Plan de Autogestion para la Generacion de ingresos

Republica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular Para la Educación Superior

Instituto Universitario de Tecnología del Estado Portuguesa

Acarigua-edo. Portuguesa

Proponer un Plan de Autogestión

para la generación de ingresos del Consejo

Comunal “Mesetas de Araure”

Autores:

Álvarez Yubraska C.I 19.903.880

Luis Francisco C.I 20.025.448

Monsalve Moraima C.I 21.562.239

Salazar Jessica C.I 20.387.281

Sandoval Mariedy C.I 21.564.357

PNF Administración

Trayecto: II Trimestres: IV

Sección: 646

Tutor: Lic. Juliana González

Acarigua, Noviembre de 2011

Republica Bolivariana de VenezuelaMinisterio del Poder Popular Para la Educación Superior

Instituto Universitario de Tecnología del Estado PortuguesaAcarigua-edo. Portuguesa

Proponer un Plan de Autogestión para la Generación de Ingresos

Integrantes:Álvarez Yubraska

Luis Francisco Monsalve Moraima

Riera IsmerlisSandoval Mariedy

Suarez GénesisFecha: Noviembre 2011

RESUMEN

El presente proyecto comunitario denominado Proponer un Plan de Autogestión para la

Generación de Ingresos para ser aplicado por el Consejo Comunal “Mesetas de Araure” en

Araure, estado Portuguesa, aplicado por la falta de ingresos económicos para dar solución a

los problemas que se le presentan, ante la falta de apoyo del Gobierno Regional. El objetivo

general se centra en “Proponer un Plan Estratégico de Autogestión para la generación de

ingresos del Consejo Comunal “Mesetas de Araure”. Igualmente, se emplearon fuentes

bibliográficas que sustentaron el presente proyecto. La metodología empleada se basó en la

observación directa y en entrevistas a los miembros de la comunidad, lo que permitió elaborar

la Matriz FODA, donde se pudo conocer las debilidades, fortalezas, oportunidades y amenazas,

conociéndose que la principal problemática eran la falta de ingresos. De acuerdo, al desarrollo

del proyecto se elaboran las conclusiones y recomendaciones con las cuales se pretenden

colaborar en el aporte de soluciones.

Descriptores: Plan Estratégico, Autogestión e Ingresos.

INTRODUCCIÓN

El Proyecto Comunitario tiene como finalidad la de desarrollar actividades que vayan en

beneficio de las comunidades, esto con el fin de que sean aplicados por alumnos de las

diferentes universidades como un aporte a la sociedad en función de la responsabilidad social

expuesta y exigida en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

En este sentido, se selecciona la comunidad de la Mesetas de Araure, donde se

contacta a sus líderes para iniciar la aplicación de las metodologías para la obtención de la

información que sustenta el presente proyecto. Luego, de iniciada la observación, la diagnosis,

la búsqueda de fuentes teóricas relacionadas con el tema tratado y la elaboración de la Matriz

FODA, donde se pudo conocer que la principal debilidad que posee el Conejo Comunal

“Mestas de Araure” no posee fuentes de ingresos para la solución de sus problemas tal como

el que presentan con el alumbrado público que no pueden resolver con la ayuda de los entes

gubernamentales, sino que deben enmendar con un sistema de autogestión.

Es por esta razón, que la propuesta para dar solución a la problemática presentada en

esa comunidad se le denomina: Plan de Autogestión para la Generación de Ingresos, con el

cual se les aportarán estrategias que les orientarán en la obtención de ingresos para resolver

las necesidades que se les presentan. Este plan fue presentado a los miembros del Consejo

Comunal “Mesetas de Araure”, el cual fue tuvo mucha aceptación por todos y será puesto en

ejecución lo antes posible.

Todo proyecto debe ser apoyado con elementos teóricos, para ello, se visitó a

bibliotecas para consultar a diferentes autores que tienen relación con el tema tratado,

igualmente, se hizo visitas a través de las redes electrónicas donde se obtuvieron una serie de

información que permiten sustentar el presente trabajo investigativo.

De acuerdo, a los resultados de la investigación se puede concluir en que si no se llega

a aplicar esta propuesta, el Consejo Comunal “Mesetas de Aaure” corre el riesgo de sucumbir

en un inminente fracaso, puesto que con la falta de ingresos económicos no podrían solucionar

los problemas presentados como el del alumbrado eléctrico y perderían credibilidad entre los

vecinos y vecinas.

Análisis F.O.D.A

Fortalezas:

Santuario Eucarístico

Consejo comunal preparado y con ganas de trabajar

Profesionales disponibles para prestar servicios a la comunidad

Conocimiento de cada unidad en el consejo comunal

U.E.E Mesetas de Araure

Comunidad consolidada en servicios públicos

Vigilancia Privada

Cancha deportiva

Debilidades:

Contaminación de caracoles africanos en patios y jardines de las casas

Falta de integración en los vecinos

Apatía de los vecinos ante las soluciones de las carencias que presenta la comunidad

Poca comunicación entre vecinos

Falta de Orientación para la presentación de proyectos

Violencia domestica y Drogadicción

Desorden público en fiestas que debilitan la integridad de la comunidad

Oportunidades:

Jornadas de vacunación y cedulación

Inscripción militar y de registro electoral permanente para nuevos votantes

Sustitución de bombillos incandescentes por bombillos ahorradores de energía

Instalación de portones eléctricos, intercomunicadores y videocámara

Amenazas:

Quema indiscriminada de árboles en la zona protectora

Emigración de animales a la comunidad

Colapso de cloacas

Problemas eléctricos

Aducción al sistema de agua a la urbanización vecina

Escases de transporte público

Proyecto de Vida

Es común, en el mundo en el que vivimos, sentir preocupación por la situación actual.

Más aun cuando recordamos las grandes crisis que nuestro país atravesó en los últimos años

y que la inestabilidad ha sido un capítulo determinante en nuestra vida. Muchas personas

dicen, también, que lo más importante es el presente. Es importante vivir el presente, pero sin

perder de vista que el futuro se construye día a día. Un proyecto de vida le da un por qué y un

para qué a la existencia humana. Y con eso, le otorga sentido al presente.

Como debo ser responsable, en la construcción de mi proyecto de vida, no puedo excluir

a la comunidad donde vivo, sino que debo intentar el mayor bien posible tanto para mí como

para ésta. Un proyecto de vida no es independiente de lo que ocurre en el entorno, ni se

excluye a las personas con las que interactúo. Un proyecto de vida no se agota en el estudio.

Cuando defino un proyecto, tengo en cuenta mis deseos a nivel afectivo, social, familiar, etc.

Por lo tanto, en mi proyecto de vida puedo tener diversos objetivos a alcanzar.

PROYECTO DE VIDA ÁLVAREZ YUBRASKA

Mi nombre es Yubraska Susana Álvarez Ortega, nací el 24 de julio de 1989 en el hospital casal

ramos en la ciudad de Acarigua estado portuguesa, tengo 22 años y soy una persona muy

sencilla y alegra. Desde pequeña he vivido en casa de mi abuela con mis tías. Desde temprana

edad siempre me gusto bailar, me interese en lo que fue la danza venezolana, las bandas

show, la música siempre presente, luego comencé los estudios universitarios en química pura

siempre busque interesarme de donde venían las cosas, como se hacían. Una de las cosas

que ha influido en mi es la situación que viví a lado de mis abuelas y tías, estar separada de

mis padres. Yo creo que en la vida todas las personas tenemos éxitos y fracasos una de las

cosas que considero que han sido un éxito para mí fue poder estudiar y llegar a la universidad,

haberme casado. Actualmente unas de las personas que ha influido mucho en lo que soy ahora

es mi esposo Yvo Montesinos, el me ha ayudado a crecer como persona y mujer y me ha

enseñado a valorar y apreciar lo que tengo. Me gustan mis piernas, mis ojos cafés, mis orejas,

mis pies y mis labios. Quiero ser una gran profesional, una buena madre, hija y esposa. Me

gusta escuchar música, viajar, estudiar, compartir con mi familia y mis compañeros de clases.

Dentro de mis fortalezas puedo mencionar que soy una persona Valiente, Perseverante,

honesta, Humanitaria y con gran sentido del humor, siempre es bueno verle el lado positivo de

las cosas. En cuanto a las debilidades que poseo puedo decir que soy Impaciente y

Dominante, estoy muy contenta debido a que recientemente tuve la oportunidad de casarme

con el amor de mi vida y estoy esperando la celebración religiosa. Quiero graduarme de

licenciada en administración para llegar a conseguir un buen empleo y construir una familia con

unas bases solidas, por lo que aspiro tener mi casa propia y estable para poder ayudar a mis

padres y a mi abuela económicamente. Para lograr mis meta debo estudiar muy fuerte, cumplir

con todas las actividades que se me asignen para graduarme y tener una buena base de

información, buscar un buen lugar donde trabajar y destacarme como una profesional, una vez

ya con trabajo fijo, debo buscar una estabilidad económica y así poder buscar un lugar donde

vivir, para poder tener la estabilidad para tener a mis hijos y ayudar a mi familia.

PROYECTO DE VIDA LUIS FRANCISCO

Mi nombre es Luis Torrealba Francisco Javier, de nacionalidad: venezolano. Nací en el

Seguro Social de Acarigua, Estado Portuguesa, el día 1 de Junio de 1992. Tengo 19 años de

edad y soy del sexo masculino. Soy una persona un poco tímida pero en otras ocasiones muy

abierta por lo que suelo socializar mucho. Poseo temor de no finalizar mis estudios

universitarios, eso podría generarme un enorme obstáculo en mi futuro y para las cosas que

planeo en mi vida. Quiero ser un excelente profesional, un buen ejemplo de padre a seguir y

persona reconocida. Me gusta todo en mi cuerpo, he aprendido a aceptar cada parte de él. Mi

relación con mis padres es excelente, ya que paso gran parte del tiempo con ellos,

principalmente con mi madre, solemos salir en familia especialmente los fines de semana. La

relación con mis hermanos está comenzando a progresar, ya que ambos estudiaban en

ciudades distintas, pero como han culminado sus estudios, ahora puedo compartir más con

ellos.

El propósito de mi vida es llegar a ser un profesional no solamente en el área

administrativa, sino también desenvolverme en otras carreras, como la biología o medicina,

Tener mi propia casa y automóvil, el cual yo mismo pueda mantener, viajar a distintos lugares y

países junto a mi familia para conocer nuevas culturas, lograr que ellos estén orgullosos de mi,

cumpliendo todas mis metas. Para lograr mis metas, necesito tener una carrera universitaria y

ser un excelente profesional en el área escogida. Entre mis fortalezas, podría decir que la más

importante es la Paciencia, poseo mucha paciencia al momento de una situación complicada y

siempre busco la manera de encontrar solución por mi propia cuenta. Soy muy positivo a la

hora de hacer las cosas, aunque la situación sea difícil, siempre veo el lado bueno de ellas y

me gusta llevarlas por el buen camino, pienso que es mejor una verdad dolorosa, a mil

mentiras satisfactorias. Poseo mucha imaginación a la hora de crear ideas a realizarse en

cualquier tipo de situación. Soy amigable y sociable, puedo entablar conversaciones rápidas y

fácilmente sin ningún tipo de dificultad. Soy detallista, siempre estoy al tanto de lo que sucede a

mí alrededor y puedo darme cuenta de las cosas fácilmente y soy extremadamente Servicial.

PROYECTO DE VIDA MORAIMA MONSALVE

Mi nombre es Moraima Mileymar Monsalve Mendoza, de nacionalidad: venezolano. Nací

en el Seguro Social de Acarigua, Estado Portuguesa, el día 1 de Junio de 1992. Tengo 19 años

de edad y soy del sexo femenino. Soy de estatura baja, ojos oscuros y cabello corto, me centro

mucho en mi forma de vestir. Mi relación con mis padres es regular, debido a que por mi

trabajo poco tengo tiempo para compartir con ellos ya que paso gran parte del tiempo con ellos,

sin embargo, con quien más puedo conversar es con mi madre, y puedo compartir con ellos

solo los domingos que tengo libre. Con mis hermanos tengo una muy linda relación ya que por

ser la mayor existe un respeto muy bonito de su parte. Tengo un temperamento muy variable y

un carácter muy fuerte, lo que evita llevarme bien con muchas persona, por ende tengo pocos

amigos, solo considero amigos personas que conozco de hace mucho tiempo y que de verdad

confió en ellos. Trabajo con mi tía desde hace mas de 2 años, y he aprendido mucho, por lo

que me siento muy orgullosa de mi desempeño laboral y madurez que he desarrollado al pasar

de estos años. Quiero graduarme como Lic. En administración para avanzar en mi trabajo, y

adquirir más conocimientos.

El propósito de mi vida es graduarme y tener un trabajo estable para formar mi familia, y

tener estabilidad emocional y profesional. Ser el orgullo de mis padres, para demostrarles que

sus esfuerzos no fueron en vano. Para lograr mis metas solo necesito contar con el apoyo de

mi familia para darme fuerzas de seguir luchando por mi futuro.

La perseverancia, es mi fortaleza más resaltante, debido a que tengo actitud firme para

lograr mis objetivos, Soy una persona muy responsable en mi trabajo y me gusta siempre dar

soluciones a las personas. Me considera una persona desconfiada de las personas, me cuesta

mucho llegar a confiar cosas importantes a alguien, debido a mi carácter soy poco soportable y

muy irritable, me gustan las cosas con seriedad y compromiso, y al no hacerlas así me

molesta. No sé decir las cosas de buena manera porque soy muy impulsiva y directa con mis

cosas lo que causa el herir los sentimientos de las personas que me rodean.

PROYECTO DE VIDA RIERA ISMERLIS

Mi nombre es Ismerlis Daibelis Riera Gutiérrez, naci en el hospital de Acarigua-Araure.

El 14 de noviembre de 1989, tengo 21 años y me caracterizo por ser una persona alegre,

comunicativa, sencilla, justa y muy amistosa. Me aprecio en un plenamente debido a que tengo

un autoestima muy alto y a que me han dado suficiente cariño y amor. La vida me ha dado

unos padres maravillosos que me apoyan y se preocupan por mi bienestar, también me dio 2

hermanos que me quieren y me comprenden.

Una de mis metas es que soy una persona muy entusiasta para con mis estudios,

gracias a ello soy bachiller y tengo mucho interés en seguir estudiando. Para mi pleno

desarrollo tengo la debilidad de ser una persona muy sensible.

Aspiro Graduarme de licenciada en administración de empresa para poder optar por

conseguir un buen empleo y Formar una familia y tener un hogar estable, para ayudar a mis

padres.

Para cumplir con mis metas cuento con el apoyo de mi familia, de mi novio, y de mis

compañeros de clase y profesores. Para el año 2015 debo alcanzar todas mis metas si dios y

la virgen me lo permiten, las estrategias y actividades que tengo para cumplir dichas metas

están en estudiar mucho y realizar todas las actividades que me asignen mis profesores y

ejecutar proyectos.

Quiero alcanzar estas metas para ser profesional y tener un buen empleo, para darles

una buena educación a mis hijos en una buena calidad de vida a ellos y a mis padres.

PROYECTO DE VIDA SANDOVAL MARIEDY

Mi nombre es Mariedy del Carmen Sandoval Pietri, nací en Acarigua Estado Portuguesa,

el 04 de octubre de 1992, mido 1.60 cm y peso 55 kilos, soy de ojos café, cara afilada, cabello

castaño, actualmente con mechas blancas. Considero que soy una persona, inteligente,

sociable, simpática, divertida, carismática, buena amiga, cariñosa, leal, muy unida a la

familia y compresiva. En cuando a mis debilidades, soy tímida, rencorosa, injusta, y en ciertos

casos egoísta. Puedo decir que, en los rasgos de mi personalidad soy un poco reservada,

pero a la misma vez muy sociable, cuando no conozco bien a la persona suelo ser un poco

tímida, me considero una persona emocionalmente estable, madura, seria, entusiasta y muy

consciente. Pienso que es muy importante planificarse por eso mi meta en corto plazo es, tener

mi título de TSU, para así irme enfocando más en mi carrera; mi meta a mediano plazo seria

que una vez obtenido mi título de TSU, tener un trabajo estable para la iniciación de ser una

profesional. En cuanto a mi meta de largo plazo, considero que es la más importante porque

ya tendría mi titulo de licenciada, sería una profesional más del país, destacando que con mi

trabajo ya estable, me enfocaría sacando adelante a mi madre y a la misma vez conformando

una familia, casarme tener hijos, etc.

Supongo que en la vida siempre habrá obstáculos que puedan dañar mis metas, a pesar

de ser una persona optimista y segura de mi misma mis obstáculos biológicos serian que mi

familia no me apoyara y me bajaran el autoestima no creyendo en mi, de otra manera seria,

salir embarazada a temprana edad, resaltando que tendría que dejar mis estudios dejando

atrás mis metas junto con mi misión. Por otra parte, mi obstáculo psicológico seria bloquearme

y creer que no puedo hacer las cosas mejor, dejando atrás todos mis conocimientos e

ignorando mis valores y la confianza en mí. Lo más difícil seria un obstáculo social, conflictos

con mi familia o algún rechazo en ella o la falta de motivación que pueda llegar a necesitar.

Finalmente mi propósito de vida es graduarme, para así poder realizar todos los objetivos que

he mencionado.

MEMORIA DESCRIPTIVA

Se decide trabajar con el Consejo Comunal Mesetas de Araure, ya que se pudo

observar que se estaban integrando nuevos miembros y por ende estaban instalándose en sus

labores.

Por tales razones el día 09 de Abril de 2.011 se procede a realizar un análisis FODA de

la estructura del nuevo Consejo Comunal. De este modo los miembros presentes manifiestan

su inquietud de tener como debilidad diaria la apatía que presenta la comunidad al momento de

compartir entre ellos, en este sentido se comprende la necesidad de tomar medidas para el

mejoramiento del rescate de valores perdidos entre los vecinos de la Comunidad.

Basándose en lo ya expuesto, se toma la decisión de empezar a trabajar con mejoras

respecto a la parte social, tomando como tema esencial “El Rescate a la Unión y la

Comunicación entre vecinos”, y de esta manera lograr pasar un día diferente entre ellos

compartiendo en grupo

Se elabora una planificación junto al grupo de trabajo y se discute con la Profesora

encargada del Asesoramiento del Proyecto, donde son expuestas una serie de actividades, las

cuales son analizadas y se decide modificarlas por motivo a que para poder llegar a realizarse

es necesario altos recursos, los cuales no están accesibles. En vista de esta dificultad se

organiza otra actividad con una expectativa más sencilla pero con la misma finalidad.

El día 19 de Mayo de 2011 se realizo una reunión con el Consejo Comunal como

método informativo, teniendo como perspectiva presentar a la comunidad nuestra propuesta

final a ejecutar como primera fase de Proyecto. Al compartir esta información y contar con su

aprobación se decide realizar dicha actividad con fecha 22 de Mayo de 2011 a partir de las

3:30 pm, por ser un día más flexible para la comunidad, siendo el grupo de estudiantes junto al

Consejo Comunal los encargados de la Organización, planificación y ejecución del mismo.

De esta manera se decide realizar una charla participativa dirigida por los alumnos del

IUTEP, estructurada por lecturas reflexivas y análisis en grupos, acompañada de pequeñas

dramatizaciones en conjunto con los participantes de la charla de varias situaciones del día a

día de cada familia y la manera correcta de actuar ante una situación conflictiva. Se realizan

sopas de letras en parejas para demostrar el trabajo en equipo Actividad a realizarse en la

U.E.E Mesetas de Araure, petición realizada con anterioridad a la Directora del Plantel.

Actividad también integrada por dinámicas entre padres e hijos, como carrera de sacos,

Juegos de preguntas y respuestas, entre otros. Y talleres de cultura, el primero de elaboración

de bisutería con masa flexible y el siguiente de elaboración de cintillos con material reciclable,

contando para esto con el apoyo de la comunidad, dirigidos por la Sra. Norma Mosquera y la

Sra. Adenin Andrade, cabe destacar que ambas son miembros del Comité de cultura del

Consejo comunal. Y para finalizar con un refrigerio como cierre de evento.

El día domingo 22 de Mayo de 2.011, se da inicio a la actividad a las 4:30pm, debido a

las ocupaciones la comunidad. Inicia la actividad con una charla participativa dirigida por los

alumnos, con motivo a Mejorar la Comunicación y unión entre vecinos, con el objeto de que los

vecinos compartan opiniones para plantear su punto de vista respecto al tema, con lecturas

reflexivas de apatía y anécdotas de mala comunicación, incluyendo también una pequeña

dramatización de cómo debería ser la comunicación en una familia, como dinámica utilizamos

sopas de letras para resolver en pareja, con premios a las primeras parejas que resolvieran los

ejercicios, esto con la finalidad de demostrar que se puede trabajar en equipo, y para concluir

se comparte con un pequeño refrigerio.

Luego se procede a dividir el grupo en 2, Un grupo para unas actividades culturales, en

el cual se iban a desarrollar en uno de los salones del preescolar para realizar un curso de

masa flexible dirigido por la Sra. Norma Mosquera, miembro de la comunidad y vocera principal

del comité de cultura del consejo comunal. Y el otro curso de cintillos con material reciclable

dictado por Adenin Andrade, miembro de la comunidad y del comité de cultura del consejo

comunal. Mientras que al mismo tiempo el otro grupo estaba realizando yinkanas deportivas en

el escenario de la escuela, dirigido por los alumnos del IUTEP, no se pudo realizar la actividad

con padres e hijos, debido a la ausencia de los padres de la comunidad, de modo que se llevo

a cabo con la participaron de niños y algunos miembros de la comunidad.

Para finalizar se realiza la plenaria con las personas presentes, dando cada uno su

opinión respecto a la actividad realizada.

CONCLUSIONES

De acuerdo a la reunión y al compartir realizado con el Consejo Comunal Mesetas de

Araure, se observó que esta organización posee grandes motivaciones, deseos de colaborar y

apoyar en el mejoramiento y soluciones de las problemáticas que confrontan sus habitantes,

para ello, requieren de ingresos monetarios que les ofrezcan la posibilidad de resolver algunas

situacones como el alumbrado público, tan importante por las amenazas que esto trae a la

comunidad y que necesitan del desembolso de grandes sumas de dinero para satisfacer las

demanda de los vecinos y vecinas, ante las negativas de los entes gubernamentales de la

Región.

También se pudo percibir cierta apatía al momento de unirse y compartir, esto deriva a

las distintas actividades y compromisos que tiene cada miembro de la comunidad, siendo al

mismo momento un inconveniente las diferencias con el anterior consejo comunal, que dejo

ciertos enfrentamientos entre sus integrantes.

El Consejo Comunal cuenta con la ventaja de tener miembros jubilados y capacitados lo

que le permite solventar distintos problemas que afectan a la colectividad, pero existe otro

fundamento que es el físico, lo cual les inhibe desempeñarse en cualquier actividad donde se

requiera mayor esfuerzo, por lo que se llega a la conclusión que se deben ejecutar actividades

que no necesiten ese esfuerzo físico.

En tal sentido, se concluye en que este Consejo Comunal requiere de un plan de

autogestión dirigido a la preparación y capacitación de sus integrantes con el fin de obtener

ingresos, con la participación de todas las vocerías realizando actividades de acuerdo a sus

áreas que les brinden la posibilidad de recaudar dinero, el cual les serviría de un fondo

monetario a utilizarse en la solución de los problemas presentados.

RECOMENDACIONES

Los alumnos cursantes del Programa Nacional de Formación en Administración de

Empresas del Instituto Universitario de Tecnología del Estado Portuguesa, del Trayecto I, le

exponen al Consejo Comunal Mesetas de Araure, ciertas recomendaciones para un

mejoramiento del desarrollo socio-económico de la comunidad:

- Elaborar un Plan de autogestión para la generación de ingresos orientada a solucionar

los problemas que afectan a la comunidad.

- Realizar distintas actividades deportivas y culturales, desarrolladas por los miembros del

consejo comunal que les permitan la generación de ingresos.

- Mantener informados a los vecinos y vecinas en cuanto a las metas y objetivos

propuestos que se vayan a desarrollar.

- Proponer eventos que busquen el acercamiento y compartir entre los vecinos.

- Organización y creación de círculos de lecturas ente las personas de la tercera edad.

- Encontrar métodos para lograr la unión entre los miembros del consejo comunal actual y

los miembros anteriores, buscando una armonía en la comunidad y solventar los

problemas personales que presentan

- Realizar celebraciones ocasionalmente para compartir entre los vecinos y vecinas, con

el fin de no perder la unión entre ellos.

ANALISIS F.O.D.A ADMINISTRATIVO

Fortalezas.

La Mayoría de los Miembros actuales del consejo comunal son Profesionales.

Poseen contadores públicos y administradores capacitados.

Voceros y voceras con alta motivación de trabajo social.

Miembros empapados de información en cuanto a su función en el consejo comunal.

Santuario Eucarístico

Consejo comunal preparado y con ganas de trabajar

Profesionales disponibles para prestar servicios a la comunidad

Conocimiento de cada unidad en el consejo comunal

U.E.E Mesetas de Araure

Comunidad consolidada en servicios públicos

Vigilancia Privada

Cancha deportiva

Debilidades.

Falta de participación en cuanto asambleas de ciudadanos y reuniones ordinarias

Falta de Recursos

Carencia de transporte para agilizar tramites

Contaminación de caracoles africanos en patios y jardines de las casas

Falta de integración en los vecinos

Apatía de los vecinos ante las soluciones de las carencias que presenta la comunidad

Poca comunicación entre vecinos

Falta de Orientación para la presentación de proyectos

Violencia domestica y Drogadicción

Desorden público en fiestas que debilitan la integridad de la comunidad

Diferencias personales con anteriores miembros del consejo comunal

Oportunidades.

Mantener y mejorar las relaciones con “Funda Comunal” y otras organizaciones

gubernamentales

Obtención de recursos por medio de documentos realizados por miembros de la

comunidad.

Jornadas de vacunación y cedulación

Inscripción militar y de registro electoral permanente para nuevos votantes

Sustitución de bombillos incandescentes por bombillos ahorradores de energía

Instalación de portones eléctricos, intercomunicadores y videocámara

Amenazas.

Diferencias con los antiguos miembros del consejo comunal, que interfieren el desarrollo

de las actividades propuestas actualmente.

No poder desarrollar proyectos por falta de recursos.

Quema indiscriminada de árboles en la zona protectora

Emigración de animales a la comunidad

Colapso de cloacas

Problemas eléctricos

Aducción al sistema de agua a la urbanización vecina

Escases de transporte público

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La administración es una ciencia social, que se desempeña en diversas áreas

funcionales como: administración financiera, comercial, de producción u operaciones y de

recursos humanos. La administración está relacionada con otras ciencias tales como: la

economía, la contabilidad, la psicología, la sociología, la política, la estadística, entre otras.

Henry Fayol (considerado como el verdadero padre de la moderna Administración),

afirma que "administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar”. El sociólogo

alemán Max Weber pensando que: “toda organización dirigida a alcanzar metas, y compuesta

por miles de individuos, requería un estrecho control de sus actividades, desarrolló una teoría

de la administración de burocracias que subrayaba la necesidad de una jerarquía definida en

términos muy estrictos y regida por reglamentos y líneas de autoridad definidos con toda

claridad. Consideraba que la organización ideal era una burocracia con actividades y objetivos

establecidos mediante un razonamiento profundo y con una división del trabajo detallada

explícitamente”.

Para que exista un sentido de satisfacción debe existir un objetivo, lo que da un

propósito al esfuerzo; además el objetivo debe tener un significado y valor; así que la definición

de objetivo es: “Un objetivo administrativo es una meta que se fija, que requiere de un campo

de acción definido y que sugiera la orientación para los esfuerzos de un dirigente”. Los

Objetivos son importantes para llegar a los resultados deseados; la falta de objetivos hace que

la administración sea innecesariamente difícil, si es que se puede hablar en rigor de

administración; así que, los objetivos básicos son un prerrequisito para determinar cualquier

curso de acción y deben ser definidos con claridad para que los comprendan todos los

miembros de la empresa.

La administración no solamente nació con la humanidad sino que se extiende a la vez a

todos los ámbitos geográficos y por su carácter universal, lo encontramos presente en todas

partes. Y es que en el ámbito del esfuerzo humano existe siempre un lado administrativo de

todo esfuerzo planeado.

Asimismo, el plan define a grandes rasgos las ideas que van a orientar y condicionar el

resto de niveles de la planificación para el mismo. Determina prioridades y criterios, cobertura

de equipamientos y disposición de recursos, su previsión presupuestaria y horizonte temporal.

La terminología “Auto” es un prefijo que significa “uno mismo”, o “por sí mismo” y Gestión se

define como administrar o también como hacer diligencias para conseguir algo, como puede

ser un producto, bien o servicio. Pero autogestionario no significa autosuficiente. La idea de

autogestión persigue el poder para decidir por sí mismo sobre las decisiones que le afectan.

Como casi cualquier actividad humana, y más aun en las actividades del abastecimiento

y solución de los distintos problemas que presentan las comunidades, es necesario resaltar

distintos planes que pueden colaborar en la obtención de recursos, para lograr resolver dichas

problemáticas y la organización del manejo de esta necesidad, para realizar la actividad

propuesta de una manera productiva, y la planificación de planes de autogestión para generar

ingresos no es la excepción, por lo que es recomendable tener en claro como generar ingresos

a corto o mediano plazo. Estos planes permiten optimizar y aprovechar al máximo la capacidad

de que puede ejercer cada persona, según su área y desempeño. Para esto es necesario

recalcar que la organización de estos planes consiste en determinar las actividades que

pueden desarrollar habilidades para identificar, analizar, prevenir y modificar los distintos

métodos de obtención de recursos.

Efectivamente el Consejo Comunal “Mesetas de Araure” de Municipio Araure estado

Portuguesa, presenta dificultades con la falta de ingresos para solventar los distintos problemas

o situaciones que afectan a la comunidad, aunado a ello, la falta de apoyo por parte de la

Alcaldía y de las demás instituciones públicas que deberían atender en sus carencias y

necesidades a las comunidades.

Dentro de las posibles causas de la situación puede estar la nueva conformación del

consejo comunal, y que los miembros anteriores no contaban con la debida orientación para la

obtención de recursos, lo cual genera que los nuevos miembros comiencen nuevos planes para

generar ingresos.

De seguir con esta situación puede traer como consecuencia que el consejo comunal

pierda interés en la solución de los problemas, y llegar a desaparecer, ya que sin recursos no

hay manera de poder solucionar las diferentes necesidades de la comunidad.

De la situación antes planteada, se da origen a una gran interrogante:

¿Cómo se formulara un plan de autogestión para la generación de ingresos para el Consejo

Comunal Mesetas de Araure? De donde se desprende las siguientes sub-preguntas

1. ¿Cuál es la situación actual del Consejo Comunal Mesetas de Araure respecto a la

generación de ingresos?

2. ¿Cuál es la necesidad de implantación de un plan de autogestión para la generación de

ingresos en el Consejo Comunal Mesetas de Araure?

3. ¿Cuál será el diseño de un plan de autogestión para la generación de ingresos en el

Consejo Comunal Mesetas de Araure?

4. ¿Cuál es la factibilidad de implantación de un plan de autogestión para la generación de

ingresos en el Consejo Comunal Mesetas de Araure?

OBJETIVOS GENERALES

“Proponer un Plan Estratégico de Autogestión para la generación de ingresos del

Consejo Comunal Mesetas de Araure”

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Diagnosticar la situación actual del Consejo Comunal Mesetas de Araure respecto a la

generación de ingresos.

Diagnosticar la necesidad de implantación de un plan estratégico de autogestión para la

generación de ingresos en el Consejo Comunal Mesetas de Araure.

Diseñar un plan estratégico de autogestión para la generación de ingresos en el Consejo

Comunal Mesetas de Araure.

Determinar la factibilidad de implantación de un plan estratégico de autogestión para la

generación de ingresos en el Consejo Comunal Mesetas de Araure.

ANTECEDENTES

La idea surgió al comprobar que el consejo comunal cuenta con personas

especializadas y capacitadas para realizar actividades que puedan generar ingresos a la

comunidad relacionadas con eventos de recolección de fondos. Por lo cual muchas de las

decisiones referentes a la implantación de un plan de autogestión por parte del consejo

comunal, suele conllevar el incremento de productividad.

Es así, como, Escalona M, Rivas M, Rodríguez O (2.006) realizaron en estudio

denominado: Estrategias Motivacionales para el fortalecimiento laboral a los empleados del

escritorio jurídico contable OSCAI en Acarigua, estado Portuguesa, este estudio se situó bajo la

modalidad de proyecto factible apoyado en un estudio de tipo descriptivo de campo, estudiando

algunos de los trabajadores, haciendo uso de técnicas de la entrevista de tipo dicotómica

utilizando las alternativas (SI-NO). En este sentido los autores formularon una serie de

conclusiones entre las que se resalta como la mas importante la falta de reconocimiento, falta

de estimulo a través de talleres de mejoramiento personal.

En este mismo orden de idea, Román M (2.006) presento un trabajo especial de grado

titulado: Estrategia de Motivación para optimizar la producción en la empresa ORGANIVET, CA

en Acarigua estado Portuguesa, se plantearon como objetivo la propuesta de estrategias de

motivación para optimizar la productividad en la empresa.

Hernández (2.002) presenta un estudio titulado: Propuesta de un modelo de Gerencia

moderna que facilite la gestión administrativa eficaz de los recursos en el instituto de Vialidad

del Estado Lara ante la Universidad Centro Occidental Lisandro Alvarado (UCLA) y cuyo

objetivo fue llevar una ´propuesta que permita desarrollar una gerencia moderna en dicho

instituto y que se vea reflejada a través de una gestión administrativa eficaz.

PROPUESTA

Procedimientos

En cuanto a la propuesta y a los procedimientos empeados, se obtuvo mediante la

observación y a la elaboración de un diagnóstico que dio la oportunidad de contactar a todos

los integrantes del Consejo Comunal “Mesetas de Araure” para conocer todas sus

necesidades. En tal sentido, se logra elaborar el procedimiento reflejado de la siguiente

manera:

Se realizo una reunión con el consejo comunal para elaborar el análisis FODA.

Se seleccionaron las debilidades sociales y administrativas que presenta la comunidad

según resultados manifiestos en el análisis FODA.

Se analizaron los procedimientos y métodos en cuanto al aspecto de motivación para la

elaboración de planes para el mejoramiento de la generación de ingresos.

Se trabajo para solventar las debilidades sociales mediantes actividades con la comunidad.

Se elaboro la propuesta.

Técnicas e instrumentos para la recolección de información

La técnica empleada fue la revisión documental y el cual fue difundido por Hurtado

(2.000) como “El procedimiento en el cual un investigador recopila, revisa, analiza, selecciona y

extrae información de diversas fuentes acerca de un tema particular con el propósito de llevar

conocimiento y comprensión más profunda del mismo”. Elementos teóricos que permitieron

fundamentar las bases de la investigación.

Propósito

El propósito de la propuesta consiste en presentar al Consejo Comunal “Mesetas de

Araure” ubicada en Araure, estado Portuguesa un Plan de Autogestión para la Generación de

Ingresos, de manera que contribuya a incrementar la motivación de los vecinos a realizar

actividades que obtengan como beneficios el ingreso de recursos económicos, lo cual

conllevaría a solventar los problemas que afectan a la comunidad.

El principal método que se implantara es el de venta de las tradicionales hallacas en las

fechas decembrinas. Entre las distintas actividades a desarrollar encontramos la celebración de

encuentros familiares con motivo al día de las madres, día del padre, día del niño, y diversas

actividades que permitan desarrollar valores familiares y que al mismo instante se puedan

realizar ventas que generen ingresos. También se toma en cuenta eventos como carnaval,

para realizar concurso de disfraces, ventas de dulces en semana santa, encuentros deportivos

el día del trabajador. Debido a que la comunidad es muy devota de la religión, se pueden

realizar un bazar honor a la primera aparición de la Virgen de Fátima (el cual es también el

nombre del santuario Eucarístico Diocesano “Nuestra Señora de Fátima” que funciona dentro

de la Comunidad).

Es por esta razón, que la propuesta está encaminada a recolectar la cantidad de Bs.F

10.000,00, la cual estaría destinada a la reestructuración de la cancha deportiva de la

comunidad, puesto que es otra debilidad con que cuenta esta colectividad y que tanto es

solicitada por los niños, niñas y jóvenes para sus ratos de esparcimiento.

Fundamentos

La propuesta esta fundamenta en las teorías de autores como Andrés E. Miguel, el cual

conceptualiza el Plan como la gestión materializada en un documento, con el cual se proponen

acciones concretas que buscan conducir el futuro hacia propósitos predeterminados. Es un

documento donde se indican las alternativas de solución a determinados problemas de la

sociedad y la forma de llevarlo a cabo determinando las actividades prioritarias y asignando

recursos, tiempos y responsables a cada una de ellas.

Estructura

A continuación se presentan una serie de estrategias como propuestas que fueron

trazados basándose en la problemática de la falta de recursos.

OBJETIVO PLAN ACCION

Mejorar el desarrollo de

las relaciones

personales

Motivar al logro de los

objetivos de unión

Eventos los domingos

Organización del circulo de

lectura

Diseñar Planes

comunicacionales

Contribuir al mejoramiento

de la comunicación

informar periódicamente

Mantener informado a la

comunidad sobre las

actividades a efectuar

Brindar confianza al

momento de asignar las

tareas importantes

Propiciar asesoría

periódicamente

Diseñar Programa para

eventos recreacionales

Contribuir a la generación

de planes para el

desarrollo de la

generación de ingresos

Programa de actividades

culturales y recreativas

Programa de competencias

deportivas como forma de

esparcimiento y unión

Diseñar programas

sociales

Propiciar un ambiente de

respeto y cordialidad

Dictar talleres de Valoración

Humana

Dictar talleres de Dinámica

Grupal

Realizar eventos

Religión

Celebración de la Virgen

de Fátima

Bazar en nombre de la

Virgen de Fátima

Planes de Eventos que

generen ingresos

Recaudar fondos para

resolver problemas que

afectan a la comunidad

Vendimias

Elaboración de

manualidades para la venta

Celebración de Fechas

Eventuales

MARCO TEORICO

LA ADMINISTRACION

Uno de los términos de administración mejor definidos es el de Henry Fayol

(considerado por muchos como el verdadero padre de la moderna Administración), quien dice

que "administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar". V. Clushkov deduce que

la administración es un dispositivo que organiza y realiza la trasformación ordenada de la

información, recibe la información del objeto de dirección, la procesa y la transmite bajo la

forma necesaria para la gestión, realizando este proceso continuamente. En otros conceptos

Guzmán Valdivia I señala que la dirección eficaz de las actividades y la colaboración de otras

personas para obtener determinados resultados. Mooney señala la administración como el arte

o técnica de dirigir e inspirar a los demás, con base en un profundo y claro conocimiento de la

naturaleza humana. Y contrapone esta definición con la que da sobre la organización como: "la

técnica de relacionar los deberes o funciones específicas en un todo coordinado".

Seguidamente Peterson and Plowman toman la administración como una técnica por medio

de la cual se determinan, clarifican y realizan los propósitos y objetivos de un grupo humano

particular".

PROCESO ADMINISTRATIVO

La administración puede verse también como un proceso. Según Fayol, dicho proceso está

compuesto por funciones básicas que pueden ser las siguientes:

Planificación: Procedimiento para establecer objetivos y un curso de acción adecuado para

lograrlos.

Organización: Proceso para comprometer a dos o más personas que trabajan juntas de

manera estructurada, con el propósito de alcanzar una meta o una serie de metas

específicas.

Dirección: Función que consiste en dirigir e influir en las actividades de los miembros de un

grupo o una organización entera, con respecto a una tarea.

Coordinación: Integración de las actividades de partes independientes de una

organización con el objetivo de alcanzar las metas seleccionadas.

Control: Proceso para asegurar que las actividades reales se ajusten a las planificadas.

FASES DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS

PLANEACION: Implica que los administradores piensen, a través de sus objetivos y

acciones, y con anticipación, que sus acciones se basan en algún método, plan o lógica, más

que una mera suposición. Los planes dan a la organización sus objetivos y fijan el mejor

procedimiento para obtenerlos. El primer paso en la planeación es la selección de las metas de

la organización. Consiste en seleccionar misiones y objetivos, así como las acciones

necesarias para cumplirlos, y requiere por lo tanto de la toma de decisiones; esto es de la

elección de cursos de acción futuros a partir de diversas alternativas. Existen varios tipos de

planes, los cuales van desde los propósitos y objetivos generales, hasta las acciones más

detalladas por emprender.

ORGANIZACIÓN: Es el proceso de disponer y destinar el trabajo, la autoridad y los

recursos entre los miembros de una organización en una forma tal que pueda logra los

objetivos de la organización de manera eficiente. Es la parte de la administración que supone el

establecimiento de una estructura intencionada de los papeles que los individuos deberán

desempeñar en una empresa. La estructura es intencionada en el sentido de que debe

garantizar la asignación de todas las tareas necesarias para el cumplimiento de las metas,

asignación que debe hacerse a las personas mejor capacitadas para realizar estas tareas.

INTEGRACIÓN: Consiste en los procedimientos para dotar al organismo social de todos

aquellos elementos, tanto humanos como materiales, que la mecánica administrativa señala

como necesarios para su más eficaz funcionamiento, escogiéndolos, introduciéndolos,

articulándolos, y buscando su mejor desarrollo.

DIRECCIÓN: Es impulsar, coordinar y vigilar las acciones de cada miembro y grupo de

un organismo social, con el fin de que el conjunto de todas ellas realice del modo más eficaz

los planes señalados.

CONTROL: Consiste en el establecimiento de sistemas que permitan medir los

resultados actuales y pasados, en relación con los esperados con el fin de saber si se ha

obtenido lo que se esperaba, a fin de corregir y mejorar y además para formular nuevos planes.

Consiste en medir y corregir el desempeño individual y organizacional para garantizar que los

hechos se apeguen a los planes. Implica la medición del desempeño con base en metas y

planes, la detección de desviaciones respecto a las normas y la contribución de la corrección

de estas. En pocas palabras el control facilita el cumplimiento de los planes; Las actividades

del control suelen relacionarse con la medición de los logros.

ELEMENTOS DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS

1. PLANEACION.

Propósitos o misiones: Se identifica la función o tarea básica de una empresa o

institución o de una parte de esta.

Objetivos o metas: Los objetivos o metas son los fines que se persiguen por medio de

una actividad de una u otra índole.

Estrategias: Es la determinación de los objetivos básicos a largo plazo de una empresa y

la adopción de los recursos de acción y la asignación de recursos necesarios para su

cumplimiento.

Políticas: Son enunciados o criterios generales que orientan o encausan el pensamiento

en la toma de decisiones.

Procedimientos: Son planes por medio de los cuales se establece un método para el

manejo de actividades futuras.

Reglas: Se exponen acciones o prohibiciones especificas, no sujetas a discrecionalidad

de cada persona.

Programas: Son un conjunto de metas, políticas, procedimientos, reglas, asignaciones

de tareas, pasos a seguir, recursos por emplear y otros elementos necesarios para llevar

a cabo un curso de acción dado.

Presupuestos: Es la formulación de resultados esperados expresada en términos

numéricos.

2. ORGANIZACIÓN:

Funciones:

La identificación y la clasificación de las actividades requeridas.

La agrupación de las actividades necesarias para el cumplimiento de los objetivos.

La asignación de cada grupo de actividades a un administrador dotado de la autoridad

(delegación) necesaria para supervisarlo y,

Jerarquías: Fijar la autoridad y la responsabilidad correspondiente a cada nivel existe

dentro de una organización.

Puestos: Las obligaciones y requisitos que tienen en concreto cada unidad de trabajo

susceptible de ser desempeñada por una persona.

3. INTEGRACIÓN:

Selección, es proceso para elegir entre varios candidatos, dentro o fuera de la

organización a la persona mas indicada para ocupar un puesto en ese mismo momento

o en el futuro.

Introducción, la mejor manera para lograr que los nuevos elementos se articulen lo más

optima y rápidamente que sea posible al organismo social.

Desarrollo, es un método sistemático integrado y planeado que se realiza a través de la

capacitación, el adiestramiento y la formación del personal para elevar la eficacia de

grupos de personas y de la organización o de una unidad organizacional importante.

4. DIRECCIÓN:

Autoridad y mando, es el principio del que deriva toda la Administración y, por lo mismo,

su elemento principal, que es la dirección o liderazgo arte o proceso de influir en las

personas.

Comunicación, es la transferencia de información de un emisor a un receptor, el cual

debe estar en condiciones de comprenderla.

Delegación, es la forma técnica para comunicar a los subordinados la facultad de decidir

sin perder el control de lo que se ejecuta.

Supervisión, es revisar si las cosas se están haciendo tal y como se habían planeado y

ordenado.

5. CONTROL:

Establecimiento de normas, es sencillamente criterio de desempeño, son los puntos

seleccionados de un programa de planeación para que los administradores puedan

recibir señales de cómo marchan las cosas.

Medición del desempeño, debe realizarse idealmente con fundamento en la previsión a

fin de que las desviaciones puedan detectarse antes de que ocurran y evitarse mediante

las acciones apropiadas.

Corrección de las variaciones respecto de normas y planes, es el punto de control puede

concebirse como parte del sistema total de administración y ponerse en relación con las

demás funciones administrativas.

PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN

Henri Fayol por su parte enumera 14 principios de administración:

1. La división del trabajo: Se hace con el objeto de producir mas y mejor con el mismo objeto

y esfuerzo, nos trae como consecuencia, especialización de funciones y separación de

poderes

2. La autoridad y responsabilidad: Es el derecho que se tiene de mandar y el poder de

hacerse obedecer, esta debe acompañarse de una recompensa o castigo conocida como

responsabilidad

3. Disciplina: Es la obediencia manifestada hacia la empresa de parte de su parte social y

esta se da gracias a: 1) Buenos jefes en todos los grados.2) Juntas más claras y

equitativas.3) Sanciones correctamente aplicadas

4. Unidad de mando: Solamente se recibirán órdenes de un solo jefe, pues las dualidades de

mando crean conflictos.

5. Unidad de dirección: La dirección de los programas solo debe estar a cargo y ser

implantadas por un solo jefe.

6. Subordinación de los intereses particulares del interés general: Un interés de tipo

personal jama debe anteponerse a los intereses de una empresa u organismo social.

7. Remuneración de personal: El pago a los empleados o parte social debe y será justa para

ambas partes, esta dependerá de la voluntad del patrón y de la calidad del empleado, como

se supone hasta la actualidad es un problema no resuelto.

8. Centralización: Aunque no se establece si es una buena o mala administración se hace

por efecto natural, su objetivo es para la utilización del 100 % de las facultades de los

empleados.

9. Jerarquía: Es el organizar correctamente el grado de orden, autoridad y responsabilidad de

un individuo dentro de un organismo social.

10.Orden: el personal debe colocarse donde mejor se pueda aprovechar sus facultades como

tal.

11.Equidad: Utilizada en vez de la justicia, requiere de sensatez, bondad y mucha experiencia

y se refiere a la igualdad del personal.

12.Estabilidad del personal: Dejar que el personal obtenga experiencia en cierto nivel y

depuse si así se requiere mudarlo de ahí. Nunca antes.

13. Iniciativa: Facultad de crear y ejecutar cierto plan para la obtención de éxito.

14.Unión de personal: Entre mas armonía exista dentro del personal, mejor será el organismo

social.

IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACION

Autores como Reyes Ponce enumera como una de las importancias mas resaltantes de

la administración es que se da donde quiera que existe un organismo social, aunque

lógicamente sea más necesaria, cuanto mayor y más complejo sea éste. El éxito de un

organismo social depende, directa e inmediatamente, de su buena administración y sólo a

través de ésta, de los elementos materiales, humanos, etc. con que ese organismo cuenta.

CARACTERÍSTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN

Universalidad. El fenómeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo

social, es el proceso global de toma de decisiones orientado a conseguir los objetivos

organizativos de forma eficaz y eficiente, mediante la planificación, organización, integración de

personal, dirección (liderazgo) y control. Es una ciencia que se basa en técnicas viendo a

futuro, coordinando cosas, personas y sistemas para lograr, por medio de la comparación y

jerarquía un objetivo con eficacia y eficiencia. La toma de decisiones es la principal fuente de

una empresa para llevar a cabo unas buenas inversiones y excelentes resultados. Porque en él

tiene siempre que existir coordinación sistemática de medios. La administración se da por lo

mismo en el estado, en el ejército, en la empresa, en las instituciones educativas, en una

sociedad religiosa, etc. Y los elementos esenciales en todas esas clases de administración

serán los mismos, aunque lógicamente existan variantes accidentales. Se puede decir que La

administración es universal porque esta se puede aplicar en todo tipo de organismo social y en

todos los sistemas políticos existentes.

Especificidad. Aunque la administración va siempre acompañada de otros fenómenos de

índole distinta, el fenómeno administrativo es específico y distinto a los que acompaña. Se

puede ser un magnífico ingeniero de producción y un pésimo administrador. La administración

tiene características específicas que no nos permite confundirla con otra ciencia o técnica. Que

la administración se auxilie de otras ciencias y técnicas, tiene características propias que le

proporcionan su carácter específico, es decir, no puede confundirse con otras disciplinas.

1. Unidad temporal. Aunque se distingan etapas, fases y elementos del fenómeno

administrativo, éste es único y, por lo mismo, en todo momento de la vida de una

empresa se están dando, en mayor o menor grado, todos o la mayor parte de los

elementos administrativos. Así, al hacer los planes, no por eso se deja de mandar, de

controlar, de organizar, etc.

2. Unidad jerárquica. Todos cuantos tienen carácter de jefes en un organismo social,

participan en distintos grados y modalidades, de la misma administración. Así, en una

empresa forman un solo cuerpo administrativo, desde el gerente general, hasta el último

mayordomo.

3. Valor instrumental. La administración es un medio para alcanzar un fin, es decir, se

utiliza en los organismos sociales para lograr en forma eficiente los objetivos

establecidos.

4. Amplitud de ejercicio. Se aplica en todos los niveles de un organismo formal, por

ejemplo, presidentes, gerentes, supervisores, ama de casa, etc.

5. Interdisciplinariedad. La administración hace uso de los principios, procesos,

procedimientos y métodos de otras ciencias que están relacionadas con la eficiencia en

el trabajo. Está relacionada con matemáticas, estadística, derecho, economía,

contabilidad, sociología, Psicología, filosofía, antropología, ciencia política.

6. Flexibilidad. Los principios y técnicas administrativas se pueden adaptar a las

diferentes necesidades de la empresa o grupo social.

TEORIA DE LA ORGANIZACION

La administración como ciencia: todos los autores de la teoría clásica afirman

unánimemente que se debe estudiar y tratar la organización y la administración científicamente,

sustituyendo el empirismo y la improvisación por técnicas científicas. Se pretende elaborar una

ciencia de la administración. Fayol ya afirmaba la necesidad de una enseñanza organizada y

metódica de la administración, de carácter general para formar mejores administradores, a

partir de sus aptitudes y cualidades personales. En su época, esa idea era una novedad, su

posición era la de que siendo la administración una ciencia como las demás, su enseñanza en

las escuelas y universidades era plenamente posible y necesaria.

Teoría de la organización: La teoría clásica concibe la organización como una

estructura. La manera de concebir la estructura organizacional está bastante influenciada por

las concepciones antiguas de organización (como la organización militar y la eclesiástica)

tradicionales, rígidas y jerarquizadas. Para Fayol, la organización abarca solamente el

establecimiento de la estructura y de la forma, siendo por lo tanto, estática y limitada. Para

Mooney, "la organización es la forma de toda asociación humana para la realización de un fin

común. La técnica de la organización puede ser descrita como la técnica de correlacionar

actividades específicas o funciones en un todo coordinado". Para Mooney, como para Fayol y

Urwick, la organización militar es el modelo del comportamiento administrativo. Así la

preocupación por la estructura y la forma de la organización marca la esencia de la teoría

clásica.

LA PLANIFICACIÓN

La planificación es seleccionar información y hacer suposiciones respecto al futuro para

formular las actividades necesarias para realizar los objetivos organizacionales, esta es la

definición que da a la planificación George Terry. La planificación cumple dos propósitos

principales en las organizaciones: el protector y el afirmativo. El propósito protector consiste en

minimizar el riesgo reduciendo la incertidumbre que rodea al mundo de los negocios y

definiendo las consecuencias de una acción administrativa determinada. El propósito afirmativo

de la planificación consiste en elevar el nivel de éxito organizacional.

Un propósito adicional de la planificación consiste en coordinar los esfuerzos y los

recursos dentro de las organizaciones. Se ha dicho que la planificación es como una

locomotora que arrastra el tren de las actividades de la organización, la dirección y el control.

CARACTERÍSTICAS DE LA PLANIFICACIÓN:

Las características más importantes de la planificación son las siguientes:

1. La planificación es un proceso permanente y continuo: no se agota en ningún plan de

acción, sino que se realiza continuamente en la empresa.

2. La planificación está siempre orientada hacia el futuro: la planificación se halla ligada a la

previsión.

3. La planificación busca la racionalidad en la toma de decisiones: al establecer esquemas

para el futuro, la planificación funciona como un medio orientador del proceso decisorio, que

le da mayor racionalidad y disminuye la incertidumbre inherente en cualquier toma de

decisión.

4. La planificación busca seleccionar un curso de acción entre varias alternativas: la

planificación constituye un curso de acción escogido entre varias alternativas de caminos

potenciales.

5. La planificación es sistemática: la planificación debe tener en cuenta el sistema y

subsistemas que lo conforman; debe abarcar la organización como totalidad.

6. La planificación es repetitiva: incluye pasos o fases que se suceden. Es un proceso que

forma parte de otro mayor: el proceso administrativo.

7. La planificación es una técnica de asignación de recursos: tiene por fin la definición, el

dimensionamiento y la asignación de los recursos humanos y no humanos de la empresa,

según se haya estudiado y decidido con anterioridad.

8. La planificación es una técnica cíclica: la planificación se convierte en realidad a medida

que se ejecuta. A medida que va ejecutándose, la planificación permite condiciones de

evaluación y medición para establecer una nueva planificación con información y

perspectivas más seguras y correctas.

9. La planificación es una función administrativa que interactúa con las demás; está

estrechamente ligada a las demás funciones – organización, dirección y control – sobre las

que influye y de las que recibe influencia en todo momento y en todos los niveles de la

organización.

10.La planificación es una técnica de coordinación e integración: permite la coordinación e

integración de varias actividades para conseguir los objetivos previstos.

11.La planificación es una técnica de cambio e innovación: constituye una de las mejores

maneras deliberadas de introducir cambios e innovaciones en una empresa, definidos y

seleccionados con anticipación y debidamente programados para el futuro.

VENTAJAS DE LA PLANIFICACION

1. Requiere actividades con orden y propósito. Se enfocan todas las actividades hacia los

resultados deseados y se logra una secuencia efectiva de los esfuerzos.

2. Señala la necesidad de cambios futuros. La planificación ayuda al gerente a visualizar

las futuras posibilidades y a evaluar los campos clave para posible una posible

participación.

3. Contesta a las preguntas "y que pasa si…" Tales preguntas permiten al que hace la

planificación, a través de una complejidad de variables ver e intuir los posibles planes de

contingencia.

4. Proporciona una base para el control. Este se ejecuta para cerciorarse que la

planificación está dando los resultados buscados.

5. Estimula la realización. El hecho de poner los pensamientos en papel y formular un plan

proporciona al que hace los planes la orientación y el impulso de realizar y lograr los

objetivos.

6. Obliga a la visualización del conjunto. Esta comprensión general es valiosa, pues

capacita al gerente para ver las relaciones de importancia, obtiene un entendimiento

más pleno de cada actividad y aprecia la base que apoya a las actividades

administrativas.

7. Aumenta y equilibra la utilización de las instalaciones. Se hace un mejor uso de lo que

se dispone.

8. Ayuda al gerente obtener status. La planificación adecuada ayuda al gerente a

proporcionar una dirección confiada y agresiva.

DESVENTAJAS DE LA PLANIFICACION

1. La planificación está limitada por la exactitud de la información y de los hechos futuros.

La utilidad de un plan está afectada por la corrección de las premisas utilizadas como

sub-secuentes. Si las condiciones bajo las cuales fue formulado el plan cambian en

forma significativa, puede perderse gran parte del valor del plan.

2. La planificación cuesta mucho. Algunos argumentan que el costo de la planificación

excede a su contribución real. Creen que seria mejor gastar el dinero en ejecutar el

trabajo físico que deba hacerse.

3. La planificación tiene barreras psicológicas. Una barrera usual es que las personas

tienen más en cuenta el presente que el futuro.

4. La planificación ahoga la iniciativa. Algunos creen que la planificación obliga a los

gerentes a una forma rígida de ejecutar su trabajo.

5. La planificación demora las acciones. Las emergencias y apariciones súbitas de

situaciones desusadas demandan decisiones al momento. No puede dejar pasar el

tiempo valioso reflexionando sobre la situación y diseñando un plan.

6. La planificación es exagerada por los planificadores. Algunos críticos afirman que

quienes hacen la planificación tienden a exagerar su contribución.

7. La planificación tiene limitado valor práctico. Algunos afirman que la planificación no solo

es demasiada teórica.

PRINCIPIOS DE LA PLANIFICACION

Principio de la contribución a objetivos – el objetivo de los panes y sus componentes es

lograr y facilitar la consecución de los objetivos de la organización, con interés particular

en alcanzar el objetivo principal.

Principio de la primacía de la planificación – la primera función administrativa que

desempeña la gerencia es la planificación, que facilita la organización, la dirección y el

control.

Principio de la iniciación de la planificaciones la alta gerencia – la planificación tiene su

origen en la alta gerencia, porque esta es responsable de alcanzar los objetivos de la

organización y la forma mas eficaz de lograrlos es por la planificación.

Principio de la penetración de la planificación – la planificación abarca todos los niveles

de la empresa.

Principio de la eficiencia de operaciones por planificación – las operaciones eficientes se

pueden efectuar mediante un proceso formal de planificación que abarca objetivos,

estrategias, programas, políticas, procedimientos y normas.

Principio de la flexibilidad de la planificación – el proceso de planificación debe ser

adaptable a las condiciones cambiantes; por tanto, debe haber flexibilidad en los planes

de la organización.

Principio de sincronización de la planificación – los planes a largo plazo están

sincronizados con los planes a mediano plazo, los cuales, a su vez, lo están con los a

corto plazo, par alcanzar mas eficaz y económicamente los objetivos de la organización.

Principio de los factores limitantes – la planificadores deben tomar en cuenta los factores

limitantes (mano de obra, dinero, máquinas, materiales y administración) conjuntándolos

cuando elaboren los planes.

Principio de estrategias eficaces – una guía para establecer estrategias viables consiste

en relacionar los productos y servicios de la empresa con las tendencias actuales y con

las necesidades de los consumidores.

Principios de programas eficaces – para que los programas sean eficaces deben ser una

parte esencial de la planificación a corto y largo plazo y debe n estar integrados a la

planificación estratégica, táctica y operacional.

Principios de políticas eficaces – las políticas se basan en objetivos de la organización;

mediante estas es posible relacionar objetivos con funciones, factores físicos y personal

de la empresa; son éticas definidas, estables, flexibles y suficientemente amplias; y so

complementarias y suplementarias de políticas superiores

PLAN

En su forma más simple el concepto de plan se define como la intención y proyecto de

hacer algo, ó como proyecto que, a partir del conocimiento de las magnitudes de una

economía, pretende establecer determinados objetivos. Asimismo se ha definido como un

documento en que se constan las cosas que se pretenden hacer y forma en que se piensa

llevarlas a cabo. Y también se señala como la Organización y coordinación de las actividades

económicas.

Por otro lado J. Arturo Ortega Blake define que el plan no es solamente un documento

con un conjunto de perspectivas y previsiones, es el instrumento más eficaz para racionalizar la

intervención, generalmente estatal en la economía. Para algunos autores 100 es estrecha

vinculación del plan con la planificación (ejercicio de la planeación)

PLANES

Los Planes son el resultado del proceso de planeación y pueden definirse como diseños

o esquemas detallados de lo que habrá de hacerse en el futuro, y las especificaciones

necesarias para realizarlos.

TIPOS DE PLANES

SEGÚN SU CLASE

OBJETIVOS

Son los fines o las metas que se pretende lograr y hacia los cuales se dirige las

actividades de la empresa en su conjunto o uno de sus departamentos, secciones o funciones.

Por lo regular los objetivos de mayor jerarquía representan el fin hacia el cual se dirige la

empresa, la dirección, el staff. Los objetivos son las metas que se quiere alcanzar con relación

a los inversionistas, a los consumidores, al personal, entre otros.

Un departamento puede tener sus propios objetivos, siendo diferentes a los que constituyen

el plan básico de la empresa, pero no por ello dejan de contribuir al alcance de los de la

organización. Los objetivos o metas son planes y requieren de un proceso de planeación al

igual que el resto de los planes.

POLÍTICAS

Son planes en la medida en que constituyen reglas o normas que permiten conducir el

pensamiento y la acción de quienes se tenga a cargo. Es en este punto donde los

administradores deben ser sagaces para que los subordinados no acepten como políticas una

serie de pequeñas decisiones que no se tomaran con este objetivo. Y usualmente las políticas

se apoyan y precisan los objetivos y cobijan a la empresa en su conjunto. Las políticas

generales de la empresa son tomadas por el consejo de administración, en las cuales se

basaran las políticas de los departamentos

Todas estas delimitan un área o marco dentro del cual se debe decidir asegurando que las

decisiones sean sólidas y contribuyan al alcance los objetivos. Al igual que hay diversos tipos

de objetivos, también los hay de políticas, entre ellas tenemos: políticas de promoción interna,

de competir con base en los precios, políticas en publicidad o políticas departamentales, como

el contratar los ingenieros egresados de las universidades o impulsar la participación de los

empleados para contribuir con la cooperación.

Con respecto a las políticas se debe tener en cuenta que:

a. Cuando se elaboren las políticas debe tenerse en cuenta la opinión de quienes a

aplicarlos.

b. Las políticas deben declararse por escrito.

c. Debe ser difundidos y revisadas periódicamente, la interpretación de estas debe ser

uniforme en toda la organización.

d. Existen políticas sobre producción, finanzas, relaciones públicas, etc.

e. Existen políticas relacionas con planeación, control, organización, favorecen, la

coordinación y el trabajo en equipo, las consultas sobre asuntos fundamentales y la

elaboración de criterios e iniciativa pero dentro de unos límites.

PROCEDIMIENTOS

Son planes por que establecen un método o forma habitual para manejar actividades futuras,

es decir, son planes relacionados con métodos de trabajo o ejecución. Sirven como guías de

acción más que de pensamiento pues señalan el cómo deben hacerse ciertas actividades.

Usualmente los procedimientos corresponden a planes operacionales y se representan a través

de flujo gramas.

METODO

El método es fundamental para toda acción, el cual puede definirse como la manera

prescrita para el desempeño de una tarea dada con consideración adecuada del al objetivo,

instalaciones disponibles y gastos totales de tiempo, dinero y esfuerzo.

PRESUPUESTO

Constituye un planteamiento de resultados esperados expresados en términos numéricos,

están relacionados con dinero, ya sea a través de ingresos o gastos de un determinado periodo

de tiempo. Estos presupuestos pueden estar expresados en términos financieros o en horas-

hombre, horas-maquina, entre otros. Puede estar relacionado a un presupuesto de gasto, de

inversión, de operaciones o de caja. Aunque el presupuesto es una herramienta de control, no

sirve como una medida fiel de éste, si antes no ha reflejado los planes.

Los presupuestos pueden ser planes estratégicos si cubren la totalidad de la empresa y un

largo periodo de tiempo; pueden ser planes tácticos cuando cobijan una unidad o departamento

a mediano plazo y pueden ser planes operacionales. Si su dimensión es local y de corto

plazo.

PROGRAMAS

Son planes relacionados con el tiempo y comprenden la correlación que se da entre este

último con las actividades que deban llevarse a cabo. También pueden definirse como un

conjunto de metas, políticas, reglas, procedimientos de tareas, pasos, etc. Para ejecutar una

acción específica, la programación puede variar ampliamente e ir desde programas de

pequeño tamaño o simples por ejemplo es uso de un calendario para programar actividades,

hasta programas complejos o de gran tamaño, en donde ya se requieren técnicas matemáticas,

bases de datos, etc.

SEGÚN SU FIN

NUEVOS

Es aquella planificación que se pretende plantear, por lo tanto aun no existe y se necesita

de un estudio previo, es donde se identifica un nuevo objetivo por lo tanto se desarrolla un

nuevo plan.

VIGENTES

Son aquellos planes que ya están establecidos, y se están ejecutando. Estos ya han sido

elaborados y se encuentra en estudio para determinar su de efectividad a trabes de otro

función administrativa el control y poder saber si se lograra cumplir con el objetivo, en caso de

presentar posibles fallas este podrá ser corregido.

CORRECTIVOS

Son aquellos planes que se ejecutan para ajustar a los ya establecidos con anterioridad, por

lo general son correcciones en pequeñas fallas en los planes actuales. En estos planes se

determina las posibles fallas que no permitirían alcanzar los objetivos establecidos. Son

complementarios de los planes vigentes.

SEGÚN SU USO

UNA SOLA VEZ

Estos planes hacen referencia a los que se establecen para lograr un objetivo especifico

en un momento especifico, es decir aquellos que se laborar para realizar una actividad o tarea

única, que no se repetirá o por los menos no se repetirá en un periodo de tiempo largo.

VARIAS VECES

Son los planes que se desarrollan con la finalidad de ser ejecutados en varias ocasiones, es

un estilo de planificación cíclica por al ser ejecutada en su totalidad no finaliza sino por el

contrario comienza de nuevo, es una planificación continua.

SEGÚN SU PERÍODO DE REALIZACION

CORTO PLAZO

También llamada planificación operativa; se lleva a efecto en cada planta y almacén. Es

una extensión de la planificación a mediano plazo, con gran énfasis en los presupuestos

flexibles, los relacionados con los niveles de producción específicos durante el período no

mayor a un año. Incluye el uso de pronósticos trimestrales de ventas suministrados por

mercadotecnia.

MEDIANO PLAZO

Es un subconjunto de la planificación a largo plazo. Se centra en las mismas áreas que

la planificación a largo plazo, pero dentro de un marco de tiempo menor (de dos a cinco años).

Los estados financieros pro forma en este período son más detallados que aquellos para la

planificación a largo plazo. En definitiva se refinan los planeas estratégicos a largo plazo de la

organización al desarrollar planes financieros más específicos. El resultado de este nivel de

planeación sirve como entrada para la planeación a corto plazo.

Se relaciona primordialmente con la planificación financiera, de manera que pueda

colocar a la organización en la mejor postura financiera para materializar las oportunidades

descubiertas por la planificación a largo plazo.

LARGO PLAZO

Su parte central está formada por las consideraciones estratégicas en cuanto a

oportunidades futuras de mercado y a productos nuevos para satisfacerlas. Una característica

distintiva de este tipo de planificación es el descubrir oportunidades, y después desarrollar

estrategias y programas efectivos para capitalizar dichas oportunidades. Se concentra en la

extrapolación de datos recopilados de fuentes externas e internas para proyectar la información

relacionada con la comercialización y distribución, técnica y de instalaciones, financiera, de

recursos humanos y otros aspectos. Comienza con un entendimiento realista de los mercados,

productos, plantas, almacenes, márgenes, utilidades, retorno sobre la inversión, flujo de

efectivo, disponibilidad de capital, capacidades de ingeniería y habilidades y capacidades del

personal

AUTOGESTION

El término autogestión “proviene de la traducción del término servio-croata samoupravlje,

que se compone de samo, que equivale al prefijo griego auto (por sí mismo) y upravlje, que se

traduce como gestión. Del serviocroata, lengua principal de Yugoslavia, pasó al francés y con

la misma grafía (más el acento ortográfico en la última vocal) al español” (Iturraspe,1986: 30).

Henri Arvon (1980), por su parte, aclara que el término autogestión fue introducido en Francia a

finales de los años setenta para designar la experiencia yugoslava instaurada a partir de 1950.

Para los anglosajones el término autogestión se corresponde con dos nominaciones: el self-

government, que implica la voluntad ciudadana para participar en el funcionamiento

democrático de la sociedad, y el self-management, que implica la voluntad de transferir el

poder decisorio a todos los integrantes de una empresa

.

Entre tanto, Francisco Iturraspe (1986: 31) define la autogestión de la siguiente manera: Se

entiende por autogestión el movimiento social, económico y político que tiene como método y

objetivo que la empresa, la economía y la sociedad en general estén dirigidas por quienes

producen y distribuyen los bienes y servicios generados socialmente. La autogestión propugna

la gestión directa y democrática de los trabajadores, en las funciones empresariales de

planificación, dirección y ejecución.

Bourdet y Guillerm (en Arvon, 1980: 8) analizan la autogestión como “una transformación

radical, no sólo económica sino también política, en el sentido en que destruye la noción común

de política (como gestión reservada a una casta de políticos) para crear otro sentido de esta

palabra: a saber, la toma en sus manos, sin intermediarios y a todos los niveles, de todos ‘sus

asuntos’ por todos los hombres”.

Las definiciones esbozadas coinciden en un mismo punto: la autogestión implica la asunción

directa por parte de un conjunto de personas —sin intermediarios ni sectores especializados—

de la elaboración y de la toma de decisiones en un territorio —fábrica, comuna, país, etc. —

dado. De todas maneras, este proceso, según estas conceptualizaciones, trasciende la

verdadera administración de una empresa por parte de los trabajadores puesto que incluye el

objetivo de una gestión integral de la sociedad.

Concretamente, Adriano Brivio Borja nos señala, que la autogestión comunitaria, es una

gestión de la comunidad, que ocurre como consecuencia de transformar la espiral descendente

de la pobreza en espirales ascendentes de desarrollo. La fuente de la autogestión comunitaria

es el cambio de una visión fatalista de la pobreza, sólo como suma de carencias, a una visión

esperanzadora, como generadora del impulso necesario para el desarrollo. La autogestión

comunitaria es, entonces, el canal a través del cual el potencial infinito inherente del ser

humano se encauza hacia el logro de una vida digna a través de mejorar la calidad de vida de

cada uno de los moradores, de acuerdo a sus propios objetivos, metas y con el apoyo solidario

de sus semejantes.

Basado en Paulo Peixoto de Albuquerque Se puede dividir la autogestión en los

siguientes tipos:

Autogestión estatal: Esta es promovida por el gobierno, siendo implementada de arriba

hacia abajo en términos jerárquicos y de plataformas gubernamentales, donde el estado

promueve su desarrollo y estudio, buscando la decisión comunitaria, apuntando solo a

una cierta autonomía de las personas, dentro de los límites que otorgaría la dirección

gubernamental.

Autogestión liberal: Se refiere a la toma de decisión del trabajador en su unidad

productiva en el proceso, como resultado de la división social del trabajo al interior de

una empresa. Siendo establecido un cierto autocontrol del trabajador, solamente para

delegar el poder para solo aumentar la productividad e incrementar la ganancia del

empresario(s), sin que ellos pierdan el control. “La Autogestión como perspectiva de

cambio social”. Alejandro Montero S.

Autogestión micro comunitaria: Es una especie de protoautogestión, donde una

agrupación de personas que espontáneamente o sugeridas por algún colaborador

(profesional, religioso, líder comunitario, etc.).

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Arvon, Henri. La autogestión. México: Fondo de Cultura Económica, 1978.

Revista mexicana de Sociología 72, núm. 4 (octubre-diciembre, 2010): 571-597.

www.ejournal.unam.mx/rms/2010-4/RMS010000403.pdf

Elementos básicos de la administración. [Documento en Línea].

Disponible:http://www.geoogle.com/organizacion/elementosbasicosdelaadministraciom/

segunalgunosautores.htm (Consulta: 2004, septiembre)

CHIAVENATO, Idalberto. Introducción a la teoría general de la administración.

Quinta edición. Editorial Mc Graw – Hill Interamericana.México 1999. Paginas. 320 -

321,342 - 344.