutan en el corto plazo, a los lineamientos, polticas y
decisiones de mediano y largo plazo. Finalmente monitorear y
evaluar la gestin pblica y retroalimentar los procesos de
planificacin pblica.Con la implementacin de este Sistema los planes
de desarrollo a nivel departamental y municipal tendrn una hoja de
ruta de desarrollo y crecimiento local, permitiendo una mejor
condicin de vida de las personas. El Sistema de Planificacin cuenta
con un mecanismo de informacin que permitir a la ciudadana conocer
los diferentes procesos de implementacin de los subsistemas
componentes, tales como el sistema de inversin, de programacin, de
presupuesto y fundamentalmente el Sistema de Monitoreo y Evaluacin
de la gestin Pblica, que es el instrumento que permitir rendir
cuentas a la ciudadana sobre los resultados obtenidos, facilitando
el mecanismo de retroalimentacin para una interaccin permanente con
la gente.5) SISTEMA DE PLANIFICACION:Lo constituyen los planes de
desarrollo (de mediano y largo plazo) y los planes operativos (de
corto plazo), con rganos: tales como Direccin General, Consejo
Asesor, Consejo Acadmico, Estado Mayor, y Consejo de
Investigaciones.Los esfuerzos que se realizan a fin de cumplir
objetivos y hacer realidad diversos propsitos se enmarcan dentro de
una planificacin. Este proceso exige respetar una serie de pasos
que se fijan en un primer momento, para lo cual aquellos que
elaboran una planificacin emplean diferentes herramientas y
expresiones.La planificacin supone trabajar en una misma lnea desde
el comienzo de un proyecto, ya que se requieren mltiples acciones
cuando se organiza cada uno de los proyectos. Su primer paso, dicen
los expertos, es trazar el plan que luego ser concretado.En otras
palabras, la planificacin es un mtodo que permite ejecutar planes
de forma directa, los cuales sern realizados y supervisados en
funcin del planeamiento. En una organizacin, los directivos son
quienes tienen que realizar los planes que sern regidos por la
planificacin. La operacin y ejecucin de los planes puede haber sido
realizada por una nica persona u otro individuo, que
obligatoriamente tendr que conocer y comprender el nivel de
planeamiento que se ha querido o podido llevar a cabo.El sujeto que
desarrolla los planes tambin puede ser quien tome las decisiones,
aunque generalmente es establecida una estructura organizativa
desde donde se establecen las normas y las polticas de la
organizacin. All es donde se definen las funciones, roles y
alcances de los integrantes.Cabe destacar que, aunque hay
organismos que acuden a una planificacin formal y sistemtica, la
planificacin tambin puede concretarse de manera emprica en la vida
cotidiana. Al igual que la administracin, la planificacin forma
parte de la mayora de las actividades de las personas, empresas y
organizaciones de toda ndole.Dentro de la administracin de empresas
muchos estudiosos han intentado definir el concepto de
planificacin, aqu presentamos algunas de dichas posturas:Stoner y
Goodstein estn de acuerdo en que la planificacin consiste en el
proceso de establecer metas y escoger la mejor manera de
alcanzarlas, y una vez se tenga todo claro pueda emprenderse la
accin. Ortiz dice que sirve para saber de forma exacta qu cosas har
una organizacin para lograr sus objetivos como empresa. Por su
parte, Ackoff asegura que sirve para anticiparse a las acciones que
es necesario realizar y la forma en la que se har, para conseguir
que la empresa obtenga los resultados que se espera en el tiempo
establecido. Por ltimo, Terry dice que es un proceso en el que se
selecciona la informacin y se hacen suposiciones con respecto al
futuro, para poder establecer los objetivos de la organizacin y las
maneras en las que sern buscados dichas metas.Existen varios tipos
de planificacin pero todos ellos responden a una misma clusula,
formas, mtodos y acciones que son ideados con el fin de alcanzar
ciertas metas de forma ordenada y eficiente.En el aspecto poltico
las planificaciones sirven para que establecer mtodos de lucha en
torno a un problema, formas en las que se intentar resolver
determinada problemtica, en qu tiempo se realizar y qu cosas se
esperan al finalizar e tiempo establecido.En una empresa la
planificacin sirve para obtener informacin y aplicarla en torno a
los recursos con los que se cuenta a fin de alcanzar las metas,
tambin pactadas al planificar la accin, y posteriormente realizar
los procedimientos que se hayan escogido mirando siempre hacia el
fin, intentando controlar el proceso a fin de caminar siempre hacia
las prioridades establecidas apoyndose en las fortalezas de la
organizacin.Algunas cosas pueden poner en peligro la planificacin,
tales como hechos inesperados que proceden de entidades ajenas a la
organizacin, la resistencia de adaptacin a los cambios por parte de
empleados o clientes, falta de informacin que pueda hacer que el
plan se venga a pique o implementar el plan de maneras
inapropiadas.La planificacin social es un proceso que sirve para
organizar determinadas ideas con el fin de resolver un conflicto
social determinado, es un plan que ser llevado a la accin para
mejorar un cierto aspecto de la sociedad. Consiste en la utilizacin
de nuevos mtodos de planificacin que se basan en indicadores
geogrficos y demogrficos y tienen como objetivo principal es
valerse de estas nuevas teoras para modificar un aspecto especfico
de un elemento del sistema social.La planificacin social cuenta con
tres elementos fundamentales: Super-estructura( el conjunto de
ideas y valores), estructura Social (formas de las relaciones,
prcticas sociales, tipos de gobierno, acciones comunitarias, etc) e
infra-estructura Material (geografa, tecnologa, economa y demografa
de dicha sociedad). Analizando a fondo estos tres elementos es
posible establecer una planificacin social que de un resultado
positivo y mejore la calidad de vida de los que forman parte de esa
sociedad.6) SISTEMA POLITICO ADMINISTRATIVO:Es un conjunto de
elementos de decisin poltica y administrativa que representa la
estructura y el manejo del poder para dirimir y orientar la
continuidad o el cambio de todos los dems sistemas. La entidad
fundamental de la divisin Poltica Administrativa del Estado segn el
Art. 311 de la carta magna de 1991 es el Municipio. En la
actualidad el sistema poltico en Colombia se fundamenta, en sus
posibilidades de desarrollo y en el xito mismo que tengan al
implementar la descentralizacin, sus programas y proyectos como una
realidad poltica y econmica. En el Municipio aparecen las primeras
relaciones de carcter pblico que ligan a la familia y al individuo
con el estado, constituyndose en el centro inmediato de la
participacin ciudadana en los asuntos pblicos. Su finalidad
principal es el bienestar general y el mejoramiento de la calidad
de vida de la poblacin en su respectivo territorio. La baja
capacidad administrativa y de gestin de los entes administrativos
unido a la insuficiencia derecursos financieros transferidos y al
poco esfuerzo fiscal para fortalecer los recursos propios; limitan
el responder eficientemente a sus funciones y
responsabilidades.Entre las cuales podemos mencionar: Administrar
asuntos municipales y prestar los servicios pblicos que determine
la ley; ordenar el desarrollo de su territorio y construir las
obras que demande el progreso municipal; planificar el desarrollo
econmico, social y ambiental de su territorio, de conformidad con
la ley en concordancia con otras entidades.7) PROCESO DE
PLANIFICACION:Laplanificacincumple dos propsitos principales en
lasorganizaciones: el protector y el afirmativo. El propsito
protector consiste en minimizar elriesgoreduciendo la incertidumbre
que rodea al mundo de losnegociosy definiendo las consecuencias de
unaaccinadministrativa determinada. El propsito afirmativo de la
planificacin consiste en elevar el nivel dexitoorganizacional.Un
propsito adicional de la planificacin consiste en coordinar los
esfuerzos y losrecursosdentro de las organizaciones. Se ha dicho
que la planificacin es como una locomotora que arrastra el tren de
las actividades de laorganizacin, ladirecciny elcontrol.Por otro
lado, se puede considerar a la planificacin como el tronco
fundamental de un arbol imponente, del que crecen las ramas dela
organizacin, la direccin y el control. Sin embargo, el propsito
fundamental es facilitar el logro de losobjetivosdela empresa.
Implica tomar en cuenta lanaturalezadel mbito futuro en el cual
debern ejecutarse lasaccionesplanificadas.La planificacin es
unprocesocontinuo que refleja los cambios delambienteentornoa cada
organizacin y busca adaptarse a ellos.Uno de los resultados ms
significativos del proceso de planificacin es unaestrategiapara la
organizacin.
Aspectos generales e importancia de la planificacinPlanificar
significa que los ejecutivos estudian anticipadamente sus objetivos
y acciones, y sustentan sus actos no en corazonadas sino con
algnmtodo,planolgica. Los planes establecen los objetivos de la
organizacin y definen losprocedimientosadecuados para
alcanzarlos.Adems los planes son la gua para que la organizacin
obtenga y aplique los recursos para lograr los objetivos los
miembros de la organizacin desempeen actividades y tomen decisiones
congruentes con los objetivos y procedimientos escogidos, ya que
enfoca laatencinde los empleados sobre los objetivos que generan
resultados pueda controlarse el logro de los objetivos
organizacionales. Asimismo, ayuda a fijar prioridades, permite
concentrarse en las fortalezas de la organizacin, ayuda a tratar
losproblemasde cambios en el entorno externo, entre otros
aspectos.Por otro lado, existen varias fuerzas que pueden afectar a
la planificacin: loseventosinesperados, laresistenciapsicolgica
alcambioya que sta acelera el cambio y la inquietud, la existencia
de insuficienteinformacin, la falta de habilidad en la utilizacin
de losmtodosde planificacin, los elevadosgastosque implica, entre
otros.Planificacin. Definicin.Entre conceptos de varios autores
pudimos enfocar las siguientes definiciones:"Es el proceso de
establecer metas y elegirmediospara alcanzar dichas metas" (Stoner,
1996)."Es el proceso que se sigue para determinar en forma exacta
lo que la organizacin har para alcanzar sus objetivos" (Ortiz,
s/f)."Es el proceso de evaluar toda la informacin relevante y los
desarrollos futuros probables, da como resultado un curso de accin
recomendado: un plan", (Sisk, s/f)."Es el proceso de establecer
objetivos y escoger el medio ms apropiado para el logro de los
mismos antes de emprender la accin", (Goodstein, 1998)."La
planificacin... se anticipa a la toma de decisiones . Es un proceso
de decidir... antes de que se requiera la accin"
(Ackoff,1981)."Consiste en decidir con anticipacin lo que hay que
hacer, quin tiene que hacerlo, y cmo deber hacerse" (Murdick,
1994). Se erige como puente entre el punto en que nos encontramos y
aquel donde queremos ir."Es el proceso de definir el curso de accin
y los procedimientos requeridos para alcanzar los objetivos y
metas. El plan establece lo que hay que hacer para llegar
alestadofinal deseado" (Corts, 1998)."Es el proceso consciente
deseleccinydesarrollodel mejor curso de accin para lograr
elobjetivo." (Jimnez, 1982). Implica conocer el objetivo, evaluar
la situacin considerar diferentes acciones que puedan realizarse y
escoger la mejor."La planificacin es un proceso detoma de
decisionespara alcanzar un futuro deseado, teniendo en cuenta la
situacin actual y los factores internos y externos que pueden
influir en el logro de los objetivos" (Jimnez, 1982)."Es el proceso
de seleccionar informacin y hacer suposiciones respecto al futuro
para formular las actividades necesarias para realizar los
objetivos organizacionales" (Terry,1987).En prcticamente todas las
anteriores definiciones es posible hallar algunos elementos comunes
importantes: el establecimiento de objetivos o metas, y la eleccin
de los medios ms convenientes para alcanzarlos (planes
yprogramas).Implica adems un proceso de toma de decisiones, un
proceso de previsin (anticipacin), visualizacin (representacin del
futuro deseado) y de predeterminacin (tomar acciones para lograr
elconceptode adivinar el futuro). Todo plan tiene tres
caractersticas: primero, debe referirse al futuro, segundo, debe
indicar acciones, tercero, existe un elemento de
causalidadpersonalu organizacional: futurismo, accin y causalidad
personal u organizacional son elementos necesarios de todo plan. Se
trata de construir un futuro deseado, no de adivinarlo.Clases de
planificacin y Caractersticas.Existen diversas clasificaciones
acerca de la planificacin. Segn Stoner, los gerentes usan dos tipos
bsicos de planificacin. La planificacin estratgica y la
planificacin operativa. Laplanificacin estratgicaest diseada para
satisfacer las metas generales de la organizacin, mientras la
planificacin operativamuestracmo se pueden aplicar los planes
estratgicos en el quehacer diario. Los planes estratgicos y los
planes operativos estn vinculados a la definicin de lamisinde una
organizacin,la metageneral que justifica la existencia de una
organizacin. Los planes estratgicos difieren de los planes
operativos en cuanto a su horizonte detiempo, alcance y grado de
detalle.La planificacin estratgica es planificacin a largo plazo
que enfoca a la organizacin como un todo. Muy vinculados al
concepto de planificacin estratgica se encuentran los siguientes
conceptos: a) estrategia, b)administracin estratgica, c) cmo
formular una estrategia. Estrategia: es un plan amplio, unificado e
integrado que relaciona las ventajas estratgicas de una firma con
los desafos del ambiente y se le disea para alcanzar los objetivos
de la organizacin a largo plazo; es la respuesta de la organizacin
a su entorno en el transcurso del tiempo, adems es el resultado
final de la planificacin estratgica. Asimismo, para que una
estrategia sea til debe ser consistente con los objetivos
organizacionales. Administracin estratgica: es el proceso que se
sigue para que una organizacin realice la planificacin estratgica y
despus acte de acuerdo con dichos planes. En forma general se
piensa que el proceso deadministracinestratgica consiste en cuatro
pasos secuenciales continuos: a) formulacin de la estrategia; b)
implantacin de la estrategia; c)medicinde los resultados de la
estrategia y d)evaluacinde la estrategia. Cmo formular una
estrategia: es un proceso que consiste en responder cuatro
preguntas bsicas. Estas preguntas son las siguientes: Cules son el
propsito y los objetivos de la organizacin?, A dnde se dirige
actualmente la organizacin?, En que tipo de ambiente est la
organizacin?, Qu puede hacerse para alcanzar en una forma mejor los
objetivos organizacionales en el futuro?La planificacin operativa
consiste en formular planes a corto plazo que pongan derelievelas
diversas partes de la organizacin. Se utiliza para describir lo que
las diversas partes de la organizacin deben hacer para que
laempresatenga xito a corto plazo. Segn Wilburg Jimnez Castro la
planificacin puede clasificarse, segn sus propsitos en tres tipos
fundamentales no excluyentes, que son: a) Planificacin Operativa,
b) Planificacin Econmica y Social, c) PlanificacinFsicao
Territorial. Segn el perodo que abarque puede ser: a) de corto
plazo, b) de Mediano plazo, c) de largo plazo.Planificacin
Operativa o Administrativa: se ha definido como eldiseode un estado
futuro deseado para una entidad y de las maneras eficaces de
alcanzarlo (R. Ackoff, 1970)."Planificacin Econmica y Social: puede
definirse como elinventariode recursos y necesidades y la
determinacin de metas y de programas que han de ordenar esos
recursos para atender dichas necesidades, atinentes al desarrollo
econmico y al mejoramiento social del pas.Planificacin Fsica o
Territorial: podra ser definida como laadopcinde programas
ynormasadecuadas, para el desarrollo de los recursos naturales,
dentro de los cuales se incluyen los agropecuarios,mineralesy la
energa elctrica, etc., y adems para el crecimiento de ciudades y
colonizaciones o desarrollo regional rural.Planificacin de corto
plazo: el perodo que cubre es de un ao.Planificacin de mediano
plazo: el perodo que cubre es ms de un ao y menos de
cinco.Planificacin de largo plazo: el perodo que cubre es de ms de
cinco aos" (W. Jimnez C., 1982).Segn Corts, los planes se pueden
clasificar tambin de acuerdo al rea funcional responsable de su
cumplimiento: Plan deProduccin, Plan deMantenimiento, Plan
demercadeo, Plan deFinanzas, Plan de Negocios.Segn el alcance, los
planes se pueden clasificar como:1. 2. Intradepartamentales, si se
aplican a un departamento. Ejemplo: plan de mantenimiento
mecnico.3. Interdepartamentales, si afectan a ms de un
departamento, ejemplos: plan deseguridadindustrial.4. Para toda la
organizacin. Ejemplo:Presupuesto.5. Tambien pueden ser considerados
como planes laspolticas, los procedimientos, las normas y los
mtodos detrabajo. Las polticas son lneas generales o directivas
amplias que establecen orientacin para la toma de decisiones.
Ejemplo:promocininterna del personal.Los procedimientos son reglas
que establecen la forma convencional de organizar actividades para
cumplir una meta. Ejemplo: cierre de un ejercicio comercial.Los
mtodos son formas sistemticas y estructuradas para realizar
actividades en forma eficiente.Las normas son regulaciones
estrechas que definen con detalle los pasos y acciones para
realizar actividades repetitivas.Pasos del proceso de
planificacin.El proceso deplaneacinincluye cinco pasos principales
(Corts, 1998): 1) definicin de los objetivos organizacionales; 2)
determinar donde se est en relacin a los objetivos; 3) desarrollar
premisas considerando situaciones futuras; 4) identificar y escoger
entre cursos alternativos de accin; 5) puesta en marcha de los
planes y evaluar los resultados.Planificacin y niveles
gerenciales.Los administradores de nivel superior generalmente
invierten ms tiempo en la planificacin que los administradores de
nivel bajo. Los administradores de nivel inferior se encuentran
altamente implicados en lasoperacionesdiarias de la organizacin y,
por lo tanto, tienen menos tiempo para contribuir a la planificacin
que la alta direccin. Los administradores de nivel medio usualmente
invierten ms tiempo en la planeacin que los administradores de
nivel inferior, pero menos que los administradores de nivel
superior.El tipo de planificacin realizada por los administradores
tambin cambia a medida que stos ascienden en la organizacin.
Tpicamente, los administradores de nivel inferior planean a corto
plazo; los administradores de nivel medio planean a un plazo un
tanto ms prolongado; y los administradores de nivel superior
planean a un plazo ms prolongado.La experiencia de los
administradores de nivel inferior con las operaciones cotidianas
los convierte en los mejores para planear en cuanto a lo que debe
hacerse en el corto plazo para alcanzar los objetivos
organizacionales. Los administradores de nivel superior usualmente
tienen una mejor visin de la situacin organizacional como un todo y
por lo tanto se encuentran mejor dotados para planificar a largo
plazo.
Relacin entre la Planificacin y el Control.La planificacin
proporciona estndares (indicadores) de control contra los cuales
puede medirse eldesempeo. Si existe una desviacin significativa
entre el desempeo real y el planeado, puede tomarse una accin
correctiva. Un ejemplo claro de los planes empleados como estndares
de control se pueden encontrar en lospresupuestos.Estos
presupuestos proporcionan la base para estndares continuos de
control durante todo el ao de operaciones. Si el desempeo real no
corresponde estrictamente al desempeo planeado y presupuestado,
hace que se aplique una accin correctiva.Desde un punto de vista
muy general puede considerarse que todoproyectotiene tres grandes
etapas: Fase de planificacin. Se trata de establecer cmo el equipo
de trabajo deber satisfacer las restricciones deprestaciones,
planificacin temporal y coste. Una planificacin detallada da
consistencia al proyecto y evita sorpresas que nunca son bien
recibidas. Fase de ejecucin. Representa el conjunto de tareas y
actividades que suponen la realizacin propiamente dicha del
proyecto, la ejecucin de la obra de que se trate. Responde, ante
todo, a las caractersticastcnicasespecficas de cada tipo de
proyecto y supone poner enjuegoy gestionar los recursos en la forma
adecuada para desarrollar la obra en cuestin. Cada tipo de proyecto
responde en este punto a sutecnologapropia, que es generalmente
bien conocida por los tcnicos en lamateria. Fase de entrega o
puesta en marcha. Como ya se ha dicho, todo proyecto est destinado
a finalizarse en un plazo predeterminado, culminando en la entrega
de la obra alclienteo la puesta en marcha delsistemadesarrollado,
comprobando que funciona adecuadamente y responde a las
especificaciones en su momento aprobadas. Esta fase es tambin muy
importante no slo por representar la culminacin de la operacin sino
por las dificultades que suele presentar en la prctica, alargndose
excesivamente y provocando retrasos y costes imprevistos.A estas
tres grandes etapas es conveniente aadir otras dos que, si bien
pueden incluirse en las ya mencionadas, es preferible nombrarlas de
forma independiente ya que definen un conjunto de actividades que
resultan bsicas para el desarrollo del proyecto: Fase de iniciacin.
Definicin de los objetivos del proyecto y de los recursos
necesarios para su ejecucin. Las caractersticas del proyecto
implican la necesidad de una fase o etapa previa destinada a la
preparacin del mismo, fase que tienen una gran trascendencia para
la buena marcha del proyecto y que deber ser especialmente cuidada.
Una gran parte del xito o el fracaso del mismo se fragua
principalmente en estas fases preparatorias que, junto con una
buena etapa de planificacin, algunas personas tienden a
menospreciar, deseosas por querer ver resultados excesivamente
pronto. Fase de control. Monitorizacin del trabajo realizado
analizando cmo el progreso difiere de lo planificado e iniciando
las acciones correctivas que sean necesarias. Incluye tambin
elliderazgo, proporcionando directrices a los recursos humanos,
subordinados (incluso subcontratados) para que hagan su trabajo de
forma efectiva y a tiempo.Los periodos generales de duracin los
podemos ver a continuacin:
Estas etapas citadas presentan, sin embargo, caractersticas
bastante diferentes segn se trate deproyectosinternos o de
proyectos externos. Las principales diferencias aparecen en la
etapa de planificacin. En elproyecto externoexisten un conjunto de
acciones que se relacionan con la necesidad de presentar
unaofertaal cliente y lograr la adjudicacin
delcontratoencompetenciacon otrasempresaso personas.Si, por la razn
que fuere, el contrato no se consigue el proyecto queda abortado
antes de haberse comenzado y carece de sentido preocuparse de cmo
debe ser gestionado. La exigencia comercial tiene, pues,
uncarcterprioritario para las empresas, siendo la consecucin del
contrato paso imprescindible parapoderacometer un
proyectoconcretoy, con una perspectiva ms amplia, condicin esencial
para la supervivencia de la empresa.Haciendo referencia a las tres
grandes etapas nombradas al principio, podemos ver la diferencia
entre ambos tipos de proyectos:
Cuando se abordan proyectos grandes y complejos, la consecucin
del resultado final depende de la realizacin armnica del conjunto
de las etapas pertinentes con ayuda de los mediosmaterialesy
humanos requeridos en cada momento. La concepcin de las fases que
han de ejecutarse, el orden de encadenamiento lgico de las mismas y
la estimacin de la naturaleza y cantidad de recursos a emplear en
cada momento, precisan de unconocimientoprofundo de las tecnologas
que concurren en el proyecto y de una experiencia que permita
prever y superar las dificultades que en la prctica suelen
aparecer.A continuacin se presentan las distintasetapas en el
desarrollo de una Planificacin:ETAPA 1El "promotor" expone sus
necesidades y el deseo de resolver el problema por medios
informticos. Se crea un primer documento breve que recoge
elanteproyectoy es aprobado por la direccin o el comit
correspondiente.ETAPA 2El estudio de oportunidad concreta los
objetivos y resultado a aportar por el proyecto, los plazos y
costes previstos y los medios a emplear.ETAPA 3El jefe de proyecto
define, ya en detalle, con el apoyo de los tcnicos de su equipo, el
contenido del proyecto, suanlisisfuncional, las cargas de trabajo
previstas y lametodologaa desarrollar.ETAPA 4A partir del anlisis
funcional se determinan en forma definitiva los volmenes, cargas de
trabajo, calendario y medios a utilizar, dando lugar al contrato
formal entre cliente, usuarios e informticos, frecuentemente
conocido con el nombre de cuaderno de cargas o, ms concretamente,
"pliego de especificaciones".ETAPA 5Los tcnicos realizan el anlisis
orgnico y las especificaciones paraprogramacin.ETAPA 6Se realiza la
programacin de la aplicacin y laspruebaspara programacin.ETAPA 7Al
resultar satisfactorias las pruebas se realiza la recepcin
provisional, dando lugar a losmanualesde usuario y de
explotacin.ETAPA 8La puesta en marcha de la aplicacin es una fase
delicada que requiere una estricta vigilancia hasta comprobar su
correcto funcionamiento. A continuacin se realiza un balance de los
resultados del proyecto.ETAPA 9Despus de varios meses de
funcionamiento de la aplicacin se debe realizar un balance que
permita apreciar los beneficios que realmente ha producido a la
empresa.ETAPA 10Transcurridos uno o dos aos, debe efectuarse una
auditoria de la aplicacin que permita comprobar si sigue siendo
adecuada o si es necesario introducir modificaciones.Desde el punto
de vista de lametodologa degestinde proyectos, tambin pueden
identificarse varias fases que generalmente debern darse en todo
tipo de proyectos:1. 2. Decisin de acometer el proyecto.3.
Nombramiento del jefe de proyecto.4. Negociacin de objetivos.5.
Preparacin.6. Ejecucin.7. Informacin.8. Control.Por qu es
importante.Hoy da las posibilidades de realizar un
buenplaneamientose han visto favorecidas por el desarrollo de
lainformtica(softwarey hard), que ha optimizado la capacidad para
generar, almacenar, procesar y transportar informacin. Sin embargo
la tecnologa por s sola no es suficiente: quienes integran el Ceo
de las organizaciones y principalmente los Directores
deComunicacin, deben saber utilizarla y laculturaempresaria debe
estimular las innovaciones y los cambios armoniosos que producen
laintegracinde la tecnologa y el torrente de informacin.En
laVenezuelade hoy parece ms que necesario instrumentar este tipo de
metodologas. Cierto es que no son muchas las empresas o consultoras
que se dedican a estos temas o que cuentan con los profesionales
preparados para tales fines. Pero como dice el dicho "unaimagenvale
ms que mil disculpas" por lo tanto cuidarla se torna
imprescindible, claro que no solo para la imagen sino tambin para
los negocios.Por otra parte, es una herramienta
deposicionamientoanticipado que permite a la organizacin saber las
amenazas y oportunidades para ganarclientes, posicionar, lanzar y/o
retirarproductos, ensntesisanticiparse y adecuarse a los cambios
delmercadoy de lasociedad.Para terminar no hay que olvidar que
lacalidadde un trabajo de planificacin no se mide por la capacidad
de hacer predicciones correctas, sino por el cuestionamiento de
losmodelosmentales y la transformacin de las personas implicadas,
el desarrollo de sus habilidades para lacoordinaciny la concertacin
deestrategias, y el estmulo a la instruccin y losprocesoscognitivos
que coadyuven a comprender y conducir una accin eficaz, en
beneficio de los hombres del maana.8) PROYECTO DE DESARROLLO:Se
entiende por programa de desarrollo a una serie de acciones
organizadas con la finalidad de mejorar las condiciones de vida en
una determinada regin o pas en forma integral y sostenible. Algunas
veces para ser ms explcitos se les llama programa de desarrollo
econmico y social.Los programas de desarrollo pueden ser concebidos
por los propios pases, regiones o gobiernos locales con base en sus
propios recursos, o, las autoridades de los pases pobres los
plantean solicitando simultneamente ayuda a organizaciones
internacionales o a gobiernos amigos.Existen varias agencias
decooperacin internacional, gobiernos y privados que financian,
apoyan y organizan programas de desarrollo en los llamados pases en
desarrollo de frica, Amrica Latina y el Sudeste asitico.Entre las
organizaciones multilaterales que financian programas de desarrollo
estn: LasNaciones Unidas(vasePrograma de las Naciones Unidas para
el Desarrollo); LaUnin Europea; vasePrograma de desarrollo de zonas
urbano marginales, realizado enGuayaquil, entre 2002 y 2006, como
un caso concreto de un programa de desarrollo financiado con
recursos de la Unin Europea.
9) PLAN DE PROYECTO DE DESARROLLO:10) PROGRAMA:El concepto de
programa (trmino derivado del latn programma que, a su vez, tiene
su origen en un vocablo griego) posee mltiples acepciones. Puede
ser entendido como el anticipo de lo que se planea realizar en algn
mbito o circunstancia; el temario que se ofrece para un discurso;
la presentacin y organizacin de las materias de un cierto curso o
asignatura; y la descripcin de las caractersticas o etapas en que
se organizan determinados actos o espectculos artsticos.Un programa
tambin consiste en una unidad temtica desarrollada durante una
emisin televisiva o radial, adems de permitir nombrar al grupo de
instrucciones que le posibilita a una computadora desarrollar
diferentes funciones.En este sentido, hay que decir que un programa
informtico o software es un elemento imprescindible para el normal
funcionamiento de una computadora. Puede ser tanto un programa
ejecutable como su cdigo fuente, que es escrito por los
programadores. Por otra parte, de acuerdo a sus funciones, un
programa puede ser catalogado como un software de sistema o un
software de aplicacin.En este mbito tecnolgico se puede hablar de
multitud de programas que tienen como objetivo el que podamos
realizar una tarea concreta de una manera sencilla. Este sera el
caso de Word, que es un procesador de textos que nos ayuda a crear
y disear multitud de documentos textuales, o PowerPoint que nos
sirve para desarrollar presentaciones visuales muy atractivas.En
cuanto al programa de radio o televisin, se trata de un conjunto de
emisiones peridicas que se nuclean e identifican bajo un mismo
ttulo y que ofrece contenidos segmentados por bloques.As podemos
establecer como ejemplos diversos tipos de programas que existen en
las parrillas de cualquier televisin del mundo. Una perfecta
clasificacin podra ser la que habla de programas deportivos,
programas de actualidad, programas de entretenimiento, programas
del corazn o programas culturales, entre otros muchos ms.Entre los
programas ms importantes de radio de la historia se encuentra aquel
que Orson Welles realizaba de manera semanal en la CBS (Columbia
Broadcasting System) y que consista en dramatizar e interpretar
diversas narraciones literarias. Es importante por el hecho de que
un da aquel director y actor estaba interpretando la obra La Guerra
de los Mundos, de G.H Wells, en la que se hablaba de la invasin
aliengena de la Tierra. Esta se tom para gastar una broma por
Halloween a los oyentes y se les plante como algo real.Se cuenta
que muchas fueron las personas que al encender la radio creyeron a
pies juntillas lo que supuestamente un cientfico les estaba
contando sobre la debacle que se avecinaba por culpa de los
marcianos. Un hecho que trajo consigo que se viviera una autntica
situacin de pnico tanto en Nueva York como en Nueva Jersey.Por
ltimo, cabe destacar que un programa de desarrollo es una expresin
que permite identificar al conjunto de acciones que se organizan
con el propsito de mejorar las condiciones de vida en una
determinada regin. Estos programas tambin son conocidos como de
desarrollo econmico y social.Existen diferentes agencias de
cooperacin internacional que apoyan y financian los programas de
desarrollo en las naciones ms pobres del planeta.11) PROYECTO:
Un proyecto (del latn proiectus) es una planificacin que
consiste en un conjunto de actividades que se encuentran
interrelacionadas y coordinadas.1 La razn de un proyecto es
alcanzar objetivos especficos dentro de los lmites que imponen un
presupuesto, calidades establecidas previamente y un lapso de
tiempo previamente definido.1 La gestin de proyectos es la
aplicacin de conocimientos, habilidades, herramientas y tcnicas a
las actividades de un proyecto para satisfacer los requisitos del
proyecto.2 Consiste en reunir varias ideas para llevarlas a cabo, y
es un emprendimiento que tiene lugar durante un tiempo limitado, y
que apunta a lograr un resultado nico. Surge como respuesta a una
necesidad, acorde con la visin de la organizacin, aunque sta puede
desviarse en funcin del inters. El proyecto finaliza cuando se
obtiene el resultado deseado, y se puede decir que colapsa cuando
desaparece la necesidad inicial o se agotan los recursos
disponibles. La definicin ms tradicional "es un esfuerzo
planificado, temporal y nico, realizado para crear productos o
servicios nicos que agreguen valor o provoquen un cambio
beneficioso. Esto en contraste con la forma ms tradicional de
trabajar, en base a procesos, en la cual se opera en forma
permanente, creando los mismos productos o servicios una y otra
vez".Caractersticas de un proyectoDe acuerdo con antecedente del
Project Management Institute (PMI), las caractersticas de un
proyecto son:3
La capacidad de prestar un servicio como, por ejemplo, las
funciones del negocio que respaldan la produccin o la
distribucin.Una pelcula como, por ejemplo, salidas o documentos.
Por ejemplo, de un proyecto de investigacin se obtienen
conocimientos que pueden usarse para determinar si existe o no una
tendencia o si un nuevo proceso beneficiar a la sociedad.La
singularidad es una caracterstica no tan importante de los
productos entregables de un proyecto. Por ejemplo, se han
construido dos edificios de oficinas, pero cada edificio individual
es nico: diferente propietario, diferente diseo, diferente
ubicacin, diferente contratista, etc. La presencia de elementos
repetitivos no cambia la condicin fundamental, nica de manejo y
propsitos de un proyecto.
Elaboracin gradual.La elaboracin gradual no es una buena
caracterstica de los proyectos que acompaa a los conceptos de
temporal y nico. Elaboracin gradual significa desarrollar en pasos
e ir avanzando mediante incrementos. Por ejemplo, el alcance de un
proyecto se define de forma general al comienzo del proyecto, y se
hace ms explcito y detallado a medida que el equipo del proyecto
desarrolla un mejor y ms completo entendimiento de los objetivos y
de los productos entregables. La elaboracin gradual no debe
confundirse con la corrupcin del alcance.BIBLIOGRAFIAAubet, M.E.,
Nuez, F. y Trellis, L. (2004) : " Bass en el contexto financiero
oriental " , proyectos. Al Servicio de Publicaciones de la
Diputacin de Huelva
http://proyectos.unicc.com
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