PLAN DE CONTINGENCIA INTERINSTITUCIONAL “FENÓMENO DEL NIÑO” ROSA ZARATE

Dirección calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806

PLAN DE CONTINGENCIA INTERINSTITUCIONAL

“FENÓMENO DEL NIÑO” ROSA ZARATE

QUININDE - ESMERALDAS JUNIO - 2015

PLAN DE CONTINGENCIA INTERINSTITUCIONAL

“FENÓMENO DEL NIÑO”


1. ANTECEDENTES

La zona costera es un área de convergencia de actividades, concentración de asentamientos humanos, de estructuras e infraestructuras, con un invaluable valor paisajístico. Cifras (Fuente: INOCAR, 1992) señalaban que en 1990 alrededor del 60% de la población mundial (5.500 millones de habitantes) se concentraban en la zona costera y se calculaba que en el año 2011 se elevaría al 75%, donde para entonces la población

mundial sería de 7.000 millones de personas aproximadamente.

En el Ecuador la realidad no ha sido diferente ya que desde 1950 hasta 1990 se registró un

incremento acelerado en la población de zonas costeras, de acuerdo al Sistema de Información Marino Costera del Ecuador (SIMCE), siendo esta zona donde se desarrollan

múltiples actividades que representan la mayor fuente de ingresos económicos al Estado Ecuatoriano, a través de actividades como el turismo, la pesca, acuicultura, transporte

marítimo tanto de hidrocarburos, exportaciones e importaciones.

De acuerdo a lo anteriormente descrito, la franja costera es un espacio vital para los intereses nacionales, pero cabe resaltar que se encuentra expuesta a múltiples amenazas tanto de origen natural como es el caso de eventos océano-atmosféricos como El Niño-La Niña, oleajes, precipitaciones estacionales de intensidad variable, lo cual ha producido en múltiples ocasiones pérdidas de vidas humanas y daños de infraestructuras a causa de

inundaciones, deslaves, entre otros, como ha sido mencionado anteriormente.

El comportamiento de “El Niño Oscilación del Sur” (ENOS) también presentó variaciones, ya que se lo asocia normalmente con el aumento de precipitaciones, pero en el último evento que se presentó en el año 2009, de acuerdo a las estaciones de registro de 10

millas costa afuera que mantiene el INOCAR, no se evidenciaron localmente variaciones en la temperatura del agua de mar a nivel superficial y subsuperficial que permitan

establecer la presencia de El Niño frente a nuestras costas.

A pesar de que a nivel mundial se declaró la ocurrencia del fenómeno, los efectos de este fenómeno no tuvieron incidencia significativa en nuestro país. Las precipitaciones generadas en la época lluviosa de Enero a Abril ocurrieron por factores continentales y sistemas meteorológicos como la presencia de la zona de convergencia intertropical que afectó para el caso de la zona costera a la provincia de Esmeraldas y para la región

centro y sur, a partir de la acción masas de humedad provenientes de la Amazonía.

El enorme crecimiento tanto de desarrollo como población humana es directamente proporcional a las pérdidas registradas por la ocurrencia de catástrofes generadas ya sea por causas naturales o antrópicas. De igual forma, existen otros tipos de riesgo que son de


origen antrópico, como la contaminación marina, que se desarrolla en forma gradual

frente a las zonas portuarias y en las cuencas hidrográficas (Emisión de Desechos).

La Unidad Ejecutora de este proyecto es el Instituto Oceanográfico, adscrita al Ministerio

de Defensa, quien se encargará de las actividades de implementación, puesta en marcha,

operación y mantenimiento del Sistema de alerta temprana. Fuente: Instituto Oceanográfico de la

Armada INOCAR

Ante los posibles efectos que ocasione la llegada del fenómeno El Niño, se ha puesto en marcha la elaboración de un plan de contingencia, incorporando a todas las instituciones que conforman el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos, en acciones orientadas a la reducción de riesgos y que pueda constituirse en un instrumento de respuesta, generadora de una cultura de prevención, donde todos sus integrantes posean las herramientas necesarias para actuar antes, durante y después de la presencia del fenómeno del niño.

2. OBJETIVOS

2.1 GENERAL

Identificar las amenazas, vulnerabilidades frente al fenómeno del niño para la

toma de decisiones del Comité de Gestión de Riesgos del Cantón Quinindé

2.2 ESPECIFÍCOS

- Verificar los recursos disponibles en el Cantón Quinindé para afrontar una eventual

ocurrencia de eventos adversos (fenómeno del niño).

- Disponer de una coordinación a nivel provincial, cantonal y parroquial entre los diferentes actores involucrados en las mesas Técnicas de Trabajo del SNDGR.

- Definir las responsabilidades institucionales entre los diferentes actores

involucrados en la respuesta a emergencias.


3. IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO 1.1 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS.- Las amenazas identificadas son:

Desastres Naturales Desastres Antrópicos

Deslizamientos Incendios estructurales

Inundaciones Explosión GLP

Sismos Ruptura de oleoductos

Hundimientos Colapso Estructural - Falta de servicios

básicos

Desbordamientos Afectación de personas por aglomeración

(asfixias, aplastamiento)

Derrumbes Intoxicados

Accidentes de tránsito con víctimas en

masa

Incendios forestales

Epidemias

Las amenazas mayores que se pueden describir son:

Sólo basta recordar los efectos causados del fenómeno del Niño en el período 97-98,

donde las estadísticas del Banco Central del Ecuador, Organismos Gubernamentales y la Dirección Nacional de Defensa Civil (SGR) señalaron la destrucción aproximada del 80% de

la red vial costera, miles de familias damnificadas sin vivienda, alrededor de 200 personas fallecidas o desaparecidas, las pérdidas registradas por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) alcanzaron cifras aproximadas en $2869 millones de US

dólares.

La Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos registró un total de 630 personas afectadas (Fuente: Diario Hoy 04 de enero del 2010). Estos eventos de oleajes son recurrentes y afectan año a año a las costas del Ecuador.

Otro de los riesgos a los cuales nuestro país se encuentra expuesto permanentemente, es el riesgo de ocurrencia de Tsunamis Considerando la ubicación geográfica de Ecuador

frente a una zona de subducción.

De igual forma las características físicas a lo largo de la costa ecuatoriana no son las

mismas, por lo que el grado de afectación es diferente. En el caso de oleajes, existen zonas


que se ven mayormente afectadas (Esmeraldas, Manabí) y otras en las que las condiciones

geomorfológicas atenúan la condición (Santa Elena, Guayas).

Es necesario agregar también las consecuencias del cambio climático que aumentan el rango de incertidumbre al presentarse hoy en día una variación en la climatología que normalmente se espera en diferentes épocas del año. Esto presenta una mayor dificultad en la predicción del clima tanto en el mar como en el continente y también un recrudecimiento en las condiciones a presentarse en algunos casos.

En el Cantón Quinindé los problemas más graves y de mayor afectación son las

destrucciones de vías producto de los constantes deslaves, deslizamientos e inundaciones

que se producen en las vías de segundo y tercer orden que unen a las diferentes

comunidades (576) con la cabecera parroquial debido a los desbordamientos de los ríos

y afluente , afectando de esta manera a la población asentada en la ribera de los ríos, y

causando pérdidas agrícolas en infraestructura irreparables.

Localmente se evaluarán y priorizarán las diferentes amenazas en base a la frecuencia con

la que se presentan, la potencialidad de afectar a las personas y la relación con otras

amenazas.

1.2 IDENTIFICACIÓN DE VULNERABILIDADES.-

La vulnerabilidad de las costas Ecuatorianas radica en su ubicación geográfica y

condiciones geomorfológicas, la dinámica tanto del océano como la atmósfera que generan procesos naturales que en algunos casos son recurrentes. Es decir, año a año se sufren las consecuencias de oleajes, aguajes y precipitaciones estacionales, sin descartar la presencia de eventos extremos como El Niño-La Niña.

Otro factor a considerar es el desarrollado como consecuencia de Sistemas Meteorológicos de mal tiempo en el Océano Pacífico en latitudes medias, se generan oleajes que llegan tanto del norte como el sur del continente, conocidos como Swell (Olas que se originan por acción de vientos no locales) y afectan directamente a las zonas expuestas, este evento constituye un mayor riesgo cuando coincide con el período regular de aguajes y se presenta un perigeo lunar. Es decir, el punto en el que la Luna se

encuentra más cercana a la Tierra.

Teniendo en cuenta que las mareas se encuentran directamente influenciadas por factores astronómicos, se presenta una mayor agitación de las aguas del océano. Por lo

tanto, la altura de las olas que arriban a las costas es mayor, tal como lo sucedió a inicios


de enero del año 2010, causando pérdidas en varios sectores de la provincia de

Esmeraldas, como en Rioverde donde se destruyeron 2 viviendas, 126 familias afectadas y miles de dólares en pérdidas incluyendo la infraestructura del malecón (Fuente: Archivo INOCAR, periodo 1997-1998. Fuente: Diario El Universo, 04 de enero del 2010).

En el cantón Quinindé la ubicación de las poblaciones en las riveras de los Ríos tanto

urbana como rural han generado grandes inundaciones en las zonas bajas sobre todo en las parroquias Cube, Rosa zarate, la Unión destruyendo cultivos y viviendas, de igual

manera los deslaves y deslizamientos que se generan por la fuertes lluvias en las épocas invernales sin influencia de fenómeno El niño que destruyen las vías de tercer orden dejando incomunicada un gran número de comunidades inconveniente que se presenta

en todas la parroquias.

Localmente se evaluará la vulnerabilidad que una vez relacionada con las amenazas

permita establecer el riesgo. La vulnerabilidad se determina en base a los siguientes

aspectos:

Organización institucional.

Contexto social y cultural.

Aspectos económicos y productivos.

Infraestructura y líneas vitales.

Salud y saneamiento.

Las vulnerabilidades propias de cada localidad de la provincia de Esmeraldas frente a las

diferentes amenazas de origen natural o antrópico deben ser valoradas localmente sin

embargo se hace notar que el área es vulnerable a deslizamientos, oleajes, sismos,

aguajes, inundaciones, derrumbes y tsunamis, entre otros.


1.3 IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO.-

Estimación y proyección de escenarios de riesgo descritos, probables

condiciones de afectación e impacto según las amenazas y vulnerabilidad local,

entre los indicadores de riesgo podemos enumerar los siguientes:

Número probable de afectados o damnificados por Inundaciones, destrucción de vías, deslizamientos y derrumbes.

Afectación poblaciones asentadas rivera de los ríos del Cantón.

balnearios de agua dulce y fluvial.

Número probable de afectados y damnificados por inundaciones causadas por desbordamiento de los ríos

Congestión de servicios de salud.

Accidentes en masa.

Incendios provocados por derrame de cr


MATRIZ DE ACCIONES CORRECTIVAS FRENTE A LOS RIESGOS IDENTIFICADOS

RIESGO IDENTIFICADO

ACCIONES CORRECTIVAS Y DE REMEDIACIÓN

INSTITUCIONES RESPONSABLES DE

LAS ACCIONES

PLAZO OTORGADO PARA CUMPLIR ACCIONES

Comunidades asentadas en zonas de alto riesgo.

Reubicación de comunidades asentadas

GAD MIDUVI

De acuerdo a las competencias de cada institución

.-Capacitación a la comunidad y Centros Educativos .-Elaboración de mapas de riesgos comunitarios. .-Conformación de brigadas de gestión de riesgos.

GAD - MAGAP MINEDUC - MSP PPNN - FFAA SGR

De acuerdo a las competencias de cada institución

Balnearios de agua dulce y fluvial.

Campaña de información en radios, televisión, trípticos.

GAD - MSP SGR

Continua

Deslizamientos / Derrumbes

urbanos, rurales y en vías.

Estudio y monitoreo de las áreas potenciales de riesgos

MTOP - GADPE GADM - CNEL MIES - MIDUVI MAGAP - PPNN SGR

De acuerdo a las

competencias de cada

institución

Número probable de infectados por enfermedades características de la época lluviosa

Campañas de fumigación y diagnóstico de enfermedades vectoriales. Mingas de limpieza. Difusión de pautas educativas

MSP-SNEM MINEDUC GAD FFAA SGR MIES

Continuo.

Afectación del sistema de distribución de agua.

Abastecimiento de agua a las comunidades afectadas

GAD SENAGUA JUNTAS DE AGUA CRUZ ROJA MTOP (Apoyo) MIES

De acuerdo a las


institución

Afectación a las líneas del sistema eléctrico

Reparación y mantenimiento de líneas afectadas

CNEL GAD MTOP GADPE

De acuerdo a las


institución


SITUACIÓN Y LOCALIZACION GEOGRAFICA.

Mapa de zona de riesgos DEL CANTON QUININDE Precipitaciones Temperatura

Movimientos de masa Poblado

Área afectada por inundaciones Relieve


Mapa población e inundación zonas con mayor afectación


UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LOS BARRIOS, GEOREFERENCIACIÓN Y PUNTOS DE ENCUENTROS

BARRIOS VÍA SANTO DOMINGO- QUININDÉ

N° BARRIOS PUNTO DE ENCUENTRO

COORDENADAS COORDENADAS OBSERVACIÓN

DE LOS PUNTOS DE

ENCUENTROS

DE LOS BARRIOS

1

San José cancha 0671891 0033184

0671891 0033184

Alto riesgos, via E-20

2 Sindicato de Choferes

Cancha 0671412 0032820

0671412 0032820

3 Valle Alto Cancha 0670835 0034574

0670955 0034773

Sub estación Eléctrica a 2.080 mts.

4 Telembi Cancha 0670682 0034749

0670521 0035078

Sub Jefatura de Transito

5 5 de Agosto Cancha y Áreas verdes de Coliseo Vicente Olivo

0669972 0035138

0669854 0035483

Oleoducto

BARRIOS CASCO CENTRAL Y ANTIGUA CIUDAD


COORDENADAS

COORDENADAS

OBSERVACIÓN

DEL PUNTO DE ENCUENTRO

DE LOS BARRIOS

1 Las Orquídeas Todo en Riesgo 0670334 0035348

0670334 0035348

A 10 mts de deslizamiento

2 6 de Diciembre Cancha y Patios del Col. Simón Plata Torres

0670059 0036116

0670032 0035644

Por un lado está el Rio y por el otro está la carretera

3 Luz de América Cancha y Patios del Col. Simón Plata Torres

0670059 0036116

0670290 0035448

A mts. De deslizamiento

4 Fin del Mundo Cancha y Patios del Col. Simón Plata Torres

0670059 0036116

0670168 0036037

Todo está en Riesgos, Deslizamiento a 1 mts.

5 8 de Junio Cancha y Patios del Col. Simón Plata Torres

0670059 0036116

0670229 0036044

Parte del Barrio en Riesgos

6 La Brasilia Cancha 0669826 0035996

0669826 0035996

Antena de CNT

7 Los Pino Cancha 0669889 0036227

0669889 0036227

Transformador y 2 poste al lado derecho

8 Los Jardines Cancha 0669850 0036381

0669850 0036381

Poste de energía en media Cancha

9 Central Patios del Col. Juan XXIII

0670102 0036396

0670320 0036986

No hay Punto de encuentro todo Cableado y hay una Gasolinera

0670066 0036876

10 Malecón Rio Quinindé

Escalinata 0669971 0036897

0670313 0037233

Rivera del Rio

11 La Puntilla Mirador 0670458 0037252

0670368 0037035

12 Unión y Progreso Calle Publica 0670260 0036635

0670260 0036635

Poste de Energía Eléctrica

13 San Vicente Cancha de Fútbol del Col. Juan XXIII

0670102 0036396

06702260 0036635

14 Malecón Rio Blanco

0670318 0036577

0670291 0036360


BARRIOS ALTOS RIVERAS DEL RIO QUININDÉ


COORDENADAS COORDENADA OBSERVACIÓN

DEL PUNTO DE ENCUENTRA

DE LOS BARRIO

1 Cesar Proaño Cancha 0669938 0034857

2 Paraíso # 1 Cancha 0669972 0035138

3 Paraíso # 2 Cancha 0669972 0035138

4 16 de Junio Patio de la Iglesia El Buen Pastor

0670320 0036968

0669693 0035364

5 Patria Nueva Cancha 0669534 0035580

0669434 0035738

6 Brisas del Rio Quinindé

Cancha 0669154 0035667

200 mts. zona de Riesgos

7 Loma # 2 Cancha 0669635 0036213

0669582 0036105

Estación # 10 de Petroecuador, Sub Estación Eléctrica. Barrio de Alto Riesgos

8 Bella Vista Cancha 0669648 0036468

0669965 0036872

Alto Riesgo

BARRIOS VÍA ESMERALDAS


COORDENADA COORDENADA OBSERVACIÓN

DEL PUNTO DE ENCUENTRO

DE LOS BARRIOS

1 24 de Mayo Cancha de uso Múltiple

0670320 0036965

2 Los Ángeles Patio de la Universidad LVT

0669567 0037130

3 Pichincha Portilla Cancha 0670752 0039791

4 Portón del Gallero Cancha 0668178 0040837

0668178 0040837

Tanque elevado de agua

5 Cupa Cancha 0668229 0041089


BARRIOS SECTOR NUEVO QUININDÉ


COORDENADA COORDENADA OBSERVACIÓN

DE PUNTO DE ENCUENTRO

DE LOS BARRIO

1 15 de Noviembre Áreas Verde 0670632 0035797

0670632 0035797

Vía Palcien y 2 arboles

2 Los Higuerones Áreas Verde 0670632 0035797

0670603 0036658

3 El Cisne Áreas Verde 0670632 0035797

0670694 0037015

4 Nuevos Horizontes Bajos Sede Social del Barrio 0670697 0036517

0670697 0036517

6 24 de Junio Patio de la Sede Social del Barrio

0670856 0036747

0671140 0036836

7 Nuevos Horizontes Altos Patios del Colegio Alejandro Otoya

0671163 0036480

0670984 0036439

Patios Esc. María Reasco

0670934 0036732

5 Las Palmas Áreas Verdes 0671375 0036633

0671375 0036633

8 La Maravillas Áreas Verdes Esc. Carlos Cueros

0671693 0036462

0671728 0036477

9 Fundo Limón Cancha y Áreas Verdes

0671976 0035465

0671657 0036541

10 San José de los Aserríos Los patios de la Esc. Héroes de Paquisha

0671446 0036025

0671446 0036025

11 Divino Niño Áreas Verdes y Cancha de uso múltiple

0672208 0035189

0672196 0036201

Tanque elevado de agua

12 1° Junio Cancha del B. Divino Niño

0670320 0037960

0670320 0037960

13 San Agustín Área Verde 0672125 0035940

0672125 0035940

14 Jimmy Anchico Patio de la Esc. Verónica Torres.

0671694 0035307

0671694 0035307

Área Verde 0671740 0035369

15 Rogelio Sánchez Cancha de uso Múltiple

0671551 0035759

0671551 0035759

16 3 de Marzo Cancha con Techado 0670320 0036966

0671177 0036121

17 María auxiliadora Patio de la Esc. Juan Andrango

0670565 0035841

0670927 0035909

Cancha alterna del Estadio Pascual Mina

0670959 0035779

18 Marcos Proaño Complejo deportivo 0670625 0036138

0670438 0036025 Poste de Energía Eléctrica

19 Las Minas Áreas Verde 0670869 0035573

0670806 0035545 Inundación

20 18 de Octubre Área Verde Esc. Montufar

0670421 0035963

0670375 0035922

21 2 de Mayo Patios de la Esc. Oswaldo Mendoza

0670581 0035559

0670423 0035617

22 Los Almendros Cancha 0660389 0036255

0660389 0036255

Deslizamiento Rio Blanco


PARROQUIAS DEL CANTÓN QUININDÉ

LISTADO DE COMUNIDADES DE LA PARROQUIA ROSA ZARATE – RURAL CANTON QUININDE

N° NOMBRE DE LA

COMUNIDAD

CORDENADAS OBSERVACIONES

X Y

1. UNION Y PROGRESO (LA

QUINTA)

0687696 10031274 INUD.

2. CHIPO CENTRO 0674237 10032410 DESLIZ.

3. PUEBLO NUEVO 0676623 10024927 Z.S

4. EL CAPRICHO 0681525 10031273 Z.S

5. SABALITO 0684882 10029295 DESLIZ.

6. LA CUARTA 0686196 10033880 DSELIZ.

7. LA TERCERA 0683624 10034558 Z.S

8. LA COMUNA 0681927 10035621 INUN.

9. SAN RAMON 0658471 10032818 INUD. DESLIZ.

10. SIMON BOLIVAR (LA SEXTA) 0691782 10033258 INUD.

11. PAMBICHAL 0660716 10034964 DESLIZ.

12. GUACHARACO 0669170 10036663 DESLIZ.

13. BOCA DE SABALETA 0655852 10034122 DESLIZ.

14. EL BOTADO 0654125 10031923 DESLIZ.

15. EMILIO HUERTA 0658678 10028883 DESLIZ.

16. PRIMERO DE MAYO 0656837 10027272 INUD.

17. SANTA ROSA 0650952 10032886 DESLIZ.

18. DOGOLITA ARRIBA 0648219 10028139 INUD. DESLIZ.

19. BARBUDALITO 0657609 10036232 DESLIZ.

20. EL LIBERTADOR 0662171 10038807 DESLIZ.

21. EL CAUCHO 0651400 10036378 INUD.

22. ELOY ALFARO (LA

MARUJITA)

0676732 10024705 INUD.

23. EL PROGRESO 0668886 10024031 INUD.

24. TEMBAN 0666218 10025990 INUD. DESLIZ.

25. SANTA ELVIRA 0671292 10030105 DESLIZ.

26. VENADO 0668174 10034038 DESLIZ.

27. SAN ROQUE 0661218 10030677 INUD. DESLIZ.


28. SAN PABLO 0660622 10033960 DESLIZ.

29. CAJONCITO 0665785 10036126 DESLIZ.

30. ZAPOTAL BAJO 0664487 10046996 INUD. DESLIZ.

31. PANGOLITA 0663565 10044085 INUD.

32. HERRERA 0658105 10042028 DESLIZ.

33. ZABALETITA 0653853 10039605 INUD.

34. ZABALETA EN MEDIO 0654195 10037596 INUD.

35. SAN JACINTO DEL DUANA 0676716 10034183 INUD. DESLIZ.

36. SAN JACINTO DEL CHIPO 0679825 10032663 INUD. DESLIZ.

37. NUEVA ESPERANZA 0658404 10046359 INUD.

38. LA FORTUNA 0661778 10046592

39. LOS NARANJOS 0658932 10048903 INUD. DESLIZ.

40. BRAZO LARGO 0662334 10048182 DESLIZ.

41. EL MIRADOR 0662776 10051580 DESLIZ.

42. SAN ANDRES 0660617 10042924 DESLIZ.

43. LOS CHARCOS 0650952 10032886 INUD.

44. PAJONAL DE SANTIMA 0652991 10027207 INUD. DESLIZ.

45. MANCHA DE CAÑA 0663054 10038034 INUD. DESLIZ.

46. MANUEL ANTONIO 0658471 10038666 INUD. DESLIZ.

47. ANISETO 0651786 10039471 INUD. DESLIZ.

48. EL DESCANSO 0648779 10038779 DESLIZ.

49. EL PARAMO 0646720 10038350 DESLIZ.

50. ARENANGA 0649061 10037011 INUD.

51. EDEN DEL RIO DOGOLA 0670251 10035062 INUD. DESLIZ.

52. EL TULICIO 0650534 10025647 INUD. DESLIZ.

53. BOCA DEL DUANA 0674239 10032416 INUD. DESLIZ.

54. EL DUANA 0676246 10034010 INUD.

55. SANTA ISABEL 0678010 10035514 DESLIZ.

56. GUACHAL 0680835 10039290 INUD. DESLIZ.

57. LOS CORRALES 0687068 10037234 INUD.

58. EL SALTO 0663703 10028921 DESLIZ.

59. LA PRENSA 0656569 10030108


60. JABONCILLO 0654624 10024269 DESLIZ.

61. BOCA DE EMILIO 0660606 10025932 DESLIZ.

62. EL TRIUNFO RIO CHIPO

63. EL TRIUNFO CHIPO

ADENTRO

INUD.

64. COOP. AGRIC. STEFANO

ISAIAS

65. CERRO DE ORO DESLIZ.

66. SAN JOSE DEL MONTE DESLIZ.

67. LOS PAJONALES INUD. DESLIZ.

68. VALLE DEL TULICIO DESLIZ.

69. DOGOLITA DESLIZ.

70. BARBUDAL DESLIZ.

71. MANCHA DE CAÑA INUD.

72. SANTA ISABEL DEL DUANA INUD

73. PRIMAVERA ADENTRO Z.S

74. MIRAMUCHIN DESLIZ.

75. CAJONES DESLIZ.

76. TIWINZA DESLIZ.

77. ZAPOTAL INUD.

78. SAN ANDRES DESLIZ.

79. LA GUINEA

80. LA GUACHALA INUD.

81. MANUEL ANTONIO INUD.

82. PAMBULA DESLIZ

83. LOS SENGUEZ DESLIZ.

84. CORREMONITO DESLIZ.

85. CORREMONITO N° 2 DESLIZ.

86. EL PAISAJE 0674500 10018980 DESLIZ.

87. CORREMONO 0672513 10020025 INUD. DESLIZ.

88. SAN ISIDRO 0663869 10013147 INUD. DESLIZ.

89. BARBUDAL DEL AGUACATE 0656167 10019729 INUD. DESLIZ.

90. CACHIMBO 0661163 10019247 INUD. DESLIZ.


91. SAN VICENTE DEL MACHE 0666195 10012110 DESLIZ.

92. PUEBLO NUEVO 0653653 10021608 Z.S

93. LA CUMBRE 0674347 10022868 DESLIZ.

94. CAMPAMENTO QUISHPE INUD.


LISTADO DE COMUNIDADES DE LA PARROQUIA CHURA CANTON QUININDE

N° NOMBRE DE LA COMUNIDAD CORDENADAS OBSERVACIONES

X Y

1 CHIVAS INUD. DESLIZ.

2 CABECERA PARROQUIAL CHURA DESLIZ.

3 CHURA ADENTRO 0672595 10055925 INUD. DESLIZ.

4 CHANCAMA ADENTRO 0670272 10066251 INUD. DESLIZ.

5 CHANCAMA AFUERA INUD. DESLIZ.

6 UVE 0666672 0666672 INUD. DESLIZ.

7 SANDE 0669185 10066271 INUD. DESLIZ.

8 NUEVO PARAISO INUD. DESLIZ.

9 TANALES 0667669 10066319 INUD. DESLIZ.

10 CHANICERO INUD. DESLIZ.

11 AMAZONAS INUD. DESLIZ.

12 VALLE HERMOSO 0672275 10060583 INUD. DESLIZ.

13 ZAZARA 0673130 10059104 INUD. DESLIZ.

14 EL AGRADO INUD. DESLIZ.

15 ACHIOTE DEL RIO 0676171 10058382 INUD. DESLIZ.

16 CALVARIO ADENTRO 0672414 10060738 INUD. DESLIZ.

17 LAS DELICIAS INUD. DESLIZ.

18 MORUBE INUD. DESLIZ.

19 SAN CARLOS DE CHURA 0666309 10060495 INUD. DESLIZ.

20 ZAPOTALITO 0670098 10054450 INUD. DESLIZ.

21 SAN FRANCISCO 0666672 10051751 INUD. DESLIZ.

22 SAN MIGUEL 2 0666792 10056333 INUD. DESLIZ.

23 SANTA ROSA 0671851 10053707 INUD. DESLIZ.

24 LAS PIMIENTAS 0667278 10051867 INUD. DESLIZ.

25 UNION MANABITA 0674590 10055215 INUD. DESLIZ.

26 MACAYARES 0675758 10050781 INUD. DESLIZ.


LISTADO DE COMUNIDADES DE LA PARROQUIA LA UNION CANTON QUININDE

N° NOMBRE DE LA

COMUNIDAD


X Y

1 BOCA DE MACHE INUD. DESLIZ.

2 MILAGRO DE DIOS N° 1 0666167 10019642 Z.S

3 MILAGRO DE DIOS N° 2

0666310 10016133 Z.S

4 MILAGRO DE DIOS Nº 3 0666630 10019139 Z.S

5 BUENA ESPERANZA 0664317 10024357 DESLIZ.

6 NUEVO AZUAY DESLIZ.

7 LA INDEPENDENCIA INUD. DESLIZ.

8 EL CONSUELO DEL RIO

BLANCO

0681031 10008359 INUD.

9 EL CONSUELO 0676815 10009894 INUD.

10 NUEVOS HORIZONTES 0679501 10010695 INUD.

11 EL LIMON 0679146 10020081 Z.S

12 PRIMAVERA ADENTRO INUD. DESLIZ.

12 EL CAMPITO 0670254 10012863 Z.S.

14 MATAMBA DESLIZ.

15 LA VIRGENCITA 0659282 10006530 DESLIZ.

16 LA ESMERALDAS Z.S

17 EL EMPEDRADO DESLIZ.

18 EL TRIUNFO 0660290 10011311 DESLIZ.

19 PLAYA DE MUERTO 0660218 10015656 DESLIZ.

20 JUAN MONTALVO 0653039 10017207 DESLIZ.

21 EL PORVENIR DEL

MACHE

Z.S

22 SAN MARTIN DE

DOGOLA

DESLIZ.

23 EL ROSARIO 0668021 10010772 INUD.

24 NUEVA ESPERANZA 0661013 10007195 INUD.

25 LAS CABAÑAS 0663893 10006197

26 LA FLORIDA INUD.


27 GELOMA

28 ZARACAY N° 1 0657824 10001926

29 ZARACAY N° 2

30 SAN CARLOS 0659181 10001497

31 LOS ANDES N° 1 0663267 10001297

32 LOS ANDES N° 2 0665691 10001664

33 EL SILENCIO 0682331 10014583 INUD.

34 EL ALMORZADERO 0683802 10020387 INUD.

35 PEÑAS BLANCAS DESLIZ.

36 SILENCIO CHICO INUD.

37 PIEDRA DE VAPOR Z.S

38 LA PRIMAVERA

ADENTRO

0666630 10019139 Z.S

39 EL CONSUELO INUD.

40 MONSERRATE 0658798 10018526 DESLIZ.

41 MACHE 0664834 10022896 DESLIZ.

42 AGUA FRIA 0644079 10023012 INUD.

43 VALLE DEL DOGOLA 0650160 10016439 DESLIZ.

44 EL AZUAY 0668538 10020869 DESLIZ.

45 SILENCIO CHICO 0664834 10022896 INUD.

46 EL TAMBO 0679663 10016025 INUD.

47 BOCANA DEL CAMPO 0669276 10014420 Z.S

48 SAN ROQUE 0662923 10016093 DESLIZ.

49 HEBRON DEL MACHE 0666287 10010990 DESLIZ.

50 SAN PEDRO DEL

MACHE

0664752 10011769 DESLIZ.

51 MACHE ABAJO 0668667 10016770 DESLIZ.

52 LA LIBERTAD 0678393 10018728 Z.S


LISTADO DE COMUNIDADES DE LA PARROQUIA VICHE CANTON QUININDE

N° NOMBRE DE LA

COMUNIDAD


X Y

1 LA LARGATERA DESLIZ.

2 PALMARREAL 0661270 10068460 INUD.

3 MALE AFUERA 0663366 10069290 INUD.

4 MALE ADENTRO 0666343 10070899 INUD. DESLIZ.

5 VINZADE ADENTRO 0661691 10065548 DESLIZ.

6 VINZADE AFUERA 0664469 10067578 DESLIZ.

7 ORO VERDE DESLIZ.

8 EL SALVADOR DESLIZ.

9 DIGUE

10 22 E DICIEMBRE

11 DIVINO NIÑO JESUS INUD.

12 EL ALBE 0659612 10071186 DESLIZ.

13 CHURIHUILI

14 NUEVO VICHE 0663002 10073892 INUD.

15 VICHE ANTIGUO INUD.


LISTADO DE COMUNIDADES DE LA PARROQUIA MALIMPIA CANTON QUININDE

N° NOMBRE DE LA

COMUNIDAD


X Y

1 PARROQUIA MALIMPIA 0674899 10045749 DESLIZ.

2 LOS VELEZ TAPAJE INUD. DESLIZ.

3 CRISTOBAL COLON 07004743 10050433 DESLIZ.

4 SIMON PLATA TORRES INUD.

5 GUACHAL INUD.

6 LOS LAURES DESLIZ.

7 EL VIUDO INUD.

8 ARENALES 0674171 10040778 DESLIZ.

9 ARTONAL INUD.

10 LAS GOLONDRINAS 0699220 10035687 DESLIZ.

11 10 DE AGOSTO 0705804 10037857 INUD.

12 COSMOPOLITA 0674892 10038033

13 EL CEDRO Z.S

14 VELEZ TAPAJE DESLIZ.

15 SAN JUAN Z.S

16 SAN ANTONIO DESLIZ

17 PALMARREAL M INUD. DESLIZ.

18 AGUA CLARA RIO QUININDE INUD.

19 UNION MANABITA DESLIZ.

21 NARANJAL DE LOS CHACHIS 0689429 10049149 INUD. DESLIZ

22 GUAYACANA INUD. DESLIUZ.

23 LAS PAVAS INUD. DESLIZ

24 EL PROGRESO DEL RIO

CANANDE

INUD.

25 ÑAMPI INUD. DESLIZ.

26 ZAPALLO 0695322 10046291 Z.S

27 EL RECREO DESLIZ.

28 NARANJAL N° 2 INUD

29 LA MILAGROSA INUD. DESLIZ.


30 EL TRIUNFO 0697111 10044337

31 RONCA TIGRILLO 0685835 10044793 Z.S

32 VALLE DEL SADE 0684270 10057690 DESLIZ

33 SANTA ROSA DE LA

DESGRACIAS

DESLIZ

34 PUERTO NUEVO 0695852 10051495 DESLIZ

35 EL CARMEN 0696310 10053463 DESLIZ.

36 LA YUCA 0698530 10057150 INUD.DESLIZ.

37 HOJAS BLANCAS DESLIZ.

38 CHONTADURO DE LOS

COLONOS

DESLIZ.

39 CHONTADURO DE LOS

CHACHIS

DESLIZ

40 EL PROGRESO DE LA G. INUD

41 LA T 0700528 10046440 INUD.

42 FRUTA DE PAN 0699961 10042772 INUD

43 CANAAN N° 1 0704929 10039734 DESLIZ

44 CANAAN N° 2 0708007 10042323 DESLIZ

45 ZAPOTALITO INUD

46 SAN FRANCISCO INUD.DESLIZ

47 SANTA ROSA DEL MIRADOR DESLIZ

48 BOCANA DE CANANDE DESLIZ

49 PERLA DEL SADE DESLIZ

50 CALLEMANZA INUD

51 BOCANA DE GUAYLLABAMBA INUD

52 FLOR DE GUAYLLABAMBA DESLIZ

53 MACAYARES INUD. DESLIZ

54 RAMAL DE MALIMPIA Z.S

55 EL GRAN CHAPARRAL Z.S

56 CUMBANCHIRA 0669379 10042596 Z.S

57 BRISAS DEL JORDAN INUD

58 VOLUNTAD DE DIOS 0710934 10043753 INUD

59 GOTITAS DE LLUVIAS INUD. DESLIZ

60 EL POPA DESLIZ


61 BELLAVISTA 0712113 10042548 DESLIZ

62 RANCHO QUEMADO INUD

63 ZONA 20 DESLIZ

64 CABECERA PARROQUIAL

MALIMPIA

DESLIZ

65 LA GORGONA INUD. DESLIZ

66 5 DE AGOSTO INUD.

67 AGUAS CLARA 5 DE JUNIO INUD

68 18 E OCTUBRE

69 NUEVO GUAYLLABAMBA

70 LOS JADILLOS 0694216 10039229

71 EL PERU

72 UNION LOJANA DESLIZ

73 LAS CUARENTAS 0678382 10038651 DESLIZ

74 EL PROGRESO VIA VELEZ

TAPAJE

0680207 10062223 INUD

75 BALAO INUD

76 EL COCO 0671203 10040172 DESLIZ


II. ORGANIZACIÓN OPERATIVA.

2.1 PRINCIPALES INSTITUCIONES INTEGRANTES DEL PLAN CONTINGENCIA “PERIODO INVERNAL”

DATOS: ALCALDE DEL GAD-Q- Y PRESIDENTE DEL COE

Dr. Manuel Casanova Montesino [email protected] 0986200948

JEFE POLITICO VICEPRESIDENTE DEL COE

Sr. Napoleón González [email protected] 0979562161

DATOS: JEFA DE LA UNIDAD DE GESTIÓN DE RIESGOS

Esp. Dolores Villegas Ricaurte [email protected] 0992493806

ACTORES INSTITUCIONALES OPERATIVOS

Policía Nacional Coronel . Fernando Rivera Salazar 0996526377 [email protected]

JEFA UGR

Esp. Dolores Villegas Ricaurte [email protected] 0992493806

CUERPO DE BOMBEROS Comandante.-Lcda. Margarita Nieves Borja 0969634501 Estrella_magica13yahho.es

DIRECCIÓN DISTRITAL DE SALUD Dr. Estalin Alava 0982984207 Estalinalavahotmail.com

CRUZ ROJA PROVINCIAL

Dra. María teresa Torres Ramírez 0994487550 - 455711 Sr. Erick Rhor 0985899680 [email protected]

FUERZAS ARMADAS Cap. Rafael Poveda 0985169323 Mayor Luis Velarde 0984186295 [email protected]

GADPE Thomas Palomino 0985290844 [email protected]

MAGAP Ernesto Rodriguez Hidalgo 0997880456 [email protected]

CNEL.EP

Ing. Feliz Mero 0991550511 [email protected]

MTOP Ing. Fernando Rodas 0997471095 [email protected]

DISTRICTO EDUCACION

Dra. Magaly Ramírez 0989769535 [email protected] Casanova Edison 0989726287 [email protected]

MIES

Mina Juanita 0986727692 [email protected]

mailto:[email protected]








PARROQUIA ROSA ZARATE Lda. Dolores Villegas 0992493806 [email protected]

PARROQUIA CHURA

Sr. Edison Molina 0969566669

PARROQUIA MALIMPIA Lcdo. Guilbert Nazareno 0997159443

PARROQUIA VICHE

Sr. Fernando Mero 0994979033 [email protected]

PARROQUIA CUBE

Sr. Querido Giler 0984939504

PARROQUIA LA UNION

Ing. Juan Carlos Quezada 0980464396



4.2 INVENTARIO DE RECURSOS INTERINSTITUCIONALES

TALENTO HUMANO

TIP

O/E

SPEC

IA

LID

AD

BO

MB

ERO

S

MSP

GA

D

DIR

ECC

IÓN

D

E ED

UC

AC

IÓN

MTO

P

PO

LIC

IA

NA

CIO

NA

L

CR

UZ

RO

JA

MIE

S

MA

E

REG

. CIV

IL

CN

EL.E

P

MA

GA

P

FFA

A

Re

par

to y

GO

1.4

TO

TAL

PERSONAL MEDICO HOSPITALARIO

70

2

72

PERSONAL PARA ATENCION PREHOSPITALARIA

6 6

PERSONAL PARA ACCIONES DE RESCATE

5 2 7

PERSONAL PATRULLAS DE CAMINO Y VIALIDAD

2 2

PERSONAL CAMPAÑAS PREVENTIVAS A TURISTAS

3 3

PERSONAL DE COMBATE FUEGO

3 3

TECNICO DE TELECOMUNICACIONES

6 8 1 15

PERSONAL PARA EVALUACION DE DAÑOS

6 3 6 1 20

VOLUNTARIOS

30 5 5

PERSONAL DE SALA SITUACUIONALES Y CONTINGENCIA

4 3 7

PERSONAL PARA MANTENER EL ORDEN Y SEGURIDAD VIAL

28 274 2 304

SUPERV. DE REGULACION Y CONTROL TURISTICO

3 3

PERSONAL DE APOYO LOGISTICO

5 2 10 18 2 20 10 30 57

OTROS (ESPECIFICAR) 0

TOTAL PARCIAL INSTITUCIONAL

25 85 65 50 274 7 20 2 12 80 540


RECURSOS MATERIALES / PARA MOVILIDAD

TIP

O/E

SPEC

IA

LID

AD

BO

MB

ERO

S

MSP

SGR

DIR

ECC

IÓN

DE

EDU

CA

CIÓ

N

MTO

P

PO

LIC

IA

NA

CIO

NA

L

CR

UZ

RO

JA

MIE

S

MA

E

REG

. CIV

IL

CN

EL. E

P

MA

GA

P

FFA

A

REP

AR

TO Y

GO

1.4

TOTA

L

TOTA

L

AMBULANCIAS

3 3

VEHICULOS DE RESCATE

2 2

VEHICULOS COMBATE FUEGO

1 2 3

VEHICULOS DE APOYO Y EVALUACION

2 1 6 4 1 15

EQUIPO PARA PATRULLAJE DE VIAS

1 18 19

HELICOPTEROS

MOTOS

2 22 1 2 27

EMBARCACIONES ACUATICAS(FIBRA, GOMA, SEMIRRIGIDAS)

MAQUINARIA PESADA

OTROS (ESPECIFICAR)

TOTAL PARCIAL INSTITUCIONAL

8 5 1 46 4 1 3 68

TOTAL TALENTO HUMANO “TEMPORADA INVERNAL” 2014- 2015


RECURSOS MATERIALES/ EQUIPAMENTO

TIP

O/E

SPEC

IA

LID

AD

BO

MB

ERO

S

MSP

GA

D-U

GR

DIR

ECC

IÓN

DE

EDU

CA

CIÓ

N

MTO

P

PO

LIC

IA

NA

CIO

NA

L

CR

UZ

RO

JA

MIE

S

MA

E

REG

. CIV

IL

CN

T

FFA

A

REP

AR

TO

Y

GO

1.4

TOTA

L

MA

GA

P

CUERDAS 1

1

CARPAS

2

3 9

CHALECOS SALVAVIDAS

10 22

60

10 92

TABLA RIGIDA 3

2 1

6

ESCALERAS 2

3

5

KID DE PRIMEROS AUXILLIO

3

2

5

ASCENDEDORES 2

2

EQUIPOS DE RESPIRACION

2

3

5

TRAJES DE BUCEO

TANQUE DE 02 5

5 1

11

EQUIPOS DE ESTRICACION

2

2

EQ. RESC. ESPC. CONFINADOS

5 22

37

EQ. INCENDIOS FORESTALES

6

6

RADIOS 6

12

120

2 140

MOTOSIERRA 2

2

4

CAMILLAS 4

2

3 9

CASCOS

10

10 20

EQ. RESCATE VEHICULAR

1

1

COMBATE 8

8

TOTAL PARCIAL INSTITUCIONAL 59

54

96 2

120

15

13 359

TOTAL RECURSOS MATERIALES/EQUIPAMENTO “TEMPORADA INVERNAL” 2014- 2015


4.3 COORDINACIÓN OPERATIVA EN EL EVENTO O EN LA ATENCIÓN DE LA

EMERGENCIA

EVENTO

ACCIONES DE PRIMERA

RESPUESTA

INSTITUCIÓNES RESPONSABLES O DE APOYO EN LA

PRIMERA RESPUESTA1

Damnificados y/o afectados por

deslizamientos o inundación

De acuerdo a los protocolos internos

de cada institución

Reubicación de damnificados Elaboración de EVIN

Activación de albergues

Asistencia Humanitaria Brigada de intervención rápida en salud

Búsqueda y rescate

MIES – GADM – GAD PARROQUIAL

SGR Y COORDINADORES MTT

MIES – MSP – GADM – GAD PARROQUIAL - SGR

MIES – SGR - CRUZ ROJA

MSP PPNN - CBE – FFAA - CRUZ ROJA

Colapso estructural



Búsqueda y rescate

Remoción de escombros Restablecimiento de servicios básicos

PPNN - CBE – FFAA - CRUZ ROJA MTOP – GADM – GADPE

MTOP – CNEL – SENAGUA – CNT –

CELEC

Deslizamientos /derrumbes en vías de primer y segundo orden



Rehabilitación de vías Búsqueda y rescate

GADPE – MTOP – GADM

PPNN - CBE – FFAA - CRUZ ROJA – CNEL - CELEC

Deslizamientos en zonas de acceso fluvial



Acceso a la zona afectada (fluvial y aérea)

MSP – PPNN – MAE – FFAA – ECU911 – GADM – GADPE – GOBERNACIÓN-MIES

Incendios estructurales

De acuerdo a los protocolos internos de cada institución

Extinción de incendio

Búsqueda y rescate

Remoción de escombros Elaboración de EVIN

Asistencia médica pre hospitalaria

CBQ– PETROECUADOR - SUINBA PPNN - CBE – FFAA - CRUZ ROJA –

CNEL - CELEC MTOP – GADM – GADPE

MIES – MSP – GADM – GAD PARROQUIAL - SGR

MSP – CRUZ ROJA


4.4 CADENA DE ACTIVACIÓN Y FLUJO DE INFORMACIÓN INTERINSTITUCIONAL

Se debe definir y acordar, de manera interinstitucional, los mecanismos que se emplearán, tanto para la ACTIVACIÓN de las Instituciones de respuesta y/o apoyo, para mantener un FLUJO DE INFORMACIÓN que se genere en torno al evento u operativo.

CADENA DE LLAMADAS EN CASO DE OCURRIR UN EVENTO ADVERSO:

Dede

UGRPARROQUIAL DE MALIMPIA

Lcdo. Guilbert Nazareno

TÉCNICO DE LA UNIDAD DE RESPUESTA

Vicente Preciado Marcelino Quiñonez Anderson Munera Victor Quiñonez

AUTORIDAD COMPETENTE (CNE. POLICÍA, CRUZ ROJA, FFAA,

CUERPOS DE BOMBEROS, puntos focales de GR, MTT, EDAN, SCI,

etc.)

UGRGADQUININDE DOLORES VILLEGAS

TLF.0992493806

SALA DE SITUACIÓN ESMERALDAS

[email protected]

Ing. Esther González Tuctta

Se asignará turnos rotativos

EVENTO ADVERSO

Fuentes Oficiales: ALCALDE DEL CANTON

Fuentes no oficiales: Comunidad; Medios de comunicación; Redes sociales, otros.

UGRPARROQUIAL DE CHURA

Sr. Edison Molina Tlf. 0969566669

UGRPARROQUIAL VICHE

UGRPARROQUIAL DE CUBE

Sr. Querido Giler

UGRPARROQUIAL LA UNION

Ing. Juan carlos Quezada


5 .-RESPONSABILIDAD.

PLAN DE CONTINGENCIA INTERINSTITUCIONAL “FENÓMENO DEL NIÑO” ROSA ZARATE

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