Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa. Página 1 de 227 TABLA DE CONTENIDO 1. INTRODUCCION................................................................................................................................. 6 1.1. Identificación del proponente................................................................................................. 7 1.1.1. Organigrama del proyecto................................................................................................. 8 1.2. Marco Legal ............................................................................................................................... 9 1.2.1. Marco Legal Aplicable ....................................................................................................... 9 1.2.2. Información sobre las Concesiones Mineras ................................................................ 32 1.2.3. Propiedad del Terreno Superficial.................................................................................. 32 1.2.4. Instrumentos Ambientales Aprobados ........................................................................... 33 1.2.5. Permisos Obtenidos o en Trámite.................................................................................. 33 1.2.6. Acuerdos Suscritos con la Población ............................................................................ 33 1.3. Ubicación del Proyecto ........................................................................................................ 33 1.4. Historia del Proyecto ............................................................................................................. 34 1.4.1. Antecedentes del Proyecto.............................................................................................. 34 1.4.2. Historia de Relaciones Comunitarias ............................................................................. 35 1.4.3. Actividades de Cierre Implementadas a la Fecha ........................................................ 35 1.5. Objetivos del Cierre............................................................................................................... 36 1.5.1. Objetivos de Salud Humana y Seguridad ...................................................................... 36 1.5.2. Objetivos de Estabilidad Física ....................................................................................... 37 1.5.3. Objetivos de Estabilidad Geoquímica ............................................................................ 37 1.5.4. Objetivos de Uso del Terreno.......................................................................................... 37 1.5.5. Objetivos de Uso de Cuerpos de Agua .......................................................................... 37 1.5.6. Objetivos Sociales ............................................................................................................ 37 1.6. Criterios del Cierre................................................................................................................. 37 1.6.1. Ningún Cuidado ................................................................................................................ 38 1.6.2. Cuidado Pasivo ................................................................................................................. 38 1.6.3. Cuidado Activo .................................................................................................................. 39 2. COMPONENTES DEL CIERRE ...................................................................................................... 40 2.1. Mina ........................................................................................................................................... 40 2.2. Instalaciones de Procesamiento ....................................................................................... 40 2.3. Instalaciones de Manejo de Residuos ............................................................................. 40 2.3.1. Depósito de Relaves ........................................................................................................ 41 2.3.2. Depósito de Material Inerte ............................................................................................. 79 2.3.3. Material Contaminante ..................................................................................................... 82 2.4. Instalaciones de Manejo de Aguas ................................................................................... 82 2.4.1. Infraestructura para el Suministro de Agua ............................................................... 82 2.4.2. Sistema de Manejo de Aguas Pluviales ......................................................................... 82 2.5. Áreas de Materiales de Préstamo..................................................................................... 82 2.5.1. Canteras de Materiales de Construcción ....................................................................... 83 2.5.2. Canteras de Tierra Agrícola ............................................................................................ 85 2.6. Otras Infraestructuras Relacionadas Con el Proyecto ................................................ 87 2.7. Vivienda y Servicios Para el Trabajador ......................................................................... 87 2.8. Fuerza de Trabajo y Obtención de Recursos ................................................................ 87 3. CONDICIONES ACTUALES DEL AREA DEL PROYECTO ........................................................ 88 3.1. Ambiente Físico...................................................................................................................... 88 3.1.1. Tenencia de la Tierra ....................................................................................................... 88 3.1.2. Fisiografía .......................................................................................................................... 88 3.1.3. Geología ............................................................................................................................ 94 3.1.4. Suelos .............................................................................................................................. 100 3.1.5. Riesgos Naturales .......................................................................................................... 110 3.1.6. Clima y Meteorología ..................................................................................................... 117 3.1.7. Calidad de Aire ............................................................................................................... 129 3.1.8. Cursos de Agua Superficial. .......................................................................................... 133 3.2. Ambiente Biológico.............................................................................................................. 143
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Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
1.1. Identificación del proponente ................................................................................................. 7 1.1.1. Organigrama del proyecto ................................................................................................. 8
1.2. Marco Legal ............................................................................................................................... 9 1.2.1. Marco Legal Aplicable ....................................................................................................... 9 1.2.2. Información sobre las Concesiones Mineras ................................................................ 32 1.2.3. Propiedad del Terreno Superficial .................................................................................. 32 1.2.4. Instrumentos Ambientales Aprobados ........................................................................... 33 1.2.5. Permisos Obtenidos o en Trámite .................................................................................. 33 1.2.6. Acuerdos Suscritos con la Población ............................................................................ 33
1.3. Ubicación del Proyecto ........................................................................................................ 33 1.4. Historia del Proyecto ............................................................................................................. 34
1.4.1. Antecedentes del Proyecto .............................................................................................. 34 1.4.2. Historia de Relaciones Comunitarias ............................................................................. 35 1.4.3. Actividades de Cierre Implementadas a la Fecha ........................................................ 35
1.5. Objetivos del Cierre ............................................................................................................... 36 1.5.1. Objetivos de Salud Humana y Seguridad ...................................................................... 36 1.5.2. Objetivos de Estabilidad Física ....................................................................................... 37 1.5.3. Objetivos de Estabilidad Geoquímica ............................................................................ 37 1.5.4. Objetivos de Uso del Terreno .......................................................................................... 37 1.5.5. Objetivos de Uso de Cuerpos de Agua .......................................................................... 37 1.5.6. Objetivos Sociales ............................................................................................................ 37
2. COMPONENTES DEL CIERRE ...................................................................................................... 40 2.1. Mina ........................................................................................................................................... 40 2.2. Instalaciones de Procesamiento ....................................................................................... 40 2.3. Instalaciones de Manejo de Residuos ............................................................................. 40
2.3.1. Depósito de Relaves ........................................................................................................ 41 2.3.2. Depósito de Material Inerte ............................................................................................. 79 2.3.3. Material Contaminante ..................................................................................................... 82
2.4. Instalaciones de Manejo de Aguas ................................................................................... 82 2.4.1. Infraestructura para el Suministro de Agua ............................................................... 82 2.4.2. Sistema de Manejo de Aguas Pluviales ......................................................................... 82
2.5. Áreas de Materiales de Préstamo ..................................................................................... 82 2.5.1. Canteras de Materiales de Construcción ....................................................................... 83 2.5.2. Canteras de Tierra Agrícola ............................................................................................ 85
2.6. Otras Infraestructuras Relacionadas Con el Proyecto ................................................ 87 2.7. Vivienda y Servicios Para el Trabajador ......................................................................... 87 2.8. Fuerza de Trabajo y Obtención de Recursos ................................................................ 87
3. CONDICIONES ACTUALES DEL AREA DEL PROYECTO ........................................................ 88 3.1. Ambiente Físico ...................................................................................................................... 88
3.1.1. Tenencia de la Tierra ....................................................................................................... 88 3.1.2. Fisiografía .......................................................................................................................... 88 3.1.3. Geología ............................................................................................................................ 94 3.1.4. Suelos .............................................................................................................................. 100 3.1.5. Riesgos Naturales .......................................................................................................... 110 3.1.6. Clima y Meteorología ..................................................................................................... 117 3.1.7. Calidad de Aire ............................................................................................................... 129 3.1.8. Cursos de Agua Superficial. .......................................................................................... 133
5.3.1. Instalaciones de Manejo de Residuos .......................................................................... 153 5.4. Estabilidad Hidrológica ....................................................................................................... 157
5.4.1. Obras de Estabilización Hidrológica ............................................................................. 157 5.5. Revegetación ........................................................................................................................ 158
5.5.1. Antecedentes .................................................................................................................. 158 5.5.2. Objetivo General ............................................................................................................. 159 5.5.3. Objetivos específicos ..................................................................................................... 160 5.5.4. Características fisionómicas de las especies vegetales nativas y cultivadas que serán utilizadas en la revegetación al área del depósito de Relaves de Ticapampa. ............. 160 5.5.5. Alternativas de sistemas de cobertura para ser aplicadas al cierre del depósito de relaves 163 5.5.6. Recomendaciones para la implementación y conservación de la cobertura vegetal 165 5.5.7. Sistema de riego a aplicarse ......................................................................................... 166 5.5.8. Protección de la cobertura vegetal ............................................................................... 167
5.6. Programas Sociales ............................................................................................................ 167 5.6.1. Objetivos de los Programas Sociales ........................................................................... 167 5.6.2. Actividades para la realización de los programas sociales........................................ 168 5.6.3. Programa de Monitoreo y Evaluación Social ............................................................... 169
6. MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE .................................................................. 185 6.1. Actividades de Mantenimiento Post-Cierre ......................................................................... 186
7.1.1. Cronograma para la Remediación de Pasivos Ambientales Mineros ........... 211 7.1.2. Cronograma para el Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre ......................... 213
7.2. Presupuesto ............................................................................................................................. 215 7.2.1. Presupuesto para la Remediación de Pasivos Ambientales ........................... 215 7.2.2. Presupuesto para el Post-Cierre ............................................................................. 221
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LISTA DE CUADROS Cuadro N° I - 01. Personal Asignado al Proyecto ................................................................................. 9 Cuadro N° I - 02. Categoría 3: Riego de Vegetales y Bebidas de Animales ....................................... 14 Cuadro N° I - 03. Estándares de Calidad Ambiental de Aire ................................................................ 19 Cuadro N° I - 04. Límites Máximos Permisibles para la descarga de efluentes líquidos de actividades Minero-Metalúrgicas .............................................................................................................. 30 Cuadro N° I - 05. Niveles de Ruido para caso de exposición de trabajadores expuestos a vibraciones. ................................................................................................................................................. 30 Cuadro N° I - 06. Coordenadas UTM del proyecto, según Inventario de Pasivos Ambientales Mineros por el MEM. .................................................................................................................................. 34 Cuadro N° I - 07. Coordenadas UTM de los vértices de ubicación del Proyecto (PAM) ................... 34 Cuadro N° II - 01. Componentes del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales de la Compañía Minera YAHUARCOCHA S.A.C. ............................................................................................................. 42 Cuadro N° II - 02. Sismos ocurridos durante este siglo en sectores cercanos a la región del proyecto ...................................................................................................................................................... 44 Cuadro N° II - 03. Sismos ocurridos durante este siglo en sectores cercanos a la región del proyecto. ..................................................................................................................................................... 45 Cuadro N° II - 04. Estaciones meteorológicas existentes en la cuenca del Santa. ..................... 48 Cuadro N° II - 05. Estaciones para medir la Evaporización Total Anual. ....................................... 50 Cuadro N° II - 06. Estaciones pluviométricas ....................................................................................... 52 Cuadro N° II - 07. Estaciones pluviométricas ....................................................................................... 53 Cuadro N° II - 08. Sector 1 ....................................................................................................................... 54 Cuadro N° II - 09. Sector 2 ........................................................................................................................ 55 Cuadro N° II - 10. Sector 3 ......................................................................................................................... 55 Cuadro N° II - 011. Prueba T de Student, para identificar Histogramas de Precipitación ................. 57 Cuadro N° II - 012. Estaciones Hidrométricas ..................................................................................... 59 Cuadro N° II - 013. Relación entre Factores de crecimiento y el Periodo de Retorno ..................... 60 Cuadro N° II - 014. Periodo de Retorno del curso del rio santa hasta el depósito de relaves de Ticapampa .................................................................................................................................................. 60 Cuadro N° II - 015. Coordenadas UTM del proyecto, según Inventario de Pasivos Ambientales Mineros por el MEM. .................................................................................................................................. 61 Cuadro N° II - 016. Parámetros Hidrográficos de dos áreas de interés del proyecto .................. 62 Cuadro N° II - 017. Parámetros Hidrográficos de dos áreas de interés del proyecto .................. 62 Cuadro N° II - 018. Estaciones meteorológicas .................................................................................. 63 Cuadro N° II - 019. Temperatura media mensual - ºC ......................................................................... 63 Cuadro N° II - 020. Evaporación media mensual - mm ...................................................................... 64 Cuadro N° II - 021. Precipitación media mensual - mm ..................................................................... 64 Cuadro N° II - 022. Altitud media de la cuenca para la zona de estudio ............................................... 66 Cuadro N° II - 023. Probabilidades de caudales máximos en estaciones existentes en la cuenca del Rio Santa, obteniendo los caudales para 500 años de Período de Retorno............................... 67 Cuadro N° II - 024. Rendimientos para el proyecto Ticapampa ..................................................... 70 Cuadro N° II - 025. Perforaciones ejecutadas en la relavera existente ........................................... 72 Cuadro N° II - 026. Ensayos de Penetración Dinámica Ligera efectuados ................................... 73 Cuadro N° II - 027. Excavaciones ejecutadas en el depósito de relaves ........................................ 73 Cuadro N° II - 028. Resumen de la colocación de piezómetro ........................................................ 74 Cuadro N° II - 029. Ensayos estándar de laboratorio ....................................................................... 75 Cuadro N° II - 030. Resultados del Potencial Neto de Neutralización ............................................. 77 Cuadro N° II - 031. Resultados del Estudio Petromineragráfico Depósito de Relaves de Ticapampa ................................................................................................................................................. 78 Cuadro N° II - 032. Resumen de Cubicación del Depósito de Material Inerte .................................... 79 Cuadro N° II - 033. Tratamiento Diario por Remediación ...................................................................... 79 Cuadro N° II - 034. Coordenadas Depósito de Material Inerte ............................................................. 80 Cuadro N° II - 035. Coordenadas Depósito de Material Contaminante ............................................... 82 Cuadro N° II - 036. Volumen Disponible de Materiales de Construcción ...................................... 85 Cuadro N° II - 037. Características Ecogeográficas de las Canteras de Tierra Agrícola .................. 87
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Cuadro N° II - 038. Análisis de suelos Cantera Llullucachi ................................................................... 87 Cuadro N° III-01. Unidades Fisiográficas ............................................................................................. 89 Cuadro N° III-02. Valores de Fragilidad ................................................................................................ 93 Cuadro N° III-03. Valores Biofísicos empleados para determinación de la Fragilidad del Área de Estudio ......................................................................................................................................................... 93 Cuadro N° III-04. Unidades Litoestratigráficas y Geológicas .......................................................... 95 Cuadro N° III-05. Categorías de Uso Actual del Terreno para el Área de Influencia ....................... 108 Cuadro N° III-06. Estaciones Hidrométricas y Estaciones Pluviométricas ................................... 118 Cuadro N° III-07. Temperatura Media Anual ......................................................................................... 119 Cuadro N° III-08. Temperatura media mensual ºC ............................................................................. 120 Cuadro N° III-09. Estaciones Pluviométricas ........................................................................................ 122 Cuadro N° III-010. Sector 1 ..................................................................................................................... 124 Cuadro N° III-011. Sector 2 ..................................................................................................................... 124 Cuadro N° III-012. Sector 3 ..................................................................................................................... 124 Cuadro N° III-013. Prueba de dos colas ............................................................................................. 126 Cuadro N° III-014. Estaciones Hidrométricas ....................................................................................... 128 Cuadro N° III-015. Puntos y Parámetros de Monitoreo de Calidad del Aire ................................ 130 Cuadro N° III-016. Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire, DS 074-2001-PCM .. 132 Cuadro N° III-017. Niveles Máximos Permisibles de Calidad de Aire, RM 315-96-EM/VMM ......... 132 Cuadro N° III-018. Resultados de calidad de aire ................................................................................ 132 Cuadro N° III-019. Ubicación de los puntos de monitoreo .................................................................. 134 Cuadro N° III-020. Métodos, Parámetros y Análisis de Muestras .................................................. 134 Cuadro N° III-021. Límites Máximos Permisibles para la descarga de efluentes líquidos de actividades Minero-Metalúrgicas ............................................................................................................ 135 Cuadro N° III-022. Categoría 3: Riego de Vegetales y Bebidas de Animales ............................. 136 Cuadro N° III-023. Resultados de Laboratorio – Parámetros Fisicoquímicos y Misceláneos (Mayo 2011) ......................................................................................................................................................... 138 Cuadro N° III-024. Resultados de Laboratorio – Metales Totales (Mayo 2011) ............................ 139 Cuadro N° III-025. Resultados de Laboratorio – Parámetros de Campo y Misceláneos – Reservorio ................................................................................................................................................. 141 Cuadro N° III-026. Registro de aves observada dentro del área de estudio ................................. 147 Cuadro N° IV-01. Grupos de Interés por Categorías. ................................................................. 149 Cuadro N° V-01. Presupuesto del Programa de Capacitación y Educación Ambiental para el Plan de Cierre de Pasivos de la Compañía Minera YAHUARCOCHA S.A. ............................................... 171 Cuadro N° V-02. Listado de Programas del Plan de Manejo Ambiental............................................ 171 Cuadro N° V-03. Resumen del Plan de Manejo Ambiental ................................................................. 172 Cuadro N° V-04. Programa de Control de Sedimentos, Erosión y Manejo de la Capa Vegetal ..... 173 Cuadro N° V-05. Programa de Residuos Sólidos ................................................................................. 174 Cuadro N° V-06. Programa de Residuos Líquidos ............................................................................... 177 Cuadro N° V-04. Programa de Contratación de Mano de Obra ......................................................... 178 Cuadro N° V-08. Capacitación Ambiental ............................................................................................. 179 Cuadro N° V-09. Programa de Señalización......................................................................................... 181 Cuadro N° V-010. Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial ..................................... 182 Cuadro N° VI-01. Ubicación de los Puntos de Monitoreo de Estabilidad Física ....................... 193 Cuadro N° VI-02. Estaciones de Monitoreo de Calidad de Aire ......................................................... 194 Cuadro N° VI-03. Normas de Referencia para los Métodos de Monitoreo de Calidad de Aire .................................................................................................................................................................... 195 Cuadro N° VI-04. Ubicación de las Estaciones de Monitoreo de Calidad de Agua Superficial .................................................................................................................................................................... 197 Cuadro N° VI-05. Estándares de Calidad Ambiental para Agua – Categoría 3, D.S. N° 002-2008-MINAM ....................................................................................................................................................... 198 Cuadro N° VI-06. Límites Máximos Permisibles para Actividades Minero Metalúrgicas, D.S. N° 010-2010-MINAM ..................................................................................................................................... 199 Cuadro N° VI-07. Frecuencia de Monitoreo en los dos primeros años ........................................ 201 Cuadro N° VI-08. Estaciones o Puntos de Monitoreo Hidrobiológico ......................................... 203 Cuadro N° VI-09. Monitoreo a ejecutar (semestralmente) ............................................................. 210
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Cuadro N° VII-01. Cronograma Físico – Etapa de Ingeniería de Factibilidad ................................... 212 Cuadro N° VII-02. Cronograma Físico del Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre ........................ 214 Cuadro N° VII-03. Presupuesto Resumen – Etapa de Ingeniería de Factibilidad ............................ 217 Cuadro N° VII-04. Presupuesto Detallado – Etapa de Ingeniería de Factibilidad ............................ 218 Cuadro N° VII-05. Cronograma Valorizado – Etapa de Ingeniería de Factibilidad ........................... 220 Cuadro N° VII-06. Presupuesto Resumen – Mantenimiento y Monitoreo Post Cierre ..................... 222 Cuadro N° VII-07. Presupuesto Detallado – Mantenimiento ............................................................... 223 Cuadro N° VII-07. Presupuesto Detallado – Monitoreo Post - Cierre ................................................ 224 Cuadro N° VII-07. Cronograma Valorizado del Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre ................ 226
LISTA DE FIGURAS
Figura N° I - 01. Organigrama Administrativo de Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. ......... 8 Figura N° II - 01. ANALISIS REGIONAL ALTITUD - TEMPERATURA MEDIA ANUAL .................. 49 Figura N° II - 02. ANALISIS REGIONAL ALTITUD - EVAPORACION ANUAL ................................ 51 Figura N° II - 03. ANALISIS REGIONAL................................................................................................ 69 Figura Nº III - 01. Mapa Sismo Técnico Regional ............................................................................. 113 Figura Nº III - 02. Mapa de Fuentes Sismogénicas ........................................................................... 115 Figura Nº III - 03. Mapa de Fuentes Sismogénicas ............................................................................. 116
LISTA DE GRÁFICOS
Gráfico N° III-01. Temperatura Media Vs Altitud ................................................................................... 120
LISTA DE FOTOGRAFÍAS
Fotografía N° V-01. Vista de los relaves de Ticapampa .................................................................. 158
Fotografía N° V-02. Efectos de la erosión hídrica y eólica del depósito de relaves .......................... 159
ANEXOS
A) Identificación del Proponente
B) Talleres Realizados.
C) Estudio de Mecánica de Suelos del Depósito de Residuos Inertes.
D) Peligro Sísmico Depósito de Residuos Inertes
E) Relación y Distribución de Equipos y Maquinarias de la Planta de Descontaminante.
F) Resultados de Laboratorio
G) Planos.
H) Panel Fotográfico.
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1. INTRODUCCION
La actividad minera ha generado un número considerable de operaciones mineras
abandonadas o inactivas. El impacto negativo tanto en la salud de la población como
en el ambiente debe ser eliminado o remediado; con este propósito, se promulgó la Ley
N° 28271 publicada en julio de 2004, Ley que regula los Pasivos Ambientales de la
actividad minera y su modificatoria, a la Ley N° 28526 de mayo de 2005. El 9 de diciembre
del 2005 se publicó el Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera mediante
el Decreto Supremo N° 059-2005-EM. La Ley tiene como objetivo regular la identificación
de los llamados pasivos ambientales mineros (PAM), la responsabilidad y el financiamiento
para mitigar los impactos.
Los PAM, son los residuos generados por las actividades de exploración, explotación,
beneficio de minerales o cualquier otro residuo relacionado con la industria extractiva
minera cuando se encuentran en una situación de abandono, o debido a la falta de
actividad, constituyendo así un riesgo permanente y potencial para la salud de la población
y para el ambiente.
Para que una actividad minera sea compatible con el desarrollo sostenible, debe ser
desarrollada en forma técnica y económicamente eficiente, minimizando al mismo
tiempo los impactos ambientales.
De esta manera, durante el periodo de vida de cualquier proyecto minero metalúrgico, es de
vital importancia el desarrollo de medidas que permitan manejar y en cierta forma reducir y
mitigar dichos impactos. En vista de ello, nuestro país cuenta con una serie de
disposiciones que de alguna manera aseguran dicho manejo, esto lo constituyen los
Estudios de Impacto Ambiental (EIA) en sus diversos tipos, los Planes de Manejo y
Adecuación Ambiental (PAMA), y otras normas específicas como son los Límites Máximos
Permisibles (LMPs) y los Estándares de Calidad Ambiental (ECAs), etc.
Sin embargo, si bien estas disposiciones permiten el manejo ambiental durante el
período de operación, es necesario contar con las medidas necesarias para asegurar que la
zona donde se desarrolló la operación minero metalúrgica y que actualmente se encuentran
en abandono, alcance ciertos niveles aceptables de calidad ambiental.
En ese sentido, se ha visto la necesidad de desarrollar el “Plan de Cierre de Pasivos
Ambientales Mineros”, que es un instrumento de gestión ambiental diseñado para
solucionar o remediar los Pasivos Ambientales Mineros, como consecuencia, toda persona
natural o jurídica, pública o privada responsable de la remediación de algún área que
presenta pasivos ambientales mineros (PAM), se encuentra obligado a presentarlo. Este
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documento técnico, permite no sólo determinar las estrategias, criterios y las medidas más
viables para la remediación de áreas afectadas por operaciones mineras las cuales han
cesado; asimismo, determina de manera precisa los montos de inversión que dichas
actividades necesitarán para su cierre.
Con ello, este estudio no sólo se constituye en la herramienta técnica que permitirá a los
titulares de minas contar con las directrices necesarias para enmendar áreas con presencia
de PAM.
El cierre de Pasivos Ambientales Mineros, comprende un conjunto de actividades que van
desde la preparación del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros hasta la etapa del
post-cierre, para cumplir con objetivos ambientales y sociales específicos para el estudio.
Comprende la estabilización física y química de las relaveras, canchas de desmontes,
bocaminas, rajos, etc., lo cual involucra entre otras actividades, la recuperación de suelos y
la revegetación. Así mismo, incluye la rehabilitación ambiental y su posterior mantenimiento
y monitoreo, debiendo considerar también, el aspecto económico post minería de la
comunidad. Para lo cual es necesaria la aplicación de criterios y tecnologías adecuadas
para mitigar los impactos ambientales significativos y de larga duración.
En cumplimiento de la legislación ambiental vigente sobre los Pasivos Ambientales
Mineros, la COMPAÑÍA MINERA YAHUARCOCHA S.A.C, encargó a CESEL S.A. la
elaboración del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de
Ticapampa y posteriormente delego a la consultora SEE S.A.C. la reformulación del Plan de
Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
La calidad de la información y las conclusiones incluidas en el presente documento están
basadas y son consistentes con la información que se encuentra disponible al momento de
su preparación. Dada la gran cantidad de información técnica y científica disponible en
estudios y registros específicos que COMPAÑÍA MINERA YAHUARCOCHA, ha ido
realizando a lo largo del desarrollo del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales del Depósito
de Relaves de Ticapampa y la imposibilidad de reproducir todo este material como parte del
presente documento, se ha optado por hacer referencia a dichos estudios específicos que
sustentan lo indicado en el presente plan.
1.1. Identificación del proponente
COMPAÑÍA MINERA YAHUARCOCHA S.A.C, con RUC Nº 20335880464, empresa
inscrita en el Asiento 01, de la Ficha 40407 del Libro de Sociedades Contractuales y
Otras Personas Jurídicas en los Registros Públicos SUNARP, Zona Registral Nº
IX – Sede Lima, con domicilio en la Av. Industrial Nº 741, Lima Cercado, Lima 41.
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Telf. 452-0070, Fax (511) 452-3914, debidamente representada por su gerente
general Nazario Cruz Oro, identificado con DNI Nº. 07969168.
1.1.1. Organigrama del proyecto
COMPAÑÍA MINERA YAHUARCOCHA S.A.C tiene su sede principal en Lima,
administrativamente está conformada por la gerencia general, asesoría legal,
asesoría en seguridad y medio ambiente, asesoría en proyectos mineros y la
administración general. La compañía ha establecido el organigrama
presentado en la siguiente figura, en la cual se indica las áreas que serán
responsables de las actividades de cierre de los pasivos ambientales mineros.
Figura N° I - 01. Organigrama Administrativo de Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C.
Él depósito de relaves de Ticapampa, inicialmente perteneció a la COMPAÑÍA
MINERA ALIANZA S.A, luego fue transferida a la COMPAÑÍA MINERA
YAHUARCOCHA S.A.C, sobre la cual recae la responsabilidad de
remediar el pasivo ambiental minero del depósito de Relaves de
Ticapampa que será debidamente descrito en el Capítulo II del presente “Plan
de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de
Ticapampa”.
El PAM de Ticapampa se encuentra fuera de operación hace
aproximadamente 21 años.
Gerencia General
Asesoría en Proyectos Mineros
Asesoría en Seguridad y Medio
Ambiente
Asesoría Legal
Administración
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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1.1.1 Empresa Consultora Responsable
La COMPAÑÍA MINERA YAHUARCOCHA S.A.C, ha designado la elaboración
del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de
Ticapampa a la empresa consultora CESEL S.A. con RUC Nº 20101064191,
domiciliada en Av. José Gálvez Barrenechea 634 – San Isidro, Telf. 7055000,
Fax (511) 7055050. Debidamente inscrita en el registro de entidades
autorizadas para realizar planes de cierre.
Cuadro N° I - 01. Personal Asignado al Proyecto
Profesional Responsable Especialidad
Chávez Saldaña, Jesús Jorge Ing. Químico – Ambientalista Centurión Vázquez, Ulises Ing. Metalurgista Elías Maravi, Eufemia Ing. Civil - CostosGoytendía Farfán, Alejandro Ing. Agrónomo – Ambientalista
Moreno Figueroa, César Ing. Civil – Hidráulico
Moncada Ruiz, Charles Ing. Mecánico
La Cruz Arevalo, Luis Biólogo
Sayán Miranda, Juan Luís Ing. Hidrogeólogo
Vidalón Gálvez, José Andrés Ing. Minas – Metalurgista Ambientalista Fuente: CESEL – Plan de Cierre de Pasivos del Depósito de Relaves – Ticapampa – Marzo 2009
Para la reformulación del Plan de Cierre a designado a la empresa consultora
SEE SAC con RUC Nº 20530743161, domiciliada en Jr. Fidel Olivas Escudero
Nº 909 Distrito de Huaraz, Provincia de Huaraz, Departamento de Ancash, Telf.
043-426926, Fax 043-426926.
1.2. Marco Legal
1.2.1. Marco Legal Aplicable
El presente estudio se ha desarrollado teniendo como marco jurídico las
normas legales de protección ambiental vigentes en el país. Asimismo, su
elaboración está basada en las normas técnicas emitidas por el Ministerio de
Energía y Minas, órgano competente en materia ambiental para este sector.
A. Normas Ambientales Generales
Constitución Política del Perú
La Constitución Política del Perú de 1993, en su artículo 2°, inciso 22,
establece que: "Toda persona tiene derecho a la paz, la tranquilidad, al
disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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equilibrado y adecuado para el desarrollo de su vida". Asimismo, en los
artículos 66°, 67°, 68° y 69° establece que los recursos naturales, renovables
y no renovables son patrimonio de la Nación, siendo el Estado el que debe
promover el uso sostenible de éstos; así como, la conservación de la
diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
Además, la Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el
Estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo,
por razones de seguridad o cuando se requiere desarrollar proyectos de
necesidad pública, declarados por Ley, para su ejecución, se podrá expropiar
propiedades previo pago en efectivo de indemnización justipreciada que
incluya compensación por el eventual perjuicio.
Ley General del Ambiente Ley Nº 28611
La Ley General del Ambiente, publicada el 13 de Octubre del 2005, derogó el
Código del Medio Ambiente y Los Recursos Naturales D.L. Nº 613. Esta
norma reconoce los derechos de toda persona a gozar de un ambiente
saludable y a participar responsablemente en los procesos de toma de
decisiones, así como en la definición y aplicación de las políticas y medidas
relativas al ambiente y sus componentes, que se adopten en cada uno de los
niveles de gobierno. Por otro lado manifiesta el derecho de toda persona a
una acción rápida, sencilla y efectiva, ante las entidades administrativas y
jurisdiccionales, en defensa del ambiente y de sus componentes.
El inciso 7.1 del artículo 7 establece que las normas relacionadas a la
protección y conservación del medio ambiente y sus recursos son de orden
público.
En su artículo 8º, establece que “la Política Nacional del Ambiente tiene por
objetivo mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la
existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo
y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y
recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera
responsable con el respecto de los derechos fundamentales de la persona.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Modificación de la Ley General del Ambiente Decreto Legislativo N°
1055
Complementa la Ley General del Ambiente a fin de que incorpore los
mecanismos de transparencia, participación ciudadana y las sanciones
aplicables al incumplimiento de las obligaciones contenidas en ella.
Mejorando del marco regulatorio, fortalecimiento institucional, simplificación
administrativa, modernización del Estado y fortalecimiento institucional de la
gestión ambiental.
Define al Límite Máximo Permisible (LMP) como la medida de la
concentración o grado de elementos, sustancias o parámetros físicos,
químicos y biológicos, que caracterizan a un efluente o una emisión, que al
ser excedida causa o puede causar daños a la salud, al bienestar humano y
al ambiente. Su determinación corresponde al Ministerio del Ambiente. Su
cumplimiento es exigible legalmente por dicho Ministerio y los organismos
que conforman el Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
Establece las obligaciones en materia de acceso a la información ambiental
de las entidades públicas con competencias ambientales y las personas
jurídicas que presten servicios públicos, conforme a lo señalado en el acápite
precedente.
Señala que toda persona tiene derecho a conocer el estado de las denuncias
que presente ante cualquier entidad pública respecto de infracciones a la
normatividad ambiental, sanciones y reparaciones ambientales, riesgos o
daños al ambiente y sus demás componentes, en especial aquellos
vinculados a daños o riesgos a la salud de personas. Asimismo que las
entidades públicas deben establecer en sus ROF, TUPAs u otros
documentos de gestión, los procedimientos para la atención de las citadas
denuncias y sus formas de comunicación al público. Las entidades deberán
enviar anualmente un listado con las denuncias recibidas y soluciones
alcanzadas, con la finalidad de poder hacer pública esta información a la
población a través del SINIA.
Se señalan los criterios a seguir en los procedimientos de participación
ciudadana, precisando que cuando se realicen consultas públicas u otras
formas de participación ciudadana, el sector correspondiente debe publicar
los acuerdos, observaciones y recomendaciones en su portal institucional. Si
las observaciones o recomendaciones que sean formuladas como
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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consecuencia de los mecanismos de participación ciudadana que no son
tomadas en cuenta, el sector correspondiente deberá fundamentar por
escrito las razones para ello.
Finalmente se señala que el Ministerio del Ambiente supervisará el
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley General del
Ambiente referido a los procesos en los que se promueven mecanismos de
participación ciudadana.
Código Penal Título XIII: Delitos contra la Ecología D.L. N° 635
En su Título XIII “Delitos Contra la Ecología”, se establecen los
comportamientos o conductas que, de verificarse en la realidad, constituirán
los llamados delitos ecológicos o delitos contra la ecología, siendo los más
importantes los siguientes:
Contaminación del medio ambiente
Formas agravadas de contaminación del medio ambiente
Responsabilidad del funcionario público por otorgamiento ilegal de
licencias
Desechos industriales o domésticos
Depredación de flora y fauna legalmente protegidas
Extracción de especies acuáticas prohibidas
Depredación de bosques protegidos
Uso indebido de tierras agrícolas
Autorización ilícita de habilitación urbana
Alteración del ambiente o paisaje
En razón de la naturaleza del proyecto en estudio, el EIA deberá
prevenir conductas que menoscaben los valores o bienes jurídicos
tutelados, conforme al listado de delitos ambientales previstos por el Código
Penal y leyes complementarias. A ello, habría que sumar o prever las
otras conductas de contenido penal conexas, como serían los delitos
contra la salud, la tranquilidad pública o el patrimonio cultural, entre otros.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada D.L. N° 757
El Decreto Legislativo N° 757, fue promulgado el 13 de Noviembre de 1991.
El marco general de política para la actividad privada y la conservación del
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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ambiente está expresado por el artículo 49°, en el que se señala que el
Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconómico, la
conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales;
garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el
establecimiento de normas claras de protección del medio ambiente.
Asimismo, el Art. 50º establece que las autoridades competentes sobre
asuntos ambientales relacionados con la aplicación de disposiciones del
Código del Medio Ambiente y los recursos naturales son los Ministerios de
cada sector.
Ley de Creación y Funciones del Ministerio del Medio Ambiente D.L.
Nº 1013
El presente decreto especifica las obligaciones del ministerio del Medio
Ambiente, como es la conservación del ambiente, a través del uso
sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y el medio
que los sustenta; permitiendo el desarrollo integral social, económico y
cultural de la persona humana, en permanente armonía con su entorno, y así
asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.
Aprueban los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para el
Agua D.S. N° 002-2008-MINAM
Tiene por objetivo establecer el nivel de concentración o el grado de
elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos presentes
en el agua, en su condición de cuerpo receptor y componente básico de los
ecosistemas acuáticos que no representan riesgo significativo para la salud
de las personas ni para el ambiente.
Aprobada el 31 de julio de 2008, mediante esta norma se establecen los
niveles de concentración o el grado de elementos, sustancias o parámetros
físicos, químicos y biológicos presentes en el agua, en su condición de
cuerpo receptor y componente básico de los ecosistemas acuáticos, que no
representa riesgo significativo para la salud de las personas ni para el
ambiente. El cumplimiento de esta ley se considerará para el muestreo y
análisis de parámetros en cuerpos de agua natural involucrados en el
presente proyecto, así como en la evaluación de la calidad de los mismos,
reemplazando así, los valores establecidos en el DS Nº 007-83-SA de la Ley
General de Aguas.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Cuadro N° I - 02. Categoría 3: Riego de Vegetales y Bebidas de Animales
PARAMETROS PARA RIEGO DE VEGETALES PARAMETRO Simbolo U VTB VTA
No podrá iniciarse la ejecución de proyectos ni actividades de servicios y
comercio y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podrá
aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas, si no
cuentan previamente con la certificación ambiental contenida en la
Resolución expedida por la respectiva autoridad competente.
El procedimiento para la certificación ambiental constará de las etapas
siguientes: presentación de la solicitud; clasificación de la acción;
evaluación del instrumento de gestión ambiental; resolución; y, seguimiento
y control.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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El MINAM, a través del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental –
OEFA, es responsable del seguimiento y supervisión de la implementación
de las medidas establecidas en la evaluación ambiental estratégica.
- Serán consideradas como autoridades competentes de administración y
ejecución, el Ministerio del Ambiente, las autoridades sectoriales
nacionales, las autoridades regionales y las autoridades locales.
- Corresponda al MINAM las funciones establecidas en el artículo 17 de
la ley y su reglamento; y a las autoridades sectoriales, emitir la
certificación ambiental de los proyectos o actividades de alcance
nacional o multiregional, en el ámbito de sus respectivas competencias.
- Corresponde a las autoridades regionales y locales, emitir la
certificación ambiental de los proyectos que dentro del marco del
proceso de descentralización resulten de su competencia.
B. Marco Legal sobre Biodiversidad
Ley de Áreas Naturales Protegidas - Ley Nº 26834
La Ley N° 26834, del 17 de junio de 1 997, norma aspectos relacionados
con la gestión de las áreas naturales protegidas y su conservación de
conformidad con el Art. 68 de la Constitución Política del Perú. En virtud de
esta Ley, las áreas naturales protegidas constituyen un patrimonio de la
Nación, y las normas de protección de estas áreas están estipuladas y
especificadas en su artículo 2º.
En el artículo 3º, se estipula que estas áreas naturales protegidas se
establecen con carácter definitivo; que su adecuación física o modificación
legal sólo podrá ser aprobada por Ley.
En su artículo 4º, se determina que estas áreas son de dominio público y
no pueden ser adjudicadas en propiedad a los particulares.
Las áreas naturales protegidas conforman en su conjunto el Sistema
Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), a cuya
gestión se integran las instituciones públicas del gobierno central, gobiernos
descentralizados de nivel regional y municipalidades.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Decreto Legislativo Nº 1090 que aprueba la ley Forestal y de Fauna Silvestre.
Este decreto legislativo, publicado el 28 de julio del 2008, deroga a la Ley Nº
27308. Este decreto tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso
sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre
del país, compatibilizando su aprovechamiento con la valoración progresiva
de los servicios ambientales del bosque, en armonía con el interés social,
económico y ambiental de la Nación, de acuerdo con lo establecido en los
artículos 66° y 67° de la Constitución Política del Perú; Ley Nº 26821, ley
orgánica para el aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales, en
la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente y los Convenios Internacionales
vigentes para el Estado Peruano.
Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales–Ley N° 26821
Esta ley promueve y regula el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado
para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el
crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del
ambiente y el desarrollo integral de las personas.
Además, establece el derecho de los ciudadanos a ser informados y a
participar en la definición y adopción de políticas relacionadas con la
conservación y uso sostenible de los recursos naturales.
Ley de Conservación y Desarrollo Sostenible de la Diversidad Biológica –
Ley Nº 26839
La Ley Nº 26839, del 16 de Julio de 1997, señala que el Estado es soberano
en la adopción de medidas para la conservación y utilización sostenible de
la diversidad biológica, lo cual implica conservar la diversidad de
ecosistemas, especies y genes, así como mantener procesos ecológicos
esenciales de los que depende la supervivencia de las especies.
Autoriza al Estado a promover la adopción de un enfoque integrado para el
manejo de tierras y agua utilizando la cuenca hidrográfica como unidad de
manejo y planificación ambiental, la conservación de los ecosistemas
naturales, así como las tierras de cultivo, la prevención de la contaminación
y la rehabilitación y restauración de los ecosistemas degradados,
principalmente.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Decreto Supremo Nº 043-2006-AG. Aprueban Categorización de Especies
Amenazadas de Flora
Mediante este decreto supremo se aprueba la categorizacion de las
especies amenazadas de flora silvestre en las siguientes categorías: En
peligro crítico (CR), en peligro (EN), vulnerable (VU) y casi amenazado (NT).
Categorización de especies amenazadas de fauna silvestre – Decreto
Supremo N° 034-2004-AG
Mediante este Decreto Supremo N° 034-2004-AG del 17 de Setiembre de
2004, se aprueba la categorización de especies de fauna silvestre que
requieren de medidas especiales para lograr su supervivencia, prohibiendo
su caza, captura, tenencia o exportación para fines comerciales, siendo sólo
autorizados con fines de investigación que contribuyan a la conservación de
dichas especies y cuando sea de interés y beneficio de la Nación, para lo
cual deberá contar con la opinión favorable del SERNANP e instituciones
científicas nacionales e internacionales reconocidas.
La categorización aprobada por este decreto consta de 301 especies: 65
mamíferos, 172 aves, 26 reptiles y 38 anfibios, distribuidos indistintamente
en las siguientes categorías: en Peligro Crítico, en Peligro, Vulnerable y
Casi Amenazado.
C. Marco Legal sobre Patrimonio Arqueológico
Reglamento de Investigaciones Arqueológicas del Instituto Nacional de
Cultura (INC)
La Resolución Suprema N° 004-2000-ED, establece la clasificación del
Patrimonio, modalidades de las investigaciones arqueológicas, de los
proyectos arqueológicos, de las autorizaciones de investigación
arqueológica, entre otros.
Establece que una modalidad de investigación arqueológica son los
Proyectos de Evaluación Arqueológica, los cuales son originados por la
afectación de obras públicas, privadas o cauces naturales y tienen la
finalidad de proteger el Patrimonio arqueológico - histórico nacional.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Reglamento de Exploraciones y Excavaciones Arqueológicas, R.S. N° 559-
85-ED, modificada mediante R.S. N° 060-95-ED, 2 de Agosto de 1995
El reglamento de exploraciones y excavaciones arqueológicas del 11 de
Setiembre de 1985, clasifica al Patrimonio inmueble en: Ambientes,
Monumentos arqueológicos o Pre-hispánicos y Monumentos de las épocas
colonial y republicana. Asimismo, clasifica a los monumentos arqueológicos
o pre-hispánicos, con fines de investigación, conservación y defensa en:
zonas monumentales, áreas de investigación y zonas de reserva
arqueológica.
También establece que, para realizar investigaciones y excavaciones de
interés arqueológico o histórico, en terrenos públicos o privados, es
necesario contar, previamente, con la autorización correspondiente.
Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación – Ley Nº 28296
La ley Nº 28296, del 21 de Julio de 2004, establece las políticas nacionales
de defensa, protección ambiental, propiedad y régimen legal y el destino de
los bienes que constituyen el patrimonio cultural de la nación.
Establece que el propietario del predio donde exista un bien inmueble
integrante del patrimonio cultural de la nación de carácter prehispánico está
obligado a registrar dicho bien, protegerlo y conservarlo, evitando su
abandono, depredación y/o destrucción. Así mismo, establece que las
concesiones a otorgarse que afecten terrenos o áreas acuáticas en las que
existan bienes integrantes del patrimonio cultural de la nación deberán
contar con la autorización previa, sin prejuicio de las competencias propias
de cada uno de los sectores involucrados.
D. Marco Legal sobre Protección a la Salud
Ley General de Salud – Ley Nº 26842
La Ley General de Salud establece que la protección del ambiente es
responsabilidad del Estado y de las personas naturales y jurídicas, los que
tienen la obligación de mantenerlo dentro de los estándares que, para
preservar la salud de las personas, establece la Autoridad de Salud
competente. Asimismo, establece que toda persona natural o jurídica está
impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las consideraciones
ambientales que señalan las normas sanitarias y de protección del
ambiente.
Aprueban Manual de Seguridad Ocupacional – Resolución Ministerial N°
510 – 2005/MINSA
El Manual de Seguridad Ocupacional, del 5 de Julio de 2005, tiene como
objetivo contar con un instrumento de gestión que contenga la información
técnica normativa para realizar las actividades de salud ocupacional,
beneficiando a la población trabajadora del país. Establece y da alcances
para realizar la gestión de la prevención de riesgos ocupacionales y de los
indicadores de salud ocupacional que deben ser tomados en cuenta para su
adecuada gestión.
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo– Decreto Supremo 009-
2005-TR. Este Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como
objetivo promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país.
Para ello cuenta con la participación de los trabajadores, empleadores y del
Estado, quienes a través del diálogo social velarán por la promoción,
difusión y cumplimiento de la normativa sobre la materia.
E. Marco Legal Aplicado al Sector Minero
Ley de Promoción Minera – D. L. Nº 708
En el Título VI del Medio Ambiente y de la Inversión Minera, establece que
todas las personas naturales o jurídicas que realicen o deseen realizar
actividades de beneficio y/o explotación requieren aprobación de los
proyectos inherentes a la actividad por la autoridad competente, la cual, está
supeditada a especificación expresa, pautas y obligaciones inherentes a la
defensa del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales de acuerdo a las
normas que establezca la autoridad competente.
Ley que regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera,
Ley Nº 28271.
El 6 de Julio de 2004, se promulgó la Ley Nº 28271, que tiene por objeto
regular la identificación de los pasivos ambientales de la actividad minera, la
responsabilidad y el financiamiento para la remediación de las áreas
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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afectadas por estos, destinados a su reducción y/o eliminación, con la
finalidad de mitigar sus impactos negativos a la salud de la población, el
ecosistema circundante y la propiedad.
Establece la obligación de los titulares mineros con pasivos ambientales
definidos en sus concesiones de celebrar contratos de remediación
ambiental con el MEM a través de la DGAA, asimismo el titular minero tiene
la obligación de presentar un Plan de Cierre de los Pasivos Ambientales.
El Plazo máximo de presentar un Plan de Cierre es de un año a partir de su
identificación y notificación por parte de la Autoridad Competente, plazo en
el que celebrará el contrato de remediación ambiental.
Ley que modifica los artículos 5º, 6º, 7º y 8º de la Ley Nº 28271, Ley Nº
28526
Esta modificatoria enfatiza que el estado solo asumirá la remediación de
aquellos pasivos cuyos responsables no puedan ser identificados. En el
caso que el titular de una concesión vigente la perdiera por cualquier causal
establecida en la Ley General de Minería, se mantendrá la responsabilidad
por los pasivos ambientales ubicados dentro de la concesión.
Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera, Decreto
Supremo Nº 059 – 2005 – EM
Precisa los alcances de la Ley Nº 28271 que regula los Pasivos Ambientales
de la Actividad Minera. Establece los mecanismos que aseguran la
identificación de los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera, la
responsabilidad y el financiamiento para la remediación de las áreas
afectadas, para mitigar los impactos negativos tanto en la salud de la
población como al ecosistema circundante y a la propiedad.
Se señala que la persona o entidad que haya generado los pasivos
ambientales es responsable de su remediación en el marco de lo
establecido y está obligada a presentar un Plan de Cierre ante el Ministerio
de Energía y Minas en aquellos casos de reinicio de operaciones o aquellos
titulares que pretendan utilizar el área estarán sujetos a la misma obligación.
La Dirección General de Minería de acuerdo a la ley podrá requerir la
adopción de medidas inmediatas con el fin de mitigar o remediar el medio
ambiente y pedir el Plan de Cierre antes del plazo indicado, mediante
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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resolución motivada, esto en función de una situación que presente riesgo a
la salud y seguridad a las personas o calidad del ambiente.
El Ministerio de Energía y Minas a través de la Dirección General de Minería
está facultado para realizar todas las acciones que sean necesarias para
identificar los pasivos ambientales e identificar los responsables de
remediación ambiental correspondientes, estas acciones incluyen medidas
de carácter administrativo y legal.
Modificación del Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad
Minera aprobado por D.S. N°-059-2005-EM. Mediante el D.S: Nº 003 –
2009 - EM.
Mediante el D.S Nº 003 - 2009, Modifican el Reglamento de pasivos
Ambientales Mineros.
Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Minero
Metalúrgicas – Decreto Supremo Nº 016-93-EM
Este reglamento constituye la norma principal que regula los aspectos
ambientales de las actividades minero-metalúrgicas.
Mediante esta norma se establece los procedimientos y pautas necesarias
para que las actividades mineras se adecuen a las normas ambientales
vigentes en el país y a las estipuladas por el Ministerio, y establece los
requisitos de operación y las pautas necesarias para que las nuevas
operaciones mineras adopten medidas para el control y monitoreo de sus
actividades, asegurando así una adecuada protección ambiental. Tiene su
modificatoria a través del Decreto Supremo Nº 059-93-EM.
Asimismo, considera expresamente la posibilidad de depositar relaves en el
fondo de cuerpos lacustres o del mar, bajo condiciones técnicamente
manejables, para los casos en los que la topografía no permite su
disposición en superficie o cuando su disposición en superficie representa
un mayor riesgo a la población o al ambiente (Art. 38°). Además, se
establece la obligación de garantizar la estabilidad física y química del
material depositado en la etapa de abandono (Art. 39°).
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Compromiso Previo como Requisito para el Desarrollo de Actividades
Mineras y Normas complementarias, D. S. Nº 042-2003-EM
El D.S. Nº 042 – 2003 – EM, establece el compromiso ambiental y social,
previo al desarrollo de las actividades mineras, que deben tener las
personas naturales o jurídicas que desarrollen las mismas, en el marco de
una política que busca la excelencia ambiental. Se mantiene una relación
propicia con la población del área de influencia, conservando un canal de
comunicación activo con las autoridades regionales y locales, la población
del área de influencia y sus organismos representativos. Asimismo, las
personas naturales o jurídicas deben comprometerse a fomentar
preferentemente el empleo local, brindando las oportunidades de
capacitación requeridas. Adquirir preferentemente los bienes y servicios
locales para el desarrollo de las actividades mineras y la atención del
personal y crear mecanismos de concertación adecuada.
Adicionalmente a los requisitos que deben cumplir los petitorios de las
concesiones mineras que se encuentran establecidos en el Reglamento de
Procedimientos Mineros (D.S. Nº 018-92-EM) la norma exige la
presentación de un “compromiso previo” en forma de declaración jurada.
Con esta declaración, el peticionario se compromete a una serie de
actividades como mantener un diálogo continuo y oportuno con la población
y autoridades, actuar con respeto frente a las costumbres locales, entre
otras.
Normas que regulan el proceso de Participación Ciudadana en el
Subsector Minero R.M N° 304 – 2008 – MEM/DM
Establece los mecanismos de Participación Ciudadana en el Subsector
minero, aprobado por D.S N° 028 – 2008 – EM, establece también las
actividades, plazos y criterios específicos para el desarrollo de los procesos
de participación en cada una de las etapas de la actividad minera.
Reglamento de consulta y participación ciudadana en el Subsector Minero
– R.M. Nº 028-2008-EM
El gobierno peruano ha desarrollado la legislación necesaria para incorporar
la consulta pública al proceso del desarrollo del Proyecto. La consulta
pública dentro de este contexto es considerada como una herramienta para
desarrollar una comunicación de dos vías entre el promotor del Proyecto y el
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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público. La meta de este proceso es mejorar la toma de decisiones y formar
una comprensión al involucrar activamente a los individuos, los grupos de
interés y las organizaciones con una participación en el Proyecto. Se
considera que esta participación protege la viabilidad a largo plazo del
Proyecto y mejora los beneficios para las personas localmente afectadas y
para los accionistas.
La Constitución Política en su artículo 2° numerales 5) y 17), consagran el
derecho a la información pública y el derecho a participar, en forma
individual o asociada, en la vida política, económica, social y cultural de la
Nación.
La Ley General del Ambiente reconoce también en su artículo 41º al 51º el
derecho de la ciudadanía a estar informado y participar en la toma de
decisiones que podrían afectar el medio ambiente y los recursos naturales.
El 21 de diciembre de 2002 se aprobó la R.M. Nº 596-2002-EM/DM,
Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el procedimiento de
aprobación de los estudios ambientales en el sector energía y minas, con la
finalidad de regular la intervención de los ciudadanos en el procedimiento de
evaluación de la documentación legal y técnica en materia ambiental
La Resolución Ministerial R.M. Nº 028-2008-EM reemplaza a la Resolución
Ministerial Nº 596-2002-EM/DM. Esta norma regula la participación
ciudadana en los procesos de aprobación de los Estudios de Impacto
Ambiental para el sector Energía y Minas. Señala qué tipo de estudios
requieren necesariamente de los procesos de consulta mediante audiencia
pública y el procedimiento de consulta.
Aprueban Límites Máximos Permisibles para la descarga de efluentes
líquidos de actividades Minero-Metalúrgicas, establecido por D.S. N° 010-
2010-MINAM
Tiene por objetivo aprobar los Límites Máximos Permisibles - LMP, para la
descarga de efluentes líquidos de Actividades Minero- Metalúrgicas de
acuerdo a los valores que se indica en el siguiente cuadro 1.7.
El presente Decreto Supremo es aplicable a todas las actividades minero-
metalúrgicas que se desarrollen dentro del territorio nacional.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Cuadro N° I - 04. Límites Máximos Permisibles para la descarga de efluentes líquidos de
actividades Minero-Metalúrgicas
Parámetros Unidad Límites en Cualquier
Momento
Límites para el Promedio
AnualpH 6 - 9 6 - 9
Sólidos Totales en Suspensión (mg/l) 50 25 Aceites y Grasas (mg/l) 20 16
Cianuro Total (mg/l) 1 0,8 Arsénico Total (mg/l) 0,1 0,08 Cadmio Total (mg/l) 0,05 0,04
Cromo
H l t *
(mg/l) 0,1 0,08
Cobre Total (mg/l) 0,5 0,4 Hierro (Disuelto) (mg/l) 2 1,6
Plomo Total (mg/l) 0,2 0,16 Mercurio Total (mg/l) 0,002 0,0016
Zinc Total (mg/l) 1,5 1,2 (*) En muestra no filtrada
- Los valores indicados en la columna “Límite en cualquier momento” son aplicables a cualquier muestra colectada por el
Titular Minero, el Ente Fiscalizador o la Autoridad Competente, siempre que el muestreo y análisis hayan sido realizados de
conformidad con el Protocolo de Monitoreo de Aguas y Efluentes del Ministerio de Energía y Minas; en este Protocolo se
establecerán entre otros aspectos, los niveles de precisión, exactitud y límites de detección del método utilizado. - Los
valores indicados en la columna “Promedio anual” se aplican al promedio aritmético de todas las muestras colectadas
durante el último año calendario previo a la fecha de referencia, incluyendo las muestras recolectadas por el Titular Minero
Aprueban el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras
medidas complementarias en minería según Decreto Supremo N° 055-
2010-EM
El presente reglamento tiene como objetivo prevenir la ocurrencia de
incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales, promoviendo una
cultura de prevención de riesgos laborales en la actividad minera Para ello
cuenta con la participación de los trabajadores, empleadores y el Estado,
quienes velarán por su promoción, difusión y cumplimiento.
Cuadro N° I - 05. Niveles de Ruido para caso de exposición de trabajadores expuestos a
vibraciones.
Duración total diaria de la Exposición1 Valores a no exceder por el componente de la aceleración dominante, rms y ponderada 2
(m/s2)
4 horas a menos de 8 horas 4
2 horas a menos de 4 horas 6
1 horas a menos de 2 horas 8
Menos de 1 hora 12 1: El tiempo total en que la vibración ingresa a la mano por día, ya sea continua o intermitente. 2: Usualmente uno de los ejes (x, y o z) de la vibración es el dominante (de mayor valor) sobre los otros dos. Si uno o másejes exceden la exposición total diaria, entonces el límite ha sido excedido.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Guía para la Evaluación de Impactos en la Calidad del Aire por actividades
minero metalúrgicas. Esta guía, publicada en setiembre del 2007, tiene
como objetivo proporcionar al personal del MEM responsable de la
evaluación de estudios ambientales una base para la revisión de los
aspectos de calidad del aire de los Estudios de Impacto Ambiental de
proyectos del sector minero.
Guía para la Evaluación de Impactos en la Calidad de las aguas
superficiales por actividades minero metalúrgicas. Esta guía, publicada en
setiembre del 2007, tiene como objetivo proporcionar al personal del
Ministerio de Energía y Minas responsable de la evaluación de estudios
ambientales una base para la revisión de los aspectos de hidrología y
calidad de aguas de los Estudios de Impacto Ambiental de proyectos del
sector minero.
Guías de monitoreo de agua y aire para la actividad minero metalúrgica –
Resolución Directoral N° 004-94-EM/DGAA. Mediante esta norma se publica
los protocolos de monitoreo de calidad de aire y emisiones y el protocolo de
monitoreo de calidad de agua, guías que estandarizan los procedimientos
para la ejecución de los programas de monitoreo, tanto para aire como para
agua.
Aprueban guías ambientales como lineamientos para la elaboración de EIA
y PAMA del subsector minero – R. D. Nº 035-95-EM/DGAA
Mediante esta norma se aprueba una serie de guías para el manejo
ambiental en las operaciones minero metalúrgicas. Entre ellas se puede
citar las siguientes:
- Guía ambiental para el manejo de aguas en operaciones minero
metalúrgicas.
- Guía ambiental para el manejo de drenaje ácido de minas.
- Guía ambiental para vegetación de áreas disturbadas por la industria
minero – metalúrgica.
- Guía ambiental para el manejo de relaves mineros.
- Guía ambiental para actividades de exploración de yacimientos
minerales en el Perú.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Aprueban publicar Guías Ambientales para el manejo de problemas de
Ruido y estabilidad de Taludes de Depósitos de Residuos Sólidos
provenientes de Actividades Mineras – R.D. Nº 034-98-EM
Mediante la cual se aprueba las siguientes guías para el manejo ambiental:
- Guía ambiental para el manejo de problemas de ruido en la industria
minera.
- Guía ambiental para la estabilidad de taludes de depósitos de
residuos sólidos provenientes de actividades mineras.
Normas destinadas a uniformizar Procedimientos Administrativos ante
la Dirección General de Asuntos Ambientales – D.S. Nº 053-99-EM
Establece que la instancia competente para resolver asuntos
ambientales del Sector Energía y Minas es la Dirección General de
Asuntos Ambientales (DGAA).
Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Energía y
Minas – D.S. Nº 055-99-EM
Sistematiza los requisitos para todos los trámites que se realizan ante el
Ministerio de Energía y Minas.
1.2.2. Información sobre las Concesiones Mineras
El Pasivo Ambiental Minero del Depósito de Relaves de Ticapampa, se
encuentra ubicado en las concesiones siguientes:
Concentradora Alianza Nº 9 (Aprobada por R.D Nº 203/77.EM-DCM)
Concentradora Alianza Nº 10 (Aprobada por R.D Nº 199/77.EM-DCM)
Concentradora Alianza Nº 11 (Aprobada por R.D Nº 223/77.EM-DCM)
1.2.3. Propiedad del Terreno Superficial
El Pasivo Ambiental Minero del Depósito de Relaves de Ticapampa, es de
propiedad de COMPAÑÍA MINERA YAHUARCOCHA, tal y como consta en los
documentos adjuntos en el Anexo A. Identificación del Proponente.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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1.2.4. Instrumentos Ambientales Aprobados
Este ítem no es aplicable al presente plan de cierre de pasivos ambientales
mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa. Por cuanto COMPAÑÍA
MINERA YAHUARCOCHA S.A.C, no se encuentra actualmente en operación.
1.2.5. Permisos Obtenidos o en Trámite
Este ítem no es aplicable al presente plan de cierre de pasivos ambientales
mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa. Por cuanto COMPAÑÍA
MINERA YAHUARCOCHA S.A.C, no se encuentra actualmente en operación.
Sin embargo a solicitud de la autoridad competente y respetando el marco legal
vigente se tramitará los permisos que se requieran para la ejecución del
presente plan de cierre.
1.2.6. Acuerdos Suscritos con la Población
A la fecha COMPAÑÍA MINERA YAHUARCOCHA S.A.C, no ha suscrito a la
fecha, ningún acuerdo directamente con la población, sin embargo se ha venido
realizando talleres informativos, con fines de absolver las dudas de los
pobladores del área de influencia directa. (Ver Anexo B – Talleres Realizados)
- Taller informativo acerca de procedimientos para obtener agregados de
construcción a partir de relaves polimetálicos y ladrillos o baldosas,
obtenidos a partir de dicho agregado, realizado el Jueves 08-Abr-2010.
- III Taller Informativo, realizado el 28 de Mayo del 2011.
1.3. Ubicación del Proyecto
El proyecto se encuentra ubicado dentro de la Cordillera Negra y pertenece
políticamente a los distritos de Ticapampa, provincia de Recuay, departamento y
región de Ancash; con altitudes entre los 3,400 – 3,500 msnm.
A continuación, se muestra las coordenadas correspondientes al centro del perímetro
que comprende el pasivo ambiental minero del depósito de relaves de Ticapampa,
según la normatividad actualizada al 19 de Noviembre del 2010, con Resolución
Ministerial Nº 096 -2010 -MEM/DM. Cabe mencionar que el Datum utilizado es el
PSAD-56, Zona 18.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Cuadro N° I - 06. Coordenadas UTM del proyecto, según Inventario de Pasivos
Ambientales Mineros por el MEM.
Norte Este
8921351 232163
Cuadro N° I - 07. Coordenadas UTM de los vértices de ubicación del Proyecto (PAM)
Norte Este
8921597 232001
8921555 231881
8920831 232190
8920940 232277
Los accesos para llegar a la zona del proyecto minero y a la zona donde se ubican
los Pasivos Ambientales Mineros, se hacen a través de la Carretera Panamericana
Norte hasta el desvío de Conococha camino al Callejón de Huaylas, la cual se
encuentra asfaltada.
1.4. Historia del Proyecto
1.4.1. Antecedentes del Proyecto
La actividad minera en el distrito minero de Ticapampa, data desde los inicios
de la llegada de los españoles, quienes explotaron las minas Huancapetí y
Collaracra. Luego, la Compañía Minera Ticapampa operó la mina Collaracra
desde 1896, hasta fines del siglo XIX, y desde 1904 continúo trabajando como
Anglo French Ticapampa Silver Mining Co. hasta 1966, fecha en que se formó
la Compañía Minera Alianza S.A, la misma que trabajó hasta 1990.
En el primer período se trabajó intensamente las minas Collaracra, Huancapetí,
Florida, etc., en las que se explotaron minerales de plata de alta ley, las cuales
fueron procesadas en una fundición instalada en Ticapampa y que
posteriormente se hizo tratamiento en una planta de flotación de 50 ton/d,
ubicada también en Ticapampa. Al mismo tiempo, la Compañía Minera
Santo Toribio operó la mina Huancapetí, la que posteriormente pasó a manos
de la Compañía Minera Alianza S.A.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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La producción durante la gestión como Compañía Minera Alianza S.A., que
trabajó entre los años 1966 y 1990, provino mayormente de las minas
Hércules y Coturcán, habiéndose utilizado desde 1975, para la exploración,
desarrollo y explotación, el sistema Trackless. Luego de un largo período de
producción por campañas (de 1985 á 1990) el Directorio decidió paralizar las
operaciones de mina y planta al explotar mineral marginal antieconómico.
El tratamiento metalúrgico se hizo en las dos plantas de concentración por
flotación, de Huancapetí y Ticapampa, procesando en su conjunto mineral a un
ritmo promedio de 1,300 ton/d, con leyes de cabeza de hasta 6.0 Oz/TCS Ag,
3.2% Pb y 3.5% Zn en su mejor momento. En 1984 tenían una capacidad
instalada de 1100 TM/d en la planta de Ticapampa y de 500 TM/d en la planta
de Huancapetí.
Debido al largo tiempo de paralización de la explotación de minerales
polimetálicos de plata, plomo y zinc, en las diferentes concesiones mineras
ubicados en diversos sectores de los distritos de Ticapampa y Aija en las
provincias de Recuay y Aija. Él depósito de relaves de Ticapampa dejo de
operar, estando actualmente en estado de abandono. Inicialmente perteneció a
la Compañía Minera Alianza S.A., luego fue trasladada a la Compañía
Yahuarcocha S.A.C., la cual tiene la responsabilidad de remediar el pasivo
ambiental minero del depósito de Relaves de Ticapampa que será
debidamente descrito en el Capítulo II del presente “Plan de Cierre de
Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa”, el
PAM en mención se encuentran fuera de operación hace aproximadamente
21 años.
1.4.2. Historia de Relaciones Comunitarias
Este ítem no es aplicable al presente plan de cierre de pasivos ambientales
mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa. Por cuanto COMPAÑÍA
MINERA YAHUARCOCHA S.A.C, no se encuentra actualmente en operación.
1.4.3. Actividades de Cierre Implementadas a la Fecha
Este ítem no es aplicable al presente plan de cierre de pasivos ambientales
mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa. Por cuanto COMPAÑÍA
MINERA YAHUARCOCHA S.A.C, no se encuentra actualmente en operación.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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1.5. Objetivos del Cierre
El presente Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves
de Ticapampa ha sido elaborado tomando en cuenta los requerimientos
reglamentarios al Cierre de los Pasivos Ambientales Mineros. El Reglamento para la
Protección Ambiental Minero-Metalúrgica fue aprobado por Decreto Supremo Nº 016-
93-EM del 28 de abril de 1993 y modificado por Decreto Supremo Nº 059- 93-EM el
10 de diciembre de 1993.
Este reglamento proporciona el marco general para la protección ambiental en
actividades minero-metalúrgicas, el cual reconoce al Ministerio de Energía y Minas
(MEM) como autoridad competente y además reconoce al titular minero como la parte
encargada de manejar en forma adecuada los residuos y de controlar las emisiones
contaminantes al aire y al agua.
El objetivo principal del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito
de Relaves de Ticapampa es lograr la estabilización tanto del medio físico, como
químico; además de mitigar y corregir los impactos negativos en el medio físico,
biológico y socio-económico, generados en áreas que fueron disturbadas por la
actividad minera. Todas estas actividades se realizan con la finalidad de proteger la
salud y el medio ambiente, así como mitigar los efectos negativos al entorno y
prevenir una degradación continua.
Se debe recuperar una calidad ambiental similar a la que había antes de que el
proyecto se desarrollara en la zona. Asimismo, se debe mantener la estabilidad física,
lo cual implica estabilidad de taludes, la erosión eólica e hídrica, y la estabilidad
química que se refiere a la contención de sustancias químicas contaminantes, y a
evitar que éstas sean derivadas al medio ambiente.
Los objetivos específicos del plan de cierre son los siguientes:
1.5.1. Objetivos de Salud Humana y Seguridad
Asegurar la salud y seguridad pública durante la ejecución de las actividades
de cierre progresivo, así como en las etapas de post-cierre, recuperando la
calidad ambiental inicial del entorno y desarrollando las correspondientes
obras de rehabilitación y revegetación cuando sea técnica y económicamente
factible.
Proteger la salud humana y el medio ambiente mediante el
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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mantenimiento de la estabilidad física y química.
1.5.2. Objetivos de Estabilidad Física
El principal objetivo será que los diseños de obras y medidas de cierre de los
componentes mineros, sean a largo plazo, adoptando los factores de seguridad
para condiciones de eventos especiales con largo periodos de recurrencia.
1.5.3. Objetivos de Estabilidad Geoquímica
El principal objetivo es implementar las medidas que se requieran para prevenir
o limitar la generación y migración del drenaje ácido de roca.
1.5.4. Objetivos de Uso del Terreno
Realizar un uso conveniente de la tierra una vez que concluyan las operaciones
mineras, similar a la que tenía antes del inicio de la actividad minera, y/o que
tenga un uso alternativo que vaya acorde con las condiciones ambientales del
área de influencia.
1.5.5. Objetivos de Uso de Cuerpos de Agua
Rehabilitar los cursos de agua potencialmente afectados por las operaciones
mineras manteniendo el equilibrio de las cuencas y micro cuencas con un
adecuado sistema de manejo de aguas.
1.5.6. Objetivos Sociales
Minimizar los impactos socioeconómicos, tanto como sea posible, a los actores
sociales involucrados con las actividades mineras, mediante la ejecución de
programas sociales con la finalidad de no afectar el modo de vida de la
población.
1.6. Criterios del Cierre
El diseño para el cierre de pasivos ambientales mineros fundamentalmente es un
sistema financiero, debido a que se requiere que COMPAÑÍA MINERA
YAHUARCOCHA S.A.C, realice obras para garantizar el cierre de los pasivos
ambientales y sociales, y estos no afecten negativamente al medio ambiente.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Los criterios para el cierre dependen de los siguientes factores:
Caracterización físico y químico del depósito de relave y acumulación de sub
productos.
Condiciones climáticas e hidrogeológicas del área del PAM.
Calidad, cantidad, usos futuros y cercanía al PAM del agua superficial y
subterránea.
Potencial para hechos extremos como terremotos, derrumbe de tierras e
inundaciones.
Diseño de ingeniería de las instalaciones de remediación del PAM.
Historia operativa del PAM.
Asimismo, a fin de cumplir con los objetivos trazados para el cierre del Pasivo
Ambiental Minero se ha definido los criterios generales de Cierre, que permitirán el
diseño de las estrategias de manera tal, que se garantice su viabilidad, tanto técnica
como económica y ambiental. De esta manera, el diseño de las alternativas y obras
de cierre se ha basado en los siguientes enfoques:
1.6.1. Ningún Cuidado
Cuando no se requiere actividades de cuidado o mantenimiento adicionales
después del término de las actividades de cierre. Casi nunca se presenta este
caso para la totalidad de una operación minera.
1.6.2. Cuidado Pasivo
Cuando existe una mínima necesidad de esfuerzo requerido para el cuidado y
mantenimiento continuo en la etapa post cierre. El nivel de esfuerzo requerido
para el cuidado y mantenimiento puede variar ampliamente. El trabajo puede
incluir programas de monitoreo permanente, inspección anual de las
instalaciones de almacenamiento de residuos y mantenimiento de vegetación,
pero en general no se requiere personal permanente en el sitio.
En la selección de las alternativas, se debe dar prioridad a aquellas que
requieren un mínimo mantenimiento de sus estructuras y un monitoreo
ocasional después del cierre de operaciones, evitando así el cuidado activo que
requiere de operaciones, mantenimiento y monitoreo permanente con el
agravante de que después del cierre, la empresa ya no tiene ingresos que la
solvente.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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1.6.3. Cuidado Activo
Esta condición requiere de programas de cuidado y existe una necesidad de
tratamiento continuo de efluentes para cumplir con los objetivos ambientales. El
cuidado activo frecuentemente requiere la presencia de personal permanente
en el sitio.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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2. COMPONENTES DEL CIERRE
El equipo de profesionales encargados de la elaboración del presente plan de cierre ha
identificado y evaluado un pasivo ambiental minero el cual está siendo incluido dentro del
Plan de Cierre de Pasivos Ambiéntales Mineros de la Compañía Minera YAHUARCOCHA
S.A.C, siendo este el Depósito de Relaves Ticapampa.
2.1. Mina
Este ítem no aplica debido a que no se encuentra con labores de extracción.
2.2. Instalaciones de Procesamiento
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C, ha visto por conveniente proceder a la
remediación del PAM de la Relavera de Ticapampa mediante la extracción de sulfuros
en una Planta Descontaminante, siendo este el de mayor concentración en el
relave. Para lo cual se ha diseñado procesos para el tratamiento de 3,000 TMD de
relave. Si bien es cierto estas infraestructuras no forman parte del pasivo minero, más
al contrario servirán para la remediación del pasivo, es conveniente mencionarlos
para tener en cuenta el cierre respectivo. (Para mayores detalles ver capítulo V –
actividades de cierre).
Los componentes de este proceso son:
Planta de repulpado,
Líneas de conducción, (tuberías)
Planta de descontaminación (extracción de contaminante).
Canchas de acumulación de material inerte.
Los equipos utilizados así como los diagramas de flujo y proceso detallado de la
Planta Descontaminante se pueden observar en el Anexo D - Relación y Distribución
de Equipos y Maquinarias de la Planta Descontaminante
2.3. Instalaciones de Manejo de Residuos
Las instalaciones para el Manejo de Residuos del plan de Cierre de Pasivos
Ambiéntales Mineros de la Compañía Minera YAHUARCOCHA S.A.C, está
conformada por el depósito de relaves TICAPAMPA, que sirvió para almacenar los
excedentes del proceso de tratamiento de mineral.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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2.3.1. Depósito de Relaves
A. Características generales del depósito de relaves Ticapampa
La Compañía Minera YAHUARCOCHA S.A.C, tiene un depósito de relaves que se
encuentra en el distrito de Ticapampa, provincia de Recuay.
El depósito de relaves se encuentra en una franja entre la carretera a Huaraz y el
Río Santa, ocupando un área aproximado de 12 Has. Los relaves se encuentran en
la ribera izquierda del río Santa. Sobre una reciente terraza fluvial, casi en el cauce
actual del río.
Los relaves son residuos generados de la actividad minera por medio de un proceso
metalúrgico que comprende el chancado, molienda flotación, espesamiento y filtrado y
como residuo sin valor económico los relaves, son arenas de grano fino a medio, que
en promedio están molidas a 55 % en malla – 200 y están constituidas principalmente
por material granular de color verdoso; mineralógicamente, se hallan compuestos
por cuarzo (70%), Sericita (4.9%), arcillas (17%), pirita (0.15%), oxido de fierro (7%)
y otros minerales en menor proporción. Serían generadores de aguas ácidas en un
largo tiempo, ya que su PNN es + 3.90; el contenido de metales pesados disueltos,
sobrepasan los LMP, especialmente arsénico. La caliza y cuarzo como ganga
principal, estos relaves se han depositado en capas horizontales delgadas, en la parte
baja del depósito y en profundidad se encuentra limos gris oscuros de grano muy fino.
Los relaves están compuestos además de algunos sulfuros que no pudieron ser
recuperados en el proceso de flotación, siendo el principal componente la pirita que es
el sulfuro de fierro y como tal la principal causa de contaminación si no se le da las
condiciones adecuadas de deposición final además de generar polución como efecto
de los vientos y arrastre como consecuencia de las lluvias, características propias de la
sierra del Perú.
Su volumen existente de acuerdo al último levantamiento topográfico realizado en la
relavera referidas a puntos geodésicos con coordenadas UTM y curvas a nivel
equidistantes cada 1 metro; se ha cubicado 3’210,292 toneladas métricas de relave
que ocupan 12 hectáreas de terreno comprendidas entre el Río Santa y la carretera de
acceso hacia la ciudad de Huaraz.
El cuadro Nº 2.1: presenta el componente identificado así como su ubicación en
coordenadas UTM y la concesión a la que pertenece; el cual será incluido
dentro del estudio de Elaboración del Plan de Cierre Pasivos Ambientales Mineros
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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de la Compañía Minera YAHUARCOCHA S.A.C.
Cuadro N° II - 01. Componentes del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales de la Compañía Minera YAHUARCOCHA S.A.C.
N° Descripción Zona Codificación Coordenadas UTM
Este Norte
1 Depósitos de Relaves a
remediar Ticapampa Relavera
232 001 8 921 597
231 881 8 921 555
232 190 8 920 831
232 277 8 920 940 Fuente: CESEL – Plan de Cierre de Pasivos del Depósito de Relaves – Ticapampa – Marzo 2009
El depósito de relaves actualmente se encuentra fuera de operación, motivo por el
que los planos muestran sus condiciones finales. La ubicación del depósito de
relaves se puede ver en el Plano PCY - U – 01.
B. Aceleración Sísmica Horizontal y Coeficiente Sísmico
Para el establecimiento de los parámetros de sismicidad se ha empleado el método
determinístico, basado en la sismotectónica regional y la sismicidad histórica.
Se determinará el sismo extremo para cada zona sismogénica a ser considerada. El
sismo extremo se define como el sismo más grande que una zona sismogénica pueda
producir. A partir de ahí, se determinará el sismo de diseño para una vida del proyecto
de 500 años.
Sismotectónica
Según la teoría de placas el Perú está ubicado cerca de la zona de convergencia de
las placas litosféricas denominadas "Continental Sudamericana" y "Oceánica de
Nazca". Los esfuerzos que se generan entre las dos placas en la zona de subducción
originan una intensa actividad sísmica.
La Zona de Subducción, geomorfológicamente configura un relieve submarino que
por su posición y alineamiento se le denomina "Fosa de Milne-Edwards" o "Fosa de
Lima". Dicha fosa supera profundidades de 5,000 metros. El sector que se extiende
entre la fosa de Lima y la costa (corresponde a la zona de contacto entre placas), es
una zona de sismicidad superficial pero intensa y asociada con el sistema de
subducción, esta área es uno de los lugares donde se generan los sismos de gran
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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magnitud en el mundo. En el continente la profundidad focal de los sismos va
creciendo de Oeste a Este.
La sismicidad superficial en la placa Continental está limitada a la zona que abarca la
costa, la Cordillera Occidental y parte de las altiplanicies; luego aumenta nuevamente
en la zona de la Cordillera Oriental con focos muy superficiales y mecanismos que
demuestran la existencia de un régimen de compresión.
La falla de la Cordillera Blanca se ubica en el borde oeste de la Cordillera Blanca, con
rumbos N100�E y N150�E. El sistema de fallas tiene una longitud total de 190 km. y
cada una de las fallas que lo conforman no tiene más de unos 8 km. Los saltos
verticales son entre 1 y 5 metros.
Las fallas de Quiches están ubicadas entre Quiches y Chingalpo al oeste del Cañón
del río Marañón, tienen un rumbo promedio NW-SE. Estas fallas se han formado
durante el sismo de 1946, produciendo saltos de hasta 3 metros sobre tramos que
alcanzan 5 km. La longitud total del sistema de fallas es de 30 kms.
La Zona de Benioff
Es la zona de sismicidad, que en el perfil se muestra inclinada, y que está asociada a
la zona de subducción. La distribución de los focos sísmicos y sus mecanismos
muestran un ángulo de buzamiento débil (15° a 20°) según dirección N 60° E. Más
hacia el continente la subducción prosigue horizontal.
La zona de mayor interacción entre las placas se ubica entre la fosa de Lima y la
costa, a profundidad somera, ahí los esfuerzos de compresión generan sismos de
magnitud considerable con mecanismos de cabalgamiento siguiendo planos de bajo
ángulo.
En el sector más próximo a la región del proyecto, los mayores sismos ocurridos
durante éste siglo, generados en ésta fuente sismogénica son los siguientes:
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Cuadro N° II - 02. Sismos ocurridos durante este siglo en sectores cercanos a la región del
Fuente: CESEL – Plan de Cierre de PAM -Ticapampa - Marzo 2009
Donde:
PN = Potencial de neutralización
%S = Porcentaje de azufre como sulfuro PA = Potencial de acidez PNN = Potencial neto de neutralización
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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PN, PA y PNN están expresados en kg CaCo3/TM y evaluados según: Extracts
from Fields and Laboratory Methods Applicable to overburdens and Mine Soils, US
EPA, 600/2- 78054, 1978.
Los valores de %S corresponden al contenido total del azufre de los sulfuros en
cada muestra.
PNN = PN – PA
Internacionalmente se establece el siguiente criterio, respecto al drenaje ácido:
Si PNN> 20 kg Ca CO3/TM (No se produce ácido)
Si PNN<-20 kg Ca CO3/TM (Se produce drenaje ácido)
Otro criterio aceptado internacionalmente, establece que el cociente PN/PA
debe ser mayor de 3.0 para que no se produzca drenaje ácido.
Los resultados del potencial de neutralización nos muestra que los relaves de
Ticapampa se encuentran en la zona de incertidumbre por mostrarse con valores
mayores de -20 kg CaCO3/TM de +3.90 kg CaCO3/TM que serían generadores de
acidez en un largo plazo.
Estos valores de PN y PA son muy variables que dependen fundamentalmente de la
forma como se depositaron los relaves en el tiempo (método de deposición) y de la
segregación natural que ha ocurrido (separación natural de gruesos y finos), lo cual
se refleja en la composición química y por lo tanto en su composición geoquímico.
Cuadro N° II - 031. Resultados del Estudio Petromineragráfico Depósito de
Relaves de Ticapampa
Componente Porcentaje Descripción
Pirita 0.15 % (Muy rara, como pequeños cristales angulares
menores a 20 micrones, incluidos en gangas)
Cuarzo 70 % (Subredondeada menores a 50 micrones)
Sericita 4.9 % (En grumos menores a 50 micrones)
Carbonatos 0.3 % (Diseminado muy fino).
Oxidos de hierro 7.0 % (Subredondeados con tamaños menores a 3
mm.). Arcillas 17 % (En grumos menores a 50 micrones)
Fuente: CESEL – Plan de Cierre de PAM -Ticapampa - Marzo 2009
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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2.3.2. Depósito de Material Inerte
El depósito de material inerte no es parte de los pasivos ambientales, pero es
conveniente realizar la descripción del mismo en el presente capitulo, para
considerar las medidas adecuadas en el Capítulo V - Actividades de Cierre, del
presente plan.
Resultante de la descontaminación del PAM, se obtendrá el material inerte
proveniente de la Planta Descontaminante. Para lo cual se ha ubicado una
posible área en la cual se dispondría adecuadamente los residuos inertes, con
un área de 102299 m2, un perímetro de 1450.709 m, y un volumen de
1099993.00 m3 equivalente a 2749982.50 tm. Cabe mencionar que por la
naturaleza de los residuos no se generarán contaminantes, pero por motivos de
seguridad se ha propuesto la impermeabilización mediante geomembranas de
la totalidad del área.
Cuadro N° II - 032. Resumen de Cubicación del Depósito de Material Inerte
PRODUCTO TPD Ratio D. aparente m3 Total Relaves Ticapampa 3,210,292.00 Material sulfurado 469,959.30 6.831 Material inerte 2,740,332.70 2.5 1,096,133.08
Fuente: Cia. Minera YAHUARCOCHA – Mayo 2011
Diariamente se remediará un total de 3000 TMD, tal y como se especifica a
continuación.
Cuadro N° II - 033. Tratamiento Diario por Remediación
PRODUCTO TPD Ratio
CABEZA 3000
Material sulfurado 439.17 6.831
Material inerte 2560.8 Fuente: Cia. Minera YAHUARCOCHA – Mayo 2011
De lo expuesto anteriormente se estima una disposición diaria de 2560.83 TPD,
para lo cual el depósito de material inerte tendría una vida útil de 2.98 años.
Las coordenadas de los vértices de la posible área o depósito consignado al
material inerte se presentan en el cuadro siguiente.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Cuadro N° II - 034. Coordenadas Depósito de Material Inerte
N° Descripción Zona Coordenadas UTM
Este Norte
1 Depósitos de Material
Inerte Ticapampa
230751 8922592
230975 8922622
231035 8922483
231173 8922518
231200 8922425
231197 8922359
231087 8922333
231064 8922315
230877 8922236
230820 8922245
230842 8922361 Fuente: Cia. Minera YAHUARCOCHA – Mayo 2011
Estudio de Mecánica de Suelos
Se han realizado las pruebas respectivas de análisis de mecánica de suelos en
el área con la finalidad de observar el comportamiento de los suelos en el área
propuesta para emplearse como depósito de material inerte, llegándose a las
siguientes conclusiones, el estudio detallado se puede observar en el anexo C
– Estudio de Mecánica de Suelos del Depósito de Material Inerte
En general los suelos encontrados en el lugar tienen una capa superficial
de cultivo con raíces en espesores variables y luego predominancia de
suelos granulares, tales como gravas bien graduadas y mal graduadas
con finos limosos y arcillosos y en algunos muy posos casos arcilla y
limos arenosos.
Se ha encontrado bolonería poca profundidad en las calicatas C-6 (1.50
m), C-9(2.00 m.) y C-11 (2.00 m). En los ensayos de DPL, no se
evidencia presencia de roca, sino rechazo por presencia de grava, canto
rodado y boleo, encontrándose la profundidad mayor a 4.00 m. de
profundidad.
Los ensayos de densidad in situ y peso específico indican materiales no
muy compactos ni muy sueltos. Así mismo los ensayos de permeabilidad
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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indican suelos que tienen velocidades de flujo de lenta a moderadamente
lenta, que correlacionan bien con los suelos granulares.
Los parámetros usados para el cálculo de los factores de seguridad por
capacidad de carga por corte, han sido los menores obtenidos de los
ensayos de corte directo (condición mas critica).
Los factores de seguridad calculados por capacidad de carga por corte,
para las cargas indicadas de depósito de materiales inertes; en sus
valores mínimos son: 2.69 para carga total y 3.63 para carga neta, por lo
tanto los suelos son capaces de soportar las condiciones solicitadas (4
metros de excavación y 9 m de relleno superior) sin falla por corte.
Según lo recomendado por la bibliografía, los valores recomendados de
Factor de Seguridad deben ser mayores de 2.5.
En las zonas Oeste y Norte (ver plano Nº PL-03), se ha encontrado nivel
freático a diferentes profundidades tal como también se indica en el ítem
F y que se encuentran por encima de la profundidad de excavación
propuesta, por lo que es necesario prever sistema de drenaje o
encauzamiento para conducir estas aguas hacia el riachuelo de la zona
norte.
Peligro Sísmico
Los valores de las aceleraciones para el diseño se hallaron de la superposición
de las leyes de atenuación de Casavede con McGuire, las cuales se pueden
apreciar en el informe detallado en el Anexo D – Peligro Sísmico del área del
Depósito de Material Inerte; en este estudio se considera un 90% de nivel de
confidencia de los resultado para un periodo de vida útil de 50 años con un
periodo de retorno de 475 años, en función a la obra de Deposito que se está
proyectando.
La Mayor Aceleración para Sismo Extremo es de 0.66g y el sismo de
operación de 0.56g, los cuales son dados por la Fuente 3, según el
análisis determinístico del peligro Sísmico DEPOSITO DE RESIDUOS
INERTES TICAPAMPA – LOCALIDAD DE TICAPAMPA, REGIÓN
ANCASH
Según el análisis probabilística del peligro Sísmico DEPOSITO DE
RESIDUOS INERTES TICAPAMPA se obtuvieron los siguientes valores
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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para el Sismo Extremo de 0.536g y el Sismo de Operación de 0.456g el
cual es para un tiempo de retorno de 475 años.
2.3.3. Material Contaminante
Así mismo, como resultado de la Planta Descontaminante, se tendrá material,
con carga de contaminantes que será hermetizado y transporta hacia la
bocamina de la Mina Hércules, para lo cual se vienen realizando las
coordinaciones necesarias para la firma del convenio respectivo.
Cuadro N° II - 035. Coordenadas Depósito de Material Contaminante
N° Descripción Zona Coordenadas UTM
Este Norte
1 Depósitos de Material
Contaminante Mina Hércules 219686 8919768
Fuente: Cia. Minera YAHUARCOCHA – Mayo 2011
2.4. Instalaciones de Manejo de Aguas
2.4.1. Infraestructura para el Suministro de Agua
El agua para el proceso de remediación serán captados de tres puntos de
drenajes de las bocaminas de los pasivos mineros que pertenecen a Compañía
Minera Líncuna S.A., la captación de drenaje se realizará por medio de un entubado
desde la bocamina hasta el área del proceso. Para ello Compañía Minera
Yahuarcocha S.A.C. firmará un convenio con Minera Lincuna S.A.
2.4.2. Sistema de Manejo de Aguas Pluviales
En el área del proyecto existe una red de canales para el drenaje de las aguas
pluviales, con canales de tierra de aproximadamente 1598 m de longitud y un canal
de concreto de 168 m, los que debido a una falta de mantenimiento se encuentran
deteriorados.
2.5. Áreas de Materiales de Préstamo
Para el Plan de Cierre del Depósito de Relaves Ticapampa, la Minera no cuenta con
canteras que sean de su propiedad, por lo que se ha dispuesto el uso de canteras a
cargo de terceros, cuya responsabilidad de ejecutar el plan de cierre recae sobre los
propietarios de dichas canteras, y que a continuación se describen.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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2.5.1. Canteras de Materiales de Construcción
Los materiales de construcción para las obras que se requieran existen en el lugar
mismo de la obra, en la terraza que forma la planicie como son: grava, arena y
arcilla. Se requieren tratamientos por zarandeo para seleccionar las diversas
granulometrías requeridas.
También se puede contar con las canteras que existen en las playas del Río Santa
pero están a una distancia mayor de 5 km de carretera, o también de la Quebrada
Yanayacu a la altura del puente a más o menos 3 km.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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a. Evaluación de cantera para agregados
Ubicación: La principal cantera se ubica en el cauce del río Yanayacu a una altitud
promedio de 3 550 msnm, dista 1 km de la pampa Buenos Aires. Localmente se
ubica en el km 4 de la carretera Cátac - Huari. Sus materiales pertenecen a
depósitos fluviales depositados en el lecho del río Yanayacu
Accesibilidad: Tiene acceso directo por la carretera asfaltada de Cátac - Huari la
que se encuentra en buen estado de conservación.
Evaluación: Esta cantera fue evaluada conjuntamente con los taludes de las
terrazas existentes. El material típico está conformado por un conglomerado de
fragmentos de roca y bloques (40%) con matriz grava bien gradada con arena, de
color gris-beige, con un 20% de cantos redondeados y menos del 5% de finos no
plásticos.
El material se clasifica como: Sistema SUCS - grava bien gradada con arena (GW)
Eficiencia y Disponibilidad: Tiene una sección de explotación de 50 x 500 m² con
una potencia de 2 m, con lo que se tiene un volumen disponible de 50 000 m³.
La eficiencia de la cantera se ha determinado de la granulometría cuyo tamaño
máximo es de 381 mm.
Gradación Eficiencia
Material para chancar 254 mm > φ >25.4 mm 46.2%
Grava de 1” a 3/8” 25.4 mm > φ > 9.5 mm 17.2%
Arena menor de 3/8” φ <9.5 mm 24.7%
Fuente: Cia. Minera YAHUARCOCHA – Mayo 2011
En conclusión tenemos reservas suficientes de agregados para la construcción de
las obras de concreto.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Cuadro N° II - 036. Volumen Disponible de Materiales de Construcción
En el año 2005 se otorgaron las concesiones EMRC XXXI y EMRC XXIV
de S.M.R.L del Pilar XXI (R.J Nº 645-2005-INACC/J y R.J Nº 952-2005-
INACC/J). La cual se encuentra caducada de acuerdo con la resolución de
presidencia Nº 108-2007- INGEMMET/PCD del 8 de noviembre del 2007.
Posteriormente se otorgó el título de concesiones minera no metálica a
favor de INDUCAL según la R.J Nº 187-2003-INACC/J. La cual se encuentra
vigente a la fecha.
En el plano PCY-TT-01se indica el detalle de la superposición de
concesiones ubicadas en el área de influencia del proyecto.
3.1.2. Fisiografía
La fisiografía se ocupa de la descripción del modelado de la superficie de la
tierra o geoformas. Una geoforma es el resultado de la interacción de la lito-
estructura, procesos y tiempo. El tiempo controla los estados en la secuencia,
los procesos se refieren a la naturaleza de las fuerzas de denudación; mientras
que la lito-estructura, comprende a la litología, permeabilidad, buzamiento y
dirección de los estratos individuales de la roca subyacente. Las geoformas se
generan en la interface atmósfera, hidrosfera y litósfera, actuando tanto
procesos endógenos como exógenos. En esta sección se describe los
resultados del estudio de las características fisiográficas del área de influencia
directa e indirecta del proyecto, para ello se ha considerado la identificación y
evaluación de las unidades fisiográficas y la calidad del paisaje.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Para esta etapa se realizó una identificación y descripción de las principales
unidades de paisaje que componen el área de estudio, para ello se requirió
previamente del análisis de imágenes satelitales, las cuales sirvieron como base
para el trabajo de campo. Así también, se identificó la cobertura vegetal y la
capacidad de uso mayor del suelo. (Ver Plano PCY-F-01)
a) Unidades fisiográficas
La fisiografía describe los rasgos físicos de la superficie terrestre. En el área de
influencia directa, se distingue las siguientes unidades fisiográficas:
Cuadro N° III-01. Unidades Fisiográficas
Gran paisaje Paisaje Subpaisaje Rango de pendiente
LLANURA
ALUVIAL
Llanura
Aluvial del
Cuaternari
Valle Aluvial Plana casi a nivel (0 – 2%)
Cono deyectivo Ligeramente inclinada (2 – 4%)
Terraza
MONTAÑOSO Colinoso
Laderas Moderada a Empinada (4-25%)
Quebradas Moderadamente disectada a
empinada (25 – 50%)
Colina y
Montañas
Empinada a muy empinada (25-
75%)Fuente: CESEL - Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros – Ticapampa –Marzo 2009
a.1 Gran Paisaje Llanura Aluvial:
Está integrado por áreas planas originadas por depósitos fluviales del río
Santa y los depósitos aluviales provenientes de las partes altas de la
cuenca. Dentro de este gran paisaje se ha identificado el paisaje: llanura
aluvial del cuaternario. En este paisaje se ha identificado 3 subpaisajes, los
cuales se describen a continuación:
Valle Aluvial
Esta unidad está representada por acumulación fluvial reciente, que ha
originado grandes planicies con pendientes de 0 a 2%. Se distribuye
ampliamente a lo largo del área de influencia (directa) y actualmente son
terrenos cultivados, asociados en parte con pequeñas planicies de arenas
eólicas.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Conos Deyectivos
Esta unidad se presenta como conos deyectivos antiguos, siendo áreas de
acumulación de material transportado, por corrientes de alta turbulencia. Se
ubican en áreas próximas al río Santa en la desembocadura de la quebrada
Yanayacu.
Terrazas
Comprende los depósitos subrecientes ubicados en el lecho del río Santa,
sujeto a inundaciones periódicas, así como también aquellas tierras
marginales que han sido ganadas progresivamente para la agricultura, que
por estar a una altitud mayor no presentan riesgos de inundación. En
algunas de estas terrazas la erosión ha descubierto afloramientos rocosos
que presentar relieves irregulares, con pendientes que varían entre 2 a 4
%). En el área de influencia del proyecto tanto en las terrazas como en el
valle se ha emplazado la población de la provincia de Recuay.
a.2 Gran Paisaje Montañoso:
El gran paisaje montañoso se ha formado debido a procesos estructurales,
dominados por la acción combinada de movimientos orogénicos y
epirogénicos de levantamiento. A la acción modeladora de la erosión pluvial,
que poco a poco fue formando importantes estratos de dicho material, se
sumaron los procesos de diagénesis hasta que finalmente, por acción del
levantamiento de la Cordillera de los Andes, se originó este gran paisaje.
Dentro de este gran paisaje se ha identificado el paisaje: colinoso. En este
paisaje se ha identificado 3 subpaisajes, los cuales se describen a
continuación:
Laderas
Son áreas con depósitos de poco espesor de arenas eólicas que se
ubican en los taludes bajos y medios de las colinas y montañas
altaandinas, se caracterizan por estar sueltas y sujetas prácticamente al
transporte de la acción de los vientos. Con pendientes que varían de
moderadas a moderadamente empinadas (4 – 25 %). Esta unidad se
distribuye en ambas márgenes del río Santa cubriendo amplias
extensiones dejando huellas de la dirección dominante del viento.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Quebradas
En el área de influencia a lo largo del recorrido del río Santa, se ha
identificado especialmente sobre la margen derecha cauces y quebradas
menores con escorrentía temporal, en las cuales, los lechos fluviales son
secos en épocas de estiajes y activos durante las avenidas, transportando
material mayormente grueso. Estas quebradas se caracterizan por ser
angostas, encañonadas, con pendientes y saltos muy irregulares, formando
desniveles entre la parte baja y alta. La pendiente varía en un rango
entre 25 y 50%.
Colinas y Montañas Altoandinas
Las colinas son elevaciones relativamente accidentadas que no superan los
300 m de altura, las montañas son superficies accidentadas con numerosos
escarpes subverticales y fondos estrechos relativamente. Las cumbres
máximas de las montañas en el área de influencia del proyecto alcanzan
los 3800 msnm y condicionan un relieve de topografía agreste. Con relieve
escarpado a accidentado con pendientes que varían entre 25 y 75%. Son
unidades muy agrestes, con superficies generalmente rocosas y con
cubierta discontinua de origen coluvial. En lo referente a las características
del paisaje en el área de influencia directa, corresponden al paisaje típico
de la zona altoandina del sur del Perú, la cual se caracteriza como un
paisaje formado por colinas y montañas altoandinas, nevados y bofedales.
Cuyas zonas tiene un relieve que varia de plano a ondulado y escarpado,
con presencia de vegetación tipa formada por yaretales, tolares, pastos,
bofedales y vegetación escasa.
b) Calidad del Paisaje
El Paisaje del área de influencia se ha caracterizado teniendo en cuenta su
belleza escénica y fragilidad, describiéndose a continuación.
b.1 Belleza Escénica:
El enfoque empleado para valorar la característica del paisaje ha sido desde el
punto de vista de paisaje visual, considerando más la estética y la capacidad de
percepción del paisaje de un observador. El énfasis se pone en el efecto de un
paisaje determinado sobre el observador, y, aunque intervienen los cinco
sentidos, el visual es el más relevante.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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La belleza escénica es el factor más importante en la valoración incidiendo en
ello factores como la presencia de agua, la cubierta vegetal y el fondo escénico.
Como el área en estudio se encuentra alterada por las actividades minero -
metalúrgica la evaluación se ha realizado mediante la comparación con
unidades de paisaje del entorno que no se encuentran alteradas. El resultado
de la evaluación arroja bajo valor paisajístico por el gran contraste de efecto
visual negativo de las obras (antiguas de la actividad minera.) (Movimientos de
tierra, y remoción de la cubierta vegetal) lo cual ha eliminado grandes
extensiones de escenario natural.
b.2 Fragilidad del Paisaje:
La fragilidad visual es la capacidad de respuesta de un paisaje frente a un uso
de él. Es el grado de deterioro ante cambios en sus propiedades. Esta es una
forma de establecer su vulnerabilidad. Lo contrario es la capacidad de
absorción visual entendida como la capacidad de recibir alteraciones sin
deterioro de la calidad visual. Entonces, a mayor fragilidad menor capacidad
de absorción visual y viceversa. Para evaluar la fragilidad en el área de
estudio se consideró tres variables:
a. Factores biofísicos que ponderan la fragilidad visual del punto
considerando suelo, cubierta vegetal, pendiente y orientación.
b. Carácter histórico-cultural, que pondera la existencia, al interior de un
paisaje, de valores singulares según escasez, valor tradicional e interés
histórico;
c. Accesibilidad dado por la distancia y acceso visual a la desde carreteras y
poblados.
De este modo la valoración se realizó según la fórmula:
VFVP = ∑S f/nf
Dónde: VFVP es el valor de la fragilidad visual del punto, f son los factores
biofísicos y n es el número de factores considerados. Los valores de fragilidad
fluctúan entre 1 y 3. Los factores biofísicos empleados se muestran en el
Cuadro Nº 3.2
Se ha obtenido los valores de fragilidad indicados en el Cuadro Nº 3.3
CompPlan d
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Ticap
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Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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visibles únicamente desde las laderas de la margen izquierda del río Santa,
sobre él depósito de relaves de Ticapampa. Además de presentar suelo con
escasa cobertura vegetal de porte bajo, con poca diversidad de estratos. Con
contraste visual bajo.
Quebrada Seca
Luego de realizar la evaluación, se obtuvo un valor de fragilidad de carácter
medio (VFVP = 1,00), debido a que la zona también carece de valor histórico
cultural y posee un alejamiento relativamente mayor a los centros poblados. Sin
embargo en la zona aledaña sobre su margen derecha se emplazara el
depósito de relaves proyectado donde se realizara el cierre final. La evaluación
determino un contraste visual medio. Además de presentar también suelos con
depósitos hidromórficos “bofedales”, con poca diversidad de estratos. Con
contraste visual bajo y pendientes que varían entre 25 a 55 %.
Ticapampa
Luego de realizar la evaluación, se obtuvo un valor de fragilidad de carácter
medio a alto (VFVP = 2.28), debido a que la zona posee valor cultural y esta
cercano al centro poblado de Ticapampa. Con un contraste visual bajo.
Además de presentar suelo con escasa cobertura vegetal de porte medio a
alto, generalmente leñosa típica de monte ribereño. Con poca diversidad de
estratos. La pendiente varia entre 1 a 25 %.
Recuay
Luego de realizar la evaluación, se obtuvo un valor de fragilidad de carácter
medio a alto (VFVP = 2.28), debido a que la zona posee valor histórico y
cultural y esta cercano al centro poblado de Recuay. Con un contraste visual
bajo. Además de presentar suelo con poca cobertura vegetal de porte medio a
alto, generalmente leñoso típica de monte ribereño. Con poca diversidad de
estratos. La pendiente varía entre 1 a 25 %.
3.1.3. Geología
En esta sección se presenta las características geológicas del área de
influencia del Plan de Cierre de Pasivos del Depósito de Relaves de
Ticapampa, teniendo en cuenta que el conocimiento de la geología local
permite conocer la distribución y naturaleza de las unidades líto-estratigráficas
y rocas ígneas en las que se encuentra en el área del proyecto.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Para definir las condiciones geológicas se ha empleado la información de
INGEMMET, así como la información del proyecto minero y datos obtenidos
de los trabajos de campo.
El área de estudio se encuentra en el flanco occidental, de la cordillera blanca
y el flanco la Cordillera Negra y en el valle del río Santa. Presenta un relieve
accidentado y agreste con flancos empinados y superficies rocosas. El
principal cauce de drenaje regional lo constituye el río Santa, al cual bajan una
serie de quebradas tributarias de naturaleza torrentosa).
Se ha identificado (tres) Una unidades litoestratigráficas y una unidad
geológica principales, conforme se muestra en el Cuadro N° 3.4, cuya
distribución espacial se muestra en el plano geológico regional PCY-GE-01.
Cuadro N° III-04. Unidades Litoestratigráficas y Geológicas
Sistema Edad Unidad Lito Estatigráfica Unidad Geológica
CE
NO
ZO
ICO
Cuaternario
Q-al Depósito Aluvial
N-rd/da Rocas Intrusivas
Riodacita/Dacita
Q-mo Depósito Morrénico
PN-Ca2Grupo Volcánico
Calipuy Neoceno
Fuente: CESEL - Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros – Ticapampa –Marzo 2009
a) Unidades Litoestratigráficas y/o Geológicas
a.1 Grupo Calipuy:
Esta unidad emplazada ampliamente dentro en la Cordillera Negra, presenta
un relieve accidentado debido al desarrollo de numerosos valles transversales
y longitudinales, integrada generalmente de rocas piroclásticas con
composiciones andesíticas, abundantes lavas andesitas, ignimbríticas y
dacíticas, la secuencia litológica es extremadamente variable con episodios
similares de deformación, por ello se ha subdividido en dos miembros.
Grupo Calipuy Miembro Superior (PN-ca2).-
Expuesta en la parte central del área, cubierto parcialmente por Depósito
Morrena (Fluvio Glaciar), e intruida por Riodacita / dacita y Monzonita.
La secuencia piroclástica es más ácida que el Miembro inferior, con predominio
de ignimbritas.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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La litología consiste casi enteramente por flujos de cenizas y sillares,
composición dacítica a riolítica, derivadas de erupciones vastas (provenientes
de cámaras magmáticas amplias). La mala clasificación de los detritos
volcánicos que contienen cenizas menores de 2 mm. en un volumen mayor de
50 %, indica que las tobas del Calipuy Miembro superior fueron acumuladas por
flujos de cenizas; además indica un ambiente sub-aéreo con presencia de
estratificación sesgada. La laminación y depósitos carbonosos indican un
proceso erosión contemporánea.
En sección delgada se observa en los niveles inferiores conglomerados
brechados, lodolitas y areniscas, con espesores de 100 m., luego continúa
una secuencia de areniscas rítmicas finas y lodolitas con espesor hasta 65 m,
y coronando la secuencia se encuentra calizas grises con aspectolodolitico y
areniscas, reduciéndose significativamente el espesor en los últimos 40 m.
El medio ambiente de deposición de esta unidad fue un medio lacustre de
extensión reducida, que comprendía al área de Recuay.
En el ámbito regional el Grupo Calipuy alcanza espesores variables de 2000
hasta 3000 m., la ausencia de fósiles no ha permitido determinar la edad
exacta, sólo en base a criterios estratigráficos y dataciones geocronométricas
se atribuye como equivalente a la Fm Casapalca (P-ca 1) y al Paleógeno
inferior (PN - ca 2); es decir, se ha extendido desde el Eoceno hasta Mioceno.
La edad según FARRAS y NOBLE (1976) es de 18.1 m.a. y corresponde a las
lavas del Grupo Calipuy ubicada al lado Oeste de la localida de Huaraz, la
misma fue corroborado por WILSON (1975), se correlaciona con la Fms
Tembladera, Llama y Porculla (Norte del país), Fm Yantac (Ondores), Grupos
Toquepala y Tacaza (Sur del país).
a.2 Depósito Morrena (Qpl-mo):
Existen varios sectores como cobertura parcial de las unidades anteriores, a su
vez está cubierta parcialmente por el Depósito Aluvial (Valle Río Pachacoto –
Santa).
Los depósitos glaciarios más antiguos están distribuidos entre el Río Pachacoto
- Santa y el flanco Occidental de la Cordillera Negra presentando relieves de
lomadas y colinas con amplitud de 10 x 65 Km., que se encuentran disectados
por los cursos de agua.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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La litología está integrada por cantos, gravas, arenas y finos, en algunos
sectores muestra una sedimentación del tipo lacustre, que ha estado
relacionado a la acumulación del material glaciofluvial.
Algunos depósitos ubicados al Oeste (próximo a Aija) son las mismas
coberturas o estratos de las unidades del Grupo Goyllarisquizga (según
INGEMMET) denominado como Depósito Fluvio Glaciar, en el presente
estudio se ha considerado como correspondiente al Depósito Morrena, dado la
litología similar.
Los flujos glaciares más recientes son resultados de las últimas fases de
desglaciaciones de las nieves, ocurridas durante el post-Pleistoceno; se
diferencia de las morrenas (flujos antiguos) por la forma de depositación en
colinas alargadas, depresiones y materiales inconsolidados, con extensiones
reducidas (puntuales) y en muchos casos constituyen diques de
represamientos de las numerosas lagunas glaciares.
a.3 Depósito Aluvial (Q-al):
Esta unidad ocurre exclusivamente en el valle Río Pachacoto - Santa, como
cobertura parcial a las unidades del Grupo Calipuy y Depósito Morrena.
La forma de los clastos mayormente es redondeada con tamaños variables,
como resultado de la pendiente, intensidad del medio energético y obviamente
de los procesos de meteorización. La litología está integrada por bloques,
cantos, gravas, arenas y finos.
a.4 Rocas Intrusivas:
Las intrusiones emplazadas en el ámbito de la Cordillera Negra, tienen
extensiones variadas (10 Km2), cuya distribución (aunque aisladas) son
notorias principalmente en el tramo entre Recuay y Aija.
Existe un sistema complejo magmático que ha intruido al Grupo Calipuy, una
de los emplazamientos está localizado en el tramo Recuay – Aija, a 3 Km.
(lado SO del callejo de Huaylas) que se describe a continuación.
Riodacita/Dacita (N-rd/da)
Existen hasta cuatro afloramientos con pequeñas extensiones, que
intuyen al Grupo Calipuy Miembro Superior, y se encuentran cubiertas
parcialmente por el Depósito Morrena.
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El Grupo Calipuy en el tramo del depósito de relaves de Ticapampa
presenta hasta tres cuerpos intrusivos subvolcánicos con textura
porfirítica, muestran fenos de plagioclasa blanda, cuarzo, feldespato
potásico, algunas hornablendas prismáticas y escasas biotitas
englobados en matriz fina afanítica de color verde.
Estas intrusiones están asociadas mayormente con flujos de lava
porfiríticas, aglomerados, brechas y placolitos resistentes, que
aparentemente interrumpen o cubren la secuencia piroclástica tobácea.
b) Geología Estructural
En la cuenca del Santa los rasgos estructurales están en estrecha relación con
las características de las rocas aflorantes; producto de los esfuerzos producidos
durante la Orogenia Andina, a la que se han sumado los efectos del posterior
emplazamiento del batolito y el movimiento epirogénico de los Andes.
Las rocas sedimentarias, principalmente las que afloran en la parte alta de la
cuenca se hallan fuertemente plegadas y falladas, en cambio las rocas de raíces
volcánicas – sedimentarias que afloran en las partes bajas de la cuenca,
muestran un tectonismo muy moderado. Los extensos cuerpos de rocas
volcánicas que se emplazan al lado Oriente presentan moderadas ondulaciones
y pequeños fallamientos locales.
Las rocas intrusivas que forman gran parte de la cuenca presentan formas
alargadas que coinciden con la orientación de los andes, presentando diversos
sistemas de diaclasamento que muchas veces origina la separación en bloques.
c) Geología Económica
La actividad minera – metalúrgica, en la cuenca se puede considerar en un nivel
de desarrollo, pero se remontan desde antiguos trabajos coloniales, pasando
por diferentes épocas de reactivación en los últimos 50 años por el interés en
ciertos metales industriales como el plomo, plata, zinc y cobre.
Esta actividad se distribuye territorialmente a nivel de cuenca intermedia a alta,
haciéndose casi nula en la cuenca baja, ocupando quebrada y laderas
interandinas que ocasionalmente presentan riesgos naturales en la
infraestructura instalada, como en campamentos, vías de acceso, relaves y
plantas metalúrgicas.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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A nivel de toda la cuenca los yacimientos mineros de la cuenca del río Santa
determinan las características ambientales de sus efluentes industriales en
niveles ácidos con pH promedio de 3.3 y de carga contaminante de metales en
solución totales disueltos.
Los yacimientos mineros en la región son de ambientes mesotermal a epitermal
de tipo relleno de fisuras originadas por precipitaciones tectónicas durante la
formación de la Cordillera de los Andes; la deposición de los minerales tiene
relación con la intrusión de rocas volcánicas.
La mineralización comprende principalmente sulfuros como enargita, pirita,
galena, esfalerita, arsenopirita y tetrapirita. La mineralización de cobre se
concentra en forma de sulfosales, la mineralización de Pb-Zn presenta en menor
cantidad arsenopirita, estibina, pirita y marcasita.
Por las características geológicas de la cuenca se tiene al grupo Calipuy
ocupando gran parte de ella aproximadamente un 60%, constituyéndose como
potenciales factores de generación de drenaje ácido por la presencia de una
fuerte piritización y halos de limontización en su composición litológica hechos
que se han puesto de manifiesto en los yacimientos de la cuenca y otros
depósitos mineralizados que se emplazan en las mencionadas volcánicas. Por
lo tanto, debido a las actuales condiciones de exploración intensa de la región
se prevé que en corto plazo se pueda poner en marcha un nuevo proyecto
minero con los potenciales impactos ambientales ya mencionados dentro de la
cuenca del río Santa.
Los depósitos metálicos observados son de origen epigenético y/o singenético;
las primeras ocurren de preferencia en rocas volcánicas a manera de “brecha
pipe”, relleno de fracturas, “stock work”, que contienen valores comerciales de
Pb, Zn, Ag, Cu, Au, Sb, Mo.
La mayoría de los depósitos metálicos están distribuidas en las Cordilleras:
Negra, Huayhuash, Blanca; extendiéndose hacia el Bloque del Marañón, en su
mayor parte están relacionados a cuerpos intrusivos y subvolcánicos
emplazados con posterioridad a la acumulación y deformación de rocas
cretácicas localizados en el área y muchos casos después del Grupo Calipuy.
Entre los yacimientos no metálicos, como el manto de carbón intercalado en la
secuencia clástica de rocas sedimentarias del Cretácico inferior corresponden al
yeso, caliza. Ocre, bentonita y los materiales de construcción son aprovechados
para la fabricación de ladrillos y rocas ornamentales.
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3.1.4. Suelos
El suelo es un cuerpo natural compuesto por sólidos (minerales y materia
orgánica), líquido y gases que se presentan sobre la superficie de la tierra,
ocupa un espacio y se halla caracterizado morfológicamente por uno o varios
horizontes genéticos, los cuales se originan por la incidencia de procesos
pedogénicos, tales como, adiciones, pérdidas, transferencia y
transformaciones de energía o materia. Este suelo puede soportar el
desarrollo de especies vegetales.
Del punto de vista volumétrico, el suelo se halla compuesto de un 45% de
fracción mineral (arena, limo, arcilla, gravas), 5% de materia orgánica (humus,
residuos vegetales y animales), 25% de una fase gaseosa (O2, CO2, N2) y de
25% de una fase líquida (agua, iones, sales solubles, etc.)
El límite superior del suelo es la superficie de contacto entre el suelo y el aire,
agua superficial, plantas vivas o material de plantas que no han empezado su
proceso de descomposición. El área no considerada como suelo y superficie
que se halla permanentemente cubierta por agua profunda (normalmente mayor
a 2,5 m)
El suelo tiene muchas propiedades que fluctúan con las estaciones, las cuales
pueden ser alternadamente cálidas y frías o secas y húmedas. La actividad
biológica disminuye o se paraliza si el suelo llega a ser muy frío o muy seco.
De esta manera, el suelo no es estático; el pH, sales solubles, cantidad de
materia orgánica, relación carbono/nitrógeno, número de microorganismos,
fauna del suelo, temperatura y humedad cambian con la estación, como también
con los períodos de tiempo más extensos. El suelo debe ser contemplado desde
una perspectiva de corto y largo plazo.
En este capítulo se desarrolla un estudio de reconocimiento de los tipos de
suelos y la capacidad de uso mayor así como el uso actual, a fin de poder tener
un diagnóstico de las condiciones actuales del proyecto que permita adoptar las
medidas de cierre más convenientes.
a. Tipos de Suelos
De acuerdo al Mapa de Suelos del Perú elaborado por la ex Oficina
Nacional de Evaluación de Recursos Naturales (ONERN. 1972), en el área de
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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influencia del plan de cierre pasivos ambientales del depósito de relaves de
Ticapampa se encuentra conformado por cuatro asociaciones de grandes
grupos de suelos (Ver Anexo Planos, plano PCY-SU-01), los cuales se
describen a continuación.
Litosol Andino Districo - Lad
Los litosoles andinos dístricos de baja elevación son similares a los de
alta elevación, donde están pobremente desarrollados. Sin embargo, en
comparación con los litosoles andinos dístricos de alta elevación que
tienen estratos orgánicos bien desarrollados, los litosoles andinos
dístricos de baja elevación tienen poco o ningún contenido de materia
orgánica. Estos suelos generalmente están asociados a los
kastanozems, pero se pueden encontrar de manera individual.
Paramosol Dístrico – Pd-lad
Los paramosoles dístricos generalmente están compuestos de suelos
coluviales y residuales con turba, que generalmente se derivan y están
asociados con litosoles andinos dístricos. Debido a las condiciones
climáticas.
Paramosol Andosol - Pa-lad
Los paramosoles andosoles son tipos de suelos dominantes de los
paramosoles altoandinos y generalmente se encuentran en zonas
relativamente planas o en mesetas altoandinas. Están desprovistos de
capas orgánicas distinguibles y no se pueden clasificar como éutricos o
dístricos. Los andosoles generalmente están asociados con litosoles
andinos dístricos.
Fluvial éutrico - Fe(a)
Los fluviosoles éutricos generalmente se presentan en valles con un
relieve topográfico local que varía de plano a onduloso. Generalmente
son suelos aluviales irrigados que se encuentran en climas áridos
b. Capacidad de Uso Mayor de la Tierra
Teniéndose como base la información edáfica identificada, así como sus
características climáticas, se determina la vocación de uso e interpretación
práctica en términos de Capacidad de Uso. Este agrupamiento se establece
utilizando la Clasificación de las Tierras según su Capacidad de Uso Mayor,
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fundamentalmente en toda la política de conservación del recurso natural
suelo y del entorno en general.
b.1 Sistema de Clasificación
El sistema de clasificación de tierras por capacidad de uso mayor que se
presenta está conformado por tres categorías de agrupamiento de suelo:
- Grupo
- Clase
- Subclase
En los párrafos siguientes, se define los cinco grupos de capacidad de uso
mayor, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Clasificación de
Tierras:
Tierras Aptas para Cultivo en Limpio (Símbolo A)
Reúnen condiciones ecológicas que permiten la remoción periódica y
continuada del suelo para el sembrío de plantas herbáceas y semi
arbustivas de corto periodo vegetativo, bajo técnicas económicamente
accesibles a los agricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad
productiva del suelo, ni alteración del régimen hidrológico de la cuenca.
Estas tierras por su alta calidad agrológica podrán dedicarse a otros
fines (Cultivo Permanente, Pastos, Producción Forestal y Protección),
cuando en esta forma se obtenga un rendimiento económico superior al
que se obtendría de su utilización con fines de cultivo en limpio o cuando
el interés social del estado lo requiera.
Tierras Aptas para Cultivo Permanente (Símbolo C)
Son aquellas cuyas condiciones ecológicas no son adecuadas a la
remoción periódica (no arables) y continuada del suelo, pero que
permiten la implantación de cultivos perennes, sean herbáceos,
arbustivos o arbóreos (frutales principalmente); así como forrajes, bajo
técnicas económicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin
deterioro de la capacidad productiva del suelo ni alteración del régimen
hidrológico de la cuenca. Estas tierras podrán dedicarse a otros fines
(Pastos, Producción Forestal y Protección), cuando en esta forma se
obtenga un rendimiento económico superior al que se obtendría de su
utilización con fines de cultivo permanente o cuando el interés social del
Estado lo requiera.
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Tierras Aptas para Cultivo en Pastos (Símbolo P)
Son las que no reúnen las condiciones ecológicas mínimas requeridas
para cultivo en limpio o permanente, pero que permiten su uso
continuado o temporal para el pastoreo, bajo técnicas económicamente
accesibles a los agricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad
productiva del recurso, ni alteración del régimen hidrológico de la cuenca.
Estas tierras podrán dedicarse para otros fines (Producción Forestal o
Protección), cuando en esta forma se obtenga un rendimiento económico
superior al que se obtendría de su utilización con fines de pastoreo o
cuando el interés de Estado lo requiera.
Tierras de Protección (Símbolo X)
Están constituidas por aquellas que no reúnen las condiciones
ecológicas mínimas requeridas para el cultivo, pastoreo o producción
forestal. Se incluyen dentro de este grupo a aquellas tierras que, aunque
presentan vegetación natural boscosa, arbustiva o herbácea, su uso no
es económico y deben ser manejados con fines de protección de
cuencas hidrográficas, vida silvestre, valores escénicos, científicos,
recreativos y otros que impliquen beneficio colectivo o de interés social.
Tierras Aptas para producción Forestal (Símbolo F)
No reúnen las condiciones ecológicas requeridas para cultivo o pastoreo,
pero permiten su uso para la producción de maderas y otros productos
forestales, siempre que sean manejadas en forma técnica para no causar
deterioro en la capacidad productiva del recurso ni alterar el régimen
hidrológico de la cuenca. Según el criterio establecido por la INRENA
para identificar niveles de calidades agrológicas dentro de cada grupo de
capacidad de uso mayor, ha consistido en subdividir los rangos
permisibles para los factores edáficos correspondientes a cada grupo
respectivo. De esta forma, se ha establecido tres (3) calidades
agrológicas: Alta (1), Media (2), y baja (3). La clase de calidad agrológica
alta expresa las tierras de mayor potencialidad y menor intensidad en
cuanto a las prácticas de manejo; la calidad agrológica media conforma
las tierras con algunas limitaciones exigiendo prácticas de manejo
moderadas y la clase de calidad agrológica baja representa las tierras de
menor potencialidad para cada uso mayor, exigiendo mayores cuidados
e intensas prácticas de manejo y conservación de suelos para la
obtención de producciones económicamente continuadas.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Conforma una categoría establecida en función de los factores limitantes
y riesgos que restringen el uso del suelo. Dentro del sistema elaborado,
han sido reconocidos seis factores limitantes fundamentales que
caracterizan a las subclases de capacidad:
- Limitación por suelo
Esta limitación o deficiencia se designa con el símbolo de “s”. El factor
suelo representa uno de los componentes fundamentales en el
juzgamiento y calificación de las tierras. De ahí su gran importancia
en los estudios de suelos y la conveniencia de identificar, describir,
separar y clasificar los cuerpos edáficos de acuerdo a sus
características, su base criterial esta para establecer agrupaciones de
uso. Este factor se refiere a las características intrínsecas del perfil
edáfico, tales como profundidad efectiva, textura dominante y tipo de
arcillas, estructura, presencia de grava o piedras, reacción del suelo
(pH), contenido de material orgánico, presencia y grosor de capas
cementadas. Capacidad retentiva de agua, así como las condiciones
sobre la fertilidad y arabilidad del suelo.
- Limitación por sales
Si bien el exceso de sales en cantidades nocivas al crecimiento de las
plantas se incluye normalmente en este factor edáfico, se le ha
separado por constituir una característica específica de naturaleza
química cuya identificación en la clasificación de tierras del país tiene
notable importancia. Se le representa con el símbolo “I”
- Limitación por topografía – erosión (relieve)
Este factor limitante por topografía – erosión es designado con el
símbolo “e”. La longitud, forma y sobre todo el grado de pendiente de
las formas de tierras influyen regulando la distribución de las aguas
de escorrentía, es decir, el drenaje externo de los suelos. Por
consiguiente, los grados más convenientes se determinan
considerando especialmente la susceptibilidad de los suelos a la
erosión. Normalmente se considera como pendientes adeudadas
aquellas de relieve suave en un mismo plano, que no favorecen los
escurrimientos rápidos ni lentos.
- Limitación por drenaje (factor humedad)
Se le designa generalmente con el símbolo de “w” y está íntimamente
relacionado con el exceso de agua en el suelo, regulado por las
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características topográficas, de permeabilidad del suelo, la naturaleza
de sustrato, así como la profundidad del nivel freático. Las
condiciones de drenaje son de gran importancia porque influyen
considerablemente en la fertilidad, en la productividad de los suelos,
en los costos de producción, en la fijación y desarrollo de los cultivos.
- Limitación por inundación (inundabilidad)
Se designa con el símbolo “i”. Este aspecto que podría estar incluido
dentro del factor drenaje, por constituir una particularidad de ciertas
regiones del país como son las inundaciones estaciónales, tanto en la
región amazónica como en los valles costeros, comprometiendo la
fijación de los cultivos, se ha creído conveniente diferenciarlo del
problema de drenaje o evacuación interna de las aguas del sistema
suelo. Los riesgos por inundabilidad fluvial involucran aspectos de
frecuencia, amplitud del área inundada y duración de la misma,
afectando la integridad física de los suelos por efecto de la erosión
lateral y comprometiendo seriamente el cuadro de cultivos a fijarse.
- Limitación por clima (factor climático)
Se le designa con el símbolo “c” y está íntimamente relacionada con
las características de las zonas de vida o bioclimas, tales como
elevadas o bajas temperaturas, sequías prolongadas deficiencias o
exceso de lluvias, fluctuaciones térmicas significativas durante el día,
entre otras. Este factor, de vital importancia, no ha sido considerado
en su real dimensión en los sistemas previos de clasificación de las
tierras según su capacidad de uso. Actualmente, se le considera el
factor primordial en el Reglamento de Clasificación de Tierras,
constituyéndose en el criterio selector en la vocación de la tierra,
subordinando los factores edáficos variables locales. Conviene
recalcar que el clima es determinante de la distribución de la fauna y
flora, de las zonificación de cultivo, así como de las características de
los suelos y de las actividades humanas.
b.2 Descripción de la capacidad de uso mayor de los suelos
identificados
De acuerdo con el estudio de reconocimiento, el cual ha tomado como
base el mapa de capacidad de uso mayor para el departamento de
Ancash publicado por el INRENA en su base de datos de recursos
naturales e infraestructura para el departamento de Ancash. En el área de
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influencia del plan de cierre de pasivos se identificaron 1 unidades asociada
de capacidad de uso mayor de suelos (Ver Anexo Planos PCY-SU-02), las
cuales se describen a continuación.
• Pastos de calidad agrológica y protección (P3sec-Xse)
Conformada principalmente por tierras con aptitud para: Pastos (P) de
calidad agrológica baja (3), con limitaciones por suelo (s), topografía (e)
por el riesgo de erosión y clima (c), referida a la presencia de bajas
temperaturas y Protección (X). Presentándose en una proporción de
asociación de 70 – 30% respectivamente.
Estas tierras presentan suelos desarrollados a partir de materiales
coluvio-aluviales, coluviales y glaciares; moderadamente profundos a
superficiales; textura moderadamente fina a fina; relieve ondulado, con
pendientes fuertemente inclinadas a empinadas (80 – 50%); fertilidad
natural media a baja; con presencia de fragmentos gruesos
superficiales y subsuperficiales, en porcentajes variables; con drenaje
natural bueno a moderado.
• Protección – Producción Forestal en Sierra / Cultivo en limpio,
ambas de calidad Agrológica Baja (Xse-F3se*-A3sec)
Conformada principalmente por tierras con aptitud para: Protección
(X); Producción, Forestal (F) en sierra y Cultivos en Limpio (A), de
calidad agrológica baja (3), ambas con limitaciones por suelo (s),
topografía (e) por el riesgo de erosión y clima (c), referida a la
presencia de bajas temperaturas y Protección (X). Presentándose en
una proporción de asociación de 70–20-10% respectivamente.
Estas tierras presentan suelos desarrollados a partir de materiales
coluviales, coluvio- aluviales y residuales; superficiales a
moderadamente profundos; textura media a moderadamente fina;
relieve accidentado, con pendientes fuertemente inclinadas a
empinadas (80 – 75%); pudiendo llegar a extremadamente empinadas.
c. Uso Actual de la Tierra
El estudio de Uso Actual de la Tierra, permite determinar las diferentes
formas de utilización de la tierra en el área del proyecto, a fin de proporcionar
elementos de análisis necesarios para la formulación de planes y medidas
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tendientes a impedir o atenuar los probables impactos ambientales del
proyecto minero.
Para la realización de este estudio se ha empleado, como referencia, los
esquemas de clasificación de la tierra propuestos por la Unión Geográfica
Internacional (UGI), considerando, además, las características del área del
área de influencia del plan de cierre de Pasivos del depósito de relaves de
Ticapampa.
El área comprende parte del valle del río Santa (y las terrazas y laderas
ubicadas en ambas margen del río), abarcando las comunidades de los
Distritos de Ticapampa y Recuay. El área presenta dos tipos de climas, una
zona semiseca templada con deficiencia de lluvias y la zona semífrígida
lluviosa. Lo cual asociado a los caminos de acceso, condicionan las
alternativas de uso del suelo.
El principal producto cultivado en el distrito por su importancia económica y
por su preponderancia en la alimentación,
Según información basada en publicaciones del CENAGRO y el SENASA, la
principal actividad productiva es la agricultura siendo predominante el cultivo
de la papa, el trigo, las habas, el maíz, la oca el olluco, el tarhui, la quinua y
la cebada, siendo el de mayor importancia económica y por su
preponderancia en la alimentación la papa. En menor escala y en forma de
subsistencia están presentes la ganadería, predonimando los caprinos,
ovinos y vacunos.
c.1 Categorías de Uso Actual
Con la información recopilada previamente y con el objeto de ampliar el
conocimiento del área de estudio, se programó un reconocimiento de
campo para verificar los cultivos predominantes, prácticas y sistemas
de manejo, accesibilidad y todos aquellos elementos que pudieran
servir de base para un mejor entendimiento del uso de las tierras en el
área de influencia del plan de cierre de pasivos.
Luego de analizar la información recopilada y del reconocimiento de
campo, se elaboró una leyenda de los posibles usos de la tierra del
área del Proyecto, que sirviera de base en el trazado de mapas. La
leyenda se preparó tomando como base el sistema de nueve
categorías de la Unión Geográfica Internacional. Las nueve grandes
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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categorías van en orden descendente, de acuerdo con la intensidad de
uso de la tierra, y son las siguientes:
- Centros poblados y tierras no agrícolas.
- Horticultura.
- Arboles y otros cultivos permanentes.
- Tierras de cultivo.
- Pastos mejorados y permanentes.
- Praderas no mejoradas.
- Tierras boscosas.
- Pantanos y ciénagas.
- Tierras improductivas.
A partir de las categorías anteriores se ha preparado una clasificación
basada en (4) 3 categorías, las cuales son citadas en el cuadro N° 3.5 (Ver
Anexo Planos, plano PCY-SU-03). Las mismas que se describen a
continuación:
Cuadro N° III-05. Categorías de Uso Actual del Terreno para el Área de
Influencia
Categoría de Uso Actual Leyenda Superficie
(ha) Terrenos de Uso Agrícola Ct,p 390.9 Terrenos Con Vegetación Natural Tg,m 2279.8
Centro Poblado Cp 136.1 Actividades Mineras Am 28.5
Fuente: CESEL - Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros – Ticapampa –Marzo 2009
Terrenos de Uso Agrícola Ct,p
La agricultura es una de las principales actividades económicas
principales en las comunidades de los distritos de Aija y Ticapampa, tanto
por su importancia económica y por su preponderancia en la
alimentación, como por el número de pobladores que dependen de ella.
La relación de las tierras dedicadas a esta actividad con la intensidad de su
uso, permite considerar dos tipos de uso: cultivos temporales, cultivos
permanentes. Entre los cultivos existentes en las comunidades del área de
influencia se puede mencionar la papa, el trigo, las habas, el maíz, la
oca, el olluco, el tarhui, la quinua.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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La característica predominante es el cultivo en terrazas siendo las áreas
cercanas a las comunidades dedicadas principalmente a esta actividad
donde se presenta los cultivos de carácter permanente, los que presentan
las mejores condiciones agrológicas. En cuanto a las áreas de cultivo
temporal, presentan características tales como deficiente riego, alto índice
de pedregosidad, influenciados por la erosión eólica que se presentan
principalmente en las laderas altas del flanco oriental de la cordillera negra.
Terrenos Con Vegetación Natural Tg,m
En el área del proyecto predominan suelos con formaciones vegetales
naturales, conformadas principalmente por herbáceas anuales, permitiendo
encontrar cobertura vegetal denominada gramíneas dispersas, éstas son
predominantemente verdes en la época de lluvias. Las gramíneas
dispersas se distribuyen hasta un límite superior de 3800 msnm. En las
quebradas predominan los suelos con formaciones vegetales arbustivas
permitiendo encontrar cobertura vegetal denominada como Matorrales.
Centro Poblados (Cp)
Se ha clasificado como Centros Poblados a los asentamientos humanos que
comprenden una infraestructura básica y diversificada. En la que se incluyen
diversos componentes, como los pequeños centros poblados y caseríos,
carreteras, infraestructura de riego. Siendo el distrito de Recuay el más
importante, el cual tiene la mayor proporción de habitantes, así como la
disponibilidad servicios básicos Las viviendas están ubicadas principalmente
en la margen izquierda del rió Santa, dispersas a lo largo de la carretera
nacional Recuay Huaraz.
Actividad Minera (Am)
En el área de influencia del proyecto se presenta actividad minera antigua
denominada pasivos ambientales mineros representada por el depósito de
relaves de Ticapampa, el cual se originó de la explotación de yacimientos
polimetálicos en las minas ubicadas en las alturas de Recuay y Aija, dichas
actividades están paralizadas hace más de 10 años. También se ha
detectado actividad minera no metálica, en la margen izquierda del río Santa
conformada por la explotación de canteras de calizas.
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3.1.5. Riesgos Naturales
Los riesgos naturales son todos los procesos de geodinámica interna y
externa que participan en el modelado y evolución de la superficie terrestre,
como resultado de la interacción de agentes geodinámicas. A continuación se
describen los principales procesos de geodinámica externa e interna.
a) Geodinámica externa
El área del proyecto se encuentra en una región donde la geomorfología fue
afectada por diversos procesos de geodinámica externa, que han intervenido
en el modelado y originado los actuales relieves.
En el área de influencia del proyecto, la formación y desarrollo de fenómenos
de geodinámica externa están condicionados a los factores que determinan su
intensidad, magnitud y frecuencia.
Las causas principales que determinan el origen y ocurrencia de los
fenómenos de geodinámica externa o procesos geológicos contemporáneos,
son los factores morfológicos, geológicos, climáticos, sísmicos y antrópicos.
Los factores litológicos están constituidos por las formaciones ígneas
volcánicas. En las cuales se encuentran rocas están bien alteradas y
fracturadas, con algunos afloramientos de algunas rocas ígneas intrusivas en
el Sur Este y Nor Oeste. Como depósitos recientes de materiales detríticos se
tiene las acumulaciones morrénicas, producto de una acción glaciar pasada y
una serie de conos de coluviales, fluviales, aluviales y aluvionales Estos
materiales están repartidos en áreas aisladas en casi toda la región.
Los factores morfológicos son las características del relieve de la superficie,
que expresan el nivel de desarrollo alcanzado en el proceso evolutivo. Las
pendientes, amplitud, profundidad de las geoformas en el área de influencia
del proyecto muestran el grado de equilibrio de los materiales que lo
constituyen y los mecanismos de procesos morfodinámicos que se desarrollan
en dichas superficies. Los factores climáticos, como los cambios de
temperatura, humedad, precipitaciones y otros, según la ocurrencia,
intervienen e influyen sobre las condiciones ambientales del área donde se
encuentra el proyecto, determinando la velocidad de meteorización de las
rocas; la manifestación esporádica y estacional de las lluvias desencadenan
otros procesos.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Los factores antrópicos están determinados por todas las actividades que
desarrolla el hombre; estas actividades alteran y rompen el equilibrio del medio
natural, en el área donde se llevarán a cabo el plan de cierre de pasivos
ambientales mineros del depósito de relaves de Ticapampa, existe actividad
minera no metálica la cual ha venido modificando el relieve y originando
procesos erosivos.
Los fenómenos de geodinámica son un mecanismo distintivo o grupo de
mecanismos que transportan los detritos. Básicamente, todos los procesos son
similares en que el material empieza a moverse sólo cuando las fuerzas
actuantes llegan a ser mayores que la resistencia. Una vez que el proceso
morfodinámico ha empezado el modo de interacción de fuerza y resistencia
pueden diferir enormemente de un proceso a otro y éstas son las diferencias
que son comúnmente usadas para clasificar los procesos de movimiento de los
detritos. E l (Los) principales fenómenos de geodinámica externa que se
manifiestan en el área del proyecto (Ver plano PCY-RN-01) son los
siguientes:
- Aluvión
En el área del proyecto no existen huellas de movimientos masivos de rocas
y/o suelos o de desprendimientos recientes, mucho menos deslizamientos
activos; sin embargo, parte de la morfología ha sido modelada por estos
procesos en el pasado; en la actualidad ocurren en forma localizada y en
laderas con pendientes pronunciadas. En la izquierda del río Santa, es posible
observar huellas de derrumbes antiguos en forma algo escalonadas, como
escarpas de desprendimientos locales que ocurren ocasionalmente por efecto
de lluvias extremas.
- Flujos Torrenciales o Huaycos
Los huaycos se producen durante las máximas precipitaciones, y durante su
manifestación los flujos torrenciales arrastran grandes volúmenes de carga
sólida, conformados por mezclas de fragmentos rocosos heterométricos, con
gravas y arenas limosas embebidas en agua; estos materiales fluyen por el
cauce de las quebradas o torrenteras.
Los huaycos o flujos torrenciales pueden originar pequeños represamientos
temporales y al desembalsarse pueden formar un torrente de mayor volumen,
violencia y peligrosidad, modificando el cauce y la morfología de las quebradas.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Estos fenómenos se manifiestan con cierta frecuencia y mayor intensidad en la
parte baja del río Santa, en el área de influencia del proyecto la acción erosiva
proveniente de la actividad fluvial podría originarse por eventuales movimientos
aluviales y aluvionales de la quebrada Chaupis ubicada en la margen derecha
transportando grandes cargas de material detrítico en época de avenida.
- Erosión en laderas
En la margen izquierda de la quebrada Chaupis cercanos al área del proyecto
se observa en forma localizada huellas de erosión de laderas que afectan
principalmente a la cabecera de la quebrada; estos fenómenos están
condicionados por la escasa vegetación, pendientes pronunciadas, alto grado de
fracturamiento y notoria meteorización de las rocas que se hallan en estos
lugares; la erosión comienza con la desintegración y caída por gravedad de los
materiales, siguiendo el talud de las quebradas; como consecuencia de este
fenómeno al final o pie de las quebradas se encuentran pequeños depósitos en
forma de conos de derrubios.
- Erosión en Orillas
Estos procesos también se observan en forma localizada en el tramo
comprendido entre Ticapampa y Recuay. Observándose la acción erosiva en la
confluencia del río Santa con la Quebrada Chaupis, afectando directamente la
margen izquierda del río haciendo vulnerable al depósito de relaves de
Ticapampa.
b) Geodinámica Interna
Los fenómenos de geodinámica interna son procesos de origen cortical profundo
como los sismos y el vulcanismo. El área del proyecto minero se encuentra
como en casi todo el Perú en una región con manifestaciones de la actividad
sísmica, la que a continuación se describe en forma resumida:
- Sismicidad
La caracterización sísmica regional fue realizada por Sebrier et al (1 982), la
cual se presenta en el mapa sismotécnico (ver figura Nº 3.1). Según el estudio
de Sebrier, muestra que en la porción oceánica la actividad sísmica está
constituida por sismos superficiales (<70 km de profundidad focal),
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Yahuarcocha Pasivos Ambie
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Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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placas Sudamericana y de Nasca, y el proceso de reajuste tectónico del
Aparato Andino. Esto nos permite agrupar a las fuentes en Fuentes de
Subducción y Fuentes Continentales.
Las fuentes de Subducción modelan la interacción de las placas
Sudamericana y de Nasca. Las fuentes continentales están relacionadas con
la actividad sísmica superficial andina. Se presenta las fuentes como áreas, ya
que no existen suficientes datos para modelar fallas como fuentes lineales en
este tipo de análisis. Las fuentes sismogénicas han sido definidas en base a
los catálogos sísmicos, a las profundidades focales y a la sismotectónica. La
Fuente de Subducción Profunda no influye en el área de estudio. Las Fuentes
de Subducción Superficial, Intermedia y Profunda tienen profundidades focales
promedio de 50, 100 y 600 km, respectivamente.
La sismicidad histórica indica que en el área de estudio se han producido sismos
con intensidades de hasta VIII grados en la escala Mercalli Modificada. En
cuanto a la distribución espacial de los sismos instrumentales indica mayor
actividad sísmica en la zona de subducción de la costa. Hacia el continente las
profundidades focales de los sismos de subducción aumentan. Hacia el
continente existen sismos continentales.
CompPlan d
pañía Minera Yde Cierre de P
Yahuarcocha Pasivos Ambie
S.A.C. entales Minero
Figura Nº
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III - 02. Map
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15 de 227
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Figura Nº II
os del Depósit
I - 03. Mapa
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Sismogénic
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Página 11
cas
16 de 227
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
Página 117 de 227
3.1.6. Clima y Meteorología
Las condiciones climáticas de una zona o de una región en general, ejercen
una decisiva influencia en el desarrollo de los diversos campos económicos y
sociales, siendo necesario elegir la actividad económica que mejor se ajuste a
las características climatológicas para conseguir los mejore beneficios.
Este capítulo evalúa y describe las diferentes características climáticas
existentes en el área de influencia del proyecto, el estudio se basa
principalmente en la caracterización de la información de estaciones
meteorológicas.
a. Generalidades
La información Hidrometeorológica proviene de dos fuentes: SENAMHI y DUKE
ENERGY INTERNACIONAL- EGENOR, siendo la segunda la que tiene mayor
número de estaciones bajo su administración. Históricamente, la red de
estaciones hidrometeorológicas fueron instaladas por la ex – CORPORACION
PERUANA DEL SANTA, entidad estatal encargada del desarrollo de la cuenca
del río Santa. La red está formada por estaciones meteorológicas incluyendo
las pluviométricas y estaciones de aforos. Posteriormente, al crearse
ELECTROPERU todas las estaciones pasaron a la nueva administración, y
debido a las necesidades de nuevos proyectos sobre todo energéticos, el
número de estaciones aumentó. Al iniciarse el proceso de privatización toda la
red pasó a DUKE ENERGY INTERNACIONAL - EGENOR su actual
administrador.
La mayoría de estaciones hidrológicas están ubicadas en los afluentes de la
margen derecha del río Santa y sólo cinco están en el mismo río Santa:
Recreta, Miraflores, Balsas, Condorcerro y Puente Carretera. El período de
registro es uno de los más amplios del Perú, la mayoría empezaron en 1953 y
están operando hasta la actualidad.
b. Climatología
En cuanto a la evaluación de las variables climáticas, se ha empleado la
información de estaciones ubicadas en la cuenca del río Santa, que están en el
rango altitudinal del área de estudio. Las variables de estudio son temperatura,
evaporación. Para su mejor entendimiento se presentarán las estaciones
meteorológicas con información para el área de estudio. Cuyos resúmenes
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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fueron obtenidos de los reportes mensuales publicados por DUKE ENERGY y
SENAMHI.
Cuadro N° III-06. Estaciones Hidrométricas y Estaciones Pluviométricas
E s ta cio n e s H id ro m étric as Estación Latitud Longitud Instrumentos Cota Provincia Dpto . Inicio.
R ecre ta 10º 02 ' 77º 19 ' H 399 Recuay Ancash 1952P ac ha co to 9º 50 ' 5 77º 24 ' H 370 Recuay A nc as h 19 53Q ue roc oc ha 9º 43 ' 3 77º 20 ' H 398 Recuay A nc as h 19 53O llero s 9º 40 ' 0 77º 27 ' H 355 Huaraz A nc as h 19 70Q uillca y 9º 31 ' 1 77º 31 ' H 304 Huaraz A nc as h 19 70C han c os 9º 19 ' 0 77º 33 ' H 294 Carhuaz A nc as h 19 53L lan ga nu co 9º 04 ' 4 77º 38 ' H 385 Yungay A nc as h 19 53P aron 8º 59 ' 4 77º 41 ' H 410 Huay las A nc as h 19 53C olc as 8º 55 ' 1 77º 50 ' H 205 Huay las A nc as h 19 53B alsa 8º 52 ' 2 77º 49 ' H 188 Huay las A nc as h 19 53C edros 8º 51 ' 5 77º 49 ' H 199 Huay las Ancash 1953Q uita ra cs a 8º 47 ' 5 77º 51 ' H 148 Huay las A nc as h 19 53M an ta 8º 36 ' 3 77º 53 ' H 192 Corongo A nc as h 19 68C huq uica ra 8º 38 ' 4 78º 13 ' H 500 Pa llasca A nc as h 19 53C ond orc erro 8º 39 ' 1 78º 15 ' H 450 Santa A nc as h 19 57M iraflo re s 9º 29 ' 0 77º 32 ' H H uillc a 8º 47 ' 0 77º 36 ' H P te. C a rre tera 8º 58 ' 0 78º 38 ' H N o ta: H R : L im nigrafic os H : L im nim e tric as
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Fuente: CESEL - Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros – Ticapampa –Marzo 2009
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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b.1 Temperatura media anual
El análisis regional se hace porque las pocas estaciones meteorológicas que
existen en la cuenca, no coinciden necesariamente con la ubicación de los
proyectos. Se conoce que la temperatura varía en forma inversa con la altitud,
en el caso de la cuenca del río Santa se tiene la siguiente relación:
T = -0,0066H + 33,112
R = 0,88
Siendo:
T= Temperatura media anual, en °C. H= Altitud, en msnm.
R= Coeficiente de correlación. Las estaciones utilizadas son:
Cuadro N° III-07. Temperatura Media Anual
Estación Altitud msnm
Temperatura media anual
ºCHidroelectra 1380 24,7
Safuna 4275 4,9
Santa 3000 21,2
Caraz 2000 16,5
Huaraz 3207 13,8
Querococha 3180 7,3
San Lorenzo 3750 9,2
Lampas Alto 4030 6,1
Lampas Bajo 3950 6,6
Conococha 4020 5,7
Estrictamente existe una tendencia entre la temperatura media y la altitud. En
Hidrología se acepta la variación lineal siempre y cuando el coeficiente de
correlación sea superior a 0.70 como es el presente caso. (Ver Grafico Nº 3.1).
CompPlan d
pañía Minera Yde Cierre de P
E
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Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
Página 121 de 227
b.2 Precipitación
La cuenca del río Santa bajo este enfoque, se divide en dos: cuenca húmeda
y seca. La primera se caracteriza porque la precipitación produce
escurrimiento superficial, la segunda es aquella en que no produce escorrentía
superficial. El límite de estas dos fases es la cota 1800 msnm.
La precipitación total anual también tiene una dependencia con la altitud, en
este caso en forma directa, es decir a más altitud más precipitación. La
expresión que liga estas variables expresadas en el siguiente cuadro, luego de
eliminar algunos valores que no tenían la tendencia general es:
Las primeras cinco estaciones tienen la siguiente relación:
P = 0,3491H + 568,64
R = 0,941
Las restantes tienen la siguiente relación
P =� 0,4290H + 1069,8
R = 0,892
Donde:
P= Precipitación total anual, en mm.
H= Altitud en msnm
R= Coeficiente de correlación
Las estaciones utilizadas son:
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Cuadro N° III-09. Estaciones Pluviométricas
Estaciones Pluviométricas
Nº
Estación
Altitud
msnm
Pp
(mm) 14 Chancos 3800 544,7
16 Llanganuco 3850 607,8
12 Quiruncancha 4010 494,5
1 Lampas Alto 4030 754,1
17 Parón 4185 769,9
2 Punta Mojon 4390 670,2
4 Yanacocha 4450 859,9
5 Cahuish 4550 968,5
Estimación de datos anuales faltantes
Frecuentemente se hallan datos ausentes en los registros de lluvias. Esto se
debe al ausentismo del operador o a fallas instrumentales.
Se llama correlación a la operación o procedimiento por medio del cual se
relacionan las variables y se completan los datos faltantes.
Para ello se utilizan los datos de estaciones índices que sí tienen los datos
completos y que se seleccionarán de modo que estén lo más cerca
posible y sean de altitud parecida a la estación en estudio. Distancia y altitud
son los factores principales para la selección de las estaciones índice.
Para completar los datos se ha utilizado un software profesional, el cual
completa los valores faltantes mediante promedios ponderados de las
estaciones que presentan una mayor correlación con la estación tratada.
Método de la curva doble masa
El método de la Curva de Doble Masa se basa en la siguiente
consideración: “en una cuenca homogénea debe existir proporcionalidad
Estaciones Pluviométricas
Estación
Altitud
msnm
Pp
(mm) 22 Mollepata 2758 409,2
23 Stgo. de Chuco 3129 534,9
21 Conchucos 3180 521,2
(8)25 Ticapampa 736,8 mm. 3480 721,1
9 Schacaypampa 3600 656,9
7 Pachacoto 3760 584,3
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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entre las precipitaciones medidas en diferentes estaciones y a su vez
entre precipitaciones y caudales entre sí”.
Por lo que si comparamos la precipitación acumulada anual de la estación
analizada con la precipitación media anual acumulada de un grupo de
estaciones cercanas en un plano de coordenadas, deberá encontrarse una
tendencia lineal.
Si el registro no ha sufrido ninguna alteración, se obtendrá una recta lo que
indica que las precipitaciones de la cuenca están sujetas al mismo tipo de
régimen. En cambio si se encuentra un quiebre, se concluye que algún
fenómeno cuya naturaleza hay que determinar, altera la uniformidad de las
medidas. Este quiebre puede deberse a causas naturales o artificiales, entre
las causas artificiales tenemos la deforestación de una zona, la construcción de
embalses, la desecación de pantanos, etc.
Estos efectos deberían ser normalmente graduales. Lo más probable es
que los cambios bruscos provengan de diferencias en las normas de
observación, cambio de ubicación del pluviómetro o errores de medida o el
cambio del operador; pero nunca obedecerá a causas meteorológicas que
deberían afectar de igual forma a todas las estaciones de la zona.
Una vez completo los registros de las estaciones se procederán a la detección
de los saltos en el promedio y desviación típica de la serie.
Una curva doble másica se construye llevando a coordenadas los valores
acumulados de la estación en estudio y en la abscisa los valores acumulados
de un patrón que consiste en el promedio de variar estaciones índice.
Para ello se ha dividido la cuenca del río Santa en tres sectores, agrupando
las estaciones de la siguiente manera:
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
Página 124 de 227
Cuadro N° III-010. Sector 1
Código Estación
33
17
32
34
Conchucos
Mollepata
Santiago de Chuco
Corongo
Cuadro N° III-011. Sector 2
Código Estación
35
37
36
31A
38
18
19
20
Hidroeléctrica
Santa
Safun
Huillca
Caraz
Parón
Llanganuco
Chancos
Cuadro N° III-012. Sector 3
Código Estación
39
22
40
42
24
25
33
41
26
27
29
31
43
28
Huaraz
Quironcancha
Recuay
San Lorenzo
Huancapetí
Ticapampa
Schacaypama
Querococha
Pachacoto Collata
Recreta
Corococha
Lampas alto
Yanacocha
Punta Mojón
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Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
Página 126 de 227
Siendo 21s y 2
2s las variancias de en los dos periodos de registro,
respectivamente.
El valor absoluto de tc se compara con el valor de t de la distribución t de
Student con (n1+ n2 –2) grados de libertad (gl) y con 5% de nivel de
significancia. Los valores de t se proporcionan en la siguiente tabla.
Cuadro N° III-013. Prueba de dos colas
Distribución t de Student
gl �=5% gl �=5%
1 12,706 18 2,101
2 4,303 19 2,093
3 3,182 20 2,086
4 2,776 21 2,080
5 2,571 22 2,074
6 2,447 23 2,069
7 2,365 24 2,064
8 2,306 25 2,060
9 2,262 26 2,,056
10 2,228 27 2,052
11 2,201 28 2,048
12 2,179 29 2,045
13 2,160 30 2,042
14 2,145 40 2,021
15 2,131 60 2,000
16 2,120 120 1,980
17 2,110 1,960
Fuente: CESEL - Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros – Ticapampa –Marzo 2009
Si y solo si, el valor absoluto de tc es mayor que el de t se concluye que la
diferencia entre las medias, es evidencia de inconsistencia o falta de
homogeneidad. Observación: n1 y n2 deben ser similares para utilizar esta
prueba.
- Prueba Estadística F de Fisher
El análisis consiste en probar, mediante la Prueba F de Fisher, si los valores
de la desviación estándar de las muestras son estadísticamente
CompPlan d
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Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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X1, X2 = media de la primera y segunda serie
X1, X2 = desviación estándar de la primera y segunda serie
Tal como se observa de los resultados de las pruebas estadísticas, las
estaciones Corongo y Conchucos no presentan errores, detectados en forma
de saltos, por tanto la media y desviación estándar se consideran
estadísticamente iguales.
Análisis de Avenidas
Los relaves de Ticapampa si se mantuvieran en su posición actual deberían
ser protegidos contra la socavación del flujo del río Santa, al borde del cual se
encuentran. Por esta razón es necesario determinar la avenida máxima en 500
años de Período de Retorno para analizar sus posibles efectos sobre el
depósito de relave.
Como metodología se empleará el Análisis Regional o el conocido método
de la Avenida Indice. Para este fin se emplearán las estaciones: Quitaracsa,
Manta, Olleros, Quillcay, Colcas, Huillca, Cedros, Chancos, Pachacoto y
Recreta.
En cada estación se seleccionó los máximos caudales anuales y se
promediaron los mismos, formando el parámetro conocido como Avenida
Indice o Qpmd. Se conoce que estos valores mantienen buena correlación con
el área de cuenca.
Los valores son mostrados en el Cuadro N° 3.14:
Cuadro N° III-014. Estaciones Hidrométricas
Estación Qpmd
m3/s
Area cuenca
km2 Manta 40,0 561,3
Quitaracsa 55,5 384,9
Cedros 8,12 114,5
Chancos 23,1 209,9
Quillcay 25,0 249,5
Colcas 18,1 234,5
Olleros 21,5 174,2
Pachacoto 22,1 201,5
Recreta 24,5 289,5
Huillca 8,65 52,0
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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3.1.7. Calidad de Aire
El área de influencia del Plan de Cierre de Pasivos del Depósito de
Relaves de Ticapampa está ubicado en el distrito de Ticapampa provincia de
Recuay, en el departamento de Ancash; geográficamente el proyecto se ubica
aproximadamente en la intersección de las coordenadas UTM 8 922 000 N y
232 000 E. El área de influencia (de la mina) del proyecto comprende altitudes
que varían entre 3,400 y 3,500 m.s.n.m. Para la caracterización de la calidad
del aire y ruido fue necesario identificar previamente las fuentes de
contaminación actual, para lo cual se tomó en cuenta las principales
actividades desarrolladas dentro del área de influencia directa del proyecto.
Identificándose las siguientes fuentes posibles de contaminación:
- Fuentes Areales: El depósito de relaves de Ticapampa así como las
canteras de caliza existentes en la margen izquierda del río Santa (propiedad
de terceros).
- Fuentes Móviles: El tráfico vehicular, que circula por la carretera nacional
en el tramo Recuay – Catac, lo cual podría generar emisiones de material
particulado así como ruido y polvo.
- Fuentes Fijas: La única fuente fija identificada está representada por el
horno de calizas de la margen izquierda del río Santa.
- Fuentes Fugitivas: Los depósitos utilizados para almacenar combustible en
el grifo del distrito de Ticapampa.
Tomando en cuenta las fuentes de contaminación actual, se procedió a
realizar la evaluación de la calidad del aire y ruido. El trabajo comprendió el
análisis de los resultado del muestreo de calidad del aire en el área de
influencia directa el cual fue establecido de acuerdo al Protocolo de Calidad del
Aire y Emisiones (DGAAM, 1994).
El planeamiento y la ejecución tuvieron como marco de referencia los
lineamientos establecidos, en el Reglamento de Protección Ambiental de las
Actividades Minero Metalúrgicas (D.S. Nº 016-93-EM), Protocolo de Calidad
del Aire y Emisiones del Subsector de Minería.
a. Metodología
Para llevar a cabo el programa de monitoreo fue necesario establecer una
metodología la que se describe a continuación:
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Pre – Campo
Esta etapa consistió en la realización de las coordinaciones, previas al trabajo
de campo, con los responsables del proyecto Minero, así como la obtención de
información básica del área de trabajo y la data histórica, con lo cual se
definió los requerimientos de materiales, equipos, personal y la selección del
laboratorio debidamente acreditado por el Instituto Nacional de la
Competencia y de la Protección de la Propiedad privada (INDECOPI). Para los
respectivos análisis físico químicos de las muestras obtenidas; asimismo, con
la información primaria se planificó la estrategia de toma de muestras de aire
aplicando los conceptos del Protocolo de Monitoreo de Calidad del Aire.
Campo
El trabajo de campo consistió en la verificación de la ubicación de los puntos
de muestreo en relación con las posibles fuentes de emisión y los receptores
potenciales.
Gabinete
Esta etapa consistió en la sistematización de la información obtenida en
campo, el procesamiento de los resultados fisicoquímicos remitidos por el
laboratorio y la interpretación de los mismos.
Estaciones de Monitoreo
COMPAÑÍA MINERA YAHUARCOCHA S.A, para el plan de cierre de
Pasivos ha establecido 02 estaciones de monitoreo de calidad del aire. En el
cuadro Nº 3.15 se indica los códigos de identificación así como la descripción,
localización y sus coordenadas UTM. En los anexos, se presenta el plano de
ubicación de las estaciones de monitoreo analizadas (PCY-MA-01).
Cuadro N° III-015. Puntos y Parámetros de Monitoreo de Calidad del Aire
Código Ubicación Parámetros Coordenadas (UTM)
Norte Este
A – 01 A Barlovento del depósito de relaves
Existente PM – 10, As, Pb 8 921 710.5 231 827.9
A – 02 A Sotavento del depósito de relaves
existente PM – 10, As, Pb 8 920 739.7 232 151.1
Fuente: Equipo Técnico SEE S.A.C. Mayo 2011
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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b. Métodos de muestreo, Parámetros y Análisis de Muestras
La toma de muestras se realizan en cada una de las estaciones de monitoreo.
Para la colección de partículas se utiliza un equipo colector de alto volumen de
partículas de tamaños menores a 10 micras (PM-10), teniendo en cuenta que
los contenidos metálicos también se colectan dentro de las partículas. A
continuación se describen las metodologías de muestreos de cada uno de los
parámetros.
Muestreo de Partículas en Suspensión PM – 10
El muestreador es completamente automático y proporciona un monitoreo
continuo de las partículas menores a 10 micras. El aire del ambiente es
aspirado mediante un motor a través de un filtro, donde quedan atrapadas las
partículas por el tiempo máximo de 24 horas y un mínimo de 16 horas.
Posteriormente el filtro es retirado y guardado en una cápsula y llevado al
laboratorio para determinar la cantidad de partículas suspendidas por
diferencia de pesos. Estas partículas retenidas en el filtro se llevan a una
digestión ácida y luego por espectrofotometría de absorción atómica se
determinan la presencia de metales (Arsénico, Plomo y Zinc).
c. Estándares de Calidad del Aire y Niveles de Ruido, Niveles Máximos
Permisibles de Emisión.
Las normas legales nacionales vigentes para el control de la calidad de aire
están dadas por el D.S. 074-2001-PCM (Estándares Nacionales de Calidad del
Ambiental del Aire), el D.S 085-2003 PCM (Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido). En los cuadros a continuación se cita los límites
correspondientes a las normas mencionadas.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Cuadro N° III-016. Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire, DS
074-2001-PCM
Contaminantes Período Valor(ug/m3)
Formato
SO2 Anual 24 horas
80 365
Media aritmética anual NE más de una vez al año
NO2 Anual 1 horas
100 200
Promedio Aritmético Anual NE más de 24 veces/año
PM-10 Anual 24 horas
50 150
NE más de 3 veces al año
Pb en PM-10
Anual Mensual
- 1.5
NE más de 4 veces al año
Cuadro N° III-017. Niveles Máximos Permisibles de Calidad de Aire, RM 315-96-
EM/VMM
Parámetro Concentración
Media Aritmética Diaria µg/m3 (ppm)
Concentración Media Aritmética Anual
µg/m3 (ppm)
Concentración Media Geométrica Anual µg/m3 (ppm)
SO2 572 (0.2) * 172 (0.06) -
Partículas en suspensión (PM-10) 350 * - 150
Plomo - 0.5 -
Arsénico 6 - -
(*) : No debe ser excedido más de una vez al año. Además deberá considerarse:
Concentración0 Mensual de Plomo = 1.5 ug/m3
.
Concentración de Arsénico en 30 minutos = 30 ug/m3 (no debe ser excedido más de una vez al año).
d. Resultados
A continuación se presentan los resultados de Laboratorio del monitoreo de
calidad de aire, realizados durante el levantamiento de la línea de base
ambiental, en los cuales se puede apreciar que los resultados se encuentran
bajo los estándares establecidos por la normatividad peruana.
Cuadro N° III-018. Resultados de calidad de aire
Estación Parámetros
PM10 (µg/m3) As (µg/m3) Pb (µg/m3)
A-01 19.12 0.050 0.013
A-02 14.57 0.013 0.015
RM 315-96 EM/VMM --- 6.0 (1) 0.5 (2)
D.S. 074-2001-PCM 150.00 --- ---
(1) Concentración media aritmética anual
(2) Concentración media aritmética diaria
Fuente: Laboratorio ALS Mayo -2011
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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3.1.8. Cursos de Agua Superficial.
a. Generalidades
El área de estudio está constituida por un medio acuático que está
representado por el río Santa y sus afluentes; que discurren por lechos
pedregosos, con caudales muy irregulares, variando desde algunos litros por
segundo durante las estaciones de estiaje, hasta caudales instantáneos
(horas) de algunos metros cúbicos por segundo, durante las estaciones
lluviosas.
El medio ambiente fluvial está constituido por el fondo de los valles de las
quebradas Margaritani y Apostolani, Comprende las geoformas desarrolladas
por la erosión y acumulación de los ríos y quebradas; caracterizados por las
temperaturas de congelamiento durante las noches.
b. Monitoreo de Calidad de Agua
El objetivo principal de este acápite es analizar el comportamiento de la
calidad de aguas superficiales, potable en función de los parámetros
normados por los Niveles Máximos Permisibles de Efluentes Líquidos para las
Estas especies se hallan acondicionadas al medio ambiente, tienen la ventaja
de ser rústicas y resistentes a condiciones adversas de sequía, baja
fertilidad del suelo, heladas y a cierto grado de contaminación como el polvo.
Las especies de Stipa y Calamagrostis son de palatibidad poco aceptable y la
Festuca es palatable, prioritariamente para ganado vacuno, seguido en orden
de aceptación por ovinos, alpacas y llamas.
Con respecto al nivel nutritivo tenemos:
Stipa ichu, tiene un nivel nutritivo de proteína cruda de 5.4% y de fibra
cruda 41.5%.
Calamagrostis vicunarum, tiene un nivel nutritivo de proteína cruda de
5.6 y de fibra cruda 33.6%.
Festuca dolichophylla, tiene un nivel nutritivo de proteína cruda de 7.6%
y fibra cruda 38.0%.
b. Pastos cultivados
Las pasturas cultivadas, incrementan la productividad y mejoran la pradera
altoandina. El establecimiento y mantenimiento de pasturas artificiales, exigen
cuidados y orientaciones técnicas que son precisos aplicarlas para mantener su
ritmo de producción.
Los pastos cultivados, en su mayoría son perennes o de larga vida, su
implementación y manutención es costosa. La elección del terreno para el
establecimiento de pastos cultivados se hace sobre la base de:
Tipo de pastura
Duración de la pastura a implementar
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Disponibilidad de agua
Uso al cual se destinará.
La implementación de pastos cultivados es una inversión a largo plazo, cuya
auto sustentabilidad depende de la elección de la especie apropiada. Es
necesario considerar los siguientes parámetros:
Especie y variedad de la planta, así como la duración de vida y
aprovechamiento
Aptitud de pastoreo (resistencia a las pisadas)
Tolerancia al frío y a las heladas.
Tolerancia a la sequía
Crecimiento rápido
Alto rendimiento
Posibilidad de cultivos mixtos
Capacidad de carga
De acuerdo al área de estudio, se pueden implementar las siguientes especies
de pastos cultivados
Trébol Blanco (trifolium repens)
Es una especie perenne que posee el hábito de crecimiento rastrero, es
resistente a bajas temperaturas, adaptándose mejor si es asociado; se cultiva
entre los 1800 a 4500 msnm. Se puede usar el pastoreo. Es una de las
leguminosas más apetecibles y nutritivas. Posee un nivel de proteína cruda de
10.3%, fibra cruda 16.5%. La siembra se efectúa al vóleo.
Trébol rojo (Trifolium pratense)
Es una especie perenne de crecimiento recto, no tolera el pastoreo intenso y
frecuente. Tiene capacidad para fijar nitrógeno atmosférico. Se siembra al
voleo; el valor nutritivo proteico que posee es de 18.4% y de fibra cruda, llega a
25.6%.
Esta especie requiere menos humedad que el trébol blanco para la etapa de
establecimiento. Se establece y desarrolla bien en suelos relativamente ácidos.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Rye Grass Inglés (Lolium perenne)
Es un pasto de larga vida, prospera bien en climas templados y fríos, soporta
muy bien las heladas. Se siembra al voleo, posee un nivel nutritivo de proteína
cruda 8.3% y fibra cruda 19.1%. El Rye grass inglés es un pasto céspitoso,
cubre al suelo y puede usarse al pastoreo. Requiere un buen abastecimiento
de agua.
Rye Grass Italiano (Lolium multiflorum)
Se desarrolla bien en climas templados y fríos. Forma hojas anchas y brillantes
que lo diferencian del Rye Grass Inglés, que tienen hojas estrechas y erectas.
Posee un nivel nutritivo de proteína cruda de 11.4% y fibra cruda 29.0%. En
cuanto al suelo, esta gramínea tiene un amplio rango de adaptación.
Dactylis o Pasto ovillo (Dactylis glomerata)
Es una gramínea perenne, que crece en matas y tiene raíces profundas. Se
adapta a una variedad de suelos y soporta bien las sequías. Puede ser
sembrado con mezcla de gramíneas y leguminosas para el pastoreo. Posee un
nivel nutritivo de proteína cruda de 10.3% y fibra cruda 27.2%.
Por todo ello, se plantea la siembra de gramíneas y leguminosas para
complementar los niveles nutritivos (proteína y energía) en la ganadería
altoandina; igualmente la leguminosa proporcionará nitrógeno a las gramíneas
y de esta manera se evitará en lo mínimo la utilización de fertilizantes. A la vez
esta siembra es buena para estas zonas donde hay dificultades en el uso del
agua de riego, con esto se tiene un pasto resistente a la sequía y a las bajas
temperaturas, que asegure una producción mínima durante épocas de crisis de
humedad.
Por las razones expuestas elegiremos como primer alternativa a los pastos
nativos como la Stipa ichu, la cual debe ser sembrada mediante esquejes
recolectados de las zonas aledañas.
5.5.5. Alternativas de sistemas de cobertura para ser aplicadas al cierre del
depósito de relaves
Los factores a ser tomados en cuenta para determinar el tipo de cobertura para
los depósitos de relaves de Ticapampa son: grado de acidez, la granulometría,
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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el método de almacenamiento, el sistema de evacuación del agua, la pendiente
del depósito, altitud, sus taludes y calidad mineralógica.
Para determinar el tipo de cobertura, nos basaremos en los resultados de los
análisis físico-químicos de los relaves con determinación del Potencial Neto de
Neutralización a diferentes profundidades. Se tiene análisis de laboratorio para
determinar el Potencial Neto de Neutralización (PNN) que demuestra los
relaves en el tiempo son generadores de acidez. Vamos a describir dos tipos
de coberturas diferentes espesores, desde los más simples a los más
complejos.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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a) Tipo de cobertura la más simple se hace aplicando un sustrato gravoso
de 30 cm de espesor directamente sobre el relave; luego se le agrega 20
cm. De tierra agrícola, sobre la cual se implementará la especie vegetal
seleccionada.
b) Aplicación de una geomembrana directamente sobre el relave, luego se
le coloca un estrato de 30 cm de espesor de material granulosos,
preferentemente que sea calcáreo. Finalmente, se le coloca encima una
capa de tierra agrícola de 20 cm de espesor.
En los depósitos de relaves, existen diferentes relieves topográficos y taludes
de diferente ángulo de inclinación; se debe conformar el relave de tal manera,
que las vertientes retengan el suelo cultivable y la construcción de bermas
tengan una inclinación mínima de 1% para asegurar el drenaje hacia una
cuneta auxiliar de concreto de forma cuadrada, rectangular o triangular, de tal
manera que conduzcan los flujos sobrantes hacia una cuneta principal, la que
debe evacuar el agua hacia el exterior a un cuerpo receptor.
Previamente a la excavación de surcos o zanjas de absorción, se debe
identificar su localización mediante el contorneo topográfico de las líneas a
nivel que conformarán el todo de su ancho y con intervalos de 6 a 8m.
Debido a la baja generación de acidez del relave no se consideró necesario la
utilización de geomembrana, adoptándose la cobertura tipo “A”.
5.5.6. Recomendaciones para la implementación y conservación de la cobertura
vegetal
Se ha evaluado la fertilidad natural del suelo del área potencial de préstamo
para la relavera Ticapampa; para ello se ha sometido a una muestra
homogénea de suelo, a un análisis físico-químico, cuyo resultados se muestran
en el cuadro subsiguiente.
Por la interpretación edafológica de la muestra, se tiene que estos suelos
tienen un pH extremadamente acido, no tiene problemas de sales solubles,
tiene un contacto medio de material orgánica, a nivel alto de fosforo asimilable,
muy bajo de potasio asimilable y contenido medio de aluminio cambiable; su
clase textural es moderadamente gruesa.
Para elevar su nivel de fertilidad, será necesario aplicar la fórmula de
abandonamiento siguiente:
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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1 ton. De Oxido de Calcio por ha.
100kg. De Nitrógeno por ha.
50 kg. De Potasio por ha.
Los fertilizantes a utilizarse son:
Urea para nitrógeno
Superfosfato triple para el fosfórico
Cloruro de potasio para el potasio
La aplicación de óxido de calcio se hará mezclándolo con la tierra agrícola
antes de colocarla. La de potasio y fosfórico se hará al momento de la siembra
y la del nitrógeno se aplicará a los 30 días después del sembrío.
La cobertura vegetal deberá ser sembrada de preferencia durante los meses de
Diciembre a Marzo, para aprovechar el agua aportada por las lluvias; si se
efectúa en otra época se necesitará disponer de un sistema de riego artificial.
Luego de que se tenga establecida la cobertura vegetal seleccionada, esta
deberá ser monitoreada, para controlar su prendimiento; el porcentaje de
mortalidad es de aproximadamente 30% a 40%, por lo tanto siempre se
necesitaran un resiembro.
Es muy conveniente que los campos vegetados, sean sometidos a un pastoreo
racional a partir del segundo año de efectuada la plantación; por ello permitirá
la conservación y regeneración natural de la pastura.
Para obtener un eficiente manejo de área revegetado con pastos, sería muy
necesario concertar con las comunidades vecinas para que de esa manera se
tenga una auto sostenibilidad de la pradera. Las áreas sembradas con ichu son
112,000m2 de superficie.
5.5.7. Sistema de riego a aplicarse
Para lograr un rendimiento seguro del “Ichu” sembrando sobre la relavera es
muy necesario que durante el periodo de sequía o estiaje se le aplique un riego
suplementario durante el primer año. El método de aplicación será a través de
la utilización de camiones cisterna, mangueras con aspersores rotatorios, las
cuales serían trasladadas secuentemente a cada parcela de relaves. Se prevé
una dotación menor a 1l/s/ha. Aplicarse fundamentalmente en época de estiaje
(6meses) y solamente el primer año.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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5.5.8. Protección de la cobertura vegetal
Para evitar que la especie vegetal sembrado sea usada como alimento por el
ganado nómada, será muy conveniente cercar la relavera con postes y malla,
colocada con alambre de púas en su parte superior.
Posteriormente, luego de dos a tres años de permanencia del pastizal éste
podrá ser pastoreado en forma racional y en plena concertación con los
campesinos de la zona, debiendo subscribirse los convenios necesarios que
garanticen la conservación de la cobertura vegetal.
5.6. Programas Sociales
Este Programa contiene los lineamientos principales de capacitación y educación
ambiental, para concientizar al personal que tendrá a su cargo la ejecución de las
actividades del cierre de minas; así como, de funcionarios, personal profesional y
técnico de instituciones del sector público y de organizaciones privadas y no
gubernamentales y poblaciones asentadas en el área de influencia del proyecto en
estudio, sobre la importancia de la conservación de los recursos naturales y de la
protección del medio ambiente.
5.6.1. Objetivos de los Programas Sociales
El Programa de Capacitación y Educación Ambiental tiene como objetivos
fundamentales:
Sensibilizar y concientizar al personal de obra (ingenieros, trabajadores)
y población en general, acerca de la importancia de la conservación y
protección ambiental del ámbito de influencia del proyecto.
Impulsar actividades de capacitación y educación, orientadas a la
conservación del medio ambiente.
Desarrollar la capacidad institucional para el cumplimiento de este
programa.
Para lograr estos objetivos, se necesita la participación activa y consciente de
todos los actores principales: personal de obras, de los organismos
relacionados con la problemática ambiental, destacando la labor de los
Ministerios, los Gobiernos Regionales y Locales, los mismos, que deben
adquirir mayores conocimientos sobre la importancia de la conservación del
medio ambiente.
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5.6.2. Actividades para la realización de los programas sociales
Actividades de Capacitación
Las Actividades de Capacitación, están dirigidas fundamentalmente:
Al personal técnico y obrero (1 curso)
La capacitación que se imparta al personal técnico y obrero en la etapa de
mitigación social, tendrá mayor énfasis sobre los componentes ambientales, ya
que constituye el período en que el medio ambiente estará expuesto a la
ocurrencia de impactos debido a la ejecución de las obras civiles; no obstante,
en la etapa de operación, se deberá continuar con charlas sobre la
conservación ambiental al personal responsable de las obras de
mantenimiento.
Al personal profesional (2 cursos)
La capacitación ambiental especializada dirigida al grupo profesional, deberá
prestar especial atención sobre la comprensión, evaluación y ordenación del
medio ambiente y los recursos naturales, incorporando el concepto de
desarrollo sostenible.
Actividades de Educación Ambiental
Las actividades de educación ambiental buscan desarrollar una serie de
acciones que permitan a los pobladores asentados en el área de influencia del
proyecto, actuar como promotores de la conservación del medio ambiente en
las localidades donde viven. Para ello, se requiere crear conciencia al nivel de
los habitantes de la zona, sobre la importancia y la necesidad de manejar y
conservar los recursos naturales y el medio ambiente, logrando así, que el
poblador, se sienta preocupado por el entorno en que vive y tenga
conocimiento de la problemática de su ámbito, y esté motivado para
implementar acciones para conservación del medio ambiente.
Los objetivos de las actividades de educación son:
Concienciar a las diferentes organizaciones sociales, que deberán
contribuir en la formación de los valores y hábitos de las personas y a
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su vez difundir conocimientos y habilidades para proteger la naturaleza.
Promover la organización de las comunidades en torno a la solución de
sus problemas ambientales.
Promover la coordinación de las comunidades con sus respectivos
municipios, a fin de poder alcanzar la información sobre asuntos
relacionados con el medio ambiente.
Indicadores para la medición del logro de los objetivos
Los indicadores más apropiados para la medición del logro de los objetivos
planteados son los siguientes:
Número de personas capacitadas en Educación Ambiental.
Número de organizaciones sociales participantes en las actividades de
Educación Ambiental.
Registro de Reuniones entre los representantes de la comunidad y el
gobierno local.
Responsables de la Ejecución
El responsable de la aplicación de este programa es el Contratista, quien
deberá contratar para ello los servicios de un Especialista Ambiental.
El Programa podrá ser aplicado durante los primeros 15 días de iniciados las
operaciones de cierre de pasivos.
5.6.3. Programa de Monitoreo y Evaluación Social
El Programa de Monitoreo Social (PMS) permitirá el seguimiento y la
evaluación periódica de la dinámica de las variables ambientales de orden
socioeconómico, con el fin de suministrar información precisa y actualizada
para la toma de decisiones, orientadas a la conservación de los recursos
naturales y el medio socioeconómico en el área de influencia del proyecto.
El Programa de Monitoreo Social (PMS) permitirá la verificación del
cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas en los programas
sociales del plan de Cierre de Pasivos y emitirá periódicamente información a
las autoridades y entidades pertinentes, acerca de los principales logros
alcanzados en el cumplimiento de las medidas ambientales, o en su defecto de
las dificultades encontradas para analizar y evaluar las medidas correctivas
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correspondientes.
En tal sentido, para el control del cumplimiento de las recomendaciones
propuestas en el Plan de Cierre de Minas, se procederá al desarrollo de
actividades de control ambiental interno y a la preparación de informes
mensuales de las actividades desarrolladas.
Objetivos de los Programas de Monitoreo y Evaluación Social
El Programa de Monitoreo Social tiene como objetivos:
Comprobar que las medidas de mitigación propuestas en el Plan sean
realizadas; así como, la evaluación de la eficiencia de dichas medidas
correctivas.
Constatar la ocurrencia de los impactos ambientales, detectando
problemas ambientales que no pudieron ser previamente identificados o
de difícil predicción, a fin de adoptar las soluciones adecuadas para la
conservación del medio ambiente.
Proporcionar información fidedigna a ser usada en la verificación de los
impactos ambientales; mejorando así, las técnicas de predicción de
impactos ambientales, y la calidad y oportunidad de aplicación de las
medidas correctivas.
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Cuadro N° V-01. Presupuesto del Programa de Capacitación y Educación Ambiental para el Plan
de Cierre de Pasivos de la Compañía Minera YAHUARCOCHA S.A.
ACTIVIDAD Cantidad
Tiempo Costo Costo
Total
US$
(mes) unitario
US$
I. PERSONAL
a. Especialista Capacitación y Educación Ambiental 1 2 2000 4000
b. Asistente 1 2 1000 2000
Sub total 6,000
II. GASTOS CAPACITACIÓN
a. Refrigerio 1500 3 4500
Sub total 4,500
Total Costo Directo (I + II) 8,600
III. GASTOS GENERALES
a. Materiales de capacitación (manuales, guías, Trípticos,
2000
1,00
2,000 b. Otros materiales
Lapiceros 1500 0,15 225
Folder 1500 0,15 225
Papel Periódico 6000 0,05 300
Otros Global 500
Sub total 3,250
Total (Costo directo + Gastos Generales) 11,850
Fuente: Cia. Minera YAHUARCOCHA – Mayo -2011
Con la finalidad de garantizar que durante el proceso de ejecución del Plan de Cierre de los
Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa, se ejecuten las
actividades de remediación con la debida responsabilidad ambiental por parte de la Compañía
Minera YAHUARCOCHA, a continuación se describen los programas que conforman el Plan
de Manejo Ambiental.
Cuadro N° V-02. Listado de Programas del Plan de Manejo Ambiental
PM1 Control de sedimentos, erosión y manejo de la capa vegetalPM2 Manejo de desechos sólidosPM3 Manejo de desechos líquidosPM4 Contratación de mano de obraPM 5 Capacitación ambiental dirigido al personalPM 6 Señalización PM 7 Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
A continuación se especifica cada una de las medidas adoptadas para prevenir, mitigar,
compensar, corregir y potencializar los posibles impactos causados durante la ejecución del
proyecto.
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En cada ficha se determina el tipo de manejo que constituye, objetivos de la medida,
actividades que producen los impactos que se mitigarán con el proyecto y los impactos que
pretenden controlarse con ésta, alcance de las medidas, cobertura espacial, población
beneficiada, descripción de actividades de la medida, mecanismos y estrategias participativas,
asignación de responsabilidades, instrumentos e indicadores de seguimiento y presupuesto
Cuadro N° V-03. Resumen del Plan de Manejo Ambiental
Programa Costo
Control de Sedimentos, Erosión y Manejo de la Capa Vegetal
El costo de este programa se incluye en los costos de excavaciones
Manejo de Desechos Sólidos El costo de este programa se incluye en el costoadministrativo de la obra
Manejo de Residuos Líquidos El costo de este programa se incluye en el costode operación de la planta descontaminante
Contratación de Mano de Obra El costo se incluye en los costos administrativos de la obra
Capacitación Ambiental Dirigido al Personal El costo se incluye en los costos administrativos de la obra
Señalización El costo se incluye en los costos administrativos de la obra
Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
El costo se incluye en los costos administrativos de la obra
Programa de Seguimiento y Monitoreo El costo se incluye en los costos administrativos de la obra
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Cuadro N° V-04. Programa de Control de Sedimentos, Erosión y Manejo de la Capa Vegetal
PM1
CONTROL DE SEDIMENTOS, EROSIÓN Y MANEJO DE LA CAPA VEGETAL
TIPO DE MANEJO: Control y mitigación
OBJETIVO: Evitar que se presente arrastre de sedimentos por las superficies que quedensin cobertura vegetal. Realizar una disposición adecuada del material vegetal y del inerte sobrante de las excavaciones.
JUSTIFICACIÓN
Actividades del proyecto en las que se produce el impacto: Instalaciones temporales Excavaciones Tendido de tubería de repulpado
Obras civiles varias Disposición de sobrantes
Impactos sobre el ambiente:
Afectación del horizonte orgánico Movimientos en masa Generación de procesos erosivos
Contaminación de agua Sedimentación Aumento en la concentración de material particulado
ALCANCE: Consiste en el manejo, almacenamiento y disposición de la capa vegetalque se retire durante la instalación de instalaciones temporales y/o auxiliares tales como la tubería y planta de repulpado, planta descontaminante, depósito de material inerte, entre otros, así mismo el almacenamiento de material inerte.
ÁREA DONDE IMPLEMENTAR MEDIDAS: En el área de influencia directa.
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DE LA MEDIDA:
Antes de realizar el movimiento de tierras se debe ubicar adecuadamente el terreno orgánico en un área destinada únicamente para dicho propósito, se almacenará en montículos de máximo 3,0 m de altura en un sitio alejado de las fuentes de agua tal forma que no obstruyan las corrientes o el material pueda ser arrastrado por una creciente y donde no haya tránsito de vehículos y maquinaria. Este material debe permanecer cubierto con lonas o plásticos en lo posible.
Todos los árboles y arbustos que queden dentro del área de los trabajos, excepto losárboles que indique el interventor ambiental, serán cortados a una altura tal sobre el suelo que le permita desenraizarlos con facilidad posteriormente.
El material inerte de las excavaciones se reutilizará en la construcción del dique En caso de requerirse la colocación de concreto para bases y/o accesos a los sitios de trabajo, estos serán recogidos una vez se finalice su uso, y deberá recuperase el área afectada
RESPONSABLES
COMPAÑÍA MINERA YAHUARCOCHA
INSTRUMENTOS E INDICADORES DE SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y MONITOREO
Medida Instrumento Indicador
Inspecciones oculares
Lista de verificación Número de actividades realizadas/Númerode actividades que se debieron haber realizado
Registros Registros fotográficos, fílmicos y escrito
Comparación del estado inicial con el estado a la fecha del registro
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Cuadro N° V-05. Programa de Residuos Sólidos
PM2
MANEJO DE RESIDUOSSÓLIDOSTIPO DE MANEJO: Control y mitigación
OBJETIVO: Realizar un correcto manejo, y disposición final de todo los tipos de desechos sólidos generados por el proyecto.
JUSTIFICACIÓN
Actividades del proyecto en las que se produce el impacto: Instalaciones provisionales Excavaciones Tendido de tubería Obras civiles de casa de máquinas
Montajes de equipos Disposición de sobrantes Operación y mantenimiento
Impactos sobre el ambiente: Afectación del horizonte orgánico Contaminación del suelo Contaminación del agua Sedimentación
Afectación de la fauna Afectación de la salud humana Molestias a la comunidad
ALCANCE: El programa incluye medidas para el manejo para los desechos sólidosproducidos por excavaciones, obras civiles, instalación de tubería, montaje y equipos y enoperación ÁREA DONDE IMPLEMENTAR MEDIDAS:: El área de influencia directa DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DE LA MEDIDA:
1. Sobrantes de excavaciones e inertes de obras civiles
No se pueden disponer los materiales en los lechos de los ríos o quebradas, ni en las franjas ubicadas por lo menos 30 m de las orillas. La disposición final de los materiales sobrantes de excavaciones y demoliciones se realizará en el interior del terreno de las obras, en sitios previamente escogidos. El material sobrante de excavaciones dispuesto en estos sitios será compactado.
2. Desechos de campamentos, oficinas y montajes
Durante las actividades del proyecto se producirán desechos reciclables y no reciclables.
Todo residuo sólido generado tendrá el siguiente manejo:
Manejo en la fuente (preclasificación).
Recolección, transporte y clasificación final. Disposición final (en un relleno sanitario
adecuado)
En cada uno de los frentes de trabajo se colocarán los recipientes necesarios para recolectar los residuos en forma separada tal y como lo estipula la normatividad vigente.
Manejo de residuos reciclables
Los residuos reciclables (vidrio, papel, cartón, plásticos, vasos y platos desechables, cables, madera, chatarra, metales, varillas, sobrantes de soldadura, etc.) serán recogidos, clasificados y almacenados en un sitio determinado para tal fin y en el momento en que haya suficiente material será entregado a un EC-RS si la naturaleza del residuo lo permite.
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PM2MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS
Disposición de residuos no reciclables Los tipos de desechos no reciclables son: residuos comunes y peligrosos.
Los residuos comunes hace referencia a todos aquellos residuos domésticos que se producen en los campamentos, oficinas y demás instalaciones e incluye los residuos orgánicos como los inorgánicos.
Entre los inorgánicos se encuentran residuos como servilletas usadas, papel higiénico, etc. Estos desechos serán entregados al recolector municipal de basura en bolsas cerradas, si el campamento se localiza fuera del alcance de los vehículos recolectores de basura se destinará un vehículo para el transporte periódico de las basuras.
Entre los residuos peligrosos se encuentran desechos contaminantes, tóxicos, explosivos y hospitalarios, deben tener un tratamiento separado y cuidadoso comparado con los demás residuos debido a su alto potencial de contaminación. Los aceites usados, grasas, lubricantes, ácidos, baterías son considerados entre otros como residuos peligrosos. Dentro de las medidas que se consideran que se realicen para que estos residuos no causen daños o contaminación al medio ambiente se tiene:
Dentro del área del proyecto no se podrá realizar reparación y mantenimiento de vehículos, maquinaria y equipo, en caso de ser necesario la reparación de maquinaria en el sitio de las obras se tomarán todas las medidas necesarias para evitar el riego de lubricantes o combustibles.
Se separará los residuos sólidos peligrosos de los demás desechos generados durante la implementación del proyecto. Por ningún motivo se quemarán los residuos sólidos peligrosos recolectados. Se prohíbe el abandono o disposición final de los residuos sólidos especiales sobre el suelo, cerca de corrientes de agua, entre la vegetación, en términos generales se realizará una disposición correcta. Los residuos peligrosos serán dispuestos en recipientes herméticos cada frente de trabajo. Los recipientes estarán debidamente marcados o señalados con el tipo de material o residuo que contiene e indicando el grado de peligrosidad del mismo. Los desechos serán dispuestos en los recipientes tan prontos como sean generados. Una EPS acreditada ante el Ministerio de Salud y DIGESA se hará cargo del manejo, transporte y disposición de este tipo de desechos para reciclar los aceites, lubricantes y grasas generados. Los residuos pueden ser reutilizados o tratados por estas entidades para obtener por medio de la refinación: aceite de lubricación ligero, aceite de lubricación pesado. Las baterías desechadas en el proceso constructivo del proyecto, se deben disponer en canecas metálicas resistentes a la corrosión y con cierre hermético y se entregarán a empresas recicladoras, ya que de estas baterías se pueden recuperar plomo, polipropileno y ácido sulfúrico. Por ningún motivo se enterraran los aceites, grasas o baterías. Los desechos biodegradables se constituyen principalmente de sobrantes de alimentación, estos desechos serán llevados al relleno sanitario municipal más cercano, como máximo cada dos días.
MECANISMOS Y ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS Las actividades de este programa serán complementadas con el contenido del programa de Educación Ambiental del Personal
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Inspecciones oculares Lista de verificación Número de actividades realizadas/Número de actividades que se debieron haber realizado
Registros Registros fotográficos, fílmicos y escrito
Comparación del estado inicial con el estado a la fecha del registro
Evaluación de quejas a la comunidad
Registros de quejas Número de quejas por mal manejo de desechos sólidos
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Cuadro N° V-06. Programa de Residuos Líquidos
PM3MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS
TIPO DE MANEJO: Prevención y ControlOBJETIVO:
Establecer medidas que para controlar y prevenir los impactos generados por el vertimiento de aguas residuales o sustancias contaminantes a las fuentes de agua
JUSTIFICACIÓNActividades del proyecto en las que se produce el impacto
Instalaciones provisionales Excavaciones Tendido de la tubería Obras civiles de casa de máquinas
Montajes de equipos Disposición de sobrantes Operación y mantenimiento
Impactos sobre el ambiente Contaminación del suelo Contaminación del agua Afectación de la fauna
Afectación de la salud humana Molestias a la comunidad
ALCANCE Se incluyen medidas, diseños y recomendaciones para la disposición de los residuos líquidos provenientes de las actividades de construcción y operación ÁREA DONDE IMPLEMENTAR MEDIDAS: El área de influencia directa
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DE LA MEDIDA: Se prohíbe el lavado de vehículos y el descargue de mezclas de concreto en las fuentes de agua, lo mismo que el vertimiento de cualquier sustancia sin previo tratamiento.
MECANISMOS Y ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS Se implementará un programa de comunicaciones interno, con el objetivo de que los trabajadores conozcan las políticas de la empresa en materia ambiental y particularmente lo que corresponde a este plan de manejo. Se promoverá la participación del personal en la charla ambiental, con sugerencias, inquietudes, reclamos y se dejará constancia de ello. Este programa se complementa con el programa de seguimiento y monitoreo. RESPONSABLES COMPAÑÍA MINERA YAHUARCOCHA INSTRUMENTOS E INDICADORES DE SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y MONITOREO Medida Instrumento Indicador
Inspecciones oculares Lista de verificación Número de actividades realizadas/Número de actividades que se debieron haber realizado
Calidad del Agua Análisis de calidad de agua Cumplimiento con la legislación
Registros Registros fotográficos, fílmicos y escrito
Comparación del estado inicial con el estado a la fecha del registro
Evaluación de quejas a la comunidad
Registros de quejas Número de quejas por mal manejo de desechos líquidos
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Cuadro N° V-07. Programa de Contratación de Mano de Obra
PM4CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA
TIPO DE MANEJO: Mitigación y PotenciaciónOBJETIVO:
En lo posible con la población en edad de trabajar con la contratación de mano de obra no calificada
JUSTIFICACIÓNEn los municipios del área de influencia existe una tasa alta de desempleo y hay una buena oferta de mano de obra no calificadaActividades del proyecto que afectan el ambienteTodas las actividades del proyecto que requieren mano de obraImpactos sobre el ambiente Generación de expectativas Aumento en la demanda de servicios y comercio localALCANCE: En el programa para contratación de mano de obra, la compañía deberá en lo posible contratar mano de obra no calificada del área de influencia directa e indirecta el proyecto. ÁREA DONDE IMPLEMENTAR MEDIDAS: El área de influencia directa e indirecta DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DE LA MEDIDA:
Informar a la comunidad sobre el requerimiento de personal y el tipo de calificación. (Este tema puede ser incluido en el proceso de consulta).
Realizar la inscripción con un formato sencillo, el cual dará cuenta de la experiencia del aspirante, otras actividades que haya desempeñado, lugar de residencia, tiempo de permanencia en la región, entre otros. Realizar la labor de inducción y de capacitación en aspectos ambientales a los empleados y obreros
MECANISMOS Y ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS. Solicitar la información del personal disponible RESPONSABLES COMPAÑÍA MINERA YAHUARCOCHAINSTRUMENTOS E INDICADORES DE SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y MONITOREO Medida Instrumento Indicador
Verificación Actas de reuniones Firma de actas
Control Lista de requisitos para cada cargo
Número de empleados requeridos.
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Cuadro N° V-08. Capacitación Ambiental
PM5CAPACITACIÓN AMBIENTAL DIRIGIDO AL PERSONAL
TIPO DE MANEJO: Prevención OBJETIVO:
Sensibilizar al personal que laborará durante los trabajos en lo concerniente al medio ambiente, su importancia, las responsabilidades en su mantenimiento, conservación y manejo, que permitan prevenir los efectos negativos causados por la implementación del proyecto
JUSTIFICACIÓN Actividades del proyecto que afectan el ambienteTodas las actividades del proyectoImpactos sobre el ambiente Todos los impactos ALCANCE: Capacitar al personal del Contratista sobre el manejo ambiental en la ejecución de la obra desde antes de la iniciación de las labores y durante la ejecución del contrato de obra ÁREA DONDE IMPLEMENTAR MEDIDAS: Todas las áreas de operacionesDESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DE LA MEDIDA:
Herramientas: Contará con los talleres o charlas ambientales.
Los talleres de educación ambiental Temas:
þ Inducción laboral (deberes y derechos) dirigida a fortalecer su conocimiento de la
legislación vigente., Normas básicas de comportamiento para tránsito en la zona, Normas ambientales generales de obligatorio cumplimiento, Manejo de desechos sólidos y reciclaje de basuras, Normas de seguridad industrial (identificación de factores de riesgo, notificación de accidentes de trabajo, prevención y control de riesgos), normas de salud ocupacional.
þ Primeros auxilios, con énfasis en los riesgos más frecuentes. þ Especies endémicas, amenazadas y en peligro de extinción en la región (información disponible).
Planeación:
Los encargados del área de medio ambiente y seguridad serán los encargados de la planeación y ejecución de la logística de dicha capacitación.
Ejecución:
a) Los encargados del área de medio ambiente y seguridad serán los encargados de llevar a
cabo los talleres. b) Durante el taller se comprometerá a los participantes con la responsabilidad ambiental.
c) Finalmente el equipo ambiental asumirá el liderazgo con el grupo de trabajo para verificar
que se cumpla el compromiso adquirido. d) Se aprovecharán los desaciertos en la obra para ilustrar sobre lo que se desea y lo que no se desea en el proyecto
Evaluación: El equipo encargado de dicha capacitación evaluará cada taller por parte de todos los participantes y certificará a los trabajadores
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PM5CAPACITACIÓN AMBIENTAL DIRIGIDO AL PERSONAL
MECANISMOS Y ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS. En las capacitaciones se darán las indicaciones para el cumplimiento de las medidas indicadas en este programa. RESPONSABLES COMPAÑÍA MINERA YAHUARCOCHA INSTRUMENTOS E INDICADORES DE SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y MONITOREO Medida Instrumento Indicador Evaluación del taller Formato de evaluación del
taller Evaluación de la calificación
Registros Registros fotográficos, fílmicos y escrito
Comparación del estado inicial con el estado a la fecha del registro.
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Cuadro N° V-09. Programa de Señalización
PM6SEÑALIZACIÓN
TIPO DE MANEJO: Prevención y controlOBJETIVO:
Prevenir la ocurrencia y minimizar la probabilidad de riesgos de accidentes viales en el área de influencia directa del proyecto durante la implementación del mismo
JUSTIFICACIÓN Actividades del proyecto que afectan el ambienteTodas las actividades del proyectoImpactos sobre el ambiente Efectos sobre la salud Molestias a la comunidad ALCANCE: Capacitar al personal del Contratista sobre el manejo ambiental en la ejecución de la obra desde antes de la iniciación de las labores y durante la ejecución del contrato de obra ÁREA DONDE IMPLEMENTAR MEDIDAS: Todas las áreas de operacionesDESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DE LA MEDIDA:
Se colocará la señalización preventiva sobre las áreas de operación, y la vía Huaraz – Recuay.
Todas las señales deben permanecer en su posición correcta, suficientemente limpias y legibles durante el tiempo de su utilización. Las señales que se deterioren por acción de agentes externos o que ya no cumplan su función, serán reemplazadas o retocadas, según su necesidad.
Cualquier accidente que ocurra en la vía por falta de señalización adecuada es responsabilidad de la empresa. MECANISMOS Y ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS. En las capacitaciones se darán las indicaciones para el cumplimiento de las medidas indicadas en este programa. RESPONSABLES COMPAÑÍA MINERA YAHUARCOCHAINSTRUMENTOS E INDICADORES DE SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y MONITOREO Medida Instrumento Indicador Inspecciones Oculares Lista de Verificación Número de actividades
realizadas/Número de actividades que se debieron haber realizado
Inspecciones Oculares Estado de las señales Señales deterioradas/número total de señales
Registros Registros fotográficos, fílmicos y escrito
Comparación del estado inicial con el estado a la fecha del registro.
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Cuadro N° V-010. Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
PM7PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
TIPO DE MANEJO: Prevención y mitigaciónOBJETIVO:
Preservar, conservar, mejorar la salud de los trabajadores y prevenir accidentes en sus ocupaciones laborales y hacer las recomendaciones del caso cuando éstos se presenten.
Proteger a las personas contra riesgos relacionados con agentes físicos, químicos, biológicos, orgánicos, mecánicos y otros que afecten la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo.
Eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud en los lugares de trabajo
JUSTIFICACIÓN Actividades del proyecto que afectan el ambienteTodas las actividades del proyectoImpactos sobre el ambiente Efectos sobre la salud Molestias a la comunidad ALCANCE: Este programa pretende minimizar, prevenir y controlar los riesgos, enfermedades y accidentes que se puedan presentar en la fase de construcción.
Estas medidas servirán como base, para la formulación final de su respectivo programa dehigiene, seguridad industrial y salud ocupacional en lo que corresponde a la prevención, mediante la identificación de los panoramas de riesgos, los análisis de vulnerabilidad, la puesta en marcha del programa, la correcta implementación de los procedimientos de construcción y los programas del plan de contingencias ÁREA DONDE IMPLEMENTAR MEDIDAS: Todas las áreas de operacionesDESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DE LA MEDIDA:
Debe mantenerse el apoyo y recursos necesarios para el adecuado y oportuno cumplimiento del programa.
El programa de higiene, salud ocupacional y seguridad industrial está proyectado a que todos los trabajadores tengan suficiente información sobre la toxicidad de algunos materiales.
La compañía diseñará e implementará el programa de higiene, salud ocupacional y seguridad industrial para ser ejecutado durante la fase de construcción de obras civiles.
La compañía proporcionará y mantendrá un ambiente de trabajo en adecuadas condiciones de higiene y seguridad; al mismo tiempo que establecerá métodos de trabajo con el mínimo de riesgo para la salud dentro de la construcción del proyecto.
La compañía cumplirá y hará cumplir las disposiciones de la ley y sus reglamentaciones: Este programa se considerará como parte esencial y no como algo adicional; por esto se concebirá desde el más alto nivel organizacional y administrativo, de manera que se formulen políticas y pautas que comprendan en su totalidad la implementación y organización de esta clase de programas Se conformará un comité que implemente políticas, procedimientos y mecanismos y que haga cumplir el programa de higiene, salud ocupacional y seguridad industrial dentro del proyecto. Al mismo tiempo, se designará un encargado responsable directo, quien se reportará a un nivel jerárquico lo suficientemente alto para garantizar la efectividad de su acción y con suficiente libertad organizacional para decidir e implementar acciones.
Se asegurará que todos los trabajadores en las diferentes etapas del proyecto, comprendan y acaten las políticas relacionadas con salud ocupacional, seguridad industrial, prevención de
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PM7PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
accidentes y enfermedades profesionales. Todos los trabajos serán ejecutados por personal calificado, experimentado e idóneo, y con un buen estado de salud, para garantizar que todas las actividades se ejecuten de forma segura y correcta. Se asegurará que todos los trabajadores tengan suficiente información sobre las normas ambientales que regirán el proyecto. Todos los trabajadores tienen que estar afiliados a un seguro estatal o privado, con el fin de procurarles adecuada atención y protección en casos de enfermedad común, enfermedad profesional y accidentes de trabajo; y la debida protección por invalidez, vejez y muerte. Para la atención médica general y ocupacional se podrán suministrar los servicios en forma directa o indirecta. Cada semana se realizarán reuniones del comité, con el fin de evaluar las medidas implementadas y realizar los correctivos pertinentes. A continuación se proponen unas medidas generales que se tendrán en cuenta para la implementación de este programa. La metodología, procedimientos, criterios y en general todos los elementos de la implementación del proyecto, deben ser establecidos por la compañía de manera que se minimicen los efectos y las consecuencias de los eventos accidentales y por lo tanto se disminuyan los riesgos consecuentes. Tales efectos pueden originarse a partir de defectos, usos, fatigas e impactos, o fallas completas de estructuras debido a esfuerzos o cargas mal aplicadas, deslizamientos o atentados. La compañía durante esta fase elaborará sus procedimientos o manuales de mantenimiento para cada una de las tareas o procesos que se realicen dentro de la construcción y no se limitará a presentar los pasos secuenciales del mantenimiento; sino que incluirá, plan de contingencias, programa de simulacros y las medidas de seguridad que se adoptarán en cada una de las actividades. Además implementará una señalización preventiva e informativa mediante el código de colores establecido, de tal forma que proporcione información suficiente acerca de lo que conduce o contiene, el grado de peligrosidad y el estado de la materia en que se encuentre. La finalidad que se pretende al distinguir los elementos operantes fijos y móviles, es aumentar la eficiencia, comodidad y seguridad del personal que labore en la construcción. La compañía preverá los distintos escenarios relacionados con eventualidades o catástrofes producidas por fenómenos naturales como: sismos, movimientos superficiales en masa, rayos, entre otros. Además se considerarán los riesgos inducidos o generados en la fase de construcción. Durante el desarrollo de estas fases se tendrán en cuenta, entre otros, los siguientes parámetros de higiene, seguridad industrial y salud ocupacional:
Centro de atención de primeros auxilios debidamente. Plan de contingencias. Programa de simulacros. Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional. Programa de capacitación en Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Ambiental. Señalización vial. Prevención y control de incendios. Construcción y funcionamiento de oficinas, instalaciones temporales. Equipos de protección personal.
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PM7PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Iluminación del sitio de trabajo. Zonas de almacenamiento y disposición de materiales. Trabajos de excavaciones. Trabajos de soldadura. Control del ruido. Empleo de herramientas, maquinaria y equipos. Radiación solar. Temperatura y humedad. Control del polvo. Manejo de sustancias contaminantes. Primeros auxilios
MECANISMOS Y ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS. La compañía realizará la implementación correcta y oportuna del programa e impartirá charlas y cursos obligatorios a todo el personal que labore en el proyecto sobre higiene, seguridad industrial y salud ocupacional, incluyendo la realización de simulacros. RESPONSABLES COMPAÑÍA MINERA YAHUARCOCHA INSTRUMENTOS E INDICADORES DE SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y MONITOREO Medida Instrumento Indicador Accidentalidad y enfermedades
Estadísticas Indicadores de desempeño de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial (Accidentalidad, enfermedades, ausentismo)
Eficacia del programa Estadísticas Días sin accidentes Inspecciones Oculares Lista de Verificación Número de actividades
realizadas/Número de actividades que se debieron haber realizado
Inspecciones Oculares Estado de las señales Detección de condiciones inseguras, verificación de señalización, uso y estado de los elementos de protección personal, botiquines, extintores, etc.
Registros Registros fotográficos, fílmicos y escrito
Comparación del estado inicial con el estado a la fecha del registro.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Gra
do d
e
6. MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE
Las obras de cierre buscan asegurar que los pasivos ambientales no sean perjudiciales al
momento de realizar el cierre, de manera que el ambiente recupere un determinado grado
de calidad ambiental, por ello es necesario e indispensable asegurar que estas medidas de
recuperación y restauración ambiental, cumplan de manera efectiva, los requerimientos
mencionados, así como los objetivos de Cierre trazados para la zona en particular. De esta
manera, los programas de mantenimiento y monitoreo, se constituyen en los medios
técnicos que permitirán la evaluación efectiva de cada una de las medidas y obras
establecidas para el Cierre Final de los Pasivos Ambientales Mineros.
Cabe señalar, que la importancia de los programas de mantenimiento y monitoreo radica
también, en que permiten identificar determinados problemas que pudieran ocurrir y con
ello establecer o ejecutar las medidas de acción y corrección necesarias, a fin de que estos
sean superados de la mejor manera, causando el menor daño posible al medio ambiente
circundante.
De esta manera, los programas de monitoreo y control ambiental han sido diseñados como
un medio de verificación del grado de efectividad de cada una de las estrategias y obras
propuestas en el presente plan de cierre, permitiendo cuantificar y evaluar el grado de
recuperación ambiental en las áreas intervenidas, tal como se presenta en la Figura Nº VI-
1.
Figura Nº VI-01. Recuperación de los Sistemas Ecológicos
25
20
15
10
5
0
-5
-10
0 1 2 3 4 5
Años
Sistema no alterado Sistema en remediación
Sistema sin remediación
Línea Base (nivel natural)
Estado Post Cierre
Medidas de Recuperación
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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En la Figura Nº 6-1 se observa que el área de influencia de los pasivos ambientales mineros
tiene un nivel ecológico relativamente inferior a los niveles naturales1. De este modo, al
aplicar las medidas de cierre y recuperación, el comportamiento del sistema irá mejorando
hasta alcanzar un grado de equilibrio, sin embargo, no llegará al nivel del estado natural
debido a que muchos de los pasivos ambientales mineros tienen varios años en la zona, y
por lo tanto han alterado las distintas variables ambientales, en algunos casos en grados
significativos. También se observa el comportamiento del sistema en caso no se desarrollen
las medidas de restauración, recuperación, etc.; en estos casos, el sistema tiende a
degradarse o a perder su calidad hasta llegar nuevamente a un equilibrio por debajo del
nivel del estado natural.
El Programa de Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre tiene así por finalidad, la
observación, medición y evaluación periódica de la estabilidad física, estabilidad
geoquímica, estabilidad biológica y del manejo de aguas en el área de influencia del pasivo
ambiental con el objeto de verificar la eficacia de las obras de Cierre realizadas.
6.1. Actividades de Mantenimiento Post-Cierre
Previo a la culminación de las actividades para el cierre de los pasivos de
Compañía Minera YAHUARCOCHA S.A.C, se deberá proceder al diseño del
programa de mantenimiento detallado de las obras y medidas de cierre a ser
ejecutadas. A continuación se presenta un programa básico de mantenimiento inicial,
así como las pautas y consideraciones que debe abarcar el mismo, para garantizar
el adecuado seguimiento de las medidas propuestas para el cierre de los pasivos
ambientales mineros.
En cuanto al programa de mantenimiento detallado, este deberá considerar las
siguientes recomendaciones para su diseño:
Detalle de las actividades para cada una de las medidas de cierre ejecutadas y
su respectiva calendarización de actividades.
Se designará a los responsables y/o el equipo técnico necesario para cada
una de las actividades de mantenimiento.
Los cronogramas para el desarrollo de las labores de mantenimiento deberán
ser revisados y actualizados a los requerimientos necesarios.
Se contará con un informe de las obras desarrolladas. Que deberá incluir las
metas y objetivos que se esperan con las medidas de cierre, en cuanto a la
estabilización física, geoquímica y biológica, las que servirán para establecer
las actividades detalladas de mantenimiento tanto preventivo como correctivo.
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6.1.1. Mantenimiento Físico
El mantenimiento físico de las obras de cierre está relacionado al desarrollo
de un programa de inspecciones para poner en marcha las actividades de
mantenimiento cuando sean necesarias.
De este modo, el mantenimiento abarca el desarrollo de un programa de
inspecciones y la ejecución de actividades de limpieza, restauración, etc., de
las principales obras de cierre.
Alcance
El mantenimiento físico abarca el mantenimiento de las medidas de
estabilidad física y se realizarán cuando producto de las inspecciones de
campo y el monitoreo de estabilidad física se determine necesario, cuando se
identifiquen agrietamientos y escarpas producidos por las tensiones, cambios
en los patrones de drenaje, sedimentaciones y posibles fallas o daños en las
obras de cierre.
Responsable
La unidad encargada del cierre de los pasivos ambientales, deberá designar a
un equipo de profesionales y técnicos para el desarrollo de las inspecciones.
Desarrollo
Visitas de campo y recorrido de las obras de cierre que puedan requerir
mantenimiento.
Plan de Contingencia
Las medidas de contingencia que se deberán realizar en caso de daños
causados por eventos extremos, que de acuerdo a la información histórica no
han sucedido, y que por ende no hayan sido considerados en el diseño de las
medidas de cierre de la relavera, serán las siguientes:
- En caso de detectarse daños, fallas o inestabilidad de taludes se
procederá a realizar la comunicación inmediata a los responsables de la
ejecución del mantenimiento. El cual designará a la persona encargada
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de realizar la evaluación In Situ del problema. Dependiendo de la
envergadura del problema se procederá a realizar la notificación a las
instituciones gubernamentales pertinentes, como el Instituto de Defensa
Civil.
- La persona encargada designada por el responsable de las labores de
mantenimiento, evaluará el problema, identificando si hay personas
heridas y la magnitud de los daños, a fin de determinar los recursos
humanos y materiales que se requerirán para efectuar las medidas de
contingencia.
- Evacuar a las personas heridas, si las hubiera y proceder a realizar el
cercado del área, para evitar el acceso, ya sea mediante letreros
informativos, o mediante cercos o enmallados.
- Terminada la emergencia, se procederá a realizar la evaluación de las
causas que originaron el problema, se plantearán y ejecutarán las
medidas correctivas correspondientes.
6.1.2. Mantenimiento Geoquímico
Alcance
El mantenimiento geoquímico está enfocado a realizar actividades de control
en las obras y medidas de cierre de los componentes que potencialmente
podrían generar drenaje.
Cabe señalar que las medidas de cierre establecidas en el presente plan de
cierre, han sido diseñadas de manera que no exista la emisión de drenaje ácido
a los medios receptores, por tratarse de material inerte, de manera que el
mantenimiento está orientado a las redes de monitoreo de calidad fisicoquímica
de los cursos de agua superficiales, así como el mantenimiento a los sistemas
de cobertura y revegetación.
Responsable
La unidad encargada del cierre de pasivos ambientales, deberá designar a un
equipo de profesionales para el desarrollo de las actividades de mantenimiento,
liderados por un especialista.
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Desarrollo
El mantenimiento geoquímico consiste en la realización del siguiente programa.
Mantenimiento de Coberturas
El mantenimiento de las coberturas consistirá en realizar inspecciones visuales
de las mismas para determinar la medida en que se mantienen sus
características en el transcurrir del tiempo hasta el agotamiento del material
inerte. En caso presenten fallas en la conformación de las mismas producto de
la manipulación de factores externos, se procederá a realizar el mantenimiento
de las mismas.
6.1.3. Mantenimiento Hidrológico
Alcance
El mantenimiento hidrológico de las obras de cierre de pasivos ambientales
mineros está relacionado al desarrollo de un programa de inspecciones de los
sistemas de manejo de aguas, con el objeto de poner en marcha las
actividades de mantenimiento cuando se requiera.
Responsable
La unidad encargada del cierre de los pasivos ambientales deberá designar a
un equipo de profesionales para el desarrollo de las actividades de
mantenimiento, liderados por un especialista.
Desarrollo
El mantenimiento hidrológico abarca el desarrollo de un programa de
inspecciones y la ejecución de actividades de mantenimiento en las siguientes
obras:
- Canales.
- Torrentera
- Cunetas
El mantenimiento consistirá en:
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- Revisión e inspección de posibles rupturas en las estructuras de
conducción de escorrentías para indicar la necesidad del mantenimiento
general.
- Limpieza y reparación de los canales (colección, colector o descarga)
que pudieran verse obstruidos, fisurados o colmatados por efecto de
pequeños derrumbes y/o caídas de piedras o roca en el talud aledaño a
las estructuras mencionadas.
6.1.4. Mantenimiento Biológico
Alcance
El mantenimiento biológico se basa en asegurar la permanencia de
coberturas y revegetación de las áreas rehabilitadas. Ello consistirá en las
acciones de “Mantenimiento de Coberturas Vegetales” puesto que ello
permitirá evaluar y monitorear el grado de recuperación de los ecosistemas
anteriormente intervenidos por las actividades y/o operaciones mineras.
Objetivos
- Garantizar el equilibrio de la cobertura y vegetación en las áreas
rehabilitadas y en su entorno de ella, con la finalidad de constituir y
restablecer las interrelaciones tróficas del ecosistema.
- Recolonización de comunidades bióticas (flora y fauna) e hidrobiológicas
en la unidad rehabilitada.
Componentes a dar mantenimiento
Los componentes a realizar el adecuado mantenimiento son:
- Área del depósito de relaves Ticapampa
- Área del depósito de residuos inertes.
Frecuencia y periodo de mantenimiento
El periodo de mantenimiento será hasta lograr la estabilidad biológica de la
cobertura vegetal y a cambio el periodo de mantenimiento variará de acuerdo
al reporte de los monitoreos biológicos.
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Zona de mantenimiento
Las zonas de mantenimiento serán las indicadas en el reporte de monitoreo
siendo estas las que tengan capas de cobertura afectada o deteriorada,
vegetación en composición de marchitez, o zonas preventivas.
Desarrollo
Durante los dos primeros años, hasta que las especies elegidas para la
revegetación se adapten al medio y se fijen perennemente al suelo, el
mantenimiento será semestral. A partir del tercer año y el resto, solo se
evaluará anualmente, debido a que la rehabilitación de los ecosistemas
empleados tendrá resultados favorables como la colonización de nuevas
especies y la creación de microhábitats.
A continuación detallaremos las actividades a ejecutarse en el mantenimiento:
- Reposición de especies
Se recomienda realizar una inspección, después de la época de avenida
(lluvia) durante el primer año, de las áreas revegetadas a fin de
determinar la mortandad de las especies y colocar una cantidad
equitativa a las especies que hubieran muerto sin retirar estas últimas, a
fin de que puedan contribuir con la fijación del suelo (inicio del ciclo del
carbono).
- Fertilización
Para asegurar el prendimiento y colonización de las especies
empleadas en los sistemas de revegetación, se procederá a un
programa de fertilización que incluye:
- Administrar y controlar los abonos naturales, mejoradores de
suelos y/o fertilizantes (ricos en N, P, K) solo en casos en que la
calidad del suelo empleado (rehabilitado), proveniente de la
cantera Top Soil lo requiera.
- Se recomienda una frecuencia semestral durante los 2 primeros
años y posteriormente anual, durante los 3 años subsiguientes.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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- Sistema de Riego
El riego se realizará durante la época de estiaje, en las áreas
revegetadas.
6.2. Actividades de Monitoreo Post-Cierre
El programa de Monitoreo Post Cierre es la suma de acciones de observación,
muestreo, medición y análisis de los datos técnicos y ambientales, que se tomarán
para evaluar las características ambientales del área de influencia de los pasivos
ambientales y conocer su variación o cambio durante el Periodo Post-Cierre (5
años) y la eficacia de las medidas correctivas.
Las actividades de Cierre contempladas en el capítulo cinco para los componentes
de cierre considerados en el presente estudio han sido enfocadas en el escenario
de Cuidado Pasivo. El monitoreo que se requerirá estará enfocado en el Cuidado
Pasivo, es decir, se requerirán en forma ocasional o eventual, pero no se requiere
de personal permanente en el sitio.
La duración de las actividades del Monitoreo Post-Cierre es de cinco (5) años luego
de concluida la ejecución del Plan de Cierre, de acuerdo a lo establecido en el
artículo 45º del Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera, Decreto
Supremo Nº 059- 2005-EM. Luego de los cinco (5) años y teniendo en cuenta los
resultados de los monitoreos efectuados se evaluará y determinará la necesidad de
continuar con los mismos.
6.2.1. Monitoreo de la Estabilidad Física
El monitoreo de Estabilidad Física consiste en la evaluación periódica de
las condiciones de estabilidad física del área de depósito de material inerte y
alrededores.
Alcance
El programa de monitoreo de desplazamientos y asentamientos
está dirigido a la evaluación de los pasivos ambientales mineros
para los cuales se ejecutarán obras de cierre de estabilidad física.
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Objetivos
- Verificar la eficacia de las medidas de cierre de estabilidad
física diseñadas en el presente Plan de Cierre de Pasivos
Ambientales Mineros.
- Asegurar la estabilidad física del terreno en el área de
influencia de los pasivos ambientales mineros y el área del
depósito de residuos inertes.
Variables a Monitorear
Las variables a monitorear en los componentes estabilizados serán:
- Posibles desplazamientos y asentamientos.
- Control de fisuras.
- Control de superficies de fallas.
Puntos de Monitoreo
Los puntos de monitoreo de estabilidad física se ubicarán alrededor de la
plataforma del depósito de material inerte proyectado, específicamente
en los sectores en los cuales pueda existir riego de erosión hídrica y o
antrópica.
Cuadro N° VI-01. Ubicación de los Puntos de Monitoreo de Estabilidad Física
Fuente: Equipo Técnico SEE S.A.C.– Mayo 2011
Cuando durante el desarrollo de monitoreo, se detecte fisuras, el
supervisor podrá pedir la instalación de hitos, uno a cada lado de la
fisura para poder controlar los niveles, y con un extensómetro medir
el tamaño de la fisura.
Estación Ubicación (Coordenadas UTM)
Norte Este
EF1 8922656 230706
EF2 8922293 231026
EF3 8922437 230808
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Actividades Complementarias a la Estabilidad Física
Cuando el depósito de relaves se encuentre estabilizado físicamente, la
dispersión de material particulado deberá disminuir, siendo esto una
prueba de la eficacia de las obras de cierre, por lo cual se deberá
monitorear la calidad del aire.
6.2.2. Monitoreo de Calidad de Aire
El Programa de monitoreo de calidad de aire tiene como objetivo la evaluación
de los niveles de concentración de contaminantes en el área de influencia de
pasivos ambientales.
Objetivo
El objetivo de este programa es evaluar los niveles de concentración de
contaminantes en el área de influencia de pasivos ambientales. El monitoreo
incluye la evaluación a sotavento y barlovento de la potencial fuente de emisión
Las estaciones de monitoreo de calidad de aire que se determinen para la
etapa Post- cierre de los pasivos ambientales mineros, deberán mantenerse
durante un periodo de 5 años, posteriores a la culminación de las actividades
de cierre de los pasivos ambientales mineros. El programa de monitoreo para
la etapa post cierre considera el establecimiento de cuatro (4) estaciones de
monitoreo de calidad de aire. La ubicación de las estaciones de calidad de aire
se indica en el Cuadro siguiente.
Cuadro N° VI-02. Estaciones de Monitoreo de Calidad de Aire
Estación
Descripción
Ubicación (Coordenadas UTM)
Norte Este
A-01
A Barlovento del Depósito de material inerte Proyectado 8922653 230700
A-02
A Sotavento del Depósito de material inerte Proyectado 8922209 231352
A-03
A Barlovento del Depósito de Relaves Ticapampa Existente 8921710 231827
A-04
A Sotavento del Depósito de Relaves Ticapampa Existente 8920739 232151
Fuente: Equipo Técnico SEE S.A.C.– Mayo -2011
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Parámetros a Evaluar
Los parámetros a evaluar, han sido seleccionados en base al D.S Nº 074-
2001-PCM, Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire. De este
modo, se evaluará el parámetro referente a las Partículas en Suspensión
(PM-10).
Descripción de los Métodos de Muestreo y Análisis a Emplear
Partículas en Suspensión (PM-10)
Para el muestreo de Partículas en Suspensión PM-10 se empleará un
muestreador de alto volumen PM-10 con controlador de flujo volumétrico, con
un sistema acelerador discriminador de partículas hacia un filtro, que retiene
partículas con diámetro aerodinámico menores a 10 µ. La concentración de
las partículas en suspensión se calculará por gravimetría, determinando el
peso de la masa recolectada y el volumen de aire muestreado. El período de
muestreo comprende 24 horas. Las unidades de concentración para este
contaminante se expresa en microgramos por metro cúbico (µg/m3).
En el cuadro siguiente se presenta las normas de referencia para el método
de muestreo empleadas.
Cuadro N° VI-03. Normas de Referencia para los Métodos de
Monitoreo de Calidad de Aire
Asimismo, se evaluará la concentración de metales pesados en µg/m3.
Parámetros Normas de Referencia
Partículas en Suspensión PM10
EPA -40 CFR, Pt. 50, App. J.
FPS-1287-063 EPA.
ASTM D 1888 AWWA D 2-5. EPA: Environmental Protection Agency – USA.
ASTM: American Society for Testing and Material.
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6.2.3. Monitoreo de Estabilidad Geoquímica
El programa de monitoreo para la estabilidad geoquímica tiene como finalidad
verificar la protección de la calidad ambiental de los cuerpos receptores, de
manera que se garantice la “No Presencia” de drenaje ácido de roca.
El Cierre de los pasivos ambientales mineros tiene por objetivo asegurar la
protección ambiental en el área de Influencia de los mismos.
El monitoreo de estabilidad geoquímica, para el presente componente
considerado en el presente estudio, estará en función del escenario de Cuidado
Pasivo. En este escenario, el monitoreo está dirigido a la evaluación de la
calidad del agua en cursos superficiales como quebradas y el río Santa, y
aguas no superficiales “aguas subterráneas” del área de influencia de los
pasivos mineros.
Es importante resaltar, que los resultados del monitoreo de estabilidad
geoquímica, permitirán conocer el grado de eficacia de las medidas de cierre
implementadas, la corrección de problemas y/o disminución de riesgos.
Programa de Monitoreo de la Calidad del Agua en Escenario de
Cuidado Pasivo
Alcance
El programa de monitoreo en el escenario de cuidado pasivo abarca
el monitoreo de calidad de agua de los cursos más representativos
del área de influencia.
Objetivo
Establecer estaciones de muestreo aguas arriba, y aguas abajo de
los pasivos ambientales mineros para evaluar la efectividad de las
medidas establecidas en el Plan de Cierre de Pasivos Ambientales
Mineros.
- Evaluación de las características físico-químicas y la carga de
contaminantes en los sistemas receptores
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Puntos de Muestreo
En función al diagnóstico ambiental efectuado para el cierre de
pasivos, y aplicando los Protocolos de Monitoreo de Calidad de
Agua elaborado por la Dirección General de Asuntos Ambientales
(DGAA) del Ministerio de Energía y Minas (MEM), se proponen
Estaciones de Monitoreo de Calidad de Agua de acuerdo a los
siguientes criterios y pautas de ubicación:
- Ubicación e identificación de todos los cursos naturales de
agua (quebradas y ríos) en el área de influencia de los
pasivos ambientales mineros.
- Identificación de los potenciales cuerpos receptores
(quebradas y ríos).
Cuadro N° VI-04. Ubicación de las Estaciones de Monitoreo de Calidad de Agua
Superficial
Estación
Coordenadas UTM Descripción
Norte Este
M-01 QDA. Ichic-Wishca – Aguas arriba del Depósito de Residuos inertes Proyectado. 8 922333.89 231220.77
M-02 Río Santa – Aguas arriba y margen izquierda de la quebrada Yanayacu. 8922743.29 231084.41
M-03 QDA. Ichic-wishca – Aguas abajo del Depósito de Residuos inertes Proyectado. 8922232.15 230872.95
M-04 QDA. Río alcaparoza – Aguas abajo del Depósito de Residuos inertes Proyectado. 8922664.35 230667.05
M-05 Aguas debajo de la Quebrada Ichic-wishca. 8922637.27 230911.07
M-06 Río Santa – Margen Derecha del Depósito de Relaves Ticapampa Existente. 8 921 365 232 171
M-07 Río Santa – Aguas abajo del Depósito de Relaves Ticapampa Existente. 8 922 099 231 865
Fuente: Equipo Técnico SEE S.A.C.– Mayo -2011
Parámetros
El programa de monitoreo de los pasivos ambientales mineros
considera la evaluación de los parámetros establecidos en el D.S.
N° 010-2010-MINAM, D.S. 003-2008-MINAM y la R.J N° 202-2010-
ANA. tal y como se muestra en los cuadros subsiguientes.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Cuadro N° VI-05. Estándares de Calidad Ambiental para Agua – Categoría 3, D.S. N° 002-2008-
pH u.e. 6 a 9 6 a 9 STS mg/l 50 25 Aceites y grasas mg/l 20 16 Cianuro Total mg/l 1 0.8 Arsénico Total mg/l 0.1 0.08 Cadmio Total mg/l 0.05 0.04 Cromo Hexavalente (*) mg/l 0.1 0.08 Cobre Total mg/l 0.5 0.4 Hierro (Disuelto) mg/l 2 1.6 Plomo Total mg/l 0.2 0.16 Mercurio Total mg/l 0.002 0.0016 Zinc Total mg/l 1.5 1.2 Caudal l/seg (**) (**) Conductividad Elec. uS/cm (**) (**) Temperatura del Eflu. °C (**) (**) Turbiedad NTU (**) (**)
(*) En muestra no filtrada (**) Parámetros considerados adicionalmente
6.2.4. Monitoreo de la Estabilidad Hidrológica
El programa de monitoreo de la estabilidad hidrológica consiste en la
observación de las obras de manejo de aguas.
Alcance
Se monitoreará los canales y drenes contemplado como parte de
las medidas de cierre y el funcionamiento del sistema de riego para
la vegetación revegetada.
Objetivo
El objetivo principal es velar por la eficacia de las obras propuestas.
Variables a monitorear
Las variables a monitorear son: Fisuras, Asentamientos,
Colapsamientos, Acolmatamientos, Caudal
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Frecuencia de Monitoreo
Mientras dure la época de avenida el monitoreo será semanal.
Además, se debe considerar un monitoreo 2 meses antes de la
época de avenida, para implementar las medidas preventivas y
correctivas necesarias para el buen funcionamiento de las obras de
drenaje.
Actividades de Monitoreo
- Realizar el recorrido a lo largo de toda la infraestructura
hidráulica proyectada, verificando que la sección de diseño se
mantenga en todo el tramo analizado.
- En el caso de comprobar que no ha variado la sección debido
a desprendimientos, colapsos, etc. Se verificará las posibles
fisuras que puedan existir, dando mayor énfasis en las juntas
de dilatación.
- En los tramos que no cumplan con la condición anterior, se
cuantificará el grado de afectación alcanzado.
- Realizar la planilla de metrados de las partidas que se tendrá
que considerar en la etapa de mantenimiento.
- Si los monitoreos indican los mismos problemas en un
determinado sector, se tendrá que proponer las medidas
correctivas del caso.
6.2.5. Monitoreo Biológico
El programa de monitoreo biológico consta de una serie de evaluaciones
periódicas a los ecosistemas rehabilitados (quebradas y depósito de relaves) a
fin de asegurar la permanencia de las coberturas vegetales en las áreas
rehabilitadas y se monitoreará áreas blancos, que presente condiciones
similares a las áreas rehabilitadas para tener una referencia en los valores
obtenidos y en el logro de los objetivos trazados.
El monitoreo biológico comprende el programa de monitoreo de la
revegetación y programa de monitoreo de especies biológicas, en el área de
influencia.
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Programa de Monitoreo de Revegetación
Objetivos
Los objetivos del monitoreo biológico son:
- Asegurar y garantizar el prendimiento y periodo de vida de la
cobertura vegetal.
- Restaurar el paisaje de la zona.
- Evaluar si es óptimo las medidas de rehabilitación propuestas
en el estudio.
- A priori proponer medidas de mitigación en caso de impactos
inesperados.
Componentes a monitorear
Se monitoreará en los depósitos de relaves, los siguientes
parámetros:
- La fenología de las especies vegetales en las áreas
revegetadas.
- Grado de Cobertura.
- Contenido de metales en Pastos.
Frecuencia y periodo de monitoreo
La frecuencia de monitoreo se realizará cuatro veces al año, durante
los dos primeros años, coincidiendo con las épocas de avenida y
estiaje, monitoreándose al inicio y término de dicha época, como se
indica en el Cuadro Nº 6.2-8.
Cuadro N° VI-07. Frecuencia de Monitoreo en los dos primeros años
Zonas a monitorear Época de lluvia Época de estiaje
Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct
Coberturas y vegetación x x x x
Fuente: Equipo Técnico SEE S.A.C.– Mayo -2011
La frecuencia del monitoreo durante los últimos 3 años será semestral para
todas las variables a monitorear, siendo este a ser modificado por el
encargado si lo cree conveniente.
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Programa de Monitoreo de Especies Biológicas
Objetivo
- Evaluación de la comunidad de especies acuáticas en
comparación con las comunidades de referencia.
- Evaluación de especies de fauna (aves) en comparación con
las comunidades de referencia.
Desarrollo
Los organismos acuáticos son sensibles a los cambios ambientales y en
la calidad del agua, los cambios se producen en la diversidad,
predominancia y número de organismos acuáticos.
El plancton de las aguas continentales está constituido por organismos
vegetales (Fitoplancton) y organismos animales invertebrados
microscópicos (zooplancton) que nadan o están suspendidos en el agua
normalmente.
Este es usado como indicador de la calidad del agua. Algunas especies
son tolerantes a condiciones de eutrofización y otras son muy sensibles a
restos orgánicos y químicos.
Los cortos ciclos de vida de estos organismos, permiten responder
rápidamente a los cambios ambientales, razón por la que la composición
y abundancia de especies es un indicador de la calidad del agua.
Los macroinvertebrados bentónicos están conformados por pequeños
animales que viven en los sedimentos, entre ellos larvas de insectos,
caracoles y otros organismos de los grupos helmintos y turbelarios.
La evaluación se realizará preferentemente en los mismos puntos de
monitoreo de calidad de agua superficial.
Asimismo, se evaluará la diversidad y abundancia de las especies de
fauna ubicadas en el área de influencia, evaluándose principalmente la
diversidad y abundancia de aves.
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En el cuadro siguiente se indica la ubicación de las estaciones o puntos
de monitoreo hidrobiológico (especies acuáticas).
Cuadro N° VI-08. Estaciones o Puntos de Monitoreo Hidrobiológico
Estación
Coordenadas UTM Descripción
Norte Este
HB-01 QDA. Ichic-Wishca – Aguas arriba del Depósito de
Residuos inertes Proyectado.8922333.89 231220.77
HB-02 Río Santa – Aguas arriba y margen izquierda de la
quebrada Yanayacu. 8922743.29 231084.41
HB-03 Río Santa – Margen Derecha del Depósito de
Relaves Ticapampa Existente.8 921 365 232 171
HB-04 Río Santa – Aguas abajo del Depósito de Relaves
Ticapampa Existente. 8 922 100 231 865
Fuente: Equipo Técnico SEE S.A.C.– Mayo -2011
6.2.6. Monitoreo Social
El monitoreo social, tiene como función principal, asegurar la correcta
aplicación de los programas sociales, asegurar la veracidad y calidad de la
información recopilada en campo, la correcta marcha de las tareas previstas y
el cumplimiento de los cronogramas de trabajo así como también de las metas
y objetivos.
Las personas encargadas del monitoreo social son los denominados
monitores sociales quienes tienen la responsabilidad de velar porque se
cumplan las normas, procedimientos e instrucciones en los niveles de
ejecución de los programas sociales. Ello hace necesario que el Monitor
conozca y domine los aspectos técnicos y administrativos del monitoreo de tal
manera que pueda accionar y ser factor importante para alcanzar los objetivos
trazados.
La tarea de organizar el monitoreo de un programa o proyecto debe realizarse
en el momento en que éste se diseña, y no cuando ya esté aprobado y listo
para su ejecución. Ello es importante porque el monitoreo se debe planificar,
definiendo quienes serán los responsables de realizarlo y asignando los
tiempos y fondos que se necesita para hacerlo. De otro lado, organizar el
monitoreo junto con el diseño del programa o proyecto, esto nos permite de
quienes van a responsabilizarse de la ejecución entiendan las funciones,
sentido y utilidad que éste tiene y, se comprometan a llevarlo a cabo con rigor
y seriedad.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Objetivos del Monitoreo Social:
El monitoreo tiene por objetivo producir información que permita tomar
medidas correctivas para mejorar la eficacia y eficiencia del Plan
Operativo, redefiniéndolo si es necesario. En ese sentido, las
discrepancias entre la ejecución real y la programada permitirán modificar
las actividades que no estén contribuyendo al logro de las metas
esperadas, ajustar los plazos y perfeccionar el manejo de los recursos.
El monitoreo es una función interna, ejecutada normalmente por el equipo
y por las instancias que la Compañía Minera YAHUARCOCHA S.A.
designe. Cada responsable de una actividad (monitor social) lo es también
de producir información para el monitoreo. A la vez, los momentos de
revisión de la marcha del programa de cierre o remediación de pasivos
ambientales mineros se constituyen en instancias privilegiadas para reunir
al equipo y debatir sobre lo que está sucediendo, mejorando su
integración, su comunicación interna con la Compañía Minera
YAHUARCOCHA S.A. y el conocimiento del equipo sobre el programa o
proyecto. Todo ello, evidentemente redunda en una mejor calidad del
trabajo y por lo tanto, en las posibilidades de éxito del programa de cierre
o remediación de pasivos ambientales.
En la medida que el monitoreo revisa el cumplimiento del Plan y sirve para
tomar decisiones que corrijan posibles errores o insuficiencias, se debe
realizar con una frecuencia semestral.
Los aspectos o dimensiones que se considera en el monitoreo son:
- Las actividades y tareas, para determinar si se están alcanzando
las metas que se han programado en el desarrollo de los
programas sociales y si se está cumpliendo con los plazos.
- Los recursos, para determinar si se están suministrando y usando
en las cantidades y momentos previstos en los programas sociales.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Objetivos Generales:
- Verificar la aplicación correcta de las actividades del plan de cierre
de pasivos ambientales mineros.
- Asegurar la correcta implementación y aplicación de los programas
sociales desarrollados.
Objetivos específicos:
- Asegurar la calidad y veracidad de la información recopilada en
campo.
- Velar por el cumplimiento de las metas y logro de los objetivos de
las actividades.
- Lograr la sostenibilidad de los programas sociales implementados.
Asimismo, para un Monitoreo Social efectivo, se recomienda mantener el
dialogo con los diferentes segmentos impactados de la población a fin de
conocer los cambios que van experimentando debido a la aplicación y
avance de los programas sociales, sus reacciones posibles y el
desarrollo de las medidas de manejo propuestas por la empresa.
Indicadores para la medición del logro de los objetivos y las
metas:
Los indicadores más apropiados para la medición del logro de los
objetivos y metas serán los que señale el Plan Operativo Anual
(POA) de programas sociales de la Compañía Minera
YAHUARCOCHA S.A. contemplados en el presente Plan de Cierre de
Pasivos Ambientales Mineros.
Se sugiere a continuación los más importantes:
- Número de personas que participan en la ejecución.
- Número de personas capacitadas en los diversos programas
sociales en ejecución.
- Índice de empleo.
- Número de personas entrenadas que son posteriormente
empleados.
- Tasa de migración.
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- Ingreso familiar percápita.
Métodos de recolección de datos para los indicadores
seleccionados
Los métodos de recolección de datos para los indicadores seleccionados
son:
- Revisión de los programas sociales.
- Observación de campo.
- Entrevista al personal encargado de la ejecución de los programas
sociales.
- Encuestas a la población beneficiaria.
En este caso no se utilizará un diseño muestral porque lo que interesa es
considerar a todo el universo para evaluar el logro de los objetivos y
metas.
Respecto al manejo de datos, se ha considerado que se procesará la
información con programas de análisis de datos como el SPSS y el
Atlas.Ti. El primero es para analizar datos cuantitativos y el segundo para
analizar datos cualitativos
Programa para la recolección de datos
El Programa para la recolección de datos deberá contener los siguientes
puntos:
- Cronograma de actividades por meses.
- Roles responsabilidades bien definidos (1 monitor social, integrante de la
comunidad).
- Requerimiento de recursos como transporte para movilidad local.
- Procedimientos de control de calidad: Se elaborará una guía de monitoreo
para estandarizar esta labor entre los distintos monitores.
- Presentación de informes: Adecuar al esquema que se detalla a
continuación: Principales elementos que debe contener el Informe de
Monitoreo Social:
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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1. Aspectos Generales
- Breve descripción de los programas sociales
- Antecedentes
- Objetivos
- Metodología del Monitoreo Social
- Perfil de los profesionales asesores del Monitoreo Social
2. Diseño de los Programas Sociales
- Aspectos a supervisar (monitorear y evaluar)
- Comentario sobre el diseño de los programas.
3. Descripción de la ejecución de las actividades planificadas
4. Cumplimiento de metas y logros de los Programas Sociales
5. Cambios programáticos y/o presupuestales de los programas sociales.
6. Factores de frenaje. Factores y procesos que afectan el cumplimiento de
metas de los programas sociales
- Factores Internos
- Factores externos
- Cambios en el contexto del estudio durante la ejecución
- Factores y procesos que ayudan o afectan el cumplimiento de las metas.
7. Actividades Correctivas
8. Comentarios y Sugerencias
9. Anexos
- Plan de trabajo del Monitoreo Social
- Actas de Constatación de actividades
- Cuestionarios de Monitoreo a jefes de familia
- Manual de Monitoreo social
- Registro Fotográfico
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Reportes de Monitoreo:
El monitoreo va produciendo de manera permanente una valiosa
información que deberá ser acopiada y procesada de manera que sea
útil para la toma de decisiones y para hacer correcciones en la
ejecución del programa de cierre o remediación de pasivos ambientales
mineros.
La información recogida por los responsables de hacer el seguimiento de
cada tarea o actividad debe ser organizada por el responsable, quien la
presentará al equipo para su análisis y procesamiento. Estos espacios de
reflexión se constituyen en momentos muy valiosos para reforzar un
espíritu de equipo, permitiendo que cada integrante asuma con seriedad
sus responsabilidades y que, conjuntamente, revisen la marcha del
programa o proyecto A la vez, permiten que se planeen y coordinen
colectivamente las actividades del próximo período, incluyendo la
ejecución presupuestal y el flujo de fondos.
Una vez realizado el análisis de la información se emitirá un reporte y se
formulará recomendaciones. Los reportes de monitoreo deben incluir los
siguientes contenidos:
Una comparación entre las actividades planificadas y las realmente
ejecutadas en el período, considerando por lo menos: el cumplimiento de
los plazos, el abastecimiento y uso de los recursos y el logro de las metas.
Los principales logros o aspectos positivos que se constatan en el
período.
Las dificultades y situaciones imprevistas que se suscitaron durante el
período y como se enfrentaron y o afectaron la ejecución del programa o
proyecto.
Alcances complementarios al monitoreo social.
Vista la complejidad del monitoreo social, y con el ánimo de hacer mas
didáctico y pedagógico el planteamiento hacemos llegar este alcance
complementario.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Monitoreo de Impactos al Medio Socioeconómico.
Los impactos que se ocasionará al componente social son los más
complicados de monitorear y evaluar debido a la dinámica poblacional que
presentan los centros poblados del área de influencia del Proyecto.
Algunos de los impactos negativos sobre el componente socioeconómico
se controlarán con el control de la calidad del aire y agua del área de
influencia, pero los demás impactos al medio socioeconómico necesitarán
de otras medidas de prevención y mitigación, las cuales deberán
monitorearse para evaluar su eficacia y poder mejorarlas.
Compañía Minera YAHUARCOCHA S.A., a través de su oficina
encargada de las Relaciones Comunitarias, deberá monitorear los
impactos que se generen sobre el medio socioeconómico para lo cual
deberá establecer mecanismos de comunicación e información con la
población.
La frecuencia de este monitoreo será semestral y se detalla en el Cuadro
subsiguiente. El Encargado de este Monitoreo, deberá ser Relaciones
Comunitarias de la Compañía Minera YAHUARCOCHA S.A. o un
profesional de ciencias sociales contratado para tal efecto.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Cuadro N° VI-09. Monitoreo a ejecutar (semestralmente)
Componente Socio-
Económico
Impacto a Monitorear
Indicadores a Monitorear
Agente para el monitoreo
Mecanismo Objetivo de
los indicadores
Objetivo del Monitoreo
Social Impacto en el Modo de Vida
Migración Interna hacia los caseríos o hacia el Pueblo. Inmigración para los trabajos de remediación.
Padrón de Rondas Campesinas. Registro de trabajadores.
Recopilación de información y entrevistas al Presidente de la Ronda y Análisis
Estos indicadores permiten evaluar los cambios en el modo de vida de la población del área de influencia del Proyecto de Remediación.
El Monitoreo de estos indicadores permitirá evaluar los impactos que se generarán en el modo de vida de la población con el Proyecto de Remediación de pasivos ambientales mineros.
Proceso de Urbanización
Caseríos existentes en el área de Influencia
Visitas de campo a los caseríos Nº de viviendas nuevas.
Hogares con Mujeres Jefes de Familia
Padrón de Rondas Campesinas, PRONAA o vaso de leche
Recopilación de información y entrevistas al Presidente de la Ronda y Análisis
Social Conflictos Sociales
Existencia y Características de Conflictos
Organizaciones confrontacionale s. existentes en el área de Influencia
A través de lagestión de Relaciones Comunitarias de la compañía Minera Yahuarcocha
Este indicador permitirá evaluar las causas de la ocurrencia de conflictos entre compañía Minera Yahuarcocha y la Población.
El Monitoreo de estos indicadores permitirá evaluar la eficacia de los Programas sociales y potenciar los impactos Positivos.
Fuente: Equipo Técnico SEE S.A.C.– Mayo -2011
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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7. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO
7.1. Cronograma Físico
7.1.1. Cronograma para la Remediación de Pasivos Ambientales Mineros
Para el cronograma la remediación del plan de cierre de pasivos mineros se ha
tenido en cuenta el tiempo de ejecución de las diferentes actividades de cada
componente o sección del presupuesto, este tiempo de ejecución está en
función básicamente de los rendimientos de equipos y el rendimiento de la
mano de obra para cada una de las actividades. Se ha subdividido la ejecución
de los trabajos de cierre tal como se ha zonificado los componentes, teniendo
una descripción para cada zona. En función de lo anteriormente descrito se ha
calculado la ejecución de los trabajos para esta etapa de cierre en veintiocho
meses, el detalle se muestra en el Cronograma de Ejecución Físico de Obra.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Cuadro N° VII-01. Cronograma Físico – Etapa de Ingeniería de Factibilidad
ITEM CSL-051300-11-PTO-001 REV A AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
DESCRIPCION TIEMPO (meses)
M 1
M 2
M 3
M 4
M 5
M 6
M 7
M 8
M 9
M 10
M 11
M 12
M 13
M 14
M 15
M 16
M 17
M 18
M 19
M 20
M 21
M 22
M 23
M 24
M 25
M 26
M 27
M 28
01.00.00 TRABAJOS PRELIMINARES Y COMPLEMENTARIOS
28
02.00.00 OBRAS DE ESTABILIDAD FISICA
02.01.00 TRASLADO Y ESTABILIZACION DE DEPOSITO TICAPAMPA
24
02.02.00 OBRAS DE PROTECCION DE CARRETERAS 4
03.00.00 OBRAS DE ESTABILIDAD HIDROLOGICA
03.01.00 ESTABILIZACION Y CAPTACION DE TORRENTERA
2
03.02.00 CUNETAS DE CORONACION Y DRENAJE 3
04.00.00 COBERTURA Y REVEGETACION
04.01.00 SUMINISTRO E INSTALACION DE GEOSINTETICOS
14
04.02.00 HABILITACION DE SUPERFICIE DE SIEMBRA
14
04.03.00 SUMINISTRO DE MATERIALES PARA LA VEGETACION
2
04.04.00 SIEMBRA Y FERTILIZACION 2
05.00.00 MONITOREO POST CIERRE 2
06.00.00 OTROS
06.01.00 ACCESOS 1
06.02.00 CERCO PERIMETRICO DE PROTECCION 3
Fuente: Cía. Minera YAHUARCOCHA – Mayo -2011
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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7.1.2. Cronograma para el Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre
Se ha determinado el tiempo para el mantenimiento y monitoreo post cierre,
está parte del estudio en 5 años. El detalle se muestra en el cronograma para el
mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Cuadro N° VII-02. Cronograma Físico del Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre
Id DESCRIPCION AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
1 MANTENIMIENTO POST CIERRE
1.01 MANTENIMIENTO ESTABILIDAD FISICA
Mantenimiento de Gaviones
Mantenimiento de hitos topográficos
Mantenimiento de Cerco de Protección
Limpieza, pintura o reposición de carteles
1.02 MANTENIMIENTO ESTABILIDAD GEOQUIMICA
Limpieza, pintura o reposición de carteles
Limpieza, pintura de piezómetros
Mantenimiento de Coberturas
1.03 MANTENIMIENTO HIDROLOGICO
Mantenimiento de canales, drenes, etc.
1.04 MANTENIMIENTO BIOLOGICO
Siembra (reposición de especies)
Riego y Fertilización
0.2 MONITOREO POST CIERRE
2.01 MONITOREO DE ESTABILIDAD FISICA
Programa de Inspecciones de carácter físico
Monitoreo de Calidad del Aire
Instalación de Carteles de Señalización
2.02 MONITOREO DE ESTABILIDAD GEOQUIMICA
Inspecciones de coberturas
Instalación de Piezometros
Instalación de Carteles de Señalización
Monitoreo de calidad de agua
2.03 MONITOREO DE ESTABILIDAD HIDROLOGICA
Programa de Inspecciones de carácter físico y medición de caudal
2.04 MONITOREO BIOLÓGICO
Monitoreo de Revegetacion
Monitoreo de Especies Biológicas (Flora, Fauna e
Hidrobiológico)
2.05 MONITOREO SOCIAL
2.06 ELABORACIÓN DE INFORMES DE MONITOREO Fuente: Cía. Minera YAHUARCOCHA – Mayo -2011
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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7.2. Presupuesto
7.2.1. Presupuesto para la Remediación de Pasivos Ambientales
El presente Presupuesto constituye el elemento que refleja el costo de esta
etapa de cierre de las obras de remediación de pasivos mineros, en estudio.
Consta de varias secciones en función de los componentes de la unidad minera,
los que a su vez están conformados por actividades principales como son:
Obras Preliminares, Manejo de Residuos (Relaveras) estas a su vez están
contenidas por actividades o partidas. La estimación de los costos se basa en
precios unitarios de las actividades determinadas según procedimientos de
cierre de minas. El Presupuesto se ha elaborado de acuerdo a las siguientes
consideraciones:
• Determinación de los componentes principales (ítems principales) según
los cuales se estructura el presupuesto.
• Determinación y cálculo de los metrados según las unidades propias de
medición para cada partida específica, basándose en estimaciones
obtenidas a partir de los planos.
• Para el desarrollo de los análisis de precios unitarios se ha tenido en
cuenta, los procedimientos y rendimientos usuales de construcción de
excavaciones, rellenos, obras de contención, obras de concreto y
coberturas para revegetaciones entre otras, aplicables al tipo de trabajo
requerido para el cierre y las exigencias especiales derivadas del clima
propio de la altitud del sitio.
• El costo de cada partida es el resultado de aplicar a los metrados físicos
de obra terminados, el precio unitario respectivo.
• En la de terminación de los análisis de precios unitarios se ha tenido los
siguientes criterios básicos:
En ningún caso los precios de insumos (materiales y equipo temporal) se ha
considerado la incidencia del Impuesto General a las Ventas (I.G.V.).
Para los rendimientos del equipo temporal se ha utilizado, siempre que ha sido
posible, los rendimientos para el equipo mecánico nuevo según las condiciones
de emplazamiento de la obra y de los tabulados en la tabla de rendimientos de
equipo mecánico del MTC.
Los costos utilizados corresponden a los costos de alquiler horario de los
equipos mecánico vigentes a Enero del 2009 en el mercado nacional, según
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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publicaciones especializadas en el rubro. Estos costos de alquiler son costos de
posición más costos de operación.
Los costos de la mano de obra han sido calculados directamente a partir de los
salarios básicos del sector para operarios y oficiales, integrados con la
incidencia de las leyes sociales y otros beneficios aplicables a las distintas
modalidades de trabajo. Los costos de campamentos e instalaciones temporales
cuyo diseño es facultad del Contratista, se han estimado sobre la base de la
asignación de áreas por persona y categoría y con su costo unitario analítico por
metro cuadrado.
Los costos de movilización y desmovilización, fueron estimados teniendo en
cuenta los pesos de cada uno de los equipos y el flete correspondiente para una
distancia determinada.
• Fecha de Referencia:
Para todos los valores considerados en el costo de las obras se toma como
fecha de referencia Enero del 2009; es decir, que los costos de mano de obra,
materiales, equipos y servicios, así como el tipo de cambio, son considerados
vigentes a esa fecha. Las inversiones que se adicionan después del costo
directo como son los Gastos Generales y Utilidades se ha estimado en 10% y
10%, respectivamente.
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Cuadro N° VII-03. Presupuesto Resumen – Etapa de Ingeniería de Factibilidad
ITEM
PRESUPUESTO - RESUMEN REV A
D E S C R I P C I O N PARCIAL SUBTOTAL
US$ US$
01.00.00 TRABAJOS PRELIMINARES Y COMPLEMENTARIOS 200,328.30
02.00.00 OBRAS DE ESTABILIDAD FISICA 11,034,718.05
02.01.00 TRASLADO Y ESTABILIZACION DE DEPOSITO TICAPAMPA 10,708,449.63 02.02.00 OBRAS DE PROTECCION DE CARRETERAS 326,268.42 03.00.00 OBRAS DE ESTABILIDAD HIDROLOGICA 145,502.07
03.01.00 ESTABILIZACION Y CAPTACION DE TORRENTERA 6,835.17 03.02.00 CUNETAS DE CORONACION Y DRENAJE 138,666.90 04.00.00 COBERTURA Y REVEGETACION 2,630,594.98
04.01.00 SUMINISTRO E INSTALACION DE GEOSINTETICOS 2,031,221.40 04.02.00 HABILITACION DE SUPERFICIE DE SIEMBRA 470,753.88 04.03.00 SUMINISTRO DE MATERIALES PARA LA VEGETACION 45,260.65 04.04.00 SIEMBRA Y FERTILIZACION 83,359.05 05.00.00 MONITOREO POST CIERRE 14,206.52
06.00.00 OTROS 127,922.21
06.01.00 ACCESOS 57,937.65 06.02.00 CERCO PERIMETRICO DE PROTECCION 69,984.56
COSTO DIRECTO US $ 14,153,272.13
GASTOS GENERALES (10% CD) US $ 1,415,327.21
UTILIDADES (10% CD) US $ 1,415,327.21
SUBTOTAL US $ 16,983,926.56
IGV (19%) US $ 3,226,946.05
TOTAL US $ 20,210,872.61
Fuente: Cía. Minera YAHUARCOCHA – Mayo -2011
Compañía Minera Yahuarcocha S.A.C. Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros del Depósito de Relaves de Ticapampa.
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Cuadro N° VII-04. Presupuesto Detallado – Etapa de Ingeniería de Factibilidad
ITEM
CSL-067300-11-PTO-001 REV A
DESCRIPCION UNIDAD METRADOP.
UNITARIO US $
P.PARCIAL US $
SUBTOTAL US$
01.00.00 TRABAJOS PRELIMINARES Y COMPLEMENTARIOS
200,328.30
01.01.00 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION glb 1 48,694.00 48,694.00