Plan- och bygglagen, PBL - Msb.se · PBL 2010:900 (ny grundförfattning) PBF 2011:xx (ny grundförfattning) Boverkets föreskrifter (nya grundförfattningar), tex BBR 2011:xx Boverkets

Skydd mot uppkomst av brand

Caroline Cronsioe

Brandingenjör

Sotningskonferens 2012

Innehåll

• Plan och bygglagen (2010:900), PBL

• Sotarens roll i byggprocessen

• Boverkets byggregler

• Förändringar generellt i 5:4 och 5:5

• Avskilt pannrum

• BBR 20

• Äldre byggregler samt översatta

byggregler

• Allmänt råd om väsentlig ändring,

VÄS

• Eldstäder

• Brandskydd

• Byggproduktförordningen, CPR

• 1 juli 2013

Foto: Michael Strömgren

Plan- och bygglagen, PBL

Plan- och bygglagen, PBL Trädde ikraft 2 maj 2011 Gamla lagstiftningen

PBL 1987:10 + BVL 1994:847

PBF 1987:383 + BVF 1994:1215 + OVK 1991:1273 + FKH 1999:371

Boverkets föreskrifter, tex BBR 1993:57

Boverkets allmänna råd, t.ex. Boken om lov tillsyn och kontroll,

PBL 2010:900 (ny grundförfattning)

PBF 2011:xx (ny grundförfattning)

Boverkets föreskrifter (nya grundförfattningar), tex BBR 2011:xx

Boverkets allmänna råd ska finnas i BFS–serien, t.ex. Allmänna råd om analytisk dimensionering

Nya lagstiftningen

PBL Sotarnas roll i byggprocessen

Byggherren har ansvaret för genomförandet

Foto: Colourbox.se

PBL Sotarnas roll i byggprocessen

Är en åtgärd lov- eller

anmälningspliktig är byggherren

också skyldig att se till att åtgärden

kontrolleras enligt den kontrollplan

som framgår av startbeskedet.

Boverkets byggregler, BBR

BBR 19 Generellt – i korthet

Trädde ikraft 1 januari 2012

Under 2012 - övergångsregler

Avsnitt 5 brandskydd

• Största förändringarna på 20 år

• Syfte med revideringen

• Verifierbara funktionskrav

• Förtydliga kravnivån

Avsnitt 5 brandskydd – Nyheter

• Föreskrifterna måste alltid

uppfyllas

• Förenklad och analytisk

dimensionering • Br0

• BBRAD

• Verksamhetsklasser, Vk • Utgår från 4 förutsättningar

• Tekniska byten

• Räddningstjänstens roll

• Frångänglighet • Utrymningsplats

• Krav på sprinkler i Vk5B & Vk5C

BBR 19 Avsnitt 5:4 Skydd mot uppkomst av brand

• 5:4 Skydd mot uppkomst av brand

• 5:41 Allmänt

• Temperaturkrav – högst 85 grader

• Hänsyn ska tas till om installationen byggs in

• Materialens egenskaper bör inte förbrukas

under användningen

• 5:42 Uppvärmningsanordningar m.m

• Detaljer om eldstäder och skorstenar

• EU-anpassning mot nya standarder

• 5:43 Matlagningsanordningar

• Elspis – 50 cm

• Gasspis – 65 cm

• 5:44 Garage

Foto: Michael Strömgren

BBR 19 Avsnitt 5:4 Skydd mot uppkomst av brand

Nödvändiga egenskaper inte förbrukas eller försämras

• Byggnadsdel och fasta installationer

• Avser temperaturpåverkan

• Ex. på egenskaper är

• skydd mot antändning

• Avskiljande förmåga

• Krav även tidigare – då genom generellt krav på att

brandskyddet ska upprätthållas under byggnadens livstid

BBR 19 Avsnitt 5:532 Imkanaler

• Skydd mot brand- och brandgasspridning inom och mellan brandceller

• Risken för spridning av brand till byggnadsdelar begränsas

• Brandcellsgränser upprätthålls

• Om stor risk för brännbara avsättningar ska imkanalen antingen,

• uppfylla krav enligt ISO 6944-2,

• förses filtreringssystem eller,

• förses med automatiskt släcksystem.

• Risken för brännbara avsättningar anses små i kök som enbart

• används för uppvärmning, kokning och,

• kök som endast används i begränsad omfattning.

BBR 19 Avsnitt 5:532 Imkanaler

• Imkanaler från storkök • Br1 – EI 60

• Br2, Br3 – EI 30

• Kan vara oisolerade inom brandcellen om

avståndet är tillräckligt

• Imkanaler från bostäder • Isolering klass EI 15 eller E 15 och

skyddsavstånd

BBR 20

Revidering av BBR pågår

Anledning – CPR ska tillämpas fullt ut 1 juli

2013

• Kräver vissa ändringar i BBR

• Passar på att ändra annat också - fokus

avsnitt 3, 6 och 7

• Avsnitt 5 - småkorrigeringar

• I 5:4 förtydligas vad som avses med

eldhärdens centrum

centrum av eldhärdens bakre del

• I 5:2 förtydligas vad G(x) står för – motstånd

mot sotbrand

Remiss i sommar – troligen 1/7 till 30/10

Foto: Michael Strömgren

Äldre byggregler & BBR 19 översatt

Äldre byggregler

• Scannas in

• Är sökbara dokument

• Finns på www.boverket.se

BBR 19 och EKS 8 översatt till engelska

• Informationsöversättningar

• Svenska versionen gäller

• BBR avsnitt 1-5 & 7-9, EKS 8

• Finns på www.boverket.se

Avskilt pannrum

Avskilt pannrum

Boverkets byggregler, BBR 1

Pannrum för värmepannor med tillförd värmeeffekt om

mer än 60 kW skall utformas som egen brandcell.

Brandspridning från pannrum för värmepannor med

tillförd värmeeffekt om högst 60 kW eller från utrymmen

i byggnaders förrådsdelar för sådana pannor eller för

andra mindre eldstäder, såsom kaminer e. d., skall

hindras i minst 30 minuter.

Innebar att det krävdes

avskiljande konstruktion

från alla vardagsrum, kök

osv.

Avskilt pannrum Boverkets byggregler, BBR 19

Nytt från BBR 19 är begreppet avskilt pannrum

Allmänt råd

En panna eller flera pannor för fast eller flytande bränsle, vars sammanlagda

märkeffekt överstiger 60 kW bör installeras i avskilt pannrum. Avskilt

pannrum bör endast genom luftsluss stå i förbindelse med utrymningsvägar

från bostäder i verksamhetsklass 3, och kontor i verksamhetsklass

1 som inte utgör integrerad del i industriverksamhet eller liknande.

(BFS 2011:26).

Med avskilt pannrum avses sådana pannrum som är särskilt utformade med

skydd mot utveckling och spridning av brand och brandgas. (BFS 2011:26). Allmänt råd

Avskilda pannrum och bränsleförråd i direkt anslutning till ett avskilt

pannrum bör utformas som egen brandcell. (BFS 2011:26).

Enbart krav på

avskilt pannrum om

pannan har en effekt

som överstiger 60

kW

Förändringen kom 1999

Allmänt råd om väsentlig ändring, VÄS

Allmänt råd Väsentlig ändring, VÄS

För åtgärder som inte kräver lov krävs det en anmälan vid

3. en installation eller väsentlig ändring av en /…/ eldstad, rökkanal eller anordning för ventilation i byggnader

5. en sådan ändring av en byggnad som väsentligt påverkar brandskyddet i byggnaden

Sir Väs, Robin Hood

Ur PBF (2011:338) 6 kap. 5§

Allmänt råd Väsentlig ändring, VÄS

Eldstäder

• Syftet • Kommunerna har i högre utsträckning frågat

• Höga sanktionsavgifter

• Anmälan

• Startbesked

• Slutbesked

Allmänt råd

Väsentlig ändring, VÄS

Eldstad och rökkanal

• Väsentlig ändring avser åtgärder som kan

leda till ökad risk för brand

• Ändrade eldningsförhållanden och

rökgastemperaturer

• Avsevärt förändrade utsläppsförhållanden till

omgivningen

• I övrigt förändrar eldstadens funktion och

användningssätt

Allmänt råd

Väsentlig ändring, VÄS

Eldstad och rökkanal

• Exempel på väsentlig ändring

• Nyinstallation av eldstad mm

• Insättning av kassett

• Byte av bränsleslag, exv från ved till pellets

• Insättning av insatsrör i befintlig murad skorsten

• Exempel på åtgärder som inte är

anmälningspliktiga

• Glidgjutning av skorsten

• Byte till likvärdig kamin som ej kräver

murningsarbete

• Byte av eldstadsplan

Byggproduktförordningen – CPR Construction Products Regulation

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 305/2011 om

fastställande av harmoniserade villkor för saluföring av byggprodukter

och om upphävande av rådets direktiv 89/106/EEG

Byggproduktförordningen – CPR Construction Products Regulation

• Vad är byggproduktförordningen?

• Prestandadeklaration

• CE-märkning

Vad är byggproduktförordningen?

Från direktiv till förordning – varför det?

20 år med byggproduktdirektivet, men…

• Generellt otydligt och brist på klarhet

• Otydligt om harmoniserade standarder

• Vad betyder CE-märkningen?

• Olika tolkningar har gett administrativ börda för den som velat sälja till annat medlemsland

• Handel med byggprodukter mest nationell

• Syftet, en fri inre marknad, har inte uppnåtts

EU-förordning - vad betyder det?

• Gäller direkt i alla EU-länder

• Nationell rätt måste anpassas så att den inte strider mot EU-förordningen

• Motstridiga (svenska) regler gäller inte

• April 2011 – 1 juli 2013 samexistens

Vad skiljer byggproduktförordningen

från annan produktlagstiftning?

• Ställer krav på hur produkterna ska beskrivas,

inte på hur produkter eller byggnadsverk ska

vara

• Anger metoder och system för bedömning och

fortlöpande kontroll av prestanda som anges i

harmoniserade standarder eller europeiska

bedömningsdokument

• CE-märkning av byggprodukter sker mot

tekniska specifikationer (standarder) och inte

direkt mot förordningen

Byggproduktförordningen – skillnad

mot byggproduktdirektivet är t.ex.

• Prestandauppgifter ska deklareras

• Vissa förenklingar och lättnader

• Nya begrepp för ökad tydlighet

• Kontaktpunkt för varje land, som kan

upplysa om nationella byggregelverk

• Fler och tydligare krav på ekonomiska

aktörer vid tillhandahållande av produkter:

tillverkning, import och distribution

CPR bilaga I, med grundläggande krav för

byggnadsverk – basic works requirements

Sex väsentliga krav i CPD har i CPR ersatts med sju

grundläggande krav för byggnadsverk:

- BWR 1 Bärförmåga, stadga och beständighet

- BWR 2 Säkerhet vid brand

- BWR 3 Hygien, hälsa och miljö

- BWR 4 Säkerhet och tillgänglighet vid användning

- BWR 5 Bullerskydd

- BWR 6 Energihushållning och värmeisolering

- BWR 7 Hållbar användning av naturresurser

Bilagan är frivillig. Om ett eller flera medlemsländer har

byggregler som omfattas av något BWR , kan

kommissionen utfärda mandat till standardiseringen

att ta fram standarder för detta.

Tekniska specifikationer för

byggprodukter

Tekniska specifikationer för byggprodukter

kan tas fram på två olika vägar

• harmoniserad standard – är obligatorisk och tas

fram på uppdrag, mandat, av kommissionen.

Ligger till grund för CE-märkning av

byggprodukter. Förkortas ibland hEN.

• europeisk teknisk bedömning, (European

Assessment Document, EAD) – är frivillig, en

alternativ väg till CE-märkning när harmoniserad

standard inte finns

Harmoniserade standarder

Vilka harmoniserade standarder finns det för

respektive produktgrupp?

Kommissionens information NANDO

http://ec.europa.eu/enterprise/newapproach/nando/

Tänds för CPR den 1 juli 2013.

Kolla gärna Danmarks sida med byggevareinfo

http://www.byggevareinfo.dk/

Danmark var först att öppna sin kontaktpunkt

http://www.danishcprcontactpoint.dk/

Prestandadeklaration och

CE-märkning

Prestandadeklaration senast 1 juli 2013

Om det finns det en harmoniserad standard eller

en europeisk teknisk bedömning, EAD, för

produkten, så ska tillverkaren

• upprätta en prestandadeklaration och CE-

märka produkten

• produktens egenskaper ska stämma överens

med deklarerade prestanda

• krav på prestandadeklaration gäller även redan

CE-märkta byggprodukter

Undantag från att upprätta en

prestandadeklaration

• Om en harmoniserad standard eller EAD inte

finns

• Individuellt/specialtillverkad produkt (ej serie)

för visst byggnadsverk av tillverkare som

ansvarar för korrekt inbyggnad

• Tillverkad på byggarbetsplatsen

• Traditionell tillverkning i icke-industriell process

för renovering av kulturskyddat objekt

I CPR bilaga III finns mallen för

prestandadeklarationen

Deklarationen ska bl a innehålla:

• identifiering av produkt, tillverkare,

tredjepartsorgan

• produktens avsedda användning i enlighet med

tillämpliga harmoniserade standarder eller EAD

• system för bedömning och fortlöpande kontroll

• NPD – no performance determined

Hur ska användaren få ta del av

prestandadeklarationen?

• ett exemplar med varje byggprodukt (eller

parti, om det går till en enda användare)

• elektroniskt eller på papper

• på papper om mottagaren begär det

• på svenska i Sverige

• kommissionen kommer att bestämma om

villkor för hur informationen kan delges på

en webbplats

Kemikalieinformation tillsammans

med prestandadeklarationen

• Information enligt EU:s kemikalieförordning

Reach ska tillhandahållas tillsammans med

prestandadeklarationen

• Gäller de ämnen som finns med på den så

kallade kandidatförteckningen i Reach

• Information i samma format (papper/

elektroniskt) som prestandadeklarationen

• Information: www.kemi.se

CE-märkning

• Ska sättas på produkten om det upprättas

en prestandadeklaration

• Markerar att tillverkaren ansvarar för att

produkten stämmer med deklarerade

prestanda - och annan tillämplig europeisk

lagstiftning

• Länderna får inte hindra marknadstillträde

om deklarerad prestanda stämmer med

byggregelkraven för användning. Särskilda

nationella märkningar får inte krävas

Marknadskontroll

Vad händer om jag inte deklarerar o märker?

Försäljningsförbud

Vad händer om produkten inte stämmer med

deklarationen?

Påpekande, möjlighet att rätta till

Sammanfattning, CPR

Före den 1 juli 2013

• CE-märk dina byggprodukter snarast om det går

• Om produkten redan är CE-märkt, ta gärna fram

en prestandadeklaration redan nu

• Enbart produkter som släppts ut på marknaden

före 1 juli 2013 får därefter säljas slut utan CE-

märkning och prestandadeklaration

Tack!

Besök gärna

• www.boverket.se/brandskydd

• http://www.boverket.se/Vagledningar/PBL-

kunskapsbanken/

• http://www.boverket.se/Bygga--forvalta/Bygg--och-

konstruktionsregler-ESK/aldre-byggregler/

• http://www.boverket.se/bbr